首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)
時(shí)間:2024-04-06 09:45:16
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近些年來(lái),國(guó)內(nèi)某些學(xué)者對(duì)財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系進(jìn)行了廣泛的討論,而以“財(cái)政學(xué)”(public finance)和“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”(public economics)“公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)”(public sectors economics)等名稱(chēng)命名的譯著和著作很多。國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者,如陳共、平新喬、張馨、高培勇、郭慶旺、楊志勇、華民等都對(duì)財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科之間的關(guān)系有比較深刻的分析。從國(guó)際上看,關(guān)于兩者關(guān)系及其發(fā)展趨勢(shì)的論述比較詳細(xì)的主要有《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊(cè)》第一卷,由《國(guó)際稅收和財(cái)政》雜志在 1994年發(fā)起的一次關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的特刊及由《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》在2002年的一次紀(jì)念其創(chuàng)刊而由一些頂尖級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的總結(jié)分析。此外,由于引進(jìn)的西方文獻(xiàn)越來(lái)越多,對(duì)財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的關(guān)系及其發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)也逐漸深入。
二、問(wèn)卷的評(píng)介與分析
本人于2005年元旦前后向全球部分大學(xué)的從事財(cái)政學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和教學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就“財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系及其發(fā)展趨勢(shì)”為主題進(jìn)行了全球性網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。我的問(wèn)題是:“您如何看待財(cái)政學(xué)(public finance)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(public economics)之間的關(guān)系及其發(fā)展前景?”。本次調(diào)查受到來(lái)自這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)十份電子郵件。這些郵件反映了他們對(duì)我所做的調(diào)查課題的認(rèn)識(shí)。本文就是選取了部分代表性的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的回信(見(jiàn)附錄①)和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表的論文對(duì)財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的評(píng)介。
詹姆斯•波特巴教授認(rèn)為,財(cái)政學(xué)主要是與稅收及其相關(guān)問(wèn)題等籌集收入方面的問(wèn)題,主要是在稅收方面,而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則包括了大量的與支出政策相關(guān)的問(wèn)題。他認(rèn)為,醫(yī)療保健和醫(yī)療援助以及殘疾人保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)都是屬于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域,也是他感興趣的問(wèn)題,但這些問(wèn)題不屬于財(cái)政學(xué)的領(lǐng)域。
他附件的文章中研究了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)30年(20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)末)的發(fā)展演變、取得的成就和未來(lái)的發(fā)展方向。他在這篇文章中提出,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究政府經(jīng)濟(jì)角色的一門(mén)學(xué)問(wèn)。因?yàn)檫@一角色在不斷地變化著,所以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)也成為一個(gè)持續(xù)演變的領(lǐng)域。一些核心問(wèn)題被持續(xù)關(guān)注,例如對(duì)不同商品的稅率結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何設(shè)置;而還有一些問(wèn)題,例如對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家老齡人口社會(huì)保障體系如何進(jìn)行改革才是最優(yōu)等等,最近才成為研究的中心。經(jīng)濟(jì)學(xué)其他一些分支領(lǐng)域的理論與實(shí)證進(jìn)展為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了新的視野,推動(dòng)了對(duì)其中一些長(zhǎng)期存在問(wèn)題的研究。反之,這一領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題又推動(dòng)了新的理論與應(yīng)用研究。
近30年是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)迅速發(fā)展的一個(gè)時(shí)期。理論和經(jīng)驗(yàn)上的重要新成果大大提高了我們對(duì)諸如各個(gè)稅種的效率和歸宿這樣的核心問(wèn)題的理解,以及對(duì)社會(huì)保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及最優(yōu)的制度安排的認(rèn)識(shí)。在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論以及支持復(fù)雜政策評(píng)價(jià)的實(shí)證分析等兩個(gè)方面也都取得了重大的進(jìn)展。
在過(guò)去的30年間,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)不同部分的進(jìn)展有快有慢。在20世紀(jì)70年代早期,主要的研究進(jìn)展是經(jīng)濟(jì)理論在次優(yōu)稅制設(shè)計(jì)問(wèn)題上的應(yīng)用。在70年代晚期以及80年代,家庭和企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的出現(xiàn)促成了人們對(duì)稅收激勵(lì)以及其他因素如何影響經(jīng)濟(jì)人行為問(wèn)題的探索。繼而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)研究進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期,很多應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家也把他們的研究興趣轉(zhuǎn)向公共財(cái)政問(wèn)題。90年代,實(shí)證政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和相關(guān)領(lǐng)域的迅速擴(kuò)張尤為顯著。
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的很多應(yīng)用研究越來(lái)越深入,這促使了這一領(lǐng)域里幾個(gè)二級(jí)專(zhuān)門(mén)學(xué)科的興起,諸如老年經(jīng)濟(jì)學(xué)以及教育經(jīng)濟(jì)學(xué)。這些領(lǐng)域中正在進(jìn)行的研究工作不僅關(guān)注那些廣布于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍內(nèi)的問(wèn)題,而且也利用其他分支領(lǐng)域發(fā)展起來(lái)的真知灼見(jiàn)和方法技巧,例如醫(yī)療經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)以及勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
波特巴認(rèn)為,過(guò)去30年發(fā)展變化的重大成果有以下幾個(gè)方面:所得課稅對(duì)家庭行為的影響;社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的激勵(lì)效應(yīng);資本所得稅的效率和歸宿;赤字和跨期財(cái)政政策;財(cái)政支出的實(shí)證政治經(jīng)濟(jì)學(xué);最優(yōu)所得稅和稅種的設(shè)計(jì)以及轉(zhuǎn)移支付等。未來(lái)有前途的發(fā)展領(lǐng)域則包括了:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和最適次優(yōu)政策;老齡經(jīng)濟(jì)學(xué);私有化和政府的范圍;開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的稅收和支出政策;最適社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì);征稅與家庭和企業(yè)的行為;在生命周期視角中的稅收和支出項(xiàng)目以及國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
羅賓•鮑德威認(rèn)為,“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個(gè)詞語(yǔ)是在20世紀(jì)70年代被采納來(lái)取代財(cái)政學(xué)的,這是因?yàn)樨?cái)政學(xué)這個(gè)詞語(yǔ)似乎是太狹窄了。特別是,許多學(xué)者認(rèn)為財(cái)政學(xué)太多地集中在籌集收入(稅收),而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則是一個(gè)范圍更加廣泛的詞語(yǔ)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍包括了政府在稅收、支出、社會(huì)保險(xiǎn)和管制等所有的制定政策問(wèn)題。人們認(rèn)為財(cái)政學(xué)這個(gè)詞語(yǔ)太狹窄了而不能代表本領(lǐng)域的更廣范圍的研究對(duì)象。然而,這兩個(gè)詞語(yǔ)現(xiàn)在都被使用著。他猜測(cè)這大概是英語(yǔ)的一般常見(jiàn)問(wèn)題,有很多詞語(yǔ)都有大致相同的意思。
拉本德拉•扎哈認(rèn)為,財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)有相當(dāng)大的部分是重疊的。但是,財(cái)政學(xué)的研究范圍是太狹窄了。財(cái)政學(xué)幾乎是完全研究政府預(yù)算的操作(尤其是稅收和支出),而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及的更多的是公共部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),它包括了諸如管制和穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。
財(cái)政學(xué)權(quán)威理查德•馬斯格雷夫的《財(cái)政理論與實(shí)踐》是全球各個(gè)大學(xué)本科生普遍使用的教材,是財(cái)政學(xué)的經(jīng)典著作。馬斯格雷夫1959年出版的《財(cái)政學(xué)原理》提出的財(cái)政“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、收入分配和資源配置”的三職能說(shuō)成為后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的代表觀點(diǎn),是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的奠基之作。他在回信中指出,他寫(xiě)的《財(cái)政理論與實(shí)踐》是30年前完成的著作,他盡管已經(jīng)94歲高齡,仍然關(guān)注財(cái)政學(xué)的發(fā)展變化。他稱(chēng),他非常后悔看到了財(cái)政體制所發(fā)生的顯著轉(zhuǎn)變。他那一代人還認(rèn)為財(cái)政的建設(shè)性和積極作用是對(duì)市場(chǎng)的必要補(bǔ)充,應(yīng)該盡可能少的干預(yù)市場(chǎng)。但是,馬斯格雷夫一直堅(jiān)持不懈地認(rèn)為,公共物品、公正和有效的稅制以及財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)中的經(jīng)濟(jì)作用是在財(cái)政學(xué)中具有特別重要意義的基本觀點(diǎn)。他認(rèn)為,“財(cái)政學(xué)”和“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”顯然是有著明顯差異的。財(cái)政學(xué)僅涉及到公共政策的財(cái)政工具;而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則包括了貿(mào)易政策、反托拉斯政策和各種形式的管制等所有的工具。他也注意到,許多問(wèn)題可能是需要許多工具才能解決的,所以,財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)可能不存在顯著的差異。同時(shí),還有通過(guò)共同的預(yù)算政策將一串財(cái)政工具合并起來(lái)的情況。 馬丁•費(fèi)爾德斯坦稱(chēng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為自己當(dāng)初入門(mén)學(xué)習(xí)的理查德•馬斯格雷夫的《財(cái)政學(xué)原理》(1959)開(kāi)啟了財(cái)政學(xué)的新紀(jì)元,但是,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方面論述的不足反映了當(dāng)時(shí)該領(lǐng)域的研究狀況。同樣,馬斯格雷夫只是討論了政府支出的一般原則,其經(jīng)典著作沒(méi)有論及政府支出的具體方面,而這也就成為以往30年中公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的課題。在論文中,財(cái)政學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是交替使用的。
他認(rèn)為,20世紀(jì)60年代和20世紀(jì)70年代財(cái)政學(xué)理論方面的這些發(fā)展其重要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,它們?cè)谠S多重要的財(cái)政學(xué)問(wèn)題上,對(duì)龐大的專(zhuān)業(yè)思想體系進(jìn)行了分類(lèi)。盡管它們沒(méi)有給出明確的答案,但是表明了一些早期觀點(diǎn)的各種錯(cuò)誤,提供了基本的分析見(jiàn)解。第二,他們吸引了一代優(yōu)秀的大學(xué)生轉(zhuǎn)向公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域;其中大部分學(xué)生并沒(méi)有繼續(xù)理論研究,而是完善了財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ),這種新理論的嚴(yán)謹(jǐn)性對(duì)他們的實(shí)證研究是有益的。
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)方面實(shí)證研究的發(fā)展將過(guò)去30年的研究與以往所有研究區(qū)別開(kāi)來(lái)。20世紀(jì)60年.代后期與20世紀(jì)70年代早期出現(xiàn)了高速計(jì)算機(jī)、可以依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量軟件和可讀大量數(shù)據(jù)的機(jī)器。這些發(fā)展,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)計(jì)量技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)裝備的大學(xué)生對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究的革命都是關(guān)鍵性的。對(duì)稅收的計(jì)量分析研究成果等實(shí)證研究深化了我們關(guān)于稅收對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)影響、稅收對(duì)公司融資政策的影響以及在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下分析稅收問(wèn)題的意義的理解。
財(cái)政學(xué)研究這種演變的第二個(gè)主要方面,一直就是擴(kuò)大研究主題的范圍,它涵蓋了政府支出和稅收。研究焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)移無(wú)疑是因?yàn)槭艿秸С龃罅吭黾拥拇碳?。?cái)政學(xué)領(lǐng)域因此從研究為基本的政府服務(wù)融資的稅收轉(zhuǎn)變到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,看到了更寬范圍內(nèi)政府支出的效果。政府支出增加的大部分是為了社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究正好與之呼應(yīng)。社會(huì)保障養(yǎng)老金、事業(yè)保險(xiǎn)、工人的補(bǔ)償金、老年保健醫(yī)療和窮人醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的增加給理論和實(shí)證研究增添了新的內(nèi)容,成為研究的主要對(duì)象。20世紀(jì)70年代,對(duì)穩(wěn)定政策的分析已主要轉(zhuǎn)向宏觀領(lǐng)域,更加強(qiáng)調(diào)金融政策,而不僅僅研究通過(guò)改變預(yù)算赤字和盈余的財(cái)政刺激的各種變量。然而,財(cái)政學(xué)研究如何利用稅收規(guī)定(如投資稅收抵免和折舊扣除)以反周期的方式來(lái)刺激企業(yè)投資。財(cái)政聯(lián)邦主義也成為了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域,即分析這些政府如何選擇它們的稅收政策和支出政策,更高一級(jí)的政府政策(包括地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼和匹配財(cái)政補(bǔ)貼)如何影響這些選擇,以及稅收和支出方面形成的地區(qū)間差異如何影響私人部門(mén)的為政府計(jì)劃的效果。
對(duì)于未來(lái)的發(fā)展方向,馬丁教授認(rèn)為征稅和支出問(wèn)題將繼續(xù)對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出挑戰(zhàn)。
哈威•羅森的《財(cái)政學(xué)》目前是全球最受歡迎的教材之一。作為馬斯格雷夫和費(fèi)爾德斯坦的學(xué)生,他在其《財(cái)政學(xué)》教材①的前言中寫(xiě)到:“財(cái)政學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)與上一代有很大不同了。在理論方面,財(cái)政學(xué)的主要成就之一就是將對(duì)政府開(kāi)支和政府的分析用基本的經(jīng)濟(jì)理論更加密切地聯(lián)系在一起了。一個(gè)主要的例子就是最適稅收(optimal taxation)的文獻(xiàn)。最適稅收就是試圖使用標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)工具而不是根據(jù)一套特別的稅制設(shè)計(jì)原則為政府的財(cái)政行為獲得解決問(wèn)題的方法。在實(shí)證方面,最為激動(dòng)人心的發(fā)展就是為了理解支出和稅收政策如何影響個(gè)人行為和政府本身如何制定政策而廣泛應(yīng)用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具”。他認(rèn)為“財(cái)政學(xué)的發(fā)展都是充滿著歧義的”。但是他堅(jiān)定地認(rèn)為,財(cái)政學(xué)就是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)或公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué),是分析政府征稅和支出政策的一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。
河野正道教授認(rèn)為,日本的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的父母是金融(父親)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué) (母親)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是次優(yōu)、公共物品定價(jià)、最適稅收、最適補(bǔ)貼和外部性等問(wèn)題。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及的是效率和微觀經(jīng)濟(jì)特征的問(wèn)題。而財(cái)政學(xué)(日本語(yǔ))則在某種意義上涉及的是宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。按照他的理解,財(cái)政學(xué)是金融(融資)學(xué)的一部分,是日本語(yǔ)中很傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)(日語(yǔ))?,F(xiàn)在,金融(融資)不僅僅是中央政府或地方政府的財(cái)政學(xué),也是私人企業(yè)的財(cái)政學(xué)。這就是為什么它們使用這些詞語(yǔ)的原因。他認(rèn)為,財(cái)政學(xué)專(zhuān)門(mén)研究政府(公共部門(mén))的融資活動(dòng)。
2)由重視企業(yè)內(nèi)部成本向重視內(nèi)、外部成本并重;
3)計(jì)量由簡(jiǎn)單的加減向綜合化和數(shù)學(xué)方向發(fā)展;
4)以貨幣計(jì)量為主向采用多種綜合計(jì)量手段并存的階段發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)成本;成本概念;傳統(tǒng)成本;現(xiàn)代成本
一、會(huì)計(jì)學(xué)中的成本概念
會(huì)計(jì)學(xué)的成本是根據(jù)實(shí)際成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,按照成本計(jì)算對(duì)象受益的情況匯集和分配所發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用,所計(jì)算出的一定數(shù)量產(chǎn)品或勞務(wù)的個(gè)別勞動(dòng)耗費(fèi)的補(bǔ)償價(jià)值。它可以用來(lái)計(jì)量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金耗費(fèi)、計(jì)算企業(yè)損益、考核企業(yè)耗費(fèi)水平、限定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性耗費(fèi)補(bǔ)償?shù)姆秶蛿?shù)量等等。會(huì)計(jì)學(xué)上的成本具有以下特點(diǎn):
(1)圍繞企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行研究,重點(diǎn)研究生產(chǎn)成本。不涉及企業(yè)與外界和企業(yè)內(nèi)部組織之間的費(fèi)用。
(2)是對(duì)歷史的反映。只關(guān)心實(shí)際發(fā)生的成本,不關(guān)心未來(lái)的產(chǎn)出。
(3)能夠以貨幣加以計(jì)量。只核算企業(yè)成本中可以在貨幣支出形態(tài)上直接反映出來(lái)的部分,不包括應(yīng)計(jì)入而不能在貨幣形態(tài)上直接反映出來(lái)的成本。
(4)只計(jì)量實(shí)物資本成本,不計(jì)量人力資本成本。
二、馬克思《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中的成本
馬克思在《資本論》中對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞--商品作了透徹剖析,揭示了成本概念的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。他指出:按照資本主義方式生產(chǎn)的每一商品的價(jià)值W,用公式表示是W=c+v+m,公式中(c+V)這個(gè)部分即所消耗的生產(chǎn)資料價(jià)格和所用的勞動(dòng)價(jià)格的部分對(duì)于資本家來(lái)說(shuō),這就是商品的成本價(jià)格。
馬克思從耗費(fèi)和補(bǔ)償兩方面對(duì)成本進(jìn)行論述。成本從耗費(fèi)的角度看,是商品生產(chǎn)中所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)中必要的勞動(dòng)價(jià)值,即(c+v)部分,它是成本最基本的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵;成本從補(bǔ)償?shù)慕嵌瓤?是指補(bǔ)償商品生產(chǎn)中資本消耗的價(jià)值尺度,即成本價(jià)格,它是成本最直接的表現(xiàn)形式。即成本是已耗費(fèi)又必須在價(jià)值和實(shí)物上得以補(bǔ)償?shù)闹С?。馬克思的企業(yè)成本理論揭示了成本的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。
(1)從成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上看,其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中勞動(dòng)耗費(fèi)的價(jià)值度量,體現(xiàn)了成本的可計(jì)量性。
(2)從成本經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上看,成本是商品價(jià)值(c+v+m)中的前兩部分。商品價(jià)值取決于生產(chǎn)該產(chǎn)品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量,而成本是生產(chǎn)該產(chǎn)品的個(gè)別勞動(dòng)耗費(fèi),體現(xiàn)了成本的個(gè)別性。
(3)從成本經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上看,成本是為生產(chǎn)一定數(shù)量和質(zhì)量勞動(dòng)成果發(fā)生勞動(dòng)耗費(fèi)的價(jià)值補(bǔ)償,體現(xiàn)了成本的可補(bǔ)償性。
三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本概念
(一)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中的成本概念
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中的成本理論主要是從廠商的角度出發(fā),分析其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中如何通過(guò)比較各種成本支出方案,最終作出生產(chǎn)決策,即以最小成本支出獲得一定利潤(rùn)或以一定成本支出獲得最大利潤(rùn)。也就是說(shuō),傳統(tǒng)成本理論是以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn),主要研究生產(chǎn)成本問(wèn)題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中主要包括生產(chǎn)成本、邊際成本、機(jī)會(huì)成本等幾個(gè)概念及核算方法。
1.生產(chǎn)成本。由于生產(chǎn)過(guò)程本身是一個(gè)投入產(chǎn)出的過(guò)程,因此生產(chǎn)過(guò)程中所投入和使用生產(chǎn)要素的價(jià)格就是生產(chǎn)成本,經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)成本的分析一般具有如下基本內(nèi)容:
(1)短期成本。是指在生產(chǎn)者來(lái)不及調(diào)整某些生產(chǎn)要素的情況下,生產(chǎn)一定的產(chǎn)出數(shù)量所花費(fèi)的成本。短期成本(TC)包括固定成本和可變成本(TVC)兩部分,前者不隨產(chǎn)量的變化而變化,后者可隨產(chǎn)量變化而變化,呈現(xiàn)遞減、不變、遞增的態(tài)勢(shì)。短期成本有兩個(gè)重要概念:平均成本(AC)和邊際成本。平均成本又可分為平均固定成本(AFC)、平均可變成本(AVC)和平均總成本(AC)。平均固定成本(AFC)隨產(chǎn)量增加而遞減:平均可變成本(AVC)、平均總成本(AC)、邊際成本(MC)隨產(chǎn)量的增加而經(jīng)歷遞減、最小、遞增三個(gè)階段。
(2)長(zhǎng)期成本。是生產(chǎn)者在可以調(diào)整所有的生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的情況下,進(jìn)行生產(chǎn)所花費(fèi)的成本。長(zhǎng)期成本只包括可變成本,它是短期成本從長(zhǎng)期角度看由那些最低值的成本所組成。長(zhǎng)期總成本曲線(LC)、平均成本(LAC)曲線分別是短期總成本曲線(SC)、平均成本線(SAC)的包絡(luò)線。企業(yè)可根據(jù)長(zhǎng)期成本曲線來(lái)作出生產(chǎn)規(guī)劃。
2.邊際成本。它是成本計(jì)量的一個(gè)重要概念。所謂邊際成本就是指由于廠商產(chǎn)量每增加一單位所增加的成本費(fèi)用。它可以通過(guò)總成本增量和總產(chǎn)量增量之比表示出來(lái):MC=dTC/dQ.
由于邊際成本即廠商每增加一單位產(chǎn)量所增加的成本,完全是可變成本增加所引起的,而單位可變成本又存在著先減后增的變化規(guī)律,因此作為它變動(dòng)的結(jié)果,邊際成本(MC)也必然是一條先降后升的u形曲線。邊際成本作為一個(gè)動(dòng)態(tài)成本的概念,對(duì)平均成本(AC)的水平及其變動(dòng)趨勢(shì)有著重要影響,表現(xiàn)為:當(dāng)MC<AC時(shí),AC隨產(chǎn)量的增加而下降;當(dāng)MC>AC時(shí),AC隨產(chǎn)量的增加而上升,當(dāng)MC=AC時(shí),AC為最低。
另外,邊際成本分析,也可用于長(zhǎng)期所有生產(chǎn)要素同比例變動(dòng)時(shí),規(guī)模報(bào)酬遞減的情況。同機(jī)會(huì)成本一樣,邊際分析是經(jīng)濟(jì)學(xué)家系統(tǒng)地考慮各種可替選擇成本的關(guān)鍵性概念之一,其重要性甚至高于機(jī)會(huì)成本。正如斯蒂格利茨在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中所言,我們最難以做出的決策不是做某事還是不做某事,而是多做還是少做些。
3.機(jī)會(huì)成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)一般著眼于社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的資源配置,故機(jī)會(huì)成本在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被定義為"從事某種選擇所必須放棄的最有價(jià)值的其他選擇。"機(jī)會(huì)成本不是實(shí)際的支出,而是對(duì)資源配置的一種度量,表達(dá)了稀缺與選擇之間的基本選擇。其具有以下特征:不是實(shí)際的支出,不關(guān)心已經(jīng)發(fā)生的成本,而關(guān)心未來(lái)的產(chǎn)出,是對(duì)未來(lái)活動(dòng)結(jié)果的預(yù)見(jiàn)。
把機(jī)會(huì)成本作為現(xiàn)實(shí)的重要因素,其意義在于:
1)有助于決策者全面考慮可能采取的各種行動(dòng)方法,以便為有限的資源尋求最為有利的使用途徑;
2)有助于人們理解貨幣成本和真實(shí)經(jīng)濟(jì)成本之間的差異,從而也就解決了資源的使用在會(huì)計(jì)上是盈利,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是否有效的問(wèn)題。
(二)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中幾個(gè)重要的成本概念
現(xiàn)代成本理論突破了傳統(tǒng)成本理論僅僅圍繞企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行研究的局限,更注重研究企業(yè)作為社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)細(xì)胞與外界以及企業(yè)內(nèi)部組織之間發(fā)生的成本費(fèi)用。
1.社會(huì)成本。所謂社會(huì)成本是指從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)考察的進(jìn)行生產(chǎn)的代價(jià),它既包括各項(xiàng)私人成本,又包括各種各樣的外在成本,后者是指由于單個(gè)廠商的生產(chǎn)行為所引起的整個(gè)社會(huì)利益的損失。比如廠商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中排放廢氣或污水,會(huì)引起空氣和水資源的被污染,造成整個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的惡化,從而引起社會(huì)環(huán)境治理投資或費(fèi)用的增加。這一部分投資或費(fèi)用盡管是由于廠商的生產(chǎn)行為引起的,但它并不或不完全直接由排污廠商承擔(dān),而是社會(huì)來(lái)承擔(dān)。這種成本就叫外在成本。外在成本和"私人成本"的總和構(gòu)成社會(huì)成本。
2.交易成本。又稱(chēng)交易費(fèi)用。西方學(xué)者對(duì)交易成本定義眾多,但并無(wú)質(zhì)的差別,只是其側(cè)重點(diǎn)或范圍不同而已??贫髡J(rèn)為,交易費(fèi)用是獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息所需支付的費(fèi)用以及談判和經(jīng)常性契約的費(fèi)用。威廉姆森認(rèn)為,交易費(fèi)用可分為兩部分:一是事先簽約的交易費(fèi)用;二是簽約后的事后費(fèi)用。最后交易費(fèi)用概念擴(kuò)展到包括度量、界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用等等。阿羅使交易費(fèi)用的概念,更具一般性;交易費(fèi)用是經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行費(fèi)用,成本、信息成本、政治成本都屬于交易成本的范疇。
交易成本有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1)交易成本是發(fā)生在處于一定社會(huì)關(guān)系之中人與人之間的離開(kāi)了人們之間的社會(huì)關(guān)系,交易活動(dòng)不可能發(fā)生,交易成本也就不可能存在,即交易的社會(huì)性。
2)交易成本不直接發(fā)生在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域即交易成本不等于生產(chǎn)成本。
3)在社會(huì)中,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本除生產(chǎn)成本之外的資源耗費(fèi)都是交易成本。
關(guān)于交易成本的計(jì)算,人們還沒(méi)有達(dá)到像傳統(tǒng)成本價(jià)格的計(jì)算那么精確的程度,但不少新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在完善對(duì)交易成本的計(jì)算。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要代表人物諾恩,計(jì)算了美國(guó)1970年交換部門(mén)的交易成本,占美國(guó)GDP的45%。張五常估計(jì)的香港交易成本占香港GDP的80%,交易成本數(shù)額巨大。正如有學(xué)者所說(shuō):"如果說(shuō)亞當(dāng)。斯密時(shí)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在構(gòu)造他們的模型時(shí),忽略了專(zhuān)業(yè)化和勞動(dòng)分工所產(chǎn)生的費(fèi)用的話,那么現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家再也不能忽略數(shù)額巨大的交易費(fèi)用了。"
四、會(huì)計(jì)學(xué)成本與經(jīng)濟(jì)學(xué)成本之比較
1.馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本概念,賦予了成本本質(zhì)的規(guī)定性,體現(xiàn)了成本的個(gè)別性和可補(bǔ)償性,揭示了成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),它對(duì)于研究對(duì)比會(huì)計(jì)學(xué)成本和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)成本具有理論指導(dǎo)意義。
2.會(huì)計(jì)學(xué)成本重點(diǎn)研究生產(chǎn)成本,其與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的生產(chǎn)成本,邊際成本范疇相同。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中生產(chǎn)成本和邊際成本概念已經(jīng)比較成熟,其理論也廣泛地運(yùn)用在會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)踐上。
3.會(huì)計(jì)學(xué)成本與機(jī)會(huì)成本。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)上,成本只是企業(yè)實(shí)際發(fā)生的,但忽略了機(jī)會(huì)成本,經(jīng)濟(jì)學(xué)則關(guān)心企業(yè)如何作出生產(chǎn)和定價(jià)決策,衡量成本時(shí)就包含了所有機(jī)會(huì)成本。在會(huì)計(jì)學(xué)中引入機(jī)會(huì)成本的概念有助于使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在現(xiàn)有以核算為主的基礎(chǔ)上加強(qiáng)參與決策,實(shí)施適時(shí)控制和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析等功能。例如,目前有學(xué)者提出的資本成本會(huì)計(jì),主張計(jì)量股權(quán)資本成本,將其視為真實(shí)成本,納入會(huì)計(jì)核算中來(lái)。機(jī)會(huì)成本不是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)成本的否定,而是對(duì)傳統(tǒng)成本分析的補(bǔ)充,擴(kuò)展了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)成本的內(nèi)涵。
4.會(huì)計(jì)學(xué)成本與社會(huì)成本對(duì)比。根據(jù)馬克思的成本概念,成本的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是價(jià)值消費(fèi)和補(bǔ)償?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一體。為此,人類(lèi)的勞動(dòng)消耗需要補(bǔ)償,自然資源的消耗同樣需要補(bǔ)償。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所依賴(lài)的成本概念是立足于企業(yè)微觀本身來(lái)處置成本補(bǔ)償。若單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)行為造成自然資源的無(wú)償占用和污染破壞,而不計(jì)入社會(huì)成本,就會(huì)以犧牲社會(huì)環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)而虛增企業(yè)盈利。社會(huì)成本概念告訴我們,應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展實(shí)際要求出發(fā),從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看待成本耗費(fèi)和補(bǔ)償問(wèn)題。為此,眾多學(xué)者提出將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)和與之相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)核算體系。在成本中反映企業(yè)生產(chǎn)商品對(duì)社會(huì)資源消耗和損失程度,求得實(shí)際成本的真正補(bǔ)償。
5.會(huì)計(jì)學(xué)成本與交易成本。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)成本重點(diǎn)研究生產(chǎn)成本,但在社會(huì)中,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)除生產(chǎn)成本之外的資源耗費(fèi)都是交易成本,只要存在人與人之間的交易,就存在交易成本。根據(jù)交易成本相關(guān)理論,企業(yè)是一系列契約的聯(lián)結(jié)點(diǎn),是契約聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)不僅與人力資本的提供者(雇員、經(jīng)理)、實(shí)物資本的提供者(股東、債權(quán)人等)締約,也與原料供應(yīng)者、產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者締約,還與政府締約政府管制契約,與社會(huì)締結(jié)有關(guān)社會(huì)責(zé)任的契約,故形成了人力資本成本、信息成本、政治成本、社會(huì)成本等一系列成本范疇,這些成本范圍隨著各種條件的成熟,會(huì)最終進(jìn)入會(huì)計(jì)成本的研究范圍。
會(huì)計(jì)從來(lái)是服從和適應(yīng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)決定著會(huì)計(jì)運(yùn)行的方向。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)成本是適應(yīng)于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),在新的經(jīng)濟(jì)下,要求會(huì)計(jì)模式也要進(jìn)行相應(yīng)變革,而經(jīng)濟(jì)理論恰恰為會(huì)計(jì)理論提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)。通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)成本之比較,我們可以看出會(huì)計(jì)學(xué)成本的發(fā)展方向,從中可窺視出會(huì)計(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
(1)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)成本正從單純計(jì)量過(guò)去信息,正向能動(dòng)地運(yùn)用信息參與決策,提供未來(lái)信息的方向發(fā)展,即由靜態(tài)向動(dòng)態(tài),由計(jì)量過(guò)去到計(jì)量未來(lái)。
中圖分類(lèi)號(hào):F224.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003―5656(2006)05―0005―07
人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)(Artificial Neural Network,簡(jiǎn)稱(chēng)ANN,下同)是一門(mén)活躍的邊緣叉學(xué)科,研究它的發(fā)展過(guò)程和前沿進(jìn)展趨勢(shì)問(wèn)題,對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究具有十分重要的意義。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論是用來(lái)處理巨量信息和大規(guī)模并行計(jì)算的基礎(chǔ),既是高度非線性動(dòng)力學(xué)系統(tǒng),又是自適應(yīng)組織系統(tǒng),可以用來(lái)描述認(rèn)知、決策及控制的智能行為,其核心問(wèn)題是智能認(rèn)知與模擬。社會(huì)經(jīng)濟(jì)本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)隨機(jī)的非線性系統(tǒng),各種經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的因素相互作用,相互影響,傳統(tǒng)的計(jì)量統(tǒng)計(jì)模型著眼于靜態(tài)分析,且形式往往過(guò)于復(fù)雜不易準(zhǔn)確掌握,或者包含了很多模糊性和混沌性的因素,不利于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的精確分析。而人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)則由于其自身具有分布式處理、自組織、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)、魯棒性、容錯(cuò)性等一系列優(yōu)良特性,其良好的非線性映射能力避開(kāi)復(fù)雜的參數(shù)估計(jì)過(guò)程,同時(shí)又可以靈活方便地對(duì)多成因的復(fù)雜未知系統(tǒng)進(jìn)行高精度的建模,為非線性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析研究提供新的方法。
隨著對(duì)ANN研究的不斷深入,其應(yīng)用領(lǐng)域和范圍也越來(lái)越廣,將ANN模型用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的識(shí)別、分類(lèi)和預(yù)測(cè)等研究具有很高的實(shí)用價(jià)值。同時(shí)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論的優(yōu)勢(shì)及其良好的算法、模擬性能也得到了大家廣泛的證實(shí)和認(rèn)同。另外,對(duì)于其局限性的克服也已經(jīng)有越來(lái)越多的策略和方法。
一、ANN的技術(shù)原理――以自組織特征映射網(wǎng)絡(luò)為例
人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)旨在模擬人腦的知識(shí)獲得和組織運(yùn)算過(guò)程,是大量簡(jiǎn)單的神經(jīng)元廣泛聯(lián)結(jié)而成用以模擬人腦思維方式的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。下面以ANN模型中較先進(jìn)的,也是得到廣泛應(yīng)用的自組織特征映射網(wǎng)絡(luò)為例,簡(jiǎn)要介紹神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的基本結(jié)構(gòu)和算法流程。
自組織特征映射模型(Self.Organizing Feather maps,簡(jiǎn)稱(chēng)SOFM)是芬蘭學(xué)者科荷倫(Teuvo Koho.nen)于1981年提出的。網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)只有兩層,即輸入層和競(jìng)爭(zhēng)層(圖1)。SOFM網(wǎng)絡(luò)的工作原理是:當(dāng)網(wǎng)絡(luò)接受外界輸入模式時(shí),將會(huì)分為不同的區(qū)域,各區(qū)域?qū)斎肽J骄哂胁煌捻憫?yīng)特征。也就是說(shuō),特征相近的輸入模式靠得比較近,差異大的分得比較開(kāi)。在各神經(jīng)元聯(lián)結(jié)權(quán)值的調(diào)整過(guò)程中,最鄰近的神經(jīng)元相互刺激,而較遠(yuǎn)的神經(jīng)元?jiǎng)t相互抑制,更遠(yuǎn)一些則具有較弱的刺激作用。由此可見(jiàn),自組織特征映射網(wǎng)絡(luò)是無(wú)監(jiān)督的分類(lèi)方法,與傳統(tǒng)的分類(lèi)方法相比,它所形成的分類(lèi)中心能映射到一個(gè)曲面或平面上,并且保持拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)不變。
同其它類(lèi)型的自組織網(wǎng)絡(luò)一樣,SOFM的激活函數(shù)也是二值型函數(shù),即Y=。其算法步驟是:①初始化,從R個(gè)輸入神經(jīng)元到輸出神經(jīng)元的權(quán)值都進(jìn)行隨機(jī)初始化,賦予較小的隨機(jī)值(0―1);②提供一個(gè)新的輸入模式Xk=[X1k,X2k,…XRk];③計(jì)算輸入樣本與每個(gè)輸出神經(jīng)元之間的歐氏距離,并選取一個(gè)最小距離的輸出神經(jīng)元;對(duì)于輸出神經(jīng)元j,它和輸入模式Xk之間的距離用djk表示,djk=||Xk.Wj||= ;④修改選定的神經(jīng)元與鄰近神經(jīng)元的連接權(quán)值,對(duì)于領(lǐng)域外的神經(jīng)元,其權(quán)系數(shù)不變Wij(t+1)=Wij(t),對(duì)于領(lǐng)域中的神經(jīng)元,其權(quán)系數(shù)的修正按下式執(zhí)行,Wij(t+1)=Wij(t)+y(t)[Xi(t).Wij(t)],其中0
二、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)(ANN)在解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)
有學(xué)者已經(jīng)用人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)解決諸如會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融(破產(chǎn)預(yù)測(cè)、信譽(yù)評(píng)估、股票預(yù)測(cè)、匯率預(yù)測(cè)、房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等)、經(jīng)濟(jì)管理(區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仿真、國(guó)家外債管理模型)、決策支持(銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模擬等)、市場(chǎng)劃分(Segments)和生產(chǎn)預(yù)測(cè)(糧食生產(chǎn)預(yù)測(cè)、鐵路客運(yùn)市場(chǎng)分析)等方面的問(wèn)題。由于人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)具有一系列獨(dú)特的優(yōu)良性質(zhì),與傳統(tǒng)計(jì)量方法相比又具有明顯的算法優(yōu)勢(shì),可將其用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的識(shí)別、分類(lèi)、預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)仿真和模擬等方面。目前它的發(fā)展已經(jīng)與傳統(tǒng)的計(jì)量模型等統(tǒng)計(jì)分析方法并駕齊驅(qū),甚至于在前述領(lǐng)域的應(yīng)用中比傳統(tǒng)研究方法更勝一籌。
1.ANN模型具有分布式存儲(chǔ)、自組織、自適應(yīng)(adaptability)、自學(xué)習(xí)、魯棒性(robustness)和精確性(accuracy)等優(yōu)良性質(zhì),能完成對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和對(duì)外界事物的有效學(xué)習(xí)。神經(jīng)元之間的連接強(qiáng)度也具有一定的可塑性,網(wǎng)絡(luò)可以通過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練進(jìn)行自組織以適應(yīng)不同的信息處理的要求。在運(yùn)算中,知識(shí)的獲取采用“聯(lián)想”的方式獲得最優(yōu)匹配解,信息的輸出能經(jīng)過(guò)對(duì)記憶的處理獲得正確和完整的信息。正是由于網(wǎng)絡(luò)的這種容錯(cuò)性和聯(lián)想記憶的功能,使人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的魯棒性。在經(jīng)濟(jì)研究中可以充分利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的這些特性建立與研究對(duì)象相適應(yīng)的應(yīng)用模型,經(jīng)濟(jì)生活中涉及的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)問(wèn)題、金融決策與信用評(píng)價(jià)問(wèn)題以及分類(lèi)與決策等問(wèn)題都可以運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決。比如用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)礦區(qū)環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題[2],股票市場(chǎng)行情分析預(yù)測(cè)等。[3]
2.從理論上看,人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)具有逼近任意連續(xù)映射的能力,即可以充分逼近任意復(fù)雜的非線性關(guān)系,且具有很好的泛化能力(generalization)。比如,在解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中與其它傳統(tǒng)定量分析方法相比較,它能以一個(gè)多層前饋型網(wǎng)絡(luò)來(lái)刻畫(huà)一個(gè)高度復(fù)雜、高度非線性的映射系統(tǒng)(比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)仿真,通過(guò)其任意逼近能力得到變量之間的復(fù)雜關(guān)系,能夠考慮變量之間的動(dòng)態(tài)相互影響及作用,并將變量的隨機(jī)性和不確定性等影響降到最低。另外,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變量常常是處于經(jīng)常變動(dòng)環(huán)境中的,因此,ANN模型能夠依靠它的泛化能力,通過(guò)不斷的再學(xué)習(xí),能夠基于經(jīng)驗(yàn)對(duì)知識(shí)進(jìn)行累積、存儲(chǔ)和模式識(shí)別,并能不斷反映和適應(yīng)新環(huán)境,學(xué)到隱含在樣本中的有關(guān)環(huán)境本身的內(nèi)在規(guī)律性。因此,它與傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法相比較,具有更高的精度(accuracy)、較低的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和較小的誤差。在經(jīng)濟(jì)研究的實(shí)踐中,人們建立的匯率預(yù)報(bào)模型(即前向組合神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型)不僅能準(zhǔn)確地?cái)M合匯率的過(guò)去值,而且能較精確地預(yù)報(bào)匯率的未來(lái)趨勢(shì),預(yù)報(bào)的結(jié)果比統(tǒng)計(jì)方法優(yōu)越。在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,與計(jì)量模型相比,用人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)模型來(lái)預(yù)測(cè)通貨膨脹率、經(jīng)濟(jì)周期、電價(jià)的邊際價(jià)格、期貨利率以及居民人均收入等準(zhǔn)確率更高,效果也更好。因此,人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)具有很多傳統(tǒng)分析方法所不具有的優(yōu)勢(shì)。
3.ANN模型是一個(gè)復(fù)雜的非線性動(dòng)態(tài)系統(tǒng),有很強(qiáng)的容錯(cuò)性。ANN模型很容易處理環(huán)境信息十分復(fù)雜、知識(shí)背景不清楚的問(wèn)題或不完整的、模糊不確定或無(wú)規(guī)律的數(shù)據(jù)。尤其在信息不完備的情況下,用人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)能夠很容易地解決這些問(wèn)題。它在模式識(shí)別、方案決策、知識(shí)處理等方面具有很強(qiáng)的能力,可學(xué)習(xí)和自適應(yīng)不知道或不確定的系統(tǒng)。比如Elman神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是一種具有部分反饋的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),它可以很好的模擬動(dòng)態(tài)系統(tǒng),特別適用于模擬季節(jié)性和循環(huán)變動(dòng)的對(duì)象。像股票市場(chǎng)就是一個(gè)典型的循環(huán)變動(dòng)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),就可以用Elman網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)股市動(dòng)向,而失業(yè)問(wèn)題是一個(gè)具有季節(jié)變動(dòng)的系統(tǒng),El.man神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)同樣可以用來(lái)預(yù)測(cè)模擬我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題。再以技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散為例,由于技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散問(wèn)題非常復(fù)雜,涉及眾多動(dòng)態(tài)的、不確定性的因素,且系統(tǒng)內(nèi)各因素之間、擴(kuò)散系統(tǒng)與擴(kuò)散環(huán)境之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)、相干、互動(dòng)、反饋、自組織等效應(yīng)關(guān)系,數(shù)據(jù)的搜集與整理存在困難,且很多數(shù)據(jù)信息是模糊不確定和無(wú)規(guī)律性的,在這種情況下,給人們認(rèn)識(shí)和控制擴(kuò)散過(guò)程帶來(lái)了巨大困難,而以往所采用的方法存在較大的局限性,不能充分包含、反映擴(kuò)散中的各種非線性關(guān)系,難以滿足對(duì)技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和優(yōu)化的應(yīng)用需要,而建立技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)模型則可以很好地解決該問(wèn)題,并且經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)效果要優(yōu)于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法。
4.由于人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)在結(jié)構(gòu)上采用大規(guī)模并行分布處理方法,信息處理是在大量單元中平行而又有層次地進(jìn)行,這就使得快速進(jìn)行大量運(yùn)算成為可能。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的并行性使得它能夠考慮變量之間的相互影響及作用,提高模型擬合的精度。以上文提到的技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散問(wèn)題為例,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的這一特性就能夠使它準(zhǔn)確描述技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的內(nèi)在動(dòng)因及發(fā)展變化規(guī)律。另外,由于技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散涉及眾多因素,數(shù)據(jù)的運(yùn)算量是非常巨大的,如果采用傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析方法很費(fèi)時(shí)費(fèi)力,并且結(jié)果不是很理想。而運(yùn)用人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)則能夠比較容易的解決這一復(fù)雜問(wèn)題,并且能得到令人滿意的結(jié)果。
綜合以上認(rèn)識(shí),我們認(rèn)為將人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)用于研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的模擬、識(shí)別、分類(lèi)和預(yù)測(cè)等是非常具有前景和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的。
三、ANN網(wǎng)絡(luò)模型的主要局限性及其克服策略與方法
1.ANN網(wǎng)絡(luò)模型的主要局限性
人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)在解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的有效性和實(shí)用價(jià)值已經(jīng)被人們廣泛接受并越來(lái)越受到重視,但它自身也存在一些技術(shù)上的缺陷和不足,這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(1)ANN網(wǎng)絡(luò)模型是“暗箱”操作,也就是說(shuō)它的理論基礎(chǔ)不強(qiáng),解釋能力較弱。[4]
(2)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和參數(shù)的選擇缺少相應(yīng)的理論支持,通常依賴(lài)于經(jīng)驗(yàn)選擇,基于梯度的學(xué)習(xí)算法常常會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)收斂于局部極值點(diǎn)。
2.克服策略與方法:
(1)對(duì)于存在的“暗箱”問(wèn)題,如果希望對(duì)某些未知樣本正確率反映較高,或者說(shuō)推廣能力更強(qiáng),則應(yīng)該在未知樣本附近多選一些訓(xùn)練樣本。網(wǎng)絡(luò)輸出的可信度與方差有關(guān),如果輸入與權(quán)值間的方差越小,則可信度越高。
(2)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和參數(shù)選擇問(wèn)題是一個(gè)綜合性的問(wèn)題,它應(yīng)滿足多種不同要求。由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)沒(méi)有固定的可遵循的模式,有許多參數(shù)要靠經(jīng)驗(yàn)選擇,并經(jīng)試驗(yàn)比較,比如隱層數(shù)、隱單元數(shù)和連接方式等。而在網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練過(guò)程中也有一些參數(shù)要選擇,如初始權(quán)值,學(xué)習(xí)步長(zhǎng),動(dòng)量項(xiàng)系數(shù)等。要訓(xùn)練出一個(gè)實(shí)用網(wǎng)絡(luò)常常需要大量的試驗(yàn)比較,才能從中選擇出效果最好的。我們認(rèn)為一個(gè)較好較便捷的方法是先咨詢有關(guān)專(zhuān)家,同時(shí)要考慮所研究問(wèn)題自身的特殊性,然后再設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),當(dāng)然,也有人提出,只保留效果最好的并非最佳方案,更好的方法是用各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的加權(quán)組合。規(guī)模大的網(wǎng)絡(luò)不但學(xué)習(xí)時(shí)收斂較慢,且更易于避免陷入局部極小。通常情況下,訓(xùn)練樣本有限,所以把推廣能力作為主要要求,強(qiáng)調(diào)選擇能達(dá)到要求的最小網(wǎng)絡(luò),當(dāng)然這不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。以BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在房地產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用為例,通常情況下BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)能使待判別樣本分類(lèi)正確率達(dá)到90%以上,但仍然存在誤判訓(xùn)練樣本,特別是當(dāng)訓(xùn)練樣本很多的情況下更是如此。其原因主要在于網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,收斂速度緩慢,預(yù)定選取的允許目標(biāo)誤差不夠小等。這時(shí)應(yīng)考慮房地產(chǎn)作為較特殊的商品,影響其價(jià)格的主要因素有哪些,然后對(duì)網(wǎng)絡(luò)的層數(shù)、輸入輸出節(jié)點(diǎn)數(shù)、隱層數(shù)進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)。最后,經(jīng)過(guò)有關(guān)學(xué)者的研究,如果把距離算法與BP算法相結(jié)合,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)識(shí)別系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整之后,能夠使網(wǎng)絡(luò)分類(lèi)的正確率提高到100%,相應(yīng)的估價(jià)誤差就從1.7%降低到0.3%。[5]
(3)ANN模型與多種分析方法融合共同解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題會(huì)達(dá)到較理想的效果。比如可以與統(tǒng)計(jì)分析方法、人工智能方法、專(zhuān)家系統(tǒng)以及粗糙集理論(Roughset)相結(jié)合,各種技術(shù)之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,建立集成模型或混合系統(tǒng)其結(jié)果會(huì)更有效,且這種有效性不是各單部分之間簡(jiǎn)單相加能夠比擬的。比如Taha等人將判別分析與回歸分析方法應(yīng)用到ANN模型中,結(jié)果提高了合同債權(quán)結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)精度。[6]Lee.Han和Kwon使用了三種混合的ANN模型來(lái)預(yù)測(cè)破產(chǎn),增強(qiáng)了預(yù)測(cè)的精度和適應(yīng)性。[7]以ANN與專(zhuān)家系統(tǒng)結(jié)合運(yùn)用為例,Kuncicky等人就總結(jié)出了4種方法:第一種是連接專(zhuān)家系統(tǒng)(connectionist expert system)模型,將全部的或部分的專(zhuān)家系統(tǒng)功能和一種ANN相結(jié)合;第二種是符號(hào)連接模型,即用符號(hào)結(jié)構(gòu)約束神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,然后用到高層認(rèn)識(shí)任務(wù)中;第三種是模塊化系統(tǒng)模型,將專(zhuān)家系統(tǒng)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)以模塊化的形式用于解決較大的問(wèn)題;第四種是轉(zhuǎn)化模型,將在專(zhuān)家系統(tǒng)中獲得的知識(shí)傳輸給神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。[8]這些結(jié)合不僅允許ANN應(yīng)用到?jīng)Q策的各種層次,而且大大提高了網(wǎng)絡(luò)本身的質(zhì)量。[4]以預(yù)測(cè)成都市居民用水量為例,這里采用了自組織方法、改進(jìn)的算法和兩種方法融合――基于自組織方法的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型三種方法分別進(jìn)行了預(yù)測(cè)(結(jié)果見(jiàn)表1),從表中我們可以明顯地看出兩種方法組合建立的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型明顯優(yōu)于其他方法,且預(yù)測(cè)精度很高。[9]
四、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)模型的應(yīng)用實(shí)例分析
人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)有多種網(wǎng)絡(luò)模型,就常用的RBF網(wǎng)絡(luò)與BP網(wǎng)絡(luò)相比較而言,基于正則化理論的RBF網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)速度較快,無(wú)論網(wǎng)絡(luò)的函數(shù)逼近能力、模式識(shí)別能力以及分類(lèi)能力都優(yōu)于BP網(wǎng)絡(luò),因此這里采用RBF網(wǎng)絡(luò)來(lái)計(jì)算區(qū)域可持續(xù)發(fā)展度。要運(yùn)用RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型預(yù)測(cè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力狀況,可以按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:①構(gòu)建反映區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)(由于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)的選取是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,限于討論的主題及篇幅,具體過(guò)程略),利用相關(guān)分析方法按照一定的標(biāo)準(zhǔn)(95%)剔除相關(guān)性強(qiáng)的指標(biāo),同時(shí)去除難以采集數(shù)據(jù)的指標(biāo)。最后,我們把區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力預(yù)測(cè)指標(biāo)細(xì)分為以下32個(gè)(見(jiàn)表2)。②采集相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。采集數(shù)據(jù)的年份要盡可能的多一些,這樣訓(xùn)練出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)模擬和預(yù)測(cè)能力會(huì)更強(qiáng)一些。③構(gòu)建RBF區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)模型(見(jiàn)圖2)。④將采集到的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)按照公式(1)(對(duì)于越大越好的指標(biāo))和公式(2)(對(duì)于越小越好的指標(biāo))進(jìn)行無(wú)綱量化處理。
Zij=yij/ymaxj(1)
Zij=yminj/yij (2)
(i=1,2,…,32;j=1,2,…,6。 ymaxj 和yminj 分別為R指標(biāo)的最大值和最小值)。⑤RBF網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。將選出的指標(biāo)當(dāng)期值歸一化處理后的數(shù)據(jù)作為網(wǎng)絡(luò)的輸入,下期值作為其對(duì)應(yīng)的期望輸出,送入如圖3所示的RBF網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行訓(xùn)練。⑥利用MATLAB語(yǔ)言中的人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)工具箱函數(shù)newrbe進(jìn)行相關(guān)的程序編制和計(jì)算。
下圖是按照上述RBF神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)西安市做的一個(gè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展度預(yù)測(cè)圖(圖4)。當(dāng)然,如果我們要用其他傳統(tǒng)的計(jì)量方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,其運(yùn)算過(guò)程則會(huì)非常復(fù)雜和繁瑣,最終結(jié)果可能并不理想。
五、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展
趨勢(shì)及其經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用前景
人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)應(yīng)用范圍十分廣泛的邊緣叉學(xué)科,在各個(gè)工程領(lǐng)域均得到成功的應(yīng)用。展望21世紀(jì)中葉,人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)理論研究將可能在智能和機(jī)器關(guān)系問(wèn)題、神經(jīng)計(jì)算與進(jìn)化計(jì)算以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和神經(jīng)元芯片等重大問(wèn)題的研究方面會(huì)有重大突破,而其自身日益強(qiáng)大的外向性、擴(kuò)展性以及良好的工具性必將進(jìn)一步帶動(dòng)所有相關(guān)學(xué)科研究的突飛猛進(jìn),甚至產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。目前,大多數(shù)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的ANN模型多來(lái)自科研機(jī)構(gòu),其產(chǎn)業(yè)化的程度并不高,把人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域僅始于20世紀(jì)90年代,在國(guó)內(nèi)也僅處于起步階段,特別是比較成熟的模型并不多見(jiàn)。人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)理論自身的發(fā)展必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究插上騰飛的翅膀,并將可能成為繼數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)之后經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。同時(shí)人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)理論也將必然為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供強(qiáng)有力的分析工具。以上本文通過(guò)對(duì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的簡(jiǎn)要分析,概述了其用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)點(diǎn)和不足,并作了應(yīng)用模型研究的嘗試――通過(guò)對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力水平的精確量化度量,能夠?yàn)閰^(qū)域可持續(xù)發(fā)展以及制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策提供科學(xué)的決策依據(jù)。運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。
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關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);武陵源區(qū);旅游發(fā)展
武陵源區(qū)位于湖南省西北部,主要由張家界國(guó)家森林公園和索溪峪、天子山兩個(gè)自然風(fēng)景區(qū)組成,面積390.8平方千米,武陵源地區(qū)石英砂巖比較多,而且在地表,經(jīng)過(guò)流水的長(zhǎng)期,形成了這一地區(qū)最奇特的景觀——石英砂巖峰林地貌。武陵源地區(qū)是一個(gè)少數(shù)民族交錯(cuò)雜居的地區(qū),分布著土家族、苗族、白族等20多個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占地區(qū)總?cè)丝诖蠖鄶?shù),具有豐富絢麗的民族文化和民俗風(fēng)情等。
一、武陵源風(fēng)景區(qū)的研究現(xiàn)狀
近年來(lái)的旅游熱不僅帶動(dòng)了我國(guó)各地旅游業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)在學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)大批學(xué)者投入到我國(guó)旅游發(fā)展的研究中。向延平基于武陵山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),研究了武陵源區(qū)旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間相關(guān)關(guān)系,表明該區(qū)域旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在密切關(guān)系外, 也反映了武陵山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)集聚性、 同質(zhì)性等特征, 為武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展提供了新的研究思路和理論基礎(chǔ)。黃忠偉,黃夢(mèng)哲從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的視角分析了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇。作者對(duì)比分析了我國(guó)大陸與臺(tái)灣旅游發(fā)展的差異性,總結(jié)出旅游市場(chǎng)發(fā)育成熟的國(guó)家和地區(qū)采取的區(qū)域型旅游發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的借鑒意義。另外其他學(xué)者也提出了諸如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,低碳旅游,生態(tài)旅游等,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)的區(qū)域型的發(fā)展模式最終也是以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)等方面的和諧可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
二、武陵源風(fēng)景區(qū)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
任何地區(qū)的旅游資源的開(kāi)發(fā)都必須要以保護(hù)為前提,旅游資源的稟賦才是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石。武陵源區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的同時(shí),也造成了環(huán)境的破壞,環(huán)境的破壞反過(guò)來(lái)會(huì)對(duì)資源稟賦造成侵蝕。當(dāng)前武陵源區(qū)的主要環(huán)境問(wèn)題包括空氣污染、水資源破壞、白色垃圾污染、水土流失等等。張家界市環(huán)境保護(hù)局2012年度環(huán)境狀況公報(bào)表明,武陵源景區(qū)地表水水質(zhì)2012年度各監(jiān)測(cè)斷面除黃龍洞達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求,其它各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別均未達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)Ⅰ類(lèi)水質(zhì)要求。據(jù)武陵源生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2005—2012)可得,目前,全區(qū)水土流失面積高達(dá)66826畝,占幅員面積11%,其中,中強(qiáng)度以上的侵蝕面積高達(dá)54%。從全區(qū)水土流失的區(qū)域分布來(lái)看,較為嚴(yán)重的主要集中在坡耕地、油桐林糧間作地、紫色砂巖區(qū)的疏林及未成林造林地。
目前,武陵源旅游資源的開(kāi)發(fā)仍以山水觀光為主導(dǎo),旅游開(kāi)發(fā)的附加值低,模式簡(jiǎn)單易于復(fù)制和模仿,嚴(yán)重影響到武陵源區(qū)未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游市場(chǎng)的趨勢(shì)是滿足不同人群的需求,豐富而具有特色,。武陵源的旅游發(fā)展還比較單一,未來(lái)發(fā)展的道路必須朝著多元復(fù)合型升級(jí)轉(zhuǎn)型才能跟上旅游資源發(fā)展的潮流。另一方面也就是這種單一的模式阻礙了旅游資源的集聚效應(yīng)的發(fā)揮。旅游發(fā)展的多樣化可以贏得更多市場(chǎng)需求,多元復(fù)合型發(fā)展必然會(huì)在多樣化發(fā)展的過(guò)程形成市場(chǎng)的集聚,這樣才會(huì)提高資源的利用效率,降低交易成本,更有力的促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)一直每一個(gè)旅游景點(diǎn)的難題,武陵源區(qū)的旅游資源的發(fā)展必須以保護(hù)為前提,在政府的科學(xué)指導(dǎo)下穩(wěn)步進(jìn)行。武陵源區(qū)旅游的建設(shè)政府參與必不可少,旅游交通的建設(shè)、自然風(fēng)光、人文景觀的保護(hù)等等都需要政府的大力支持,同時(shí)開(kāi)發(fā)當(dāng)中適當(dāng)?shù)囊胧袌?chǎng)的機(jī)制可以更好的解決一些政府力所不及的問(wèn)題。政府主導(dǎo)與市場(chǎng)參與才能更好更快的發(fā)展好武陵源區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。
三、武陵源風(fēng)景區(qū)的發(fā)展建議
3.1深入挖掘武陵源區(qū)旅游資源稟賦
在經(jīng)濟(jì)空間中,各區(qū)位上的要素稟賦是不同的,區(qū)域性要素分布的空間差異從根本上說(shuō)是絕對(duì)的、普遍的、長(zhǎng)期的,從而形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異??臻g區(qū)域上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)出與區(qū)域性主導(dǎo)因素成對(duì)稱(chēng)關(guān)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與區(qū)域性主導(dǎo)要素相符,則產(chǎn)出遵循規(guī)模報(bào)酬遞增的規(guī)律。在一定的技術(shù)條件下,相同的生產(chǎn)活動(dòng)在不同的區(qū)位上有不同的產(chǎn)出效果,從而獲得不同的利潤(rùn)。
獨(dú)特的自然風(fēng)光是武陵源旅游資源的優(yōu)勢(shì)所在,但現(xiàn)階段大部分的自然觀光旅游的開(kāi)發(fā)都停留在旅游資源的表層,利用效率低,難以形成具有高附加值的旅游景點(diǎn)。相比原始型觀光旅游,基于區(qū)域視角的一體化綜合開(kāi)發(fā),不僅要保留原始的自然景觀,而且在開(kāi)發(fā)中力求環(huán)保,在深入挖掘資源稟賦的同時(shí)考慮到環(huán)境的承載能力以及旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。因此,對(duì)自然資源的挖掘、改造和發(fā)展,需要更符合自然區(qū)位條件的現(xiàn)狀,融入生態(tài)旅游、可持續(xù)發(fā)展的旅游,從而形成更為強(qiáng)勢(shì)的區(qū)域旅游景點(diǎn)。
3.2發(fā)揮武陵源區(qū)旅游資源的集聚效應(yīng)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體根據(jù)特定空間的要素享賦差異進(jìn)行區(qū)位選擇,不同經(jīng)濟(jì)主體的區(qū)位選擇導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特定空間上的集聚,而集聚經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在報(bào)酬遞增效應(yīng)以及循環(huán)累積效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了集聚,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的形成。因而武陵源區(qū)旅游資源集聚效應(yīng)的發(fā)揮是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力之一。
區(qū)域型旅游發(fā)展模式就是要協(xié)調(diào)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展低碳生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈,目前武陵源區(qū)的發(fā)展大部分還是停留在“吃、穿、住、行、游”等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)層面,缺乏多元化、特色化的旅游品牌產(chǎn)品。其中區(qū)域型旅游發(fā)展模式融當(dāng)下流行的低碳旅游與生態(tài)一體是區(qū)域一體化的可持續(xù)旅游模式。武陵源區(qū)域旅游行業(yè)規(guī)范、管理體制不健全,服務(wù)質(zhì)偏低,經(jīng)濟(jì)效益不高,政府主導(dǎo)的力量不足欠缺。,武陵源區(qū)地處偏遠(yuǎn)的山區(qū),地區(qū)發(fā)展起步晚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,武陵源區(qū)自身人才不足也是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
3.3政府調(diào)控與市場(chǎng)配置并重
旅游資源的集聚經(jīng)濟(jì),會(huì)產(chǎn)生正的外部性經(jīng)濟(jì),但是負(fù)的外部性也是經(jīng)常存在的,這種負(fù)的外部性存在會(huì)削弱社會(huì)福利所得、打破經(jīng)濟(jì)自組織的內(nèi)在機(jī)制,地方政府應(yīng)積極參與作為這種負(fù)外部性的補(bǔ)充,市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。政府與市場(chǎng)互補(bǔ)的特點(diǎn)要求我們?cè)诼糜钨Y源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,注重發(fā)揮二者的長(zhǎng)處。市場(chǎng)可以在限定的范圍內(nèi)發(fā)揮資源配置的優(yōu)勢(shì),以彌補(bǔ)政府的不足。對(duì)于不可再生的旅游資源我們可能更多地需要政府的指導(dǎo)作用,避免市場(chǎng)逐利過(guò)程中不適當(dāng)?shù)男袨樵斐刹豢赏旎氐膿p失。(作者單位:西南民族大學(xué))
注:本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新型科研項(xiàng)目資助,項(xiàng)目名稱(chēng):基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的武陵源區(qū)旅游發(fā)展模式的研究,項(xiàng)目編號(hào):CX2013SP89項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:鄒瑤
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促進(jìn)區(qū)域科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展,是我市進(jìn)入新世紀(jì)、新階段堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。黨的十七大、十明確提出了科學(xué)發(fā)展觀,并指出把“落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。圍繞這一問(wèn)題,我進(jìn)行了深入調(diào)研,就榆林市區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展作了一些思考,其主要內(nèi)容闡述如下:
1 榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體現(xiàn)狀
1.1 工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展
2009年全市工業(yè)總產(chǎn)值219.5億元,增長(zhǎng)21.2%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為74.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13.7個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值277.09億元,增長(zhǎng)22.4%。以煤、油、氣、鹽、電、化、材七大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)占全部的99.3%,一個(gè)以煤油氣為骨架的能源工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局基本形成,一個(gè)國(guó)家級(jí)能源化工基地正在這里崛起。
1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人
糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面提高。以草、羊、棗、薯為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模,其產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%。 此外,特色經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn),勞務(wù)收入占到農(nóng)民收入的40%以上,農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量都較以往有了大的提高。
1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)均有提升
一方面是四大區(qū)域的發(fā)展,風(fēng)沙草灘地區(qū)的農(nóng)業(yè)、丘陵溝壑區(qū)的雜糧、黃河沿岸土石山區(qū)的紅棗和白于山區(qū)的薯類(lèi)都形成了一定規(guī)模,為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面是南北部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北部工業(yè)突飛猛進(jìn),并有效的向南部輻射,南部正以新的姿態(tài)向前靠近。在南部向北部發(fā)展靠近時(shí),速度較為緩慢,信息建設(shè)相對(duì)滯后,但總體呈現(xiàn)較好的局面。
無(wú)論是縱向發(fā)展還是區(qū)域上的廣度推推進(jìn),各區(qū)域經(jīng)濟(jì)都均有有不同幅度的提成,整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勢(shì)頭良好,并且落后區(qū)域也正在著力提升發(fā)展速度。
2 榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡
首先,南北部差距拉大。隨著能源化工基地建設(shè)的快速推進(jìn),北部縣區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)超常軌、跳越式發(fā)展階段,而南部縣經(jīng)濟(jì)仍處在慢車(chē)爬坡階段,與北部相比反差較大。以人均份額計(jì)算,北部六縣人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值是南部六縣的8.3倍,人均地方財(cái)政收入是南部六縣的16.5倍,從數(shù)據(jù)中我們可以看出南北部發(fā)展嚴(yán)重失衡,差距日益加大。
其次,縣區(qū)內(nèi)的區(qū)域之間差距拉大。區(qū)域發(fā)展不平衡還表現(xiàn)在同一縣的不同區(qū)域之間的差距拉大。這種現(xiàn)象在北部縣區(qū)表現(xiàn)最為突出。以神木縣為例,南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入在1000元上下,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入多數(shù)在5000元以上。區(qū)域之間的差距拉大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題,這關(guān)乎到社會(huì)問(wèn)題,也切實(shí)關(guān)系到全是的發(fā)展。
2.2 差距拉大,引發(fā)社會(huì)問(wèn)題
由于區(qū)域發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致不同區(qū)域在解決上學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)問(wèn)題時(shí)產(chǎn)生了差異。北部縣區(qū)由于財(cái)力的增長(zhǎng),有了調(diào)節(jié)支出的余地,加快了社會(huì)事業(yè)有發(fā)展。如神木縣提出“富縣更要富民”的口號(hào),將農(nóng)村低保補(bǔ)助由480元/年提高到580元/年;并擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”范圍,為一半高中生免除學(xué)費(fèi);此外,神木縣拿出足額資金不讓百姓因病返貧,實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療。
與北部區(qū)域這種積極發(fā)展態(tài)勢(shì)形成反差的是,南部各縣因?qū)r(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,致使社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障滯后。特別是南部地區(qū)由于長(zhǎng)期處于不富裕狀態(tài),導(dǎo)致了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等人才資源大量外流,使南部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了惡性循環(huán)。長(zhǎng)此下去,必然引發(fā)更多的社會(huì)矛盾,影響全市改革和發(fā)展的推進(jìn)。
3 榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題的原因
3.1 礦產(chǎn)資源的豐欠是形成區(qū)域差距的關(guān)鍵原因
北部六縣區(qū)貯藏有豐富的礦產(chǎn)資源,其開(kāi)發(fā)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn),使得經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張,并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。南部六縣雖然探明和正在探明一定的資源貯量,但還未進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)階段,經(jīng)濟(jì)仍然處于以農(nóng)業(yè)為主的階段。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,致使經(jīng)濟(jì)收益小,其小康建設(shè)在這里還任重道遠(yuǎn)。
由此可以看出,礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用是產(chǎn)生產(chǎn)據(jù)的關(guān)鍵,要想是南部加快建設(shè),就需要在礦產(chǎn)的資源的開(kāi)發(fā)利用上下足功夫,否則差距將會(huì)逐步加大。
3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高低是形成區(qū)域差距的重要原因
灘水地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有其自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),這些地區(qū)生產(chǎn)力水平高、科技含量大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)容易形成規(guī)模效益,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化前景廣闊;邊遠(yuǎn)山區(qū),雖然特色比較明顯,但經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,中間環(huán)節(jié)多,往往是在原始和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)成本較大,加之受到自然災(zāi)害和市場(chǎng)的雙重壓力,使這些地方處于非常不利的地位。
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將帶來(lái)最直接的效益。灘水地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)化水平差距大,導(dǎo)致二者的經(jīng)濟(jì)收入的差距也逐漸加大。
3.3 人才缺乏、觀念的新舊是形成區(qū)域差距的主要原因
人才是發(fā)展的關(guān)鍵、觀念的新舊是發(fā)展快慢的決定因素。落后地區(qū)伴隨的是思想保守、觀念陳舊,缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、創(chuàng)新等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的新理念、新思想的認(rèn)識(shí)和接受,小而全、等靠要思想較為嚴(yán)重。觀念陳舊導(dǎo)致難以發(fā)展,進(jìn)而人才資源向外流失,從而使這些區(qū)域的發(fā)展就比其它地方更加困難。
近年來(lái),佳縣、清澗、吳堡等縣的許多優(yōu)秀教師、醫(yī)務(wù)工作者向北部縣區(qū)流動(dòng),并且逐漸成為趨勢(shì)。這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視,也從正面證明了人才流失這一現(xiàn)象。
4 推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策
4.1 實(shí)事求是促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的保障
促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展,最關(guān)鍵的是做到“實(shí)事求是”,從宏觀的角度著眼于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,避免“以偏概全”,尤其是在南北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的情況下,要綜合二者的實(shí)際情況,從中找到問(wèn)題的關(guān)鍵,進(jìn)而根據(jù)實(shí)際情況做出有力的決策。
4.2 制定有效戰(zhàn)略,強(qiáng)化執(zhí)行力是關(guān)鍵
區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序的發(fā)展,離不開(kāi)有效的戰(zhàn)略。確定戰(zhàn)略、做好規(guī)劃,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ)性手段,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”、“四大經(jīng)濟(jì)”,合理規(guī)劃促進(jìn)地區(qū)之間形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和布局,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)普遍繁榮。
每一個(gè)正確的戰(zhàn)略都需要將其落到實(shí)處,尤其是南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,落后區(qū)域的就受程度相對(duì)較低,這就需要調(diào)動(dòng)各階層的執(zhí)行力,共同將基礎(chǔ)工作落到實(shí)處,真正推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
4.3 促進(jìn)互動(dòng),擴(kuò)大扶持合作領(lǐng)域
結(jié)對(duì)扶持,互動(dòng)雙贏。在繼續(xù)開(kāi)展發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的同時(shí),要快速推進(jìn)基于共同利益基礎(chǔ)上的,包括市場(chǎng)、交通、金融、旅游、科技教育一體化進(jìn)程,大力開(kāi)展區(qū)域之間的合作,鼓勵(lì)幫扶者和被幫扶者的投資合作,將幫扶援助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展能力。要設(shè)立欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金,采取投資補(bǔ)貼或貸款貼息等辦法,鼓勵(lì)本地企業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。
5 結(jié)束語(yǔ)
中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)25-0082-02
一、科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵與現(xiàn)代法治精神相契合,對(duì)中國(guó)法治建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。一方面,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要科學(xué)理論,為法治提供了思想基礎(chǔ)。從功能上來(lái)說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀能夠積極促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法治的功能??茖W(xué)發(fā)展觀的終極目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。法治要通過(guò)培植人們對(duì)法律的信仰,通過(guò)立法、司法、執(zhí)法等一系列的法治過(guò)程來(lái)營(yíng)造和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。另一方面,社會(huì)主義法治建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保障,科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的堅(jiān)持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”、建設(shè)和諧社會(huì)等目標(biāo)與原則,必須通過(guò)法治建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,我們應(yīng)深入研究和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)及其指導(dǎo)作用,將科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)貫徹到中國(guó)法治建設(shè)上來(lái)。
二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)法治建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法不足
近年來(lái),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)立法主體緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快了立法進(jìn)程,但進(jìn)度緩慢且大都站在維護(hù)本地區(qū)利益的角度,其立法不足主要表現(xiàn)在:(1)立法步伐跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。中原地區(qū)與沿海省份相比,表面上看是資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和發(fā)展方式粗放問(wèn)題。如河南是能源大省,許多自然資源總量位居全國(guó)前列,但在通過(guò)過(guò)度消耗能源資源換取經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了沉重的代價(jià):資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)脆弱、礦難事故嚴(yán)重等。這些事關(guān)中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的化解,迫切需要立法的引導(dǎo)、支持和規(guī)范。(2)立法存在很多盲點(diǎn)。如河南在發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金改革方面,目前尚未出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)范。(3)相關(guān)法律規(guī)定滯后。如中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地流轉(zhuǎn)已成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì),但這超出了中國(guó)法律規(guī)定的范圍,屬于對(duì)現(xiàn)行法律制度的突破。鑒于此,河南要改進(jìn)立法技術(shù),及時(shí)修改、廢止本省土地管理方面不適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。
(二)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的行政法治建設(shè)問(wèn)題
由于行政區(qū)劃的原因,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)城市之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,致使各地行政執(zhí)法利益化的程度很高。目前,一些基層執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是罰款和收費(fèi),而且罰的越多、收的越多、返還的越多,致使一些行政執(zhí)法行為與執(zhí)法者的自身利益掛鉤,結(jié)果造成執(zhí)法行為與執(zhí)法目的嚴(yán)重背離。有些部門(mén)甚至從自身利益出發(fā),給每個(gè)執(zhí)法人員下達(dá)罰款任務(wù),開(kāi)展罰款競(jìng)賽;有些部門(mén)之間有利爭(zhēng)著上,無(wú)利躲著走,爭(zhēng)管轄、爭(zhēng)權(quán)力、爭(zhēng)罰款、爭(zhēng)收費(fèi);有些部門(mén)對(duì)于違法行為不是及時(shí)制止,而是任其發(fā)展,事后收拾“殘局”;有些部門(mén)故意設(shè)置“圈套”,引誘行政相對(duì)人違法,然后施以重罰。
(三)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的司法建設(shè)問(wèn)題
司法是定紛止?fàn)?、解決糾紛、化解矛盾、調(diào)節(jié)利益沖突、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的特殊事業(yè),要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,司法的地位和作用顯然是不可替代的。但目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),在司法實(shí)踐中仍然存在、失職瀆職、的行為,同時(shí)司法地方保護(hù)主義比較盛行,司法機(jī)關(guān)對(duì)本地、外地當(dāng)事人不能平等對(duì)待,做不到一視同仁、公正司法、中立裁判。
三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)法治建設(shè)問(wèn)題的原因分析
(一)缺乏地方立法協(xié)作
地方立法協(xié)作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的利益訴求,是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。一方面,區(qū)域一體化要求采取一致的規(guī)則和行動(dòng),建立無(wú)壁壘、無(wú)障礙、各地利益最大化的共同市場(chǎng)和共同規(guī)則;另一方面,只要存在一級(jí)利益實(shí)體單位,地方保護(hù)、立法不協(xié)調(diào)的傾向就不可避免,就需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的機(jī)制。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)正在興起的區(qū)域經(jīng)濟(jì),需要借鑒其他地方在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)。如長(zhǎng)三角三省市共16個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)協(xié)作中已開(kāi)始暴露出各地法規(guī)規(guī)章沖突、執(zhí)法依據(jù)不一、重復(fù)建設(shè)、地方保護(hù)等問(wèn)題,急待通過(guò)立法協(xié)作來(lái)協(xié)調(diào)統(tǒng)一各方利益關(guān)系。
(二)缺乏有效的權(quán)力制約和監(jiān)督
缺乏明確而嚴(yán)格的的法律監(jiān)督和責(zé)任追究制度是問(wèn)題的重要原因。某些權(quán)力集中、權(quán)力含金量大的行政執(zhí)法主體不作為、亂作為、慢作為等行政瑕疵比較突出,在實(shí)施行政許可和行政處罰權(quán)時(shí),同事不同權(quán)、同案不同罰、合法不合理,自由裁量權(quán)缺乏法治化約束,甚至滋生權(quán)力尋租、營(yíng)私舞弊等腐敗問(wèn)題。必須把追究法律責(zé)任作為法律實(shí)施的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究法律責(zé)任,并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(三)地方司法保護(hù)主義嚴(yán)重
目前,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),司法建設(shè)中的突出問(wèn)題是存在地方保護(hù)主義。如某些司法機(jī)關(guān)對(duì)本地、外地當(dāng)事人不能平等對(duì)待,做不到一視同仁、公正司法、中立裁判,從而削弱了司法的公信力。對(duì)跨區(qū)域的涉訴案件和執(zhí)行案件中當(dāng)事人的基本情況、履行能力等不能及時(shí)調(diào)查、互相公布,出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。此外,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各區(qū)域間在司法文書(shū)送達(dá)與執(zhí)行方面的協(xié)作急需加強(qiáng),要形成“異地執(zhí)行公務(wù)、當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)支援”的局面,就要加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各區(qū)域間在案件調(diào)查取證、案件管轄方面的協(xié)作,健全區(qū)際委托調(diào)查取證制度,對(duì)區(qū)際案件的管轄權(quán)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。要加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各區(qū)域間在法律服務(wù)方面的協(xié)作,尤其要簡(jiǎn)化律師異地調(diào)查取證或申辦執(zhí)業(yè)的手續(xù),對(duì)異地司法行政機(jī)關(guān)提供的律師身份證明予以確認(rèn)。要加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的區(qū)際法律援助,建立法律援助案件轉(zhuǎn)辦制度,以減輕當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。
四、科學(xué)發(fā)展觀視野下中原經(jīng)濟(jì)區(qū)法治建設(shè)的構(gòu)想
(一)統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)立法協(xié)作
按照科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求加強(qiáng)立法協(xié)作,包括立法工作經(jīng)驗(yàn)的交流、立法信息交流、立法技術(shù)的統(tǒng)一,甚至包括法規(guī)條文的借鑒。加強(qiáng)立法協(xié)作,應(yīng)考慮如下幾個(gè)方面:(1)成立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)立法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),可由中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各市人大常委會(huì)法制委員會(huì)主任或政府法制辦主任以及相關(guān)法律專(zhuān)家組成。(2)建立和完善立法信息交流平臺(tái)。建立相應(yīng)的信息資料庫(kù),交流區(qū)域內(nèi)立法計(jì)劃、立法動(dòng)態(tài)、立法信息;針對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大的問(wèn)題進(jìn)行討論并提出參考性意見(jiàn);提出與區(qū)域合作立法有關(guān)的建議。(3)創(chuàng)新中原經(jīng)濟(jì)區(qū)立法程序。要通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)或召開(kāi)新聞會(huì)等形式,廣泛征求公眾對(duì)立法工作的意見(jiàn);各地的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章除按照《立法法》的規(guī)定進(jìn)行備案外,可以嘗試建立地方立法或規(guī)范性文件交叉?zhèn)浒钢贫取#?)協(xié)調(diào)立法內(nèi)容。區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的立法要充分地考慮和兼顧中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化的需要,在保持地方特色的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)立法內(nèi)容的相對(duì)統(tǒng)一。地方立法文件的起草、審查等各個(gè)階段全面把關(guān),消除或減少不同地方的立法在內(nèi)容上的矛盾和不協(xié)調(diào),增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)法律規(guī)范的統(tǒng)一性與權(quán)威性。
(二)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法行政
1.規(guī)范政府行為,加快政府職能轉(zhuǎn)變。對(duì)于政府而言,法治理念是強(qiáng)調(diào)政府只能做法律法規(guī)規(guī)定的事情,這一理念有助于防止政府隨意擴(kuò)大權(quán)力、抑制公民和社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng),甚至侵害公民權(quán)利行為的發(fā)生。在非市場(chǎng)領(lǐng)域或市場(chǎng)本身無(wú)力調(diào)節(jié)的領(lǐng)域應(yīng)充分發(fā)揮政府的作用,這就要求明確政府的公共職能。
2.規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。建立起良好的決策法治體制機(jī)制,保證政府決策、規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,嚴(yán)防引進(jìn)污染企業(yè)和夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)防重復(fù)建設(shè),勞民傷財(cái),將有限的人力、財(cái)力和精力投到消除落后、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上,摒棄“人治”弊端干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治發(fā)展大局。切實(shí)規(guī)制行政執(zhí)法行為,尤需制止亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)等侵害市場(chǎng)主體利益的行為。必須推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法工作,通過(guò)職能的科學(xué)配置,減少執(zhí)法層次和交叉重迭執(zhí)法的矛盾,避免執(zhí)法部門(mén)相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,提高執(zhí)法效率。
3.改革行政審批制度,提高行政效率。削減經(jīng)濟(jì)事務(wù)行政審批的手續(xù),發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù),簡(jiǎn)化行政流程,建立透明高效的電子政府,以剛性可操作的具體規(guī)則,減少行政成本,提高行政效率,保證行政行為的公正性、公平性和公開(kāi)性。
(三)以人為本,創(chuàng)建司法協(xié)作
1.貫徹以人為本的司法理念,保障公民權(quán)利。司法機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,在各項(xiàng)司法工作中高度注重依法保障人權(quán)。以人為本的文明理念能讓司法更具有親和力,使人們感受到司法的力度和溫度、剛性和柔性,從而真正地彰顯司法的地位和作用。
2.加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的區(qū)際司法協(xié)助。要加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各區(qū)域間在司法文書(shū)送達(dá)與執(zhí)行方面的協(xié)作,形成“異地執(zhí)行公務(wù)、當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)支援”的局面。要加強(qiáng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各區(qū)域間在案件調(diào)查取證、案件管轄方面的協(xié)作,健全區(qū)際委托調(diào)查取證制度,對(duì)區(qū)際案件的管轄權(quán)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
3.消除司法地方保護(hù)主義。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),各司法機(jī)關(guān)要遵循公平、公開(kāi)和非歧視原則,對(duì)本地、外地當(dāng)事人平等對(duì)待,做到一視同仁、公正司法、中立裁判,增強(qiáng)司法的公信力。
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[1] 張浩.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)[J].法制與經(jīng)濟(jì),2008,(7).
薩繆爾森和諾德豪斯(1999,中譯本)認(rèn)為,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會(huì)如何利用資源以生產(chǎn)有價(jià)值的商品,并將它們分配給不同的個(gè)人。周三多等(1999)認(rèn)為,管理學(xué)以提高組織的績(jī)效為目標(biāo),研究和探討組織資源配置的構(gòu)造、過(guò)程、方式方法的應(yīng)用性理論學(xué)科,它以各種管理工作中普遍適用的原理和方法作為研究對(duì)象的。
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)提出的,比較一致的看法是:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為基本特征,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),可以說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)發(fā)展觀,它不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,更為重要的是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化變革。這說(shuō)明循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的眾多方面,這必然使經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)呈現(xiàn)一定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征。這些新特征使得經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)之間的關(guān)系變得更加緊密。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的相互關(guān)系分析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源的研究,從而使經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)之間的相互關(guān)系也呈現(xiàn)出新的變化。
(一)人性假設(shè)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)假定人是經(jīng)濟(jì)人、理性人,或者是具有機(jī)會(huì)主義傾向的人,使用均衡理論分析和研究,說(shuō)明世界的均衡規(guī)律與變動(dòng)趨勢(shì),因此更講求科學(xué)性。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性被賦予了新的內(nèi)容,即在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,人的需求層次的假定,已經(jīng)由生理需求階段上升到安全需求階段,甚至更高,經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性人,已經(jīng)不再僅僅把眼光放在眼前與單個(gè)自我個(gè)體,而更多地關(guān)注未來(lái)與后代,關(guān)注人與自然的和諧。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)人假設(shè)被賦予了新的內(nèi)容一人與自然的和諧發(fā)展。傳統(tǒng)管理學(xué)多層次、多環(huán)境、多時(shí)空地研究人性,從而產(chǎn)生了復(fù)雜人、社會(huì)人、管理人等理論。管理是具體化的、相對(duì)的,要解決的問(wèn)題更趨于動(dòng)態(tài)化與多樣化,更講求藝術(shù)性。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,管理學(xué)的藝術(shù)被賦予了新內(nèi)容,即管理學(xué)里的藝術(shù)性被生態(tài)環(huán)境與自然資源重要性所規(guī)制。管理學(xué)假設(shè)更顯社會(huì)人特性。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)在人性假設(shè)上趨近,同時(shí),賦予了人與自然、企業(yè)與自然的和諧等內(nèi)容,但經(jīng)濟(jì)學(xué)仍偏重于解釋世界,管理學(xué)仍偏重于改造世界。
(二)研究對(duì)象和目的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更多強(qiáng)調(diào)從整個(gè)社會(huì)的資源配置角度,或者站在市場(chǎng)與企業(yè)之間的平衡問(wèn)題上進(jìn)行研究,目的是為了追求整個(gè)社會(huì)或市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注企業(yè),目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象被擴(kuò)展,生態(tài)環(huán)境資源被列入研究范圍之內(nèi),同時(shí),更多關(guān)注企業(yè)和自然,關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展,目的就不一定與企業(yè)最大化目標(biāo)一致。傳統(tǒng)管理學(xué)更多強(qiáng)調(diào)從單個(gè)企業(yè)的資源配置角度,或者站在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的角度對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)條件下如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源配置最優(yōu)化角度進(jìn)行研究,目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,管理學(xué)研究對(duì)象也同樣被擴(kuò)展,生態(tài)環(huán)境、自然資源被廣泛考慮,企業(yè)與自然的和諧發(fā)展成為管理學(xué)追求的目標(biāo)。
(三)研究?jī)?nèi)容。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)與傳統(tǒng)管理學(xué)都研究企業(yè)與市場(chǎng)及其相互關(guān)系;都包含宏觀和微觀兩個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),管理學(xué)也有國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理與企業(yè)管理;都對(duì)人的行為進(jìn)行研究。但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的更多的是一個(gè)更為宏觀的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)理論研究和模型分析;傳統(tǒng)管理學(xué)研究的是更為微觀的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)更多關(guān)注的是企業(yè)如何在企業(yè)與市場(chǎng)之間的均衡實(shí)現(xiàn)趨勢(shì)下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,管理學(xué)更多關(guān)注的是企業(yè)如何順應(yīng)市場(chǎng)合理配置內(nèi)部資源下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,由于生態(tài)環(huán)境和自然資源問(wèn)題被納入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的宏觀性與整體性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,管理學(xué)也同樣因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境和自然資源問(wèn)題引入,更多的從整體或者長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度思考問(wèn)題。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理從整體或長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看問(wèn)題基本出發(fā)點(diǎn)可能不完全相同,經(jīng)濟(jì)學(xué)主要為了探尋人與自然、企業(yè)與自然整體均衡問(wèn)題,管理學(xué)主要是為了在人與自然、企業(yè)與自然和諧發(fā)展下追求企業(yè)內(nèi)部利潤(rùn)最大化問(wèn)題。在人、企業(yè)與自然和諧發(fā)展下,管理學(xué)更顯示出其重要性。
(四)研究方法。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)管理學(xué)在各自的發(fā)展中,都形成了自己的獨(dú)特的方法論。什么是經(jīng)濟(jì)分析方法呢?楊小凱認(rèn)為當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家采用的分析框架包含四個(gè)層次,即用函數(shù)和集合的數(shù)學(xué)概念來(lái)描述經(jīng)濟(jì)環(huán)境;用數(shù)學(xué)規(guī)劃來(lái)描述個(gè)體的自得行為;更為復(fù)雜的數(shù)學(xué)工具,諸如拓?fù)鋵W(xué)中的不動(dòng)點(diǎn)定理,則被用來(lái)描述自利決策之間交互作用的結(jié)果;經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的問(wèn)題涉及價(jià)值判斷,被稱(chēng)為福利或規(guī)范分析。這種框架中集中使用了數(shù)學(xué)模型化方法,這主要是因?yàn)榻柚鷶?shù)學(xué)可以降低經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間的溝通費(fèi)用,數(shù)學(xué)模型有助于經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的積累。經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種研究方法使經(jīng)濟(jì)學(xué)與其它社會(huì)科學(xué)相比,內(nèi)在邏輯統(tǒng)一,論證嚴(yán)密,知識(shí)可積累性強(qiáng),更符合科學(xué)性原則。與經(jīng)濟(jì)學(xué)相比,管理學(xué)缺乏這種內(nèi)在邏輯統(tǒng)一的方法論??状脑?961年和1980年的兩篇文章中將管理學(xué)研究方法或?qū)W派描述為“管理理論叢林”。羅珉(2005)則把管理學(xué)研究方法納入范式研究中。他管理學(xué)方法論范式區(qū)分為職能主義范式、激進(jìn)的結(jié)構(gòu)主義范式、詮釋型范式和激進(jìn)的人體模型主義范式四個(gè)方面。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,由于生態(tài)環(huán)境和自然資源的引入,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法或工具也進(jìn)一步擴(kuò)展,信息論、系統(tǒng)論、控制論、生態(tài)學(xué)和資源系統(tǒng)工程等都被應(yīng)用之列,如吳季松(2005b,2006)的研究。這使得經(jīng)濟(jì)學(xué)更多的引入了大量管理學(xué)方法。但經(jīng)濟(jì)學(xué)在利用數(shù)學(xué)工具方面仍然是重要的,這維持了經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)存邏輯性。
三、趨勢(shì)與建議
(一)趨勢(shì)。研究認(rèn)為:在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)在人性假設(shè)上從“經(jīng)濟(jì)人”向“社會(huì)人”方向發(fā)展;在研究對(duì)象和目的上,兩者都考慮生態(tài)環(huán)境資源和自然資源,以追求人、企業(yè)與自然的和諧發(fā)展為目的;在研究?jī)?nèi)容上,由于生態(tài)環(huán)境和自然資源問(wèn)題被納入研究領(lǐng)域,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的宏觀性與整體性得到了進(jìn)一步加強(qiáng),管理學(xué)則更多的從整體或者長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度思考問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)學(xué)主要為了探尋人與自然、企業(yè)與自然整體均衡問(wèn)題,管理學(xué)主要是為了在人與自然、企業(yè)與自然和諧發(fā)展下追求企業(yè)內(nèi)部利潤(rùn)最大化問(wèn)題;在研究方法上,由于生態(tài)環(huán)境和自然資源的引入,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法或工具也進(jìn)一步擴(kuò)展,信息論、系統(tǒng)論、控制論、生態(tài)學(xué)和資源系統(tǒng)工程等都被應(yīng)用之列。這使得管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)在方法與工具上更為趨近。
(二)建議。根據(jù)上述結(jié)論,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的研究:
(1) 人性假設(shè)的重新研究和定位。經(jīng)濟(jì)學(xué)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)應(yīng)順應(yīng)人、企業(yè)與自然的和諧發(fā)展要求而改變。管理學(xué)也將因此加深“社會(huì)人”等非完全理性假設(shè)的研究。
關(guān)鍵詞:園林景觀生態(tài)學(xué) 任務(wù) 發(fā)展趨勢(shì)
引言
園林景觀生態(tài)學(xué)以整個(gè)景觀為研究對(duì)象,強(qiáng)調(diào)空間異質(zhì)性的維持與發(fā)展, 生態(tài)系統(tǒng)之間的相互作用, 大區(qū)域生物種群的保護(hù)與管理, 環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)管理,以及人類(lèi)對(duì)景觀及其組分的影響。在景觀這個(gè)層次上, 低層次上的生態(tài)學(xué)研究可以得到必要的綜合。園林景觀生態(tài)學(xué)給生態(tài)學(xué)帶來(lái)新的思想和新的研究方法, 已成為當(dāng)今北美生態(tài)學(xué)的前沿學(xué)科之一。
1、國(guó)內(nèi)中小城市生態(tài)園林建設(shè)存在的問(wèn)題
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人口不斷增長(zhǎng),社會(huì)不斷發(fā)展,人們的生活水平也不斷提高,人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越頻繁,生態(tài)和環(huán)境遭受著越來(lái)越嚴(yán)重的污染和破壞,尤其是人口密集的城市,環(huán)境污染和生態(tài)破壞最為嚴(yán)重"城市各項(xiàng)功能是否完善!協(xié)調(diào)是由園林生態(tài)系統(tǒng)決定的,同時(shí)也決定著城市能否可持續(xù)發(fā)展,協(xié)調(diào)了城市各功能區(qū)且起到了過(guò)度!融合的作用,提供給可持續(xù)發(fā)展一條有效的途徑,所以城市園林生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)筑必須從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)進(jìn)行"自從提出了生態(tài)園林城市目標(biāo),作為城市還原組織的園林生態(tài)系統(tǒng),已經(jīng)受到了普遍的關(guān)注,全面展開(kāi)城市的園林生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃,推動(dòng)了園林城市創(chuàng)建工作。
2、園林景觀生態(tài)學(xué)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
隨著問(wèn)題的不斷復(fù)雜化,傳統(tǒng)的園林景觀生態(tài)學(xué)已越來(lái)越不適應(yīng)問(wèn)題的解決。為了保持未來(lái)園林景觀生態(tài)學(xué)的活力,園林景觀生態(tài)學(xué)需要發(fā)展得更全面和更平衡。發(fā)展景觀科學(xué)遵循的三個(gè)途徑是:
2.1尺度一致性
即在時(shí)間和空間上必須同社會(huì)、行政和管理中相關(guān)的過(guò)程保持尺度一致性。由于景觀是處于生態(tài)系統(tǒng)之上,大地理區(qū)域之下的中間尺度,許多土地利用和自然保護(hù)問(wèn)題只有在景觀框架下才能有效地解決,全球變化的影響及反應(yīng)在景觀尺度上也變得非常重要,因而不同時(shí)間和空間的景觀生態(tài)過(guò)程研究十分重要。
2.2整體性
即景觀科學(xué)是:園林景觀生態(tài)學(xué);經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)肚會(huì)學(xué);包括設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理的各學(xué)科;d.決策學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前人類(lèi)對(duì)地球和景觀的干擾日益嚴(yán)重,產(chǎn)生的問(wèn)題也日益復(fù)雜。這些問(wèn)題的解決需要經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和其他包括公共管理學(xué)在內(nèi)的各學(xué)科在景觀尺度上同生態(tài)學(xué)密切合作。盡管園林景觀生態(tài)學(xué)也提出了一些一般原理,但如何在真實(shí)的景觀中應(yīng)用這些原理還不甚清楚;同時(shí),由于實(shí)際的景觀管理需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)組織,許多景觀模型只是停留在理論水平上。這些迫切需要將傳統(tǒng)的園林景觀生態(tài)學(xué)和其他包括設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理以及決策等學(xué)科緊密聯(lián)系起來(lái),也只有這樣,才能提高園林景觀生態(tài)學(xué)科研成果和信息在空間規(guī)劃、決策和實(shí)施中的有效性,同時(shí),反過(guò)來(lái),提高園林景觀生態(tài)學(xué)在評(píng)價(jià)各種規(guī)劃和管理政策效果中的作用。
2.3合作與交流
即決策者、景觀研究者和景觀使用者之間保持合作和交流。各方之間的合作應(yīng)該注重景觀生態(tài)研究中的潛在問(wèn)題并及早拿出對(duì)策,盡量避免對(duì)次要問(wèn)題的過(guò)度關(guān)注和使用單調(diào)的方法。科學(xué)家要善于利用各種方式盡快提出他們的見(jiàn)解,高效生動(dòng)地傳達(dá)給公眾和決策者。要進(jìn)行多方面的交流,不僅是園林景觀生態(tài)學(xué)家之間的交流、園林景觀生態(tài)學(xué)家與其他學(xué)科研究者的交流,還要進(jìn)行園林景觀生態(tài)學(xué)與政府、決策者之間的交流,園林景觀生態(tài)學(xué)家與公眾的交流。我國(guó)目前景觀生態(tài)學(xué)研究受北美學(xué)派的影響很大,研究也主要集中于該學(xué)派對(duì)景觀的結(jié)構(gòu)、功能、動(dòng)態(tài)研究上。要使這門(mén)學(xué)科的發(fā)展更具生命力,其應(yīng)用研究方向是不容忽視的。因此,今后我國(guó)該領(lǐng)域的研究,一方面應(yīng)重視格局一過(guò)程研究,但還須同時(shí)重視應(yīng)用研究,因?yàn)槲覀兯幍臅r(shí)代與自然環(huán)境本底,與北美有著很大的差別,一來(lái)現(xiàn)在我們處于一個(gè)高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的環(huán)境中;與此同時(shí),人地關(guān)系的矛盾仍將是我們相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。任何科學(xué)研究,如果不與社會(huì)的生產(chǎn)實(shí)踐密切結(jié)合,那對(duì)它自身的發(fā)展將是極為不利的。
3、節(jié)約型園林――未來(lái)園林景觀工程的發(fā)展道路
新世紀(jì)人與環(huán)境和諧發(fā)展得到更多的關(guān)注,人類(lèi)渴望自然的景色,城市呼喚自然的綠色,城市與自然逐漸成為一個(gè)相互依存的良好生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)化是城市園林景觀工程可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì),而生態(tài)化的園林建設(shè)追求的就是一種節(jié)約型的園林。節(jié)約型園林就是用最少的資源和能源投入,獲取最大的生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)效益的園林類(lèi)型。從目前來(lái)看節(jié)約型園林的主要有以下幾種類(lèi)型 :①節(jié)地型園林,所謂的節(jié)地就是在減少園林綠化用地的規(guī)劃投入的基礎(chǔ)上,提高土地的利用率。在我國(guó)土地資源十分緊缺的情況下,在認(rèn)真保護(hù)城市中原有生態(tài)綠地、水面、水系、苗圃、公園前提下,精心設(shè)計(jì),合理安排,以最少的改造獲得最好的生態(tài)效益,達(dá)到最大園林綠地綜合效益。②節(jié)土型園林,在園林景觀工程綠化建設(shè)中注重節(jié)土是節(jié)約型綠化重要途徑。其要保持地形地貌的完整性和典型性,少用客土,盡量做到土方就地平整,并將場(chǎng)地所有的肥沃表土收集回用,保護(hù)土壤中原有的生物物種。③節(jié)水型園林,節(jié)水型園林提高園林用水的效率,采用開(kāi)源節(jié)流的辦法是緩解水資源匱乏的問(wèn)題。④節(jié)能型園林,節(jié)能型園林建設(shè)是利用當(dāng)?shù)氐淖匀荒茉?,如風(fēng)能、太陽(yáng)能、水力等可再生能源,減少了對(duì)電、熱等能源的消耗。⑤節(jié)材型園林,就是利用地方材料和傳統(tǒng)工藝建造能夠突出園林綠化的地方特色的園林。
“節(jié)約型園林”是未來(lái)園林生態(tài)建設(shè)的一條只要方向,這也是一個(gè)艱辛的過(guò)程,無(wú)論是園林綠化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及后期的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng),都需要廣大園林工作者長(zhǎng)期不懈的努力。同時(shí)還應(yīng)考慮到每個(gè)城市的整體要求,在追求園林藝術(shù)的同時(shí)合理的配置資源與能源,確保節(jié)約型園林建設(shè),實(shí)現(xiàn)真正的生態(tài)園林。
參考文獻(xiàn):
遙感是從遠(yuǎn)離地面的不同工作平臺(tái)上,如高塔、氣球、飛機(jī)、火箭、人造地球衛(wèi)星、宇宙飛船和航天飛機(jī)等,通過(guò)傳感器對(duì)地球表面的電磁波輻射信息進(jìn)行探測(cè),然后經(jīng)信息的傳輸、處理和判讀分析,對(duì)地球的資源與環(huán)境進(jìn)行探測(cè)與監(jiān)測(cè)的綜合性技術(shù)。遙感技術(shù)從遠(yuǎn)距離采用高空鳥(niǎo)瞰的形式進(jìn)行探測(cè),包括多點(diǎn)位、多譜段、多時(shí)段和多高度的遙感影像以及多次增強(qiáng)的遙感信息,能提供綜合系統(tǒng)性、瞬時(shí)或同步性的連續(xù)區(qū)域性同步信息,在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用具有很大優(yōu)越性。
20世紀(jì)90年代以來(lái),環(huán)境遙感技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越廣。從陸地的土地覆被變化,城市擴(kuò)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),土壤侵蝕與地面水污染負(fù)荷產(chǎn)生量估算,生物棲息地評(píng)價(jià)和保護(hù),工程選址以及防護(hù)林保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)。到水域的海洋和海岸帶生態(tài)環(huán)境變遷分析,海面懸浮泥沙、葉綠素含量、黃色物質(zhì)、海上溢油、赤潮以及熱污染等的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè),珊瑚和紅樹(shù)林的現(xiàn)狀調(diào)查與變化監(jiān)測(cè),堤壩的規(guī)劃與水沙平衡分析,水下地形地遙調(diào)查以及水域初級(jí)生產(chǎn)率的估算。再到大氣環(huán)境遙感中的城市熱島效應(yīng)分析,大氣污染范圍識(shí)別與定量評(píng)價(jià),大氣氣溶膠污染特征參數(shù)化,全球水、氣和化學(xué)元素等的循環(huán)研究,全球環(huán)境變化以及重大自然災(zāi)害的評(píng)估等,幾乎覆蓋了整個(gè)地球系統(tǒng)。
一、遙感技術(shù)在環(huán)境科學(xué)中的應(yīng)用
1.遙感技術(shù)在水污染監(jiān)測(cè)方面的應(yīng)用
(1)利用紅外掃描儀監(jiān)視石油污染
全球每年排入海洋的石油及其制品高達(dá)1000萬(wàn)噸,利用多光譜航片可對(duì)海面石油污染進(jìn)行半定量分析,將彩色航片同步拍照與近紅外片做的彩色密度分割圖相比較,更精密地判斷和解譯信息,參照?qǐng)D片畫(huà)出不同油膜厚度的大致分級(jí)圖。通過(guò)彩色密度分割圖像,特別是數(shù)字密度分割圖,可以更準(zhǔn)確地判斷油量的分布情況。通過(guò)彩色密度分割可把相差零點(diǎn)零幾厚度的海面油膜區(qū)分出層次來(lái),這有利于用航空遙感對(duì)海面油的擴(kuò)散分布和半定量研究。濃度大的地方是黃色,往外擴(kuò)散的油膜變薄,呈黃紫混在一起的顏色,再往外擴(kuò)散的油膜就更薄些呈紫色。通過(guò)對(duì)污染發(fā)生后各天的氣象衛(wèi)星圖像的對(duì)比分析,確定油膜的漂移方向,計(jì)算出其擴(kuò)散速度和擴(kuò)散面積。
(2)利用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)水體富營(yíng)養(yǎng)化
浮游植物中的葉綠素對(duì)藍(lán)紫光和紅橙光有較強(qiáng)的吸收作用,當(dāng)水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化時(shí),我們就可以利用遙感技術(shù)推算出水體中的葉綠素分布情況。赤潮區(qū)的海水光譜特征是藻類(lèi)、泥沙和海水的復(fù)合光譜,另外有機(jī)或無(wú)機(jī)顆粒物也會(huì)吸收入射光,影響水體的透明度。
(3)通過(guò)遙感技術(shù)調(diào)查廢水污染和泥沙污染
廢水的顏色與懸浮物性狀千差萬(wàn)別,特征曲線上的反射峰位置和強(qiáng)度也不大一樣,可以用多光譜合成圖像進(jìn)行監(jiān)測(cè)。水中懸浮泥沙的濃度和粒徑增大,水體反射量也會(huì)相應(yīng)增加,反射峰隨之紅移,定量判讀懸浮泥沙濃度的最佳波段是0.65~0.85微米。
(4)應(yīng)用紅外掃描儀監(jiān)測(cè)水體熱污染
應(yīng)用紅外掃描儀記錄水體的熱輻射能量,真實(shí)反映其溫度差異。在熱紅外圖像上,熱水溫度高,輻射能量多,呈淺色調(diào)。冷水和冰輻射能量少,呈深色調(diào)。熱排水口處通常呈白色羽流,利用光學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)對(duì)熱圖像作密度分割,根據(jù)少量的同步實(shí)測(cè)水溫,畫(huà)出水體等溫線。
(5)通過(guò)遙感技術(shù)分析水域的分布變化和水體沼澤化
水體總體反射率較低,選擇1.55~1.75微米波段的多時(shí)域影像可以分析水域的分布變化。沼澤化在時(shí)域圖像上反映為水體面積縮小,從水體向邊緣有規(guī)律變化,顯示出不同程度的植被特征。
2.遙感技術(shù)在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的應(yīng)用
(1)臭氧層
臭氧層位于地球上空25~30千米的平流層中,對(duì)0.3米以下紫外區(qū)的電磁波有較大吸收,可用紫外波段來(lái)測(cè)定臭氧層的變化。臭氧層在2.74毫米處也有一個(gè)吸收帶,可用頻率為11O83兆赫茲的地面微波輻射計(jì)來(lái)測(cè)定臭氧在大氣中的垂直分布。另外臭氧層會(huì)吸收太陽(yáng)紫外線而升溫,可使用紅外波段來(lái)探測(cè),如用7.75~13.3微米熱紅外探測(cè)器測(cè)定臭氧層的溫度變化,參照濃度與溫度的相關(guān)關(guān)系,推算出臭氧濃度的水平分布。
(2)大氣氣溶膠
利用遙感圖像可分析大氣氣溶膠的分布和含量,工業(yè)煙霧、火災(zāi)濃煙和大規(guī)模沙塵暴在遙感圖像上都有清晰的圖像,可以直接圈定其大致范圍。利用周期性氣象衛(wèi)星圖可監(jiān)測(cè)沙塵運(yùn)動(dòng),估計(jì)其運(yùn)動(dòng)速度,及時(shí)預(yù)報(bào)沙塵暴。通過(guò)衛(wèi)星資料可及早發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),把災(zāi)害損失降到最低。大比例圖片可用來(lái)調(diào)查城市煙囪的數(shù)量和分布,還可以通過(guò)煙囪陰影的長(zhǎng)度來(lái)計(jì)算其大致高度。應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)影像進(jìn)行微密度分割,建立煙霧濃度與影像灰度值的相關(guān)關(guān)系,可測(cè)出煙霧濃度的等值線圖。
(3)有害氣體
彩紅外相片可監(jiān)測(cè)有毒氣體對(duì)污染源周?chē)鷺?shù)木和農(nóng)作物的危害情況,通過(guò)植物對(duì)有害氣體的敏感性來(lái)推斷某地區(qū)大氣污染的程度和性質(zhì)。一般污染較輕的地區(qū),植被受污染的情況不宜被人察覺(jué),但其光譜反射率卻會(huì)明顯變化,在遙感影像上表現(xiàn)為灰度的差異。正常生長(zhǎng)的植物葉片能強(qiáng)烈反射紅外線,在彩紅外相片上色澤鮮紅明亮。受到污染的葉子,其葉綠素遭到破壞,對(duì)紅外線的反射能力下降,其彩紅外相片顏色發(fā)暗,如白蠟樹(shù)受污染后呈紫紅色,柳樹(shù)呈品紅色略帶藍(lán)灰色。
(4)氣候變化
美國(guó)、歐盟、日本和俄羅斯的地球同步軌道氣象衛(wèi)星組成的靜止氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)晝夜不停地觀測(cè)地球的氣候變化,得到全球范圍內(nèi)的大氣參數(shù)、海洋參數(shù)、地表狀況、輻射收支和臭氧分布等信息,對(duì)全球變暖、臭氧層空洞以及厄爾尼諾現(xiàn)象的研究非常重要。
3.遙感技術(shù)在城市環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理中的應(yīng)用
彩紅外遙感影像可監(jiān)測(cè)固體廢棄物引起的生態(tài)環(huán)境變化,熱紅外遙感影像可調(diào)查工業(yè)廢水和廢氣的排放情況。城市道路寬的呈帶狀和環(huán)狀,窄的呈線狀,城市廣場(chǎng)一般以塊狀藍(lán)灰色與街道緊密相連于中心地帶。居民區(qū)呈灰色,高層樓房帶有寬長(zhǎng)影,平房呈密集排列的小長(zhǎng)方塊狀。水系呈淺藍(lán)色,綠地呈紅色。從遙感圖像上獲取這些信息,對(duì)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)有很大幫助。另外城市里的高大建筑物對(duì)太陽(yáng)輻射和其他熱輻射的吸收和釋放特性跟以土地和農(nóng)作物為主要下墊面的郊區(qū)有很大不同,利用熱紅外遙感對(duì)城市下墊面進(jìn)行分析就可以得出城市的熱島效應(yīng)。
4.應(yīng)用遙感技術(shù)監(jiān)控生態(tài)環(huán)境
遙感影像真實(shí)記錄地貌形態(tài)特征并提供各環(huán)境參數(shù)的組合情況,根據(jù)其空間一致性和差異性進(jìn)行區(qū)域環(huán)境范圍的生態(tài)區(qū)劃。利用遙感衛(wèi)星相片還可以編制森林樹(shù)種、生長(zhǎng)狀況和森林覆蓋圖,使用計(jì)算機(jī)集群分類(lèi),精度可高達(dá)8O% 。一般野生動(dòng)物環(huán)境與森林植被關(guān)系最為密切,通過(guò)研究植物的分布與長(zhǎng)勢(shì)可大致確定動(dòng)物的活動(dòng)繁殖場(chǎng)所,從而編制森林野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃。
5.利用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害
遙感技術(shù)對(duì)于暴雨、水土流失、地震和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查與監(jiān)測(cè)也很有效。比如說(shuō)地震與地球活動(dòng)構(gòu)造塊體分布及其活動(dòng)方式密切相關(guān),利用衛(wèi)星預(yù)測(cè)地震技術(shù)主要集中在電磁波輻射和電離層異常監(jiān)測(cè)、地表形變監(jiān)測(cè)、紅外輻射監(jiān)測(cè)以及衛(wèi)星重力監(jiān)測(cè)等方面。但由于目前技術(shù)條件的限制,地震還是不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè),2008年5月的汶川大地震幾乎震碎了中國(guó)人的心,期待有一天,我們中國(guó)人能通過(guò)遙感技術(shù)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)地震災(zāi)害,今天的悲劇永遠(yuǎn)不要發(fā)生了。
二、遙感技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,光譜信息成像化,雷達(dá)成像多極化,光學(xué)探測(cè)多向化,地學(xué)分析智能化,環(huán)境研究動(dòng)態(tài)化以及資源研究定量化,大大提高了遙感技術(shù)的實(shí)時(shí)性和運(yùn)行性,使其向多尺度、多頻率、全天候、高精度和高效快速的目標(biāo)發(fā)展。
1.遙感影像獲取技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)
(1)隨著高性能新型傳感器研制開(kāi)發(fā)水平以及環(huán)境資源遙感對(duì)高精度遙感數(shù)據(jù)要求的提高,高空間和高光譜分辨率已是衛(wèi)星遙感影像獲取技術(shù)的總發(fā)展趨勢(shì)。遙感傳感器的改進(jìn)和突破主要集中在成像雷達(dá)和光譜儀,高分辨率的遙感資料對(duì)地質(zhì)勘測(cè)和海洋陸地生物資源調(diào)查十分有效。
(2)雷達(dá)遙感具有全天候全天時(shí)獲取影像以及穿透地物的能力,在對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域有很大優(yōu)勢(shì)。干涉雷達(dá)技術(shù)、被動(dòng)微波合成孔徑成像技術(shù)、三維成像技術(shù)以及植物穿透性寬波段雷達(dá)技術(shù)會(huì)變得越來(lái)越重要,成為實(shí)現(xiàn)全天候?qū)Φ赜^測(cè)的主要技術(shù),大大提高環(huán)境資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。
(3)開(kāi)發(fā)和完善陸地表面溫度和發(fā)射率的分離技術(shù),定量估算和監(jiān)測(cè)陸地表面的能量交換和平衡過(guò)程,將在全球氣候變化的研究中發(fā)揮更大的作用。
(4)由航天、航空和地面觀測(cè)臺(tái)站網(wǎng)絡(luò)等組成以地球?yàn)檠芯繉?duì)象的綜合對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng),具有提供定位、定性和定量以及全天候、全時(shí)域和全空間的數(shù)據(jù)能力,為地學(xué)研究、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)數(shù)據(jù)和信息服務(wù)。
2.遙感信息處理方法和模型越來(lái)越科學(xué)
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、小波、分形、認(rèn)知模型、地學(xué)專(zhuān)家知識(shí)以及影像處理系統(tǒng)的集成等信息模型和技術(shù),會(huì)大大提高多源遙感技術(shù)的融合、分類(lèi)識(shí)別以及提取的精度和可靠性。統(tǒng)計(jì)分類(lèi)、模糊技術(shù)、專(zhuān)家知識(shí)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分類(lèi)有機(jī)結(jié)合構(gòu)成一個(gè)復(fù)合的分類(lèi)器,大大提高分類(lèi)的精度和類(lèi)數(shù)。多平臺(tái)、多層面、多傳感器、多時(shí)相、多光譜、多角度以及多空間分辨率的融合與復(fù)合應(yīng)用,是目前遙感技術(shù)的重要發(fā)展方向。不確定性遙感信息模型和人工智能決策支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用也有待進(jìn)一步研究。
3.3S一體化
計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)的發(fā)展、信息共享的需要以及地球空間與生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的空間分布式和動(dòng)態(tài)時(shí)序等特點(diǎn),將推動(dòng)3S一體化。全球定位系統(tǒng)為遙感對(duì)地觀測(cè)信息提供實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的定位信息和地面高程模型;遙感為地理信息系統(tǒng)提供自然環(huán)境信息,為地理現(xiàn)象的空間分析提供定位、定性和定量的空間動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù);地理信息系統(tǒng)為遙感影像處理提供輔助,用于圖像處理時(shí)的幾何配準(zhǔn)和輻射訂正、選擇訓(xùn)練區(qū)以及輔助關(guān)心區(qū)域等。在環(huán)境模擬分析中,遙感與地理信息系統(tǒng)的結(jié)合可實(shí)現(xiàn)環(huán)境分析結(jié)果的可視化。3S一體化將最終建成新型的地面三維信息和地理編碼影像的實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)獲取與處理系統(tǒng)。
4.建立高速、高精度和大容量的遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)
隨著3S一體化,資源與環(huán)境的遙感數(shù)據(jù)量和計(jì)算機(jī)處理量也將大幅度增加,遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)就必須要有更高的處理速度和精度。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有全并行處理、自適應(yīng)學(xué)習(xí)和聯(lián)想功能等特點(diǎn),在解決計(jì)算機(jī)視覺(jué)和模式識(shí)別等特大復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息方面有明顯優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)家知識(shí),建立知識(shí)庫(kù),尋求研究定量精確化算法,發(fā)展快速有效的遙感數(shù)據(jù)壓縮算法,建立高速、高精度和大容量的遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
5.建立國(guó)家環(huán)境資源信息系統(tǒng)
國(guó)家環(huán)境資源信息是重要的戰(zhàn)略資源,環(huán)境資源數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家環(huán)境資源信息系統(tǒng)的核心。我們要提高對(duì)環(huán)境資源的宏觀調(diào)控能力,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)和決策支持。
6.建立國(guó)家環(huán)境遙感應(yīng)用系統(tǒng)
國(guó)家環(huán)境遙感應(yīng)用系統(tǒng)將利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和地面環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建立天地一體化的國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)以及重大污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可定期報(bào)告大氣環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的狀況。環(huán)境遙感地理信息系統(tǒng)是其支撐系統(tǒng),在各種應(yīng)用軟件的輔助下實(shí)現(xiàn)環(huán)境遙感數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理和管理;環(huán)境遙感專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)是其應(yīng)用平臺(tái),在環(huán)境專(zhuān)業(yè)模型的支持下實(shí)現(xiàn)環(huán)境遙感數(shù)據(jù)的環(huán)境應(yīng)用;環(huán)境遙感決策支持系統(tǒng)是其最上層系統(tǒng),在環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和決策模型的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)分析,制定環(huán)境保護(hù)的輔助決策方案;數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是其數(shù)據(jù)輸入和輸出的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境海量數(shù)據(jù)的快速流通。
總之,遙感技術(shù)在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用,隨著科學(xué)的進(jìn)步,遙感技術(shù)會(huì)越來(lái)越先進(jìn),其所發(fā)揮的作用也會(huì)越來(lái)越大。
參考文獻(xiàn):1. 任源,楊曉晶. 遙感技術(shù)在現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用. 環(huán)境保護(hù)科學(xué)第33卷第3期,2007
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一、研究的理論支持
京津冀“大旅游區(qū)”協(xié)同發(fā)展的前提是京津冀旅游合作。區(qū)域旅游合作的目的是為了整體市場(chǎng)和總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)到預(yù)期意愿,使得各方利益均衡共贏,長(zhǎng)久穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展。因此本文對(duì)京津冀“大旅游區(qū)”發(fā)展的分析借助區(qū)域旅游合作共生理論。
“共生”這一概念來(lái)源于生態(tài)學(xué)。是指不同物種依靠某種物質(zhì)聯(lián)系并持久穩(wěn)定的相互依存。
共生理論最初由袁純清(1998)從生物學(xué)領(lǐng)域引入到社會(huì)學(xué)領(lǐng)域。構(gòu)成共生系統(tǒng)最基本的三要素是:共生單元、共生模式、共生環(huán)境。其中,共生單元是基礎(chǔ),它是能促成共生系統(tǒng)產(chǎn)生新的能量進(jìn)行生產(chǎn)和交換的必備物質(zhì)條件;共生模式是關(guān)鍵,它是共生單元按照一定方式進(jìn)行能量、物質(zhì)、信息交流形成的共生關(guān)系,從行為模式上看,存在寄生共生、偏利共生、非對(duì)稱(chēng)互惠共生和對(duì)稱(chēng)互惠共生。從組織程度上看,分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生;共生環(huán)境是外部條件,是除去共生單位之外的所有要素的總和,又稱(chēng)為共生關(guān)系。三要素相互作用、相互影響的銜接通道稱(chēng)為共生界面,是共生單元間物質(zhì)、信息、能量相互作用的平臺(tái),是構(gòu)成共生關(guān)系的基礎(chǔ)。
二、京津冀“大旅游區(qū)”合作條件分析
共生關(guān)系構(gòu)成的條件:共生單元質(zhì)參量的兼容性;存在確定的共生界面;共生單元間的同質(zhì)度或關(guān)聯(lián)度決定共生方式。
(一)京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源的完整性
質(zhì)參量反映共生單元內(nèi)在性質(zhì),其中對(duì)共生關(guān)系起主導(dǎo)作用的叫主質(zhì)參量。在京津冀“大旅游區(qū)”協(xié)同發(fā)展中,主質(zhì)參量是區(qū)域內(nèi)完整的旅游資源和發(fā)展旅游的愿望。
京津冀三地地域相連,文化相通。長(zhǎng)城、壩上草原、燕山山脈、沿海水域、皇家文化等旅游資源打破地域界限貫穿整個(gè)“大旅游區(qū)”,具備整合打造旅游產(chǎn)品的共生基礎(chǔ)。另外,由于旅游業(yè)創(chuàng)匯強(qiáng)、拉動(dòng)性大的特點(diǎn),可以使政府、企業(yè)、居民同時(shí)受益。在京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,政府意識(shí)到只有合作才能互惠;旅游企業(yè)看到做大旅游才能擴(kuò)大知名度,增加利潤(rùn);當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到參與旅游可以提高收入,改善生活。因此,旅游供給方有強(qiáng)烈發(fā)展旅游的欲望,并在主質(zhì)參量方面表現(xiàn)出較高的兼容性,能夠解決旅游合作中利益讓渡的問(wèn)題,為共生關(guān)系形成奠定基礎(chǔ)。
(二)京津冀“大旅游區(qū)”地緣鄰近,交通便捷
京津冀“大旅游區(qū)”位于中國(guó)環(huán)渤海中心地帶,多條鐵路、公路貫穿其中,交通便捷,促進(jìn)旅游各要素的流動(dòng)。國(guó)家主要鐵路干線,京哈線、京廣線、京九線、京滬線通過(guò)該區(qū)域,方便對(duì)外聯(lián)系;石太線、大秦線、京原線、豐沙大線、朔黃線、邯長(zhǎng)線等與地方鐵路干線銜接,形成四通的鐵路疏散系統(tǒng)。高速公路交通網(wǎng)絡(luò)同樣便捷,京哈、京滬、京臺(tái)、京昆、京港澳、京新、京藏7條高速公路從北京輻射延伸; 長(zhǎng)深、大廣、濟(jì)廣3條縱向高速公路和榮烏、青銀、青藍(lán)3條橫向高速公路貫穿“大旅游區(qū)”加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系;京津、京津塘、唐曹、沿海、唐港、東港、威青等高速公路,連接“大旅游區(qū)”與沿海港口,形成發(fā)達(dá)的高速公路集疏系統(tǒng)?!按舐糜螀^(qū)”也建立了立體化交通網(wǎng)絡(luò)。高鐵1小時(shí)都市圈,公路3小時(shí)都市圈,極大的縮短了城市間的時(shí)空距離,有利于規(guī)劃跨區(qū)域旅游線路?;诖?,京津冀“大旅游區(qū)”具備了良好的地域空間關(guān)系和交通網(wǎng)絡(luò)這一共生界面。
此外,京津冀地緣鄰近,文脈相通,自古被譽(yù)為“燕趙大地”。在“大旅游區(qū)”許多文化現(xiàn)象相互趨同、相互交融,特別是語(yǔ)言、服飾、生活習(xí)慣、民風(fēng)民俗等。地域一體,文化一脈造就了地緣文化融合機(jī)制這一共生界面,有利于旅游交流合作,促進(jìn)旅游人力資源協(xié)調(diào)管理。
(三)京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源豐富,互補(bǔ)性強(qiáng)
京津冀“大旅游區(qū)” 旅游資源種類(lèi)繁多。自然旅游資源有壩上草原、燕山山地、太行山脈、濱海濕地;人文旅游資源,包括世界文化遺產(chǎn)10處(周口店北京猿人遺址、故宮、長(zhǎng)城、頤和園、天壇、明十三陵、大運(yùn)河、承德避暑山莊、清東陵、清西陵),占到全國(guó)46處世界遺產(chǎn)總量的 1/5,國(guó)家級(jí)歷史文化名城4個(gè)(北京、天津、承德、保定),縣級(jí)市(區(qū))歷史文化名城2個(gè)(正定、山海關(guān))。
由此可見(jiàn),“大旅游區(qū)”旅游資源同質(zhì)度或關(guān)聯(lián)度大。首先,旅游資源相似度大。自然旅游資源山地景觀、壩上草原、生態(tài)濕地連成片;人文旅游資源皇家文化、燕趙文化、革命勝地文脈相承。這種同質(zhì)化旅游資源,再加上地域上相鄰的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建旅游圈和完整旅游線路成為該區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。如:由北京平谷區(qū)、天津薊縣、河北遵化市、三河市、興隆縣5縣市構(gòu)成的“京東休閑旅游區(qū)”;北京延慶縣、河北懷來(lái)縣、赤城縣、崇禮縣、涿鹿縣構(gòu)成的“京西北旅游圈”;北京房山區(qū)、河北涿州、淶水、易縣、淶源構(gòu)成的“首都西南生態(tài)與文化旅游發(fā)展帶”等旅游聯(lián)合體。京津冀聯(lián)合北京房山區(qū)西周燕都遺址博物館、燕國(guó)大將樂(lè)毅墓和涿州博物館啟動(dòng)“燕國(guó)達(dá)人游”,打造“運(yùn)河觀光帶”,推出10條紅色旅游路線和6條精品線路:京東皇家文化游、燕山文化體驗(yàn)游、河流域美食游、京東精品商務(wù)游、冀東抗日紅色游、特色地質(zhì)科普游。
其次,旅游資源互補(bǔ)性強(qiáng)。北京皇家文化、四合院民居;河北燕趙文化、美麗山水;天津郵輪港口、洋樓景觀。三地在旅游協(xié)同發(fā)展中利用資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),串聯(lián)旅游產(chǎn)品,打造世界級(jí)的精品旅游。
三、京津冀“大旅游區(qū)”合作模式分析
(一)共生組織模式
共生組織模式是共生單元之間的資源、信息、能量流動(dòng)的連續(xù)性和緊密性??煞譃樗姆N類(lèi)型:點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生。京津冀旅游合作實(shí)現(xiàn)了旅游線路串聯(lián)、旅游活動(dòng)聯(lián)辦、共建信息平臺(tái)、投融資平臺(tái)、聯(lián)合執(zhí)法、旅游交通共同完善等??梢?jiàn),京津冀“大旅游區(qū)”共生組織模式從點(diǎn)共生過(guò)渡到間歇共生,正在走連續(xù)共生的道路,尚未達(dá)到一體化共生。一體化共生要求在資源、文化、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、政策制度等方面采取全方位的合作,這是京津冀“大旅游區(qū)”的理想組織共生模式。
(二)共生行為模式
共生行為模式是共生單元之間資源、能量、信息和利益的流向??煞譃樗姆N類(lèi)型:寄生、偏利共生、非對(duì)稱(chēng)性共生和對(duì)稱(chēng)性互惠共生。其中寄生和偏利共生利益偏于一方,不適合旅游合作;非對(duì)稱(chēng)性互惠共生達(dá)到了旅游合作的目的共同獲利,但是非對(duì)稱(chēng)性會(huì)使利益非配產(chǎn)生不均,不適合長(zhǎng)期的旅游合作。由于京津冀三地旅游發(fā)展水平差異、資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、區(qū)位環(huán)境等因素的影響,京津冀三地的旅游合作仍處于非對(duì)稱(chēng)互惠共生關(guān)系。最理想的共生行為模式是對(duì)稱(chēng)性互惠共生,區(qū)域旅游中的資源、能量、信息、利益自由流動(dòng),通過(guò)協(xié)調(diào)重組或功能創(chuàng)新,產(chǎn)生獨(dú)特的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的、不易被模仿的區(qū)域旅游資源,構(gòu)建和諧統(tǒng)一的區(qū)域旅游,實(shí)現(xiàn)利益最大化。
四、京津冀“大旅游區(qū)”發(fā)展對(duì)策
基于以上對(duì)京津冀“大旅游區(qū)”合作發(fā)展現(xiàn)狀的分析,京津冀“大旅游”旅游協(xié)同發(fā)展是符合共生理論的。整合好旅游資源,完善好交通網(wǎng)絡(luò),建立好協(xié)調(diào)互補(bǔ)機(jī)制,加強(qiáng)政府合作,京津冀旅游協(xié)同發(fā)展前景可觀。
(一)共同規(guī)劃,整合旅游線路
根據(jù)京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源的完整性,策劃覆蓋“大旅游區(qū)”的旅游線路,突出旅游產(chǎn)品的地域完整性和文脈的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)相同或相近類(lèi)型的旅游景區(qū)串聯(lián)。根據(jù)京津冀“大旅游區(qū)”旅游資源的互補(bǔ)性,搭配不同類(lèi)型的旅游景區(qū)串聯(lián),例如:觀自然風(fēng)光―賞民俗風(fēng)情―享陽(yáng)光、沙灘。最后,用成熟的旅游產(chǎn)品帶新生旅游產(chǎn)品,提高新生旅游景區(qū)的知名度。
(二)完善交通網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)設(shè)置
快速、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)。京津冀“大旅游區(qū)”在干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道方面完善交通網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)相鄰城市之間1.5小時(shí)以內(nèi)通達(dá)。開(kāi)通京津冀旅游直通車(chē),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)北京、天津、石家莊、唐山、滄州五地旅游暢通無(wú)阻。提供交通一卡通服務(wù),實(shí)現(xiàn)輕松轉(zhuǎn)場(chǎng),一卡走遍京津冀。同時(shí),加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)建立協(xié)調(diào)互補(bǔ)機(jī)制
京津冀三地旅游資源特色明顯。北京歷史文化資源豐富;天津郵輪港口資源獨(dú)有;河北生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源能夠很好的互補(bǔ)北京、天津。京津冀“大旅游區(qū)”長(zhǎng)效發(fā)展必須建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制特別是利益補(bǔ)償機(jī)制。在旅游合作中使獲利較大的地方政府,適當(dāng)?shù)淖尪勺约旱馁Y源、權(quán)利和利益,把旅游合作建立在利益互補(bǔ)、共贏的基礎(chǔ)上。而且,通過(guò)利益補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參與合作的旅游企業(yè)或地方政府,短期內(nèi)的利益損失給予補(bǔ)償,短期內(nèi)的回報(bào)給與政策上的傾斜,以保證短期利益。同時(shí),提高參與合作的積極性和主觀能動(dòng)性,保證旅游合作能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。
中圖分類(lèi)號(hào):R0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)今社會(huì)享受著第五次技術(shù)革命帶來(lái)的沖擊,信息經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。由于科技進(jìn)步、醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域中新技術(shù)、新學(xué)科的不斷涌現(xiàn)以及醫(yī)學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合,加之信息傳播手段飛速發(fā)展,人們對(duì)生命和健康的詮釋進(jìn)一步深入,醫(yī)學(xué)模式已經(jīng)由傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯?心理-社會(huì)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式。醫(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)發(fā)生改變,推進(jìn)著繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的改革,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)涵更加廣泛。但是,無(wú)論怎么改革,都離不開(kāi)其自身的宗旨和目的。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育應(yīng)該遵循什么方向發(fā)展?如何在發(fā)展中改革?如何在改革中創(chuàng)新?對(duì)此,我們作為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作者必須要有深入的思考和清醒的認(rèn)識(shí)。
1"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目標(biāo)的多元化
從單純的技術(shù)目標(biāo)轉(zhuǎn)向?yàn)橐蕴岣呷说乃刭|(zhì)為本的全面發(fā)展目標(biāo)。醫(yī)學(xué)教育的過(guò)程是連續(xù)的、統(tǒng)一的、終身的。每個(gè)個(gè)體在完成醫(yī)學(xué)院校教育后將進(jìn)入住院醫(yī)師培訓(xùn)或者研究生教育再進(jìn)入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育直至整個(gè)職業(yè)生涯,參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是每個(gè)衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)該享有的權(quán)利和履行的義務(wù)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目標(biāo)具體體現(xiàn)在:①使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中能夠注重自身的發(fā)展,學(xué)會(huì)終身學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)合作,保持高尚的職業(yè)道德和操守;②在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)能夠不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)指導(dǎo)他人學(xué)習(xí)和工作的能力;③不斷加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)工作能力、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,更好的為病患服務(wù)[1]。隨著我國(guó)衛(wèi)生體制、人事制度的改革,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象要具備解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)造能力、合作學(xué)習(xí)的能力。因此,終身學(xué)習(xí)顯得尤為重要。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育目標(biāo)的多元化使我們除了要求醫(yī)務(wù)人員要提高技術(shù)能力以外,還要有高尚的人格和良好的素質(zhì)以適應(yīng)社會(huì)的日益進(jìn)步、病種的不斷變化、人們衛(wèi)生觀念的逐步轉(zhuǎn)變、醫(yī)療消費(fèi)供求矛盾的突出和醫(yī)學(xué)倫理關(guān)系的演化[2]。
2"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容和形式的開(kāi)放性和多樣性
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容應(yīng)符合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的實(shí)際需要,同時(shí)還要注意針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性并重,重點(diǎn)推廣現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新技術(shù)和新項(xiàng)目。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,同時(shí)講求實(shí)效以及按需施教的原則,根據(jù)學(xué)習(xí)的對(duì)象、條件以及內(nèi)容等不同的具體情況,采用專(zhuān)題研討會(huì)、學(xué)術(shù)講座、專(zhuān)題調(diào)研和考察、案例分析討論、臨床病理討論、教學(xué)查房、技術(shù)操作示教、短期培訓(xùn)或長(zhǎng)期培訓(xùn)以及有計(jì)劃、有組織、有考核的自學(xué)等多種方式組織實(shí)施。傳統(tǒng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的資源及內(nèi)容主要是依靠紙張的印刷來(lái)進(jìn)行傳播和交流。由于這種傳播媒介的單一和落后,致使只有少部分人員能夠占有、利用繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源。當(dāng)今學(xué)習(xí)型社會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的要求越來(lái)越高,醫(yī)務(wù)工作者要根據(jù)各自的工作崗位及生活需要,終身學(xué)習(xí)自己需要的知識(shí),使自身業(yè)務(wù)水平和工作能力得到不斷提高,"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是一種開(kāi)放式教育,通過(guò)建立現(xiàn)代通信平臺(tái)和完善的運(yùn)行機(jī)制能夠支持和促進(jìn)知識(shí)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容的公開(kāi)和共享[3]。
3"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主題的永恒性
法律教育與醫(yī)德培養(yǎng)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的永恒的主題。長(zhǎng)久以來(lái),醫(yī)德教育和法律教育是醫(yī)學(xué)教育的薄弱點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,法律制度建設(shè)逐步完善,公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。醫(yī)務(wù)工作者不僅要學(xué)法、懂法、守法的同時(shí)還要不斷增強(qiáng)法制觀念以及個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)。道德觀念的進(jìn)步會(huì)促使法律制度的完善,法律的權(quán)威又保障了道德的完善[4]。醫(yī)療法律的學(xué)習(xí),能夠提高和促進(jìn)職業(yè)道德修養(yǎng)。具有良好的醫(yī)德是醫(yī)務(wù)人員從業(yè)的基本條件,其外部形象、職業(yè)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力正是醫(yī)德內(nèi)涵的體現(xiàn)。同時(shí),醫(yī)務(wù)人員還要不斷加強(qiáng)醫(yī)學(xué)倫理道德的學(xué)習(xí),隨著現(xiàn)代社會(huì)文明的不斷發(fā)展,出現(xiàn)越來(lái)越多的醫(yī)學(xué)倫理問(wèn)題。作為醫(yī)務(wù)人員,就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),能夠平衡現(xiàn)代技術(shù)和倫理原則的碰撞和沖突,使現(xiàn)代技術(shù)能夠造福人類(lèi),更好的為病患服務(wù)。
4"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理和考核的持續(xù)性
"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理和考核,將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育取得規(guī)定的學(xué)分的完成情況作為衛(wèi)技人員年度考核是否達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,同時(shí)作為聘任、技術(shù)職務(wù)晉升以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師再注冊(cè)的必備條件之一[5]。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的開(kāi)展早已成為優(yōu)化繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)、提高在職醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、活躍醫(yī)院學(xué)術(shù)氛圍的一項(xiàng)至關(guān)重要的活動(dòng)。只有加強(qiáng)考核和管理,才能保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育宏觀調(diào)控尚需健全,我們對(duì)此要加以重視和加大調(diào)控力度,建立合理、科學(xué)、實(shí)用的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理和考核體系。"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育形式多樣,尤其是遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育以其教育性、開(kāi)放性、自主性和交互性,使不同地區(qū)、不同學(xué)科和不同層次的衛(wèi)生技術(shù)人員的需要得到滿足,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象可以自由地對(duì)學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)時(shí)間(時(shí)段)、學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容進(jìn)行選擇,"按需學(xué)習(xí)"的需求和"有教無(wú)類(lèi)"的教育理想能夠得以實(shí)現(xiàn)和滿足,但其收效和質(zhì)量需要進(jìn)一步的研究和監(jiān)督。因此,在實(shí)踐中,需要強(qiáng)化硬件設(shè)施平臺(tái)的建設(shè),同時(shí)還要重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理水平的提高和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)考核的加強(qiáng),切實(shí)全面提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和管理水平[6,7]。
總之,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、連續(xù)的、統(tǒng)一的、終身的學(xué)習(xí)過(guò)程,作為醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)清在"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展趨勢(shì),努力提高自身理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力,加強(qiáng)自身道德和職業(yè)修養(yǎng),更好的為病患、為社會(huì)服務(wù)。
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