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時間:2023-07-23 08:22:04
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我分行下轄桂城支行、桂園支行和南海分營,固定資產(chǎn)主要為房屋及建筑物、空調(diào)、計算機、打印機、辦公日常用具等,分布在分行各部門使用。經(jīng)過盤點,截止2014年X月X日,固定資產(chǎn)原值XX萬元,凈值XX萬元。我分行平時加強對固定資產(chǎn)的管理,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全固定資產(chǎn)管理機制、保障固定資產(chǎn)的完整和安全。各部門加強對固定資產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,在固定資產(chǎn)管理上取得了較好成績。
二、盤點固定資產(chǎn)工作的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認真開展固定資產(chǎn)盤點工作
我分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次固定資產(chǎn)盤點工作,把固定資產(chǎn)盤點工作作為當(dāng)前的一項重點工作,切實抓緊抓好,務(wù)必取得固定資產(chǎn)盤點工作的圓滿成功。為此,成立由分行領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人組成的固定資產(chǎn)盤點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對固定資產(chǎn)盤點工作組織實施,并對各部門固定資產(chǎn)盤點工作進行了明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組對固定資產(chǎn)盤點工作進行了精心部署、仔細安排,強調(diào)工作紀律,落實工作任務(wù),要求切實按照上級行的精神,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成固定資產(chǎn)盤點工作。
2、明確規(guī)定,掌握固定資產(chǎn)盤點工作要求
為搞好本次固定資產(chǎn)盤點工作,我分行召開了固定資產(chǎn)盤點工作會議。會議對盤點人員就固定資產(chǎn)盤點范圍、盤點內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定,對固定資產(chǎn)盤點表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細賬的填寫提出了詳細的要求,并做了示范。通過這次會議,全體盤點人員提高了思想認識,明確了自己的盤點工作任務(wù),掌握了盤點工作的方法與步驟,為圓滿完成固定資產(chǎn)盤點工作,打下了扎實的基礎(chǔ)。
3、落實責(zé)任,切實做好固定資產(chǎn)盤點工作
我分行本次盤點工作共分為準備、盤點、總結(jié)和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)盤點工作組,工作組分為實物盤點工作組、財務(wù)帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。要求各工作小組認真做好每個階段的工作,確保完成固定資產(chǎn)盤點工作任務(wù)。本次固定資產(chǎn)盤點的重點工作為盤點階段和總結(jié)階段。盤點階段主要工作是各盤點小組對單位的所有固定資產(chǎn)進行盤點,落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等,如實填寫固定資產(chǎn)盤點表。對盤點中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議。總結(jié)階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物盤點工作組提供的固定資產(chǎn)盤點明細表進行核對,對有異議的項目再次盤點確認,確認后由資料整理工作組進行整理,交固定資產(chǎn)盤點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
三、固定資產(chǎn)盤點工作取得的主要成果
1、全面落實了固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎(chǔ)信息
本次固定資產(chǎn)盤點全面落實了固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎(chǔ)信息,特別是針對一些實物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況,以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù),對相關(guān)信息進行了補充、修改。
2、完善了財務(wù)固定資產(chǎn)卡片信息登記工作
本次固定資產(chǎn)盤點進一步完善了財務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
3、查清了全部固定資產(chǎn)
經(jīng)過本次固定資產(chǎn)盤點,我分行查清了全部固定資產(chǎn)。截止2014年X月底,共有房屋及建筑物XX幢(處),建筑面積XX平方米,價值XX萬元;各類空調(diào)、計算機、打印機、辦公日常用具等共計XX件,價值XX萬元。
四、今后固定資產(chǎn)管理的工作思路
1、建立完善固定資產(chǎn)管理制度
我分行將根據(jù)固定資產(chǎn)管理要求,制定適合分行實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理制度,進一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責(zé)的新機制,切實用制度管理好固定資產(chǎn)。
2、加強固定資產(chǎn)日常管理工作
要把固定資產(chǎn)管理作為財務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
我們在開展固定資產(chǎn)清查工作最主要的一個步驟,就是進行清查盤點,為保證清查盤點順利進行,就必須對學(xué)校各部門固定資產(chǎn)盤點工作進行指導(dǎo)。梳理清查盤點中的重點、要點,指導(dǎo)和規(guī)范資產(chǎn)清查工作的具體操作程序,提高工作效率,我們編寫了本工作要點,供各資產(chǎn)使用單位在開展資產(chǎn)清查工作中參考借鑒。
1 盤點工作的組織與實施
各單位需根據(jù)資產(chǎn)清查工作的總體要求,安排至少一名主管領(lǐng)導(dǎo)進行總的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,依據(jù)本單位資產(chǎn)實際情況實行統(tǒng)一盤點和分組盤點,確保盤點工作的順利進行。
1.1 盤點準備工作
1)在進行盤點工作之前,各單位資產(chǎn)管理員應(yīng)通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)對本單位資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行全面檢查,并對待處理的事項進行處理,保證后續(xù)清查工作的順利開展(詳見《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)用戶手冊》)。
2)明確從賬到物,從物到賬的盤點方法,對需要使用計量器具盤點的存貨準備相關(guān)計量器具。
3)實施實地盤點工作之前召開盤點工作布置會,使所有參與盤點工作人員了解盤點計劃和工作內(nèi)容。
1.2 實地盤點工作
各單位盤點工作人員在進行盤點時基于系統(tǒng)資產(chǎn)卡片,選擇相應(yīng)的盤點方式進行實物盤點(采用人工實物盤點和條碼掃描槍盤點相結(jié)合的方式),對已盤點而未粘貼條碼的補充粘貼條碼或其他盤點標(biāo)識,保證所有資產(chǎn)均被清點,且無重復(fù)盤點的情況(對批量購置的家具、設(shè)備,需打印出相同條碼逐一粘貼,防止遺漏;對于無法粘貼標(biāo)簽的資產(chǎn)應(yīng)將標(biāo)簽做好備案與設(shè)備存放一起)。另外,在實地盤點時注意觀察資產(chǎn)的實物狀態(tài)(在用、閑置、報廢、毀損等),并做好記錄進行注明。
1.3 盤點結(jié)果的確認
1)對實地盤點情況進行整理,考慮清查日和清查基準日的變化,勿將基準日后的資產(chǎn)重復(fù)盤點。
2)將盤點結(jié)果進行導(dǎo)入或錄入資產(chǎn)清查系統(tǒng),對盤點結(jié)果進行檢查(詳見《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)用戶手冊》),初步確定盤盈、盤虧數(shù)額。
3)對盤盈、盤虧、毀損、報廢的各項資產(chǎn)需查明原因,提供技術(shù)鑒定資料及做出文字說明。
4)在以上基礎(chǔ)上形成盤點結(jié)果,并由單位負責(zé)人及自查管理員簽字確認。
2 固定資產(chǎn)損溢應(yīng)提供的佐證材料
2.1 盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)提供的內(nèi)容。
1)固定資產(chǎn)盤盈匯總情況(包括盤盈的數(shù)量、金額等)。
2)保管人對于盤盈情況的說明(逐項說明)。
3)盤盈固定資產(chǎn)的價值確定依據(jù)(發(fā)票、同類固定資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料等相關(guān)憑據(jù))。
4)單項或批量數(shù)額較大的固定資產(chǎn)的盤盈,單位難以取得價值確認依據(jù)的,經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)委托具有專業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評估機構(gòu),出具評估報告。
2.2 盤虧固定資產(chǎn)應(yīng)提供內(nèi)容
1)固定資產(chǎn)損失專項說明表(祥見附件)。
2)盤虧情況說明(需按照一物一說明的原則,逐項逐件做出專項說明)。
3)單位內(nèi)部核批文件(附本單位會議紀要)。
4)單位內(nèi)部出具的責(zé)任認定(涉及賠償?shù)?,?yīng)說明賠償比例)。
2.3 報廢、毀損的固定資產(chǎn)應(yīng)提供內(nèi)容
1)固定資產(chǎn)損失專項說明表(祥見附件)。
2)報廢、毀損情況說明(需按照一物一說明的原則,逐項逐件做出專項說明)。
3)單位內(nèi)部核批文件(附本撾換嵋榧鴕)。
4)不可抗力原因(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的,應(yīng)有事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等鑒定報告。
5)單位內(nèi)部出具的責(zé)任認定(涉及賠償?shù)模瑧?yīng)說明賠償比例)。
2.4 被盜的固定資產(chǎn)應(yīng)提供內(nèi)容
1)固定資產(chǎn)損失專項說明表(祥見附件)。
2)向公安機關(guān)的報案記錄,公安機關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料。
3)單位內(nèi)部有關(guān)核批文件。
4)如涉及保險理賠的,附理賠資料。
5)單位內(nèi)部出具的責(zé)任認定(涉及賠償?shù)模瑧?yīng)說明賠償比例)。
3 其他說明
3.1 定期溝通制度
各單位定期(具體按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電郵或書面形式進行匯報至國有資產(chǎn)管理處。內(nèi)容主要包括各單位目前的工作進度,清查工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的事項。
3.2 重大問題請示報告制度
各單位在清查工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各單位提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(國有資產(chǎn)管理處資產(chǎn)科)報告。
3.3 工作簡報制度
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視清查工作需要,不定期形成工作簡報,向相關(guān)單位就有關(guān)事項進行通報。
3.4 實地核查制度
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視清查工作需要,對問題突出的單位和部門進行實地核查。
Abstract : The paper mainly discusses the accounting method of fixed assets.
固定資產(chǎn)在企業(yè)資金中比重大很大,是企業(yè)管理重頭戲。但當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題種種,如固定資產(chǎn)超期服役;資產(chǎn)賬實不符;竣工資產(chǎn)不入賬;投資缺乏科學(xué)性、合理性;擅自轉(zhuǎn)移變賣資產(chǎn);維護保管不當(dāng)?shù)鹊?。這就需要企業(yè)從加強會計核算的角度提高固定資產(chǎn)管理。
1.企業(yè)固定資產(chǎn)會計核算的特點
1.1會計科目和計算方式較多。固定資產(chǎn)單位價值圈套,增減變化方式多,相應(yīng)的科目多,會計核算相對較復(fù)雜。如固定資產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈等多種方式。影響折舊的方式有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況下為原值)、已累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等方面。
1.2固定資產(chǎn)分類為規(guī)范。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認標(biāo)準,然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理;還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題,如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設(shè)備類別中。
1.3固定資產(chǎn)折舊所限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機器設(shè)備、辦法設(shè)備(如計算機、打印機)、通信工具(如移動電話)、生活用具(如電視機、空調(diào)、炊具)等資產(chǎn)計提折舊年限的確定,沒有做出明確、具體的規(guī)定,存在一定的隨意性。
1.4固定資產(chǎn)盤點流于形式,賬實不符現(xiàn)象突出。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況,賬、物管理工作脫節(jié),賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白,存放地點或使用部門很多與實際不符,甚至不能準確填報,造成賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。
1.5職能部門責(zé)任落實不到位。由于存在主、客觀等方面的原因,不能真正做到各司其職,各負其責(zé)。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應(yīng)該有賬務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而,許多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作。如資產(chǎn)管理部門對無調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法,不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。
2.固定資產(chǎn)管理中會計核算的基本方法
2.1合理設(shè)置賬卡,正確核算資產(chǎn)價值。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”,按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。據(jù)此,各企業(yè)財務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進行明細核算。固定資產(chǎn)明細賬(固定資產(chǎn)登記簿)應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)類別分設(shè),反映每項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號民、原值、累計折舊和凈值情況,每類賬簿前面幾頁應(yīng)當(dāng)調(diào)置分類資產(chǎn)匯總賬頁;固定資產(chǎn)卡片除明細賬反映的情況外,還可以比較詳細的反映該項資產(chǎn)存放地點、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)拔及增減變動情況。至少應(yīng)當(dāng)一式三份,財務(wù)、資產(chǎn)管理(資產(chǎn)管理、辦公室)資產(chǎn)使用部門各一份。
2.2認真落實企業(yè)會計制度。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定,由財務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加,制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預(yù)產(chǎn)的預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等,將其編制成冊,并按管理權(quán)限進行審準,報送有關(guān)部門備案,同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準實施的有關(guān)內(nèi)容,一經(jīng)確定不且隨意變更,如確需變更,應(yīng)當(dāng)按上述程序進行,并在會計報表附注中予以說明。
2.3切實做好固定資產(chǎn)清查盤點工作,及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)在主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下,由財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合,定期或者至少每年實地盤點一次。步驟為:
2.3.1由財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)賬簿記錄,逐項填寫“固定資歷產(chǎn)盤點表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點(使用部門)等項內(nèi)容。
2.3.2各部門參加盤點人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容,對資產(chǎn)實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中,凡是實物規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的,都應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門負責(zé)查實后予以糾正;凡是查無實物的,都作為盤虧處理,反之有實物存在,而且符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準,賬面未做反映的資產(chǎn),都要做盤盈處理,同時對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認,并在“備注”欄做簡要標(biāo)注,如有必要應(yīng)做單獨說明。
2.3.3財務(wù)部門負責(zé)協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認固定資產(chǎn)重置完全價值,并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認凈值;負責(zé)對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)的原值和凈值進行匯總。據(jù)此,編寫“固定資產(chǎn)盤點報告”;四是上報主管部門“固定資產(chǎn)盤點報告”和“固定資產(chǎn)盤點表”,同時對盤盈、盤虧和等報廢資產(chǎn)分別做相應(yīng)的“待處理財產(chǎn)損溢”、“固定資產(chǎn)清理”和“固定資產(chǎn)”會計科目的增加、減少賬務(wù)處理。
2.4建檔立卡。對固定資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)立卡片,有條件的單位,應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。并及時對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理,查錯防漏。同時,應(yīng)在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時,應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。
小結(jié)
綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)資金管理的重頭戲,基于當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的種種問題,企業(yè)應(yīng)在正確執(zhí)行運用現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,不斷加強固定和規(guī)范資產(chǎn)管理的會計核算。固定資產(chǎn)在企業(yè)單位的總資產(chǎn)中所占比例較大,固定資產(chǎn)管理不容忽視。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)資產(chǎn)安全完整的一系列政策和程序,加強固定資產(chǎn)會計核算管理,避免國有資產(chǎn)流失具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]程江濤:事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算.科學(xué)與管理.2002.06.
固定資產(chǎn)在企業(yè)資金中比重大很大,是企業(yè)管理重頭戲。但當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題種種,如固定資產(chǎn)超期服役;資產(chǎn)賬實不符;竣工資產(chǎn)不入賬;投資缺乏科學(xué)性、合理性;擅自轉(zhuǎn)移變賣資產(chǎn);維護保管不當(dāng)?shù)鹊?。這就需要企業(yè)從加強會計核算的角度提高固定資產(chǎn)管理。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理會計核算的特點
1.會計科目和計算方式較多。固定資產(chǎn)單位價值圈套,增減變化方式多,相應(yīng)的科目多,會計核算相對較復(fù)雜。如固定資產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈等多種方式。影響折舊的方式有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況下為原值)、已累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等方面。
2.固定資產(chǎn)分類為規(guī)范。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認標(biāo)準,然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理;還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題,如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設(shè)備類別中。
3.固定資產(chǎn)折舊所限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機器設(shè)備、辦法設(shè)備(如計算機、打印機)、通信工具(如移動電話)、生活用具(如電視機、空調(diào)、炊具)等資產(chǎn)計提折舊年限的確定,沒有做出明確、具體的規(guī)定,存在一定的隨意性。
4.固定資產(chǎn)盤點流于形式,賬實不符現(xiàn)象突出。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況,賬、物管理工作脫節(jié),賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白,存放地點或使用部門很多與實際不符,甚至不能準確填報,造成賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。
5.職能部門責(zé)任落實不到位。由于存在主、客觀等方面的原因,不能真正做到各司其職,各負其責(zé)。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應(yīng)該有賬務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而,許多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作。如資產(chǎn)管理部門對無調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法,不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。
二、加強固定資產(chǎn)管理中會計核算的基本方法
1.認真落實企業(yè)會計制度。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定,由財務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加,制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預(yù)產(chǎn)的預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等,將其編制成冊,并按管理權(quán)限進行審準,報送有關(guān)部門備案,同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準實施的有關(guān)內(nèi)容,一經(jīng)確定不且隨意變更,如確需變更,應(yīng)當(dāng)按上述程序進行,并在會計報表附注中予以說明。
2.合理設(shè)置賬卡,正確核算資產(chǎn)價值。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”,按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。據(jù)此,各企業(yè)財務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進行明細核算。固定資產(chǎn)明細賬(固定資產(chǎn)登記簿)應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)類別分設(shè),反映每項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號民、原值、累計折舊和凈值情況,每類賬簿前面幾頁應(yīng)當(dāng)調(diào)置分類資產(chǎn)匯總賬頁;固定資產(chǎn)卡片除明細賬反映的情況外,還可以比較詳細的反映該項資產(chǎn)存放地點、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)拔及增減變動情況。至少應(yīng)當(dāng)一式三份,財務(wù)、資產(chǎn)管理(資產(chǎn)管理、辦公室)資產(chǎn)使用部門各一份。
3.切實做好固定資產(chǎn)清查盤點工作,及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)在主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下,由財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合,定期或者至少每年實地盤點一次。步驟為:
(1)由財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)賬簿記錄,逐項填寫“固定資歷產(chǎn)盤點表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點(使用部門)等項內(nèi)容;
(2)各部門參加盤點人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容,對資產(chǎn)實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中,凡是實物規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的,都應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門負責(zé)查實后予以糾正;凡是查無實物的,都作為盤虧處理,反之有實物存在,而且符合固定資產(chǎn)確認標(biāo)準,賬面未做反映的資產(chǎn),都要做盤盈處理,同時對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認,并在“備注”欄做簡要標(biāo)注,如有必要應(yīng)做單獨說明;
(3)財務(wù)部門負責(zé)協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認固定資產(chǎn)重置完全價值,并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認凈值;負責(zé)對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)的原值和凈值進行匯總。據(jù)此,編寫“固定資產(chǎn)盤點報告”;四是上報主管部門“固定資產(chǎn)盤點報告”和“固定資產(chǎn)盤點表”,同時對盤盈、盤虧和等報廢資產(chǎn)分別做相應(yīng)的“待處理財產(chǎn)損溢”、“固定資產(chǎn)清理”和“固定資產(chǎn)”會計科目的增加、減少賬務(wù)處理。
4.建檔立卡。對固定資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)立卡片,有條件的單位,應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。并及時對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理,查錯防漏。同時,應(yīng)在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時,應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。
三、結(jié)束語
綜上所述,固定資產(chǎn)在企業(yè)單位的總資產(chǎn)中所占比例較大,固定資產(chǎn)管理不容忽視。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)資產(chǎn)安全完整的一系列政策和程序,加強固定資產(chǎn)會計核算管理,避免國有資產(chǎn)流失具有十分重要的意義。
參考文獻
一、資金控制
1.國家頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確要求:“出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作?!倍鴮嶋H工作中不相容職責(zé)未分離現(xiàn)象屢見不鮮。由于人手問題,企業(yè)經(jīng)常存在一人擔(dān)當(dāng)多角的情況。比如出納進行收、付類帳務(wù)憑證編制及編制銀行余額調(diào)節(jié)表。不相容職責(zé)未進行恰當(dāng)分離可能導(dǎo)致舞弊發(fā)生。尤其是出納做賬將使得敏感度很高的現(xiàn)金和銀行存款管理出現(xiàn)漏洞。
筆者認為公司應(yīng)通過增設(shè)人員或改變分工的方式解決不相容職責(zé)的分離問題。如條件允許,各個公司可以增設(shè)財務(wù)人員。如條件不允許,則可通過調(diào)整分工的方法。如出納不能接觸現(xiàn)金及銀行存款賬務(wù)處理,但是可以接替其他財務(wù)人員不涉及貨幣資金的賬務(wù)處理,如固定資產(chǎn),存貨等。
財務(wù)部編制收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目憑證均應(yīng)由財務(wù)會計負責(zé)。在取得銀行對賬單之后,每月由財務(wù)部會計編制銀行余額調(diào)節(jié)表,勾對未達賬項,并查找原因。
2.結(jié)賬流程沒有書面規(guī)范及檢查機制。缺乏書面的結(jié)賬流程將導(dǎo)致結(jié)賬工作沒有具體時間安排,結(jié)賬時間無法保證。沒有具體負責(zé)人和復(fù)核人的設(shè)置,將導(dǎo)致結(jié)賬流程缺乏有效監(jiān)控。
因此建議企業(yè)應(yīng)以書面文件形式對結(jié)賬流程作出規(guī)范,由財務(wù)部下發(fā)正式文件或工作指令,規(guī)范各個分公司的財務(wù)結(jié)賬流程,同時編制正式的關(guān)賬檢查清單下發(fā)各分公司財務(wù)部,由相關(guān)執(zhí)行人員填寫。關(guān)賬清單應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:關(guān)賬方法,財務(wù)軟件的操作規(guī)則,每一個關(guān)賬環(huán)節(jié)的執(zhí)行負責(zé)人,審核負責(zé)人,執(zhí)行和審核時間點,完成關(guān)帳流程出具報表的日期。為做好監(jiān)督,財務(wù)科長每月一次核查,檢驗執(zhí)行人員結(jié)賬時間和簽字確認。全部事項完成后由財務(wù)部負責(zé)人對關(guān)賬清單進行復(fù)核并最終簽字確認。
3.未保留書面的現(xiàn)金盤點記錄。雖然出納核對現(xiàn)金日記賬并盤點現(xiàn)金庫存。但是未登記現(xiàn)金盤點表,也沒有留下正式書面證據(jù)不利于現(xiàn)金實物管理。建議財務(wù)出納進行現(xiàn)金盤點之后登記現(xiàn)金盤點表,并簽字確認;財務(wù)會計每月監(jiān)盤現(xiàn)金盤點也登記現(xiàn)金盤點表,并分別簽字確認。
4.票據(jù)管理有待完善。通過查閱公司《財務(wù)管理工作考核辦法》及《會計崗位責(zé)任制度》等相關(guān)財務(wù)制度,其中未要求出納定期盤點票據(jù),登記票據(jù)盤點表。票據(jù)管理制度不完善,會因日常工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)范指引,導(dǎo)致工作混亂。對應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)缺乏有效的管理,可能導(dǎo)致資產(chǎn)損失。
建議財務(wù)部完善相關(guān)財務(wù)管理制度中對資金、票據(jù)的管理規(guī)定,要求出納嚴格執(zhí)行票據(jù)盤點:每月核對已領(lǐng)用及作廢支票及空白支票的數(shù)量,定期盤點匯票,并登記保存票據(jù)盤點表,確保票據(jù)的安全。并由財務(wù)主管會計現(xiàn)場監(jiān)盤盤點,且在盤點表上簽字確認。
二、固定資產(chǎn)流程
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。規(guī)范固定資產(chǎn)管理對企業(yè)運營和財務(wù)核算有重大作用。企業(yè)通常會對資產(chǎn)的購買審批有比較規(guī)范的制度和流程。但是細節(jié)不完善會導(dǎo)致管理失效和財務(wù)核算的混亂。
1.公司對固定資產(chǎn)入賬的及時性沒有預(yù)防性和檢查性控制,有可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬不及時。通常固定資產(chǎn)的購置和審批是由企業(yè)專門的設(shè)備管理部門發(fā)起申請經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后財務(wù)付款。財務(wù)人員并不直接掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)。何時入賬通常是根據(jù)收到發(fā)票時間。對于達到預(yù)定可使用狀態(tài)而又未及時入賬的固定資產(chǎn),會對財務(wù)報表的資產(chǎn)分類列報產(chǎn)生影響,同時會導(dǎo)致折舊費用的計算錯誤。
公司應(yīng)在固定資產(chǎn)管理辦法中加入保證固定資產(chǎn)及時入賬的措施,并要求固定資產(chǎn)采購部門根據(jù)運輸單,驗收單或試運行報告等憑證確定固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)的日期,形成書面報告,交由財務(wù)部門,于當(dāng)月記賬。
同時,公司要每季度對新增或新轉(zhuǎn)固的固定資產(chǎn)進行檢查,結(jié)合運輸單、驗收單等檢查固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固的及時性,如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)固晚了的固定資產(chǎn),及時進行賬務(wù)調(diào)整。
2.沒有定期對固定資產(chǎn)進行實物盤點,而僅是定期進行賬面盤點。這可能存在賬實不符的情況無法及時發(fā)現(xiàn)。也無法對資產(chǎn)運行狀態(tài),有無丟失或毀損進行有效地監(jiān)測。企業(yè)應(yīng)每年對固定資產(chǎn)進行一次全面盤點,并按季度進行抽盤,制作盤點表和盤點差異匯總表。盤點工作應(yīng)有生產(chǎn)部人員和財務(wù)部人員同時在場進行。如有需要,有技改部專家對固定資產(chǎn)的運行狀態(tài)進行評估。盤點結(jié)果應(yīng)包括數(shù)量,運行狀態(tài)是否良好,技術(shù)指標(biāo)是否正常等描述。盤點結(jié)果應(yīng)由參與盤點各方簽字。如發(fā)現(xiàn)數(shù)量差異或由于損壞造成的減值跡象,生產(chǎn)部應(yīng)查明原因,并對上述差異進行匯總匯報,經(jīng)生產(chǎn)部部長簽字后交由財務(wù)部進行會計處理。對于有減值跡象的固定資產(chǎn),應(yīng)結(jié)合外觀和技術(shù)淘汰問題評估,確認減值損失。使資產(chǎn)賬面價值正確體現(xiàn)實際價值。
二、制定管理辦法,了解策略。
1、新添置固定資產(chǎn)類物品,由使用單位負責(zé)人申請,經(jīng)校長審批后方可采購,購回后登記上冊,經(jīng)保管室驗收鑒定后才能報銷。
2、外單位贈送的物品和獎品,根據(jù)校長室安排,交有關(guān)人員保管使用,并辦理入庫存、領(lǐng)用、入帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況,校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出,校外借用除按上述手續(xù)辦理外,還須征得校長辦公室同意后方可借出。
4、固定資產(chǎn)的處理與報廢,必須按物品的名稱、數(shù)量,金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負責(zé)人簽字,交物管小組審核,報校領(lǐng)導(dǎo)批準,由物管小組收回處理的物品應(yīng)注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項,全部上交財務(wù)部門,有關(guān)批件和交款收據(jù)由物管小組妥善保管,以備存查。
5、學(xué)校的固定資產(chǎn),必須安放整齊,保持清潔,干凈,加強管理,注意維護保養(yǎng),該修的要及時修復(fù),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
6、要動員群眾,教育群眾,樹立“愛護公物為榮”的新觀念,發(fā)動群眾監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的現(xiàn)象,人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)。
7、對固定資產(chǎn)管理較好的單位和個人,要及時表揚,對管理較差的單位和個人,經(jīng)予批評。管理有顯著成績者,發(fā)給一定數(shù)量的獎金,對管理很差者,除批評外,要扣發(fā)資金,嚴重者要在全校通報。
三、落實盤點制度,實施操作。1、自查階段
各負責(zé)人對管理和使用的固定資產(chǎn)進行清查盤點,并與本部門的固定資產(chǎn)盤點清單進行核對,對于以下資產(chǎn)異常的情況做出相應(yīng)的處理,具體說明如下:
(1)、對于存放地點變更的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
(2)、對于盤虧、閑置不用的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
(3)、對于盤盈的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明,并且做好記錄。
(4)、對于損壞、報廢的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明,并且分別記錄,并按相應(yīng)的權(quán)限報批,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,只有批準報廢后,才能按標(biāo)準給予補足。
2、復(fù)查階段
(1)、由財務(wù)處人員會同各負責(zé)人資產(chǎn)管理員對學(xué)校的固定資產(chǎn)進行現(xiàn)場復(fù)核盤點,并檢查標(biāo)簽的情況及資產(chǎn)使用狀況;
(2)、復(fù)查完畢后,資產(chǎn)盤點表由盤點相關(guān)人員(包括盤點人、復(fù)查人、各部門負責(zé)人)簽名確認并加蓋部門公章后交回財務(wù)處。
一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高,在使用過程中保持原有的實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等,醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ),對醫(yī)院的核心競爭力有著直接的影響,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源,因此它的重要性非常值得我們重視,它所面臨的問題需要我們認真分析并提出新方案來解決。當(dāng)前,大部分醫(yī)院主要采用歸口分級的管理模式進行固定資產(chǎn)管理,院計財處負責(zé)全院固定資產(chǎn)價值與產(chǎn)權(quán)管理,各歸口部門負責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理,即設(shè)備科負責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備,信息科負責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,后勤處負責(zé)管理家具,房屋建筑物,辦公室負責(zé)交通工具,統(tǒng)一入賬標(biāo)準,統(tǒng)一賬卡管理模式。
二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)多部門管理,權(quán)責(zé)不分
固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定,大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確,整個醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),存在多頭管理問題,使固定資產(chǎn)管理職能分散,財務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門權(quán)責(zé)界分不清,容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū),造成固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。
(二)固定資產(chǎn)利用率較低
固定資產(chǎn)管理薄弱,內(nèi)部控制不夠嚴格,造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失,利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價值低、可移動,所以普遍對后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足,這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮特定的作用的同時又占用了醫(yī)院的大量資金,造成醫(yī)院的資源浪費,也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時沒有考慮過它的實用性,盲目購買的后果就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低;其次是因為是在后勤固定資產(chǎn)管理的時候沒有有效的使用計劃安排,有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達不到預(yù)想的效果,造成了醫(yī)院的資源浪費。
(三)清查、盤點制度執(zhí)行不到位
管理部門和使用科室不能定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關(guān)人員進行,盤點時常發(fā)生錯盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生,盤點后沒能及時生成盤點報表,有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。
(四)報廢過程、手續(xù)不完善
在醫(yī)院的具體工作中,有些科室認為后勤固定資產(chǎn)價值較低,在不能使用時自行報廢處理,報廢后又沒有及時上報財務(wù)和管理部門核銷的情況,有些固定資產(chǎn)報廢時未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報廢事實。同時,有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財產(chǎn),造成財產(chǎn)損失或丟棄,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損,以上幾種情況發(fā)生均會導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財務(wù)不符現(xiàn)象。
(五)管理方法落后雖然現(xiàn)在
多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實施信息化管理,但只是簡單的數(shù)據(jù)錄入,有的未及時錄入,有的錄入時發(fā)生差錯,時常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門使用,但未更改使用部門,造成固定資產(chǎn)管理混亂,遠遠不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。
三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
(一)明確職責(zé)權(quán)限主體
財務(wù)部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片,管理部門負責(zé)登記且一式三份,一份交財務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門留存??ㄆ敿氂涗涃Y產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、財產(chǎn)編碼和使用變動等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的管理,定期前往使用部門進行固定資產(chǎn)盤點,并與賬務(wù)進行核對。固定資產(chǎn)使用部門負責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理,建立本科室固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)的具體存放地點、使用人員進行詳細登記。
(二)制定合理的程序
PDCA循環(huán)是我所認同的一種可參考的模板,即Plan計劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細分為初審申請、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購、入庫、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個環(huán)節(jié)全方位進行管理,減少固定資產(chǎn)毀損和流失,確保賬實相符,提高固定資產(chǎn)使用效率。
(三)規(guī)范操作流程
固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作,用科學(xué)的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴格的要求:物資是否合格,入庫后庫存時間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)?,因此將每個環(huán)節(jié)都考慮到并做到細致嚴謹即可使流程更加符合規(guī)范。
(四)定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點
定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對固定資產(chǎn)進行清查、盤點,對盤盈、盤虧,以及在盤點過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題,由財務(wù)部門與使用科室一起協(xié)同查明原因,形成書面報告,報醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,按照會計制度規(guī)定進行處理。財務(wù)和管理部門會同使用科室定期進行賬、卡、物核對工作,完善固定資產(chǎn)檔案,確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
(五)加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)處理
加強固定資產(chǎn)報廢的管理,使資產(chǎn)與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時,及時通知歸口管理部門,辦理相關(guān)手續(xù),并進行賬務(wù)處理,對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報廢應(yīng)首先由使用科室提出申請,經(jīng)維修部門檢查審核,確實沒有維修價值后,協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場核對實物的名稱、型號是否一致,核實無誤后,使用科室將廢舊財產(chǎn)交給管理部門,廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報廢單上簽字,會同財務(wù)部門對賬務(wù)進行調(diào)整,以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。
四、結(jié)語
總之,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作,只有明確權(quán)限主體,制定合理的程序,定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點,加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)管理,提高固定資產(chǎn)使用效率,從意識上重視,在管理環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān),雙管齊下,以期能促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。
作者:孔維林 單位:南京市江寧醫(yī)院
一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護理病人而特有的、使用期限較長、單位價值較高,在使用過程中保持原有的實物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等,醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ),對醫(yī)院的核心競爭力有著直接的影響,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源,因此它的重要性非常值得我們重視,它所面臨的問題需要我們認真分析并提出新方案來解決。
當(dāng)前,大部分醫(yī)院主要采用歸口分級的管理模式進行固定資產(chǎn)管理,院計財處負責(zé)全院固定資產(chǎn)價值與產(chǎn)權(quán)管理,各歸口部門負責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理,即設(shè)備科負責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備,信息科負責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,后勤處負責(zé)管理家具,房屋建筑物,辦公室負責(zé)交通工具,統(tǒng)一入賬標(biāo)準,統(tǒng)一賬卡管理模式。
二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)多部門管理,權(quán)責(zé)不分
固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定,大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確,整個醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),存在多頭管理問題,使固定資產(chǎn)管理職能分散,財務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門權(quán)責(zé)界分不清,容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū),造成固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。
(二)固定資產(chǎn)利用率較低
固定資產(chǎn)管理薄弱,內(nèi)部控制不夠嚴格,造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失,利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價值低、可移動,所以普遍對后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足,這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮特定的作用的同時又占用了醫(yī)院的大量資金,造成醫(yī)院的資源浪費,也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時沒有考慮過它的實用性,盲目購買的后果就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低;其次是因為是在后勤固定資產(chǎn)管理的時候沒有有效的使用計劃安排,有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達不到預(yù)想的效果,造成了醫(yī)院的資源浪費。
(三)清查、盤點制度執(zhí)行不到位
管理部門和使用科室不能定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點。盤點前沒有安排熟悉的相關(guān)人員進行,盤點時常發(fā)生錯盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生,盤點后沒能及時生成盤點報表,有的生成盤點表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。
(四)報廢過程、手續(xù)不完善
在醫(yī)院的具體工作中,有些科室認為后勤固定資產(chǎn)價值較低,在不能使用時自行報廢處理,報廢后又沒有及時上報財務(wù)和管理部門核銷的情況,有些固定資產(chǎn)報廢時未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報廢事實。同時,有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財產(chǎn),造成財產(chǎn)損失或丟棄,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損,以上幾種情況發(fā)生均會導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財務(wù)不符現(xiàn)象。
(五)管理方法落后
雖然現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實施信息化管理,但只是簡單的數(shù)據(jù)錄入,有的未及時錄入,有的錄入時發(fā)生差錯,時常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門使用,但未更改使用部門,造成固定資產(chǎn)管理混亂,遠遠不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。
三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
(一)明確職責(zé)權(quán)限主體
財務(wù)部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片,管理部門負責(zé)登記且一式三份,一份交財務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門留存。卡片詳細記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、財產(chǎn)編碼和使用變動等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的管理,定期前往使用部門進行固定資產(chǎn)盤點,并與賬務(wù)進行核對。固定資產(chǎn)使用部門負責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理,建立本科室固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)的具體存放地點、使用人員進行詳細登記。
(二)制定合理的程序
PDCA循環(huán)是我所認同的一種可參考的模板,即Plan計劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細分為初審申請、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購、入庫、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個環(huán)節(jié)全方位進行管理,減少固定資產(chǎn)毀損和流失,確保賬實相符,提高固定資產(chǎn)使用效率。
(三)規(guī)范操作流程
固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作,用科學(xué)的視角看即使是入庫一個小小的步驟也有非常嚴格的要求:物資是否合格,入庫后庫存時間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)?,因此將每個環(huán)節(jié)都考慮到并做到細致嚴謹即可使流程更加符合規(guī)范。
(四)定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點
定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對固定資產(chǎn)進行清查、盤點,對盤盈、盤虧,以及在盤點過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題,由財務(wù)部門與使用科室一起協(xié)同查明原因,形成書面報告,報醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,按照會計制度規(guī)定進行處理。財務(wù)和管理部門會同使用科室定期進行賬、卡、物核對工作,完善固定資產(chǎn)檔案,確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
(五)加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)處理
加強固定資產(chǎn)報廢的管理,使資產(chǎn)與賬實保持一致。人員變動或裝修、改造、搬遷時,及時通知歸口管理部門,辦理相關(guān)手續(xù),并進行賬務(wù)處理,對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報廢應(yīng)首先由使用科室提出申請,經(jīng)維修部門檢查審核,確實沒有維修價值后,協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場核對實物的名稱、型號是否一致,核實無誤后,使用科室將廢舊財產(chǎn)交給管理部門,廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報廢單上簽字,會同財務(wù)部門對賬務(wù)進行調(diào)整,以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。
四、結(jié)語
總之,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作,只有明確權(quán)限主體,制定合理的程序,定期進行固定資產(chǎn)的清查、盤點,加強固定資產(chǎn)報廢環(huán)節(jié)管理,提高固定資產(chǎn)使用效率,從意識上重視,在管理環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān),雙管齊下,以期能促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。
參考文獻:
中圖分類號:F626 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)40-0082-01
對一些固定資產(chǎn)的在資產(chǎn)采購、驗收、管理、使用、維修、處置、清查等過程中,缺少相關(guān)的手續(xù)。工業(yè)企業(yè)人員流動比較大,在交接的過程中沒有很嚴格的交接制度,對于一些已經(jīng)損壞的固定資產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)督,責(zé)任認清及賠償。一般的企業(yè)都會有一些管理制度,但合適本企業(yè)特色的管理制度就比較缺乏,主要原因是制度的制定者對這些固定資產(chǎn)的性質(zhì)不是很理解,沒有實際的管理經(jīng)驗,造成制度成了空談,與管理的實際脫節(jié)、背離。有的機器設(shè)備也許就是缺乏油,或者螺絲掉了,就棄之不用,重新采購。固定資產(chǎn)沒有按時的盤點制度,造成資產(chǎn)管理混亂,資產(chǎn)丟失、閑置都無人問津,管理領(lǐng)導(dǎo)不知情況,直接管理人員欺瞞不報,給公司資產(chǎn)造成浪費,甚至損失。
在固定資產(chǎn)進入企業(yè)帳目的時候要建立固定資產(chǎn)臺帳,一般企業(yè)的資產(chǎn)可以分為辦公類,如:電腦、打印機、傳真機、投影儀等;房租建筑物;機器設(shè)備;運輸工具:如汽車,堆高機,叉車等;工具器具,如:測量儀器,稱重器具,溫度濕度量測工具等。將資產(chǎn)編號,產(chǎn)地,規(guī)格型號,購入價格,折舊年限,折余殘值,歸屬部門,管理者姓名等信息登記進去。完善盤點制度,至少每年盤點兩次,年中和年末,有管理部和財務(wù)部門協(xié)同資產(chǎn)的分管部門一起盤點,并且由財務(wù)部門按照固定資產(chǎn)帳目制定盤點清冊,進行實地盤點,將一些有毀損、丟失、閑置資產(chǎn)詳細記錄,補充已經(jīng)丟失的標(biāo)簽。并將盤點結(jié)果及時上報有關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo),以便對一些資產(chǎn)進行合理處置,并將處理結(jié)果記入資產(chǎn)異動單。單位負責(zé)人還需要根據(jù)工作需要進行臨時的抽查。在資產(chǎn)有異動時,比如部門間轉(zhuǎn)移,管理人員變化,資產(chǎn)報廢,出售,資產(chǎn)修理等,都需要填制固定資產(chǎn)異動單,相關(guān)部門之人員簽字, 確認資產(chǎn)異動方向結(jié)果,重新填資產(chǎn)標(biāo)簽及登記臺帳。嚴格公司的交接制度,無論是離職或者調(diào)離崗位,在職責(zé)管轄內(nèi)的固定資產(chǎn)一律要辦理交接,這樣就可以分清責(zé)任,對一些資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象徹底盤查,杜絕推委。建立健全公司的固定資產(chǎn)管理制度,責(zé)令管理部管理公司所有資產(chǎn),將公司資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別、分屬部門及進入資產(chǎn)管理的日期編制號碼,這樣資產(chǎn)管理起來就比較方便,容易查找,容易分清各部門的管理責(zé)任,看清楚資產(chǎn)的使用時間,可以很容易知道資產(chǎn)的剩余價值。搞好固定資產(chǎn)的使用管理。固定資產(chǎn)的保養(yǎng)是延長資產(chǎn)使用時間的關(guān)鍵。合理建立固定資產(chǎn)點檢制度,防患于未然。固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)性質(zhì)定期點檢,對一些小毛小病及時檢修,不要因小失大,小到一顆螺絲,如果松動脫落都會導(dǎo)致重大的設(shè)備故障。還要定時維護,對一些機器設(shè)備,及時上油,防銹蝕,車子按形式里程保養(yǎng),房屋建筑物及時防漏,木制品防蛀,防腐朽等。綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段,加強固定資產(chǎn)管理是一項長期而艱巨細致 的工作。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,只有建立科學(xué)、完善的管理制度,企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中才能立于不敗之地。
機動設(shè)備處是固定資產(chǎn)實物的管理歸口部門,機動設(shè)備處負責(zé)組織單臺資產(chǎn)或成套裝置報廢、處置的鑒定及審查;閑置資產(chǎn)管理等綜合管理工作,其他相關(guān)部門負責(zé)固定資產(chǎn)實物專項管理。在固定資產(chǎn)實物管理中,必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和本細則。
醫(yī)院財產(chǎn)清查時,出現(xiàn)醫(yī)院財產(chǎn)物資盤盈盤虧情況如下:
(一)醫(yī)院庫存現(xiàn)金的長短款
醫(yī)院庫存現(xiàn)金是指存放在醫(yī)院出納員那里的貨幣資金。醫(yī)院財產(chǎn)清查時,出現(xiàn)庫存現(xiàn)金賬實不符情況:一種是庫存現(xiàn)金實有數(shù)大于賬面結(jié)余數(shù),稱為現(xiàn)金長款;一種是庫存現(xiàn)金實有數(shù)小于賬面結(jié)余數(shù),稱為現(xiàn)金短款。不論現(xiàn)金長款,還是短款,均為出納會計業(yè)務(wù)質(zhì)量不高現(xiàn)象。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金長短款現(xiàn)象應(yīng)及時查明原因,針對不同情況作出處理,并要求會計人員及時入賬。
(二)醫(yī)院庫存物資的盤盈盤虧
醫(yī)院材料物資是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動而儲存的藥品物資、衛(wèi)生材料、低值易耗品和其他材料。醫(yī)院的各種庫存物資,應(yīng)定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。清查盤點過程中,發(fā)現(xiàn)庫存物資實有數(shù)大于其賬面余額數(shù)時,稱為物資盤盈;否則,稱為物資盤虧。
醫(yī)院發(fā)現(xiàn)物資盤盈或盤虧時,首先通過“待處理財產(chǎn)損溢”賬戶調(diào)賬,使其材料物資賬實相符。然后,查明原因,根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準后及時進行賬務(wù)處理。處理時,一般情況下,盤盈財產(chǎn)物資的凈收益,計入“其他收入”賬戶;盤虧財產(chǎn)物資的凈損失,計入“其他支出”賬戶。
(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤盈盤虧
在新《醫(yī)院會計制度》下,固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的、使用期限在1年以上(不含1年),單位價值在規(guī)定標(biāo)準以上、并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在1年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)一般包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。
醫(yī)院發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈或盤虧時,首先通過“待處理財產(chǎn)損溢”賬戶調(diào)賬,使其固定資產(chǎn)賬實相符。然后,查明及時原因,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報經(jīng)批準后及時進行賬務(wù)處理。處理時,一般情況下,盤盈固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)同類或類似固定資產(chǎn)市場價格確定的價值,計入“其他收入”賬戶;盤虧固定資產(chǎn),應(yīng)先扣除可以回收的保險賠償和過失人的賠償?shù)?,將凈損失確認為當(dāng)期支出,計入“其他支出”賬戶。
二、醫(yī)院財產(chǎn)物資盤盈盤虧涉及的賬戶
(一)“庫存現(xiàn)金”賬戶
1.用途:核算醫(yī)院庫存現(xiàn)金的增加、減少及結(jié)余情況。
2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。
3.結(jié)構(gòu):借方登記增加數(shù),貸方登記減少數(shù),余額在借方,表示庫存現(xiàn)金實有數(shù)。
(二)“庫存物資”賬戶
1.用途:核算醫(yī)院庫存物資的增加、減少及結(jié)余情況。
2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。
3.結(jié)構(gòu):借方登記增加數(shù),貸方登記減少數(shù),余額在借方,表示庫存物資實有數(shù)。
(三)“固定資產(chǎn)”賬戶
1.用途:核算醫(yī)院固定資產(chǎn)原值的增加、減少及結(jié)余情況。
2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。
3.結(jié)構(gòu):借方登記固定資產(chǎn)原值的增加數(shù),貸方登記固定資產(chǎn)原值的減少數(shù),余額在借方,表示固定資產(chǎn)原值實有數(shù)。
(四)“待處理財產(chǎn)損溢”賬戶
1.用途:核算醫(yī)院在財產(chǎn)清查中查明的各種財產(chǎn)盤盈、盤虧和毀損的價值。
2.性質(zhì):資產(chǎn)類賬戶。
3.結(jié)構(gòu):借方登記盤虧或毀損的庫存物資及固定資產(chǎn)的凈損失數(shù)額,貸方登記盤盈庫存物資及固定資產(chǎn)的凈值,期末,經(jīng)批準將盤盈的財產(chǎn)物資凈值從借方轉(zhuǎn)出,計入“其他收入”賬戶;經(jīng)批準將盤虧的財產(chǎn)物資凈值從貸方轉(zhuǎn)出,計入“其他支出”賬戶。余額若在借方,表示醫(yī)院尚未處理的各種財產(chǎn)物資的凈損失;若為貸方,表示醫(yī)院尚未處理的各種財產(chǎn)物資的凈溢余。年度終了后,報經(jīng)批準處理后,該賬戶一般無余額。
三、醫(yī)院財產(chǎn)物資盤盈盤虧的會計處理
(一)醫(yī)院現(xiàn)金長短款的會計處理
醫(yī)院現(xiàn)金長短款不通過“待處理財產(chǎn)損溢”賬戶核算。按照新《醫(yī)院會計制度》有關(guān)規(guī)定,出納員每日賬款核對中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余或短缺的,應(yīng)當(dāng)及時進行會計處理。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余,也就是長款,屬于應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位的部分,計入“其他應(yīng)付款”賬戶;屬于無法查明原因的部分,計入“其他收入”賬戶。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺的,也就是現(xiàn)金短款,屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償?shù)牟糠郑嬋搿捌渌麘?yīng)收款”賬戶,無法查明原因的部分,經(jīng)批準后,計入“其他支出”賬戶。
【例1】×月3日,某三級醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤虧現(xiàn)金2000元,經(jīng)批準,作如下會計處理:1200元由出納員賠償,其余計入當(dāng)期損益。
借:其他應(yīng)收款——出納員 1200
其他支出——現(xiàn)金短款 1800
貸:庫存現(xiàn)金3000
假如,該醫(yī)院發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金長款200元,無法查明原因。會計處理如下:
借:庫存現(xiàn)金 200
貸:其他收入 200
(二)庫存物資盤盈盤虧的會計處理
醫(yī)院的各種庫存物資,應(yīng)當(dāng)定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。貴重物資,應(yīng)多次盤點清查。對于發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧以及霉?fàn)€變質(zhì)、毀損等物資,應(yīng)當(dāng)先計入“待處理財產(chǎn)損溢”賬戶,并及時查明原因,根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準及時進行會計處理。
【例2】×月3日,某三級醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤虧藥品一批,實際成本為12000元,霉?fàn)€變質(zhì)藥材一批,實際成本為6000元。報有關(guān)部門,等待處理:
借:待處理財產(chǎn)損溢——待處理流動資產(chǎn)損溢 18000
貸:庫存物資——藥品 12000
——藥材 6000
×月9日,某三級醫(yī)院對發(fā)現(xiàn)盤虧的藥品一批,實際成本為12000元,霉?fàn)€變質(zhì)藥材一批,實際成本為6000元。批準處理:盤虧藥品屬于科教收入取得,沖銷待沖基金;霉?fàn)€變質(zhì)藥材一批,追究保管人責(zé)任由其賠償1000元,保險公司答應(yīng)賠償3000元,其余計入“其他支出”賬戶。
借:待沖基金 12000
貸:待處理財產(chǎn)損溢——待處理流動資產(chǎn)損溢 12000
借:其他應(yīng)收款——保管員 1000
——保險公司 3000
其他支出 2000
貸:待處理財產(chǎn)損溢——待處理流動資產(chǎn)損溢 6000
【例3】×月30日,某三級醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤盈藥品一批,市場價格為15000元,中藥材一批,類似中藥材市場價格為5000元。報有關(guān)部門,等待處理:
借:庫存物資——藥品 15000
——藥材 5000
貸:待處理財產(chǎn)損溢——待處理流動資產(chǎn)損溢 20000
批準處理時:
借:待處理財產(chǎn)損溢——待處理流動資產(chǎn)損溢 20000
貸:其他收入 20000
(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)盤盈盤虧的會計處理
與流動資產(chǎn)一樣,醫(yī)院固定資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)定期清查盤點,每年至少清查盤點一次。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報經(jīng)批準后及時處理。盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照同類或類似固定資產(chǎn)市場價格確定的價值入賬,確認為當(dāng)期收入,計入“其他收入”賬戶;盤虧固定資產(chǎn),應(yīng)先扣除可以收回的保險賠款和過失人的賠償?shù)龋瑢魮p失計入“其他支出”賬戶。
【例4】×月31日,某三級醫(yī)院發(fā)現(xiàn)盤盈固定資產(chǎn)一臺,同類固定資產(chǎn)市場價格為150000元,估計已計提折舊為5000元。報有關(guān)部門,等待處理:
借:固定資產(chǎn) 145000
貸:待處理財產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 145000
批準處理時:
借:待處理財產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 145000
貸:其他收入 145000
【例5】×月31日,某三級醫(yī)院盤虧設(shè)備一臺,原值為200000元,已計提折舊50000元。報有關(guān)部門,等待處理:
借:待處理財產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 150000
累計折舊 50000
貸:固定資產(chǎn) 200000
如果上述固定資產(chǎn)屬于財政補助收入或科教補助收入購置的,待沖基金為150000元,則會計處理如下:
借:待沖基金 150000
累計折舊 50000
貸:固定資產(chǎn) 200000
批準處理時:
借:待處理財產(chǎn)損溢——待處理固定資產(chǎn)損溢 150000
貸:其他收入 150000
目前看來,醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要供臨床科室、醫(yī)療技術(shù)科室、行政職能、后勤保障等科室使用,根據(jù)其不同的工作職責(zé)使用著不同類別的固定資產(chǎn),因而他們是固定資產(chǎn)的實際使用者和擁有者,自己往往也設(shè)立了本科室的備查臺賬。而固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理主要是由財務(wù)科和資產(chǎn)管理科進行總賬和三級明細賬的登記和管理。這樣很容易導(dǎo)致賬務(wù)管理與實物管理之間的不銜接,有時候固定資產(chǎn)實物應(yīng)工作需要調(diào)整到別科了,但因原使用科室沒及時上報給醫(yī)院資產(chǎn)管理科從而導(dǎo)致三級明細賬沒做任何賬務(wù)處理。因此賬務(wù)處理的嚴謹性與固定資產(chǎn)實物使用的即時性導(dǎo)致科室固定資產(chǎn)盤盈盤虧現(xiàn)象時有發(fā)生。設(shè)備使用的流動性強而缺乏行之有效的管理手段,必然影響固定資產(chǎn)賬目明細管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
賬務(wù)管理不清晰的背后是管理流程的不科學(xué)。固定資產(chǎn)的管理過程包括可行性調(diào)研、購入、驗收、出入庫、入賬、折舊、維修、和報廢等,每一個流程對應(yīng)著不同的環(huán)節(jié)。在實際依靠人工進行管理的傳統(tǒng)管理方式下,往往在設(shè)備資產(chǎn)購買后,使用科室人員和資產(chǎn)管理人員之間的確認就存在問題。加上種類項目繁多,更是考慮到固定資產(chǎn)設(shè)備的存放地點分布于各個科室,進行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計管理時,人工管理難免出現(xiàn)紕漏,復(fù)雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
(三)固定資產(chǎn)盤點及調(diào)用效率低
固定資產(chǎn)管理中效率低下的另一主要原因是對固定資產(chǎn)盤點和調(diào)用的管理,依靠人工效率低下也容易出現(xiàn)錯誤。固定資產(chǎn)的管理,由于其種類多、設(shè)計金額大、應(yīng)用分布廣的特點,需要經(jīng)過定期的盤點來實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統(tǒng)的管理方式主要是依靠人工進行盤點,手工記錄設(shè)備的使用現(xiàn)狀,因而無法保證所有記錄的統(tǒng)一性和客觀性,對折舊、磨損等的判斷會出現(xiàn)較大偏差,所以盤點周期長,效果也不夠理想。
二、條碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
(一)條碼系統(tǒng)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程,解決賬務(wù)管理問題
條碼管理是在固定資產(chǎn)引入時就貼上條碼,再對固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、價值、入賬時間等各類信息進行采集,將每一個設(shè)備的具體信息存入條碼。然后在固定資產(chǎn)的管理部門、財務(wù)部門、使用科室等管理環(huán)節(jié)上分別都安裝統(tǒng)一的條碼管理識別系統(tǒng),其中資產(chǎn)管理部門可設(shè)置不同部門對固定資產(chǎn)的使用、查詢權(quán)限。以后不管該設(shè)備因工作需要轉(zhuǎn)移到什么地方,都方便進行設(shè)備的追溯,即時的進行賬務(wù)核算和管理,從而解決了人工進行固定資產(chǎn)管理過程中的賬務(wù)不清問題。
(二)條碼系統(tǒng)通過對固定資產(chǎn)的全程跟蹤,解決人工管理混亂問題
應(yīng)用條碼系統(tǒng),固定資產(chǎn)的整個過程的具體情況等信息都會在其條碼中被記錄下來,并可隨時生成關(guān)于固定資產(chǎn)的報表或數(shù)據(jù),從而對固定資產(chǎn)的流向、使用、磨損、折舊等進行動態(tài)全過程的跟蹤,而且條碼系統(tǒng)可對所有固定資產(chǎn)按照其狀態(tài)進行分類,大大提高了管理和使用效率。
(三)條碼系統(tǒng)通過手持設(shè)備進行盤點,提高盤點效率
條碼系統(tǒng)提供的手持設(shè)備,可實現(xiàn)對任何固定資產(chǎn)的隨時查詢。因而,固定資產(chǎn)的盤點工作只需要在系統(tǒng)中首先進行設(shè)備的自查,而后應(yīng)用手持終端掃描條形碼對設(shè)備的狀態(tài)進行確認,通過復(fù)核后,便可實現(xiàn)對資產(chǎn)的財務(wù)狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查,錯誤率大大降低,極大的提高了盤點效率。