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時(shí)間:2023-06-04 08:37:46
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在高職院校中,英語(yǔ)是各專業(yè)的必修課。英語(yǔ)教學(xué)作為高職學(xué)院提升辦學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用型人才的重要標(biāo)志之一,越來(lái)越受到各方面的高度重視。在職業(yè)教育中,如何培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的既能熟練運(yùn)用英語(yǔ),又具備一定專業(yè)技術(shù)技能的新型復(fù)合型人才,高職英語(yǔ)教學(xué)如何跟上省市高職教育的教學(xué)質(zhì)量要求和教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)的人才怎樣才能符合社會(huì)對(duì)高職人才的需求,是職業(yè)英語(yǔ)教育必須關(guān)注的問題。在這種情況下,加強(qiáng)高職英語(yǔ)教學(xué)的研究,找出存在的主要問題及解決思路,具有十分重要的意義。
分層教學(xué)是指教師按照學(xué)生在學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、智力因素和非智力因素等方面存在的明顯差異,將其分成不同的層次或班級(jí),有區(qū)別地進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)力、興趣和愿望選擇有利于自身發(fā)展的層次班級(jí)上課,而學(xué)校從各層次各類型學(xué)生的實(shí)際出發(fā),確定不同的具體要求,進(jìn)行不同的教學(xué),分層教學(xué)是高職英語(yǔ)教學(xué)的一個(gè)重要探索,它有利于培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)、有利于發(fā)揮教師的創(chuàng)造精神,有利于課堂效率的提高。
一 研究背景
在高職英語(yǔ)課堂教學(xué)中采用分層教學(xué)法有其充分的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù),它有利于調(diào)動(dòng)不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,能夠做到"以學(xué)生為本",以學(xué)生為本其實(shí)就是以人為本。本文通過調(diào)查分析論述高職英語(yǔ)教學(xué)中存在的主要問題,并提出實(shí)施分層教學(xué)的必要性和可行性。希望這將會(huì)對(duì)我院的英語(yǔ)教學(xué)有一定的促進(jìn)意義。
高職學(xué)生的英語(yǔ)水平普遍比較差,但是也有一部分學(xué)生英語(yǔ)水平較好,在英語(yǔ)方面的差生很多這是高職英語(yǔ)教學(xué)的一個(gè)基本事實(shí),學(xué)生們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的情緒不穩(wěn)定,學(xué)習(xí)英語(yǔ)的意志力薄弱,抗挫折能力及抵抗誘惑能力差,掌握高職英語(yǔ)知識(shí)能力薄弱,他們一般自學(xué)能力差。造成上述情況的主要原因有以下幾點(diǎn):①高職新生的英語(yǔ)水平起點(diǎn)不同;②高職新生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法暫時(shí)難以適應(yīng);③學(xué)生與學(xué)生之間的學(xué)習(xí)行為存在明顯差異;④我國(guó)高中教育發(fā)展不平衡。其實(shí)導(dǎo)致高職學(xué)生英語(yǔ)成績(jī)差的原因還包括我國(guó)高中教育發(fā)展的不平衡,從根本上講我國(guó)的教育發(fā)展是不平衡的,東西部之間、城市與農(nóng)村之間、大城市和中小城市之間的教育發(fā)展水平極度不平衡,這就直接導(dǎo)致了很多學(xué)生輸在了起跑線上。這部分輸在起跑線上的學(xué)生很多進(jìn)入了高職或者大專院校,因?yàn)檫@部分學(xué)生錯(cuò)過了學(xué)習(xí)英語(yǔ)的最佳時(shí)機(jī),所以在高職教育階段導(dǎo)致他們很難在英語(yǔ)成績(jī)上有所提高;⑤教育產(chǎn)業(yè)化。在一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的教育有"產(chǎn)業(yè)化"的趨向,很多高職院校成了類似于"有限責(zé)任公司"的機(jī)構(gòu),高職教學(xué)也脫離了"教育"的本質(zhì),這是導(dǎo)致包括高職英語(yǔ)教學(xué)在內(nèi)的高職教育產(chǎn)生一系列問題的深層原因。
二 研究方法
為了使本研究具有科學(xué)性和可信性,本研究擬采用以下研究方法:
1.文獻(xiàn)法:借鑒語(yǔ)言學(xué)、教學(xué)法和課程論的相關(guān)思想和方法,進(jìn)行整體和全面的思考。首先,閱讀和收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)分層教學(xué)研究的文獻(xiàn),對(duì)分層教學(xué)法的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、教學(xué)設(shè)計(jì)原則等進(jìn)行了解。其次,學(xué)習(xí)有關(guān)課程改革的相關(guān)材料和文件,深入理解分層教學(xué)途徑在新課程環(huán)境中的重要性。最后,查閱和收集教師的教案、學(xué)生的作業(yè)、考試成績(jī)及調(diào)查問卷,整理自己平時(shí)課堂當(dāng)中的觀察記錄、教師和學(xué)生的訪談筆記等,以此作為分析研究推進(jìn)分層教學(xué)應(yīng)用情況及教學(xué)效果的依據(jù)。
2.調(diào)查法:對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行背景調(diào)查,以問卷調(diào)查和訪談兩種形式開展,本次研究向?qū)嶒?yàn)班和對(duì)照班的學(xué)生共設(shè)計(jì)學(xué)生調(diào)查問卷100份;教師訪談問卷30份,分別與系主任、英語(yǔ)教研室主任和英語(yǔ)教師進(jìn)行訪談。通過教師和學(xué)生的問卷結(jié)果可以了解本院學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的特點(diǎn)及學(xué)習(xí)中存在的問題,同時(shí)也了解到了學(xué)校實(shí)行分層教學(xué)的必要性和可形性。
3.觀察法:觀察英語(yǔ)分層教學(xué)過程中學(xué)生、老師的課堂表現(xiàn),以及學(xué)習(xí)、教學(xué)狀態(tài),來(lái)對(duì)本課題進(jìn)行分析研究。
三 研究問題
1.高職學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)存在問題的綜合分析
(1)生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜,是導(dǎo)致英語(yǔ)水平參差不齊的客觀原因。
近幾年,由于不斷擴(kuò)招,高職在校生學(xué)生規(guī)模逐年增長(zhǎng),學(xué)生的入學(xué)前的教育經(jīng)歷多種多樣,使生源結(jié)構(gòu)呈多樣性,各種生源原有的基礎(chǔ)差異很大。由于入學(xué)之前各類學(xué)校實(shí)施的教育目標(biāo)或培養(yǎng)目標(biāo)不同,因而導(dǎo)致普高生和三校生(中專、中職與單招生)在英語(yǔ)學(xué)習(xí)與積累上存在客觀差異。由于教材、師資水平等客觀方面的差異,外省市學(xué)生與本市學(xué)生也存在一定差距。學(xué)生入學(xué)時(shí)英語(yǔ)水平參差不齊,但卻因所學(xué)專業(yè)的相同而在同一個(gè)教學(xué)班學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)英語(yǔ)課程時(shí),認(rèn)知的前提能力大相徑庭。這種情況給教學(xué)帶來(lái)了很大的壓力和難度。一些教學(xué)班甚至出現(xiàn)了優(yōu)等生"不解渴",后進(jìn)生卻"受不了"的矛盾。
(2)對(duì)未來(lái)職業(yè)定位模糊,使英語(yǔ)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。
學(xué)習(xí)動(dòng)力來(lái)自于外部環(huán)境,一旦外部環(huán)境發(fā)生變化,他們對(duì)待英語(yǔ)學(xué)習(xí)的態(tài)度和熱情就會(huì)隨之變化。根據(jù)調(diào)查訪談,大部分學(xué)生認(rèn)為今后工作中用不到英語(yǔ),這直接影響了他們的學(xué)習(xí)積極性。許多高職學(xué)院在培養(yǎng)??茖哟蔚膶W(xué)生時(shí),把主要精力放在職業(yè)技能的培訓(xùn)上,關(guān)注他們的實(shí)際操作能力。而這些生產(chǎn)一線的技術(shù)工種更多是對(duì)技術(shù)運(yùn)用嫻熟程度和行為規(guī)范的要求,使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦泻苌儆羞\(yùn)用到英語(yǔ)的機(jī)會(huì)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各行業(yè)必將需要大量既有專業(yè)技能又具備一定英語(yǔ)水平的高等職業(yè)教育技能型人才。高等職業(yè)院校的教育工作者在英語(yǔ)教學(xué)時(shí)不僅是向?qū)W生傳授語(yǔ)言知識(shí),更要注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),只有具備了深層的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),學(xué)生才會(huì)拿出實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)英語(yǔ)并持之以恒。
(3)長(zhǎng)期缺乏高職學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。
在對(duì)高職非英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的英語(yǔ)教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn),高職學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)缺乏熱情與興趣。無(wú)論是課堂教學(xué)中還是在課外,大部分學(xué)生都欠缺能夠持之以恒的學(xué)習(xí)英語(yǔ)的動(dòng)力。訪談中得知,盡管高職學(xué)生自己也認(rèn)為學(xué)好英語(yǔ)對(duì)求職、掙大錢、提升個(gè)人價(jià)值有用,但是,他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣不能自始至終地保持穩(wěn)定,缺乏主動(dòng)參與英語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情;盡管大部分學(xué)生有較強(qiáng)的自尊心,在問卷調(diào)查中能對(duì)自己的英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力作正確的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí),但在實(shí)際學(xué)習(xí)中,卻由于入學(xué)前這樣那樣的學(xué)習(xí)挫折,對(duì)自己的價(jià)值和能力缺乏自信心。加之受不恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式影響和學(xué)習(xí)上自我控制能力較差,不知道從多種渠道提高英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力,于是,雖然刻苦努力學(xué)習(xí),但效果并不很明顯,對(duì)自己能力產(chǎn)生懷疑,于是加重學(xué)習(xí)焦慮感,對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)采取了抑制態(tài)度。
2.教學(xué)中存在的問題分析。
在教學(xué)理念上,對(duì)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足,使得教學(xué)方法和教學(xué)手段和考核管理方面顯得單一、死板,難以將英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)落到實(shí)處。表現(xiàn)為:
(1)缺乏對(duì)學(xué)生的分類指導(dǎo)。
在教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)安排,教學(xué)要求和教學(xué)考核等方面存在"一刀切"現(xiàn)象。大多數(shù)教學(xué)仍然以課堂為中心,以書本為中心,以教師為中心;教學(xué)中忽視學(xué)生的個(gè)性和不同類別、不同學(xué)習(xí)背景學(xué)生間存在的差異性,使一些基礎(chǔ)較好的學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性受到壓制,而程度差的學(xué)生由于基礎(chǔ)差、課堂吸收率低,考核成績(jī)差學(xué)習(xí)的積極性也受到了挫傷。教材版本學(xué)習(xí)目標(biāo)跳躍性較大,層次不夠明晰,難以適應(yīng)職業(yè)院校的"因材施教"、分層次教學(xué)的多樣化需要。
(2)教學(xué)模式簡(jiǎn)單,情感培養(yǎng)、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)欠缺。
對(duì)不同學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與發(fā)展需求的學(xué)生,只采用一種教學(xué)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查得知,目前,大部分學(xué)校采用互動(dòng)式的教學(xué)方式,注意學(xué)生的學(xué)習(xí)的能力培養(yǎng),設(shè)置自主學(xué)習(xí)的目標(biāo),有自主學(xué)習(xí)的檢測(cè)手段,布置自習(xí)內(nèi)容。盡管如此,但當(dāng)問及針對(duì)不同基礎(chǔ)和層次的學(xué)生學(xué)習(xí)情感培養(yǎng)、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)能力培養(yǎng)時(shí),卻較茫然。學(xué)生的情感培養(yǎng)、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)是教學(xué)上不可忽視的方面。英語(yǔ)作為一種語(yǔ)言工具,是用來(lái)表達(dá)思想、交流感情,同時(shí)也是我們獲取與傳播知識(shí)的重要途徑。對(duì)高職學(xué)生來(lái)說(shuō), 良好的英語(yǔ)水平是從事管理、科研、高級(jí)技術(shù)工作必須具備的素質(zhì)之一。高職院校人才培養(yǎng)的方向,應(yīng)從簡(jiǎn)單的一線技術(shù)工人,向?qū)嵺`性更強(qiáng)、崗位技術(shù)含量更高,既懂管理又懂技術(shù)的管理人員轉(zhuǎn)變。這就需要學(xué)生具有良好的英語(yǔ)水平。
(3)管理上統(tǒng)得過死,考核手段的單一。
教學(xué)班規(guī)模大,學(xué)生水平參差不齊,不利于教學(xué)活動(dòng)的開展。衡量英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的手段只是書面考試,卷面成績(jī)就是學(xué)生水平的惟一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這種形式不能對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)口頭表達(dá)能力,靈活運(yùn)用能力,實(shí)踐交際能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行恰如其分的測(cè)試并獲取合乎實(shí)際能力的相關(guān)指標(biāo),導(dǎo)致學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)基本上仍是以模仿,重復(fù)和死記硬背為主,考核手段不適合總體水平比較差的學(xué)生群體。
四 研究對(duì)策:加強(qiáng)高職英語(yǔ)教學(xué)研究,引入分層流動(dòng)性教學(xué)模式
1.高職英語(yǔ)分層教學(xué)的必要性。
由于生源不一,英語(yǔ)基礎(chǔ)相差甚大,要根據(jù)基本處于同一水平的學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行教學(xué),切實(shí)掌握學(xué)生的相關(guān)信息并加以處理,促進(jìn)師生之間的有效交流,從而形成師生互動(dòng)的良好教學(xué)效果。分層次教學(xué)可以使任課教師對(duì)所教學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,動(dòng)機(jī)等有比較清楚的了解,因而能夠開展一些針對(duì)性較強(qiáng)的課堂活動(dòng),課外輔導(dǎo)等。例如,對(duì)那些把學(xué)習(xí)英語(yǔ)看作是一種負(fù)擔(dān)的學(xué)生,英語(yǔ)教師就得采取各種方法減輕他們對(duì)英語(yǔ)的恐懼和厭惡,逐漸培養(yǎng)他們對(duì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣,激發(fā)他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的熱情,盡量促使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的動(dòng)機(jī)。
高職學(xué)生畢業(yè)后,一般會(huì)選擇直接工作或升入本科學(xué)習(xí)兩條路,對(duì)于希望升本的學(xué)生來(lái)講,由于本科學(xué)習(xí)要求具有較高的英語(yǔ)水平,以便今后從事科研、管理等工作,因此,在專科學(xué)習(xí)的過程中就必須加強(qiáng)英語(yǔ)能力的培養(yǎng);而畢業(yè)后希望直接工作的學(xué)生,由于從事的多是專業(yè)技能的應(yīng)用性勞動(dòng),除少數(shù)涉外專業(yè)的學(xué)生(他們大多有涉外英語(yǔ)的專業(yè)課),大部分用到英語(yǔ)的機(jī)會(huì)不多,并且本身的英語(yǔ)基礎(chǔ)也比較薄弱。因此,對(duì)于他們的英語(yǔ)教育應(yīng)適當(dāng)降低要求,堅(jiān)持"簡(jiǎn)單實(shí)用"的原則。為保證最佳教學(xué)效果、優(yōu)化教育資源,我們認(rèn)為有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層。
2.高職英語(yǔ)分層教學(xué)的可行性。
美國(guó)的心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為,人的一切行為都是由需要引起的,而需要又是分層次的,最低層的是生理需要,中間層有安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要,最高層是自我實(shí)
現(xiàn)的需要。馬斯洛的需要層次說(shuō)告訴我們各級(jí)需要是激起人的行為的原因和動(dòng)力。低層次需要的滿足不再是一種激勵(lì),但是高一層次需要的滿足會(huì)增強(qiáng)激勵(lì)力量。同一時(shí)期內(nèi),可能同時(shí)存在幾種需要,但是每一時(shí)期內(nèi)總有一種需要占主導(dǎo)地位,這就表明,在英語(yǔ)的教學(xué)中運(yùn)用分層的模式是可行的。針對(duì)本校的實(shí)際情況,下面具體闡述分層教學(xué)的可行性,對(duì)學(xué)生如何進(jìn)行英語(yǔ)的分層教學(xué):
英語(yǔ)教學(xué)分層的目標(biāo)是要面向全體學(xué)生,因材施教,使所有學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上英語(yǔ)水平能有所提高,全體同學(xué)都能通過 PRETECO 高職高專英語(yǔ)應(yīng)用能力訓(xùn)考試。新生進(jìn)校一個(gè)學(xué)期后,對(duì)學(xué)生進(jìn)行英語(yǔ)水平測(cè)試,可以按照(優(yōu) 中 弱)三級(jí)來(lái)劃分,或者四級(jí)(優(yōu) 中 次中 弱)或者五級(jí)(優(yōu)、 良、中、次弱、弱)五個(gè)等級(jí)來(lái)劃分,等級(jí)劃分得越細(xì)越有利于因材施教,等級(jí)的劃分視考試的結(jié)果而定。每個(gè)等級(jí)按照人數(shù)可以劃分一個(gè)班級(jí)或者兩個(gè)兩個(gè)班級(jí)。學(xué)生在分級(jí)后,雖然水平不同,但最終都是要參加統(tǒng)一的期末考試。為了不讓學(xué)生一分層定終身,可以實(shí)行班級(jí)流動(dòng)制來(lái)激勵(lì)學(xué)生努力向上。積極好學(xué)上進(jìn)的同學(xué)在每一次成績(jī)考試達(dá)到上一層班級(jí)的平均成績(jī)的時(shí)候,就可以申請(qǐng)進(jìn)入上一層班級(jí)。這樣能更加激發(fā)愛學(xué)習(xí)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,學(xué)習(xí)效果給同層班級(jí)的同學(xué)樹立榜樣,還能改變很多基礎(chǔ)差的同學(xué)破罐子破摔的心態(tài),形成競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,上一層的同學(xué)如果成績(jī)不理想,也可以降級(jí),這樣成績(jī)好的同學(xué)學(xué)習(xí)上也不敢放松,整個(gè)年級(jí)能形成你追我趕的良好的英語(yǔ)學(xué)習(xí)氛圍。雖然學(xué)生最后要參加統(tǒng)一的考試,但是針對(duì)不同層次的學(xué)生,考試的評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)別對(duì)待,具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)分層后學(xué)生的具體情況來(lái)設(shè)定。建立合理的學(xué)生學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)體系,有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使教學(xué)最終達(dá)到良好的效果。
英語(yǔ)分層次教學(xué)作為高職院校的一種行之有效的教學(xué)模式,是高職院校英語(yǔ)教學(xué)改革的一大特色。盡管, 目前分層次教學(xué)存在著這樣或那樣的問題, 但它有著彌補(bǔ)班級(jí)授課制不足的特性。探索英語(yǔ)分層次教學(xué)對(duì)提高高職英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
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abstract: after years of exploration and practice, china's higher vocational education has made great development, and has trained a large number of high technology applied talents. it has become an important part of higher education in china. but higher vocational college students still have various problems in the study, which in turn affect the play of their ability in work. taking the students of gansu vocational & technology college of nonferrous metallurgy as the investigation object, and through scientific analysis of the questionnaire results, this article reveals the unoptimistic aspect: the students have difficulty in learning. this article analyzes these situations and corresponding countermeasures are put forward.
關(guān)鍵詞: 高職學(xué)生;學(xué)習(xí)障礙;原因;對(duì)策
key words: higher vocational students;learning disabilities;reasons;countermeasures
中圖分類號(hào):g712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1006-4311(2014)20-0250-02
1 甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的背景調(diào)查
高等職業(yè)技術(shù)教育是一種培養(yǎng)高技能實(shí)用型人才的教育,這種教育的方向決定了對(duì)高等職業(yè)學(xué)院生源挑選的寬松性,也就是說(shuō),高等職業(yè)學(xué)院對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)文化課的要求相對(duì)較低。例如,甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012級(jí)招生情況,理科最高448分,最低241分。分?jǐn)?shù)的放寬,導(dǎo)致學(xué)生質(zhì)量的不高。生源普遍存在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)的特點(diǎn),繼而直接影響了專業(yè)課的學(xué)習(xí);其次,該院是一所工科類高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,但在招生過程中有些專業(yè)是文理兼收,導(dǎo)致之前的許多文科學(xué)生還得學(xué)習(xí)化學(xué)、物理、高等數(shù)學(xué)這些偏理的課程,這樣,對(duì)于之前學(xué)習(xí)文科的學(xué)生,學(xué)習(xí)起來(lái)就很吃力;再加上學(xué)生個(gè)體心理的差異,學(xué)生學(xué)習(xí)狀況表現(xiàn)出并不樂觀的局面,學(xué)生學(xué)習(xí)有障礙。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的狀況,筆者做了此次調(diào)查,認(rèn)真分析了學(xué)生遇到的學(xué)習(xí)障礙,研究應(yīng)對(duì)措施,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)障礙,以便將來(lái)能夠很好的立足于社會(huì)。
2 調(diào)查結(jié)果及分析
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的形式,對(duì)該院一、二年級(jí)的同學(xué)進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷631份,收回628份,有效率99.5%。調(diào)查的內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)(態(tài)度)、學(xué)習(xí)策略和學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)情況的歸因等方面。以下是對(duì)問卷結(jié)果的分析:
2.1 學(xué)習(xí)目標(biāo)尚不明確,沒有擺正心態(tài) 大學(xué)生明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),才能具有強(qiáng)勁的學(xué)習(xí)動(dòng)力,不斷提高學(xué)習(xí)效率,成為社會(huì)需要的人才。而當(dāng)提問到大學(xué)期間的學(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí),44%的同學(xué)認(rèn)為是為掌握一技之長(zhǎng),為就業(yè)打好基礎(chǔ);24%的同學(xué)認(rèn)為是全面提高自身素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)人生理想做準(zhǔn)備;32%的同學(xué)認(rèn)為是為了獲得文憑。這些數(shù)據(jù)表明學(xué)習(xí)目標(biāo)明確的同學(xué)占多數(shù),心態(tài)也較為積極向上。少數(shù)同學(xué)沒有擺正學(xué)習(xí)心態(tài),他們?cè)诓饺敫咝:螅瑢W(xué)習(xí)目標(biāo)變得很模糊。
2.2 學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,實(shí)踐能力差 大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目的,都很直接的表現(xiàn)出是為了就業(yè),為了將來(lái)自己有一個(gè)很好的工作。于是,哪個(gè)專業(yè)就業(yè)相對(duì)好,是社會(huì)的熱門專業(yè)就報(bào)考了。其實(shí),自己對(duì)專業(yè)的了解并不多,更談不上興趣。進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)后,發(fā)現(xiàn)和自己所想的有距離,后悔自己在入學(xué)時(shí)選錯(cuò)了專業(yè),不能合理調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài),久而久之,出現(xiàn)了厭學(xué)的心理。在每天用于自學(xué)的時(shí)間調(diào)查中,只有7%的同學(xué)是在四小時(shí)以上,65%的同學(xué)是在兩小時(shí)左右(見表1)。這表明大多學(xué)生的主要精力沒有花費(fèi)在學(xué)習(xí)上,試問這樣學(xué)習(xí)能學(xué)好嗎?大學(xué)的學(xué)習(xí)主要是憑借自己的自主學(xué)習(xí),去獲取知識(shí),從而不斷提高自己的綜合素質(zhì)的。高職學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力差,加上缺乏應(yīng)有的實(shí)踐和鍛煉,等到畢業(yè)時(shí)各方面的能力不強(qiáng),
不能達(dá)到用人單位的滿意,最終影響自己的發(fā)展。
2.3 學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣差,不會(huì)自主學(xué)習(xí) 在做作業(yè)的情況調(diào)查上,只有39%的同學(xué)能夠獨(dú)立完成作業(yè)(見表2),大多同學(xué)都存在不同程度的抄襲現(xiàn)象。究其原因,一是因?yàn)樽约簺]有聽懂老師講的課,接受新知識(shí)困難;二是學(xué)生貪玩,為了應(yīng)付老師的檢查,留出更多的時(shí)間玩,就選擇了抄襲。這與學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷有關(guān),學(xué)生突然由老師家長(zhǎng)看著學(xué)習(xí),到要求自主學(xué)習(xí),一時(shí)改不過來(lái)。加上中國(guó)學(xué)生普遍認(rèn)為,一進(jìn)大學(xué)就解放了,正處于愛玩年齡的他們,沒人看著就更愛玩了。從這里也可以看出,學(xué)生對(duì)大學(xué)的教育方式不是很適應(yīng),絕大多數(shù)同學(xué)不會(huì)自主學(xué)習(xí),很難獲得學(xué)業(yè)上更大成功。這就要求老師要及早引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們自主學(xué)習(xí)的能力,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.4 學(xué)習(xí)興趣不濃厚,解決問題不積極 調(diào)查顯示,認(rèn)為對(duì)所學(xué)專業(yè)興趣“非常感興趣”和“不感興趣”的比例為11%和10%,“感興趣”和“一般感興趣”的比例是42%和37%,這說(shuō)明學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣還不是很濃厚,學(xué)習(xí)熱情不夠高。興趣是求知的內(nèi)在動(dòng)力,學(xué)生興趣濃厚,才會(huì)積極主動(dòng)學(xué)習(xí),才會(huì)學(xué)得輕松而有成效。當(dāng)問到遇到不懂問題的態(tài)度時(shí),只有38%的同學(xué)是必須弄明白;25%的同學(xué)是著急但不敢請(qǐng)教;31%的同學(xué)希望由其他人提出,自己借機(jī)弄明白;6%的同學(xué)無(wú)所謂,不想弄明白。由此看出學(xué)生解決問題的積極性也不高,對(duì)知識(shí)的獲得沒有強(qiáng)烈的愿望,更談不上感受學(xué)習(xí)成功的喜悅感了。
2.5 學(xué)生能夠?qū)W(xué)習(xí)困難合理歸因,但學(xué)習(xí)動(dòng)力不足
對(duì)于學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的種種困難,只有8%的同學(xué)是對(duì)教學(xué)不滿意,更多的同學(xué)把學(xué)習(xí)困難歸因于自控能力差,個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差等。對(duì)于如何提高自己的學(xué)習(xí)動(dòng)力,25%的同學(xué)認(rèn)為是為自己的就業(yè),22%的同學(xué)是覺得學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)美,教學(xué)設(shè)施完善,19%的同學(xué)認(rèn)為是師資力量強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量好。學(xué)生能夠找到自己學(xué)習(xí)困難的原因,但對(duì)如何提高學(xué)習(xí)動(dòng)力,學(xué)生更多的是從外界找原因。
3 高職學(xué)生學(xué)習(xí)障礙原因分析
3.1 主觀原因
3.1.1 高職學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差 甘肅省高職院校的生源是普高生中的第五批高考學(xué)生,這些學(xué)生在中學(xué)期間大多學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,學(xué)習(xí)能力弱,新知識(shí)的接受能力慢,自身又比較懶。有時(shí)新知識(shí)的接受,雖然經(jīng)過教師的反復(fù)講解聽懂了,但課后不及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固,等再上課時(shí)早已忘記。在學(xué)習(xí)中如此反復(fù)的失敗體驗(yàn),更加損害了學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心,從而對(duì)待學(xué)習(xí)敷衍,最終影響學(xué)習(xí)效果。
3.1.2 部分高職學(xué)生對(duì)專業(yè)了解不充分,導(dǎo)致其缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力 許多學(xué)生入學(xué)前僅根據(jù)市場(chǎng)需求或父母、朋友的推薦選擇專業(yè),自己沒有深層次的了解過所學(xué)專業(yè),結(jié)果在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)與自己所想的有差距,導(dǎo)致對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭惡心理,最后也就沒有多少收獲。
3.2 客觀原因
3.2.1 教師的工作態(tài)度影響學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài) 高職院校一般對(duì)教學(xué)成績(jī)要求不高,少數(shù)教師工作存在責(zé)任心不強(qiáng),備課不充分,上課敷衍的現(xiàn)象,這直接影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。而且有許多教師的教學(xué)觀念和教學(xué)方法不適合高職學(xué)生的特點(diǎn),課堂氣氛不活躍,無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。還有部分教師在授課中對(duì)學(xué)生的親和力不夠,不關(guān)心學(xué)生,缺乏與學(xué)生的溝通,影響學(xué)生聽課的情緒,師生關(guān)系不夠融洽,導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)上課缺乏興趣,繼而影響學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
3.2.2 社會(huì)環(huán)境影響學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力 嚴(yán)峻的就業(yè)壓力及許多企業(yè)招工要求的不切實(shí)際也影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。比如許多企業(yè)要求畢業(yè)生必須持有大學(xué)英語(yǔ)等級(jí)證書和國(guó)家計(jì)算機(jī)證書,而這便成為學(xué)生大學(xué)期間的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,在大學(xué)花費(fèi)了大量的時(shí)間在考證上,最終找工作時(shí),發(fā)現(xiàn)大家都有這些證書,真真屬于自己的能力卻沒有體現(xiàn)。
4 解決高職學(xué)生學(xué)習(xí)障礙的對(duì)策探究
4.1 清楚認(rèn)識(shí)高職學(xué)生的培養(yǎng)方向 高職院校要培養(yǎng)的學(xué)生不是研究型人才,而是技能型人才,是高技能的實(shí)用人才。學(xué)生不清楚自己的定位,教師千萬(wàn)不能糊涂。作為高等職業(yè)學(xué)院的教育工作者,絕不能抱著不負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)待學(xué)生,絕不能把高等職業(yè)學(xué)院做成“大高中”。要清楚地認(rèn)識(shí)到:學(xué)生既然選擇了職業(yè)學(xué)院,他們就是希望能夠?qū)W到知識(shí),學(xué)到實(shí)用的技能,以便將來(lái)在社會(huì)上立足。
4.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍和教學(xué)環(huán)境的建設(shè) 在學(xué)校管理工作中要堅(jiān)持以人為本的理念,教師以學(xué)生發(fā)展為本,院領(lǐng)導(dǎo)以教師發(fā)展為本。
高職院校要通過進(jìn)修等途徑和措施,大力提高專業(yè)任課教師的層次,加強(qiáng)專業(yè)帶頭人的選拔和中青年骨干教師的培養(yǎng)。另外可以選派一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師去企業(yè)學(xué)習(xí),同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才到學(xué)院任教,不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)建良好的教學(xué)環(huán)境,加大校園環(huán)境和硬件設(shè)備的投入,保證學(xué)生教學(xué)實(shí)踐和技能訓(xùn)練的質(zhì)量,從而提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4.3 強(qiáng)化職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo) 上大學(xué)后學(xué)生要有明確的職業(yè)理想,做好合理的學(xué)習(xí)安排,以便畢業(yè)后有較好的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,要盡早開展職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助學(xué)生合理定位。鼓勵(lì)學(xué)生成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”,通過“模擬面試”、“個(gè)人簡(jiǎn)歷設(shè)計(jì)”等活動(dòng),讓學(xué)生體會(huì)到“我適合做什么”、“我能做什么”,引導(dǎo)他們及早規(guī)劃職業(yè)生涯,提升個(gè)人綜合素質(zhì)。
4.4 樹立信心,明確目標(biāo),加強(qiáng)實(shí)踐 引導(dǎo)學(xué)生從高考失敗的陰影中走出來(lái),樹立在新環(huán)境中學(xué)習(xí)的自信心,多設(shè)置一些讓學(xué)生能力可及的理論問題和動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng),多組織學(xué)生參加校內(nèi)外舉辦的技能大賽,讓他們體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功。還要引導(dǎo)學(xué)生確立新的學(xué)習(xí)目標(biāo),明確的目標(biāo)能時(shí)刻激勵(lì)自己。讓學(xué)生正確看待自己所學(xué)的專業(yè),明確自己以后的發(fā)展方向,即是“就業(yè)”還是“升本”亦或是“自主創(chuàng)業(yè)”等等。
高職學(xué)生在學(xué)習(xí)上的障礙是高職院校普遍存在的問題,他不僅制約了學(xué)生的的專業(yè)學(xué)習(xí)和未來(lái)的學(xué)習(xí)潛力,也嚴(yán)重影響了高職院校的辦學(xué)質(zhì)量。相信只要我們堅(jiān)持不懈地去探索與實(shí)踐,以實(shí)事求是的態(tài)度,采取有效的措施,一定能幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上的障礙,并把學(xué)生培養(yǎng)成具有一定學(xué)習(xí)和做事能力的高技能實(shí)用人才。
參考文獻(xiàn):
舉上面兩個(gè)例子,是為了拋出我想提出的問題:人的行為習(xí)慣,是什么因素造成的?
我們有一種說(shuō)法,說(shuō)“一方水土養(yǎng)一方人”,這話在過去是對(duì)的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)社會(huì),人大多安土重遷,生于斯長(zhǎng)于斯。把離開自己的成長(zhǎng)的土地叫做“背井離鄉(xiāng)”。人說(shuō)北人“粗獷豪放”、南人“精明細(xì)致”說(shuō)的是一方水土對(duì)一方人的影響。對(duì)于現(xiàn)代人,這句話的影響力我認(rèn)為已經(jīng)微乎其微了。因?yàn)槟媳比丝诹鲃?dòng)大,飲食結(jié)構(gòu)變化也大,生活方式變化也很大。所以,自然環(huán)境對(duì)人的性格的影響在現(xiàn)代社會(huì)幾乎可以忽略不計(jì)。
所以,我以為,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì),職業(yè)環(huán)境對(duì)人的行為習(xí)慣的塑造是排在第一位的。
營(yíng)銷人員都知道。不同的企業(yè)有不同的“性格”。如以前科龍的“穩(wěn)重低調(diào)”、海爾的“霸氣夸張官僚”、美的“靜水深流”。企業(yè)的性格,說(shuō)白了就是老板或掌舵人的性格。如筆者工作過的某照明企業(yè),乃老板娘掌舵,老板娘為人偏執(zhí)成性(這恰是成功人士的優(yōu)點(diǎn))、陰柔、善于表演、情緒化、關(guān)注細(xì)節(jié),于是整個(gè)企業(yè)性格也是如此。在此企業(yè)做久了的職業(yè)經(jīng)理人,也染上了“陰柔”氣,少有性格張揚(yáng)硬朗者。外來(lái)空降兵少則三月,多則一年,少有能“熬” 過二年的(個(gè)別滑頭或面愚實(shí)奸者或能力確實(shí)突出者例外)。于是,此企業(yè)人才流動(dòng)便如“過江之鯽”一般。與此相反,照明行業(yè)另外一個(gè)巨頭,老板是工科出身,為人比較大氣豪放,不拘小節(jié),于是整個(gè)企業(yè)的風(fēng)格就顯得比較大氣粗獷,下面的業(yè)務(wù)人員聚在一起吃喝賭罵罵列列便成為常事。
什么是職業(yè)環(huán)境造人?即一個(gè)人的工作環(huán)境與職業(yè)環(huán)境對(duì)人的行為習(xí)慣的影響。不同的企業(yè)對(duì)人的行為習(xí)慣影響不一樣,不同的職位對(duì)人的行為習(xí)慣影響不一樣。但有些行為習(xí)慣對(duì)人的要求是共通的。也是作為職業(yè)人必備的。這種習(xí)慣多多益善。比如:主動(dòng)積極、以終為始、要事第一、雙贏思維、知已知彼、統(tǒng)合高效、不斷創(chuàng)新、關(guān)注細(xì)節(jié)等。一個(gè)有志于成為優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人或卓越的老板的人,應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)自己優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。
有意思的是,有時(shí)候個(gè)人的職業(yè)性格會(huì)與所在企業(yè)的性格有沖突,如科龍等家電企業(yè)出來(lái)的人行事風(fēng)格往往比較大氣,如果遇上比較“謹(jǐn)小慎微”的企業(yè)性格,沖突就再所難免了。遇到這種情況,營(yíng)銷人要么改變自己的行事風(fēng)格。要么腳底抹油走人。畢竟,胳膊扭不過大腿。
與中國(guó)不同,美國(guó)的執(zhí)法體系是由沒有直接隸屬關(guān)系的聯(lián)邦―州―縣―市四級(jí)執(zhí)法體系構(gòu)成的。治安官是對(duì)郡縣警局警察的稱呼,而不是對(duì)城市警局警察的稱呼。
作為全美第一大城市的紐約,除了坐擁全美第一大警局的紐約市警察局,還有一個(gè)叫做紐約市治安官辦公室的執(zhí)法單位(簡(jiǎn)稱NYC sheriff)。
對(duì)于北美地區(qū)來(lái)說(shuō),郡縣的范圍比市要大。但紐約由于歷史原因,是這種普遍情況之外的一個(gè)特例。紐約市既是由五個(gè)區(qū)組成,又分別由五個(gè)縣組成(和五個(gè)區(qū)的邊界分別相同)。
1898年,由國(guó)王縣(當(dāng)時(shí)為一個(gè)獨(dú)立城市)、紐約縣、里士滿縣和皇后縣的西部合并而成了紐約市。1914年,之前從威斯特徹斯特縣中分離出來(lái)的一片土地被重新命名為“布朗克斯縣”。經(jīng)過逐漸的發(fā)展,最終形成了現(xiàn)代紐約市。
隨著紐約市的市界不斷變化,紐約市警察局的轄區(qū)也在不斷擴(kuò)展。紐約治安官辦公室的轄區(qū)也在不斷隨之變化。這個(gè)辦公室最早起源于1626年的新約克郡治安官辦公室。1898年,當(dāng)紐約縣被合并到紐約市以后,打擊刑事類犯罪的職責(zé)被移交給了紐約市警察局,辦公室只負(fù)責(zé)處理民事執(zhí)法及監(jiān)獄系統(tǒng)。
1942年,五個(gè)縣的縣治安官辦公室合并為市治安官辦公室,監(jiān)獄系統(tǒng)的管理權(quán)限也被移交給了紐約市懲戒署?,F(xiàn)在,紐約市治安官辦公室主要負(fù)責(zé)域內(nèi)民事類執(zhí)法,稅務(wù)執(zhí)法與調(diào)查欺詐行為。其主管部門是紐約市財(cái)政局。
治安官辦公室的第一首長(zhǎng)就叫做“治安官”,也可翻譯為“警長(zhǎng)”。他是由紐約市長(zhǎng)任命的。治安官辦公室現(xiàn)任警長(zhǎng)名叫約瑟夫?富齊托。作為警長(zhǎng),他同時(shí)兼任紐約市財(cái)政局副局長(zhǎng)一職。而辦公室的其他警官們,則是從紐約州民選出來(lái)的。市治安官辦公室下屬有五個(gè)縣治安官辦事處,縣治安官辦公室的第一首長(zhǎng)叫做“首席代表”,現(xiàn)在改名叫做“執(zhí)行官”。最普通的警員則被稱為“副警長(zhǎng)”。要成為紐約市治安官辦公室的一員,首先要有大學(xué)文憑,然后還要通過公務(wù)員考試、體檢、心理測(cè)試、體能測(cè)試和背景調(diào)查。
紐約市治安官辦公室由勤務(wù)單位、情報(bào)單位、支援單位三部分構(gòu)成。勤務(wù)單位由五個(gè)縣治安官辦事處和市級(jí)工作單位組成。縣治安官辦事處的警員負(fù)責(zé)發(fā)傳票、拖車、拆遷、消防衛(wèi)生檢查、罰款等工作,并輔以民間雇員進(jìn)行日常管理和窗口服務(wù)工作。情報(bào)單位由刑事調(diào)查科和情報(bào)科組成。刑事調(diào)查科負(fù)責(zé)稅務(wù)犯罪、不動(dòng)產(chǎn)盜竊、欺詐、等業(yè)務(wù),情報(bào)科負(fù)責(zé)情報(bào)收集與分析。支援單位負(fù)責(zé)通信、資產(chǎn)處置、銷毀作廢證據(jù)等工作。此外還有一個(gè)牧師單位和一個(gè)醫(yī)療單位。
~約警察的輔警隊(duì)伍
紐約市警察局麾下有輔警,只不過這支部隊(duì)僅有四千余人,且多數(shù)為兼職志愿人員。
根據(jù)紐約市警察局網(wǎng)站的介紹,紐約警察局輔警是身著制服的志愿者。他們志愿協(xié)助本地巡警警署、住房管理分局、地鐵分局進(jìn)行巡邏。紐約輔警來(lái)自不同的背景職業(yè),他們中有程序員、工程師、商人、護(hù)士、保安、教師、學(xué)生。他們只在業(yè)余時(shí)間擔(dān)任輔警,并接受紐約市警察局的統(tǒng)一招募、訓(xùn)練和部署指揮。目前紐約警察局共有超過4500名兼職輔警,每年的累積工作時(shí)間超過一百萬(wàn)小時(shí)。
紐約警察局輔警的歷史可以追溯至1916年成立的家庭自衛(wèi)聯(lián)盟。當(dāng)時(shí)正值第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),許多紐約警察加入美軍遠(yuǎn)赴歐洲,導(dǎo)致紐約市警力空虛。為了緩解警力緊張的情況,紐約動(dòng)員了22000名市民志愿加入家庭自衛(wèi)聯(lián)盟以保衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)的安全。1918年一戰(zhàn)結(jié)束,家庭自衛(wèi)聯(lián)盟也被更名為紐約后備警察隊(duì),并招收了3000余名女性志愿者。1920年,后備警察隊(duì)被劃歸為紐約市警察局的一部分,但是到了1934年又因種種原因而被解散。1942年紐約市成立了4500人的市區(qū)巡邏隊(duì)協(xié)助警員巡邏,雖然在1945年隊(duì)伍再次被解散,但市政府保留下來(lái)志愿警隊(duì)伍。1950年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了第920號(hào)法案,即《1950年民防法》。授權(quán)通過了美國(guó)民防計(jì)劃。1951年,紐約州議會(huì)通過了“國(guó)防緊急法案”,要求紐約市成立民防總部,并招募、訓(xùn)練、裝備那些可以提供交通、人員管控或在其他緊急事件、自然災(zāi)害中幫助警察的志愿者。 1967年,紐約市長(zhǎng)行政命令解散了紐約民防總部,其職責(zé)被移交給紐約市警察局,并被改組成了紐約警察局輔助警察隊(duì)。
紐約輔警上崗前需要在紐約市警察學(xué)校完成總計(jì)140小時(shí)的輔助警察基本訓(xùn)練課程。課程由紐約州市政警察培訓(xùn)委員會(huì)提供,內(nèi)容包括:刑法、警察學(xué)、警隊(duì)紀(jì)律、警隊(duì)職權(quán)、電臺(tái)使用、搏擊術(shù)、徒手防身術(shù)、警棍術(shù)、體能訓(xùn)練、化學(xué)制品培訓(xùn)、急救培訓(xùn)、手銬使用技巧和逮捕程序。此外還有如何處理家庭暴力、涉槍案件和恐怖襲擊事件的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。課程最后以筆試和情景模擬的方式進(jìn)行考核??己撕细窈箢C發(fā)結(jié)業(yè)證書并授予警服、警徽。此后輔警進(jìn)入實(shí)習(xí)期,接受培訓(xùn)官的一對(duì)一實(shí)踐輔導(dǎo)。雖然踏入了警官行列,但每年仍要接受職業(yè)再教育。
紐約輔警以徒步、乘車、騎車的形式執(zhí)行巡邏任務(wù),為紐約警察提供額外的“眼睛和耳朵”。他們服從并協(xié)助正式警員執(zhí)行非強(qiáng)制性及無(wú)危害性的任務(wù)。包括:在住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通管區(qū)等地巡邏。在社區(qū)活動(dòng)地、購(gòu)物區(qū)、跳蚤市場(chǎng)、街頭集市、公園、游樂場(chǎng)、泳池、學(xué)校等地巡邏。在地鐵出入口和售票機(jī)周邊、教堂等宗教場(chǎng)所周邊執(zhí)勤。預(yù)防犯罪活動(dòng),包括核查車輛牌照、進(jìn)行兒童保護(hù)等。在節(jié)慶游行、音樂會(huì)、馬拉松賽時(shí)進(jìn)行交通安全管制。
根據(jù)《美國(guó)民防法》等法規(guī),紐約輔警擁有有限度的執(zhí)法權(quán)。他們可以攜帶使用部分警械;可以在警方電臺(tái)調(diào)度員或正式警官的命令下以武力逮捕或拘留違法嫌疑人;可以在發(fā)生游行、事故、火災(zāi)時(shí)封鎖街道,控制交通信號(hào)燈,疏散人群;提供急救服務(wù)。在紐約警察局局長(zhǎng)或紐約輔警隊(duì)總指揮官的許可下,輔警也可以執(zhí)行臥底任務(wù)。輔警可以拒絕到涉槍案件或其他存在嚴(yán)重危害自身安全可能的案件現(xiàn)場(chǎng)出警。
紐約輔警執(zhí)勤時(shí)需穿著警服和防彈背心,可以攜帶使用制式木質(zhì)警棍,但不允許配槍。即使輔警個(gè)人擁有持槍證也不允許在執(zhí)法時(shí)使用。此外輔警還配備有手銬、對(duì)講機(jī)、口哨、手電、備忘錄、反光背心、防毒面具等裝備。
紐約警察局輔警的警服條例與紐約警察的警服基本相同,區(qū)別主要在于臂章和警徽。紐約輔警同紐約警察一樣,普通警員穿深藍(lán)色警用襯衣,銀色姓名牌,戴黑色帽帶八角帽。高級(jí)警官穿白色警用襯衣,金色姓名牌,戴金色帽帶八角帽。輔警的臂章是在紐約警察局的基本款臂章上又多出了一道“輔助(Auxiliary)”字樣的布條。輔警警徽是一枚七角星,不同警銜的警徽會(huì)有所區(qū)別。輔警警員是銀色警徽,警銜刻字為“警員(officer)”。之上的輔警警長(zhǎng)、輔警警督等級(jí)別的警官警徽是金色的,刻字為本級(jí)警銜。警徽襯板上還會(huì)佩戴紐約警察局勛章略章。
紐約輔警的巡邏警車一般來(lái)自紐約警局那些已經(jīng)達(dá)到了規(guī)定的行駛公里數(shù)的退役巡邏車,更改完車輛涂裝后進(jìn)入輔警隊(duì)繼續(xù)服役。輔警巡邏車涂裝的基本設(shè)計(jì)和警局巡邏車相同,目前有三種顏色方案并存:深藍(lán)色車體白字字體,黑色車體白色字體,白色車體藍(lán)色字體。其中白底藍(lán)字的涂裝方案是2008年后為了減少更改涂裝的工作量而采用的。此外還有用于人員運(yùn)輸?shù)陌椎姿{(lán)字廂式車,用于巡邏的黑底白字的警用自行車和用于中央公園地區(qū)的白底藍(lán)字的警用高爾夫球車。
紐約輔警隊(duì)主要分布于紐約市警察局的各個(gè)警署、房管局、地鐵分局。輔警在自己所在的管區(qū)執(zhí)行巡邏任務(wù),在重大活動(dòng)時(shí),還將獲得市局直屬的輔警特別小組的機(jī)動(dòng)支援。紐約警局高速公路巡警隊(duì)和港口課也配備有專業(yè)輔警隊(duì)。此外輔警隊(duì)還擁有一個(gè)常設(shè)的后勤支援辦公室。
紐約警察輔警的招募要求:年滿17周歲,身心健康。具有良好的性格,背景調(diào)查符合要求,必須通過紐約警局藥檢(紐約警局對(duì)吸毒持零容忍態(tài)度)能完成英語(yǔ)的正常讀寫,美國(guó)公民或合法的美國(guó)永久居民或得到在美國(guó)境內(nèi)工作的許可,居住在紐約市或者紐約市周圍的六個(gè)縣(拿騷縣,薩??丝h,韋斯特切斯特縣,橙縣,羅克蘭縣,帕特南縣)和工作在紐約,必須擁有一張有效的紐約州駕照或紐約州身份證。應(yīng)該說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)還是比較寬泛的。
紐約市警務(wù)航空隊(duì)
成立警務(wù)飛行隊(duì)的想法最早來(lái)自于美國(guó)著名自行車賽手查爾斯?墨菲。據(jù)記載,這位服役于紐約警察局的傳奇車手還是世界上首位駕機(jī)飛行的警察。遺憾的是,1917年,查爾斯?墨菲因車禍?zhǔn)軅鴱募~約警察局退休,沒有能繼續(xù)參與到警務(wù)航空隊(duì)的建設(shè)中。紐約警察局警務(wù)航空隊(duì)隸屬于紐約警察局特別行動(dòng)部,包括空中支援隊(duì)和空海救援隊(duì)兩個(gè)組成部分。紐約警察局警務(wù)航空隊(duì)成立于1929年,創(chuàng)始時(shí)基地設(shè)在紐約布魯克林區(qū)的弗洛依德班尼特機(jī)場(chǎng)。它是全美第一支警務(wù)飛行隊(duì),也是繼倫敦大都會(huì)警察局飛行隊(duì)之后,世界最早的警務(wù)飛行隊(duì)之一。
現(xiàn)階段紐約警察局警務(wù)航空隊(duì)共磧4架A119“考拉”直升機(jī)、3架貝爾412直升機(jī)、4架貝爾429直升機(jī)、1架貝爾407直升機(jī)(教練機(jī)),另有飛行模擬器一臺(tái)。
進(jìn)入二十世紀(jì)中期,紐約市陷入了汽車保有量過度的城市病當(dāng)中,警務(wù)航空隊(duì)的的工作重心就轉(zhuǎn)移到了報(bào)告交通情況和指揮警員處理交通事故上。
如今,紐約布魯克林區(qū)的弗洛依德班尼特機(jī)場(chǎng)仍然是警務(wù)航空隊(duì)唯一的基地,空中支援隊(duì)和空海救援隊(duì)都駐扎在這里。紐約警察局副督察科安負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)航空隊(duì)的69名成員。
當(dāng)前“雙師型”師資主要由具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專任教師與一部分企業(yè)技術(shù)精湛的兼職教師組成。而企業(yè)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師的數(shù)量和層次還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和教學(xué)工作的要求。所以發(fā)展校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍一方面會(huì)促使更多的技術(shù)人員參與到教學(xué)工作中,另一方面會(huì)促進(jìn)技術(shù)人員素質(zhì)的提高。
校企混編的核心在與把有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才納入人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之中。前期準(zhǔn)備是校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的第一步。前期準(zhǔn)備活動(dòng)是按照先后順序開展的,流程如下:組建推進(jìn)團(tuán)隊(duì);編制推進(jìn)計(jì)劃;前期調(diào)查;進(jìn)行前期宣傳;收集和提取所需的信息資料。
一、組建推進(jìn)團(tuán)隊(duì)
首先要做的是建立一個(gè)推進(jìn)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)一般由指導(dǎo)委員會(huì)和工作小組組成,這個(gè)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)一定要保證對(duì)校企混編“雙師型”團(tuán)隊(duì)建設(shè)有強(qiáng)有力的推動(dòng)力。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備以下特征:
(一)具備所需要的組織權(quán)利。
推進(jìn)團(tuán)隊(duì)必須具有組織、調(diào)動(dòng)學(xué)校與企業(yè)相關(guān)資源的權(quán)利,這樣才能夠給雙師型團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供足夠的人力、物力以及財(cái)力上的支持。在推進(jìn)團(tuán)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)委員會(huì),并由校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)委員會(huì)主席、企業(yè)老總擔(dān)當(dāng)委員會(huì)名譽(yù)主席。因?yàn)樾F箅p方領(lǐng)導(dǎo)的加入,有利于校企充分重視校企混編“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè),抓好校企混編“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保障培養(yǎng)規(guī)劃的順利實(shí)施。
(二)了解學(xué)校整體運(yùn)作,熟悉學(xué)校各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀。
推進(jìn)團(tuán)隊(duì)除了具備所需要的組織權(quán)利以外,還應(yīng)當(dāng)有一部分成員。他們除具備普通高等學(xué)校教師的共性素質(zhì)外,還應(yīng)具備一些特殊的素質(zhì)要素,如豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷,熟練的專業(yè)技能;理論與實(shí)踐結(jié)合及其教育轉(zhuǎn)化能力;職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育的能力。一般來(lái)說(shuō),能滿足這個(gè)領(lǐng)域的最佳人選都是各個(gè)學(xué)科的帶頭人。
(三)擁有所需要的專門知識(shí)與技術(shù)。
推進(jìn)團(tuán)隊(duì)中必須還有一部分成員是專家,他們應(yīng)該精通所具備的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)。他們必須具備以下基本條件:
1.掌握研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面的知識(shí);
2.熟悉“雙師型”教師管理體制;
3.有過“雙師型”教師培養(yǎng)模式制定的成功經(jīng)驗(yàn);
4.熟悉評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)作的程序;
5.了解高職院校實(shí)際運(yùn)作的特點(diǎn);
6.具有較強(qiáng)的溝通與演講能力。
二、編制推進(jìn)計(jì)劃
編制推進(jìn)計(jì)劃是前期準(zhǔn)備的第二項(xiàng)步驟,在這個(gè)階段要為校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)作出周密的安排。計(jì)劃是合作雙方充分溝通的產(chǎn)物,從而要求整個(gè)工作小組共同參與編制計(jì)劃。
推進(jìn)計(jì)劃包括成立獨(dú)立的部門、定位核心職能、編制部門職責(zé)三部分。
成立獨(dú)立的部門,部門名稱為“雙師型”教師管理中心,核心職能定位是牽頭組織制定高職院及企業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。部門職責(zé)主要為以下幾個(gè)方面:(1)編制管理。制定兼職教師重點(diǎn)培養(yǎng)及選拔計(jì)劃;(2)培訓(xùn)管理。制定全體專職教師及兼職教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃;(3)薪酬福利管理。制定“雙師型”教師調(diào)薪計(jì)劃;(4)編制與人才庫(kù)管理。根據(jù)高職院的人才需求,編制招聘計(jì)劃及方案。
三、前期調(diào)查
前期調(diào)查是前期準(zhǔn)備的第三項(xiàng)步驟,推進(jìn)小組在學(xué)校內(nèi)部組織一次大面積的前期調(diào)查活動(dòng),它能夠?yàn)楹笃诘男麄髋c方案提供很好的幫助,組織調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解以下兩個(gè)問題:
(一)了解學(xué)校全體員工對(duì)校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同程度。
(二)了解本校校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施狀況。
通過調(diào)查可以掌握現(xiàn)在校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,發(fā)現(xiàn)合適的方案。
四、進(jìn)行前期宣傳
進(jìn)行前期宣傳是前期準(zhǔn)備的第四項(xiàng)步驟。具體可從校企雙贏的角度開展動(dòng)員大會(huì)或通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,調(diào)動(dòng)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)人員和專職教師的積極性。
(一)調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
企業(yè)需要的是產(chǎn)品和效益,沒有責(zé)任與義務(wù)為學(xué)校出力。讓企業(yè)自覺地、主動(dòng)地為人才培養(yǎng)作貢獻(xiàn),其中的關(guān)鍵是互利互惠。
(二)調(diào)動(dòng)企業(yè)的技術(shù)人員的積極性。
1.增加企業(yè)技術(shù)人員對(duì)“雙師型”教師工作情況和發(fā)展前景的了解,讓他們認(rèn)識(shí)到在學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展且他們的存在對(duì)學(xué)校的發(fā)展是至關(guān)重要的。
2.加深企業(yè)技術(shù)人員對(duì)激勵(lì)機(jī)制的了解,即兼職教師擁有較好的社會(huì)福利、工資待遇及較高的社會(huì)地位。
3.把兼職教師作為整個(gè)師資隊(duì)伍的重要組成部分來(lái)建設(shè)和管理,按照專職教師的教學(xué)要求對(duì)兼職教師進(jìn)行規(guī)范的教學(xué)管理,為兼職教師能夠兼評(píng)高校教師專業(yè)技術(shù)職稱創(chuàng)造條件,使其成為名副其實(shí)的“雙師”素質(zhì)教師。
(三)調(diào)動(dòng)高職院專職教師的積極性。
使教師了解學(xué)校對(duì)“雙師型”教師培養(yǎng)的重視。學(xué)校在制定職稱評(píng)審、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)等方面向“雙師型”教師傾斜,同等條件下優(yōu)先考慮“雙師型”教師,進(jìn)而更好地促動(dòng)專業(yè)教師參與到“雙師型”教師培養(yǎng)計(jì)劃中來(lái)。
五、收集和提取所需的信息資料
收集和提取所需的信息資料是前期準(zhǔn)備的第五項(xiàng)步驟。信息資料對(duì)“雙師型”教師的培養(yǎng)非常關(guān)鍵。
(一)對(duì)引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員非常關(guān)鍵。
首先是收集信息。企業(yè)要提供員工信息表,內(nèi)容包括員工的基本信息和工作經(jīng)歷;學(xué)校要提供招聘申請(qǐng)表,內(nèi)容包括崗位的工作內(nèi)容、任職資格條件、到崗時(shí)間、薪酬待遇等。
其次是提取信息。可通過對(duì)技術(shù)人員面試提供,面試包括以下六部分內(nèi)容:
1.對(duì)本人主要教育、培訓(xùn)、工作經(jīng)歷的核實(shí);對(duì)個(gè)人特點(diǎn)及與應(yīng)聘崗位是否匹配的簡(jiǎn)單判斷。
2.通過交流對(duì)應(yīng)聘者綜合素質(zhì)、氣質(zhì)儀表、精神風(fēng)貌、溝通表達(dá)能力及其他相關(guān)能力的簡(jiǎn)單判斷。
3.對(duì)應(yīng)聘者家庭情況、居住地點(diǎn)及搬遷動(dòng)向、女員工生育期影響、近期是否考研或其他發(fā)展動(dòng)向,以及其他相關(guān)因素的考察判斷。
4.通過交流對(duì)應(yīng)聘者對(duì)崗位、目前待遇水平及相關(guān)要求、最快能在什么時(shí)間內(nèi)到崗位作出分析判斷。
5.對(duì)應(yīng)聘者人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、戶口、與原單位有無(wú)糾紛及其他相關(guān)因素的考察分析。
6.對(duì)人員背景調(diào)查的情況說(shuō)明。
(二)對(duì)已有專業(yè)教師及兼職教師的培養(yǎng)非常關(guān)鍵。
1.了解教師的知識(shí)、技能和能力水平的情況,分析結(jié)果匯總在教師分析報(bào)告表內(nèi)。
2.分析教師所在崗位對(duì)知識(shí)、技能和能力水平的要求過程,分析結(jié)果匯總在任務(wù)分析報(bào)告表內(nèi)。
3.希望教師通過學(xué)習(xí)或?qū)嵺`培訓(xùn)能達(dá)到的知識(shí)、技能和能力水平。
專職與兼職教師都有其自身專職工作,成長(zhǎng)為“雙師型”教師會(huì)花費(fèi)他們的很多精力。這樣會(huì)導(dǎo)致教師的工作積極性不高。前期的充分準(zhǔn)備可以很好地解決這個(gè)問題,對(duì)全面開展校企混編“雙師型”教師培養(yǎng)意義重大。我們要做好校企混編“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的第一步。
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對(duì)于高校來(lái)說(shuō),進(jìn)行人力資本投資具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)性,文章將分析高校進(jìn)行人才引進(jìn)的重要性與高校人力資本投資組成內(nèi)容,重點(diǎn)分析其中的招聘引進(jìn)投資與存在的風(fēng)險(xiǎn)以及防范措施。
1 高校人才引進(jìn)的重要性
21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高校進(jìn)行人力資本投資主要有以下兩個(gè)方面的作用:一是貨幣收益 。一方面是組織的貨幣收益:高校通過外部招聘引進(jìn)人才后,對(duì)其進(jìn)行在職培訓(xùn)等方式進(jìn)行人力資本投資,使得組織內(nèi)的人力資本的質(zhì)量得以提高。另一方面,人才個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收益。高校人力資本的投資,可以使組織人員的時(shí)間價(jià)值得到增值,最終體現(xiàn)在人員報(bào)酬的增加上。二是非貨幣收益。一是有助于促進(jìn)教師隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè);二是有助于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量;三是有助于提升高??蒲兴?,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
2 高校人力資本投資的內(nèi)容和存在的風(fēng)險(xiǎn)
2.1 人力資本投資的內(nèi)容
高校人力資本投資主要包括:招聘引進(jìn)投資,人力資本培訓(xùn)投資,人力資本激勵(lì)約束投資等。其特點(diǎn)是起點(diǎn)較高、投入費(fèi)用較高、高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)、收益的多重性。本文重點(diǎn)分析的是招聘引進(jìn)投資。
人力資本招聘引進(jìn)投資是高校為招聘和選拔所需的人力資源開展相應(yīng)的活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用支出,主要包括招募投資、選拔投資、錄用投資、安置費(fèi)用、離職成本、重置成本。此外,還有其他費(fèi)用。如:科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),安家費(fèi)等。
2.2 高校人力資本投資存在的風(fēng)險(xiǎn)
2.2.1 招聘引進(jìn)與對(duì)象選擇風(fēng)險(xiǎn)
高校人才招聘引進(jìn)工作中,存在人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有:(1)缺乏合理的規(guī)劃。第一,高校招聘引進(jìn)人才的計(jì)劃是由人事部門制定的,很少征詢學(xué)科專家和教師的意見,這樣的計(jì)劃缺乏戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。第二,有些高校人才引進(jìn)時(shí)容易出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象。(2)招聘方式選擇不當(dāng)。第一,我國(guó)高校人才引進(jìn)的途徑主要有三種。有36.8%的人是通過老師、親朋等的“熟人效應(yīng)”獲得職位的;有31.2%的人是憑著感覺到校求職獲得職位的;有19.4%的人是通過“招聘廣告登門應(yīng)聘”獲得職位的。[1]可見,“熟人效應(yīng)”在人才引進(jìn)工作中占的比重偏大。第二,柔性人才引進(jìn)方式過少,剛性引進(jìn)方式較大。(3)重硬件,輕軟件。學(xué)校在制定人才招聘引進(jìn)計(jì)劃時(shí)對(duì)人員的硬件即學(xué)歷、職稱等提出剛性要求,而很少考察人員的發(fā)展?jié)摿蛯?shí)際水平。
2.2.2 人職匹配風(fēng)險(xiǎn)
高校在人才招聘的過程中,如果所招聘的人員與人才需求不一致,就會(huì)出現(xiàn)“招聘不當(dāng)型人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)”。[2]一方面,如果招聘人才的能力多于崗位的需求,雖然能勝任崗位,但要付出較多的資本。并且隨著時(shí)間的推移,其能力得不到充分的發(fā)揮,容易導(dǎo)致人才的流失。另一方面,如果招聘到人才的能力小于崗位的要求,不能夠勝任崗位,則需要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)或再次招聘錄用人員,這就會(huì)增加高校的財(cái)政支出。
2.2.3 違約風(fēng)險(xiǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人才的自由流動(dòng)是人才競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)。有序的人才流動(dòng)有利于高校和人才的發(fā)展,無(wú)序的人才流動(dòng)容易違反契約,不利于高校的發(fā)展,也容易帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和損失。根據(jù)人才流動(dòng)的主體,人才流失可分為兩部分:(1)招聘引進(jìn)的人才二次流失。招聘引進(jìn)的人才再次流失,不僅使高校的前期工作和投資白白浪費(fèi),而且還影響高校后續(xù)的發(fā)展。(2)原有人才的流走。一是高校原有的人才被別的高校招聘引進(jìn)。二是高校在引進(jìn)新人才后,對(duì)新引進(jìn)的人員委以重任,忽略原有的人才,沒有很好平衡兩者之間的關(guān)系,導(dǎo)致原有人才產(chǎn)生負(fù)面情緒,產(chǎn)生離開的念頭。
3 高校招聘人才工作中人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)防范
面對(duì)以上人力資本的風(fēng)險(xiǎn),可以從觀念和機(jī)制兩個(gè)方面采取措施進(jìn)行防范。
3.1 改變觀念
3.1.1 樹立“以人為本”的管理理念
“人性假設(shè)”分為四種:社會(huì)人假設(shè)、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、復(fù)雜人假設(shè)和自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)。高校樹立以人為本的管理理念,這是基于社會(huì)人假設(shè)和自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)的基礎(chǔ)上的。因此,學(xué)校應(yīng)做到:(1)辨別高校人員的需求層次,樹立制定符合人員激勵(lì)措施的觀念。(2)樹立“為我所用”的觀念。高校要根據(jù)自身的學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r,人才的需求情況積極招聘引進(jìn)人才,使人財(cái)物的效用最大化,以便達(dá)到為我所用的目的。(3)摒棄一些舊觀念。高校應(yīng)破除舊的觀念,樹立“任人唯賢”的觀念,用可用人才,用專長(zhǎng)之才。
3.1.2 樹立“成本―收益”理念
根據(jù)人力資本理論,只有當(dāng)預(yù)期的收益等于或大于付出的成本時(shí)人們才愿意進(jìn)行投資。對(duì)于高校而言,學(xué)校人力資本投資的重要組成部分是人才招聘引進(jìn)工作。為此,高校管理者應(yīng)樹立“成本-收益”理念,在招聘引進(jìn)人才時(shí),分析資本投入成本和預(yù)期收益之間的對(duì)比。合理引進(jìn)必要人員和配置資源,使效益達(dá)到最優(yōu)。
3.2 改革機(jī)制
3.2.1 改進(jìn)人才招聘引進(jìn)機(jī)制
(1)制定科學(xué)的招聘引進(jìn)人才規(guī)劃
高校根據(jù)自身情況制定實(shí)施符合自身發(fā)展的人才戰(zhàn)略規(guī)劃,是其人力資源管理的核心內(nèi)容。人才的招聘引進(jìn)工作則是規(guī)劃開展的第一步工作。分為以下階段:①統(tǒng)計(jì)分析。學(xué)校的人事處根據(jù)崗位空缺的材料進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,確定完成組織目標(biāo)所需的人員數(shù)量和類型。②自我定位。學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略決定高校人才規(guī)劃的方向。為此,高校管理者要明確自己的定位。③科學(xué)預(yù)測(cè)。高校在招聘引進(jìn)人才時(shí)要考慮多方面的因素,適時(shí)調(diào)整計(jì)劃,以便達(dá)到引進(jìn)合適人才的目的。④組織規(guī)劃。根據(jù)以上的階段,要明確引進(jìn)人才的學(xué)歷、年齡等各方面的標(biāo)準(zhǔn)以及要求,多與專家、院系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,制定科學(xué)、合理的人才招聘引進(jìn)規(guī)劃。
(2)重視人才測(cè)評(píng)工作
人才測(cè)評(píng)工作是通過運(yùn)用各種手段和方式,綜合考評(píng)人職匹配度和人才水平的一項(xiàng)技術(shù)工作。這需要借鑒企業(yè)招聘人員時(shí)的一些做法,如結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等。也需引用一些人格測(cè)驗(yàn)或者智力測(cè)驗(yàn),如五因素人格問卷。采用定性和定量相結(jié)合的分析方法,全面測(cè)評(píng)招聘引進(jìn)的人員。此外,學(xué)校還可以通過背景調(diào)查核實(shí)要招聘人員的相關(guān)信息,原單位對(duì)其評(píng)價(jià)等,選擇合適的人員。
(3)多渠道、多層次引進(jìn)人才
傳統(tǒng)上,高校招聘引進(jìn)人才多以“熟人介紹”居多,這容易引起同質(zhì)現(xiàn)象,需要多渠道、多層次引進(jìn)人員。第一,通過不(下轉(zhuǎn)第246頁(yè))(上接第101頁(yè))同方式招聘信息??赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙期刊等形式,通知,鼓勵(lì)人員踴躍參加招聘。第二,招聘內(nèi)容詳實(shí),同時(shí)語(yǔ)言要適當(dāng)新穎。第三,重視柔性的招聘人才方式。可聘請(qǐng)知名專家、教授做兼職人員,與高層次的人才簽訂短期的合作項(xiàng)目等。這樣,既可以獲得人才智力上的支持,又可以緩解高校用人緊缺的狀況,節(jié)約培養(yǎng)費(fèi)用。
3.2.2 優(yōu)化環(huán)境培育機(jī)制
(1)組織文化的建設(shè)
良好的組織文化能使組織人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感,潛移默化的影響他們的行為。因此,高校應(yīng)做到:首先,要形成敬重人才的良好氛圍。這就要求學(xué)校行政部門要淡化“官本位”的思想,增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí),制定人性化管理的制度。其次,營(yíng)造寬松學(xué)術(shù)氛圍。若是學(xué)術(shù)氛圍濃厚,高校能“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”,就能很容易吸引到人才。最后,建立和諧的人際關(guān)系。新引進(jìn)的人才開展學(xué)校的工作過程中有一定的適應(yīng)過程。在這過程中,高校管理者應(yīng)關(guān)心他們的生活,用感情留人的方式。與此同時(shí),要對(duì)原有人才和引進(jìn)人才一視同仁。
(2)工作生活條件的提供。
高校還應(yīng)為招聘引進(jìn)的人員提供良好的工作和生活條件。這就要做到:第一,高校須兌現(xiàn)招聘引進(jìn)人才前的承諾。如:科研經(jīng)費(fèi)的到位。第二,齊備的配套設(shè)施。為招聘引進(jìn)的人才提供實(shí)驗(yàn)室和科研儀器裝備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),等。第三,建立高效的后勤服務(wù)。要為人員的生活和工作提供便利。
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中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)01-253-02
2002年以來(lái),隨著國(guó)家電力體制改革的深入開展,電力企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),人才市場(chǎng)也面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。人才是興企之本,企業(yè)如何提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,做好人力資源的使用、開發(fā)與管理工作的作用更加凸顯,而招聘工作就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作,如何使這項(xiàng)工作順利、有效地開展,最終為企業(yè)招聘錄用到適合的人才,是本文主要論述的內(nèi)容。
一、企業(yè)招聘及錄用基本范疇
1.招聘與錄用。招聘指的是在合適的時(shí)間為企業(yè)的空缺職位尋找到合適的人才,運(yùn)用科學(xué)有效的方法為企業(yè)選擇優(yōu)秀且適宜人才的過程。如何按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在人力資源規(guī)劃的指導(dǎo)下,尋找到適合企業(yè)的優(yōu)秀人才,并在合適的時(shí)間將之配置在合適的職位上,是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。一個(gè)成功的企業(yè),既要重視招聘策略、計(jì)劃和渠道的選擇,還要做好人員的選拔測(cè)評(píng)和錄用決策。
錄用一般包括試用和正式錄用。試用就是企業(yè)對(duì)新上崗員工的嘗試性使用,這是對(duì)員工的能力與潛力、個(gè)人品質(zhì)與心理素質(zhì)的進(jìn)一步考核。正式錄用是指試用期滿后,對(duì)表現(xiàn)良好、符合組織要求的新員工,使其成為組織正式成員的過程。一般由用人部門根據(jù)新員工在使用期間的具體表現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行考核,做出鑒定,并提交人力資源管理部門。人力資源管理部門對(duì)考核合格的員工正式錄用,并代表組織與員工簽訂正式錄用合同,正式明確雙方的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利。
人員錄用過程一般可分為試用合同的簽訂、新員工的安置、崗前培訓(xùn)、試用、正式錄用等幾個(gè)階段。
正式錄用合同一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:當(dāng)事人的姓名、性別、住址和法定社會(huì)身份;簽訂勞動(dòng)合同的法律依據(jù),勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容,勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)紀(jì)律,變更和解除勞動(dòng)合同的條件與程序;違反勞動(dòng)合同的責(zé)任與處置等。
2.招聘員工的獲取方式。招聘員工的獲取方式一般包括內(nèi)部選拔和外部招聘。
內(nèi)部選拔是指企業(yè)從內(nèi)部提拔那些能夠勝任的人員充實(shí)到企業(yè)中的各種空缺崗位,它意味著企業(yè)中的一些人將從較低的職位被選拔到較高的職位,擔(dān)負(fù)更重要的工作。采用內(nèi)部選拔機(jī)制,一般要求在企業(yè)中,建立起詳盡的人員工作表現(xiàn)的調(diào)查登記材料,以便在一些崗位出現(xiàn)空缺時(shí),能夠據(jù)此進(jìn)行分析研究,從而選出合適的人員。
外部招聘是指從企業(yè)外部選擇適合企業(yè)崗位的人員的過程。外部招聘的形式較多,可以是企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)招聘的信息,希望符合條件的應(yīng)聘者前來(lái)應(yīng)聘;也可以是企業(yè)外部的人才主動(dòng)要求加入企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)可以通過一定程序和方法對(duì)應(yīng)聘者加以考察和測(cè)試,從而尋求到企業(yè)所需的管理人才。
內(nèi)部選拔和外部招聘各有優(yōu)缺點(diǎn),企業(yè)可以將兩種方式結(jié)合起來(lái),利用其優(yōu)點(diǎn),規(guī)避其缺點(diǎn)。例如,企業(yè)所需要的人員不是某個(gè)關(guān)鍵崗位,或者企業(yè)內(nèi)部有合適的人選就可以從企業(yè)內(nèi)部直接選拔;如果某個(gè)崗位較為關(guān)鍵或者企業(yè)內(nèi)部沒有合適的人選,則可以從外部加以選擇。
3.招聘流程。一個(gè)完整的招聘選拔程序包括制訂招聘計(jì)劃、實(shí)施招募及人員選拔測(cè)評(píng)、錄用決策三個(gè)階段。
招聘活動(dòng)是從招聘需求的提出開始的,企業(yè)的用人部門根據(jù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、人力資源規(guī)劃或人員離職產(chǎn)生的職位提出招聘需求,招聘需求得到核準(zhǔn)后,人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用人部門準(zhǔn)備職位說(shuō)明書、關(guān)鍵勝任素質(zhì)模型等文件,并擬訂招聘計(jì)劃,招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘規(guī)模和范圍、招聘基本程序、招聘時(shí)間進(jìn)度、選拔測(cè)評(píng)方案等。
招募是企業(yè)吸引更多潛在候選人前來(lái)應(yīng)聘的一系列活動(dòng),包括招聘渠道選擇、招聘信息、應(yīng)聘者申請(qǐng)等。通常企業(yè)吸引人的因素有:(1)高工資、福利;(2)良好的企業(yè)形象;(3)企業(yè)和職位的穩(wěn)定性和安全感;(4)工作本身的成就感;(5)更大的責(zé)任或權(quán)力;(6)工作和生活之間的平衡等。企業(yè)招聘者應(yīng)該對(duì)以上因素進(jìn)行認(rèn)真研究,找出本企業(yè)吸引人的因素,以吸引到更多的候選人。人員選拔測(cè)評(píng)是通過一系列科學(xué)有效的方法對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行測(cè)評(píng),挑選出優(yōu)秀且適宜的人來(lái)?yè)?dān)任招聘職位工作的過程。通常測(cè)評(píng)有資格審查、簡(jiǎn)歷篩選、筆試、面試、心理測(cè)驗(yàn)、評(píng)價(jià)中心等方法。企業(yè)可以根據(jù)職位需要選擇合適的方法進(jìn)行測(cè)評(píng)。
錄用決策是員工招聘活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果前幾個(gè)步驟都正確無(wú)誤,但是最終錄用決策錯(cuò)了,企業(yè)依然招聘不到理想的員工。錄用決策一般有以下一些基本步驟:
對(duì)照職位說(shuō)明書和關(guān)鍵勝任素質(zhì)模型對(duì)候選人的職位匹配度進(jìn)行審查篩選;參考選拔測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)候選人的綜合能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估排序;確定初步人選;查閱檔案資料或者進(jìn)行背景調(diào)查,進(jìn)一步了解初步人選的背景材料;進(jìn)行體格檢查,確認(rèn)初步人是否符合職位要求的身體條件,同時(shí)確認(rèn)員工入職前的身體狀況,防范今后可能出現(xiàn)的職業(yè)病責(zé)任歸咎。值得一提的是,在這個(gè)步驟中,除了招聘職位有特殊身體條件規(guī)定之外,用人單位不得以體格檢查結(jié)果為由拒絕錄用應(yīng)聘者,否則將違反不得就業(yè)歧視的規(guī)定;確定最終人選;辦理入職手續(xù),包括員工與原用人單位解除勞動(dòng)合同、與本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、人事檔案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、入職培訓(xùn)、試用期安排等環(huán)節(jié)。
4.人員招聘的方法。人員招聘通常采用筆試、面試、心理測(cè)驗(yàn)等方法對(duì)應(yīng)聘者的各項(xiàng)素質(zhì)和能力進(jìn)行測(cè)試。
筆試是通過紙筆測(cè)驗(yàn)的形式,對(duì)應(yīng)聘者所具有的各種知識(shí),包括一般知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)、以及分析、解決問題能力和文字表達(dá)能力等進(jìn)行考核的方式。筆試往往是人員選聘的第一步,具有非常重要的意義。
面試是管理人員選聘中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是選聘的一個(gè)基本程序,也是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),通過面試能夠深入了解應(yīng)聘者與未來(lái)崗位的匹配程度。所謂面試就是通過主試者和應(yīng)聘者雙方面對(duì)面交流的雙向溝通方式,了解應(yīng)聘者的素質(zhì)、能力等的一種人員甄選技術(shù)。通過面試可以綜合考察應(yīng)聘者的知識(shí)、能力、工作經(jīng)驗(yàn)和其他的素質(zhì)特征。面試的內(nèi)容因工作崗位的不同而不同。
心理素質(zhì)是管理者素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要內(nèi)容。美國(guó)心理學(xué)家特爾曼曾對(duì)800名成年男性進(jìn)行績(jī)效考核與心理測(cè)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其中成就最大的20%與成就最小的20%兩組人之間,最明顯的差別是他們的心理素質(zhì)差異。特別是對(duì)于管理者,更需要有良好的心理素質(zhì)。心理測(cè)驗(yàn)主要有智力測(cè)驗(yàn)、能力傾向性測(cè)驗(yàn)、人格測(cè)驗(yàn)。
二、電力企業(yè)招聘錄用員工中存在的問題
1.缺乏長(zhǎng)期性的人力資源規(guī)劃。人力資源管理規(guī)劃是人力資源管理活動(dòng)與公司其他活動(dòng)之間的紐帶,它使得公司的人力資源管理活動(dòng)與其他活動(dòng)相協(xié)調(diào),使得公司人力資源管理活動(dòng)的目標(biāo)與公司的總體目標(biāo)相一致。由于電力企業(yè)長(zhǎng)期處于壟斷經(jīng)營(yíng)的環(huán)境中,致使公司內(nèi)部缺乏危機(jī)感和變革的動(dòng)力,其中的一個(gè)重要表現(xiàn)就是,沒有確定的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),人力資源規(guī)劃方面缺乏長(zhǎng)期性。這樣的后果是公司對(duì)人力資源在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)的需求與供給沒有科學(xué)的預(yù)測(cè),使人員招聘在一定程度上帶有盲目性或短期性,造成公司發(fā)展過程中人力資源與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求存在差距。由于企業(yè)目前特殊的現(xiàn)狀,公司現(xiàn)在的人力資源狀況只能是缺“哪”補(bǔ)“哪”,不能夠形成一個(gè)利于企業(yè)發(fā)展和個(gè)人職業(yè)生涯的長(zhǎng)期規(guī)劃。
2.人員招聘渠道尚未拓展。長(zhǎng)期以來(lái),由于整個(gè)電力行業(yè)形成了封閉管理,觀念比較陳舊,造成基層企業(yè)人員招聘渠道過于狹窄,人員招聘渠道主要以公司職工子女、系統(tǒng)所辦專業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生為主。目前,公司的人員招聘也只是以內(nèi)部招聘為主,基本談不上什么外部招聘。人員年齡結(jié)構(gòu)化偏大,專業(yè)技術(shù)人員得不到有效補(bǔ)充,企業(yè)招聘的員工整體素質(zhì)得不到保證。
3.員工素質(zhì)需進(jìn)一步提升。某發(fā)電公司由于是個(gè)老企業(yè),學(xué)歷層次不高,近年來(lái)也沒有注入新鮮血液,還是原班老人馬,部分員工進(jìn)取心和工作積極性都不高,吃大鍋飯成了習(xí)慣;有的員工年紀(jì)輕輕卻不愿在生產(chǎn)一線工作,只要有機(jī)會(huì)就想到輕松的崗位。他們根本意識(shí)不到,這些經(jīng)歷都是為自己積累寶貴的財(cái)富和經(jīng)驗(yàn)。公司應(yīng)從這方面需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提升員工的個(gè)人素質(zhì)及專業(yè)能力,另外,人資部也應(yīng)從薪酬激勵(lì)方面入手,加強(qiáng)對(duì)員工的激勵(lì),鼓勵(lì)他們努力工作,以高素質(zhì)的員工隊(duì)伍提升公司企業(yè)文化。
三、針對(duì)存在問題進(jìn)行分析,搞好企業(yè)招聘錄用員工的對(duì)策
某發(fā)電公司針對(duì)以上存在問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,提出了以下方案。
1.加強(qiáng)人力資源規(guī)劃建設(shè)。通過科學(xué)預(yù)測(cè)、分析公司所處環(huán)境的人力資源供給和需求狀況,制定出了相關(guān)的政策和措施,以確保公司在需要的時(shí)間和需要的崗位上獲得所需的人才。人力資源部制定了人力資源總體規(guī)劃并且制定了具體的業(yè)務(wù)規(guī)劃。除人力資源管理的總體規(guī)劃外,還制定了《人員招聘補(bǔ)充計(jì)劃》、《人員教育培訓(xùn)計(jì)劃》、《人員績(jī)效工資計(jì)劃》、《人員退休計(jì)劃》以及人員勞動(dòng)關(guān)系等。
2.進(jìn)一步拓寬人員招聘渠道。針對(duì)某發(fā)電公司目前人員招聘范圍比較窄、專業(yè)人員極為短缺的情況,某發(fā)電公司人資部門積極與上級(jí)主管部門溝通,針對(duì)新擴(kuò)建機(jī)組即將開工建設(shè)的情況,對(duì)電氣工程及其自動(dòng)化、熱能動(dòng)力工程、繼電保護(hù)、化學(xué)、環(huán)保、集控、計(jì)算機(jī)通訊、財(cái)務(wù)專業(yè)的全日制本科畢業(yè)生已進(jìn)行了需求申報(bào),在新項(xiàng)目正式開工后,這些專業(yè)人員將會(huì)陸續(xù)到位。同時(shí),在征得上級(jí)主管單位同意的前提下,針對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的崗位還將拓寬招聘渠道,引進(jìn)優(yōu)秀人才。同時(shí)通過公開競(jìng)聘,提高企業(yè)的社會(huì)形象。
3.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提升公司軟實(shí)力。企業(yè)文化是企業(yè)的價(jià)值觀、群體意識(shí)和行為規(guī)范,是企業(yè)基業(yè)常青、持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。企業(yè)文化對(duì)于組織建設(shè)的重要性日益突出,對(duì)企業(yè)文化宣傳的重要性更為明顯。某發(fā)電公司結(jié)合集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè),以集團(tuán)公司“奉獻(xiàn)綠色能源,服務(wù)社會(huì)公眾”作為企業(yè)精神,以“人、誠(chéng)、和、實(shí)、優(yōu)”五元價(jià)值觀作為企業(yè)價(jià)值觀,以“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”作為公司員工形象的標(biāo)準(zhǔn)。并充分?jǐn)U大企業(yè)文化的影響力,培養(yǎng)和選拔先進(jìn)典型,不斷深化團(tuán)隊(duì)文化的感召力和滲透力。
4.推進(jìn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)。面對(duì)某發(fā)電公司現(xiàn)在這樣的職工文化、年齡結(jié)構(gòu),在當(dāng)前公司擴(kuò)建項(xiàng)目需求大量技術(shù)人才,仍需強(qiáng)大后備軍的形勢(shì)下,高技術(shù)人才的選拔培養(yǎng),后備力量的補(bǔ)充培訓(xùn),如何在短期內(nèi)培訓(xùn)出一批技術(shù)骨干,這是擺在人力資源面前的重要課題,為此,公司人資部抽調(diào)生產(chǎn)部門各專業(yè)專工擔(dān)任各專業(yè)課培訓(xùn)教師(汽輪機(jī)、鍋爐、電氣、輸煤、化學(xué)、繼電保護(hù)等專業(yè)),按照公司領(lǐng)導(dǎo)提出的三步走戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合公司目前人員狀況及擴(kuò)建項(xiàng)目的人員需求設(shè)計(jì)了一整套培訓(xùn)方案,并已逐步實(shí)施。
四、結(jié)論
公司要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須將人力資源招聘工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。企業(yè)是由人員組成,優(yōu)秀的員工就是企業(yè)的生產(chǎn)力。任何一個(gè)企業(yè),都要面對(duì)本行業(yè)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),招聘是企業(yè)生產(chǎn)線的第一個(gè)環(huán)節(jié),如果能使這個(gè)環(huán)節(jié)從一開始就運(yùn)行通暢,這個(gè)企業(yè)就會(huì)越來(lái)越好。針對(duì)某發(fā)電公司企業(yè)目前現(xiàn)狀,加強(qiáng)員工培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)技能,提升企業(yè)文化,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度則是當(dāng)務(wù)之急。而人力資源部用科學(xué)合理的規(guī)范招聘提高公司的招聘效果,改善公司的招聘質(zhì)量則是人力資源管理工作的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
1.姚裕群.人力資源開發(fā)與管理.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003
2.周雪梅,梁奕慶.電力企業(yè)人力資源管理策論.中國(guó)電力出版社,2008
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沙縣小吃,大概是全國(guó)覆蓋率最高的連鎖餐飲品牌,其占有率遠(yuǎn)高于成都小吃、味千拉面、肯德基、星巴克等境內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者。
幾個(gè)月前,就連其“勁敵”蘭州拉面,也由發(fā)源地青海省化隆回族自治縣的縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)到沙縣,“考察沙縣小吃發(fā)展及品牌運(yùn)作等情況”。
畢竟,從上世紀(jì)90年代開始,短短20年左右,沙縣小吃就已悄無(wú)聲息地占領(lǐng)了中國(guó)的街頭巷尾。
這些或整潔或簡(jiǎn)陋的店鋪背后,有著也許在全國(guó)都獨(dú)一無(wú)二的“推手網(wǎng)絡(luò)”。推動(dòng)者,是全國(guó)唯一以政府名義成立的小吃業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,沙縣人口中的“小吃辦”。
自1997年成立“小吃辦”以來(lái),沙縣至今已換了4屆政府,在宣傳推進(jìn)沙縣小吃方面從未懈怠。
如今,沙縣政府已策劃組建沙縣小吃集團(tuán)公司,把沙縣小吃品牌朝著公司化方向運(yùn)作,一個(gè)可能的目標(biāo)就是上市。
這樣,幾萬(wàn)個(gè)背著木槌、鴛鴦鍋在全國(guó)乃至全世界四處打拼的沙縣小吃業(yè)主,就會(huì)有一個(gè)新身份――股東。
走出去的沙縣人
有著1600多年建縣歷史的沙縣,位于福建省中部偏北,閩江支流沙溪下游,自古即為閩西北重要的商品集散地。
北方漢民族的面食文化和南方閩越先民的米食文化在這里融匯,各家各戶都有自己的手藝。很多小吃“傳兒不傳女、傳內(nèi)不傳外”,爭(zhēng)奪某個(gè)秘方傳人的官司在沙縣時(shí)有發(fā)生。
同屬三明市的鄰縣永安,小吃也別有特色,可永安小吃并不出名,更沒形成產(chǎn)業(yè)。
一個(gè)關(guān)于源頭的說(shuō)法是:1992年,帶著小吃手藝的沙縣人為了討生活,自發(fā)出門開店。也有不少報(bào)道稱,原因是那時(shí)沙縣的“標(biāo)會(huì)”倒了。
標(biāo)會(huì),是福建等地一種普遍的民間融資形式。一個(gè)標(biāo)會(huì)往往由幾十上百人組成。1992年,沙縣以夏茂鎮(zhèn)為重災(zāi)區(qū),因賭博引發(fā)金融危機(jī),標(biāo)會(huì)紛紛倒閉,有人“跑路”外出開沙縣小吃。
沙縣小吃同業(yè)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃福松卻認(rèn)為,“‘倒標(biāo)’出去的只是極個(gè)別的人?!彼麑?duì)《t望東方周刊》說(shuō),政府的推動(dòng)才是沙縣小吃走出去的根本原因。
1992年至1997年間,農(nóng)村耕地,雖然尚未明確將小吃作為主要方向,但沙縣政府一直積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力借此走出去。
“老百姓不甘貧窮落后,一部分人帶著傳統(tǒng)的小吃手藝先出去開店,賺錢的消息也傳回了家鄉(xiāng),一帶十,十帶百,后來(lái)都出去了?!毕拿?zhèn)松林村的小吃業(yè)主姜承草對(duì)《t望東方周刊》表示。
姜承草1997年出去開店,第一站是福州。雖有親戚幫帶,心里也惴惴不安,“小學(xué)五年級(jí)文化水平,暈得很,到沙縣縣城走一遭都不敢想,更不用提去大城市了。”
他有個(gè)同鄉(xiāng),在大城市把店鋪談下來(lái),交了定金,回家?guī)е眿D孩子又過去,卻找不著位置,“我不騙你,有名有姓的?!?/p>
沙縣小吃的優(yōu)勢(shì)是“即坐即上”,加上“一元進(jìn)店、二元吃飽、五元吃好”,如野草般瘋長(zhǎng)。
姜承草到過福州、上海、河南、陜西等地。他的軌跡也基本符合沙縣小吃“攻城略地”的路徑:先是本省大城市,接著到珠三角、長(zhǎng)三角,最后是中部平原、西部地區(qū)。
還有人去了新加坡、德國(guó)、美國(guó)、迪拜。 沙縣小吃制作能手在展示燕餃
“哪里好做我們就到哪里做。但是我們文化程度低,如果沒有政府幫忙,到哪里都要被欺負(fù)的。”說(shuō)到此處,他那被煙熏火燎過的額頭擠滿了滄桑。
200個(gè)干部做小吃去了
沙縣“小吃辦”的數(shù)據(jù)顯示,目前沙縣小吃在全國(guó)的經(jīng)營(yíng)店已超過2萬(wàn)家,從業(yè)人員6萬(wàn)多,年?duì)I業(yè)額接近70億元人民幣??梢宰鳛楸容^的是全聚德年?duì)I業(yè)額不到20億元。
1997年,時(shí)任沙縣縣委書記劉道崎下鄉(xiāng)到夏茂鎮(zhèn),聽到滿街叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)脑诣F聲,發(fā)現(xiàn)鐵匠正日夜趕工用于煮餛飩、熬高湯的鴛鴦鍋。
問明原因,他隨即主持成立縣長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)的沙縣小吃業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“小吃辦”。
同時(shí),縣委縣政府鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名科級(jí)干部停薪留職出去做小吃,當(dāng)年“下?!钡母刹烤瓦_(dá)200人。夏茂鎮(zhèn)原黨委副書記羅維奎“下?!焙螅瑑赡甓鄷r(shí)間帶領(lǐng)鄉(xiāng)親辦起18家“羅氏小吃店”。
對(duì)于政府之于沙縣小吃的影響,姜承草記得:1999年福州創(chuàng)建文明城市,數(shù)以千計(jì)的沙縣小吃面臨被清退的危機(jī)。沙縣政府火速發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員,給小吃業(yè)主講文件,“一定要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)到就生存不了?!?/p>
一夜間,沙縣小吃的煤桶全部換成了液化氣,小黑板全部換成了招牌廣告。
不久,福州市召開了飯館業(yè)主大會(huì),姜承草去參加,“當(dāng)?shù)胤止茴I(lǐng)導(dǎo)說(shuō)沙縣老百姓豐富了當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè),為同行作了表率,這1000多家沙縣小吃就像初升的太陽(yáng)?!彼彀瓦珠_,眼睛瞇成了一條縫。
沙縣小吃駐福州聯(lián)絡(luò)處設(shè)在沙縣駐福州辦事處大樓的頂層。姜承草印象深刻的是會(huì)議室里的大地圖,密密麻麻地標(biāo)注了福州各處的沙縣小吃。
沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的店放一顆紅圖釘,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的店放一顆綠圖釘。廣東等地沙縣小吃店密度高,為避免惡性競(jìng)爭(zhēng),沙縣小吃同業(yè)公會(huì)要求,500米范圍內(nèi)不能有兩家沙縣小吃。
現(xiàn)在全國(guó)有29個(gè)城市設(shè)立了沙縣小吃駐外聯(lián)絡(luò)組織。上傳下達(dá)、證件獲取、糾紛調(diào)解、業(yè)務(wù)投訴都由聯(lián)絡(luò)處幫忙解決,還要做好所在城市的商標(biāo)保護(hù)。
建立聯(lián)絡(luò)處的想法起自2006年,因?yàn)樯晨h外出經(jīng)營(yíng)人員多、經(jīng)營(yíng)區(qū)域廣,管理成為難題。當(dāng)年,沙縣政府提出建立“一鄉(xiāng)一城一組織”的發(fā)展戰(zhàn)略,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)在一個(gè)小吃業(yè)主相對(duì)比較集中的城市建立一個(gè)管理組織,這是各地聯(lián)絡(luò)處的雛形。
由于幫帶關(guān)系,同一個(gè)城市的沙縣小吃至少店主三分之一都是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里出來(lái)的。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)兩到三個(gè)城市的聯(lián)絡(luò)處。比如,夏茂鎮(zhèn)負(fù)責(zé)北京聯(lián)絡(luò)處、西安聯(lián)絡(luò)處、杭州聯(lián)絡(luò)處。
“聯(lián)絡(luò)處隸屬于同業(yè)公會(huì)這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),以提供服務(wù)為宗旨,不以約束為目的。真正需要政府層面開展的活動(dòng),比如維權(quán),由縣里面的相關(guān)部門做,聯(lián)絡(luò)處配合?!鄙晨h小吃發(fā)展服務(wù)中心副主任張?chǎng)螌?duì)《t望東方周刊》表示。
聯(lián)絡(luò)處和“小吃MBA”
起初小吃業(yè)主經(jīng)常面臨租賃糾紛和拆遷問題,都找到聯(lián)絡(luò)處,“聯(lián)絡(luò)處同志會(huì)告訴他們?nèi)绾握{(diào)解,如果訴諸法律,如何請(qǐng)律師,等等?!钡珡?chǎng)握f(shuō),“聯(lián)絡(luò)處不是政府機(jī)構(gòu),不會(huì)以政府部門自居去調(diào)解?!?/p>
新人不會(huì)找店面,聯(lián)絡(luò)處也會(huì)指導(dǎo):“新手盤老店,老手盤新店”,“原來(lái)開什么店,不改變?cè)械娘L(fēng)味、口味。還要注意觀察店鋪門口的人流基本是什么時(shí)候入店,以及附近有無(wú)拆遷。”張?chǎng)谓忉屨f(shuō)。
每天,沙縣小吃聯(lián)絡(luò)處的官方微信都會(huì)一兩條店鋪轉(zhuǎn)讓信息,寫明店鋪位置、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓原因等,這些都由聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)搜集。
聯(lián)絡(luò)處的難處在于,統(tǒng)一所有小吃業(yè)主的認(rèn)識(shí),需要付出大量的努力。沙縣政府每年給所有聯(lián)絡(luò)處共約60萬(wàn)元撥款,“有些捉襟見肘?!?/p>
早期縣政府對(duì)于小吃店也有不少補(bǔ)貼:2004年在上海每新開一家店補(bǔ)貼1000元,2007年在北京開張的前100家店每家補(bǔ)貼3000元。
到2015年6月底,“小吃辦”和沙縣農(nóng)商銀行設(shè)立的小吃融資擔(dān)?;鹳J款授信總金額已達(dá)到1.89億元。
“我們發(fā)現(xiàn),大家都想出去賺錢,力氣卻不知道往哪里使,1998年就設(shè)立了沙縣小吃發(fā)展服務(wù)中心,就一些共性的方面,比如小吃技能、食品安全給業(yè)主們做培訓(xùn)?!睆?chǎng)握f(shuō)。
零基礎(chǔ)的小吃業(yè)主曾反映“上課聽不懂”,多番商量后,小吃發(fā)展服務(wù)中心決定對(duì)學(xué)員作背景調(diào)查,把在同一地域開店、具有同等水平的學(xué)員安排在同一班級(jí)。
現(xiàn)在,張?chǎng)蚊刻煲ㄖ辽?個(gè)小時(shí),通過微信和微博與全國(guó)各地的小吃業(yè)主們溝通,解答問題,并把這些作為案例拿到課堂上討論。
曾有廣東學(xué)員問張?chǎng)?,原材料供?yīng)地離店鋪較遠(yuǎn),自己采購(gòu)耗時(shí),送貨上門耗錢,如何解決?
張?chǎng)胃鷰讉€(gè)老師商量后回復(fù):“可不可以聯(lián)合附近的業(yè)主請(qǐng)一個(gè)供應(yīng)商送貨,貨品總量增加,不僅有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),還能分?jǐn)偯看嗡拓浀某杀??!?/p>
家鄉(xiāng)怎么辦
無(wú)論是銷售收入、GDP效應(yīng)乃至稅收,小吃業(yè)幾乎都不能直接給沙縣帶來(lái)風(fēng)光業(yè)績(jī)。但“沙縣小吃卻解決了三農(nóng)問題,把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去了,讓農(nóng)民富起來(lái)了,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還間接帶動(dòng)了配料、桌椅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?!睆?chǎng)握f(shuō)。
然而,家鄉(xiāng)的赤腳醫(yī)生告訴姜承草,離鄉(xiāng)者越來(lái)越多,找他看病的全是老人,有些老人離世,連抬棺的人也沒有。也許一人故去,一個(gè)家庭就在村莊中被就此劃去。
如今沙縣9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力中約有6萬(wàn)人在外。最初,外出的農(nóng)民自發(fā)嘗試土地流轉(zhuǎn)?!坝捎诓灰?guī)范,農(nóng)民不踏實(shí)、租方難安心,很難持續(xù)?!秉S福松介紹。
2001年,沙縣縣委、縣政府從財(cái)政拿出150萬(wàn)元作資本金,成立了兩家農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托公司。后來(lái)又在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立土地流轉(zhuǎn)中心?,F(xiàn)在沙縣耕地的土地流轉(zhuǎn)率是全國(guó)平均水平的3倍多。
留守兒童也是個(gè)大問題。出門的小吃業(yè)主極少把孩子留在身邊,一般都讓留在沙縣本地的親戚朋友幫帶。黃福松說(shuō),現(xiàn)在政府除了努力扶持民間托管機(jī)構(gòu),還鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師幫小吃業(yè)主帶孩子。寄宿學(xué)校也必須配備電腦室,方便小吃業(yè)主經(jīng)常與孩子視頻。
“看上去簡(jiǎn)單的小吃業(yè),實(shí)則牽一發(fā)而動(dòng)全身。婦聯(lián)、教育局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道……我們?cè)谂e全縣之力推這個(gè)事業(yè)?!秉S福松說(shuō)。
沙縣附近的將樂、順昌、南平等縣市,甚至福建省以外的人也都使用沙縣小吃的招牌。沙縣小吃同業(yè)公會(huì)1998年注冊(cè)了“沙縣小吃同業(yè)公會(huì)”的集體商標(biāo),只有會(huì)員才有權(quán)使用。
但《商標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)屬地作為商標(biāo)有一定的約束,使得沙縣不能完全依靠商標(biāo)維持沙縣小吃的品牌和權(quán)益,于是開設(shè)了維權(quán)辦公室。
有人提出,既然冒牌規(guī)范難度大,不如開放對(duì)外地人的有償培訓(xùn),也許就可以規(guī)避此類問題。
也有人認(rèn)為,一旦放開,會(huì)造成行業(yè)管理的不可控,可能影響沙縣小吃的品牌信譽(yù)。而且即使如此,對(duì)于以次充好、假冒偽劣的商家還是無(wú)法起到監(jiān)管作用。
另一方面,即使沙縣小吃已經(jīng)有39個(gè)品種獲得了“中華名小吃”的稱號(hào),因工藝及原料配送,出了沙縣,一般也就是經(jīng)營(yíng)拌面、扁肉、燉罐、蒸餃這“老四樣”。