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時間：2023-07-05 15:57:56
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1.1教師專業(yè)性較差
由于農村地區(qū)交通不便，工資待遇較低，使大多數(shù)教師不愿去農村學校任教，從而農村學校專業(yè)地理教師極為匱乏，地理課程由其他專業(yè)老師代教。且農村教育資源的落后，老師本身又不進行專研，只是對地理書的內容照讀，就當教學任務完成，地理知識功底十分薄弱，創(chuàng)新意識不足，教學經驗較少，這些都十分不利于學生綜合素質的發(fā)展和地理人才的培養(yǎng)。
1.2地理學科不受重視
如因前幾年東北地區(qū)地理尚未納入中考范圍之中，使地理這一“小科”更加不受重視。大部分的學校以及老師認為只要上課就可以，不對學生的學業(yè)水平進行測試。并且大多時間都留給語、數(shù)、外等主科，使學校給地理課程安排的課時過少，使教師急于完成教學進程而忽略學生的接受程度。此外，農村地區(qū)學生家長的教育觀念也很落后，認為孩子只要把主科學好，小科不重要。從而使學生養(yǎng)成了不重視地理課的觀念。
1.3地理教學器材不足
在一些農村學校由于不重視地理學科的教學與學習，有很多課程需要三維立體化的教具，但鄉(xiāng)村地區(qū)學校連基本的地圖和地球儀等器材都不足，甚至沒有，在地理教學器材上的投入較少，在很大程度限制了地理教學的開展。
1.4學生學習地理興趣低下
由于地理課是個相對抽象以及空間性較強的學科，學生在之前沒有接觸地理的情況下，學習起來較為困難，再綜合以上幾點，師資力量差，地理課不被重視，教具也較為缺乏，課堂氛圍不活躍，自然調動不了學生的興趣點。另外，傳統(tǒng)教學往往采用“教材+板書”模式，較為呆板、單一，難以捕獲學生眼球，教學效果也并不明顯，且只注重學生學習能力的培養(yǎng)而忽略了培養(yǎng)學生綜合運用知識的能力。因此，學生的學習積極性不高，使地理課堂失去活力。另外，教學案例較少，使學生難以理解教學內容。
1.5教學方法刻板單一
很多學校和教師并沒有依據(jù)新課標要求進行教學，忽視了對學生綜合素質和核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，仍采用傳統(tǒng)教學方法以老師為主導和主體的教學方法，無法體現(xiàn)地理學科的特色，無法實現(xiàn)教師與學生的交互性，無法調動學生自主學習的主動性，容易使學生學習的理論知識與應用實踐脫節(jié)。
2建設共享案例庫的意義
當今社會所需要的是全面發(fā)展的人才，而一些鄉(xiāng)村地區(qū)因為觀念落后等原因，以升學作為教育教學的重點，嚴重阻礙了地理學科課程的深化改革。針對以上鄉(xiāng)村地理課程現(xiàn)狀，地理學科案例庫可以充分解決好教與學的問題，為課堂教學提供了更加多樣化的選擇，促進從原來以“教”為中心的傳統(tǒng)教學模式向現(xiàn)在以“學”為中心的新型教學模式轉變，極利于培養(yǎng)學生獨立思考、解決問題的能力，對于提升地理學科教學質量極為重要，有助于地理教學方法與時俱進，緊跟時代步伐，符合新課程改革背景下的教學理念。共享案例庫依托現(xiàn)代技術手段，創(chuàng)新了教學方式，這種創(chuàng)新，有望成為農村義務教育高質量發(fā)展的內在動力。開發(fā)建設鄉(xiāng)村地理案例庫，共享案例資源庫，對于實施地理新課程和深化地理教學改革及促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展具有重要作用。
2.1建設共享案例庫有利于增加鄉(xiāng)村地區(qū)對地理學科的重視程度
利用案例進行教學有利于教學模式和教學方法的更新，提升了地理在鄉(xiāng)村學校的學科價值，使地理學科的影響力提高，社會價值進一步加大，進一步改善了鄉(xiāng)村學校不重視地理學科的觀念，促進鄉(xiāng)村學校對地理學科形成科學認知，減小城鄉(xiāng)教育差距，對于解決地理課堂教學問題具有實際意義。
2.2案例教學在提高學生綜合素質方面發(fā)揮了獨特作用
案例庫通過教師引導，使學生自己分析、理解、研究具體案例，或者學生進行小組合作探究，使學生更好的掌握和運用地理基礎知識與地理技能，充分調動學生學習地理的積極性，有利于學生全方位綜合發(fā)展。培養(yǎng)了學生理論聯(lián)系實際、地理綜合思維、創(chuàng)新思維、主觀能動性以及實踐能力。為未來培養(yǎng)綜合性地理人才，服務于家鄉(xiāng)、社會、鄉(xiāng)村振興奠定了思想基礎。
2.3有利于促進鄉(xiāng)村地區(qū)地理教師基本專業(yè)素質的提高
案例庫既可以為教師提供具體的教學情景描述，又充實完整了課堂的教學環(huán)節(jié)，同時也補充了教師欠缺的地理專業(yè)知識。對于一些雖具備專業(yè)地理知識但教學經驗不足的教師，拓展了教學模式與方法，提供了理論支撐，大大提高了從教技能和教學效率，在科學開展教學方面，也將會有較大的指導意義，進而促進農村地理教育的改革和發(fā)展。
2.4有助于提高學生的課堂參與度和積極性
地理案例是新的教學理念在地理課堂中體現(xiàn)的載體，建立在教師對實際問題的了解，進而引導學生對問題的思考和探究。案例教學以教師為主導，以學生為主體，引導學生對實際案例的分析從而解決地理問題，從中培養(yǎng)學生的實踐能力與創(chuàng)新能力，倡導自主、合作、探究式學習，改變學生的舊的學習觀念、舊的學習方式，激發(fā)學生地理學習興趣。
2.5促進區(qū)域間地理案例庫的完善共享
推進案例庫向全面、綜合、完善發(fā)展，就要真正樹立起“全員共建、案例共有、平臺共管、利益共享”的案例庫建設理念，在加強校校合作、城鄉(xiāng)合作起到了特殊作用，在很大程度上減小了教育的城鄉(xiāng)差距。
2.6對于新課程改革有較大推動作用
新課改對學生的核心素養(yǎng)發(fā)展提出了新要求，要求從傳統(tǒng)的以教師為主體地位轉變?yōu)橐詫W生為中心的新教學方向。案例教學要求學生主動分析、思考、探討問題，強調學生的自主性，且尊重學生個階段身心發(fā)展特點，制定個性化案例，使案例庫種類豐富，促進科學教學，有助于師生共同發(fā)展，符合新課程改革以及課程標準要求。
3地理共享案例庫建設與應用原則
3.1遵循科學性原則和地理教學性原則
共享案例庫建設所選擇的數(shù)據(jù)和信息必須要確保它的客觀性，絕不能胡編亂造、篡改數(shù)據(jù)、捏造事實，避免學生對地理知識形成錯誤的認知。為了確保案例及數(shù)據(jù)來源準確、可靠、客觀，要全面的查閱信息，保證論證充分，分析恰當。實施步驟應清晰有度，方案齊全。最重要的是案例要圍繞實際問題采集，并展開教學，據(jù)此可突出課程的實用性特點。案例的選擇要符合學生發(fā)展實際，符合教師教學水平實際，符合教育教學特點實際，有效針對教學特點，制定并遵守教學原則。另一方面，由于地理知識繁多復雜，要將案例庫建設有一定的規(guī)律性和興趣性，提高學生對地理學習探究的興趣。中學生雖然具備一定的地理知識，但認知寬度較窄，且對科學方法的理解程度和認知不足，因而教師應秉持教學性原則，在教學過程中引導學生聯(lián)系案例，在案例中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，從而解決問題，提高學生的實踐能力和科學認知。
3.2符合地理學科特性原則
地理是一門空間性和地域性較強的學科，與其他學科有很大差別，這就要求在進行地理教學時要依據(jù)圖表進行。因此，案例庫的建設要以圖表為主，使學生在學習時養(yǎng)成結合圖表的習慣，從而進行獨立思考，解決問題，掌握學習地理的技巧，培養(yǎng)和優(yōu)化學生科學方法、科學思維和創(chuàng)新能力，并從中探索出地理學科的內在規(guī)律。
3.3關注各學科間相互聯(lián)系原則
各個學科從不同方面闡述知識和理論體系，各學科相互聯(lián)系、相互滲透、密不可分。因此，建設案例庫時還要關注其他各學科對地理的影響及作用，利用學科之間的聯(lián)系，使學生更好的理解分析案例，且地理是一門文理兼?zhèn)涞膶W科，案例的選擇要兼顧文理思維，使學生建立多方位，更加全面的知識體系。
3.4依據(jù)課程標準建設共享案例庫
《普通高中地理課程標準（實驗）》反應現(xiàn)代社會要求國民能夠在科學地認識人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調發(fā)展的基礎上，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，形成文明的生活與生產方式。課程標準要求從學生的全面發(fā)展和終身學習出發(fā)，構建體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念、反應地理科學發(fā)展、適應社會生產生活需要的高中地理課程。整體強調素質教育與核心素養(yǎng)，因此教師要不斷的改變自己的教學方法與模式從而順應地理課程改革這一富有挑戰(zhàn)性的新課題。而案例庫的建設要依據(jù)地理課程標準的要求，以培養(yǎng)學生地理科學素養(yǎng)和綜合素質為根本宗旨，引導學生關注全球問題以及我國改革開放和現(xiàn)代化建設中的重大地理問題，弘揚科學精神和人文精神，增強社會責任感，強化人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展觀念。
3.5以鄉(xiāng)村振興為根本開發(fā)目的
開發(fā)與建設共享案例庫應以滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)需求為基本出發(fā)點，以面向現(xiàn)代地理學為基本戰(zhàn)略，服務鄉(xiāng)村振興為主要責任。共享案例庫的建設應充分發(fā)揮地理學科的優(yōu)勢和特色，利用案例教學提高地理學科的重視程度，促進學生整體水平提升，使教學和科技發(fā)展有力結合，從而促進鄉(xiāng)村教育振興，闡釋新時代鄉(xiāng)村振興科學研究的前沿問題及科技需求，進一步深化中國鄉(xiāng)村科學與鄉(xiāng)村振興地理學研究。
3.6確保案例時效性與實用性
吸納互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、等領域具有代表性的案例，保持案例庫不斷更新，案例的選擇最好為近期發(fā)生或當下存在，不宜選擇時間過長或歷史時間悠久的案例，并保證案例內容的完整與更新的及時，且最好是當前社會熱點問題，將真實發(fā)生的實際案例引入教學環(huán)境，并且對特定案例的背景、發(fā)生條件、發(fā)生過程和結果進行描述，讓學生感受到案例的真實情況，能夠激起學生學習興趣，使學生產生共鳴，秉持與時俱進原則。同時案例要與生活和學習內容緊密相連，加強學生在生活中運用地理知識的能力，使學生易于理解，確保知識為社會生產、現(xiàn)代化建設服務。
4地理共享案例庫建設與應用建議
4.1加強案例庫區(qū)域間的共享機制
優(yōu)質教育資源共享是促進教育公平、實現(xiàn)農村義務教育高質量發(fā)展的主要途徑。案例庫建設需要不斷完善，就要依靠區(qū)域間各學校的交流、合作、對案例的補充，依靠團隊的力量，推動建立基于區(qū)域共享的教學案例庫，增強共享意識，建立教育資源共享體系。案例間的區(qū)域共享不僅可以促進教學模式和方法的轉變，更有利于加強鄉(xiāng)村地區(qū)學校與城鎮(zhèn)學校之間的觀念交流，從而對鄉(xiāng)村教育振興產生較大影響。
4.2靈活運用多種形式呈現(xiàn)地理案例庫
多媒體教學方法的迅速發(fā)展和普及，雖然相比于傳統(tǒng)教學方法先進，但運用形式依然較為單一、呆板，通常只是通過圖片形式呈現(xiàn)。案例教學應打破傳統(tǒng)模式，多方式、多角度、多元化的呈現(xiàn)地理案例。例如，可借助現(xiàn)流行的短視頻平臺，通過將地理案例與視頻、音樂、圖片的結合制成地理案例短視頻，增大地理案例的影響力與共情力，拓寬傳播途徑，從而有利于共享案例庫的進一步推廣和提高，同時提高學生學習地理的興趣。
4.3以教師為主導，以學生為主體
課堂改革是素質教育的必然結果。教師在整個教育教學過程中擔任對整個教育活動的領導組織作用，而學生使學習認知活動的主人，是學習的主體。案例的選擇在很大程度上決定了課堂教學的效果，學生是案例分析、探究的主體，不僅要了解案例的問題本身，還要學會掌握和運用地理知識和地理技能的方法，因此，在案例選擇上要與教材緊密聯(lián)系，使學生易于理解，使教師方便講授，提高教師與學生的交互性，有力的鍛煉了學生的團隊合作精神、溝通能力、探究意識以及協(xié)調、組織、溝通能力，完成開放式的教學模式的創(chuàng)新。
4.4優(yōu)化案例庫實施過程
建設前，大量收集數(shù)據(jù)真實案例，豐富案例種類，滿足不同學生個性化需求；建設時，將不同種類案例進行有規(guī)律分類，同時進行嚴格篩選，將時效性較差，違背科學原則案例刪除；建設后，積極收取各學校教師及用戶的反饋，及時改正案例庫中的不足，滿足用戶需求。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興不僅是鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村產業(yè)的振興，也應是鄉(xiāng)村教育的振興。只有辦好鄉(xiāng)村教育，才能更好地助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村要全面振興，產業(yè)是關鍵，教育當先行。鄉(xiāng)村振興必須依靠人才，人才培養(yǎng)必須依靠教育。農村教育因此要保障各學科均衡發(fā)展，促進農村教育振興，是決策者和教育研究者亟待解決的問題。辦好鄉(xiāng)村教育有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)村產業(yè)人才，有利于留住鄉(xiāng)村產業(yè)人才。地理共享案例庫的建設不僅僅是提高教師專業(yè)素養(yǎng)的案例庫，也是為學生提供素材的平臺，更是老師與學生之間交流溝通的橋梁。它的建設不但有利于促進地理學科的發(fā)展，而且也有利于平衡各學科發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距，培育地理人才，支撐和引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
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一、中央八項規(guī)定精神和“”問題方面
一是馳而不息糾治“”，深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來，緊盯關鍵崗位、重要節(jié)點，聚焦作風建設開展“機動式”督查5次，督促各單位對照突出問題，認真查擺，持續(xù)監(jiān)督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉發(fā)縣域內典型案例通報，并召開警示教育大會，真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規(guī)范一方的效果。
二、鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接方面
（一）抓住主體責任“牛鼻子”
把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治監(jiān)督的重中之重，聚焦責任落實強化政治監(jiān)督，緊盯各單位各部門履行主體責任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應付等問題，督促各部門堅決扛起政治責任，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，以嚴實作風抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，最大限度凝聚工作合力，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
（二）緊盯“四個不摘”“目標靶”
圍繞鞏固成果與鄉(xiāng)村振興總體部署和工作進度，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制、行業(yè)領域政策有效銜接等重點任務，扎實開展過渡期專項監(jiān)督，保障各項惠民政策落實，不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農扶貧工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等問題，全力抓好各項監(jiān)督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前，派駐紀檢組對被監(jiān)督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接主體責任和扶貧監(jiān)管責任開展監(jiān)督檢查2輪次，督促各單位各部門責任落實到位。
（三）堅持監(jiān)督執(zhí)紀“有溫度”
專業(yè)教育與雙創(chuàng)教育融合，在授課過程中拓展學生的創(chuàng)新思維，提高學生的綜合素養(yǎng)。從當前全面推進鄉(xiāng)村振興的實際來看，人才需求是多元的。影視動畫教育以農村題材為切入點，結合專業(yè)特色和優(yōu)勢加強雙創(chuàng)人才培養(yǎng)，不僅能提升學生的專業(yè)素養(yǎng)，也能為鄉(xiāng)村振興輸送更多具有競爭性的人才。具體的課程教學可嘗試將鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實案例應用于影視動畫課程教學中，為學生提供近距離接觸作品制作的機會。專業(yè)授課中還應結合新媒體相關知識，在引導學生掌握理論知識的同時，積極嘗試參與新媒體傳播的相關項目，激發(fā)他們的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)意識。各大院?？膳c影視動畫行業(yè)相關公司合作，為學生提供技術層面的實踐機會，可與地方政府合作交流，引導學生走進鄉(xiāng)村，進行體驗式學習，實現(xiàn)對理論學習的發(fā)展和升華。
鄉(xiāng)村應該成為影視動畫專業(yè)教育重要的實踐基地，而新媒體技術和雙創(chuàng)思維應該成為影視動畫專業(yè)教育的指導方向。專業(yè)教育與文化教育融合，為學生打開專業(yè)實踐的新窗口。增強文化認同感和榮譽感、提高全國人民凝聚力是當今中國最鮮明的時代主題之一，展現(xiàn)農村新風貌題材的影視動畫無疑成為一股重要的新興力量。在此背景下，影視動畫專業(yè)大學生應承擔起闡發(fā)中國精神、展現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的藝術創(chuàng)作和傳播責任，在新媒體視域下探討農村題材影視動畫的藝術展現(xiàn)方式。我國傳統(tǒng)文化歷史悠久，蘊含著豐富的人文元素和藝術元素，鄉(xiāng)村文化是展現(xiàn)民族特色的重要支撐，將影視動畫專業(yè)教育與文化教育相融合為傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化開辟了重要渠道。
一是公共法律服務體系建設緩慢。我區(qū)公共法律服務體系建設在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級尚能依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所完成建設和運行，但村級公共法律服務工作室建設滯后，作用發(fā)揮不足?；鶎臃煞杖藛T不足，難以做到專人專職，同時從業(yè)人員水平參差不齊，律師參與村(社區(qū))法律服務工作有時也只是為了完成基礎任務，部分法律服務工作者能力不足，不能提供有效法律援助，切實解決群眾需求。
二是依法治理工作水平有待提升。個別單位對推進法治建設工作重視不夠、推動不力，滿足于完成規(guī)定動作，統(tǒng)籌推進不到位，主動創(chuàng)新意識不足，依法治理成效不明顯。部門間缺少聯(lián)系，在基層法治建設中存在“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象，缺少集成效益，缺少資源整合及資源共享，存在一定的資源浪費。
三是基層干部法律素養(yǎng)有待提高。部分農村基層干部對現(xiàn)行法律一知半解，法律知識普遍缺乏，法治意識普遍淡薄，習慣于執(zhí)行上級交待的工作任務，以“實干”和“實效”為原則，一般不認真研究政策和法律，甚至偶爾存在不依法辦事的情況，不能正確引導群眾尊法學法守法用法。
四是基層群眾法治意識相對淡薄。一些群眾文化水平低、法律意識相對薄弱，習慣于習慣，法律知識缺乏、法治觀念淡薄，依法自我保護意識不強、依法維權意識不足，遇事找法情況不樂觀。在自身合法權益受到侵害時，不能正確反映訴求，一般不通過法律途徑，習慣于自行解決或者選擇上訪甚至作出過激行為，導致違法犯罪。
五是普法宣傳尚未真正深入人心。普法宣傳一般情況下難以適應群眾對法律的多樣需求，普法工作仍存在普法形式單一、缺乏針對性、宣傳工作缺少深度、實效性不夠強等問題，導致群眾對普法活動的熱情降低，關注停于表面。部分單位“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實不到位，普法僅滿足于完成規(guī)定動作，某些普法宣傳活動甚至存在形式大于實質等問題。
二、工作建議
一是加強部門聯(lián)動，形成工作合力。要加強與城鄉(xiāng)基層綜合治理、精神文明建設等部門聯(lián)系合作，建設法治鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進基層示范創(chuàng)建，特別是在陣地建設上要統(tǒng)一謀劃部署，避免多方設計造成資源浪費。以“民主法治示范村（社區(qū)）”建設為載體，通過典型示范，引領帶動法治鄉(xiāng)村建設，積極動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社持續(xù)深入開展基層法治示范創(chuàng)建活動。
根據(jù)《泰州市人才工作領導小組辦公室關于印發(fā)<實施泰州市2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動方案>的通知》（泰人才辦〔2021〕2號）精神，制定2021年度人才工作“走進鄉(xiāng)間田頭，助力鄉(xiāng)村振興”工作方案如下：
一、工作目標
以“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”引領農業(yè)農村改革發(fā)展實踐，緊扣服務“六保”“六穩(wěn)”主題，推動農業(yè)科技創(chuàng)新人才工作重心下沉，走進鄉(xiāng)間田頭，服務農業(yè)農村生產一線，著力提升鄉(xiāng)村特色產業(yè)科技水平和產品質量競爭力，促進鄉(xiāng)土特色產業(yè)發(fā)展壯大，加強特色品牌建設，提升產業(yè)發(fā)展規(guī)模，力爭到2021年底，新培育10億元級以上產業(yè)2-3個，為全市鄉(xiāng)村產業(yè)振興貢獻農業(yè)科技人才工作力量。
二、工作舉措
1.梳理需求清單。4月上旬，市農業(yè)農村局結合產業(yè)發(fā)展實際，開展集中梳理，確定2021年重點建設的鄉(xiāng)村特色產業(yè)（詳見附表）。4月底前，各市（區(qū)）圍繞本地重點建設的鄉(xiāng)村特色產業(yè)，組織相關人員深入農業(yè)農村一線，開展調查研究，了解鄉(xiāng)村特色產業(yè)核心企業(yè)生產經營、產品品牌及人才、技術需求等情況，梳理匯總需要解決的相關技術問題，形成需求清單。
2.組建專家服務組。5月底前，各市（區(qū)）針對重點建設的鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合當?shù)厝瞬呸k，從鄉(xiāng)土人才、科技鎮(zhèn)長團以及省“333工程”、市“311工程”培養(yǎng)對象中，遴選涉農人才，分類別組建相關專家服務小組，建立專家服務小組結對服務機制。
3.開展結對服務。6至10月份，按照“一個產業(yè)打造一個品牌，一個小組服務一個產業(yè)”的要求，組織專家服務小組定期開展“一對一”服務，走進農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體，實地幫助解決鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的技術難題，指導產業(yè)技術創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大。
三、工作要求
1.強化組織領導。各市（區(qū)）農業(yè)農村局要提高政治站位，加強組織領導，結合產業(yè)發(fā)展實際，制定本地專項行動具體實施方案，并根據(jù)總體安排，明確責任分工，細化工作舉措，做好各項協(xié)調服務推進工作。
2.加強部門配合。專項行動由市農業(yè)農村局牽頭。各市（區(qū)）農業(yè)農村局要扛起工作責任，主動進位，切實加強與當?shù)厝瞬呸k、科技鎮(zhèn)長團溝通協(xié)調，形成工作合力，共同推進專項行動有力、有序、有效開展。
3.確?；顒訉嵭?。各地要高度重視“三走進三助力”專項行動，落實分管領導和相關科室具體負責專項行動相關工作。要抓緊組織需求調研，組建專家服務小組，建立定期結對服務機制，開展專家服務工作。要及時總結先進經驗，注重宣傳典型案例，切實擴大活動影響，確保專項活動取得實效。市農業(yè)農村局將定期對各地專項行動相關工作的落實情況進行督查通報。
請各地于4月17日前，將分管領導和相關科室負責人姓名、職務、手機號碼發(fā)至郵箱409841966@qq.com。聯(lián)系電話：86893949。
附表：2021年各市（區(qū)）重點建設鄉(xiāng)村特色產業(yè)名錄
附表：
2021年各市（區(qū)）重點建設鄉(xiāng)村特色產業(yè)名錄
市（區(qū)）
產業(yè)名稱
靖江市（2個）
休閑食品、草莓
泰興市（4個）
生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨
興化市（5個）
香蔥、大閘蟹、稻米
海陵區(qū)（農業(yè)開發(fā)區(qū)）（2個）
種子種苗、罡楊鮮花小鎮(zhèn)智能花卉
高港區(qū)（1個）
鮮花園藝、動物疫苗
姜堰區(qū)（2個）
特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞
《2021年度人才工作“三走進三助力”
專項行動實施方案》的通知
各市（區(qū)）農業(yè)農村局，局有關處室：
現(xiàn)將《市農業(yè)農村局2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
附件：市農業(yè)農村局2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動實施方案
泰州市農業(yè)農村局
2021年4月8日
附件：
市農業(yè)農村局2021年度人才工作
“三走進三助力”專項行動實施方案
根據(jù)《泰州市人才工作領導小組辦公室關于印發(fā)<實施泰州市2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動方案>的通知》（泰人才辦〔2021〕2號）精神，制定2021年度人才工作“走進鄉(xiāng)間田頭，助力鄉(xiāng)村振興”工作方案如下：
一、工作目標
以“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”引領農業(yè)農村改革發(fā)展實踐，緊扣服務“六保”“六穩(wěn)”主題，推動農業(yè)科技創(chuàng)新人才工作重心下沉，走進鄉(xiāng)間田頭，服務農業(yè)農村生產一線，著力提升鄉(xiāng)村特色產業(yè)科技水平和產品質量競爭力，促進鄉(xiāng)土特色產業(yè)發(fā)展壯大，加強特色品牌建設，提升產業(yè)發(fā)展規(guī)模，力爭到2021年底，新培育10億元級以上產業(yè)2-3個，為全市鄉(xiāng)村產業(yè)振興貢獻農業(yè)科技人才工作力量。
二、工作舉措
1.梳理需求清單。4月上旬，市農業(yè)農村局結合產業(yè)發(fā)展實際，開展集中梳理，確定2021年重點建設的鄉(xiāng)村特色產業(yè)（詳見附表）。4月底前，各市（區(qū)）圍繞本地重點建設的鄉(xiāng)村特色產業(yè)，組織相關人員深入農業(yè)農村一線，開展調查研究，了解鄉(xiāng)村特色產業(yè)核心企業(yè)生產經營、產品品牌及人才、技術需求等情況，梳理匯總需要解決的相關技術問題，形成需求清單。
2.組建專家服務組。5月底前，各市（區(qū)）針對重點建設的鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合當?shù)厝瞬呸k，從鄉(xiāng)土人才、科技鎮(zhèn)長團以及省“333工程”、市“311工程”培養(yǎng)對象中，遴選涉農人才，分類別組建相關專家服務小組，建立專家服務小組結對服務機制。
3.開展結對服務。6至10月份，按照“一個產業(yè)打造一個品牌，一個小組服務一個產業(yè)”的要求，組織專家服務小組定期開展“一對一”服務，走進農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體，實地幫助解決鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的技術難題，指導產業(yè)技術創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大。
三、工作要求
1.強化組織領導。各市（區(qū)）農業(yè)農村局要提高政治站位，加強組織領導，結合產業(yè)發(fā)展實際，制定本地專項行動具體實施方案，并根據(jù)總體安排，明確責任分工，細化工作舉措，做好各項協(xié)調服務推進工作。
2.加強部門配合。專項行動由市農業(yè)農村局牽頭。各市（區(qū)）農業(yè)農村局要扛起工作責任，主動進位，切實加強與當?shù)厝瞬呸k、科技鎮(zhèn)長團溝通協(xié)調，形成工作合力，共同推進專項行動有力、有序、有效開展。
3.確保活動實效。各地要高度重視“三走進三助力”專項行動，落實分管領導和相關科室具體負責專項行動相關工作。要抓緊組織需求調研，組建專家服務小組，建立定期結對服務機制，開展專家服務工作。要及時總結先進經驗，注重宣傳典型案例，切實擴大活動影響，確保專項活動取得實效。市農業(yè)農村局將定期對各地專項行動相關工作的落實情況進行督查通報。
請各地于4月17日前，將分管領導和相關科室負責人姓名、職務、手機號碼發(fā)至郵箱409841966@qq.com。聯(lián)系電話：86893949。
附表：2021年各市（區(qū)）重點建設鄉(xiāng)村特色產業(yè)名錄
附表：
2021年各市（區(qū)）重點建設鄉(xiāng)村特色產業(yè)名錄
市（區(qū)）
產業(yè)名稱
靖江市（2個）
休閑食品、草莓
泰興市（4個）
生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨
興化市（5個）
香蔥、大閘蟹、稻米
海陵區(qū)（農業(yè)開發(fā)區(qū)）（2個）
種子種苗、罡楊鮮花小鎮(zhèn)智能花卉
高港區(qū)（1個）
鮮花園藝、動物疫苗
姜堰區(qū)（2個）
特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞
一是按照黨風廉政建設工作要求，建立和健全了黨風廉政建設工作責任制。制定并下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》的通知，明確了反腐倡廉工作的責任領導，切實落實領導干部“一崗雙責”工作機制，形成了一級抓一級，一級對一級負責，人人抓黨風廉政建設的工作局面。
二是抓好廉政教育，加強干部防腐拒變能力。通過周一集中、鄉(xiāng)黨委中心組理論學習、鄉(xiāng)村兩級宣傳欄，不斷重申和宣傳中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”精神，學習通報有關違紀案例文件精神，切實加強警示教育，不斷提高鄉(xiāng)村兩級干部遵紀守法、廉潔從政的自覺性和防腐拒變的能力。
三是規(guī)范制度建設，加強干部管理。結合中央八項規(guī)定等相關要求，制訂完善了《鄉(xiāng)機關日常管理制度》等規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；落實了“六不直接分管”、“三重一大”和“末位表態(tài)”制度；嚴格監(jiān)督落實中央八項規(guī)定，切實轉變干部工作作風和生活作風。
四是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，對鄉(xiāng)領導班子及班子成員存在的“”方面突出問題督促抓緊制定相應的整改措施，明確整改時限，確保整改取得實效。
二、懲治腐敗工作情況
鄉(xiāng)紀委采取重點抽查、明察暗訪、集中檢查、監(jiān)督等方式，對鄉(xiāng)各站所和七個行政村依法依規(guī)履行監(jiān)督檢查職責情況以及報告黨員、干部違紀情況進行監(jiān)督檢查，對其工作人員在履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法職能中存在的失職等違紀違法行為問責追責。同時，抓住教育活動有利契機，嚴格落實“八項規(guī)定”內容，通過活動的開展，整治了干部隊伍中的“庸懶散”現(xiàn)象，有效地促進了黨員、干部隊伍作風轉變。今年1-8月份共查處各類違紀違法案件2起，開除黨員黨籍1人，全鄉(xiāng)通報批評2人。目前有1人正在接受處理，4人正在調查了解情況。通過查處追責，有效促進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設，為推動各項工作的順利開展，促進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
三、鄉(xiāng)紀委辦公及推行“三轉”情況
一是辦公硬件設施得到了加強。鄉(xiāng)紀委專門成立了“勤廉月談”辦公室，對電腦、打印機、傳真機等辦公設備加強了維護和管理，做到專管專用。二是積極推行“三轉”。由于我鄉(xiāng)今年抽調多名黨政領導參與縣里拆遷工作，原來自身分管工作較多，鄉(xiāng)黨委雖對本人分工進行了部分調整，但離上級的要求還有一定的差距，為此新配備一名紀委專職副書記和一名紀檢干事，并嚴格落實津貼制度，激發(fā)紀檢干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四、貫徹落實相關會議工作情況
嚴格落實各項會議精神，切實加強黨風廉政建設監(jiān)督責任工作落實。一方面落實了民主集中制，對“三重一大”實行集體決策，嚴禁干部職工參于工程項目建設，并對項目建設進行了跟蹤管理，對資金使用和工程質量實施監(jiān)督；另一方面對各級會議精神和振興發(fā)展戰(zhàn)略落到實處進行監(jiān)督，加強政令暢通，切實增強了干部工作的執(zhí)行力，激發(fā)干部干事干勁，為振興蘇區(qū)發(fā)展提供了堅強的保障。
五、存在的問題和建議
一是對鄉(xiāng)村干部的進行廉政教育的面還不夠寬，培訓的力度和內容還要進一步提高。
二是對黨風廉政建設的監(jiān)督不夠健全，監(jiān)督檢查的內容和形式還要進一步完善。
三是紀檢干部忙于中心工作較多，投入紀檢工作的精力和時間不夠。
六、下一步工作打算
“十三五”規(guī)劃《綱要》實施以來，全縣堅持新發(fā)展理念，牢牢把握主題主線，加快轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，經濟運行質量顯著提高，各項目標任務總體平穩(wěn)。
（一）地區(qū)生產總值。2016年全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn)205.81億元，增長7%；2017年實現(xiàn)216.47億元，增長7%；2018年實現(xiàn)213.93億元，下降1.4%，根據(jù)第四次經濟普查數(shù)據(jù)，省市對2018年GDP數(shù)據(jù)進行修訂，2018年我縣GDP修訂為179.52億元，比原數(shù)據(jù)核減34.4億元。2019年GDP實現(xiàn)190.09億元，增速4.5%。三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為3.9%、44.2%、51.9%，三次產業(yè)結構調整為22.8：30.2:47.0，第三產業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.2個百分點。人均生產總值達到30465元，增長4.4%。2020年一季度實現(xiàn)40.23億元，增長0.4%。
（二）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別實現(xiàn)29614元、13141元，增長7.33%、8.6%；2017年，實現(xiàn)32102元、14232元，增長8.4%、8.3%；2018年，實現(xiàn)34181元、15340元，增長6.5%、7.8%；2019年，實現(xiàn)36441元、16712元，增長6.6%、8.9%；2020年受疫情影響，一季度城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)9541元、4423元，下降0.7%、0.1%。
（三）規(guī)模以上工業(yè)增加值。2016年、2017年和2018年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值12%左右。“十三五”規(guī)劃確定的目標為年均增長10%，近年來，受煤炭消費壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯峰生產等因素影響，全縣經濟發(fā)展受到很大沖擊，部分企業(yè)停止生產導致工業(yè)總產值大幅減少。2020年，1-5月份累計增幅13.1%。環(huán)比提高0.2個百分點，高出全市平均水平12.9個百分點。
（四）固定資產投資增長。2016年、2017年和2018年，全縣規(guī)模以上固定資產投資分別增長12%、13.5%和-20.7%，2019年固定資產投資同比下降17.5%，列全市第六位，降幅較上半年收窄24.5個百分點，連續(xù)6個月收窄。分產業(yè)看，第一產業(yè)完成投資下降2.0%；第二產業(yè)完成投資下降60.2%，其中工業(yè)技術改造完成投資同比下降7.4%，占工業(yè)投資比重為74.9%；第三產業(yè)完成投資下降27.7%。高新技術產業(yè)投資下降85.6%。民間投資下降29.7%，民間投資占全部投資比重為87.9%。
（五）其他指標增長情況詳見：附件“十三五”規(guī)劃主要指標完成情況表。
二、三大攻堅戰(zhàn)推進落實情況
（一）脫貧攻堅成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念，2017年爭取各級產業(yè)扶貧資金5512萬元，落實金融扶貧貸款2.7億元，73個省扶貧工作重點村順利摘帽，5897名貧困人口全部脫貧；建檔立卡貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險實現(xiàn)全覆蓋；新建改造危房1155戶，姜樓鎮(zhèn)、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”。2018年創(chuàng)新“5333”扶貧模式，新識別扶貧人口808戶、1892人，享受政策11951戶、22489人。扶貧產業(yè)項目收益覆蓋率達100%，貧困人口動態(tài)管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達到脫貧標準。2019年建成扶貧智慧管理平臺，實現(xiàn)貧困人口信息零差錯管理，10721戶21653人享受扶貧政策，建立“5+4+12”產業(yè)扶貧模式，發(fā)放扶貧收益1431.05萬元?！皟刹怀钊Ｕ稀备黜棿胧┯行鋵?。黃河灘區(qū)脫貧遷建工程在全市率先交房入住。
（二）污染防治深入推進。圓滿完成中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察和“2+26”城市大氣污染防治強化督查、巡查和“回頭看”等各項任務，統(tǒng)籌推進“四減四增”三年行動計劃，環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全。出臺實施打好污染防治攻堅戰(zhàn)“1+1+10”工作方案，落實重污染天氣應對和工業(yè)企業(yè)錯峰生產等制度，完成清潔取暖改造5.6萬戶。大力開展“清河行動”，河長巡河常態(tài)化，主要河流實現(xiàn)“一河一策一檔”；完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配建率達100%。水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復工作得到全面加強，2019年PM10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。
（三）防范化解重大風險取得積極成果。建立健全債權人聯(lián)席會議制度，深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠信”活動，不良貸款率大幅降低，金融環(huán)境企穩(wěn)向好。處置不良貸款23.46億元。數(shù)字化普惠金融項目上線運行。2019年全縣各項存貸款余額分別達252.55億元、189.03億元，增長9.6%和6.4%。2020年5月底，全縣金融機構各項存款余額270.79億元，較年初增加18.24億元，增幅7.22%；各項貸款余額195.92億元，較年初增加6.89億元，增幅3.65%。2020年1-5月份房地產業(yè)銷售面積10.25萬平方米，同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產等重大風險防范化解成效顯著。
三、供給側結構性改革和重大改革任務推進情況
（一）供需動態(tài)推進更加平衡。清理取締“小散亂污”企業(yè)290家，關閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺，拆除磚瓦窯廠27家，治理揮發(fā)性有機物企業(yè)8家；關停電解鋁違規(guī)產能54萬噸，停運煤電機組容量66萬千瓦，實施超低排放改造企業(yè)4家。完成提標改造企業(yè)36家，整治造粒企業(yè)56家。2019年加強工業(yè)用地供應制度改革，完成“標準地”供應8宗262.6畝，彈性出讓3宗87畝。建成標準廠房15.39萬平方米。報批建設用地2913畝，挖潛增減掛鉤節(jié)余指標1507畝、耕地占補平衡指標3870畝，盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程，500千伏站送電運行新建、改造10千伏線路200公里，建成供電臺區(qū)120個。氣化工程實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，超額完成省下達的“煤改氣”任務。
（二）經濟質量優(yōu)勢凸顯。2019年新能源新材料產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值200億元，增長19%?；w繩網產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值169億元，增長12%。裝備制造產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值50億元，增長11%。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到52%。中國繩網國際創(chuàng)新產業(yè)園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建成投用，金冠網具獲批繩網產業(yè)新舊動能轉換創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，李莊鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省優(yōu)質繩網基地，縣繩網數(shù)字經濟園區(qū)獲批省級成長型數(shù)字經濟園區(qū)，中國繩網產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺入選省第二批“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”試點項目；水溶性紅曲生產新技術榮獲全縣首個中國專利優(yōu)秀獎。黃河三角洲花木小鎮(zhèn)入選省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮(zhèn)，中國淘寶村增加到20個，獲批創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合工程示范縣；李莊鎮(zhèn)獲批首批省綠色能源示范村鎮(zhèn)；淄角鎮(zhèn)在全省率先完成全域村莊規(guī)劃編制，獲評全國村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例；在全省新舊動能轉換項目現(xiàn)場觀摩中，鑫誠現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園代表向全省展示了培育發(fā)展農業(yè)“新六產”的創(chuàng)新實踐成果。
（二）重大改革任務順利完成。一是聯(lián)合辦稅服務大廳投入使用，國地稅實現(xiàn)深度合作。實施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農村集體產權制度改革試點順利完成，農村集體產權交易中心投入使用。三是深入推進放管服改革，精簡行政審批事項80個，不動產統(tǒng)一登記全面落實；四是財政體制改革持續(xù)深化，被評為全省縣級現(xiàn)代預算管理制度改革試點先進縣。五是深化“一次辦好”改革，順利實現(xiàn)“3540”攻堅目標，96項政務服務事項已全部下沉社區(qū)，在全市率先成立行政審批服務局；六是扎實開展“魯擔惠農貸”全省改革試點，發(fā)放惠農貸款2317萬元。七是全面推進縣管校聘、校長職級制、教師交流輪崗、績效工作考核四項改革，典型經驗在全省推廣；深化集團化辦學改革，推動學校教育聯(lián)盟向縱深發(fā)展。八是推進醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化改革，縣醫(yī)院與8家衛(wèi)生院組建了醫(yī)共體。九是公車改革政府機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革完成。十是警務協(xié)作區(qū)機制改革經驗得到省委領導批示肯定，被確定為全省基層社會治理創(chuàng)新案例在全省推廣。
四、重大發(fā)展戰(zhàn)略任務推進情況。
（一）新舊動能轉換提檔加速。編制完成新舊動能轉換實施規(guī)劃和意見，建立新舊動能轉換項目庫，列入省市重點項目40個；列入省新舊動能轉換優(yōu)選庫項目8個；培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到138家，實施工業(yè)技術改造項目136個，國家批復2020年地方專項債券資金支持項目11個，下達債券資金11.12億元。爭取中央和省市預算內資金項目172個，到位資金12.84億元。各類市場主體總量達4.09萬戶。引進培養(yǎng)省級以上高層次人才10人；引進碩博士93人、大學生879人。獲批院士工作站4家、省級專精特新企業(yè)1家，入選市級新興產業(yè)“白名單”企業(yè)3家、隱形冠軍企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家，獲評市優(yōu)秀企業(yè)家“銀獅獎”2名、“銅獅獎”3名。高新技術企業(yè)達到16家，科技型中小企業(yè)在室45家，省級工程實驗室3家，市級工程實驗室達到12家，省企業(yè)技術中心7家，市企業(yè)技術中心17家，省級眾創(chuàng)空間2處、市科技進步獎4項、授權專利459件。
（二）鄉(xiāng)村振興步伐更加堅實。編制鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃和意見，統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是現(xiàn)代農業(yè)實力壯大?，F(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)達到14家、農業(yè)龍頭企業(yè)達到27家、農民專業(yè)示范合作社達到943家、家庭農場達到64家。土地流轉面積93.91萬畝，土地流轉率達到70.62%；建設高標準農田39.7萬畝，深松土地28.45萬畝；成片造林14.41萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家；“三品一標”認證農產品達到39個。編制完成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園總體規(guī)劃，獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。編制完成沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃。注冊資金1億元，成立縣農業(yè)投資發(fā)展有限公司，推出全省首家縣域農產品區(qū)域公用品牌“原耕”，入圍2019中國區(qū)域農業(yè)品牌影響力排行榜名單。香菇被評為“中國好香菇”，“聯(lián)五西瓜”成功申報地理標志證明商標，“惠人面粉”榮獲中國馳名商標，“淄角”成為全市首件注冊地理標志集體商標；“蜜桃”獲得農產品地理標志認證；2個糧食產品入選“中國好糧油”第一批名錄，成功舉辦2018優(yōu)質小麥規(guī)模種植現(xiàn)場觀摩暨全國產業(yè)化交流大會；榮獲省級知名農產品企業(yè)產品品牌4個，創(chuàng)建為全國良種棉繁育基地縣、省級三資管理先進縣和全市首家省級農產品質量安全縣。二是鄉(xiāng)村治理更加有效。合村并居工程全面啟動，10個鎮(zhèn)辦增減掛鉤項目立項，拆遷復墾村莊16個，9個安置區(qū)啟動建設。改造農村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉(xiāng)村示范村51個、創(chuàng)建村223個，完成人居環(huán)境整治村莊達756個。改造農村無害化衛(wèi)生廁所11.1萬戶，順利通過省政府全覆蓋認定；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，鎮(zhèn)辦全部被認定為市級“十佳”，麻店鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)；李莊鎮(zhèn)榮獲省級綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)；魏集鎮(zhèn)成功入選省十大美麗小鎮(zhèn)；皂戶李鎮(zhèn)火把李村獲評省級美麗宜居村莊；入選省級鄉(xiāng)村振興“十百千工程”示范鎮(zhèn)2個、示范村19個，被確定為全省農村社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。三是人才振興助力發(fā)展。3人榮獲全國農村青年致富帶頭人（標兵）稱號，13人入選省市“鄉(xiāng)村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會被列入國家《曲藝傳承發(fā)展計劃》，曲藝保護傳承工作經驗全省推廣，成功創(chuàng)建“中國曲藝之鄉(xiāng)”。
（三）對外開放持續(xù)深入深化。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，著力提升“引進來”質量和效益，創(chuàng)造便利化、法制化、國際化的開放環(huán)境，積極構建開放型經濟新體制，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國()國際孫子文化旅游節(jié)；成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲（·）綠化苗木博覽會；成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇。落實“6+4+6”招商工作機制，2019年全縣實現(xiàn)進出口總額152661萬元，增長13.22%，其中，出口額143422萬元，增長13.31%。2020年1-5月份全縣認定招商引資到位資金25.22億元，完成年度目標任務84.07%；全縣實現(xiàn)外貿進出口50191萬元，同比增長22.66%。
（四）區(qū)域協(xié)調發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經濟增長極、省會都市圈重要節(jié)點城市、連接京津冀樞紐城市”的發(fā)展定位，落實“兩區(qū)一圈”戰(zhàn)略推進，積極承接省會城市群經濟圈和京津冀協(xié)同發(fā)展，促進區(qū)域交流與合作。樹立全方位融入理念，主動超前做好城市規(guī)劃建設和功能完善配套。加快基礎設施對接，積極推進交通設施、信息網絡、能源保障等重大基礎設施建設，暢通區(qū)域間要素流通。促進產業(yè)對接，搶抓發(fā)達市區(qū)產業(yè)轉移機遇，充分利用其信息、人才、資本、市場等要素資源優(yōu)勢，共建優(yōu)勢互補、協(xié)作配套的產業(yè)轉移發(fā)展平臺，提升區(qū)域整體產業(yè)水平。加強區(qū)域間旅游、金融、人才、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)境建設等領域的交流與合作，積極開展教育、科技、文化、醫(yī)療等社會事業(yè)的合作，共建品質生活圈，努力把打造成為承接先進制造業(yè)和服務業(yè)轉移的前沿陣地，生態(tài)養(yǎng)老休閑旅游的后方基地。
（五）重大基礎設施建設步伐加快。一是網絡化立體交通格局正在形成。堅持交通先行，加快構建以國省道、高速公路、鐵路運輸、城際軌道為骨架，縣鄉(xiāng)道為輔助的立體化交通網，完成了外環(huán)路和“六縱六橫”公路網規(guī)劃，完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計劃30%。陽信至胡集里則鐵路專線、濟濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進。建設“四好農村路”87公里，養(yǎng)護大中修181公里，改造危橋34座，建設客運站點150個，設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站牌280個，農村客運班線?？奎c587個，城鄉(xiāng)公交一體化實現(xiàn)全覆蓋。二是城市基礎設施建設全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護等專項規(guī)劃，23個城中村改造順利完成，縣政務服務中心（公共資源交易中心）啟用。2018-2020年棚改舊改工程計劃完成改造14782套，已簽訂協(xié)議9558套，開工建設7214套，騰空土地面積3468畝。啟動了國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級森林城市、省級食品安全先進縣“四城同創(chuàng)”，濱惠大道綠化提升、北城門修復、北關街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。
三是民生投資持續(xù)加大，水利等各類設施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元，2017、2018、2019年民生支出分別實現(xiàn)24.6億元、28.4億元、29.22億元，占財政總支出的82%、81.3%、82.9%。實施了3萬畝小型農田水利重點縣工程，樊橋閘、幸福閘新建和灌區(qū)干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進校園工程和第二期學前教育三年行動計劃，建成了第三中學、縣實驗中學、職業(yè)中專，新建、改擴建學校13處、幼兒園148處。
五、重大工程項目進展情況
1.2016年，匯宏新材料新建項目、創(chuàng)源集團鋁鎂合金、龍馬重科風電裝備制造等大項目相繼投產達產，國內500強企業(yè)明陽集團來惠投資合作。鑫誠農業(yè)、冠銘菌業(yè)、春生食用菌等改擴建項目全面完成。黃河三角洲苗木產業(yè)物流園、中國北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區(qū)、古源恒昌鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、信譽樓百貨建成運營。
2.2017年，省網具檢驗檢測分中心投入使用?？岛退幇瓿晒煞葜聘脑?，進入主板上市輔導期。龍馬重科等10家企業(yè)獲準電力直接交易資格，交易用電量達7億千瓦時。新上沐澤藥業(yè)、斯蒙特新型建材、創(chuàng)源金屬二期、中惠生物科技二期等項目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業(yè)運營。
3.2018年，以匯宏新材料、創(chuàng)源金屬為龍頭的鋁精深加工產業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產值180億元，帶動正信新材料年產60萬噸鋁用碳素項目、萬順新材料年產60萬噸高品質冷軋薄板項目加快建設。借力“互聯(lián)網+”，加快化纖繩網產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)工業(yè)總產值120億元，成為我縣首家市級創(chuàng)新型產業(yè)集群。繩網產業(yè)園區(qū)入選省綠色制造項目庫。以國創(chuàng)風能、辰星耐磨材料為龍頭的現(xiàn)代裝備制造產業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產值30億元，成長為我縣新興主導產業(yè)。縣電商產業(yè)園開工建設，電子商務運營服務中心建成投用，李莊鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省第一批電商小鎮(zhèn)，實現(xiàn)電商交易額72億元，增長30%。國創(chuàng)風能提檔升級，年產50套百噸級核乏燃料貯運一體容器技術實現(xiàn)突破，蔚藍生物二期植物用微生物發(fā)酵工程順利達產，智慧工廠示范項目主體建成，實現(xiàn)無人操作生產，達到行業(yè)領先水平。中惠生物科技建立國際紅曲研究中心。獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，并開工建設一期食用菌扶貧產業(yè)園，建成投產溫室大棚146個。智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。建成潤生現(xiàn)代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項目。
4.2019年，匯宏新材料12萬噸置換電解鋁產能達產運營，元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項目建成投產，漢獅高檔砂紙、萬順高品質冷軋薄板等項目加快建設。中國繩網國際創(chuàng)新產業(yè)園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建成投用，縣繩網數(shù)字經濟園區(qū)獲批省級成長型數(shù)字經濟園區(qū)。高端風電裝備制造基地項目、鑄友機床高端數(shù)控機床部件項目開工建設，國創(chuàng)風能與金風科技實現(xiàn)深度合作。繩網生產力促進中心、黃河繩網先進技術研究院相繼成立，省繩網標準化技術委員會落戶。日產3萬只菌包車間等項目建成投用，花木示范區(qū)等項目加快建設，魏集古村落二期主體完工，圣哥帝灣水上樂園投入運營。
5.2020年，成立全縣重大項目推進指揮部，集中辦公，實體化運作，落實6項推進機制，建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經濟運行和重大項目推進指揮體系，盯緊188個列統(tǒng)項目，推動180個“四個一批”項目、98個投資500萬元以上項目、30個省市縣重大項目，8個集中開工項目形成更多實物工作量。持續(xù)做好38個專項債券項目、75個新增中央投資項目和50個省擴內需項目后續(xù)跟蹤對接，制定出臺《縣新舊動能轉換引導基金獎勵辦法》，發(fā)揮7個巡回督導組和30名駐企業(yè)服務員的作用，每周采取“四不兩直”的方式，運用“工作提醒”、“蝸牛項目”倒逼機制，爭取更多資金支持，加快推進重大項目建設。
六、規(guī)劃實施中的典型經驗和有益探索。
（一）建設鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點縣。成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇，與阿里巴巴集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為阿里巴巴集團確定的全國4個數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣之一。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮(zhèn)，中國淘寶村增加到20個，獲批創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合工程示范縣。疫情期間，與阿里巴巴集團創(chuàng)新合作方式，搭建數(shù)智平臺，推出“同戰(zhàn)疫情·平安、點亮、振興、智慧”四部曲，開展了全民直播暨萬人直播挑戰(zhàn)賽活動，以全國第二的成績成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計劃示范縣”，“電子商務+鄉(xiāng)村快遞共配”服務品牌成為國家交通部25個農村物流服務品牌之一。全力構建“6+1+N”數(shù)字體系，建設鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點縣。舉辦第三屆淘寶五金行業(yè)繩網名城大會，打造一批電商示范園區(qū)，爭創(chuàng)一批中國淘寶鎮(zhèn)和淘寶村，構建普惠共享、線上線下融合、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城暢通的農村現(xiàn)代流通體系。
（二）建設中國繩網國際創(chuàng)新產業(yè)園。做優(yōu)化纖繩網產業(yè)。發(fā)揮黃河繩網先進技術研究院創(chuàng)新引領作用，加快中國繩網國際創(chuàng)新產業(yè)園建設，打造繩網產業(yè)集群+人工智造基地，促進繩網產品向農業(yè)、海洋、生活、環(huán)保、軍事等應用領域拓展，推動化纖繩網產業(yè)從“規(guī)模最大”向“價值最優(yōu)”轉型。
（三）打造全產業(yè)鏈風電現(xiàn)代裝備制造基地。積極做大裝備制造產業(yè)，發(fā)揮國創(chuàng)風能產能優(yōu)勢和高端風電裝備制造項目帶動作用，圍繞數(shù)控智能裝備、海上風電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領域，攻堅研制一批首臺（套）重大裝備及關鍵部件，打造全產業(yè)鏈風電現(xiàn)代裝備制造基地。
（四）研發(fā)編制中國（）繩網價格指數(shù)打造全國繩網產業(yè)話語權。在省發(fā)改委的介紹下，南開大學價格指數(shù)編制團隊兩次到李莊進行調研，繩網價格指數(shù)編制工作已經初見成效。一是數(shù)據(jù)建模工作。此項工作已由學院承接，目前已簽訂協(xié)議，6月底完成建模任務。二是數(shù)據(jù)建模后的平臺建設工作。此項工作李莊鎮(zhèn)政府已經與相關軟件企業(yè)積極聯(lián)系，達成初步協(xié)議。三是專家評審驗收工作。在指數(shù)投入試用完成后，將組織數(shù)量統(tǒng)計學、經濟學專家、價格指數(shù)所在行業(yè)專家、省價格主管部門指數(shù)業(yè)務骨干和指數(shù)所在地價格主管部門指數(shù)業(yè)務骨干組成專家團隊進行評審驗收。四是后期宣傳工作。此項工作省發(fā)改委、中國經濟導報等媒體將為我縣繩網價格指數(shù)提供媒體平臺。
（五）建設省級農高區(qū)和國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。建設高標準溫室20萬平方米，創(chuàng)新采用混合所有制運行模式，打造現(xiàn)代農業(yè)孵化器，建設農業(yè)高新技術企業(yè)集聚區(qū)和成果轉化區(qū)。運營打造“原耕”區(qū)域公用品牌，開拓高檔商超、航空食品等中高端市場，增強品牌影響力，帶動提升全縣農產品附加值和競爭力。加強與首農集團合作，把農產品全面推進京津冀。
七、規(guī)劃實施中存在的問題和工作建議
（一）規(guī)劃實施中存在的問題
一是主要經濟指標完成不理想。對照“十三五”規(guī)劃目標，經濟增速有所放緩。面臨經濟發(fā)展與生態(tài)保護壓力疊加，工業(yè)產業(yè)園區(qū)實力不強，園區(qū)核心區(qū)集聚效應不高。工業(yè)上，傳統(tǒng)制造業(yè)、初級加工業(yè)項目存在產業(yè)鏈條短、技術含量低、附加值小、經濟效益差和名牌產品少;農業(yè)上，農產品加工鏈條短、檔次低,抵御市場風險的能力較弱,資源優(yōu)勢還沒有轉化為經濟優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。
二是新舊動能轉換矛盾依然突出。當前，面臨著新舊動能轉換步伐加快，我縣新興產業(yè)培育壓力較大，傳統(tǒng)產業(yè)改造仍需加快，在加快現(xiàn)代化經濟體系形成上任務艱巨，集聚技術、資金、人才等高端要素的能力不足，投融資渠道窄，龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強，輻射效果不明顯。優(yōu)勢特色產業(yè)總體上仍處于培育和起步階段，產業(yè)集聚、規(guī)模集群形成仍有阻力，以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級。
三是發(fā)展要素保障能力依然不足?？h是全省貧困縣，在經濟、社會、民生建設等方面歷史欠賬多，經濟發(fā)展及民生項目建設正處于高峰期，年均用地需求量較多，未利用地資源稀缺，政策紅線壓縮了縣域建設用地空間，“畝均論英雄”倒逼機制尚未真正形成。金融機構對縣域貸款的總量仍是杯水車薪，高層次人才嚴重不足，經濟建設急需的復合型、創(chuàng)新型人才和學科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家緊缺。環(huán)保、交通等條件,嚴重制約了我縣經濟和社會的發(fā)展。
四是機制體制體系創(chuàng)新力不足。政府職能轉變不夠到位，越位、缺位、錯位現(xiàn)象不同程度存在。社會管理和公共服務職能相對較弱，部門職能交叉、權責脫節(jié)的問題依然存在，事業(yè)單位活力不足的問題比較突出。政務公開缺乏突破性進展，行政效率還需進一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發(fā)展需求，市場經濟意識不夠強，改革創(chuàng)新意識不強，改革開放的意識不夠濃厚，創(chuàng)新體制機制任重道遠。
五是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入不夠。鄉(xiāng)村振興仍處于起步階段，距離實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定的資金投入機制仍有困難，鄉(xiāng)村振興過度依賴財政專項資金，投入渠道有待拓寬，由于缺乏有效激勵約束機制，金融資本和社會資本進入農業(yè)農村的意愿不強。鄉(xiāng)村產業(yè)振興基礎仍不牢固，發(fā)展質量和綜合效益有待進一步提升，推動農業(yè)農村綠色發(fā)展任重道遠。
（二）工作建議
一是在規(guī)劃編制上給予支持。建議在研究上報國家重大事項、編制撰寫“十四五”總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調專項規(guī)劃時爭取省市支持，將風電裝備制造產業(yè)園、汽配風電產業(yè)園、鋁精深加工產業(yè)園（一區(qū)三園）、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略和上報的重大決策、重大工程、重大項目列入市“十四五”規(guī)劃內容，爭取列入省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
我市將美麗鄉(xiāng)村建設分初。中、高三個版本?！扒鍦?、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設的初級版，貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設的始終?！安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設的中級版，應做到“污水成網、有效運行；垃圾分類、減量利用；規(guī)范建房、小區(qū)示范；更新改造、風貌提升；規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”，用5年時間建成一大批最美鄉(xiāng)村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設的高級版，有條件的村莊應通過對存量農房“穿衣、戴帽、扮靚麗”，打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾，系統(tǒng)進行景觀綠化美化，全面提升村莊人居和人文環(huán)境，力爭通過10-20年的努力，把福清農村建設成為中國最美鄉(xiāng)村。
二、提前啟動建設項目。
在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設行動方案的基礎上，我市提前啟動19年美麗鄉(xiāng)村建設項目。2018年10月，我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動，對列入19和20年的新建設村提前下?lián)?0萬元資金用于啟動規(guī)劃編制工作，并對全市扣除列入城市建設范圍的村莊外的375個村莊（包含19年和20年新建設118村）全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
三、引入第三方專家機制
（一）實施雙重技術指導：我市聘請工程學院、省村鎮(zhèn)服務中心等4家單位，組成美麗鄉(xiāng)村建設顧問專家團隊，分4個片區(qū)定期指導，每季度每村指導不少于1次。建立專家團指導微信工作群， 加強顧問專家團與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設計單位、項目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導意見，推行美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計陪伴式服務，及時指導項目實施過程存在的問題。
（二）委托第三方機構考評：我市委托第三方機構對全市95建設村進行第一季度考評，新建村和再提升村考評結果分別分為4個等次，作為兌現(xiàn)季度考評獎依據(jù)，體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中，有補助的省級美麗鄉(xiāng)村季度考評排名未列一、二等次的建設村取消季度獎。
四、宣傳發(fā)動
（一）編制簡報
每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設的新思路、新舉措，集中宣傳全市農村發(fā)生的巨大變化和廣大農民的嶄新風貌，全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設的生動實踐，并對我市美麗鄉(xiāng)村建設中的經驗進行概括總結，達到分析、歸納、提升、深化的目的，引導美麗鄉(xiāng)村建設工作的深入扎實推進。
（二）公眾號推廣
創(chuàng)建公眾號，實時更新美麗鄉(xiāng)村建設最新動態(tài)，展示各村的亮點與特色，互相借鑒，共同推進美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展。
五、資金保障
（一）加大資金獎補力度
我市財政對新建設的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級獎補資金；對再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設項目，平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將補助資金撥付到村，將專項資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設，避免資金滯留影響建設，并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報表隨機抽查資金使用情況。
（二）合理分配獎勵資金
2021年以來，縣共開展科技行動1次，開展科技培訓3期，培訓林農300人次，印發(fā)各種林業(yè)技術資料800余份；全縣共培養(yǎng)技術能手12人，轉化科技成果（低效林改造技術）1項；建成科技示范基地1個，示范點1個，形成科技示范村1個，共培養(yǎng)科技示范戶8戶。
二、主要做法
（一）狠抓林草實用技術培訓。根據(jù)全縣林草生產發(fā)展現(xiàn)狀，結合林草生產發(fā)展技術需求實際，今年以來，狠抓了林草實用技術培訓工作。一是根據(jù)全縣林草發(fā)展實際情況，積極組織林業(yè)技術人員教授核桃低改技術，為指導全縣林草生產管理提供了技術支撐。二是切實加強與川農大、省林科院和縣經科局及有關單位合作，積極組織舉辦林草實用技術培訓班3期，集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術能手12人，共培訓林農300余人次，共印發(fā)各類林草實用技術資料800余份，有效提升了全縣林草產業(yè)科學化管理水平，為林草產業(yè)豐產穩(wěn)產和增加經濟收益打下了基礎。
（二）加強林草技術推廣應用。結合核桃產業(yè)低效林改造實施，推廣低效林改造成果應用覆蓋全縣1200畝核桃面積，為全縣現(xiàn)代林草產業(yè)健康快速發(fā)展和推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興及促進林農增收致富打下了堅實基礎。
（三）加強林草基地建設，強化引領示范。結合全縣林草產業(yè)發(fā)展實際，進一步加強了林草產業(yè)示范基地建設。在富興鎮(zhèn)建成毛葉山桐子生產科技示范基地1個500畝。以山桐子生產科技示范基地為基點，拓展科技示范點2個，建成科技示范村1個，培養(yǎng)科技示范戶8戶。林業(yè)產業(yè)基地的建成，為全縣林業(yè)產業(yè)快速健康發(fā)展起到了示范引領作用。
（四）科技指導落地落實。一是狠抓科技服務，結合省林業(yè)專家服務基層活動與縣科協(xié)科技下鄉(xiāng)活動到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導林草生產管理技術工作。二是積極主動做好林業(yè)科技三下鄉(xiāng)活動，2021年上半年，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技下鄉(xiāng)活動3次，現(xiàn)場為林農答凝800余人次。切實加強了林草實用技術宣傳和推廣。
三、典型案例
（一）利用資源，加強合作。充分利用縣域資源，切實加強與縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣團委等單位合作，全年共舉辦以培訓農林產業(yè)大戶、農村婦女、農村青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術骨干等為主的培訓班3期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草技術骨干和鄉(xiāng)土專家180人次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村婦女1250余人次，培訓農村青年2000余人次。印發(fā)各類林草實用技術資料800余份，有效提升了全縣林草產業(yè)科學化管理水平，為林草產業(yè)豐產穩(wěn)產和增加經濟收益打下了基礎。
（二）積極培育，有效帶動。永安鎮(zhèn)紅馬村成立縣紅馬藤椒專合社采用集中流轉土地的方式，建成1200畝藤椒基地。基地輻射周邊3個村，實現(xiàn)經濟與生態(tài)效益和諧發(fā)展。為該村產業(yè)振興和共同發(fā)展起到了積極作用。
四、存在問題
二、內容材料豐盈，指導性強
