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時間：2024-04-09 15:34:19
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在這個高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加多元化，人們的生活、學(xué)習(xí)方式在潛移默化中發(fā)生改變。隨著互聯(lián)網(wǎng)多元化應(yīng)用的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為新型經(jīng)濟(jì)模式在整個經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)越來越重要的地位。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益全球化、透明化的背景下，海爾通過對經(jīng)營模式的不斷探究、創(chuàng)新，已經(jīng)初步形成本企業(yè)獨(dú)特的商業(yè)模式，即海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式。在經(jīng)濟(jì)虛擬化的今天，中國如何依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，這是中國經(jīng)濟(jì)全球化的一場無聲戰(zhàn)爭。
一、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式背景分析
（一）海爾集團(tuán)簡介
海爾集團(tuán)于1984年創(chuàng)立于青島，是當(dāng)前全球大型家電第一品牌。目前，海爾集團(tuán)在全球擁有10大研發(fā)中心、21個工業(yè)園、66個貿(mào)易公司、143330個銷售網(wǎng)點(diǎn)，用戶遍布全球100多個國家和地區(qū)。通過對互聯(lián)網(wǎng)模式的探索，目前海爾集團(tuán)已經(jīng)初步從傳統(tǒng)制造家電產(chǎn)品的企業(yè)轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)形成自己獨(dú)特的“人單合一雙贏”商業(yè)模式。2015年，海爾集團(tuán)全球營業(yè)額實(shí)現(xiàn)1887億元，銷售量第七次蟬聯(lián)全球第一。
（二）海爾集團(tuán)企業(yè)文化
企業(yè)文化集中體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理核心主張，是指企業(yè)為解決生存和發(fā)展問題而樹立形成被組織人員普遍接受認(rèn)同的認(rèn)知。企業(yè)文化在企業(yè)整體發(fā)展過程中具有潛移默化的作用，因此加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)越來越受到重視。在經(jīng)歷長達(dá)二十多年的發(fā)展中，創(chuàng)新已然成為海爾企業(yè)文化的核心。海爾員工普遍認(rèn)為不斷創(chuàng)新、主動參與、充分發(fā)揮主觀能動性是海爾企業(yè)文化的精髓。
（三）海爾集團(tuán)發(fā)展歷程
任何事物都是在不斷變化發(fā)展的，只有順應(yīng)潮流，才不會被無情淘汰。從1984年至今，海爾集團(tuán)經(jīng)歷了五個發(fā)展階段。在名牌戰(zhàn)略發(fā)展階段，實(shí)施全面質(zhì)量管理，要么不干、要干就干第一。多元化發(fā)展階段，實(shí)施OEC管理模式，海爾文化激活“休克魚”，兼并國內(nèi)多家家電企業(yè)。國際化發(fā)展階段，堅持走出國門、出口創(chuàng)牌，在海外建立“三位一體”本土化模式，實(shí)施“市場鏈”流程再造。全球化品牌戰(zhàn)略發(fā)展階段，堅持創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)時代的全球化品牌，以用戶為中心服務(wù)。在目前正在進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)化階段，海爾集團(tuán)堅持網(wǎng)絡(luò)化的市場和網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)，創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)時代的平臺型企業(yè)，繼續(xù)探索“人單合一雙贏”商業(yè)模式。
二、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式分析
（一）所謂“人單合一”
互聯(lián)網(wǎng)時代的到來是企業(yè)經(jīng)營模式變革的重要契機(jī)，新的經(jīng)營模式應(yīng)凸顯網(wǎng)絡(luò)化特性。海爾所探索的“人單合一雙贏”商業(yè)模式，是為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的需求，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化特性的一種創(chuàng)新型經(jīng)營模式。所謂“人單合一”，“人”，指的是認(rèn)同海爾經(jīng)營理念的所有人；“單”，并非狹義的商品訂單，而是指商品所體現(xiàn)的市場用戶需求?！叭藛魏弦浑p贏”模式是一種將市場、用戶和員工緊密聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮個人主觀能動性，自由、自主型的經(jīng)營管理模式。
在全球信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要朝著全球化、信息化兩個方向發(fā)展。在這種大爆炸式信息環(huán)境下，市場經(jīng)濟(jì)日益全球化、透明化，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式是在這種情況下出現(xiàn)、產(chǎn)生并不斷發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式是指企業(yè)在商品運(yùn)行過程中將市場作為中介，借助虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行雙向信息交流，協(xié)調(diào)供求關(guān)系并從中收取一定交易傭金的商業(yè)運(yùn)行模式。在某種程度上，海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式可以被認(rèn)為是一種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。
（二）“人單合一雙贏”創(chuàng)新意義
在海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式中，雙贏是人單合一的終極目標(biāo)。在營銷學(xué)中，雙贏具有雙向性。一方面，在企業(yè)與用戶二者中，用戶先贏企業(yè)后贏；另一方面，于企業(yè)和員工而言，員工先贏企業(yè)后贏。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，雙贏強(qiáng)調(diào)的是雙方利益兼顧，而事實(shí)證明實(shí)現(xiàn)雙贏是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)增強(qiáng)市場競爭能力和盈利能力的關(guān)鍵。
在海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式中，雙贏也是一種服務(wù)理念。互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶關(guān)注的不再是廣告而是口碑。在企業(yè)多年發(fā)展中，海爾依舊堅持“真誠到永遠(yuǎn)”的服務(wù)理念，為用戶提供高質(zhì)量的商品、高品質(zhì)的服務(wù)，以求實(shí)現(xiàn)企業(yè)對用戶的誠信承諾。在網(wǎng)絡(luò)化階段，海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式從某種程度上探討了如何從傳統(tǒng)科層制企業(yè)轉(zhuǎn)型為共創(chuàng)共贏的創(chuàng)業(yè)平臺，其目的是通過組織變革讓每位員工直面用戶、與用戶零接觸，打造出互聯(lián)網(wǎng)時代的誠信品牌。
三、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式借鑒意義
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營方式改革面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中海爾“人單合一雙贏”的商業(yè)模式仍具有一定的借鑒意義。
雙贏是人單合一的關(guān)鍵，是引導(dǎo)企業(yè)改革方向的燈塔。在企業(yè)雙贏模式中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性，包括用戶的需求、員工的參與、領(lǐng)導(dǎo)的決策等。從一般意義上講，用戶是商品或服務(wù)的使用者、接受者。信息技術(shù)的發(fā)展使得創(chuàng)新不再是科研人員的“獨(dú)角戲”，用戶對科技創(chuàng)新的作用越來越受到重視，用戶需求、用戶參與被認(rèn)為是新背景下企業(yè)創(chuàng)新的重要條件。員工是企業(yè)得以正常運(yùn)營的關(guān)鍵力量，現(xiàn)代企業(yè)員工的綜合素質(zhì)較高、知識性強(qiáng)，充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)新性、獨(dú)立性對于企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)營管理具有重要意義。在知識經(jīng)濟(jì)日益繁榮的今天，領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)的掌舵人應(yīng)及時更新管理理念，學(xué)會用人藝術(shù)，用發(fā)展的眼光看問題，做出有價值的決策。
四、結(jié)束語
海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式，體現(xiàn)了海爾集團(tuán)在網(wǎng)絡(luò)信息化階段對經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新、員工價值的充分發(fā)揮和用戶需求的重視。變革是所有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，如何創(chuàng)造獨(dú)特的商業(yè)模式，仍是當(dāng)前企業(yè)不得不思考的難題。
參考文獻(xiàn)：
作為一個發(fā)展中的大國，中國既有其他中等收入國家所不具備的某些發(fā)展條件，也面臨與多數(shù)發(fā)展中國家不同的挑戰(zhàn)。我們通過搜集整理大量歷史數(shù)據(jù)，總結(jié)了曾經(jīng)啟動工業(yè)化進(jìn)程、目前人口超過千萬的30多個較大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)，歸納了它們相互之間的共同點(diǎn)與不同點(diǎn)。在理論分析的基礎(chǔ)上，將國際上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)與中國的隋形相比較，得到的基本結(jié)論是，在工業(yè)化高速發(fā)展階段結(jié)束之前，中國落入與拉美國家類似的“中等收入陷阱”的可能性較小。中國面臨的真實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，是在工業(yè)化高速發(fā)展階段結(jié)束之后，能否有效化解該階段積累的各種結(jié)構(gòu)性矛盾和財政金融風(fēng)險，并將低成本要素驅(qū)動為主的增長轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動為主的增長，進(jìn)而順利跨越高收入國家門檻。
縱觀全球經(jīng)濟(jì)史，可以發(fā)現(xiàn)盡管不少國家曾啟動工業(yè)化并實(shí)現(xiàn)了早期的經(jīng)濟(jì)起飛，但是，成功應(yīng)對各個階段的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、順利完成工業(yè)化并最終跨進(jìn)高收入社會的國家并不多。
拉美、類拉美東南亞國家和前國家都在高速增長一段時期后一度落入“中等收入陷阱”。其中，拉美國家和類拉美的東南亞國家的典型特點(diǎn)是，具備技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢，大多還有廣袤而肥沃的土地以及豐富的高品位礦產(chǎn)資源。憑借這些有利條件，這類國家曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一段時間的快速經(jīng)濟(jì)追趕，特別是二戰(zhàn)后還創(chuàng)造了世界廣為關(guān)注的“拉美奇跡”。但在上個世紀(jì)70年代末期，當(dāng)其人均GDP僅僅達(dá)到4000-5000國際元、尚未跨越高收入國家門檻時，這些國家的工業(yè)化就陷入困境，經(jīng)濟(jì)增速明顯下降，大部分落入了“中等收入陷阱”。需要指出的是，落入“中等收入陷阱”，并不意味著發(fā)展陷^持續(xù)停頓。事實(shí)上，在上述國家中，有的在進(jìn)入本世紀(jì)以后取得了較好的發(fā)展績效，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)加快態(tài)勢。
歐洲后發(fā)國家及東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū)則是追趕階段結(jié)束后，成功轉(zhuǎn)為創(chuàng)新和服務(wù)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)的國家。其中，歐洲的德國、法國、意大利、西班牙諸國，雖然屬于老牌資本主義國家，但大多也經(jīng)歷過一個追趕技術(shù)前沿國家的過程，尤其是在二戰(zhàn)之后的恢復(fù)重建期間，都經(jīng)歷了―個高速發(fā)展的“補(bǔ)課”階段，其中以德國最為典型。這些國家的特點(diǎn)是：憑借技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢和雄厚的人力資本，在戰(zhàn)后經(jīng)歷了一個“壓縮式”的快速追趕階段。在上世紀(jì)60年代末人均GDP達(dá)到10500國際元左右時，經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，并逐步接近和達(dá)到前沿國家的水平。在高速增長轉(zhuǎn)入中速增長的過程中，這些經(jīng)濟(jì)體也曾遇到某些經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境等危機(jī)，但通過努力，在中速狀態(tài)下又保持了一個時期的持續(xù)發(fā)展。
針對上述現(xiàn)象，國際上有學(xué)者提出“高收入之墻”的概念，用以指高收入行列對應(yīng)的人均收入門檻水平；且指出要越過這個門檻，必須具備一系列制度條件。我們借用“高收入之墻”的概念，旨在刻畫這樣一種現(xiàn)象，即在人均GDP達(dá)到一萬國際元左右的發(fā)展階段上，由于后發(fā)優(yōu)勢基本釋放殆盡，以能源重化工品大規(guī)模生產(chǎn)和消耗、社會生產(chǎn)主要滿足居民基本消費(fèi)需求為特征的工業(yè)化和城市化階段大體結(jié)束，經(jīng)濟(jì)潛在增長率將顯著回落，并由此而帶來一系列困難、矛盾和挑戰(zhàn)。在這個發(fā)展階段，只有進(jìn)行相應(yīng)的制度變革和政策調(diào)整，形成新的增長模式，才能有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中速條件下的持續(xù)發(fā)展；否則，發(fā)展將倒退或處于徘徊狀態(tài)。
“陷阱”與“高墻”：經(jīng)濟(jì)高速增長后的“非正?；芈洹迸c“自然回落”
分析表明，曾經(jīng)落入“中等收入陷阱”國家的增長型態(tài)和軌跡與越過“高收入之墻”的國家確有相似之處，比如都曾經(jīng)歷過時期長短不等的高速“壓縮式”增長，并繼而發(fā)生了經(jīng)濟(jì)增速的回落。但深入分析不難發(fā)現(xiàn)，這兩種類型增長回落的性質(zhì)、原因與含義大不相同。
首先，發(fā)生的階段不同。落入“中等收入陷阱”而出現(xiàn)增速回落的時間窗口，大約是在人均GDP達(dá)到4000-7000國際元的發(fā)展階段；但跨越“高收入之墻”后增速回落的時間窗口，則是在人均GDP達(dá)到11000國際元左右的發(fā)展階段。
其次，性質(zhì)和原因不同。落入“中等收入陷阱”的增速下滑是在工業(yè)化中期后發(fā)優(yōu)勢尚未完全釋放的前提下發(fā)生的，是“非正?；芈洹?。其根本原因是相關(guān)國家的工業(yè)化基本架構(gòu)存在重大缺陷，以至于工業(yè)化進(jìn)程無法持續(xù)，特別是高速增長過程無法順利完成。而成功翻越“高墻”之后的增速下降發(fā)生在后發(fā)優(yōu)勢基本釋放、工業(yè)化高速發(fā)展階段基本結(jié)束之時，是一種“自然回落”。
由此可以看出，一方面，在工業(yè)化進(jìn)程中是否落入“中等收入陷阱”，并非是后發(fā)者的宿命，如果戰(zhàn)略、政策得當(dāng)，“陷阱”也是可以避免的。另一方面，后發(fā)國家成功翻越“高收入之墻”以后的經(jīng)濟(jì)增速回落則是規(guī)律性的、無法避免的。其根本原因是，當(dāng)后發(fā)國家的發(fā)展水平接近前沿國家時，在供給方面，其低成本技術(shù)模仿的空間縮小，技術(shù)進(jìn)步的速度放緩，進(jìn)而使得后發(fā)國家的經(jīng)濟(jì)增速逐漸與前沿國家水平接近；與此相對應(yīng)，在需求方面，工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)帶來的大規(guī)模建設(shè)需求潛力基本釋放，加上經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大，保持同樣增長速度要求具有比以往更大規(guī)模的需求，而新增需求顯然無法與之相適應(yīng)，這樣的經(jīng)濟(jì)增速回落則不可避免會到來。
翻越“高墻”：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的真實(shí)挑戰(zhàn)
綜合分析中國工業(yè)化的歷史進(jìn)程和發(fā)展前景并與有借鑒意義的其他國家相比較，可以發(fā)現(xiàn)，中國有可能較為順利地跨過拉美和前國家曾經(jīng)遭遇過的那種含義上的“中等收入陷阱”，但在翻越“高墻”進(jìn)入高收入社會時將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這是中國的獨(dú)特之處，既與拉美、國家不同，也與德國、日本、韓國不同。
說中國落入“陷阱”的可能性較小?首先，目前中國人均GDP已超過了拉美、國家出現(xiàn)“中等收入陷阱”時的水平。按照1990年的國際元計算，2010年中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到7864國際元，超過了落入“中等收入陷阱”時拉美國家人均GDP 4000國際元和國家人均GDP 6000國際元的水平。按照目前的增長態(tài)勢，再過3-5年，中國人均GDP將會達(dá)到成功追趕型國家翻越“高墻”時所達(dá)到的11000國際元的水平。由此可以看出，除非出現(xiàn)重大挫折或反復(fù)，中國落入拉美和前國家曾經(jīng)經(jīng)歷的那種含義的“中等收入”陷阱的可能性已經(jīng)很小。
其次，與落入“陷阱”的國家相比，中國具備一系列支持跨越“中等收入陷阱”的有利條件。不同于拉美國家的是，中國早在人均GDP水平很低的時候，就已實(shí)施對外開放和出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略。雖然中國在改革開放之前也曾長期實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略，但是，改革開放后迅速轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略和政策，實(shí)行了注重出口導(dǎo)向的開放戰(zhàn)略。這既擴(kuò)大了中國產(chǎn)品的市場空間，也給中國企業(yè)帶來了國際競爭的壓力，還給中國帶來
了大量的適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。沿海地區(qū)出口加工部門的高速增長也有效帶動了中國城市化的發(fā)展。
不同于前蘇聯(lián)東歐國家的是，中國在較低發(fā)展水平上就啟動了市場化改革，工業(yè)化的快速發(fā)展與市場化改革相伴而行。主動而積極的市場化改革，有效促進(jìn)了國民財富存量增長和物質(zhì)與人力資本有效配置，使中國在工業(yè)化追趕階段較為順暢地實(shí)現(xiàn)了30多年的“擠壓式”快速發(fā)展。
此外，中國市場潛在空間巨大，發(fā)展要素組合條件好。中國人口規(guī)模全球最大，比目前所有高收入國家人口的總和還要多，某種意義上可以說，中國本身就是一個“世界”。通過持續(xù)的改革開放，中國產(chǎn)品和要素的流動性增強(qiáng)，市場―體化程度逐步提高。需要指出的是，國內(nèi)發(fā)展不平衡本來是一個缺點(diǎn)，但在客觀上形成了要素供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)性，增加了中國經(jīng)濟(jì)增長的回旋余地和可持續(xù)性。
總之，中國的市場優(yōu)勢不僅超越了拉美和前蘇聯(lián)東歐國家，也在一定程度上超越了那些跨國形成的地區(qū)統(tǒng)一市場。
與成功翻越“高墻”的工業(yè)化國家相比，中國面臨著更為嚴(yán)峻的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。
已有國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到“高墻”水平、后發(fā)優(yōu)勢基本釋放完畢之后的增速自然回落，是―種規(guī)律性現(xiàn)象，鮮有例外。倘若中國的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程也將遵循這―規(guī)律，那么，出現(xiàn)在人均GDP達(dá)到“高墻”水平后的增長速度回落，從一定意義上說，則是成功度過經(jīng)濟(jì)高速增長期的重要標(biāo)志。然而，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否隨著增長環(huán)境的變化而適時調(diào)整，將成為一個關(guān)鍵性因素。
總的來說，中國現(xiàn)有發(fā)展方式在工業(yè)化高速增長時期看起來是有效的，某些方面還有獨(dú)特優(yōu)勢。增長速度下臺階及其所伴隨的大幅度結(jié)構(gòu)變動，表明30多年來中國經(jīng)濟(jì)高速增長所依托的基本面因素將發(fā)生重要調(diào)整和重新組合。如果繼續(xù)維持這種發(fā)展方式，在經(jīng)濟(jì)增速“自然回落”時，中國經(jīng)濟(jì)將面臨兩方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第一，一旦速度降低，過去高速增長相伴隨的高流動性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益所掩蓋的為數(shù)不少的低效率問題就會暴露。如企業(yè)盈利和財政收入下降、資產(chǎn)估值收縮、長期信貸回收困難等，甚至出現(xiàn)某種形式的財政金融等危機(jī)。第二，隨著中國發(fā)展水平的不斷提升，現(xiàn)行發(fā)展方式下的市場開拓受限、供給激勵不足、人力資本積累緩慢、勞動者參與現(xiàn)代化的渠道不暢等問題將日益突出，在低成本要素優(yōu)勢逐步減弱后，能否形成以創(chuàng)新驅(qū)動為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢，存在一定的不確定性。這兩方面的問題將可能使中國在翻越“高墻”時面臨嚴(yán)重困難。
以“參與促進(jìn)型改革”推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展
解決上述經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要問題，當(dāng)應(yīng)著力推動“參與促進(jìn)型改革”，以從根本上解決問題。當(dāng)前，推進(jìn)“參與促進(jìn)型改革”可以從以下幾方面進(jìn)行：
首先，為社會成員提供盡可能多的公平就業(yè)機(jī)會。一要消除對農(nóng)民工的就業(yè)歧視，同時創(chuàng)造條件，讓盡可能多的進(jìn)城務(wù)工人員成為完整意義上的“市民”。要允許那些已經(jīng)在城市長期就業(yè)和居住的外來務(wù)工人員及其家庭成員，在自愿基礎(chǔ)上獲得所在城市的市民身份，享受與城市其他居民同樣的教育、醫(yī)療、住房與社會保障服務(wù)。二要更加重視就業(yè)機(jī)會均等，打破在一定程度匕存在的“沒有關(guān)系，就沒有機(jī)會”的格局。建立公開透明的招聘錄用機(jī)制，尤其要打破某些公有部門中關(guān)系決定機(jī)會的格局。三要進(jìn)一步開放市場，降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，健全對中小企業(yè)的支持體系。進(jìn)―步落實(shí)“非公36條”，激發(fā)民間投資熱隋，健全支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策和服務(wù)體系；完善個人創(chuàng)業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新的帶動效應(yīng)。
早教市場:朝陽產(chǎn)業(yè)，市場無限。隨著第四次嬰兒潮的到來以及中國家長一直以來對孩子早教的高度重視，我國的早教行業(yè)來到了黃金的發(fā)展階段。建議關(guān)注通過收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)入早教市場的威創(chuàng)股份。
K12市場:需求旺盛+政府支持+互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)。K12行業(yè)規(guī)模巨大，且仍處于藍(lán)海市場。我們看好從體制內(nèi)切入市場(有一定壁壘)，并能建立在線教育生態(tài)系統(tǒng)的公司。建議重點(diǎn)關(guān)注已在K12領(lǐng)域深度布局的的龍頭公司拓維信息、全通教育、天喻信息和中泰橋梁。
二、城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境的交互影響分析
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展，首先要處理好人與自然之間的關(guān)系。城鎮(zhèn)化發(fā)展中，人口的增加帶來能耗增加，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生約束作用。生產(chǎn)者如果一味地增加生產(chǎn)，不顧資源環(huán)境的承載力，易形成粗放型經(jīng)營模式，因此城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)建立在資源良性循環(huán)的基礎(chǔ)上。資源與環(huán)境是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的自然力資本，其中自然資源是核心內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)條件，城鎮(zhèn)化的高度發(fā)展也會促進(jìn)生態(tài)投入，改善環(huán)境。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段，資源環(huán)境和城鎮(zhèn)化的關(guān)系不同。美國地理學(xué)家諾瑟姆研究發(fā)現(xiàn)的S形曲線將城鎮(zhèn)化發(fā)展劃分為三個階段：低速增長階段（城市化率10%～30%）、高速增長階段（城市化率30%～70%）、成熟階段（城市化率70%以上）。在低速增長階段，城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境處于低水平協(xié)調(diào)狀態(tài)。由于城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)用地矛盾不突出，土地開墾密度較小，且大多分布在生態(tài)穩(wěn)定的區(qū)域，工業(yè)污染較少，在生態(tài)承載范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)人口對生態(tài)環(huán)境破壞較小，因此城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境矛盾尚不突出。在高速增長階段，城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境相互制約、影響。一方面，在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，不可避免地要消耗大量的自然資源，人口擴(kuò)容也會帶來點(diǎn)面源污染，生態(tài)破壞速度加快。另一方面，區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源容量有限，資源的消耗與環(huán)境破壞又使環(huán)境承載力面臨巨大壓力，這樣會迫使城鎮(zhèn)化被迫調(diào)整減緩。但是隨著城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，生態(tài)文明程度提高，人們會增加對生態(tài)環(huán)境的投入，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾會逐漸緩和，城鎮(zhèn)化又開始快速發(fā)展，生態(tài)壓力將進(jìn)一步增大，城鎮(zhèn)化又會開始新一輪的發(fā)展、調(diào)整。在生態(tài)環(huán)境承載力的約束下，城鎮(zhèn)化過程不斷調(diào)整、優(yōu)化，驅(qū)使著資源要素向著優(yōu)化配置的方向，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。在城鎮(zhèn)化成熟階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，知識密集型產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)得到發(fā)展、推廣。第三產(chǎn)業(yè)比重上升，信息代替了一部分物資資源，減少了資源消耗與生產(chǎn)污染。同時，城鎮(zhèn)化作為集約化的發(fā)展方式，對資源環(huán)境起到正作用。首先，資源的優(yōu)化配置降低了發(fā)展成本，提高了資源利用效率和污染的治理效果，從而緩解了資源稀缺的情況。其次，依靠先進(jìn)的管理理念和優(yōu)良技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，提高了環(huán)境承載能力，緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力。在此階段，城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，城市發(fā)展會呈現(xiàn)良性循環(huán)。這種平衡、協(xié)調(diào)只有控制在環(huán)境承載力之內(nèi)，城市才能達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化處于高速發(fā)展不均衡時期，根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1949年城鎮(zhèn)化程度為10.6%，1978年為12.5%，1978到2006年，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋嚷侍岣吡?1.4個百分點(diǎn)。預(yù)計到2020年，城鎮(zhèn)化水平為60.57%，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。由于各個地方經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境發(fā)展水平不同，城鎮(zhèn)化狀況也不盡相同，比如到2010年，西部城鎮(zhèn)化率41%，東部60%。不管城鎮(zhèn)化處于發(fā)展的何種階段，可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化才是城鎮(zhèn)化未來的方向。從城鎮(zhèn)化角度看，可持續(xù)發(fā)展要求在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要處理好與資源環(huán)境之間的關(guān)系，既要把資源環(huán)境作為城鎮(zhèn)化未來持續(xù)發(fā)展的前提條件，又不能簡單地把它們看作工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的外生變量。
三、城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境保障對策
城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展是動態(tài)發(fā)展體系，需要諸多支撐，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會文明、土地利用、能源環(huán)境等諸多支撐子系統(tǒng)。我國的現(xiàn)實(shí)國情決定了我們不能走高耗能、高污染的粗放城鎮(zhèn)模式，也不能走西方先污染后治理的老路。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化的加速期，沒有資源環(huán)境的保障基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展無從談起，因此，對于資源環(huán)境保障對策，還需要從各方面加強(qiáng)體制建設(shè)。
（一）政府要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境管理
首先，運(yùn)用行政手段，制定符合可持續(xù)發(fā)展的不同類型、規(guī)模城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。而資源核算體系是根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力來制定各地城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會明確提出，應(yīng)健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制。這在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中有利于實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，防止和糾正自然資源過度消耗現(xiàn)象。根據(jù)各地資源環(huán)境稟賦，應(yīng)結(jié)合國家主體功能區(qū)布局，形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的城鎮(zhèn)開發(fā)格局。其次，運(yùn)用法律手段，進(jìn)一步完善環(huán)境資源法律法規(guī)體系。以可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，完善污染防治法和自然資源類法律法規(guī)，尤其是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和土地征用制度。土地資源的配置應(yīng)以市場為基礎(chǔ)，完善土地使用權(quán)交易規(guī)則，促使其公平公正交易。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于土地資源的廣需性，使其自發(fā)流向效益較高的部門，因此需要政府從社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)綜合效益實(shí)施宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。最后，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境管理中的作用。廣義的經(jīng)濟(jì)手段是指環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，它是環(huán)境工作與經(jīng)濟(jì)工作及其他工作相互交叉、滲透和結(jié)合的產(chǎn)物，反映了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系。政府通過建立健全資源有償使用制度和排污權(quán)交易制度、增加公共服務(wù)領(lǐng)域的投入等手段，實(shí)現(xiàn)以盡可能低的物質(zhì)成本消耗和其他自然資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人與自然的和諧。
（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。我國人口眾多、生態(tài)脆弱，資源相對貧乏，因此要用“綠色技術(shù)”統(tǒng)籌改造城鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對于資源類城鎮(zhèn)，要大力培育綠色新興產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和更新，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化。因?yàn)槌擎?zhèn)化不僅是工業(yè)化、信息化的發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)民生活的提高，是在生態(tài)文明基礎(chǔ)上的城鎮(zhèn)化。除了實(shí)行中小城鎮(zhèn)化外，還要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。對于生態(tài)脆弱地區(qū)，實(shí)施生態(tài)移民，對生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。對農(nóng)業(yè)較好的地區(qū)，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，利用“綠色技術(shù)”延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
根據(jù)發(fā)達(dá)國家城市化的歷史，城市化率從40%上升到60%的過程，是城市化進(jìn)程最為迅速的階段，國際上稱之為城市化峰速發(fā)展階段(PeakRateofUrbanization)。城市化進(jìn)入峰速發(fā)展階段，不僅帶來城市人口的大幅增加和城市規(guī)模的急速膨脹，也對各國的住房市場帶來深刻的影響。這一階段不僅住房投資規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大，住房投資總量將達(dá)到相當(dāng)于GDP7%-9%(或GNP3%-4%)的高位水平，而且房地產(chǎn)的資產(chǎn)價值也將持續(xù)快速增長，城市房地產(chǎn)的資產(chǎn)規(guī)模在國民財富中的比例，將從城市化啟動階段的15%提高到60%以上。
目前，中國的城市化率已經(jīng)超過40%，正處在從城市化起飛階段向城市化峰速階段轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)上。這意味著未來20年，中國都將處在城市化峰速發(fā)展階段，龐大的人口規(guī)模以及城市化高速發(fā)展所帶動的巨大住房需求，可能在人類歷史上都是非常少見的，這對中國，乃至對全世界的影響都將是非常巨大的。
國際住房專家認(rèn)為，中國在城市化起飛階段的住房政策是比較成功的，但也存在許多制度性的缺陷。進(jìn)入城市化峰速階段后，中國的住房政策可能面臨著一系列的挑戰(zhàn)。如果不對以前遺留的制度性缺陷進(jìn)行改革和調(diào)整，這種缺陷就會被放大，就會帶來更為嚴(yán)重的問題。因此，進(jìn)入城市化峰速發(fā)展階段，中國更需要有一個好的住房制度安排和住房政策框架。
二、解決住房問題要與其他社會經(jīng)濟(jì)政策相協(xié)調(diào)
國際住房專家強(qiáng)調(diào)，不能簡單地就住房問題來考慮住房政策，解決住房問題要與交通、城市建設(shè)、社會保障等問題相結(jié)合。
首先，各國政府在制訂住房政策時的一個基本思想，是要把住房問題和交通問題整合起來一塊進(jìn)行考慮。如果只關(guān)注住房問題，讓中低收入居民住到遠(yuǎn)離城市、且交通條件很差的地方，可能會帶來生活成本增加、就業(yè)困難等問題。以法國為例，從1960年到2004年，法國的城市化率是從60%上升到77%，人均收入水平從4000美元增加到35000美元，居民消費(fèi)支出中的住房支出比例從不到10%上升到20%，住房條件得到較大改善；與此同時，法國政府非常重視發(fā)展公共交通，城市居民出行非常方便，交通支出比例在過去的44年中并沒有發(fā)生明顯的變化，2004年為10%，僅比1966年增加了兩個百分點(diǎn)。
其次，低收入人群的住房政策要納入統(tǒng)一的社會政策。低收入群體不僅在獲得住房方面存在問題，而且在獲得醫(yī)療、教育等方面也存在許多問題。為此，世界各國的普遍做法是，將低收入人群的住房問題，同就業(yè)、醫(yī)療、教育等問題結(jié)合起來考慮，統(tǒng)一納入國家社會政策范圍，以形成一攬子解決方案。
第三，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)好城市競爭能力和宜居性的關(guān)系。在城市化高速發(fā)展的過程中，各國都曾面臨提升城市競爭能力和改善宜居性的矛盾。目前中國已是一個相當(dāng)開放的經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)競爭力的源泉，主要來自于城市。因?yàn)橹挥型ㄟ^城市，才能夠獲得國際資本、技術(shù)、人才、管理等關(guān)鍵的發(fā)展要素，才能夠改善基礎(chǔ)設(shè)施。所以，城市競爭能力提升是中國融入全球化所必需的，也是城市自身發(fā)展所必需的。與此同時，城市發(fā)展也需要宜居性，為居民的生活和居住提供空間，為投資者和各類企業(yè)提供良好的生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。因此，處理好城市競爭力和宜居性的矛盾，不僅是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是住房政策中必須關(guān)注的關(guān)鍵問題。
三、在城市化峰速發(fā)展階段要特別重視住房供給及土地利用政策
從各國住房政策的演進(jìn)過程來看，高度城市化的發(fā)達(dá)國家，目前的住房政策主要集中在需求方面。而在其城市化峰速發(fā)展階段，各國政府不僅需要通過補(bǔ)貼、住房金融等政策來推動住房需求，而且也高度重視供給政策，并在這一階段大幅度地增加住房的供給。
國際住房專家認(rèn)為，在住房供給政策方面，中國特別需要關(guān)注土地利用政策。特別是在土地供應(yīng)矛盾越來越突出的情況下，中國應(yīng)特別重視提高土地的利用效率。發(fā)達(dá)國家在這方面的主要措施是加強(qiáng)城市規(guī)劃和容積率管理。在住宅區(qū)容積率管理上，各國在城市規(guī)劃中都對住宅區(qū)的容積率有較高的規(guī)定，例如巴黎住宅區(qū)的容積率為3，華盛頓為6，紐約為10。
在中國，各大城市的人口密度都比較高，但住宅區(qū)的容積率標(biāo)準(zhǔn)卻比較低，而且缺乏對容積率的總體規(guī)劃和管理，例如，在中國北方一個特大城市的總體規(guī)劃中，城市中心區(qū)及地鐵沿線的住宅容積率僅為1.5，而在城市郊區(qū)的公寓項(xiàng)目，其容積率卻是2。較低的容積率和管理規(guī)則的缺失，在用地規(guī)模沒有限制的條件下，就會出現(xiàn)城市規(guī)模無限擴(kuò)張的問題；而在目前中國嚴(yán)格控制農(nóng)地轉(zhuǎn)換為城市用地的條件下，將加劇用地矛盾，并影響住房供應(yīng)總量或降低戶均住房面積。因此，中國迫切需要解決包括容積率在內(nèi)的城市規(guī)劃問題，高度重視規(guī)劃部門的作用，加強(qiáng)對城市規(guī)劃人員的培訓(xùn)，以應(yīng)對城市化高速發(fā)展帶來的土地資源方面的挑戰(zhàn)。
四、中國的住房政策體系還需要加快完善
2公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程
中國的公路交通從嚴(yán)格意義上來說,開始于1949年,因?yàn)樵谀侵暗南喈?dāng)長一個時期,中國公路對國民經(jīng)濟(jì)沒有什么實(shí)際的意義,表現(xiàn)為數(shù)量少、等級差、不完整,國內(nèi)機(jī)動車保有量太少。因此,本文研究的公路運(yùn)輸發(fā)展的時間段是從建國以來,直至實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化,分為三個階段。
2?1建國初期至改革開放
20世紀(jì)50、60年代,根據(jù)當(dāng)時形勢需要和條件,公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行,也有相當(dāng)部分是在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后,根據(jù)戰(zhàn)備國防需要,依靠國家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式,全國公路通車?yán)锍淘鲩L較快,達(dá)到89萬km,其中干線公路23.7萬km,縣鄉(xiāng)公路58.6萬km,企事業(yè)單位專用公路6.6萬km。雖然公路等級普遍很低,但與當(dāng)時國內(nèi)汽車工業(yè)水平相比,特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比,總體上尚能適應(yīng)。
2?21978~2020年的轉(zhuǎn)型期
本文將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為:公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和運(yùn)距持續(xù)快速增長并最終達(dá)到公路運(yùn)輸現(xiàn)代化各個指標(biāo)的過程。(1)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。從1978~2007年,中國公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人km,增加到2007年的11506.8億人km。增長了21.1倍,遠(yuǎn)高于整個客運(yùn)業(yè)的平均發(fā)展速度。現(xiàn)已穩(wěn)居運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的老大地位,在整個客運(yùn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。(2)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸km,增加到2007年的11354.7億噸km,增長了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運(yùn)業(yè)的平均增長速度,但到2007年,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量也就僅占整個行業(yè)貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的11%。(3)平均運(yùn)距分析。公路的客運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的35km,增加到2007年的56km。貨運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的32km,增加到2007年的69km。分別增長了60%和115%。通過以上對公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個重要指標(biāo)的定量分析,我們將轉(zhuǎn)型期分為三個階段。①初長期。這一階段國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快,對公路運(yùn)輸?shù)男枨笱杆僭鲩L,各種交通緊張問題凸現(xiàn),交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題逐漸暴露出來,突出的問題除了公路里程仍然不足以滿足國民經(jīng)濟(jì)的增長需求之外,公路等級低、效率低下的問題也日益顯露出來。所有這些造成了中國公路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長期發(fā)展緩慢。②成長期。由于國民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高,整個運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭加劇,加速了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國家明確交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了我國大陸高速公路零的突破。③完善期。14490億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸km;到2021年,公路客運(yùn)的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸km;這時的客運(yùn)市場將進(jìn)一步飽和,增長速度變慢,遠(yuǎn)景的市場容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。
2?3本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸高度現(xiàn)代化
到2021年,我國的公路客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界,因此,從2021年到21世紀(jì)中葉,我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長,到2050年將與那時的發(fā)達(dá)國家并駕齊驅(qū)。
3公路發(fā)展的規(guī)律
3?1發(fā)展進(jìn)程
前面已經(jīng)將我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個階段,也闡述了這三個階段各自的特征,因此可以刻畫出我國公路運(yùn)輸整個發(fā)展階段的曲線。若將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分,可以看出在公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段,表現(xiàn)出跟整個公路運(yùn)輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個時間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。
3?2發(fā)展規(guī)律
通過前面對我國的公路發(fā)展歷史進(jìn)程和所具備的特有轉(zhuǎn)型期的特征描述,我們可以得出以下公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律。第一,公路規(guī)模初期的增長速度高于同期公路的人口密度的增長速度。第二,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一般總是要經(jīng)歷一個人口的增長速度或客貨運(yùn)強(qiáng)度的增長速度高于路網(wǎng)增長速度的階段。第三,若公路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展,基本上就會緩慢增長;若滯后于經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展,就會“拖”經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展;即公路現(xiàn)代化是沒有止境的。
2公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程
中國的公路交通從嚴(yán)格意義上來說,開始于1949年,因?yàn)樵谀侵暗南喈?dāng)長一個時期,中國公路對國民經(jīng)濟(jì)沒有什么實(shí)際的意義,表現(xiàn)為數(shù)量少、等級差、不完整,國內(nèi)機(jī)動車保有量太少。因此,本文研究的公路運(yùn)輸發(fā)展的時間段是從建國以來,直至實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化,分為三個階段。
2•1建國初期至改革開放
20世紀(jì)50、60年代,根據(jù)當(dāng)時形勢需要和條件,公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行,也有相當(dāng)部分是人民在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后,根據(jù)戰(zhàn)備國防需要,依靠國家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式,全國公路通車?yán)锍淘鲩L較快,達(dá)到89萬km,其中干線公路23.7萬km,縣鄉(xiāng)公路58.6萬km,企事業(yè)單位專用公路6.6萬km。雖然公路等級普遍很低,但與當(dāng)時國內(nèi)汽車工業(yè)水平相比,特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比,總體上尚能適應(yīng)。
2•21978~2020年的轉(zhuǎn)型期
本文將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為:公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和運(yùn)距持續(xù)快速增長并最終達(dá)到公路運(yùn)輸現(xiàn)代化各個指標(biāo)的過程。(1)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。從1978~2007年,中國公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人km,增加到2007年的11506.8億人km。增長了21.1倍,遠(yuǎn)高于整個客運(yùn)業(yè)的平均發(fā)展速度。現(xiàn)已穩(wěn)居運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的老大地位,在整個客運(yùn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。(2)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸km,增加到2007年的11354.7億噸km,增長了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運(yùn)業(yè)的平均增長速度,但到2007年,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量也就僅占整個行業(yè)貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的11%。(3)平均運(yùn)距分析。公路的客運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的35km,增加到2007年的56km。貨運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的32km,增加到2007年的69km。分別增長了60%和115%。通過以上對公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個重要指標(biāo)的定量分析,我們將轉(zhuǎn)型期分為三個階段。①初長期。這一階段國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快,對公路運(yùn)輸?shù)男枨笱杆僭鲩L,各種交通緊張問題凸現(xiàn),交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題逐漸暴露出來,突出的問題除了公路里程仍然不足以滿足國民經(jīng)濟(jì)的增長需求之外,公路等級低、效率低下的問題也日益顯露出來。所有這些造成了中國公路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長期發(fā)展緩慢。②成長期。由于國民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高,整個運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭加劇,加速了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國家明確交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了我國大陸高速公路零的突破。③完善期。14490億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸km;到2021年,公路客運(yùn)的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸km;這時的客運(yùn)市場將進(jìn)一步飽和,增長速度變慢,遠(yuǎn)景的市場容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。
2•3本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸高度現(xiàn)代化到2021年,我國的公路客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界,因此,從2021年到21世紀(jì)中葉,我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長,到2050年將與那時的發(fā)達(dá)國家并駕齊驅(qū)。
3公路發(fā)展的規(guī)律
3•1發(fā)展進(jìn)程
前面已經(jīng)將我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個階段,也闡述了這三個階段各自的特征,因此可以刻畫出我國公路運(yùn)輸整個發(fā)展階段的曲線。若將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分,可以看出在公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段,表現(xiàn)出跟整個公路運(yùn)輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個時間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。
3•2發(fā)展規(guī)律
2.公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程
中國的公路交通從嚴(yán)格意義上來說,開始于1949年,因?yàn)樵谀侵暗南喈?dāng)長一個時期,中國公路對國民經(jīng)濟(jì)沒有什么實(shí)際的意義,表現(xiàn)為數(shù)量少、等級差、不完整,國內(nèi)機(jī)動車保有量太少。因此,本文研究的公路運(yùn)輸發(fā)展的時間段是從建國以來,直至實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化,分為三個階段。
2.1建國初期至改革開放
20世紀(jì)50、60年代,根據(jù)當(dāng)時形勢需要和條件,公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行,也有相當(dāng)部分是人民在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后,根據(jù)戰(zhàn)備國防需要,依靠國家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式,全國公路通車?yán)锍淘鲩L較快,達(dá)到89萬km,其中干線公路23.7萬km,縣鄉(xiāng)公路58.6萬km,企事業(yè)單位專用公路6.6萬km。雖然公路等級普遍很低,但與當(dāng)時國內(nèi)汽車工業(yè)水平相比,特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比,總體上尚能適應(yīng)。
2.21978~2020年的轉(zhuǎn)型期
本文將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為:公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和運(yùn)距持續(xù)快速增長并最終達(dá)到公路運(yùn)輸現(xiàn)代化各個指標(biāo)的過程。(1)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。從1978~2007年,中國公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人km,增加到2007年的11506.8億人km。增長了21.1倍,遠(yuǎn)高于整個客運(yùn)業(yè)的平均發(fā)展速度?，F(xiàn)已穩(wěn)居運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的老大地位,在整個客運(yùn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。(2)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸km,增加到2007年的11354.7億噸km,增長了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運(yùn)業(yè)的平均增長速度,但到2007年,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量也就僅占整個行業(yè)貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的11%。(3)平均運(yùn)距分析。公路的客運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的35km,增加到2007年的56km。貨運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的32km,增加到2007年的69km。分別增長了60%和115%。通過以上對公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個重要指標(biāo)的定量分析,我們將轉(zhuǎn)型期分為三個階段。①初長期。這一階段國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快,對公路運(yùn)輸?shù)男枨笱杆僭鲩L,各種交通緊張問題凸現(xiàn),交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題逐漸暴露出來,突出的問題除了公路里程仍然不足以滿足國民經(jīng)濟(jì)的增長需求之外,公路等級低、效率低下的問題也日益顯露出來。所有這些造成了中國公路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長期發(fā)展緩慢。②成長期。由于國民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高,整個運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭加劇,加速了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國家明確交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了我國大陸高速公路零的突破。③完善期。14490億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸km;到2021年,公路客運(yùn)的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸km;這時的客運(yùn)市場將進(jìn)一步飽和,增長速度變慢,遠(yuǎn)景的市場容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。
2.3本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸高度現(xiàn)代化
到2021年,我國的公路客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界,因此,從2021年到21世紀(jì)中葉,我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長,到2050年將與那時的發(fā)達(dá)國家并駕齊驅(qū)。
3.公路發(fā)展的規(guī)律
3.1發(fā)展進(jìn)程
前面已經(jīng)將我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個階段,也闡述了這三個階段各自的特征,因此可以刻畫出我國公路運(yùn)輸整個發(fā)展階段的曲線。若將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分,可以看出在公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段,表現(xiàn)出跟整個公路運(yùn)輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個時間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。
3.2發(fā)展規(guī)律
通過前面對我國的公路發(fā)展歷史進(jìn)程和所具備的特有轉(zhuǎn)型期的特征描述,我們可以得出以下公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律。第一,公路規(guī)模初期的增長速度高于同期公路的人口密度的增長速度。第二,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一般總是要經(jīng)歷一個人口的增長速度或客貨運(yùn)強(qiáng)度的增長速度高于路網(wǎng)增長速度的階段。第三,若公路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展,基本上就會緩慢增長;若滯后于經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展,就會“拖”經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展;即公路現(xiàn)代化是沒有止境的。
而在現(xiàn)階段，
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
與民生問題同等重要。
中國的民生問題到底是如何形成的？民生問題為何在現(xiàn)階段如此凸顯，出路何在？
中國民生問題在現(xiàn)階段如此凸顯主要存在五個方面的原因：一是體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換問題。改革開放以來，中國的體制是從原來計劃經(jīng)濟(jì)體制初步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡的，在這一過渡進(jìn)程中，政府偏重將公共資源優(yōu)先用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種體制偏好。改革開放后，政府的第一要務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決廣大人民群眾的溫飽問題，因此公共資源用于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的比重就高一些，而用于社會與公共事務(wù)方面的比重相應(yīng)就較少。在體制改革過程中，國有經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)部門的所有制結(jié)構(gòu)多元化，加上20世紀(jì)90年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速轉(zhuǎn)換，使得人們追求效率優(yōu)先，由此產(chǎn)生了收入差距擴(kuò)大和分配不公平問題。再加上中國長期實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度，在這種結(jié)構(gòu)制度安排下，城市快速發(fā)展，而農(nóng)村發(fā)展相對滯后，由此也造成了城鄉(xiāng)之間從經(jīng)濟(jì)到社會、從收入到消費(fèi)等方面的差距不斷拉大。
二是增長方式上存在的問題。長期以來，我們耗費(fèi)很大資源和環(huán)境成本追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，不斷擴(kuò)大GDP的規(guī)模，但在經(jīng)濟(jì)取得高速發(fā)展和人均GDP水平迅速提高情況下，資源壓力越來越大，環(huán)境問題也越來越令人擔(dān)憂。
三是政績考核體系問題。在追求經(jīng)濟(jì)高速增長過程中，我們對干部的政績考核往往過度關(guān)注招商引資和GDP增長，并給予很大的考核權(quán)重，這就使得人們將主要資源和精力用在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而對教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)關(guān)注不夠，由此造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展腿長，社會事業(yè)發(fā)展腿短。
四是分稅制的財政問題。我國上世紀(jì)80年代中期實(shí)行財政包干制度，90年代實(shí)行分稅制。通過兩次財稅體制改革，形成了“分級財政吃飯”的財政體制。在此體制下，地方政府為了做大地方財政“蛋糕”，都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在第一位，把大部分公共資源用在了能帶來財稅效益的大工業(yè)、大項(xiàng)目方面，而真正配置到公共事業(yè)方面的資源就很少了。同時，發(fā)展公共社會事業(yè)，解決民生問題是需要財政支出的，對政府來說是負(fù)擔(dān)，在各地競相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，地方政府也不愿將有限的公共資源投向社會事業(yè)發(fā)展方面。
五是公共社會事業(yè)發(fā)展責(zé)任不清。比如救災(zāi)、扶貧、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、文化、食品安全、環(huán)境保護(hù)等公共事業(yè)的責(zé)任，到底在各級政府之間如何進(jìn)行合理劃分，并與財權(quán)進(jìn)行合理匹配，由于權(quán)利和責(zé)任的不清晰，往往造成社會公共事業(yè)誰都管誰也不管的現(xiàn)象發(fā)生。
改革開放20多年來，我國注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在優(yōu)先地位有其一定的合理性。因?yàn)?，那時經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”還沒有做大，公共財政還很有限，可以說，在經(jīng)濟(jì)比較落后的時候著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)是所有落后國家必須經(jīng)歷的必然發(fā)展階段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，解決民生問題就成為必然選擇。
第一，我國已經(jīng)到了著力解決民生問題的重要階段?，F(xiàn)在，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了大幅度提高，2006年GDP達(dá)到20.94萬億元，人均達(dá)2000美元。我國既處于黃金發(fā)展時期，又處于矛盾凸顯期。因而在新的歷史發(fā)展時期，“矛盾凸顯期”中的“矛盾”只有通過發(fā)展民生事業(yè)去解決?！吧趹n患，死于安樂”，現(xiàn)在到了解決民生問題的時候了。
第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。現(xiàn)在，我國工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所占比重高，農(nóng)業(yè)比重低，當(dāng)前GDP中農(nóng)業(yè)占13%左右，二、三產(chǎn)業(yè)占80%以上。中國的工業(yè)化、城市化已經(jīng)到了可以不完全依賴農(nóng)業(yè)提供積累的時期，同時工業(yè)化、城市化的發(fā)展還到了有能力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會保障、民生救助等事業(yè)的時期了。
第三，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始走上成熟。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，政府現(xiàn)在可以騰出手來，集中一定財力著力解決民生問題。從現(xiàn)實(shí)看，國家有條件來關(guān)心民生、社會事業(yè)發(fā)展。近幾年來，我國財政每年以20%以上的速度遞增，每年增收達(dá)5000億元以上，西部地區(qū)許多省份去年每省財政增收都超100億元。2006年，全國財政達(dá)到了3.93萬億元。政府完全可以籌集公共資金，著手解決民生問題，比如農(nóng)村義務(wù)教育、“三農(nóng)”問題、社保、醫(yī)療等問題。
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，中國加入WTO的實(shí)現(xiàn)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已與世界經(jīng)濟(jì)的興衰不可分割。在世界與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，交通運(yùn)輸擔(dān)當(dāng)著不可或缺的角色，如果離開了交通運(yùn)輸，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展不可想象。地處東北平原，在五種運(yùn)輸方式中，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的當(dāng)屬道路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。隨著高速公路建設(shè)投資的加大，以及高速公路通車?yán)锍痰难娱L，道路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位愈顯重要。
一、高速公路發(fā)展概況
高速公路的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段：
第一階段，發(fā)展初期階段。
在這一階段，由于人們認(rèn)識上的偏頗以及資金匱乏等因素的制約，使得高速公路建設(shè)的步伐相當(dāng)緩慢。如由交通規(guī)劃設(shè)計院于1998年承擔(dān)勘測設(shè)計的第一條高速公路———集錫高速公路路線全長為224 km，在建設(shè)施工過程中，由于資金的缺乏，當(dāng)時只能先完成半幅三車道，另外半幅不得不在后來修建?？梢娐浜蟮慕?jīng)濟(jì)制約了高速公路的建設(shè)。
第二階段，高速發(fā)展階段。
隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高速公路運(yùn)輸需求的迅速增加及各級領(lǐng)導(dǎo)的積極努力（積極籌措資金及爭取世行貸款），在這一時期，高速公路建設(shè)得到了迅速發(fā)展。至2001年，高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1565km（其中四車道1230km，六車道335 km），按通車?yán)锍涕L度排名，僅次于山東省而名列第二。這些高速公路的建成通車，在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三階段，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展階段。
到2000年，根據(jù)國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高速公路建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步加快發(fā)展。但是一個人口半稠密的地區(qū)，結(jié)合實(shí)際情況，高速公路的建設(shè)應(yīng)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展階段。正如公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃一樣，在今后20年間，將繼續(xù)堅持普及與提高并舉，以提高為主的原則，繼續(xù)國、省干線公路的建設(shè)，同時相應(yīng)發(fā)展與完善地方道路網(wǎng)絡(luò)。干線公路改造以建設(shè)“四縱四橫十條線”公路主骨架為主。到2020年，形成以“四縱四橫十條線”公路為主通道，干線公路為支撐，縣鄉(xiāng)公路為集散配置合理的公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時相應(yīng)加強(qiáng)配套軟件的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化。
二、高速公路與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
（1）高速公路的發(fā)展縮短了各城市間的時間距離。高速公路的建設(shè)，縮短了各城市間的時間距離，以形成全省改革開放的新格局成為可能。
1.剛性制造自動化。傳統(tǒng)的制造方法特點(diǎn)是高生產(chǎn)率和剛性結(jié)構(gòu)，這種方式很難產(chǎn)生新的技術(shù)和組合機(jī)床，本階段將1913年福特汽車公司流水裝配線的出現(xiàn)開始，到20世紀(jì)50年代逐步成熟。
2.柔性制造自動化。從1952年美國麻省理工學(xué)院研制出了第一臺數(shù)字控制銑床為開端，拉開了柔性制造的序幕。它的主要特點(diǎn)是高質(zhì)高效，適合中小批量的生產(chǎn)。
3.集成制造自動化。集成制造自動化是指計算機(jī)集成制造和計算機(jī)集成制造系統(tǒng)。其主要目的是解決現(xiàn)代企業(yè)生存與競爭的問題，即產(chǎn)品上市快、質(zhì)量好、成本低和服務(wù)好。
4.智能制造自動化。它包括制造網(wǎng)絡(luò)化、全球化、智能化和綠色化。
（二）先進(jìn)汽車制造技術(shù)的內(nèi)涵及特點(diǎn)先進(jìn)制造技術(shù)是指制造業(yè)不斷吸收現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)和管理成果，并將其綜合應(yīng)用于產(chǎn)品制造全過程，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔及靈活生產(chǎn)，提高對快速發(fā)展市場的適應(yīng)能力的制造技術(shù)的總稱。其主要特點(diǎn)有：
1.先進(jìn)制造技術(shù)的實(shí)用性。先進(jìn)制造技術(shù)的特點(diǎn)在于它是一個具有很強(qiáng)實(shí)用性的新型生產(chǎn)技術(shù)。先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展根據(jù)以往的發(fā)展過程來看，具有很強(qiáng)的針對性和需求導(dǎo)向性，例如汽車、電子產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)制造技術(shù)的目的是產(chǎn)生最好的實(shí)踐效果，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、競爭力，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的快速增長。
2.先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用的廣泛性。與傳統(tǒng)制造技術(shù)相比，先進(jìn)的制造技術(shù)不僅包括了對各種原材料的加工，更包括了從產(chǎn)品設(shè)計開始到產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售甚至回收的整個過程。
3.先進(jìn)制造技術(shù)的動態(tài)特征。由于先進(jìn)制造技術(shù)本身是一項(xiàng)不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)和隨著生產(chǎn)發(fā)展不斷進(jìn)步的一種技術(shù)，因而其作用和內(nèi)涵是不斷變化的。在不同的時期，先進(jìn)制造技術(shù)有其不同的特點(diǎn)。
4.先進(jìn)制造技術(shù)的集成性。與傳統(tǒng)制造業(yè)的專業(yè)單一、獨(dú)立相比，先進(jìn)制造業(yè)有著不同專業(yè)、學(xué)科彼此相容、交叉的特點(diǎn)，各專業(yè)之間沒有明確的界限，并且技術(shù)更為系統(tǒng)，已經(jīng)成為一個集管理、信息、材料為一體的復(fù)雜學(xué)科。
5.先進(jìn)制造技術(shù)強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)的低耗、靈活、環(huán)保以及優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。新技術(shù)局部系統(tǒng)集成的實(shí)現(xiàn)意味著先進(jìn)制造技術(shù)在追求生產(chǎn)高效的同時，要為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，也要處理好資源有限以及環(huán)境污染等問題。
6.先進(jìn)制造技術(shù)最終的目標(biāo)是增強(qiáng)市場競爭力，提高對市場的靈敏度。為確保經(jīng)濟(jì)效益的提高，先進(jìn)制造技術(shù)會更加重視技術(shù)與管理的結(jié)合使得制造過程扁平化和合理化。在自由貿(mào)易體制的不斷完善下，制造業(yè)將逐漸變得國際化、全球化。
二、汽車制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
（一）汽車產(chǎn)業(yè)的歷史戰(zhàn)略作用20世紀(jì)50—60年代，歐洲經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù)，而70—80年代汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展在很大程度上帶動了日本和韓國的經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為很多發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的支柱，成為增加產(chǎn)業(yè)資本形成的主要來源，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時也解決了勞動力就業(yè)問題。汽車制造業(yè)的發(fā)展為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為進(jìn)入后工業(yè)社會奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和工業(yè)力量。在工業(yè)化中期到進(jìn)入后工業(yè)社會之前，一個國家實(shí)力的增強(qiáng)，在很大程度上取決于汽車工業(yè)的發(fā)展水平。汽車工業(yè)之所以能夠發(fā)揮這樣的戰(zhàn)略作用，其主要原因在于汽車工業(yè)能夠直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，提高整個制造業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率。
（二）汽車產(chǎn)業(yè)對中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略作用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢表明，汽車制造業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演越來越重要的角色，其經(jīng)濟(jì)地位也在不斷上升。其次，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢需要一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因此，汽車制造業(yè)將發(fā)揮其戰(zhàn)略作用，成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史規(guī)律，汽車是一個國家由小康階段向富裕階段過渡期間的主導(dǎo)消費(fèi)品。因此，根據(jù)我國現(xiàn)有的基本國情來看，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新將作為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要方式、方法。也就是說，汽車的普及有它的必然性。
（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級根據(jù)配第—克拉克定理和庫茨涅茨的相對國民收入理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般是由勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，并最終向技術(shù)或知識密集型。汽車是大批量生產(chǎn)并且價值較高的產(chǎn)品，因此能夠創(chuàng)造巨大的產(chǎn)值，而汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展會在加速社會資源的合理配置中，也同時大幅提高資本的密集程度。
（四）提高國家整個制造業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率汽車產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)化時期的新興產(chǎn)業(yè)，在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也提供了先進(jìn)的生產(chǎn)方式和先進(jìn)的管理方法，從而提高了整個制造業(yè)的生產(chǎn)效率。
（五）對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的聯(lián)動效應(yīng)汽車是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大宗耐用品。汽車工業(yè)對投資量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都有著較高的要求，同時中間投入和價值量轉(zhuǎn)移的比重也很大，也與國民經(jīng)濟(jì)的許多部門有著密切的聯(lián)系。所以說，汽車制造業(yè)不僅依賴于相關(guān)部門，也對整個工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密不可分的關(guān)系。換句話說，汽車產(chǎn)業(yè)的投資具有某種乘數(shù)效應(yīng)。
（六）提供大量就業(yè)機(jī)會汽車制造業(yè)是一個集勞動、技術(shù)、資本密集型的綜合型產(chǎn)業(yè)，他在生產(chǎn)制造過程中和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系，因此在為汽車制造業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會的同時，也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來大量的工作崗位。由于汽車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作需求和工作技能的差異，可以容納不同階層、不同專業(yè)的勞動者。而且，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和普及，汽車行業(yè)和相關(guān)行業(yè)可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會。
三、我國汽車制造技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
（一）中國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 從2002年至今，我國的汽車制造業(yè)經(jīng)歷了爆發(fā)式增長、逐步取代美國成為世界最大的汽車銷售市場到現(xiàn)在的汽車市場平穩(wěn)增長。這期間，中國汽車制造業(yè)已經(jīng)對世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。中國汽車制造業(yè)現(xiàn)在正在實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的跨越。全球汽車業(yè)的進(jìn)步對于中國來說，也是一個不小的挑戰(zhàn)，但同時也可以帶動中國汽車制造業(yè)在競爭中加快發(fā)展的步伐。中國當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個：其一是人均GNP總量，其二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。綜合這兩個指標(biāo)可以顯示我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段：雖然中國還沒有進(jìn)入或已經(jīng)完成工業(yè)化，但是我國現(xiàn)在正處于工業(yè)化初級階段和中級階段的過渡時期，而這一時期對實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是相當(dāng)重要的一段時間，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金時期。根據(jù)不完全統(tǒng)計，到2020年，中國汽車的市場銷售量將會占據(jù)全球汽車總銷量的一半以上。
（二）未來汽車制造業(yè)的發(fā)展趨勢
1.乘用車柴油機(jī)化的比例會越來越高。使用柴油有著更為經(jīng)濟(jì)、排放低的優(yōu)點(diǎn)，因此，隨著柴油技術(shù)的不斷發(fā)展，柴油會逐步代替汽油。
2.電動汽車將進(jìn)入實(shí)用階段。原有的汽車結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，而科技的發(fā)展已經(jīng)研制出了電動汽車，隨著技術(shù)的逐步完善和保護(hù)環(huán)境的需求，電動汽車將會替代普通汽車。
3.對汽車的安全性能提出更高的要求。為安全起見，安全氣囊、三點(diǎn)自動上肩式安全帶EBS等安全裝置會成為標(biāo)準(zhǔn)裝備。
4.使用更多輕質(zhì)材料以降低車輛自重。
5.各種智能裝備將會越來越多地用在汽車上。如智能駕駛、電控可變技術(shù)等。
6.汽車排放控制標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。如美國2007年開始執(zhí)行的EPA2007排放標(biāo)準(zhǔn)要求將EPA2004中規(guī)定的微粒物（PM）減少90％，氮氧化合物（NOx）減少95％。
