時間：2023-08-08 09:23:12
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以新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為主線，貫徹落實黨的提出的“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制”的發(fā)展理念和關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照省、市關于建設省級遏制重特大事故試點城市建設的有關部署和要求，深入推進風險管控和隱患排查治理“雙重”預防機制建設，持續(xù)強化源頭治理和安全準入，有效防范遏制重特大事故，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉，實現(xiàn)城市安全發(fā)展。
二、工作目標
推進安全生產(chǎn)“雙重”機制建設，精準實施“十大專項”治理工作，強化源頭管控、過程管控、綜合執(zhí)法和應急管理，全面整治各類安全生產(chǎn)問題和隱患，嚴厲打擊非法違法行為，促進安全管理進一步規(guī)范，安全生產(chǎn)保障能力進一步增強，事故總量持續(xù)下降、死亡人數(shù)總體減少、重特大事故得到有效預防和遏制，推進城市安全領域全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
三、工作重點及任務分工
進一步深入推進安全生產(chǎn)“雙重預防機制”建設。按照國家及省、市關于建立安全生產(chǎn)“雙重預防機制”建設的總體要求，通過“明確時限、完善標準、夯實基礎”等，促進“雙重”預防機制與安全生產(chǎn)標準化工作的深度融合，克服形式主義傾向，力求“雙重預防機制”建設的進度和質量都有新的提升。
1.明確“雙重預防機制”建設的進度,完善激勵約束制度，在“擴面”上下功夫。各相關科室部門要明確本行業(yè)領域安全生產(chǎn)“雙重預防機制”建設的進度要求及相關獎懲措施，報局安監(jiān)站備案。
2.進一步夯實安全生產(chǎn)“雙重預防機制”建設工作的制度基礎。一是要建立備案制度。企業(yè)完成風險辨識、分級、管控措施制定等工作后，要將風險清單（尤其是重大風險清單）、管控措施、隱患清單等相關信息通過安全監(jiān)管信息平臺上傳安全監(jiān)管部門或者相關行業(yè)主管部門。二是要加強質量考核。相關科室部門要建立“雙重預防機制”質量核查的專家隊伍（或者采取政府購買服務的方式，由第三方中介機構）對企業(yè)“雙重預防機制”建設情況、實際運行情況進行核查，并向安全監(jiān)管或者相關行業(yè)主管部門提交《某企業(yè)“雙重預防機制”建設工作核查報告》,并對結果和真實性負責。三要建立動態(tài)化管理制度。要督促企業(yè)建立“雙重”預防機制定期評估制度、定期更新制度、動態(tài)化管理制度。即凡是企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和關鍵設備設施發(fā)生變更，一律要重新開展全面的風險辨識，完善風險分級管控措施；凡是企業(yè)組織機構發(fā)生變化，一律要評估、改進風險分級管控和隱患排查治理的制度措施，落實責任主體，確保風險可控隱患可查；凡是企業(yè)發(fā)生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況進行重新評估，針對事故全鏈條修正完善雙重預防機制各個環(huán)節(jié)。
3.精準實施建筑施工腳手架、起重機械專項治理。加強腳手架、起重機械安裝、使用、維護、拆卸全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把好腳手架、起重機械質量檢測關，督促企業(yè)編制并嚴格落實專項施工方案。加快推進施工設備更新?lián)Q代，提高機械化智能化水平，大力減少高風險作業(yè)人數(shù)。
四、工作要求
（一）組織領導及責任落實情況。
中外合作產(chǎn)業(yè)園高度重視安全生產(chǎn)工作，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”指導思想，完善安全生產(chǎn)責任體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構建設，成立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)管處，加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量，集中調(diào)度，統(tǒng)籌推進上半年度安全生產(chǎn)工作。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，與23家規(guī)模以上企業(yè)、15家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實安全生產(chǎn)崗位責任，明確企業(yè)法人代表的安全責任。
（二）“網(wǎng)格化、實名制”監(jiān)管情況。
根據(jù)“屬地管理、分級負責、權責明確、全面覆蓋”的原則，繼續(xù)完善轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，細化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化分工，明確包靠領導、包靠處室、具體包靠人，對轄區(qū)內(nèi)每個企業(yè)、每個項目檢查到位，隱患整改到位。同時為強化“網(wǎng)格化、實名制”監(jiān)管責任，中外合作產(chǎn)業(yè)園將安全生產(chǎn)工作與園區(qū)項目包靠制度相結合，建立嚴格的安全工作追責機制，由安全生產(chǎn)與環(huán)境保護監(jiān)管處牽頭，各子網(wǎng)格按照年初制定的安全檢查計劃，認真組織實施園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查及各專項檢查行動。
（三）安全教育培訓和安全宣傳情況。
組織轄區(qū)企業(yè)召開4次有關安全生產(chǎn)工作會議，通報近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故, 傳達學習有關文件精神，分析園區(qū)安全生產(chǎn)形勢，部署下一階段的工作任務；聘請市級安全專家對轄區(qū)企業(yè)主要負責人、分管安全負責人進行1次專業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓。
中外合作產(chǎn)業(yè)園高度重視安全生產(chǎn)工作的媒體宣傳，向區(qū)級媒體積極投稿并發(fā)表有關安全生產(chǎn)工作的信息四篇。積極組織轄區(qū)內(nèi)濰柴重機、華創(chuàng)機器人等企業(yè)參加濱海區(qū)6.16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱⑼ㄟ^郵件、微信、座談講解等多種形式，深入宣傳安全生產(chǎn)重要性，提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和素質。
（四）安全監(jiān)督檢查及隱患排查治理情況。
2018年上半年，按照區(qū)管委會和安委會部署要求，結合“五嚴”集中行動和安全生產(chǎn)綜合整治大行動要求，我中心通過購買安全服務方式，出動檢查人員386人次，聘請安全專家124人次，檢查企業(yè)58家。其中涉及危險化學品企業(yè)5家，涉及消防安全的企業(yè)10家，涉及特種設備安全的企業(yè)13家，涉及天然氣安全的企業(yè)9家。2018年上半年度共查出安全隱患389項，下達隱患排查記錄、隱患整改通知書、限期整改通知書55份。
（五）安全標準化創(chuàng)建工作開展情況。
中外合作產(chǎn)業(yè)園在規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化全部達標運行的基礎上，為進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質安全管理水平，按照《濱海區(qū)“安全生產(chǎn)規(guī)范標準提升年”活動實施方案》、《濱海區(qū)安全生產(chǎn)標準化提升工作實施方案》要求，加強督促其他企業(yè)做好安全生產(chǎn)標準化建設工作，上半年轄區(qū)內(nèi)鑫通塑業(yè)、渤海水產(chǎn)開發(fā)中心等企業(yè)已完成標準化評審工作，長富物流、利能機械、華世本全等公司的安全生產(chǎn)標準化工作已進入評審工作，針對標準化建設仍未達標企業(yè)，制定幫扶措施，列出達標時間表。積極跟進相關企業(yè)，推動轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)標準化全部達標運行。
制定標準化提檔升級培植計劃，培植濰柴重機等三級標準化企業(yè)升級二級，確保2018年底前完成相應標準化評審申請工作。及時建立了《生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化提檔升級培植計劃表》
（六）安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系
建設情況。
督促引導規(guī)模以上企業(yè)及危險化學品企業(yè)開展風險分級管控與隱患排查治理體系建設，發(fā)揮紅旗機電公司雙重預防體系建設在全區(qū)雙重預防體系建設中的標桿引領作用，幫助和指導濰柴重機、北海熱力、華創(chuàng)機器人、云強零部件等管理規(guī)范、人員素質較高的企業(yè)建立雙重預防體系，在中外合作產(chǎn)業(yè)園樹立一批標桿，引領全部規(guī)模以上企業(yè)及高危行業(yè)企業(yè)做好雙重預防體系建設。同時，鼓勵一般企業(yè)發(fā)動全員全方位、全過程地排查安全風險點，對排查出的風險點進行評估分級，逐一落實風險管控措施，及時消除事故隱患。
（七）危險化學品綜合治理工作。
按照《濱海區(qū)危險化學品安全綜合治理實施方案》文件精神要求，中外合作產(chǎn)業(yè)園加強對危險化學品企業(yè)綜合治理工作，聘請安全專家對海王五化、裕源二化、中燃百江等生產(chǎn)、儲存、銷售危險化學品的企業(yè)進行全面檢查。對危險化學品生產(chǎn)工藝、天然氣鍋爐、氯氣儲存等重點環(huán)節(jié)進行了現(xiàn)場排查，通過下發(fā)隱患檢查記錄表、隱患整改通知書等形式督促企業(yè)落實隱患整改，中外合作產(chǎn)業(yè)園上半年集中精力，深化危險化學品包括涉油企業(yè)的檢查力度，開展專項整治行動，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（八）全面開展租賃廠房和閑置廠房安全排查治理。
中外合作產(chǎn)業(yè)園領導高度重視，班子成員帶隊，采取“四不兩直”方式對轄區(qū)內(nèi)廢舊廠房、出租廠房、閑置廠房進行全面檢查，重點排查證照不全、安全環(huán)保不達標的各類非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營行為。統(tǒng)籌了解轄區(qū)內(nèi)閑置廠房數(shù)量、分布、經(jīng)營等情況，建立臺賬。開展排查行動以來中外合作產(chǎn)業(yè)園清除外來安全生產(chǎn)條件不達標項目3個，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位手續(xù)5家，確保園區(qū)安全形勢穩(wěn)定。
二、下半年安全生產(chǎn)工作計劃
（一）安全生產(chǎn)標準化提檔升級。
根據(jù)中外合作產(chǎn)業(yè)園年度安全檢查計劃和“安全生產(chǎn)規(guī)范標準提升年”要求，加強督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標并運行，樹立園區(qū)標準化建設典型企業(yè)，發(fā)揮提檔升級企業(yè)榜樣引領作用，推動企業(yè)標準化提升工作全面推開。
（二）深入推進“雙重預防體系”建設。
一、上半年主要工作完成情況
（一）實行考核獎懲，落實安全責任。年初，根據(jù)《隊安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》對隊屬二級部門2018年度的安全生產(chǎn)工作進行了考核，對先進集體、先進班組和先進個人進行了表彰獎懲。今年隊與管理服務部門和隊屬二級單位的責任人31人簽訂了安全生產(chǎn)責任書。部門負責人與部門每個職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書，共計347人。建立健全了“黨政同責、一崗雙責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系，做到安全責任從上至下一級抓一級，覆蓋全員，有力保證了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
（二）強化安全培訓，提高職工素質。上半年，積極開展安全生產(chǎn)教育和培訓，共組織隊級培訓3次，二級部門培訓31次，現(xiàn)場培訓20余次。2月16日，隊組織全體職工進行了開工前安全培訓，鉆探部等各部門結合本工種（專業(yè)）特點，相繼開展了鉆探生產(chǎn)技能、野外作業(yè)防護、操作規(guī)程、消防等內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓，為順利開工打牢了基礎。隊安全管理人員把培訓和安全檢查有機結合起來，利用到野外現(xiàn)場檢查機會，對地災治理、鉆探施工、工程勘察施工作業(yè)人員進行安全培訓和教育，做到“檢查一次就培訓教育一次”，通過開展扎實有效的教育培訓工作，確保職工始終牢固樹立“安全第一”的思想。隊高度重視各類安全管理、特種人員的取證和復審培訓工作，上半年共組織43人參加貴州省建筑業(yè)協(xié)會、遵義市住建局、局組織的“安管人員”、“特種作業(yè)人員”、“安全管理員資格證”培訓考核， 8人參加局安全管理員資格證復審培訓，復審和新取得特種作業(yè)證11人，隊安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的素質得到明顯提高，為隊、院安全許可證延期提供了支撐，也為我隊安全生產(chǎn)管理工作打下了堅實的基礎。
（三）加強安全宣傳，營造濃厚氛圍。通過開展系列宣教活動進一步推動樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，加強安全法治，充分利用隊網(wǎng)、安全微信群、宣傳櫥窗、簡報、橫幅標語、警示標志、視頻等媒介和形式，針對性做好國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、局安全生產(chǎn)會議和文件精神、隊安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗做法的宣傳工作。上半年，隊共制作安全櫥窗2期，安全簡報2期，安全標語40余幅，安全警示標志200余塊，危險源公示欄10塊，安全展板18塊，撰寫新聞報道8篇，通過大張旗鼓的宣傳，在全隊上下營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍。
（四）建立安全風險防控，強化隱患排查。上半年，根據(jù)地勘工作特點，進行危險辨識和分級，采取對應措施提前預防，同時組織開展各種安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整治。在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)、全國全省“兩會”、“五一”等重要時間節(jié)點開展安全大檢查6次；在開工后、汛期等重點時段定期組織安全生產(chǎn)排查2次；接受局安全督促3次，涉及地災、地熱、基地安全、工程勘察、車輛運輸?shù)裙しN（部位），回復整改隊通知5份，局3份。對地熱鉆探、地災治理、工程勘察、車輛運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)重點進行安全生產(chǎn)專項整治，1-6月，共排查治理各類問題隱患115條，把問題解決在了萌芽狀態(tài)。加強對基地、辦公大樓、車輛、實驗測試等部位動態(tài)檢查，及時做好消防、電梯和汛期防雷、防洪、防地質災害、防房屋垮塌工作，做到安全檢查無盲區(qū)。上半年共使用安措經(jīng)費25.476 萬元，按照隱患整改“責任、時間、措施、方案、資金”五落實的要求，明確檢查、整改、監(jiān)督責任，確保問題隱患整改落到實處。
（五）加強標準化建設，進一步向本質安全邁進。近年來我隊在鉆探標準化建設工作中取得了一些成績，但是還存在許多問題，從今年開始，對鉆探機臺和井隊重新開展標準化達標工作，每個井隊開鉆前必須經(jīng)過大隊安裝驗收合格方可開鉆，通過強化安全教育培訓，加大裝備投入，鉆工精神面貌和內(nèi)部管理都有了很大提高，為鉆探安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境，進一步向著實現(xiàn)本質安全邁進。5月上旬，隊啟動了質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證評審工作，各（單位）部門積極參與，密切配合，通過認真準備和細致工作，順利通過了專家評審，使3個體系在我隊管理工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。
（六）積極開展安全生產(chǎn)月活動，努力提高職工安全素質。根據(jù)國家、省、局統(tǒng)一安排，隊于6月1日啟動了安全生產(chǎn)月活動，召開了安全月動員大會、參會職工在進行安全承諾簽名。隊組織機關各科室到播州濕地公園地熱井隊開展安全月活動，安全科人員按照井隊標準化建設要求進行現(xiàn)場培訓，就怎樣進行安全隱患排查作了講解，機關科室人員分組進行了現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患12條，提出了整改意見。機關人員提高與一線職工的學習交流，增加了了解和理解，增強了機關人員服務意識，增加了凝聚力。職工醫(yī)院大夫現(xiàn)場講解野外作業(yè)人員受傷后的自救、互救知識，井隊隊員進行了現(xiàn)場模擬演練，提高了一線職工應急能力。隊領導就“怎樣全面落實安全生產(chǎn)主體責任”和如何抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場進行宣講。全隊職工參加了第六屆安全生產(chǎn)知識競賽。大隊在紅化崗區(qū)政府門前向市民進行地質災害預防和治理知識宣傳。在辦公大樓大廳多媒體滾動播放安全警示教育片。通過開展一系列活動，收到了良好的教育和警示效果，職工安全素質有了很大提高，活動真正取得實效。
二、工作存在的問題及解決的措施
我隊從事的項目十分繁雜，點多、線長、面廣，特別是鉆探、地災治理、工程勘察、車輛運輸屬高危作業(yè)，安全管理工作任務重，壓力大，4月1日地下水鉆探機場發(fā)生一起作業(yè)人員違章操作導致一名職工受傷，教訓十分深刻，我們要認真吸取教訓，舉一反三，在下半年工作中全面落實安全生產(chǎn)主體責任、加強安全培訓、建立安全風險防控和隱患排查雙重機制，保持標準化建設，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保各項工作順利開展。
三、下半年工作計劃
一、做好淺層地溫能公司安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
二、在“中秋、國慶”期間、冬季等重要時段，做好安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整治。
為認真貫徹落實關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，落實中央、省、州、縣關于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，切實打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的“開局之戰(zhàn)”。
二、具體任務
結合工作實際，對各股室、站所、大隊以及涉電企業(yè)進行集中整治工作。嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針，嚴格要求排查，解決存在問題，確保林草系統(tǒng)安全無事故發(fā)生。同時建立落實風險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和“每日隱患排查、動態(tài)清零”制度，實現(xiàn)風險全感知、隱患全排查、責任全落實，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要現(xiàn)場依法提出處理意見和具體措施，將風險化解在隱患前，消除在萌芽中。
三、整治重點
（一）林業(yè)和草原局集中整治重點
要進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，切實擔負起防范化解安全風險的政治責任，將林業(yè)草原安全風險管控和森林草原防滅火隱患排查治理情況納入整治重點，同時搞好森林草原安全生產(chǎn)檢查和護林防火等工作，確保風險得到有效管控，隱患得到全面治理，重點問題得到解決。
一是加強領導，明確責任。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，成立以局長為組長，副局長、工會主席為副組長，局屬各股室、站所、大隊、辦公室負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組，領導小組下設辦公室，由辦公室負責人鄭強華兼任辦公室主任，楊秀蓉負責處理日常安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。
二是精準管控，強化安排。加強單位內(nèi)部安全管理制度的檢查，對各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、檢查站的值班制度、安全巡邏制度、防火用火制度和重大事故及時報告進行了詳細的檢查。做到安全防范摸清風險底數(shù)，加強監(jiān)督檢查，科學確定風險等級，匯總風險數(shù)據(jù)并作出相應的整治措施，付之行動。
三是強化督促指導，增強防范意識。定期組織專業(yè)隊伍對單位轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進行整體評估，關鍵環(huán)節(jié)開展解剖式安全檢查，并對隱患整改情況定期復查驗收，確保隱患動態(tài)“清零”推動形成隱患排查治理常態(tài)機制。深入開展“安全生產(chǎn)”為主題的活動，使安全理念、安全常識進機關、進林區(qū)、進家園，增強全民的安全防范意識。
四是強化執(zhí)法力度，嚴肅事故調(diào)查。將按照安全生產(chǎn)整治三年行動要求，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”，對集中整治期間發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全責任事故，按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”原則開展調(diào)查。
四、工作安排
將嚴格按照此次全縣的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治行動的時間安排，從2020年7月至12月底，分三個階段進行。
（一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）
結合實際制定的“排險除患”集中整治方案，明確主要任務、重點內(nèi)容和工作要求，落實責任、細化措施。認真開展自查糾紛，對林業(yè)和草原局的每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面辨識安全風險、排查隱患，制定落實風險防控措施，堅決整改消除隱患。
（二）集中整治，鞏固成效階段（9月1日至11月30日）
采取“四不兩直”、“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）、突擊檢查、明察暗訪和回頭檢查等多種方式，對自查糾紛情況進行全面整治，貫徹落實風險辨識全面、風險可控受控、每日開展隱患排查、隱患動態(tài)清零以及嚴格把控管制措施的落實。堅持標本兼治，認真梳理總結，以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重機制為重點。
（三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）
組織開展綜合督查，對風險辨識管控、隱患排除整治、責任落實、長效機制等情況開展“回頭看”，層層傳輸壓力、層層落實責任、確保集中政治取得顯著效果。
五、工作要求
（一）強化組織領導，周密安排部署。
高度重視此次的安全生產(chǎn)“排險除患”整治工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到省、州、縣行動部署上來，組織領導責任落實明確，局長親自部署，副局長、工會主席具體負責，局屬各股室、站所、大隊、辦公室等職能部門分頭落實，結合實際，按照制定的工作方案，落實工作責任。深入開展自查糾紛，全面辨識掌控風險，排查整治安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。
（二）嚴格把控，務實工作績效。
為了保證安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作全面進行到底，開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，局機關組成安全生產(chǎn)自查工作組對林草局機關、各站所大隊開展安全生產(chǎn)檢查。檢查主要通過森林草原防火巡查、現(xiàn)場隱患排除、查閱資料、臺賬登記及演練等主方面開展。嚴格按照把控要求，切實履行責任，不走過場形式，全方位進行整改，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處。
（三）加大監(jiān)管力度，嚴格責任追究。
安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作將繼續(xù)以“牢牢守住安全生產(chǎn)這條底線”的總體要求，全面落實安全生產(chǎn)責任制度，要求各股室、站所、大隊要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大監(jiān)管力度，切實把安全工作擺在重中之重的位置。
[中圖分類號] R614 [文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721（2011）06（a）-084-01
全麻圍拔管期容易出現(xiàn)血壓高、心率加快反應[1-2]，尤其容易對重癥患者及冠心病患者造成氧供需失衡狀態(tài)，從而造成心腦血管意外的發(fā)生。血壓升高易使手術創(chuàng)面出血滲血的危險性增加[3-4]。因此全身麻醉圍拔管期應重視如何預防或減輕氣管插管的心血管反應。本研究旨在觀察烏拉地爾對全麻患者圍拔管期心血管反應的預防作用。
1 資料與方法
1.1 一般資料
2009年選擇30例胸腹部擇期手術的患者，男性12例，女性18例，年齡22～63歲。肺癌根治術5例，食管癌3例，胃癌8例，直腸癌11例，宮頸癌3例。隨機分兩組，A組：靜脈注射烏拉地爾，B組：靜脈注射0.9%氯化鈉溶液，兩組患者在性別、年齡、體重、術前病情、手術方式及用藥無明顯差異。30例患者均采用全麻，均用咪達唑侖0.05 mg/kg，芬太尼2 μg/kg，依托咪酯0.3 mg/kg，羅庫溴銨0.6 mg/kg靜脈注射快速誘導后氣管插管，連接麻醉機行控制呼吸，通過間斷靜注芬太尼、羅庫溴銨，吸入七氟醚維持麻醉適宜深度，術畢縫皮后停用麻藥。
1.2 拔管指征
患者自主呼吸恢復，潮氣量400 ml以上，吞咽反射恢復，抬頭試驗時間5 s以上，喚之睜眼，吸空氣血氧飽和度在96%以上。當患者符合拔管指征時，A組靜注烏拉地爾0.04 mg/kg，B組靜注等量0.9%氯化鈉溶液。用藥3 min后吸痰，5 min后拔除氣管導管，記錄用藥前、吸痰時、拔管時、拔管后5 min的SBP、HR。
1.3 統(tǒng)計學分析
所有數(shù)據(jù)計算平均值和標準差（x±s），采用SPSS軟件進行方差分析，組間比較用t檢驗處理。
2 結果
A組患者圍拔管期SBP較為平穩(wěn)，而HR明顯加快，與B組同期相比A組患者在用藥后各期SBP均有下降，HR變化不大。B組患者在圍拔管期SBP、HR均較明顯增高，以拔管時最為明顯。見表1。
3 討論
全麻后圍拔管期主要不良反應就是可引起血壓增高，心率增快，可能與疼痛、吸痰、拔管時刺激氣道等因素有關。對它的防治不能通過采用加深麻醉或應用麻醉性藥物，以免引起蘇醒延遲和增加呼吸管理困難而導致不能拔管。
烏拉地爾是具有中樞作用和外周作用雙重機制的抗高血壓藥。其降壓機制是在外周主要阻斷突觸后α1受體，使血管擴張，同時交感神經(jīng)末梢α2受體也有中度阻滯作用，阻斷兒茶酚胺的收縮血管作用，在中樞激活5-羥色胺IA受體，抑制延髓心血管中樞的交感反饋調(diào)節(jié)而起降壓作用[5-6]，對心率影響小[7-8]。烏拉地爾降壓較為緩和，通過調(diào)節(jié)血管運動中樞活性，增加交感張力的反饋作用，不致造成血壓過低而保持在合適的降壓水平上。在患者符合拔管指征時給予適量的烏拉地爾能有效的降低血壓從而降低心血管意外發(fā)生的概率，大大地提高圍拔管期患者生命體征的安全性。
因此，氣管拔管前靜脈注射烏拉地爾能有效的減輕圍拔管期的心血管反應，且使用安全、方便、可靠，起到預防作用，降低心血管意外發(fā)生的概率，是冠心病、高血壓患者較理想的預防用藥。
[參考文獻]
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[4]傅潤喬,于亞洲.烏拉地爾預防氣管插管時心血管反應的觀察[J].中華麻醉學雜志,1996,16(4):156-157.
[5]樊文福.老年病人全麻術后圍拔管期的臨床觀察[J].中國醫(yī)藥導報,2007,4(17):107-108.
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[7]楊家軍,綦寶玉,杜惠霞.艾司洛爾預防全麻氣管拔管期心血管反應的臨床觀察[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生,2009,47(2):126-127.
（一）基本建設程序履行情況，施工圖是否審查合格，是否依法辦理建筑工程施工許可證，工程質量、安全是否按規(guī)定納入住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)管。
（二）施工企業(yè)是否具有與工程規(guī)模相適應的施工資質，是否取得安全生產(chǎn)許可證。
（三）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體和工程質量檢測、圖紙審查機構等有關單位，項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等工程質量安全主要管理人員執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。工程質量安全保證體系尤其是安全風險隱患雙重預防體系建設情況。參建各方主體質量安全責任制建立及履行情況。工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度落實情況。
（四）工程實體質量情況。鋼筋、混凝土等主要建材質量情況，地基基礎和主體結構實體質量及抗震設防情況，有無滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面影響使用功能的質量問題，工程質量常見問題防治工作開展情況。
（五）施工現(xiàn)場安全管理情況。深基坑、腳手架及起重機械等危大工程安全管理和現(xiàn)場安全隱患排查治理情況；安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場消防安全管理情況。
（六）農(nóng)村危房改造工程落實“五個基本”、實施關鍵環(huán)節(jié)質量安全檢查、進行竣工驗收等情況。
（七）易地扶貧搬遷安置工程，重點對已建成的工程質量安全開展“回頭看”，檢查是否按規(guī)定進行竣工驗收；竣工驗收是否符合法定程序；工程質量監(jiān)督部門是否建立暢通的質量問題投訴渠道。
（八）施工現(xiàn)場揚塵污染管控情況?，F(xiàn)場“三員”管理、開復工、視頻監(jiān)測監(jiān)控、揚塵防治預算管理等制度落實情況，“六個百分之百”防塵降塵措施執(zhí)行情況等。
根據(jù)活動方案的安排，舞鋼市建設工程質量監(jiān)督站于2019年5月10 日進行了動員部署。并制定實施方案，成立了以劉忠心為站長，雷鳴、李展、趙新益、李富強、任克為成員的工作領導小組。建立工作機構，明確職責分工，全面進行部署安排，及時將集中整治工作要求傳達到各有關項目及參建主體，確保全覆蓋。根據(jù)活動方案的節(jié)點要求。我站定于5 月至 7 月組織實施。7月底前，我站組織轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程，尤其是四類重點民生工程參建主體開展了自查自糾。
我站將集中整治與日常監(jiān)管相結合，與正在開展的工程質量安全提升三年行動、建筑施工安全專項治理、安全風險隱患雙重預防體系建設、工程質量安全管理標準化、全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動、全省“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動、施工現(xiàn)場揚塵管控、“五一”期間和汛期安全隱患排查治理和應急值班值守等工作有機結合，重點檢查了工程質量安全、揚塵管控方面存在的問題隱患，自查自糾是否深入、扎實、有效，登記建檔是否全面詳實，整改是否及時到位。
根據(jù)時間節(jié)點要求，我站按照文件精神扎實開展工作，有條不紊的組織實施?，F(xiàn)對集中整治活動開展情況進行總結，總結工作經(jīng)驗，分析存在問題，提出改進措施，建立健全長效機制。
工作做在前面，強調(diào)預防為主。我站在工程質量監(jiān)督工作中，我們始終堅持“消除隱患、預防為主”的原則，把各項工作做在前面。主要表現(xiàn)為：
（1）、抓好工程開工前工程質量監(jiān)督方案的編制，檢查施工單位的質量保證體系是否建立，項目經(jīng)理和技術負責人是否滿足要求，施工組織設計是否合理，以及施工單位的各項自檢措施是否落實；同時檢查監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理組組成情況，檢查總監(jiān)和監(jiān)理人員的持證情況，監(jiān)理細則、項目劃分是否合理，各項復查措施是否落實。通過上述的工作，從源頭把好質量控制關，起到事半功倍的效果。
（2）、加強巡查，堅持原則。為及時掌握在建工程質量情況和工程進度，我們做到經(jīng)常到工地進行檢查，重點工程隨機抽查，檢查中主要做了以下工作：一是檢查施工、監(jiān)理單位有沒有按照事前制定的各項規(guī)定開展工作，如發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和總監(jiān)不在崗情況，要求建設單位采取措施；二是檢查原材料的質量，檢查各項檢測工作的落實情況，檢查各單元工程和分部工程的評定情況；三是檢查混凝土的澆筑質量；每次的質量監(jiān)督活動均按照相關質量標準進行檢查，通過深入工地現(xiàn)場及聽取匯報，形成書面檢查意見。
一、總體要求
以液化氣、液氨等危險化學品的儲存為重點，針對夏秋季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，嚴格落實防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施，強化危險化學品生產(chǎn)及儲存設施監(jiān)管；突出針對性，深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓，嚴格特殊作業(yè)管理，加強化工裝置開停車、檢維修等環(huán)節(jié)管理，深入推進安全隱患再排查再會診再整治再落責專項行動，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時間和范圍
整治時間：即日起到10月10日
三、整治主要內(nèi)容
（一）針對夏秋季節(jié)特點，加強防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電和危險化學品儲存設施管理。
1.加強防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電等措施。一是加強安全管理，提高公司人員的安全意識及安全技能，一旦出現(xiàn)異常情況要及時采取有效措施，排除，控制和報告事故，最低限度降低自然災害的影響。二是加強對設備設施的日常巡查、養(yǎng)護和檢修，并建立相關臺賬清單，確保生產(chǎn)設備設施安全正常工作，明確崗位責任，落實安全任務，不留安全隱患。三是在高溫天氣要采取切合實際的降溫措施，如淋水、遮陽等，確保氣罐等相關設備設施的正常工作環(huán)境。四是密切關注雷電、臺風等天氣預警，提高防范意識，檢查避雷、防靜電設施是否正常，做好防洪、防雷等工作，預防和消除自然災害事故對安全生產(chǎn)的影響。
2.加強危險化學品儲存設施管理。一是強化安全管理制度落實，完善?；费b卸環(huán)節(jié)操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員操作行為。二是強化生產(chǎn)儲存設施、管道裝卸設施的維護保養(yǎng)，定期檢測檢驗，及時更新不合格設施設備，確保生產(chǎn)、儲存、裝卸設施處于安全狀態(tài)。三是強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，加強現(xiàn)場看護，從業(yè)人員要熟悉?；防砘再|和裝卸過程中存在的危害因素、安全風險及可能發(fā)生的事故，掌握預防和處置事故發(fā)生的措施和方法，確保裝卸現(xiàn)場安全。
（二）加強特殊作業(yè)管理。嚴格按照國家標準落實各項措施，加強特殊作業(yè)安全管理的宣傳教育，嚴格執(zhí)行審批制度，特別是動火作業(yè)等，做好動火作業(yè)風險分析、受限空間風險分析、有毒可燃氣體檢測等保障措施，切實加強動火作業(yè)的安全管理。
（三）開展全員安全培訓和警示教育。一是對公司全體員工開展“五懂五會五能”培訓（五懂：懂工藝技術、懂危險特性、懂設備原理、懂法規(guī)標準、懂制度要求；五會：會生產(chǎn)操作、會異常分析、會設備巡檢、會風險辨識、會應急處置；五能：能遵守工藝紀律、能遵守安全紀律、能遵守勞動紀律、能制止他人違章、能抵制違章指揮），提高員工的素質、能力和行為要求。二是深入學習《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》，并組織人員進行考核，確?！拔鍌€必須落實”到位。三是選取國內(nèi)已發(fā)生的典型事故案例，組織全體員工開展一次安全生產(chǎn)警示教育，切實提高安全生產(chǎn)意識。
（四）開展安全檢查及隱患排查。
1.對照國務院安委辦危險化學品專項巡查、安全隱患再排查再會診再整治再落責專項行動查出的問題，進行對照檢查，檢查排查出的隱患是否全部整改合格、是否出現(xiàn)同類隱患進行檢查。
2.檢查裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)，是否制定停車、開車方案，是否加強對承包商的資質、業(yè)績等監(jiān)督管理，特別是否落實外委人員培訓、考核制度。
據(jù)統(tǒng)計，目前美國有500萬至1000萬名幼兒及學齡前孩子已接受過某種形式的水上課程訓練，但據(jù)課程的組織者稱，這些游泳課程只不過是為了讓他們早日開始與水打交道而已，并不教授特別的技能。
“食育”需重視
上海市婦聯(lián)提供的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國學齡前孩子中“未老先衰”現(xiàn)象日趨明顯，兒童糖尿病患病率為2.3％，血脂異常率為2.2％，高血壓患病率竟高達7％。許多“頭腦高度發(fā)達”的孩子卻手無縛雞之力，甚至體弱多病、經(jīng)常到醫(yī)院看病。5年間，上海兒童超重和肥胖率上升迅速。
據(jù)悉，在韓國和日本，“食育”作為全民教育的一項重要內(nèi)容，已作為一門基本課程在中小學中廣泛開展。為此，有關人士建議，政府相關部門應像重視安全、法制教育一樣，重視對孩子的飲食行為教育，把“食育”課程作為兒童素質教育的必要內(nèi)容之一，納入學校的年度教學計劃中。家長也要對孩子的飲食合理性多多給予關注，并不是讓孩子吃越多越好。
兒童止咳新福音
上海強生制藥兒童產(chǎn)品又有了新成員艾舒!它是一款適合兒童的祛痰止咳藥，具有雙重機制――既有排痰之功，又有止咳之效，輕松使寶寶呼吸暢快。艾舒獨特的香蕉口味，讓寶寶“乖乖”服藥，是媽媽可信賴的好幫手。
寶貝健康食品當紅榜
孩子愛吃的東西有很多，哪些才是適合他們的健康食品呢?國外專家給出了特別的參考意見，一起來看看吧!
1 芒果
香甜、的芒果，孩子們很喜歡，它能提供很多營養(yǎng)成分，如：維生素C、維生素B6等，是合成紅細胞所必需的。明黃色的果肉里還蘊含大量的胡蘿卜素，可以保護視力和心臟。
2 黑巧克力
雖然大多數(shù)的孩子都偏好牛奶巧克力，但口感較苦、味道也較濃烈的黑巧克力卻對孩子的健康更為有益。它所擁有的黃酮素(Flavonoid)能保護心臟，還能抗癌。適量食用黑巧克力，對孩子的健康有益。
3 南瓜籽
去殼的南瓜籽可以供給孩子優(yōu)質脂肪酸、能夠增強免疫力的鋅以及有益造血的鐵。
在超市和健康食物專賣店里都能夠買到南瓜籽。
4 花椰菜
花椰菜中含有大量的維生素A和C、植物纖維以及葉酸(Folate)，還能提供人體所需的鐵和鈣。
白花菜、綠花菜，營養(yǎng)都不錯，事先焯一下誰再炒，配上沙拉醬、咖喱或番茄醬，花椰菜的味道孩子還是很喜歡的。
5 蕎麥
如果想要增加孩子的植物纖維攝入量，您可以在食譜中加入蕎麥。
蕎麥帶有一種特殊的濃郁香味，可以用作薄餅、華夫餅的原料。蕎麥還富含蛋白質、鈣和鐵，能幫助孩子強健身體呢?
6 藍莓
藍莓的粗纖維對孩子十分有益，可以幫助他們遠離便秘、腹瀉，保護泌尿系統(tǒng)不受細菌感染；再者，藍莓可以抗氧化、增強記憶力、保護視力，對大人的健康也有幫助哦。
1、按照“黨政同責、一崗雙責、履職盡責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必需管安全”的要求，推動落實地方黨委政府和相關行業(yè)部門的監(jiān)管責任，推進建立特種設備安全聯(lián)席會議制度，強化橫向協(xié)調(diào)，開展隱患排查治理，防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性特種設備安全風險。
2、進一步壓實基層安全監(jiān)管責任。優(yōu)化工作運行機制，強化上下聯(lián)動，推動特種設備安全監(jiān)管體系向村鎮(zhèn)（社區(qū)）延伸，編織更加密集的特種設備網(wǎng)格體系。
3、加強特種設備安全監(jiān)察與信用、執(zhí)法部門等的協(xié)調(diào)聯(lián)動。強化特種設備信用監(jiān)管，將存在嚴重違法行為的特種設備相關單位或個人納入社會信用管理體系，進一步形成特種設備安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。完善特種設備安全案件執(zhí)法聯(lián)動機制，建立案件查處、隱患整改、后續(xù)監(jiān)管相銜接的工作機制。
二、強化安全管理，加強日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
4、全面提升企業(yè)安全管理水平，督促企業(yè)開展定期自查。通過提示告知、警示約談、年報自查、聲明承諾等多種形式，督促企業(yè)開展特種設備安全自查、自改、自管，落實好企業(yè)特種設備主體責任。
5、要加強日常監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《特種設備日常監(jiān)督檢查計劃》，根據(jù)風險情況確定檢查的重點和檢查單位數(shù)量，根據(jù)檢查計劃進行細化分解，明確檢查對象、檢查時段、檢查頻次和進度，扎實開展日常檢查。
6、加大特種設備執(zhí)法檢查力度。通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法，倒逼企業(yè)嚴格履行法定義務，加大安全投入，加強自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，從源頭上遏制特種設備事故的發(fā)生，筑牢第一道防線。嚴厲打擊非法安裝、使用、無證操作等特種設備和氣瓶充裝非法違法行為，對重點難點問題，報人民政府和安全生產(chǎn)委員會開展聯(lián)合執(zhí)法。加大執(zhí)法結果公開力度，進一步形成特種設備安全高壓態(tài)勢。
7、繼續(xù)做好鍋爐節(jié)能環(huán)保工作。嚴格貫徹落實三部委《關于加強鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》（國市監(jiān)特設〔2018〕227號）和省、市局相關工作要求，加強《特種設備目錄》范圍內(nèi)鍋爐的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，全面提升鍋爐節(jié)能環(huán)保水平，積極推動鍋爐能效工作，2020年度對鍋爐使用單位節(jié)能標準執(zhí)行情況檢查不低于10%。
8、做好重要時期特種設備安全保障工作。加強對元旦春節(jié)、“兩會”、復產(chǎn)復工、五一、中秋國慶、高考中考等重大活動、節(jié)日期間、重要時期的特種設備安全保障工作，針對不同時期、不同特種設備的運行特點，突出對重點區(qū)域、重要場所、重點設備的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全主體責任，確保設備正常運行。
三、強化風險防控，嚴守安全底線。
9、開展特種設備風險分析和預警。結合特種設備檢驗檢測、行業(yè)狀況分析，投訴舉報統(tǒng)計、同類事故警示、輿情收集、本區(qū)域設備分布特點，進行風險識別和分析研判，開展風險警示，安全提示，防范行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性特種設備安全風險。
10、強化特種設備隱患排查清單化管理。全面推動特種設備雙重預防體系建設，針對類特種設備安全風險特點，開展風險點查找、風險研判、風險防范、風險處置，落實管控措施，開展特種設備隱患排查治理做到對表檢查、對標治理、責任到人、措施到位、驗收銷號、實現(xiàn)閉環(huán)管理。加大對重點部位重點設備重點企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。對學校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所的電梯、冶金、防爆等重點行業(yè)領域起重機械以及盛裝危險化學品的高風險特種設備開展重點檢查。堅決消除特種設備監(jiān)管盲點盲區(qū)，做到特種設備安全監(jiān)管全覆蓋。
11.認真做好特種設備投訴舉報等事項處置工作。按照及時妥善有效的原則處理特種設備的投訴舉報、輿情反映等事項，嚴肅查處特種設備非法違法行為，及時消除安全隱患，有效化解特種設備安全風險。
四、堅持問題導向，開展特種設備安全專項整治。
12.組織2019年度專項治理的“回頭看”。繼續(xù)鞏固電站鍋爐范圍內(nèi)管道、危險化學品相關特種設備、液化石油氣氣瓶充裝單位專項治理成果，開展“回頭看”活動。
13、深化全縣壓力管道安全集中整治。根據(jù)全省特種設備安全系統(tǒng)部署開展壓力管道安全集中整治部署。針對長輸油氣、城市公用、工業(yè)管道排查中存在的設計、安裝、改造、檢驗、使用登記等方面存在的突出問題，加強整治力度，重點對20年以上的老舊壓力管道，協(xié)調(diào)相關部門解決整治中遇到的重大問題，不斷提升壓力管道法定檢驗覆蓋率，著力防范化解壓力管道領域存在的安全風險。
14、開展電梯維保環(huán)節(jié)安全專項整治。主要針對不按安全規(guī)范進行維保、維保記錄填寫不規(guī)范等問題進行整治，對存在問題多的企業(yè)和人員嚴厲查處，對提供虛假維保記錄的單位，一經(jīng)查實，一律納入“黑名單”。組織開展電梯維保單位維保標準自我聲明和服務質量公開承諾活動，引導企業(yè)提供高于國家標準、技術規(guī)范的電梯維保服務。
五、夯實工作基礎，強化基層能力建設。
中圖分類號：TV663 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2012）1210172-01
水電站為各行各業(yè)提供動力， 所以一旦發(fā)生事故，不僅是自身的重大損失， 而對其它行業(yè)的影響和損失遠遠超出本身的影響和損失，它還關系到千家萬戶的正常生活。甚至會威脅設備安全和人的生命安全[1]。國電竹溪縣大峽水電站弧形泄洪閘門是以ORMON公司最新多功能一體機CP1H為主控制器，配合以SIEMENS公司MICROMASTER440系列變頻器，還有接觸器、斷路器、熔斷器、繼電器等一系列低壓電器構成弧形泄洪閘門控制系統(tǒng)。文章主要分析了低壓電器的過壓與過流保護、閘門的飛車、卡滯和與越限保護以及電動機的熱保護等方面可能出現(xiàn)故障的原因并提出了解決辦法。
1 過壓、過流保護
低壓電器包括低壓配電電器和低壓控制電器。低壓配電電器滅弧能力強，分斷能力好，熱穩(wěn)定性好，限流準確。低壓控制電器具有動作可靠，操作頻率高，壽命長等特點。他們除了對電路有控制、調(diào)節(jié)和測量作用外，還對設備、環(huán)境、以及人身實行自動保護，如電機的過熱保護、電網(wǎng)的短路保護、漏電保護等。
2 閘門飛車、卡滯保護
飛車：正常情況下，弧形閘門啟閉機主電機為三相異步電動機，若主電機停電失去力矩，抱閘電機會和制動器抱閘，閘門會停止運動。然而，外界人為操作或其他原因導致由于制動器不能產(chǎn)生足夠的制動力矩，閘門在自重作用下加速下滑，主起升的各轉動部件隨之加速旋轉。當閘門接近底檻時，其轉速大大超過電機所能承受的極限轉速和減速器使用條件的最高轉速[2]。制動器和抱閘電機不能正常工作，主電機由于超速而飛車。由此，可能導致和主電機的定子和外殼損壞，轉子脫離等。
卡滯：主電機發(fā)生機械故障或其他原因導致主電機卡滯，若傳動設備操作不正確，傳動設備過緊不當，主電機會由于過載而發(fā)熱[3]，此刻應立即斷開電機電源，否則容易燒毀電機。
解決方案：利用CP1H的定時中斷可方便的判斷出閘門是否是飛車或卡滯狀態(tài)，如果卡滯或飛車，則停機。判斷方法如下：若定時中斷時間內(nèi)下降或上升的速度遠遠大于或小于平均下降或上升的速度，則可判斷為飛車或卡滯。
3 閘門越限保護
閘門啟閉的開度和大壩蓄洪能力有關，實際操作中，閘門啟閉的最大開度也應該在設計安全范圍內(nèi)。當閘門動作越限，機械行程限位開關動作，使空氣開關跳閘[4]。
以國電竹溪縣大峽水電站為例，大峽水電站位于湖北省竹溪縣泉河流域，是泉河流域五級開發(fā)電站的第三級。大峽水電站裝機容量為2.0萬千瓦，于2007年12月竣工投產(chǎn)，它所設計的閘門最大開啟高度是12m，當閘門上升的距離超過12m時，會導致閘門變形損壞，同時當閘門完全關閉后，主電機也應該立即停止運動，否則會導致卷揚機損壞。
大峽水電站閘門控制系統(tǒng)從可編程控制器CP1H梯形圖軟件和旋轉限位開關兩方面進行越限處理，形成雙重保護機制。
在閘門啟閉過程中，由多圈絕對式編碼器對閘門啟閉的開度進行計數(shù)，并將該值反饋到CP1H中，再將編碼器反饋的開度值和閘門安全范圍的開度比較，并判斷是否越限，若越限，則輸出報警信號并停機。
如果發(fā)生電氣故障，軟件限位未能正確的做出反應，則由旋轉限位開關從硬件方面，強制輸出急停信號和報警信號，并停機。
4 三相異步電機熱保護
電動機是閘門啟閉的動力設備。三相異步電動機發(fā)熱原因有多方面，也較為復雜，一般來說可以分為正常發(fā)熱與異常發(fā)熱兩部分[3]。正常發(fā)熱時由于電機內(nèi)部繞組線圈有一定的阻抗，而異常發(fā)熱的原因情況較為復雜，除了電機絕緣老化、電壓波動和由老化引起的電流不平衡外，大多數(shù)發(fā)熱原因是電機缺相運行導致短時間內(nèi)發(fā)熱，導致燒毀電機。
大峽水電站閘門控制系統(tǒng)中采用SIMENS公司的MICROMAST
ER440系列變頻器，輸出功率為55KW。MICROMASTER440變頻器不僅能實現(xiàn)主電機的軟啟動，極大的減小了啟動電流，和實現(xiàn)啟閉閘門速度實現(xiàn)無極調(diào)速等功能，而且提供了電機熱保護監(jiān)控和缺相保護。
MICROMASTER440變頻器電機熱監(jiān)控的基本原理是檢測臨界熱狀態(tài)，輸出報警和初始的適當響應[5]。變頻器會在電機剛開始電機快速調(diào)試時，根據(jù)預先輸入銘牌上的相關參數(shù)，建立電動機熱模型，得出溫度報警閾值。若變頻器檢測到電機的溫度超過警告閾值，就會輸出相應的響應。
在眾多的三相異步電動機損壞故障中，電動機因缺相燒毀占70%-85%，其危害也是現(xiàn)而易見的，最頻繁的電機損壞形式。采用MICROMASTER440變頻器可以有效的避免由供電電源一相斷路引起的缺相。當變頻器檢測到輸入側有缺相，BOP面板上會輸出顯示錯誤代碼，也可以通過設置缺相時相應繼電器輸出至報警，并停機或采取相應操作。
5 結束語
針對基于可編程控制器閘門控制系統(tǒng)的中小水電站，在實際操作中可能遇到的故障，提出安全預防措施，并結合在國電大峽水電站長期安全運行的經(jīng)驗， 具有一定的推廣價值。
參考文獻：
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[2]馬溢堅、王勇玲，電站門式起重機起升機構電機飛車現(xiàn)象原因及其預防[J].起重運輸機械，2009，08：62-63.
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理、分級負責”、“三個必須”以及企業(yè)主體責任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所，全面排查治理各類事故隱患，做到不留死角、不漏單位，巡查排查到邊到沿、責任落實到崗到人、治理措施到事到位，確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、職責分工
1、行業(yè)職責。各行業(yè)主管部門要按照各自職責，對建筑施工、村民建房、電力、道路交通、危險化學品、非煤礦山、消防、油氣管道、特種設備、民爆器材、煙花爆竹、冶金有色、涉氨涉塵、水利、林業(yè)等各領域，分別制定檢查計劃，確保大檢查行動有效開展。
2、企事業(yè)職責。要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，深入推進雙重預防機制建設，加強風險分級管控和隱患排查治理，建立自查自改、風險預控等工作臺賬，要強化員工培訓及應急演練工作，組織全體員工扎實開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動，把大檢查活動落實到每個崗位，每位員工。
檢查過程中，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否認真執(zhí)行落實《安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等法律法規(guī)、安全標準。要認真排查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否依法辦理有效證照，設備、設施是否具備法律法規(guī)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，是否制定應急預案和應急管理措施并組織開展應急演練，是否落實安全管理和監(jiān)督的責任部門和責任人，是否定期排查治理安全生產(chǎn)隱患等。
三、工作步驟及時間安排
安全生產(chǎn)大檢查活動，從現(xiàn)在開始到2月份結束。分三個階段進行：
（一）動員部署和自查自糾階段
（二）1、各有關部門、專業(yè)工作小組要認真履行職責，制定具體檢查計劃，組織有關部門對本領域各企事業(yè)單位進行全面檢查。
2、企業(yè)認真自查自糾。要認真落實隱患排查治理主體責任，組織專業(yè)技術人員對本單位安全隱患進行自查自糾。本單位技術力量不足的，要聘請專家進行“診斷式”檢查。
（二）打擊整治、執(zhí)法監(jiān)察階段
1、集中治理。各有關部門單位要認真組織行業(yè)內(nèi)檢查活動，按照工作要求全部深入到各單位，組織對所屬領域內(nèi)單位進行全覆蓋檢查，現(xiàn)場指導督促各單位深入排查治理安全隱患。強化重點行業(yè)領域執(zhí)法檢查，指出各單位存在的安全生產(chǎn)隱患，依法整改消除一批安全隱患，嚴厲懲處非法違法單位責任人，推動工作扎實深入開展。
（三）鞏固深化階段
1、各有關部門認真組織開展“回頭看”活動，對存在安全隱患的企業(yè)單位逐一復查。
2、全面總結工作情況，對行動開展情況進行全面總結，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對性措施，進一步完善相關制度，鞏固工作成果，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
五、檢查分工及檢查內(nèi)容
各專業(yè)工作小組按照職責分工，負責本行業(yè)、本系統(tǒng)及所屬單位、監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。
1、道路交通安全工作小組。負責全鎮(zhèn)重點危險路段（農(nóng)村道路）的檢查督導，監(jiān)管道路是否暢通，是否存在安全隱患，檢查應對暴風雪、大霧等惡劣天氣的交通安全措施落實情況；農(nóng)用車管理、危險貨物運輸、物流等；落實沿主干道學校路通安全工作。
2、消防監(jiān)管安全工作小組。負責全鎮(zhèn)消防安全綜合監(jiān)管，重點檢查加油站、企業(yè)、商場、物流倉儲、敬老院、學校等重點區(qū)域及文化活動場所、網(wǎng)吧等九小場所。檢查消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、應急預案制訂落實情況以及消防設備、應急設備配備和年檢情況。人員密集場所內(nèi)、外消防通道和逃生通道是否暢通，設備設施用電是否符合標準，是否按規(guī)定組織消防演練，在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患排查治理等情況。
3、建筑工程安全工作小組。負責全鎮(zhèn)房屋建筑、城鎮(zhèn)基建工程、城鎮(zhèn)燃氣等領域安全落實情況，檢查施工手續(xù)是否完善、工程現(xiàn)場是否有安全隱患等情況。檢查建筑施工企業(yè)不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層轉包、違法分包、無資質超資質或掛靠承包等行為查處情況；檢查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患；檢查基坑、管溝開挖支護防坍塌措施落實情況，以及對周邊現(xiàn)有管線的損壞和擾動情況。加強施工現(xiàn)場安全管理，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
4、礦產(chǎn)資源安全工作小組。負責監(jiān)管無證非法采砂采石采土、地質災害防治、地質環(huán)境治理，監(jiān)管河砂開采、出讓運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，對采石場等進行檢查，打擊非法違法開采行為并做好隱患排查治理。
5、校園安全工作小組。重點檢查學校消防安全、交通安全、食品安全、用電用水用氣安全、教學設備設施安全、防滑冰溺水、冬季取暖、校園危險物品收繳管理等安全教育及措施落實情況，檢查安全隱患排查整改情況。特別是對校車做到全面、系統(tǒng)登記，建立“一車一檔”詳細檔案，確保車型車況等安全達標；檢查學校食品經(jīng)營主體的資格，對未辦理食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照從事食品經(jīng)營的主體限期整改。督促經(jīng)營者對從業(yè)人員健康體檢、食品進貨查驗、食品貯存銷售管理等食品經(jīng)營自律制度進行落實。6、危險化學品、煙花爆竹安全工作小組。負責監(jiān)管全鎮(zhèn)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)設施、防凍、防泄漏、防爆炸和防中毒事故及各項安全措施落實情況；監(jiān)管物流倉儲、加油站及配送罐車的安全措施落實情況；煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營、運輸、儲存、銷售的安全管理、“打非”方案的落實及各項安全措施落實情況。煙花爆竹銷售店是否實行專人專柜銷售，存量是否超標準、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為等。檢查生產(chǎn)、儲存場所現(xiàn)場管理，各類重大危險源監(jiān)測監(jiān)控，檢維修、動火、進入受限空間等危險作業(yè)安全管理，安全巡查、值班值守制度落實，涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品場所的檢測報警以及防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設施的設置和安全運行等情況。涉氨企業(yè)重點檢查設備設施、安全附件安全運行，重點部位自動監(jiān)控、泄露監(jiān)測報警、通風、防火防爆設施維護、運行等情況。
7、特種設備及油氣長輸管線安全工作小組。負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械等特種設備，以及石油天然氣等。重點監(jiān)管特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養(yǎng)，作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件上崗，安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）等情況，嚴查非法制造、無資質安裝、擅自改造危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和液氨制冷冷庫的壓力容器、壓力管道等非法違法行為；對各類氣體充裝單位資質、設備安全性能及安全管理等進行全面檢查，嚴禁出現(xiàn)無證充裝、在用氣瓶超期未檢等問題。
