首頁 > 優(yōu)秀范文 > 工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
時(shí)間：2023-07-05 15:57:57
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇工程風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理占據(jù)著非常重要的地位。不管是立項(xiàng)分析還是設(shè)計(jì)計(jì)劃都要依賴于對(duì)將來的預(yù)測(cè)，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況的把握。在工程項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候，存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在不同程度上引起工程項(xiàng)目工期或是造價(jià)的增加，影響工程收益。概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，是工程項(xiàng)目管理中面臨的比較普遍的問題。因此，在工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，必須將各種可能的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮完全。
風(fēng)險(xiǎn)在自然科學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域普遍存在，不確定性是其最大的特點(diǎn)，同時(shí)也正成為各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域研究的重要對(duì)象。在工程項(xiàng)目管理中，由于風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象與工程經(jīng)濟(jì)收益密切關(guān)聯(lián)，因此，充分了解與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響，能夠很大程度上幫助降低其所能帶來的損失。很多工程項(xiàng)目預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)文件或者經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值，工程承包企業(yè)便以此定值為依據(jù)做投標(biāo)報(bào)價(jià)并制訂成本計(jì)劃。但實(shí)際上，工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中往往受到諸如自然、施工管理水平、經(jīng)濟(jì)情況等眾多不確定因素的影響，成本并非確定值，而是服從某種概率分布的隨機(jī)變量[1]。
蒙特卡洛（Monte-Carlo）方法又稱隨機(jī)抽樣技巧或統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)方法，是估計(jì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn)常用的一種方法。蒙特卡羅方法可以處理每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的不確定性，并把這種不確定性在成本方面的影響以概率分布的形式表示出來。蒙特卡羅方法是一種多元素變化分析方法，在該方法中所有的元素都同時(shí)受風(fēng)險(xiǎn)不確定性的影響，在工程上常用模擬預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)[2]。本文提出首先依據(jù)工程項(xiàng)目的歷史成本資料，得出各風(fēng)險(xiǎn)因素的分布參數(shù)，繼而利用蒙特卡洛模擬技術(shù)預(yù)測(cè)電力工程項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)總成本的影響，并得出其概率分布。在各種隨機(jī)因素在工程施工時(shí)發(fā)揮著各自的作用，他們共同引起工程的成本值在某一范圍內(nèi)變化，借助統(tǒng)計(jì)分析軟件，我們能夠得到其最大、最小值和最可能值，經(jīng)過大量的模擬后，會(huì)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)規(guī)律性，即使無法得到準(zhǔn)確影響值，也可以通過數(shù)學(xué)手段對(duì)其分布情況加以描述。
2.電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，只有識(shí)別出一個(gè)工程項(xiàng)目可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，才能確定風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)，才能針對(duì)這些特定風(fēng)險(xiǎn)提前準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的管理。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以客觀判斷和歷史資料為基礎(chǔ)，將整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)事件一一羅列，逐個(gè)分析風(fēng)險(xiǎn)事件的概率大小及分布規(guī)律，推斷其可能帶來的后果。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按來源可以分為工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和工程施工過程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)計(jì)深度不足、設(shè)計(jì)缺陷或忽視和地質(zhì)條件復(fù)雜；自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括來自于火災(zāi)、洪災(zāi)、地震、泥石流和塌方等造成的人員傷亡或材料設(shè)備的損毀；社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括法律法規(guī)變動(dòng)、宗教節(jié)日、戰(zhàn)爭內(nèi)亂以及污染等因素；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于通貨膨脹、匯率變動(dòng)、違約行為以及資金不足等問題；施工過程風(fēng)險(xiǎn)包括在施工過程中發(fā)生的惡劣自然條件、勞動(dòng)爭端、工作失誤及工傷事故等[3]。
3.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有很多，如調(diào)查和專家打分法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、信息熵評(píng)估法、蒙特卡羅模擬法，CIM法等常用方法。其中風(fēng)險(xiǎn)量化的主要方法包括，模糊評(píng)價(jià)和蒙特卡洛模擬法和CIM法。本文在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別估計(jì)的基礎(chǔ)上，把風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、損失程度結(jié)合其他因素綜合考慮，得出系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的程度以及可能性，用定性、定量的方法或是兩者相結(jié)合，來處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素。采用蒙特卡洛模擬方法對(duì)電力工程可能發(fā)生的重要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的估計(jì)。
首先，將以前完成項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各種意外事件的資料作為基礎(chǔ)，包括歷史項(xiàng)目的各種原始記錄、商業(yè)性歷史項(xiàng)目信息資料、歷史項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的經(jīng)驗(yàn)等資料，結(jié)合專家打分法和德爾菲法對(duì)各個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)要素的影響和發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)，得到各個(gè)變量的均值、方差、相應(yīng)的概率分布。
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，大部分風(fēng)險(xiǎn)因素的影響都呈現(xiàn)正態(tài)分布。某電廠建設(shè)過程中，受如下四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，人員傷亡對(duì)總工程費(fèi)用的影響均值5%，標(biāo)準(zhǔn)差為2；設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的影響6%，標(biāo)準(zhǔn)差為1；發(fā)生重大電力事故影響4%，標(biāo)準(zhǔn)差為2；對(duì)周邊設(shè)施的損壞影響4%，標(biāo)準(zhǔn)差為1，。用excel對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響以及概率分布進(jìn)行500次蒙特卡洛模擬，再利用eviews得出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素影響的頻率分布直方圖，下面以設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失因素為例進(jìn)行分析。
圖1 設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失影響頻率分布直方圖
如圖1所示，設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失對(duì)工程整體的影響平均值為6.02%，中值為5.98%，波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差0.01，影響范圍在4.5%和7%之間最為集中，最大影響9.13%和最小影響2.78%發(fā)生概率非常低。當(dāng)模擬的次數(shù)足夠多時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)影響指標(biāo)的特征值會(huì)趨于穩(wěn)定，頻率分布圖形狀也會(huì)趨于穩(wěn)定。指標(biāo)的特征值和頻率分布直接反應(yīng)了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果和所承受的風(fēng)險(xiǎn)大小。
在95%的置信水平下，得到各個(gè)隨機(jī)值的置信區(qū)間表格如下，這項(xiàng)結(jié)果可以為制定電力工程預(yù)算范圍提供很好的參考價(jià)值。
1、 蒙特卡洛模擬在應(yīng)用中的局限性
（1）對(duì)歷史資料的要求比較全面。雖然利用蒙特卡洛模擬可以得出各種不確定性因素對(duì)工程造價(jià)的影響，借此對(duì)工程造價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析，并為工程投資決策和報(bào)價(jià)決策提供依據(jù)，但是這種方法要求建立在對(duì)以往資料的統(tǒng)計(jì)分析比較詳細(xì)、估計(jì)比較可觀的基礎(chǔ)上，才能得出較為合理有效的數(shù)據(jù)。
（2）蒙特卡洛模型并沒有考慮各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素相互之間的影響?，F(xiàn)實(shí)中，風(fēng)險(xiǎn)因素之間的依賴程度決定了它們之間必然存在相互作用。但是在蒙特卡洛模型中，每個(gè)不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素的取值完全隨機(jī)的，忽略了因素間的相互關(guān)系。這種隨機(jī)分配給每個(gè)不確定因素的值造成了不現(xiàn)實(shí)的模式，它的期望輸出很可能誤導(dǎo)項(xiàng)目決策。
因此，蒙特卡洛模型在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中的確占有非常重要的作用，但是要更好地應(yīng)用它，必須不斷改進(jìn)，以更加適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的情況。
參考文獻(xiàn)：
引言
一般而言，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施要求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，其投資資金龐大、組織關(guān)系較為復(fù)雜，施工期間存在多種不確定因素。此外，市場經(jīng)濟(jì)處于不斷變化之中，加上自然環(huán)境也變化多端，這些使工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越多。在工程施工時(shí)，必須樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，并提出防范措施以降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。簡而言之，工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范已經(jīng)發(fā)展成為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，必須高度重視這一工作的實(shí)施。因此，本文首先對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的概念進(jìn)行闡述，進(jìn)而分析風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，最后深入剖析如何加強(qiáng)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范，希望以期促進(jìn)工程活動(dòng)的順利進(jìn)行。
一、風(fēng)險(xiǎn)和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的含義
簡而言之，風(fēng)險(xiǎn)是一種實(shí)際事件的結(jié)果和人的主觀預(yù)測(cè)兩者之間的差異。它是人類從事某種特定活動(dòng)，基于不確定因素基礎(chǔ)上而可能引起一定的經(jīng)濟(jì)損失或破壞的可能性。但是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等是難以預(yù)測(cè)和控制的。本文中所論述的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要存在于投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同的訂立和合同的履行中。那么何為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范？其實(shí)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范是一種全面風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，主要針對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，其切入點(diǎn)是什么會(huì)引起項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和工程項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)涉及到什么因素，從而確定工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)種類，預(yù)測(cè)其影響范圍和程度，并結(jié)合實(shí)際情況分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)提出不同的控制和防范措施，以化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范的目的。
二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，但是有其自身的特點(diǎn)。筆者在綜合分析風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)之后，進(jìn)而分析風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，以更好提出新形勢(shì)下加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施。以下首先從三個(gè)方面分析工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。
2.1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
首先，風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性的特點(diǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，承包商面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)和管理風(fēng)險(xiǎn)、市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。而在工程具體實(shí)施過程中，會(huì)面臨決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在和其多樣性的特點(diǎn)加劇了風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。第二，風(fēng)險(xiǎn)具有影響范圍廣的特點(diǎn)。任何事物都處于聯(lián)系之中，整體和局部也是相互依存、相輔相成的關(guān)系。只要風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，其影響就會(huì)擴(kuò)大的整體或者全局，即使是局部風(fēng)險(xiǎn)，也能慢慢發(fā)展成為全局風(fēng)險(xiǎn)。所以風(fēng)險(xiǎn)具有影響范圍廣的特點(diǎn)。第三，風(fēng)險(xiǎn)具有可變性的特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的形成是由諸多不確定因素組合而成。風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)可以采取適當(dāng)?shù)拇胧┛刂骑L(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害，但是處理之后，很有可能會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)處于千變?nèi)f化之中，具有可變性。
2.2 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因并不是單一的，它是由多方面因素影響而形成的。工程項(xiàng)目需要面臨和應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，而環(huán)境會(huì)因社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化發(fā)展，所以具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)。社會(huì)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)體制的改革、通貨膨脹的出現(xiàn)、匯率浮動(dòng)、人工費(fèi)用和材料費(fèi)用的增加等。而自然環(huán)境也時(shí)常會(huì)發(fā)生突變，如工程地下埋葬物未列入考慮范圍、地基勘測(cè)所需資料不夠完整等。此外，工程中合同的簽訂條款的遺漏和表達(dá)模糊等也會(huì)引起工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的形成。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
在深入了解風(fēng)險(xiǎn)防范的概念、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因基礎(chǔ)上，筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，提出新形勢(shì)下加強(qiáng)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。以下從四個(gè)方面具體分析。
3.1 建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
工程招投標(biāo)工作與工程項(xiàng)目的實(shí)施有著密切聯(lián)系。在投標(biāo)過程中，施工企業(yè)應(yīng)該合理競價(jià)，而不是以變相壓價(jià)取得中標(biāo)，必須建立起健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，把風(fēng)險(xiǎn)防范擺在一定的高度，從思想上重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作，并結(jié)合市場環(huán)境因素和自身發(fā)展的實(shí)際狀況，分析風(fēng)險(xiǎn)因素，形成綜合性評(píng)價(jià)，然后確定是否投標(biāo)和投標(biāo)的方式。在這之后，企業(yè)還應(yīng)該仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，確保文件內(nèi)容是相一致的，合同條款明確等。總之，必須首先建立起相對(duì)應(yīng)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 嚴(yán)把合同訂立關(guān)，降低風(fēng)險(xiǎn)
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同訂立和履行合同這三者之間的關(guān)系密不可分。一般而言，施工合同包括三個(gè)部分，即事前、事中、事后。合同的訂立應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)工程的實(shí)際狀況和招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行，選擇適合合同雙方的合同形式，并突出工程特點(diǎn)，可以在合同中將價(jià)格上漲、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)費(fèi)用等不確定風(fēng)險(xiǎn)因素約定在合理的范圍，合理降低風(fēng)險(xiǎn)。合同必須做到規(guī)范、完善和嚴(yán)格，并在施工中督促中標(biāo)方嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工，以降低合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)。合同訂立是否嚴(yán)格與整個(gè)施工是否順利進(jìn)行關(guān)系重大，需要高度重視合同的訂立，將合同風(fēng)險(xiǎn)最小化。
3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理
項(xiàng)目管理工作比較多且復(fù)雜，主要包括工程的質(zhì)量、索賠管理、工程驗(yàn)收等，必須對(duì)這些內(nèi)容加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。由于市場這個(gè)外部環(huán)境不斷變化發(fā)展，如果因?yàn)楦偁幍募ち抑率购贤霞s定的價(jià)格偏低時(shí)，必須仍然以工程質(zhì)量為重。如果出現(xiàn)工程付款不及時(shí)的情況，應(yīng)該理智處理這類問題，按照合同辦事，可以依據(jù)合同條款暫停施工，然后以書面形式告知業(yè)主及時(shí)付款，以確保施工能夠在規(guī)定時(shí)間完成。另一解決方案是繼續(xù)進(jìn)行施工，但是必須讓業(yè)主認(rèn)清工程付款延后會(huì)帶來一定的后果，而這一后果全部由業(yè)主自行擔(dān)當(dāng)。應(yīng)用索賠也是降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一，如果索賠恰當(dāng)合理，還能實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的是，索賠必須基于合同內(nèi)容之上，及時(shí)進(jìn)行索賠處理，運(yùn)用行之有效的索賠技巧?？傊?，強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理能夠有效降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，必須注意施工管理的全過程。
3.4 高度重視風(fēng)險(xiǎn)控制，分解風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)能夠有效確保管理層發(fā)號(hào)的指令能夠?qū)崿F(xiàn)，它主要包含兩個(gè)方面，即政策和程序。施工企業(yè)的工程造價(jià)控制應(yīng)該基于業(yè)務(wù)流程而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，并針對(duì)核心業(yè)務(wù)制定出縝密的風(fēng)險(xiǎn)控制程序。施工單位必須高度認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)措施回避風(fēng)險(xiǎn)。首先，選擇高素質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與施工。第二，依據(jù)施工內(nèi)容和性質(zhì)，建立相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，并在施工各個(gè)階段對(duì)施工人員開展風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，努力避免安全事故的發(fā)生，保證工程施工的正常進(jìn)行。同時(shí)，可以建立合理的責(zé)任制，把安全生產(chǎn)落實(shí)到個(gè)人，建立相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，并強(qiáng)化其內(nèi)部管理，合理分解風(fēng)險(xiǎn)。
總之，新形勢(shì)下必須從多個(gè)方面加強(qiáng)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范，依據(jù)工程內(nèi)容提出可行性風(fēng)險(xiǎn)防范措施，及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，努力降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。此外，必須應(yīng)對(duì)不斷變化的外界環(huán)境，分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范體系，真正做到從思想和行動(dòng)上重視工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范這項(xiàng)工作，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]尹立雙，肖培剛. 建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理[J]. 黑龍江科技信息. 2009（27）
[2]林義. 談?wù)劰こ淘靸r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施[J]. 科技風(fēng). 2010（11）
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是決定工程項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵。在工程項(xiàng)目管理中，要提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平，就需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和目前我國風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題作研究。
一、工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)分析
工程項(xiàng)目因此一次性而具有了風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)性大的特點(diǎn)，這也使其在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題無法彌補(bǔ)，于是，工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)便具有了如下特點(diǎn)：
1、普遍性和客觀性
在工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，加之風(fēng)險(xiǎn)的存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移，因此，面對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，人們只能進(jìn)行一定的控制而無法無安全避免。
2、不確定性和相對(duì)性
在工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)送的時(shí)間；地點(diǎn)，后果等都存在不確定性，人們無法對(duì)其預(yù)先進(jìn)行預(yù)測(cè)，只能根據(jù)外部進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)控、對(duì)其可能性和后果進(jìn)行預(yù)測(cè)，但都不能保證其不發(fā)生；在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)不同主體而言具有不同后果；風(fēng)險(xiǎn)的大小對(duì)不同主體而言也不相同。
3、頻率高
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，因其周期因素所影響，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素也就逐漸增多，特別是在一些大型工程項(xiàng)目管理中，來自人為和自然的風(fēng)險(xiǎn)因素也變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，這就自然導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率居高不下。
不難看出，在工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)無處不在。
二、我國工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
我國工程風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是改革開放后城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，促進(jìn)了工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。但基于我國的基本國情，工程風(fēng)險(xiǎn)管理在我國的發(fā)展依舊速度緩慢，且在發(fā)展中存在了如下問題：
1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱、知識(shí)匱乏
我國走的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路，在風(fēng)險(xiǎn)管理這一領(lǐng)域，涉及時(shí)間晚、研究少，從各工程單位的研究來看，決策者的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)都較為薄弱，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的掌握也較為匱乏，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目單位對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的低下，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率增高，加之沒有前瞻性的認(rèn)識(shí)和判斷，讓風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避失去了基礎(chǔ)。
2、工程項(xiàng)目管理周期的缺失
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目周期中，而項(xiàng)目周期中的可行性研究不能真實(shí)的反應(yīng)客觀情況、項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒有得到重視、工程監(jiān)理也為發(fā)揮其真正作用等原因都讓工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)無形中增大。
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制的缺失
這首先表現(xiàn)在中介結(jié)構(gòu)的不健全讓監(jiān)管工作難以前行；其次是金融機(jī)構(gòu)登對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督屬于“隔山打?！?，沒有充分發(fā)揮其作為監(jiān)督單位的作用；最后是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)還沒有得到完善，這就讓項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理失去了支撐。
4、管理設(shè)施基礎(chǔ)弱、手段較為單一
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別只能從一定程度上來認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，而不能做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確定性分析，這就讓實(shí)際的工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理依靠項(xiàng)目單位的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，這就導(dǎo)致了預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)之間的誤差增大，讓風(fēng)險(xiǎn)管理的效率降低。加之管理者在思想上的放松和參與風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱，讓政府成了風(fēng)險(xiǎn)的最后承擔(dān)者。
三、工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿與整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)生命周期中，這就需要在工程項(xiàng)目管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高項(xiàng)目單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力。
1、提高決策的有效性
科學(xué)而民主的項(xiàng)目決策能避免決策的盲目性和決策過程的偏頗，這就需要增強(qiáng)決策風(fēng)險(xiǎn)管理觀念。首先，在項(xiàng)目決策中，項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)著眼與長遠(yuǎn)發(fā)展，從整體上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策；其次，要樹立其階段性觀念，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)存在一定不可控性，在各個(gè)階段所表現(xiàn)出來的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有所不同；最后，要從變化從去尋找風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性，整體上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
在次基礎(chǔ)上，項(xiàng)目單位要外部的宏觀環(huán)境調(diào)控為重點(diǎn)，通過深化投資體制的改革來建立投資風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制。此外，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量的監(jiān)控和制定、完善項(xiàng)目管理的相關(guān)法律法規(guī)制度也是不可或缺的。
2、引入工程保險(xiǎn)機(jī)制
在工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中，工程項(xiàng)目保險(xiǎn)是其重要組成部分，保險(xiǎn)機(jī)制的引入能提高項(xiàng)目單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。在我國，引入工程項(xiàng)目保險(xiǎn)是能積極促進(jìn)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的，首先，我國工程建設(shè)市場存在供求不平衡狀態(tài)，擔(dān)保人市場也還在發(fā)展中，這就需要第三方來對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)買單；其次，引入工程項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制是將工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)化的一種方式，有利于提高項(xiàng)目單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
當(dāng)然，在引入工程保險(xiǎn)機(jī)制的同時(shí)，要擴(kuò)大保險(xiǎn)所涉及的范圍，勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等項(xiàng)目也都可列入到工程保險(xiǎn)項(xiàng)目中。在一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)的基礎(chǔ)上增加其他險(xiǎn)種也是我國工程項(xiàng)目保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
當(dāng)然，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)的過渡，以市場為導(dǎo)向，運(yùn)用市場機(jī)制來化解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的做法也應(yīng)得到逐步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 015
[中圖分類號(hào)] F239.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）03- 0028- 03
0 前 言
2015年，國家啟動(dòng)了新一輪城鎮(zhèn)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目由國家專項(xiàng)資金投入，投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重，資金規(guī)范使用外部檢查壓力大，項(xiàng)目規(guī)范化管理要求很高。
城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模越來越大，投入的資金也越來越多，這對(duì)于提高供電可靠性、拉動(dòng)和繁榮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用，隨之而來的投資資金的使用過程和結(jié)果的真實(shí)性也越來越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。工程審計(jì)作為調(diào)查了解資金使用狀況以及提高工程管理效率的重要手段之一，發(fā)揮的作用也越來越明顯。隨著城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目的推進(jìn)，審計(jì)工作已成為規(guī)范資產(chǎn)管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。
1 城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施特點(diǎn)
1.1 城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)
城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目相對(duì)于一般工程項(xiàng)目，具有以下顯著特點(diǎn)：一是點(diǎn)多面廣、項(xiàng)目投資大。具有點(diǎn)多、線長、面廣、分散性大，設(shè)計(jì)方案和技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)，投資額巨大。二是強(qiáng)調(diào)建設(shè)一體性。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目要求全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、公共服務(wù)均等化的要求，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，架空線路、桿塔、電纜、斷路器等主設(shè)備容量、導(dǎo)線截面等參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)要基本做到“一步到位”，國家電網(wǎng)公司正在力推配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)物料，標(biāo)準(zhǔn)工藝，推進(jìn)配網(wǎng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。三是變更較為頻繁。配網(wǎng)工程項(xiàng)目一般建設(shè)在戶外，容易受外界環(huán)境的影響。在設(shè)計(jì)和招標(biāo)之初，應(yīng)綜合考察項(xiàng)目的地形、基礎(chǔ)設(shè)施、材料、周邊居民生活環(huán)境、物料價(jià)格等因素。實(shí)施過程中，容易存在政策處理不順暢，設(shè)計(jì)變更較為頻繁等因素。四是項(xiàng)目管理力量相對(duì)不足。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目投資主體和管理主體是縣級(jí)供電企業(yè)，管理水平、管理人員素質(zhì)參差不齊，相對(duì)于其他高電壓等級(jí)的項(xiàng)目，管理人員相對(duì)不足。
1.2 城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施特點(diǎn)
城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施具有以下特點(diǎn)：一是審計(jì)要求高、范圍廣。要求工程項(xiàng)目審計(jì)面全覆蓋，工程資金全額審計(jì)，管理流程在線監(jiān)督，關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控。要求由事后審計(jì)監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，將審計(jì)工作貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)合法、合規(guī)。二是存在較大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作具有周期長、審計(jì)內(nèi)容多且技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)、審計(jì)方法復(fù)雜、審計(jì)范圍廣以及審計(jì)要求高等一系列特征，而與此同時(shí)，工程審計(jì)人員不同程度地存在人員數(shù)量較少、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡等問題，造成審計(jì)效果不夠理想，審計(jì)質(zhì)量和水平有待提高。三是審計(jì)未能完全滿足項(xiàng)目管理需要。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目投資主體是縣級(jí)供電企業(yè)，縣級(jí)供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在管理基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、規(guī)范意識(shí)等方面有其歷史性和特殊性，存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致工程審計(jì)人員相對(duì)緊缺和日益增長的工程投資額之間的矛盾日益突出。審計(jì)咨詢服務(wù)，監(jiān)督職責(zé)等方面未能完全適應(yīng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作需要。
基于上述特點(diǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)來對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和控制，防范風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法是新增城農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目審計(jì)最適合的方法，通過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)，抓關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提升審計(jì)質(zhì)量，加大管理力度，提升管理水平。
2 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法的應(yīng)用
2.1 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法的內(nèi)涵
隨著內(nèi)部審計(jì)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的千變?nèi)f化，內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理模式，把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理論和方法貫穿到整個(gè)審計(jì)全過程。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)就是以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，也就是指審計(jì)部門在內(nèi)部審計(jì)的全過程中都要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面剖析，提出管理建議，出具審計(jì)報(bào)告，結(jié)合業(yè)務(wù)活動(dòng)中的熱點(diǎn)、管理中的難點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，經(jīng)營決策中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等予以審計(jì)重點(diǎn)監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。具體的來講，審前控制風(fēng)險(xiǎn)的具體工作，是要通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，找準(zhǔn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以此來確定審計(jì)工作的切入點(diǎn)；審中控制風(fēng)險(xiǎn)的具體工作，是要用合適的審計(jì)人員從事合適的審計(jì)工作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的優(yōu)先次序，合理配置審計(jì)力量；審后控制風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)工作，是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估、判斷，保證審計(jì)結(jié)果的可靠度。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與第三方審計(jì)不同，前者目的在于通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策，有效降低風(fēng)險(xiǎn)，具有內(nèi)部審查的性質(zhì)；后者的主要目標(biāo)則是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠性提供合理保障，滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用人對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的需求。因此風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)具兩大特點(diǎn)：一是審計(jì)對(duì)象是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，通過審查企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，篩選出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)；其次，與第一條特點(diǎn)相反，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架又能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)提供了現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。這種相互依賴的特點(diǎn)，在目標(biāo)清晰的情況下，節(jié)省了更多審計(jì)資源。
與傳統(tǒng)的審計(jì)方法相比，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的優(yōu)勢(shì)在于，通過對(duì)被審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找出高風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)，從而合理配置審計(jì)資源，降低審計(jì)過程中的控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)，從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法具體應(yīng)用
通過分析城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性評(píng)估，從而確定審計(jì)重點(diǎn)，以此制定內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，將綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)人員分配到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，確保重要風(fēng)險(xiǎn)得到優(yōu)先安排和重點(diǎn)審計(jì)。以項(xiàng)目建設(shè)管理流程為主鏈，采用風(fēng)險(xiǎn)管理策略，依托相關(guān)審計(jì)管理政策法規(guī)，確定工程建設(shè)全過程管理的項(xiàng)目前期管理階段、項(xiàng)目投資計(jì)劃管理階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招標(biāo)階段、項(xiàng)目合同訂立階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)算階段、工程項(xiàng)目竣工決算階段等管控階段。通過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法，仔細(xì)分析，列出關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，予以重點(diǎn)監(jiān)督。詳細(xì)分析城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出相應(yīng)的工程項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)與方法，從而提高工程審計(jì)人員的工作效率和審計(jì)質(zhì)量。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法所采取的審計(jì)實(shí)施步驟為：目標(biāo)――風(fēng)險(xiǎn)――控制的路線，通過分析影響城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而做出科學(xué)、合理、嚴(yán)密的審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
3 成效分析
3.1 提高工作效率，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益
在城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法，把握主要矛盾，規(guī)避主要審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提出了有針對(duì)性的審計(jì)方法和審計(jì)需求資料，培養(yǎng)工程審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，有效節(jié)約了建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工程審計(jì)人力、物力成本，提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量，從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，有效防范風(fēng)險(xiǎn)
歸納總結(jié)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的管控階段等建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析配網(wǎng)工程項(xiàng)目存在的問題，通過工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研究，提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目的規(guī)范化管理水平，控制造價(jià)成本和規(guī)模，保障配網(wǎng)工程項(xiàng)目資金的使用效率，提高項(xiàng)目投資效益，保證城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目保質(zhì)保量的按時(shí)完成，促進(jìn)工程項(xiàng)目規(guī)范管理，節(jié)約工程造價(jià)，可產(chǎn)生較大企業(yè)綜合效益。
3.3 促進(jìn)協(xié)同監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督合力
通過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法的研究，明確項(xiàng)目實(shí)施各階段的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)置實(shí)時(shí)監(jiān)控指標(biāo)，以便運(yùn)營監(jiān)測(cè)中心開展數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，把關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的問題反饋給監(jiān)察部，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵問題開展效能監(jiān)察和監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、運(yùn)營監(jiān)測(cè)中心協(xié)同監(jiān)督作用，避免造成重復(fù)監(jiān)督、資源浪費(fèi)。
3.4 促進(jìn)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
通過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)方法的研究，加強(qiáng)了審計(jì)與項(xiàng)目管理部門的融合，鍛煉了人員和隊(duì)伍，提升了綜合素質(zhì)，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力；不斷充實(shí)完善審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)審計(jì)人員辨證思維的能力和審計(jì)取證，分析研究的能力；促進(jìn)審計(jì)人員思考，拓展思維，著重綜合能力、實(shí)際操作能力、應(yīng)變能力的培養(yǎng)；把有限的計(jì)資源配置在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)影響力。
主要參考文獻(xiàn)
[1]王均.淺談在電力配網(wǎng)工程審計(jì)中如何發(fā)揮監(jiān)督作用[J].投資與合作，2013（1）：259.
[2]謝榮，吳建友.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論研究與務(wù)實(shí)發(fā)展[J].會(huì)計(jì)研究，2004（4）：47-51.
[3]鐘蕾.淺談風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2012（13）.
[4]施妍，鄧單月.基于生命周期理論建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)[J].經(jīng)營管理者，2015（6）：336.
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
自我國經(jīng)濟(jì)改革開放以來，建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展，并且成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是如今的建筑工程是與經(jīng)濟(jì)利益緊緊相連的，所以只有在保證工程質(zhì)量的同時(shí)又能有效的控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，才能促進(jìn)企業(yè)的生存與發(fā)展。而有效控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的前提就是能夠及時(shí)的識(shí)別造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，而所謂建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，即指通過一定的方式，系統(tǒng)而全面的識(shí)別出影響建筑工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件并加以適當(dāng)?shù)臍w類的過程，同時(shí)在必要的時(shí)候還需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的后果做出定性的估計(jì)。建筑工程所具有的不確定性是不可避免的，但是通過一定的方法對(duì)建筑工程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析后，建筑工程中大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件是可以得到有效的控制的，所以加強(qiáng)建筑工程中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力具有至關(guān)重要的作用。建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，要從建筑工程中的每個(gè)階段做起，并將風(fēng)險(xiǎn)管理辦法應(yīng)用到建筑工程中的各個(gè)階段。
一、建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有哪些因素
建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，即因建筑工程本身和環(huán)境條件都具有不確定性，從而
導(dǎo)致實(shí)際的產(chǎn)出超過先期的預(yù)計(jì)產(chǎn)生的可能性。所以建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素包括由建筑工程本身引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和由外部客觀因素所引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)兩種。以下本文將分別對(duì)兩種造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行有效的分析：
1.由建筑工程本身所引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
1.1建筑工程初級(jí)階段所包含的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。首先在建筑工程的初級(jí)階段，建筑單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)該工程這個(gè)具體的項(xiàng)目制定具體的施工方案，并且做出該項(xiàng)目的預(yù)計(jì)報(bào)價(jià)。如若不然，工程施工中臨時(shí)改變施工方案，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)驟然增大的后果；其次在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，不完整設(shè)計(jì)、漏項(xiàng)設(shè)計(jì)以及含糊的設(shè)計(jì)都會(huì)給建筑工程中的施工帶來造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；另外由于建筑工程周期長、工序復(fù)雜和不確定性等特點(diǎn)，所以建筑工程本身就存在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，周期長某些計(jì)劃就會(huì)改變、工序復(fù)雜某些預(yù)計(jì)算就會(huì)模糊不清，從而建筑工程因其本身自有的性質(zhì)，就決定了造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的存在。
1.2工程量的前后不符造成的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人會(huì)有意的通過工程量清單將工程量編制的責(zé)任推給施工企業(yè)，所以業(yè)主就會(huì)按著清單內(nèi)容來打壓施工企業(yè)，亦或是施工企業(yè)在對(duì)清單進(jìn)行審查時(shí)，不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或模糊的責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致要不到對(duì)自己有利的價(jià)格，從而因工程量清單引發(fā)工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3合同風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主通常會(huì)為了一己私利，而聘請(qǐng)律師或工程咨詢師起草合同，其中大多隱藏著對(duì)施工企業(yè)不利的反索賠條款，此時(shí)如果施工企業(yè)在簽合同時(shí)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，往往就會(huì)被業(yè)主牽著鼻子走，由此承擔(dān)著履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程相關(guān)人員對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄。由于我國多年來處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，所以很多工程相關(guān)人員對(duì)于工程中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)更加淡薄，并不能切實(shí)的認(rèn)識(shí)到造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，所以導(dǎo)致在工程造價(jià)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
2.由外部客觀因素所造成的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
2.1建筑工程項(xiàng)目所需的物資材料的價(jià)格上漲導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程施工時(shí)所需的物資和材料并不是原有的，而是通過市場采購來的，所以材料價(jià)格有可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生較大的起伏，并且建筑工程中物資材料需求量較大，由此造成施工設(shè)計(jì)階段所做的預(yù)決算不能滿足施工時(shí)的實(shí)際開支，從而導(dǎo)致施工中所需材料物資價(jià)格上漲引起工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2自然災(zāi)害的不確定性引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害在建筑工程中被稱為不可抗力，即是提前不能預(yù)知、不可避免并且不能克服管理的一種客觀情況。例如暴風(fēng)暴雨、地震及冰雹等自然現(xiàn)象，都會(huì)引起工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
二、建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)及原則
建筑工程中的造價(jià)由于具有不確定性的特點(diǎn)，因此建筑工程中的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是
不可避免的，具有獨(dú)有性、全程性和主觀性等特點(diǎn)。同時(shí)建筑工程中的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該按照相關(guān)原則進(jìn)行有效的識(shí)別，從而將工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，保證高質(zhì)量的同時(shí)收益最大化。
1.建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)
首先，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有獨(dú)有性的特點(diǎn)。對(duì)于同一個(gè)工程，施工地點(diǎn)不同、施工方案不同，其所對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也都各不相同；同樣，即是是同一個(gè)工程，相同的施工地點(diǎn)、相同的施工方案，有不同的施工單位來接管，那么工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)還是有所差異的；其次，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有全程性的特點(diǎn)。建筑工程是一項(xiàng)工序復(fù)雜且繁冗的項(xiàng)目，在建筑的過程中每個(gè)階段都存在著不同的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；最后風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有主觀性。大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)除不可抗力外，都是可以由相關(guān)人員來控制克服的，但是由于個(gè)人的專業(yè)水平和能力不同，所以對(duì)同一工程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力也有所不同。
2.建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則
建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)通常情況下按以下原則進(jìn)行識(shí)別，一是由整體到細(xì)節(jié)，再由細(xì)節(jié)到整體的原則，即是對(duì)工程整體的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，并且再將其逐漸細(xì)節(jié)化，由此總結(jié)得出工程清單，而由細(xì)節(jié)到整體就是在眾多的風(fēng)險(xiǎn)清單中列出風(fēng)險(xiǎn)程度較大的作為工程的主要風(fēng)險(xiǎn)，便于更好的管理和控制并克服；二是慎重排除和認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的存在與否的原則，對(duì)于無論是工程中某個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)還是施工中某個(gè)細(xì)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，都要做到慎重的認(rèn)定、慎重的排除，不能含糊的進(jìn)行認(rèn)定與排除，以免加大建筑工程中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)幾率。另外建筑工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要遵循風(fēng)險(xiǎn)大小排序的原則，相關(guān)人員應(yīng)將工程中各個(gè)階段及每個(gè)細(xì)節(jié)中有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)一一列出，并排出其風(fēng)險(xiǎn)大小的順序或相互關(guān)系間的順序，從而能夠簡明的抓住重點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)的管理和克服工作。
三、建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法
建筑工程中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有很多種，但是按著立場的不同可以將建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別大致分為兩種方法，一種是主觀上的識(shí)別方法、一種是客觀上的識(shí)別方法：
1.主觀上的識(shí)別方法
1.1集體思考法。集體思考法大都是在一個(gè)由專家組成的小組中進(jìn)行的，通過專家的思考和會(huì)議來對(duì)工程中造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估。一個(gè)專家可以識(shí)別一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，而多個(gè)專家就可以識(shí)別工程中多個(gè)不同的風(fēng)險(xiǎn)，并且通過會(huì)議的發(fā)言及補(bǔ)充，可以得知工程中最為重要的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行全面徹底的分析。
1.2專家調(diào)查法，又被成為德爾菲法。其起源于20世紀(jì)50年代的美國，并且應(yīng)用在世界各地的建筑工程中，通過風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)小組選派專家與其他專家進(jìn)行探討，反復(fù)如此得出的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的最終結(jié)論。
2.客觀上的識(shí)別方法
2.1核對(duì)表格法。核對(duì)表格法在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法中占有很重要的作用，因?yàn)槠淇梢园l(fā)現(xiàn)其他方法所不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。核對(duì)表格法即根據(jù)工程相關(guān)的項(xiàng)目、資料以及產(chǎn)品等形成的風(fēng)險(xiǎn)的因素與經(jīng)歷過的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行逐一的對(duì)比，并制作成為一張對(duì)比表格形式的核對(duì)表格，此種方法不但簡明，更為重要的是可以通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)其他識(shí)別方法所不能識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2財(cái)務(wù)報(bào)表法。財(cái)務(wù)報(bào)表包括財(cái)務(wù)上的所有記錄、營業(yè)報(bào)表和資產(chǎn)負(fù)債表，通過對(duì)這些財(cái)務(wù)上的報(bào)表的分析，再與工程施工的具體財(cái)務(wù)開支進(jìn)行對(duì)比，就可以明顯的進(jìn)行對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
2.3流程圖法。流程圖包括建筑工程中的總流程圖和分流程圖，它能顯示出工程施工中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一個(gè)重點(diǎn)，此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員就可以通過工程流程圖與想象中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，這樣就更加便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的認(rèn)定工作。
綜上文所述，在建筑工程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有關(guān)系到企業(yè)生死攸關(guān)的重大作用，因此作為建筑工程企業(yè)，務(wù)必要通過提高施工相關(guān)人員對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)重要作用的認(rèn)識(shí)，從而加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)階段中風(fēng)險(xiǎn)因素的有效分析，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原則，采取一定的方法進(jìn)行對(duì)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，從而為我國建筑業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展奠定了前進(jìn)的基石。
參考文獻(xiàn)：
二、建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
通過上文分析可以看出，建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅影響本身，而且影響整個(gè)工程項(xiàng)目。當(dāng)前，我國建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要問題有以下幾個(gè)方面：
1重視程度不高。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn)，成果頗豐，工程項(xiàng)目的損失大范圍減少，建筑工程企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理非常重視，但對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度卻不高，沒有專門的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)甚至崗位。在設(shè)計(jì)階段重視設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量和成本的考量，但對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)考慮較少，致使工程后期進(jìn)度受阻和竣工后工程質(zhì)量不高。
2設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素難以識(shí)別。建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)眾多且具有隱蔽性、風(fēng)險(xiǎn)來源多樣且處于動(dòng)態(tài)變化性，這給識(shí)別工作提出了挑戰(zhàn)，若要識(shí)別全部風(fēng)險(xiǎn)因素，必須投入大量工作；風(fēng)險(xiǎn)因素類別屬性存在差異，識(shí)別方法也有不同，給風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別增加了難度；風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)發(fā)展，又增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的難度。
3建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善。評(píng)價(jià)建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量尤為重要，該指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)能夠從風(fēng)險(xiǎn)屬性、發(fā)生時(shí)間、引起主體、引發(fā)原因等多方面構(gòu)建，僅僅從宏觀方面或某個(gè)角度評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不能滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全面需要，因此，該指標(biāo)體系是一項(xiàng)不斷需要完善的工作，以適應(yīng)建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要。
三、建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
構(gòu)建建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則。一是全面性原則，建筑項(xiàng)目工程的歷時(shí)長、工序繁雜、工程量大等特點(diǎn)，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前必須要清晰整理出所有的風(fēng)險(xiǎn)因素，確保工程進(jìn)度順利進(jìn)行，提高工程整體效益。二是層次性原則，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要把握每個(gè)項(xiàng)目的不足和風(fēng)險(xiǎn)因素，工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)才能有的放矢。三是可操作性原則，工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要發(fā)揮效用，必須具有可操作性，從風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估、風(fēng)險(xiǎn)的分析道風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)必須對(duì)工程有明確實(shí)效，這樣才能保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的順利進(jìn)行。四是差別性原則，評(píng)價(jià)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素根據(jù)不同的建筑工程項(xiàng)目有所區(qū)別，具體項(xiàng)目具體分析。只有采用合理的評(píng)價(jià)方法，注意風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的，分階段、有重點(diǎn)地開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，才能達(dá)成工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的目的。
四、建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)，涉及單位多，有些單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，不重視風(fēng)險(xiǎn)，在設(shè)計(jì)管理中存在一定問題，比如忽視工程后期服務(wù)，忽視質(zhì)量問題。只有充分重視設(shè)計(jì)工作的每一個(gè)問題，才能保證工程的高質(zhì)量。當(dāng)前存在的設(shè)計(jì)人員不重視客戶要求，不積極與客戶溝通，工程資料不詳細(xì)完整等問題普遍存在。對(duì)此設(shè)計(jì)管理問題可以從以下方面防范和解決。
1重視客戶要求，注重細(xì)節(jié)探討。建筑工程企業(yè)為保證客戶與設(shè)計(jì)單位的共贏，要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和再教育，增強(qiáng)員工的市場意識(shí)，充分尊重客戶的要求，細(xì)節(jié)決定成敗，在工程設(shè)計(jì)時(shí)要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中。
2建立翔實(shí)的客戶資料。工程設(shè)計(jì)中的問題要及時(shí)與客戶聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，通過回訪了解設(shè)計(jì)中存在的問題并及時(shí)作出適當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)，及時(shí)更新整理和完善信息庫，以期為客戶提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3采取合理措施為業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮業(yè)主的合理需求，為其提供良好的服務(wù)，建立和諧的合作關(guān)系，降低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。充分為業(yè)主的利益考慮，贏得業(yè)主的信任，爭取到以后更多與業(yè)主的合作。
中圖分類號(hào)：U215.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）08（b）-0187-03
風(fēng)險(xiǎn)管理在總承包工程管理中具有關(guān)鍵作用，風(fēng)險(xiǎn)管理的程度決定了總承包工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，關(guān)系到該工程的成敗和企業(yè)的發(fā)展。鐵路工程建設(shè)中地下管線遷改工程的風(fēng)險(xiǎn)管理占據(jù)十分重要的地位。該文結(jié)合合肥南環(huán)鐵路線中排水管道遷改總承包工程事例，針對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析總結(jié)。
1 鐵路工程建設(shè)中地下管線遷改工程的特點(diǎn)
鐵路工程中地下管線遷改工程主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）確定工程量工作難度大。地下管線均都是埋藏在地底下的，有很多管道施工都已經(jīng)是很久以前的事了，想找到齊全的資料很困難，給前期遷改量調(diào)查帶來很多不便。（2）施工現(xiàn)場管理難度大。管線遷改工作往往與主體施工單位、其他線、桿遷改單位同時(shí)施工，且眾多單位在一個(gè)狹小的施工現(xiàn)場上一起工作，給施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量和環(huán)境等管理帶來較大難度。（3）整體施工周期較長，但局部施工進(jìn)度要求不均勻。由于地下管線遷改主要是為主體鐵路工程施工服務(wù)，沿線房屋征遷、綠化遷移、場地清理等準(zhǔn)備工作是整個(gè)工程施工中的難點(diǎn)，因此完成的周期較長，導(dǎo)致了管道遷改工作總體周期長的特點(diǎn)。另外由于鐵路主體工程施工周期通常十分緊迫，因此當(dāng)主體單位完成上述準(zhǔn)備工作后對(duì)管線遷改工作要求的工期也十分緊迫。鑒于鐵路工程中地下管線遷改工程以上特點(diǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要。
2 風(fēng)險(xiǎn)管理
2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理流程
2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
（1）本工程將面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有：：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)源。本工程的風(fēng)險(xiǎn)源主要有：建設(shè)資金來源和使用、對(duì)質(zhì)量的影響因素、對(duì)工期的影響因素、對(duì)安全生產(chǎn)的影響因素、對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響因素和其他影響因素。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)
為方便研究，本文以合肥南環(huán)鐵路線排水管道遷改總承包工程為例，對(duì)工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析及評(píng)價(jià)。該工程中采取調(diào)查法和評(píng)分法來確定風(fēng)險(xiǎn)源因素，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用參考類似工程和組織專家評(píng)價(jià)等，詳見風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查結(jié)果及評(píng)分表。
該工程中按照風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序的結(jié)果是：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)>進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)>安全風(fēng)險(xiǎn)>質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)>環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)>其他風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施
針對(duì)管線遷改工程的建設(shè)特點(diǎn)，我們可以把風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大于或等于0.3的危險(xiǎn)源作為風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要存在以下幾個(gè)危險(xiǎn)源：
（1）合同延誤：鑒于本文第1條第3點(diǎn)描述，本工程可能會(huì)由于主體施工單位造成合同延誤，施工成本上升。
（2）突發(fā)安全事故：鑒于本文第1條第2點(diǎn)描述，工程現(xiàn)場管理難度大，現(xiàn)場隱藏著不少的隱患，所以突發(fā)事故的可能性會(huì)比較大。
（3）發(fā)生設(shè)計(jì)變更：鑒于本文第1條第1點(diǎn)描述，地下管線遷改工作量調(diào)查難度較大，后期施工過程中可能會(huì)發(fā)現(xiàn)其他管線，造成設(shè)計(jì)變更；另外由于施工工期較長，施工現(xiàn)場由于其他施工單位的先行介入而發(fā)生變化，這些都會(huì)導(dǎo)致管線遷改費(fèi)用增加。
（4）施工方的管理能力差：施工方管理能力差會(huì)造成施工進(jìn)展緩慢，發(fā)生質(zhì)量安全事故的可能性增加。
（5）自然災(zāi)害：由于本工程整體施工工期較長，因此自然災(zāi)害發(fā)生的可能性會(huì)增加。
（6）通貨膨脹：由于本工程整體施工工期較長，因此通貨膨脹的可能性會(huì)增加。
對(duì)已經(jīng)識(shí)別出來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依靠已經(jīng)成熟運(yùn)用的管理體系――ISO9000質(zhì)量管理體系、職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境管理體系以及各單位的安全生產(chǎn)管理體系，建立各管理體系之間相互支持的機(jī)制，切實(shí)做好進(jìn)度、安全、投資、質(zhì)量、環(huán)境管理等方面的控制工作，從而順利完成項(xiàng)目。
（1）“合同延誤”的應(yīng)對(duì)措施：作好工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，明確工作程序，明確分工、責(zé)任到人，作好人力、設(shè)備、材料的統(tǒng)一調(diào)配工作，避免返工、窩工、怠工；加強(qiáng)過程控制，一旦發(fā)生問題要當(dāng)場解決，不要延誤進(jìn)度；嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。針對(duì)由主體施工單位引起的工期延長，可在合同中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，由主體施工單位承擔(dān)，減少管線遷改承包商的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）“突發(fā)安全事故”的應(yīng)對(duì)措施：積極與其他施工單位溝通，并全面落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和管理體系，作好安全防護(hù)，切實(shí)搞好各級(jí)安全檢查，避免安全事故的發(fā)生。
（3）“發(fā)生設(shè)計(jì)變更”的應(yīng)對(duì)措施：做好前期調(diào)查工作，針對(duì)管道資料要與管道產(chǎn)權(quán)單位積極溝通，準(zhǔn)確了解管徑管材、管線位置等資料，并對(duì)掌握資料情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生不利變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，避免因后期管線遷改而增加費(fèi)用。
（4）“施工方的管理能力差”的應(yīng)對(duì)措施：把住資質(zhì)關(guān)，施工單位要有符合要求的施工資質(zhì)、施工能力、施工業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和良好信譽(yù)；對(duì)于現(xiàn)場管理混亂的施工方，給予一定懲罰措施，對(duì)于長期對(duì)現(xiàn)場管理不當(dāng)?shù)氖┕挝?，要果斷的進(jìn)行更換施工方。
（5）“自然災(zāi)害”的應(yīng)對(duì)措施：首先要盡可能地回避自然災(zāi)害帶來的影響；其次要結(jié)合工程地點(diǎn)的客觀環(huán)境制定應(yīng)急預(yù)案，要時(shí)常密切關(guān)注，將自然災(zāi)害所帶來的損失降到最低。
（6）“通貨膨脹”的應(yīng)對(duì)措施：積極預(yù)測(cè)通貨膨脹預(yù)期，對(duì)于較高的通貨膨脹預(yù)期，采用勞務(wù)總包+材料代購模式，減少因材料價(jià)格大幅上漲造成的成本的上升。
3 結(jié)語
風(fēng)險(xiǎn)管理是總承包項(xiàng)目工作的核心，也是反應(yīng)總承包企業(yè)項(xiàng)目管理人員管理能力的重要標(biāo)尺，好的風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效減少項(xiàng)目實(shí)施全過程中的風(fēng)險(xiǎn)，并給總承包項(xiàng)目的成功實(shí)施提供了有力保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 盧有杰，盧家儀.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，1999.
【分類號(hào)】：TU831
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類大型機(jī)電工程建設(shè)也逐漸增多，在工程建設(shè)中，大型機(jī)電安裝工程能起到較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和民生效益，往往成為推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。而在大型機(jī)電工程建設(shè)過程中，由于工程建設(shè)自身的復(fù)雜性與維護(hù)的高成本、高技術(shù)難度等特點(diǎn)，在其建設(shè)和使用周期內(nèi)也將產(chǎn)生許多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)業(yè)主方來說，不僅造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，還極大地浪費(fèi)了國家和社會(huì)資源。隨著人們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，業(yè)主在工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)也得到了前所未有的提高，尤其在大型機(jī)電工程建設(shè)過程中，如何做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，已成為當(dāng)前機(jī)電建設(shè)工程管理首要解決的問題之一。
一、大型機(jī)電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
在工程建設(shè)過程中，機(jī)電工程作為“軟件”的核心部分，與基礎(chǔ)建設(shè)相比往往具有更高的施工與管理難度，大型機(jī)電工程項(xiàng)目通常具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.技術(shù)含量高。大型機(jī)電項(xiàng)目在安裝與后期管理過程中所選用的技術(shù)一般都較為先進(jìn)，其在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、機(jī)電制造、后期維護(hù)管理等方面都較為專業(yè)，并且在施工過程中對(duì)施工技術(shù)也有較高的要求。
2.投資額度較大。大型機(jī)電項(xiàng)目總建設(shè)預(yù)算成本一般較高，尤其是機(jī)電設(shè)備投資，其往往占據(jù)總投資額的一般以上。并且，投資額度將會(huì)隨著設(shè)備科技含量的增加而不斷升高。
3.施工難度大、維護(hù)管理復(fù)雜。大型機(jī)電項(xiàng)目由于其自身的特點(diǎn)以及技術(shù)特性，在施工中難度較大，對(duì)施工技術(shù)要求較高，同時(shí)，在項(xiàng)目后期業(yè)主使用過中，由于維護(hù)難度大、整個(gè)機(jī)電系統(tǒng)管理難度高等，也會(huì)導(dǎo)致成本的上揚(yáng)。
4.工程所需設(shè)備、材料、工程施工操作人員多。大型機(jī)電工程建設(shè)在設(shè)備采購、成品加工以及設(shè)備施工等方面具有不同于一般工程建設(shè)的特點(diǎn)，其所需設(shè)備種類繁多、來源廣泛，對(duì)整體工期建設(shè)管理要求更高。同時(shí)，在工程驗(yàn)收時(shí)所涉技術(shù)資料、工具儀表以及備用配件等數(shù)量眾多，質(zhì)量驗(yàn)收所測(cè)試數(shù)據(jù)大且分析難，十分容易出現(xiàn)遺漏和差錯(cuò)。
5.風(fēng)險(xiǎn)延續(xù)周期長。大型機(jī)電工程項(xiàng)目不同于一般的工程建設(shè)，它必須考慮項(xiàng)目在建設(shè)周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)以及后期使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)延續(xù)涉及到整個(gè)機(jī)電系統(tǒng)的壽命周期。
二、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理研究
（一）業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
機(jī)電工程的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的，它從設(shè)備采購、質(zhì)量、安裝、基建、運(yùn)行到后期維護(hù)、管理、升級(jí)更換等各環(huán)節(jié)都可能存在風(fēng)險(xiǎn)，從業(yè)主方來講，其風(fēng)險(xiǎn)主要具有兩大特點(diǎn)。其一，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。機(jī)電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，投資回報(bào)不確定；第二，損失程度無法確定；第三，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性無法確定，影響機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行的不穩(wěn)定因素較多。其二，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性與整體性。大型機(jī)電工程涉及多個(gè)子系統(tǒng)的施工與管理，當(dāng)其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)可能擴(kuò)大到整個(gè)系統(tǒng)，而業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與損失也難以估量。
（二）工程風(fēng)險(xiǎn)管理
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是業(yè)主應(yīng)對(duì)潛在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施，它是一種衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并制定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過程，是一個(gè)系統(tǒng)的、整體的過程?，F(xiàn)代工程風(fēng)險(xiǎn)管理是綜合了多門學(xué)科所形成的應(yīng)用型學(xué)科，如管理學(xué)、工程學(xué)、概率學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等，它既是一門新興管理科學(xué)，也是工程管理的應(yīng)用型學(xué)科。
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包含風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策與實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)處理測(cè)評(píng)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的步驟之一，在機(jī)電工程中，首先必須迅速而有效地識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)及類型與危害程度，才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、潛在損失嚴(yán)重程度以及風(fēng)險(xiǎn)決策變量值等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。
（三）業(yè)主對(duì)大型機(jī)電工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
大型機(jī)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理能有效識(shí)別工程建設(shè)中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中首先必須明白潛在風(fēng)險(xiǎn)的主要類型，才能進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。按照技術(shù)條件來劃分，機(jī)電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)兩大類，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括：設(shè)計(jì)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝及其他風(fēng)險(xiǎn)；非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括：自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治及法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等。而按照工程建設(shè)系統(tǒng)來劃分，則可將其分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩大類，外部風(fēng)險(xiǎn)包括：采購風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)等。
（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理的核心在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與處理，在機(jī)電工程施工與后期管理過程中，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的損害程度以及業(yè)主自身實(shí)際情況要選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最優(yōu)化。通常，業(yè)主應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種主要手段。
1.風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策略即是指為避免或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及造成的損失而采取的各種控制應(yīng)對(duì)措施，包括風(fēng)險(xiǎn)回避與損失控制兩種。
風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策主要作用于業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別上，通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，預(yù)先建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，從而回避項(xiàng)目可能產(chǎn)生的潛在損失或者不確定性風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)于材料設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)，可以通過事前質(zhì)量檢驗(yàn)和現(xiàn)場調(diào)試來規(guī)避；施工風(fēng)險(xiǎn)可以通過工程安裝施工詳細(xì)檢查、個(gè)人責(zé)任劃分、規(guī)章制度建立、施工人員技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等方式給予排除。風(fēng)險(xiǎn)回避首先要盡可能提供市場調(diào)查以及現(xiàn)場資料，對(duì)機(jī)電系統(tǒng)的使用范疇、施工現(xiàn)場具體自然、人文等具體情況作詳細(xì)調(diào)查，然后再制定出合適的施工方案。并且，在項(xiàng)目前期，要慎重地選擇與審查合作方，以回避施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。而損失控制則是通過降低損失發(fā)生的幾率或者損失程度來控制風(fēng)險(xiǎn)危害范圍。在大型機(jī)電工程項(xiàng)目中，業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的控制主要根據(jù)損失預(yù)防與損失減少等手段來進(jìn)行，包括事前制定安全計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、損失最小化方案等。
2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代機(jī)電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中使用最常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，也是最有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，它主要包括合同轉(zhuǎn)移與工程保險(xiǎn)兩種形式。
合同轉(zhuǎn)移策略是指業(yè)主在機(jī)電系統(tǒng)項(xiàng)目施工之前與系統(tǒng)、項(xiàng)目施工等的設(shè)計(jì)方、承包商、供應(yīng)商分別簽訂合同，以法律的形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任與義務(wù)，從而將工程風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移，以減少損失。在合同制定時(shí)，業(yè)主要考慮到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的合力分擔(dān)，明確從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量、測(cè)試實(shí)驗(yàn)、后期維修管理等各方面的責(zé)任，規(guī)避機(jī)電項(xiàng)目使用過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，工程保險(xiǎn)能大大減少業(yè)主的損失，保障業(yè)主的利益。例如建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)等，將風(fēng)險(xiǎn)通過保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，以最大限度地保障業(yè)主與承包商的利益。
參考文獻(xiàn)：
2水利水電施工企業(yè)傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分類
2.1施工管理風(fēng)險(xiǎn)
施工管理風(fēng)險(xiǎn)是從工程整個(gè)垂直分類中概述的一類風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于水利水電工程量的浩大，不論從技術(shù)層面還是施工的環(huán)境等多方面的因素中，都可能對(duì)施工造成顧此失彼的狀態(tài)。這種風(fēng)險(xiǎn)是無法做到全面控制的，只能通過前期的估算等，盡最大的可能來降低。
2.2材料風(fēng)險(xiǎn)
作為建筑行業(yè)中的一個(gè)分支，工程的施工中絕大部分的成本都是來自原材料。因此，材料風(fēng)險(xiǎn)也是其中比較重要的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類型，包括材料質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)以及成本的風(fēng)險(xiǎn)，都可能直接導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是在前期的招標(biāo)過程中，各個(gè)企業(yè)之間由于相互之間存在差異，因此，在報(bào)價(jià)中產(chǎn)生相互壓價(jià)的情況，如果在企業(yè)的承受范圍之外，可能在項(xiàng)目的評(píng)估中由于自身不足而導(dǎo)致承接項(xiàng)目之后風(fēng)險(xiǎn)的增加，也是水利水電工程項(xiàng)目中一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)。
2.4資金風(fēng)險(xiǎn)
資金風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在工程施工過程中資金的回籠、保證金墊付等方面。資金是工程施工的重要物質(zhì)保障，因此，企業(yè)在施工中要對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
3水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目管理對(duì)策分析
3.1風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是最容易進(jìn)行的，也是最低級(jí)的一種風(fēng)險(xiǎn)管理手段，簡單來說，就是放棄風(fēng)險(xiǎn)比較大的項(xiàng)目來使得整個(gè)大的施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在一個(gè)可以接受的范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)回避的方式從某種意義上來看是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，直接放棄了存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，對(duì)于小型的水利水電企業(yè)來說，直接從源頭解決風(fēng)險(xiǎn)，有的時(shí)候也是一種最佳的選擇方案，因?yàn)槿绻环艞夁@類高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，可能在后續(xù)的施工中就會(huì)因?yàn)橐獪p小風(fēng)險(xiǎn)而投入太多的資金和精力。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是每個(gè)水利水電工程中普遍用到的一種解決風(fēng)險(xiǎn)的方法。在施工中通過對(duì)帶來風(fēng)險(xiǎn)的原因、風(fēng)險(xiǎn)的類型以及風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。但是，水利水電企業(yè)在施工中一定要根據(jù)自身的能力來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，如果超出了能力范圍，那么采取風(fēng)險(xiǎn)回避會(huì)相對(duì)比較好一點(diǎn)。
3.3風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留相比于風(fēng)險(xiǎn)回避來說，是一種更簡單的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。具體來說就是在施工中對(duì)某方面自身難以控制的風(fēng)險(xiǎn)采取不予理睬的態(tài)度，通過自留的資金來作為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來后果的資金。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)自留也有主動(dòng)與被動(dòng)之分，自身施工中發(fā)現(xiàn)，但不解決的風(fēng)險(xiǎn)，為主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留，未發(fā)現(xiàn)但帶來了不好后果的風(fēng)險(xiǎn)賠償為被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留。
3.險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有點(diǎn)類似于責(zé)任的推諉，是在工程的施工中有意識(shí)地將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到與工程具有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方來承擔(dān)，分為保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是通過買保險(xiǎn)的方式，將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司，由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果。而非保險(xiǎn)形式的轉(zhuǎn)移是通過紙質(zhì)文件，例如合同等，轉(zhuǎn)移給工程的其他方。這在風(fēng)險(xiǎn)管理中也是比較常用的管理手段。在了解了風(fēng)險(xiǎn)管理中常用的手段之后，水利水電施工企業(yè)還需要注意一些自身責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)，從而提升企業(yè)整個(gè)管理的水平和效果。①做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，在選好項(xiàng)目班子的同時(shí)，制定好詳盡的規(guī)章制度，盡可能保證每個(gè)層次管理人員的能力水平。在施工力量的搭配中也要做好保障工作，做好施工人員的思想工作，讓每個(gè)人在自己的崗位中負(fù)起責(zé)任來，降低項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)。②要做好合理的布局工作，細(xì)化工作內(nèi)容，對(duì)于工程量比較大的項(xiàng)目，從計(jì)劃、調(diào)度到管理做好環(huán)環(huán)相扣，盡量在管理中少走彎路，做好獎(jiǎng)罰工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在機(jī)制中運(yùn)行。③要在施工管理隊(duì)伍中，從上到下做好嚴(yán)格要求。在很大程度上，風(fēng)險(xiǎn)沒有得到很好的控制都是由于管理責(zé)任人的意識(shí)不到位帶來的疏忽造成的。所以我們要從源頭上避免這種管理疏忽帶來的風(fēng)險(xiǎn)。需要施工管理隊(duì)伍中每個(gè)人都嚴(yán)于律己，加強(qiáng)對(duì)自身的要求，才能從整個(gè)項(xiàng)目中自然地將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
一、會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
對(duì)于會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行全面的把握，可以明確投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制重點(diǎn)，從而更好管控各種風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于會(huì)展項(xiàng)目工程順利建設(shè)的負(fù)面影響。
1.多樣性。風(fēng)險(xiǎn)多樣是會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)的典型特點(diǎn)，會(huì)展項(xiàng)目工程投資涉及到多種風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅僅有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還有各種管理風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的多樣性對(duì)于會(huì)展項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)涉及面之廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)非一般工程項(xiàng)目能夠比擬，而知也就意味著風(fēng)險(xiǎn)的多樣性，風(fēng)險(xiǎn)越多，投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制也就難度也大，很可能任何一種風(fēng)險(xiǎn)受到忽視都會(huì)給會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)失敗埋下隱患。
2.階段性。階段性是指會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)具有非均衡性，即不同階段，不同風(fēng)險(xiǎn)因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小具有很大的差異性。會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)一般都橫跨很長的一個(gè)周期，不同周期風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)大小都有著客觀差異性。這種客觀差異性要求會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制應(yīng)要根據(jù)會(huì)展項(xiàng)目工程不同發(fā)展階段來進(jìn)行的調(diào)整，力求風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制重心能夠在不斷階段進(jìn)行不同的調(diào)整。
3.系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是指會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的特征，會(huì)展項(xiàng)目工程投資是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，各個(gè)環(huán)節(jié)之間聯(lián)系緊密，環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)波及到其它的環(huán)節(jié)。投資風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性則要求會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制方面需要做到統(tǒng)籌兼顧，注意不同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)在聯(lián)系，在解決某一種風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，要注意關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能夠?qū)⒏鞣N風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。
二、會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容
對(duì)于會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容進(jìn)行全面剖析以及掌握，才能夠在投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制方面做到有的放矢，總體來看，會(huì)展項(xiàng)目控工程投資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)三大類別，具體闡述如下：
1.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)因素變化給會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、供求風(fēng)險(xiǎn)等等，利率風(fēng)險(xiǎn)是指利率變動(dòng)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)，舉例而言，如果會(huì)展項(xiàng)目投資中很大一部分是銀行貸款，利率上升就會(huì)帶來投資成本的大幅度增加，這會(huì)導(dǎo)致投資封風(fēng)險(xiǎn)。還例如供求風(fēng)險(xiǎn)，如果行業(yè)供過于求的情況嚴(yán)重，投資就會(huì)面臨成本回收無望的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)展項(xiàng)目工程的主要投資風(fēng)險(xiǎn)，這也是投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及控制的重點(diǎn)，會(huì)展項(xiàng)目工程投資者需要將更多的精力用在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析方面。
2.政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)是指與會(huì)展項(xiàng)目投資有聯(lián)系的法律法規(guī)、政策制度等帶來的風(fēng)險(xiǎn)，常見的政策風(fēng)險(xiǎn)有土地政策風(fēng)險(xiǎn)、信貸政策風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)該說會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)比加強(qiáng)，以土地政策風(fēng)險(xiǎn)來說，會(huì)展項(xiàng)目工程占地面積巨大，會(huì)涉及到一些土地政策，還比如財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)稅政策的變化同樣會(huì)影響到會(huì)展項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，隨著會(huì)展行業(yè)供大于求，政府對(duì)于會(huì)展項(xiàng)目工程的財(cái)稅支持不斷弱化，這導(dǎo)致了政策風(fēng)險(xiǎn)的放大。
3.管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)以及運(yùn)營階段管理不算所帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)具體包括質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)、工期管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)等等，應(yīng)該說會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，在此過程中需要做好統(tǒng)籌管理工作，以工期管理來說，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，項(xiàng)目管理難度加大，如果不能夠統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作，很容易就會(huì)導(dǎo)致工期延誤，事實(shí)上很多會(huì)展項(xiàng)目工程都會(huì)超過既定工期要求，這充分說明了管理風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。
三、會(huì)展項(xiàng)目工程投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制
會(huì)展項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制在不同的階段，需要識(shí)別、控制不同的風(fēng)險(xiǎn)，并運(yùn)用不同的風(fēng)險(xiǎn)控制策略將這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解或者降低，本文分別從會(huì)展項(xiàng)目工程建設(shè)前期、建設(shè)期以及運(yùn)營期三個(gè)階段進(jìn)行分別介紹。
1.前期階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制。會(huì)展項(xiàng)目工程的前期風(fēng)險(xiǎn)主要包括獲批風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)等等，獲批是指項(xiàng)目能否得到順利審批，畢竟項(xiàng)目占地巨大、投資巨大，很多時(shí)候獲批需要做大量的準(zhǔn)備性工作。還例如規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)有缺陷就會(huì)給后期建設(shè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，需要采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略、分散策略等，如果獲批難度較大，就應(yīng)直接放棄，從而規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)，如果設(shè)計(jì)施工難度大，就可以采用其它設(shè)計(jì)方案，而在籌資方面則可以通過多渠道籌資來降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各種制度日漸完善，同時(shí)工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理也日趨完善，能夠做好事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，從而在施工的過程中可以減少或者避免風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。風(fēng)險(xiǎn)，這是一把雙刃劍，因?yàn)槠渲胁恢皇菚?huì)帶來巨大的損失，在風(fēng)險(xiǎn)中往往也蘊(yùn)藏著機(jī)遇，根據(jù)我們所見所聞我們可以發(fā)現(xiàn)，凡是有機(jī)遇的地方都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們要正確對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，并努力學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)理論，對(duì)提升企業(yè)的競爭力有著很大的幫助。
一、工程量清單計(jì)價(jià)的概念以及特點(diǎn)
1.工程量清單計(jì)價(jià)的基本概念
工程量清單計(jì)價(jià)是指由投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。是工程造價(jià)管理制度的重大改革， 較好地解決了政府管理與市場競爭機(jī)制二者之間的矛盾，有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下預(yù)算編制辦法與市場經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)市場化的要求相結(jié)合。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布并正式施行，預(yù)算編制實(shí)行量價(jià)分離，以市場價(jià)格和施工企業(yè)內(nèi)部定額確定投標(biāo)價(jià)格與中標(biāo)價(jià)格的工程量清單招標(biāo)投標(biāo)是適應(yīng)市場競爭，合理確定產(chǎn)品價(jià)格的有效途徑。
2.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
工程量計(jì)價(jià)的特點(diǎn)從規(guī)定上看似很多，其實(shí)這些特點(diǎn)可以歸類為三大特點(diǎn)：量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；營造優(yōu)勝劣汰以及公平競爭的良好環(huán)境；促進(jìn)投招標(biāo)雙方管理水平的共同進(jìn)步。
2.1量價(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
工程量清單計(jì)價(jià)中遵循由招標(biāo)的人進(jìn)行定量，投標(biāo)的人進(jìn)行定量，實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離，同時(shí)其中所包含的風(fēng)險(xiǎn)也是由雙方共同承擔(dān)，這樣最大化的保證了雙方的利益，也體現(xiàn)了量價(jià)分離風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的特點(diǎn)。
2.2營造優(yōu)勝劣汰以及公平競爭的良好環(huán)境
招標(biāo)公司在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候使用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，體現(xiàn)了競爭中的公平公正原則；另外，招標(biāo)人通過每位投標(biāo)人報(bào)價(jià)，可以總結(jié)出該投標(biāo)公司的綜合實(shí)力還有管理水平，這樣可以做到優(yōu)勝劣汰，并且營造一個(gè)比較良好的競爭合作環(huán)境。
2.3促進(jìn)招投標(biāo)雙方管理水平的共同進(jìn)步
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，并不能反映工程的平均社會(huì)成本，他們反映的只是工程個(gè)別的成本，這樣做可以使投標(biāo)公司不斷地提高，并努力使自己的成本降低，使自己的管理更加高效化。而另一方面，招標(biāo)的公司要準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，在這種模式下，可以促進(jìn)雙方的共同進(jìn)步。
二、正確識(shí)別工程量清單計(jì)價(jià)模式下的風(fēng)險(xiǎn)因素
在目前工程量清單計(jì)價(jià)環(huán)境下，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素主要有以下幾個(gè)方面：
一是市場化風(fēng)險(xiǎn)因素。如鋼材、水泥等建筑材料易受市場因素的影響，波動(dòng)較大。這也使原存在于招投標(biāo)和施工管理中的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)出來。特別是以固定總價(jià)合同承接的工程有可能面臨無法承受的價(jià)格變動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)壓力。
二是招投標(biāo)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素。目前，建設(shè)工程招投標(biāo)都按合理低價(jià)中標(biāo)的方式確定承包單位。成本價(jià)應(yīng)是承包商經(jīng)過合理組織、優(yōu)化資源配置、科學(xué)管理等手段而形成的，企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)不低于企業(yè)的成本價(jià)。但在實(shí)際報(bào)價(jià)中，企業(yè)為了中標(biāo)以大幅壓價(jià)的方式報(bào)價(jià)。一旦中標(biāo)，即形成潛在風(fēng)險(xiǎn)。
三是由于工程的實(shí)施和投標(biāo)報(bào)價(jià)階段存在時(shí)間差，各種生產(chǎn)要素的不確定性增加，投標(biāo)報(bào)價(jià)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國長期采用定額計(jì)價(jià)模式，承包商的計(jì)價(jià)更多的是依賴政府頒發(fā)的定額和材料價(jià)格信息，缺乏企業(yè)自身定額的價(jià)格信息的積累，所以在采用工程量清單計(jì)價(jià)模式時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不能準(zhǔn)確地反映企業(yè)自身的實(shí)際成本。
四是建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素。由于合同編制的復(fù)雜性，有許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)未被我們發(fā)現(xiàn)，所以在合同簽訂談判中業(yè)主和承包商要有較強(qiáng)的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。在合同談判前，承發(fā)包雙方要廣泛收集資料和深入調(diào)查研究，運(yùn)用各種方法對(duì)潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和識(shí)別，其中最重要的工作就是及時(shí)掌握國家相關(guān)政策以及項(xiàng)目所需主要材料和設(shè)備的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。同時(shí)，合同簽訂后承發(fā)包雙方要將工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
三、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生
1.強(qiáng)化法律法規(guī)的宣貫
建設(shè)工程承發(fā)包雙方以及工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，熟練掌握《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的編制原則、指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部法律知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)的要求，全面梳理各項(xiàng)造價(jià)管理工作，查遺補(bǔ)漏，調(diào)整方法，創(chuàng)新舉措，從監(jiān)管層面控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)生，確保行業(yè)有序競爭。
2.充分利用合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理
合同具有管理和分配風(fēng)險(xiǎn)的作用，而且在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)時(shí)起著至關(guān)重要的作用。通過有效地利用合同，可以達(dá)到回避、減輕或分散風(fēng)險(xiǎn)的效果。在合同訂立階段，要盡量采用示范文本、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)在合同中準(zhǔn)確的約定，對(duì)有關(guān)工程計(jì)量、價(jià)款、雙方職責(zé)、索賠條款應(yīng)有準(zhǔn)確的定義；在合同履約階段，加強(qiáng)合同管理，及時(shí)做好索賠工作，把對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
