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時(shí)間：2023-05-28 08:20:07
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從建筑企業(yè)需要接受安全教育培訓(xùn)的群體來看，我們大致可以把它分為二類。第一類群體，指我們常說的“三類人員”（企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）與特種作業(yè)人員；第二類群體是指一線作業(yè)人員。按現(xiàn)行安全教育培訓(xùn)機(jī)制，前者基本由行業(yè)主管部門直接負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、發(fā)證、繼續(xù)教育、年審等工作，后者則由企業(yè)自行組織培訓(xùn)，員工自我提升為主。雖然兩類群體安全教育培訓(xùn)工作抓得很努力，有成績，但也暴露出一些問題。本文就從這二類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行探討。
一、第一類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.集中受訓(xùn)難
該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時(shí)段進(jìn)行，但培訓(xùn)時(shí)段的設(shè)置不夠靈活，缺乏彈性，時(shí)常會(huì)跟日常確實(shí)緊要的工作相沖突，會(huì)擠不出時(shí)間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業(yè)注冊(cè)地受訓(xùn)，會(huì)帶來諸多不便。特別是施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員與塔吊司機(jī)、指揮、司索等特種作業(yè)人員，基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對(duì)性”
不難理解，若培訓(xùn)內(nèi)容單一，講解內(nèi)容缺乏深度，參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育，想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會(huì)明顯降低，培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過場(chǎng)”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點(diǎn)肯定不相同，像項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，經(jīng)過建造師執(zhí)業(yè)資格考試，結(jié)合日常項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，就基本不需要繼續(xù)深化對(duì)一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀，可能更需要一些比較前沿的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，等等。但這些若跟專職安全管理人員來講，就又會(huì)顯得略超前了，與實(shí)際崗位不配套，對(duì)安全管控幫助不大。所以不切實(shí)考慮需求，不細(xì)分專業(yè)，而實(shí)施培訓(xùn)教材相同，培訓(xùn)內(nèi)容相同，培訓(xùn)學(xué)時(shí)相同，且采用統(tǒng)一集中授課的方式，雖然培訓(xùn)組織工作簡單了，但培訓(xùn)效果出不來。
3.培訓(xùn)師資力量參差不齊
參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒有測(cè)算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)用的開支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。
2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢(shì)
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，就需要通過安全教育臺(tái)賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場(chǎng)、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場(chǎng)上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成，授課場(chǎng)所基本局限于現(xiàn)場(chǎng)食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育
由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一
免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場(chǎng)領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ?，充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過一套流程來篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場(chǎng)型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無疑義，實(shí)施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理
第一類群體由于市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國對(duì)建筑市場(chǎng)勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測(cè)算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊(cè)、考勤冊(cè)、工資冊(cè)、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)?？梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實(shí)施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見》（浙建管［2006］23號(hào)）文件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工地，要建立民工學(xué)校分校，到2012年，所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)?？傂?。2012年12月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》（建人［2012］200號(hào)）文件，更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會(huì)操作、出業(yè)績的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人，積極探索和推進(jìn)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會(huì)參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式，豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵，更好地發(fā)揮綜合載體作用。現(xiàn)在，民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。
員工培訓(xùn)工作的主要意義是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力資源的再次開發(fā)，并使員工與企業(yè)能夠得到更加深入的綜合發(fā)展，并為員工的職業(yè)進(jìn)步與企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。石油企業(yè)中員工的安全生產(chǎn)教育工作歷來為人們所重視，主要是針對(duì)員工當(dāng)前的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，采用一定的培訓(xùn)策略對(duì)其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)，不斷開發(fā)員工在安全生產(chǎn)中的能力，促進(jìn)其在石油企業(yè)中實(shí)踐工作的進(jìn)步，從而達(dá)到員工發(fā)展與企業(yè)進(jìn)步兩者雙贏。
1石油企業(yè)中員工安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1員工在石油企業(yè)中的認(rèn)識(shí)不夠
石油企業(yè)中部分管理層認(rèn)為員工培訓(xùn)工作屬于不必要的消費(fèi)培訓(xùn)，因此并不舍得為員工的學(xué)習(xí)教育投入資金，造成員工的教育經(jīng)費(fèi)逐漸受到占用。還有一些企業(yè)認(rèn)為員工的培訓(xùn)時(shí)間是對(duì)生產(chǎn)時(shí)間的一種浪費(fèi)，因此對(duì)培訓(xùn)采取的是較為敷衍的工作態(tài)度，造成員工自身對(duì)培訓(xùn)工作也并不重視[1]。綜合這些觀念可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的輕視是當(dāng)前部分企業(yè)中客觀存在的，長此以往，企業(yè)的員工與管理人員將會(huì)缺失安全教育的工作理念，進(jìn)而會(huì)使員工與石油企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
1.2員工的實(shí)踐工作與安全教育培訓(xùn)內(nèi)容脫軌
石油企業(yè)進(jìn)行員工安全教育培訓(xùn)工作的最終目的就是引導(dǎo)員工展開學(xué)以致用，但當(dāng)前的企業(yè)安全教育培訓(xùn)顯然是悖離這一點(diǎn)的。所以，不能有效幫助員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，也是一種時(shí)間、精力以及資源上的嚴(yán)重浪費(fèi)，并會(huì)使得員工的安全教育培訓(xùn)工作業(yè)企業(yè)中產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，所以，要盡量使員工的安全培訓(xùn)理念與生產(chǎn)工作相結(jié)合，進(jìn)而充分發(fā)揮員工安全教育的工作價(jià)值。
1.3企業(yè)發(fā)展同員工培訓(xùn)工作的連接機(jī)制不夠緊密
在員工經(jīng)過高質(zhì)量的安全培訓(xùn)工作以后，其自身的實(shí)力得到有效提升，且員工能夠通過有效的考核選拔工作，進(jìn)行一定的崗位提升，這樣一來能夠?qū)踩逃呐嘤?xùn)工作同職工的專業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來，進(jìn)而發(fā)揮培訓(xùn)工作的積極推動(dòng)作用。但當(dāng)前的企業(yè)培訓(xùn)中并沒有將這一點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，造成職工在工作中逐漸失去動(dòng)力，并會(huì)對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸情緒，進(jìn)而影響職工在安全生產(chǎn)上的進(jìn)步發(fā)展。
2石油企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)建議
2.1大型公開課培訓(xùn)與安全教育專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合
大型的安全教育培訓(xùn)課程屬于當(dāng)前國家中較為普遍的培訓(xùn)模式，主要是對(duì)當(dāng)前員工整體開展的，同企業(yè)安全管理、安全文化、安全戰(zhàn)略相關(guān)的一種培訓(xùn)課程，主要是通過視頻傳授或是現(xiàn)場(chǎng)講授兩種形式[2]。另外還以戶外的員工互動(dòng)等方法使員工的眼界得到擴(kuò)展，增進(jìn)員工在活動(dòng)中的相互交流，并使其產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的歸屬感與認(rèn)同感。目前這種活動(dòng)主要是在國內(nèi)展開的，但在大型的教育培訓(xùn)課程中，還需要在細(xì)節(jié)方面予以細(xì)化，使其能夠得到更加專業(yè)的安全教育培訓(xùn)。
2.2進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育
針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育就是依照崗位中實(shí)際的操作情況，對(duì)員工可能在生產(chǎn)中發(fā)生的機(jī)械設(shè)備故障、誤操作以及生產(chǎn)環(huán)境過于惡劣等情況予以分析，進(jìn)而制定更具有針對(duì)性的防范措施，使員工能夠在生產(chǎn)中認(rèn)識(shí)到可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，并采取相關(guān)措施進(jìn)行解決。在安全教育的培訓(xùn)工作中，員工可以積極向培訓(xùn)教師展開交流，并將突況作為事故發(fā)展的方式，以體驗(yàn)式教學(xué)或是案例分析等方式，對(duì)工作中可能發(fā)生的緊急突發(fā)事件予以分析，并將其處理措施傳授給學(xué)員，使員工能夠增強(qiáng)在石油勘查工作中的應(yīng)急工作能力。
2.3沙龍式安全教育培訓(xùn)
當(dāng)前我國的安全教育培訓(xùn)工作大都是以教師直接面對(duì)員工以及企業(yè)管理層展開的安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)，這種培訓(xùn)形式中雖然能夠直接接觸到一線的工作人員，使各層次的員工均能得到平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，但整體而言這種教學(xué)模式取得的成果并不能令人滿意。所以，企業(yè)可以采用沙龍式的培訓(xùn)方式，使員工在培訓(xùn)中積極交流自己在生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，或是互相分享一些應(yīng)急事故的處理過程。從而在員工之間形成一種更加和諧、更加積極的安全教育培訓(xùn)氛圍。
2.4進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)中“一對(duì)一”學(xué)習(xí)模式
由于石油企業(yè)中的部分工作作業(yè)技術(shù)含量高、工作復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，因此企業(yè)在開展長期安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，也應(yīng)及時(shí)建立生產(chǎn)中的后備工作人員隊(duì)伍建設(shè)。使更多員工能夠得到三級(jí)安全教育的培訓(xùn)工作[3]。但是，實(shí)踐操作中更加考驗(yàn)員工的動(dòng)手能力，針對(duì)新員工技術(shù)較為薄弱等特征，對(duì)其僅僅進(jìn)行安全教育的理論培訓(xùn)是不夠的，還應(yīng)生產(chǎn)中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn)，可以采用一帶一的學(xué)習(xí)模式，使新員工能夠從經(jīng)驗(yàn)豐富的員工身上學(xué)習(xí)到更多的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，才能更好適應(yīng)石油企業(yè)中對(duì)設(shè)備、技術(shù)以及理論上的安全教育培訓(xùn)工作。
3結(jié)束語
綜上所述，員工培訓(xùn)在石油企業(yè)的發(fā)展中屬于一項(xiàng)長期具體的工程，相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)在員工培訓(xùn)中的研究分析，并針對(duì)員工在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題進(jìn)行及時(shí)處理，從而使石油企業(yè)員工的培訓(xùn)現(xiàn)狀得到改善。只有對(duì)員工各生產(chǎn)時(shí)期、工作崗位的特征進(jìn)行深入分析，才能夠?qū)崿F(xiàn)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的能力提升，并推動(dòng)企業(yè)未來的戰(zhàn)略化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]錢小東.海外石油勘探企業(yè)員工安全教育與培訓(xùn)研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)月刊，2015（13）：37-39.
中圖分類號(hào):C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914（2012）05-292-02
一、嚴(yán)卡源頭遏制道路交通安全事故勢(shì)頭
相關(guān)研究結(jié)果表明，95.6%以上的交通事故是由人的行為不當(dāng)造成的。其中，未經(jīng)駕校嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交通安全意識(shí)淡薄、駕駛技能差，是造成各類交通事故的主要原因。因此，只有卡住源頭才能有效遏制交通安全事故勢(shì)頭。
全國道路交通安全形勢(shì)不容樂觀，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，亟需從源頭上遏制惡通事故的增長和蔓延。從事故原因看，超載、超速、超員行駛，酒后駕駛，疲勞駕駛是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的主要原因，特別是超速行駛導(dǎo)致的事故死亡人數(shù)占死亡人數(shù)的14.2%，這個(gè)比例還是相當(dāng)高的。從事故發(fā)生的地點(diǎn)和道路情況看，高速公路的事故仍然呈上升趨勢(shì)。有些駕駛員培訓(xùn)學(xué)校主要是集中在如何教導(dǎo)學(xué)員如何駕車、如何停車等，更重要的是如何應(yīng)對(duì)駕駛證考試發(fā)證，很少教育他們?nèi)绾翁幚韽?fù)雜的交通問題以及灌輸?shù)缆范Y讓精神。所以，加強(qiáng)駕駛員道路安全培訓(xùn)將會(huì)從源頭實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、方法、措施的全面灌輸，將從源頭進(jìn)一步遏制交通意外事故的發(fā)生。從全國通報(bào)的特大交通安全惡性事故情況看，絕大多數(shù)交通事故都是由于交通違法而引起的。同樣的錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)，一次又一次地制造生活中的悲劇，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成極大的破壞，給社會(huì)安定帶來麻煩的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來危害。駕駛員參加培訓(xùn)的目的是使駕駛員“更加集中注意力，盡量早地識(shí)別并進(jìn)行有意識(shí)地決策，準(zhǔn)確而又迅速的動(dòng)作”，達(dá)到安全駕駛的目標(biāo)。它能夠讓駕駛?cè)烁娴赜^察并了解駕駛環(huán)境，更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)不確定的潛在的危險(xiǎn)因素，更及時(shí)地采取預(yù)防措施避免交通事故。無論在哪里駕駛，無論駕駛何種車輛，教育駕駛?cè)巳绾胃行?、更及時(shí)地觀察、預(yù)測(cè)和行動(dòng)，并逐漸形成良好的駕駛習(xí)慣和安全理念，就可以實(shí)現(xiàn)在復(fù)雜多變的駕駛環(huán)境中預(yù)防交通事故發(fā)生。
二、嚴(yán)把源頭關(guān)是確保道路交通安全的關(guān)鍵
各級(jí)公安交通管理部門要從申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證人員入手，對(duì)申領(lǐng)人和駕駛員培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)的安全駕駛教育培訓(xùn)和考核，將安全駕駛教育培訓(xùn)考核納入駕駛?cè)丝颇靠荚?，凡安全駕駛教育培訓(xùn)考核不合格的不受理其它科目的考試。將新申請(qǐng)領(lǐng)取低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車駕駛證的人員和增型大型貨車、城市公交車、牽引車和大型客車的駕駛?cè)思{入安全駕駛教育培訓(xùn)考核的重點(diǎn)，培訓(xùn)考核率應(yīng)達(dá)到100%。未通過安全駕駛教育培訓(xùn)考試的不予核發(fā)駕駛證，建立交通安全源頭管理的長效機(jī)制，全面提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩庾R(shí)和預(yù)防交通事故的能力，培養(yǎng)駕駛?cè)艘?guī)范的交通行為，從源頭上預(yù)防各類道路交通事故發(fā)生。
各級(jí)公安交通管理部門要將安全駕駛教育培訓(xùn)從駕駛?cè)藬U(kuò)展到校園、村莊、工地、企業(yè)和社區(qū)。安全民警免費(fèi)為轄區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生、村民、農(nóng)民工、職工和居民進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到90%以上。要廣泛深入推進(jìn)交通安全進(jìn)學(xué)校，進(jìn)村莊，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)工地的“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，建立全民道路交通安全預(yù)防意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、農(nóng)民等重點(diǎn)群體的宣傳教育，深入開展“交通安全村”、“交通安全學(xué)校”、“交通安全示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，各單位交通安全管理部門設(shè)立安全宣教室，加強(qiáng)交通安全宣傳教育基地建設(shè)，明確宣傳教育的目標(biāo)和重點(diǎn)。
各級(jí)公安交通管理部門要統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通事故預(yù)防的科技應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車型、重點(diǎn)人員的管控，開展特大道路交通事故專案剖析和道路交通事故預(yù)防對(duì)策調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)以及影響和制約公安交通管理工作深層次問題的研究，不斷豐富安全駕駛教育培訓(xùn)內(nèi)容。
各級(jí)公安交通管理部門要完善機(jī)動(dòng)車和駕駛員的信息化戶籍管理，建立健全轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、道路基礎(chǔ)設(shè)施以及交通違法、交通事故等基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。各級(jí)公安交通管理部門要充分利用交通運(yùn)輸部門提供的衛(wèi)星定位（GPS）動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛行駛速度、連續(xù)駕駛時(shí)間等運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處超員，超載，超速和疲勞駕駛等違法行為。利用衛(wèi)星定位（GPS）告知路況信息和相關(guān)預(yù)防措施，提醒違法駕駛行為，避免事故發(fā)生。作為駕駛員要時(shí)刻將安全行車放在第一位，即將成為駕駛員的人員，一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)理解交通安全教育培訓(xùn)的重要性，無論何種情況，都要提醒自己要注意安全。因?yàn)槟?、我、他的安全是相連的，只有全社會(huì)都增強(qiáng)了安全意識(shí)，我們才能擁有真正的安全。
三、安全駕駛教育培訓(xùn)相關(guān)工作措施
⒈要加大交通安全宣傳教育力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳教育，積極拓展宣傳陣地，動(dòng)員大家共同參與和維護(hù)道路交通安全；要深入開展“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程，按照職責(zé)分工，密切配合，扎實(shí)開展交通安全法律法規(guī)、基本常識(shí)等方面的宣傳教育。
⒉要加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的交通安全提示和對(duì)車輛發(fā)生道路交通事故的應(yīng)急處置。以駕駛員為重點(diǎn)，有針對(duì)性地制訂宣傳方案，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，以有效遏制交通違章行為。
⒊要以提高駕駛員素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員交通安全意識(shí)的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn)。
⒋要強(qiáng)化駕駛?cè)藛T安全行車的法律意識(shí)，對(duì)有嚴(yán)重違章行為、記滿12分的駕駛?cè)藛T必須及時(shí)暫停駕駛機(jī)動(dòng)車。
⒌要掌握駕駛?cè)藛T出車前的思想動(dòng)態(tài)，做到身體不舒服不出車、熬夜后不出車、家庭有糾紛心情不好不出車；要本著對(duì)生命、對(duì)社會(huì)、對(duì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛，做到安全行車。
⒍要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的監(jiān)管，盡快組織對(duì)車輛的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T營運(yùn)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)掛靠營運(yùn)車輛進(jìn)行全面清理；要落實(shí)各單位安全管理的責(zé)任，依法履行和加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理責(zé)任，落實(shí)道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任。
⒎要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對(duì)干部政績考核的重要內(nèi)容，推行道路交通安全問責(zé)制。
8.要進(jìn)一步提高客貨車駕駛?cè)藛T培訓(xùn)考試要求和準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格日常教育管理和違規(guī)問題責(zé)任追究，以提高客貨運(yùn)駕駛?cè)藛T隊(duì)伍素質(zhì)，預(yù)防和減少重特大道路交通事故。一是提高客貨運(yùn)駕駛?cè)寺殬I(yè)準(zhǔn)入條件；二是嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)似赣脳l件；三是建立營運(yùn)駕駛?cè)诵畔⒐蚕砉芾頇C(jī)制；四是建立客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制。
9.要重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路安全行車宣傳教育。（1）在高速公路上，加強(qiáng)安全行車宣傳教育。交通管理部門將《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)和高速公路上發(fā)生事故的教訓(xùn)，分類制作文字、圖片、實(shí)物等，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道，向全社會(huì)特別是機(jī)動(dòng)車駕駛員廣泛宣傳、教育，加大“五進(jìn)”宣傳力度，促使“小手拉大手，親人當(dāng)幫手”，形成全社會(huì)參與交通，關(guān)注高速公路行車安全的氛圍。（2）在高速公路上，對(duì)易發(fā)事故路段增設(shè)安全實(shí)施。完善常規(guī)的標(biāo)志、標(biāo)線，使其規(guī)范外，在高速公路的橋梁、長下坡頂、邊續(xù)坡道彎道處的中央隔離帶上設(shè)置太陽能雙面雙色提示燈，來車方向施劃多道減速震蕩帶，增設(shè)“危險(xiǎn)，易發(fā)交通事故”、“保持車距，注意行車”、“杜絕違章，禮讓后行”反光標(biāo)志牌，用物理方式提醒駕駛員注意交通安全。（3）在高速公路上，加大夜間巡邏管理控制力度。高速公路交警大隊(duì)要加強(qiáng)夜間路面管控力度，重點(diǎn)是夜間到早間時(shí)段，不間斷地進(jìn)行夜間路面巡邏。巡邏警車巡邏時(shí)要打開警燈，在危險(xiǎn)路段和車輛密集地方，以及發(fā)現(xiàn)有車輛走“S”形等情況，拉響報(bào)警器提醒，必要時(shí)用喊話器提醒，用手勢(shì)指揮提醒。對(duì)可疑駕駛疲勞人員督促下車休息，車速過快時(shí)必須降下來，同時(shí)發(fā)揮全程雷達(dá)跟蹤作用，使固定測(cè)速與流動(dòng)測(cè)速相結(jié)合。讓駕駛員知道高速公路上有警車跟蹤，有人員管控，有設(shè)備監(jiān)測(cè)，提高安全警惕性，用監(jiān)督方式提醒駕駛員注意交通安全。（4）在高速公路上，對(duì)各主要位置進(jìn)行溫馨提示。一是采用多種宣傳方式在服務(wù)區(qū)、主線道口、收費(fèi)站營造交通安全宣傳氛圍，讓駕駛員自覺守法，不疲勞開車，不違章開車;二是利用主線道口、收費(fèi)站窗口為宣傳服務(wù)平臺(tái)，發(fā)放防疲勞駕駛等違法行為的溫馨提示卡，擺放便民藥品、工具等，讓駕駛員欣慰安全行車;三是在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站道口加大違法行為教育處罰力度，讓駕駛員在對(duì)與錯(cuò)的比較中認(rèn)識(shí)到安全行車的重要性；四是對(duì)進(jìn)入高速路段的駕駛?cè)?，用手機(jī)短信提示其上高速后要注意安全的行車事項(xiàng)。（5）在高速公路上，充分發(fā)揮交通職能部門的作用。高速公路公安機(jī)關(guān)交通管理部門除自身不遺余力地開展整治疲勞駕駛等違法行為外，還要充分發(fā)揮高速公路路政部門、經(jīng)營業(yè)主等單位、人員的作用，并積極爭取各相鄰高速交警大隊(duì)和地方公安機(jī)關(guān)的配合與支持，謀劃預(yù)防高速公路交通事故的措施。協(xié)調(diào)路政車輛參與路面夜間巡邏，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)警，加大對(duì)超限車輛和超速車輛的管理等。隨時(shí)關(guān)注駕駛?cè)说鸟{車動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)有異常行為，立即整治。說服、引導(dǎo)高速公路經(jīng)營業(yè)主加大高速公路安全設(shè)施的投入，該配置的要配置，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，該更新的要更新，打造現(xiàn)代高速公路管理模式，確保高速公路平安行車。
參考文獻(xiàn)：
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4.張煥.防御性駕駛教育與培訓(xùn)問題初探.交通與運(yùn)輸,2011(7)
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目安全管理制度，1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
公司安全管理制度，1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策。施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
安全管理，5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產(chǎn)常識(shí)，1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度。施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
安全操作技能，5.安全教育培訓(xùn)目的強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)。搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度，安全生產(chǎn)常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，安全管理，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司安全管理制度，安全生產(chǎn)常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施：
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項(xiàng)安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施：
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項(xiàng)安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn)：工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實(shí)施措施：
近兩年來，我公司始終把員工安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要位置。去年，公司舉辦從業(yè)人員安全培訓(xùn)13期，培訓(xùn)取證869人/次。年度計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到100%，培訓(xùn)合格率100%。公司全年實(shí)現(xiàn)了無重傷、及重傷以上事故的發(fā)生，負(fù)傷率同比下降6%。就如何抓好安全教育培訓(xùn)的工作談?wù)勎业目捶ǎ?/p>
1 制定計(jì)劃明確目標(biāo)
年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，是企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件，也是一個(gè)單位對(duì)員工一年來所從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)縮影。年初，公司按照集團(tuán)公司教育培訓(xùn)中心對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的具體要求，召開一次員工教育培訓(xùn)工作會(huì)議，制定了年度安全教育培訓(xùn)方案和計(jì)劃，完善培訓(xùn)教材內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)人員教育培訓(xùn)進(jìn)度、優(yōu)化培訓(xùn)管理、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，及時(shí)解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題。并結(jié)合公司安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善了安全教育培訓(xùn)制度，規(guī)范了培訓(xùn)管理。從而明確了年度安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、措施和要求，增強(qiáng)了單位安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還加強(qiáng)了培訓(xùn)情況的檢查與考核，并與培訓(xùn)質(zhì)量、效果掛鉤，確保了年度安全教育培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行。
2 豐富內(nèi)容注重效果
去年，按照安全教育培訓(xùn)的要求，公司負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，且制定了安全教育培訓(xùn)方案和計(jì)劃，針對(duì)性地開展安全教育培訓(xùn)，通過長期的教育培訓(xùn)，從業(yè)人員在安全意識(shí)、崗位安全操作能力和安全應(yīng)急處置能力上面有了明顯地整體提升，生產(chǎn)安全事故大幅度地下降。
一是改變安全培訓(xùn)方式與教育觀念。公司在從業(yè)人員的安全培訓(xùn)上根據(jù)自身的實(shí)際，分行業(yè)、分期地組織員工培訓(xùn)，除了掌握崗位操作規(guī)程、安全技能、互救自救、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制與事故案例教育外，每期還加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)崗位操作規(guī)程實(shí)際培訓(xùn)工作，車間主任帶著員工“手把手”地教。在教育觀念上，注重人的生命為上，從事故案例中吸取教訓(xùn)，提高員工對(duì)職業(yè)健康安全的認(rèn)識(shí)。
二是在提高安全意識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)從業(yè)人員在危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制方面具體工作方法的培訓(xùn)，真正提高員工的安全防范和預(yù)防傷害事故的能力。
三是按照安全教育培訓(xùn)率五個(gè)“百分之百”的要求，完成了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格取證和年審換證工作，審證人員共267人。
3 安全培訓(xùn)管理的創(chuàng)新
一是全面識(shí)別安全培訓(xùn)需求。公司開展培訓(xùn)工作之前，要做好安全培訓(xùn)需求調(diào)查分析，較為準(zhǔn)確地制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合公司特點(diǎn)，找出存在的安全管理問題及根源，確定解決的培訓(xùn)方案，了解崗位的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到要求所需要的知識(shí)、技能，分析員工的安全綜合能力和意識(shí)水平，確定需要培訓(xùn)的內(nèi)容。使公司更合理地利用培訓(xùn)資源。
二是合理科學(xué)策劃安全培訓(xùn)。依據(jù)培訓(xùn)需求，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃。按計(jì)劃對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，將安全知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素辨識(shí)、設(shè)備工藝關(guān)鍵參數(shù)、崗位應(yīng)急處置等內(nèi)容納入培訓(xùn)計(jì)劃，逐項(xiàng)實(shí)施；培訓(xùn)應(yīng)分類型、分崗位、多層次。細(xì)分安全培訓(xùn)對(duì)象，選擇與之相適應(yīng)的教材、師資和培訓(xùn)方式，并按生產(chǎn)實(shí)際、崗位作業(yè)的不同類型，進(jìn)行針對(duì)性的策劃。
三是科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容科。公司在培訓(xùn)內(nèi)容上除設(shè)置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課程外，還應(yīng)崗設(shè)置實(shí)際操作安全培訓(xùn)，將安全知識(shí)、技術(shù)、技能引入實(shí)際作業(yè)崗位中，收到了較好的效果。
四是培訓(xùn)方式的選擇注重實(shí)效。將傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，轉(zhuǎn)化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)以及案例分析，增強(qiáng)了安全培訓(xùn)工作靈活性和多樣性，使理論與實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來。
4 持續(xù)改進(jìn)安全培訓(xùn)
在培訓(xùn)方法上，將安全培訓(xùn)的原則性與靈活性相結(jié)合，改變 “灌輸式”的安全培訓(xùn)方式，采取理論結(jié)合實(shí)際操作的學(xué)習(xí)、事故案例分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際教學(xué)、班組之間的互動(dòng)交流、單位與單位之間的安全技術(shù)交流會(huì)等多種形式，提高職工在崗位的實(shí)際操作能力和創(chuàng)新能力。
強(qiáng)化培訓(xùn)工作的評(píng)估。對(duì)安全培訓(xùn)中存在的問題，深入分析、探究，針對(duì)性的提出對(duì)策。對(duì)培訓(xùn)后的職工與未培訓(xùn)的職工操作技能進(jìn)行比較，更加客觀的反映出安全培訓(xùn)的效果，為進(jìn)一步改進(jìn)完善安全培訓(xùn)機(jī)制提供科學(xué)的依據(jù)。
1、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、副經(jīng)理。
2、項(xiàng)目部安全管理人員。
3、施工一線全體參戰(zhàn)人員。
4、涉爆人員。
二、培訓(xùn)組織形式
公司級(jí)安全教育由指揮部安全總監(jiān)或安質(zhì)部部長負(fù)責(zé)教育，項(xiàng)目部和班組級(jí)的安全教育由本項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)教育，專項(xiàng)安全教育由相關(guān)部門進(jìn)行教育。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)公司級(jí)安全教育
1、企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及政策。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)制度及安全紀(jì)律。
3、重大事故教訓(xùn)，事故案例剖析。
(二)項(xiàng)目部級(jí)安全教育
1、現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)、制度、規(guī)定及必須遵守事項(xiàng)。
2、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、防火、消毒、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況安全處理和應(yīng)急預(yù)案。
4、防護(hù)用品的使用。
5、地鐵施工安全知識(shí)。
(三)班組(崗位)級(jí)安全教育
1、本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程。
2、班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律。
3、安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人防護(hù)用品的使用。
4、地鐵施工安全知識(shí)。
四、培訓(xùn)要求
1、每位員工進(jìn)場(chǎng)后必須接受公司、項(xiàng)目部和班組“三級(jí)安全教育”。
2、對(duì)員工進(jìn)行崗前、工中、季節(jié)性等安全教育培訓(xùn)。
3、特殊工種進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，考試合格后上崗，不合格需繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4、危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
5、開展民工夜校平臺(tái)，組織觀看安全教育影片。
6、全體員工經(jīng)過16課時(shí)以上的安全教育后，由項(xiàng)目部安質(zhì)部組織進(jìn)行安全考試，考試合格頒發(fā)“上崗卡”，不合格需繼續(xù)教育，合格后上崗。
五、培訓(xùn)資料歸檔
一、公司實(shí)行“三級(jí)”（公司、部門、班組）安全教育培訓(xùn)
公司培訓(xùn)由安全管理人員組織教育培訓(xùn)，部門及班組培訓(xùn)由各自部門負(fù)責(zé)人組織教育培訓(xùn)。通過“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)合格后，由各部門教育者填寫“三級(jí)”教育培訓(xùn)卡，被教育者簽名。
二、培訓(xùn)計(jì)劃的制定
按照上級(jí)部門要求，根據(jù)公司實(shí)際情況，制定全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。公司各部門根據(jù)自身情況，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。
三、培訓(xùn)原則
應(yīng)有針對(duì)性和實(shí)效性。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
按照國家安監(jiān)總局規(guī)定的安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。具體教育培訓(xùn)內(nèi)容詳見“三級(jí)安全教育卡”表格內(nèi)（即：公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)）
五、培訓(xùn)形式
教育培訓(xùn)可通過各種形式，邀請(qǐng)有關(guān)專家老師進(jìn)行講解。公司安全管理部門組織教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，實(shí)地參觀，舉行各種演練、安全技能比賽，觀看安全警示片，安全知識(shí)測(cè)試等。
六、培訓(xùn)要求
職工參加教育培訓(xùn)要認(rèn)真努力聽講，做好筆記，對(duì)教育培訓(xùn)不合格者，重新組織培訓(xùn)，直到合格為止。對(duì)玩忽職守，不努力學(xué)習(xí)者， 根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行警告、記過、罰款等處分。
七、部門、班組級(jí)要根據(jù)自身情況對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育
可通過安全生產(chǎn)例會(huì)、安全活動(dòng)日，安全生產(chǎn)月，黑板報(bào)張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、畫冊(cè)，事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，安全文化知識(shí)競(jìng)賽和交流等等。
八、對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在使用前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得《特種作業(yè)人員操作證》，做到持證上崗。
九、建立教育培訓(xùn)檔案
實(shí)行登記存檔制度，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，每次培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)情況填寫在由義烏市安監(jiān)局印發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)證書內(nèi)，要妥善保管，并進(jìn)行存檔。
