首頁 > 優(yōu)秀范文 > 旅游開發(fā)培訓(xùn)
時間:2024-03-29 14:41:00
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇旅游開發(fā)培訓(xùn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
[摘 要]參與式鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)民參與旅游開發(fā)的重要形式,它能從根本上增加農(nóng)民的收入,增加農(nóng)村就業(yè)機會,有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)
>> 參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的有效開展思路探討 社區(qū)參與式旅游開發(fā)模式的構(gòu)建 鄉(xiāng)村景觀旅游開發(fā)新模式探討 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式述評 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式研究 對我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式及策略應(yīng)用的探討 鄉(xiāng)村居民參與旅游開發(fā)的輪流制模式及社區(qū)增權(quán)效能研究 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)構(gòu)思 鄉(xiāng)村景觀旅游開發(fā) 秦皇島鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式與對策研究 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)模式調(diào)整初探 渝東南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式研究 遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的比較研究 蚌埠鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式及路徑優(yōu)化研究 廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式選擇研究 江西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策略探討 陽朔鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)探討 旅游開發(fā)中的社區(qū)參與模式探析 基于社區(qū)參與的江西婺源鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 藝術(shù) > 參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式探討 參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式探討 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者:未知 如您是作者,請告知我們")
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 [摘 要]參與式鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)民參與旅游開發(fā)的重要形式,它能從根本上增加農(nóng)民的收入,增加農(nóng)村就業(yè)機會,有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;同時通過鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),能夠加速鄉(xiāng)村非農(nóng)化進程,增強農(nóng)民環(huán)保意識,促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中有多種模式可以選擇,但注重社區(qū)和居民參與的開發(fā)模式是最佳選擇。只有通過對社區(qū)和居民的教育、培訓(xùn)和管理,增強居民的旅游服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,樹立市場營銷理念,才能保證參與式鄉(xiāng)村旅游沿著可持續(xù)的道路發(fā)展。[關(guān)鍵詞]社區(qū)參與;鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)模式[中圖分類號]F590[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1002―5006(2004)04―0033―05
中圖分類號:F59 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)09(a)-0180-02
1 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)定義的分析
旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展是對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā),其本質(zhì)是以開發(fā)旅游為目的的可持續(xù)性發(fā)展示,伴隨著民眾對可持續(xù)性發(fā)展更加地了解,對自然保護區(qū)生態(tài)旅游從概念上與旅游開發(fā)的可持續(xù)性之間的區(qū)別混淆,造成了自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)定義的錯誤,自然保護區(qū)生態(tài)旅游是以不破壞原有的優(yōu)質(zhì)生態(tài)人文環(huán)境以主旨與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方式,加強旅游人員對優(yōu)質(zhì)的自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護意識,使旅游者得到更深層次方面的生態(tài)人文體驗,從心出發(fā)回歸自然,全身心得到凈化,提升旅游者的心理水平以及調(diào)整更加平衡健康的心態(tài)。
2 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
2.1 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)概念理解的泛化
當(dāng)今生態(tài)文明旅游產(chǎn)業(yè)與自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)是現(xiàn)在旅游業(yè)的重點開發(fā)內(nèi)容,各個傳統(tǒng)與新開發(fā)的旅游景點的建設(shè)、開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計中都添加了自認(rèn)為的“原生態(tài)自然開發(fā)”的旅游概念,打著“自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)”的幌子,只重視眼前利益,而忽略了自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)意義是貼近人與大自然,保持自然保護區(qū)原有的生態(tài)環(huán)境以及資源的開發(fā)利用,加強旅游者與政府對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的環(huán)境保護與教育的宗旨,旅游業(yè)的開發(fā)只將經(jīng)濟效益放在第一位,而忽略了生態(tài)效益與環(huán)境效益有重要意義,失去了“自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)”內(nèi)在強調(diào)的保護、可持續(xù)性的內(nèi)涵。
2.2 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)人才的斷層和規(guī)劃的落后
我國旅游業(yè)對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)與傳統(tǒng)旅游開發(fā)之間的區(qū)別從本質(zhì)上劃分不清,其特征與性質(zhì)理解不全面細致,對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)研究工作不深入,沒有建立起相關(guān)的科學(xué)理論體系,使我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)進度緩慢,因此,自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的人才培養(yǎng)是必要的,如對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)專業(yè)知識的培訓(xùn),對自然保護區(qū)人文生態(tài)保護的培訓(xùn)等一系列的旅游開發(fā)流程,以及自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)項目以科學(xué)為依據(jù),保護自然生態(tài)為前提的規(guī)劃與建設(shè)的深入調(diào)查、研究等各項工作,避免開發(fā)商以經(jīng)濟效益為目的隨意粗暴的開發(fā),使我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)資源上遭到不可修復(fù)的、嚴(yán)重的破壞,開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品不全面深入,宣傳力度不到位等諸多問題。
2.3 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)者社區(qū)有效參與度低
提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?,保持人文生態(tài)環(huán)境造福于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),是自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的意義。自然保護區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)性建立在保持增強自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏揭约皩ξ磥砺糜谓?jīng)濟與社會經(jīng)濟的發(fā)展,提高當(dāng)?shù)鼐用窦案飨嚓P(guān)機構(gòu)參于的積極性與相關(guān)的利益,尤其是偏遠落后經(jīng)濟不發(fā)達的地方,當(dāng)?shù)卣畬ι鷳B(tài)旅游開發(fā)資金的不足,一心想思變求富的及個人政績利益下對開發(fā)商不正當(dāng)開發(fā)不斷地做出讓步,而疏忽帶動當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓⑴c開發(fā)及建設(shè)。
3 自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)對策
3.1 科學(xué)規(guī)劃自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)線路
自然保護區(qū)旅游線路制定應(yīng)利用實際考察與相關(guān)部門對保護區(qū)的航拍影像相結(jié)合,利用立體鏡觀察自然景點與實際考察結(jié)果相結(jié)合的方法來科學(xué)合理的確定具體的自然保護區(qū)旅游線路。
3.2 加強相關(guān)法律法規(guī)的完善和落實
對于不同的自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)地區(qū)的環(huán)境各自擁有不同的特殊狀況,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度與相關(guān)法律,來完善自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的規(guī)章制度。自然保護區(qū)生態(tài)旅游相關(guān)保護自然的相關(guān)立法現(xiàn)在有雖然有許多,但一旦出現(xiàn)問題各相關(guān)部分沒發(fā)明確的分工責(zé)任之間的相互推卸,未能及時做出相應(yīng)的解決措施,針對以上政府應(yīng)對相關(guān)單位建立起分工明確細致劃分,相互監(jiān)督舉報等良性的管理制度,才能對自然保護區(qū)生態(tài)旅游全方面的有效管理。
3.3 對游客開展宣傳教育
對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的宣傳教育工作,應(yīng)首先在旅游者住宿餐飲區(qū)建立起一個專門針對該旅游區(qū)內(nèi)國家保護動植物及有害植物及害蟲標(biāo)本照片資料的展覽館,并標(biāo)注其名稱及所屬科目、特征等信息,并重點標(biāo)注有害植物與害蟲有生活習(xí)性及危害并說明防治方法,并針對防治害蟲采用以物治物的思想,利用害蟲的天敵鳥類,來控制其數(shù)量與危害程度。通過專門宣傳展覽,提高旅游者對自然保護的意識,及自身安全的保護意識的加強,了解到自然保護工作的重要性。
3.4 進行雜灌改造
對自然保護意識的缺乏,林區(qū)采伐基本上都是皆伐的方式,容易造成水土的流失,應(yīng)在采伐地植樹造林,防止下層的小喬木和灌木及雜草瘋狂生長,使高喬木生長緩慢稀少,逐漸演變成了典型的灌木林在冬季增加易燃危害,在雨季增加因水土流失行成山洪泥石流的安全隱患,對此最好的解決方法就是植樹造林,栽種生長速度快樹冠較大的高于灌木的喬木苗,栽植密度以3~5年能將整個灌木林地覆蓋為宜,還有就是旅游線路遠離灌木林,防止對消防工作帶來的潛在危險。
3.5 為自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)發(fā)展籌資,加強科技投入力度
發(fā)展自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā),需要投入大量資金、相應(yīng)的管理規(guī)劃人員及最先進的科學(xué)研究,但對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)而言單方面依靠國家及地方政府或單純依靠市場是不現(xiàn)實的,應(yīng)動員當(dāng)?shù)鼐用?、開發(fā)商、政府及各方面組織共同開發(fā)管理,資金的投入和相關(guān)人員技術(shù)的開發(fā)建設(shè),所以,對自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)建設(shè)離不開科技的支持,而科技的發(fā)展則需要所有人員提供的大量研發(fā)資金的推動。
4 結(jié)語
此文中針對自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的定義,癥結(jié)及對策等各方面做了深入闡述,自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)是一項利國利民,能更好地保護自然生態(tài)環(huán)境,利于旅游產(chǎn)業(yè)的長期持續(xù)性的發(fā)展,并可以同步提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?、政府旅游?jīng)濟及旅游經(jīng)濟的有效管理手段。
參考文獻
青海的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具有文化價值又有鮮明的地方特色。在國內(nèi)外保護和開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大背景下,找到一條合理的途徑,保證青海地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。青海省海東地區(qū)分布著漢、回、土、撒拉等民族,多民族、特有民族的聚集,使得該地區(qū)擁有了數(shù)量眾多、種類齊全的非物質(zhì)文化資源,是青海省展現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的展示窗口。
一、青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源及其旅游開發(fā)價值評價
(一)青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源單體類別
青海海東地區(qū)包括平安縣、樂都縣、民和回族土族自治縣、互助土族自治縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣,根據(jù)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)的統(tǒng)計,該地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共有7大類16項,如表1所示:
(二)青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游開發(fā)價值評價
本文利用層次分析法對該地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游開發(fā)價值進行評價,所建立的旅游開發(fā)價值評價體系如圖1所示:
為了確定評價因子的權(quán)重,本文向省內(nèi)專家學(xué)者發(fā)出征詢問卷。各評價因子按照“差”、“一般”、“好”、“較好”、“極好”分別賦予l、3、5、7、9的分值,問卷一共發(fā)放72份,回收有效問卷69份,對上述數(shù)據(jù)進行綜合整理,得出青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游開發(fā)價值評價指標(biāo)權(quán)重值表,如表2所示:
為了做到評分公眾化,本文設(shè)計了青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查表和評分標(biāo)準(zhǔn),在對該地區(qū)的實地調(diào)研中,對游客、當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T及企業(yè)、高校師生中進行調(diào)查,共發(fā)放問卷300份,通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的整理,獲得青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源評價指標(biāo)得分,如表3所示:
由表2-3可見,青海海東地區(qū)傳統(tǒng)體育、游藝與雜技、民間美術(shù)、民俗類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游開發(fā)價值相對較大,此類資源在數(shù)量和種類上有優(yōu)勢,且資源價值高,能夠滿足旅游者的參與性、體驗性、求知性、觀賞性等個性需求,具有強大的旅游吸引力,旅游開發(fā)潛力巨大;其次為民間音樂類,相對其他資源,其資源評價價值較較高,吸引力和可參與性有待開發(fā),由于受季節(jié)的限制,旅游開發(fā)條件評價較低;民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、民間文學(xué)類資源得分較低,雖然此類資源具有較高的讀條完型和珍稀性,但受到可參與性、感染力的限制,使得資源的文化含義的停留在表層,不夠立體和細致,游客僅僅能看到舞蹈或技藝的表面現(xiàn)象,而對其所包含的具體內(nèi)容不能理解,大大降低了對游客的吸引力。
二、青海海東地區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)模式分析
隨著青海省現(xiàn)代旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,客源市場對文化旅游的需求與日俱增,在此背景之下,該地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源也得到一定程度的開發(fā),具體有以下幾種開發(fā)模式:
(一)節(jié)慶模式
民俗旅游是青海旅游的一大品牌,舉辦民俗旅游活動現(xiàn)已成為展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要窗口。每年春節(jié)期間舉辦的社火及海東地區(qū)的土族婚禮、撒拉族婚禮等各種民俗旅游活動成為了展示其民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要途徑。
(二)民俗村落建設(shè)模式
青海省積極對傳統(tǒng)文化進行動態(tài)保護,在全省開展“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”的評選活動,其中,該地區(qū)的互助土族自治縣東溝鄉(xiāng)的土族盤繡、互助土族自治縣丹麻鄉(xiāng)等地區(qū)均入選了“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”;培育了一批具民俗文化研究基地,為傳承和發(fā)展民族民間文化提供了有力支持和保障。
三、青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品開發(fā)模式構(gòu)想
通過對青海海東地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源旅游開發(fā)價值的評價,結(jié)合國內(nèi)外對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品開發(fā)模式的研究,本文的觀點為對民間音樂類、傳統(tǒng)體育、游藝與雜技類資源在旅游開發(fā)時,要利用該地區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施搭建展示平臺,以延長適游期;民間美術(shù)、民俗類資源要注重旅游方式的多樣性,民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、民間文學(xué)類資源要進行文化內(nèi)涵的挖掘與展示,結(jié)合上述內(nèi)容做出該地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)模式的構(gòu)想,如表4所示:
(一)旅游商品開發(fā)模式
由政府出面組織,聯(lián)合出旅游工藝品生產(chǎn)與設(shè)計公司,以民間文學(xué)、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為資源進行開發(fā),選擇青海各旅行社或書店、超市專門設(shè)置青海民間文學(xué)圖書及音像制品專柜進行出售。具體的開發(fā)設(shè)計內(nèi)容如表5所示:
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)周開發(fā)模式
在旅游旺季時舉辦的分主題的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳活動,將可以通過物質(zhì)形式表現(xiàn)出來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),用合適的形式表現(xiàn)出來,對相關(guān)知識進行介紹,讓游客親身參與體驗;不同年份展示的重點非物質(zhì)文化形式不斷更新,具體開發(fā)如下(表6):
(三)休閑演藝模式
茶園與藏餐館為青海當(dāng)?shù)鼐用窬蹠?、休閑、社會交往的場地,消費低廉、環(huán)境閑逸,把民族歌舞和民族餐飲有機結(jié)合,可以讓游客邊品嘗美酒佳肴,邊欣賞歌舞曲藝,更能對本土文化氛圍進行體驗。具體開發(fā)如下(表7):
(四)傳承人培訓(xùn)基地展示模式
傳承人培訓(xùn)基地展示模式是由政府出面,利用青海會展中心和博物館,定期舉行傳統(tǒng)手工藝、民間美術(shù)的傳承人培訓(xùn),并將培訓(xùn)過程讓游客參觀的開發(fā)模式,具體開發(fā)項目如下(表8):
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵
1985年,墨菲(p.e.marphy)的《旅游:社區(qū)方法》一書引入了“社區(qū)參與”的概念,1997年6月,世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會聯(lián)合頒布了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》,明確提出將居民作為旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)懷對象之一,并把居民參與作為旅游業(yè)發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容,突出了社區(qū)參與在旅游業(yè)發(fā)展中的重要性。社區(qū)參與是指居民參與社區(qū) 公共 事物與公共活動的規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評估等環(huán)節(jié)的過程。因此,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與應(yīng)理解為在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,社區(qū)居民通過各種方式和行為,積極、主動地參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)節(jié)和相關(guān)層面,并且在其發(fā)展中獲取相應(yīng)的利益,以保護當(dāng)?shù)?環(huán)境 和維護傳統(tǒng) 社會 文化 ,促使旅游地和旅游地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由此可以看出,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的核心體現(xiàn)在參與的內(nèi)容和目的兩方面:居民獲得參與社區(qū)旅游發(fā)展決策的權(quán)利和公平獲得旅游收益的機會。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是體現(xiàn)社區(qū)因素和居民意志的有效機制,包括了旅游規(guī)劃、旅游 經(jīng)濟 活動、環(huán)境保護以及 社會文化 維護等多方面內(nèi)容,它更強調(diào)把社區(qū)作為旅游規(guī)劃和 管理 的核心,是一種新型的旅游發(fā)展模式和開發(fā)理念。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義
近年來鄉(xiāng)村旅游在我國快速發(fā)展,尤其是2006年國家旅游局推出“2006
(三)鄉(xiāng)村 旅游 開發(fā)中社區(qū)居民的利益得不到保障
1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接利益受到損失。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中居民最關(guān)心的莫過于利益分配,尤其是 經(jīng)濟 收入的分配。但由于 農(nóng)村 居民參與程度低,目前存在以下問題:
首先,在資源利用上,包括土地資源在內(nèi)的可利用資源,在旅游開發(fā)以前是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民賴以生存的生產(chǎn)生活資源,其使用權(quán)歸農(nóng)民所有。當(dāng)旅游區(qū)進行規(guī)劃后,這些資源即變成景區(qū) 管理 部門所有,而景區(qū)在經(jīng)營中所得經(jīng)濟利益沒有或很少分配給當(dāng)?shù)鼐用?,直接損害了他們的利益。同時在將這些資源使用歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓給旅游企業(yè)時,政府或村委會未能使農(nóng)民獲得最大利益,甚至個別地方出現(xiàn)權(quán)錢交易等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。
其次,在就業(yè)機會上,目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,各地大多數(shù)旅游項目是以委托經(jīng)營、承包、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃承包的形式委托給一些外地開發(fā)公司開發(fā)與經(jīng)營,而不是以社區(qū)居民為主體。大量外地人的涌入與參與,使鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅館、餐館及紀(jì)念品經(jīng)營等被外地企業(yè)所壟斷。這樣的結(jié)果,造成當(dāng)?shù)鼐用癖慌懦诮?jīng)營決策之外,就業(yè)機會大大減少,并使部分旅游收入通過工資和商業(yè)利潤等方式流向外地,致使當(dāng)?shù)鼐用駟适Я嗽诼糜位顒又袘?yīng)得的直接經(jīng)濟收益,同時也削弱了“旅游扶貧”的效果。
2.當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益的喪失。社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游所獲得的利益除了經(jīng)濟利益外,還包括 環(huán)境 利益和 社會 文化 利益。環(huán)境是當(dāng)?shù)鼐用耖L期生活、生產(chǎn)的場所,一旦遭到破壞出現(xiàn)生態(tài)問題,會首先危害到他們的生活和健康;鄉(xiāng)土文化是當(dāng)?shù)鼐用裨谇楦泻?心理 上的歸屬,然而隨著旅游的開發(fā)會被城市文化所同化。沒有了良好的環(huán)境和獨特的文化,便失掉了發(fā)展旅游的“靈魂”。當(dāng)?shù)鼐用癫皇菂⑴c的主體,甚至根本無法涉及旅游開發(fā)的規(guī)劃、決策等工作,由于開發(fā)者 指導(dǎo) 思想和管理上的原因,旅游開發(fā)中往往存在著重經(jīng)濟利益,輕環(huán)境和社會影響的行為,進而使當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益得不到保障。
(四)社區(qū)居民對參與旅游活動的態(tài)度淡漠
由于當(dāng)?shù)鼐用裨卩l(xiāng)村旅游開發(fā)中利益得不到保障,卻還要承受環(huán)境破壞、正常生活秩序受干擾和價值觀念受沖突等不利影響,目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中社區(qū)居民對參與鄉(xiāng)村旅游活動的態(tài)度淡漠甚至產(chǎn)生不滿抵觸情緒。社區(qū)居民對發(fā)展旅游的態(tài)度研究表明:一旦社區(qū)居民產(chǎn)生這種消極情緒,會極大地影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展失敗。例如印度海岸旅游地goa,因當(dāng)?shù)鼐用癫粷M旅游者帶來的種種不便,向游客散發(fā)敵意傳單,并演變成向政府施加壓力的消極行動??梢娋用駞⑴c的態(tài)度直接關(guān)系到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的成敗。
保證鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與有效性的措施
(一)政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中轉(zhuǎn)變職能
如果政府在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中,既是利益的主體,又是政策的決策者,必然造成鄉(xiāng)村旅游收入不科學(xué)合理的分配等一系列問題,最終會大大降低鄉(xiāng)村居民的“參與度”。所以政府要由包攬一切的主導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝援?dāng)?shù)鼐用駷橹黧w鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中處于中立地位,積極營造發(fā)展的良好環(huán)境,保障居民的參與權(quán),規(guī)范居民參與的行為及過程,處理好開發(fā)商與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾,成為他們聯(lián)系的橋梁和紐帶。
(二)進一步加強政府的推動作用
當(dāng)?shù)馗骷?行政 主管部門應(yīng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵及重要意義,提高重視程度。政府通過制定實施各項鼓勵扶持政策,例如通過貸款、補貼、 稅收 刺激等措施,調(diào)動廣大居民參與的積極性,并給他們創(chuàng)造多層次的參與機會和就業(yè)崗位。當(dāng)鄉(xiāng)村居民在經(jīng)濟收入和就業(yè)等方面得到平等的利益分配,就會極大地激發(fā)他們參與旅游開發(fā)的積極性和熱情,鄉(xiāng)村旅游才能真正持續(xù)健康地發(fā)展。
(三)加強培訓(xùn)以提高鄉(xiāng)村居民參與的能力
如前所述,鄉(xiāng)村居民受 教育 程度低,文化素質(zhì)及綜合素質(zhì)差是造成他們參與程度不高、參與意識淡漠的另一重要原因,所以必須加大對當(dāng)?shù)鼐用竦呐嘤?xùn)和教育的力度。通過整體培訓(xùn),普遍提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識、參與意識、商業(yè)意識、競爭意識;通過多層次、有針對性的培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)夭煌悇e、不同人群參與鄉(xiāng)村旅游的能力,從基本的旅游服務(wù)和經(jīng)營到高層次的旅游管理與決策,保證人人都有一技之長參與到鄉(xiāng)村旅游活動中去,使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲蔀槁糜螛I(yè)的主體。
綜上所述,社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游目前在我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍處于初級階段,還存在著許多不足與欠缺,但隨著我國鄉(xiāng)村旅游的深度開發(fā),要確保當(dāng)?shù)芈糜?、?jīng)濟、 社會文化 及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,社區(qū)參與必將起著不可估量的作用。
參考文獻:
1.肖富群.居民社區(qū)參與的動力機制分析.廣西社會科學(xué),2004.5
2.胡志毅,張兆干.社區(qū)參與和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展.人文 地理 ,2002.4
中圖分類號:F590 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)21-0173-02
一、龍勝各族自治縣寶贈村概況
寶贈村位于廣西壯族自治區(qū)桂林市龍勝各族自治縣樂江鄉(xiāng)西北面,地處湘桂邊緣,距離龍勝縣城約65公里,有“八百里侗鄉(xiāng)南大門”之稱。這里山清水秀、古樹悠悠、民風(fēng)淳樸、侗族文化十分豐富、寶贈祭薩節(jié)享譽中外,2014年被命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。
二、寶贈村旅游開發(fā)SWOT分析
(一)優(yōu)勢(strengths)
自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良:寶贈村處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候相對溫和,年日照時間為1 244小時,最高氣溫39.5℃,最低氣溫-4.8℃,年平均氣溫18.1℃,年平均濕度為83%,年平均降水量約為1 700毫米。全村山清水秀,峰巒疊翠,林木豐茂,空氣清新,水質(zhì)優(yōu)良,鳥語花香,森林覆蓋率70%,負(fù)氧離子濃度高,生態(tài)自然環(huán)境保護優(yōu)良。
侗族文化特色突出:寶贈村為特色侗寨典型,民族風(fēng)情濃郁。侗族人民能歌善舞,侗族大歌、蘆笙舞、多耶舞等享有很高的聲譽;村寨獨有的祭薩節(jié)、合攏宴、傳歌節(jié)等節(jié)慶地方特色突顯;村寨建筑樣式豐富、造型美觀、廊椽毗連、青瓦若鱗、鱗次櫛比、美如畫?!霸诰幼「窬址矫?,侗族村民遵循的原則是:藏風(fēng)聚氣、祈福納吉;聚族而居、喜聚憎散;依山傍水、負(fù)陰抱陽;方便耕作、舍遠求近。這些文化邏輯和文化規(guī)范制約著侗寨的形成、衍生、發(fā)展,構(gòu)建了獨具特色的侗族傳統(tǒng)文化與村落空間實踐的互動機制與侗族村落文化模式?!盵1]
旅游資源組合較好:根據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的《旅游資源調(diào)查、分類與評價》(GB/T18972-2003)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查發(fā)現(xiàn)寶贈村的旅游資源可分為水域風(fēng)光、生物景觀、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動共5個主類,10亞類,19基本類型。寶贈村豐富的生態(tài)旅游資源、侗族文化資源、休閑度假資源、健康養(yǎng)生資源和特色農(nóng)業(yè)資源隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐漸突顯出來。
(二)劣勢(weaknesses)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱:交通、能源、水利、通信、教育和衛(wèi)生等是農(nóng)村經(jīng)濟系統(tǒng)的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動村民發(fā)財致富的前提和基礎(chǔ)。寶贈村目前沒有大型停車場,沒有公共廁所,沒有大的垃圾和污水處理設(shè)施,沒有安全信息系統(tǒng),旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
市場營銷力度不足:寶贈村除依托廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――祭薩節(jié)具有一定的影響力外,外界對其的認(rèn)識幾乎為零。紅糯、生姜、百合、茶葉、紅薯和養(yǎng)殖的禾花魚等農(nóng)產(chǎn)品綠色、生態(tài)、無污染,為健康飲食之佳品;其獨有的侗族特色文化豐富較具吸引力,但因為旅游市場開發(fā)和宣傳力度不夠,嚴(yán)重制約了寶贈村旅游和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
旅游開發(fā)人才匱乏:經(jīng)過對寶贈村貧困戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),2015年寶贈村共577戶,初中以上學(xué)歷戶主占總戶數(shù)的65%,全村人口質(zhì)量不高,相關(guān)技能培訓(xùn)力度不夠,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,高學(xué)歷的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才缺乏是寶贈村旅游發(fā)展的一個瓶頸,將成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
(三)機遇(opportunities)
旅游政策扶持力度較大:隨著國家一系列關(guān)于旅游的政策的頒布,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,以及北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”、旅游精準(zhǔn)扶貧、全域旅游等一系列國家重大戰(zhàn)略出臺,廣西成為國家戰(zhàn)略的交匯地,為旅游業(yè)的跨越式發(fā)展提供了十分難得的機遇。而國務(wù)院及自治區(qū)政府先后頒布的一系列支持桂林旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策,為寶贈村建設(shè)提供了有利條件。
旅游客源市場前景廣闊:龍勝縣旅游市場具有巨大的潛力,2015年全縣共接待游客553.45萬人次,實現(xiàn)旅游收入46.16億元。隨著健康養(yǎng)生旅游市場、民族文化旅游市場、休閑觀光農(nóng)業(yè)市場、營地休閑度假市場、山地戶外運動市場等備受關(guān)注,旅游資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、品牌影響力較大、宣傳促銷力度大的龍勝將會迎來越來越大的多樣化市場需求,寶贈村也將會依托自身侗族文化及特色村寨打造迎來更廣闊的市場前景。
特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力巨大:休閑觀光農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式以及人們消費方式的創(chuàng)新,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和世界農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的一種新思路、新模式。寶贈村擁有特色的紅糯、茶葉、生姜、百合、紅薯、禾花魚等特色資源,依托龍勝旅游大循壞公路建設(shè),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力巨大。
(四)威脅(threats)
周邊同類侗族文化產(chǎn)品競爭激烈:與周邊三江侗族自治縣程陽八寨、通道侗族自治縣坪坦村、皇都侗文化古村和龍勝平等鎮(zhèn)廣南村等侗族文化相比,寶贈村侗族文化雖然具有一定的稀缺性和知名度,但資源等級不高、優(yōu)勢不明顯、政府支持力度與競爭力相對較弱;同時在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、接待能力、產(chǎn)品宣傳等方面與周邊同類景區(qū)也相距較遠,市場競爭激烈。
旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境的潛在破壞威脅:在寶贈村旅游開發(fā)過程中,一方面,寶贈村優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)環(huán)境將面臨被污染被破壞的潛在危險,對侗族古建筑群的保護也造成巨大的環(huán)境壓力;另一方面,淳樸濃郁的侗族文化不斷受到外來意識形態(tài)和生活方式的沖擊,將越來越偏離和改變其本質(zhì)核心成分,寶贈村旅游資源的永續(xù)利用和旅游可持續(xù)發(fā)展將受到一定威脅。
旅游開發(fā)利益主體關(guān)系協(xié)調(diào)威脅:旅游開發(fā)過程中不同利益主體之間存在利益觀念和價值取向的矛盾。政府、企業(yè)和村民三者利益主體關(guān)系的協(xié)調(diào)好壞和利益分配的合理與否關(guān)系著村寨旅游開發(fā)的長遠健康發(fā)展。如果在寶贈村旅游開發(fā)過程中居于主體開發(fā)地位的村民沒有得到合理的對待,久而久之就會對發(fā)展旅游懷有不滿情緒,嚴(yán)重時可能會采取抵制旅游開發(fā)的措施,阻礙旅游業(yè)的發(fā)展。
三、寶贈村旅游開發(fā)策略分析
結(jié)合寶贈村優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅四大方面分析,為能在旅游開發(fā)過程中充分發(fā)揮寶贈村旅游開發(fā)的優(yōu)勢,把握機遇,回避威脅,減少并將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,提出SO策略、WO策略、ST策略和WT策略四大旅游開發(fā)策略。
SO策略是在對寶贈村自然生態(tài)環(huán)境、旅游資源、旅游開發(fā)政策、旅游客源市場前景、特色產(chǎn)業(yè)等研究基礎(chǔ)上提出的,重在充分利用寶贈村旅游開發(fā)所處的內(nèi)外環(huán)境與優(yōu)勢,對寶贈村旅游資源進行全面整合,以“串珠成線”形式多層次開發(fā)生態(tài)旅游、文化旅游、養(yǎng)生度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游等旅游產(chǎn)品,豐富旅游品牌,并通過食、游、養(yǎng)、娛等相結(jié)合渠道,為游客提供深度領(lǐng)略侗族古寨風(fēng)情的途徑。
WO策略是在充分分析寶贈村旅游開發(fā)外部機遇和深度挖掘其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源深度挖掘、市場營銷力度和旅游開發(fā)人才等方面的不足之后提出的,要求在旅游開發(fā)過程中要多渠道進行融資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要深度挖掘地方特色文化,對原有侗族文化、農(nóng)業(yè)文化進行深度開發(fā),開展特色文化旅游活動。
ST策略是在充分挖掘?qū)氋洿迓糜伍_發(fā)內(nèi)部優(yōu)勢和分析其與周邊同類侗族文化產(chǎn)品競爭、旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境的潛在破壞威脅、旅游開發(fā)利益主體關(guān)系協(xié)調(diào)威脅的前提下提出的,注重于在發(fā)揮優(yōu)勢的基礎(chǔ)上回避存在的威脅,要求啟動區(qū)域間旅游合作模式,加強互利互贏合作,避免單打獨斗而無法有效開拓市場、限制自身開發(fā)的局面出現(xiàn)。
WT策略是為能減少旅游開發(fā)劣勢和回避存在的威脅而提出的,要求在開發(fā)過程中加強旅游市場的體制管理,加強各部門各有關(guān)單位監(jiān)管力度,做好旅游形象宣傳、環(huán)保宣傳等工作;要加大力度引進與培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,為專業(yè)人才提供發(fā)揮聰明才智的良好平臺;盡量規(guī)避與周邊同類產(chǎn)品的競爭,爭取化競爭為合作,共同實現(xiàn)共贏共進目標(biāo)。
四、寶贈村旅游開發(fā)建議
科學(xué)合理規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè):加強科學(xué)的規(guī)劃管理,尋求保護與發(fā)展雙贏的最佳途徑。規(guī)劃可以旅游共享經(jīng)濟、全域旅游等理念依托寶贈村現(xiàn)有侗族文化、生態(tài)環(huán)境、森林資源、農(nóng)業(yè)資源等,以保護與傳承侗族文化為目標(biāo),以“天贈寶地 風(fēng)情侗寨”為主題,以民俗文化體驗產(chǎn)品為核心,以生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)品為輔,建設(shè)集參觀、學(xué)習(xí)、游玩、美食、攝奇、休閑、度假為一體的民俗文化旅游勝地。
村民有效參與得到保障:村民既是民族旅游文化資源的載體,也是旅游資源的產(chǎn)權(quán)所有者之一,村民的廣泛參與是村寨旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和保證,建議在旅游開發(fā)過程中,充分調(diào)動村民的參與性,如開辦家庭旅館、經(jīng)營農(nóng)家樂、制作和銷售民族手工藝品、參與歌舞表演、節(jié)慶活動等。
人才培養(yǎng)力度不斷加強:政府要建立旅游人才引進與培養(yǎng)機制和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定中長期發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)引進政策和措施,加大資金投入力度,加大宣傳力度,營造有利于旅游人才發(fā)展的社會環(huán)境。同時,繼續(xù)加大廣西第一書記扶持力度,加強對村民的各類培訓(xùn)和教育。
營銷新理念引領(lǐng)新突破:結(jié)合寶贈村實際充分使用營銷新理念進行市場開拓,通過數(shù)據(jù)挖掘、分析發(fā)現(xiàn)游客感興趣點,并設(shè)計相應(yīng)的創(chuàng)意圖片、軟文或者視頻、微電影,在微博、微信、旅游網(wǎng)、手機APP等自媒體平臺進行傳播、營銷、推廣,提升當(dāng)?shù)芈糜纹放浦龋瑪U大旅游影響力。
共享經(jīng)濟理念引領(lǐng)發(fā)展:共享經(jīng)濟是指以依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合人們的閑置資源并實現(xiàn)物品使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移來獲得經(jīng)濟利益并滿足市場需求的商業(yè)模式[2]。寶贈村旅游開發(fā)可充分借助眾籌模式、O2O電商模式和美食、空間、交通、服務(wù)、物流、媒體、人才共享市場的特色和優(yōu)勢,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會的共建共享,旅游資源開發(fā)與保護的互推互進。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵
1985年,墨菲(P.E.Marphy)的《旅游:社區(qū)方法》一書引入了“社區(qū)參與”的概念,2009年6月,世界旅游組織、世界旅游理事會與地球理事會聯(lián)合頒布了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》,明確提出將居民作為旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)懷對象之一,并把居民參與作為旅游業(yè)發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容,突出了社區(qū)參與在旅游業(yè)發(fā)展中的重要性。社區(qū)參與是指居民參與社區(qū)公共事物與公共活動的規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評估等環(huán)節(jié)的過程。因此,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與應(yīng)理解為在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,社區(qū)居民通過各種方式和行為,積極、主動地參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)節(jié)和相關(guān)層面,并且在其發(fā)展中獲取相應(yīng)的利益,以保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境和維護傳統(tǒng)社會文化,促使旅游地和旅游地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由此可以看出,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的核心體現(xiàn)在參與的內(nèi)容和目的兩方面:居民獲得參與社區(qū)旅游發(fā)展決策的權(quán)利和公平獲得旅游收益的機會。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是體現(xiàn)社區(qū)因素和居民意志的有效機制,包括了旅游規(guī)劃、旅游經(jīng)濟活動、環(huán)境保護以及社會文化維護等多方面內(nèi)容,它更強調(diào)把社區(qū)作為旅游規(guī)劃和治理的核心,是一種新型的旅游發(fā)展模式和開發(fā)理念。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義
近年來鄉(xiāng)村旅游在我國快速發(fā)展,尤其是2009年國家旅游局推出“2009中國鄉(xiāng)村年”,更掀起了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的熱潮。在鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)過程中,社區(qū)參與是實現(xiàn)其良好發(fā)展的保障,同時也符合國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初衷。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義在于:第一,鄉(xiāng)村旅游之所以對城市居民具有很強的吸引力,要害就在于它具有和城市景觀完全不同的“土生土長”的鄉(xiāng)村自然、人文景觀。就自然景觀而言,當(dāng)?shù)鼐用袷撬鼈兊膿碛姓?、保護者,所以繞開當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c而進行的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)是沒有生命力的;就人文景觀而言更是如此,如田園風(fēng)光、農(nóng)事活動、風(fēng)土民情等,這些都是當(dāng)?shù)刈钌鷦?、最鮮活的鄉(xiāng)村旅游資源,而當(dāng)?shù)鼐用駝t是它們的重要載體,通過當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c,才能使這些無形的精神資源得以展現(xiàn)。第二,當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營、決策治理,獲得旅游收益。收益的提高會極大地促進居民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱情,這種支持與友好的態(tài)度,是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。第三,當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^各種形式對鄉(xiāng)村旅游的參與,會無形中提高他們的文化水平、生態(tài)保護觀念和環(huán)保建造的意識。為了更好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游,他們會自覺保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀,美化環(huán)境,同時會更注重保護當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化,使其得以傳承和發(fā)揚光大。
當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與中存在的問題
(一)各地社區(qū)參與發(fā)展不平衡
少數(shù)地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟開放的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游起步較早,鄉(xiāng)村利用本地的旅游資源,引導(dǎo)社區(qū)居民全面有效地參與到旅游開發(fā)、治理、規(guī)劃、經(jīng)營中去,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。還有一些鄉(xiāng)村處于摸索階段,采用的是組織參與的模式,部分居民參與其中,主要從事的是以盈利為目的的經(jīng)營活動,如為游客提供手工藝品和土特產(chǎn)品等。但是目前我國大部分鄉(xiāng)村地區(qū),旅游的發(fā)展完全是一種政府行為,社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的進程較為緩慢,在比較偏僻落伍的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游更是毫無社區(qū)參與可言。可以預(yù)見,這些地區(qū)的旅游業(yè),最終會隨著環(huán)境問題和社會問題的不斷加劇而逐步衰落。
(二)社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游的程度偏低
社區(qū)全面有效地參與鄉(xiāng)村旅游體現(xiàn)在以下幾方面:在參與的規(guī)模上,應(yīng)是全部居民,起碼是大多數(shù)居民的參與;在參與的內(nèi)容上,指當(dāng)?shù)鼐用袢轿坏貐⑴c到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展中,包括旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、決策、治理、經(jīng)營和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護及文化的維護與傳承;從參與的目的來看,居民不再僅以就業(yè)、增加經(jīng)濟收入為單一目的,考慮到他們今后的發(fā)展,居民還視環(huán)境保護、維護傳統(tǒng)文化為己任,最終達到自身、社區(qū)、當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)三者的共同發(fā)展。
目前從我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體來看,社區(qū)參與程度和層次普遍偏低,多數(shù)地區(qū)主要表現(xiàn)為少數(shù)居民開展以盈利為目的的經(jīng)濟活動,真正在旅游決策、治理等方面的參與少之又少。造成上述問題的原因有:第一,政府部門一些擁有決策權(quán)的各級領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中社區(qū)參與的積極意義認(rèn)識不足,理解不透。認(rèn)為只是簡樸的農(nóng)民個體經(jīng)濟行為,沒有充分考慮農(nóng)村居民的利益、需求,在旅游開發(fā)決策中多采用“一言堂”的作風(fēng),未采取任何措施調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性,引導(dǎo)他們?nèi)轿粎⑴c。第二,從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌确治觯捎诼糜沃卫碚呋蛞?guī)劃人員在制定一些對社區(qū)產(chǎn)生重大影響的旅游規(guī)劃時,常將社區(qū)居民排除在外,強化了社區(qū)居民不愿參與鄉(xiāng)村旅游的意識。他們認(rèn)為開發(fā)旅游是政府行為,是為公司謀利,進而有意無意將自身與旅游發(fā)展隔離開來。第三,由于農(nóng)村居民文化知識水平有限,整體素質(zhì)較差,客觀上限制了他們的參與。
(三)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中社區(qū)居民的利益得不到保障
1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接利益受到損失。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中居民最關(guān)心的莫過于利益分配,尤其是經(jīng)濟收入的分配。但由于農(nóng)村居民參與程度低,目前存在以下問題:
首先,在資源利用上,包括土地資源在內(nèi)的可利用資源,在旅游開發(fā)以前是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民賴以生存的生產(chǎn)生活資源,其使用權(quán)歸農(nóng)民所有。當(dāng)旅游區(qū)進行規(guī)劃后,這些資源即變成景區(qū)治理部門所有,而景區(qū)在經(jīng)營中所得經(jīng)濟利益沒有或很少分配給當(dāng)?shù)鼐用?,直接損害了他們的利益。同時在將這些資源使用歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓給旅游企業(yè)時,政府或村委會未能使農(nóng)民獲得最大利益,甚至個別地方出現(xiàn)權(quán)錢交易等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。
其次,在就業(yè)機會上,目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,各地大多數(shù)旅游項目是以委托經(jīng)營、承包、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃承包的形式委托給一些外地開發(fā)公司開發(fā)與經(jīng)營,而不是以社區(qū)居民為主體。大量外地人的涌入與參與,使鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅館、餐館及紀(jì)念品經(jīng)營等被外地企業(yè)所壟斷。這樣的結(jié)果,造成當(dāng)?shù)鼐用癖慌懦诮?jīng)營決策之外,就業(yè)機會大大減少,并使部分旅游收入通過工資和商業(yè)利潤等方式流向外地,致使當(dāng)?shù)鼐用駟适Я嗽诼糜位顒又袘?yīng)得的直接經(jīng)濟收益,同時也削弱了“旅游扶貧”的效果。
2.當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益的喪失。社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游所獲得的利益除了經(jīng)濟利益外,還包括環(huán)境利益和社會文化利益。環(huán)境是當(dāng)?shù)鼐用耖L期生活、生產(chǎn)的場所,一旦遭到破壞出現(xiàn)生態(tài)問題,會首先危害到他們的生活和健康;鄉(xiāng)土文化是當(dāng)?shù)鼐用裨谇楦泻托睦砩系臍w屬,然而隨著旅游的開發(fā)會被城市文化所同化。沒有了良好的環(huán)境和獨特的文化,便失掉了發(fā)展旅游的“靈魂”。當(dāng)?shù)鼐用癫皇菂⑴c的主體,甚至根本無法涉及旅游開發(fā)的規(guī)劃、決策等工作,由于開發(fā)者指導(dǎo)思想和治理上的原因,旅游開發(fā)中往往存在著重經(jīng)濟利益,輕環(huán)境和社會影響的行為,進而使當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益得不到保障。
(四)社區(qū)居民對參與旅游活動的態(tài)度淡漠
由于當(dāng)?shù)鼐用裨卩l(xiāng)村旅游開發(fā)中利益得不到保障,卻還要承受環(huán)境破壞、正常生活秩序受干擾和價值觀念受沖突等不利影響,目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中社區(qū)居民對參與鄉(xiāng)村旅游活動的態(tài)度淡漠甚至產(chǎn)生不滿抵觸情緒。社區(qū)居民對發(fā)展旅游的態(tài)度研究表明:一旦社區(qū)居民產(chǎn)生這種消極情緒,會極大地影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展失敗。例如印度海岸旅游地Goa,因當(dāng)?shù)鼐用癫粷M旅游者帶來的種種不便,向游客散發(fā)敵意傳單,并演變成向政府施加壓力的消極行動??梢娋用駞⑴c的態(tài)度直接關(guān)系到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的成敗。
保證鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與有效性的措施
(一)政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中轉(zhuǎn)變職能
假如政府在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中,既是利益的主體,又是政策的決策者,必然造成鄉(xiāng)村旅游收入不科學(xué)合理的分配等一系列問題,最終會大大降低鄉(xiāng)村居民的“參與度”。所以政府要由包攬一切的主導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝援?dāng)?shù)鼐用駷橹黧w鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)解、監(jiān)督等作用。政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中處于中立地位,積極營造發(fā)展的良好環(huán)境,保障居民的參與權(quán),規(guī)范居民參與的行為及過程,處理好開發(fā)商與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾,成為他們聯(lián)系的橋梁和紐帶。
(二)進一步加強政府的推動作用
當(dāng)?shù)馗骷壭姓鞴懿块T應(yīng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵及重要意義,提高重視程度。政府通過制定實施各項鼓勵扶持政策,例如通過貸款、補貼、稅收刺激等措施,調(diào)動廣大居民參與的積極性,并給他們創(chuàng)造多層次的參與機會和就業(yè)崗位。當(dāng)鄉(xiāng)村居民在經(jīng)濟收入和就業(yè)等方面得到平等的利益分配,就會極大地激發(fā)他們參與旅游開發(fā)的積極性和熱情,鄉(xiāng)村旅游才能真正持續(xù)健康地發(fā)展。
(三)加強培訓(xùn)以提高鄉(xiāng)村居民參與的能力
如前所述,鄉(xiāng)村居民受教導(dǎo)程度低,文化素質(zhì)及綜合素質(zhì)差是造成他們參與程度不高、參與意識淡漠的另一重要原因,所以必須加大對當(dāng)?shù)鼐用竦呐嘤?xùn)和教導(dǎo)的力度。通過整體培訓(xùn),普遍提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識、參與意識、商業(yè)意識、競爭意識;通過多層次、有針對性的培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)夭煌悇e、不同人群參與鄉(xiāng)村旅游的能力,從基本的旅游服務(wù)和經(jīng)營到高層次的旅游治理與決策,保證人人都有一技之長參與到鄉(xiāng)村旅游活動中去,使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲蔀槁糜螛I(yè)的主體。
綜上所述,社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游目前在我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍處于初級階段,還存在著許多不足與欠缺,但隨著我國鄉(xiāng)村旅游的深度開發(fā),要確保當(dāng)?shù)芈糜?、?jīng)濟、社會文化及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,社區(qū)參與必將起著不可估量的作用。
參考文獻:
1.肖富群.居民社區(qū)參與的動力機制分析.廣西社會科學(xué),2009.5
2.胡志毅,張兆干.社區(qū)參與和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展.人文地理,2009.4
3.王瓊英.鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與模型及保障機制.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2009.11
4.潘秋玲,李九全.社區(qū)參與和旅游社區(qū)一體化研究.人文地理,2009.8
5.彭敏,付化.中國鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游開發(fā)研究.中國農(nóng)學(xué)通報,2009.1
1 引言
旅游開發(fā)居民滿意度是指,旅游地居民將其對本地旅游開發(fā)的期望與實際感受相比較所產(chǎn)生的愉悅或者失望的心理狀態(tài)。當(dāng)前,研究貧困地區(qū)居民對旅游開發(fā)的滿意度具有一定的重要性和必要性。首先,我國貧困地區(qū)與旅游資源豐富地區(qū)具有很高的重合度,發(fā)展旅游業(yè)已成為這些地區(qū)的居民擺脫貧困的重要途徑。相對于發(fā)達地區(qū),貧困地區(qū)居民對于旅游業(yè)的期望值、積極性、參與性和依存度更高,他們的生活質(zhì)量與旅游業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。其次,由于貧困地區(qū)較為封閉,在大量旅游者涌入而帶來的人流、物流、信息流的沖擊下,當(dāng)?shù)鼐用袢菀桩a(chǎn)生經(jīng)濟、社會與文化利益的失衡感,從而對發(fā)展旅游業(yè)產(chǎn)生消極情緒以致阻礙旅游業(yè)的發(fā)展。因此,在貧困地區(qū),旅游開發(fā)居民滿意度的高低對于地方旅游業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系重大,應(yīng)當(dāng)給予充分的重視。
國內(nèi)外已有的旅游開發(fā)居民滿意度研究主要集中在滿意度測評(Smith,Krannich,1998;唐曉云,吳忠軍,2006)、模型構(gòu)建(陳曉艷,2008;楊凱凱,2008;汪俠,等,2010)、以及居民對于旅游影響的感知、滿意度與他們對旅游發(fā)展的態(tài)度之間的關(guān)系(Allen,et al,t988;Perdue,et al,1990;Ko,Stewart,2002;劉靜艷,等,2006)等方面,而對于引起旅游開發(fā)居民滿意度差異化的一些因素卻少有系統(tǒng)的探討,專門針對貧困地區(qū)旅游開發(fā)居民滿意度影響因素的系統(tǒng)研究更是缺乏?;诖?,本文首先通過對相關(guān)文獻的研究,擇取了10個引起旅游開發(fā)居民滿意度差異的因素――旅游地生命周期、居民對旅游經(jīng)濟的依賴程度、社區(qū)歸屬感、主客接觸程度、使用旅游設(shè)施的頻率、在旅游地居住時間、居住地距核心景區(qū)的遠近、年齡、性別以及文化程度,然后以桂林市5個貧困村落為案例地,通過問卷調(diào)查獲取數(shù)據(jù),并運用方差分析方法分別考察這10個因素對貧困地區(qū)旅游開發(fā)居民滿意度的影響,旨在為旅游地進行科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)和管理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。
2 研究方法
2.1研究設(shè)計
首先,我們通過文獻回顧,對引起旅游開發(fā)居民滿意度差異的因素進行探測性研究。被擇取的因素及理論依據(jù)如下:
(1)旅游地生命周期。Butler(1980)、Hemandez等(1996)的研究表明,居民對當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的態(tài)度同旅游地生命周期密切相關(guān)。處于不同發(fā)展階段的旅游地,其居民對旅游影響的感知存在差異,因而影響到居民對旅游發(fā)展的滿意程度。
(2)居民對旅游經(jīng)濟的依賴程度。Smith和Krannich(1998)對美國落基山脈西部的4個對旅游經(jīng)濟依賴程度不同的鄉(xiāng)村社區(qū)進行比較分析,從總體滿意度、經(jīng)濟滿意度、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)滿意度、社會環(huán)境滿意度4個方面對居民的旅游開發(fā)滿意度進行了測評。研究表明,對旅游經(jīng)濟依賴程度的差異會導(dǎo)致居民對旅游開發(fā)的滿意度出現(xiàn)明顯分異。
(3)居民的社區(qū)歸屬感。相關(guān)研究表明,社區(qū)歸屬感會影響居民對旅游開發(fā)的態(tài)度,但研究的結(jié)論不一:Jurowski等(1997)認(rèn)為,社區(qū)歸屬感強的居民傾向于對旅游的經(jīng)濟和社會影響進行積極評價,而對環(huán)境影響進行消極評價;Um和Crompton(1987)、Ap(1992)、Lankford和Howard(1994)則認(rèn)為,居民在社區(qū)居住的時間越長,社區(qū)歸屬感越強,對社區(qū)旅游發(fā)展越持消極態(tài)度。
(4)主客接觸頻率。Weaver和Lawton(2001)對城鄉(xiāng)結(jié)合地帶居民的旅游影響感知進行了研究,發(fā)現(xiàn)居民與游客的接觸頻率會影響其對旅游開發(fā)的滿意程度。在更早的研究中,Sheldon和Var(1984)、Pigram(1987)的結(jié)論也是如此。
(5)居民使用旅游設(shè)施的頻率。Keogh(1990)、Perdue等(1990)研究了居民對游憩資源的利用程度與居民對旅游影響感知之間的關(guān)系,認(rèn)為常利用游憩資源的居民可以感知到旅游發(fā)展改善了旅游地的休閑設(shè)施,因而對他們的支持態(tài)度會產(chǎn)生積極影響。
(6)居民在旅游地的居住時間。Mansfeld(1992)、Ryan和Montgomery(1994)發(fā)現(xiàn),長期居住的居民比新來者對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的態(tài)度更為消極。Weaver和Lawton(2001)也指出,對旅游開發(fā)持反對態(tài)度的居民可能在當(dāng)?shù)鼐幼×烁L的時間。
(7)居住地距旅游核心區(qū)的遠近。Mansfield(1992)、Madrigal(1995)以及Pizam(1978)的研究認(rèn)為,居住地距旅游核心區(qū)距離的遠近會影響居民的生活和工作,繼而會影響其對旅游開發(fā)的滿意程度。
(8)除了以上7個因素外,年齡、性別、文化程度等人口統(tǒng)計特征因素也是影響居民旅游影響感知和滿意度的重要方面(Weaver,Lawton,2001;Martin,1995:Fredline,F(xiàn)aulkner,2000)。
在確定了旅游開發(fā)居民滿意度影響因素的基礎(chǔ)上,我們設(shè)計了問卷并實施調(diào)查,然后運用方差分析方法處理數(shù)據(jù),考察上述各因素所引致的貧困地區(qū)居民對于旅游開發(fā)的滿意度的差異,并分析其成因。
2.2研究區(qū)域
我們選擇桂林市陽朔縣福利鎮(zhèn)的龍尾村、興坪鎮(zhèn)的西塘村、楊堤鄉(xiāng)的水巖頭村和浪石村、龍勝鎮(zhèn)的金車村這5個貧困村落為案例地。這5個村旅游資源豐富,有的地處偏遠地區(qū),有的為少數(shù)民族村寨,均為廣西壯族自治區(qū)區(qū)級貧困村;近年來隨著旅游資源的開發(fā),當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)的熱情高漲,以這5個貧困村為例進行貧困地區(qū)旅游開發(fā)居民滿意度研究,具有典型的代表性。
2.3問卷設(shè)計
調(diào)查問卷包括以下3個部分:
第一部分探測居民的旅游經(jīng)濟依賴程度、社區(qū)歸屬感、主客接觸頻率、使用旅游設(shè)施頻率等。旅游經(jīng)濟依賴程度的度量根據(jù)Ko和Stewart(2002)、Lee和Back(2006)以及汪俠(2007)的研究,設(shè)計2個問題:旅游收入占家庭收入的比例、家庭成員職業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性。借鑒Goudy(1990)、Gursoy和Rutherford(2004)、McCool和Martin(1994)的研究結(jié)論,社區(qū)歸屬感從“以社區(qū)為家的程度”、“對社區(qū)的關(guān)注程度”、“對于搬離此地的感受”3個方面來考察。主客接觸頻率和使用旅游設(shè)施頻率的度量均設(shè)計1個問項,提供“高”和“低”兩種選擇。
問卷的第二部分探測居民對于旅游開發(fā)的滿意度情況。根據(jù)“期望一差異” 模型(Oliver,1980)和公平理論(Huppertz,et al,1978),設(shè)計了3個問題,分別為:對于旅游開發(fā)的總體滿意度、與期望中的旅游開發(fā)相比的滿意度、同其它旅游地相比的滿意度。這部分問題采用李克特5級計量,分值越高表示居民對旅游開發(fā)的滿意度評價越高。
問卷的第三部分是居民的人口統(tǒng)計特征等,共設(shè)計了7個問題,包括性別、年齡、出生地、文化程度、家庭月收入、在本地的居住時間以及居住地。
2.4數(shù)據(jù)采集
問卷調(diào)查的時間為2009年10月??紤]到案例地村落的居民文化程度偏低,我們采取問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法采集數(shù)據(jù)。對于能夠讀懂問卷的居民,請其在問卷上直接作答;對于無法單獨完成問卷者則通過訪談協(xié)助其完成填答。共發(fā)放問卷450份,回收有效問卷424份,有效回收率為94.22%。采用SPSS 16.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行整理和分析,對缺失的數(shù)值采用列表刪除法進行了處理。
3 研究結(jié)果
3.1旅游地生命周期與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
根據(jù)Butler的旅游地生命周期理論,旅游地的發(fā)展演進可劃分為探查、參與、發(fā)展、鞏固、停滯、衰落或者復(fù)興6個階段。借鑒楊振之(2003)提出的旅游地生命周期發(fā)展階段的判斷指標(biāo),從旅游開發(fā)的時間、游客年增長率、外來投資者投資規(guī)模的變化、旅游接待設(shè)施供求關(guān)系的變化這4個指標(biāo)來進行分析,本次調(diào)查的5個案例地中,龍尾村處于初步的探查期,浪石村進入了參與期,西塘村、金車村則為發(fā)展期,而水巖頭村已經(jīng)步人鞏固期。通過方差分析發(fā)現(xiàn),處于旅游地生命周期不同階段的不同村落的居民對于旅游開發(fā)的滿意度存在顯著的差異(F值為2.945,大于F0.995(3,420),見表1)。總體而言,隨著旅游地由探查期向參與期和發(fā)展期轉(zhuǎn)變,居民滿意度不斷提高,到了發(fā)展期,居民滿意度均值高達4.74;而進入鞏固期后,居民滿意度又有所降低,均值為3.87。
(2)成因分析
在貧困地區(qū)旅游地生命周期的探查階段,游客多依靠地方居民提供接待服務(wù),居民從旅游業(yè)發(fā)展中獲得了就業(yè)和投資的機會,因而對之持基本滿意的態(tài)度。隨著游客的不斷增加,旅游地進人參與期和發(fā)展期,旅游地各種設(shè)施逐步完善,在很大程度上改善了貧困地區(qū)居民的生活質(zhì)量,居民滿意度也隨之提高。而當(dāng)旅游地進入鞏固階段,居民與游客之間的交易很多被外來旅游開發(fā)商所取代,居民獲得旅游收益的比例減少,利益分配失衡;此外,居民還要承擔(dān)旅游開發(fā)帶來的物價上漲、過度商業(yè)化、交通擁擠、傳統(tǒng)民風(fēng)改變、環(huán)境污染等問題。此時,居民對旅游發(fā)展的態(tài)度會由當(dāng)初的歡迎變?yōu)椴粷M。如果居民滿意度持續(xù)下降,則會對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅,導(dǎo)致旅游地走向停滯和衰落。
3.2對旅游經(jīng)濟的依賴程度與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
通過“旅游收入占家庭收入的比例”、“家庭成員職業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性”2個指標(biāo),對被訪居民的旅游經(jīng)濟依賴程度進行度量,其中:“旅游收入占家庭收入的比例”劃分為70%三個區(qū)間,分別賦值為l、2、3;“家庭成員職業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性”劃分為“低”、“一般”、“高”三個級別,分別賦值為1、2、3。以這2個指標(biāo)的均值作為度量居民對旅游經(jīng)濟依賴程度的最終評價值,并進而將被訪居民劃分為對旅游經(jīng)濟依賴程度“高”(得分>2.5)、“中”(得分為1.7~2.5)、“低”(得分
(2)成因分析
對旅游經(jīng)濟依賴程度高的居民對旅游開發(fā)的滿意度高,這與Murphy和Andressen(1988)、Sheldon和Var(1984)、以及Mansfeld(1992)的研究結(jié)果相符。旅游業(yè)已經(jīng)成為福利鎮(zhèn)、興坪鎮(zhèn)、楊堤鄉(xiāng)以及龍勝鎮(zhèn)等地的主要產(chǎn)業(yè)之一,為這些落后地區(qū)居民脫貧致富帶來了機會,對旅游經(jīng)濟依賴程度高的居民從中獲得的收益較多,他們對旅游發(fā)展負(fù)面影響的感知往往被經(jīng)濟利益所沖淡。而對旅游經(jīng)濟依賴程度低的居民獲得的收益低,一方面他們要承擔(dān)旅游發(fā)展帶來的諸多負(fù)面影響,另一方面貧富差距的擴大也可能造成他們心理上的失衡,從而滿意度低。
3.3社區(qū)歸屬感與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
通過“以社區(qū)為家的程度”、“對社區(qū)的關(guān)注程度”、“對于搬離此地的感受”這3個指標(biāo),運用李克特五級量表對居民的社區(qū)歸屬感進行計量。其中:前兩個指標(biāo)設(shè)置從“非常低”到“非常高”5個選項,分別賦值1―5;“對于搬離此地的感受”指標(biāo)設(shè)置從“非常難過”到“非常高興”5個選項,分別賦值1~5。以這3個指標(biāo)的均值作為計量居民社區(qū)歸屬感的最終得分,并進而將其劃分為“強”(得分>2.5)、“弱”(得分≤2.5)兩組。對兩組居民的旅游開發(fā)滿意度進行方差分析(見表3),結(jié)果顯示F值大于F0.95(1,422),表明社區(qū)歸屬感不同的居民對旅游開發(fā)的滿意度存在顯著差異。社區(qū)歸屬感“強”、“弱”兩組的居民的滿意度均值分別為4.62和3.63。
(2)成因分析
居民對旅游開發(fā)的滿意度與其社區(qū)歸屬感成正比,這與Jurowski等(1997)的研究結(jié)果相符。隨著旅游開發(fā)的進行,社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境會不斷改善,社區(qū)歸屬感強的居民主人翁意識強,對社區(qū)的關(guān)注程度高,他們能夠深切地感知這些變化,而且會由此產(chǎn)生對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和自豪感,從而對旅游開發(fā)進行積極評價。3.4主客接觸頻率與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
根據(jù)被訪居民與游客接觸頻率的“高”、“低”分組,對兩組居民的旅游開發(fā)滿意度進行方差分析(見表4),結(jié)果顯示F值大于F0.95(1,422),表明與游客接觸頻率不同的居民對旅游開發(fā)的滿意度存在顯著差異。與游客接觸頻率“高”和“低”兩組居民的滿意度均值分別為4.79和3.81。
(2)成因分析
與游客接觸頻率高的居民的滿意度較高,這與Weaver和Lawton(2001)、Sheldon和Var(1984)以及Pigram(1987)的研究結(jié)果一致。旅游開發(fā)提高了原本比較封閉的貧困地區(qū)的開放度,使得旅游核心區(qū)以及重要交通節(jié)點的居民有較多與游客接觸的機會。他們或是旅游從業(yè)人員,或是旅游經(jīng)營者,通過與游客的交往擴展了視野,增長了知識,并獲得了較多的經(jīng)濟收益,因而對旅游開發(fā)持滿意態(tài)度。
3.5使用旅游設(shè)施的頻率與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
根據(jù)被訪居民使用旅游設(shè)施頻率的“高”、“低”分組,對兩組居民的旅游開發(fā)滿意度進行方差分析(見表5),結(jié)果顯示F值大于F0.95(1,422)。可見,居民使用 旅游設(shè)施的頻率不同,其對旅游開發(fā)的滿意度也存在顯著差異。經(jīng)常使用旅游設(shè)施的居民的滿意度均值為4,46,使用頻率較低的居民的滿意度均值為3.71。
(2)成因分析
經(jīng)常使用旅游設(shè)施的居民對旅游開發(fā)的滿意度高,這與Jurowski和Gursoy(2004)、Keogh(1990)以及Perdue等(1990)的結(jié)論一致。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,不斷完善的旅游設(shè)施為當(dāng)?shù)鼐用窬偷剡M行休閑娛樂活動提供了更多的機會;雖然游客的到來會在一定程度上干擾居民對游憩設(shè)施的使用,但居民可以避開旅游高峰時段利用這些設(shè)施。因此,經(jīng)常使用旅游設(shè)施的居民對旅游發(fā)展持更加滿意的態(tài)度。
3.6在當(dāng)?shù)鼐幼〉臅r間與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
根據(jù)被訪居民在當(dāng)?shù)氐木幼r間將他們分為4個組,對4組居民的滿意度進行方差分析(見表6),結(jié)果顯示F值大于F0.95(3,420)。可見,在旅游地居住的時間不同,居民對旅游開發(fā)的滿意度也存在差異??傮w而言,在旅游地居住時間為1~5年的居民滿意度均值最高,為4.55;其次是1年以下的居民,滿意度均值為4.13;居住時間在5年以上的居民,其滿意度隨著居住時間的增加呈下降的趨勢。
(2)成因分析
在旅游地居住5年以下的居民,其對旅游開發(fā)的滿意度隨著居住時間增加而提高;居住5年以上的居民的滿意度卻隨其居住時間的增加而降低。原因在于,居住時間短的多為因旅游投資或就業(yè)遷入旅游地的外來者,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展給他們帶來了投資、就業(yè)機會,因而滿意度較高。而居住時間長的多為本地人,對旅游業(yè)對其生活方式的影響更為敏感。尤其是貧困地區(qū)的旅游規(guī)劃和管理往往滯后于旅游發(fā)展實際,各種管理體制和利益分配機制還不夠健全,利益分配失衡往往使得居民之間、居民與集體之間產(chǎn)生各種矛盾,削弱了當(dāng)?shù)鼐用裰g的感情和友誼。而本地原住民可能更加珍視這種社會關(guān)系,并因旅游開發(fā)擾亂了這些關(guān)系而有所不滿。
3.7居住地與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
將被訪居民按照其居住地距核心景區(qū)的距離分為近、中、遠3個組,方差分析表明(見表7),F(xiàn)值大于F0.95(2,421),3組居民對旅游開發(fā)的滿意度存在顯著差異。鄰近核心景區(qū)的居民的滿意度均值高達4.58,過渡地帶的居民的滿意度均值為4.39,而地區(qū)居民的滿意度均值只有3.21。
(2)成因分析
總體而言,貧困地區(qū)居民對旅游開發(fā)的滿意度隨著其居住地與旅游核心區(qū)的距離而變化,距離越近,滿意度越高??拷糜魏诵膮^(qū)的居民與游客接觸多,參與程度高;通過開辦家庭旅館、銷售商品、提供餐飲和交通服務(wù)、參加文藝表演等獲取收益,有助于他們擺脫貧困改善生活,因而他們的滿意度較高。居住在景區(qū)和較遠地區(qū)的居民,雖然具有一定的參與熱情和利益訴求,但進入旅游經(jīng)營領(lǐng)域的機會少,與核心區(qū)的貧富差距還會隨著旅游開發(fā)的深入而加大,因而其滿意度低。
3.8年齡與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
對不同年齡段居民的旅游開發(fā)滿意度進行方差分析(見表8),結(jié)果表明,F(xiàn)值大于F0.95(4,419),不同年齡段居民的滿意度存在差異。從均值來看,31~50年齡段居民滿意度最高,其次依次是21~30、≤20、51-60和I>60年齡段的居民。
(2)成因分析
總體而言,青壯年居民對旅游開發(fā)的滿意度要高于老年居民,這與Weaver和Lawton(2001)、Fredline和Faulkner(2000)以及Haralambopoulos和Pizam(1996)等人的研究結(jié)果一致。首先,老年居民在當(dāng)?shù)氐木幼r間長,對于旅游發(fā)展對當(dāng)?shù)貛淼呢?fù)面影響(尤其是環(huán)境污染、物價上漲、交通堵塞等)有更深的感受。其次,老年居民參與旅游業(yè)的比例相對較小,從旅游業(yè)中獲得的收益低,導(dǎo)致其對負(fù)面影響的容忍性較低。相比而言,貧困地區(qū)青壯年居民在旅游業(yè)中的就業(yè)比例高,對于改變地方經(jīng)濟的愿望也更加迫切。同時,當(dāng)?shù)芈糜涡蓍e設(shè)施不斷完善,使得好動愛玩的年輕人有更多的機會享用這些設(shè)施,因而其對旅游開發(fā)的滿意度較高。
3.9性別與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
以性別分組進行旅游開發(fā)滿意度的方差分析(見表9),結(jié)果顯示F值大于F0.950.95(1,422),表明男性和女性居民對旅游開發(fā)的滿意度存在顯著差異。女性的滿意度均值為4.31,男性的滿意度均值為3.69。
(2)成因分析
女性居民的旅游開發(fā)滿意度比男性高,這與Martin(1995)的研究結(jié)果一致。旅游業(yè)中許多崗位的就業(yè)門檻較低,能夠為貧困地區(qū)女性在餐飲、導(dǎo)游、住宿、旅游商品生產(chǎn)和銷售等許多領(lǐng)域提供就業(yè)機會,使更多女性通過就業(yè)提升自已的經(jīng)濟和社會地位,因此女性居民對旅游開發(fā)的滿意度明顯高于男性。
3.10叉化程度與居民滿意度
(1)研究結(jié)果
對文化程度不同的居民的旅游開發(fā)滿意度進行方差分析(見表10),結(jié)果顯示F值大于F.95(4,419),表明文化程度不同的居民對于旅游開發(fā)的滿意度存在顯著差異。其中:本科及以上學(xué)歷的居民對旅游開發(fā)的滿意度最高,均值為4.53;其次是大專(4.32)、高中(4.09)、初中(3.76)和小學(xué)及以下(3.21)。
(2)成因分析
文化程度較高的居民對于旅游業(yè)的滿意度較高,這與Lankford和Howard(1994)、Haralambopoulos和Pizam(1996)以及Teye等(2002)的研究結(jié)果一致。貧困地區(qū)居民文化程度普遍較低,具有較高學(xué)歷的多為旅游開發(fā)后來此定居的投資商,或是當(dāng)?shù)鼐用竦漠厴I(yè)后回鄉(xiāng)的子女。文化程度高的居民對旅游開發(fā)的參與能力強,傾向于同外來游客交流,能夠認(rèn)識到旅游業(yè)對于帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性和理性地看待旅游業(yè)發(fā)展所帶來的各種影響,因此他們的滿意度較高。
4 結(jié)論與討論
本文以桂林市5個貧困村落為例,對引致旅游開發(fā)居民滿意度差異的多種因素進行探討,并分析其成因。研究發(fā)現(xiàn):
(1)處于旅游地生命周期不同階段的居民對于旅游開發(fā)的滿意度具有顯著的差異。隨著旅游地由其生命周期中的探查期向參與期和發(fā)展期的轉(zhuǎn)變,居民滿意度不斷提高。而進入鞏固期后,居民滿意度又會降低,這與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的成熟度密切相關(guān)。因此,要理性審視地方旅游發(fā)展戰(zhàn)略,通過科學(xué)策劃和管理,設(shè)法延長旅游地生命周期中的參與期、發(fā)展期,減少旅游開發(fā)帶來的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的負(fù)面影響,提高居民滿意度。
(2)對旅游經(jīng)濟依賴程度高的居民的旅游開發(fā)滿意度高。因此,貧困地區(qū)旅游業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展,必須將旅游地的主人――居民納入到利益分配的鏈條中來,通過提供就業(yè)、鼓勵投資、進行經(jīng)濟利益補償、免費教育培訓(xùn)等方式,提高居民參與地方旅游業(yè)的驅(qū)動力,幫助居民通過旅游業(yè)脫貧致富。
(3)居民對旅游開發(fā)的滿意度與居民社區(qū)歸屬感成正比。因此,要通過發(fā)展旅游業(yè)增強貧困地區(qū)居民的社區(qū)自豪感和凝聚力,培養(yǎng)和加強旅游地居民的社區(qū)歸屬感。要鼓勵居民加入到社區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護中來,既優(yōu)化了家鄉(xiāng)的人居環(huán)境,又樹立起良好的旅游地形象。
(4)與游客接觸頻率高的居民的滿意度較高。在景區(qū)和社區(qū)一體化以及景區(qū)和社區(qū)緊密相連的旅游地,居民和游客接觸較多,從旅游業(yè)中獲得收益的機會也較多。在景區(qū)和社區(qū)分離的旅游地,居民與游客打交道的機會少,從旅游業(yè)中分享的利益少。因此,要重視旅游發(fā)展帶來的經(jīng)濟收入、就業(yè)崗位以及投資機會在居民中的公平分配,努力營造和諧的旅游地整體環(huán)境。
(5)經(jīng)常使用旅游設(shè)施的居民對旅游開發(fā)的滿意度高。貧困地區(qū)旅游設(shè)施隨著旅游開發(fā)的推進在不斷配套和完善,給居民的休閑娛樂帶來很大的便利。應(yīng)盡量降低居民的旅游設(shè)施使用費用,如減免門票,提供免費公交車等。鼓勵居民避開旺季使用旅游設(shè)施,提高體驗質(zhì)量。
(6)在旅游地居住時間在5年以下的居民,其旅游開發(fā)滿意度隨著居住時間的增加而提高;居住時間在5年以上的居民,其滿意度隨著居住時間的增加而降低。這主要是由于在旅游開發(fā)資金缺乏的貧困地區(qū),居住時間短的多為外來投資者,他們在旅游開發(fā)、規(guī)劃、決策等方面擁有很強的“話語權(quán)”。而居住時間長的本地居民在參與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)方面多處于弱勢地位。因此,在吸引外來旅游投資的同時,也應(yīng)充分考慮旅游地原住民的利益訴求,平等協(xié)調(diào)各利益方的關(guān)系。
(7)貧困地區(qū)居民對于旅游開發(fā)的滿意度隨著其居住地與旅游核心區(qū)的距離的增加而衰減。距離核心區(qū)較近的居民,其職業(yè)和收入與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系密切,對旅游發(fā)展的正面影響認(rèn)同度高。而距離旅游區(qū)較遠的居民對旅游收益的分享比例低,且由于旅游負(fù)面影響的“溢出效應(yīng)”,他們也付出了一定的環(huán)境成本和精神成本。應(yīng)采取必要的措施保障這部分居民獲得相應(yīng)的經(jīng)濟、精神或物質(zhì)補償,提高其旅游開發(fā)滿意度。
1.社區(qū)旅游
社區(qū)旅游的概念核心是"社區(qū)"。由于社區(qū)旅游概念的特殊性,不同學(xué)者在研究視角和方法論上各有不同,關(guān)于社區(qū)旅游的概念界定也存在不同的解釋。社區(qū)旅游突破了傳統(tǒng)旅游、生態(tài)旅游、人文旅游只關(guān)注旅游發(fā)展,無心關(guān)照社區(qū)居民的缺點,將社區(qū)居民的參與程度作為衡量社區(qū)旅游發(fā)展的一項重要指標(biāo)。在經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益最優(yōu)化、最大化的基礎(chǔ)上,從社區(qū)互動、進化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度指導(dǎo)旅游開發(fā),居民參與是核心。
2. 諸葛八卦村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,諸葛八卦村客源市場在逐漸擴大,從最初的周邊,擴展到更大的三級市場。游覽形式也從簡單的觀光到休學(xué)、度假等方式,呈現(xiàn)出多樣化。1994年門票收入2.2萬元;經(jīng)過十年發(fā)展,2005年門票收入突破500萬元。然而,依然存在人均旅游消費低,典型的門票經(jīng)濟,餐飲、娛樂、住宿、購物所占比重小的特征。
3.社區(qū)居民參與旅游現(xiàn)狀調(diào)查
從參與形式,參與意識、參與經(jīng)營活動情況三個方面分析社區(qū)居民參與旅游情況。
3.1參與形式
首先,參與熱情高漲化。有近90%的居民殷切希望政府加大旅游開發(fā)力度,為更多的人解決就業(yè)。
其次,參與方式多樣化。主要有家庭酒店、旅館、商鋪、交通運輸、零售小攤、直接參與旅游服務(wù)等。
最后,參與制度明朗化。政府支持居民參旅游業(yè),制定了一系列措施,為繁榮社區(qū)旅游多做貢獻。
3.2參與意識
經(jīng)過調(diào)查,60.4%的居民愿意參與旅游發(fā)展規(guī)劃,55% 的居民認(rèn)為能參與到旅游開發(fā)與規(guī)劃當(dāng)中,近40%的居民認(rèn)為旅游開發(fā)與規(guī)劃和村民無任何關(guān)系。近60%的人愿意到旅游行業(yè)工作,多是在家待業(yè)或者年紀(jì)大的男性居民。
社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃開發(fā)的意識不成熟。分析如下:一,居民文化素質(zhì)普遍偏低,對旅游開發(fā)與規(guī)劃不甚了解;二是全職性從事旅游工作工資少,待遇差。
3.3參與經(jīng)營活動
調(diào)查顯示,近90%的居民表明愿意參與旅游經(jīng)營活動,主要形式有家庭旅店、飯店、旅游紀(jì)念品制作、旅游交通等;74%的居民直接或者間接從旅游發(fā)展中獲益;由于年齡、資金等原因,26%的居民無法從事旅游經(jīng)營活動。40%的居民表示旅游經(jīng)營活動收益占家庭年收入的25%左右,20%的居民表示旅游經(jīng)營活動收益占家庭年收入的26%-50%,10%的居民表示從事旅游經(jīng)營活動收益占家庭年收入的50%以上。
分析原因,社區(qū)居民參與旅游經(jīng)營活動的意識相當(dāng)強烈,已有部分具名從中受益,且為家庭主要經(jīng)濟來源。然而,受資金短缺、無心經(jīng)營、地理位置差等客觀因素影響,居民參與旅游經(jīng)營活動涉及面窄,獲利面有限。
5.結(jié)論
5.1存在問題
諸葛八卦村社區(qū)居民參與旅游處于發(fā)展階段。參與現(xiàn)狀表現(xiàn)為:1.形式單一。多是經(jīng)濟性參與--經(jīng)營飯店、旅館、商鋪等。2.目標(biāo)直指經(jīng)濟利益。居民參與旅游的目的多為獲取更多的經(jīng)濟利益,很少考慮景區(qū)文化環(huán)境的塑造。3.參與能力弱。大多數(shù)居民受受文化素質(zhì)與經(jīng)濟來源不足的影響不能參與到旅游行業(yè)當(dāng)中。4.收入不均衡。在少數(shù)參與者當(dāng)中,由于地理位置、人員性質(zhì)等原因,使得利益分配產(chǎn)生不均衡現(xiàn)象。5.機制不完善。居民缺乏參與旅游正確的引導(dǎo),缺少參與平臺,相關(guān)政策制定不能與村民積極的參與意識相配套。
5.2建議
如何改善居民參與旅游的現(xiàn)狀及提高參與能力,結(jié)合現(xiàn)狀提出以下機制。
5.2.1建立社區(qū)參與旅游規(guī)劃與決策機制
社區(qū)居民是旅游目的地的主人,有權(quán)參與到旅游規(guī)劃和決策當(dāng)中。讓更多懂旅游、想干旅游的居民參與到旅游整體規(guī)劃當(dāng)中,能更好的反應(yīng)居民心聲。
5.2.2 建立合理的利益分配機制
社區(qū)居民是旅游開發(fā)過程的利益相關(guān)者,有權(quán)從旅游開發(fā)中獲得利益??梢圆扇≈苯臃峙渑c間接分配相結(jié)合的利益分配模式。爭取更多的機會,讓更多的居民參與到旅游活動當(dāng)中,對于地理位置偏僻、無力經(jīng)營等居民則給予一定的經(jīng)濟資助。
5.2.3 落實業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高參與能力
建立旅游教育培訓(xùn)組織。定期邀請景區(qū)、酒店等相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)師,組織開展旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為樹立旅游良好形象做好保障。
居民作為旅游文化的繼承者,他們是村落文化旅游資源的參與者,居民參與社區(qū)旅游程度越深、社區(qū)旅游發(fā)展才會更加和諧。
參考文獻:
責(zé)任旅游開發(fā)一直是國外學(xué)者關(guān)注的重點。為了更好地理解什么是責(zé)任旅游,本文調(diào)查了旅游目的地開發(fā)中存在的各類利益團體之間的關(guān)系。該調(diào)研牽涉到更加深入的研究,此項研究對許多區(qū)域進行了調(diào)查。本文以其中的一個區(qū)域為例,以調(diào)查旅游目的地開發(fā)中的相關(guān)利益團體之間的關(guān)系是否能滿足各方面的利益目標(biāo)??紤]到作為旅游資源的開發(fā)相關(guān)者不僅僅是單方面的利益,如社區(qū)的廣泛參與可作為可持續(xù)發(fā)展的前提。本文認(rèn)為旅游資源開發(fā)中應(yīng)考慮到多方相關(guān)利益主體的利益,以達到多贏的目的,真正實現(xiàn)旅游資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。
1責(zé)任旅游開發(fā)與傳統(tǒng)旅游的比較
1.1責(zé)任旅游開發(fā)中利益相關(guān)者的關(guān)系
根據(jù)freeman[1]的定義,利益相關(guān)者(stakeholder)指“任何能影響組織目標(biāo)實現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個人”。由于旅游活動的開展涉及食、住、行、游、購等方面,旅游開發(fā)者與旅游目的地的社會團體在旅游業(yè)的經(jīng)營活動中充當(dāng)了不同的角色,起著不同的作用,共同保證旅游業(yè)的正常運行。因此,責(zé)任旅游開發(fā)中涉及到相關(guān)的利益團體包括社會環(huán)境和工作環(huán)境之間的不同關(guān)系組合(圖1),比較核心的組合是旅游開發(fā)者與旅游目的地社會團體之間的一種互惠共生的經(jīng)濟利益關(guān)系。同時,在旅游者、旅游目的地的居民、旅游目的地社會團體與旅游開發(fā)者之間還存在著交換、依賴、合作3種互動的經(jīng)濟關(guān)系形態(tài)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,旅游目的地社會團體與當(dāng)?shù)鼐用裰g的一種經(jīng)濟上的依賴關(guān)系,這些社會團體的經(jīng)營以當(dāng)?shù)氐木用駷橐劳?,其員工大多從本地雇傭,改變了他們從前的職業(yè),使其進入旅游服務(wù)行業(yè)之中。
第二,旅游目的地居民與旅游開發(fā)者之間的交換關(guān)系主要表現(xiàn)在居民對其活動空間的讓渡上,即當(dāng)?shù)鼐用駹奚约阂徊糠稚羁臻g,讓旅游開發(fā)者將其開發(fā)成為旅游活動的公共空間,從而換取一定的經(jīng)濟獲益機會和就業(yè)機會。
第三,旅游者與旅游目的地居民的經(jīng)濟互動關(guān)系主要通過購物活動來產(chǎn)生。旅游者在旅游過程中所希望購買的旅游商品的生產(chǎn)者和銷售者都是當(dāng)?shù)氐木用?,于是就建立了一種供求關(guān)系;旅游者與旅游目的地社會團體之間的經(jīng)濟互動關(guān)系是通過旅游過程中所需要的食、住、行服務(wù)來建立的;旅游者與旅游開發(fā)者之間的關(guān)系是建立在旅游者在開發(fā)者所提供的場所中游覽和娛樂基礎(chǔ)上的。
1.2傳統(tǒng)旅游與責(zé)任旅游開發(fā)方法比較
國外許多學(xué)者提出,責(zé)任旅游不是一種旅游產(chǎn)品或者品牌,它包括一個框架和一套實踐行動,是一種制定旅游規(guī)劃和政策的方法[2-5]。責(zé)任旅游是在無規(guī)劃、無管制的傳統(tǒng)大眾旅游的消極客觀性之間描繪出一條明智的道路,是一種在相關(guān)人群、政府、旅游者和投資商之間優(yōu)化利益分配的新的旅游業(yè)發(fā)展方式(表1)。目前,我國旅游開發(fā)單純鼓勵的文化遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游或者小型旅游的發(fā)展并不是責(zé)任旅游,而只是旅游開發(fā)的一些經(jīng)驗,這些經(jīng)驗如果沒有考慮旅游開發(fā)中各類利益相關(guān)者的關(guān)系,將會造成旅游目的地大規(guī)模的破壞。實施責(zé)任旅游不僅能支持開發(fā)精心策劃的生態(tài)旅游產(chǎn)品,而且也能吸取以往的經(jīng)驗,從可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)角度深謀遠慮地采用新興技術(shù)、消除大眾旅游自身帶來的負(fù)面效應(yīng)或使之最小化。實際上,由于責(zé)任旅游涉及到旅游資源的管理,在實施責(zé)任旅游時也需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)(并不僅限于政府部門),同時考慮到旅游業(yè)的跨學(xué)科性,必須采納旅游開發(fā)和規(guī)劃的“6c”原則,即合作(cooperation)、協(xié)調(diào)(coordination)、協(xié)作(collaboration)、交流(communication)、協(xié)議(compromise)和守信(commitment)原則,以避免資源浪費、政策沖突,防止政府機構(gòu)和各部門把他們的精力放在爭奪資源上,從而最終實現(xiàn)責(zé)任旅游的目標(biāo)——使各社區(qū)獲得的利益最優(yōu)化。
2責(zé)任旅游開發(fā)的原理
2.1是連續(xù)的、綜合性的、動態(tài)的、系統(tǒng)性的、整體的旅游開發(fā)
責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是把旅游開發(fā)放到范圍更廣的旅游目的地的社會經(jīng)濟和土地利用規(guī)劃中去考慮,在制定決策時要全方位地考慮和分析它可能對旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。首先要在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上充分分析社會、生態(tài)和經(jīng)濟影響,同時也要考慮政治影響,把機動性、適應(yīng)性和響應(yīng)性作為成功的關(guān)鍵,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展和營銷計劃才能不斷調(diào)整,以適應(yīng)和面對全球旅游市場的激烈競爭。其次,責(zé)任旅游開發(fā)是連續(xù)對變化的環(huán)境做出反應(yīng),創(chuàng)造一個合乎邏輯的和連續(xù)的規(guī)劃過程,每進一步的執(zhí)行或者退一步的決定都是經(jīng)過評估和檢驗的,是在已經(jīng)采用的政策和策略規(guī)定的范圍內(nèi)進行修改和調(diào)整的。
2.2是圍繞社區(qū)定位的,側(cè)重點在它是可更新上的旅游開發(fā)
責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是授權(quán)本地居民使之參與到旅游活動中來。一方面,要讓本地居民感到他們是旅游業(yè)的一部分,他們的參與將影響旅游開發(fā)的結(jié)果,并最終影響他們各自的利益。另一方面,促進規(guī)劃者、政策制定者、開發(fā)者和政府部門與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)交流,邀請當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動,鼓勵當(dāng)?shù)鼐用褡畲笙薅鹊貐⑴c到所提供的旅游服務(wù)中,并給予機會表明他們自己的觀點。同時,促使利益相關(guān)者把旅游業(yè)作為可更新的產(chǎn)業(yè)來管理,鼓勵開發(fā)那些能表現(xiàn)和提高本地資源完整性的旅游產(chǎn)品,保持自然和人文資源的完整性,以便將來繼續(xù)使用。
2.3是目標(biāo)明確的,重點是“最優(yōu)化”而不是“最大化”的旅游開發(fā)
責(zé)任旅游規(guī)劃有明確的、可實施的目標(biāo)定位。首先,必須明確當(dāng)?shù)鼐用窈驼M糜螛I(yè)的發(fā)展能帶來什么。其次,確定目標(biāo)后,就能制定政策、策略和規(guī)劃以實現(xiàn)該目標(biāo)。另外,根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~確定一個合適的數(shù)額,作為游客花銷所創(chuàng)造純利潤評估的一項重要指標(biāo)。在決策制定的過程中,要認(rèn)識到權(quán)衡利弊和公平交易的必要性,重點是“最優(yōu)化”而不是“最大化”,確保做出明智的決定,鼓勵對旅游業(yè)發(fā)展前景的規(guī)劃,制定適宜的計劃并采取相關(guān)的行動。
3責(zé)任旅游在旅游目的地開發(fā)中的應(yīng)用
3.1開發(fā)背景
商丘市是河南省的東部門戶,河南省旅游資源大市之一。相傳“三皇”之一的燧人氏曾在這里鉆木取火,為人類帶來光明和溫暖;“五帝”之中的顓頊、帝嚳二帝曾率部落在此繁衍生息。這里是墨家鼻祖墨翟、道家學(xué)派創(chuàng)始人之一莊周、至圣先師孔子等先賢的故里。璀璨的文明、燦爛的文化、悠久的歷史形成了商丘市豐厚的文化底蘊,留下了眾多的文化景觀。
商丘市是商族的發(fā)祥地,是商族起源和商先公活動的主要地區(qū)。《詩經(jīng)·商頌·玄鳥》對此有“天命玄鳥,降而生商”的詩句。商丘市即“居住在丘崗之上的子姓氏族(商族)的聚居地”。商丘市還是商業(yè)貿(mào)易的發(fā)源地。契的孫子相土繼契封于商,他發(fā)明了當(dāng)時最先進的交通工具——馬車,商氏部落的人民便駕著馬車趕著牛羊到各國交換貨物。因為是商族人率先進行商品交換的,于是人們便把從事貿(mào)易的行業(yè)稱為“商業(yè)”,把從事貿(mào)易的人稱為“商人”。
商丘市歷史上教育發(fā)達,人杰地靈,文化燦爛,人文薈萃。商丘市是墨、道、名3個學(xué)派的發(fā)祥地,也是儒家學(xué)派的重要基地。漢代梁國鼎盛時期,梁王劉武招攬?zhí)煜旅吭谏糖鹧芯拷?jīng)典,撰文作賦,名滿華夏。北宋時期,應(yīng)天書院聞名全國。明清之際,歸德府全境在當(dāng)時登進士科者近400人,近300人有著作傳世。這些歷史名人和不朽著作,更進一步豐富了商丘市的歷史文化,奠定了商丘市旅游業(yè)獨特的文化特色。
3.2責(zé)任旅游在旅游目的地中的開發(fā)思路
責(zé)任旅游開發(fā)涉及旅游目的地社區(qū)相關(guān)人群、政府和投資商。對旅游目的地社區(qū)相關(guān)人群來說,要通過與其交流,邀請他們參與本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動,鼓勵他們最大限度地參與所提供的旅游服務(wù);對政府部門來說,作為整個旅游規(guī)劃和開發(fā)強有力的領(lǐng)導(dǎo),涉及到管理旅游資源,并使各社區(qū)獲得利益最優(yōu)化、負(fù)面效應(yīng)最小化等工作;對投資商來說,通過對旅游產(chǎn)品的市場化運作,采用新興技術(shù),使各社區(qū)在旅游開發(fā)方面實現(xiàn)利益最大化。這些主要通過以下措施來實現(xiàn)。
3.2.1多元化社區(qū)點的建立
基于商丘旅游資源的特色,可以建立多元化社區(qū)點實現(xiàn)利益多元化發(fā)展,主要包括以下5點。
1)商貿(mào)社區(qū)的開發(fā):基于“商人”發(fā)源于商丘,選擇基礎(chǔ)較好的街道確立為商貿(mào)區(qū),進行商貿(mào)社區(qū)建設(shè),展示商丘“商人”、“商文化”的內(nèi)涵。社區(qū)居民以南北中山大街上的經(jīng)營者為主,但整個社區(qū)體現(xiàn)“商人誠信經(jīng)營”的經(jīng)營理念,強調(diào)游客游覽過程中的認(rèn)知和認(rèn)同度。
2)文化社區(qū)的開發(fā):基于商丘市現(xiàn)存有倉頡墓和商丘古城張巡祠對面的八關(guān)齋現(xiàn)存有顏真卿真跡,考慮在商丘古城建立書法社區(qū),以體現(xiàn)商丘市古老文化的歷史底蘊。通過社區(qū)居民的書法作品展覽、書法創(chuàng)作的過程展示,引導(dǎo)全民書法創(chuàng)作和學(xué)習(xí)活動,在早晚時分,開辟專門的書法練習(xí)、交流的活動,地點不一定局限在室內(nèi),創(chuàng)作形式也不一定在紙張上,強調(diào)游客的參與,有利于社區(qū)居民與游客之間的文化融合。
3)生態(tài)社區(qū)的開發(fā):基于商丘各種經(jīng)濟林、用材林,水產(chǎn)品和各種優(yōu)質(zhì)水果相間連片的生態(tài)背景,建設(shè)生態(tài)主題旅游社區(qū),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,滿足現(xiàn)代人開展生態(tài)旅游的消費心理需求。通過社區(qū)居民的生態(tài)農(nóng)業(yè)展示,提供果品采摘、品嘗,建立青少年生態(tài)教育基地,開展各種類型的夏令營活動。
4)農(nóng)家體驗社區(qū)的開發(fā):基于已有居民開展與旅游有關(guān)的地方特色飲食經(jīng)營,整合居民的自發(fā)行為,增加其經(jīng)濟收入。社區(qū)居民白天提供干凈、有地方特色的農(nóng)家風(fēng)味小吃;夜間舉行高蹺、盤鼓、舞龍、舞獅、雜技等帶有濃郁地方特色的文藝表演。
5)農(nóng)耕社區(qū)的開發(fā):基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢,完善生態(tài)庭院經(jīng)濟開發(fā)模式,建立農(nóng)耕觀光休閑旅游社區(qū),改善當(dāng)?shù)貑我坏慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。社區(qū)居民提供大面積的梨花觀賞游覽,酥梨的采摘,棗、花生、石榴等的品嘗,生態(tài)庭院經(jīng)濟參觀,中原農(nóng)家生活體驗等。
3.2.2利益相關(guān)者利益最優(yōu)化
責(zé)任旅游開發(fā)必須從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的角度考慮旅游目的地建設(shè),強調(diào)社區(qū)居民、政府部門、旅游開發(fā)者、規(guī)劃者、政策制定者對旅游規(guī)劃活動的共同參與,通過優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游業(yè)的效率,謀求旅游業(yè)及旅游目的地經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。
1)社區(qū)管理組成:管理委員會由社區(qū)代表、政府協(xié)調(diào)代表等利益相關(guān)者共同組成,在投票表決時采取加權(quán)制組成:①社區(qū)代表:居民、商鋪經(jīng)營者、餐飲經(jīng)營者、果園承包人、旅游投資者;②政府協(xié)調(diào)代表:街道辦事處、各區(qū)旅游局、村委會。
2)社區(qū)管理職責(zé):管理委員會負(fù)責(zé)實施社區(qū)大會以及社區(qū)管理機構(gòu)的決議,負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常事務(wù)。常設(shè)機構(gòu)人員可以由社區(qū)管理委員會成員兼任;社區(qū)代表由全體居民推選,代表居民參與旅游目的地、社區(qū)的管理經(jīng)營活動,執(zhí)行全體居民的共同決議,維護社區(qū)的共同利益;政府協(xié)調(diào)代表處的作用在于履行政府部門的監(jiān)管職能,為旅游目的地的發(fā)展提供保障。政府協(xié)調(diào)代表處只是行業(yè)監(jiān)管者,主要從外圍進行必要的調(diào)控管理,不需過多干預(yù)社區(qū)居民共同決定的合理選擇,尤其在經(jīng)營活動中盡量減少“既是裁判員,又是運動員”的現(xiàn)象,避免與居民直接競爭。同時,政府部門應(yīng)作為中立方,積極調(diào)解不同居民群體之間的利益沖突。
3)利益相關(guān)者旅游利益最優(yōu)化:依據(jù)責(zé)任旅游開發(fā)的原則將商丘市旅游相關(guān)利益來源定位于以下內(nèi)容。
第一,社區(qū)居民利益:如書法社區(qū)的居民可通過開辦書法培訓(xùn)班、出售書法作品、出售文具等獲得經(jīng)濟收益;導(dǎo)游優(yōu)先選用經(jīng)過培訓(xùn)合格的市內(nèi)居民;鼓勵古城內(nèi)原有的幾家特色餐館繼續(xù)經(jīng)營,每年進行特色餐館評定,導(dǎo)游有義務(wù)向游客推薦古城內(nèi)的優(yōu)秀餐館。
第二,政府利益:如古城內(nèi)商鋪繳納的各種稅費;增加商丘古城當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會;旅游收入的部分返還;古城修復(fù)與保護;促進傳統(tǒng)民族文化的傳承與保護;游覽區(qū)農(nóng)家客棧、餐飲經(jīng)營者繳納的各種稅費。
第三,社會利益:向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┞糜伍_發(fā)的實時監(jiān)控(包括資源開發(fā)、規(guī)劃、服務(wù)和市場營銷);為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益(如提高生活質(zhì)量);要在不壓制當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的同時保護和保留傳統(tǒng)的價值觀和生活方式(如保持商丘古城原有布局風(fēng)格);對居民的居住環(huán)境進行改造時,提倡房前屋后栽花種草,注重提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識;在庭院構(gòu)建上,農(nóng)舍宜坐北朝南,屋后宜增加植被保護(如種植小竹林等),屋前植物宜以落葉喬木為主,夏季遮陰,冬季落葉以利陽光照射,吸收熱能。
參考文獻:
[1] freeman r e. strategic management: a stakeholder approach[m]. boston: pitman/ballinger, 1984.46.
[2] 張帆. “負(fù)責(zé)任旅游”概念的起源與發(fā)展[j].旅游科學(xué),2006, 20(6):9-13.
責(zé)任旅游開發(fā)一直是國外學(xué)者關(guān)注的重點。為了更好地理解什么是責(zé)任旅游,本文調(diào)查了旅游目的地開發(fā)中存在的各類利益團體之間的關(guān)系。該調(diào)研牽涉到更加深入的研究,此項研究對許多區(qū)域進行了調(diào)查。本文以其中的一個區(qū)域為例,以調(diào)查旅游目的地開發(fā)中的相關(guān)利益團體之間的關(guān)系是否能滿足各方面的利益目標(biāo)。考慮到作為旅游資源的開發(fā)相關(guān)者不僅僅是單方面的利益,如社區(qū)的廣泛參與可作為可持續(xù)發(fā)展的前提。本文認(rèn)為旅游資源開發(fā)中應(yīng)考慮到多方相關(guān)利益主體的利益,以達到多贏的目的,真正實現(xiàn)旅游資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。
1責(zé)任旅游開發(fā)與傳統(tǒng)旅游的比較
1.1責(zé)任旅游開發(fā)中利益相關(guān)者的關(guān)系
根據(jù)Freeman[1]的定義,利益相關(guān)者(Stakeholder)指“任何能影響組織目標(biāo)實現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個人”。由于旅游活動的開展涉及食、住、行、游、購等方面,旅游開發(fā)者與旅游目的地的社會團體在旅游業(yè)的經(jīng)營活動中充當(dāng)了不同的角色,起著不同的作用,共同保證旅游業(yè)的正常運行。因此,責(zé)任旅游開發(fā)中涉及到相關(guān)的利益團體包括社會環(huán)境和工作環(huán)境之間的不同關(guān)系組合(圖1),比較核心的組合是旅游開發(fā)者與旅游目的地社會團體之間的一種互惠共生的經(jīng)濟利益關(guān)系。同時,在旅游者、旅游目的地的居民、旅游目的地社會團體與旅游開發(fā)者之間還存在著交換、依賴、合作3種互動的經(jīng)濟關(guān)系形態(tài)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,旅游目的地社會團體與當(dāng)?shù)鼐用裰g的一種經(jīng)濟上的依賴關(guān)系,這些社會團體的經(jīng)營以當(dāng)?shù)氐木用駷橐劳校鋯T工大多從本地雇傭,改變了他們從前的職業(yè),使其進入旅游服務(wù)行業(yè)之中。
第二,旅游目的地居民與旅游開發(fā)者之間的交換關(guān)系主要表現(xiàn)在居民對其活動空間的讓渡上,即當(dāng)?shù)鼐用駹奚约阂徊糠稚羁臻g,讓旅游開發(fā)者將其開發(fā)成為旅游活動的公共空間,從而換取一定的經(jīng)濟獲益機會和就業(yè)機會。
第三,旅游者與旅游目的地居民的經(jīng)濟互動關(guān)系主要通過購物活動來產(chǎn)生。旅游者在旅游過程中所希望購買的旅游商品的生產(chǎn)者和銷售者都是當(dāng)?shù)氐木用?,于是就建立了一種供求關(guān)系;旅游者與旅游目的地社會團體之間的經(jīng)濟互動關(guān)系是通過旅游過程中所需要的食、住、行服務(wù)來建立的;旅游者與旅游開發(fā)者之間的關(guān)系是建立在旅游者在開發(fā)者所提供的場所中游覽和娛樂基礎(chǔ)上的。
1.2傳統(tǒng)旅游與責(zé)任旅游開發(fā)方法比較
國外許多學(xué)者提出,責(zé)任旅游不是一種旅游產(chǎn)品或者品牌,它包括一個框架和一套實踐行動,是一種制定旅游規(guī)劃和政策的方法[2-5]。責(zé)任旅游是在無規(guī)劃、無管制的傳統(tǒng)大眾旅游的消極客觀性之間描繪出一條明智的道路,是一種在相關(guān)人群、政府、旅游者和投資商之間優(yōu)化利益分配的新的旅游業(yè)發(fā)展方式(表1)。目前,我國旅游開發(fā)單純鼓勵的文化遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游或者小型旅游的發(fā)展并不是責(zé)任旅游,而只是旅游開發(fā)的一些經(jīng)驗,這些經(jīng)驗如果沒有考慮旅游開發(fā)中各類利益相關(guān)者的關(guān)系,將會造成旅游目的地大規(guī)模的破壞。實施責(zé)任旅游不僅能支持開發(fā)精心策劃的生態(tài)旅游產(chǎn)品,而且也能吸取以往的經(jīng)驗,從可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)角度深謀遠慮地采用新興技術(shù)、消除大眾旅游自身帶來的負(fù)面效應(yīng)或使之最小化。實際上,由于責(zé)任旅游涉及到旅游資源的管理,在實施責(zé)任旅游時也需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)(并不僅限于政府部門),同時考慮到旅游業(yè)的跨學(xué)科性,必須采納旅游開發(fā)和規(guī)劃的“6C”原則,即合作(Cooperation)、協(xié)調(diào)(Coordination)、協(xié)作(Collaboration)、交流(Communication)、協(xié)議(Compromise)和守信(Commitment)原則,以避免資源浪費、政策沖突,防止政府機構(gòu)和各部門把他們的精力放在爭奪資源上,從而最終實現(xiàn)責(zé)任旅游的目標(biāo)——使各社區(qū)獲得的利益最優(yōu)化。
2責(zé)任旅游開發(fā)的原理
2.1是連續(xù)的、綜合性的、動態(tài)的、系統(tǒng)性的、整體的旅游開發(fā)
責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是把旅游開發(fā)放到范圍更廣的旅游目的地的社會經(jīng)濟和土地利用規(guī)劃中去考慮,在制定決策時要全方位地考慮和分析它可能對旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。首先要在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上充分分析社會、生態(tài)和經(jīng)濟影響,同時也要考慮政治影響,把機動性、適應(yīng)性和響應(yīng)性作為成功的關(guān)鍵,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展和營銷計劃才能不斷調(diào)整,以適應(yīng)和面對全球旅游市場的激烈競爭。其次,責(zé)任旅游開發(fā)是連續(xù)對變化的環(huán)境做出反應(yīng),創(chuàng)造一個合乎邏輯的和連續(xù)的規(guī)劃過程,每進一步的執(zhí)行或者退一步的決定都是經(jīng)過評估和檢驗的,是在已經(jīng)采用的政策和策略規(guī)定的范圍內(nèi)進行修改和調(diào)整的。
2.2是圍繞社區(qū)定位的,側(cè)重點在它是可更新上的旅游開發(fā)
責(zé)任旅游規(guī)劃和管理就是授權(quán)本地居民使之參與到旅游活動中來。一方面,要讓本地居民感到他們是旅游業(yè)的一部分,他們的參與將影響旅游開發(fā)的結(jié)果,并最終影響他們各自的利益。另一方面,促進規(guī)劃者、政策制定者、開發(fā)者和政府部門與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)交流,邀請當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動,鼓勵當(dāng)?shù)鼐用褡畲笙薅鹊貐⑴c到所提供的旅游服務(wù)中,并給予機會表明他們自己的觀點。同時,促使利益相關(guān)者把旅游業(yè)作為可更新的產(chǎn)業(yè)來管理,鼓勵開發(fā)那些能表現(xiàn)和提高本地資源完整性的旅游產(chǎn)品,保持自然和人文資源的完整性,以便將來繼續(xù)使用。
2.3是目標(biāo)明確的,重點是“最優(yōu)化”而不是“最大化”的旅游開發(fā)
責(zé)任旅游規(guī)劃有明確的、可實施的目標(biāo)定位。首先,必須明確當(dāng)?shù)鼐用窈驼M糜螛I(yè)的發(fā)展能帶來什么。其次,確定目標(biāo)后,就能制定政策、策略和規(guī)劃以實現(xiàn)該目標(biāo)。另外,根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~確定一個合適的數(shù)額,作為游客花銷所創(chuàng)造純利潤評估的一項重要指標(biāo)。在決策制定的過程中,要認(rèn)識到權(quán)衡利弊和公平交易的必要性,重點是“最優(yōu)化”而不是“最大化”,確保做出明智的決定,鼓勵對旅游業(yè)發(fā)展前景的規(guī)劃,制定適宜的計劃并采取相關(guān)的行動。
3責(zé)任旅游在旅游目的地開發(fā)中的應(yīng)用
3.1開發(fā)背景
商丘市是河南省的東部門戶,河南省旅游資源大市之一。相傳“三皇”之一的燧人氏曾在這里鉆木取火,為人類帶來光明和溫暖;“五帝”之中的顓頊、帝嚳二帝曾率部落在此繁衍生息。這里是墨家鼻祖墨翟、道家學(xué)派創(chuàng)始人之一莊周、至圣先師孔子等先賢的故里。璀璨的文明、燦爛的文化、悠久的歷史形成了商丘市豐厚的文化底蘊,留下了眾多的文化景觀。
商丘市是商族的發(fā)祥地,是商族起源和商先公活動的主要地區(qū)?!对娊?jīng)·商頌·玄鳥》對此有“天命玄鳥,降而生商”的詩句。商丘市即“居住在丘崗之上的子姓氏族(商族)的聚居地”。商丘市還是商業(yè)貿(mào)易的發(fā)源地。契的孫子相土繼契封于商,他發(fā)明了當(dāng)時最先進的交通工具——馬車,商氏部落的人民便駕著馬車趕著牛羊到各國交換貨物。因為是商族人率先進行商品交換的,于是人們便把從事貿(mào)易的行業(yè)稱為“商業(yè)”,把從事貿(mào)易的人稱為“商人”。
轉(zhuǎn)貼于
商丘市歷史上教育發(fā)達,人杰地靈,文化燦爛,人文薈萃。商丘市是墨、道、名3個學(xué)派的發(fā)祥地,也是儒家學(xué)派的重要基地。漢代梁國鼎盛時期,梁王劉武招攬?zhí)煜旅吭谏糖鹧芯拷?jīng)典,撰文作賦,名滿華夏。北宋時期,應(yīng)天書院聞名全國。明清之際,歸德府全境在當(dāng)時登進士科者近400人,近300人有著作傳世。這些歷史名人和不朽著作,更進一步豐富了商丘市的歷史文化,奠定了商丘市旅游業(yè)獨特的文化特色。
3.2責(zé)任旅游在旅游目的地中的開發(fā)思路
責(zé)任旅游開發(fā)涉及旅游目的地社區(qū)相關(guān)人群、政府和投資商。對旅游目的地社區(qū)相關(guān)人群來說,要通過與其交流,邀請他們參與本地社區(qū)規(guī)劃和管理活動,鼓勵他們最大限度地參與所提供的旅游服務(wù);對政府部門來說,作為整個旅游規(guī)劃和開發(fā)強有力的領(lǐng)導(dǎo),涉及到管理旅游資源,并使各社區(qū)獲得利益最優(yōu)化、負(fù)面效應(yīng)最小化等工作;對投資商來說,通過對旅游產(chǎn)品的市場化運作,采用新興技術(shù),使各社區(qū)在旅游開發(fā)方面實現(xiàn)利益最大化。這些主要通過以下措施來實現(xiàn)。
3.2.1多元化社區(qū)點的建立
基于商丘旅游資源的特色,可以建立多元化社區(qū)點實現(xiàn)利益多元化發(fā)展,主要包括以下5點。
1)商貿(mào)社區(qū)的開發(fā):基于“商人”發(fā)源于商丘,選擇基礎(chǔ)較好的街道確立為商貿(mào)區(qū),進行商貿(mào)社區(qū)建設(shè),展示商丘“商人”、“商文化”的內(nèi)涵。社區(qū)居民以南北中山大街上的經(jīng)營者為主,但整個社區(qū)體現(xiàn)“商人誠信經(jīng)營”的經(jīng)營理念,強調(diào)游客游覽過程中的認(rèn)知和認(rèn)同度。
2)文化社區(qū)的開發(fā):基于商丘市現(xiàn)存有倉頡墓和商丘古城張巡祠對面的八關(guān)齋現(xiàn)存有顏真卿真跡,考慮在商丘古城建立書法社區(qū),以體現(xiàn)商丘市古老文化的歷史底蘊。通過社區(qū)居民的書法作品展覽、書法創(chuàng)作的過程展示,引導(dǎo)全民書法創(chuàng)作和學(xué)習(xí)活動,在早晚時分,開辟專門的書法練習(xí)、交流的活動,地點不一定局限在室內(nèi),創(chuàng)作形式也不一定在紙張上,強調(diào)游客的參與,有利于社區(qū)居民與游客之間的文化融合。
3)生態(tài)社區(qū)的開發(fā):基于商丘各種經(jīng)濟林、用材林,水產(chǎn)品和各種優(yōu)質(zhì)水果相間連片的生態(tài)背景,建設(shè)生態(tài)主題旅游社區(qū),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,滿足現(xiàn)代人開展生態(tài)旅游的消費心理需求。通過社區(qū)居民的生態(tài)農(nóng)業(yè)展示,提供果品采摘、品嘗,建立青少年生態(tài)教育基地,開展各種類型的夏令營活動。
4)農(nóng)家體驗社區(qū)的開發(fā):基于已有居民開展與旅游有關(guān)的地方特色飲食經(jīng)營,整合居民的自發(fā)行為,增加其經(jīng)濟收入。社區(qū)居民白天提供干凈、有地方特色的農(nóng)家風(fēng)味小吃;夜間舉行高蹺、盤鼓、舞龍、舞獅、雜技等帶有濃郁地方特色的文藝表演。
5)農(nóng)耕社區(qū)的開發(fā):基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢,完善生態(tài)庭院經(jīng)濟開發(fā)模式,建立農(nóng)耕觀光休閑旅游社區(qū),改善當(dāng)?shù)貑我坏慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。社區(qū)居民提供大面積的梨花觀賞游覽,酥梨的采摘,棗、花生、石榴等的品嘗,生態(tài)庭院經(jīng)濟參觀,中原農(nóng)家生活體驗等。
3.2.2利益相關(guān)者利益最優(yōu)化
責(zé)任旅游開發(fā)必須從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的角度考慮旅游目的地建設(shè),強調(diào)社區(qū)居民、政府部門、旅游開發(fā)者、規(guī)劃者、政策制定者對旅游規(guī)劃活動的共同參與,通過優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游業(yè)的效率,謀求旅游業(yè)及旅游目的地經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。
1)社區(qū)管理組成:管理委員會由社區(qū)代表、政府協(xié)調(diào)代表等利益相關(guān)者共同組成,在投票表決時采取加權(quán)制組成:①社區(qū)代表:居民、商鋪經(jīng)營者、餐飲經(jīng)營者、果園承包人、旅游投資者;②政府協(xié)調(diào)代表:街道辦事處、各區(qū)旅游局、村委會。
2)社區(qū)管理職責(zé):管理委員會負(fù)責(zé)實施社區(qū)大會以及社區(qū)管理機構(gòu)的決議,負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常事務(wù)。常設(shè)機構(gòu)人員可以由社區(qū)管理委員會成員兼任;社區(qū)代表由全體居民推選,代表居民參與旅游目的地、社區(qū)的管理經(jīng)營活動,執(zhí)行全體居民的共同決議,維護社區(qū)的共同利益;政府協(xié)調(diào)代表處的作用在于履行政府部門的監(jiān)管職能,為旅游目的地的發(fā)展提供保障。政府協(xié)調(diào)代表處只是行業(yè)監(jiān)管者,主要從外圍進行必要的調(diào)控管理,不需過多干預(yù)社區(qū)居民共同決定的合理選擇,尤其在經(jīng)營活動中盡量減少“既是裁判員,又是運動員”的現(xiàn)象,避免與居民直接競爭。同時,政府部門應(yīng)作為中立方,積極調(diào)解不同居民群體之間的利益沖突。
3)利益相關(guān)者旅游利益最優(yōu)化:依據(jù)責(zé)任旅游開發(fā)的原則將商丘市旅游相關(guān)利益來源定位于以下內(nèi)容。
第一,社區(qū)居民利益:如書法社區(qū)的居民可通過開辦書法培訓(xùn)班、出售書法作品、出售文具等獲得經(jīng)濟收益;導(dǎo)游優(yōu)先選用經(jīng)過培訓(xùn)合格的市內(nèi)居民;鼓勵古城內(nèi)原有的幾家特色餐館繼續(xù)經(jīng)營,每年進行特色餐館評定,導(dǎo)游有義務(wù)向游客推薦古城內(nèi)的優(yōu)秀餐館。
第二,政府利益:如古城內(nèi)商鋪繳納的各種稅費;增加商丘古城當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會;旅游收入的部分返還;古城修復(fù)與保護;促進傳統(tǒng)民族文化的傳承與保護;游覽區(qū)農(nóng)家客棧、餐飲經(jīng)營者繳納的各種稅費。
第三,社會利益:向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┞糜伍_發(fā)的實時監(jiān)控(包括資源開發(fā)、規(guī)劃、服務(wù)和市場營銷);為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益(如提高生活質(zhì)量);要在不壓制當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的同時保護和保留傳統(tǒng)的價值觀和生活方式(如保持商丘古城原有布局風(fēng)格);對居民的居住環(huán)境進行改造時,提倡房前屋后栽花種草,注重提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識;在庭院構(gòu)建上,農(nóng)舍宜坐北朝南,屋后宜增加植被保護(如種植小竹林等),屋前植物宜以落葉喬木為主,夏季遮陰,冬季落葉以利陽光照射,吸收熱能。
參考文獻:
[1] FREEMAN R E. Strategic Management: A Stakeholder Approach[M]. Boston: Pitman/Ballinger, 1984.46.
[2] 張帆. “負(fù)責(zé)任旅游”概念的起源與發(fā)展[J].旅游科學(xué),2006, 20(6):9-13.
一、合作開發(fā)范圍
為進一步發(fā)展旅游事業(yè),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,發(fā)揮資源優(yōu)勢,增加財稅,甲方提供所轄鄉(xiāng)內(nèi)_________平方公里(_________、_________、_________、_________等區(qū)域)的山場、土地、河流、水庫與乙方合作進行綜合旅游開發(fā);
二、開發(fā)經(jīng)營期限
旅游合作開放經(jīng)營年限為_________年(即_________年_________月至_________年_________月);
三、旅游開發(fā)投資規(guī)模
旅游開發(fā)總投資為_________萬元,三年內(nèi)資金投入不少于_________萬元(包括:規(guī)劃費用、廣告投入、人員培訓(xùn)、旅游促銷等);
四、旅游收入分配
1、從開業(yè)開始,前_________年按門票收入的_________%支付甲方(鄉(xiāng)政府占_________%,村委會占_________%,),第_________年到第_________年按門票收入的_________%支付甲方(鄉(xiāng)政府占_________%,村委會占_________%);第_________年以后按門票收入的_________%支付甲方(鄉(xiāng)政府占_________%,村委會占_________%);
2、景區(qū)門票收入之外的旅游經(jīng)營收入,甲方不參與利益分配,屬投資商所有;
五、雙方義務(wù)
甲方義務(wù):
1、負(fù)責(zé)向上級旅游主管部門申報金川鄉(xiāng)旅游開發(fā)項目有關(guān)事宜和相關(guān)手續(xù);
2、保證乙方的經(jīng)營性用地(停車場、游步道、游客中心、公廁等)、旅游開發(fā)所需建設(shè)用地免費征用木材甲方應(yīng)負(fù)責(zé)支持乙方落實,除國家法律規(guī)定的規(guī)費外,鄉(xiāng)政府及村委會不得收取其他任何費用。村民的青苗補償費由乙方按最優(yōu)惠價格負(fù)責(zé)補償;
3、負(fù)責(zé)與村委會簽訂旅游開發(fā)委托書(并作為本合同附件);
4、負(fù)責(zé)景區(qū)公路的建設(shè)、維修,徽派民宅的維修保護;
5、負(fù)責(zé)旅游區(qū)內(nèi)的林政管理;
6、協(xié)助處理社會治安;
7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好與當(dāng)?shù)卮迕耜P(guān)系;
8、負(fù)責(zé)動員村民配合旅游開發(fā)種植所需的農(nóng)作物;
9、協(xié)助乙方落實該景區(qū)旅游規(guī)劃的具體執(zhí)行;
10、保證景區(qū)內(nèi)的“三通”問題,即路通、電通、水通;
乙方的義務(wù):
1、負(fù)責(zé)景區(qū)開發(fā)的所有投入;
2、負(fù)責(zé)提供景區(qū)整體規(guī)劃,并報甲方及旅游管理部門審批、備案;
3、有按期繳交甲方門票收入分成的義務(wù);
4、有按開發(fā)項目和開發(fā)時間完成旅游開發(fā)的義務(wù);
5、負(fù)責(zé)建設(shè)景區(qū)內(nèi)的旅游步道;
6、有保護當(dāng)?shù)刭Y源的義務(wù);
7、有照章繳交稅費的義務(wù);
8、有引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展旅游經(jīng)濟的義務(wù);
9、負(fù)責(zé)落實“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷;
六、違約處理
1、甲方不履行本合同規(guī)定,導(dǎo)致乙方無法開發(fā)、經(jīng)營,除負(fù)責(zé)賠償乙方所投入的全部資金費用外,另補償乙方所投資同等金額的違約金;
2、乙方不履行合同規(guī)定,乙方所有投資的全部設(shè)施無償歸甲方所有;
七、其他事項:
1、甲方必須確保在開發(fā)范圍內(nèi),不準(zhǔn)他人在景區(qū)公路沿線、游步道和景點興建任何建筑;
2、旅游開發(fā)合作經(jīng)營期內(nèi),甲方不得再與任何單位和個人簽訂本合同規(guī)定范圍內(nèi)的合作內(nèi)容;
3、在景區(qū)內(nèi)如甲方新增其他行業(yè)開發(fā)項目,不得影響旅游景區(qū)的規(guī)劃與經(jīng)營開發(fā)并征得乙方同意方可執(zhí)行;
4、經(jīng)營期滿,在同等條件下優(yōu)先于乙方續(xù)包,如乙方未能繼續(xù)承包,其投資經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施(門樓、停車場、游步道、)無償交給甲方,投資景區(qū)配套的服務(wù)設(shè)施, 乙方全權(quán)處置,收益也歸乙方所有;
5、乙方在開發(fā)中涉及有關(guān)林木問題,需事先報告甲方,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施;
6、如遇人力不可抗拒的因素,造成乙方經(jīng)濟嚴(yán)重?fù)p失,以致無力繳納規(guī)費和門票收入,雙方可協(xié)商解決或提請仲裁機關(guān)解決。
八、合同一式五份,甲乙雙方各執(zhí)一份,上報旅游局一份,景區(qū)所在村委會各一份,合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
九、合同未盡事宜可另行協(xié)補簽協(xié)議,并于本合同具有同等法律效力。
十、備注:_________。
甲方代表:_________(簽字)乙方代表:_________(簽字)
甲方名稱:_________乙方名稱:_________