時間：2023-03-07 15:19:52
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇安全施工論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業(yè)充斥市場,層層轉(zhuǎn)包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉(zhuǎn)、分包企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業(yè)的從業(yè)人員在一定程度上存在,監(jiān)理人員對其協(xié)調(diào)管理困難重重,整治工作落不到實處。
針對上述情況,各地建設(shè)行政主管部門應堅持依法行政,嚴格把企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,實行動態(tài)管理,進行全過程監(jiān)控,實時反映企業(yè)基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時,把那些安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)拒之門外,并且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的有關(guān)人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產(chǎn)條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業(yè)引進市場。這就是所謂的安全管理“關(guān)口前移”,它將有利于監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場安全管理工作的有效開展,也是市場經(jīng)濟條件下規(guī)范企業(yè)及從業(yè)人員行為的重要舉措。
二、規(guī)范施工企業(yè)安全管理自控自律行為
在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)要立足長遠,要有競爭力,就要依法經(jīng)營,加大自身建設(shè)的投入,加強信用制度的建設(shè),規(guī)范施工生產(chǎn)質(zhì)量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)運行狀況如何,重視與否,領(lǐng)導是關(guān)鍵?？墒?一些施工企業(yè)在實際施工生產(chǎn)安全管理中,不但不能隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大而增加對安全生產(chǎn)保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設(shè)備;施工過程中只注重質(zhì)量、成本及工期的控制,而對安全生產(chǎn)管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,不能達成共識。殊不知,久病不醫(yī)殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責,關(guān)鍵在領(lǐng)導,如果施工企業(yè)領(lǐng)導既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā),又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營規(guī)模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。
三、保證安全施工措施費用投入
1）電源進行合理的分配。
①梳理、規(guī)劃好每一條線路的路線，避免線路混雜、電網(wǎng)交錯的現(xiàn)象出現(xiàn)。
②在變電站的建設(shè)時，盡量縮短電源與變電站之間的距離。
③配上充足的電源設(shè)備，以保障配網(wǎng)電力工程輸電工作的的充足、持續(xù)進行。
2）科學使用無功補償設(shè)備。在無功補償設(shè)備的使用之前，應對供電系統(tǒng)有足夠的了解，根據(jù)系統(tǒng)的需求選擇相應的無功補償設(shè)備。如果在無功補償設(shè)備與供電系統(tǒng)相匹配的情況下，還出現(xiàn)諧波干擾話，那么，我們就需要安裝監(jiān)測的配件。
3）綜合管理外因條件。針對配網(wǎng)中出現(xiàn)的各種外因技術(shù)問題及閃絡(luò)問題，我們需采用綜合的方法進行相應的管理。比如，檢查線路的交叉和重疊問題是否存在，接點方法是否正確、科學，線路的設(shè)置盡量避開大的施工路段，避免線路的嚴重損壞。針對閃絡(luò)問題的出現(xiàn)，可以采取加防污罩、穿鑿套管等技術(shù)性手段進行避免。
2電力工程的施工安全
隨著電力工程建設(shè)的逐漸深入，電力工程的施工過程中出現(xiàn)了許多的安全問題，例如，電力工程施工中，安全監(jiān)督不到位、檢修技術(shù)不合格、操作不規(guī)范、設(shè)備老化等，這些都是電力施工安全中的隱患。對于這些存在的施工安全問題，一定要提出解決措施，防微杜漸，才能保證電力工程施工工作的順利進行，電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。以下是提高電力工程施工安全的具體措施。
1）設(shè)計階段水平的提升。在電力工程的方案設(shè)計時，要詳細調(diào)查規(guī)劃地區(qū)中負荷的增長情況，以及調(diào)研當?shù)氐牡乩砬闆r，并與該地區(qū)的一線班組交流，從那里獲得一些有效的建議。設(shè)計時，綜合考慮上述問題，合理、科學、全面地進行規(guī)劃，保證施工安全。
2）設(shè)計合理的施工方案。施工之前，需對施工范圍內(nèi)的所有線路進行細致調(diào)查，認真考慮施工過程中的每個環(huán)節(jié)與細節(jié)，制定較為詳盡的施工方案。
3）定期維護，積極引入先進技術(shù)。對已完成或未完成的施工線路都需進行定期的檢查和維護，電力工程技術(shù)問題和施工安全探討以保證施工的質(zhì)量，以及減少施工過程當中安全事故的發(fā)生。引入新型的技術(shù)到施工過程當中，既可以提高施工質(zhì)量，又可以提高施工過程的安全性，例如帶電在線檢測設(shè)備技術(shù)的使用。
4）加強施工設(shè)備的養(yǎng)護。在電力施工設(shè)備長時間的使用中，會受到工業(yè)污染和環(huán)境污染的影響。為了減少這些影響，需要在施工前做好相應的準備，例如，在施工之前對絕緣導線防腐處理，或選擇抗污能力較強的絕緣子，并對設(shè)備加強定期的保養(yǎng)和維護。
1.1井下采礦技術(shù)較多
目前，有很多種井下采礦技術(shù)，在不同的礦產(chǎn)開采中，不同采礦技術(shù)的應用方式和適用程度也不同。例如，長壁開采技術(shù)作為最常見的井下采礦技術(shù)，通常在煤礦開采中應用，但在金屬礦產(chǎn)開采中卻沒有較好的適用性，因為金屬礦在儲量和礦層厚度方面不同于煤礦，這時就需要結(jié)合礦產(chǎn)的不同，采取差異化的采礦技術(shù)。
1.2井下采礦工藝技術(shù)復雜程度較高
相比于露天采礦工藝技術(shù)來說，井下采礦技術(shù)在安全性和生產(chǎn)效率方面都存在很多差異。通常在應用井下采礦技術(shù)時，需要投入大量的資金，以保證開采的安全性；同時，由于受到諸多因素的限制，比如場地較小等，相比于露天采礦，井下采礦技術(shù)的工作效率較低。因此，在應用井下采礦技術(shù)時，需要做好準備工作，在保證安全的基礎(chǔ)上，改善工藝技術(shù)，強化科學管理，使井下采礦的安全性和高效性得以有效提高。
1.3井下采礦技術(shù)更新?lián)Q代速度較快
隨著市場經(jīng)濟體制的確立和完善，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的競爭日趨激烈，要想獲得更大的發(fā)展，就需要結(jié)合具體情況，加大投資成本，引進先進的工藝設(shè)備和專業(yè)化人才，增強自身競爭實力。
2采礦技術(shù)的應用發(fā)展前景
2.1采場圍巖的控制技術(shù)
相關(guān)的技術(shù)研究人員需要充分結(jié)合煤礦采場的具體情況，比如地質(zhì)圍巖結(jié)構(gòu)壓力等，對采場圍巖控制方面的理論進行完善。對那些難采煤層進行有針對性的分析，比如不太穩(wěn)定、傾斜度較高和地質(zhì)構(gòu)造復雜等。研究在較惡劣的環(huán)境中，支架圍巖同放頂煤開采巖層之間的作用機理，對支護質(zhì)量技術(shù)和頂板動態(tài)監(jiān)測技術(shù)進行研發(fā)和完善。此外，還需要研發(fā)其他一些巖層控制技術(shù)，比如如何有效地預測和防治沖擊地壓等，提高煤礦開采的效率，保證煤礦開采的質(zhì)量。
2.2深礦井的開采技術(shù)發(fā)展前景
沖擊礦壓防治、煤層開采的礦壓控制、井巷布置、瓦斯和熱害處理等是深礦井中進行煤炭開采關(guān)鍵性技術(shù)的幾個方面。針對深礦井開采的現(xiàn)狀，目前急需大力研究和發(fā)展的有：深井作業(yè)場所的工作環(huán)境的變化；深井圍巖狀態(tài)和應力場分布狀態(tài)；深井沖擊礦壓的監(jiān)測、監(jiān)控和防治技術(shù)；深井的高產(chǎn)高效開采的相關(guān)配套技術(shù)等。
3采礦工程施工安全措施
首先，要構(gòu)建科學的井下生產(chǎn)責任制度，明確規(guī)定各個工種崗位的操作流程，以便順利實施安全生產(chǎn)管理制度。具體來說，就是要分層、分解井下安全生產(chǎn)目標，將責任嚴格落實到具體的人員和工作上，促使每一個人都有義務和責任保證生產(chǎn)的安全。強化安全工作，還需要加大檢查力度和處罰力度，并堅持和落實每周的安全例會制度。
其次，要大力檢查安全責任，及時消除井下采礦中可能存在的安全隱患，并綜合應用多種方法，例如日常監(jiān)測、專業(yè)檢測和大規(guī)模檢測等。如果有重大的安全隱患存在檢查過程中，需要責令相關(guān)責任人在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改任務，并以書面的形式向上級匯報，避免出現(xiàn)問題。再次，要結(jié)合礦山的具體情況，在科學地制訂災害應急方案時，要將災難事故作為重點考慮的內(nèi)容；提高采礦人員的自救、互救能力，培養(yǎng)緊急情況下處置事情的意識，并完善和健全災難應對體制；強化救助演練，結(jié)合具體情況，對災難逃生和救援方案進行科學的制訂；應用高科技的救援和檢測設(shè)備，以保證礦區(qū)的生產(chǎn)安全，使人們的生命財產(chǎn)安全得到有效的保護。
最后，為了避免因通風不暢而導致的窒息災難，對礦區(qū)來講，構(gòu)建通風管理制度是非常必要的，有助于進一步完善通風系統(tǒng)。除了要強化通風管理外，還需要構(gòu)建檢測風量、風質(zhì)和風速的臺賬，促使其與相關(guān)要求相符。此外，還需要落實基層班組建設(shè)，在班組建設(shè)中加入安全管理規(guī)劃內(nèi)容，不能只重視生產(chǎn)，還需要重視安全；構(gòu)建班組考核等級制度，給班組提供一個更加規(guī)范和科學的平臺，鼓勵班組自查自糾，促使安全管理工作更好的開展；班組要做好安全監(jiān)察工作，保證采礦工作中的各項法律法規(guī)和方針政策嚴格貫徹和落實；在煤礦采礦安全管理工作中，要以班組建設(shè)為核心內(nèi)容，重視標準和考核，進行安全質(zhì)量管理體系的構(gòu)建工作。
1大模板施工中易發(fā)生安全事故的部位及原因分析
1.1大模板吊環(huán)
大模板吊環(huán)是重要的受力構(gòu)件，其構(gòu)造形式因模板的形式也不盡相同：組拼式大模板使用組裝式吊環(huán)，整體式大模板的吊環(huán)直接焊在模板上。但無論何種吊環(huán)，設(shè)計時均應按吊環(huán)受力狀況進行強度設(shè)計，并留有足夠的安全儲備。吊環(huán)的位置、數(shù)量、安裝方法或焊接長度等均須滿足設(shè)計要求。
施工過程中吊環(huán)易發(fā)安全事故，主要表現(xiàn)在其發(fā)生強度破壞致使大模板高空墜落。原因主要有吊環(huán)材質(zhì)不符合國家標準；整體式模板的吊環(huán)焊縫長度不夠或焊接質(zhì)量低劣；組裝式吊環(huán)在使用過程中緊固螺絲松動、脫落等。
1.2大模板斜支撐的地腳螺栓
大模板斜支撐的主要作用是在模板支拆過程中調(diào)節(jié)模板的傾斜角度，使大模板堆放相對穩(wěn)定。由于斜支撐的地腳螺栓在支撐模板重量、調(diào)節(jié)傾角中反復使用，因而是比較重要且易忽視的安全部位。
斜支撐的地腳螺栓使用過程中易引發(fā)的安全事故表現(xiàn)在模板的傾覆上。主要原因是施工過程中大模板經(jīng)多次起吊和落地，由于未能輕吊輕放，地腳螺栓中的螺母在多次反復沖擊下焊縫開裂。堆放過程中受外界荷載干擾，螺母脫落致使大模板傾覆。
1.3大模板外墻用外掛三角架
外掛三角架是大模板工藝的配套技術(shù)和產(chǎn)品。近30年來尚未發(fā)生過重大傷亡事故，但工程中的險情時有存在，主要表現(xiàn)在外掛架掛鉤的彎曲變形和安裝外掛架時混凝土強度偏低兩方面，其原因如下：
（1）外掛架提升安裝時，掛鉤外伸懸臂過大，安裝時掛架在沖擊作用下掛鉤發(fā)生彎曲變形；
（2）掛鉤原材料不合格；
（3）掛鉤設(shè)計計算偏??；
（4）冬期施工中，混凝土強度增長慢，外掛架提升過早。
1.4整體提升電梯井筒模的底模
整體提升的電梯井筒模在高層建筑中已得到廣泛應用，底模是其生根之所在，鋼爬梁給底模提供支座。施工中底模由塔吊提升，除供筒模支模外，也為鋼筋綁扎提供了操作平臺。底模的鋼爬梁安放平穩(wěn)、提升靈活是順利施工的前提，也是保證施工安全的重要環(huán)節(jié)。施工中曾因底模傾覆發(fā)生過重大傷亡事故。其原因有二：（1）考慮安裝的方便，底模設(shè)計時預留了一定尺寸的安裝間隙，底模就位后支筒模時，撬動筒模使底模產(chǎn)生水平位移，支座搭接面積不夠混凝土破壞而墜落（冬期施工中尤應注意）；（2）由于建筑垃圾等污染使鋼爬梁端頭的平臺腳不能及時歸位，或因平衡自重偏小，不能呈水平狀態(tài)進入預留洞，導致底座墜落。
1.5大模板堆放
未合理堆放大模板，造成大模板堆放失穩(wěn)或傾覆。
2預防大枝板車故的對策
2.1大模板吊環(huán)
大模板吊環(huán)是受力構(gòu)件，補償剛度、保證強度是確保安全的必要條件。根據(jù)對吊環(huán)易發(fā)生事故的原因分析，北京市利建模板公司在設(shè)計大模板吊環(huán)時，對組拼式大模板采用組裝式吊環(huán)，以對稱騎縫和平面外補償剛度（圖1）；對整體式大模板的吊環(huán)以保證足夠焊接長度、雙面滿焊、焊縫飽滿（圖2）為安全原則。大模板吊環(huán)保證有足夠的安全系數(shù)。吊環(huán)的位置、數(shù)量、安裝方法和焊接、包括組裝式吊環(huán)的連接螺栓型號及雙螺母緊固，均應滿足設(shè)計要求。施工過程中應經(jīng)常檢查吊環(huán)，若發(fā)現(xiàn)螺母松動或被吊環(huán)碰撞而損壞時應立即緊固或更換。
2.2大模板斜支撐的地腳螺栓和模板堆放
（1）有斜支撐的大模板應該面對面堆放，自穩(wěn)角為75度～80度；無斜支撐的大模板應在現(xiàn)場搭設(shè)腳手架，只要模板不在墻上，就應該直接放大架子內(nèi)，不得靠在其他模板或構(gòu)件上，以免下腳滑移傾倒。
（2）拆除后的大模板，不得堆放在施工層上。
（3）模板拆裝區(qū)周圍應設(shè)置欄桿，并掛有明顯標志牌，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。
（4）高處作業(yè)時大模板安裝應有纜繩，風力過大時應停止施工。
（5）大模板在使用過程中斜支撐的地腳螺栓最容易受損傷，因而在設(shè)計時增加雙面護板，延長焊縫；使用時盡量避免著地時沖撞地腳螺栓。
2.3大模板外墻用外掛三角架
（1）外掛架掛鉤是主要受力構(gòu)件，其材質(zhì)須符合國家標準，并附有材質(zhì)證明。
（2）經(jīng)常檢查掛鉤是否有因不正確操作而彎曲或變形。
（3）大模板起落時，應注意平穩(wěn)，模板就位時應避免沖撞外掛架，模板提升時應注意不要剮碰安全網(wǎng)。
（4）施工時外掛架上只允許放置操作工具，不允許堆放施工材料；支拆外墻模時應避免多名操作人員集中在一處。任何情況下外掛架的堆放荷載都應小于120千克/平方米。
（5）外墻洞口處應按設(shè)計要求附著，防止在風載作用下外掛架擺動和內(nèi)傾。
（6）外掛架安裝時，墻體混凝土強度不得小于7.5MPa。
2.4整體提升電梯井筒的底座
建筑工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區(qū)，很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤會減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用?，F(xiàn)行管理機制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層，市級對縣級區(qū)級安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現(xiàn)上級不能管理下級，下級拒絕執(zhí)行上級管理等狀況。
1.2安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認識，安全施工管理意識相當?shù)。荒苷_認識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現(xiàn)場安全文明施工時非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴重的事故發(fā)生，為此政府也出臺了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。
2建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施
2．1建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入
隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設(shè)單位認識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項目現(xiàn)場安全文明施工，現(xiàn)場合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠利益。
2．2勘察單位必須要保證勘察文件真實準確且滿足安全施工需求
勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對施工現(xiàn)場勘查的依據(jù)，勘查單位要提供真實準確的資料，是工程安全施工的前提?？辈靻挝辉谶M行工作時要嚴格按照規(guī)定進行，提高勘查質(zhì)量，在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設(shè)施造成損傷，此時要做好相應保護措施。
2．3監(jiān)督機構(gòu)要及時對工程安全管理工作進行監(jiān)督指導，避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象
監(jiān)督機構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對施工現(xiàn)場監(jiān)督的依據(jù)，保證施工現(xiàn)場施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機構(gòu)由國家授權(quán)，其擁有強制性，科學性和權(quán)威性三大特性，對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機構(gòu)正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。
2．4施工單位應保證安全文明施工管理工作有效落實
建筑項目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對施工安全管理負有直接責任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現(xiàn)場管理水平的領(lǐng)導班子對施工現(xiàn)場安全管理工作去實施，以零安全事故為目標，以科學技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除;安全事故發(fā)生，采取及時有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應于工程施工全過程安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財產(chǎn)安全。作為項目經(jīng)理應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項目實際情況加以補充，以確保施工安全管理工作落實，保證安全施工。
2．5設(shè)計不合理導致發(fā)生安全事故是設(shè)計單位不可推脫的責任
在設(shè)計單位進行設(shè)計時一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計前提，要保證設(shè)計合理性，這樣才可避免設(shè)計單位因為設(shè)計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設(shè)計、施工所用材料、工程所用設(shè)備，這些不但對工程安全有影響，對施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設(shè)計單位在進行設(shè)計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮，在設(shè)計文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標注出來，說明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。
2．6監(jiān)理單位要認真負責進行審查
在施工前，工程監(jiān)理單位應依照工程建設(shè)強制性標準對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行嚴格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準其執(zhí)行。在施工中，監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問題時，要立即通知施工單位要求對其糾正。
2.建筑施工安全技術(shù)及其防護意義
施工安全是每個建筑施工單位的重要目標，要想提高工程質(zhì)量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護對策主要是為了實現(xiàn)提高建筑施工安全的目的，堅持預防為主的方針，對可能發(fā)生的安全事故進行預測，并綜合采取相應的技術(shù)和防護對策，實現(xiàn)對安全事故的有效預防，進而有效提高工程安全水平，促進工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術(shù)和防護對策具有重要意義，能夠從根本上實現(xiàn)對安全事故的有效預防，確保安全管理目標順利實現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時還能推動安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術(shù)水平，確保他們在施工中嚴格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實現(xiàn)促進建筑工程施工順利進行，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。
3.建筑施工安全技術(shù)及其防護對策
3.1落實建筑施工安全責任制。根據(jù)建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴格落實相關(guān)人員職責，建立有效的安全管理責任制。施工單位領(lǐng)導要提高思想認識，加強領(lǐng)導和管理，全面負責企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責任制，明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責。加強施工人員安全培訓和教育工作。健全安全管理機構(gòu)，合理設(shè)置相應的管理部門，配備相應的管理人員，嚴格遵循規(guī)范流程開展施工管理，保證建筑工程現(xiàn)場施工安全。項目經(jīng)理要履行好自己的職責，全面負責安全管理，將安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制落實到位，確保安全管理水平提高。
3.2做好建筑施工組織設(shè)計。對比不同施工組織設(shè)計方案的技術(shù)性和經(jīng)濟性，選擇最優(yōu)方案開展施工。在方案設(shè)計時，要認真編制建筑施工安全管理措施，現(xiàn)場用電方案等。對危險性較大的分項工程，應該編制專項施工方案，并由專業(yè)人員開展施工。另外，方案編制之后要提交技術(shù)人員和項目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理，確保施工組織設(shè)計方案落實到位，促進工程建設(shè)質(zhì)量提高，有效保障建筑施工安全。
3.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應該由施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導等共同參與，主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進行改進和完善，并對施工方案進行簽字認可，有效指導工程建設(shè)。另外，為預防安全問題發(fā)生，在建筑施工各危險區(qū)段，應該科學合理設(shè)置安全警示標志，從而更好指導工程施工。
3.4加強機械設(shè)備保養(yǎng)維護工作。對施工的機械設(shè)備、施工器具、原料等進行機械強度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機械設(shè)備定期養(yǎng)護和管理工作，確保設(shè)備安全、高效，使其處于最佳應用狀態(tài)。對陳舊、落后的設(shè)備應該及時淘汰，采用新型設(shè)備代替，從而有效保障設(shè)備性能良好，提高安全水平和施工效率。
3.5確保臨時建筑物的安全。重視臨時建筑物搭建工作，有效保障建筑物安全。施工現(xiàn)場和辦公區(qū)、生活區(qū)應該分開設(shè)置，確保相隔距離滿足安全距離的要求，提高辦公區(qū)和生活區(qū)的安全水準。施工中還要嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范流程，對噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進行有效處理，防止出現(xiàn)環(huán)境污染問題。盡量避免夜間施工，有利于預防安全事故發(fā)生，提高現(xiàn)場施工安全管理水平。
3.6發(fā)放個人防護品并規(guī)范施工操作。及時為施工人員發(fā)放安全防護品，有效保障施工人員的安全。對危險系數(shù)要求較高的作業(yè)項目，應加強管理和培訓，提高施工人員安全防范意識和技術(shù)水平，保障施工安全、順利完成。施工單位要對施工人員定期進行安全教育和安全培訓，提高他們的安全意識。加大培訓考核力度，對培訓不合格的人員不允許上崗施工。引進新技術(shù)和新工藝之后，也要加強員工培訓，讓他們熟練掌握操作規(guī)范流程，提高施工效果，預防事故發(fā)生。
3.7建立安全事故應急救援體系。建立有效的應急救援體系，包括安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、火災、氣象災害等，提高應對這些突發(fā)事件的水平，盡量降低其可能帶來的損失。施工單位要根據(jù)應急預案，準備器材、人員、設(shè)備等進行演練。做好各項安排工作，提高事故處理能力，以盡量減少相關(guān)事故對施工所帶來的危害，盡量降低不必要的損失發(fā)生。
3.8推行建筑工程安全文明施工。為保障建筑施工的安全，根據(jù)工程建設(shè)需要，建立安全、文明施工體系是十分必要的。主要是采取相應措施確保施工現(xiàn)場的安全、文明，注重新技術(shù)、新工藝應用，從而取得更好的施工效果。要加強施工現(xiàn)場管理和巡視，及時排除安全隱患，嚴格落實安全管理規(guī)章制度，促進建筑施工現(xiàn)場安全管理水平提高。
在施工過程中，對安全生產(chǎn)缺乏必要的認識，這是引發(fā)事故的根本原因。主要表現(xiàn)為：一是安全責任認識不清，一些施工單位項目經(jīng)理部仍然只重視質(zhì)量、進度、資金等方面的管理，而忽視安全生產(chǎn)管理，對安全生產(chǎn)的責任依然認識不足，這種認識在一定程度上直接導致施工安全監(jiān)管機構(gòu)，以及安全保障體系不完善，安全經(jīng)費不到位等，在組織開展安全管理工作時，僅僅限于開個會、發(fā)通知等。二是對安全生產(chǎn)存在麻痹大意的思想和僥幸心理，特別是從事橋梁施工的勞務作業(yè)人員，要么是認為自己已經(jīng)從事了多年的橋梁施工，以為有一定的工作經(jīng)驗和防范意識，從而放松了警惕；要么是剛從事橋梁施工的從業(yè)人員，未經(jīng)全面的安全教育培訓和技術(shù)交底，對橋梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是對于安全生產(chǎn)規(guī)律，施工單位安全管理人員缺乏必要的研究，認識深度不夠，對安全生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性、長期性認識。
1.2管理不到位。
在施工過程中，對安全生產(chǎn)管理不到位直接導致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全保證體系，沒有層層落實安全生產(chǎn)責任制度，利用以包代管的方式對分包單位進行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實執(zhí)行；二是未按國家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專職安全管理人員配備嚴重不足，進一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時落實安全措施；三是把進度、質(zhì)量等作為主要工作任務而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對違章違規(guī)的行為視而不見，見而不管，管而無效，對施工現(xiàn)場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位，在一定程度上不能及時的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
1.3經(jīng)費投入不到位。
安全經(jīng)費投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時，建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位安全投入的管理不到位，對施工單位施工過程中投入的安全生產(chǎn)費用未使用計劃未進行嚴格把關(guān)，導致安全生產(chǎn)費用未能專款專用，安全措施無法全部落實到位，安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓不到位。
雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點，導致對所有從業(yè)人員開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和培訓的工作難度加大。同時，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗、管理水平和全面的業(yè)務知識，才能組織開展各種安全教育培訓和安全技術(shù)交底，否則，就會使安全教育培訓工作流于形式。
2橋梁施工安全風險辨識
2.1施工前期安全風險識別。
在實際橋梁工程施工中，安全風險識別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風險事件的來源和結(jié)果，同時形成安全風險源清單。具體來說，可將安全風險識別過程分為5個小步驟：①對橋梁工程項目的不確定性進行分析；②建立初步安全風險源清單；③篩選安全風險因素；④確定各種安全風險因素的可能事件或潛在結(jié)果；⑤建立安全風險源清單。組織開展安全風險識別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風險管理工作的順利進行。否則即使對安全風險進行了相應的評價和處理，也可能誤列、漏列主要安全風險。在進行施工前，如果不能準確的識別項目，在這種情況下就會面臨潛在的安全風險，進一步喪失處理風險的最佳時機，將無意識的被動地自留這些風險，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風險源辨識工作，才能真正發(fā)揮橋梁風險源辨識的作用，所以做好橋梁施工前期安全風險識別工作是安全風險管理的核心步驟之一。
2.2施工期間安全風險識別。
隨著建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化，安全風險也處于動態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全風險，只有持續(xù)識別、評價和控制安全風險，實現(xiàn)對安全風險的動態(tài)管理和科學防控。同時，根據(jù)橋梁施工的進度進展和實際情況，不斷對風險源的應對措施做出調(diào)整，對未開工或正在開展的工序進行監(jiān)控、防范，對已完成的工序及時進行銷項，這樣才能有針對性的開展安全生產(chǎn)工作，才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3安全對策及措施
雖然目前國家、交通主管部門等對安全生產(chǎn)越來越重視，出臺了一系列的安全法律、法規(guī)、條例和管理辦法，但是，所有的法律、法規(guī)、條例和管理辦法只有得到了很好的落實，才能真正發(fā)揮有效的作用，而且還必須結(jié)合工程建設(shè)實際情況和橋梁風險源辨識來開展安全生產(chǎn)管理工作，主要應做好以下幾方面工作：
3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)責任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費保障等；俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責任，才能對個人的安全管理行為進行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。
3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓工作。
在工程建設(shè)施工過程中，安全生產(chǎn)管理其實主要是對人的管理，只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識，高度的安全防范意識，具有自我保護的安全能力，施工現(xiàn)場的安全隱患就能夠被及時的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細的安全培訓計劃和培訓內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進退場等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對性的開展安全教育培訓工作，切實做到對從業(yè)人員的安全教育培訓覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力，堅決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持安全教育培訓持續(xù)開展，不走過場。
3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，落實安全生產(chǎn)措施。
首先應制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取金額、程序和使用計劃；其次是及時對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行計量支取，確?，F(xiàn)場的安全防護用品、安全設(shè)施能夠落實到位，而且安全防護用品、安全設(shè)施必須起到安全防護作用，堅決杜絕無效的安全防護用品和安全設(shè)施，因為無效的安全防護用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。
3.4加強施工安全檢查和隱患監(jiān)控。
定期和不定期的對橋梁施工現(xiàn)場進行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項目安全分管領(lǐng)導等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進展和施工工藝的不同，有針對性開展專項安全檢查，特別針對危險性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應該跟班作業(yè)。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進行風險源辨識，因此，必須時刻按照風險源辨識和防范措施進行動態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點，先明確安全檢查目標和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時下發(fā)安全檢查通報，要求各施工單位或勞務隊進行整改反饋，然后再進行整改復查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎懲結(jié)合，形式多樣。
獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施，獎勵方面，可以通過開展季度、年度安全評比；開展安全生產(chǎn)知識競賽等活動，對于安全工作做到好的施工單位、勞務隊伍、施工班組和個人，都可以按照安全生產(chǎn)獎懲制度進行適當?shù)莫剟?。處罰方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學習教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學習教育的形式進行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。
2建筑施工安全管理職責分配的思考
供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn)，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應求。為應對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利，會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。
2）電力安全管理制度不健全
目前，電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度，并沒有將每一項工作對應的安全規(guī)范進行一一落實。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴格落實現(xiàn)場勘查制度，做好危險點分析，制定完善的施工方案，但在實際施工過程很難真正做到。
3）電力安全制度流于形式，缺乏實際操作性
一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實到實處，只停留在口頭上，嚴重阻礙安全建設(shè)，無法切實保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時，并沒有相應的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進行調(diào)查，找不到事故的真正原因，使得安全建設(shè)成為一紙空文，無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊伍在施工前開會分配工作任務時，工作負責人會向工作班成員強調(diào)注意安全，大家也積極回應，但只是停留在了口頭上，并沒有切實的將安全施工注意事項加以細化說明落到實處，最終釀成慘劇。
4）電力設(shè)備使用不當
目前，電力企業(yè)中，廢舊的電力設(shè)備重復使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風險管控能力不足等問題導致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中，必須有嚴格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復過程中發(fā)生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。
5）電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位
供電企業(yè)中，安全建設(shè)制度已相對完善，然而，實際施工中仍能暴露出相當多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業(yè)的領(lǐng)導更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程，對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實，安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故，影響工作任務的順利開展。
2改善措施
1）加強員工的安全教育
電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導力量是工作人員，相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此，應在電力工程人員上崗之前進行系統(tǒng)的安全意識教育，并對學習成果進行驗收，嚴格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進行培訓，將安全問題深入到員工的內(nèi)心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓對于工作人員實際操作能力的提高有很重要的意義，應在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工給新入職員工進行培訓。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機具設(shè)備、如何應對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應如何進行自我保護等。此外，健全獎懲機制對于員工的工作有很強的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進行記錄；對于零失誤的員工給予相應的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。
2）完善電力安全制度建設(shè)
管理部門應該將安全管理任務實行分層分級負責的制度，將各項工作落實到每位員工。監(jiān)督部門應該按照各部門的工作職責進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對相關(guān)負責人給出懲罰措施，保障責任到位。尤其對于習慣性違章的工作人員要嚴厲懲罰，并對其習慣性違章行為進行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。
3）加強現(xiàn)場施工的安全管理
為了保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)場施工過程必須進行嚴格的安全管理?，F(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進行，還包括施工隊伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實例表明，在電力維修過程中，帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設(shè)備故障導致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業(yè)必須加強電力設(shè)備的監(jiān)管，定期對設(shè)備進行檢修，淘汰過期設(shè)備，及時消除安全隱患。
4）嚴格監(jiān)管工程承包作業(yè)
一些工程任務需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì)，包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確雙方責任，一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理，保障施工過程的每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負責。
建筑業(yè)為事故多發(fā)行業(yè)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國各行業(yè)事故中，建筑施工安全事故排在交通業(yè)和采礦之后，位居第三［2］。我國政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，顯著提高了我國建筑施工安全管理的水平。然而，我國建筑業(yè)近年來的事故率依然偏高，其對國家、社會和人民群眾所造成的損失是難以彌補的。在建筑業(yè)發(fā)達的歐美國家，建筑施工安全問題也依然存在，在一份對英國、德國、法國、意大利、西班牙五個歐洲國家的死亡率統(tǒng)計中可以看出，建筑業(yè)的死亡率在眾行業(yè)中占有相當大的比重。作為發(fā)展中國家，中國有著許多大規(guī)模的工程，由此帶來的建筑事故也是頻繁發(fā)生。建筑業(yè)才是國民經(jīng)濟的重要組成部分，而施工事故造成的損失在工程建設(shè)投資中占了很大的比重。在英國，該數(shù)據(jù)為5．5%，而美國為7．9%。在中國，雖然尚未有這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是從目前我國的安全管理現(xiàn)狀分析，這一比例對比其他國家將會是只高不低［3］。
1．2國內(nèi)關(guān)于建筑施工安全事故發(fā)生原因的分析
建筑施工中的安全與不安全是作為一對相對概念存在的。在建筑施工過程中，安全事故通常指的是在建筑施工生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生的，違背施工人員的意志無法控制，造成生命財產(chǎn)損失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故發(fā)生的原因有許多種，以事故原因的構(gòu)成為劃分依據(jù)，可以將建筑施工事故發(fā)生的原因歸納為:人為因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界變化的環(huán)境因素［4］。但是不論安全事故以何種形式表現(xiàn)，其背后總是隱藏著相關(guān)工作人員的麻痹大意，存有忽視安全的僥幸心理。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2004年，我國建筑施工傷亡事故類型主要是:高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電五類，如圖1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2．1福建省建筑施工安全工作中存在的問題
建筑施工中由于各種不安全因素，存在多種安全隱患。其中，墜落意外、施工機械事故、物體打擊、觸電火災和坍塌等是主要出現(xiàn)的事故類型［4］。針對安全防護、貨物搬運安全等項目，以福建省內(nèi)主要城市的工程項目為調(diào)查對象設(shè)計調(diào)查問卷，問卷以建筑施工安全檢查標準［5］為設(shè)計依據(jù)，選取基礎(chǔ)施工，防火防電等五類施工中常見問題作為調(diào)查內(nèi)容。問卷調(diào)查結(jié)果得分較低的項目就是目前做得不到位的項目。在所進行的五類現(xiàn)狀的調(diào)查中，安全防護現(xiàn)狀調(diào)查中的“高空作業(yè)沒有佩戴安全帶”這個現(xiàn)狀得分最低，調(diào)查結(jié)果如表1所示。這表示在福建省內(nèi)對于高空作業(yè)的安全措施做得不到位。而從圖1也可看出高空墜落在我國建筑施工傷亡事故中所占比例也是最大的。
2．2福建省建筑安全施工相關(guān)因素分析
通過對福建省內(nèi)一些主要城市中的施工項目進行實地調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)建筑工程項目所表現(xiàn)出的不安全現(xiàn)狀，排除人類的意識的麻痹大意或者其他意識方面的原因造成的建筑安全事故，建筑項目中存在的這些不安全因素就是誘發(fā)建筑安全事故的客觀原因。從客觀的不安全因素出發(fā)，利用專家調(diào)查法，通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查，篩選不安全因素的方法，從調(diào)查獲得的六項不安全現(xiàn)狀出發(fā)，歸納總結(jié)，探索出類發(fā)生頻率較高的建筑安全事故:墜落意外、土方塌方、物體打擊、建筑機械、起重機事故、爆炸火災、觸電、貨物搬運。針對以上八類建筑施工安全事故及其可能誘因設(shè)計調(diào)查問卷，通過在福建省內(nèi)的一些工地進行調(diào)查研究，總結(jié)出以上建筑安全問題在福建省內(nèi)主要由何種因素導致。比如安全墜落這類建筑安全事故的誘因如表1所示，從表2的調(diào)查結(jié)果可知，安全墜落事故主要原因是“高空作業(yè)未有適當?shù)姆雷o措施”。結(jié)合兩份問卷的調(diào)查結(jié)果，采用美國格雷厄姆提出的作業(yè)條件(環(huán)境)危險性評價的LEC方法分析某一種狀態(tài)的危險程度，建立危險等級。舉例分析，結(jié)合表1中問卷的調(diào)查結(jié)果分析“高空墜落”這一個事故發(fā)生的危險程度。D=L•E•C。其中，D為作業(yè)條件的危險性;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環(huán)境的頻率;C為發(fā)生事故或者危險事件的可能結(jié)果。表3為根據(jù)D的不同取值所對應的危險評價。分析兩份問卷的調(diào)查結(jié)果，建立危險等級，可以確定L=6，E=6，C=15。“高空墜落”這一個事故發(fā)生的危險程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以這個項目就是屬于極其危險的項目，不能繼續(xù)作業(yè)，需要改，不然有很大可能會給企業(yè)帶來巨大風險，降低企業(yè)效益。
3改善福建省內(nèi)建筑安全施工的建議
3．1提高施工人員素質(zhì)
為保證有關(guān)部門人員做好安全生產(chǎn)工作，建筑施工企業(yè)需要加強在崗工作人員的培訓以及生產(chǎn)教育，使其提高安全操作技能，熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，以降低事故發(fā)生率。施工一線人員如起重信號工等特種工作人員，必須在國家的有關(guān)規(guī)定下接受必要的培訓，取得相應的資格證明之后方可上崗作業(yè)。施工監(jiān)理人員必須由監(jiān)理單位制定出統(tǒng)一的標準以及監(jiān)理程序并嚴格執(zhí)行，提高安全監(jiān)理水平。
3．2規(guī)范施工操作
施工安全重在預防，施工人員必須嚴格遵守有關(guān)的法規(guī)制度和規(guī)章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人員必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范，包括《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列規(guī)范。營造良好的生產(chǎn)氛圍，防范于未然，工程施工的全過程必須貫徹落實安全生產(chǎn)。
3．3完善政府監(jiān)管職能
各級政府應高度重視建筑施工中的安全生產(chǎn)，按照建筑施工安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定不斷完善建筑施工安全工作機制。建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應改進安全監(jiān)管方式，加大相應的執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的招投標監(jiān)管環(huán)節(jié)以及審查環(huán)節(jié)嚴把建筑企業(yè)市場準入關(guān)。逐步建立并健全安全巡查制度，對于重大事故的相關(guān)責任單位及責任人必須嚴肅查處，迫使各方責任主體嚴格約束自身行為，使政府的監(jiān)管職能得到充分發(fā)揮。
中國在21世紀初期進入了蓬勃的經(jīng)濟發(fā)展階段，這在很大一部分程度上是由房地產(chǎn)行業(yè)帶來的騰飛，也就是說建筑行業(yè)是經(jīng)濟騰飛的中流砥柱，呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，但是，建筑行業(yè)的發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)，這安全不僅僅是建筑完成后對建筑使用者的安全保障，更是對建筑從業(yè)者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的過程中，明顯建筑從業(yè)者所承受的安全風險更加嚴重，所以建筑安全管理勢在必行。機械施工是現(xiàn)代高層施工的主要方式，機械化建筑會是未來的發(fā)展趨勢，慢慢減少在高空危險區(qū)域作業(yè)的建筑從業(yè)者。但是在當前的情況下只能是安全措施并不強的塔吊等機械工具配合人力進行作業(yè)，因此機械施工安全管理變得尤為重要，它關(guān)系著建筑行業(yè)最為根本的人身安全。
1．2我國機械施工安全管理的現(xiàn)狀
世界各國都有著良好的施工安全管理體系，我國也不例外，畢竟建筑本身就具有一定的風險性。在使用機械建筑成為普及建筑方式后，原有的安全管理方式也發(fā)生了改變，機械施工安全管理必須以人作為重點優(yōu)先考慮，并兼顧機械建筑設(shè)備的狀況，這對我國機械施工安全管理帶來挑戰(zhàn)。目前，我國機械施工安全管理制度總體良好，但在一些地方有著瑕疵與不完善的部分，這些不完善的部分所起到的影響并不大，但是在機械施工安全管理方面無小事，出現(xiàn)任何問題都要及時解決。建筑施工人員在使用機械建筑時要有嚴格的規(guī)章條例來保證建筑施工人員的安全，同時建筑施工人員也該自主遵守這些安全管理制度來提高建筑效率和維護自身的安全。
2機械施工安全管理的具體問題
2．1建筑從業(yè)人員的素質(zhì)問題
當前我國的建筑施工人員，尤其是建筑工地的一線操作人員勞動素質(zhì)都不高，尤其是安全防護意識不高，意識不到現(xiàn)代的機械施工帶來的非同一般施工程序的潛在危險。出現(xiàn)不配合培訓、經(jīng)常無證操作、跨機械操作，在操作機械時不戴安全帽和不系安全帶等不符合規(guī)定的危險情況，在機械的危險輻射范圍下活動，對施工現(xiàn)場的安全管理工作產(chǎn)生了極大阻礙。在機械施工安全管理中，對施工人員的安全教育培訓是尤為重要的，如果和機械施工相關(guān)操作有關(guān)的工人遇到情況無法應對、或是應對不夠熟練、或是因為不明白某些規(guī)章制度造成不必要的損傷，那么就會造成極大的損失。所以一定要培養(yǎng)建筑施工人員的安全防護意識和安全責任意識，提高建筑從業(yè)人員的安全防護素質(zhì)，杜絕因為“經(jīng)驗”帶來的慣性違章事故的發(fā)生。
2．2電氣施工中出現(xiàn)的問題
在電氣施工中，機械施工是必要的部分，由于電氣施工的質(zhì)量要求和安全要求都很高，所以電氣施工中出現(xiàn)的問題也尤為重要。如在施工現(xiàn)場的配電箱設(shè)備上的漏電保護器不裝或漏電保護器裝了失效等問題，雖然說施工現(xiàn)場嚴格的三級配電保護和三相五線制供電避免了觸電事故的發(fā)生，但是有安全隱患的存在在施工現(xiàn)場就是不允許的，三級配電保護就有三重漏電保護器防護，在極小的機率下也會發(fā)生觸電事件，既然有機率便不能忽視。還有就是電控設(shè)備的外殼不接地或這不牢靠等問題，外殼接地能避免電控系統(tǒng)中某一相電路損壞造成的漏電事故，如果帶電外殼接地就會形成單相短路，激活電氣保護裝置，那么就不會發(fā)生漏電事故，萬一漏電保護裝置失靈，外殼接地裝置也可以帶動空氣開關(guān)切斷電源，外殼接地不牢靠也是很大的安全隱患。電控箱和配電箱也一定要分開，禁止在箱內(nèi)亂接線，容易導致漏電保護器失效，造成不可避免的觸電事故。
2．3施工用機械安裝和調(diào)試中的問題
近年來隨著施工用機械安全系數(shù)和制造工藝的提升，機械安裝中的問題變得越來越少，但仍舊足夠值得警惕，主要集中在使用時間較長的施工機械上，如使用時間長的打樁機的連接螺栓易銹蝕，隨時可能發(fā)生問題，關(guān)鍵焊接處開裂、零件出現(xiàn)生銹、變脆等現(xiàn)象。這些施工機械如果繼續(xù)使用下去，總有一天會對施工產(chǎn)生極大的不良影響。在安裝調(diào)試上有些時候某些機械的參數(shù)調(diào)整也并不正確，如塔機力矩限位器沒有調(diào)整或調(diào)整過大，導致施工時控制不穩(wěn)易產(chǎn)生問題，在一些用機電轉(zhuǎn)換器作為安全裝置的施工機械上，這些問題會帶來很大的安全隱患。
3機械施工安全管理的增強方案
3．1完善機械施工安全管理標準
機械施工安全管理標準必須設(shè)立并得到完善，應該加強機械施工安全的管理，把機械施工管理工作落到實處，加強統(tǒng)一管理，健全機械施工安全管理標準體系。要進行嚴格管理，在關(guān)系安全的管理層面一絲一毫都不能放松，嚴格落實設(shè)備維修保養(yǎng)的責任制，如施工機械設(shè)備必須有人進行專人維護和監(jiān)督檢查，建立完善的監(jiān)督監(jiān)察制度。要建立健全的機械施工安全管理制度，把建筑施工的安全責任制度落到實處，建筑施工單位要為安全管理配備專門的技術(shù)人員，建立完善的生產(chǎn)安全責任制，做好監(jiān)察與監(jiān)督工作，確保機械施工的生產(chǎn)安全。
3．2加強對建筑工人的生產(chǎn)安全培訓
加強對建筑工人的生產(chǎn)安全培訓首先要確立建筑工人的生產(chǎn)安全理念，讓建筑工人深刻認識到遵守機械施工安全管理的相關(guān)規(guī)定是有關(guān)人身安全的頭等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加強對建筑工人的生產(chǎn)安全技術(shù)培訓，在機械施工安全管理中，不僅要對工人負責的各個機械設(shè)備進行專業(yè)的培訓，要想操作機械設(shè)備就必須經(jīng)過培訓及測試，才能持該機械的使用許可證上崗操作，避免亂操作和危險操作的進行。另外，對建筑工人的生產(chǎn)安全技術(shù)培訓以外，還要對建筑工人的狀況應急處理能力提供定期安全培訓，對建筑施工中可能出現(xiàn)的各種機械事件進行提前演練，以提高工人在事件發(fā)生時的應對能力。
3．3完善機械設(shè)備管理制度
首先要從源頭開始完善設(shè)備管理制度，用于建筑的機械設(shè)備本身的質(zhì)量就是影響機械施工安全進行的關(guān)鍵，事實證明劣質(zhì)的建筑機械設(shè)備會給建筑帶來不可估量的損失，許多機械施工中的事故都是由不合格或者使用時間長的機械設(shè)備損壞而引發(fā)的，所以在源頭就要對機械設(shè)備進行完善管理，采購時也要注意采購安全符合設(shè)備質(zhì)量要求的設(shè)備，有些制造工藝不精的廠家并不能很好的生產(chǎn)建筑用機械設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量不夠好會給建筑公司和建筑工人帶來很大的危害，且不宜察覺。設(shè)備管理制度要嚴格執(zhí)行，設(shè)備的采購、使用、管理、保養(yǎng)、檢修等工作都應該有專人負責，建筑企業(yè)要對這些機械以及這些機械的各項負責人進行嚴格審查與監(jiān)督，在維修和保養(yǎng)方面尤其注意機械設(shè)備的使用安全與使用壽命，機械更新?lián)Q代也要及時登記。
3．4做好機械施工現(xiàn)場安全管理工作
當前的機械施工還離不開人力的配合，除了機械的操作人員需要注意安全外，與建筑用機械一起合作的工作人員更應該嚴格遵守機械施工安全管理的規(guī)章制度，在建筑施工現(xiàn)場設(shè)立安全限制區(qū)域，嚴格限制進入和停留;保證建筑現(xiàn)場工人的安全設(shè)備防護有效，完善各項緊急情況預處理機制等都是對機械施工現(xiàn)場安全管理水平的提高。
