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二級公路施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理不同于工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)成本管理,工業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格是由企業(yè)和市場來共同決定的,它可以采用倒推的辦法將成本進(jìn)行分解。對二級公路產(chǎn)品來講,其價(jià)格完全是由市場決定的,其成本也不能倒推,需要根據(jù)成本構(gòu)成要素進(jìn)行分析計(jì)算,當(dāng)計(jì)算的成本小于投標(biāo)價(jià)時(shí),工程項(xiàng)目就有盈利的可能,當(dāng)成本大于投標(biāo)價(jià)格時(shí),工程項(xiàng)目就會(huì)虧損。同時(shí),項(xiàng)目的盈虧又受到各種主客觀因素的影響,因此必須通過制定目標(biāo)成本對項(xiàng)目實(shí)施管理。此外,二級公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本的推行對企業(yè)的成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高也具有十分重要的意義。
目標(biāo)成本不是單純根據(jù)本企業(yè)的目標(biāo)成本水平而定的,它是以準(zhǔn)確的市場信息為基礎(chǔ),通過科學(xué)的測算和平衡來制定的。因此,要把目標(biāo)成本制定得準(zhǔn)確可行,符合企業(yè)的實(shí)際條件,首先必須做大量的準(zhǔn)備工作,搜集、整理有關(guān)信息,并進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,然后結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,以市場為導(dǎo)向,運(yùn)用一定的方法制定出應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)成本目標(biāo)。具體項(xiàng)目目標(biāo)成本制定程序如下。
1、選擇目標(biāo)成本制定對象
目標(biāo)成本制定對象必須有明確的執(zhí)行人,在核算上能夠相對獨(dú)立,必須便于測算,便于單獨(dú)考核,它可以是一段二級公路,一座橋梁,可以是一個(gè)合同項(xiàng)目,也可以是合同項(xiàng)目下對整個(gè)項(xiàng)目成本影響較大的工程。
2、目標(biāo)成本的測算
在目標(biāo)成本制定對象確定后,其成本的上限就已明確,項(xiàng)目目標(biāo)成本就必須在成本上限內(nèi),依據(jù)成本構(gòu)成要素對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算。
3、目標(biāo)成本的可行性分析
根據(jù)已經(jīng)制定好的目標(biāo)成本水平,按照速度與效益、技術(shù)與效益、經(jīng)營與效益統(tǒng)一的原則,由生產(chǎn)、技術(shù)、材料、財(cái)務(wù)部門對目標(biāo)成本進(jìn)行可行性分析,在分析的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營的措施和方案。在進(jìn)行可行性分析中,還要和其他項(xiàng)目的目標(biāo)成本水平進(jìn)行比較。當(dāng)出現(xiàn)某項(xiàng)成本過高或過低時(shí),要進(jìn)一步尋找原因,提出合適的方案,并對成本計(jì)算的數(shù)據(jù)、方案進(jìn)行調(diào)整。
4、目標(biāo)成本的確定
對構(gòu)成項(xiàng)目成本的分項(xiàng)工程或工序成本、施工現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)進(jìn)行可行性分析后,由生產(chǎn)經(jīng)營部門對整個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行匯總。經(jīng)與項(xiàng)目具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部核對后,正式簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書。責(zé)任書中應(yīng)包括:工程數(shù)量;施工期限;責(zé)任范圍;目標(biāo)成本的費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算依據(jù);分項(xiàng)工程單價(jià)清單;對工程變更的處理;非項(xiàng)目部可控費(fèi)用的說明;項(xiàng)目部人員的核定;考核標(biāo)準(zhǔn);激勵(lì)措施、辦法。
二、二級公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的過程
目標(biāo)成本總的控制過程為:確定成本費(fèi)用的可控范圍―劃分責(zé)任―目標(biāo)分解―目標(biāo)執(zhí)行―跟蹤控制―差異分析―偏差調(diào)整―成本考核。
1、確定成本費(fèi)用的可控范圍
按照成本屬性,依據(jù)責(zé)任單位的控制區(qū)域和責(zé)權(quán)大小,劃分成本中心。在項(xiàng)目部內(nèi),對施工項(xiàng)目劃分為采購成本中心、生產(chǎn)成本中心和費(fèi)用中心。采購成本中心包括項(xiàng)目部的材料采購、保管、供應(yīng)部門,其對所采購物資、材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及其所承擔(dān)的資金計(jì)劃負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)成本中心包括各施工作業(yè)隊(duì)、拌合站、預(yù)制場、工班組、輔助加工車間等若干個(gè)子中心。各生產(chǎn)成本子中心只對其可控成本項(xiàng)目負(fù)責(zé),如消耗的鋼材、木材、地方砂石材料、水泥、水、電、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。費(fèi)用中心包括企業(yè)內(nèi)的和項(xiàng)目部內(nèi)部的不進(jìn)行生產(chǎn)、只提供一些專業(yè)管理服務(wù)且承擔(dān)一定的費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)的單位,包括質(zhì)量、勞資、公關(guān)、總務(wù)、財(cái)務(wù)、安全管理等子中心。按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則,各費(fèi)用子中心不能只花錢,也必須講效益,講效率。費(fèi)用子中心應(yīng)進(jìn)行成本分析、效益分析,每季度自我對比檢查各自費(fèi)用計(jì)劃的超支或節(jié)約情況,查找原因,提出改進(jìn)措施,并做出下季度的費(fèi)用開支方案。
2、確定責(zé)任成本單位
施工企業(yè)的目標(biāo)成本控制應(yīng)以工班的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ),以項(xiàng)目部為基本責(zé)任主體。要根據(jù)職能簡化、責(zé)任單一的原則,合理劃分可控成本范圍,賦予工程項(xiàng)目部相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,實(shí)行責(zé)任成本包干。成本管理責(zé)任劃分表由成本管理職責(zé)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)編制目標(biāo)成本,對項(xiàng)目目標(biāo)成本初稿組織討論審核,并對成本發(fā)生情況進(jìn)行跟蹤控制和分析,研究降低成本的措施,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本。負(fù)責(zé)預(yù)控生產(chǎn)成本,對工料及總額進(jìn)行確認(rèn),并將其分解到各作業(yè)隊(duì)或工班,在執(zhí)行過程中負(fù)責(zé)跟蹤控制。負(fù)責(zé)目標(biāo)成本管理的日常組織協(xié)調(diào)。對目標(biāo)成本實(shí)際完成情況進(jìn)行考核評分獎(jiǎng)賞,定期組織目標(biāo)成本分析會(huì)議。技術(shù)生產(chǎn)部門一是提供施工的技術(shù)方案;二是進(jìn)行方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提供相應(yīng)的成本資料;三是控制本部門的業(yè)務(wù)費(fèi)用開支。材料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)材料采購、進(jìn)貨、材料市場調(diào)查,提出材料供應(yīng)方案及措施,負(fù)責(zé)材料采購運(yùn)輸成本的核算,根據(jù)材料定額對領(lǐng)用單位限額發(fā)料。質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)部門負(fù)責(zé)采取措施提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)和現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān),減少內(nèi)、外部返工損失,降低質(zhì)量成本。
3、目標(biāo)成本的分解
目標(biāo)成本是施工項(xiàng)目在現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案和施工環(huán)境下的成本控制標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)理部要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),還必須把它按照成本項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸屬,進(jìn)行分解,下達(dá)給有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心,層層落實(shí)。分解的目標(biāo)成本中既要有人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等數(shù)量指標(biāo),也要有按照人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等的固定價(jià)格計(jì)算的價(jià)值指標(biāo)。以便利核算分析和基層操作。目標(biāo)成本可分解為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格、控制價(jià)格三個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量是設(shè)計(jì)中提供的形成工程實(shí)體的數(shù)量或各種物耗。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在制定時(shí)需考慮一定的現(xiàn)場施工損耗,這在制定目標(biāo)成本時(shí)的定額選用中已得到體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格就是目標(biāo)成本制定時(shí)計(jì)算的綜合價(jià)格或單項(xiàng)價(jià)格,分解時(shí)應(yīng)考慮一定的控制量,這一控制量的大小由勞動(dòng)的效率和施工環(huán)境等因素決定。一般可控制在本企業(yè)的先進(jìn)水平基礎(chǔ)上。
4、目標(biāo)成本的執(zhí)行
下達(dá)的目標(biāo)成本就是各成本中心日常作業(yè)的成本上限,非方案變更、不可抗力等因素的影響,各成本中心不應(yīng)突破,成本中心必須采取提高效率、合理安排工序銜接、降低消耗等措施來力爭成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、差異分析
在執(zhí)行過程中,由于方案變更、地質(zhì)條件的變化、不可抗力等因素的影響,某項(xiàng)工序或工作的目標(biāo)成本可能與實(shí)際發(fā)生有較大偏差,在此種情況下,通過分析原因,提供相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),以便對此項(xiàng)偏差進(jìn)行調(diào)整。
6、偏差調(diào)整
通過對成本目標(biāo)與實(shí)際的偏差分析并經(jīng)過成本核算,可以反映施工耗費(fèi)和計(jì)算工程實(shí)際成本,利用成本核算資料及其他相關(guān)資料,全面分析了解成本變動(dòng)情況,系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因,挖掘降低成本的潛力,正確認(rèn)識(shí)和掌握成本變動(dòng)的規(guī)律性。通過對標(biāo)準(zhǔn)成本的修正,可在執(zhí)行過程進(jìn)行有效的控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種損失和浪費(fèi),為最終目標(biāo)成本的制定、編制其他項(xiàng)目的目標(biāo)成本提供重要依據(jù)。
7、成本考核
項(xiàng)目結(jié)束后,要對目標(biāo)成本、實(shí)際成本及相關(guān)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。其目的在于充分調(diào)動(dòng)職工的自覺性和主動(dòng)性,挖掘內(nèi)部潛力,達(dá)到以最少的耗費(fèi),取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,也為成本分析積累基礎(chǔ)資料,為總結(jié)成功與失敗,改善經(jīng)營管理提供可靠的依據(jù)。
三、二級公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的措施
1、準(zhǔn)確編制成本預(yù)算指標(biāo)
二級公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本在成本預(yù)算編制中,應(yīng)推廣應(yīng)用彈性預(yù)算和零基預(yù)算。首先,采用滾動(dòng)預(yù)算把握未來發(fā)展趨勢。滾動(dòng)預(yù)算是在預(yù)算實(shí)施過程中,不斷地修正、調(diào)整和延續(xù)預(yù)算。目前,應(yīng)完善編制以年度為周期的滾動(dòng)預(yù)算,在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)編制3―5年為周期的中長期滾動(dòng)預(yù)算,使預(yù)算在時(shí)間上與項(xiàng)目中長期規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。其次,采用彈性預(yù)算應(yīng)對價(jià)和量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。編制彈性預(yù)算,一方面能夠適應(yīng)不同經(jīng)營活動(dòng)情況的變化,更好地發(fā)揮預(yù)算的控制作用,避免在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),對預(yù)算做頻繁修改;另一方面能夠使預(yù)算對實(shí)際執(zhí)行情況的評價(jià)與考核,建立在更加客觀可比的基礎(chǔ)上。同時(shí)要規(guī)范統(tǒng)計(jì)和核算口徑。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作之一就是要統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)和核算口徑。要及時(shí)修訂與完善各項(xiàng)定額。各項(xiàng)消耗定額的定期修訂與完善是項(xiàng)目一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,體現(xiàn)了項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。必須高度重視產(chǎn)量定額、勞動(dòng)定額、物料及水、電、風(fēng)、汽等消耗、產(chǎn)品質(zhì)量定額、資金定額、費(fèi)用定額的修訂與完善工作。
2、合理分解成本控制指標(biāo)
目標(biāo)成本預(yù)算的下達(dá)只能說是公司對項(xiàng)目經(jīng)理部明確了成本控制的總體目標(biāo),而項(xiàng)目經(jīng)理部要明確各個(gè)部門的成本控制目標(biāo),還必須對標(biāo)后預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步的分解。分解可以拋開定額,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況著手,比如對現(xiàn)場控制經(jīng)費(fèi)的分解:這類費(fèi)用主要由經(jīng)理部控制層控制。對這些費(fèi)用的分解應(yīng)拋開定額按控制人員工資及工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、臨建費(fèi)、指揮車各項(xiàng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、職工探親費(fèi)用、取暖和降溫費(fèi)、合同糾紛和地方干擾等意外費(fèi)用等項(xiàng)分解到控制層各個(gè)職能部門。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本的過程控制
成本控制小組應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙,在滿足業(yè)主要求和確保工程質(zhì)量的前提下,結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際,對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,提出可能變更項(xiàng)目,在施工過程中有針對性、有目的向監(jiān)理工程師提出變更意向,及時(shí)計(jì)算出變更項(xiàng)目工程數(shù)量的增減和合同價(jià)的增減。編制施工進(jìn)度計(jì)劃,組織均衡生產(chǎn),降低按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用,如項(xiàng)目控制人員的工資和辦公費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等,同時(shí)還可以拿到業(yè)主的進(jìn)度獎(jiǎng);根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制分項(xiàng)、分部工程工、料、機(jī)消耗計(jì)劃,實(shí)行施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單制度,做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收以及實(shí)耗材料數(shù)量的核對工作,以保證工程實(shí)體數(shù)量、任務(wù)單、領(lǐng)料單、現(xiàn)場余料幾項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。然后與材料消耗計(jì)劃進(jìn)行對比,計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異,分析差異原因,采取有效的糾偏措施。同時(shí)在目標(biāo)成本管理中,要時(shí)時(shí)加強(qiáng)對全員的教育,推動(dòng)目標(biāo)成本管理不斷向廣度和深度發(fā)展,做到管理中不忘教育,教育為管理服務(wù)。因此,加強(qiáng)全體人員對成本和效益意識(shí)的教育,提高管理人員和工人素質(zhì),發(fā)揮積極參與的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化職工的主人翁地位,這是二級公路施工企業(yè)在競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地的法寶,這樣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)步入良性循環(huán)。
【參考文獻(xiàn)】
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成本標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的準(zhǔn)繩,成本標(biāo)準(zhǔn)首先包括成本計(jì)劃中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。但成本計(jì)劃中的一些指標(biāo)都比較綜合,還不能滿足具體控制的要求,這就必須規(guī)定一系列具體的標(biāo)準(zhǔn)。確定這些標(biāo)準(zhǔn)的方法,大致有三種:
(1)計(jì)劃指標(biāo)分解法。
計(jì)劃指標(biāo)分解可以按部門進(jìn)行,也可以按不同產(chǎn)品和各種產(chǎn)品的不同階段等進(jìn)行。
(2)預(yù)算法。
制訂控制標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的關(guān)鍵。預(yù)算可以是短期的,也可以是長期的。通常企業(yè)可以采取彈性預(yù)算的方式進(jìn)行。
(3)定額法。
即建立起定額和費(fèi)用開支限額,并將這些定額和限額作為控制標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。在企業(yè)里,凡是能建立定額的地方,都應(yīng)把定額建立起來,如材料消耗定額、工時(shí)定額等等。實(shí)行定額控制的辦法有利于成本控制的具體化和經(jīng)?；?/p>
在采用上述方法確定成本控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一定要進(jìn)行充分的調(diào)查研究和科學(xué)計(jì)算。同時(shí)還要正確處理成本指標(biāo)與其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系(如和質(zhì)量、生產(chǎn)效率等關(guān)系),從完成企業(yè)的總體目標(biāo)出發(fā),經(jīng)過綜合平衡,防止片面性。必要時(shí)還應(yīng)搞多種方案的擇優(yōu)選用。
2.監(jiān)督成本的形成
這就是根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn),對成本形成的各個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)常地進(jìn)行檢查、評比和監(jiān)督。不僅要檢查指標(biāo)本身的執(zhí)行情況,而且要檢查和監(jiān)督影響指標(biāo)的各項(xiàng)條件,如設(shè)備、工藝、工具、工人技術(shù)水平、工作環(huán)境等。所以,成本日?？刂埔c生產(chǎn)作業(yè)控制等結(jié)合起來進(jìn)行。成本日常控制的主要方面有:
(1)材料費(fèi)用的日?？刂?。
車間施工員和技術(shù)檢查員要監(jiān)督,按照圖紙、工藝、工裝要求進(jìn)行操作,實(shí)行首件檢查,防止成批報(bào)廢。車間設(shè)備員要按工藝規(guī)程規(guī)定的要求監(jiān)督設(shè)備維修和使用情況,不合要求不能開工生產(chǎn)。供應(yīng)部門材料員要按規(guī)定的品種、規(guī)格、材質(zhì)實(shí)行限額發(fā)料,監(jiān)督領(lǐng)料、補(bǔ)料、退料等制度的執(zhí)行。生產(chǎn)調(diào)度人員要控制生產(chǎn)批量,合理下料,合理投料,監(jiān)督期量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。車間材料費(fèi)的日常控制,一般由車間材料核算員負(fù)責(zé),它要經(jīng)常收集材料,分析對比,追蹤原因,并會(huì)同有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)措施。
(2)工資費(fèi)用的日常控制主要是車間勞資員對生產(chǎn)現(xiàn)場的工時(shí)定額、出勤率、工時(shí)利用率、勞動(dòng)組織的調(diào)整、獎(jiǎng)金、津貼等的監(jiān)督和控制。此外,生產(chǎn)調(diào)度人員要監(jiān)督車間內(nèi)部作業(yè)計(jì)劃的合理安排,要合理投產(chǎn)、合理派工、控制窩工、停工、加班、加點(diǎn)等。車間勞資員(或定額員)對上述有關(guān)指標(biāo)負(fù)責(zé)控制和核算,分析偏差,尋找原因。
(3)間接費(fèi)用的日?？刂栖囬g經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)的項(xiàng)目很多,發(fā)生的情況各異。有定額的按定額控制,沒有定額的按各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行控制,如采用費(fèi)用開支手冊、企業(yè)內(nèi)費(fèi)用券(又叫本票、企業(yè)內(nèi)流通券)等形式來實(shí)行控制。各個(gè)部門、車間、班組分別由有關(guān)人員負(fù)責(zé)控制和監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見。
上述各生產(chǎn)費(fèi)用的日?？刂?不僅要有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督,而且要使費(fèi)用發(fā)生的執(zhí)行者實(shí)行自我控制,還應(yīng)當(dāng)在責(zé)任制中加以規(guī)定。這樣才能調(diào)動(dòng)全體職工的積極性,使成本的日常控制有群眾基礎(chǔ)。
3.及時(shí)糾正偏差
針對成本差異發(fā)生的原因,查明責(zé)任者,分別情況,分別輕重緩急,提出改進(jìn)措施,加以貫徹執(zhí)行。對于重大差異項(xiàng)目的糾正,一般采用下列程序:
(1)提出課題。從各種成本超支的原因中提出降低成本的課題。這些課題首先應(yīng)當(dāng)是那些成本降低潛力大、各方關(guān)心、可能實(shí)行的項(xiàng)目。提出課題的要求,包括課題的目的、內(nèi)容、理由、根據(jù)和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。
中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）13-0181-02
隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步推向市場，醫(yī)院運(yùn)營成本已成為影響醫(yī)院生存和發(fā)展的重要因素?？萍壓怂阕鳛獒t(yī)院成本核算的重要組成部分，建立完善的科級成本核算與控制體系，對加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理，降低營運(yùn)成本，提高資金使用效益，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
一、科級成本核算需要把握的幾個(gè)問題
（一）科級成本核算的含義
科級核算是指以部門、科室或班組為核算單元，運(yùn)用專門的方法對其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整地記錄、計(jì)算、反映和監(jiān)督，以考核其成本效益的一種核算方法。它是在院級成本核算的基礎(chǔ)上，對醫(yī)院收支進(jìn)行再歸集、再分配、再計(jì)算，是考核科室經(jīng)濟(jì)狀況和成本水平的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
（二）需要把握的幾個(gè)問題
1.要合理劃分核算單元，全面界定成本核算項(xiàng)目
為準(zhǔn)確計(jì)算和考核科室收入和成本，醫(yī)院必須結(jié)合自身實(shí)際，將經(jīng)濟(jì)或?qū)I(yè)相對獨(dú)立的科室與單位，不受行政劃分限制，設(shè)為獨(dú)立成本核算單元。把全院劃分為門急診、臨床科室、輔診科室、機(jī)關(guān)幾大類核算單元，再細(xì)分為多個(gè)二級核算單元，必要時(shí)可以進(jìn)一步進(jìn)行劃分。核算單元越細(xì)化，越有利于分清責(zé)任，便于進(jìn)行針對性的成本控制和考核。
成本是指科室或核算單元開展醫(yī)療活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括直接成本和間接成本兩部分。直接成本是由科室直接消耗、能直接計(jì)入科室成本的項(xiàng)目；間接成本是指雖不是科室直接消耗，但因其直接或間接收益而應(yīng)該分?jǐn)偟姆謹(jǐn)偝杀净蛴善渌剖肄D(zhuǎn)移來的轉(zhuǎn)移成本。我們必須要摸清所有成本的來源，全面界定成本核算項(xiàng)目。
2.要確定成本核算方法，合理歸集科室收入和成本
科室收入按照開單、執(zhí)行科室和工作量的大小，在一個(gè)100%比例內(nèi)按照一個(gè)合理的分?jǐn)偙壤峙涞礁骺剖?，不能重?fù)分配。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全成本核算管理是本著“誰受益誰承擔(dān)成本”的原理，由科室直接消耗的直接計(jì)入科室成本，對確實(shí)無法明確到具體科室的間接成本，必須充分結(jié)合實(shí)際，靈活采用多種估算方法，制定各項(xiàng)成本的分?jǐn)偙壤?，分?jǐn)偟剿鶎?yīng)的成本對象上。
3.要科學(xué)制定內(nèi)部服務(wù)價(jià)格，算全、算實(shí)、算準(zhǔn)成本
內(nèi)部服務(wù)價(jià)格必須具備合理性、科學(xué)性與可操作性，要經(jīng)過深入的市場調(diào)研、學(xué)習(xí)研究，反復(fù)論證，積極與相關(guān)科室進(jìn)行溝通。對保潔、維修、被服洗滌等醫(yī)療和后勤技術(shù)保障部門提供的醫(yī)院內(nèi)部服務(wù)制定內(nèi)部價(jià)格，使各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)計(jì)算做到標(biāo)準(zhǔn)公開，口徑一致。通過定價(jià)，可防止醫(yī)院內(nèi)部成本轉(zhuǎn)移，使每個(gè)單元的成本核算更準(zhǔn)確合理，將內(nèi)部服務(wù)的實(shí)物或技術(shù)保障科室的成本直接分?jǐn)偟浇邮芊?wù)的科室中[1]。主要有市場價(jià)格法，即按同類服務(wù)的市場價(jià)格確定內(nèi)部服務(wù)定價(jià)；協(xié)商價(jià)格，即有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商后確定價(jià)格；全部成本轉(zhuǎn)移價(jià)格法，即以全部成本或全部成本加一定利潤作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格[2]。
4.要積極完善成本核算信息平臺(tái)
信息化建設(shè)是提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)必要的保障和手段[3]。成本核算管理涉及的點(diǎn)多、線長、面廣，收入成本數(shù)據(jù)采集點(diǎn)遍布醫(yī)院各個(gè)角落，以往主要依靠手工核算的工作模式已經(jīng)失效，需建立集“核算、分析、考評”為一體的科級成本核算平臺(tái)。各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)都以信息化為依托，能通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)采集、分?jǐn)偤秃怂?。設(shè)置好核算項(xiàng)目和科室收入分配比例，各科收入自動(dòng)生成?？剖页杀镜牟杉徊糠钟上到y(tǒng)自動(dòng)生成，例如藥品，一部分由職能科室和職能部門采集審核后直接錄入，實(shí)現(xiàn)了科級成本核算的公開化、透明化，使管理層和科室隨時(shí)能掌握和評價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況。因此，各職能部門要密切配合，做好各類系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的維護(hù)，從源頭保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)與準(zhǔn)確。
5.要配套健全成本核算規(guī)章制度
科級成本核算的組織實(shí)施必須有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度進(jìn)行約束，著眼專人專職，責(zé)任到人。制定完善成本錄入員、成本核算員、成本管控員等一系列的崗位職責(zé)。還有考評制度，包括對成本管理各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)具體程序制定考評的內(nèi)容、指標(biāo)體系、獎(jiǎng)懲辦法等，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展順暢，提高工作效率。
二、科級成本控制需要把握的幾個(gè)關(guān)系
（一）把握好成本核算與成本控制之間的關(guān)系
成本核算與成本控制既相互聯(lián)系又相互區(qū)別：成本核算的目的是讓醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確知道醫(yī)院實(shí)際所耗費(fèi)的資源，從而為進(jìn)行成本效益分析以及如何降低成本、提高效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息來源。可以說，成本核算是成本控制的基礎(chǔ)，成本控制是依據(jù)科級核算的結(jié)果。通過成本核算，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的杠桿作用強(qiáng)化成本意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)大家參與成本管理、成本控制的自覺性，以最小的投入獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地促進(jìn)科級成本核算。同時(shí)，成本控制的結(jié)果是檢驗(yàn)成本核算方法的依據(jù)，透過成本控制的效果可以檢驗(yàn)成本核算方法是否合理完善，找出問題所在并及時(shí)采取措施。只有兩者緊密配合，才能起到真正控制成本的作用。通常醫(yī)院在核算方面研究的比較深入，在成本管控上的方法措施不夠多，或者監(jiān)控落實(shí)不到位，實(shí)際的管理還是比較粗放，質(zhì)量效益提升還不夠明顯。
（二）把握好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與成本控制之間的關(guān)系
搞好醫(yī)院成本控制必須要以保證醫(yī)療質(zhì)量為前提，要從實(shí)際出發(fā)合理控制成本，不能只為控制成本而影響到醫(yī)院正常的醫(yī)療活動(dòng)。有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為在成本核算過程中，成本越小，科室效益越高。因而會(huì)出現(xiàn)在在醫(yī)院建設(shè)中，舍不得投入，在醫(yī)療活動(dòng)中偷工減料，降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象。因此，必須在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下，打造優(yōu)勢特色學(xué)科，著眼前沿技術(shù)，圍繞特色整合技術(shù)，強(qiáng)化科研開發(fā)技術(shù)，加大監(jiān)控力度，完善考評機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，合理控制成本，防止一味過度控制成本的現(xiàn)象。
三、做好醫(yī)院科級成本核算和成本控制的意義
（一）實(shí)行科級成本核算，為醫(yī)院核算管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算管理的成果很大程度上取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。科級成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算的組成部分，通過核算能夠計(jì)量出科室的醫(yī)療收入、成本費(fèi)用和收益情況，為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過科級成本核算，對每一個(gè)核算單元所發(fā)生的各項(xiàng)收入支出進(jìn)行分類核算、匯總和比較，以便為醫(yī)院內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)提供具體的資料。通過提供經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有利于經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步展開。
（二）實(shí)行科級成本核算，能夠有效提高經(jīng)濟(jì)管理效率
醫(yī)院實(shí)行科級成本核算的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高經(jīng)濟(jì)管理效率。通過科級成本核算，對科室各項(xiàng)成本進(jìn)行計(jì)量，綜合反映科室醫(yī)療服務(wù)過程中的管理水平，通過對比、分析，找出影響管理水平的因素，針對管理中的薄弱點(diǎn)，有針對性地提出改進(jìn)措施，提高控制成本的重點(diǎn)和方法，科室根據(jù)這些改進(jìn)措施，對管理方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，有效地提高科室的經(jīng)濟(jì)管理水平，從而提高整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理效率。
（三）實(shí)行科級成本核算，有利于明確科室權(quán)、責(zé)、利，便于醫(yī)院宏觀調(diào)控
權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合是經(jīng)濟(jì)管理的最基本方法和有效途徑，成本控制是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的中心環(huán)節(jié)?？剖业氖杖搿⒅С霰仨氁尶剖铱吹靡?，摸得著，管得住。每月列表通報(bào)科室，科室對收支一目了然，增加了管理的透明透?？剖覍Τ杀镜陌l(fā)生可在事先預(yù)測制定目標(biāo)，在事中實(shí)施管控落實(shí)責(zé)任，在事后可進(jìn)行考核按績效獎(jiǎng)懲，便于醫(yī)院時(shí)時(shí)宏觀調(diào)控，以保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
環(huán)境問題的產(chǎn)生與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營存在著密切的關(guān)系，據(jù)有關(guān)專家對各種污染物來源分析發(fā)現(xiàn)，目前自然環(huán)境所接受的污染物中有80%來自企業(yè)，而且有不斷增加的趨勢。因此，國際社會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，用各種方式加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育使公眾環(huán)保意識(shí)有了很大的提高，企業(yè)對環(huán)境污染的各種行為受到了越來越廣泛的約束。不管是從國家的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益考慮，還是從企業(yè)自身的長遠(yuǎn)利益著想，加強(qiáng)環(huán)境成本的核算和控制是勢在必行的。
二、企業(yè)環(huán)境成本的形成及特點(diǎn)
（一）企業(yè)環(huán)境成本的形成。環(huán)境成本是指企業(yè)本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動(dòng)對環(huán)境造成的影響采取或被要求采取措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境要求所付出的其他成本。
可見，環(huán)境成本是由于企業(yè)活動(dòng)對環(huán)境造成的影響形成的，企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制就是要減輕或是消除這種影響。因此，這影響貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程。以我們比較熟悉的制造業(yè)為例，可以從企業(yè)經(jīng)營的三個(gè)階段分析環(huán)境成本的形成：（1）采購階段的環(huán)境成本。某些資源稀缺或某些原材料被管理當(dāng)局限制使用或禁止使用時(shí)，企業(yè)在利用這些資源、原材料的時(shí)候必然要付出更大的成本；（2）制造階段的環(huán)境成本。指企業(yè)在生產(chǎn)過程中為消耗材料、能源向環(huán)境排放廢棄物時(shí)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任所付出的各種費(fèi)用。如，治理污染設(shè)備的投資、環(huán)境污染的防治費(fèi)用、排污費(fèi)、罰金及對周圍居民的賠償費(fèi)等等；（3）銷售階段的環(huán)境成本。主要指產(chǎn)品包裝物等廢棄物的回收處理費(fèi)用。
（二）環(huán)境成本的特點(diǎn)。環(huán)境成本是企業(yè)為了保護(hù)企業(yè)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，主要包括改善設(shè)備支出、日常環(huán)保費(fèi)用及開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品的各項(xiàng)措施所發(fā)生的費(fèi)用等。根據(jù)環(huán)境成本的形成可為環(huán)境成本概括成以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、不可預(yù)知性。環(huán)境成本的支出不像其他項(xiàng)目（如直接材料、直接人工）那樣均衡地發(fā)生在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，它往往具有突發(fā)性和一次性，如某個(gè)時(shí)候違反環(huán)境法規(guī)受到罰款而導(dǎo)致的支出、環(huán)境破壞之后的修復(fù)支出、環(huán)保設(shè)施的投資等方面。
2、隱蔽性。一般情況下當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境破壞可能并不明顯，也沒有觸犯相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，企業(yè)很可能不能明顯地看到某些經(jīng)營活動(dòng)對環(huán)境的破壞。因此，企業(yè)在當(dāng)期就不會(huì)去核算這方面潛在的支出，但并不意味著企業(yè)不負(fù)擔(dān)任何環(huán)境成本，因?yàn)樽罱K還是要企業(yè)付出這樣或那樣的代價(jià)。
3、連續(xù)性。雖然環(huán)境成本的支出具有突發(fā)性但并不影響其支出的連續(xù)性。因?yàn)榄h(huán)境成本的支出貫穿于產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售直至淘汰整個(gè)產(chǎn)品生命周期。
4、不斷增長性。隨著人類環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，環(huán)境支出也日益增加。因此，企業(yè)對環(huán)境污染后要承擔(dān)的責(zé)任就會(huì)不斷地加大。而且，公眾對企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高，必然使得企業(yè)的環(huán)境支出費(fèi)用呈不斷上升的趨勢。
三、企業(yè)環(huán)境成本控制現(xiàn)狀分析
企業(yè)環(huán)境成本控制是指企業(yè)運(yùn)用一系列的手段和方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程涉及有關(guān)生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)所實(shí)施的一種旨在提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的約束化管理。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所依賴的成本觀念屬于狹義的成本概念，不包括環(huán)境成本，成本中一般只包含直接消耗的料、工、費(fèi)，對企業(yè)損耗的資源和環(huán)境費(fèi)用沒有進(jìn)行考慮和核算。所以，企業(yè)的收益產(chǎn)生虛增，這樣就間接地鼓勵(lì)了企業(yè)以犧牲環(huán)境、透支未來為代價(jià)來謀取當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益。
目前，我國對環(huán)境成本計(jì)量也比較簡單，只考慮如綠化費(fèi)、環(huán)境污染罰款、環(huán)境廣告支出等簡單項(xiàng)目，在實(shí)際發(fā)生時(shí)一般都是直接計(jì)入期間費(fèi)用或營業(yè)外支出，金額較大時(shí)作為待攤費(fèi)用處理，所以這些環(huán)境成本存在的缺陷，并產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的后果：（1）直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)成果的真實(shí)披露。目前，多數(shù)企業(yè)只是在環(huán)境成本實(shí)際發(fā)生時(shí)才將其列作費(fèi)用，而對潛在的環(huán)境成本忽略不計(jì)，使當(dāng)期收入和費(fèi)用配比不真實(shí)，虛增當(dāng)期利潤，增加稅負(fù)，同時(shí)也影響企業(yè)的成本管理；（2）缺乏規(guī)范的成本確認(rèn)和計(jì)量方法，導(dǎo)致成本的可比性差。因?yàn)槲覈壳安]有環(huán)境成本核算的相應(yīng)準(zhǔn)則或是相關(guān)制度，以致各個(gè)企業(yè)的實(shí)務(wù)處理不一樣，企業(yè)間缺乏橫向比較的基礎(chǔ)；（3）環(huán)境成本發(fā)生的動(dòng)因被模糊，不利于企業(yè)挖掘潛力，降低成本。企業(yè)一般都是把環(huán)境支出費(fèi)用計(jì)入期間費(fèi)用，這不利于企業(yè)管理當(dāng)局對成本發(fā)生的前因后果進(jìn)行分析，或者導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局因?yàn)槌杀緞?dòng)因的模糊而互相逃避責(zé)任，從而使企業(yè)對環(huán)境支出的控制不力，進(jìn)一步導(dǎo)致成本上升。因此，企業(yè)要對環(huán)境成本必須進(jìn)行有效控制，而且不應(yīng)再停留在事后處理階段，應(yīng)建立先進(jìn)的污染預(yù)防系統(tǒng)。這樣可以同時(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面的效果，而且進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境成本的核算和控制，而創(chuàng)造環(huán)境成本控制的新思路、新方法將有助于企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、建立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境成本控制
（一）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對環(huán)境成本控制的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展是這樣的發(fā)展，它滿足當(dāng)代的需求，而不是以損害后代利益滿足其需求的能力。自1992年以來，我國陸續(xù)頒布了一系列與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政策、方案和計(jì)劃，不僅對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)行為有約束和規(guī)范作用，而且某些條文已明確了對環(huán)境成本的內(nèi)在化要求。在《中國21世紀(jì)議程》中，強(qiáng)調(diào)“將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策過程，改變過去無償使用環(huán)境并將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)的做法”。因此，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求估量各種經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生的影響。會(huì)計(jì)具有對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)量、反映和控制的職能，有責(zé)任對環(huán)境方面的支出、收益進(jìn)行反映和控制。西方會(huì)計(jì)理論界已經(jīng)把環(huán)境問題、可持續(xù)發(fā)展理論與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來研究，形成了各種各樣的環(huán)境會(huì)計(jì)，企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境成本控制的緊迫性越來越強(qiáng)。但是，我國目前還沒有出現(xiàn)較好的環(huán)境成本控制體系，如何在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下對企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)行控制已是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。
（二）如何建立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境成本控制
1、政府方面。（1）進(jìn)一步建立和完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有法可依，使其信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，減輕或杜絕對生態(tài)環(huán)境的破壞；（2）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的教育、宣傳，增強(qiáng)全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使全民把環(huán)境保護(hù)當(dāng)成是責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)；（3）加強(qiáng)環(huán)境成本控制的考核力度。由于目前對環(huán)境成本相關(guān)指標(biāo)考核不突出，致使很多企業(yè)為了眼前利益不惜犧牲環(huán)境，因此政府必須加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本的考核，這樣也能使國家對企業(yè)環(huán)境成本控制的評價(jià)更加全面、客觀；（4）充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，控制有限資源使用，堅(jiān)持有償使用的原則。國家政府利用價(jià)格手段，沖破加以成本的束縛，在商品的成本中加入資源成本，使商品的價(jià)值得到客觀的反映，充分發(fā)揮價(jià)格的資源配置和宏觀調(diào)控作用。這樣，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中會(huì)逐漸形成珍惜利用資源的良好習(xí)慣。
2、企業(yè)方面。（1）運(yùn)用價(jià)值鏈的分析方法，制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃。價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)由為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞物而發(fā)生的，從原材料采購開始至銷售給客戶為止的一系列價(jià)值生產(chǎn)作業(yè)而構(gòu)成的。因此，價(jià)值鏈分析的實(shí)質(zhì)是對構(gòu)成價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值分析，明確增值的目標(biāo)和環(huán)境，做到具體發(fā)展規(guī)劃，將企業(yè)視為各項(xiàng)活動(dòng)的集合體，考慮產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)行過程中所發(fā)生的環(huán)境成本，使成本和其相關(guān)的活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起。因此，運(yùn)用價(jià)值鏈的分析方法對企業(yè)的環(huán)境成本控制有很大的幫助；（2）確定企業(yè)環(huán)境成本目標(biāo)，采取各種渠道控制環(huán)境治理成本。在采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)盡量減少、回避加大環(huán)境負(fù)荷而追加的成本，盡量控制污染處理系統(tǒng)的建造和營運(yùn)成本；（3）善于利用信息管理系統(tǒng)來進(jìn)行成本控制。在如今信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，利用現(xiàn)代成本控制原理，把控制成本的思路和方法建立在以計(jì)算機(jī)為中心的信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，能把企業(yè)的各項(xiàng)成本更加客觀、全面地反映出來，提高企業(yè)進(jìn)行成本控制的效率，同時(shí)也為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制提供基礎(chǔ)。
從我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,企業(yè)成本是其中重要的組成部分,其涉及到企業(yè)的多個(gè)部門,必須做好協(xié)調(diào)工作,后續(xù)工作才能有效地開展,因此,控制企業(yè)的成本控制成為當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,本文對此展開分析。
1、企業(yè)成本控制中需要協(xié)調(diào)的主要問題
企業(yè)成本控制的信息資料都是在會(huì)計(jì)部門匯集、記錄、計(jì)算、綜合和分析工作的基礎(chǔ)上,形成有系統(tǒng)、有條理的會(huì)計(jì)信息,并反饋到企業(yè)各有關(guān)部門。企業(yè)各部門再根據(jù)會(huì)計(jì)部門提供的資料,對本單位的成本控制活動(dòng)進(jìn)行分析,制定出改進(jìn)的措施。但在某些情況下,成本資料不能真實(shí)地反映各成本控制單位成本控制的實(shí)際情況或反映的不合理,主要問題如下。
(1)由于企業(yè)內(nèi)各部門之間相互提品或勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格不合理,造成各單位成本水平有較大的差異,各成本控制單位就會(huì)產(chǎn)生矛盾。
(2)由于會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量和計(jì)算有的是在某種假定或預(yù)計(jì)條件下進(jìn)行的,因而必然會(huì)產(chǎn)生誤差。同時(shí),采用的計(jì)算方法不同,其結(jié)果也就不一樣。例如,當(dāng)材料核算采用先進(jìn)先出法或移動(dòng)加權(quán)平均法時(shí),相同的材料可能各單位領(lǐng)用的價(jià)格就不一樣。這樣,各單位之間成本的高低顯然不是由于工作做的好壞引起的,而是由于客觀原因造成的。
(3)在裝配式或組合式生產(chǎn)的情況下,為下一道工序或單位提供半成品、零部件或勞務(wù)的部門未能按期交貨,發(fā)生停工或廢品等情況而影響生產(chǎn),這時(shí)受影響的單位就應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任,并要求賠償損失。
(4)由于連續(xù)式生產(chǎn)的企業(yè),各個(gè)生產(chǎn)車間的生產(chǎn)是密切相關(guān)的,前一個(gè)生產(chǎn)工序出現(xiàn)問題,就會(huì)影響下一個(gè)生產(chǎn)工序的生產(chǎn)。如果不能有效地解決這些問題,就會(huì)形成連鎖反映,對處于下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的車間影響很大。另外出現(xiàn)廢品等情況也需要會(huì)計(jì)部門出面對這些問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(5)由于企業(yè)內(nèi)部各單位間生產(chǎn)條件、機(jī)器設(shè)備、工人技術(shù)力量等客觀因素的影響,各部門間生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益等方面會(huì)有很大的差別。由于這種差別不是由于各單位工作的努力程度所造成的,而是由于物質(zhì)條件的差別造成的,如果不協(xié)調(diào)好這方面關(guān)系,就會(huì)影響一些單位或職工的積極性。當(dāng)然,這種情況的存在可在制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)或制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)就加以考慮。但在進(jìn)行成本控制中,也會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測的因素,而這些因素也是由于客觀因素造成的,這也需要會(huì)計(jì)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、企業(yè)成本控制中問題的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)方法
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格極不合理時(shí),可考慮對內(nèi)部結(jié)算價(jià)格進(jìn)行修改。企業(yè)修改內(nèi)部價(jià)格時(shí)應(yīng)參照該半成品、零部件、勞務(wù)的歷史價(jià)格、同行業(yè)的價(jià)格等資料,同時(shí)也要考慮企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位應(yīng)獲得的合理收益。對于一些屬于企業(yè)廠部控制的價(jià)格,也應(yīng)使其盡量在各單位保持大致相同的水平,減少部門之間的矛盾。
(2)對于企業(yè)內(nèi)部各單位間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,如對廢品損失的責(zé)任歸屬、半成品質(zhì)量、原材料供應(yīng)等問題,經(jīng)過調(diào)查研究和技術(shù)測定等方法,找出問題的關(guān)鍵所在,會(huì)同有關(guān)單位協(xié)調(diào),達(dá)成各方面都比較滿意的協(xié)議。在協(xié)商解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),會(huì)計(jì)部門應(yīng)以公司制度為依據(jù),本著公平公正的原則來進(jìn)行,不能以犧牲一方的經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)來滿足另一方的要求。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,協(xié)商解決成本控制當(dāng)中的問題是一種比較好的選擇方式。當(dāng)然企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)采用市場經(jīng)濟(jì)的管理方式進(jìn)行管理,有時(shí)不能完全靠協(xié)商解決的方式進(jìn)行。
對于企業(yè)內(nèi)部各單位間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,經(jīng)過協(xié)商無效時(shí),可由企業(yè)會(huì)計(jì)部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行仲裁,以維護(hù)各單位的合法權(quán)益。內(nèi)部仲裁時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是成本控制的有關(guān)制度來進(jìn)行。
(3)對于企業(yè)內(nèi)部由于結(jié)算價(jià)格、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)條件等其他客觀因素造成的某些單位利潤過高或過低等情況,應(yīng)由會(huì)計(jì)部門根據(jù)具體情況進(jìn)行合理調(diào)節(jié),以使各單位在相同的條件下能獲得相映的收益。由于在實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的條件下企業(yè)內(nèi)部各單位都有各自的利潤考核指標(biāo),而這些內(nèi)部利潤指標(biāo)直接關(guān)系到各單位的經(jīng)濟(jì)利潤。有時(shí)企業(yè)內(nèi)部制定的一些制度如內(nèi)部結(jié)算價(jià)格、消耗定額等可能不盡合理,而根據(jù)這些不合理的規(guī)章制定考核出來的內(nèi)部利潤指標(biāo)也可能不合理,由此可能產(chǎn)生分配的不合理。由于這些不合理情況的產(chǎn)生不是由于各責(zé)任單位自身的原因造成的,所以應(yīng)對責(zé)任單位進(jìn)行補(bǔ)償。
3、結(jié)語
綜上所述,我們對企業(yè)成本控制中需要協(xié)調(diào)的問題有了一個(gè)較為詳細(xì)的認(rèn)識(shí),對如何解決也有了一定的方向,我們必須采取有效地措施,不斷的完善企業(yè)的成本管理,提高企業(yè)的成本控制效益,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)職能,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境成本 環(huán)境成本核算 環(huán)境成本控制
一、環(huán)境成本會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)
可持續(xù)發(fā)展理論是環(huán)境成本會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是企業(yè)活動(dòng)的支持系統(tǒng)，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看，環(huán)境想經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供原材料和能源，痛是源材料在生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程中意污染物或廢棄物的方式回歸自然，由自然環(huán)境消化吸收。倘若對環(huán)境資源的消耗和污染超過環(huán)境的自生能力和吸收洛化能力，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將失去環(huán)境系統(tǒng)的有力支持，也就失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
社會(huì)成本理論是構(gòu)建環(huán)境成本會(huì)計(jì)的理論依據(jù)。社會(huì)成本是指由于環(huán)境污染等外部影響給社會(huì)增加的負(fù)擔(dān)。
二、環(huán)境成本的確認(rèn)
在權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下，環(huán)境成本的確認(rèn)應(yīng)符合以下條件。
（一）環(huán)境成本的發(fā)生起因于環(huán)保。環(huán)境成本必須是因環(huán)境原因而引起的。這有兩種情況%：一是為達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)所強(qiáng)制實(shí)施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的費(fèi)用。二是國家在實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境時(shí)企業(yè)所發(fā)生的成本費(fèi)用。有些國家實(shí)施環(huán)境稅、征收環(huán)境保護(hù)基金、對超標(biāo)準(zhǔn)排污企業(yè)懲上排污費(fèi)，我國在這方面還急待加強(qiáng)。
（二）環(huán)境成本的金額能夠計(jì)量或估計(jì)。由于計(jì)量是會(huì)計(jì)的屬性，因此作為環(huán)境成本也必須是可計(jì)量或可估計(jì)的。如采礦企業(yè)所產(chǎn)生的礦渣及礦坑污染，每年需支付相應(yīng)的回填、覆土、綠化的費(fèi)用就很容易確認(rèn)和計(jì)量；而有些需采用定性或定量的方法。如水污染、空氣污染和治理費(fèi)用，則需要通過合理的估計(jì)。環(huán)境成本的確認(rèn)是環(huán)境會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)，有助于環(huán)境會(huì)計(jì)的核算。
三、環(huán)境成本核算構(gòu)想
對環(huán)境成本的核算，應(yīng)根據(jù)“誰污染，誰治理（承擔(dān)費(fèi)用）”的原則進(jìn)行。凡是與產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)并能分清成本對象的，直接記人“生產(chǎn)成本”科目；分不清成本對象的，先歸集記人“制造費(fèi)用”科目，然后分配轉(zhuǎn)人產(chǎn)品成本中去。與產(chǎn)品生產(chǎn)無關(guān)的，根據(jù)承擔(dān)對象不同可以記人“管理費(fèi)用”、“銷售費(fèi)用”等科目。
（一）對向環(huán)境排放廢氣、廢水等有害物質(zhì)或超標(biāo)熱量、噪音等，應(yīng)收取的排污費(fèi)可以按如下公式計(jì)算：應(yīng)收排污費(fèi)二排污量∗ 排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)。這里的排污量是根據(jù)向大氣、水體排放有害物質(zhì)或超標(biāo)熱量、噪音等，經(jīng)專門檢測， 按照對環(huán)境的有害程度來測算的。根據(jù)排污量與生產(chǎn)量的關(guān)系，可以分為兩種情況作會(huì)計(jì)處理：
1.生產(chǎn)量與排污量成正比或近似成正比， 這時(shí)的排污成本是一種直接費(fèi)用， 應(yīng)該與企業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用一起，歸入“直接污染”這個(gè)成本項(xiàng)目，計(jì)人產(chǎn)品的制造成本。核算時(shí)，在產(chǎn)品生產(chǎn)完工后，借記“生產(chǎn)成本―直接污染”科目，貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)―排污費(fèi)”科目實(shí)際支付時(shí)，借記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)―排污費(fèi)”科目，貸記“現(xiàn)金（或銀行存款）”科目。
2.當(dāng)生產(chǎn)量與排污量不成正比、排污量小、不易確定排污主體，或者排污發(fā)生在產(chǎn)品固定成本范圍之內(nèi)時(shí)，可將其歸人“制造費(fèi)用”科目，然后采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄔ诟鳟a(chǎn)品之間進(jìn)行分配。發(fā)生時(shí)，借記“制造費(fèi)用―排污費(fèi)”科目，貸記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)―排污費(fèi)”科目實(shí)際交納時(shí)，借記“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)―排污費(fèi)”科目，貸記“現(xiàn)金（或銀行存款）”科目；分配結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，借記“生產(chǎn)成本―直接污染”科目，貸記“制造費(fèi)用―排污費(fèi)”科目。
（二）對于固體廢棄物應(yīng)收取的環(huán)保費(fèi)，按照其有害程度來確定，并可按如下公式計(jì)算：應(yīng)收某種固體廢棄物污染費(fèi)二固體廢棄物的重量（或體積）∗該種固體廢棄物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1.工商業(yè)廢棄物，即工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的廢棄物，如工業(yè)廢渣、工程渣土和經(jīng)營性垃圾。
2.生活廢棄物，即居民在生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，如食品、紙張、塑料、金屬、玻璃等。對生活廢棄物的收費(fèi)主要是垃圾傾倒費(fèi)，無需考慮人數(shù)和時(shí)間， 只按實(shí)有垃圾數(shù)量收費(fèi)。
四、環(huán)境成本的控制方法
綜合來說，環(huán)境成本控制可以分為事前規(guī)劃、事中控制和事后處理。
一是事前規(guī)劃法。事前規(guī)劃法是指綜合考慮整個(gè)生產(chǎn)工藝流程，把未來可能的環(huán)境支出進(jìn)行分配并納入產(chǎn)品成本預(yù)算系統(tǒng)，提出各項(xiàng)可能的生產(chǎn)方案，然后對各項(xiàng)可能方案進(jìn)行價(jià)值評估，從未來現(xiàn)金流出比較中篩選出支出最少的方案來實(shí)施，以達(dá)到控制環(huán)境成本的目的。這種方法貫穿了“事先預(yù)防，未雨綢繆”的思想，需要企業(yè)具備良好的管理和規(guī)劃體系，才能夠取得環(huán)境控制成本與環(huán)境事故成本之和最小。
二是事中控制法。事中控制法就是在生產(chǎn)過程中，確定合理的生產(chǎn)規(guī)模，采用有利于環(huán)境的技術(shù)和工藝，選擇環(huán)境負(fù)荷低的替代材料成本，盡量回避和減少擴(kuò)大環(huán)境負(fù)荷而追加的成本。這種方法也是一種“相對”的預(yù)防方法，它要求企業(yè)對排放的廢棄物做到跟蹤監(jiān)測，盡可能達(dá)標(biāo)排放，從而減少事故損失和罰款支出。
三是事后處理法。事后處理法就是企業(yè)在污染發(fā)生后設(shè)法予以清除，把發(fā)生的支出確認(rèn)為環(huán)境成本。這既是傳統(tǒng)的環(huán)境成本管理方式，也是一種“迫不得己”的最后辦法。優(yōu)點(diǎn)在于無需改動(dòng)原有的生產(chǎn)工藝流程，只著眼于對現(xiàn)行生產(chǎn)過程中發(fā)生的環(huán)境支出進(jìn)行控制，因而對企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響不大。缺點(diǎn)是在企業(yè)生產(chǎn)工藝流程既定的情況下，企業(yè)環(huán)境成本降低的空間不大，控制效果也不明顯。
一、成本控制與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
（一）成本控制與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
成本控制，就是企業(yè)在一整套循環(huán)的生產(chǎn)過程中，對各種影響成本的因素進(jìn)行監(jiān)督與管理。成本控制貫穿于企業(yè)的各個(gè)流程與環(huán)節(jié)當(dāng)中，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，就必須做到開源與節(jié)流。開源就是通過優(yōu)化資源配置等來增加企業(yè)的收入;而節(jié)流就是我們通常所說的降低成本費(fèi)用，即成本控制。一個(gè)企業(yè)的核心競爭力就是以最低的成本去獲取最大的收益。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就是企業(yè)在追求自我生存和永續(xù)發(fā)展的過程中，不但要考慮企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和在市場中的地位，還要使企業(yè)在已領(lǐng)先的競爭領(lǐng)域和未來擴(kuò)張的經(jīng)營環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長和能力的提高，保證企業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)長盛不衰。
（二）成本控制對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用
1.成本控制符合保護(hù)環(huán)境的要求。企業(yè)進(jìn)行成本控制，就是在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程當(dāng)中，避免不必要的浪費(fèi)。也就是預(yù)期先建立一個(gè)目標(biāo)，在產(chǎn)品成本發(fā)生之前以及對產(chǎn)品生產(chǎn)成本進(jìn)行控制的過程當(dāng)中，對各種會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)而導(dǎo)致成本上升的現(xiàn)象以及行為采取一系列預(yù)防以及改善措施。因?yàn)槠髽I(yè)的原材料都是來自于地球這個(gè)大環(huán)境當(dāng)中，所以企業(yè)進(jìn)行成本控制符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境保護(hù)的要求。
2.成本控制能合理節(jié)約和利用資源。企業(yè)進(jìn)行成本控制的最主要的一個(gè)目的便是節(jié)約和利用資源。作為企業(yè)的管理者，當(dāng)然是希望用最少的原材料生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品，在最大程度上合理地節(jié)約和利用資源。企業(yè)為了自身的效益進(jìn)行成本控制以達(dá)到節(jié)約和合理利用資源的效果，也使得企業(yè)擁有了可持續(xù)發(fā)展的基本條件，奠定了企業(yè)不斷發(fā)展的基石。
3.成本控制促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)就必須對原有的管理制度進(jìn)行改革，包括財(cái)務(wù)制度，即通過改進(jìn)成本的核算方式，利用收入與費(fèi)用之間的配比關(guān)系獲取最大的利潤;財(cái)務(wù)部門通過核算方式的創(chuàng)新，在提高工作效率的同時(shí)，也可激發(fā)相關(guān)部門的創(chuàng)新性;而技術(shù)創(chuàng)新能使成本控制的方法得到進(jìn)一步的改進(jìn)，進(jìn)而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。
二、成本控制對于企業(yè)發(fā)展的重要意義
企業(yè)的成本核算及管理水平不僅決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，還關(guān)系到企業(yè)的競爭能力、抵抗內(nèi)外壓力、求得生存和發(fā)展的能力。本文以北京三元乳品和美國沃爾瑪為例探析企業(yè)成本控制對企業(yè)發(fā)展的重要意義。
（一）北京三元乳品因成本控制問題退出行業(yè)前三甲
北京三元乳品股份有限公司（以下簡稱三元）曾經(jīng)是北京市場上最大的乳制品生產(chǎn)銷售企業(yè)，也是中國乳品行業(yè)的龍頭企業(yè)，在其巔峰時(shí)期，占據(jù)了北京乳制品銷售市場的八成，三元商標(biāo)曾獲得“中國馳名商標(biāo)”的稱號。然而到2004年三元已經(jīng)在主要市場上退居到了第三名，2014年末，三元在8家乳品行業(yè)中排名最末，在二級行業(yè)分類35家企業(yè)中排名倒數(shù)第4。這其中的原因是多方面的，包括品牌競爭力差、價(jià)格處于劣勢、大本營被入侵和成本控制乏力等，但最根本的原因是企業(yè)在宏觀上對成本缺乏有力的控制。
首先，與伊利、蒙牛等清晰的品牌定位、強(qiáng)大的品牌塑造攻勢相比，即使在北京市場上也很少能夠看到三元的廣告，品牌的宣傳推廣明顯落后于競爭對手。其次，三元的成本分析不力，價(jià)格亦缺乏競爭力。早在2003年年底，北京市場上的伊利、蒙牛的產(chǎn)品銷售價(jià)格就比三元低。如伊利500ML利樂包買四贈(zèng)一，同規(guī)格的蒙牛也是買四贈(zèng)一，價(jià)格都是11.2元，每袋2.24元，而三元?jiǎng)t為2.6元/袋。到了2004年，蒙牛、伊利又發(fā)起多輪降價(jià)促銷活動(dòng)，蒙牛乳業(yè)公布的業(yè)績報(bào)告顯示其營業(yè)額攀升105.2%，伊利的營業(yè)額比上年同期增長了48.75%，對手市場份額的大幅提升折射出三元市場的失守。同期伊利主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入的比例為70.34%，而三元?jiǎng)t為79.11%。2009年當(dāng)年三元營業(yè)收入暴增31%，但由于營業(yè)成本也大幅增加，結(jié)果仍大幅虧損，年報(bào)顯示當(dāng)年虧損1.29億元，同期主營業(yè)務(wù)成本占主營業(yè)務(wù)收入比，伊利為64.86%，而三元為78.45%。2013年度，伊利的營業(yè)成本占營業(yè)收入比為70.3%，而三元為78.7%。再次，三元的成本控制制度不完善或者執(zhí)行不力。三元的成本高于對手，除了其所處集團(tuán)土地、原材料、環(huán)保以及奶源建設(shè)投入大、人工成本高于對手等客觀原因外，還有一些主觀的失誤，如對市場環(huán)境變化把握不力。三元為了降低奶源成本，曾在北疆辦了一個(gè)奶源生產(chǎn)基地，也曾到澳大利亞、新西蘭等地建設(shè)奶源基地，但最終都事與愿違，失敗而歸，無形中也加大了企業(yè)的運(yùn)營成本。
（二）美國沃爾瑪
眾所周知，成立于1962年的美國沃爾瑪集團(tuán)是全球大型零售企業(yè)的領(lǐng)頭羊，多年來一直名列世界500強(qiáng)前列。2012年，沃爾瑪?shù)哪赇N售額達(dá)4 082億美元，幾乎是排名第二的法國家樂福的3.4倍，相當(dāng)于當(dāng)年美國排名第二到第八名零售企業(yè)的收入總和。如今，沃爾瑪?shù)倪B鎖店遍布全球，成為最受消費(fèi)者喜愛的百貨公司。
消費(fèi)者之所以如此青睞沃爾瑪，最主要的一個(gè)原因就是沃爾瑪?shù)纳唐诽焯斓蛢r(jià)。而能夠?qū)崿F(xiàn)天天低價(jià)的主要原因就在于沃爾瑪對成本控制的把握能力。在沃爾瑪中，競爭能力有好幾項(xiàng)，然而最為核心的就是成本控制能力，其他的如快速擴(kuò)張能力、財(cái)務(wù)運(yùn)作能力和營銷管理能力都是以成本控制為圓心，環(huán)繞其周圍運(yùn)轉(zhuǎn)。這四種能力最終以鐳射方式作用于“圓心”，在不同的方面節(jié)省了沃爾瑪?shù)倪\(yùn)營成本。
沃爾瑪?shù)某杀緲I(yè)務(wù)流程都是以低成本運(yùn)行為核心來進(jìn)行運(yùn)作的，其中最主要的三個(gè)環(huán)節(jié)便是低成本采購、批量采購、集中訂貨，另外，保證沃爾瑪有效實(shí)施成本控制的還有兩個(gè)至關(guān)重要的法寶，一個(gè)是沃爾瑪建有自己的設(shè)備配送中心，另一個(gè)是沃爾瑪升級與完善了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的信息管理系統(tǒng)。采購價(jià)格低于同行業(yè)的平均水平，同時(shí)又有一套特殊的配送系統(tǒng)，從而可以使沃爾瑪以最低的成本對店鋪實(shí)行一對一的配送，這就形成了沃爾瑪天天低價(jià)的文化風(fēng)格。低價(jià)風(fēng)暴的銷售模式產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)：實(shí)現(xiàn)了銷售量直線的增加，銷售量的增加又直接導(dǎo)致采購量的不斷加大，采購量的加大最終贏得低成本采購優(yōu)勢，從而形成了低成本運(yùn)營的良性循環(huán)模式。
通過以上兩個(gè)企業(yè)案例的簡單分析，我們就可看出成本控制對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的作用。
三、我國企業(yè)成本控制現(xiàn)狀分析
（一）成本管理觀念落后
我國不少企業(yè)成本管理缺乏市場觀念，對市場需求的調(diào)查不多，生產(chǎn)計(jì)劃往往脫離市場的實(shí)際需求，習(xí)慣于依賴成本習(xí)性劃分和核算產(chǎn)品成本，簡單的以增加產(chǎn)品產(chǎn)量來稀釋單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本，這種做法在很大程度上造成了企業(yè)存貨積壓，資金成本和倉儲(chǔ)費(fèi)用增加，間接導(dǎo)致成本上升。
我國大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的成本控制系統(tǒng)單一死板，缺乏一定的靈活性，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)。例如，大多數(shù)企業(yè)只緊盯生產(chǎn)過程中的成本管理，而忽視了采購過程以及銷售過程中的成本管理;只將目光集中到產(chǎn)品投產(chǎn)之后的成本控制與管理，而忽略了投產(chǎn)之前設(shè)計(jì)成本、設(shè)備的安裝、運(yùn)輸、售后服務(wù)成本，以及合理組織生產(chǎn)要素等一系列的非生產(chǎn)成本管理;一些企業(yè)事前成本控制環(huán)節(jié)薄弱，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，從而造成事中成本管理的盲目性，事后成本管理的隨意性。有些企業(yè)只將側(cè)重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)成本的核算上，而忽視對管理成本的核算;只局限于生產(chǎn)方面成本的核算，而缺失對銷售方面成本的核算。
（二）成本核算信息嚴(yán)重失真
成本核算信息失真最主要的危害便是企業(yè)看似盈利實(shí)則潛虧嚴(yán)重，而大多數(shù)情況下，企業(yè)并不會(huì)意識(shí)到這些潛在的危機(jī)，同時(shí)也不會(huì)給予足夠的重視，久而久之，缺口便會(huì)越來越大，最終造成資金循環(huán)中斷。
由于受到市場與環(huán)境的限制，在我國的企業(yè)中，成本核算不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在。更為嚴(yán)重的是，我國大部分中小企業(yè)管理者只重視經(jīng)營管理而忽視企業(yè)核算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，對原始資料的收集、歸納與整理重視不夠，企業(yè)成本核算體系不健全;有些企業(yè)管理者更是出于特定目的考慮，成本核算隨意性較大，最終造成成本核算數(shù)據(jù)失真。
近幾年來，雖然稅務(wù)部門不斷加大稅收征管力度，但其關(guān)注的重點(diǎn)只是企業(yè)遵守稅收法規(guī)方面，而對企業(yè)成本核算監(jiān)督乏力。稅務(wù)部門在日稅與審核的過程當(dāng)中，僅僅是對企業(yè)是否存在多結(jié)轉(zhuǎn)成本提出質(zhì)疑，通過企業(yè)的自查來補(bǔ)繳稅款，基本沒有針對企業(yè)成本核算的混亂現(xiàn)象提出具體的整改要求。在稅務(wù)稽查時(shí)，只是通過改變征收方式來核定企業(yè)應(yīng)納稅所得額，并沒有從根本上解決問題。這也造成部分中小企業(yè)成本核算混亂，收入與費(fèi)用不配比，成本信息嚴(yán)重失真。
（三）流通性成本支出不斷增大
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)在不斷的發(fā)生變化，買方市場的逐漸建立，使市場經(jīng)濟(jì)格局也在逐步完善，企業(yè)在流通和售后服務(wù)環(huán)節(jié)上發(fā)生的費(fèi)用支出越來越多，導(dǎo)致產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，但由于對企業(yè)的供應(yīng)以及銷售等環(huán)節(jié)的管理缺失或控制不到位，造成流通性成本支出不斷增大。
四、解決我國企業(yè)成本控制存在問題的方法
面對越來越激烈的市場競爭，我國企業(yè)管理者應(yīng)積極借鑒國外優(yōu)秀企業(yè)先進(jìn)的成本管理經(jīng)驗(yàn)，將其先進(jìn)的成本控制方法運(yùn)用到我國企業(yè)經(jīng)營管理中，建立起一整套行之有效的成本管理制度和體系。
（一）轉(zhuǎn)變固有的思維，樹立正確的成本控制觀念
現(xiàn)代化的成本管理絕不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“節(jié)約”“節(jié)省”，而應(yīng)該向更加科學(xué)合理的方向轉(zhuǎn)變，向現(xiàn)代化效益觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)的所有成本控制活動(dòng)都應(yīng)該以成本效益為中心，將成本控制貫穿于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、保管、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，具體分析產(chǎn)品在各環(huán)節(jié)與成本之間的關(guān)系，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段就著手成本控制工作，然后對各環(huán)節(jié)發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行分析，剔除一切不合理或不必要的支出，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提之下盡可能減少成本開支。
（二）精簡機(jī)構(gòu)，深化改革，提高企業(yè)運(yùn)行效率
首先，精簡企業(yè)的各級管理機(jī)構(gòu)，做到物盡其用、人盡其事，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行競聘上崗、優(yōu)勝劣汰的靈活的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。再次，企業(yè)要加強(qiáng)員工的技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。一是實(shí)現(xiàn)精兵精用，避免因?yàn)樽陨砑夹g(shù)性問題產(chǎn)生的成本支出;二是實(shí)現(xiàn)全員成本管理，無論是企業(yè)負(fù)責(zé)人還是生產(chǎn)一線的員工都把企業(yè)的成本控制當(dāng)成自己的事情，積極參加企業(yè)成本控制。最后，重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)新的設(shè)備和技術(shù)，節(jié)能降耗，提高效益。
（三）完善企業(yè)的管理機(jī)制，建立行之有效的成本控制系統(tǒng)
建立一套既嚴(yán)密又科學(xué)的成本控制流程，主要應(yīng)從以下三方面著手：（1）企業(yè)設(shè)定的成本控制系統(tǒng)應(yīng)該與企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)特征相結(jié)合并且相適應(yīng)，不能盲目地生搬硬套。（2）設(shè)定的成本控制系統(tǒng)必須全面。（3）制定獎(jiǎng)罰分明的成本管理責(zé)任制度。
五、結(jié)束語
本文通過對三元和沃爾瑪兩家企業(yè)成本控制的案例分析，充分驗(yàn)證了成本控制對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。同時(shí)結(jié)合目前我國企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀，對所存在的問題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的解決措施。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，完善的成本管理與控制體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。J
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一、物資采購概述
所謂物資采購，就是企業(yè)的中有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要，進(jìn)行原材料和有關(guān)物資采購的行為。
1.物資采購的地位和作用。物資采購在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占有著非常重要的地位，不僅因?yàn)槲镔Y采購關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)的原材料的提供，還因?yàn)槠洳少彽馁|(zhì)量和水平將直接影響著企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。從企業(yè)的生產(chǎn)成本的控制的角度來看，物資采購也起著非常重要的作用，因?yàn)槠髽I(yè)的原材料的采購支出占總支出的比例最大，所以物資采購還關(guān)系著成本的控制和企業(yè)的資金的流通。
2.物資采購的要求和原則。上文中我們提高了物資采購的重要性，所以有關(guān)部門要重視物資采購活動(dòng)，嚴(yán)格控制物資采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在物資采購的過程中應(yīng)該要注意堅(jiān)持以下幾個(gè)方面的原則：首先，物資采購部門要將采購活動(dòng)同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)結(jié)合起來，其次，物資采購部門的采購計(jì)劃的制定要建立在認(rèn)真的市場調(diào)研的基礎(chǔ)上；再次，物資采購部門要采用先進(jìn)的管理技術(shù)，提高部門的管理和工作水平。最后，物資采購部門在采購活動(dòng)中還要注重自然資源的合理開發(fā)利用。
二、規(guī)范物資采購程序
1.購買決策階段。所謂購買決策階段，就是有關(guān)工作人員根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展的需要，對企業(yè)所要進(jìn)行采購的物資的種類和總量的計(jì)劃的制定階段，下文中將從決策購買、編制采購任務(wù)書、討論如何購買、編制采購員任務(wù)實(shí)施方案幾個(gè)方面，對該問題進(jìn)行分析。
（1）決策購買。所謂決策購買，就是指有關(guān)部門根據(jù)對企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的分析，對企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃的研究，決定對企業(yè)的原材料以及相關(guān)物資進(jìn)行采買。在決策的過程中，還要對此次購買的可行性進(jìn)行研究和分析。
（2）編制采購任務(wù)書。在采購決策制定后，有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的采買的需求情況，制定一個(gè)合理的具體的采購的任務(wù)書，也就是要將此次購買活動(dòng)中涉及到的各種材料的種類、數(shù)量、單價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并同供應(yīng)商進(jìn)行初步聯(lián)系。
（3）討論如何購買。在討論如何進(jìn)行物資購買的階段，有關(guān)工作人員的主要的任務(wù)在于確定具體的每一次采買的批次和數(shù)量，以及各種材料的運(yùn)輸途徑和渠道。
（4）編制采購任務(wù)實(shí)施方案。在上述步驟完成后，物資采購的工作人員要根據(jù)具體的供應(yīng)商的情況以及此次采買的基本的任務(wù)，制定一個(gè)詳細(xì)的可行的任務(wù)實(shí)施方案，也就是說要將每一個(gè)具體的采買活動(dòng)，按照根何時(shí)、何地、由何人去實(shí)施何種物資采購行為的方式列舉出來，明確分工，避免在實(shí)際購買的過程中，由于任務(wù)的分配不明導(dǎo)致的購買效率低下。
2.購買階段
（1）物色供應(yīng)企業(yè)。物色供應(yīng)企業(yè)不僅是物資采購業(yè)務(wù)工作的起點(diǎn)，同時(shí)也是選揮、確定供應(yīng)企業(yè)的基礎(chǔ)。這個(gè)環(huán)節(jié)由以下三項(xiàng)工作構(gòu)成：調(diào)查和收集信息；征求建議；編制可能的供沖企業(yè)的相關(guān)情況表。
（2）精選供應(yīng)企業(yè)。精選供應(yīng)企業(yè)同樣不等于供應(yīng)企業(yè)的最后確定，它只是為即將開始的采購活動(dòng)提供接洽對象。精選供應(yīng)企業(yè)的工作，涉及的方面和問題也是十分復(fù)雜的。其中關(guān)鍵是進(jìn)行供應(yīng)企業(yè)選擇決策。另外，有關(guān)采購人員還要編制供應(yīng)企業(yè)精選說明書，對被精選的供應(yīng)企業(yè)的有關(guān)情況產(chǎn)以說明，為物資采購執(zhí)行情況的核變提供依據(jù)。
（3）確定供應(yīng)企業(yè)。確定供應(yīng)企業(yè)對物資采購任務(wù)能否圓滿完成具有決定性作用。與供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行物資采購方式討論、洽談具體內(nèi)容、以及簽訂相關(guān)協(xié)議。
（4）協(xié)議的履行。物資采購活動(dòng)的最終目的，是要獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的物資，即要履行物資采購協(xié)議。通常情況應(yīng)作好以下幾項(xiàng)工作：辦理運(yùn)輸業(yè)務(wù)、入庫驗(yàn)收、支付貨款，以及檢查合同履行情況等。
3.購后反思階段。這一階段主要包括合同履行情況的檢查、經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)等兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。企業(yè)經(jīng)營管理的中心思想——不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在物資采購活動(dòng)結(jié)束后，還應(yīng)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。
三、控制物資采購成本
物資采購的關(guān)鍵因素在于質(zhì)量和成本，在保證物資的使用價(jià)值能夠滿足企業(yè)的需要的基礎(chǔ)上，如何控制物資采購的成本將是工作人員要解決的最重要的問題，也就是要盡可能的實(shí)現(xiàn)最低成本的合理采購。
1.把物資的價(jià)值作為衡量物資優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)物資的好壞，應(yīng)該從功能和費(fèi)用兩個(gè)方面來綜合考慮。選擇功能高，費(fèi)用低的物資。降低物資的成本，且能收獲最大的價(jià)值。物資產(chǎn)品的選擇首先，應(yīng)根據(jù)供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營選擇產(chǎn)量大的主導(dǎo)產(chǎn)品、成本低而利潤高的產(chǎn)品、在市場競爭中處于有利地位的產(chǎn)品，其次，應(yīng)選擇存在問題較少、提高價(jià)值的可能性較大的物資。
2.以所需物資的必要功能為首選條件。生成產(chǎn)品所需要的功能就是必要功能，其不需要的功能就是不必要的功能。在各種物資的供應(yīng)中，大多數(shù)物資往往存在著不必要的功能，實(shí)現(xiàn)這些不必要的功能需要付出一定的費(fèi)用，這部分費(fèi)用對企業(yè)來說，都是一種浪費(fèi)。因此.企業(yè)在物資購買的過程中應(yīng)該盡量以物資的必要功能為首選條件。
四、結(jié)束語
物資的費(fèi)用可分為生產(chǎn)費(fèi)用和使用費(fèi)用兩部分，生產(chǎn)費(fèi)用是指為制造和銷售產(chǎn)品所支出的費(fèi)用，對物資購買者來講，物資的價(jià)格就是生產(chǎn)費(fèi)用。使用費(fèi)用就是指用戶在使用產(chǎn)品過程中支出的費(fèi)用，加能源消耗、維修等費(fèi)用，對于物資購買者來說，不僅要考慮物資的生產(chǎn)費(fèi)用，同時(shí)也要考慮物資的使用費(fèi)用，更加追求這兩者之和——總費(fèi)用最低。
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2建筑項(xiàng)目施工成本控制程序分析
在建筑項(xiàng)目施工成本控制過程中，由于施工材料及人力等受市場因素變化很大，甚至同一批次，同一規(guī)格的施工材料因購買的日期不同，也會(huì)在造價(jià)方面體現(xiàn)出不同。因此在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，應(yīng)該運(yùn)用動(dòng)態(tài)的控制方法，將成本進(jìn)行一定的過程控制。為在動(dòng)態(tài)控制中提升成本控制的效率和質(zhì)量，因此在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，需要有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的過程控制程序。
2.1建筑項(xiàng)目施工成本控制的管理程序
2.1.1管理機(jī)制
在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，應(yīng)該運(yùn)用一定的管理程序來提升成本控制的質(zhì)量，保障施工項(xiàng)目的成本控制擁有一定的管理機(jī)制。首先，施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)該成立自審機(jī)制。在建筑項(xiàng)目施工過程中，施工成本控制是一種自審式的管理，與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理不同，施工項(xiàng)目成本管理的主體應(yīng)該由施工企業(yè)自發(fā)形成。鑒于施工項(xiàng)目成本管理的重要性，因此施工企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的成本管理的評審及自審機(jī)制，完善建筑施工項(xiàng)目成本管理的方法和體系。其次，通過合理的運(yùn)行機(jī)制來推動(dòng)施工項(xiàng)目成本管理的穩(wěn)步進(jìn)行。在建筑施工項(xiàng)目成本管理中，應(yīng)該通過運(yùn)行機(jī)制來推動(dòng)施工項(xiàng)目成本控制的科學(xué)進(jìn)行，并在運(yùn)行的過程中，成立完善的組織體系，按照成本控制的步驟及流程，合理地進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑項(xiàng)目施工成本控制中存在的問題，促進(jìn)成本管理體系的保持和持續(xù)改進(jìn)。
2.1.2制定科學(xué)合理的考核體系
在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，應(yīng)該制定科學(xué)合理的考核體系，并分化考核目標(biāo)，按照考核的程序及方法對管理目標(biāo)進(jìn)行針對性地考核，并做好定期檢查的工作。在建筑項(xiàng)目施工成本控制過程中，考核體系或機(jī)制的建立應(yīng)該以目標(biāo)為載體，將管理目標(biāo)分化到不同的負(fù)責(zé)人身上，使他們能夠明確自身的職責(zé)，在管理的過程中，強(qiáng)化成本控制。同時(shí)為了提升檢查的水平和質(zhì)量，在考核的過程中，應(yīng)該將目標(biāo)的考核不斷地細(xì)化和具象化，這樣有助于后期檢查的針對性。通過這樣方法能夠有效地提升建筑施工項(xiàng)目成本控制的效率和質(zhì)量。
2.1.3完善應(yīng)急處置對策
在建筑項(xiàng)目施工成本控制過程中，還應(yīng)完善一定的應(yīng)急處置對策，在建筑項(xiàng)目成本控制過程中，一旦出現(xiàn)成本偏離控制目標(biāo)，出現(xiàn)成本增大或成本減少等異常情況，要運(yùn)用科學(xué)的分析檢查方法，快速地查找問題的根源，并運(yùn)用應(yīng)急處置對策，及時(shí)地糾正問題，以確保建筑項(xiàng)目施工成本控制的水平和質(zhì)量。
2.2建筑項(xiàng)目施工成本控制的目標(biāo)程序
在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，應(yīng)該明確科學(xué)的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目的成本目標(biāo)是衡量施工項(xiàng)目成本管理業(yè)績的主要標(biāo)志。在成本控制中，只有明確成本控制的目標(biāo)，并運(yùn)用科學(xué)的目標(biāo)程序來逐步地實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。首先，在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，應(yīng)該合理的制定成本控制目標(biāo)，成本控制目標(biāo)要細(xì)化要具體，如項(xiàng)目施工成本的季度目標(biāo)，在該季度內(nèi)，項(xiàng)目成本目標(biāo)的管理核心在施工材料、還是人力資源等。同時(shí)還可以在季度目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，月目標(biāo)、半月目標(biāo)等。其次，在制定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，需要對建筑項(xiàng)目施工成本控制中，增加或降低成本的相關(guān)影響因素進(jìn)行有效的分析，精準(zhǔn)地查找出影響成本的主要因素，如市場因素、政策因素、經(jīng)濟(jì)因素等。同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)施工組織方案、根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃表等，合理地制定目標(biāo)成本，這個(gè)目標(biāo)成本值應(yīng)該具有一定的區(qū)間性，使目標(biāo)成本具有一定的浮動(dòng)范圍。在具體的施工過程中，一旦施工實(shí)際成本脫離了這個(gè)合理的區(qū)間值，要及時(shí)排查問題根源，并采取科學(xué)有效的干預(yù)措施，保障建筑項(xiàng)目施工成本始終維持在合理的浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)。最后，在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，應(yīng)該將管理程序與目標(biāo)程序有機(jī)結(jié)合，管理程序應(yīng)該為目標(biāo)程序而服務(wù)，目標(biāo)程序應(yīng)該在管理程序的權(quán)限范圍內(nèi)。實(shí)踐證明，只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能科學(xué)有效地進(jìn)行建筑項(xiàng)目施工成本的控制，才能綜合提升成本控制的質(zhì)量和水平。
3建筑項(xiàng)目施工成本控制的方法
在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，要統(tǒng)籌結(jié)合施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的建筑項(xiàng)目施工成本控制。
3.1成本支出法
在建筑項(xiàng)目施工過程中，施工材料、施工人力等是主要的項(xiàng)目開支。因此為提升建筑項(xiàng)目施工成本的控制質(zhì)量。在施工材料、施工人力的控制中應(yīng)該運(yùn)用成本支出法。對于施工材料價(jià)格控制，可以運(yùn)用招投標(biāo)制度，選擇物美價(jià)廉的施工材料，做好施工材料的市場預(yù)判，同時(shí)還應(yīng)該貫徹落實(shí)施工材料的節(jié)約機(jī)制。對于施工人力的控制，要采用多元化的用工制度，合理用工，人力工資的發(fā)放要運(yùn)用績效考核體系，督促工人不斷提升自身素質(zhì)和施工質(zhì)量，同時(shí)通過獎(jiǎng)懲機(jī)制來完善施工人力成本的控制。
3.2偏差分析法
在建筑項(xiàng)目施工成本控制中，還可以運(yùn)用偏差分析法。這是評價(jià)項(xiàng)目成本實(shí)際開銷與進(jìn)度情況的一種合理的方法。在實(shí)踐中，運(yùn)用這種方法，需要在施工前根據(jù)施工組織計(jì)劃、施工合同，結(jié)合施工預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，制定施工階段的成本預(yù)算。在施工正式開始后，將施工過程中產(chǎn)生的實(shí)際成本，與施工預(yù)算進(jìn)行有機(jī)的匹配，通過二者之間的偏差來適時(shí)地進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制方法的調(diào)整。
3.3成本分析法
與成本支出法相對應(yīng)，成本分析法主要分析建筑項(xiàng)目施工成本的實(shí)際開銷。運(yùn)用這種方法，主要是根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的實(shí)際完工量，并有效地分析這些工程量的實(shí)際開銷，來進(jìn)行成本分析。將實(shí)際的成本與計(jì)劃成本、預(yù)算成本等進(jìn)行核對，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
EPC模式作為一種被國際社會(huì)普遍采用的承包模式近年來在我國也漸漸得到推廣，隨著這一模式的推廣使用，這一模式下建設(shè)項(xiàng)目的成本控制也成為建設(shè)承包單位必須重點(diǎn)研究的課題。做好工程的成本控制，不僅能夠節(jié)省大量的建設(shè)成本，還能夠提高建設(shè)工程的質(zhì)量，有利于EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。
一、EPC模式
EPC模式也就是建設(shè)項(xiàng)目總承包模式。它是“設(shè)計(jì)、采購、施工“三個(gè)英文單詞的首字母縮寫（Engineering、Procurement、Construction）是當(dāng)前國際工程承包中被普遍采用的工程承包模式。EPC模式指的是工程的建設(shè)單位以業(yè)主的身份把需要建設(shè)的工程承包給專門的工程承包單位，然后由工程的承包單位負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工等環(huán)節(jié)。并且工程的承包單位要對整個(gè)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期以及造價(jià)、成本等因素進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)。最后工程完工后承包單位向建設(shè)單位提交一個(gè)能夠滿足使用功能、符合雙方的合同要求并且具備使用功能的合格的建設(shè)工程。
這種建設(shè)承包模式能夠充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)工程中的主導(dǎo)作用，還能避免設(shè)計(jì)、采購、施工各個(gè)階段的矛盾更有利于工程質(zhì)量的提高，在國際上得到廣泛的應(yīng)用。這種模式也是我國《建筑法》積極倡導(dǎo)、推廣的一種建設(shè)項(xiàng)目承包模式，在我國的各種大型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中得到廣泛的應(yīng)用。
二、EPC模式下成本控制原理
EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目成本控制，作為一種控制，首先需要一定的標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)，控制就沒有依據(jù)，也沒有衡量的尺度，那么成本控制也就沒有任何的意義。其次，要能夠?qū)刂茍?zhí)行的情況進(jìn)行測量，找到實(shí)際成本與成本控制標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，確定成本控制的進(jìn)展情況。最后，實(shí)施控制的部門必須要有一定的權(quán)威性，要能夠根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況發(fā)出具有權(quán)威性的指令，能夠真正影響項(xiàng)目建設(shè)工程系統(tǒng)。另外，EPC模式下成本控制還要考慮控制的投入和成本分解。根據(jù)過程控制的原理，如果把被控制對象的發(fā)展的過程分解的越細(xì)，控制的作用就會(huì)越大，但是如果把被控制的對象分解的越細(xì)，成本控制的投入也就越高。所以，對EPC模式下項(xiàng)目成本的控制要綜合考慮各項(xiàng)因素，在投入的經(jīng)濟(jì)性和成本分解的層次性中找到平衡點(diǎn)，爭取達(dá)到最佳的成本控制效果。
三、EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目成本控制
（一）設(shè)計(jì)階段成本控制
建設(shè)項(xiàng)目的第一個(gè)階段就是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，對建設(shè)項(xiàng)目的成本控制也要從工程的設(shè)計(jì)階段開始。設(shè)計(jì)階段本身的成本花費(fèi)在整個(gè)工程項(xiàng)目中所占的比重較輕，但是設(shè)計(jì)階段作為工程建設(shè)的第一個(gè)階段會(huì)對以后的建設(shè)階段造成很大的影響，甚至?xí)绊懻麄€(gè)建設(shè)項(xiàng)目總體的成本。所以，對工程設(shè)計(jì)階段的成本控制不能忽視。
1、設(shè)計(jì)成本計(jì)劃
成本計(jì)劃是對設(shè)計(jì)階段成本控制的目標(biāo)，是在綜合考慮最終輸出圖紙的數(shù)量以及技術(shù)文件數(shù)量的基礎(chǔ)上制定的。有了合理的成本計(jì)劃就要對設(shè)計(jì)工作的范圍以及各個(gè)專業(yè)的功效進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保把成本控制在成本計(jì)劃的范圍內(nèi)。
2、設(shè)計(jì)變更范圍變更控制
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更不僅影響設(shè)計(jì)階段本身的成本，還會(huì)對以后的采購和施工階段的成本造成影響，所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的范圍。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段涉及范圍的變更主要包括設(shè)計(jì)內(nèi)容的增加和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高，一般工程投標(biāo)階報(bào)價(jià)階段確定的工作范圍不會(huì)發(fā)生很大的變動(dòng)，對工程項(xiàng)目成本的影響也不大。但是為了保證工程項(xiàng)目成本控制的可靠性，項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍的變更應(yīng)該制定出設(shè)計(jì)變更的控制文件以應(yīng)對設(shè)計(jì)的變更，降低工程設(shè)計(jì)變更的成本。
3、設(shè)備技術(shù)評估
工程的技術(shù)方案直接決定工程的成本，所以，對于技術(shù)標(biāo)的審核一定要嚴(yán)格。方案審核部門在進(jìn)行技術(shù)審核時(shí)一定要考慮經(jīng)濟(jì)因素，爭取以最小的成本達(dá)到最佳的效果。在審核供貨商的方案時(shí)尋找能夠達(dá)到合同要求的最小成本方案。在編制設(shè)備評估表時(shí)綜合考慮技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和相關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)，如果在評估中發(fā)現(xiàn)工程的技術(shù)設(shè)計(jì)有重大的失誤或偏差，一定要及時(shí)的指出并且及時(shí)修改設(shè)計(jì)否則會(huì)造成重大損失，甚至?xí)绊懻麄€(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量和成本。
4、設(shè)計(jì)工效控制
設(shè)計(jì)的工效直接影響以后采購和施工的成本，工效的失控會(huì)導(dǎo)致采購、施工階段成本的增加，影響整個(gè)工程的成本控制。所以，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)工時(shí)的控制提高設(shè)計(jì)工效。對設(shè)計(jì)工時(shí)的控制可以利用設(shè)計(jì)人工時(shí)跟蹤曲線來進(jìn)行，按照公司工作的先前經(jīng)驗(yàn)制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，然后按照這一標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計(jì)的情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符的情況，就發(fā)出預(yù)警信號，設(shè)計(jì)人員根據(jù)警報(bào)分析工時(shí)偏差，對設(shè)計(jì)工時(shí)進(jìn)行管理。防止因?yàn)樵O(shè)計(jì)滯后導(dǎo)致工程成本的增加。
5、設(shè)計(jì)人工時(shí)費(fèi)率控制
設(shè)計(jì)人工累計(jì)的成本與消耗的總?cè)斯r(shí)的比例就是設(shè)計(jì)的人工時(shí)費(fèi)率。如果人工時(shí)費(fèi)率的值圍繞預(yù)設(shè)的貨幣衡量指標(biāo)上下波動(dòng)，則說明設(shè)計(jì)人工時(shí)費(fèi)率正常。如果人工時(shí)費(fèi)率與預(yù)設(shè)指標(biāo)嚴(yán)重偏離，則說明設(shè)計(jì)的人工費(fèi)出現(xiàn)異常，這種情況下必須對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行干預(yù)，防止設(shè)計(jì)成本超出預(yù)算影響工程整體成本。
（二）采購階段成本控制
建設(shè)工程的采購階段就是根據(jù)工程項(xiàng)目的需要購買建設(shè)材料以及機(jī)械設(shè)備的過程。這一階段，采購的成本是工程成本中所占比例最大的一部分，所以，對采購成本控制的好壞直接決定了工程整體成本控制的水平。EPC模式下采購階段成本主要有材料的FOB價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)工程保險(xiǎn)以及關(guān)稅等構(gòu)成。但是真正能對采購成本起作用的是對建設(shè)材料的價(jià)格控制。對于關(guān)稅、保險(xiǎn)等比較穩(wěn)定的成本對工程的成本控制影響不大，可以不予考慮。對建設(shè)材料價(jià)格的控制主要通過與供貨商進(jìn)行談判來進(jìn)行，在滿足工程質(zhì)量的同時(shí)盡量降低建設(shè)材料的成本。
1、項(xiàng)目采購的宏觀控制
項(xiàng)目采購作為一種交易，就應(yīng)該發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，充分利用市場規(guī)律，達(dá)到利益最大化。在采購時(shí)盡量擴(kuò)大采購的范圍，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，進(jìn)行多方面的對比評價(jià)，尋找最優(yōu)價(jià)格。建設(shè)項(xiàng)目工程的采購是一項(xiàng)很大的工程，采購時(shí)充分利用大宗貨物采購的優(yōu)勢進(jìn)而取得價(jià)格的折扣。要想做好采購階段的價(jià)格控制需要高水平的采購隊(duì)伍，采購人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。對于不易控制的運(yùn)輸費(fèi)用在能夠保證完成采購任務(wù)的前提下選擇花費(fèi)最小的運(yùn)輸方式，盡最大的可能降低運(yùn)輸費(fèi)用。
2、嚴(yán)格控制關(guān)鍵設(shè)備的采購
建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備是指那些能夠影響到整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)程的設(shè)備，這些設(shè)備沒有按時(shí)采購就會(huì)使工期延遲，使整個(gè)工程不能按時(shí)完成任務(wù)，造成巨大的損失。所以對這些關(guān)鍵設(shè)備的采購要格外的嚴(yán)格，在工程的進(jìn)度上要盡早的安排，爭取較大的浮動(dòng)空間。在非常時(shí)期即使會(huì)增加工程的成本也要選用特殊的高成本運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸，保障工程能夠按時(shí)完工。關(guān)鍵設(shè)備能夠按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場本身就是節(jié)省成本的方法，所以一定要確保關(guān)鍵設(shè)備的采購。
3、規(guī)范采購程序
要對建設(shè)項(xiàng)目的采購成本進(jìn)行控制需要規(guī)范的采購程序，加強(qiáng)采購過程的公正化。采購的程序一般按照開標(biāo)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核程序、商務(wù)標(biāo)審核程序、談判策略程序、供貨商確定程序，以及訂單的批準(zhǔn)程序來進(jìn)行。每個(gè)程序都要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，使采購程序透明化，避免少數(shù)的供貨商串通圍標(biāo)、評標(biāo)專家不權(quán)威、個(gè)別采購人員干預(yù)采購決策等現(xiàn)象的發(fā)生，最大限度的做好采購程序的成本控制。
4、做好采購訂單報(bào)告
所謂采購訂單報(bào)告是指采購活動(dòng)進(jìn)行的整體狀況，這個(gè)報(bào)告不是在采購?fù)瓿珊蟮目偨Y(jié)報(bào)告，而是采購過程中的動(dòng)態(tài)記錄。這種報(bào)告是實(shí)時(shí)的，提供了采購的原始數(shù)據(jù)，是進(jìn)行采購成本控制的重要依據(jù)。采購的動(dòng)態(tài)報(bào)告不僅要記錄采購的訂單數(shù)據(jù)，還要對設(shè)計(jì)變更帶來設(shè)備成本的增加進(jìn)行分析控制，并且預(yù)測訂單的最終成本，確保采購的整體成本在設(shè)計(jì)預(yù)測的范圍內(nèi)。
（三）施工階段成本控制
EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是一個(gè)十分復(fù)雜的階段，這一階段影響工程成本控制的因素很多，包括施工材料、設(shè)備使用的控制，人工成本的控制，現(xiàn)場施工的控制等。施工階段任何一個(gè)因素的改變都會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的總體成本，所以這一階段的成本控制難度較大，但又十分的重要，建設(shè)施工人員和管理人員應(yīng)該加強(qiáng)這一階段的成本控制。
1、建立施工成本預(yù)算
要想提高建設(shè)施工成本控制水平，首先要建立高質(zhì)量的施工成本預(yù)算。施工成本預(yù)算的水平直接決定了施工預(yù)算質(zhì)量的好壞，在制定施工成本預(yù)算時(shí)一定要綜合考慮項(xiàng)目施工時(shí)的各項(xiàng)因素。除了比較穩(wěn)定的因素外，還要注意一些容易發(fā)生變化的因素的控制，制定最科學(xué)合理的成本預(yù)算。建立高質(zhì)量的施工成本預(yù)算要科學(xué)地分析施工人員的直接人力參數(shù)、施工現(xiàn)場管理費(fèi)用的評估參數(shù)、施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的估算參數(shù)、施工機(jī)械和現(xiàn)場辦公消耗費(fèi)用的評估參數(shù)以及施工風(fēng)險(xiǎn)的評估參數(shù)等。根據(jù)各個(gè)因素的費(fèi)用評估參數(shù)制定出最終的施工成本預(yù)算，按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成本的控制。
2、加強(qiáng)施工人力成本控制
項(xiàng)目施工的直接人力指的是直接進(jìn)行工程施工的勞動(dòng)力，他們施工的工效和費(fèi)率對施工成本有很大的影響。施工人員的施工工效越高，施工的直接人力成本就越低，所以要加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們施工的效率，從而降低直接的人工成本?？刂剖┕と肆Τ杀究梢酝ㄟ^控制人工時(shí)費(fèi)率來進(jìn)行。人工時(shí)費(fèi)率是指累計(jì)人工費(fèi)和累計(jì)人工時(shí)的比例，這一參數(shù)在工程設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)確定，所以要確保施工階段的人工時(shí)費(fèi)率基本符合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證施工階段人工成本在可控制的范圍內(nèi)，不會(huì)超出成本的預(yù)算。
3、管理人員成本控制
在EPC模式下許多的工程項(xiàng)目都會(huì)聘請大量的重量級專家來進(jìn)行現(xiàn)場施工的指導(dǎo)，因?yàn)檫@部分人的工資很高，所以對這部分人員的管理費(fèi)用也是施工成本控制的重要組成部分。另外施工現(xiàn)場還需要大量的管理人員，這部分人員的數(shù)量要依據(jù)施工現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)以及員工的數(shù)量而定。提高管理人員的工作效率，也是降低管理人員成本的重要舉措，同時(shí)如果發(fā)現(xiàn)管理人員不稱職的現(xiàn)象，需要盡快換掉不稱職的管理人員，以免影響工程進(jìn)度增加工程的成本。
4、施工機(jī)械設(shè)備維修成本控制
在建設(shè)項(xiàng)目的施工中會(huì)使用到許多的大型機(jī)械，對這些機(jī)械的維修保養(yǎng)也是施工成本的一部分，所以要加強(qiáng)對機(jī)械維修成本的控制。施工現(xiàn)場要有專門的設(shè)備檢修團(tuán)隊(duì)，定期的對施工的設(shè)備進(jìn)行檢修，避免因設(shè)備故障造成施工成本的增加。
結(jié)束語：
EPC模式下建設(shè)項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段成本控制的方式也應(yīng)該有所不同，這樣才能做好每一階段的成本控制。建設(shè)承包單位一定要從整體上把握建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，爭取在達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)的前提下把成本降到最低。
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[3]易海波.EPC模式項(xiàng)目管理問題的探討[D].華北電力大學(xué)（北京），2011.
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
如今建筑企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可謂是蒸蒸日上，建筑企業(yè)的生存與發(fā)展，不但要在其質(zhì)量、安全上入手，控制成本，節(jié)約成本投入，使其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤最大化才是最終目的。施工項(xiàng)目的管理與控制，就是要直接或間接的制約、影響、協(xié)助各項(xiàng)專業(yè)進(jìn)行管理與規(guī)劃，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)的合理分配。事實(shí)上，建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制是貫穿工程建設(shè)的生命線，加強(qiáng)成本控制是積攢人力、財(cái)力、物力的必然之路。
1建筑工程項(xiàng)目管理成本控制的概念及內(nèi)容
1.1成本控制的概念。是指在確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等合同所要求的前提下，對影響建設(shè)項(xiàng)目成本的因素，采取有效的措施并且加以規(guī)范管理，將項(xiàng)目施工過程中實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用，嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，并盡可能的降低工程造價(jià)成本費(fèi)用。運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等手段，認(rèn)真計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行詳盡分析、嚴(yán)格審查項(xiàng)目中所支出的各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以及加強(qiáng)管制施工過程中鋪張浪費(fèi)的行為，隨時(shí)檢查，及時(shí)管理，通過切實(shí)有效的成本控制，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)盈利的最終目的。
1.2建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的內(nèi)容
1.2.1成本控制組成。是由成本預(yù)算、實(shí)際支配、成本核算、反饋分析、成本資料整理和成本報(bào)告編制等組成的。成本控制是項(xiàng)目管理的中心，各個(gè)單項(xiàng)工程的費(fèi)用都是由項(xiàng)目成本所控制。
1.2.2成本控制程序。要有步驟、有程序的進(jìn)行。首先對項(xiàng)目工程進(jìn)行成本預(yù)測，由項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)人員等相關(guān)工作人員共同確定。再由相關(guān)部門編制目標(biāo)成本，備案成冊，按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。接下來，各個(gè)部門其中包括財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、工程部門以目標(biāo)成本為依據(jù)，著實(shí)進(jìn)行支出規(guī)劃。最后通過工程信息反饋，進(jìn)行工程成本考核，根據(jù)實(shí)際情況有效控制項(xiàng)目成本。
1.2.3成本控制重點(diǎn)?？刂浦攸c(diǎn)在于重視與落實(shí)。工程費(fèi)用支出實(shí)施于施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效的控制成本、建立密實(shí)的監(jiān)督防線，對于建筑企業(yè)的盈利效益起著重要的作用。項(xiàng)目成本控制，要按部就班的進(jìn)行管理、落實(shí)，按要求辦事，照章程辦理，根據(jù)定額費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程量等，準(zhǔn)確制定工程預(yù)算，將責(zé)任落實(shí)到人頭上，以相互制約、相互牽制的制度，嚴(yán)守控制防線。
2建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制所存在的問題
2.1管理問題。在進(jìn)行工程成本過程中，分配明確，分工卻不明確，沒有貫徹落實(shí)項(xiàng)目施工中成本管理的責(zé)任制，各職能部門對成本控制的責(zé)任難以落實(shí)到實(shí)處，管理程序沒有按照既定的規(guī)劃依次進(jìn)行，而是隨意更改、盲目擾亂，使每項(xiàng)控制環(huán)節(jié)處于脫節(jié)的狀態(tài)。成本控制的管理出現(xiàn)問題，就會(huì)從根本上影響工程利潤率的多少。
2.2技術(shù)問題。在建筑工程施工過程中，很多的技術(shù)管理人員施工理念比較保守、懷舊，所運(yùn)用的技術(shù)方案有時(shí)候是既費(fèi)財(cái)力又費(fèi)人力，缺乏創(chuàng)新精神，實(shí)際上，新技術(shù)、新成果就是為降低工程成本而研制的。而且，在成本控制過程中，管理人員往往沒有參與整個(gè)工程建設(shè)的全過程，只是從圖紙上、概預(yù)算規(guī)則上、工程進(jìn)出款上加以控制，與實(shí)際情況有偏差。
2.3人員問題。在選擇工程預(yù)算員等與成本控制相關(guān)的工作人員時(shí)，專業(yè)水平、理論知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)不一，對成本控制的意識(shí)也就不等。進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工后再算或者邊施工邊計(jì)算的情況，導(dǎo)致工程完工后找不到超支的原因所在。而且，建筑企業(yè)的人員流動(dòng)比較頻繁，所在職的崗位可能不能一直堅(jiān)持到最后，在交接工作上可能會(huì)有遺漏的地方。還有就是各個(gè)部門的溝通不到位，工作人員都忙著自己的一攤活，忽略協(xié)作的重要性。
3 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的措施建議
3.1加強(qiáng)建筑工程中成本控制的管理。成本是工程生存之根本。成本控制的好與壞，需要工作人員的細(xì)心經(jīng)營與管理。加強(qiáng)建筑工程中成本控制的管理，就要建立規(guī)范、統(tǒng)一的成本管理體制，貫徹和落實(shí)各個(gè)部門、逐級負(fù)責(zé)的方針, 不要因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的施工環(huán)節(jié)過多，而使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都獨(dú)斷專行又缺乏聯(lián)系與溝通，從而使得管理成本加大、成本控制失效、工作脫節(jié)的嚴(yán)重問題。因此，要有效對建筑工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理與控制進(jìn)行優(yōu)化，為每位建筑工程項(xiàng)目部員工均明確分配職責(zé)，給予一定的權(quán)力, 通過科學(xué)的宏觀調(diào)控與細(xì)致入微的管理方法來保證工程費(fèi)用的總體合理性，使建筑工程項(xiàng)目成本控制在完整、健全的管理體系下運(yùn)營。
3.2重視建筑工程技術(shù)對成本控制的影響。在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上對工程技術(shù)進(jìn)行革新，是優(yōu)化建筑工程成本控制的強(qiáng)有力的手段。在工程施工過程中，項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人要從造價(jià)控制、工程質(zhì)量、進(jìn)度、人員資源配置等進(jìn)行控制與管理，創(chuàng)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)且符合現(xiàn)場施工特點(diǎn)的工程技術(shù)管理模式，完善工程進(jìn)度計(jì)劃，對落后的機(jī)械設(shè)備要盡快更新，提高生產(chǎn)效率，鼓勵(lì)和督促各施工班組能夠按時(shí)、高效地完成工程項(xiàng)目，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立而又統(tǒng)一的關(guān)系，通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，采用開放與保守的科學(xué)手段，進(jìn)而達(dá)到管理有方、技術(shù)有利、控制成本有效的效果，使得建筑工程技術(shù)為成本控制打造便捷、有效的管理道路。
3.3培養(yǎng)高素質(zhì)的成本控制人才。成本控制人員應(yīng)當(dāng)要不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)和管理方面的理論知識(shí)，還要對建筑工程方面的工藝和技術(shù)方面的知識(shí)、現(xiàn)場的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。成本控制的好壞關(guān)系到工程建設(shè)的盈虧，所以，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員要認(rèn)真對工程成本進(jìn)行預(yù)算，編制好成本控制計(jì)劃，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理為降低成本制定改進(jìn)措施。同時(shí)，成本控制人員還要不斷地從各個(gè)管理部門、各個(gè)工作崗位上獲取工程款消耗信息，對款項(xiàng)的支出路徑還要進(jìn)行跟蹤控制，與項(xiàng)目中的各級人員都要打好交道、相互協(xié)作，及時(shí)交流。成本控制人員都要有一顆責(zé)任之心，在建筑企業(yè)施工中盡情發(fā)揮自己高素質(zhì)才能。
結(jié)束語
如上所述，建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的重要性與必要性無可厚非，做好成本管理與控制工作，需要工程、財(cái)務(wù)、物資等各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的相互合作與相互配合，按照成本控制的程序、步驟，計(jì)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、考察等，全方位的控制好建筑工程項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)成本投入最低化、獲取效益最大化的理想目標(biāo)，使建筑企業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高效、多利中茁壯成長。
