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時(shí)間:2023-06-20 18:03:39
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伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)工程與科學(xué)的迅速發(fā)展, 將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、仿真技術(shù)應(yīng)用于油田安全教育和技能培訓(xùn)是本系統(tǒng)的重要特色,集成了安全知識(shí)和技術(shù)學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)、安全技能仿真訓(xùn)練和考核系統(tǒng)、安全事故案例分析系統(tǒng)、安全事故應(yīng)急預(yù)案演練系統(tǒng)和安全培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)等模塊,可以使安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全技能培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富全面,對(duì)培訓(xùn)者掌握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作技能,提高工作能力以及提高安全培訓(xùn)系統(tǒng)的工作效率具有重要作用。該系統(tǒng)能夠幫助各油田企業(yè)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想真正落到實(shí)處。
系統(tǒng)功能
按照國(guó)家和石油企業(yè)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和崗位人員安全操作技能培訓(xùn)要求,立足于鉆井、采油、采氣、井下作業(yè)等崗位操作人員安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)提高,總結(jié)油田企業(yè)多年來(lái)在操作人員安全教育和崗位安全技能培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn),建立數(shù)字化生產(chǎn)安全仿真培訓(xùn)系統(tǒng),使被訓(xùn)練者如臨其境地去體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,并學(xué)會(huì)采取有效的應(yīng)急措施去處理各種險(xiǎn)情,以提高人員素質(zhì),消除事故隱患。
(一)系統(tǒng)整體架構(gòu)
油田生產(chǎn)安全培訓(xùn)軟件系統(tǒng)基于B/S系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì),具體包括如圖1所示的系統(tǒng)功能。
(二)系統(tǒng)功能模塊
油田生產(chǎn)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)該系統(tǒng)面向油田崗位操作人員,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括油氣田生產(chǎn)相關(guān)安全法律法規(guī)、油氣田生產(chǎn)安全基礎(chǔ)知識(shí)、油氣田安全操作技術(shù)等內(nèi)容。由課程學(xué)習(xí)、同步訓(xùn)練(作業(yè))、在線考試、信息查詢、溝通交流等功能模塊組成。通過(guò)靈活的學(xué)習(xí)、考試方式,利用教程和題庫(kù)資源,使學(xué)習(xí)者有效掌握與崗位相關(guān)的安全知識(shí)和技術(shù)。
油田安全事故案例分析與應(yīng)急預(yù)案演練系統(tǒng)該系統(tǒng)對(duì)油田企業(yè)常見(jiàn)的安全事故案例進(jìn)行了總結(jié)分析,詳細(xì)介紹了事故發(fā)生的基本情況、事故原因、整改措施、事故教訓(xùn)等內(nèi)容,并結(jié)合分析結(jié)果,提出了有效防范安全事故的主要措施。其中的安全事故應(yīng)急預(yù)案演練模塊提供了不同類型的安全事故案例模擬場(chǎng)景,按照應(yīng)對(duì)安全事故的基本處理流程規(guī)范,可以迅速培訓(xùn)和提高油田員工的安全事故應(yīng)急處理能力。該系統(tǒng)采用文字、動(dòng)畫(huà)、視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),對(duì)事故案例進(jìn)行全方位展示、分析和現(xiàn)場(chǎng)模擬,學(xué)員可以通過(guò)人機(jī)交互的方式對(duì)避免事故的關(guān)鍵操作進(jìn)行演練,真正從事故中汲取教訓(xùn),提高安全操作技能水平。
技能仿真訓(xùn)練與考核系統(tǒng)安全技能仿真訓(xùn)練和考核系統(tǒng)包括仿真訓(xùn)練與仿真考核兩部分,主要利用仿真模擬軟件對(duì)不同工藝實(shí)現(xiàn)安全技能操作訓(xùn)練。通過(guò)模擬工藝現(xiàn)場(chǎng)操作,多媒體交互,實(shí)現(xiàn)了安全培訓(xùn)的模塊化、多媒體化及模擬現(xiàn)場(chǎng)可操作化,培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力。該系統(tǒng)可用于培訓(xùn)安全應(yīng)急操作仿真訓(xùn)練,包括壓力容器、鍋爐、防塵、防毒、防火、防爆、用電安全、危險(xiǎn)物品操作等應(yīng)急處理訓(xùn)練,也包括采油、采氣、井下作業(yè)等崗位安全操作技能訓(xùn)練??梢院芊奖愕乩梅抡婕夹g(shù)對(duì)平時(shí)很難培訓(xùn)的緊急事故應(yīng)急處理進(jìn)行培訓(xùn),特別適用于對(duì)新員工和在崗員工的實(shí)際操作安全技能培訓(xùn)。
課件素材制作子系統(tǒng)課件素材制作子系統(tǒng)主要面向培訓(xùn)教師和安全管理人員,由頁(yè)面編輯、課程編輯、課件加載、導(dǎo)出等模塊構(gòu)成。教師和安全管理人員可以通過(guò)專用的課件編輯工具,將編輯好的內(nèi)容和其他素材連成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的課程包,直接加載或?qū)С鱿到y(tǒng),組織和電子教程。
安全培訓(xùn)管理子系統(tǒng)安全培訓(xùn)管理子系統(tǒng)主要面向全體參與培訓(xùn)的員工,按角色劃分為系統(tǒng)管理員、學(xué)習(xí)管理員、教師、學(xué)員四種類型;其功能由部門(mén)管理、專業(yè)管理、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培訓(xùn)計(jì)劃管理、定制查詢、定制報(bào)表、檔案管理、知識(shí)管理等模塊組成。安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)管理子系統(tǒng)和培訓(xùn)管理子系統(tǒng),前者主要面向系統(tǒng)管理員,后者主要面向培訓(xùn)管理員。
系統(tǒng)的特點(diǎn)
本系統(tǒng)的最大特點(diǎn)是將虛擬仿真技術(shù)應(yīng)用融合到油田員工的生產(chǎn)安全培訓(xùn)過(guò)程中,通過(guò)硬件實(shí)體模擬、軟件效果仿真等手段,為油田員工生產(chǎn)安全培訓(xùn)的知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位操作安全訓(xùn)練和考核提供可重復(fù)模擬、操作以及應(yīng)急預(yù)案演練的平臺(tái)。
仿真性油田員工可通過(guò)使用計(jì)算機(jī),采用多種交互手段,如語(yǔ)言、手勢(shì)、數(shù)據(jù)手套及觸覺(jué)等,與虛擬環(huán)境交流信息,并得到實(shí)時(shí)反饋。針對(duì)設(shè)備裝置的結(jié)構(gòu)及工作原理,油田員工利用系統(tǒng)的虛擬仿真技術(shù),可以清晰、完整地看到其內(nèi)部結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單地操作鼠標(biāo)、操縱桿便可以從不同角度觀察各個(gè)部件細(xì)節(jié)和工藝過(guò)程,從而使油田員工更深入地理解各種裝置設(shè)備的生產(chǎn)安全屬性和生產(chǎn)工藝安全操作要求。
場(chǎng)景性系統(tǒng)針對(duì)不同崗位在油田實(shí)際環(huán)境中的生產(chǎn)安全規(guī)范操作流程,通過(guò)虛擬仿真技術(shù),可以逼真地還原現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景。系統(tǒng)能為油田員工設(shè)定各種復(fù)雜的安全事故發(fā)生情況,以提高油田員工的安全事故應(yīng)急能力,從而使他們?cè)趯?lái)的實(shí)際工作環(huán)境下能得心應(yīng)手地處理各種安全隱患和安全事故危機(jī)情況。
實(shí)用性全面系統(tǒng)化的安全知識(shí)學(xué)習(xí)、專業(yè)化的崗位生產(chǎn)安全技能考核、虛擬化的生產(chǎn)安全模擬仿真培訓(xùn)、流程化的課件素材制作和個(gè)性化的自我培訓(xùn)管理相互配合,將生產(chǎn)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位生產(chǎn)安全技能訓(xùn)練和模擬仿真操作三者完美融合,使油田員工不但能鞏固并加深對(duì)生產(chǎn)安全知識(shí)的理解,而且能熟悉油田企業(yè)的各種生產(chǎn)安全突發(fā)場(chǎng)景和應(yīng)急流程,更能培養(yǎng)油田員工的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理能力。
靈活性基于B/S系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì),客戶端除IE瀏覽器外,無(wú)需安裝其他任何程序。試題庫(kù)、試卷、課程能自由加載或自動(dòng)生成。受訓(xùn)的任何油田員工能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)完全自由地通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)操作,學(xué)習(xí)或訓(xùn)練某種生產(chǎn)安全技能。對(duì)于訓(xùn)練后還沒(méi)有掌握的生產(chǎn)安全操作過(guò)程或技術(shù),員工可以自己多次練習(xí)。這樣,受訓(xùn)的油田員工可真正掌握生產(chǎn)安全培訓(xùn)的主動(dòng)權(quán),大大增強(qiáng)生產(chǎn)安全培訓(xùn)的效果。
安全性采用該系統(tǒng)模擬仿真的方式對(duì)油田員工進(jìn)行生產(chǎn)安全仿真訓(xùn)練,油田員工可以在一個(gè)逼真的環(huán)境中熟悉并操作各種復(fù)雜設(shè)備,即使操作失誤,也不會(huì)真正發(fā)生危險(xiǎn);同時(shí),油田員工可以進(jìn)入各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入理解,這對(duì)于生產(chǎn)安全應(yīng)急處理演習(xí)、油田生產(chǎn)安全操作技能的提高、減少硬件投資、減少操作危險(xiǎn)等方面都具有特別重要的意義。
擴(kuò)展性采用多層次體系結(jié)構(gòu)和模塊化技術(shù),使系統(tǒng)具有良好的可擴(kuò)展性,開(kāi)發(fā)了與實(shí)訓(xùn)設(shè)備硬件對(duì)應(yīng)兼容的仿真實(shí)訓(xùn)功能模塊以及通用接口。只要安裝相應(yīng)的仿真實(shí)訓(xùn)設(shè)備,完成對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備硬件的驅(qū)動(dòng)之后,受訓(xùn)員工就可以直接利用該系統(tǒng)對(duì)各種仿真設(shè)備進(jìn)行實(shí)訓(xùn)互動(dòng)操作。
智能管理性從生產(chǎn)安全培訓(xùn)需求、生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃、生產(chǎn)安全培訓(xùn)實(shí)施、成本核算、生產(chǎn)安全培訓(xùn)評(píng)估、生產(chǎn)安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行全過(guò)程管理。實(shí)現(xiàn)按油田員工部門(mén)、崗位、工種、考核、組織機(jī)構(gòu)等自動(dòng)分配課程,做到目標(biāo)明確、有的放矢。通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的在線評(píng)估和分析,生成詳盡的生產(chǎn)安全培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,供油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策參考。
基于計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的油田生產(chǎn)安全培訓(xùn)軟件系統(tǒng),可以滿足油田員工的生產(chǎn)安全培訓(xùn)不受時(shí)間、空間和人員等因素限制,能夠隨時(shí)隨地地進(jìn)行自主生產(chǎn)安全培訓(xùn)的要求,降低油田企業(yè)生產(chǎn)安全培訓(xùn)成本,大大提高油田員工的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,增強(qiáng)油田員工生產(chǎn)安全培訓(xùn)興趣,促進(jìn)油田員工把生產(chǎn)安全知識(shí)與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急操作技能更緊密地結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)安全培訓(xùn)受益人群,增加生產(chǎn)安全培訓(xùn)覆蓋面,打造出全新的油田生產(chǎn)安全培養(yǎng)模式,強(qiáng)化油田生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),全面提升油田企業(yè)在生產(chǎn)安全方面的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)工作制度。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國(guó)安全培訓(xùn)工作,依法對(duì)全國(guó)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作,并按照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))按照各自的職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)制定的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)給安全資格證書(shū)。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
第十三條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十六條廠(礦)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十七條車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十八條班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法,另行規(guī)定。
第四章安全培訓(xùn)的組織實(shí)施
第二十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總公司(集團(tuán)公司、總廠)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司(總公司)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全培訓(xùn)工作。
市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。
第二十二條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:
(一)安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況;
(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓(xùn)檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核和頒發(fā)安全資格證書(shū)??己瞬坏檬召M(fèi)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;
(三)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(二)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;
(三)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,吊銷安全資格證書(shū),并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的;
(二)騙取安全資格證書(shū)的。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的,由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予記過(guò)、記大過(guò)的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人)等。
1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%;
3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
5、廣場(chǎng)工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、基本知識(shí):安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識(shí):各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識(shí)和操作技能。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案
防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對(duì)象:加油站員工
安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)象:管理人員
3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案
初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生
消防設(shè)施種類及使用情況
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)象:餐廳、超市員工
防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對(duì)象:全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
防雷擊應(yīng)急預(yù)案新晨
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
對(duì)象:服務(wù)區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對(duì)象:鍋爐工
2培訓(xùn)教師管理及確定
煤礦安全培訓(xùn)雖然是一種在職教育學(xué)習(xí),但其教學(xué)成果以及學(xué)員學(xué)習(xí)效率都符合學(xué)校教學(xué)規(guī)律,在全日制教學(xué)過(guò)程中,對(duì)教師的管理,是學(xué)校教務(wù)部門(mén)最為主要的工作之一,是整個(gè)學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展的根本,所以在煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)中,對(duì)于其講師的管理尤為重要,要從前期的培訓(xùn)教師的選擇,到中期的教師監(jiān)督管理,以及教務(wù)人員的教學(xué)組織實(shí)施,到后期的教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)的教師確定,必須要針對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別,即各個(gè)工作程序和內(nèi)容的分析識(shí)別,確定哪個(gè)工作環(huán)節(jié)更需要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在識(shí)別過(guò)程中還需要把我國(guó)煤礦相關(guān)安全法律法規(guī)以及目前煤礦安全監(jiān)察的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)煤礦安全生產(chǎn)中的問(wèn)題相結(jié)合。并且煤礦安全培訓(xùn)要積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治政策,以及最新的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,這樣既能結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際的安全培訓(xùn)要求,又能把相關(guān)培訓(xùn)政策性指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行前期的預(yù)判分析。由于煤礦安全培訓(xùn)人員的結(jié)構(gòu)差異性,對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓(xùn)的個(gè)體和組織相結(jié)合,以識(shí)別整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)需求。
3煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià),在整個(gè)煤礦安全培訓(xùn)環(huán)節(jié)中流程中是比較重要的,它是進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的有效手段,也是進(jìn)行后期煤礦安全培訓(xùn)項(xiàng)目改正提高的措施之一。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法,目前有多種方法,每種方法都有其一定的特征,所表征的優(yōu)勢(shì)可能有一定的差別。根據(jù)煤礦安全應(yīng)急培訓(xùn)班的特點(diǎn),主要通過(guò)3種方式對(duì)其進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析:(1)教學(xué)效果的測(cè)量與評(píng)價(jià)。這是從學(xué)生的成績(jī)上,用量化的方式,來(lái)反映教學(xué)效果的優(yōu)劣,任何一種模式的教學(xué),都可通過(guò)此法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。這種教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)目前在各個(gè)層次的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用比較廣泛。主要是根據(jù)學(xué)生的成績(jī)來(lái)進(jìn)行量化比較,對(duì)于煤礦應(yīng)急管理培訓(xùn)教學(xué)成績(jī)的量化,要根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)的特點(diǎn),設(shè)置適合的考核和考試方法,主要以答辯和編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,最后也可以進(jìn)行相應(yīng)課程成績(jī)考試來(lái)綜合量化處理。(2)教學(xué)問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)。教學(xué)問(wèn)卷對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),也是目前比較常用的教學(xué)評(píng)價(jià)方法之一,對(duì)于教學(xué)問(wèn)卷的評(píng)價(jià),必須進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的問(wèn)卷設(shè)計(jì),然后設(shè)定目標(biāo)值,然后對(duì)目標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。(3)教學(xué)質(zhì)量模糊綜合評(píng)價(jià)。首先對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)的質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析,在其影響因素中可以對(duì)它們進(jìn)行分類,一般將它們分為2類,一類為重要影響因素,另一類為次要影響因素。其中教學(xué)計(jì)劃、師質(zhì)力量、過(guò)程控制等都屬于煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓(xùn)需求、教學(xué)時(shí)間、學(xué)員意見(jiàn)等。在此分析基礎(chǔ)上,并通過(guò)一定的數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)分析理論,建立煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。根據(jù)以上分析可知,評(píng)價(jià)因素是對(duì)煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)集合??梢园严鄳?yīng)的指標(biāo)進(jìn)行集合化處理,如教學(xué)條件、教學(xué)計(jì)劃、過(guò)程控制、培訓(xùn)效果方面,可以運(yùn)用數(shù)學(xué)集表示為:U={U}1U2U3U4(1)第二層次指標(biāo)表示為:Ui={u}i1ui2⋯uij(2)評(píng)語(yǔ)集相當(dāng)于非線性問(wèn)題的目標(biāo)集,即把相應(yīng)的指標(biāo)和結(jié)果進(jìn)行對(duì)應(yīng)處理,可以運(yùn)用智能計(jì)算方法建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)集合模型,評(píng)語(yǔ)集為:V={V}1V2V3V4={優(yōu)良好中及格差}(3)確定權(quán)重集一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重集為:W={W}1W2W3W4(4)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重集為:Wi={W}i1Wi2⋯Wij(5)對(duì)于煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià),進(jìn)行不同的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,其最后所得的評(píng)價(jià)結(jié)果是有差異的,這就需要研究各個(gè)指標(biāo)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)影響的強(qiáng)弱,即各個(gè)指標(biāo)的影響權(quán)重問(wèn)題。只有對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重處理,這樣才能使得各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)趨于合理化,得到因素對(duì)評(píng)語(yǔ)集的隸屬向量:Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn(6)由模糊向量單值化可以求的評(píng)價(jià)結(jié)論:A=W•S(7)為了方便進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析,
4煤礦應(yīng)急培訓(xùn)教學(xué)管理體系
對(duì)于煤礦企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心,其應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的實(shí)際情況,并結(jié)合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的政策動(dòng)向,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。具體的培訓(xùn)計(jì)劃要按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的特征和相關(guān)企業(yè)職工考核制度進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的制定。作為企業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其要對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)負(fù)有一定的責(zé)任,必須要進(jìn)行責(zé)任化管理,只有進(jìn)行了責(zé)任化管理,才能夠促使企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相應(yīng)的工作。并且企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在企業(yè)的年度開(kāi)始就制定好本年度的培訓(xùn)計(jì)劃,在實(shí)施過(guò)程中也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的調(diào)整變化。對(duì)于煤礦企業(yè)培訓(xùn)中心所制定的培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)該包括培訓(xùn)教學(xué)大綱、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)的時(shí)間安排、培訓(xùn)的手段以及相應(yīng)的教學(xué)資源都應(yīng)該進(jìn)行明確化。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間,可以進(jìn)行中長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。(1)煤礦安全培訓(xùn)中心長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃的制定,長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的制定是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照所屬礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求制定的,長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃其時(shí)間跨度一般較大,大部分是按照單位為年的時(shí)間進(jìn)行的培訓(xùn)計(jì)劃的制定。對(duì)于時(shí)間的長(zhǎng)短,也需要著重考慮。因?yàn)槿绻麜r(shí)間過(guò)短就失去了長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃制定的意義,而如果制定的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),那么在長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些變化,這些變化也許不能夠合理地去預(yù)測(cè),這樣也會(huì)給制定的培訓(xùn)計(jì)劃帶來(lái)一些不必要的錯(cuò)誤。(2)煤礦安全培訓(xùn)中心中期培訓(xùn)計(jì)劃,中期培訓(xùn)計(jì)劃一般是指年度計(jì)劃的制定,即整個(gè)年度內(nèi)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定,它的制定需要在長(zhǎng)期計(jì)劃的前提下進(jìn)行制定,即它要符合長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃要求。并且制定的中期培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃或者發(fā)展目標(biāo),并且要考慮短期的培訓(xùn)計(jì)劃的要求,使得中期培訓(xùn)計(jì)劃銜接長(zhǎng)期和短期計(jì)劃。(3)煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期培訓(xùn)計(jì)劃的制定,對(duì)于煤礦企業(yè)短期的培訓(xùn)計(jì)劃的制定,主要考慮煤礦企業(yè)短期內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)變化以及國(guó)家煤礦主管部門(mén)對(duì)煤礦相關(guān)政策的動(dòng)向,以及近期相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)或者國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的情況,尤其是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施,在實(shí)施前需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),這樣能夠有效地貫徹和落實(shí)煤礦企業(yè)的實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力。對(duì)于編制培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容可以按照以下幾個(gè)步驟進(jìn)行編制:(1)首先在制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容時(shí),先要考慮的是煤礦企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),然后對(duì)企業(yè)本身的人員結(jié)構(gòu)的發(fā)展,以及技術(shù)水平的現(xiàn)狀等都進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究,然后再制定具體的內(nèi)容,在確定內(nèi)容后,就需要制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容后的培訓(xùn)目標(biāo),進(jìn)行培訓(xùn)的目標(biāo)要明確,這樣才能進(jìn)行高效的煤礦安全培訓(xùn),并制定相應(yīng)的目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)行合理化的考核。(2)在制定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)還需確定培訓(xùn)對(duì)象,以及和它對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)具體內(nèi)容要求。培訓(xùn)對(duì)象要和培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合進(jìn)行考慮,這需要對(duì)本礦山企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況和技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究才能夠進(jìn)行確定。培訓(xùn)對(duì)象確定后,就要根據(jù)確定的培訓(xùn)內(nèi)容確定培訓(xùn)的時(shí)間安排,時(shí)間的長(zhǎng)短要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的認(rèn)知能力進(jìn)行確定,而具體在那個(gè)時(shí)間段進(jìn)行培訓(xùn),需要考慮煤礦企業(yè)自身的生產(chǎn)需求,因?yàn)槊旱V企業(yè)培訓(xùn)最好在不影響煤礦企業(yè)生產(chǎn)的前提下進(jìn)行,如果影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn),那么也需要把這種影響降低到最低。(3)對(duì)培訓(xùn)教學(xué)人員的選擇也是進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定的重要內(nèi)容,首先要根據(jù)培訓(xùn)的具體內(nèi)容選擇相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,有一些培訓(xùn)內(nèi)容,如理論性較強(qiáng)的工程技術(shù)課程可以選擇外聘科研院所的科研工程技術(shù)人員,而操作性比較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容可以選擇本企業(yè)內(nèi)部工作人員進(jìn)行教學(xué)工作,而像其他一些國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)可以選擇行政機(jī)構(gòu)或者高校教師進(jìn)行宣貫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)也需要考慮培訓(xùn)場(chǎng)所的問(wèn)題,目前大部分煤礦企業(yè)的培訓(xùn)中心都有固定的教學(xué)地點(diǎn)。(4)對(duì)于制定的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容及目標(biāo),需要通過(guò)采取一定的手段進(jìn)行監(jiān)控,因?yàn)樵诼毰嘤?xùn)所涉及到的學(xué)員不能全日制地進(jìn)行學(xué)習(xí),所以在控制過(guò)程中首先需要制定的是相關(guān)人員的出勤率,對(duì)于出勤率可以采取相應(yīng)的檢查和考核制度。對(duì)于培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中也需要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理,在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教務(wù)人員的主要工作之一。在進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃制定過(guò)程中,還需要制定相應(yīng)的評(píng)估或評(píng)價(jià)制度,只有建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)和評(píng)估制度,才能夠有效保證整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。煤礦培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要工作,整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)都需要協(xié)同工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段就是要按照前期制定的培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要按照整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估方法,進(jìn)行有效的全過(guò)程控制管理。在我國(guó)煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)所屬部門(mén)中也有相應(yīng)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)對(duì)所監(jiān)察的轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行監(jiān)管和管理,那么此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃的制定需要和煤礦安全監(jiān)察行政機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)向相結(jié)合,并時(shí)刻對(duì)煤礦企業(yè)所需要的培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)查,以制定符合市場(chǎng)規(guī)律的培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。由于煤礦從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)差異性,即煤礦管理人員和普通生產(chǎn)管理人員以及一線的采掘工人,并且由于煤礦行業(yè)的特殊性,需要有一定數(shù)量的特種工作人員。所以不同結(jié)構(gòu)層次的人員對(duì)于安全培訓(xùn)的需要,和需要培訓(xùn)的內(nèi)容以及其認(rèn)知能力都有較大的差異。所以再制定教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱以及考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都需要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同進(jìn)行合理的確定。由于煤礦生產(chǎn)企業(yè)屬于高危行業(yè),所以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門(mén)對(duì)從事煤礦企業(yè)的管理人員有資格證書(shū)的培訓(xùn)內(nèi)容,如礦長(zhǎng)資格證、總工資格證等資格培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)于煤礦的特種工人,也有相應(yīng)的資格證書(shū)培訓(xùn),如采煤機(jī)司機(jī)證書(shū)、爆破工資格證書(shū)等。
參考文獻(xiàn):
[1]程偉,柏建彪.松軟厚煤層巷道圍巖穩(wěn)定原理與控制技術(shù)研究[J].煤炭科技,2010(2):4-6.
中圖分類號(hào):C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:安全對(duì)于每個(gè)來(lái)說(shuō)都事關(guān)重大,是生存的根本,沒(méi)有安全,效益無(wú)從談起,員工工作環(huán)境無(wú)法保障,員工利益無(wú)法得到兌現(xiàn),安全不僅是員工的人生安全,更是的生產(chǎn)安全,兩者都要得到保障,對(duì)于從事安全工作的員工來(lái)說(shuō),如何在從事之前得到科學(xué)的管理方法,科學(xué)的防范方法至關(guān)重要,對(duì)于普通員工來(lái)說(shuō)安全更是一個(gè)高壓線,不但要掌握好自己崗位的理論知識(shí),實(shí)操技能,更要了解安全對(duì)于整個(gè)工作的重要性,下文將對(duì)安全培訓(xùn)展開(kāi)論述。
1、安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題
1.1培訓(xùn)工作重視程度不夠
管理領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視程度不夠。雖然國(guó)家針對(duì)安全生產(chǎn)制定了許多法律、法規(guī)以及規(guī)章制度,但是,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,使得個(gè)別私企甚至是國(guó)企有些領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分追求市場(chǎng)份額,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視了對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視,造成了生產(chǎn)事故不斷,重特大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生的。
1.2培訓(xùn)師資素質(zhì)低
安全培訓(xùn)應(yīng)以“自主培訓(xùn)為主,送外培訓(xùn)為輔”的安全培訓(xùn)原則,除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,還應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師。為什么特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)部自主培訓(xùn)?未來(lái)真正能解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是靠自己,不但要有專業(yè)培訓(xùn)師來(lái)授課,更要有中的優(yōu)秀管理人員來(lái)承擔(dān)訓(xùn)練下屬、培養(yǎng)員工的職責(zé)。
1.3培訓(xùn)課程內(nèi)容與培訓(xùn)方式單一
培訓(xùn)作為管理安全的重要組成部分,應(yīng)該與的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相接軌,應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,能滿足目前和將來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。
1.4應(yīng)急預(yù)案編制及演練培訓(xùn)重視程度不足
安全應(yīng)急預(yù)案防范措施的編制有它的具體細(xì)節(jié)操作方法,安全管理部門(mén)有些人員由于知識(shí)程度有限或重視程度不夠,造成編制的應(yīng)急防范預(yù)案可操作性不強(qiáng),甚至不能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,結(jié)果全應(yīng)急防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí),應(yīng)急演練也淪為了形式。很多生產(chǎn)事故因?yàn)閼?yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范或者是未培訓(xùn)演習(xí)結(jié)果導(dǎo)致事故災(zāi)難擴(kuò)大。
1.5安全與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)
安全培訓(xùn)往往只針對(duì)三類人員進(jìn)行安全培訓(xùn),卻忽視了對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)。當(dāng)今生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì),技術(shù)與安全必須融為一體,有的安全措施往往由技術(shù)人員編制,技術(shù)人員如果不懂安全,編制的措施無(wú)安全針對(duì)性。
2、培訓(xùn)效果的有效途徑
2.1圍繞一個(gè)中心
安全培訓(xùn)工作都必須圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)中心工作,通過(guò)培訓(xùn)提高員工安全防范能力,削減安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和生產(chǎn)過(guò)程受控管理。
2.2強(qiáng)化培訓(xùn)管理和教材管理
2.2.1強(qiáng)化培訓(xùn)管理一是編制合理的培訓(xùn)計(jì)劃;二是培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性;三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.2.2管理安全培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅取決于教師素質(zhì),很大程度上也取決于教材現(xiàn)行的安全培訓(xùn)教材,其利.學(xué)性、針對(duì)性和通用性較強(qiáng),但缺乏系統(tǒng)性,不夠完善,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)教材內(nèi)容有計(jì)劃地進(jìn)行增刪;有條件的單位,可組織人員編寫(xiě)出適合本單位的、針對(duì)性強(qiáng)的、完善的、先進(jìn)的教材。
2.3完善三項(xiàng)機(jī)制:完善約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
2.3.1完善約束機(jī)制
嚴(yán)格培訓(xùn)考核管理,明確領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任,定期檢查考核,并把考核結(jié)果同責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤同時(shí),要實(shí)行崗位任職資格制度,按照不同崗位應(yīng)具備的水準(zhǔn),要求在崗者必須獲得任職資格,否則,實(shí)行下崗、待崗或降級(jí)使用。
2.3.2完善激勵(lì)機(jī)制
將員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全培訓(xùn)作為利益分配的一個(gè)重要指標(biāo),并與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收人掛鉤,使員工自覺(jué)自愿地學(xué)習(xí)掌握安全技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.3.3完善監(jiān)督機(jī)制
實(shí)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度,將培訓(xùn)組織形式、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、培訓(xùn)計(jì)劃編排、培訓(xùn)方法等與參訓(xùn)人員的要求和預(yù)期目標(biāo)比較,評(píng)估出培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣,并與培訓(xùn)主體的業(yè)績(jī)考核與工資獎(jiǎng)金掛鉤,同時(shí)實(shí)施培訓(xùn)教師資格認(rèn)制度,以提高培訓(xùn)教師的素質(zhì)安全管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管,使從業(yè)人員依法享有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力。
2.4著力四個(gè)聯(lián)系
即:安全培訓(xùn)要聯(lián)系員工思想實(shí)際、安全培訓(xùn)要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律、安全培訓(xùn)要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際、安全培訓(xùn)要聯(lián)系季節(jié)性特點(diǎn)。
企業(yè)員工安全培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展的重要舉措,搞好安全培訓(xùn)應(yīng)著力在“四個(gè)聯(lián)系”上下功夫。
2.4.1安全培訓(xùn)要聯(lián)系員工思想實(shí)際
安全培訓(xùn)是員工思想教育的一部分,教育的對(duì)象是人,這就要求安全培訓(xùn)者在綜合分析員工安全心態(tài)的基礎(chǔ)上,采取普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合的方法,有針對(duì)性地進(jìn)行教育。
2.4.2安全培訓(xùn)要聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律
比如,《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等,都是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的智慧結(jié)晶,企業(yè)安全培訓(xùn)自然離不開(kāi)對(duì)這些法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),特別要組織各工種人員有針對(duì)性地選學(xué)重點(diǎn)章節(jié)內(nèi)容,灌輸安全生產(chǎn)知識(shí),把握其中的規(guī)律由于企業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)和被廣泛應(yīng)用,安全培訓(xùn)的內(nèi)容要有超前性,不斷推陳出新。
2.4.3安全培訓(xùn)要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際
一是安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與員工所從事的工種崗位必須具備的知識(shí)、技能相一致,尤其是在安全培訓(xùn)中,切忌不符崗位實(shí)際的教育培訓(xùn)二是安全培訓(xùn)在時(shí)間上是間斷的,所以要突出重點(diǎn),不能每次都強(qiáng)調(diào)全面性三是安全培訓(xùn)要請(qǐng)反面典型現(xiàn)身說(shuō)法,要請(qǐng)老師傅“傳經(jīng)送寶”,改變“說(shuō)教式”的呆板教育形式四是安全培訓(xùn)的內(nèi)容要隨著崗位生產(chǎn)條件的變化而變化。
2.4.4安全培訓(xùn)要聯(lián)系季節(jié)性特點(diǎn)
安全培訓(xùn)節(jié)拍要聯(lián)系季節(jié)性特點(diǎn),有張有弛,有緊有慢比如春節(jié)等節(jié)假日前后,員工思想活躍,精力分散,此時(shí)必須繃緊安全這根弦,對(duì)各種安全培訓(xùn)絲毫不能放松此外,在高溫雨季期間和冬季干燥時(shí)節(jié),要充分加強(qiáng)對(duì)員工的高溫雨季安全培訓(xùn),針對(duì)干燥氣候條件下設(shè)備發(fā)熱等對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響,適時(shí)對(duì)員工進(jìn)行季節(jié)性教育。
3、培訓(xùn)方式
常見(jiàn)的培訓(xùn)方式主要有理性灌輸法、情感啟迪法、活動(dòng)熏陶法、情景模擬法、言傳身教法、氛圍感染法、期望激勵(lì)法、自我教育法等,本文選取幾個(gè)加以說(shuō)明。
3.1理性灌輸法
主要由施教者將培訓(xùn)內(nèi)容以課堂講授的方式向受教育者傳授,這是用得最多的一種教育方法其主要目的是從理性的角度,向受教育者傳授安全理論和方法;引導(dǎo)人們理解國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的目標(biāo);掌握預(yù)防、改善和控制危險(xiǎn)的手段和方法。
3.2活動(dòng)熏陶法
寓教育于活動(dòng)之中,受教育于熏陶之時(shí)這一類培訓(xùn)方法集知識(shí)性、趣味性、教育性為一體,其形式豐富多彩,可分為4種類型:活動(dòng)類、表演類、競(jìng)賽類、參觀類。
3.3情景模擬法
通過(guò)設(shè)置情景,讓受教育者獲得身臨其境的感受,是這一方法的主要目的其形式可以是采用事故預(yù)想、事故預(yù)案演習(xí)、預(yù)防救護(hù)演習(xí)以及應(yīng)用事故模擬軟件,建立類似于真實(shí)情景的局部環(huán)境,讓受教育者進(jìn)人環(huán)境之中或在模擬操作和判斷中,獲得經(jīng)驗(yàn)和感受。
3.4言傳身教法
孔子曰:其身正,不令而行,其身不正,雖令不從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者自身的素質(zhì)修養(yǎng)、人格魅力和行為方式,會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地成為員工效仿的楷模,給員工帶來(lái)信心和力量在安全生產(chǎn)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺(jué)成為“安全第一,預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者,并要善于用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)員工的積極性,使企業(yè)形成持久的安全生產(chǎn)局面。
結(jié)語(yǔ):安全培訓(xùn)是公司培訓(xùn)工作的重要組成,也是員工從事工作的第一項(xiàng)培訓(xùn)工作,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要始終牢記安全工作的重要性,安全培訓(xùn)工作沒(méi)有終點(diǎn),要時(shí)刻根據(jù)企業(yè)的發(fā)展提出新的培訓(xùn)方法,但安全工作也是有規(guī)律科學(xué)的,要遵循科學(xué)的安全培訓(xùn)方式,遵循科學(xué)的安全管理方法,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),做好安全培訓(xùn)工作時(shí)每一個(gè)從事這項(xiàng)工作的神圣使命,企業(yè)只有安全生產(chǎn),安全發(fā)展才能創(chuàng)造業(yè)績(jī),員工才能獲得收獲,企業(yè)才能獲得成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):X45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)12(c)-0210-02
1 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全是個(gè)人健康、家庭完整、單位穩(wěn)定、社會(huì)和諧的共同基礎(chǔ),也是每一個(gè)職工、每一個(gè)家庭、每一個(gè)單位、每一個(gè)政府的共同期盼。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題,安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。石油化工生產(chǎn)規(guī)模大型化,設(shè)備、機(jī)器的結(jié)構(gòu)和工藝操作復(fù)雜,生產(chǎn)過(guò)程高度連續(xù)、自動(dòng)化程度高、危險(xiǎn)性大,極易發(fā)生事故,事故一旦發(fā)生就有可能造成嚴(yán)重后果。雖然事故的發(fā)生原因多種多樣,而就近年石油天然氣事故來(lái)說(shuō),絕大部分與人的因素有關(guān)系,如果管理到位,安全教育培訓(xùn)到位,事故是完全可以避免的;只要事故應(yīng)急救援處理及時(shí)、有效,事故造成的損失就可以最大限度的減輕。從安全生產(chǎn)管理上看,主要表現(xiàn)在員工安全意識(shí)不強(qiáng),疏忽大意,心存僥幸,思想麻痹大意,“三違”現(xiàn)象普遍,投機(jī)心理上漲,未遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,缺乏相應(yīng)的日常安全應(yīng)急演練等。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的思想陣地與精神源泉,為加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),安全培訓(xùn)應(yīng)以大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化”紅線”意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識(shí),提高安全素養(yǎng),促進(jìn)安全發(fā)展;應(yīng)倡導(dǎo)“一切事故都是可以避免的”等先進(jìn)理念和做法,完善提升安全培訓(xùn)理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)律性研究,而將“安全第一、預(yù)防為主”的理念扎根到每位員工的意識(shí)和行為中,深入到生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程中,進(jìn)而為促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
2 員工安全生產(chǎn)意識(shí)誤區(qū)分析
“安全責(zé)任重于泰山、安全就是效益、安全就是生命”,面對(duì)這些耳熟能詳?shù)陌踩?,為何員工在生產(chǎn)過(guò)程中,仍不能對(duì)其引起足夠的重視,造成各類事故的發(fā)生呢?筆者認(rèn)為,員工在安全生產(chǎn)意識(shí)方面存在各種心理誤區(qū),主要體現(xiàn)在以下:(1)僥幸心理。員工對(duì)于安全事故心存僥幸,馬虎大意。(2)麻痹心理。員工對(duì)于安全事故的危害性認(rèn)識(shí)不足,安全意識(shí)淡漠。(3)緊張心理。員工技能低下,缺乏經(jīng)驗(yàn),應(yīng)變能力差。(4)經(jīng)驗(yàn)主義。工作過(guò)程中,員工憑經(jīng)驗(yàn)判斷和習(xí)慣性操作,安全規(guī)章形同虛設(shè)。(5)投機(jī)心理。工作中投機(jī)取巧,隨意簡(jiǎn)化作業(yè)程序、減少作業(yè)步驟,造成事故隱患。(6)逞能心理。員工為表現(xiàn)“藝高人膽大、鶴立雞群”,不遵章守紀(jì)。(7)莽撞心理。員工不顧生產(chǎn)條件,不計(jì)后果,野蠻操作。(8)無(wú)知心理。員工文化水平不高,操作技能低下,工作起來(lái)糊里糊涂。(9)麻木心理。員工工作熱情減退,缺乏積極性、主動(dòng)性,對(duì)于問(wèn)題視而不見(jiàn)。(10)從眾心理?!胺ú回?zé)眾”,“依葫蘆畫(huà)瓢”。(11)反常心理。帶有情緒上班,容易發(fā)生浮躁、激動(dòng)、偏激行為。(12)奉上心理。員工一切以領(lǐng)導(dǎo)的話為準(zhǔn),缺乏原則性。(13)唯心心理?!笆歉2皇堑?,是禍躲不過(guò)”。
意識(shí)不是無(wú)源之水,需要有內(nèi)容。安全意識(shí)是一種責(zé)任心和危機(jī)感。違章不一定發(fā)生事故,但事故都源于違章。關(guān)鍵在于應(yīng)該嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在心中劃出一道紅線,把標(biāo)準(zhǔn)視為神圣不可侵犯,即按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,只有規(guī)定動(dòng)作,杜絕自選動(dòng)作,安全工作才有基石。此外,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕人的不安全因素和物的不安全狀態(tài);同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高處理問(wèn)題能力,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和完善。
3 通過(guò)安全培訓(xùn)提高安全意識(shí)
如何做好安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)?筆者認(rèn)為應(yīng)按照培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等因材施教,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。具體可從以下幾方面著手。
3.1 采取科學(xué)培訓(xùn)手段,促進(jìn)培訓(xùn)效果
一是培訓(xùn)需求調(diào)研應(yīng)以“充分有效性”為主。心理學(xué)表明:興趣是人們追求知識(shí)和接觸事物發(fā)出的一種意識(shí)傾向,當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到某種事物和某種活動(dòng)與自身需要密切相關(guān)后,就會(huì)熱情而耐心地對(duì)待它。因此,抓住培訓(xùn)對(duì)象的真正需求,進(jìn)行充分有效的培訓(xùn)需求調(diào)研,設(shè)計(jì)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,是提高培訓(xùn)效果的前提與關(guān)鍵。從培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)后勤服務(wù)等多方面入手調(diào)研,充分整合培訓(xùn)資源,設(shè)計(jì)針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,杜絕“一刀切”的安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)員的需求一致,提高培訓(xùn)學(xué)員的積極性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二是培訓(xùn)方式應(yīng)以“創(chuàng)新能力式”為主?,F(xiàn)代教育培訓(xùn)需要超前性,其目標(biāo)不僅僅是培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)人才,還要培養(yǎng)未來(lái)人才,學(xué)習(xí)方式要由“承襲知識(shí)式”向“創(chuàng)新能力式”轉(zhuǎn)變。其一是將原始信息或知識(shí)進(jìn)行加工、處理和包裝,使之成為學(xué)員容易和樂(lè)于接受的“產(chǎn)品”形式;其二是在綜合分析原有知識(shí)的基礎(chǔ)上,提出新觀點(diǎn)、新理論和新方法,創(chuàng)建新的知識(shí)體系。利用新技術(shù)、新理論,直面新問(wèn)題,保證學(xué)員不僅能夠聽(tīng)懂,而且真正消化吸收,并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。
三是培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以“挖潛性”為主。要根據(jù)培訓(xùn)的需要及時(shí)調(diào)整。受傳統(tǒng)思維方式的影響,培訓(xùn)內(nèi)容一直遵循“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,多著眼于學(xué)員的“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)”及操作技能掌握、基本知識(shí)應(yīng)用、解決具體問(wèn)題能力等方面的“補(bǔ)缺”培訓(xùn)。但面對(duì)新的安全形勢(shì)的挑戰(zhàn),培訓(xùn)僅為“補(bǔ)缺”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)把挖掘潛力作為培訓(xùn)的重點(diǎn),根據(jù)最新的安全生產(chǎn)技術(shù)要求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,把意識(shí)變革、觀念更新、潛能開(kāi)發(fā)納入培訓(xùn)的內(nèi)容,使學(xué)員從培訓(xùn)中真正學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。首先,安全生產(chǎn)培訓(xùn)首先要科學(xué)的論證并制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案,合理設(shè)置培訓(xùn)課程。其次,組織編寫(xiě)特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材。最后,在培訓(xùn)中及時(shí)補(bǔ)充新技術(shù),刪減陳舊的和不必要的知識(shí),以便學(xué)員真正學(xué)有所得、學(xué)有所用。培訓(xùn)師應(yīng)常去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,貼近生產(chǎn)一線,廣下基層,服務(wù)實(shí)際需要,內(nèi)容常備常新,勇于探索,大膽實(shí)踐,敢于開(kāi)拓,與時(shí)俱進(jìn)。
四是培訓(xùn)方法應(yīng)以“主動(dòng)式學(xué)習(xí)”為主。安全培訓(xùn)要教會(huì)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí),教會(huì)學(xué)員學(xué)什么、怎樣學(xué)。學(xué)員是培訓(xùn)的主體,不是培訓(xùn)的客體,培訓(xùn)師和學(xué)員要互相學(xué)習(xí),培訓(xùn)師在培訓(xùn)中,要為學(xué)員交流提供平臺(tái),培訓(xùn)是大家經(jīng)驗(yàn)的分享。培訓(xùn)師要充分調(diào)動(dòng)每位學(xué)員的積極性、主動(dòng)性,點(diǎn)燃智慧火種、匯聚智慧能量、引發(fā)智慧風(fēng)暴。
五是培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)應(yīng)以“及時(shí)反饋”為主。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)對(duì)后期培訓(xùn)項(xiàng)目具有借鑒意義,既是一輪培訓(xùn)的結(jié)束,又是新一輪培訓(xùn)的開(kāi)始,實(shí)質(zhì)是培訓(xùn)的不斷延伸。從培訓(xùn)項(xiàng)目中收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)域資料,運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和程序,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)師、培訓(xùn)效益的評(píng)價(jià),以確定該項(xiàng)目的培訓(xùn)價(jià)值和培訓(xùn)質(zhì)量,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),培訓(xùn)計(jì)劃是否有效實(shí)施等進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查、分析和評(píng)價(jià),不能走形式化,要認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并使其作為后期培訓(xùn)項(xiàng)目分析與培訓(xùn)計(jì)劃制定的重要依據(jù)。
3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)師隊(duì)伍階梯式建設(shè),促進(jìn)培訓(xùn)健康發(fā)展
培訓(xùn)師是企業(yè)有效培訓(xùn)的必要條件和根本保證。目前,培訓(xùn)工作點(diǎn)多面廣,培訓(xùn)師知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、能力水平偏低、年齡普遍偏大,且大多注重理論,與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。要適應(yīng)科技的不斷飛躍、技術(shù)的不斷變化、理念的不斷更新,只靠培訓(xùn)師自身閉門(mén)造車往往是不夠的。只有建設(shè)健康的階梯式的培訓(xùn)師隊(duì)伍,有針對(duì)性的制定長(zhǎng)期、有效的培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)示范觀摩、外出學(xué)習(xí)交流、小組研討、生產(chǎn)實(shí)踐等形式,多接觸相關(guān)領(lǐng)域前沿信息,了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),激勵(lì)磨礪培訓(xùn)師隊(duì)伍,打造精品培訓(xùn)隊(duì)伍,對(duì)企業(yè)培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)意義。
3.3 利用實(shí)訓(xùn)設(shè)施,強(qiáng)化學(xué)員安全生產(chǎn)技能和安全意識(shí)
安全培訓(xùn)必須注重學(xué)員的實(shí)際操作與實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中的安全操作能力,提高學(xué)員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援能力。安全培訓(xùn)最終要將安全落實(shí)到生產(chǎn)中,將培訓(xùn)的成果和培訓(xùn)的精髓落實(shí)和潛移默化到學(xué)員日常的行為習(xí)慣中,有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)安全生產(chǎn)事故,就不能離開(kāi)安全實(shí)踐學(xué)習(xí)。
一是利用實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)施,提高學(xué)員實(shí)際動(dòng)手能力。
第一,合理配置硬件設(shè)施。能力從何而來(lái),一部分可以由知識(shí)轉(zhuǎn)化而來(lái),但更主要的必須通過(guò)實(shí)踐教學(xué)加以培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化。實(shí)踐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性和重要性必須著力培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力,這就要求在安全培訓(xùn)上要敢于投資,舍得增添必要的實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)備和設(shè)施,實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的全面覆蓋,滿足實(shí)際操作訓(xùn)練的需要。第二,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)管理。避免實(shí)訓(xùn)資源的閑置和資源浪費(fèi),落實(shí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的責(zé)任制管理制度。切實(shí)落實(shí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)施的使用率,提高培訓(xùn)學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手操作能力。第三,實(shí)訓(xùn)和理論實(shí)行同步教學(xué),協(xié)調(diào)一致,保質(zhì)保量。按照培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容周密組織,有效實(shí)施,通過(guò)實(shí)習(xí)訓(xùn)練,使學(xué)員能夠了解相關(guān)各種設(shè)備、儀器及儀表,熟悉各個(gè)工序的操作要領(lǐng)并能進(jìn)行操作。圍繞培訓(xùn)單位的培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)施實(shí)訓(xùn)教學(xué)和實(shí)踐練習(xí)。第四,建立與優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)相適應(yīng)的課程體系,把最新知識(shí)、最新技術(shù)和最新工藝充分融入教材和新的實(shí)訓(xùn)設(shè)施中,使學(xué)員的知識(shí)技能和操作技能同步提高,提生學(xué)員適應(yīng)安全生產(chǎn)的能力。最后,根據(jù)培訓(xùn)方案,配合有關(guān)專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐技能競(jìng)賽、興趣活動(dòng)輔導(dǎo)、實(shí)踐操作達(dá)標(biāo)考核等手段,更好的激發(fā)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性。
二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全模擬演練,提高安全事故防范能力。
由于重大事故都是突然發(fā)生,既擾亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,又會(huì)造成嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。如果事先沒(méi)有制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)慌張、混亂的現(xiàn)象,而無(wú)法實(shí)施有效的搶救措施,導(dǎo)致嚴(yán)重的后果;若事先準(zhǔn)備的不充分,應(yīng)急人員不能及時(shí)到位、應(yīng)急人員缺乏必要的應(yīng)急能力,就將延誤人員搶救和造成事故擴(kuò)大等情況。要做到事故突發(fā)時(shí),準(zhǔn)確、及時(shí)、正確地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和快速反應(yīng),控制事故的發(fā)展,就必須對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和演練,使各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、企業(yè)職工了解和熟悉事故應(yīng)急的要求和自己的職責(zé)。
模擬事故現(xiàn)場(chǎng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件不同,按照嚴(yán)格的救援程序和操作規(guī)程,指導(dǎo)學(xué)員接受實(shí)地應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)并做好事后的安全模擬演練講評(píng)和記錄工作;及時(shí)糾正演習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題,注意培養(yǎng)演練班組的整體協(xié)調(diào)能力及各崗位的協(xié)作能力,以增強(qiáng)學(xué)員安全事故防范和應(yīng)對(duì)綜合能力。在培訓(xùn)中,要教育學(xué)員生產(chǎn)安全的關(guān)鍵在基層,要害在崗位,根本在責(zé)任心。
安全領(lǐng)域是一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),愚者以流血總結(jié)教訓(xùn),智者以教訓(xùn)防止流血。安全事故不是不可戰(zhàn)勝,關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巫鲬?zhàn)。只有扎實(shí)、穩(wěn)健地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,幫助員工樹(shù)立健康正確的安全意識(shí)。思想上足夠重視,在應(yīng)對(duì)緊急、危險(xiǎn)或復(fù)雜情況時(shí),員工才能將安全武器握的更緊,才能取得安全戰(zhàn)場(chǎng)上一次次勝利。
參考文獻(xiàn)
[1] 付立紅.生命安全:?jiǎn)T工安全意識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2012:208.
傳統(tǒng)的安全培訓(xùn),一般是以老師傳遞知識(shí)為主的上大課的灌輸式模式,老師上邊講,學(xué)員下邊聽(tīng),一般不涉及落實(shí)行動(dòng)。由于企業(yè)員工教育背景和成長(zhǎng)經(jīng)歷各不相同,加上很多員工從未操作甚至沒(méi)有見(jiàn)過(guò)相關(guān)內(nèi)容,導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣。往往是老師講得費(fèi)勁,學(xué)員聽(tīng)得乏味;師生缺乏互動(dòng)交流,學(xué)生聽(tīng)懂多少只能靠考試的手段測(cè)試,但考試又常常流于形式。這種你說(shuō)我聽(tīng)的培訓(xùn)模式,已無(wú)法跟上信息化時(shí)代的發(fā)展。到了實(shí)際操作,聽(tīng)過(guò)的能記住多少,是否能正確操作,管理者心中沒(méi)數(shù),成為形成事故隱患的重要因素。
如何解決安全培訓(xùn)手段落后,“不會(huì)培”“走形式”等問(wèn)題,近年來(lái)很多企業(yè)和組織進(jìn)行了積極的探索。除了體感式培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)式培訓(xùn)外,還把互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)模式引入安全培訓(xùn),建成隨時(shí)隨地按需學(xué)習(xí)安全知識(shí)的仿真式培訓(xùn)平臺(tái)和機(jī)制,大大提升了安全培訓(xùn)的效能。
安全體感培訓(xùn),就是根據(jù)學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知特點(diǎn),通過(guò)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患或違章作業(yè)形式呈現(xiàn)或再現(xiàn),讓學(xué)員親身體驗(yàn)違章作業(yè)產(chǎn)生的后果以及帶來(lái)的傷害,使學(xué)員在親歷模擬事故的過(guò)程中,受到震懾,從而理解并獲得知識(shí)。它是學(xué)習(xí)者通過(guò)認(rèn)知、體驗(yàn)和感悟,在實(shí)踐過(guò)程中獲得新的知識(shí)、技能和意識(shí)的新方法。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)全部從業(yè)人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須100%持證上崗。
要重點(diǎn)突出班組長(zhǎng)、新員工、農(nóng)民工、危險(xiǎn)(?;┳鳂I(yè)人員、有限空間作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的安全培訓(xùn),同時(shí)還要做好企業(yè)季節(jié)工、臨時(shí)工、職工換崗、生活保障等人員的針對(duì)性安全教育培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、政策規(guī)定及要求;行業(yè)安全生產(chǎn)基本知識(shí);企業(yè)日常安全生產(chǎn)常識(shí);交通、用電和防雷安全常識(shí);消防安全常識(shí);崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位應(yīng)急處置、應(yīng)急逃生知識(shí)等。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)知識(shí)。
民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,按《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定組織實(shí)施。
三、培訓(xùn)要求
1、落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全培訓(xùn)工作的主體,必須保證全體員工具備必要的,與工作崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能。各企業(yè)2014年全員安全培訓(xùn)任務(wù)必須在年內(nèi)完成。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員須參加有關(guān)部門(mén)(單位)組織的培訓(xùn),并取得資格(合格)證書(shū)。企業(yè)普通員工可由企業(yè)自行組織培訓(xùn)也可由委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)要統(tǒng)一組織考試,成績(jī)須在合格以上,并發(fā)給安全培訓(xùn)合格證書(shū)。
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、安全生產(chǎn)的重要性
在城市快速發(fā)展的今天,建筑工程扮演了重要的角色,為人民的生活帶來(lái)了翻天覆地的改變。但同時(shí),安全事故也頻頻發(fā)生,不斷敲響著沉重的警鐘。安全不僅僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)和聲譽(yù),更重要的是關(guān)系到家庭的幸福以至于是生命!不要帶血的利潤(rùn),這是準(zhǔn)則更是底線!
2、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
建設(shè)單位是工程建設(shè)中項(xiàng)目管理的主體成員之一,也是總集成管理者,安全管理更是建設(shè)單位管理的重中之重,同時(shí)須嚴(yán)格履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.1應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2.2不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
2.3在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
2.4不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
2.5在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
2.6參加工程項(xiàng)目各階段安全生產(chǎn)核驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作。
3、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理
3.1落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,全面落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制度,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),逐一落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.2重點(diǎn)整治和隱患排查
加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管,其中重點(diǎn)是針對(duì)防范高處墜落事故和防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程導(dǎo)致的群死群傷事故。
3.2.1 防范高處墜落事故。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―2011)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80―91)、《高處作業(yè)分級(jí)》(GB T3608-2008)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求和規(guī)定,規(guī)范“三寶”使用和“四口五臨邊”防護(hù),特別是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的合格、配備、使用情況;臨邊、洞口、通道口、移動(dòng)式操作平臺(tái)、懸挑式物料鋼平臺(tái)、主體結(jié)構(gòu)立面等重點(diǎn)部位的防護(hù)情況;攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和交叉作業(yè)的安全防護(hù)措施情況。
3.2.3防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程導(dǎo)致的群死群傷事故。各參建單位按照《建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))及部門(mén)地方規(guī)章相關(guān)規(guī)定,在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、交底和實(shí)施等各環(huán)節(jié)的執(zhí)行和落實(shí)情況。建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的管理和監(jiān)督,認(rèn)真梳理、辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,建立健全各工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單臺(tái)賬和落實(shí)安全管理措施。
3.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)宣傳
建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)傳達(dá)并落實(shí)國(guó)家、市區(qū)的相關(guān)文件精神和要求,牽頭安全培訓(xùn)宣傳工作,普及安全培訓(xùn)法律法規(guī)和安全培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)安全培訓(xùn)意識(shí)。讓廣大人民群眾深知安全培訓(xùn)的重要性和必要性,形成全民安全培訓(xùn)意識(shí),牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí),變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”,形成“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”的培訓(xùn)意識(shí)。同時(shí)形成安全培訓(xùn)氛圍,使其深入到每一個(gè)班組,每一個(gè)作業(yè)人員。
3.4加強(qiáng)安全監(jiān)管檢查
建設(shè)單位要對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,檢查參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任,重點(diǎn)是對(duì)參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任的行為,以控制和減少施工過(guò)程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生。具體檢查內(nèi)容如下:
3.4.1監(jiān)理單位。監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中是否有安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容;是否做好日常安全監(jiān)督管理工作,是否做好監(jiān)理日志;是否做好日常安全生產(chǎn)檢查工作,是否定期和不定期開(kāi)展安全檢查和安全生產(chǎn)會(huì)議;是否審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)方案;是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工;施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位是否及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
3.4.2施工單位。是否建立健全以第一責(zé)任人為核心,分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否建立施工安全保證體系;是否建立與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應(yīng)資格并持證上崗,特種作業(yè)人員是否持證上崗,從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和技術(shù)交底;是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬;是否有按規(guī)定程序?qū)徟挠嗅槍?duì)性、可操作性的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)措施;危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全方案的編制、審查、論證、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等情況;防護(hù)用品和設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn);是否做好日常安全生產(chǎn)管理工作,是否對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或提出的安全隱患或問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)落實(shí)整改。
中圖分類號(hào) X4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2011)122-0228-01
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切;與此同時(shí),我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)刻,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件,也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。
1 目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因分析
1.1 安全培訓(xùn)教育缺失
對(duì)安全培訓(xùn)教育的強(qiáng)化還不夠,安全氛圍營(yíng)造的還不夠濃厚,致使職工安全意識(shí)薄弱,習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生,為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。有些臨時(shí)性工作,特別是配電修理工作容易在沒(méi)有安全保障的情況下工作。例如:未開(kāi)修理證書(shū)就進(jìn)行維修操作,容易產(chǎn)生觸電事故。某些工作需要停電之后才可以操作,但是工作人員平時(shí)并不注意,同樣易引發(fā)傷亡事故。以上事實(shí)足以證明安全培訓(xùn)教育是減少電力企業(yè)事故發(fā)生的前提。
1.2 責(zé)任劃分不明確
目前電力生產(chǎn)發(fā)生安全事故究其主要因素缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),未能及時(shí)實(shí)施預(yù)防措施。如今,幾乎每個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè)都采取措施并編制出一些列方針和政策,要求各部門(mén)都要各負(fù)其職,因?yàn)樯贁?shù)單位缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),對(duì)待工作往往只是持有簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)的態(tài)度。個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指示忙于表面工作,并未進(jìn)行更深層面的調(diào)查,這就從根本上發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題更不用說(shuō)去解決問(wèn)題了;對(duì)待工作極其不負(fù)責(zé)不認(rèn)真,對(duì)某些事故的情況尚未了解清楚就草草了事。
1.3 應(yīng)急體系不健全
某些企業(yè)的應(yīng)急指揮體系或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等不健全,不能在安全事故發(fā)生后進(jìn)行有序、有力、高效的搶救工作,在平時(shí)的工作中也沒(méi)有建立應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急策劃,在事故發(fā)生時(shí)陷入不知所措的境地,從而造成更大的損失。
1.4 安全監(jiān)督上措施不力
由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門(mén)人員少,專業(yè)知識(shí)欠缺,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。此外近年來(lái),供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
2 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的建議
2.1 建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急體系
1)電力企業(yè)管理人員要時(shí)刻做好事故預(yù)想,科學(xué)合理地完成電網(wǎng)的運(yùn)行,并把電力設(shè)備的檢測(cè)工作落實(shí);不定時(shí)組織面對(duì)冬夏用電高峰的事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,有針對(duì)性的完善物資儲(chǔ)備;暢通與當(dāng)?shù)卣毮軝C(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的高度可操作性;建立對(duì)不可抗力或者突發(fā)事件引起的事故的預(yù)警系統(tǒng),確保應(yīng)急機(jī)制的順利啟動(dòng)。
2)要配備一個(gè)應(yīng)急指揮調(diào)度中心與一個(gè)專業(yè)能力強(qiáng)大的應(yīng)急救助隊(duì)伍。同時(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備也要充分,并且完善滿足通信需求的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),將裝備技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用到對(duì)應(yīng)急搶救的服務(wù)上,利用廣泛的社會(huì)資源來(lái)強(qiáng)化應(yīng)急搶救的專家隊(duì)伍,從而提高應(yīng)急工作效率。在完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)的事故應(yīng)急處置體系后,可以實(shí)現(xiàn)事故統(tǒng)一應(yīng)急指揮、統(tǒng)一的應(yīng)急救援,各種應(yīng)急信息的收集整理、應(yīng)急演練等目標(biāo),進(jìn)而形成一種宏觀的應(yīng)急處置理念,將臨時(shí)慌亂救急升級(jí)到專業(yè)應(yīng)急處置的高度,為電力企業(yè)的安全防御及抵抗災(zāi)害等能力的提升做出貢獻(xiàn)。
2.2 做好安全培訓(xùn)教育、強(qiáng)化安全意識(shí)
定期對(duì)參加生產(chǎn)活動(dòng)的全體職工加以安全培訓(xùn),提高其安全隱患意識(shí)。在接觸新技術(shù)和新機(jī)械的時(shí)候,必須先進(jìn)行培訓(xùn),過(guò)關(guān)后方可上崗操作。這樣既能增強(qiáng)員工的操作技術(shù)水平又能提高領(lǐng)導(dǎo)的按卻生產(chǎn)能力。對(duì)某些職務(wù)有特別要求的員工必須做到先學(xué)習(xí)后上崗。安全管理部門(mén)要著重強(qiáng)化安全培訓(xùn)業(yè)務(wù),使員工能夠規(guī)范、安全、有責(zé)任心的進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,提高員工的安全工作技能。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從自身做起,起到帶頭的作用,把“安全第一,預(yù)防為主”的觀念在全體電力職工中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
2.3 加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任體系目前基本上是與行政管理體系相對(duì)應(yīng)的,也是目前各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以實(shí)現(xiàn)的寄出?;鶎痈刹縿?wù)必做到以下兩個(gè)方面。
1)基層干部應(yīng)該更加認(rèn)真地負(fù)起安全責(zé)任。
2)安全責(zé)任要在執(zhí)行和實(shí)施中得以豐富和落實(shí)。所以從客觀上說(shuō)責(zé)任是一層更比一層大;而且,幾層的工作,要具體到每一個(gè)環(huán)節(jié),各負(fù)其職,責(zé)任分明。
2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的重中之重,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。最為重要的是,班組管理的前提是安全操作,應(yīng)該引起大家的特別關(guān)注,認(rèn)真落實(shí)。某些電力事故在發(fā)生時(shí),通常是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)工作人員缺乏責(zé)任心、馬馬虎虎造成的。個(gè)別人員因?yàn)椴幌肼闊?,自以為是,從表面現(xiàn)象入手,沒(méi)能做到徹底分析,給個(gè)人和親人制造災(zāi)難,同時(shí)也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失,給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此,建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),提高改進(jìn)辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。
2.5 實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度
電力單位根據(jù)產(chǎn)權(quán)及管理等原因,執(zhí)行上級(jí)監(jiān)督下級(jí),也就是電力企業(yè)監(jiān)督分電力企業(yè)、和子電力企業(yè);以此類推一級(jí)監(jiān)督一級(jí),實(shí)行級(jí)級(jí)監(jiān)督制度;此外,電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的的安全生產(chǎn)不僅要接受電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管,更要接收政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。
3 結(jié)束語(yǔ)
安全第一,保證安全才能促進(jìn)發(fā)展。安全生產(chǎn)對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展尤為重要,所以電力企業(yè)的各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)安全隱患意識(shí)的學(xué)習(xí),在解決主要矛盾的同時(shí),更要做好安全監(jiān)督;以上問(wèn)題是否能夠落實(shí)及解決才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
參考文獻(xiàn)
[1]劉倩.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].民營(yíng)科技,2011,10.
園林公司主要承擔(dān)著集團(tuán)公司570萬(wàn)平方米綠地的新建、改建和管護(hù)工作,現(xiàn)有員工342名,其中職工103名、勞務(wù)派遣人員239名,設(shè)置綠化班組8個(gè)。**年以來(lái)園林公司重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),有效管控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵過(guò)程和節(jié)點(diǎn),保證了安全生產(chǎn)。
一、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提升員工安全素質(zhì)
1、**年園林公司分兩批接收集團(tuán)公司安置職工50名(包括停薪留職2人),對(duì)新報(bào)到的職工,園林公司首先安排三級(jí)安全教育培訓(xùn),上崗一個(gè)月之后再進(jìn)行保命條款、零傷害條款和安規(guī)的專項(xiàng)抽考,對(duì)抽考不合格的3名職工當(dāng)月績(jī)效考核后再補(bǔ)考。通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,讓新來(lái)職工在較短時(shí)間內(nèi)掌握了本崗位的安規(guī)、保命和零傷害條款。
2、為適應(yīng)植物園融入金昌市旅游發(fā)展規(guī)劃、接待市內(nèi)外游客的安全需要,對(duì)植物園負(fù)責(zé)接待、服務(wù)的員工開(kāi)展安全培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高了員工安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立園林公司安全微信群,微信群覆蓋了98%的員工,通過(guò)微信及時(shí)傳達(dá)安全文件、安全信息,普及安全知識(shí),提高員工安全技能和安全意識(shí)。
4、扎實(shí)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作:一是3月初安排了全員40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)保命條款、零傷害條款、安規(guī)、崗位應(yīng)急處置措施;二是3月中旬對(duì)園林公司農(nóng)用車、電瓶車司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn);三是5月份組織全員開(kāi)展了崗位責(zé)任清單、崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
5、強(qiáng)化屬地化監(jiān)管責(zé)任,3月份完成了勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
二、抓好人機(jī)環(huán)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn),實(shí)現(xiàn)零傷害
1、嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,落實(shí)安全管控措施。(1)礦山公園泵房屬于分公司紅區(qū)管控區(qū)域,每次檢修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行流程化管控,從作業(yè)前的員工培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)審批以及現(xiàn)場(chǎng)8項(xiàng)紅區(qū)管控防范措施和6項(xiàng)準(zhǔn)入條件的嚴(yán)格遵守及執(zhí)行到位,保障了檢修作業(yè)的安全完成。(2)加強(qiáng)監(jiān)管車間級(jí)危險(xiǎn)作業(yè),**年1至7月車間審批危險(xiǎn)作業(yè)11次,通過(guò)嚴(yán)格管控安全完成修剪、起吊等危險(xiǎn)作業(yè)。
2、做好對(duì)道路運(yùn)輸高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管控。**年下半年至今,總共完成彩板房、大型花架等超高、超寬道路運(yùn)輸作業(yè)3次,作業(yè)前與龍首分局聯(lián)系,沿途警車帶路引導(dǎo),起吊、裝卸現(xiàn)場(chǎng)專人安全監(jiān)督,順利完成道路運(yùn)輸高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)。
3、**年3至7月園林公司為舉辦花展,組織人員設(shè)計(jì)、加工制作了10多件大型花架?,F(xiàn)場(chǎng)氣焊、電焊作業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn),園林公司對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)和安全交底,自查整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患5項(xiàng),安全完成全部花架的制作任務(wù)。
4、加強(qiáng)汽油、農(nóng)藥等危化品管理。(1)汽油從領(lǐng)用、發(fā)放到使用,都執(zhí)行專人管理、審批,嚴(yán)格控制班組領(lǐng)用數(shù)量,推行班組汽油零庫(kù)存。(2)堅(jiān)持農(nóng)藥“五雙管理”,用完的農(nóng)藥空瓶回收后交供貨商統(tǒng)一處理。
5、按照屬地化安全管理要求,落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,**年1至7月園林公司自查出安全隱患6項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
6、做好交通安全工作。園林公司綠化作業(yè)點(diǎn)多面廣,涉及道路周邊綠化作業(yè)時(shí),擺放交通路錐,拉警戒線,對(duì)來(lái)往車輛進(jìn)行安全提醒。
三、加強(qiáng)公共區(qū)域安全管理,排查風(fēng)險(xiǎn)消除隱患
1、定期對(duì)礦山公園龍首魂、高位水池、馬路的位移、裂縫、塌陷等進(jìn)行監(jiān)測(cè),**年發(fā)生因山移導(dǎo)致馬路塌陷、綠化管網(wǎng)斷裂等較大安全隱患6次,園林公司都及時(shí)進(jìn)行了檢修處理,確保人員、車輛交通安全。
2、消除礦山公園、尾礦壩火災(zāi)隱患。**年12月園林公司組織300人次對(duì)尾礦壩林帶內(nèi)的雜草進(jìn)行了清理;今年1月份組織二級(jí)廠礦開(kāi)展礦山公園除草義務(wù)勞動(dòng),通過(guò)清理雜草,消除火災(zāi)隱患,讓樹(shù)木安全越冬。