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時(shí)間：2023-06-20 18:03:18
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中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、簡(jiǎn)介公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素可分為客觀因素和主觀因素?？陀^因素是包含由國(guó)家法律政策的調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素，風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)薄弱是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素。此外，合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。按合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，可將其分成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)、工程管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
1.對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)今的工程項(xiàng)目主要有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：工程投資額較大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容細(xì)致且繁雜、項(xiàng)目涉及范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈。簡(jiǎn)單的說，工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了，在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中，由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等因素的改變，工程項(xiàng)目將出現(xiàn)不同種類和程度的風(fēng)險(xiǎn)。這需要工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)和分析，從而合理的管理風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和分析主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：根據(jù)過往的項(xiàng)目實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時(shí)間、階段來分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律；分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目施工、工程成本及施工時(shí)間等方面造成的影響；依據(jù)以往的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的案例，分析并找出各類風(fēng)險(xiǎn)間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，這也是它的本質(zhì)屬性，但是人們可以采取有效地措施來管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的管理有兩個(gè)階段。第一階段，在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防，包括采取正確、合理的防范措施防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，利用有效的方法降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成的不利影響，為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做預(yù)防和準(zhǔn)備工作。第二階段，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，如果只由一方來承擔(dān)損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風(fēng)險(xiǎn)。如果運(yùn)用合理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)移，讓專門機(jī)構(gòu)或造成風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的多方（發(fā)包人、承包商等）來共同承擔(dān)損失，這將很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，安全地進(jìn)行工程建設(shè)。
3.化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，創(chuàng)造更高的盈利
風(fēng)險(xiǎn)離不開盈利，承包商是因?yàn)橄胍@得更高的利潤(rùn)，才會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；盈利也離不開風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)越大，盈利越高。運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)來說，風(fēng)險(xiǎn)和盈利是矛盾和對(duì)立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項(xiàng)目招投標(biāo)以及施工過程中，勤于分析風(fēng)險(xiǎn)因素，合理分析可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害，采取有效措施降低損失，學(xué)會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，將獲得更高的盈利。
三、當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在哪些風(fēng)險(xiǎn)
目前，公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著許多有待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄、合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺、合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的體制不健全四個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：
1.合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄
公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄。有始以來，我國(guó)的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛，在合同訂立的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進(jìn)度等方面，沒有系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
2.合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺
合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛，在合同管理的過程中比比皆是。而合同風(fēng)險(xiǎn)管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視，對(duì)于對(duì)方的違約行為后知后覺，缺乏索賠意識(shí)，從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。
3.合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進(jìn)行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素，所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體，而現(xiàn)實(shí)工作過程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不高，沒有辦法及時(shí)地認(rèn)識(shí)到合同管理內(nèi)容的變化和新要求，從而很難及時(shí)的察覺到風(fēng)險(xiǎn)并給予足夠的重視。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中，很多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公路企業(yè)沒有重視風(fēng)險(xiǎn)管理，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，具有盲目性，不能減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、如何降低風(fēng)險(xiǎn)
為了提高合同風(fēng)險(xiǎn)的整體管理水平，針對(duì)上述當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手，闡述具體的降低風(fēng)險(xiǎn)的方法：
1.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中，系統(tǒng)的、明確的指明風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，施工之前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案；在合同管理的過程中，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)樹立良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。對(duì)于行政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳力度；對(duì)于企業(yè)來說，不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和進(jìn)度意識(shí)，更應(yīng)該在強(qiáng)化人員的安全等方面的意識(shí)。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
隨著信息時(shí)代不斷深入，公路企業(yè)實(shí)施信息化的進(jìn)程也在不斷深入，迫切地完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對(duì)于合同管理而言，在投標(biāo)決策的過程中，企業(yè)可以通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)查，通過調(diào)查找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目建設(shè)的初期，通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)再分配的目的，并建立系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以人為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題，首先，作為企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把握人才招聘第一關(guān)；其次，在后期在職人員的培訓(xùn)過程中，根據(jù)個(gè)人的能力，挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進(jìn)行合同管理工作；最后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，為了順應(yīng)潮流發(fā)展，應(yīng)當(dāng)定期的組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德建設(shè)。
4.健全合同管理機(jī)制
公路風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督和完善制度是風(fēng)險(xiǎn)管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)：勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購(gòu)管理，對(duì)著三大環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理；建立完善的仲裁制度，它是適合解決爭(zhēng)議的唯一方法；建立完整的公路索賠制度，學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠，達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)再分配的動(dòng)態(tài)管理目的。
五、結(jié)語
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理不斷被熱化，建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤(rùn)得以生存下去，必須應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來控制每個(gè)環(huán)節(jié)的收入和支出，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，確保公路項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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[2]曾.公路工程項(xiàng)目分包合同管理研究[D].長(zhǎng)安大學(xué),2013.
前言：在建筑工程中，風(fēng)險(xiǎn)控制與管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)管理體制的影響，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管控工作也并沒有受到足夠的重視，建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)問題己經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，我們必須要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題，充分地認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制與管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要性。
1建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
1.1建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，而且在實(shí)施時(shí)具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣的特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)有政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文及自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。
1.2建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有延后性。
通常來講，建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)可分為三類，分別為可以測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)、測(cè)度有困難的風(fēng)險(xiǎn)和無法測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)，施工人員不論風(fēng)險(xiǎn)程度如何總能采取措施盡量避免是在對(duì)于可測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，而對(duì)測(cè)度困難的風(fēng)險(xiǎn)，施工方一般采取增加風(fēng)控成本和投資成本的方式來實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的目的；無法測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)一般在項(xiàng)目施工結(jié)束后仍舊有可能對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成威脅，是建設(shè)工程施工中面臨的最大難題，也是導(dǎo)致工程事故的重要元兇。
1.3建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性。限于建筑工程施工生產(chǎn)的特殊性，會(huì)伴隨自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響。一方面，這一類風(fēng)險(xiǎn)因素的形成原因多樣化，溫度、地形、氣候等都可以導(dǎo)致其發(fā)生；另一方面，這類風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)榉侨藶橐蛩卦斐?，所以并不能為人類的主觀意志所轉(zhuǎn)移；再就是，這類風(fēng)險(xiǎn)存在不可預(yù)知性，其對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的影響或大或小，施工企業(yè)并不能預(yù)知和采取有效的替代性方法，只能采取彌補(bǔ)性的方法。
2建筑工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題
2.1缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)管理體制的影響，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是在工程項(xiàng)目管理過程中卻忽視也風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，也很少將風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容納入到項(xiàng)目管理中，一些建筑單位雖然在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)用到有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但也只是局限于工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的控制，并未指定具體的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)，也沒有形成明確的風(fēng)險(xiǎn)管控方案，風(fēng)險(xiǎn)管理的作用難以得到有效的發(fā)揮，風(fēng)險(xiǎn)管理工作也舉步維艱。
2.2合同管理環(huán)節(jié)比較薄弱
合同管理一直以來都是建筑工程項(xiàng)目管理比較薄弱的環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目管理中國(guó)，因合同管理而出現(xiàn)的問題比比皆是，這方面的漏洞己經(jīng)成為建筑工程項(xiàng)目管理的瓶頸，不重視合同管理致使建筑單位往往要自吞苦果，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，合同漏洞引發(fā)的糾紛會(huì)使施工進(jìn)度受到影響，而建筑工程在后期出現(xiàn)的變更索賠等情形也會(huì)限制其他相關(guān)工作的額開展，工程停擺引起的損失將是巨大的，這也是很多建筑單位難以承受的。由于缺乏索賠意識(shí)，對(duì)合同管理普遍認(rèn)識(shí)不足，在客觀上增加了建筑單位的施工風(fēng)險(xiǎn)，也難以發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和信息系統(tǒng)不健全
一些建筑單位在項(xiàng)目管理過程中并沒有建立科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，風(fēng)險(xiǎn)管理缺少制度化的支持，很難發(fā)揮其實(shí)效，反過來也會(huì)制約工程項(xiàng)目管理，進(jìn)而影響到整個(gè)建筑工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不樂觀，因風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全引發(fā)的問題很多，其主要原因在于建筑工程項(xiàng)目管理在風(fēng)險(xiǎn)管理方面缺少主動(dòng)性措施，風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)期處于被動(dòng)地位，風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)又難以獲取可靠的數(shù)據(jù)，決策過程缺少科學(xué)依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)管理的盲目性致使建筑單位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力嚴(yán)重不足，大大增加了工程項(xiàng)目的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
3建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
3.1樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
有效防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在工程項(xiàng)目管理中具體體現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)。對(duì)建筑單位而言，要想充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)帶到建筑工程施工的整個(gè)環(huán)節(jié)，就必須加大項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度，同時(shí)還要在項(xiàng)目管理中加大防范風(fēng)險(xiǎn)的投入，主要包括人力、財(cái)力、物力上的投入以及技術(shù)上的支持，將風(fēng)險(xiǎn)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合起來，增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量意識(shí)和施工人員的安全意識(shí)。如果條件允許的話，可以對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行分別培訓(xùn)，使風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)落實(shí)到具體工作中l(wèi)31
3.2重視工程合同管理
有效防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，必須重視對(duì)建筑工程合同的管理，絕不能忽視合同管理的作用。在建筑工程項(xiàng)目管理上，應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目合同管理制度，提高相關(guān)管理人員的法律意識(shí)，保證合同的有效利用。建筑工程合同是建筑單位實(shí)施項(xiàng)目管理的重要載體，也是正常經(jīng)營(yíng)必備的法律依據(jù)，加強(qiáng)合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵性措施，它不僅能夠幫助建筑單位提高工程項(xiàng)目的利潤(rùn)，也能夠在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)幫助建筑單位實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或?qū)L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分配，最大限度地降低建筑單位的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和信息系統(tǒng)
完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是建筑單位做好內(nèi)控工作的關(guān)鍵，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，即加強(qiáng)對(duì)資金管理、材料設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)使用管理的監(jiān)督，加強(qiáng)這方面的懲戒制度和責(zé)任追究制度建設(shè)。同時(shí)還要通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并以此為依據(jù)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。建筑企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃，提高內(nèi)控能力，更好地解決項(xiàng)目管理中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，使自身能夠在激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹蝎@取更多的經(jīng)濟(jì)效益
3.險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
建筑企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理的最重要的一項(xiàng)措施就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移主要是通過非保險(xiǎn)或者合同與保險(xiǎn)合同來實(shí)現(xiàn)的。其中非保險(xiǎn)或者合同主要是指簽訂協(xié)議，把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)方，但在建設(shè)工程中經(jīng)常是通過與高保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)協(xié)議或合同，把可能因自然災(zāi)害或其他不可抗因素而產(chǎn)生損失的危險(xiǎn)，以較低的投入轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。它可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到有承擔(dān)能力的人身上，減少自身的損失，在建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是現(xiàn)在廣泛應(yīng)用對(duì)策之一，任何的風(fēng)險(xiǎn)由最有能力的一方承擔(dān)，符合這個(gè)理念的轉(zhuǎn)移均是合理的，能取得雙贏的結(jié)果。
4結(jié)束語
總而言之，建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)化不是一朝一夕就能夠完成的，必須在深入了解項(xiàng)目管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性的措施來加以防范。對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，建筑施工單位必須對(duì)此給予足夠的重視，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
合同的管理是作為建筑施工的企業(yè)在逐漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下承攬工程項(xiàng)目的重要管理關(guān)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理其實(shí)是保障企業(yè)利益的重要手段，下文將從我國(guó)現(xiàn)在的合同風(fēng)險(xiǎn)管理所存在的問題出發(fā)，隨后提出自己對(duì)于建筑奇特工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的一些建議。
一、我國(guó)建筑企業(yè)的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)階段所存在的問題
1、對(duì)建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)和重視不夠。由于過去的經(jīng)濟(jì)體制等問題，建筑企業(yè)較少的受到合同管理上的損失，但由于市場(chǎng)的變化已經(jīng)逐漸與國(guó)際接軌，過去的很多不被重視的隱患已經(jīng)顯現(xiàn)出來。建筑企業(yè)的管理人員對(duì)工程的合同風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值以及作用目前在從宏觀上已經(jīng)有足夠的認(rèn)識(shí)，但在微觀的管理過程之中，仍是習(xí)慣于按照經(jīng)驗(yàn)來管理，并不愿意依據(jù)工程的合同的具體約定來進(jìn)行管理，往往在發(fā)生合同風(fēng)險(xiǎn)的糾紛“疾重難返”之時(shí)才做事后的補(bǔ)救。在建筑企業(yè)之中，雖然都會(huì)設(shè)有工程的合同風(fēng)險(xiǎn)管理專門部門，但是工程項(xiàng)目經(jīng)理部卻大多是分布在不同的業(yè)務(wù)部門，這樣的結(jié)果就造成兩層管理相互脫節(jié)，合同的管理人員執(zhí)行的意識(shí)也會(huì)較為薄弱，最后造成損失。
2、建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度不健全。共有三方面的表現(xiàn)，一方面是合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制度不完善造成的，合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的制度也不健全，最后則是評(píng)審的制度不健全。造成這些問題出現(xiàn)的原因有很多，而最主要的是由于多年以來的體制原因以及沒有專業(yè)的人才，以及重視程度不夠所造成的。過去的建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)一直是空白項(xiàng)目，體制造成了管理的滯后，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，則也做不到反應(yīng)迅速，因而給企業(yè)造成很大的損失。如一般的建筑企業(yè)需要評(píng)審的合同數(shù)量比較大、種類也較為繁多、留給審核的時(shí)間又相對(duì)緊張，一個(gè)年完成的產(chǎn)值在20個(gè)億的建筑企業(yè)，一般涉及到的合同多達(dá)幾百份，有些合同風(fēng)險(xiǎn)審核倉促，僅僅是為了走個(gè)形式。
3、對(duì)建筑企業(yè)工程合同簽訂審查把關(guān)不嚴(yán)問題，目前正在我國(guó)的建筑企業(yè)的合同管理工作中顯現(xiàn)出來。合同審查的程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，以及合同審查的手段都比較落后，對(duì)于我國(guó)的多數(shù)建筑企業(yè)來說，除運(yùn)用書面、郵遞、郵件傳遞等手段進(jìn)行合同審查外，并未設(shè)置更為先進(jìn)的審查措施。這與信息化發(fā)展的形勢(shì)不相稱，造成了合同的審查效率低下，影響了合同審查的覆蓋面。在合同中，雖然明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，雙方的當(dāng)事人也是應(yīng)當(dāng)?shù)氖熘贤s定的信息內(nèi)容的，但是在合同的簽訂之前，由于所處的地位優(yōu)劣勢(shì)差異明顯，或者是時(shí)間的緊迫等一些原因，造成了對(duì)雙方對(duì)于合同的知情權(quán)不對(duì)稱，導(dǎo)致了形成的合同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不夠平衡。
4、建筑企業(yè)的工程合同履行過程中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的因素控制不到位。主要表現(xiàn)在建筑企業(yè)的實(shí)際的工作行為是脫離了合同的約定的，完全憑借經(jīng)驗(yàn)做事，不考慮合同所簽訂的內(nèi)容；在項(xiàng)目工程中，忽視了工程合同風(fēng)險(xiǎn)，例如建筑企業(yè)所涉及的工程是否合法，審批手續(xù)是否健全；由于在建筑企業(yè)，合同變更是較為常見的，由于合同管理人員的動(dòng)態(tài)管理能力不高，對(duì)變更的記錄、收集等工作都不能實(shí)施良性的管理等上述因素都會(huì)給企業(yè)造成風(fēng)險(xiǎn)損失。
二、建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
1、高層管理人員要提高建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理重要性認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化各級(jí)管理人員工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？梢越M織高層的管理人員進(jìn)行合同管理的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)合同管理人員的執(zhí)行意識(shí)，使建筑企業(yè)從業(yè)人員的程合同風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)普遍得到增強(qiáng)。通過各種途徑和方式，使建筑企業(yè)的管理人員重視建筑企業(yè)工程合同是約束雙方的法律性文件，必須認(rèn)真的訂立和嚴(yán)格的履行，要自覺的規(guī)范合同制定、自覺的履行合同。
2、建立并且完善建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估制度。.要建立和健全建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別制度。建筑企業(yè)的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別制度，是建筑的企業(yè)按照自己所涉及的工程合同的相關(guān)內(nèi)容，組織各個(gè)合同的管理人員來發(fā)現(xiàn)工程合同的運(yùn)行過程當(dāng)中所存在的不確定性以及來源的識(shí)別制度。這個(gè)制度根據(jù)建筑的企業(yè)內(nèi)外部所發(fā)生的環(huán)境變化，來不斷的完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的制度?？梢哉f基本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別制度應(yīng)包括著合同的主體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及合同的內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別兩個(gè)部分，前者的主要職能是識(shí)別主體是否適合，資質(zhì)能夠滿足合同的需要，否則會(huì)承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)以及損失，后者的主要職能則是識(shí)別合同是否具有完備、公平性和條款的關(guān)聯(lián)性。
3、建筑企業(yè)必須建立合同的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策制度。建筑的企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策制度，是建立在合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)審的基礎(chǔ)之上的，工程的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的制度，包含了很多的對(duì)策制度，建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策制度、建設(shè)工程的勞務(wù)分包合同的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策制度、建設(shè)工程專業(yè)分包的合同風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策制度、建設(shè)工程設(shè)備物資購(gòu)銷合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策制度和建設(shè)工程設(shè)備器材租賃合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策制度等。作為建筑企業(yè)來說，要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就必須建立并完善上述的制度，形成一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng)的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策體系。
4、必須嚴(yán)格建筑企業(yè)的合同管理和審查的工作。要進(jìn)行審查則需要采取兩級(jí)會(huì)審的制度。兩級(jí)會(huì)審制指的是建筑的企業(yè)自己的工程項(xiàng)目經(jīng)理部、公司的本級(jí)按照次序?qū)こ痰捻?xiàng)目經(jīng)理部的工程各個(gè)方面合同進(jìn)行在簽訂前的嚴(yán)格審核的制度?？梢酝ㄟ^和信息化開發(fā)的一些公司來合作，建立一種符合建筑企業(yè)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理流程的網(wǎng)上審批以及管理的平臺(tái)（OA系統(tǒng)可以做到一些延伸的工作），這樣做的目的是最大化的提高合同的審查速度，同時(shí)激發(fā)工程的合同管理人員的工作熱情和積極性。
5、合同的審批和審查工作的關(guān)鍵點(diǎn)是要進(jìn)行關(guān)聯(lián)的合同主體盡可能多的充分的溝通。在合同的簽訂之前要充分的進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)合同的條款中的風(fēng)險(xiǎn)因素能夠進(jìn)行充分的了解，對(duì)雙方的權(quán)利與義務(wù)要進(jìn)行充分的理解，對(duì)雙方的資信手續(xù)則要進(jìn)行認(rèn)真的核查，做到溝通在前，共同來遵守，這樣做的好處是一方面可以提升合作雙方對(duì)于彼此的信任度，另一方面也可以減少合同的履行過程當(dāng)中的掣肘，有利于減少建筑企業(yè)工程的合同風(fēng)險(xiǎn)。
建筑工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜，施工工序較多，需要面臨很多不確定的因素，在施工建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，給建筑企業(yè)造成間接或者直接的損失。因此建筑企業(yè)要高度重視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制技術(shù)，化解和防范建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)。
一、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄
我國(guó)很多建筑企業(yè)沒有全面認(rèn)識(shí)到建筑工程施工中風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，忽視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)單薄。建筑企業(yè)的管理人員一味追求業(yè)務(wù)量，忽視建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[1]，沒有將建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理作為建筑工程管理的主要內(nèi)容。雖然也有一些建筑企業(yè)制定了建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，但是在實(shí)際的施工建設(shè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理的效果較差，缺乏對(duì)建筑工程安全、進(jìn)度、質(zhì)量等多方面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，沒有明確和系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，建筑企業(yè)規(guī)避和防范建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
很多建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理沒有清晰的認(rèn)識(shí)和定位。一些建筑企業(yè)在相關(guān)機(jī)構(gòu)上沒有設(shè)置建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理部門，也沒有安排專門的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理人員。另外，還有一些建筑企業(yè)設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)管理部門，但是缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理職能，建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理水平很低。造成這些問題最主要的原因在于建筑企業(yè)缺乏健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平都較低，不利于建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不規(guī)范
一些建筑企業(yè)缺乏規(guī)范的、完善的、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)分析不足，對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)的可行性了解不全面，導(dǎo)致對(duì)建筑工程項(xiàng)目的中標(biāo)率很低。由于建筑工程施工建設(shè)的過程較復(fù)雜，并且缺少可靠全面的信息支持，使得一些建筑企業(yè)面對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題和變化反應(yīng)遲鈍，不能及時(shí)有效地做出抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的舉措，建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理效果較低。
二、建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
建筑工程施工建設(shè)過程中會(huì)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)，常見的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、工程管理風(fēng)險(xiǎn)因素、施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)因素、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素等[2]。在實(shí)際的建筑工程施工建設(shè)過程中，建筑企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的施工建設(shè)情況，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。
三、建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、定性分析
建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)定性分析主要是指評(píng)估建筑工程施工中風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響，并且根據(jù)建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素排列順序。建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)定性分析主要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息的可靠程度、假定條件、風(fēng)險(xiǎn)概率后果和范圍、已經(jīng)被識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)管理方法等等。建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)定性分析可以利用層次分析法或者隨機(jī)決策分析法，對(duì)于那些對(duì)建筑工程施工影響較大的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行更加細(xì)致的管理控制和分析。
2、定量分析
建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)定量分析可以結(jié)合相關(guān)專家的建議，按照最可能、悲觀和樂觀進(jìn)行分類，定量分析要和定性分析結(jié)合起來，通過風(fēng)險(xiǎn)定量分析，可以得出施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本的概率。
四、建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
1、優(yōu)化合同管理
建筑工程施工企業(yè)要重視建筑工程的合同管理，科學(xué)合理的合同可以保障企業(yè)的合法利益。建筑企業(yè)可以合同中加入一些保護(hù)性的條款，降低建筑工程施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程施工合同中加入保護(hù)性的條款，會(huì)增加企業(yè)的履行成本，因此建筑企業(yè)要結(jié)合工程款費(fèi)用、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，合理地進(jìn)行比較，使合同達(dá)雙方的要求。例如，在建筑工程施工建設(shè)合同中增加工程款索賠條款，如果業(yè)主沒有按照規(guī)定時(shí)間交付工程款，就會(huì)承擔(dān)一定的索賠款，通過這種方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同的對(duì)方。其次，建筑工程施工企業(yè)要考慮到建筑材料價(jià)格變化對(duì)建筑工程施工建設(shè)的影響，為了保障建筑工程的施工進(jìn)度，在建筑工程招標(biāo)時(shí)，可以在合同簽訂時(shí)增加包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，最大程度地降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移和自留
（1）風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移是建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要方式，風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移是指建筑企業(yè)在認(rèn)定不適合自己去承擔(dān)或者無力承擔(dān)時(shí)，有意識(shí)地將建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他人去承擔(dān)的方式。在建筑工程施工建設(shè)過程中，對(duì)于一些金額損失大、發(fā)生概率小或者金額損失大、發(fā)生概率大的施工風(fēng)險(xiǎn)[3]，建筑企業(yè)通常會(huì)采用風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移方式。和其他風(fēng)險(xiǎn)管理的方法相比，風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)移是建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主要形式，風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)移更加保險(xiǎn)、更加優(yōu)越，因此這種風(fēng)險(xiǎn)管理方式被廣泛地應(yīng)用在建筑工程施工建設(shè)中。
（2）風(fēng)險(xiǎn)管理的自留
風(fēng)險(xiǎn)管理的自留是指建筑企業(yè)將一部分的施工風(fēng)險(xiǎn)留給自己。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理自留可能是被動(dòng)的，也可能是主動(dòng)的。在建筑工程施工建設(shè)過程中，如果某些風(fēng)險(xiǎn)沒有辦法轉(zhuǎn)移給他人，這時(shí)建筑企業(yè)經(jīng)過仔細(xì)地比較分析之后，如果某些風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率較小，或者即使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，損失的金額也較小，這時(shí)建筑企業(yè)就可以采用風(fēng)險(xiǎn)管理自留的方式，和風(fēng)險(xiǎn)管理的其他方式相比，自留風(fēng)險(xiǎn)的成本相對(duì)較小。建筑企業(yè)如果采用風(fēng)險(xiǎn)管理的自留，必須做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案和措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理
建筑工程施工企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)安全管理，首先，建筑工程施工企業(yè)要向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，獲得相關(guān)部門頒發(fā)的《安全施工許可證》之后才可以開始施工建設(shè)。建筑工程施工建設(shè)的各個(gè)分包和總包施工企業(yè)都必須具有相關(guān)部門頒發(fā)的《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)證許可證》。其次，建筑工程施工企業(yè)必須堅(jiān)持施工人員持證上崗，確保建筑工程施工安全，對(duì)新員工開展安全施工教育，提高所有施工人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格按照施工要求，最大程度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。再次，健全安全責(zé)任制度，建筑施工企業(yè)要完善和健全安全責(zé)任制度，嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范，操作施工安全技術(shù)，做好建筑工程施工建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
4、制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度
建筑工程施工企業(yè)要制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，積極開展風(fēng)險(xiǎn)教育，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。同時(shí)在建筑工程施工建設(shè)中積極引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法，在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，安排專門的管理人員負(fù)責(zé)建筑工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高建筑企業(yè)防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，借助于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，實(shí)時(shí)收集風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)合理的風(fēng)險(xiǎn)處理方案。
結(jié)束語：
建筑工程施工中有很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此要對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)估和分類識(shí)別，積極采取建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，防范和抵御建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)損失，提高建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
一、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指的是在項(xiàng)目管理過程中，消極后果發(fā)生的可能性。而建筑施工項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程，需要較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)與較多的物力與人力，因此，建筑施工項(xiàng)目也承受著諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。主要表現(xiàn)在：①風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性。由于建筑施工影響因素眾多，所以其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)發(fā)生、何處發(fā)生、是否發(fā)生都是無法進(jìn)行預(yù)測(cè)與判定的。②風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響不確定。在建筑施工項(xiàng)目管理過程中，其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后有可能是會(huì)給施工企業(yè)帶來人員損傷或是經(jīng)濟(jì)損失，也有可能會(huì)給起來帶來效益，但該種影響程度是無法進(jìn)行預(yù)測(cè)的。因此，對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。
二、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1、項(xiàng)目投資存在風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工項(xiàng)目的首要風(fēng)險(xiǎn)，由于建筑施工項(xiàng)目工期長(zhǎng)、投資大，所以與其他項(xiàng)目投資相比，建筑施工項(xiàng)目投資具有數(shù)額大、投資時(shí)間長(zhǎng)、投資決策復(fù)雜、影響投資效果因素眾多、投資難度大等特點(diǎn)。由于在投資過程中，存在著諸多模糊因素、隨機(jī)因素以及不確定因素，所以導(dǎo)致了建筑施工項(xiàng)目存在著較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、施工工期存在風(fēng)險(xiǎn)
施工工期存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中，受到各類因素的影響而導(dǎo)致的工期拖延的情況。主要影響因素是：①投資企業(yè)在進(jìn)行投資決策、確定方案、確定工期、選擇施工隊(duì)伍時(shí)，設(shè)計(jì)或決策出現(xiàn)變更，從而導(dǎo)致影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。②在施工過程中，內(nèi)外部環(huán)境都較為復(fù)雜，并且是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，任何不利因素或計(jì)劃以外的荷載都有可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目帶來不同程度的影響，從而導(dǎo)致工程返工的現(xiàn)象，從而延誤了施工工期。
3、資金使用存在風(fēng)險(xiǎn)
一方面表現(xiàn)在，部分承包單位或項(xiàng)目經(jīng)理為了一己私利，在和項(xiàng)目監(jiān)理或業(yè)主溝通不到位的情況下，直接從業(yè)主處獲取工程款項(xiàng)，而避開合同專用賬戶，致使工程款項(xiàng)并未依照企業(yè)要求進(jìn)行統(tǒng)收統(tǒng)支，從而產(chǎn)生坐支風(fēng)險(xiǎn)。一方面表現(xiàn)在項(xiàng)目款項(xiàng)沒有及時(shí)到位，但材料采購(gòu)費(fèi)用、施工勞務(wù)費(fèi)用以及機(jī)械班組等費(fèi)用又需要結(jié)清時(shí)，施工單位面臨著巨大的資金壓力，從而形成了三角債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且隨時(shí)會(huì)產(chǎn)生資金鏈斷裂的可能。
4、項(xiàng)目合同存在風(fēng)險(xiǎn)
由于在施工過程中，材料、施工工藝、地質(zhì)條件以及施工情況都有可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目合同的執(zhí)行產(chǎn)生影響，從而會(huì)產(chǎn)生施工合理的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)有：合同權(quán)責(zé)不清，存在單方面約束性；合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)而引發(fā)的理解與施工失誤；業(yè)主履約過程中變更或簽證的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主違約；發(fā)包人提出開脫條款而造成的風(fēng)險(xiǎn)等。
三、加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理
首先，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的投資決策，降低項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行投資決策過程中，投資者應(yīng)做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容：①建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬、高水平多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。②增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，特點(diǎn)是投資管理隊(duì)伍，更應(yīng)提高其風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。③完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制。隨著項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的增長(zhǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)管控的成本就會(huì)更高，所以應(yīng)增強(qiáng)事前控制意識(shí)與能力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理程度以及各個(gè)管理部門或人員的職責(zé)范圍進(jìn)行一一明確，做好事前控制工作，對(duì)建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)控制。其次，應(yīng)全面分析項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素。由于投資過程中影響因素較多，并且常常會(huì)有各類風(fēng)險(xiǎn)相互交叉重疊的現(xiàn)象發(fā)生，因此，投資者可以采用層次分析模式來對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的層次性、多樣性以及不確定性來進(jìn)行評(píng)估與預(yù)測(cè)，從而達(dá)到合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、通過工程索賠降低工程變化風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量變化、工期縮短或自然條件引起的工程工期變化等非乙方原因而導(dǎo)致的工期延誤而產(chǎn)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，可以采取工程索賠的方式來將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)。具體可從以下兩方面著手：一是對(duì)工期延誤采取的索賠。主要是指由于施工單位的原因而產(chǎn)生的工期延誤現(xiàn)象，建設(shè)方可對(duì)其進(jìn)行索賠，要求施工單位支付工期延誤的違約金。二是隊(duì)施工缺陷而采取的索賠。主要是指施工單位的施工質(zhì)量沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求，或是施工單位所采用的材料或設(shè)備與合同規(guī)定不一致等情況，建設(shè)方可以向施工單位進(jìn)行索賠。
3、嚴(yán)格規(guī)范資金管理程度
首先，應(yīng)完善項(xiàng)目工程款項(xiàng)支付審批制度。嚴(yán)格依照項(xiàng)目部初審--工程管理相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)--成本控制部分審核--財(cái)務(wù)部復(fù)核--領(lǐng)導(dǎo)審批--資金?？顚舻膶徟鞒踢M(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程款項(xiàng)的合理控制，避免由于資金使用或支付不當(dāng)而產(chǎn)生的三角債或坐支風(fēng)險(xiǎn)。其次，健全風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。在項(xiàng)目正式建設(shè)前，應(yīng)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位交付充足的承包風(fēng)險(xiǎn)保證金，并雙方就施工人員風(fēng)險(xiǎn)保證金以及安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣除方式與比例達(dá)成協(xié)議、要求承包單位明確施工工期等，條件允許的還可以要求其為工程項(xiàng)目投保。
4、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
首先，應(yīng)細(xì)化合同細(xì)則。項(xiàng)目管理部門應(yīng)指派專門的項(xiàng)目談判小組，就合同表弟、承包方式、工程技術(shù)要求、工程價(jià)款、質(zhì)量、工藝、數(shù)量以及結(jié)算、付款方式、變更條款、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行明確。其次，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況與特點(diǎn)，選擇最為適合的計(jì)價(jià)式合同方式，并通過合同的形式將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。最后，應(yīng)增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的合同風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，健全項(xiàng)目合同管理機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
[1]王志金.基于建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].山西建筑.2009(07)
建筑項(xiàng)目具有規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、參與人員多、周期長(zhǎng)等特點(diǎn),因而在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,會(huì)出現(xiàn)多方面的不確定因素,而這些不確定因素則往往都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生。為了減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以及減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,就必須相應(yīng)的做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的預(yù)期目的。隨著我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的不斷發(fā)展,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的要求也越來越高。因此在工程項(xiàng)目管理實(shí)施中討論風(fēng)險(xiǎn)管理,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理組織的運(yùn)行
組織是項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的決定性因素。為了有效的解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題,項(xiàng)目管理方必須組建風(fēng)險(xiǎn)管理組織。風(fēng)險(xiǎn)管理組織需圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)來運(yùn)行,貫穿項(xiàng)目管理全過程,并為其他項(xiàng)目目標(biāo)管理組織提供有力保障。在風(fēng)險(xiǎn)管理組織運(yùn)行過程中,要關(guān)注由于組織原因而帶來更多的風(fēng)險(xiǎn),重視項(xiàng)目管理組織間的協(xié)作及與其他項(xiàng)目參與方的工作關(guān)系。
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理組的權(quán)限明確
風(fēng)險(xiǎn)管理組與項(xiàng)目管理其他組之間是相對(duì)獨(dú)立的,在組織任務(wù)和職能分工上,要系統(tǒng)考慮項(xiàng)目管理組織間的協(xié)作關(guān)系。由于風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng),實(shí)施中需要和其他管理手段相結(jié)合,從風(fēng)險(xiǎn)管理效率來看,風(fēng)險(xiǎn)管理組成員除管理經(jīng)理和主要工程師外,其余可由其它管理組成員參與,形成職能式組織,這就要求項(xiàng)目管理經(jīng)理根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別明確各管理組的權(quán)限。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理組與其他項(xiàng)目參與方的合作
由于項(xiàng)目各參與方的利益不同,且各自按照合同承擔(dān)所分配的風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,項(xiàng)目的各參與方只會(huì)注意自己一部分的風(fēng)險(xiǎn)管理,必然會(huì)影響其他某一方和整個(gè)項(xiàng)目組織的利益。因此,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理必須由項(xiàng)目管理組的風(fēng)險(xiǎn)管理組領(lǐng)導(dǎo),不斷吸納參與項(xiàng)目建設(shè)的成員,將其他組織的風(fēng)險(xiǎn)管理者聚集在一起,共同組建整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)合組織,并通過對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),合力制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、聯(lián)防、協(xié)調(diào)和應(yīng)急機(jī)制。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理策劃的制定
風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施是以風(fēng)險(xiǎn)管理策劃為指導(dǎo)。在其策劃中,風(fēng)險(xiǎn)管理組經(jīng)過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分類,結(jié)合業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受程度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配,制定風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。目前在項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目管理總體策劃較為重視,但在內(nèi)容上只對(duì)目標(biāo)管理進(jìn)行策劃,忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。風(fēng)險(xiǎn)管理策劃是風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的關(guān)鍵,必須引起高度重視,具體的風(fēng)險(xiǎn)策劃如下:
(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是將項(xiàng)目建設(shè)過程中的不確定性因素找出、羅列,說明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。前者采用調(diào)查和專家分析法,因項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類不同,同一風(fēng)險(xiǎn)名稱,來源可能不同。因此在借鑒項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)時(shí),必須對(duì)所建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)重新定義,謹(jǐn)慎對(duì)待,減少未識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量。后者的難度是概率的確定,在缺乏大量的歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料難以定量客觀概率時(shí),應(yīng)采用層次分析和主觀概率法。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分類和分析
風(fēng)險(xiǎn)分類根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來源、目標(biāo)影響、可控性進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理人員根據(jù)業(yè)主關(guān)注目標(biāo)、項(xiàng)目特點(diǎn)做具體劃分,完成風(fēng)險(xiǎn)登記表。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析中,一是設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)排序。由于工程項(xiàng)目不同、涉及行業(yè)不同,各項(xiàng)目評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,主要以業(yè)主或項(xiàng)目管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可接受和風(fēng)險(xiǎn)后果影響程度來確定。二是綜合分析非獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)彼此影響的結(jié)果,采用相關(guān)性法、多因素價(jià)值論和組合論,分析其相關(guān)性。三是確定風(fēng)險(xiǎn)影響后果的程度范圍,采用敏感分析和蒙特卡羅模擬法確定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分配和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
風(fēng)險(xiǎn)分配是項(xiàng)目管理單位經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分類、分析后,綜合項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境、業(yè)主需求及其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度等因素,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分配。風(fēng)險(xiǎn)分配由最能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行控制的一方來進(jìn)行,采用風(fēng)險(xiǎn)回避、轉(zhuǎn)嫁、減輕、自留措施來管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)回避措施因過于消極,違背項(xiàng)目管理增值理念,不宜多采用其他措施,均與項(xiàng)目管理等其他管理集成而實(shí)施,先制定各項(xiàng)應(yīng)急措施。
三、項(xiàng)目集成管理體系中的風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目集成管理指為解決項(xiàng)目復(fù)雜系統(tǒng)問題,理順項(xiàng)目管理系統(tǒng)中各方面關(guān)系而采取的整合方式,是提升系統(tǒng)整體功能的綜合方法。項(xiàng)目集成管理的目的是提高項(xiàng)目管理系統(tǒng)的整體性,從而使項(xiàng)目管理形成統(tǒng)一的整體。信息系統(tǒng)是項(xiàng)目集成管理的基礎(chǔ),為項(xiàng)目集成管理提供了統(tǒng)一化的服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目各參與方通過此平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通管理,提高了風(fēng)險(xiǎn)管理效率,能獲得更大收益。
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理與合同管理的集成運(yùn)作
一是在合同策劃中,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)策劃中所分析的風(fēng)險(xiǎn)及分配方案,確立適應(yīng)的合同結(jié)構(gòu)、界面、形式和計(jì)價(jià)方式;通過嚴(yán)密的招標(biāo)工作,選擇有能力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的參與方;通過合同談判和訂立,明確當(dāng)事人的責(zé)權(quán)利范圍、關(guān)系和履約保證,使對(duì)方明確轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的責(zé)任,以免引起合同風(fēng)險(xiǎn)。二是在合同履行期間,風(fēng)險(xiǎn)管理者與合同管理者一起監(jiān)控參與方的合同履行情況,一旦發(fā)現(xiàn)參與方無法控制其應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),則采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施來減低影響。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理與目標(biāo)管理的集成運(yùn)作
目標(biāo)管理應(yīng)圍繞確定的目標(biāo)展開,通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理手段對(duì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在目標(biāo)管理計(jì)劃中,應(yīng)明確目標(biāo)控制點(diǎn),如技術(shù)與材料質(zhì)量控制等;在目標(biāo)管理執(zhí)行中,應(yīng)采取合理的目標(biāo)控制措施以減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,如采取對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的隔離或消除措施等;在目標(biāo)檢查過程中,通過實(shí)際值與計(jì)劃值的比較,檢查目標(biāo)是否偏離,如發(fā)現(xiàn)偏離,應(yīng)及時(shí)分析原因,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型采取糾偏措施。
綜上所述,在建筑工程項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理占據(jù)著十分重要的地位。風(fēng)險(xiǎn)管理工作的好壞在很大程度上決定了建筑工程項(xiàng)目的優(yōu)劣,因此必須要在工程項(xiàng)目管理過程中重視風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)也應(yīng)該明確,并不是所有風(fēng)險(xiǎn)給工程項(xiàng)目帶來的都是不利影響,有些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定的積極作用。如何正確的看待和把握工程項(xiàng)目中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,還需要進(jìn)一步的研究。
參考文獻(xiàn):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)前處于高峰期，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量越來越大，投資主體也逐步多元化，工程項(xiàng)目的建設(shè)周期也越來越長(zhǎng)，不確定性因素的增加使得建筑工程項(xiàng)目存在著不可避免的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)該著重加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，這樣在降低施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也能夠保證項(xiàng)目工程按照既定的進(jìn)度開展，以便給企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類
1、人員方面的風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)大都實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理，一方面，對(duì)人員的引進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)。有些建筑企業(yè)的招工過程流于形式，只注重身份證件、學(xué)歷證書等相關(guān)資料，忽視了對(duì)這些資料真實(shí)性的審查。另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)不高，項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)對(duì)工程項(xiàng)目的順利開展具有重要作用，但是，不少建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或者缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，或者缺乏專業(yè)能力，綜合素質(zhì)不夠高。另外，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力與責(zé)任的巨大反差使得工程項(xiàng)目承包制度先天具有高風(fēng)險(xiǎn)，有些項(xiàng)目經(jīng)理在私吞項(xiàng)目資金后并沒有得到應(yīng)有的懲處，這些都給建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2、簽訂和履行合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂和履行合同方面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：（1）簽訂顯失公平的合同。合同條款不完善、不全面，文字不嚴(yán)密細(xì)致，使得合同存在漏洞，例如：合同的條款上沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的索賠、擔(dān)保以及保險(xiǎn)等相應(yīng)的條款，缺少因?yàn)榈谌皆斐傻慕?jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償條款等，合同存在單方面的約束性，存在不平衡條款。（2）分包商方面。建筑企業(yè)選擇分包商不當(dāng)，分包商不能按期保質(zhì)保量的完成分包工程，進(jìn)一步影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度。（3）發(fā)包人的資信方面。發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)狀況惡化，履約能力減弱，無力支付剩余工程款，或者發(fā)包人的信譽(yù)差，不按照合同約定對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算，有意拖欠施工企業(yè)的工程款。
3、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：（1）招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是招標(biāo)的主要依據(jù)，尤其是設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、合同條款以及投標(biāo)者須知等都有潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)需要仔細(xì)研究分析。（2）市場(chǎng)價(jià)格方面。主要是材料市場(chǎng)價(jià)格、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格以及勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的變化，尤其是價(jià)格上漲，會(huì)直接影響工程的承包價(jià)格。（3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。政府對(duì)工資、稅率和稅種等實(shí)施宏觀調(diào)控，都會(huì)給建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析
1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。我國(guó)建筑企業(yè)由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，其經(jīng)營(yíng)者和工程項(xiàng)目管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較薄弱，沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入項(xiàng)目管理的內(nèi)容中。盡管有些建筑企業(yè)采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，但是還僅僅局限于在施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)中編制一些保證工程進(jìn)度、安全和質(zhì)量的措施，沒有明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，缺乏正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，也沒有充分認(rèn)識(shí)到工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保的重要性。建筑企業(yè)的管理人員往往只是重視工程數(shù)量和質(zhì)量，忽視了施工技術(shù)的管理，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
2、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制不夠健全。很多建筑企業(yè)還沒有建立起制度化、系統(tǒng)化以及程序化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，缺乏主動(dòng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來履行風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。在決策過程中主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來判斷，有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低，增加了企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
3、沒有給予合同管理足夠的重視，索賠意識(shí)淡薄。對(duì)于建筑企業(yè)來說，合同體現(xiàn)著其的利益，是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要載體。對(duì)合同的管理和對(duì)索賠的管理是建筑企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段之一，是防范外界風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性措施?？茖W(xué)有效的合同管理，能夠使建筑企業(yè)的項(xiàng)目工程利潤(rùn)增加10%～20%，而通過優(yōu)化技術(shù)使工程項(xiàng)目增加的利潤(rùn)不會(huì)超過5%，可見，合同管理在增加建筑企業(yè)利潤(rùn)方面具有重要作用。但是，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，國(guó)內(nèi)外承包商對(duì)合同的管理普遍認(rèn)識(shí)不足，缺乏索賠意識(shí)，客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，沒有發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
4、建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不夠完善，數(shù)據(jù)可靠性較差。一方面，當(dāng)前，我國(guó)很多的建筑企業(yè)尚未建立起完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。主要體現(xiàn)在：在投標(biāo)期很多承包商都缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的積累和分析，沒有對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行透徹的分析；在施工期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中，各種內(nèi)外部條件的變化估計(jì)不足，沒有充分預(yù)測(cè)，使得風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí)，缺乏全面的數(shù)據(jù)支持，無法及時(shí)做出有效的應(yīng)對(duì)，只靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行臨時(shí)決策來處理風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理的成效較低。另一方面，建筑企業(yè)還沒有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案，不能對(duì)業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，無法為投標(biāo)決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。
三、加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議
1、提高建筑企業(yè)各級(jí)項(xiàng)目管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面，建筑企業(yè)的各級(jí)項(xiàng)目管理人員應(yīng)該樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)，在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)方面加大投入，提高作業(yè)人員和管理人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)操作人員和管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法，熟練掌握工作需要的技能；管理人員能夠懂得新環(huán)境下項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該遵守行業(yè)的法律法規(guī)，嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)掛靠和非法轉(zhuǎn)包，對(duì)發(fā)包單位和分包單位的資質(zhì)、技術(shù)能力以及資信等進(jìn)行嚴(yán)格考察，避免承擔(dān)工程項(xiàng)目的連帶責(zé)任。對(duì)于不同的工程項(xiàng)目應(yīng)該選派不同的管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)于那些風(fēng)險(xiǎn)較大、工程復(fù)雜的項(xiàng)目，建筑企業(yè)應(yīng)該選派知識(shí)水平較高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員，對(duì)施工方案的可行性進(jìn)行充分論證，加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)職能部門對(duì)項(xiàng)目的支持，合理配置資源，盡可能減少由于承包者自身原因給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2、從內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)工程資金的控制。工程款必須要進(jìn)企業(yè)的賬戶，經(jīng)企業(yè)審查后再撥付項(xiàng)目部，嚴(yán)格監(jiān)控工程資金的流向，一旦發(fā)現(xiàn)資金問題必須立即進(jìn)行糾正；在簽訂施工合同時(shí)也與業(yè)主進(jìn)行約定，工程款不打入指定的企業(yè)賬戶，產(chǎn)生的后果由業(yè)主承擔(dān)；在選擇投標(biāo)工程和項(xiàng)目部時(shí)，對(duì)于那些資金不到位的工程，要選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。
3、加強(qiáng)預(yù)測(cè)過程和決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)預(yù)測(cè)和決策過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是建筑企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)。在投標(biāo)決策的過程中，企業(yè)應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)，主要工作包括：分析并研究相關(guān)的文件，了解當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形條件，調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌?chǎng)，研讀當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策文件資料等，將可能的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分門別類的歸納，找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失、出現(xiàn)概率較高的風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施和對(duì)策，并制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠盡量減少損失的應(yīng)急對(duì)策。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)該對(duì)內(nèi)部管理報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告定期進(jìn)行分析，識(shí)別企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)和效益等面臨的風(fēng)險(xiǎn)，此外，建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門還應(yīng)該了解本企業(yè)公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)性和有效性，給企業(yè)有效化解危機(jī)提供品牌支持。
4、建立健全建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行事前、事中和事后的風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，事前監(jiān)控主要是建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是指采取超前或者預(yù)先防范的管理方式，對(duì)工程項(xiàng)目管理過程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，一旦在監(jiān)控過程中有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆，應(yīng)該及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，控制不良后果的發(fā)生。其次，事中監(jiān)控主要是對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的各種意外情況實(shí)施有效管理。在組織內(nèi)部建立抵御風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以施工項(xiàng)目為中心，把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，這就要求建筑企業(yè)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面上設(shè)立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人，給項(xiàng)目的成功奠定組織基礎(chǔ)。再次，事后監(jiān)控是制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是保持工程項(xiàng)目管理按照既定計(jì)劃進(jìn)行，不發(fā)生大的偏差，為了保持工程項(xiàng)目建設(shè)的高效率，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要途徑。應(yīng)急計(jì)劃包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的描述、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、完成計(jì)劃假設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)影響和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)等。
5、采取合理有效的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)項(xiàng)目管理中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，但是有些風(fēng)險(xiǎn)是可以轉(zhuǎn)移、分散的，關(guān)鍵是處理風(fēng)險(xiǎn)的方法手段要正確，策略要得當(dāng)。在防范和規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要運(yùn)用法律手段保護(hù)自身企業(yè)的利益，減少相關(guān)損失。例如：在工程項(xiàng)目開工之前，就可以通過聯(lián)合承包、工程保險(xiǎn)、將某些單項(xiàng)工程分包等方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；承包商也可以在施工技術(shù)圖紙和合同管理上，找一些有利于承包者的條款和數(shù)據(jù)，避免損失或者保證在遭受損失時(shí)能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)償。
綜上所述，建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只有實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)企業(yè)的自身情況和建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目管理中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地采取措施防范并控制風(fēng)險(xiǎn)，才能使建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目順利實(shí)施，保證建筑企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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任何行業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)都存在著或多或少的風(fēng)險(xiǎn)，因工程本身的技術(shù)復(fù)雜、難度大等特點(diǎn)使得其自身存在著許多不確定因素，這樣就決定了其是一項(xiàng)多風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。所以，在工程管理中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理就具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義了。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
風(fēng)險(xiǎn)管理是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過程，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內(nèi)容主要包括：
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的主體可以是任何組織和個(gè)人，包括個(gè)人、家庭、組織（包括營(yíng)利性組織和非營(yíng)利性組織）。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理的過程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果等。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本目標(biāo)是以最小的成本收獲最大的安全保障。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理成為一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng)，并成為了一門新興學(xué)科。
二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性，在一個(gè)項(xiàng)目中，有許多風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在。只有在了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類的前提下，才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，有效的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。下面的表格為一個(gè)工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)類別原因：
二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其總體目標(biāo)，通過程序化的決策，全面識(shí)別和衡量工程項(xiàng)目潛在的損失，從而制定一個(gè)與工程項(xiàng)目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施體系，是最大限度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策。
1、把握投資決策，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理
1）把握投資決策，預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)。這就要注意三方面：一是建立一支高水平、多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。二是樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是預(yù)先行動(dòng)，即主動(dòng)控制。項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)間越長(zhǎng)，控制風(fēng)險(xiǎn)的成本就越高。四是貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度。投資者要建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施。
2）把握投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。因影響工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素多，而且各種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常相互重疊交叉，這就要求投資者應(yīng)通過研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性、多樣性和層次性來預(yù)測(cè)、評(píng)估，控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。層次分析模型可根據(jù)控制目標(biāo)的性質(zhì)和要求將控制目標(biāo)分解為不同的分目標(biāo)，并按照目標(biāo)之間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系將目標(biāo)按不同的層次聚集組合，形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型，綜合得出需要的控制結(jié)果。如下為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程：
2、明晰合同細(xì)則，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
工程項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，合理控制合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在簽約階段，項(xiàng)目管理者應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目成立專門的談判小組，對(duì)合同標(biāo)的、工程承包方式、工程技術(shù)要求、工藝選擇、工程質(zhì)量、變更條款、付違約責(zé)任條款、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容，必須明確，細(xì)化說明切，忌含糊不清。同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理者合同管理意識(shí)，不斷完善合同管理制度。
3、采用“工程量清單”報(bào)價(jià)招標(biāo)
“工程量清單”作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù)，由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)，反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)；實(shí)行統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo)，可以減少社會(huì)資源浪費(fèi)，又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠，有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法相比，更具有科學(xué)性、公正合理性，既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，又解決了采用定額加費(fèi)用招標(biāo)時(shí)定額缺項(xiàng)、特殊工藝計(jì)價(jià)無據(jù)可依，標(biāo)底價(jià)與各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一，招投標(biāo)工作難度大的問題。
4、改變項(xiàng)目目標(biāo)，回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)回避策略是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果也太嚴(yán)重，又無其它策略可用時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。例如，企業(yè)目前正面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目，如果通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅，項(xiàng)目管理組織又沒有其它可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施，避免巨大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。
5、完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
在我國(guó)，許多制度尚在探索階段，現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)WTO有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。我們要針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題，盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度，研究合理的工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用收取辦法。
6、建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確職責(zé)，逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因?yàn)楣こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性，企業(yè)必須提高對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作，掌握不同工程的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，確定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，以便能夠從容準(zhǔn)確地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)去面對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，用定性和定量相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并采取相應(yīng)的對(duì)策。
三、結(jié)語
總體來說，工程項(xiàng)目管理過程始終貫穿著風(fēng)險(xiǎn)管理，針對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目所面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，深入研究，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整管理方案，并將這一原則貫徹項(xiàng)目全過程，才能充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高管理水平和盈利能力?！?/p>
中圖分類號(hào): U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
在建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要的莫過于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，然而項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理并不是一個(gè)或者幾個(gè)孤立的環(huán)節(jié)能夠控制的，需要全過程的控制；從多數(shù)建筑集團(tuán)的管控方式看，集團(tuán)本部并不操作項(xiàng)目，如中建、上海建工集團(tuán)等，總部對(duì)下屬企業(yè)多采用戰(zhàn)略型管控，即使在工程局層面，操作的也是數(shù)量極少的大型項(xiàng)目，要從集團(tuán)整體的角度、組織各個(gè)層次定位、人員的道德和能力等諸多方面來控制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，是一件相當(dāng)不易的事情，那么從集團(tuán)的角度，到底應(yīng)該如何控制項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)?
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
上世紀(jì)80年代后期，美國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）一直推廣風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系的一部分，建筑工程項(xiàng)目管理中許多好的習(xí)慣做法都可以看作是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)期以來被認(rèn)為是建筑工程項(xiàng)目管理的一部分，如今，風(fēng)險(xiǎn)管理已迅速發(fā)展成為一門獨(dú)立的學(xué)科。在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，只有加強(qiáng)了建筑風(fēng)險(xiǎn)管理，才能有效減少項(xiàng)目決策的盲目性，使決策更加科學(xué)，保證項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)控制的順利進(jìn)行。
第一，風(fēng)險(xiǎn)管理有助于提高決策的決策質(zhì)量。
開發(fā)商或承包者在做出投資決策是，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，針對(duì)不同的開發(fā)方案分析項(xiàng)目存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)開發(fā)者自身的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力選擇適應(yīng)自身?xiàng)l件的風(fēng)險(xiǎn)方案，提高決策質(zhì)量。
第二，風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)與否直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
開發(fā)商或承包者在做出投資決策時(shí)，準(zhǔn)確地估計(jì)評(píng)價(jià)可能的風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)的決策，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)若風(fēng)險(xiǎn)來臨則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三，風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)生存息息相關(guān)。
現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)想要生存就要參與競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的條件是什么？是企業(yè)對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的決策是否正確，即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確與否；措施如何，即風(fēng)險(xiǎn)管理是否科學(xué)。許多開發(fā)商因忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理，錯(cuò)誤的判斷了風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目失敗，從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。
二、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類
為了全面充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行管理，有必要將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，并從其風(fēng)險(xiǎn)管理需要出發(fā)，建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可分為項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目?jī)?nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
1.項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)是指有工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的不確定性而引起的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：
（1）自然風(fēng)險(xiǎn)：
是指建筑工程項(xiàng)目所在地區(qū)客觀存在的不利自然條件引起的風(fēng)險(xiǎn)，通常由惡劣的氣象條件、惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件、不利的地理位置等因素引起。
（2）政治風(fēng)險(xiǎn)：
是指政治方面的各種事件和原因引起的風(fēng)險(xiǎn)，通常包括政府主管部門的行政干預(yù)、工程建設(shè)政策法規(guī)發(fā)生變化、重大事故造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。
（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：
是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭受厄運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要由宏觀經(jīng)濟(jì)形式不利、投資環(huán)境差、材料價(jià)格上漲、通貨膨脹嚴(yán)重等因素引起。
2.項(xiàng)目?jī)?nèi)風(fēng)險(xiǎn)是指建筑工程項(xiàng)目本身的不確定性引起的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。根據(jù)技術(shù)因素可分為：
（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：是指技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要表現(xiàn)為：工程方案的選擇和設(shè)計(jì)過程中，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇、計(jì)算分析模型的選用、安全系數(shù)的確定等問題上出現(xiàn)偏差；工程方案的施工過程中，施工工藝落后、施工技術(shù)和方案不合理、應(yīng)用新技術(shù)新方法失敗等。此外，還包括工藝流程不合理、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程驗(yàn)收未達(dá)到要求等。
（2）非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：是指在計(jì)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)等非技術(shù)條件的不確定性而引起的損失。主要包括：項(xiàng)目組織管理方面，缺乏項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目目標(biāo)不適當(dāng)、項(xiàng)目規(guī)劃不恰當(dāng)?shù)?；進(jìn)度計(jì)劃方面，進(jìn)度調(diào)整規(guī)則不適當(dāng)、材料設(shè)備供應(yīng)不暢通、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)滯后等；成本控制方面，工期延誤、不適當(dāng)?shù)墓こ套兏?、預(yù)算偏低、不恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)策略等。
三、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制就是采取一定的技術(shù)管理方法避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生或在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后減小損失。采取這些措施時(shí)不可避免地要產(chǎn)生一定的費(fèi)用,但與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比較,這些費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的損失。當(dāng)前,建設(shè)施工中的安全事故時(shí)有發(fā)生,成本急劇增加,其原因主要在于施工單位盲目趕進(jìn)度、降成本,沒有注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制的目的就是盡可能地減小損失,在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制。事前預(yù)防是通過采取有效的措施,減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì);事后控制則是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí),盡可能防止事態(tài)擴(kuò)大和情況惡化,并就產(chǎn)生損失的大小和原因進(jìn)分析、確認(rèn),屬于業(yè)主的責(zé)任要提出索賠,例如業(yè)主延期付款造成的損失、自然災(zāi)害造成的損失等均可提出索賠。
施工風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方式主要有：
1.風(fēng)險(xiǎn)回避
通過回避風(fēng)險(xiǎn)因素回避可能產(chǎn)生的潛在損失和不確定性。
這是風(fēng)險(xiǎn)處理的一種常用方法。其具有以下特點(diǎn)：
（1）回避也許是不可能的。風(fēng)險(xiǎn)定義越廣，回避就越不可能。
（2）回避失去了從中獲益的可能性。
（3）回避是一種風(fēng)險(xiǎn)，有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策經(jīng)常作為一種規(guī)定出現(xiàn)，如禁止使用對(duì)人體有害的建筑材料等。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理者為了實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策，在確定產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的所有活動(dòng)后，有可能制定一些禁止性的規(guī)章制度。
2.損失控制
損失控制方法是減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理風(fēng)險(xiǎn)。同樣，損失控制是以處理風(fēng)險(xiǎn)本身為對(duì)象而不是設(shè)立某種基金來對(duì)付。根據(jù)不同的目的，損失控制可分為：
（1）損失預(yù)防手段，如安全計(jì)劃等；
（2）損失減少手段，包括損失最小化方案（如災(zāi)難計(jì)劃等）、損失挽救方案（如應(yīng)急計(jì)劃等）。
損失預(yù)防手段是減少或消除損失發(fā)生的可能，損失減少手段是試圖降低損失的潛在嚴(yán)重性。損失方案可以將損失預(yù)防手段和損失減少手段組合起來應(yīng)用。損失的發(fā)生是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素在一定條件下相互作用而導(dǎo)致的。在眾多風(fēng)險(xiǎn)因素中，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，材料風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是引起損失發(fā)生的五個(gè)基本因素。預(yù)防損失的發(fā)生和降低損失發(fā)生的嚴(yán)重性，就是對(duì)這五個(gè)因素進(jìn)行全面控制，而且以人為因素最為重要。因此，損失控制的第一步就是對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，包括施工計(jì)劃、相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)格和工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的布置，以及項(xiàng)目的特點(diǎn)等，以識(shí)別潛在的損失發(fā)生點(diǎn)，并提出預(yù)防或減少損失的措施，從而制訂一系列指導(dǎo)性計(jì)劃，來指導(dǎo)人們?nèi)绾伪苊鈸p失的發(fā)生、損失發(fā)生后如何控制損失程度并及時(shí)恢復(fù)施工。安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中的關(guān)鍵組成部分。安全計(jì)劃的目的在于有針對(duì)性的預(yù)防損的發(fā)生；災(zāi)難計(jì)劃則為人們提供處理各種緊急事故的程序；而應(yīng)急計(jì)劃的目的是在事故發(fā)生后，以最小的計(jì)劃使施工恢復(fù)正常。
3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是將可能出現(xiàn)的一些施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不能減小風(fēng)險(xiǎn)的危害程度,只是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體不同而已。例如,對(duì)一些施工技術(shù)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、自身不能勝任的施工任務(wù),可以采取轉(zhuǎn)包或分包的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去;在施工中的不可預(yù)見費(fèi)用及事件,則可以在簽訂施工合同時(shí)明確由發(fā)包方來承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式是保險(xiǎn),通過繳納保險(xiǎn)費(fèi),將施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司,從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。即其主要有合同轉(zhuǎn)移和工程保險(xiǎn)兩種形式。
（1）合同轉(zhuǎn)移。工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。承包商在簽訂合同時(shí)必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，明確自己和發(fā)包方之間的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定，風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。例如在FIDIC合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配。如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對(duì)比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)施工合同的全面把握來減少自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)損失。
（2）工程保險(xiǎn)。通過保險(xiǎn)，投保人將自己本應(yīng)承擔(dān)的歸咎責(zé)任和賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。與其他風(fēng)險(xiǎn)處理手段相比，工程保險(xiǎn)更優(yōu)越，在目前的工程建設(shè)過程中得到了廣泛應(yīng)用。此種方法相對(duì)簡(jiǎn)單，在此不再贅述。
4.風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留就是由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的后果。這種手段有時(shí)是無意識(shí)的，即當(dāng)初并不曾預(yù)測(cè)的，不曾有意識(shí)地采取種種有效措施，以致最后只好由自己承受；但有時(shí)也可以是主動(dòng)的，即承包商有意識(shí)、有計(jì)劃地將若干風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)留給自己。在施工中,對(duì)于那些可能造成的損失較小、重復(fù)性較高、通過加強(qiáng)管理能夠規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)是適合于自留的。例如,在混凝土澆注中的混凝土攪拌質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、分項(xiàng)部工程工期風(fēng)險(xiǎn)、分層交叉作業(yè)時(shí)工作面能否順利交接的風(fēng)險(xiǎn)等。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)承受人通常已做好了處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
決定風(fēng)險(xiǎn)自留必須符合以下條件之一：
（1）自留費(fèi)用低于保險(xiǎn)公司所收取的費(fèi)用；
（2）企業(yè)的期望損失低于保險(xiǎn)人的估計(jì)；
（3）企業(yè)有較多的風(fēng)險(xiǎn)單位，且企業(yè)有能力準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)其損失；
（4）企業(yè)的最大潛在損失或最大期望損失較??；
（5）短期內(nèi)企業(yè)有承受最大潛在損失或最大期望損失的經(jīng)濟(jì)能力；
（6）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)可以承受年度損失的重大差異；
（7）費(fèi)用和損失支付分布于很長(zhǎng)的時(shí)間里，因而導(dǎo)致很大的機(jī)會(huì)成本；
（8）投資機(jī)會(huì)很好。
四、結(jié)束語
隨著人們生活水平的不斷改善，人們對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也逐漸的提高，建筑工程由于自身投資多，工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，使得建筑工程自身存在著諸多不確定因素，因而是一個(gè)可能存在高風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，因此，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅有利于保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，確保工程順利，實(shí)時(shí)完成，而且也是增大企業(yè)效益，適應(yīng)當(dāng)前建筑市場(chǎng)要求的必然措施。
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目不僅投資金額大，技術(shù)含量高，而且關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，隨著國(guó)家能源建設(shè)發(fā)展方向調(diào)整，電力建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇。電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的粗放型管理模式，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，是電力施工企業(yè)減少或規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失的重要工作。近幾年，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范和指引，抓住這樣一個(gè)契機(jī)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，科學(xué)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合電力施工企業(yè)特點(diǎn)，一邊謀發(fā)展，一邊控風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能走上可持續(xù)發(fā)展之路。
一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、度量和分析評(píng)價(jià)，并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制，以經(jīng)濟(jì)、合理、可行的方法進(jìn)行處理，以保障財(cái)務(wù)管理活動(dòng)安全正常開展，保證其經(jīng)濟(jì)利益免受損失的管理過程。它是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)分支，是在風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和近現(xiàn)代科技成就的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的一門新的管理科學(xué)。
電力施工企業(yè)行業(yè)地位處于不完全公平的狀態(tài)，承攬單位多，但建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較少，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，容易產(chǎn)生資金安全、資本結(jié)構(gòu)不合理、成本失控等方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為減少這些風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)采取必要的控制手段，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，通過監(jiān)督、對(duì)比等方式有針對(duì)性的規(guī)避、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)管理。電力施工企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目的施工地比較分散，遍布全國(guó)各地，甚至涉及其他國(guó)家或地區(qū)，每個(gè)地方政府的財(cái)政、稅收政策都各不相同，即使財(cái)稅政策相同，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程也不盡相同。如果對(duì)這些財(cái)稅政策疏于了解，掌握不充分，那么在項(xiàng)目施工過程中就會(huì)處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，給企業(yè)帶來財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)。電力施工企業(yè)在參加項(xiàng)目招投標(biāo)之前，增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是必要的步驟，聘請(qǐng)充分了解和掌握施工地的財(cái)稅政策的專業(yè)人員參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及影響程度兩方面著手評(píng)價(jià)該風(fēng)險(xiǎn)重要性，并結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受的能力，綜合其他因素考慮參與項(xiàng)目承攬的可行性。
2.籌資風(fēng)險(xiǎn)管理。電力建設(shè)項(xiàng)目包括線路工程、變電站工程等，大型施工項(xiàng)目比較多，工程建設(shè)期比較長(zhǎng)，一般都會(huì)超過1年，再加上保修期，那施工周期就更長(zhǎng)了。在這樣一個(gè)時(shí)間跨度下，建設(shè)方為降低自身風(fēng)險(xiǎn)，還在工程資金支付上設(shè)置了重重關(guān)卡，比如提供預(yù)付款保函、扣工程質(zhì)量保證金等，因此工程建設(shè)所需資金從哪里來？就成為一個(gè)關(guān)鍵的問題。企業(yè)自有資金、利用賒購(gòu)方式獲得的流動(dòng)資金都是有限的，因此在資金不足的情況下就會(huì)使用銀行借款的籌資方式，導(dǎo)致電力施工企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍偏高。面對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)籌各項(xiàng)目的資金，形成集中支付的制度，使企業(yè)能夠合理安排、充分調(diào)度閑散資金，提高資金的使用效率。同時(shí)，建立健全謹(jǐn)慎的項(xiàng)目資金催討制度，縮短項(xiàng)目結(jié)算的時(shí)間，盡可能在加快資金回籠。通過上述手段緩解籌資風(fēng)險(xiǎn)。
3.成本失控風(fēng)險(xiǎn)管理。電力建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目成本受到多方面因素的影響，包括設(shè)計(jì)變更；各類自然、社會(huì)因素引起的停工、窩工；施工組織設(shè)計(jì)的合理性等。電力施工企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任比較重（尤其是一些電力搶修項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目），項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員，長(zhǎng)期以來重生產(chǎn)、重安全，搶工期的思想意識(shí)較強(qiáng)，但是成本控制意識(shí)薄弱，常常忽視經(jīng)濟(jì)效益的管理，導(dǎo)致項(xiàng)目成本居高不下。電力施工企業(yè)首先要建立全面預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理的意識(shí)，減少不必要的浪費(fèi)，提倡“精細(xì)化管理”；其次建立監(jiān)督考核制度，預(yù)算管理必須與考核機(jī)制相結(jié)合，否則就是“空談”，無法達(dá)到成本控制的目的。
4.資金安全風(fēng)險(xiǎn)管理。從電力施工企業(yè)的行業(yè)地位來看，存在明顯的權(quán)、責(zé)、利不平衡的現(xiàn)象。迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，急切地想承攬到工程項(xiàng)目，在合同簽訂的過程中讓步于不平等的合同條款，勢(shì)必讓企業(yè)在工程承攬初期就處于不利地位，造成資金回籠的風(fēng)險(xiǎn)。除與建設(shè)方的合同條款風(fēng)險(xiǎn)之外，與供應(yīng)商的合同條款簽訂也相當(dāng)重要，以免由于供貨方原因造成誤工或工程質(zhì)量上的問題，引起資金支付安全的風(fēng)險(xiǎn)。因此加強(qiáng)合同簽訂和執(zhí)行過程中的監(jiān)督控制，保障合同履行遵守相關(guān)條款，是控制合同執(zhí)行不出現(xiàn)偏差，保障資金安全的必要手段。
二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
1.全員參與原則。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然最終體現(xiàn)在財(cái)務(wù)結(jié)果上，但是追根究底是產(chǎn)生于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)電力施工企業(yè)來說，不僅僅局限于財(cái)務(wù)管理部門，還要涵蓋決策層和操作層。在企業(yè)內(nèi)部形成管理層大力支持，財(cái)務(wù)管理層強(qiáng)化宣貫，其他員工積極主動(dòng)參與的風(fēng)險(xiǎn)管理的文化，以保障風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效實(shí)施。
2.適應(yīng)性原則。適應(yīng)性原則主要包括兩方面的適應(yīng)：一是要適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策等的要求，在相關(guān)外因發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)調(diào)整，順應(yīng)時(shí)代，跟上這種變化的腳步；二是要適應(yīng)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單奉行“拿來主義”。
3.成本效益原則。電力施工企業(yè)在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，必須考慮對(duì)于所識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用必要控制措施后，所產(chǎn)生的成本增加與帶來的經(jīng)濟(jì)效益增加之間孰大孰小。應(yīng)當(dāng)選擇控制成本增加小于其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益增加的防控手段。
4.重要性原則。對(duì)識(shí)別出的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有側(cè)重的地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，并結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)容忍度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)重要性高的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。
三、如何建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系就是建立以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估與防范的管理系統(tǒng)。以下就如何建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行探討。
1.初始信息收集與評(píng)估。建立一套有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的基礎(chǔ)是收集各類與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的內(nèi)外部信息，針對(duì)這些初始信息進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。初始信息的收集應(yīng)當(dāng)做到廣泛、全面，盡可能多的搜集相關(guān)信息，為有效識(shí)別出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供支持。外部信息包括社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家電力發(fā)展政策、各地財(cái)稅政策、同業(yè)對(duì)標(biāo)信息、新技術(shù)、新工藝等；內(nèi)部信息包括公司治理結(jié)構(gòu)、近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、工程承攬結(jié)算等情況。信息的收集是持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程，來自日常管理中的各個(gè)方面。對(duì)獲取的信息進(jìn)行整理、分析、評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)級(jí)別，并形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手冊(cè)。通過工作手冊(cè)，讓企業(yè)的員工可以清楚的確認(rèn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，配合做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，盡早識(shí)別出這些不利因素，提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手冊(cè)，找出風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。一般的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕和風(fēng)險(xiǎn)接受四種方法。比如在參加項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，分析工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格、財(cái)稅政策等風(fēng)險(xiǎn)，涉外項(xiàng)目還有考慮政治因素、匯率變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合企業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。如果匯率風(fēng)險(xiǎn)不大，可以選擇風(fēng)險(xiǎn)接受的方式；施工技術(shù)難度、安全風(fēng)險(xiǎn)價(jià)高的話可以選擇參加保險(xiǎn)的方式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系有效運(yùn)行的保障。電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生除了不可抗力以外，一般都是因?yàn)閮?nèi)部管理制度缺失造成的。忽視風(fēng)險(xiǎn)管理，使得內(nèi)部管理出現(xiàn)盲區(qū)，產(chǎn)生一系列經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)策略的實(shí)施，都離不開制度的保障。將企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度化的過程中，應(yīng)當(dāng)考慮以下幾方面的因素：企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，建立內(nèi)部牽制和獨(dú)立的監(jiān)督部門；防控手段對(duì)所反映財(cái)務(wù)信息偏差的影響；各部門之間財(cái)務(wù)信息溝通渠道的暢通性。
4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。充分利用財(cái)務(wù)分析監(jiān)督手段，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)，是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與平均總資產(chǎn)之間的比率，可以反映出企業(yè)資產(chǎn)總投入是否得到一定的銷售規(guī)模。如果該指標(biāo)一直低于同業(yè)水平，電力施工企業(yè)可以進(jìn)一步分析指標(biāo)偏低的原因，是工程承攬量不足影響銷售規(guī)模，還是工程進(jìn)度受阻影響該指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)只是初步的反映，根本原因還是要相關(guān)業(yè)務(wù)部門、工程項(xiàng)目部協(xié)助尋找，并配合執(zhí)行應(yīng)急策略。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督是一項(xiàng)日常的持續(xù)性工作，監(jiān)控內(nèi)容包括：是否存在遺漏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；內(nèi)外部環(huán)境變化對(duì)已發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的影響；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)措施是否得到落實(shí)等。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督報(bào)告機(jī)制，向管理層及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)事件、分析產(chǎn)生的原因、導(dǎo)致的后果以及應(yīng)急措施。保證企業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的有效運(yùn)行。
總之，電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，是受到內(nèi)外部環(huán)境多變等因素的影響，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中切忌發(fā)生后才意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，將風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制提前，是未來企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)改革、文化建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)文化建設(shè)融入其中，培養(yǎng)企業(yè)員工重風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化，避免或降低企業(yè)在電力施工項(xiàng)目中發(fā)生損失的可能。
參考文獻(xiàn)：
水利工程建筑項(xiàng)目一風(fēng)險(xiǎn)防控的問題
在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，社會(huì)公益要求與經(jīng)濟(jì)人利益訴求之間產(chǎn)生強(qiáng)大落差，水利行業(yè)在政策引導(dǎo)方面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差，執(zhí)行部門缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)于水利工程的風(fēng)險(xiǎn)度以及工程進(jìn)度等工作的核定過多依賴評(píng)級(jí)結(jié)果，對(duì)企業(yè)盈利和發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃性差。從業(yè)人員很少具有危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)方面的專業(yè)背景，水利工程公益對(duì)象概念界定的模糊，憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)相對(duì)于私有企業(yè)小得多，風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任就會(huì)嚴(yán)重流失。由于水利工程公益性補(bǔ)償制度的存在，水利工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率加大。機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)沒有遵照完整統(tǒng)一的原則。信息屏蔽時(shí)有發(fā)生，這一切都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，從委托理論而論，鏈條長(zhǎng)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題和偏差，對(duì)人缺乏有力的約束機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，財(cái)權(quán)和人事權(quán)都難以超然于現(xiàn)有利益集團(tuán)，所以獨(dú)立性難以實(shí)現(xiàn)。各種資源沒有充分整合、共享利用，在公益型水利建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理中，缺少信息共享政策法規(guī)，共享機(jī)制還未建立，工程進(jìn)度和合同履行情況，不利于資金控制，單向的共享愿望形成事實(shí)上的信息壁壘，自然會(huì)產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。通過概略統(tǒng)計(jì)得出的不精確的收支數(shù)據(jù)，政府投資項(xiàng)目超概算數(shù)量超概算幅度愈來愈大，弱電、消防工程在初設(shè)階段基本未委托設(shè)計(jì)和概算編制，有關(guān)管理部門針對(duì)超概算的情況難以制定制度設(shè)計(jì)，概算制度成了一種僵化的制度安排。水利工程的風(fēng)險(xiǎn)涉及到方方面面，目前在水利工程領(lǐng)域主要有四種。其中.合同風(fēng)險(xiǎn)常常位于合同款項(xiàng)和合同管理；.承包商風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程管理提出了更高的要求；.市場(chǎng)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，是為了避免達(dá)到不支付或少支付工程款的目的；.投資風(fēng)險(xiǎn)，指不可確定性因素的干擾從而導(dǎo)致資金到位困難。
