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時(shí)間:2024-04-03 10:54:35
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信息化技術(shù)快速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用日益廣泛,對社會生活的諸多方面產(chǎn)生深刻影響。近幾年我國事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)發(fā)展較快,取得了較大進(jìn)步。在看到成績的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到在檔案信息化建設(shè)上的不足,只有多措并舉,方可提高事業(yè)單位信息化建設(shè)水平。
1 事業(yè)單位信息化建設(shè)存在的問題
在信息化建設(shè)加速的當(dāng)下,事業(yè)單位檔案管理與服務(wù)仍處于粗放發(fā)展階段,一些制約事業(yè)單位信息化建設(shè)的突出問題仍存在。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。長久以來,事業(yè)單位對檔案信息化建設(shè)的關(guān)注較少,部分事業(yè)單位也未形成檔案信息化建設(shè)規(guī)劃,導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是在檔案管理軟件、檔案管理信息系統(tǒng)等方面,不僅發(fā)展緩慢,而且各個部門之間的檔案信息資源共享與兼容性較差。單個事業(yè)單位而言,文書檔案管理、財(cái)務(wù)檔案管理、人事檔案管理等彼此獨(dú)立,除特殊檔案資源外,基本檔案資源信息難以共享。綜上所述,由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,我國事業(yè)單位信息化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢。
(二)信息化意識不夠。在部分事業(yè)單位,檔案信息化意識缺乏,日常工作中行程的文件、材料等,大部分事業(yè)單位未能從檔案的角度對它們進(jìn)行綜合考慮。檔案管理與服務(wù)仍停留在保存層面,將檔案素材錄入電腦,只提供簡單的查詢服務(wù)。由于事業(yè)單位固有屬性,部分職工存在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的消極思想。部分事業(yè)單位的檔案工作程序化,未能放在與業(yè)務(wù)同等重要的位置,重業(yè)務(wù)、輕檔案的管理意識仍在,檔案意識的薄弱影響事業(yè)單位信息化建設(shè)步伐。
(三)人才支撐不夠。一方面,檔案信息化建設(shè)對從業(yè)者的信息化技能和專業(yè)素養(yǎng)有很高的要求。相比于其他行業(yè),事業(yè)單位對檔案從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻較低,對專業(yè)要求不高,出現(xiàn)了不具備檔案管理基本技能人員從事專業(yè)性較強(qiáng)的檔案信息化管理的現(xiàn)象。目前檔案從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不系統(tǒng),技術(shù)能力與檔案專業(yè)素養(yǎng)兼?zhèn)涞娜瞬泡^少。與過去相比,新形勢下的事業(yè)單位檔案管理工作已經(jīng)發(fā)生了諸多變化,部分事業(yè)單位未能有效組建屬于本單位的檔案管理專業(yè)梯隊(duì),檔案管理信息化人才支撐不夠。
(四)服務(wù)方式落后。進(jìn)入新時(shí)期,特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,公眾對檔案服務(wù)的要求日益提高,檔案服務(wù)方式發(fā)生了諸多變化,而檔案管理從業(yè)人員缺少主動進(jìn)取意識,檔案服務(wù)停留在被動層面。往往是社會公眾率先提出使用申請,檔案主管部門再根據(jù)需求狀況適時(shí)開放部分檔案。信息化服務(wù)方式落后,造成檔案服務(wù)效率不高,未能有效滿足事業(yè)單位自身業(yè)務(wù)發(fā)展和公眾基本檔案需求,亦未能有效激發(fā)從業(yè)人員的積極性,影響事業(yè)單位信息化建設(shè)進(jìn)程。
2 完善事業(yè)單位信息化建設(shè)的措施
作為一項(xiàng)較為復(fù)雜的大工程,信息化建設(shè)不可能一步到位,它是一個循序漸進(jìn)的過程,完善事業(yè)單位信息化建設(shè)可以考慮如下幾點(diǎn)建議:
(一)因地制宜,制定適合本單位發(fā)展所需要的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位檔案管理要搶抓檔案信息化建設(shè)發(fā)展良機(jī),掌握檔案管理前沿標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)特點(diǎn),建立起信息互聯(lián)互通機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位實(shí)際情況,完善信息化建設(shè)規(guī)劃,制定包含檔案信息化發(fā)展的相關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),納入全單位信息化發(fā)展整體規(guī)劃之中,并提出可行的實(shí)施對策。在制定檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行信息化,確保電子文件的真實(shí)、可靠、完整。同時(shí),要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作開展情況,制定好電子檔案管理辦法。
(二)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化事業(yè)檔案信息化建設(shè)人才支撐。在事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)進(jìn)程中,檔案工作出現(xiàn)了新問題,及時(shí)補(bǔ)充檔案信息化建設(shè)人才是當(dāng)務(wù)之急。需要檔案從業(yè)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識、超前的意R。一方面要對現(xiàn)有檔案管理人員進(jìn)行新理論、新技術(shù)培訓(xùn),推廣檔案新技術(shù)知識,及時(shí)掌握最新、最前沿的信息化技術(shù)。另一方面,引進(jìn)檔案、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,強(qiáng)化檔案信息化人才隊(duì)伍,提升事業(yè)單位信息化建設(shè)水平,讓檔案管理與服務(wù)緊跟時(shí)代步伐。
(三)強(qiáng)本固基,加快檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)。一方面,要持續(xù)加大投入,更新?lián)Q代檔案信息化建設(shè)所必備的計(jì)算機(jī)、電子存儲等信息化設(shè)備,確保檔案資料的保存與管理;另一方面,提高事業(yè)單位檔案管理與服務(wù)軟件的開發(fā)力度,可以申請經(jīng)費(fèi)用于開發(fā)和維護(hù)檔案信息化建設(shè)相關(guān)軟件,通過與軟件企業(yè)合作,開發(fā)符合本單位情況的檔案信息化軟件,借助外部技術(shù)優(yōu)勢改善檔案管理與服務(wù)水平。
(四)以人為本,改善檔案信息化服務(wù)方式。服務(wù)是檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo),改善檔案的信息化服務(wù)方式應(yīng)當(dāng)從本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本單位、本領(lǐng)域重點(diǎn)工作的角度出發(fā),真正考慮民生所需,將公眾的需求放在首位。一方面要繼續(xù)加大檔案信息化服務(wù)的宣傳力度,不僅要在本領(lǐng)域、本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣傳,還要走向社會,多形式開展檔案信息化服務(wù)宣傳。另一方面,要及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)意識,提高主動服務(wù)的積極性。事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)要做好頂層設(shè)計(jì),前瞻性要強(qiáng),針對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要事件或工作,建立起效率較高的檔案信息化服務(wù)機(jī)制。以保障社會需求為前提,從傳統(tǒng)管理型向現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全面提高事業(yè)單位信息化建設(shè)水平。
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隨著信息技術(shù)應(yīng)用范圍的逐步擴(kuò)大,事業(yè)單位會計(jì)信息化發(fā)展極大提升了會計(jì)工作效率,提升了事業(yè)單位的綜合競爭力和綜合效益。筆者就事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)問題展開論述,希望能夠解決事業(yè)單位會計(jì)部門信息化發(fā)展障礙,不斷加強(qiáng)會計(jì)部門信息化建設(shè)。
1會計(jì)信息化建設(shè)
信息技術(shù)在會計(jì)行業(yè)中的應(yīng)用取得了極大的發(fā)展和進(jìn)步,信息技術(shù)與會計(jì)知識相結(jié)合,形成了更加廣泛的會計(jì)信息化體系。事業(yè)單位會計(jì)部門信息化建設(shè)有利于提升會計(jì)工作效率,提升事業(yè)單位的綜合效益,各種會計(jì)軟件的應(yīng)用有利于簡化會計(jì)工作流程,降低工作強(qiáng)度,為報(bào)表制作創(chuàng)造更多便利條件。目前,我國事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)仍存在一定的問題,需要事業(yè)單位進(jìn)行深入研究,不斷加強(qiáng)相關(guān)管理,為會計(jì)部門信息化建設(shè)提供有力保障。信息技術(shù)在不同領(lǐng)域的應(yīng)用均取得了較大的成效,信息技術(shù)也推動了會計(jì)行業(yè)的發(fā)展,會計(jì)知識與信息技術(shù)的有效結(jié)合形成了新的發(fā)展趨勢,會計(jì)信息化在一定程度上提升了會計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用也加快了各領(lǐng)域現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展建設(shè)。信息技術(shù)的應(yīng)用極大程度上降低了會計(jì)人員的工作壓力,簡化了工作流程,進(jìn)一步提升了會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和經(jīng)營管理能力。信息技術(shù)增加了會計(jì)部門與客戶之間的交流與溝通,打破了時(shí)間和地域上的限制。因此,我們應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息資源共享,以電子無紙化辦公取代紙質(zhì)辦公,更好的發(fā)揮會計(jì)部門職能作用,推動事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展。
2事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)問題
近年來,信息化技術(shù)在事業(yè)單位會計(jì)工作中的應(yīng)用越來越廣,它推動了會計(jì)部門改革發(fā)展,但其中也存在一定的問題。
2.1事業(yè)單位管理制度上存在一定的缺失
規(guī)范的管理是一切經(jīng)營管理活動得以順利實(shí)施的根本前提,但事業(yè)單位會計(jì)信息化管理制度的缺失嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè),不利于會計(jì)工作的開展和實(shí)施。管理制度的缺失嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,造成了極大的人力和資源浪費(fèi)。事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)管理制度上的缺失主要體現(xiàn)在管理制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,管理制度名存實(shí)亡,不能很好的發(fā)揮其管理作用。由于我國會計(jì)信息化建設(shè)時(shí)間較短,管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,更是缺少先進(jìn)的管理理念,管理制度相對落后,這就造成了事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)困難。因此,事業(yè)單位首先應(yīng)認(rèn)清規(guī)范化管理對自身發(fā)展的重要性,積極更新管理理念,做好信息化建設(shè)的準(zhǔn)備工作,更好的滿足事業(yè)單位會計(jì)信息技術(shù)發(fā)展要求。
2.2忽視會計(jì)信息化開發(fā)建設(shè)
我國事業(yè)單位會計(jì)信息化應(yīng)用相對較晚,其主要原因在于事業(yè)單位自身的特殊性,會計(jì)信息化建設(shè)被長期空置。會計(jì)信息化建設(shè)有利于提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率,是事業(yè)單位發(fā)展的有利條件和重要保證。很多事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識到會計(jì)信息化建設(shè)的重要性,但是卻并未從根本上解決會計(jì)信息化應(yīng)用問題,信息化建設(shè)不完善,管理手段落后,財(cái)務(wù)工作均是人工操作,會計(jì)信息保存也是有選擇性的,這就造成了很多重要會計(jì)信息不經(jīng)意流失,財(cái)務(wù)人員缺乏對會計(jì)檔案的正確認(rèn)識,沒有對全部會計(jì)信息進(jìn)行備份,隨著時(shí)間流逝,造成了會計(jì)數(shù)據(jù)的丟失,影響了會計(jì)信息的完整性,不利于會計(jì)信息價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),部分事業(yè)單位缺乏明確的會計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃,對自身發(fā)展要求過低,這就造成了會計(jì)信息化建設(shè)不理想,會計(jì)信息建設(shè)存在一定的缺失,信息化建設(shè)效率差強(qiáng)人意,很難真正發(fā)揮信息化作用。
2.3事業(yè)單位會計(jì)工作人員整體素質(zhì)不高
由于事業(yè)單位自身性質(zhì)的特殊性,受經(jīng)濟(jì)效率影響較小,工作人員缺乏積極性,自我人生價(jià)值觀念追求過于單調(diào),缺乏積極創(chuàng)新意識。此外,會計(jì)人員綜合素質(zhì)和能力不高,也造成了會計(jì)崗位人員對信息化建設(shè)認(rèn)知上的不足,部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員不具備信息財(cái)務(wù)管理的專業(yè)能力,計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件操作困難,很難去投入到會計(jì)信息化建設(shè)工作中,會計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展遲緩,人員問題是關(guān)鍵。因此,事業(yè)單位應(yīng)深刻認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性,切實(shí)解決崗位工作人員實(shí)際工作困難,提升整體水平,加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)。
3事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的有效途徑
為了加快事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)工作進(jìn)度,更好的滿足事業(yè)單位會計(jì)信息化管理工作要求,提升會計(jì)工作質(zhì)量和效率,筆者針對事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)問題進(jìn)行深入分析研究,并提出相應(yīng)的解決意見和建議,僅供同行業(yè)者參考借鑒。
3.1提升事業(yè)單位對會計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)知
現(xiàn)代社會處于科技與信息共同發(fā)展的時(shí)代,事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展,就必須順應(yīng)時(shí)展趨勢,不斷加快自身會計(jì)信息化建設(shè)。事業(yè)單位管理人員應(yīng)不斷提升對會計(jì)信息化的認(rèn)識,明確會計(jì)信息化建設(shè)對單位發(fā)展的意義和作用,將會計(jì)信息化建設(shè)作為單位戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn),重視對會計(jì)信息化人才的培養(yǎng),貫徹落實(shí)各項(xiàng)會計(jì)信息化管理制度,加大會計(jì)信息化資金和人員投入,虛心向其他單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法,加大對會計(jì)信息化建設(shè)的宣傳力度,讓員工能夠深刻認(rèn)識到會計(jì)信息化建設(shè)的優(yōu)勢,鼓勵所有人員主動學(xué)習(xí)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)全員參與信息化建設(shè)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)重視管理制度建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)管理,促進(jìn)員工的深入交流和探討,挖掘人員創(chuàng)新觀念,努力獲得更多人員和技術(shù)上的支持和幫助,更好的完成事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。
3.2全面提升會計(jì)信息化人員素質(zhì)
人員是一切活動開展的基礎(chǔ),是制度的實(shí)施者,事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)同樣如此,事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的成敗與會計(jì)人員素質(zhì)的高低有著直接關(guān)系。事業(yè)單位必須要認(rèn)識到人員素質(zhì)對工作開展的重要性,積極采取多種應(yīng)對措施,全面提升會計(jì)信息化人員素質(zhì),擴(kuò)大會計(jì)信息化人才投入,發(fā)揮會計(jì)信息化人員主觀能動作用,挖掘人員潛力,使其能夠全心全意為單位的發(fā)展建設(shè)而服務(wù)。優(yōu)秀的會計(jì)信息化人才不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識,同時(shí)要具備良好的計(jì)算機(jī)軟件操作技能,能夠?qū)I(yè)知識與信息化技術(shù)有效結(jié)合起來,充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢。事業(yè)單位會計(jì)人員應(yīng)不斷更新觀念,提升自身綜合素質(zhì),積極投身于事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)。
4結(jié)語
會計(jì)信息化建設(shè)是事業(yè)單位歷史發(fā)展的必然,是順應(yīng)時(shí)展的重要過程。會計(jì)信息化建設(shè)有利于提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率,可提升會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和利用率,為事業(yè)單位發(fā)展提供動力。因此,事業(yè)單位必須要正視會計(jì)信息化建設(shè)問題,以積極的態(tài)度解決各項(xiàng)問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化會計(jì)管理,全面加快事業(yè)單位信息化建設(shè)。
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目前,學(xué)界關(guān)于會計(jì)信息化建設(shè)的理論研究汗牛充棟,對于會計(jì)信息化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用給予了厚望,但這些論述較少涉及行政事業(yè)單位。筆者以一個基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的視角分析了會計(jì)信息化建設(shè)的必要性、面臨的困難和采取的對策。
一、研究目的和意義
(一)會計(jì)信息化的發(fā)展
會計(jì)信息化在我國已經(jīng)有三十多年的發(fā)展歷史,其發(fā)端可以追溯到上個世紀(jì)七十年代末的會計(jì)電算化工作。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在1999年“會計(jì)信息化理論專家座談會”上,專家們建議將“會計(jì)電算化”改為“會計(jì)信息化”。
然而,會計(jì)信息化與會計(jì)電算化有著本質(zhì)區(qū)別,會計(jì)電算化強(qiáng)調(diào)會計(jì)數(shù)據(jù)處理的規(guī)范化,“規(guī)范性”是會計(jì)電算化的第一要務(wù)。而會計(jì)信息化增加了使用者需求這個維度,強(qiáng)調(diào)會計(jì)結(jié)果在完善財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)信息化的基礎(chǔ)上側(cè)重于滿足單位內(nèi)外信息使用者的需求。
(二)會計(jì)信息化面臨的問題
學(xué)者杜安國認(rèn)為雖然計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息管理技術(shù)變革性地改變了信息管理的模式,但許多行政事業(yè)單位的會計(jì)工作還處在手工階段,面臨的主要問題有:
第一,未建立信息化管理的宏觀框架。行政事業(yè)單位的會計(jì)目的主要是收付實(shí)現(xiàn),沒有外部會計(jì)信息化的系統(tǒng)性要求,所以內(nèi)部尚未形成統(tǒng)一的管理思路。
第二,會計(jì)信息化制度不健全。會計(jì)信息化不僅需要信息系統(tǒng),還需要完善系統(tǒng)的管理制度作為基礎(chǔ),目前行政事業(yè)單位會計(jì)工作在這方面尚屬欠缺。
第三,信息質(zhì)量有效性差。數(shù)據(jù)歸集和使用缺乏統(tǒng)一有效的技術(shù)平臺,行政事業(yè)單位會計(jì)信息的外部使用者(一般是主管部門)無法有效獲取基層單位的數(shù)據(jù)信息,導(dǎo)致信息不對稱,影響工作統(tǒng)一部署和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)會計(jì)信息化的重要作用
參考美國《財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告》對會計(jì)報(bào)告使用者的論述,筆者認(rèn)為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的主要使用者為:內(nèi)部工作人員、主管部門和審計(jì)監(jiān)察部門。
第一,對內(nèi)部工作人員的作用。有學(xué)者認(rèn)為如果能減少人對會計(jì)工作的干預(yù),會計(jì)信息可以更真實(shí)地反映會計(jì)主體的原貌。實(shí)踐表明,會計(jì)信息化契合了這一思想,它能夠很大程度地提高和保證會計(jì)信息質(zhì)量,同時(shí)可以提高工作效率。
第二,對主管部門的作用。建立統(tǒng)一的會計(jì)信息化平臺,可以強(qiáng)化主管部門的監(jiān)督管理,運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)還可以準(zhǔn)確地查找轄區(qū)內(nèi)存在的問題,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
第三,對審計(jì)監(jiān)察部門的作用。財(cái)務(wù)工作涉及黨風(fēng)廉政建設(shè),會計(jì)信息化能夠更加規(guī)范財(cái)會工作,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),能夠及時(shí)為審計(jì)監(jiān)察部門提供準(zhǔn)確信息,配合相關(guān)部門開展工作。
二、會計(jì)信息化重點(diǎn)工作
會計(jì)信息化的重點(diǎn)工作涉及會計(jì)信息化體系架構(gòu)、會計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)、會計(jì)信息支配權(quán)等幾個方面。
(一)會計(jì)信息化體系架構(gòu)
學(xué)者在企業(yè)的會計(jì)信息化建設(shè)方面提出了MIS環(huán)境、AIS系統(tǒng)、ISCA模型等諸多理論,這些理論體現(xiàn)了集群化研究、系統(tǒng)分工、功能整合的思想。文章認(rèn)為事業(yè)單位的會計(jì)信息化體系架構(gòu)也可以借鑒上述先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。整個體系架構(gòu)可以分為會計(jì)信息管理、人員權(quán)限管理、會計(jì)系統(tǒng)操作、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理五個部分。
(二)會計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)
會計(jì)信息化與會計(jì)信息系統(tǒng)兩者相互依存、相互促進(jìn)。針對前文論述的事業(yè)單位會計(jì)信息化體系架,文章認(rèn)為應(yīng)建立五個會計(jì)信息系統(tǒng):即數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、人員權(quán)限管理系統(tǒng)、會計(jì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。
普里戈金(耗散結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)立者)指出:“復(fù)雜系統(tǒng)的穩(wěn)定性必須取決于復(fù)雜系統(tǒng)的通訊能力?!庇纱丝梢姡煌到y(tǒng)之間應(yīng)建立數(shù)據(jù)接口,進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,或者完成數(shù)據(jù)共享,保證通訊能力的暢通。不同系統(tǒng)內(nèi)部根據(jù)工作內(nèi)容細(xì)化為不同的功能模塊;不同的功能模塊通過權(quán)限控制,即每一名員工或者外部使用者根據(jù)權(quán)限查看、使用相應(yīng)數(shù)據(jù),沒有權(quán)限無法使用系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(三)會計(jì)信息支配權(quán)
美國管理科學(xué)家達(dá)文波特(T.H.Davenport)提出了四種信息支配模式,即君主模式、聯(lián)邦模式、分封模式和無政府模式,四種模式體現(xiàn)了會計(jì)信息使用主體對信息支配從集權(quán)到分權(quán)的程度。其中,君主模式最為集中,聯(lián)邦模式次之,分封模式較分權(quán),而無政府模式則極端分權(quán)。文章認(rèn)為權(quán)限分配不僅涉及數(shù)據(jù)信息安全,更涉及工作管理鏈條的完整和管理環(huán)節(jié)之間的制約。所以,會計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)下的適度分權(quán)原則,兼顧工作效率和工作監(jiān)督。
三、會計(jì)信息化構(gòu)想
在討論了會計(jì)信息化重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,筆者將以幼兒園為例介紹事業(yè)單位會計(jì)信息化的構(gòu)想。
(一)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)
信息生態(tài)環(huán)境由種類紛繁的信息所組成,進(jìn)入會計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與信息必須具備有限性與可篩選性。數(shù)據(jù)信息管理系是基礎(chǔ),為其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)源。
第一,基本功能。該系統(tǒng)負(fù)責(zé)儲存基礎(chǔ)信息并進(jìn)行簡單的信息運(yùn)算,例如根據(jù)考勤結(jié)果計(jì)算員工工資福利、計(jì)算入園兒童應(yīng)繳納的園費(fèi)、餐費(fèi)等。
1. 人員信息:教職員工信息、入園兒童信息。
對教職員工和入園兒童應(yīng)進(jìn)行唯一代碼管理,方便經(jīng)費(fèi)計(jì)算等與財(cái)務(wù)相關(guān)的工作,唯一代碼的編碼規(guī)則為“入園年份+入園月份+三位順序號(系統(tǒng)從001開始自動生成)”。教師、入園兒童同部門(班級)之間的對應(yīng)關(guān)系由人工錄入,如需調(diào)整也要經(jīng)過人工通過系統(tǒng)操作變更。
2. 經(jīng)費(fèi)信息:包括經(jīng)費(fèi)劃撥、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、資金使用等信息。
3. A(決)算信息:包括年度預(yù)算信息、年度決算信息。
4. 考勤記錄信息:包括教職員工的考勤記錄信息、入園兒童的出勤記錄信息。
5. 資料信息:經(jīng)費(fèi)劃撥、資金使用、出勤信息等需要有文件資料且按照規(guī)定應(yīng)該掃描進(jìn)入系統(tǒng)的,存儲在“資料信息”中。
第二,實(shí)現(xiàn)途徑。一是手工初始化錄入,例如入園兒童的基本信息、預(yù)(決)算信息等;二是通過其他系統(tǒng)調(diào)取,例如教職員工的信息可以通過教師系統(tǒng)調(diào)取,該系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行管理。
(二)人員權(quán)限管理系統(tǒng)
第一,基本功能。通過權(quán)限管理來實(shí)現(xiàn)不同崗位的人員使用不同的系統(tǒng)功能模塊,防止崗位之間交叉操作,形成管理環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督和制約。
第二,實(shí)現(xiàn)途徑。按照不同崗位和管理制度的規(guī)定設(shè)置不同權(quán)限,主要分為經(jīng)辦權(quán)限、復(fù)核權(quán)限、審批權(quán)限三種,同一工作人員不能具有兩種以上的權(quán)限。
(三)會計(jì)操作系統(tǒng)
第一,基本功能。該系統(tǒng)負(fù)責(zé)完成工資發(fā)放、園費(fèi)和餐費(fèi)的收繳、財(cái)務(wù)報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)劃撥、憑證打印等工作。
第二,實(shí)現(xiàn)途徑。按照工作管理制度設(shè)計(jì)系統(tǒng)操作流程,不同經(jīng)手人員在系統(tǒng)中進(jìn)行經(jīng)辦、復(fù)核、審批等操作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。
(四)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)
第一,基本功能。該系統(tǒng)完成與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析工作,并運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)進(jìn)行一定程度的財(cái)務(wù)預(yù)測。
統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括資金收入、資金使用(工資福利、物資采購、房屋修繕等)、預(yù)(決)算資金、出勤情況等;統(tǒng)計(jì)口徑包括時(shí)間、性別、班級類別(大、中、小班)、園級類別(總園、分園)等。財(cái)務(wù)預(yù)測是指利用歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析規(guī)律,指導(dǎo)下一步財(cái)務(wù)工作,例如統(tǒng)計(jì)分析入園兒童出勤分布情況,安排下一步物資采購的財(cái)務(wù)支出等。
第二,實(shí)現(xiàn)途徑。解決不同系統(tǒng)之間、系統(tǒng)內(nèi)部各個數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)調(diào)用的準(zhǔn)確性問題,按照不同統(tǒng)計(jì)維度(口徑)對統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì),生成符合篩選條件的統(tǒng)計(jì)表。
(五)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)
第一,基本功能。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)(決)算相符合、日常財(cái)務(wù)開支等財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)監(jiān)控,出現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際不相符或者費(fèi)用奇高奇低等情況,系統(tǒng)自動提示、報(bào)警。
第二,實(shí)現(xiàn)途徑。在系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)或建立相應(yīng)的比對勾稽關(guān)系,設(shè)置差額幅度,觸及差額幅度的上限或者下限,系統(tǒng)完成自動提示工作。
四、結(jié)語
會計(jì)信息化建設(shè)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息使用者具有重大意義,在保證會計(jì)信息準(zhǔn)確性、提高效率、財(cái)務(wù)預(yù)測、完善審計(jì)監(jiān)督等多個方面都會發(fā)揮巨大的作用,值得進(jìn)行深入研究和思考。
參考文獻(xiàn):
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一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的作用
用四句話就概括了:突出財(cái)務(wù)高層和決策者的控制效果,提高事業(yè)單位的資金利用效率,減少管理成本,提高財(cái)務(wù)信息的利用價(jià)值。
二、事業(yè)單位信息化建設(shè)過程中的問題
(一)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)控問題
事業(yè)單位一般收支兩條線,資金監(jiān)管嚴(yán)格,效果很好。但是由于職能的混亂和監(jiān)管過程的責(zé)任分配也會導(dǎo)致個別事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息監(jiān)控效果不佳。
(二)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性
財(cái)務(wù)信息化就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的數(shù)字化和現(xiàn)代化管理,通過真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息來評估、控制單位的資金流動,但是當(dāng)前我國單位的財(cái)務(wù)信息透明和公開還有不少差距,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的信息共享,也大大的降低了信息的利用效率。
(三)財(cái)務(wù)信息共享
當(dāng)前我國很多單位均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息化建設(shè),但是發(fā)展較為緩慢,無法徹底的滲透到單位的日常工作和管理中,而財(cái)務(wù)信息化的不僅利用了計(jì)算技術(shù)的高效率,同樣也不能忽視其信息共享的優(yōu)勢,通過部門和單位之間的合作實(shí)現(xiàn)信息共享能夠極大的增強(qiáng)管理的效果,到是當(dāng)前一個重要的問題就是單位的財(cái)務(wù)信息利用率、整合度都還較低,一方面財(cái)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)無法與其他業(yè)務(wù)連接,另一方面是財(cái)務(wù)軟件的利用還較為單一,無法實(shí)現(xiàn)和其他業(yè)務(wù)和部門的全面融合。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)路徑
財(cái)務(wù)信息化有兩個基本的特點(diǎn),一個是高度的集成,也就是能偶實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的連接,保持系統(tǒng)內(nèi)在處理邏輯的一致性,提高信息和數(shù)據(jù)處理的效率。另一個是對財(cái)務(wù)信息處理內(nèi)容的擴(kuò)充,財(cái)務(wù)信息化的過程不再僅僅是數(shù)據(jù)分析,而是站在數(shù)據(jù)的高度通觀全局,讓信息處理更加的真實(shí)、全面和準(zhǔn)確。為此事業(yè)單位要充分的考慮這些特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化的構(gòu)建。
(一)制定總體規(guī)劃和策略
事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的成功與否與總規(guī)劃、策略的制定有著直接的關(guān)系。而事業(yè)單位要想全面的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化首先就要制定合理的規(guī)劃和目標(biāo),只有科學(xué)合理的工作進(jìn)程和計(jì)劃安排才能夠找出事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化存在的不足,并及時(shí)的糾正,從而減少了財(cái)務(wù)信息化構(gòu)建過程中的目的性,從而全面的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位信息化的總目標(biāo)。值得一提的是觀念上的轉(zhuǎn)變離不開單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,所以必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變管理的思想和方式。同時(shí)對于那些優(yōu)秀的利用信息化建設(shè)的部門和單位案例大力宣傳,積極的推動單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)轉(zhuǎn)變思想提高重視
思想觀念的轉(zhuǎn)變是單位財(cái)務(wù)信息化的重要生命力,所以必須采用系統(tǒng)化的分析方法對財(cái)務(wù)管理的智能和方式進(jìn)行改革,使得事業(yè)單位能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)資金利用和管理的全部工作,例如單位資金的核算、決策和分析等,加強(qiáng)單位資金流通管理的過程。而業(yè)務(wù)處理的智能化和數(shù)字化不僅能夠規(guī)避財(cái)務(wù)管理漏洞帶來的財(cái)務(wù)問題,同時(shí)財(cái)務(wù)信息和其他重要信息共享也能夠極大的提高事業(yè)單位管理的實(shí)效性。因此單位財(cái)務(wù)信息化需要全體成員做好角色上的轉(zhuǎn)變,是的財(cái)務(wù)信息的管理能夠適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需求,同時(shí)也能夠在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中通過內(nèi)部良好的氣氛將建設(shè)的內(nèi)容分擔(dān)到每一個個體當(dāng)中,明確每一個個體才財(cái)務(wù)信息化中的智能分配,并對應(yīng)的做好績效考核,分析個人和單位集體利益的關(guān)聯(lián)效果,全面的提高單位全體成員的參與性。
(三)完善信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的地區(qū)差異,每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有不同,因此事業(yè)單位也要能夠本著實(shí)事求是的原則從各行各業(yè)的特點(diǎn)和需求出發(fā)明確財(cái)務(wù)信息化的主要方向和目的。結(jié)合自身單位特點(diǎn)制定特定的管理流程和方法,從而進(jìn)一步的加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程,并制定相關(guān)的計(jì)劃。當(dāng)前很多單位都實(shí)現(xiàn)了會計(jì)的電算化以及核算軟件的普及,已經(jīng)積累的一定的信息化處理能力。因此可以在此基礎(chǔ)上搭建全面的財(cái)務(wù)管理平臺,平臺的建設(shè)目標(biāo)是構(gòu)建計(jì)算機(jī)管理和指揮網(wǎng)絡(luò),以及與之先關(guān)的一些列財(cái)務(wù)設(shè)備和組織的完善,而這些都是全面的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)。平臺的構(gòu)建目標(biāo)是能夠全面的整合單位的信息資源,其中包含了與資金管理密切相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)和工資結(jié)算系統(tǒng)等,借助財(cái)務(wù)管理軟件中的子系統(tǒng)充分的將業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)化成有用的檔案管理信息,實(shí)時(shí)的反應(yīng)出單位的財(cái)務(wù)管理狀況,保持業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息以及業(yè)務(wù)處理能力之間的連接效果,實(shí)現(xiàn)單位對財(cái)務(wù)信息的及時(shí)控制。
(四)提高信息處理能力
財(cái)務(wù)信息化重要基礎(chǔ)就是對信息的處理能力,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息管理軟件的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中包含了詳細(xì)的數(shù)據(jù)處理方法,按照信息的分類,可以分為外部信息和內(nèi)部信息的管理。但這僅僅是計(jì)算機(jī)軟件對信息管理的一個輔助過程,單位對信息的綜合處理能力還有多個方面的工作需要做。一是信息收集,信息的搜集有兩個層面,第一個層面是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的搜集,第二個層面是外部信息的搜集。二是信息分類和整理,面對龐雜的信息,其分類和整理同樣也是財(cái)務(wù)信息化的基礎(chǔ)工作,特別是事業(yè)單位在日常辦公和管理中獲得的原始信息的整理,因此必須建立科學(xué)合理的歸類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合特定的項(xiàng)目需求和依據(jù)實(shí)現(xiàn)信息的整理。
四、結(jié)束語
總之,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化是提高其現(xiàn)代化管理水平的重要措施。而我國現(xiàn)階段正處在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的初級階段,財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)薄弱、財(cái)務(wù)信息化的認(rèn)識不足等問題也影響著財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展進(jìn)程,所以必須充分的認(rèn)識到現(xiàn)階段發(fā)展中的問題,并針對性的做出調(diào)整,全面的提高財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。
參考文獻(xiàn):
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一、事業(yè)單位加強(qiáng)會計(jì)信息化的重要性
當(dāng)前社會發(fā)展日新月異,會計(jì)行業(yè)也隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷提高自身的水平,會計(jì)信息化就在這時(shí)應(yīng)運(yùn)而生,將會計(jì)知識與當(dāng)前信息技術(shù)結(jié)合在一起,使會計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平,學(xué)會利用新科技新技術(shù)處理問題,有效提高信息處理效率。建立健全會計(jì)信息化是為了適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的新趨勢新常態(tài),加快行業(yè)發(fā)展的有力手段,事業(yè)單位也不例外。利用信息化手段,可以為事業(yè)單位的管理添磚加瓦,為領(lǐng)導(dǎo)層提供更多有利于單位發(fā)展的數(shù)據(jù)或資料,為單位長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。與當(dāng)前信息技術(shù)化接軌,改變了以前會計(jì)行業(yè)的舊的人工計(jì)算方式,不僅提高了正確率和客觀性,還加強(qiáng)了事業(yè)單位現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí),會計(jì)信息化普遍加強(qiáng)后,會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力得到提高,會計(jì)數(shù)據(jù)和資料更容易分析,利用信息化能夠加強(qiáng)各部門之間的信息共享和聯(lián)通,便于集中管理信息,提高會計(jì)管理水平。
二、目前事業(yè)單位會計(jì)信息化存在的問題
(一)當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)信息化思想意識不夠
我國當(dāng)前的事業(yè)單位中,普遍存在著對會計(jì)信息化建設(shè)不重視的問題。與企業(yè)不同的是,事業(yè)單位的薪酬和績效管理相對單一,會計(jì)對事業(yè)單位的核算大多只是簡單收付,使得事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)層到員工對會計(jì)信息化的感知力較為遲鈍。由于事業(yè)單位的會計(jì)核算只是單純地使收支狀況得到明晰,會計(jì)信息化的重要性很難在短時(shí)間內(nèi)得到體現(xiàn),加之領(lǐng)導(dǎo)決策層對會計(jì)信息化的不了解不重視,使得會計(jì)信息化的宣傳和應(yīng)用得不到提高,在此情況下形成一個惡性循環(huán),越不重視越得不到提高和普及,越得不到提高越不能體現(xiàn)其重要性。
(二)事業(yè)單位會計(jì)信息化制度不完善
隨著科技水平的技術(shù),會計(jì)的管理制度也應(yīng)該得到相應(yīng)改變,但是由于會計(jì)信息化也還處在不斷的發(fā)展過程中,很難確定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)單位本身也有自身體制的局限性,導(dǎo)致用會計(jì)信息化的手段為事業(yè)單位提供管理決策存在著一定困難。有的事業(yè)單位信息化系統(tǒng)滯后,管理手段跟不上。事業(yè)單位的會計(jì)信息化管理也需要部門之間的配合,但是目前我國事業(yè)單位部門之間的聯(lián)動和合作協(xié)調(diào)也不夠,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)作,使得會計(jì)信息化建設(shè)的機(jī)制不健全。建立會計(jì)信息化機(jī)制,還需要好的監(jiān)督系統(tǒng)來對其實(shí)施情況進(jìn)行把關(guān)和監(jiān)測,為會計(jì)信息化的順利實(shí)施保駕護(hù)航,但是目前我國事業(yè)單位中對會計(jì)信息化建設(shè)尚處在探索和實(shí)驗(yàn)階段,單位內(nèi)部的會計(jì)信息化手段比較落后,再加之單位的管理層對會計(jì)信息化不重視,完善會計(jì)信息化制度就成了一種口號。
(三)事業(yè)單位會計(jì)信息化人才專業(yè)素質(zhì)不高,知識儲備不足
會計(jì)信息化是隨著信息化的產(chǎn)生而出現(xiàn)和發(fā)展起來的,對于事業(yè)單位的會計(jì)人員來說,由于其單位對其掌握信息化技術(shù)的要求不高,所以他們對新技術(shù)的掌握和了解存在一定缺陷。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對競爭激烈的同行業(yè)發(fā)展壓力,企業(yè)為了追求更大的效益,需要不斷提高自身的能力,加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè),跟上時(shí)展的潮流。但是作為非盈利性機(jī)構(gòu),事業(yè)單位的生產(chǎn)和生存壓力要相對小的多,其會計(jì)人員對新技術(shù)的掌握和自身專業(yè)素質(zhì)提高意識不強(qiáng),甚至有人還存在怕麻煩或是認(rèn)為學(xué)習(xí)掌握新事物是浪費(fèi)時(shí)間、沒事找事干,導(dǎo)致事業(yè)單位會計(jì)人員的信息化知識儲備不足,專業(yè)素質(zhì)不高。同時(shí),由于事業(yè)單位的特點(diǎn),其單位內(nèi)部的會計(jì)人員年齡大多偏大,接受新事物和掌握新技術(shù)的能力偏弱,真正掌握技術(shù)和核心知識的人才進(jìn)入事業(yè)單位的數(shù)量有限,使得新鮮血液的輸入不足,技術(shù)能力和創(chuàng)新接受能力短時(shí)間得不到有效提高。
三、事業(yè)單位加強(qiáng)會計(jì)信息化的對策建議
(一)加強(qiáng)對事業(yè)單位會計(jì)信息化的認(rèn)識
在信息化時(shí)代,社會發(fā)展瞬息萬變,任何一個行業(yè)或是個人要獲得發(fā)展,就要不斷調(diào)整自身發(fā)展模式和管理方式,順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律和新形勢新常態(tài)。尤其是國家不斷深化改革的當(dāng)前,事業(yè)單位更是要樹立發(fā)展觀念,才能在改革的浪潮中游刃有余。加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)信息化,能夠提高行政效率,為單位管理層決策提供更多更直觀的有用信息,因此,事業(yè)單位在加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè)過程中,要重視科學(xué)管理,重視會計(jì)信息化應(yīng)用,合理將信息化技術(shù)應(yīng)用到工作中去,重視會計(jì)部門的信息化建設(shè)和發(fā)展。單位管理層要從根本上轉(zhuǎn)變以前陳舊的思想觀念,不僅要對會計(jì)信息化的建立健全重視起來,還要注重其在單位的宣傳和推廣,使員工提高對會計(jì)信息化的了解和認(rèn)識。同時(shí),將會計(jì)部門與單位各部門的聯(lián)系加強(qiáng),除了會計(jì)人員本身,其他員工也能體會甚至參與到會計(jì)信息化建設(shè)中來,使得會計(jì)信息化的重要性進(jìn)一步得到凸顯,不僅宣傳了會計(jì)信息化,也更直觀地展示會計(jì)信息化的作用。
(二)完善會計(jì)信息化制度
建立完善的會計(jì)信息化制度,屬于加強(qiáng)會計(jì)信息化的軟件建設(shè),只有建立健全制度,才能保證事業(yè)單位的會計(jì)信息化建設(shè)平穩(wěn)有序進(jìn)行。事業(yè)單位完善會計(jì)信息化制度建設(shè),要嚴(yán)格制定本單位會計(jì)信息化制度和實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對單位收入和支出的管理,完善財(cái)務(wù)管理制度。對單位的會計(jì)信息,要制定有力有效的相關(guān)措施并配以監(jiān)督體制加以實(shí)施,提高和完善會計(jì)信息質(zhì)量。除了有完善的會計(jì)信息化制度,還需要堅(jiān)定的監(jiān)督機(jī)制作保障,全場管理監(jiān)督會計(jì)信息化實(shí)施的過程,對出現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行反饋,并使問題及時(shí)得到解決,對在實(shí)施過程中好的策略和發(fā)展意見及時(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納,推動會計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。在會計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中,單位內(nèi)部的監(jiān)督是最有效也是最基礎(chǔ)的,是對單位各項(xiàng)事務(wù)中實(shí)際款項(xiàng)、財(cái)務(wù)收入和支出的監(jiān)督,對不合理的支出和假賬壞賬是一個威懾和有力控制。因此,在建立健全事業(yè)單位會計(jì)信息化監(jiān)督機(jī)制的時(shí)候,要將單位內(nèi)部監(jiān)督貫穿于會計(jì)核算當(dāng)中,在會計(jì)合算的每個過程中都有體現(xiàn)和保障,使內(nèi)部監(jiān)督做到事前、事中和事后,為會計(jì)信息化的實(shí)施和推廣掃清障礙,提供強(qiáng)有力支撐。
(三)提高事業(yè)單位會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平
一、我國事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)存在的問題分析
1.管理人員專業(yè)性相對欠缺
由于事業(yè)單位人事管理專業(yè)性較強(qiáng)、復(fù)雜程度高,且具有較高系統(tǒng)性,而相關(guān)管理人員對人事管理重視不足,以致許多工作人員未能接受真正的崗前培訓(xùn),進(jìn)而致使其工作能力與工作效率不高;部分人事管理工作人員未能清楚了解人事管理流程規(guī)范,對歸檔內(nèi)容也了解不足,對歸檔范圍未能準(zhǔn)確把握;部分管理人員由于身兼數(shù)職,其對人事管理所花費(fèi)的時(shí)間則相對較少,因而難以確保管理工作規(guī)范性。社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步使得事業(yè)單位人事管理也產(chǎn)生了相應(yīng)變化,而其管理工作人員專業(yè)素質(zhì)已難以與當(dāng)代事業(yè)單位人事管理要求相符合。
2.人事管理與改革需求不相符合
隨著我國事業(yè)單位人事管理制度改革的不斷推進(jìn),崗位聘用制也得以逐漸實(shí)行,公開招聘與解聘制度也得以相繼建立與完善,事業(yè)單位其內(nèi)部人員也更為頻繁的流動,隸屬關(guān)系也不斷變化,而事業(yè)單位當(dāng)前僅依靠自行管理于人員合理流動不利;很多事業(yè)單位未能結(jié)合本單位人事制度改革需求來對聘用合同加以補(bǔ)充,這就使得其招聘及解聘中考察性內(nèi)容較為缺乏。
3.信息化程度較為欠缺,資源共享程度低
事業(yè)單位信息化建設(shè)中部分地區(qū)資本不足,而發(fā)達(dá)城市則已成功開發(fā)相關(guān)系統(tǒng)并投入到應(yīng)用中。在充足資金支持下,科學(xué)技術(shù)已能夠滿足當(dāng)前事業(yè)單位信息化管理的需要。然而管理人員技術(shù)相對薄弱,對信息化認(rèn)知程度不高,因而致使系統(tǒng)使用浪費(fèi)較大。此外,管理系統(tǒng)多設(shè)有使用權(quán)限,因而各部門使用賬號進(jìn)行登錄后僅可對本部門的人事相關(guān)信息進(jìn)行查閱或管理,各部門間資源共享尚未落實(shí)。如此使用方式使得管理便利程度低,因而與當(dāng)前事業(yè)單位信息化發(fā)展的需求不相符合。比如,黨委辦公室若需對新近黨員資格評審進(jìn)行調(diào)取,僅可經(jīng)由該黨員所在的部門抑或人事管理科來調(diào)取,如此便使得效率被降低。
4.人事檔案信息利用率不高
事業(yè)單位人事管理主要工作內(nèi)容是為人事部門的人事工作服務(wù),既可為人才資源的利用提供基本信息,還可為本單位的人事決策提供可參考依據(jù)。而目前我國事業(yè)單位人事管理工作輕利用、重保密現(xiàn)象仍極為常見,人事管理服務(wù)開發(fā)意識不高,基本履歷、自然情況、職稱及工資等為可供公開查閱的部分。需要查閱者需主動查閱方可進(jìn)行有限利用。上述管理方式使得事業(yè)單位人事信息利用價(jià)值不高,其應(yīng)有價(jià)值難以真正發(fā)揮。
二、事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)推動措施分析
1.加強(qiáng)對事業(yè)單位人事管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)力度
由于事業(yè)單位人事管理屬保密性與政策性均較強(qiáng)的一項(xiàng)工作,這就對相關(guān)工作人員專業(yè)能力、綜合素質(zhì)等多方面提出了更高要求。因此,在事業(yè)單位人事管理人員進(jìn)行選聘時(shí)需對其工作水平、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等綜合因素加以充分考慮,以盡力建設(shè)一支工作能力、管理能力均較出色的隊(duì)伍。此外,事業(yè)單位還可通過對相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行定期聘請,開展培訓(xùn)活動,從而有效確保其樹立正確價(jià)值觀,學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代化的人事管理方法,促使其政治覺悟和思想政治的有效提升,以改善當(dāng)前事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)中管理人員自身專業(yè)素質(zhì)相對不高的現(xiàn)狀。
2.強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)的力度
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展,要促使人才信息的充分利用則需強(qiáng)化事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)力度,盡快做好其人事管理信息的收集與傳輸,提升工作效率。可從下述方式著手:第一,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備輔助管理的應(yīng)用,將之合理應(yīng)用于人事管理日常工作,通過信息化管理以使檔案原件損壞程度得以最大程度地降低,從而確保人事管理工作得以更好地開展。第二,以相關(guān)軟件實(shí)施輔助統(tǒng)計(jì)與處理,如此,具有相關(guān)權(quán)限的人事管理工作人員便可于第一時(shí)間內(nèi)檢索范圍內(nèi)相關(guān)材料,以促進(jìn)人事材料利用效率的有效提升,避免造成資源的不必要浪費(fèi),促使事業(yè)單位人事材料的最大價(jià)值得以發(fā)揮。
3.加強(qiáng)管理力度,以促進(jìn)事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)信息化的更快實(shí)現(xiàn)
人事管理信息化其目的是對人事管理的強(qiáng)化與升級,故,事業(yè)單位在對人事信息資源進(jìn)行管理與規(guī)劃時(shí)應(yīng)對相關(guān)管理軟件技術(shù)逐步進(jìn)行建立與健全,以促進(jìn)技術(shù)含量高且方便快捷的人事信息電子管理系統(tǒng)。比如,可通過對人事信息的收集、分類、鑒定及保管調(diào)用等各環(huán)節(jié)實(shí)施信息化、數(shù)字化與自動化,從而促使人事信息更具使用便捷性。此外,僅有將人事管理同事業(yè)單位的日常工作內(nèi)容加以實(shí)時(shí)銜接方可促使人事管理編碼同其工作相統(tǒng)一,提高資源利用率與共享率。
4.強(qiáng)化人事管理信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度
在將人事信息入庫前,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行人事鑒別,對資源利用方便性與入庫成本間的關(guān)系進(jìn)行合理處理;數(shù)據(jù)庫建立之時(shí)需對人事管理相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)格遵守,以盡可能地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的科學(xué)化與規(guī)范化;處理好人事管理數(shù)據(jù)庫權(quán)限管理相關(guān)工作,從而促進(jìn)人事信息資源得以高效安全利用。
5.強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)安全性管理的力度
事業(yè)單位要加強(qiáng)對人事管理信息化建設(shè)安全性的管理可從下述方面著手:第一,以制度形式確保安全,即建立人事資源信息化管理制度相關(guān)法規(guī)及安全標(biāo)準(zhǔn),對信息安全保障體系不斷加以完善。第二,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)機(jī)制,對借閱機(jī)制加以規(guī)范,以確保人事信息得以安全存儲與使用。第三,強(qiáng)化對人事管理工作人員安全技術(shù)的培訓(xùn)與安全性教育,以促進(jìn)其信息保密意識、安全意識及安全使用技能的提升。第四,實(shí)施分開存儲,即將紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案分開存儲,從而促使人事信息資源的安全性在存儲上得以確保。綜上所述,事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)由于具有較強(qiáng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性,其所需投入的財(cái)力、人力及物力也就要求更高。雖然當(dāng)前我國事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)已取得一定成就,但仍存在著管理人員專業(yè)性相對欠缺、人事管理與改革需求不相符合、信息化程度較為欠缺,資源共享程度低及人事檔案信息利用率不高等不足之處。而信息化建設(shè)為事業(yè)單位人事管理的創(chuàng)新性模式,其在事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展中意義重大。因此,事業(yè)單位可通過加強(qiáng)對事業(yè)單位人事管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)力度、強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)的力度、加強(qiáng)人事管理信息化建設(shè)管理系統(tǒng)的建設(shè)力度、強(qiáng)化人事管理信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度及強(qiáng)化人事管理信息化建設(shè)安全性管理的力度等措施,推進(jìn)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè),從而促進(jìn)其人事資源得以最大化利用。
作者:沈全保 單位:湖北省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院
參考文獻(xiàn):
[1]劉倞源,姚育章,劉禮勇.事業(yè)單位人事檔案管理信息化對策研究[J].數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用,2013(8):82
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
將于2014年1月1日在全國范圍內(nèi)實(shí)行的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》強(qiáng)調(diào):只有實(shí)現(xiàn)信息化才能真正提高單位的內(nèi)部管理水平,使財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、透明。這體現(xiàn)了實(shí)行財(cái)務(wù)管理信息化可以做好內(nèi)部監(jiān)督,更好地做到事業(yè)單位信息公開化、透明化。同時(shí),財(cái)務(wù)管理信息化可以將傳統(tǒng)的日常事務(wù)交給系統(tǒng)來做,提高失業(yè)單位的管理效率。我國政府已將財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)提上重要日程,值得各方關(guān)注。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化概述
1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的含義。事業(yè)單位財(cái)務(wù)是事業(yè)單位在行使政府職能過程中客觀存在的財(cái)政資金流轉(zhuǎn)及所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位以行使政府職能過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)關(guān)系為基礎(chǔ),組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動。
2.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的特征。財(cái)務(wù)信息的實(shí)效性。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是與國庫支付系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)等實(shí)行實(shí)時(shí)鏈接,事業(yè)單位的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)處理工作在其他系統(tǒng)中都會有反應(yīng),并且,財(cái)務(wù)信息同步于財(cái)務(wù)活動,這就為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督等活動提供最新的信息。
數(shù)據(jù)資源的共享性。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息一般由上級部門維護(hù),但下級單位只要通過單位內(nèi)的客戶端就可以從系統(tǒng)中找到自己需要的資源,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息也能在國庫支付等系統(tǒng)中顯示,所以,資源的共享性大大提高了事業(yè)單位的工作效率。
工作流程的可視性。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)通過電子簽章認(rèn)證、財(cái)務(wù)審批等方法在網(wǎng)上作業(yè),以掃描的方式把財(cái)務(wù)信息輸入到系統(tǒng)內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)只要在該系統(tǒng)內(nèi)登錄相應(yīng)的辦公區(qū)域,就可以查閱到發(fā)生了或者將要發(fā)生的財(cái)務(wù)活動,并能掌握財(cái)務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的整個流程。
這些特征提高了事業(yè)單位的工作效率,提高了財(cái)務(wù)信息的公開化、透明化,財(cái)務(wù)管理實(shí)行信息化是我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革發(fā)展的必然趨勢。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題
目前,我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)行信息化尚處于初步發(fā)展階段,信息化水平整體不高,存在的問題主要表現(xiàn)如下:
1.財(cái)務(wù)信息共享困難。財(cái)務(wù)信息具有共享性,但實(shí)現(xiàn)共享還有困難待解決。其一,“信息孤島”現(xiàn)象的存在導(dǎo)致上下級之間難以共享信息。“信息孤島”是指一些事業(yè)單位拒絕提供較多的真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,甚至截留信息,這就導(dǎo)致上級部門無法獲得真實(shí)有效的信息;其二,財(cái)務(wù)工作與其他業(yè)務(wù)工作的不良銜接導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部難以共享信息。目前,某些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)旨在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部使用,其他部門難以介入。這些都影響了領(lǐng)導(dǎo)者的決策以及事業(yè)單位工作的效率。
2.財(cái)務(wù)信息化的制度不健全。不同事業(yè)單位的具體財(cái)務(wù)工作不相同,面臨的內(nèi)外部環(huán)境也大不相同,這就增加了統(tǒng)一的、規(guī)范的制度化建設(shè)的難度。目前從總體上來講,事業(yè)單位缺乏科學(xué)合理的制度體系,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不規(guī)范,信息安全保障、信息資源庫、信息共享等制度缺乏系統(tǒng)性、實(shí)效性。同時(shí),已存在的制度隨時(shí)代更新的步伐緩慢,很多并不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求。
3.財(cái)務(wù)信息化的需求不明確。財(cái)務(wù)信息化的需求不明確主要是指事業(yè)單位通過信息化管理應(yīng)該具有的功能和要解決的問題存在模糊。我國財(cái)務(wù)工作人員習(xí)慣于手工操作的工作方式,改用信息系統(tǒng)的工作方式需要有一個較長期的適應(yīng)過程,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體構(gòu)架是什么,需要遵循什么樣的建設(shè)思路,需要注意哪些問題,能夠解決哪些過去無法解決的問題,是無法想象的,也就提不出有價(jià)值、可操作的對策。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在問題的解決對策
1.完善信息化建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范體系。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)涉及到不同級別、不同類型的事業(yè)單位,情況較為復(fù)雜。必須從全局角度,充分考慮大至國家,小至一個具體的事業(yè)單位的不同需要,有計(jì)劃、有系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃,才能從根本上解決自下而上的財(cái)務(wù)信息共享問題。從現(xiàn)狀來看,盡管統(tǒng)一基層單位的財(cái)務(wù)管理信息化子系統(tǒng)尚且存在較大的困難,但也必須對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求,以解決信息共享的問題。
2.明確財(cái)務(wù)信息化的需求。實(shí)行財(cái)務(wù)信息化管理的目的就是完成財(cái)務(wù)方面的工作,高效率地解決財(cái)務(wù)方面的問題,因此,我們不能因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)習(xí)慣”而模糊財(cái)務(wù)信息化的需求。我們要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),事業(yè)單位從自身的工作實(shí)際出發(fā),對財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)流程進(jìn)行科學(xué)的分析,并加以優(yōu)化,依靠信息化的優(yōu)勢去解決傳統(tǒng)手段難以解決的問題,以形成財(cái)務(wù)管理信息化需求。
3.建立健全財(cái)務(wù)信息化制度。任何一項(xiàng)工作的順利完成都需要相應(yīng)的制度做保障,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)作為事業(yè)單位的“硬件”,需要制度這一“軟件”與之相配套,比如,各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度、賬目上報(bào)流程制度等。對于程序化的工作,相應(yīng)的制度能保障工作嚴(yán)格按照規(guī)范、高效率地完成,減少工作中的盲目性和隨意性;面對非程序化的工作,也就是事業(yè)單位工作的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了改變,制度要及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整;面對某些技術(shù)手段難以解決的問題,必須通過管理制度“強(qiáng)硬”地解決,以確保事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利完成。
四、結(jié)論
我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)行信息化是時(shí)展的必然趨勢,也必將為我國事業(yè)單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。雖然我國多數(shù)事業(yè)單位的信息化建設(shè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,但是我們不能忽視財(cái)務(wù)信息難以共享、制度不健全、財(cái)務(wù)需求不明確等問題,我國各級事業(yè)單位要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,站在大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的高度,力爭把我國事業(yè)單位的信息化建設(shè)提高到一個新的水平。
參考文獻(xiàn):
在當(dāng)前信息化技術(shù)快速發(fā)展的新形勢下,檔案信息化建設(shè)的步伐不斷加快。檔案信息化建設(shè)是充分的利用先進(jìn)的技術(shù)和方法,在各種法律法規(guī)及規(guī)章制度的前提下來有效的提高事業(yè)單位檔案信息的利用效率。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前檔案工作發(fā)展的必然趨勢,同時(shí)也是深化檔案社會化服務(wù)的必然要求。這是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要每一名檔案管理人員要加快觀念的轉(zhuǎn)變,努力提高自身的素質(zhì),更好的推動檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程,為檔案事業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)必然性
檔案信息化是在檔案活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來對信息資源進(jìn)行處置、管理和為社會提供信息服務(wù)。在這個過程中,檔案管理的重點(diǎn)更側(cè)于檔案信息,而且要通過廣泛的應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來對檔案部門進(jìn)行裝備,以此來提高檔案管理和利用的水平,使檔案信息更好的實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)。在檔案信息化建設(shè)過程中,需要加快觀念的轉(zhuǎn)變,改變以往實(shí)動服務(wù)的模式,進(jìn)一步解放思想,加快完善檔案管理模式,提升檔案工作和檔案的價(jià)值,更充分的發(fā)揮檔案管理工作的重要作用。事業(yè)單位加快檔案信息化建設(shè)后,檔案信息資源的利用會進(jìn)一步拓展,可以將一些利用頻率高、重要的及容易受到損壞的檔案信息先進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化,以便于更好的滿足檔案信息檢索利用及共享的需求。同時(shí)還要加快對藏書目錄中相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),對各類檔案信息進(jìn)行歸類總結(jié),并將其納入到檔案信息化管理范疇,加快推動事業(yè)單位檔案信息現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展。另外,以電子檔案的形式對電子文件進(jìn)行管理,可以有效的保證信息的長期可讀性、完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,這對于事業(yè)單位自身的發(fā)展具有非常重要的意義。
二、事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的具體措施
(一)提高對檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識。檔案信息化作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,是檔案事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù),因此事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)過程中,領(lǐng)導(dǎo)決策層要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,檔案工作者也要從傳統(tǒng)的管理理念中轉(zhuǎn)變過來,同時(shí)還要加大對檔案信息化建設(shè)的宣傳力度,加深人們對檔案信息化建設(shè)的了解,這樣在具體工作開展過程中,各部門之間才能互相協(xié)作配合。同時(shí)在事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)過程中,還要針對單位的實(shí)際情況來制定中長期目標(biāo)和規(guī)劃,以便于更好的推動事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
(二)加大對檔案信息化建設(shè)的資金投入。實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)資金投入是很大的。館藏檔案數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ),首先,在硬件設(shè)備上,檔案部門要積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等必不可少的應(yīng)用設(shè)備,將現(xiàn)代化管理手段和現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)滲透到檔案管理工作中。工作人員需要借助先進(jìn)的硬件設(shè)備對現(xiàn)存的館藏檔案資源進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、補(bǔ)充、掃描以及轉(zhuǎn)換;其次,檔案工作作為一個集收集、保管、利用、共享和服務(wù)于一身的系統(tǒng)工程,必須要環(huán)環(huán)相扣,工作人員需要借助各類文檔處理軟件,對建立的數(shù)據(jù)庫按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,進(jìn)而提供高效的檢索服務(wù);為客戶查詢等需求提供網(wǎng)上服務(wù)平臺;構(gòu)建各類網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng),以及對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密、備份等工作。隨著信息技術(shù)的不斷完善,做好電子檔案的更新與維護(hù)工作。以上這些工作僅僅是事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的部分工作,如果沒有大量資金的投入,事業(yè)單位是很難開展檔案信息化建設(shè)這項(xiàng)工作的。只有在保證經(jīng)費(fèi)的前提下,才能確保此項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
(三)建立一個實(shí)用的檔案信息網(wǎng)站。在檔案信息化建設(shè)工作中,通常都需要建立檔案網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)頁的形式來為為檔案需求者提供相應(yīng)的服務(wù),而且檔案工作人員也能夠在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、歸檔和下載。當(dāng)前網(wǎng)頁服務(wù)已成為檔案信息化管理的重要手段。同時(shí)事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)過程中,還構(gòu)建了檔案管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)信息的全方位傳送,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效共享。
首先,最重要的就是選擇具有升級功能以及再開發(fā)能力的檔案信息管理操作系統(tǒng),從而方便檔案網(wǎng)絡(luò)管理的不斷發(fā)展與更新的需要,能夠凸顯出檔案信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。
其次,要選擇能夠滿足我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)范設(shè)備,最好是在市場上流行的主流產(chǎn)品,或者可以的話,與國外以及國內(nèi)的相關(guān)公司取得聯(lián)系,量身定做出適合于事業(yè)單位檔案管理的操作系統(tǒng),從而保障檔案信息化建設(shè)能夠很好的進(jìn)行,確保事業(yè)單位的檔案管理部門對檔案管理信息系統(tǒng)可以不斷的更新以及升級,從而降低一定的成本。
(四)加強(qiáng)對檔案工作人員素質(zhì)培訓(xùn)
檔案管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到事業(yè)單位檔案管理的水平。檔案管理人員作為檔案信息化建設(shè)工作中非常重要的要素,事業(yè)單位需要定期對檔案管理人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn),努力提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。特別是在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展的新形勢下,檔案管理人員要能夠跟上時(shí)展的步伐,不僅要具備全新的觀念,而且還要掌握信息化操作方法和手段,努力提高事業(yè)單位檔案信息化管理水平,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)知識和技能的學(xué)習(xí),能夠?qū)W(wǎng)上各種紛雜的信息進(jìn)行整理和分類,更好的將檔案信息的功能和價(jià)值發(fā)揮出來,更好的滿足事業(yè)單位發(fā)展的需求。
三、結(jié)束語
事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、全面性及具體性的工作,需要全體檔案人員、領(lǐng)導(dǎo)及各部門的積極參與與配合,同時(shí)還要努力提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì),檔案人員要能夠扎實(shí)的掌握和應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在檔案工作中不斷進(jìn)行創(chuàng)新,更好的促進(jìn)事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),為檔案事業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
會計(jì)信息化是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下按照管理者的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)并服務(wù)于管理者的手段, 目標(biāo)是對會計(jì)流程、信息進(jìn)行重新組合,逐步適應(yīng)“數(shù)據(jù)銀行”等新型組織形式及管理模式。會計(jì)信息化是會計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢。會計(jì)電算化是將現(xiàn)代電子信息技術(shù)運(yùn)用于會計(jì)核算當(dāng)中,使用計(jì)算機(jī)來替代傳統(tǒng)的人工記賬、算賬、報(bào)賬,一定程度上完成對會計(jì)信息的分析、預(yù)測和決策過程。由于電子信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起,會計(jì)業(yè)務(wù)處理開始轉(zhuǎn)向自動化、資源共享化,隨著人機(jī)融合程度的高度發(fā)展,會計(jì)信息報(bào)告披露的實(shí)時(shí)和全面的需求提高,會計(jì)信息化是會計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢,是信息技術(shù)完善管理信息系統(tǒng)的必然結(jié)果。會計(jì)信息化具有高度的共享性,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段處理會計(jì)業(yè)務(wù),所生成的資料作為信息資源可以共享。會計(jì)信息化具有開放性、全面性和多元性的特點(diǎn),可以克服會計(jì)電算化在企業(yè)現(xiàn)代化管理要求中存在的局限性。
實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化是行政事業(yè)單位管理信息化、科學(xué)化的標(biāo)志,是推動現(xiàn)代科技管理信息化的必由之路。通過會計(jì)信息化建設(shè),可以提高辦公效率、管理效率,有助于行政事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)合理的決策和管理。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化和信息技術(shù)的日新月異,行政事業(yè)單位也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),只有在實(shí)施會計(jì)信息化的過程中不斷探索與完善,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能保障會計(jì)信息化水平不斷提高,進(jìn)而為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供有力的支撐與保障。
二、行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)存在的問題
1.管理思想落后,會計(jì)信息化制度不足
目前部分行政事業(yè)單位存在會計(jì)信息化管理思想落后問題,具體體現(xiàn)在尚未建立會計(jì)信息化管理的宏觀框架。行政事業(yè)單位與普通企業(yè)的會計(jì)核算存在顯著差異,行政事業(yè)單位只是核算收付,不涉及成本績效考核,會計(jì)信息化沒有得到足夠重視。健全的會計(jì)制度是指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)踐的必備條件。傳統(tǒng)的內(nèi)部控制對象是處理會計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)人員,崗位責(zé)任制和內(nèi)部牽制制度可保證會計(jì)信息的正確和資產(chǎn)的完整。會計(jì)信息化使得信息復(fù)雜交叉,傳統(tǒng)的職能分工和相互牽制的內(nèi)部控制失效。例如會計(jì)信息化使原始憑證數(shù)字化、電子化,會計(jì)信息易于被篡改、偽造和刪除,從而為內(nèi)部控制帶來新的難題。部分行政事業(yè)單位內(nèi)控及制度建設(shè)相對落后,尚未形成系統(tǒng)性的會計(jì)信息化制度,不利于行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的完善及推進(jìn)。
2.會計(jì)信息化面臨技術(shù)安全管理問題
會計(jì)電算化更多地依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的物理安全性直接影響會計(jì)信息化的安全性。會計(jì)信息的處理和傳遞均借助計(jì)算機(jī)完成,自然或人為的差錯都可能損傷計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)硬件,造成系統(tǒng)故障甚至系統(tǒng)崩潰。網(wǎng)絡(luò)安全也是會計(jì)信息化安全性面臨的問題,網(wǎng)絡(luò)具有開放性,在利用網(wǎng)絡(luò)共享實(shí)施會計(jì)管理的同時(shí),也將企業(yè)暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中。會計(jì)軟件缺少必要的安全保護(hù),多數(shù)軟件開發(fā)商將重點(diǎn)放在理財(cái)、提供多功能管理和決策上,較少關(guān)注會計(jì)數(shù)據(jù)的安全保密性和病毒防范上,會計(jì)信息存在作修改和破壞的風(fēng)險(xiǎn)。
3.容易成為信息孤島
會計(jì)信息涉及到行政事業(yè)單位的許多相關(guān)部門,來源涉及方方面面,構(gòu)成行政事業(yè)單位會計(jì)信息的產(chǎn)生、傳遞和轉(zhuǎn)化過程。會計(jì)信息化中會計(jì)部門僅對已經(jīng)形成的會計(jì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)上的處理,以滿足信息使用者的需求。現(xiàn)有的金蝶、用友等會計(jì)軟件,系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)間的信息還無法完全共享,無法直接生成行政事業(yè)單位決策所需的會計(jì)信息,通過財(cái)務(wù)軟件導(dǎo)出數(shù)據(jù)進(jìn)行加工才能對會計(jì)信息進(jìn)行分析和預(yù)測,降低了時(shí)效性,不能充分發(fā)揮管理職能。此外,會計(jì)信息化也是行政事業(yè)單位管理信息化的重要部分,但由于成本等因素,部分單位財(cái)務(wù)軟件僅購買了部分主要的模塊,如賬務(wù)處理、報(bào)表等模塊,管理信息化沒有全面地展開,導(dǎo)致其他子系統(tǒng)與會計(jì)信息化系統(tǒng)間的不統(tǒng)一,各職能部門信息難以同步、共享程度低,很難為決策者提供實(shí)時(shí)的全面信息、幫助其做出正確決策,信息化的作用大大降低。
4.會計(jì)信息化人才的建設(shè)不足
相對于一般的企業(yè)而言,行政事業(yè)單位存在特殊性,屬于非營利企業(yè),不存在經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致行政事業(yè)單位對會計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識也存在不同,導(dǎo)致相關(guān)管理人員提高行政事業(yè)單位的會計(jì)信息化水平的動力不足。會計(jì)信息化是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)以及會計(jì)工作相結(jié)合的高科技產(chǎn)物,對會計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,既要熟練會計(jì)業(yè)務(wù)知識,同時(shí)需要熟悉計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)技能。行政事業(yè)單位由于其管理體制的特殊性,人員流動性較小,會計(jì)人員幾乎比較固定,一方面會計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富,另一方面計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新不足。目前大部分單位的會計(jì)信息化系統(tǒng)的管理由會計(jì)部門負(fù)責(zé)軟件的操作和使用,技術(shù)部門負(fù)責(zé)操作系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)的管理。復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件的維護(hù)工作依賴于會計(jì)軟件開發(fā)公司,增加了會計(jì)信息化的成本支出。
三、對策及建議
1.轉(zhuǎn)變管理者的管理理念,完善管理制度
行政事業(yè)單位會計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn),必須得到領(lǐng)導(dǎo)層的決策支持,管理者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,重視行政事業(yè)單位的會計(jì)信息化建設(shè),充分認(rèn)識到信息社會下,會計(jì)信息化的重要意義、開展會計(jì)信息化的迫切性和緊要性。根據(jù)會計(jì)信息化的要求,對單位的會計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,理順各級管理關(guān)系,確保會計(jì)信息管理的質(zhì)量,使會計(jì)信息系統(tǒng)為企業(yè)管理提供更多有用的信息。完善管理制度,建立與會計(jì)信息化相適應(yīng)的管理制度,科學(xué)合理的會計(jì)制度建設(shè)才能保證行政事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的順利實(shí)施。強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行控制權(quán)限,明確各用戶的安全級別和身份標(biāo)識。
2.加強(qiáng)安全技術(shù)控制
為保證會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性,首先在會計(jì)專用服務(wù)器上加設(shè)防火墻,在單位的內(nèi)網(wǎng)和局域網(wǎng)接口設(shè)置電子屏障,限制外界對單位內(nèi)部會計(jì)專用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器的非法訪問,保障會計(jì)信息的安全性和準(zhǔn)確程度。設(shè)定合理的用戶權(quán)限、賬戶以及密碼,保證信息的安全。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢測。對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒進(jìn)行安全預(yù)警,及時(shí)清除病毒并修復(fù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)常對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全掃描等預(yù)防性檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或軟件系統(tǒng)可能存在的安全漏洞,實(shí)時(shí)進(jìn)行在線修復(fù),提高系統(tǒng)安全性。做好系統(tǒng)備份,做到系統(tǒng)遭到破壞時(shí),可以緊急響應(yīng)、快速重構(gòu)和恢復(fù)。
3.完善行政事業(yè)單位整體信息化系統(tǒng)
會計(jì)信息化是管理信息化的有機(jī)組成之一,行政事業(yè)單位應(yīng)制定管理信息化的總體規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)之上制定詳盡的會計(jì)信息化發(fā)展計(jì)劃。管理信息化的目標(biāo)是使企業(yè)能夠全面掌控人、財(cái)、物的情況,管理信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,會計(jì)信息化是其重要組成部分,應(yīng)清楚地明確管理信息化整體思路,分析管理的瓶頸所在,明確今后管理的發(fā)展方向,然后按照效益與實(shí)務(wù)互利、先局部后整體的原則,實(shí)施全面的管理信息化,避免信息孤島的產(chǎn)生。
一、我國事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的任務(wù)
我國事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的任務(wù)有兩個:一是事業(yè)單位目前存在的檔案的目錄數(shù)據(jù)庫和部分全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。具體來說,主要是加強(qiáng)對現(xiàn)有檔案資源的錄入、入庫和檢驗(yàn),以及對特殊檔案如使用較為頻繁、非常重要以及容易遭到破壞的檔案進(jìn)行特殊處理。二是對事業(yè)單位電子檔案的管理以及對電子文件資源的錄入。目前我國大部分事業(yè)單位都存在大量的電子文檔,要實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,就要對這些電子文檔進(jìn)行有效保存。
二、目前我國事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題
1.檔案管理者對檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)識較為膚淺
目前我國部分事業(yè)單位的檔案管理者因?yàn)閷n案管理信息化建設(shè)工作的認(rèn)識不夠明確,導(dǎo)致在實(shí)際的檔案管理信息化建設(shè)中出現(xiàn)各種問題,妨礙了檔案管理工作的正常有序開展。
2.資金短缺導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)存在不足
因資金短缺導(dǎo)致的檔案管理工作出現(xiàn)問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是部分事業(yè)單位本身存在資金缺乏現(xiàn)象,因此無法對檔案管理信息化建設(shè)工作提供良好的硬件及軟件環(huán)境,致使檔案管理信息化建設(shè)工作出現(xiàn)問題。二是部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理者對檔案管理信息化建設(shè)工作不夠重視,所投入的資金自然也相應(yīng)較少,使得檔案管理信息化建設(shè)工作出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
3.管理軟件及管理人員中存在的問題
管理軟件欠缺,一方面表現(xiàn)為部分事業(yè)單位沒有與信息化建設(shè)相匹配且操作方法簡單、功能齊全的管理軟件;另一方面表現(xiàn)為部分事業(yè)單位在管理及使用軟件方面存在問題。管理人員中存在的問題主要是一些人員的軟件操作水平不高,對信息化的了解不夠?qū)I(yè),對檔案管理的信息化建設(shè)工作只停留在最初級的錄入、查找等階段。
三、我國事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的有效策略
1.加強(qiáng)對檔案管理者的思想意識教育
例如,開展座談會并提交心得報(bào)告,定期舉行教育會,購買相關(guān)書籍并指導(dǎo)其進(jìn)行閱讀等,使事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員在思想上對這一工作的價(jià)值有清晰而準(zhǔn)確的認(rèn)識,從而對這一工作加以重視,在平時(shí)的檔案管理工作中做到兢兢業(yè)業(yè)。
2.加大檔案管理信息化建設(shè)的資金投入力度
一方面,可在財(cái)政預(yù)算中適當(dāng)擴(kuò)大檔案管理信息化建設(shè)的資金比例,不斷完善檔案管理信息化建設(shè)所需要的各項(xiàng)設(shè)備,為檔案管理信息化建設(shè)工作提供有力的物質(zhì)保障;另一方面,可根據(jù)自身的實(shí)際情況,向國家財(cái)政申請專項(xiàng)信息建設(shè)資金支持,并將其應(yīng)用于信息化建設(shè)項(xiàng)目中去,不斷完善檔案管理信息化建設(shè)的軟件及硬件設(shè)備,促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作的有效進(jìn)行。
關(guān)鍵詞 :事業(yè)單位 會計(jì)信息化 發(fā)展現(xiàn)狀 幾點(diǎn)建議
一、事業(yè)單位會計(jì)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)會計(jì)信息化重視程度不夠
許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員普遍認(rèn)為實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化就是為降低會計(jì)工作量和提高會計(jì)工作效率與水平,從而實(shí)現(xiàn)會計(jì)業(yè)務(wù)流程上的電子化發(fā)展。卻很少有人考慮通過會計(jì)信息化能夠?qū)崿F(xiàn)會計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息的一體化發(fā)展,從而從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上升為全面管理,從內(nèi)部控制上升為整體管理,從而為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)奠定基礎(chǔ)。會計(jì)信息化能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會計(jì)業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展,對于有效提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
(二)信息資源基礎(chǔ)管理不到位
1、計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用水平亟待提升。部分財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用水平不足,計(jì)算機(jī)操作能力較差,數(shù)據(jù)輸入輸出等錯誤頻出,或者不按照規(guī)范操作執(zhí)行,沒有做好會計(jì)檔案備份等,造成許多因人為操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失以及系統(tǒng)損壞等問題。
2、會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系需要健全。盡管我國很早就出臺了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計(jì)電算化事業(yè)的意見》、《會計(jì)電算化管理辦法》和《會計(jì)電算化工作規(guī)范》等規(guī)章制度,然而許多財(cái)務(wù)人員并不了解掌握,并且發(fā)生違法違規(guī)行為也沒有專門的監(jiān)管部門進(jìn)行有效監(jiān)管,會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系并不健全。例如事業(yè)單位會計(jì)核算時(shí),不同的科室應(yīng)用的會計(jì)信息語言不一樣,導(dǎo)致無法對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對比分析。此外在會計(jì)信息運(yùn)用上無法達(dá)到自動化和標(biāo)準(zhǔn)化,不能及時(shí)、有效、全面地獲取會計(jì)信息,導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況評價(jià)困難,給其計(jì)劃決策與控制帶來不利影響。
3、會計(jì)內(nèi)部控制流程有待完善。事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的系統(tǒng)化運(yùn)行,要能夠?qū)崿F(xiàn)對整個事業(yè)單位從組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置到工作流程等的科學(xué)有效運(yùn)行,然而許多事業(yè)單位仍然是傳統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)和工作流程,無法達(dá)到會計(jì)內(nèi)部控制流程的要求。
(三)信息資源網(wǎng)絡(luò)化程度不高
許多事業(yè)單位各個部門之間無法實(shí)現(xiàn)信息資源共享,而事業(yè)單位與財(cái)政和銀行等相關(guān)管理部門也沒能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),信息資源的共享程度不高。因此需要建立一套覆蓋整個領(lǐng)域的財(cái)務(wù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)和信息資源共享功能,提高會計(jì)信息化水平。
(四)高素質(zhì)專業(yè)會計(jì)人才不足
會計(jì)信息化建設(shè)要求財(cái)務(wù)人員要具備良好的會計(jì)業(yè)務(wù)知識和財(cái)務(wù)管理能力,同時(shí)還要求其掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)格技能和實(shí)踐操作能力。然而許多事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員只會使用固定的財(cái)務(wù)軟件處理會計(jì)信息,卻無法靈活應(yīng)用計(jì)算機(jī)對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理分析,至于財(cái)務(wù)軟件的維護(hù)開發(fā)等更無從談起。工作中出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)問題也無法及時(shí)解決。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)高度重視會計(jì)信息化建設(shè)
事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)首先要認(rèn)識到會計(jì)信息化建設(shè)的重要意義,同時(shí)大力支持和參與會計(jì)信息化建設(shè),相關(guān)職能部門要理解和掌握會計(jì)信息化的作用及其管理方法,學(xué)會應(yīng)用信息化手段進(jìn)行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理,同時(shí)進(jìn)行推廣普及,為會計(jì)信息化建設(shè)奠定發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)信息資源管理工作
1、保證會計(jì)基礎(chǔ)工作信息化。要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際,按照國家規(guī)定,逐步規(guī)范事業(yè)單位的會計(jì)科目體系。建立崗位人員責(zé)任制,做好責(zé)任分工,每個崗位通過授權(quán)密碼進(jìn)行控制,避免非法操作行為。同時(shí)各崗位人員要能夠彼此制約,幫助發(fā)現(xiàn)錯誤問題,監(jiān)督違法行為。加強(qiáng)會計(jì)信息化檔案管理,會計(jì)檔案要進(jìn)行雙重備份,并由專人進(jìn)行分別保管,避免因意外造成單位整體資料丟失或者損壞等。針對基礎(chǔ)信息要確保及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí),從而為會計(jì)信息化提供有效的原始資料。
2、健全會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。相關(guān)部門應(yīng)針對我國事業(yè)單位制定出科學(xué)完善的會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,從而促進(jìn)會計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)會計(jì)準(zhǔn)則制度和信息系統(tǒng)的融合,從而能夠自動生成單位財(cái)務(wù)報(bào)告,并嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則制度,保證會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;并且在會計(jì)信息化實(shí)施過程中,還要充分考慮XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)要求等,并據(jù)此得到標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)告以及內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告等,為信息使用者提供有效的數(shù)據(jù)資料信息。
3、完善會計(jì)內(nèi)部控制流程。事業(yè)單位要加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制流程,針對不同崗位、不同業(yè)務(wù)流程要嚴(yán)格按照會計(jì)信息系統(tǒng)要求進(jìn)行控制管理。要根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范制度的要求,在會計(jì)信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)等的固化,從而使單位內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)行能夠科學(xué)有效,得到完整的自我評價(jià)報(bào)告。
4、實(shí)現(xiàn)會計(jì)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展。部分事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)完成之后,相關(guān)管理工作并未跟上,與之相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)并未開展,或者缺乏總體規(guī)劃,信息化理念不足,造成會計(jì)信息化獨(dú)立于事業(yè)單位信息化系統(tǒng)而存在,無法有效實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的資源共享。針對這種情況要全面推行會計(jì)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)會計(jì)業(yè)務(wù)與事業(yè)單位整體發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
三、結(jié)語
總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展,事業(yè)單位管理也必須與時(shí)俱進(jìn),只有應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段才能滿足社會發(fā)展的需要。會計(jì)信息化是事業(yè)單位會計(jì)工作發(fā)展的發(fā)展趨勢,同時(shí)也是事業(yè)單位發(fā)展的基本要求。然而目前我國事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)仍然面臨許多問題,要求事業(yè)單位必須抓住發(fā)展機(jī)遇,全面加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè),為事業(yè)單位發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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