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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.192
1 鎮(zhèn)坪縣旅游業(yè)發(fā)展概況分析
1.1 區(qū)位概況
鎮(zhèn)坪縣位于陜西省安康市東南，大巴山北側(cè)腹地，東經(jīng)109° 11′―109° 38′，北緯31°42′―32°13′，毗邊三省，東臨湖北（竹溪縣），南接重慶（巫溪縣），西北與本省平利毗鄰。
其地處陜鄂渝三省市交界處，使其具有良好的地理區(qū)位，一級客源市場可定位到西安、安康、武漢和重慶省會城市，但其交通通達性較差，交通的瓶頸使地理區(qū)位之優(yōu)勢大大削減。
1.2 旅游業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀
鎮(zhèn)坪縣旅游資源的生態(tài)型和原真性保護比較好，但其發(fā)展起步較晚，其旅游業(yè)“十五”時期才正式開始啟動。2007 年以前沒有固定的旅游目的地，自 2007年雞心嶺景區(qū)一期工程竣工才正式對外形成旅游目的地。
近年來，鎮(zhèn)坪縣積極呼應(yīng)安康市提出的“綠色安康”旅游開發(fā)戰(zhàn)略，借助豐富的旅游資源，對主要景區(qū)景點進行重點建設(shè)，打造精品景區(qū)，建立完善的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，把發(fā)展旅游作為鎮(zhèn)坪縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“十一五”期間新的經(jīng)濟增長點來培育，使得旅游業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，在旅游人數(shù)及旅游收入方面有了很大的提升，具體如下表所示。
鎮(zhèn)坪縣2007―2013年旅游市場發(fā)展情況表
2 鎮(zhèn)坪縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況
鎮(zhèn)坪縣因獨特的地理位置及豐富的資源使其形成了獨特的發(fā)展模式。首先，鎮(zhèn)坪縣擁有良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。鎮(zhèn)坪擁有良好生態(tài)旅游資源，形成了獨具特色的山水景觀，其本身所具有的森林、河流、峽谷等資源使景點更為立體。鎮(zhèn)坪森林資源豐富，氣候適宜，是我國中西部地區(qū)夏季少見的避暑勝地，休閑度假旅游、避暑度假旅游市場前景廣闊。其次，鎮(zhèn)坪縣擁有豐富多彩的人文特色，鎮(zhèn)坪民風民俗文化豐富，有五句子歌、彩蓮船、秧歌、獅子舞、龍燈舞、鑼鼓曲、嗩吶曲、川鑼鼓等民俗文化，還有廟會、特色飲食習俗等。鎮(zhèn)坪應(yīng)挖掘當?shù)靥厣幕?、歷史沿革、傳統(tǒng)民風民俗、經(jīng)典傳說等內(nèi)容，保護文化遺產(chǎn)，使民俗文化資源成為鎮(zhèn)坪旅游的又一特色。最后，鎮(zhèn)坪縣已形成獨具特色的鄉(xiāng)村休閑項目。鎮(zhèn)坪圍繞“鄉(xiāng)村游”這一主題，著力整合鄉(xiāng)村旅游資源，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游，目前農(nóng)業(yè)休閑旅游初具模型，如山里緣農(nóng)家樂、紫荊山莊休閑度假地等農(nóng)業(yè)休閑項目已初成規(guī)模。再有政府對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)尤為重視，目前第一批申報的美麗鄉(xiāng)村有舊城村、小河村、宏偉村 、桃花村、先鋒村、中坪村、陽安村與桃源村等。通過美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)會大大促進新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)概況
鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)已開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要是在一些自然型景區(qū)中配套，如在飛渡峽――黃安壩景區(qū)、自然國心――雞心嶺景區(qū)、三道門森林公園形成一些簡單淺層次的鄉(xiāng)村旅游配套產(chǎn)品，如吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂等初級產(chǎn)品，但鄉(xiāng)村旅游所依托的道路、商業(yè)網(wǎng)點、環(huán)保設(shè)施、服務(wù)和管理設(shè)施等還存在很大不足，這成為制約鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)村旅游的瓶頸。
鄉(xiāng)村旅游商品雖然已結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色資源，開發(fā)出了鎮(zhèn)坪美味佳臘肉系列，以“葛根素”為主的綠色保健藥品、飲品和食品以及名優(yōu)藥材、名貴草木、根雕盆景等為主的特色旅游商品。但也有諸多不足之處，如經(jīng)營者對旅游產(chǎn)品的功能及其特性的認識不夠；對旅游商品的創(chuàng)新開發(fā)滯后，工藝水平較低。旅游商品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少，生產(chǎn)“鎮(zhèn)坪臘肉”主要為美味佳和吉元春兩家企業(yè)，市場競爭力不強；旅游商品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，旅游購物設(shè)施少，經(jīng)營方式單調(diào)；全縣鮮有旅游商品的銷售中心，各景區(qū)、景點缺乏正規(guī)的銷售點，購物促銷力度不大。因此，亟須對鎮(zhèn)坪縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)思路進行深入探索。
3 鎮(zhèn)坪縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)思路探析
根據(jù)對鎮(zhèn)坪旅游開發(fā)現(xiàn)狀分析，其旅游產(chǎn)品開發(fā)功能可集中在生態(tài)度假、康體養(yǎng)生、休閑觀光、人文體驗、環(huán)境教育等方面，具體開發(fā)思路如下。
3.1 從旁觀者到參與者的開發(fā)思路
觀光體驗者對產(chǎn)品的消費僅是留下幾張照片。休閑旅游者則要求與景區(qū)美景融為一體，參與各類休閑項目。鄉(xiāng)村旅游是為快節(jié)奏的城市人群緩解壓力而提出的一種旅游活動，因此其吸引游客的核心資源是原始的生態(tài)環(huán)境和淳樸的鄉(xiāng)土文化。在旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施及建筑形式外觀的設(shè)計上，可以設(shè)計一些有鄉(xiāng)村文化寓意的建筑造型，從視覺上讓游客的眼前一亮。在餐飲方面，經(jīng)營者可制作出具有當?shù)靥厣漠a(chǎn)品給游客以味覺上的享受，也可以結(jié)合美食文化，展開一系列以綠色、養(yǎng)生為主的美食產(chǎn)品。在休閑娛樂方面，可以挖掘鄉(xiāng)村遠足、山地自行車等文化體驗項目和產(chǎn)品。也可以借助主題樂園的構(gòu)想，開發(fā)出以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的游樂園，在其中可以設(shè)置古代的驢拉磨工具，讓游客可以親身體驗科技發(fā)展帶給我們的便利，還可以放置木織布機及風車等各種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具。還可以通過文字、圖像及現(xiàn)代聲像等形式介紹這些農(nóng)具。家長可以帶孩子參加鄉(xiāng)村旅游，感受勞作的樂趣和滿足感。這些旅游產(chǎn)品可以打破“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂”的固有模式，以當?shù)剞r(nóng)家客棧或民宿的農(nóng)莊為短期居住點，向附近的鄉(xiāng)村輻射。
3.2 從行到駐的開發(fā)思路
休閑旅游者以反復(fù)駐留為主，不同于觀光旅游者走馬觀花式的參觀。休閑作為一種心靈感受和生活狀態(tài)，對厭倦了都市生活的游客形成一種持續(xù)性需求。鎮(zhèn)坪擁有良好生態(tài)旅游資源，形成了獨具特色的山水景觀，其本身所具有的森林資源、河流資源、峽谷景觀等資源使景點變得更為立體。鎮(zhèn)坪擁有豐富的森林資源，其覆蓋率高達83%，是國家重點天然林保護區(qū)，其擁有豐富的生物資源，以及國家珍稀保護樹種33種，而且現(xiàn)在擁有多種喬、灌木樹種。山野菜種類繁多、中草藥經(jīng)濟地位突出，中藥材品十分豐富，有大概420余種，這對旅游商品開發(fā)、旅游經(jīng)濟發(fā)展，提供了良好的物質(zhì)條件。是我國中西部地區(qū)夏季少見的避暑勝地，休閑度假旅游、避暑度假旅游市場前景廣闊。
全國很多省市區(qū)縣在十報告首次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國”以及黨第十六屆五中全會后，紛紛開始制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)已成為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的代名詞，全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮。鎮(zhèn)坪縣可以以良好的環(huán)境為依托，構(gòu)建具有高知名度和競爭力的極品鄉(xiāng)村旅游目的地，形成自由自在的鄉(xiāng)村情感寄托地，及形成城市人夢想的田園圣境。
3.3 從小區(qū)域到大區(qū)域整合的開發(fā)思路
鎮(zhèn)坪縣的旅游資源豐富，要充分借助其獨特的地理優(yōu)勢，整合周邊鄉(xiāng)村旅游資源，構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系。需要做到突出獨特性，展示共同性，聯(lián)合發(fā)展，對當?shù)芈糜钨Y源的特色給予正確認識，對資源、線路、產(chǎn)品等方面進行合理分工開發(fā)，以及資源的優(yōu)化配置進行綜合開發(fā)。以區(qū)域交通優(yōu)勢為依托，在線路產(chǎn)品布局上，結(jié)合周邊資源和交通線路，推出不同的精品線路。鎮(zhèn)坪地處陜西省八條精品旅游線之一的南線最南端，是“西安兵馬俑――重慶三峽”國際黃金旅游線路上陜西段南部的重要門戶區(qū)。因此，鎮(zhèn)坪旅游具有巨大的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，但需要進一步激發(fā)其活力，并充分發(fā)揮其旅游區(qū)位的優(yōu)勢，成為帶動一方經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。獨創(chuàng)稀缺資源，將零散分布的景區(qū)景點進行整合、串聯(lián)，打造獨具風情的休閑度假勝地，是鎮(zhèn)坪旅游發(fā)展的突破點和創(chuàng)新點。鎮(zhèn)坪旅游的發(fā)展緊緊抓住目前我國旅游“觀光時代”向“休閑度假時代”跨越的歷史機遇，抓住當前陜西生態(tài)休閑度假產(chǎn)品缺乏的市場機遇，通過開發(fā)陜鄂豫旅游圈缺失的旅游產(chǎn)品，填補旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的缺口，實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，才能避開強勢旅游產(chǎn)品的鋒芒脫穎而出。
3.4 從單一旅游推進到各項設(shè)施合力并進的開發(fā)思路
鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素是旅游服務(wù)、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等。因此，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，制定有利于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的政策、法令、法規(guī)，在鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃、培訓(xùn)、宣傳等方面加大扶持力度，理順并完善鄉(xiāng)村旅游行政管理體制，加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人力資源開發(fā)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游企業(yè)運營機制，實現(xiàn)農(nóng)民、政府、企業(yè)三方參與，采用農(nóng)民參與，政府資助，企業(yè)介入的新型合作方式，整合旅游產(chǎn)品，拉長吃住行游購娛的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大產(chǎn)業(yè)拉動大旅游的發(fā)展。
參考文獻：
[1]鎮(zhèn)坪縣地方志編纂委員會.鎮(zhèn)坪縣志[M].西安：陜西人民出版社，2004.
（一）中國旅游發(fā)展概況
我國是世界旅游資源第一國，擁有著世界最大的國內(nèi)旅游市場，并且2020年將成為世界最大旅游目的地國。我國國內(nèi)旅游行業(yè)進入了快速發(fā)展通道，國內(nèi)旅游人數(shù)呈現(xiàn)加快上升趨勢，國內(nèi)旅游總?cè)舜螐?003 年的8.70 億人次，增長到2011 年的26.40 億人次，增長了3倍。目前，通過旅行社出行的游客只占總游客量的3.1%，96.9%的游客仍然是通過其他方式出游，可見旅行社發(fā)展空間還是巨大的。
（二）麗水旅游發(fā)展概況
“十一五”期間，在市委市政府和各級黨委政府的高度重視下，麗水旅游業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢頭，旅游接待人次和旅游總收入兩大指標的年均增長率均超過40%，增長速度居全省各市之首。2013年，我市旅游業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，全年全市共接待旅游者4569.67萬人次，同比增長27.57%，實現(xiàn)旅游總收入266.29億元，同比增長29.37%，旅游總收入相當于全市GDP的27.1%。旅游業(yè)已是麗水經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”已成為麗水對外宣傳推廣的名片。
（三）發(fā)達國家旅游發(fā)展概況
過去60年來，世界旅游業(yè)發(fā)展一直長盛不衰，期間雖然也有波動，但總體上呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，2012年全球旅游人數(shù)達到10億人次，再創(chuàng)新高。從歐美發(fā)達國家的發(fā)展情況看，旅游業(yè)當前仍是最火爆的行業(yè)之一，旅行業(yè)務(wù)在過去的30年中一直成呈顯著增長之勢。旅游業(yè)在美國已成為最重要的經(jīng)濟力量之一，旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居世界第一、國內(nèi)第二。
二、旅游企業(yè)發(fā)展思路與對策
根據(jù)市委三屆六次會議精神：堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路，全面深化改革，建設(shè)美麗幸福新麗水，打造生態(tài)旅游業(yè)為第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)已成為市委市政府統(tǒng)領(lǐng)全局的重大發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展必將進一步成為全市各級黨委政府的熱點，從而獲得更多更強的政策支持。旅游企業(yè)目前處在發(fā)展的轉(zhuǎn)折點上，特別是在群眾對休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、綠色生態(tài)消費需求攀升的消費趨勢下，只有實現(xiàn)自我創(chuàng)新、自我變革，順應(yīng)市場的潮流，才能實現(xiàn)發(fā)展。因此，旅游企業(yè)要做好以下幾個轉(zhuǎn)變，才能在市場的殘酷競爭中立于不敗之地。
（一）團隊向散客的轉(zhuǎn)變。受中央相關(guān)政策的影響，幾乎所有福利性質(zhì)的公務(wù)旅游全部被暫停，往年以機關(guān)單位組織為主的團體旅游出現(xiàn)急劇縮水現(xiàn)象。同時企業(yè)為應(yīng)對經(jīng)濟形勢壓力壓縮成本也減少了商務(wù)消費。自駕游、自助游、休閑游等散客旅游逐步興起，旅行社必須迎合市場的變化。例如麗水市旅游集散中心2013年組團收入同比下降了41%，對企業(yè)的效益產(chǎn)生了較大的影響，但由于及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，企業(yè)逐步面向散客、地接轉(zhuǎn)變，2013年實現(xiàn)地接增長108%，散客增長66.7%，較好地遏制了效益的下滑。
（二）線下向線上的轉(zhuǎn)變。攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、途牛網(wǎng)等網(wǎng)站的興起，線上產(chǎn)品的豐富、優(yōu)惠及便利性，對傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。旅游企業(yè)如果不嘗試拓展新業(yè)務(wù)，細化客源開發(fā)新產(chǎn)品，加速電商平臺建設(shè)，將無疑坐以待斃。例如安吉貴豪旅行社屬于中小型旅行社，2014年積極拓展線上產(chǎn)品，與攜程網(wǎng)、驢媽媽等網(wǎng)站以及同本地各大景區(qū)、酒店合作，春節(jié)七天假期實現(xiàn)線上收客1500余人次，占總地接人次的四分之三，網(wǎng)絡(luò)營銷使之嘗到了甜頭。
（三）城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)變。城市旅游已逐步走向成熟并趨于穩(wěn)定，而麗水市地處浙西南山區(qū)，農(nóng)村地域面積廣大，人口眾多，風景秀麗，因此無論組團還是地接，農(nóng)村無疑是潛在的巨大的亟待開發(fā)的市場。目前，全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)模不斷擴大，麗水共有農(nóng)家樂休閑旅游村（點）325個，經(jīng)營戶（點）1583家。有從業(yè)人員2萬人，餐位13萬個，床位1.4萬個。麗水首個農(nóng)家樂綜合體也在今年成立，鄉(xiāng)村旅游特色品牌正在逐步建立。
（四）公費向自費轉(zhuǎn)變。近來受中央相關(guān)政策的影響，幾乎所有福利性質(zhì)的公務(wù)旅游全部被暫停，麗水各家旅行社組團業(yè)務(wù)均受到了較大的沖擊。據(jù)了解，市區(qū)各市直旅行社國內(nèi)組團量下降了30%-50%左右，而個別縣市的旅行社甚至下降了接近80%，大部分企業(yè)面臨生存和轉(zhuǎn)型兩大困難，面臨重新洗牌局面。自費旅游目前已成為出行的主流，占各旅游企業(yè)營收比重日益增加，目前主要以門市收散客拼團為主。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；鄉(xiāng)村旅游市場營銷；營銷策略
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況
目前對鄉(xiāng)村旅游的概念并沒有達成共識，各國學者對其的界定也各有差異。1997年世界旅游組織將鄉(xiāng)村旅游的概念定義為：鄉(xiāng)村旅游是指旅游者在鄉(xiāng)村(通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活方式的活動。我國旅游學者對其界定為：是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風光和活動為吸引物、以都市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式，鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風情和田園風光為對象的一種旅游類型。因此可以看出，鄉(xiāng)村旅游是依托農(nóng)業(yè)這個大環(huán)境，將農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融為一體并進行旅游開發(fā)的。鄉(xiāng)村旅游一般以城市周邊的農(nóng)村自然景觀和田園特色風光為主體，以城市居民為客體，以為城市居民提供古老鄉(xiāng)村勞作體驗、了解當?shù)仫L土人情為目的。因此鄉(xiāng)村旅游被稱為人類回歸自然的最佳方式之一。
在我國，鄉(xiāng)村旅游是在滿足了市場多元化及農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整的要求下應(yīng)運而生并蓬勃發(fā)展的。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅能夠改變我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的情況，而且能充分利用農(nóng)村剩余勞動力，增加當?shù)亟?jīng)濟收入，從而達到經(jīng)濟效益、社會效益的雙贏，促進我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游的特點
1、鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)家樂和農(nóng)村觀光的形式為主
鄉(xiāng)村旅游主要為旅游者提供一種回歸自然的體驗，其通過提供特色農(nóng)家旅館、農(nóng)家菜肴、農(nóng)家生產(chǎn)勞作等一系列能夠享受農(nóng)村的旅游活動，使得旅游者能夠體驗當?shù)氐拿袼罪L情并采購特色農(nóng)產(chǎn)品。這種農(nóng)務(wù)采摘旅游能夠推進鄉(xiāng)村旅游的健康長久發(fā)展。
2、在開發(fā)層次上處于低水平的開發(fā)階段
在我國，近幾年鄉(xiāng)村旅游得到了快速的發(fā)展，但是由于經(jīng)歷的時間較短，對其的開發(fā)仍處于較低的水平，還沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的開發(fā)模式，切沒有明確的主導(dǎo)方向。
3、主要分在景區(qū)邊緣地區(qū)、老少邊窮地區(qū)、都是郊區(qū)
在這些地區(qū)具有豐富的自然景觀、人文生態(tài)景觀及原始的鄉(xiāng)情習俗，構(gòu)成一個個特色濃郁，且?guī)в袠O強的文化與生態(tài)色彩的鄉(xiāng)村旅游地，這些能夠為鄉(xiāng)村旅游所提供豐富的旅游資源，是的鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和形式多樣化。
三、鄉(xiāng)村旅游市場營銷存在的問題
1、產(chǎn)品開發(fā)項目缺乏彈性，開發(fā)項目單一，粗放式經(jīng)營管理
目前我國鄉(xiāng)村旅游以觀光旅游和農(nóng)村自然景觀為主，其農(nóng)業(yè)旅游資源非常豐富，雖然現(xiàn)階段對其開發(fā)的旅游產(chǎn)品和內(nèi)容名目眾多，但是都沒能充分的開發(fā)利用這些豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源，沒有充分挖掘其價值。開發(fā)項目單一，切沒有深度和特色支撐。一些開發(fā)者局限于眼前的利益，對產(chǎn)品進行不合理和過度開發(fā)，造成環(huán)境破壞、影響當?shù)匚幕葐栴}。存在對產(chǎn)品開發(fā)并運作期間管理混亂的問題，部分管理人員對鄉(xiāng)村旅游的認識不夠，不能及時的解決突發(fā)問題，更有部分開發(fā)管理人員過分的追求效益，忽視旅游者的差異需求和滿意度，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，形象設(shè)計意識不強。造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類單一，管理形式粗放。
2、價格水平不高
近年來，安圖縣縣委、縣政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，大力實施“主景打牌、多點開花，山上引人、山下留人”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造長白山休閑度假旅游目的地為主攻方向，主動承接和補充長白山主景區(qū)相對缺失的鄉(xiāng)村旅游度假功能，加大旅游項目開發(fā)建設(shè)力度，基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施逐步完善，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，安圖縣已被評為“中國旅游強縣”和全省唯一一個“旅游標準化示范縣”。
安圖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展始于1990年，發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷了三個階段：第一階段1990年～1997年屬于萌芽起步階段；第二階段1998年～2009年屬于發(fā)育成長階段；第三階段2010年至現(xiàn)在屬于成熟發(fā)展階段。
第一階段（1990年～1997年）：受長白山旅游景區(qū)帶動，附近一些村民從生計考慮，在長白山旅游線路邊緣，開辦餐館、民間住宿。部分具有經(jīng)濟頭腦的村民利用自己的承包土地種植游客喜歡的農(nóng)產(chǎn)品，出售給過往游客。境內(nèi)一些旅游資源明顯地域，從經(jīng)濟利益考慮，由集體或個人進行簡單包裝，對外進行經(jīng)營。
第二階段（1998年～2009年）：隨著長白山旅游熱的升溫以及境內(nèi)起步較早的企業(yè)或個人開發(fā)旅游項目經(jīng)濟效益顯著，引發(fā)了市場效應(yīng)，掀起了以業(yè)內(nèi)單位團體為主、外來企業(yè)及個人為輔的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，隨著觀念的轉(zhuǎn)變與更新，出現(xiàn)了全社會辦旅游、全民辦旅游的熱潮。由于受時代、理念、條件的局限，這一時期的市場比較混亂，競爭很激烈，許多經(jīng)營主體被淘汰出局。這一階段旅游業(yè)的發(fā)展受到了縣委、縣政府的重視，對旅游開發(fā)給予了相應(yīng)的指導(dǎo)與支持，作為行業(yè)管理部門的安圖縣旅游局全面介入常規(guī)的管理工作。
第三階段（2010年～目前）：這一時期，長白山旅游經(jīng)濟區(qū)已全面開發(fā)實施，安圖縣委、縣政府以此為契機，把發(fā)展旅游經(jīng)濟提上縣委、縣政府的重要議事日程，并制定一系列政策與措施，全力扶持發(fā)展縣域旅游業(yè)。以長白山及縣域經(jīng)典旅游名勝為龍頭，帶動全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展。
2安圖縣鄉(xiāng)村旅游用地現(xiàn)狀
安圖縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的理念是鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村風貌，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，形成鄉(xiāng)村游憩系統(tǒng)。突出當?shù)剜l(xiāng)村生活模式，塑造享受鄉(xiāng)村慢節(jié)奏生活理念，積極發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、民居客棧、鄉(xiāng)村養(yǎng)老社區(qū)等新產(chǎn)品業(yè)態(tài)。重點打造明長路鄉(xiāng)村度假帶，開發(fā)一批參與性強、地方特色濃郁、服務(wù)設(shè)施配套、衛(wèi)生環(huán)境良好的山地農(nóng)家樂、林家樂、鄉(xiāng)村俱樂部、農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)村客棧、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地、特色休閑農(nóng)莊、高科技農(nóng)業(yè)園、采摘樂園、花卉苗圃基地以及特色旅游村鎮(zhèn)等系列旅游產(chǎn)品。以民俗風情、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)設(shè)施、民族村鎮(zhèn)為載體，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。按照資源和生態(tài)保護、節(jié)約集約用地原則，依據(jù)用地單位申請的實際情況，在與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已使用的建設(shè)用地是通過依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回的土地。供應(yīng)的建設(shè)用地多數(shù)為用途混合且包括經(jīng)營性用途，采取招標拍賣掛牌方式供地。
3安圖縣鄉(xiāng)村旅游用地存在的問題
安圖縣旅游用地規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃未同步銜接，存在互相沖突，調(diào)整規(guī)劃難度較大的現(xiàn)象；地類較為復(fù)雜，特別是有些還涉及搬遷，導(dǎo)致土地征用難度增加；個別企業(yè)缺少融資手段，資金投入不足等；旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。
安圖縣鄉(xiāng)村旅游用地管理問題主要是，農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的，由于土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃中各方面的制約，導(dǎo)致了農(nóng)家樂的用地指標得不到解決，因此用地審批和用地管理存在困難，出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。
4安圖縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游用地的措施
旅游業(yè)雖有較大發(fā)展，但還處在較低水平，與省內(nèi)外一些同類地區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展態(tài)勢相差較遠，仍未擺脫旅游資源大縣卻是旅游產(chǎn)業(yè)弱縣的現(xiàn)實。為推動安圖縣旅游業(yè)實現(xiàn)新的突破和跨越，提出如下鄉(xiāng)村旅游用地對策：
二、郫縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
旅游產(chǎn)品開發(fā)項目單一，郫縣鄉(xiāng)村旅游的項目與成都周邊其他旅游地極為相似，春季賞花、秋季摘果，而且建筑的風格也與其他景區(qū)的相似，這給旅客留下了鄉(xiāng)村旅游千村一面的印象，郫縣、龍泉和都江堰，感覺都在同一個地方旅游，導(dǎo)致游客不能留下深刻的印象，沒有特殊的旅游體驗。
營銷觀念落后。郫縣鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者沒有形成與時俱進的營銷觀念，并且過于依賴政府，沒有自己的營銷手段與措施，不能很好的利用網(wǎng)絡(luò)手段進行景區(qū)的推廣宣傳，導(dǎo)致一些游客不能及時的獲取旅游活動信息，阻礙旅游的順利進行；郫縣很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員的文化水平不高，并且缺乏先進的營銷知識，也缺少一定的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游營銷缺乏系統(tǒng)性。各自為營，不能與景點、旅行社共贏，這也是一個很大的弊端。
促銷手段單一。郫縣鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者多依靠傳統(tǒng)方式來吸引游客，口口相傳的方式較多，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)、人脈和廣告進行宣傳，是阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個原因。很少有經(jīng)營者會在網(wǎng)絡(luò)上進行自我宣傳，最多也就是在58同城這些平臺上一些消息，不能充分的描述和展現(xiàn)旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品的特色，讓游客對景區(qū)的了解相對較少。
三、郫縣鄉(xiāng)村旅游的營銷對策建議
利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳與展示并加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展迅速而飛躍，那么鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也離不開網(wǎng)絡(luò)營銷。首先，郫縣鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者首先就要在網(wǎng)絡(luò)上打造自己的網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)向游客展示自己的特色活動、項目與特別服務(wù)，讓游客在沒到達鄉(xiāng)村前能夠有充分的了解與準備。同時，也可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上展示一下虛擬的活動項目與旅游路線，另外，及時更新網(wǎng)站上的信息，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)新聞，一些對游客而言有意義的公告也是非常重要的，在景區(qū)加大WIFI基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個景區(qū)，開發(fā)郫縣旅游APP應(yīng)用程序，以及微信公眾平臺，微博等，讓游客能隨時隨地的掌握郫縣旅游的最新動態(tài)，并方便游客能隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)在微信朋友圈自己的旅游體驗，從而進行口碑營銷。
充分發(fā)揮名人效應(yīng)，打造有歷史文化底蘊的鄉(xiāng)村?？梢酝ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史文化，歷史名人來吸引游客。通過挖掘鄉(xiāng)村的名人軼事來發(fā)揚鄉(xiāng)村文化，現(xiàn)在的游客不僅會對景區(qū)的風景和美式感興趣，還會注重自身修養(yǎng)，自我提高，有質(zhì)量的鄉(xiāng)村可以讓游客陶冶情操，有名人、有文化的鄉(xiāng)村會得到越來越多人的追隨。郫縣古今名人眾多，如漢代哲學家、語言學家揚雄，西漢道家學者、思想家嚴君平，西漢大司空何武，北宋著名詩人張俞，中國減筆人物畫始祖石恪，著名道士薩守堅，一代高僧圓悟克勤禪師，清代名將羅應(yīng)旒，清末成都五老七賢之一的尹昌齡，同志軍杰出將領(lǐng)楊靖中、張達三，抗戰(zhàn)中保衛(wèi)上海和武漢的英雄團長解固基、梁靜珊，全國著名鐵道工程師藍田，著名化學家中國科學院院士肖倫，以及近代中國佛教會副會長釋昌圓法師，當代英籍華人作家韓素音、世界著名男中音歌唱家廖昌永、80后實力作家顏歌等。但實際與之相關(guān)的旅游產(chǎn)品卻很少。
與歷史事件結(jié)合打造旅游活動。郫縣除歷史名人眾多外，還有很多重大事件可以作為旅游產(chǎn)品的開發(fā)，例如曾經(jīng)到郫縣紅光進行視察，這為紅光鎮(zhèn)寫下濃墨重彩的一頁歷史，但到目前為止，與這一歷史視察相關(guān)的題材仍然沒有與郫縣的旅游有任何關(guān)聯(lián)，而紅光也仍然只是一個小鎮(zhèn)，與旅游沒有半點聯(lián)系。因此，郫縣應(yīng)該加大力度挖掘郫縣歷史上的重大事情，為旅游發(fā)展添加厚重的歷史文化底蘊。
發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進城鄉(xiāng)一體化是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是推動中國城市化建設(shè)的必由之路。如何在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，立足其發(fā)展現(xiàn)狀，合理有效的利用各種資源，使其成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐和持續(xù)動力，是當前小城鎮(zhèn)建設(shè)中必須要面臨的問題。本文結(jié)合永登縣武勝驛鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，對于小城鎮(zhèn)建設(shè)的城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)循環(huán)，促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展的可能性進行了探討。
1 武勝驛鎮(zhèn)發(fā)展概況
1.1 項目概況
武勝驛鎮(zhèn)位于蘭州市永登縣西北部，屬于半干旱半濕潤的二陰山區(qū)，是古時蘭州與武威之間的重要驛站和向西進入河西走廊的咽喉之地，擁有豐富的歷史資源和生態(tài)資源。其距蘭州市130公里，永登縣城20公里?，F(xiàn)狀有回族、土族、藏族等8個少數(shù)民族，總?cè)丝?8330人。
1.2 發(fā)展優(yōu)勢
1.2.1 區(qū)位條件突出
武勝驛鎮(zhèn)地處蘭州―武威中間，位于蘭州都市圈1小時經(jīng)濟圈輻射范圍內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢突出。
1.2.2 綜合交通條件良好
境內(nèi)有連霍高速、蘭新鐵路、G312公路通過，與蘭州、武威等區(qū)域中心城市以及中川機場聯(lián)系便利，經(jīng)濟發(fā)展的綜合交通條件良好。
1.2.3 自然環(huán)境良好
武勝驛鎮(zhèn)境內(nèi)有喜鵲嶺、標桿山、獎俊嶺、雞冠山等眾多山嶺以及黑林和獎俊嶺等天然牧場，是永登縣吐魯溝國家森林公園向北延伸段的重要組成部分，先天生態(tài)環(huán)境品質(zhì)較高；同時，由于鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，受工業(yè)化影響較小，自然環(huán)境沒有受到人為干擾和破壞，與蘭州都市圈的其它地區(qū)特別是蘭州都市圈內(nèi)的核心地區(qū)相比，是居住和休閑度假的理想之地。
1.3 存在問題
1.3.1 核心發(fā)展優(yōu)勢不突出
永登縣雖是蘭州市重點鎮(zhèn)，但由于其資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢未充分挖掘，沒能形成帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的增長點；同時，連霍高速的開通使得312國道上的過境人流量的急劇減少，原本商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢亦不斷減弱。
1.3.2 城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏動力，發(fā)展緩慢
由于服務(wù)人口規(guī)模小、徐古高速公路對G312國道車輛分流等因素，商貿(mào)服務(wù)業(yè)很難大規(guī)模發(fā)展，難以成為支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)動力。同時，因環(huán)境保護、市場及技術(shù)等原因，原有的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建材企業(yè)多處于停產(chǎn)狀態(tài)，城鎮(zhèn)發(fā)展乏力、緩慢。
1.3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，競爭力不強
現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈較短。武勝驛鎮(zhèn)高原夏菜是農(nóng)村居民重要的收入來源，養(yǎng)殖業(yè)也已經(jīng)起步，但以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)主要處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，產(chǎn)品附加值低，而下游加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。
旅游業(yè)尚未成為帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。武勝驛境內(nèi)擁有高山草原、民族風情、原始森林、天然牧場、史跡遺址、特色民居等眾多旅游資源，但由于其旅游品牌知名度不高、旅游設(shè)施不完善、旅游資源尚未有效整合等原因，目前尚處于自發(fā)發(fā)展狀態(tài)，未形成帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的動力之源。
2 武勝驛鎮(zhèn)發(fā)展思路
2.1 雙輪驅(qū)動，城鄉(xiāng)一體
產(chǎn)業(yè)富民：立足新時期農(nóng)村地區(qū)作為鄉(xiāng)村休閑旅游目的地、生態(tài)產(chǎn)品提供地的功能定位，發(fā)揮武勝驛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，做強做大特色產(chǎn)業(yè)，使特色產(chǎn)業(yè)成為村民致富的依托。
工貿(mào)強鎮(zhèn)：依托農(nóng)村種植業(yè)和畜牧業(yè)，加快相關(guān)加工工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展，強化小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強小城鎮(zhèn)的吸引力。
城鄉(xiāng)一體：鄉(xiāng)村農(nóng)牧業(yè)為城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)提供原料，城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)解決農(nóng)業(yè)銷售難問題，并使農(nóng)牧產(chǎn)品增值，充分發(fā)揮好小城鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)村的功能；城鎮(zhèn)工貿(mào)業(yè)為鄉(xiāng)村富余勞動力提供就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)自身規(guī)模擴張；鄉(xiāng)村富余勞動力進鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村人口減少，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。
2.2 高端發(fā)展、樹立品牌
高端發(fā)展：順應(yīng)綠色無公害農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、價格高、需求量大的特點，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，由“化學農(nóng)業(yè)”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)培育高端消費市場，實現(xiàn)高端高效發(fā)展。
樹立品牌：針對武勝驛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有產(chǎn)品無品牌、同質(zhì)化、競爭力不強的現(xiàn)狀，未來發(fā)展要走品牌農(nóng)業(yè)的路子，通過申報武勝驛地理標志的農(nóng)產(chǎn)品，形成武勝驛高原無公害富硒蔬菜、武勝驛生態(tài)羊肉、武勝驛生態(tài)豬肉、武勝驛生態(tài)草芽雞等特有品牌。
2.3 休閑突起，產(chǎn)業(yè)延伸
休閑突起：立足武勝驛鎮(zhèn)位于蘭州都市圈的旅游交通區(qū)位優(yōu)勢，挖掘鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村休閑旅游資源特色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，使休閑旅游產(chǎn)業(yè)成為除生態(tài)農(nóng)業(yè)之外的另一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)延伸：圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展與高原夏菜、有機中藥材、高原花卉等種植業(yè)和牛、羊、豬、雞等畜牧養(yǎng)殖業(yè)關(guān)聯(lián)的“觀光、休閑、科普、節(jié)慶、娛樂”等功能，努力形成“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的產(chǎn)業(yè)格局，豐富武勝驛鎮(zhèn)的休閑旅游功能。
2.4 政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主
政府引導(dǎo)：發(fā)揮好政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面和在信息化建設(shè)、科技培訓(xùn)、技術(shù)引進、金融支持、政策導(dǎo)向方面的基礎(chǔ)性作用和公共服務(wù)職能，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展中個體無法解決的問題，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
農(nóng)民為主：充分發(fā)揮好農(nóng)民自身發(fā)展的積極性，在“生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、吸引農(nóng)民參與、吸引農(nóng)民就業(yè)，使農(nóng)民成為發(fā)展的主體和受益的主體，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”落到實處。
3 總體布局
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
依托武勝驛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化、協(xié)作化的發(fā)展原則，規(guī)劃在鎮(zhèn)域內(nèi)形成“一軸、三帶、五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。在鎮(zhèn)域形成東部綜合服務(wù)經(jīng)濟區(qū)、中部特色蔬菜種植和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、西部生態(tài)、民俗旅游服務(wù)經(jīng)濟區(qū)、北部特色種植養(yǎng)殖和民俗旅游服務(wù)經(jīng)濟區(qū)以及南部特色種植養(yǎng)殖經(jīng)濟區(qū)。
3.2 旅游發(fā)展布局
根據(jù)武勝驛鎮(zhèn)旅游資源分布與開發(fā)潛力，規(guī)劃構(gòu)建“一心、四軸、四區(qū)、多點”的旅游產(chǎn)業(yè)格局。在鎮(zhèn)區(qū)形成旅游綜合服務(wù)中心，并向西、北、南輻射，形成東部莊浪河谷綜合旅游發(fā)展軸；西部生態(tài)休閑、歷史文化旅游發(fā)展軸；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗發(fā)展軸；北部藏族、土族風情體驗發(fā)展軸。同時，形成以歷史演藝、休閑度假、民俗體驗、民族餐飲、特色購物、科普教育、會議接待、度假居住等內(nèi)容的旅游綜合服務(wù)主題區(qū)；以發(fā)展發(fā)展農(nóng)業(yè)風光展示、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖活動參與、農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)家特色餐飲品嘗、農(nóng)村鄉(xiāng)俗和農(nóng)家生活體驗等內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主題區(qū)；以發(fā)展草原風光展示、草原文化感知、草原活動體驗、短期會議接待、休閑度假等內(nèi)容的草原風情旅游主題區(qū)和以發(fā)展高山草原觀光和少數(shù)民族風情體驗等內(nèi)容的民族風情體驗旅游主題區(qū)。
4 結(jié)語
筆者在相關(guān)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制過程中體會到，只有立足小城鎮(zhèn)發(fā)展實際，切實挖掘其資源特征，形成適合小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展之路才是小城鎮(zhèn)規(guī)劃的根本。如何才能更加有效的利用資源，促進小城鎮(zhèn)的全面均衡發(fā)展，在理論和實踐上還有許多需要探索。本文拋磚引玉，希望能給同行們提供一點有益思考。
一、國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況
在國外，現(xiàn)代形式的鄉(xiāng)村旅游起源于19世紀的法國。到30年代，鄉(xiāng)村旅游被認為是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，甚至鄉(xiāng)村文化與整個社會的維系方式，得到了各國政府的重視。八十年代開始大規(guī)模發(fā)展.目前，歐美發(fā)達國家的鄉(xiāng)村旅游已成為一種高檔次且穩(wěn)定的旅游度假活動。2006年，法國游客中有35%選擇了鄉(xiāng)村度假，僅次于海濱度假的比例。在這些游客中，50%是中高級雇員或自由職業(yè)者。另外，這些客源非常穩(wěn)定，據(jù)法國小旅店聯(lián)合會統(tǒng)計，七年來一直采用鄉(xiāng)村度假方式的度假者占44%?？傮w來說，經(jīng)過100多年的發(fā)展，國外的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)由最初的萌芽階段，到觀光、度假和體驗階段，其協(xié)調(diào)機制、運行機制、產(chǎn)品形式、發(fā)展理念均已日趨成熟。這些都為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了豐富的經(jīng)驗。
二、國外主要鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品模式
1.觀光型鄉(xiāng)村旅游
觀光型鄉(xiāng)村旅游指以優(yōu)美的鄉(xiāng)村綠色景觀和田園風光及獨特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程作為旅游吸引物，吸引城市居民前往參觀、參與、購物和游玩。它又有兩種表現(xiàn)形式：傳統(tǒng)型的鄉(xiāng)村觀光旅游和科技型的鄉(xiāng)村觀光旅游。
傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村觀光旅游主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程特別是特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程作為賣點，吸引游客前去參觀和體驗。比如澳大利亞利用當?shù)氐钠咸丫飘a(chǎn)業(yè)，開發(fā)出葡萄酒旅游，允許旅游者游覽參觀葡萄園、釀酒廠和產(chǎn)酒地區(qū)等景點，并且還可以參加包括制酒、品酒、賞酒、健身、美食、購物等一系列娛樂活動。
科技型鄉(xiāng)村觀光旅游主要是利用現(xiàn)代高科技手段建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，既可以生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，又給旅游者提供了游覽的場所。比如新加坡將高科技農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，興建了十個農(nóng)業(yè)科技公園。農(nóng)業(yè)公園內(nèi)應(yīng)用最新科學技術(shù)管理，各種設(shè)施造型藝術(shù)化，合理安排作物種植，精心布局娛樂場所。養(yǎng)魚池由配有循環(huán)處理系統(tǒng)的“水道”組成；菜園由造型新穎的栽培池組成，里面種上各種蔬菜，由計算機控制養(yǎng)分；田間林蔭大道的兩邊也種上了各種瓜果。美國則建立了多處供觀光的基因農(nóng)場，用基因方法培植馬鈴薯、薯茄，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時也在向游客普及基因科學知識。
2.休閑型鄉(xiāng)村旅游
休閑型鄉(xiāng)村旅游指以鄉(xiāng)村旅游資源為載體，以形式多樣的參與性旅游活動為主要內(nèi)容，以滿足游客休閑娛樂、身心健康、自我發(fā)展等需求的旅游類型。休閑型鄉(xiāng)村旅游與觀光型鄉(xiāng)村旅游的最大區(qū)別在于它主要滿足旅游者的健康、娛樂、放松、享受等高層次需求，因此在產(chǎn)品特色上更加突出休閑度假主題，服務(wù)內(nèi)容以康體、休閑、娛樂為主，產(chǎn)品表現(xiàn)形式更加強調(diào)創(chuàng)新、互動以及知識性。它主要有三種表現(xiàn)形式：休閑娛樂型鄉(xiāng)村旅游、康體療養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游和自我發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游。
自我發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村度假地為旅游者提供一個輕松舒適的學習環(huán)境，通過團隊合作交流、自主探索學習等方式而不是專業(yè)人士做教練，讓游客在沒有任何壓力的情況下學習新知識、熟練新技能，既享受了輕松的休閑，又學習到了知識。日本的許多地方為迎合人們關(guān)注野生鳥類生活的情趣而專門開發(fā)設(shè)計了觀鳥旅游，讓旅游者親臨野鳥棲息地觀察鳥類生活，隨行配備鳥類專家指導(dǎo)，使游客在旅游中既觀賞到了鳥類的生活，也學到了許多關(guān)于鳥類生活的知識。美國的農(nóng)場、牧場旅游不僅能使游客欣賞美麗的田園風光、體驗鄉(xiāng)村生活的樂趣，而且在專人授課的農(nóng)場學校能夠?qū)W到很多農(nóng)業(yè)知識。這種兼有娛樂和教育培訓(xùn)意義的參與式的鄉(xiāng)村旅游形式深受旅游者歡迎，成為鄉(xiāng)村旅游新的發(fā)展趨勢。
3.鄉(xiāng)村文化旅游
鄉(xiāng)村文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風情以及傳統(tǒng)民族文化為主題，將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型。它有助于深度挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，滿足旅游者文化旅游需求，提升產(chǎn)品檔次。
三、國外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展模式借鑒
1.突出強調(diào)保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境的原真性
法國、芬蘭、日本等國家在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時都非常注重保持鄉(xiāng)村自然環(huán)境和人文環(huán)境的原始狀態(tài)。比如日本在進行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)和規(guī)劃時，非常重視在原有的一些遺址上進行復(fù)原和整修，盡可能保持其傳統(tǒng)的、舊式的、古董的、原貌的民俗景點或博物館，使之成為鄉(xiāng)土式的綜合博物館。
而在英國，有專門從事鄉(xiāng)村文化保護的機構(gòu)——英國鄉(xiāng)村委員，其基本任務(wù)是保護與強化英國境內(nèi)鄉(xiāng)村的自然美，設(shè)法幫助更多人享受美麗的鄉(xiāng)村自然風景和文化生活。除此之外，英國還擁有眾多的國家級官方鄉(xiāng)村文化保護機構(gòu)，它們不但獨立工作，相互之間還展開廣泛的合作，協(xié)作進行調(diào)查研究，制定系列保護措施。
2.旅游內(nèi)容豐富、活動形式多樣并且參與性較強
國外在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時注重開發(fā)娛樂性強、互動參與性大、表現(xiàn)形式新穎的休閑娛樂項目以滿足游客多層次需求。比如日本各地的農(nóng)場用富有詩情畫意的田園風光和各種具有特色的服務(wù)設(shè)施開發(fā)“務(wù)農(nóng)”旅游，旅游者可以自由參觀園內(nèi)的農(nóng)作物，親自參與勞務(wù)活動，現(xiàn)場采摘農(nóng)作物并做成美味的佳肴；在沿海地區(qū)參加捕撈虹鱒魚和海帶的采集及加工等活動，給人以全新的勞動體驗。而在美國，每當瓜果成熟的季節(jié)，城里人就紛紛涌進各大農(nóng)場參加摘水果的度假活動，以獲得別有情趣的度假享受，緩解工作壓力。意大利農(nóng)業(yè)旅游區(qū)則是一個典型的具有教育、游憩、文化等多種功能的“生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園”，旅游者可以從事各種農(nóng)業(yè)健身運動，例如體驗農(nóng)業(yè)原始耕作、狩獵、親手制作工藝紀念品、烹調(diào)學習活動等。法國則為滿足不同偏好度假旅游者的需求，開發(fā)了不同主題、種類齊全的休閑農(nóng)場，包括農(nóng)場客棧、點心農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場、騎馬農(nóng)場、教學農(nóng)場、探索農(nóng)場、狩獵農(nóng)場、民宿農(nóng)場、露營農(nóng)場等。
3.注重發(fā)掘和保持鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵
在國外，無論是法國還是匈牙利，都充分利用古雅的建筑、獨特的音樂歌謠舞蹈和獨特的農(nóng)耕文化來吸引著眾多的旅游者前去體驗。比如匈牙利開發(fā)的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品使游人在領(lǐng)略匈牙利田園風光的同時在鄉(xiāng)村野店、山歌牧笛、鄉(xiāng)間野味中感受到豐富多彩的民俗風情，欣賞充滿情趣的文化藝術(shù)以及體味著幾千年歷史淀積下來的民族文化。而西班牙開發(fā)的滿足游客多種文化需求的文化旅游線路很多就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要組成部分，如城堡游、葡萄酒之旅、美食之旅等。
總之，國外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)為我國提供了豐富的經(jīng)驗和先例，我國在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的過程中要打破目前單一的農(nóng)家樂形式，開發(fā)多層次、多種形式的娛樂性、休閑性、參與性較強的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，同時，要改變過去在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中只偏重鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)和自然景觀開發(fā)的觀念，注意保護和發(fā)展原真的鄉(xiāng)村旅游文化和鄉(xiāng)村自然景觀。
參考文獻：
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中圖分類號：F59
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198(2009)18-0065-01
1 高爾夫旅游在中國的發(fā)展概況
高爾夫旅游是高爾夫運動和旅游活動兩種資源的有機整合，屬于高端運動旅游形態(tài)，即高爾夫球運動的愛好者離開自己所居住的城市(或國家)，前往異地(或異國)的高爾夫球場打球、參會、交友以及從事相關(guān)的旅游活動等。我國第一家高爾夫俱樂部于1984年在廣東中山誕生，真正發(fā)展是從1992年到2000年，中國高爾夫球場數(shù)量增長了50倍，高爾夫旅游業(yè)也得到蓬勃發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)，環(huán)渤海的大連、青島、威海，云南的昆明以及海南島的高爾夫旅游異軍突起。但由于我國對高球運動認識不全面、宣傳不夠、管理不規(guī)范、專業(yè)人才缺乏以及高爾夫旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的片面性造成了高爾夫旅游業(yè)的落后。
2 重慶市發(fā)展高爾夫旅游的SWOT分析
重慶市高爾夫運動才剛剛起步，現(xiàn)有6個國際標準錦標賽球場以及數(shù)家高爾夫練習場地，高爾夫玩家也從6年前的不出10人，到今天的1000多個，會員數(shù)量位居西部之首。而重慶在高爾夫界取得的非凡成績讓眾多觀眾咂舌：2005年10月，成功接待亞太城市市長峰會上參會的國際友人；2006年5月，成功舉辦VOLVO精英杯之中國業(yè)余高爾夫球賽(中國最高規(guī)格和影響力最大的業(yè)余高爾夫比賽)重慶站。重慶現(xiàn)有高爾夫球場的分布如下表所示：
2.1 優(yōu)勢分析
2.1.1 經(jīng)濟優(yōu)勢
據(jù)資料稱。國內(nèi)各省市GDP的多少和實際利用外資情況與其高爾夫球洞數(shù)目密切相關(guān)。從省份來看，各省、市、自治區(qū)的高爾夫球洞數(shù)與其GDP的相關(guān)程度為55％，與實際利用外資的相關(guān)程度為89％，與其實際利用外資的相關(guān)程度也高達75％。據(jù)測算，2001年全國的平均水平是每31.4億元的GDP擁有1個球洞，則重慶市現(xiàn)應(yīng)擁有的高爾夫球場至少是3.5個。按本屆政府保持GDP年均增長10％以上計算，預(yù)計2010年重慶市至少需要7.5個高爾夫球場。
2.1.2 政策優(yōu)勢
重慶作為西部最大的中心城市和唯一的直轄市，起著承東啟西、左右傳遞的戰(zhàn)略樞紐作用，是實施西部大開發(fā)的橋頭堡。政府在土地出讓、稅費減免方面給與相關(guān)的支持政策，并且加快編制全市高爾夫球場建設(shè)規(guī)劃，嚴格項目審批和用地規(guī)模、類型，積極培養(yǎng)和振興球市。根據(jù)重慶市“二環(huán)八射”高速公路和“一大兩小”機場構(gòu)建的快速交通體系，考慮到重慶市人地矛盾緊張，生態(tài)保護以及城區(qū)“退二進三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等情況，高爾夫球場總體布局原則為城市結(jié)合部優(yōu)先，單程不超過1小時的車程為限，這極大地方便了“搭飛的”過來的高球愛好者。
2.1.3 客源市場優(yōu)勢
據(jù)測算，2009年，全市海外游客有潛在消費需求的約6萬人次，國內(nèi)游客有潛在消費約27萬人次，市內(nèi)潛在消費需求的約4萬人次，外企駐渝人士、各大使館人員和留學生有潛在消費需求約4萬人次，綜合計算，重慶市每大高爾夫運動人口平均為1120人次，需要球場56個，預(yù)計2010年需要7―8個高爾夫球場。
2.1.4 自然條件優(yōu)勢
重慶山地特點適合于建立典型的山地高爾夫球場，擁有四周起伏的山地，得天獨厚的山地球場特色以及極富挑戰(zhàn)性的球道，令重慶的高爾夫球場充滿了挑戰(zhàn)性和吸引力。這對長期在平原地區(qū)生活的外地高爾夫愛好者來說，在進行獨具挑戰(zhàn)性的活動同時，還能夠欣賞到山城的“山景”，別有一番情調(diào)。
2.1.5 價格優(yōu)勢
以佰富為例，在各種節(jié)假日實行優(yōu)惠的18洞標準球場，每人每場球的費用最低時僅399元，其中還包含果嶺費、球僮、球車等費用。也就是說，如果你在周末或節(jié)假日時邀約好友或是一家人去打上大半天的高爾夫，投在每人身上的正常開支，應(yīng)該在500元左右。又以位于奧體內(nèi)的好韻高爾夫練習場為例。租一根球桿20元，不限時使用。一筐60個的練習球收費30元，練習果嶺每小時50元。半天的消費，最多也就兩、三百元。如果選擇每張5000元的年卡，你就可以在一年內(nèi)的任意時間前來免費練習，平攤到每一個月的費用是四百多元。
2.2 劣勢分析
(1)對高爾夫運動認識不全面，相關(guān)的宣傳也不夠，人們還停留在“貴族運動”、“老板運動”的概念上；(2)經(jīng)營、管理制度相對落后；(3)專業(yè)人才虧乏；(4)消費結(jié)構(gòu)不合理，無外地和境外的較固定的客源，較多的依賴于本地客源；且會員數(shù)量較少；(5)當?shù)厥忻竦膴蕵废卜绞竭€停留在“卡拉Ok、麻將和撲克”上；(6)重慶雖然人口基數(shù)較大，但是高球人口仍不多，大約只有1000人；且專業(yè)的高球人才缺乏。
2.3 機會分析
(1)重慶市都市旅游和會展旅游的興旺為高爾夫旅游帶來了高層次的客源。
(2)競爭優(yōu)勢。成都只有兩家球會，球友們選擇較少，適逢重慶新開的6家球會對他們來說是極大的吸引；成都的生意好。一些球友不太喜歡熱鬧的氛圍，反倒愿意到重慶來享受一份寧靜；“5.12波川大地震”在一定程度上影響了成都地區(qū)的旅游業(yè)，坐落于都江堰青城山腳下的青城山美國鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部也受到相應(yīng)的影響，需要時間恢復(fù)，客觀上為重慶贏得了一份空間。
2.4 威脅分析
高爾夫運動在國內(nèi)的地區(qū)發(fā)展極不平衡。位于廣東沿海地區(qū)及京津、上海等地區(qū)開展高爾夫運動較早，環(huán)渤海地區(qū)的山東和大連、海南的發(fā)展勢頭無法抵擋，經(jīng)濟環(huán)境和地理位置環(huán)境條件決定了內(nèi)地高爾夫俱樂部無法與之相比，要與其競爭，只有在差異性上做文章，所以我們認為直接競爭者主要是來自于重慶周邊省市。
2.4.1 云南地區(qū)
昆明地區(qū)以其優(yōu)良的氣候環(huán)境，成為高爾夫運動的理想天堂。球場全年使用達365天，是真正的“四季球場”。因球場修建檔次不同，生意有好壞之分，但都有自己的目標客戶。云南目前已批準14家高爾夫球場，政府因為招商引資及昆明氣候等資源考慮計劃把云南建成高爾夫旅游城，未來計劃共修建45家高爾夫球場，主要分布在大理、麗江、滇池及城郊。故其競爭優(yōu)勢主要在于良好的氣候條件和外商投資本身具有的境外客源，以及政府對發(fā)展高爾夫旅游的政策性支持。
2.4.2 成都地區(qū)
成都地區(qū)主要是以兩家高爾夫俱樂部為主，分別是青城山美國鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部和四川國際高爾夫俱樂部，另外周邊地區(qū)還分布了其他的高爾夫練習場。他們共有的特點就是位于風景秀麗的地方，市場操作相對成熟，經(jīng)營管理經(jīng)驗也較豐富，經(jīng)常會吸引重慶的高球人士前往，給重慶形成了較大的競爭力。
農(nóng)場旅游源于歐洲的西班牙。自19世紀70年代以來，農(nóng)場旅游在發(fā)達國家增長迅速，對推動經(jīng)濟出現(xiàn)不景氣的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展起到了非常重要的作用。通過對國外農(nóng)場旅游發(fā)展的分析，可以借鑒其先進的旅游發(fā)展經(jīng)驗，理清我國農(nóng)場旅游的發(fā)展思路，充分發(fā)揮旅游強大的經(jīng)濟和社會帶動效應(yīng)。
一、國外農(nóng)場旅游發(fā)展概況
1、國外農(nóng)場旅游發(fā)展迅速
在許多國家，農(nóng)場旅游被認為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)場收入的有效手段，農(nóng)場旅游在世界各地發(fā)展非常迅速。包括荷蘭、意大利、德國、美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國等太平洋地區(qū)在內(nèi)的許多國家，都認為發(fā)展農(nóng)場旅游業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟多樣化的動力。
法國于二十世紀七十年代推出新興的農(nóng)場旅游"歡迎您到農(nóng)場來"，吸引了眾多的游客，每年可以給法國農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當于全國旅游業(yè)收入的1/4。根據(jù)美國旅行行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示，8680萬美國成年人在1998到2000年間曾參加過農(nóng)場旅游。目前，歐洲因農(nóng)產(chǎn)品價格下跌正在對農(nóng)場進行改造以便接納游客謀求生存，15個歐盟國家已拿出20億美元資助歐洲的農(nóng)場旅游計劃。
2、國外農(nóng)場旅游產(chǎn)品類型
國外農(nóng)場旅游產(chǎn)品內(nèi)容豐富多彩，主要可分為三大類：傳統(tǒng)觀光型、都市科技型和休閑度假型農(nóng)場旅游。傳統(tǒng)觀光型農(nóng)場旅游主要以城市人所陌生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程為賣點，在城市近郊農(nóng)場開辟特色果園、菜園、花圃等，讓游客盡享田園樂趣；都市科技型農(nóng)場旅游以高科技為重要特征，在城郊農(nóng)場建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，為城市提供部分時鮮農(nóng)產(chǎn)品的同時，又取得一部分觀光收入，兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能；休閑型農(nóng)場旅游以農(nóng)場旅游資源為載體，以形式多樣的參與性旅游活動為主要內(nèi)容，滿足游客休閑娛樂、身心健康等需求的旅游類型。日本各地農(nóng)場利用富有詩情畫意的田園風光和各種具有特色的服務(wù)設(shè)施開發(fā)農(nóng)場度假旅游，給人以全新的度假體驗。
3、國外農(nóng)場旅游者的消費模式
根據(jù)美國旅行行業(yè)協(xié)會（2001）對1300位農(nóng)場旅游者的抽樣調(diào)查：86%的游客是以休閑為目的的。在旅游方式上，選擇夫婦共同出行的比例為55%；17%與家里的其他人，11%的游客是與朋友一起出行；3%的人是參加團隊旅游； 11%的人為單獨旅游。該項調(diào)查表明，親近自然的活動更受旅游者青睞，在農(nóng)場干活和訪問社區(qū)則排在最后。在對住宿類型的選擇上，美國旅游者傾向于選擇親友家里或飯店/汽車旅館。而英國的情況有所不同，據(jù)Atlantic Consultants對于英國西南部農(nóng)場旅游的調(diào)查，34%的被調(diào)查者表示在農(nóng)場旅游中選擇飯店或客房旅館，36%的旅游者對農(nóng)場的客房加早餐形式很感興趣。
4、國外農(nóng)場旅游運行機制
發(fā)達國家為了完善農(nóng)場旅游的開發(fā)，采取了很多行之有效的管理措施，概括起來各國促進農(nóng)場旅游開展采取的主要措施有以下四條：
（1）推行農(nóng)場旅游品質(zhì)認證制度
為保障游客的合法權(quán)益，各國都推行了行之有效的農(nóng)場旅游品質(zhì)認證制度。例如德國農(nóng)業(yè)協(xié)會于1972年制定了農(nóng)場旅游品質(zhì)認證制度，經(jīng)多次修訂沿用至今。該制度的核心是度假農(nóng)場品質(zhì)認證計點制度，采用登記認證方式，凡經(jīng)檢驗合格者，頒發(fā)度假農(nóng)場認證標章，并由經(jīng)濟部、財政部等負責后續(xù)認證工作的推行。該制度的實施大大提高了農(nóng)場旅游服務(wù)的總體質(zhì)量。
（2）成立組織強力推動
歐美各國都成立了相關(guān)政府部門及社會團體以促進農(nóng)場旅游深入開展，如法國農(nóng)會、羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會和愛爾蘭的農(nóng)場度假協(xié)會等已經(jīng)在農(nóng)場旅游的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。國內(nèi)外的實踐顯示：非政府組織在發(fā)展農(nóng)場旅游中有重大作用。
（3）給予資助，幫助農(nóng)場旅游提高質(zhì)量
資助主要用于兩個方面:一是劃撥經(jīng)費專項促銷。二是網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)，搭建平臺交流信息。英國鄉(xiāng)村旅游的專項促銷經(jīng)費由1998年的54萬英鎊提高到2003年的500萬英鎊，法國由2000年的60萬歐元提高到2004年的600萬歐元。許多國家還實施了一系列計劃支持農(nóng)場旅游的發(fā)展，如奧地利的"農(nóng)場假期"項目、意大利的Toscalla農(nóng)場節(jié)慶以及泰國的Umphang項目等。
（4）組織培訓(xùn)，注重參與者的能力建設(shè)
農(nóng)場在農(nóng)忙之余發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)戶往往缺乏管理旅游業(yè)的技能。因此，在國外農(nóng)場旅游的發(fā)展中，各種組織起著積極的作用。如英國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)與食品部、地區(qū)旅游委員會及當?shù)氐呐嘤?xùn)部門會給與農(nóng)戶建議，教導(dǎo)他們?nèi)绾伟l(fā)展和管理旅游業(yè)。世界著名學府康奈爾大學還開設(shè)各種與農(nóng)場旅游開發(fā)相關(guān)的課程如市場學、計算機和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識，舉辦各種旅游知識講座等。
二、中國農(nóng)場旅游發(fā)展概況
1、中國農(nóng)場旅游發(fā)展處于起步階段
我國對于農(nóng)業(yè)旅游的研究和實踐主要集中在對鄉(xiāng)村以及高新農(nóng)業(yè)園的旅游發(fā)展上，在農(nóng)場旅游開發(fā)方面尚處于起步階段。全國國有農(nóng)場資源較為豐富的黑龍江、新疆、海南、廣東等省區(qū)，近年來在開發(fā)農(nóng)場旅游方面做出了有益的嘗試。黑龍江省洪河農(nóng)場、八五三農(nóng)場等，利用其國內(nèi)最現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和完整的原始濕地生態(tài)系統(tǒng)，為旅游愛好者提供了一個觀光度假、知青返鄉(xiāng)、人文考察的旅游天地；新疆農(nóng)墾利用其獨具特色的生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)場、牧場，積極發(fā)展農(nóng)場旅游，建立了軍墾博物館、農(nóng)場體驗游等旅游項目。廣東光明農(nóng)場、華僑農(nóng)場等則依靠旖麗的熱帶風光、地熱礦泉和濃郁的僑鄉(xiāng)風情開發(fā)農(nóng)場旅游，取得了良好的社會和經(jīng)濟效應(yīng)。
2、中國開發(fā)農(nóng)場旅游的優(yōu)勢與劣勢
（1）優(yōu)勢
我國各地農(nóng)場地域遼闊，地形復(fù)雜，景觀類型多姿多態(tài)，野生生物種類豐富多樣。一些大中型國有農(nóng)場還擁有獨具特色的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、高科技農(nóng)產(chǎn)品栽培等，農(nóng)業(yè)旅游觀光項目豐富，具備良好的旅游開發(fā)前景。由于我國農(nóng)場大部分都屬國營性質(zhì)，農(nóng)場注重在職教育培訓(xùn)和吸收引進人才，據(jù)2000年國家農(nóng)墾系統(tǒng)統(tǒng)計，各類科技人員占農(nóng)場職工總?cè)藬?shù)7%，員工文化素質(zhì)比農(nóng)村總體水平要高，管理層次也較高，這為我國農(nóng)場旅游開發(fā)提供了良好的軟環(huán)境。
（2）劣勢
我國在農(nóng)場旅游開發(fā)方面也存在著一些劣勢。
首先，中國的農(nóng)場形成于建國初期，農(nóng)場的產(chǎn)權(quán)歸國家所有，這與西方農(nóng)場大多屬于個人私有的現(xiàn)象截然不同，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，是農(nóng)場旅游經(jīng)濟運行中的主要矛盾之一。其次，農(nóng)場一般是在荒遠的邊疆地區(qū)隨著開荒種地而逐步形成的,距高層次城市的空間距離較遠,再加上交通條件的不便和現(xiàn)代通訊手段的落后,與外界聯(lián)系不充分。另外，國營農(nóng)場是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，受計劃經(jīng)濟影響的根深蒂固的農(nóng)場管理觀念、體制，將對農(nóng)場旅游的開發(fā)帶來一定的困難。
目前，中國農(nóng)場旅游的開發(fā)尚處于起步階段，相關(guān)的管理和研究還很少，農(nóng)場旅游還沒有一個統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，統(tǒng)計資料很少，對消費者消費特征調(diào)查與統(tǒng)計幾乎沒有。由于起步較晚，與國際旅游者比較，國內(nèi)旅游者的需求層次表現(xiàn)出初始階段的普遍特征，而供給方面也多是開發(fā)層次較低，較淺的初級農(nóng)場旅游產(chǎn)品。因此，我們應(yīng)及時借鑒國外成功的經(jīng)驗，盡快使我國農(nóng)場旅游走上快速發(fā)展之路。
三、 經(jīng)驗借鑒與啟示
國外成功的農(nóng)場旅游發(fā)展經(jīng)驗，為我國農(nóng)場旅游的開發(fā)提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。
（1）政策工具
農(nóng)場旅游在歐美各國的良好發(fā)展得益于其完善的政策支持。例如美國于1992年專門立法規(guī)定了農(nóng)場旅游的發(fā)展，為其發(fā)展提供法律保障，同時設(shè)立了"農(nóng)場旅游發(fā)展委員會"，對農(nóng)場旅游發(fā)展的政策進行研究。韓國政府在資金和政策上積極支持，給予農(nóng)場旅游一定可觀數(shù)額的貸款和寬松的還貸環(huán)境，并嚴格管理以促使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。借鑒國外經(jīng)驗，我國政府應(yīng)通過制定相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)來保證農(nóng)場旅游的健康發(fā)展，同時要鼓勵農(nóng)場建立行業(yè)協(xié)會，規(guī)范農(nóng)場旅游的經(jīng)營與管理。
（2）專項負責
對農(nóng)場旅游的開發(fā)，各國往往有一個專門的機構(gòu)，比如法國的農(nóng)業(yè)及旅游接待服務(wù)處，不僅提供農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)場的必要咨詢，而且還配合國家農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展的政策，提高法國農(nóng)場旅游的競爭指數(shù)。我國在發(fā)展農(nóng)場旅游的過程中，應(yīng)及時借鑒成功經(jīng)驗，成立相關(guān)機構(gòu)來來專項負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)場旅游的開發(fā)，在此方面，我國的農(nóng)墾總局當屬責無旁貸的協(xié)調(diào)機構(gòu)。例如中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心所屬的中國農(nóng)墾經(jīng)濟研究會旅游經(jīng)濟專業(yè)委員會，是經(jīng)國家批準的社團組織，以該專業(yè)委員會為基礎(chǔ)組建"農(nóng)墾旅游飯店業(yè)協(xié)會"，可以為農(nóng)場飯店業(yè)的合作提供理想的組織保障。
（3）規(guī)劃先行，確定發(fā)展重點與優(yōu)勢
在發(fā)展農(nóng)場旅游的過程中， 世界各國十分重視發(fā)揮自己的特色優(yōu)勢，以吸引更多的旅游者。如法國以發(fā)展特色農(nóng)場為主，荷蘭以養(yǎng)殖、花卉為主，英國一直致力于農(nóng)場旅游資源保護方面的工作，德國的農(nóng)場旅游十分簡潔，不會因為旅游開發(fā)而刻意改變農(nóng)場的自然風貌等。我國的農(nóng)場旅游開發(fā)，目前仍然處于初步階段，做好前期的旅游規(guī)劃是形成良好旅游發(fā)展的有效途徑。農(nóng)場旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)立足于自身的特色，結(jié)合當?shù)氐馁Y源、客源市場與經(jīng)濟發(fā)展水平，開發(fā)出獨具特色的農(nóng)場旅游產(chǎn)品。
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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；住宿：遵義市
一、概述
(一)鄉(xiāng)村旅游的概念。
狹義的鄉(xiāng)村旅游，是指在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。因此，鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。
(二)遵義市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況。
依托區(qū)位和氣候優(yōu)勢，結(jié)合黔北文化，遵義市不同區(qū)縣參照自身特點，找準目標市場發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。例如遵義市桐梓縣以重慶市場為重點，大力發(fā)展外向型鄉(xiāng)村避暑度假旅游。依托中心城市，匯川區(qū)、紅花崗區(qū)、遵義縣、綏陽縣等以中心城區(qū)市場發(fā)展城郊型鄉(xiāng)村旅游。目前，全市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶達1000余戶，從業(yè)人員近7000人，年接待鄉(xiāng)村旅游游客近300萬人次，從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶人均年純收入已超過7000元。
遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式局主要有兩種：一是田園生態(tài)模式，即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動為吸引物，“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋”，將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風情、旅游與休閑相結(jié)合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如董公寺和新蒲的各種農(nóng)家樂，這是遵義鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展的主要模式。另外一種是溫泉模式，如綏陽的溫泉風情小鎮(zhèn)。所以遵義鄉(xiāng)村旅游的住宿也主要是以“住農(nóng)家屋”這一形式為主。
二、遵義市鄉(xiāng)村旅游住宿中存在的問題
為旅游者提供住宿服務(wù)，既是旅游服務(wù)中最基本、最重要服務(wù)項目，更是能否接待旅游者和接待多少旅游者的最基本的條件保證。住宿所獲得的旅游收入占旅游總收入的很大一部分。但是在遵義市鄉(xiāng)村旅游的住宿方面也存在著許多問題丞待解決，主要體現(xiàn)在以下方面：
(一)服務(wù)質(zhì)量不高。
住宿設(shè)施服務(wù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致在農(nóng)家過夜的旅游者極少，更談不上逗留幾日了。例如有的農(nóng)家樂都是按照自己的想法和意愿設(shè)計修建的住宿設(shè)施，房間隔音效果、私密性較差、缺乏娛樂設(shè)備、沒有24小時供應(yīng)熱水等等使得部分游客不能適應(yīng)等等，使得客人不愿意留下來。還有許多鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)接待人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏基本的服務(wù)技能和服務(wù)意識，使得客人的感到種種不便和不滿，導(dǎo)致客人不愿住下來。
(二)衛(wèi)生條件較差。
在該市鄉(xiāng)村旅游中有一些住宿點的衛(wèi)生狀況堪憂。比較典型的問題表現(xiàn)在：廁所設(shè)施簡陋、亂倒亂扔生活垃圾、隨意排放生活污水等。有的廁所甚至是污水橫流、蚊蠅肆虐。部分接待點所用的布草也因為缺乏專業(yè)的洗滌和保養(yǎng)，導(dǎo)致旅游者無法安心使用，更別談放心“住在農(nóng)家”。另外鄉(xiāng)村旅游中的相關(guān)從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證，整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。
(三)缺乏基本的安全保障。
該市大部分旅游點的住宿設(shè)施都是以民居為主，這種自建房一般都是按照當?shù)鼐用褡约旱囊庠感藿ǎ诮ㄖ踩矫嫖幢啬苋糠弦?。例如許多接待房間比較簡陋，房間只有簡易的門閂，也沒有貴重物品的寄存點，特別一些位置相對較為偏僻的農(nóng)家旅館，對如何保障游客生命財產(chǎn)安全也缺乏必要的措施。另外在抵御自然災(zāi)害、用電、衛(wèi)生方面也很難達到應(yīng)有的安全標準。
(四)經(jīng)營意識不強。
由于自然和歷史等原因，貴州特別是在農(nóng)村地區(qū)一直比較落后和閉塞，農(nóng)村地區(qū)又有很大一部分人沒有很高的知識文化水平，導(dǎo)致這部分經(jīng)營者目光短淺，缺乏全局和長遠觀念。例如部分經(jīng)營者寧愿在去追求經(jīng)營的數(shù)量，卻不關(guān)心服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營特色方面，更別說品牌意識；部分經(jīng)營者寧愿在主體建筑上花錢，而不愿在治理、美化環(huán)境方面下功夫；大部分經(jīng)營者缺乏管理意識、創(chuàng)新精神和學習意識等等。
(五)管理方面存在漏洞。
這體現(xiàn)在兩個方面，在經(jīng)營戶方面，許多鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶缺乏基本的管理知識和手段。例如：如何對住宿所用布草進行洗滌和保存；衛(wèi)生質(zhì)量如何保障和控制；對服務(wù)人員缺乏必要培訓(xùn)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高等等這些因素都使得住宿率上不去。
綜上所述，我們可以看到在遵義市鄉(xiāng)村旅游住宿中存在的種種問題，無疑成為大力發(fā)展該市鄉(xiāng)村旅游的進程中，制約發(fā)展、影響收入的重要原因，因此如何解決這些問題是我們需要思考的。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游住宿的對策
(一)特色性、民俗性、環(huán)保性相結(jié)合。
接待設(shè)施的主建筑要保盡可能地保持和展現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色。例如，采用當?shù)乜衫玫奶烊唤ㄖ牧虾图夹g(shù)，追求一種自然和諧的鄉(xiāng)土氣息，讓建筑外觀與自然環(huán)境融為一體。也可以吸取地方鄉(xiāng)土藝術(shù)的文化特點。在門、窗、屋頂和房屋的按照典型的黔北民居的形式修建。另外應(yīng)盡量鼓勵旅游接待戶恢復(fù)傳統(tǒng)的飲食、穿著和一些健康的風俗習慣，一些傳統(tǒng)設(shè)施和民族文化活動也要-恢復(fù)，這樣才能營造真實的鄉(xiāng)村人文氛圍。除此之外，盡量使用當?shù)丶兲烊徊牧?，這樣既可以保證綠色環(huán)保又可以保證較低的成本。
(二)創(chuàng)造舒適的居住條件。
鄉(xiāng)村旅游的住宿接待設(shè)施既可以是農(nóng)家小舍也可以是鄉(xiāng)村賓館。兩者規(guī)模和檔次都不同，但是同樣要追求價廉物美，這也是鄉(xiāng)村旅游的一大特點。特別是鄉(xiāng)村賓館要努力按照星級飯店評定標準，至少達到一星和二星標準，住宿設(shè)施舒適化是所有旅游者希望達到的最基本的要求。而普通的農(nóng)家院的住宿設(shè)施應(yīng)盡量達到舒適、衛(wèi)生的標準。例如房間隔音效果、床的鋪設(shè)、防蚊防潮措施等等都是需要考慮的。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。
要提高住宿接待的服務(wù)質(zhì)量可以從硬件和軟件兩方面著手：
1 硬件方面
提高硬件的質(zhì)量和完善硬件設(shè)施是提高服務(wù)質(zhì)量的重要手段。例如在客房內(nèi)適當增加電視、網(wǎng)絡(luò)等娛樂設(shè)備。還要定期對客房的相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢修、維護和保養(yǎng)，以保證設(shè)施設(shè)備的正常使用。當設(shè)施設(shè)備到一定的年限要適當進行翻新，以保證服務(wù)質(zhì)量。
2 軟件方面
一般情況下鄉(xiāng)村旅游由于游客數(shù)不多，農(nóng)戶和游客之間盡量采取采取一對一的服務(wù)模式，這樣更容易營造出家庭式的溫馨氛圍，“個性化服務(wù)”更易實現(xiàn)。雖然鄉(xiāng)村旅游的接待人員不一定需要統(tǒng)一著裝，但是良好的儀容儀表，自然得體的語言和手勢，熱情友好的態(tài)度，熟練快速的服務(wù)技能和效率等等都是旅游接待服務(wù)的基本要求。
(四)加強鄉(xiāng)村生態(tài)旅游接待戶的管理和扶持。
為了更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和提高居民的收入，當?shù)卣畱?yīng)該加強對鄉(xiāng)村旅游接待戶的管理和扶持。具體需要落實的包括：
1 建設(shè)住宿相關(guān)的配套設(shè)施。
希望客人能在鄉(xiāng)村接待點住得下、住得久、住的舒服，其中一個重要因素就是房間內(nèi)布草的衛(wèi)生和舒適程度。一般在星級酒店有專門的洗衣房和倉庫對布草，進行專業(yè)高標準的清潔保養(yǎng)，而鄉(xiāng)村住宿設(shè)施一般都是單家獨戶自己清潔，一方面無法保證清潔和整齊程度，另外一方面布草的折舊、報廢率也比較高，這樣成本較高也無法讓游客滿意。所以當?shù)卣梢钥紤]出資或者與商戶共同出資，在一定范圍內(nèi)修建專門的、有一定規(guī)模的洗衣房，對周邊住宿接待點的布草進行集中統(tǒng)一清洗，以提高其接待質(zhì)量。
2 安全管理。
俗話說安全是企業(yè)發(fā)展的“生命線”，任何時候都不能忽視和松懈。這包括用電和衛(wèi)生方面的安全問題管理。例如接待農(nóng)戶必須配備滅火器、消防水管等消防設(shè)施；客房的裝修材料、家具用品應(yīng)有防火阻燃性；儲備相關(guān)應(yīng)急藥品、制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等等。
3 對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
要提高經(jīng)營質(zhì)量、走上良性發(fā)展道路，政府可以考慮組織相關(guān)的培訓(xùn)。一方面對經(jīng)營管理者進行管理方面的培訓(xùn)。例如管理學、組織行為學、經(jīng)濟學等專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高管理水平；也可以牽頭到不同地區(qū)進行交流學習，開拓他們的眼界。另外一方面也要經(jīng)常性對服務(wù)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，例如客房服務(wù)節(jié)能、服務(wù)禮儀、普通話等等，以提高他們的服務(wù)質(zhì)量和效率。
四、結(jié)語
容量小、分布密度低、散布各處的中小型鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施在鄉(xiāng)村旅游中的作用是不容忽視的，其對經(jīng)濟和社會發(fā)展起著越來越重要的作用。但是，在開展鄉(xiāng)村旅游的過程中，接待設(shè)施在建設(shè)與發(fā)展中仍存在著一些問題，若不加以注意，將會影響其良性發(fā)展。從鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢，我們可以斷定，鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施也將成為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的一種輔助景觀，對旅游者來說頗具吸引力。只要對其進行有效的管理和加以正確的引導(dǎo)以及有力的扶持，鄉(xiāng)村旅游的接待設(shè)施必將對當?shù)剜l(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展乃至當?shù)氐陌l(fā)展起到越來越重要的作用。
參考文獻：
2.中國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件（1）得天獨厚、豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源。中國自然條件得天獨厚，擁有豐富的旅游資源。體現(xiàn)在地理條件獨特，地形復(fù)雜，四季分明，農(nóng)作物種類多樣。豐富的生物資源是中國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件。目前，中國已記載的脊椎動物約有2000余種，栽培作物約600種，種子植物就有3萬多種。中國各區(qū)域生態(tài)資源分布存在差異，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)換成旅游資源，要針對各地區(qū)在景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的差異，規(guī)劃和設(shè)計符合區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)觀光園。中國農(nóng)業(yè)歷史悠久，擁有優(yōu)秀的水鄉(xiāng)、平原、草原、高原、高山文化內(nèi)涵，豐富的民俗風情，這些為中國各地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供有利條件。（2）消費時機逐漸成熟。①經(jīng)濟穩(wěn)步增長，消費觀念改變。黨的后，中國實施改革開放戰(zhàn)略，社會主義建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長，這為推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。伴隨物質(zhì)生活水平的提升，消費者的消費觀念的改變，同時，城市環(huán)境的惡化，城市生活節(jié)奏的加快，人們渴望田園生活，渴望感受鄉(xiāng)村田野寧靜、清新的空氣和純樸的民風。②假日經(jīng)濟的產(chǎn)生及發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院辦公廳公布的《全國年節(jié)及紀念日實施辦法》方案，中國公民每年可享有節(jié)假日及雙休日，共達114天。假日天數(shù)占全年總天數(shù)約1/3。中國公民擁有較多的可自由支配的時間，且許多人選擇假日出游，在一定程度上推動了中國假日經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展。面對龐大的假日旅游群體，一些名山大川、名勝古跡的旅游資源負載過重，這種背景下為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了機遇。③日趨發(fā)達的交通運輸條件。伴隨經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，交通運輸條件得到極大的改善，人們外出旅游、休閑更加便利。
二、馬來西亞農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展對中國休閑農(nóng)業(yè)的啟示
1.因地制宜建設(shè)農(nóng)村觀光園，合理規(guī)劃旅游資源馬來西亞光熱資源豐富，熱帶雨林廣闊，植物資源中有近15000種的各類樹木和花卉。有關(guān)部門因地制宜利用當?shù)匾云涿利惖暮?、熱帶雨林、果園、商業(yè)區(qū)等有利條件，建設(shè)富有熱帶特色的漁村、少數(shù)民族居住地。借鑒馬來西亞成功經(jīng)驗，在發(fā)展中國休閑農(nóng)業(yè)時，要做到因地制宜。利用中國農(nóng)村地域遼闊、物產(chǎn)豐饒、山川風景各異、少數(shù)民族眾多，擁有悠久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史和豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源的優(yōu)勢。整合風味獨特的美食、形式各異的鄉(xiāng)村景觀、獨具特色的鄉(xiāng)村文化和風土人情，融入現(xiàn)代化科技和教育元素，增添了中國休閑農(nóng)業(yè)區(qū)旅游吸引力。
