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時間：2024-04-02 10:15:18
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工程建設(shè)監(jiān)理是指具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受業(yè)主企業(yè)委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同對工程建設(shè)實施專業(yè)化的監(jiān)督管理。最終目的是為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。但是當前在工程建設(shè)監(jiān)理項目實施過程中，一些監(jiān)理業(yè)務(wù)最終達到的效果與預期監(jiān)理計劃目標存在一定的偏離度，而工程建設(shè)監(jiān)理面臨的主要風險就在于此。這是由于工程建設(shè)監(jiān)理的實現(xiàn)是基于工程建設(shè)項目的，是基于和業(yè)主方、承包方、設(shè)計方共同存在的環(huán)境的，不但工程建設(shè)項目本身的綜合性、復雜性會給監(jiān)理企業(yè)帶來風險，項目各參與方也會給監(jiān)理企業(yè)帶來風險。為此監(jiān)理企業(yè)必須采取措施，控制風險，在保證自己正常運營的情況下，為工程建設(shè)建設(shè)項目提供良好的監(jiān)理服務(wù)，助力于工程建設(shè)建設(shè)的成功。本文為此具體探討工程項目建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)理風險管理。
一、工程項目建設(shè)中的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是指為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動，工程項目質(zhì)量控制，實際上就是對工程在可行性研究、勘測設(shè)計、施工準備、建設(shè)實施、后期運行等各階段、各環(huán)節(jié)、各因素的全過程，全方位的質(zhì)量監(jiān)督控制。按工程項目施工的階段性，質(zhì)量控制可分為：事前控制、事中控制、事后控制。
1 事前控制
在施工前認真做好施工組織工作，做好技術(shù)資料準備工作，做好對原料、設(shè)備等質(zhì)量進行檢查和控制工作、做好對新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量鑒定和施工工藝的組織論證工作、建立健全質(zhì)量管理制度，不斷完善質(zhì)量保證體系，認真對待由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底和圖紙會審工作。
2 事中控制
積極的對待施工過程中的每一道工序，對發(fā)生無法預測的施工質(zhì)量問題，做到不能在事前控制，但一定要在事中控制，避免施工質(zhì)量問題的進一步擴大化，造成無法返工或因返工產(chǎn)生很大的經(jīng)濟損失。
3 事后控制
事后控制是指對完成施工、形成產(chǎn)品后的質(zhì)量控制。應(yīng)按國家有關(guān)的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程和單位工程進行檢查，才能使整體的建設(shè)工程質(zhì)量讓建設(shè)單位滿意。
二、工程項目建設(shè)中的質(zhì)量風險
結(jié)合工程建設(shè)監(jiān)理的實際情況，本文主要從人與物相關(guān)方造成的風險等方面進行分析。
(一)人員的影響
人是指直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者。人作為控制的對象，是避免產(chǎn)生失誤。在施工項目質(zhì)量控制中，應(yīng)從以下幾方面考慮人對質(zhì)量的影響：(1)領(lǐng)導者素質(zhì)；(2)人的理論技術(shù)水平；(3)人的生理缺陷；(4)人的心理行為。
(二)材料設(shè)備的影響
材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，加強材料設(shè)備的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)投資、進度控制的前提。在施工項目質(zhì)量控制中對材料設(shè)備質(zhì)量控制應(yīng)著重于以下工作(1)進行市場調(diào)研，掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；(2)進行合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進行，(3)加強材料設(shè)備的檢查驗收，嚴把材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)；(4)重視材料設(shè)備的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料設(shè)備。
三、工程項目建設(shè)中質(zhì)量風險的監(jiān)理控制
(一)人員的監(jiān)理控制
一個項目的質(zhì)量不但與參建人員的技術(shù)水平有關(guān)，而且與對參建人員的管理水平有關(guān)。因為參建人員的構(gòu)成復雜，他們的工作層面、特點都不相同，只有有機地組合起來，才能使總體技術(shù)水平達到最好。
(1)管理層參建人員控制
對于目標各異的管理層人員，首先應(yīng)采用談心交流等方式了解不同人員的目標，區(qū)分各個目標分別設(shè)定激勵、約束方式，給予他們充分實現(xiàn)個人價值的發(fā)展空間，充分授權(quán)、委以重任，發(fā)揮其聰明才智與創(chuàng)造性潛能，盡可能少地使用物化條件的約束。注重項目部文化氛圍的形成，加強交流，使各領(lǐng)域、各層次的員工、共同發(fā)展。如對青年員工，適當調(diào)換工作角色，擴展其實踐機會以豐富其閱歷，并逐步增加其工作擔子；對為項目做出突出貢獻的員工，采取開會表彰等公開方式使其感到自身價值實現(xiàn)、獲得他人的認同；在工作之余適當安排周邊觀光旅行活動，開闊其視野，幫助其熟悉周圍環(huán)境，促進相互間溝通。
(2)技術(shù)層參建人員管理
與簡單的勞動者相比，技術(shù)人員具有較高的個人素質(zhì)，擁有較高的學歷，掌握著關(guān)鍵的技術(shù)，直接影響著工程質(zhì)量。所以對技術(shù)人員的管理尤為重要。(1)實行彈性工作制。技術(shù)人員從事的是思維的腦力勞動，從事的工作是知識需求和技術(shù)含量高的工作，所以技術(shù)人員的工作，沒有固定的工作流程，其生產(chǎn)力指標，主要不是數(shù)量，而是質(zhì)量，固定的工作場所和工作時間對其沒有多大的意義，所以應(yīng)該根據(jù)工程項目和技術(shù)人員的實際情況制定彈性的工作制；和包含彈性的工作時間、工作辦公地點等。(2)建立以能力為導向的薪酬體系。技術(shù)人員的成果難以衡量，我們可以根據(jù)技術(shù)人員的能力建立薪酬體系。勝任力是在工作或情境中產(chǎn)生高效率或高績效所必需的人的潛在特征。必須讓薪酬與績效掛鉤。這就要求企業(yè)建立一個完善的績效評價體系，可采用上級、同事、專家三方評價的方法，力求績效評價的準確性。
(3)作業(yè)層參建人員管理
對于目標較單一的作業(yè)層人員，可以建立多種形式的物質(zhì)報酬的激勵和約束機制，不應(yīng)僅限于工資總量的增加或減少，可適當以增加補貼、改善勞動條件等目標進行誘導，少批評多贊許，提高作業(yè)人員的積極性。
(二)材料設(shè)備的監(jiān)理控制
工程建設(shè)中，大量的專業(yè)設(shè)備以及材料的投入使用，使得設(shè)備管理尤為重要。加強設(shè)備材料的管理，有助于項目質(zhì)量的保證，最終使工程項目獲得良好的經(jīng)濟效益。
(1)設(shè)備的訂購采購管理
任何一個項目的施工，都不可避免地需要采購一些必備的設(shè)備，為此，必須首先要把好設(shè)備的采購關(guān)。采購設(shè)備的價格，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品成本的核算，由供需雙方商議確定。本著公開、公正、公平的原則，選優(yōu)、擇廉、貨比三家，確定設(shè)備的采購價格，保證質(zhì)優(yōu)價廉。在選擇廠商方面，要嚴格按照設(shè)備采購計劃確定的數(shù)量、質(zhì)量、性能等要求，并要求生產(chǎn)廠家嚴格按技術(shù)文件制造生產(chǎn)，保證采購計劃的如期落實，規(guī)范設(shè)備采購、結(jié)算等工作程序。
(2)設(shè)備材料的現(xiàn)場施工管理
設(shè)備材料到場后，由項目設(shè)備材料管理部門牽頭組織，技術(shù)部門、試驗部門參加，根據(jù)合同要求和裝運清單，點驗主體及附件數(shù)量，檢查設(shè)備外觀質(zhì)量、標識、使用說明書，調(diào)試運轉(zhuǎn)，填寫驗證記錄，辦理交接手續(xù)。未經(jīng)調(diào)試驗收合格的設(shè)備不得投入工程使用。主要設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過培訓和考試，持證上崗，并在設(shè)備的明顯位置標識管理編號、名稱、規(guī)格型號、操作人員、狀態(tài)，檢定日期、有效期等。同時設(shè)備例行維護管理是設(shè)備管理的重要工作之一，設(shè)備維護可以消除部分早期故障，發(fā)現(xiàn)大部分故障現(xiàn)象，同時可以提高操作人員的責任心和業(yè)務(wù)水平，延長設(shè)備壽命，根據(jù)機型和使用現(xiàn)場的具體情況制定詳細的設(shè)備例行保養(yǎng)細則，作為操作人員執(zhí)行例行維護的指導文件，明確什么時間、什么部位要進行維護。其次把例行維護的責任落實，根據(jù)項目工程的不同情況，把責任層層分解，落實到人。
1.定義介紹
建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)[1995]第737號文）明確提出：“建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項目法人）的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對承建單位的工程建設(shè)實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動?！薄氨O(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。”“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。” 可見，監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項目法人委托進行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)合同及文件；監(jiān)理的準則是守法、誠信、公正和科學。
中國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。
2.主要內(nèi)容
工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計監(jiān)理是在設(shè)計階段對設(shè)計項目所進行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計質(zhì)量和時間等目標滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
3.采用旁站、巡視、平行檢驗的方式，對建設(shè)工程進行監(jiān)理的必然性
這是貫徹《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的必要?！稐l例》第五章專門講到監(jiān)理責任和義務(wù)。其中第38條規(guī)定：“采用旁站、巡視、平行檢驗的方式，對建設(shè)工程進行監(jiān)理。”
實行旁站管理也是執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》這一國家標準所要求的?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5·4·8要求：“對隱蔽工程加以旁站管理”。
隨著建筑業(yè)逐漸市場化，難免會有一些承包商受自身經(jīng)濟利益的驅(qū)使，做出種種不正當?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線，發(fā)現(xiàn)問題并找到解決問題的途徑，把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項工作需要一個專業(yè)性強、作風嚴謹、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來承擔。可以這樣認為，旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。
3.1旁站監(jiān)理
3.1.1旁站監(jiān)理概念
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進行的監(jiān)督管理活動。
旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解，對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)，能做到預控管理。
3.1.2旁站監(jiān)理人員的任職條件
旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一，方可上崗：
①取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊。
②具有相關(guān)專業(yè)中專以上學歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓并經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門認可。
③具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓并經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門認可。
3.2現(xiàn)場巡視
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動，它不限于某一部位或過程。現(xiàn)場巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場動態(tài)的有效途徑，是對施工現(xiàn)場的工作面進行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標綜合性的特點，通過巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：
3.2.1施工方人員狀態(tài)
如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場管理是否有序等。
3.2.2機械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)
如設(shè)備的各項管理制度是否健全和嚴格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等。
3.2.3材料質(zhì)量、有效使用及供應(yīng)狀態(tài)
由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗，通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對，同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達到規(guī)定要求等。
3.3平行檢驗
平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復核及復驗工作中采用，是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行驗收，作出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗證性的具體工程建設(shè)實施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對某些工程部位、試驗、材料等，通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段，進行檢測驗證，達到一切以事實為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。
平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的通信工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應(yīng)是可重復的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復核測定，使用先進的無損傷設(shè)備，對焊接質(zhì)量的復核檢驗，運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設(shè)計的復核等，此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復核檢驗等。而國家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗、量測機構(gòu)所進行的并出具的檢驗項目，不在監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗之列。
4.結(jié)論與建議
（1）在通信建設(shè)工程實施過程中，旁站、巡視和平行檢驗是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的三種主要方式，體現(xiàn)了質(zhì)量控制的點面結(jié)合，以數(shù)據(jù)事實說話的科學工作方法，從而達到質(zhì)量的有效控制，各有各的適用條件，范圍，無所謂熟輕熟重，那種以為只有旁站才能有效控制質(zhì)量的觀點是站不住腳的，也是不科學的。只有將三種控制方法互相結(jié)合，合理采用，才能更好的做好項目施工中的質(zhì)量控制。
（2）要做到有效的質(zhì)量監(jiān)理控制，無論采取何種方式，監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題并防患于未然，做到預防為主。 所以，具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)，做好工程質(zhì)量控制。
（3）隨著通信建設(shè)工程的日益復雜，技術(shù)含量愈來愈高，在質(zhì)量控制中平行檢驗應(yīng)進一步加強。而目前監(jiān)理普遍技術(shù)裝備和手段相對比較落后，這跟國家現(xiàn)行監(jiān)理收費標準（1992 年制定）不能適應(yīng)高智能、高強度、高報酬的市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，難以促進監(jiān)理單位的自我發(fā)展能力有極大的關(guān)系。為促進監(jiān)理單位在技術(shù)裝備上和手段上的提高，使監(jiān)理單位以市場需求為導向，向全方位、全過程發(fā)展，以及與國際慣例接軌，走向世界的目標，合理的調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理收費標準勢在必行。
【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2012）03-116-03
在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，針對工程特點及實施情況，可采取的控制手段多種多樣，而旁站、巡視、平行檢驗作為工程監(jiān)理的質(zhì)量控制手段，在工程質(zhì)量控制過程中一直起著十分有效和重要的作用，它們有各自的工作范圍和目的，具有各自不同的作用。
1 旁站監(jiān)理
1．1 旁站監(jiān)理概念。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。
1．2 旁站監(jiān)理的范圍。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一，旁站監(jiān)理記錄也是確認工程質(zhì)量的重要可追溯依據(jù)。在監(jiān)理實踐中，由于建設(shè)行為不規(guī)范，越來越多的業(yè)主、政府監(jiān)督管理部門，重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量控制中的作用；有的甚至存在誤區(qū)，幾乎是事事要求進行旁站監(jiān)理、工程自始自終都要求全過程進行旁站監(jiān)理，他們在巡視或檢查工地時，若見不到監(jiān)理的影子，就說監(jiān)理人員不到崗，監(jiān)理工作不到位；2003年1月建設(shè)部出臺并執(zhí)行的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，對旁站監(jiān)理的范圍作了具體規(guī)定：
房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。
1．3 旁站監(jiān)理人員職責。旁站監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，主要包括以下工作內(nèi)容和職責：①檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況； ②在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況； ③核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗； ④做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
旁站監(jiān)理是技術(shù)性要求很強的工作，不僅要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識和相應(yīng)的工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，而且要求對所監(jiān)督的施工過程所采用的工藝、工法應(yīng)有透徹的了解，對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)，能做到預控管理。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標號、配筋率、承載力、接樁方法，樁頭的保護措施、樁腳的構(gòu)造形成、橫截面、樁長、地質(zhì)資料等情況，在打樁期間，監(jiān)理人員要作記錄和測試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據(jù)這些記錄，監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量，如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以及時采取措施處理。
1．4 旁站監(jiān)理的誤區(qū)。
1.4.1 過分強調(diào)旁站監(jiān)理，把監(jiān)理當成“監(jiān)工”。監(jiān)理工作是高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)，在工程監(jiān)理的實際工作中，監(jiān)理力量投入過大，按現(xiàn)行監(jiān)理取費標準是很不現(xiàn)實的，過分強調(diào)旁站監(jiān)理，容易造成監(jiān)理工作主次不分，也違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務(wù)的宗旨。
1.4.2 過分強調(diào)旁站監(jiān)理，降低施工方管理人員的責任心。雖然承包單位、監(jiān)理機構(gòu)同為工程項目質(zhì)量的責任主體，但從《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十六條的明確規(guī)定：“施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量負責”看出，承包單位是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責任人，承包單位必須有完善的質(zhì)量控制體系，具體的質(zhì)量保證措施和可行的施工方案，并且均能正常運行，對于施工的質(zhì)量，承包單位嚴格自檢，并在其內(nèi)部嚴格堅持 “三檢”制，最終實現(xiàn)承包商對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。
監(jiān)理機構(gòu)作為建設(shè)工程的第三方，決定了監(jiān)理機構(gòu)不是、也不可能是承包單位在質(zhì)量控制方面的保證人，旁站監(jiān)理決不能代替施工單位的自檢。過分強調(diào)旁站監(jiān)理，要求監(jiān)理人員事事都跟班，將監(jiān)理人員與施工人員捆在一起，以監(jiān)代管，這樣做，一方面會使施工單位產(chǎn)生依賴監(jiān)理的思想，甚至放棄了自檢、專檢的職責；另一方面，監(jiān)理人員畢竟不是施工單位的施工管理人員，過分強調(diào)旁站監(jiān)理，會使施工單位削弱自身的施工管理，降低施工質(zhì)量意識，甚至以此作為借口推卸質(zhì)量事故責任，一旦出現(xiàn)問題，責任難以分清。
2 現(xiàn)場巡視
2．1 現(xiàn)場巡視的概念?，F(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動，它不限于某一部位或過程，也可能是對施工現(xiàn)場的工作面進行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標綜合性的特點。通過現(xiàn)場巡視，監(jiān)理人員能夠獲取工程施工的綜合信息，全面掌握工程現(xiàn)場的動態(tài)，有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，更好地控制工程施工的質(zhì)量、進度、安全。
2．2 監(jiān)理人員施工現(xiàn)場巡視檢查的工作內(nèi)容。
2.2.1 巡視檢查施工人員投入數(shù)量是否符合投標承諾，是否滿足工程進度、工期要求，投入人員素質(zhì)是否滿足工程安全、質(zhì)量、工藝要求，如：承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場管理是否有序等。
2.2.2 巡視檢查施工機具、設(shè)備投入數(shù)量是否符合投標承諾，是否滿足工程進度、工期的要求，運行狀況是否良好，設(shè)備管理制度是否健全，有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等。
2.2.3 巡視檢查進場原材料、成品、半成品質(zhì)量，包括檢查產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、出廠檢測報告及合格證，以及其它有關(guān)質(zhì)量證明文件；成品、半成品加工制作質(zhì)量；原材料、成品、半成品的存放、使用及供應(yīng)情況是否合理，用量能否達到規(guī)定要求等。由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗，通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況，掌握第一手資料并與承包商進行核對，以達到有效監(jiān)控的目的。
2.2.4 巡視檢查可對質(zhì)量環(huán)境，如自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境進行有效監(jiān)控，如：由于天氣、濕度、雨水、風向風力、光照強度、 空氣污染度及雷電、冰雹、霜雪等施工環(huán)境條件不足而造成施工質(zhì)量缺陷；由于承包商缺乏技術(shù)指導和交底，一線工人多次返工，造成多次浪費；由于管理人員不到位，造成質(zhì)量多次失控等。
2.2.5 巡視檢查安全、文明施工情況，檢查安全、文明施工措施和安全、文明施工操作，包括基坑、土方穩(wěn)定情況、基坑支護情況、施工安全用電、外架搭設(shè)、機具使用、施工動火、防火措施及“三寶” 、“四口”、“五臨邊”檢查。
2.2.6 巡視檢查施工工藝流程、施工方法是否嚴格按批準的施工方案進行施工，檢查工程構(gòu)件位置、尺寸是否按圖施工，施工質(zhì)量是否符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》要求。對于隨意更改施工方案或抄近道“走短路”，降低質(zhì)量的情況，監(jiān)理通過巡視可以及時發(fā)現(xiàn)問題，進行制止。
2.2.7 巡視檢查施工進度，比較當前施工進度與計劃進度是否存在偏差，以便于有效地實施進度控制。
2.2.8 做好巡視監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存巡視監(jiān)理原始資料。
2．3 施工現(xiàn)場巡視檢查的意義。施工過程中諸多影響質(zhì)量的因素，通過施工現(xiàn)場的巡視檢查，監(jiān)理工程師在察覺缺陷與低劣操作工藝的警告信號后，可及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題或采取預防措施，進行有效的事中控制。如果說旁站是對質(zhì)量的“點”的控制，則巡視是對質(zhì)量“面”的控制，通過統(tǒng)計歸納，可以及早發(fā)現(xiàn)施工單位在實施質(zhì)量保證體系方面存在的問題，并督促施工單位加以改進，在下一步施工之前能采取一切可能的措施予以避免，從而達到提綱挈領(lǐng)，事半功倍的效果。
3 平行檢驗
3．1 平行檢驗的概念。所謂“檢驗”，“檢驗”在《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300中給出的釋義是：對檢驗項目中的性能進行量測、檢查、試驗等，并將結(jié)果與標準、規(guī)范和設(shè)計文件要求進行比較，以確認每項性能是否合格而進行的活動。
對施工單位：國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十六條規(guī)定：施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。第二十九條規(guī)定：施工單位必須按照工程設(shè)計要求，施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進行檢驗。
對監(jiān)理單位：第三十八條規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。第三十六條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
所謂“平行檢驗”，是指一方是承包單位對自己負責施工的工程項目進行檢查驗收，而另一方是監(jiān)理機構(gòu)，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對工程項目進行獨立檢查和驗收，并做出自己獨立的判斷，它是監(jiān)理工程師實施質(zhì)量控制的一種重要手段，也是監(jiān)理工作獨立性的體現(xiàn)。
承包單位在進行了自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理機構(gòu)提出報驗申請，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程驗收單和驗收批、分項工程報驗單等自檢結(jié)果進行現(xiàn)場復驗，即進行平行檢查驗收，符合要求的予以簽認，不合格的簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改。這樣才能實施《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中要求的：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，分項工程檢驗不合格的，不得進行下一道工序施工的規(guī)定。
施工單位的自檢與監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗，是對同一被檢驗項目的性能在規(guī)定的時間里進行的兩次檢查驗收，它們的目的是一致的，就是保證工程項目的質(zhì)量具有更高的可靠性。
監(jiān)理機構(gòu)作為建設(shè)工程項目中的第三方，只有他的獨立性才能決定他的監(jiān)理活動的公正性，監(jiān)理機構(gòu)不僅對承包單位有監(jiān)理的責任，同時對業(yè)主也應(yīng)有監(jiān)督執(zhí)行國家建設(shè)法規(guī)和合同的責任，形成承包方、業(yè)主方和監(jiān)理方三方相互制約的建設(shè)管理格局。
3.2 平行檢驗的意義。工程建設(shè)監(jiān)理是一項高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)，其工作的指導思想具有服務(wù)性、科學性、公正性、獨立性?！捌叫袡z驗”是監(jiān)理工程師對技術(shù)進行復核及復驗、對施工質(zhì)量進行驗收，獲取第一手的資料數(shù)據(jù)，作出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一?，F(xiàn)行的質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定，工程質(zhì)量記錄的結(jié)論是由監(jiān)理機構(gòu)給出的，這一方面表示對監(jiān)理工作的信任，另一方面也增加了監(jiān)理工程師的工作責任；監(jiān)理人員對承包單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分部、分項工程的質(zhì)量評定，不能完全依據(jù)承包商報的數(shù)據(jù)來簽認，監(jiān)理工程師應(yīng)在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對某些工程部位、試驗、材料等，通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段，進行檢測驗證，工程質(zhì)量的結(jié)論以事實為依據(jù)，用檢驗數(shù)據(jù)說話，這樣的質(zhì)量結(jié)論才具有真實性、可靠性，才能為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，才能實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。
3.3 平行檢驗的應(yīng)用。平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應(yīng)是可重復的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復核測定，使用先進的無損傷設(shè)備，對焊接質(zhì)量的復核檢驗，運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設(shè)計的復核等，此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復核檢驗等。而國家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗、量測機構(gòu)所進行的并出具的檢驗項目，不在監(jiān)理機構(gòu)的平行檢驗之列。
監(jiān)理機構(gòu)平行檢驗應(yīng)該是有“度”的，即平行檢驗的檢查或檢測活動是按照一定的比例進行的，既要檢查到位，真正反映受檢點的質(zhì)量狀態(tài)，并以此推論整個工序或工程的質(zhì)量水平，又不被平行檢驗束縛住手腳，因此，抽樣檢測部位的選取應(yīng)具有一定的代表性。為加強質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量趨勢分析，一般應(yīng)按 10～15%的比例，對施工實測項目實施監(jiān)理實測記錄，為及時統(tǒng)計預測工程質(zhì)量，加強過程控制提供有力依據(jù)。
4 結(jié)論與建議
Abstract: to do well in the engineering supervision of quality and cost control work, to guarantee the construction unit made the most of the economic benefits of the foundation. And we are the most important construction engineering activities one purpose and basic meaning. This paper discusses the construction supervision in the quality and the cost of the control.
Keywords: engineering construction; Supervision; Quality; Cost; control
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
隨著工程建設(shè)項目建設(shè)的越來越多,出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程就不斷增加。其實,當下的各施工企業(yè)在施工工程就相當于生產(chǎn)產(chǎn)品,謀取的是生產(chǎn)利益。為了更大化的謀取利益,只有犧牲建筑工程在質(zhì)量上的價值。毫無疑問這是一種錯誤的經(jīng)營手段和失敗的商業(yè)經(jīng)營模式。因此正確的控制好建筑工程的質(zhì)量和工程造價成為了我們研究的必要。
一、工程建設(shè)監(jiān)理中質(zhì)量的控制
1、建立質(zhì)量檢驗工作制度。 如開工申報制度，建筑材料及設(shè)備購買、驗收、儲存制度、隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位驗收制度，原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗制度，質(zhì)量缺陷檢查處理制度， 質(zhì)量事故調(diào)查處理制度，工序及單元工程質(zhì)量檢驗制度等。
2、制訂質(zhì)量檢驗工作程序。 施工單位按“三檢制”對施工質(zhì)量進行自檢 ，并作好施工記錄， 及時填寫報審工程《檢驗批質(zhì)量驗收記錄表》； 自評合格后由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進行檢驗， 并核定工序及分部分項工程質(zhì)量是否合格。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位，在施工單位自評合格后，由建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、管理、設(shè)計及施工單位組成聯(lián)合小組， 共同核定其質(zhì)量等級 。分部工程、單位工程、單位工程外觀質(zhì)量、 原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量的評定程序應(yīng)符合法律法規(guī)及嚴守規(guī)程等有關(guān)條款規(guī)定。
3、嚴格把好事前技術(shù)報告審批關(guān)。 如施工單位開工報告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗報告、 質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計資料、設(shè)計變更和圖紙修改文件等。
4、現(xiàn)場跟蹤檢查。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。對影響工程質(zhì)量的各個方面因素進行跟蹤監(jiān)督，隨時密切注意承包商在施工準備階段所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化。 對于工序施工過程實施跟蹤監(jiān)控，嚴格工序間的交接檢查，注意隱蔽工程的檢查。 施工中，檢查工序操作質(zhì)量。原材料混凝土拌和質(zhì)量及試樣抽取試驗等是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標準。 發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)及時糾正嚴格執(zhí)行上一道工序檢驗合格后才能進行下一道工序施工的原則， 以預防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。完工后，檢查需養(yǎng)護部位的養(yǎng)護情況是否符合要求。
5、嚴把質(zhì)量驗收關(guān)。驗收前監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格按照《統(tǒng)一標準》復核工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格工程后要求施工單位及時處理。
6、運用指令文件控制質(zhì)量。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問題， 以現(xiàn)場指示或監(jiān)理通知的形式，向施工單位提出要求或指示控制施工質(zhì)量。
7、利用支付控制手段控制質(zhì)量。 支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)， 只有工程簽證合格或分部分項工程質(zhì)量驗收達到合格標準， 監(jiān)理工程師才能簽署支付證書。
二、工程建設(shè)監(jiān)理中造價的控制
1、設(shè)計階段協(xié)助業(yè)主合理把握投資控制
加強設(shè)計階段的監(jiān)理, 可以協(xié)助業(yè)主選擇更加合理的設(shè)計方案和成熟的工藝, 減少施工階段重大的設(shè)計變更或設(shè)計修改, 從而對控制工程造價起到重要作用。設(shè)計階段是影響工程造價最大的階段,其影響程度將達到75%以上, 因此, 設(shè)計階段應(yīng)以經(jīng)濟效益為中心進行合理設(shè)計, 有效的避免投資失控。監(jiān)理在設(shè)計階段進行投資控制的主要方法:
（1）采用設(shè)計招標形式選擇最合理的設(shè)計方案, 促使設(shè)計單位采用先進技術(shù), 降低工程造價;
（2）運用價值管理理論對擴大初步設(shè)計的總圖方案及單項設(shè)計方案進行評價, 通過技術(shù)經(jīng)濟指標的計算、比較與分析, 選取最合理的方案;
（3）推行限額設(shè)計。在整個設(shè)計階段, 把技術(shù)、經(jīng)濟統(tǒng)一起來, 貫徹“先算后畫”, 徹底改變目前設(shè)計過程中不算帳, 設(shè)計完了概算見分曉的不良現(xiàn)象。據(jù)專家分析, 一項工程的設(shè)計, 如果工程監(jiān)理參與進去, 一般可排除80%的錯誤。加強設(shè)計階段的監(jiān)理, 從全面質(zhì)量管理的意義上講, 是“事前管理, 預防為主”的科學管理的體現(xiàn)。因此, 加強設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵的。
2、招標階段嚴把標底質(zhì)量關(guān), 選擇最優(yōu)的承包商
工程監(jiān)理在招標階段的重要任務(wù)是嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標, 編制施工招標文件, 起草施工合同條款, 作出工程量清單和工料說明, 協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。該階段的造價控制的關(guān)鍵在于保證標底的合理性, 因為標底是選擇承包商的重要依據(jù)。在現(xiàn)實中, 往往由于時間倉促、造價人員水平有限等因素影響, 標底與建筑產(chǎn)品的價值背離較大。因此, 監(jiān)理要嚴把標底質(zhì)量關(guān), 使得標底盡可能合理的體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的價值,進而規(guī)范投標報價。在起草施工合同時, 應(yīng)特別注重對合同價款合理性進行分析, 合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。此外, 還應(yīng)加強對施工隊伍的資質(zhì)審查。施工隊伍的素質(zhì), 將直接影響到工程的質(zhì)量和工期, 對工程的經(jīng)濟效益起決定性的作用。以上工作的科學合理性, 將會對后續(xù)工作中的工程造價控制起到關(guān)鍵性作用。
3、施工階段的投資控制
工程項目的實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段, 建設(shè)項目全過程的投資控制對監(jiān)理來說也是最難、最復雜的。在這一階段, 監(jiān)理造價工程師要經(jīng)常到工程項目上深入施工現(xiàn)場, 了解和搜集與工程有關(guān)的資料, 及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài), 做到心中有數(shù)。為此, 必需做到以下幾點:
( 1) 熟悉設(shè)計圖紙, 參加施工圖紙會審, 以便了解施工組織設(shè)計和施工方案, 從造價管理的角度提出方案優(yōu)化成果, 以節(jié)約投資;
( 2) 控制工程變更而引起工程造價的調(diào)整。工程變更包括設(shè)計變更和現(xiàn)場工程量變更簽證。對設(shè)計變更要進行經(jīng)濟指標測算和分析, 將分析對比結(jié)果提供給業(yè)主和設(shè)計人員, 供參考決策。對現(xiàn)場工程量簽證要嚴格執(zhí)行簽證程序和手續(xù), 尤其是對增加費用的現(xiàn)場簽證單所涉及的工作內(nèi)容、工程量的變更, 必須要有現(xiàn)場項目總監(jiān)理工程師或工程師代表簽字, 才能辦理工程量變更價款的核定工作。在此工作審核中, 一定要處理好投資控制與質(zhì)量要求的關(guān)系, 降低造價要服從質(zhì)量要求;
( 3) 多作市場調(diào)查, 一定要把好材料和設(shè)備的價格關(guān)。因為材料設(shè)備費用占工程總價60%～70%的比例, 將直接影響工程投資。應(yīng)多作市場調(diào)查, 將合同中有關(guān)的材料設(shè)備價格提供給業(yè)主備案;
( 4) 嚴格控制工程進度款的撥付。在工程項目實施階段最關(guān)鍵的是控制工程進度款。如果超付工程進度款, 將會導致工程投資失控, 因此, 作為造價工程師在審核施工單位的預算之后, 應(yīng)根據(jù)工程進度計劃編制工程備料款和工程進度付款計劃表并提交給業(yè)主, 使工程進度款在一開始就有總體的安排與控制。對已完成的工程計量應(yīng)進行驗方, 在審核時, 要注意工程進度報表并附工程量清單、質(zhì)量合格記錄和材料檢驗資料及現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽證, 從而達到以工程進度付款進而達到促進工程質(zhì)量、控制工程投資和工期的目的;
( 5) 作為監(jiān)理造價工程師預測工程風險及可能發(fā)生的索賠事件, 制定防范對策。協(xié)助業(yè)主分析索賠事項, 分清責任, 及時地提出反索賠, 以便挽回不必要的損失。
4、竣工階段認真做好工程結(jié)算審核工作
在項目竣工階段,對承包商提交的竣工結(jié)算書進行審核, 編制工程審價報告, 并進行財務(wù)審計。工程結(jié)算的審核是一項非常繁瑣的工作, 但又是工程投資控制的最關(guān)鍵部分。因此, 監(jiān)理必須實事求是、嚴格審核, 既要維護業(yè)主的合法權(quán)益, 也要保障施工單位的利益, 真正體現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理的公正、公平性。
綜上所述，切實的做好工程監(jiān)理中質(zhì)量與造價的控制工作,是保證建設(shè)工程單位取得最大的經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。也是我們進行建設(shè)工程活動的最重要目的之一和基本的意義所在。因此,對于建設(shè)工程監(jiān)理中質(zhì)量與造價的控制進行深入的研究與探討是符合行業(yè)發(fā)展需求的,也是行業(yè)進步的有效措施與手段。
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中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：
1.水利工程建設(shè)質(zhì)量控制的主要任務(wù)
水利工程建設(shè)能否正常運行，取決于工程質(zhì)量的優(yōu)劣。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接反映了企業(yè)的形象和信譽，決定著企業(yè)經(jīng)營效果的整體優(yōu)劣，同時也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責任。但是，在實際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同，各自所關(guān)注的重點也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系，加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達到預期的質(zhì)量目標。
2.水利工程建設(shè)項目進行質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
工程質(zhì)量是水利工程建設(shè)項目的投資效益得以實現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主可按以下內(nèi)容對水利工程建設(shè)項目進行質(zhì)量控制。
(1)預測建造期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項目決策階段的規(guī)劃。
(2)選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的設(shè)計、施工及監(jiān)理單位，簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責任。
(3)做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定。
3.設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制
水利工程建設(shè)項目從決策到驗收交付使用，共分為四個階段，即：(1)工程立項階段，(2)設(shè)計階段，(3)施工階段，(4)工程驗收階段。在這四個階段中，除第一階段和監(jiān)理、施工涉及較少外，其余三個階段無不涉及，而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量，從設(shè)計質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量到施工質(zhì)量最終凝結(jié)成工程質(zhì)量。而在各階段，業(yè)主要針對不同時期的不同重點，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段，來最終完成對建設(shè)項目的質(zhì)量控制，達到預期的質(zhì)量目標。
3.1設(shè)計的質(zhì)量控制
設(shè)計工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，及時準確地提供設(shè)計圖紙、處理工程重大技術(shù)問題，對保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對設(shè)計的質(zhì)量目標要求是：應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，做到適用、合理、經(jīng)濟、防災、安全。為達到這一目標，應(yīng)采取以下措施對設(shè)計質(zhì)量進行控制。
(1)根據(jù)項目建設(shè)要求有關(guān)批文、資料，編制出設(shè)計大綱或方案競爭文件，組織設(shè)計招標或方案競爭，評定設(shè)計方案。
(2)進行勘察、設(shè)計、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計、科研單位，簽訂合同和按合同實施，并加強對合同實施過程的質(zhì)量控制。
(3)設(shè)計方案審查?？刂圃O(shè)計質(zhì)量，審查設(shè)計方案，以保證項目設(shè)計符合設(shè)計大綱要求，符合國家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、標準，符合國情，工藝合理，技術(shù)先進，能充分發(fā)揮工程項目的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。
(4)設(shè)計圖紙的審核。設(shè)計圖紙是設(shè)計工作的成果，又是施工的直接依據(jù)。所以，設(shè)計階段質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設(shè)計圖紙的審查上。初步設(shè)計圖紙審核。初步設(shè)計是決定工程采取何種技術(shù)方案。審點是：所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，是否達到項目決策階段的質(zhì)量標準。技術(shù)設(shè)計圖紙審核。技術(shù)設(shè)計是初步設(shè)計技術(shù)方案的具體化。
3.2業(yè)主對監(jiān)理的質(zhì)量控制
項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行水利工程建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設(shè)管理方法接軌。水利工程項目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。為了能夠保證項目的正確實施，以及監(jiān)理單位能夠有效地對實施過程進行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。就質(zhì)量控制而言，應(yīng)委托監(jiān)理以下內(nèi)容：
(1)督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實施。
(2)檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，并進行必要的測試和監(jiān)控。
(3)監(jiān)督承建單位嚴格按技術(shù)標準和設(shè)計文件施工，控制工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實施預控措施。
(4)抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程進行復驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。
(5)組織工程階段驗收及竣工驗收的預驗收，并對工程施工質(zhì)量提出評估意見。
為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必須對監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上，業(yè)主通過對以上委托內(nèi)容具體實施過程的監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項職責，達到對工程建設(shè)質(zhì)量進行控制的目的。業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過監(jiān)理工作月報和進行現(xiàn)場監(jiān)督。
3.3業(yè)主對施工的質(zhì)量控制
項目業(yè)主在開工前，應(yīng)公開招標，選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商，并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監(jiān)理進行。監(jiān)理依據(jù)項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設(shè)項目進行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理的控制之中，有效地開展質(zhì)量控制。但是，在實際工作中，有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個方面：
(1)確定工程質(zhì)量控制流程中主動控制影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機具、設(shè)備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量控制流程明確后，進一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織，如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負責監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。
(2)抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法。質(zhì)量檢驗方法包括：操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢，以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower construction due to long construction period, many involving professional, construction technology is complex, plus external environment factors bad, and unstable, so in engineering construction in construction quality will be including scheme, material, technology, process, equipment, management, system, geology, topography, the weather, the water quality and engineering measures the influence of many factors. Therefore, in construction, should pay attention to the quality control, thus ensuring the security hidden danger and reduce the risks, so as to ensure the quality of the project to promote completely.
Keywords: water resources and hydropower， engineering construction， set up quality， control key points
中圖分類號：TV212 文獻標識碼：A文章編號：
一、我國歷來水利工程質(zhì)量事故
于1958年修建的甘肅的小海子水庫，在2007年的4月發(fā)生壩體決口，造成1018人受災，直接經(jīng)濟損失達179萬多元。在查明原因的過程中，除了因歷史久遠意外，水庫的質(zhì)量整體差是其主要原因。另有云南臨滄遮奈電站，在2007年的12月份，在試水運行過程中，經(jīng)過水溝渠崩裂而引發(fā)坍塌事故，引發(fā)施工人員以及村民被掩埋，造成人員傷亡。究其原因，在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在偷工減料、設(shè)計方案存有缺陷，甚至工程還存在轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些令人觸目驚心的事實讓我們提出質(zhì)疑，監(jiān)理之亂，究竟該如何整治？在水利工程建設(shè)中，必須保證每一個環(huán)節(jié)的正確有序，一旦出現(xiàn)失誤，都有可能為國家以及人民帶來重大損失，每一個把關(guān)環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理工作的萬無一失，因此，要充分完善薄弱環(huán)節(jié)，嚴格對質(zhì)量進行控制。
二、工程施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制
在水利水電工程建設(shè)施工前，要做好監(jiān)理工作的事前預防，這也是實施工程總體監(jiān)管的前提。首先是監(jiān)理人員要參與到工程的招投標工作中，對進行投標的單位進行嚴格的資質(zhì)審查。要審核承包商的資金、管理、制度、技術(shù)以及設(shè)備等條件，看其是否符合開工資格。杜絕不合格的承包商接手工程建設(shè)。同時要防止中標承包商將工程轉(zhuǎn)手給其他施工單位。要認真審查施工單位設(shè)計的施工方案、施工隊伍以及制定的質(zhì)量保證制度。對于未完善的質(zhì)量管理體系或者規(guī)章制度，監(jiān)理人員要督促其立即落實，保證工程順利開工以及施工。要對施工單位提供的材料進行配比試驗，各項施工的桉樹以及質(zhì)量都要進行相應(yīng)的試驗任務(wù)，從基礎(chǔ)上確定工程的質(zhì)量保障。對施工單位進入現(xiàn)場的主要原料藥檢查其合格證書，同時要抽樣檢查其質(zhì)量，徹底落實見證取樣的制度，要嚴保報告的真實性。在產(chǎn)品質(zhì)量上要以認真務(wù)實的態(tài)度去分析檢測，嚴禁使用質(zhì)量次、差的產(chǎn)品。設(shè)備也要按照合同上的要求進行全面的檢查，設(shè)備型號、性能以及完整程度都要進行細致的檢查。另外還要對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行檢查，包括水電路全通，場地的平整以及砂石料等因素。預測可能出現(xiàn)的因素，避免施工時突發(fā)因素對工程施工進行造成干擾。最后要對整個工程的方案、工序以及組織等全部施工內(nèi)容進行系統(tǒng)分析，標記出其中可能會出現(xiàn)施工質(zhì)量安全隱患的關(guān)鍵點，從而在施工時可以重點關(guān)注以及把握，并制定出應(yīng)急預案或者解決措施，使工程質(zhì)量在監(jiān)管工作的實行下達到最大限度的完善。
三、工程施工過程中的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程施工過程中的監(jiān)理質(zhì)量控制，也是最關(guān)鍵的監(jiān)管質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。在這一階段中，監(jiān)管人員要及時對施工過程中的管理、方法、技術(shù)、工藝、工序等程序進行監(jiān)督。要對現(xiàn)場的檢查簽證制度、隱蔽工程、關(guān)鍵技術(shù)以及重點環(huán)節(jié)進行跟蹤、巡視以及控制。首先是要對整個工程建設(shè)所追求的目標進行監(jiān)管，既是要對合同上的質(zhì)量條款要求的監(jiān)督，也要根據(jù)施工單位所制定的質(zhì)量計劃開展。對質(zhì)量目標要實行制定、展開、實現(xiàn)三個程序的控制。其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是質(zhì)量目標的責任分配以及實施工作，從管理體系等側(cè)面入手，將工程的質(zhì)量目標有效實現(xiàn)，從而讓質(zhì)量這一目標始終貫徹在施工中的全部過程。其次，監(jiān)管隊伍要充分考慮影響工程質(zhì)量的各個因素，分析預測，制定出合理可行的措施，實行有效控制和管理。監(jiān)管的內(nèi)容包括，要檢查施工單位是否是按照移交的施工計劃書上面的內(nèi)容開展工作，施工方法以及施工工藝是否科學合理，正確操作。投入的資金成本是否在合理使用，有無故意浪費等。同時還要執(zhí)行檢查簽證，每一道工序完成后都要經(jīng)過審核，不合格者決不允許進入下一道工序，必須按照制定的章程以及規(guī)范進行有序施工。再次，要對工程的施工進行隨時跟進監(jiān)管，對隱蔽工程、重點技術(shù)以及關(guān)鍵部位要重點監(jiān)測，派專人進行現(xiàn)場蹲點巡視。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時指出并責令施工單位立即采取措施糾正，或限定期限予以整改。若問題影響重大，要監(jiān)理通知。給予相關(guān)項目組返工令或者停工令，并要求項目組查清原因并報告，再進行相關(guān)問題的補救措施。待到問題得到解決，處理措施也已安穩(wěn)妥當，經(jīng)監(jiān)理查實無誤后，對停工的項目組再發(fā)出復工令。最后，監(jiān)管單位要積極尋找各種途徑抓好質(zhì)量監(jiān)管措施，利用例會的時機，或者定期開展質(zhì)量交流座談會，要求施工單位對工程的開展情況、質(zhì)量保證措施進行匯報。并討論交流。監(jiān)理單位也要講檢查得來的情況進行通報，并協(xié)調(diào)好各個施工單位之間的事宜，彼此進行技術(shù)交底，互相監(jiān)督，從而為工程質(zhì)量的最終目的達成一致意見，將各種影響工程質(zhì)量的因素盡可能的消除。
四、工程竣工后的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程竣工不代表監(jiān)理工作也相應(yīng)結(jié)束，相反，監(jiān)理工作的最終成效顯現(xiàn)就是在工程竣工后的質(zhì)量控制。工程整體施工質(zhì)量監(jiān)理是一個龐大、復雜的項目工程，從事前、事中到事后，一樣都不可少。事后控制也是監(jiān)理工作中的一個特別重要的措施和手段。它包括：要對施工單位提供的工程竣工報告以及其他手續(xù)、文件進行審查，要以認真負責的態(tài)度，運用科學系統(tǒng)的技術(shù)手段與專業(yè)知識，對相關(guān)質(zhì)量方面的質(zhì)檢報表、測量資料、抽檢報告以及現(xiàn)場簽證等資料，仔細核對，經(jīng)嚴格確認后才能簽字。對施工單位自行質(zhì)量檢測的結(jié)果，要查看其真實性，手續(xù)齊全與否、數(shù)據(jù)有誤錯誤，制定的標準科學與否，評定的結(jié)果與有關(guān)質(zhì)量規(guī)定有誤沖突等。要依據(jù)項目部門的不同，分別進行工程質(zhì)量驗收，對隱蔽工程、關(guān)鍵技術(shù)、重點環(huán)節(jié)的審查，若有需要可采取預驗收的方法，同時也要對一般的單位工程進行平行工程質(zhì)量驗收工作。在所有相關(guān)文件、資料、合同驗收完畢后，監(jiān)理單位要督促施工單位將資料做好歸檔整理，再按規(guī)定送入業(yè)主手中，做好后續(xù)利用，方便查找的工作。監(jiān)理單位對于撰寫合同的項目驗收與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗收，要做好工程驗收報告，并按照相關(guān)質(zhì)量標準規(guī)定，對質(zhì)量檢查結(jié)果做出報告并評價。審核范圍內(nèi)，根據(jù)合格的施工圖以及合同中的工程量，進行工程量的計算。對于施工單位申報的工程，經(jīng)檢驗合格后才能收入計價范圍，并且工程項目內(nèi)容必須在合同規(guī)定的范圍之內(nèi)。最后，編制出竣工工程質(zhì)量控制的全面分析報告。
結(jié)束語
水利水電工程建設(shè)施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制，關(guān)系著整個工程產(chǎn)品的最終好壞。因此，監(jiān)理單位在執(zhí)行過程中，要嚴格進行施工前、施工中以及竣工后的監(jiān)督工作。監(jiān)理人員要以嚴肅、細致、認真、負責的態(tài)度，將質(zhì)量作為自身肩負的使命，利用科學有效的監(jiān)理手段以及精湛專業(yè)知識理論，做好施工中的質(zhì)量控制，抓住要點，從而完成工程質(zhì)量的目標要求。
參考文獻：
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中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A
1.概述
隨著我國建筑行業(yè)和市場的持續(xù)性擴大，建筑行業(yè)規(guī)范化管理的水平也在不斷地得到提高，建設(shè)工程監(jiān)理的工作對建筑質(zhì)量起著決定性的作用。建設(shè)工程的不斷壯大，使得工程監(jiān)理的法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度都在不斷的制定和完善之中，工程監(jiān)理隊伍數(shù)量在不斷的擴增，監(jiān)理的技術(shù)手段也在不斷的提高。我國的建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，必須要有一批合格的建筑監(jiān)理隊伍進行保駕護航。監(jiān)理工作必須不斷的提升技術(shù)手段、完善相關(guān)的監(jiān)理程序，不斷的提升監(jiān)理師業(yè)務(wù)水平，實現(xiàn)建設(shè)工程施工的全階段、全方位、多角度的監(jiān)督和管理。
我國的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過醞釀、試點運行和發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到各個建設(shè)工程中。當前的工程建設(shè)監(jiān)理雖然已經(jīng)具備了工程項目管理的局面，但是在促進建設(shè)工程項目管理體制和管理水準上還有待提高。進行建設(shè)工程項目時必須制定合理有效的建設(shè)監(jiān)理工作程序，確保所采用的工程監(jiān)理工作程序化、有效化和規(guī)范化。
2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理
2.1 監(jiān)理的依據(jù)
進行建設(shè)工程項目時必須進行建設(shè)項目監(jiān)理工作，進行建設(shè)項目監(jiān)理的工作依據(jù)主要是國家和地方所頒布的工程建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間所簽訂的建設(shè)工程項目監(jiān)理合同和規(guī)定；建設(shè)單位和施工承包單位的施工合同；以及其他建設(shè)項目中的施工規(guī)定。
2.2 建設(shè)工程施工準備階段監(jiān)理工作
進行建設(shè)工程施工監(jiān)理必須充分做好準備階段的工作。只有把準備工作做到實處，才能為工程施工監(jiān)理工作打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)工程施工準備階段的工作是監(jiān)理工作的重要一部分。因此，每一位監(jiān)理工程師都要充分重視該階段的工作。
監(jiān)理單位在簽署監(jiān)理合同之后，必須組織專業(yè)的監(jiān)理隊伍進駐監(jiān)理現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查。在總監(jiān)理師的指導下，根據(jù)委托合同、設(shè)計文件等文件進行建設(shè)項目監(jiān)理程序的編制。監(jiān)理師要進行施工合同文件和相關(guān)的設(shè)計交底，了解所監(jiān)理工程的施工圖紙、施工要求、設(shè)計文件，特別是關(guān)鍵部位的施工，特殊工序的技術(shù)要求。
2.3建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作
施工階段的監(jiān)理是實施建設(shè)項目施工監(jiān)理的重中之重，必須做好各項工作。施工階段的進度控制是建設(shè)工程實施的主要內(nèi)容，做好進度工作的監(jiān)理，對保證建設(shè)項目保質(zhì)保量的完成具有非常重要的意義。監(jiān)理工程師需要將建設(shè)工程項目中存在的可能影響到施工進度的諸多因素進行預測和解除，確保工程能夠按時完成。
3.建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
3.1 建設(shè)工程施工監(jiān)理的措施
建設(shè)工程的質(zhì)量是所有與工程有關(guān)人員所關(guān)心的一個問題，做好項目的質(zhì)量控制需要監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)的建設(shè)項目質(zhì)量法律和法規(guī)、質(zhì)量標準、施工合同等進行實際的監(jiān)理工作。加強建設(shè)工程項目質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師的重要職責。監(jiān)理工程師需要以施工圖紙、施工質(zhì)量、驗收標準、技術(shù)規(guī)范等位控制的重點，對建設(shè)項目工程的全過程進行質(zhì)量控制。進行建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制可以從組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施等。
監(jiān)理單位要組建符合于合同和工程實際難度組織技術(shù)相當?shù)谋O(jiān)理師監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)。建立完善的職責分工確保工作分包到人、責任到人保證全天的監(jiān)理。對于建筑商、承包商以及各個單位的人員資質(zhì)進行審查，督促各個承包商監(jiān)理多層次和全方位的保證體系，完善監(jiān)督管理的體制和體系。采用與工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理手段和測驗手段，保證施工中的設(shè)備、人員等都達到要求。對建筑商提出專業(yè)的意見，篩選資質(zhì)合格、有能力的分包商來完成工程的施工任務(wù)。
建設(shè)工程的質(zhì)量與工程款有著千絲萬縷的關(guān)系，不合格的工程不能確認為已完成工程。及時的與監(jiān)督承包商進行溝通，將工程進度與工程款進行核實。對于工程質(zhì)量完成好、完成快的班組或者個人予以相應(yīng)的獎勵，并對施工質(zhì)量差的單位進行經(jīng)濟的制裁，實現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制。
對于建設(shè)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制還需要加強對技術(shù)、材料和設(shè)備的審核，所有應(yīng)用的新工藝、設(shè)備、技術(shù)等都需要有技術(shù)鑒定書，進行檢測試驗之后才能應(yīng)用。對于所有的圖紙要進行核對包括不同專業(yè)之間圖紙的核對，確保施工圖紙的準確性。根據(jù)設(shè)計者的意圖，對設(shè)計中可能存在的錯漏，結(jié)合施工的方案和具體實際，與設(shè)計者進行溝通避免以后的設(shè)計修改。
在整個建設(shè)工程項目施工過程中，要進行工序質(zhì)量控制點，對重要部位的施工方案要進行評審，實施跟蹤管理。對于要害部位還需要組織相關(guān)專家進行復核認證。監(jiān)理工程師需要以書面的方式施工中可能存在的質(zhì)量問題向承包及時通知。使得承包商質(zhì)量問題進行事先的分析，并對質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和相關(guān)的責任進行認定和修復。
根據(jù)施工合同，督促承包商認真落實合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責任及嚴格控制建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行；定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進行檢查分析。按施工合同條款行使對質(zhì)量的否認權(quán)和和確認權(quán)，對不合格工程要求必須返工；對沒有能力按質(zhì)按期完成工程任務(wù)的單位及個人，嚴禁進場施工、或清退出場。
3.2監(jiān)理的質(zhì)量控制要點
監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復查核對、糾正差錯、補充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題，監(jiān)理工程師應(yīng)報告業(yè)主。施工過程中對關(guān)鍵工序和特殊過程實施巡視和旁站監(jiān)理，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準的相符合，檢查承包商是否按照已批準的施工方案、技術(shù)規(guī)程施工對施工單位不符合設(shè)計規(guī)范的一切活動及時提出制比或返工要求。
對工程復雜，關(guān)鍵的部位，施工單位先制定施工組織設(shè)計或技術(shù)方案，報監(jiān)理部審批，同意后才能實施。對原材料、設(shè)備把好訂貨關(guān)，材料、設(shè)備進場必須有出廠合格證和試驗報告。無證無復試的原材料不得進場。對重要的材料設(shè)備、成品、半成品的加工定貨進行嚴格審查，由監(jiān)理、設(shè)計、施工單位共同研究后方可定貨。
當現(xiàn)場發(fā)生同一施工質(zhì)量問題重復出現(xiàn)，或出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其自身的質(zhì)量控制措施的有效性進行檢查，同時對有關(guān)設(shè)計文件進行核查，找出發(fā)生質(zhì)量問題的根源，組織研究制定改進措施，并落實到施工和質(zhì)量控制的有關(guān)環(huán)節(jié)中去，防止類似質(zhì)量問題再發(fā)生。
4.結(jié)語
建設(shè)工程的質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接而重大的影響，而工程監(jiān)理質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，做好工程的施工質(zhì)量監(jiān)理工作，需要所有監(jiān)理人員不斷努力，掌握正確的方法、措施和質(zhì)量控制注意要點，才能不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，進而達到提高建設(shè)工程質(zhì)量的目的。
參考文獻
1.工程建設(shè)監(jiān)理的涵義
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。其任務(wù)就是控制工程項目的投資、進度、質(zhì)量目標。
2.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的基本認識
1.1質(zhì)量控制的基本概念
工程的質(zhì)量是指符合國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范、合同等的相關(guān)要求，以滿足建設(shè)單位的需要。建設(shè)工程質(zhì)量控制是指工程監(jiān)理人員在工程進行的過程中采取一定的監(jiān)督、控制措施，保證合同中約定的工程的質(zhì)量標準及質(zhì)量要求能夠?qū)崿F(xiàn)，避免出現(xiàn)工程方面質(zhì)量問題的一種活動。建設(shè)工程的質(zhì)量控制設(shè)計到項目建設(shè)的整個過程，貫穿于項目的設(shè)計、設(shè)備及材料的采購以及施工階段等，如果前面階段沒有達到規(guī)定的質(zhì)量要求那么就會直接影響到后期的施工階段的質(zhì)量，因此，各個階段的質(zhì)量對整個項目的質(zhì)量有著很大的關(guān)聯(lián)性，對其起到連續(xù)性的影響。
1.2質(zhì)量控制的施行原則
對施工項目而言，質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下幾點原則：
1.2.1堅持 “質(zhì)量第一、用戶至上”
建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，使用年限較長，是 “百年大計”，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以，工程項目在施工中應(yīng)自始至終地把 “質(zhì)量第一、用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
1.2.2以人為核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須 “以人為核心”，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立 “質(zhì)量第一”觀念，提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
1.2.3以預防為主
“以預防為主”，就是要從對質(zhì)量做事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工項目的有效措施。
1.2.4堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話
質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準，必須通過嚴格檢查，用數(shù)據(jù)說話。
1.2.5貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
各級質(zhì)量管理人員，在處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學、正直、公正，不持偏見；遵紀、守法，杜絕不正之風；既要堅持原則，嚴格要求，秉公辦事，又要謙虛謹慎，實事求是，以理服人，熱情幫助。
3.建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重要措施
3.1事先控制
事先控制是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其重要的控制措施如下。
3.1.1開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查業(yè)主、承包商、監(jiān)理準備工作。
3.1.2審核和簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計文件及施工圖紙，并組織設(shè)計交底和澄清對設(shè)計文件、圖紙?zhí)岢龅膯栴}。
3.1.3施工組織設(shè)計未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準開工。
3.1.4嚴格執(zhí)行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進場復驗符合驗收規(guī)定，不合格材料不準采用，必須退場。
3.1.5未經(jīng)批準的新工藝，不準采用。
3.1.6前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收，后道工序不準施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工。
3.1.7設(shè)計變更，設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計。糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作，但，任何設(shè)計變更不得降低建筑節(jié)能效果。設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費。
3.1.8樣板引路制，實行樣板引路制，各分部分項工程必須先編作業(yè)指導書，再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗收后，按樣板進行技術(shù)交底后才施工；施工過程中，無論管理或施工人員有一個統(tǒng)一的質(zhì)量標準，能嚴格進行自檢，互檢和交接檢。
3.2事中控制
事中控制是工程質(zhì)量控制的重點，其重要的控制措施如下。
3.2.1檢查監(jiān)督施工單位嚴格按設(shè)計圖紙放樣和施工，按規(guī)程規(guī)范施工，對影響
工程施工質(zhì)量的所有因素進行控制和管理。
3.2.2檢查監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進行下道工序施工。
3.2.3檢查督促施工單位嚴格按照審批的施工組織設(shè)計提出的施工方法和施工工藝進行施工。
3.2.4檢查核實施工單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對有懷疑的部位進行復查檢驗。
3.2.5對施工的全過程進行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，對可能影響施工質(zhì)量問題及時指令承包單位采取補救措施。
3.2.6隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄相。
3.2.7發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時發(fā)出有關(guān)施工的違規(guī)通知，直至停工令、返工令。因質(zhì)量事故或問題而停工的項目，必須在產(chǎn)生事故或問題的原因已經(jīng)查清、事故或問題已經(jīng)處理、預防產(chǎn)生事故或問題的措施已經(jīng)落實，才可以復工。
3.2.8組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。
3.3事后控制
事后是工程質(zhì)量控制的最后階段，其重要的控制措施如下。
3.3.1審查施工單位提交的竣工報告及其附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報表和抽檢成果、檢查簽證，對有疑點部位進行復檢或補檢。
3.3.2審查施工單位對施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標準是否統(tǒng)一、數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級評定結(jié)果是否符合規(guī)定。
3.3.3按規(guī)定組織和主持分項、分部工程質(zhì)量檢查簽證及驗收，以及一般單位工程的驗收工作。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時組織預驗收。
3.3.4編寫合同項目的竣工驗收報告以及重要階段驗收報告。
3.3.5檢查督促施工單位整理保存簽證驗收項目的質(zhì)量文件。所有驗收、簽收資料，在合同項目整體驗收后，按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位。
3.3.6對驗收工程項目按規(guī)定標準作出質(zhì)量評定。
3.6.7編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報告。
4.結(jié)語
我國實行了監(jiān)理制度以來，工程建設(shè)質(zhì)量明顯提高，監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用是越來越重要，因此如何嚴格控制好工程質(zhì)量，是監(jiān)理一項非常重要的工作。要做到有效地質(zhì)量監(jiān)理控制，無論采用何種方式，監(jiān)理人員的素質(zhì)是重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題并防患于未然，做到預防為主。所以，監(jiān)理人員必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟方面的專業(yè)知識，較強的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程實踐經(jīng)驗，并且具備組織協(xié)調(diào)能力，能夠協(xié)調(diào)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。
參考文獻：
Abstract: as to the quality of the construction project is concerned, the construction phase of the project quality control is the key, and supervision in the construction phase of the project quality monitoring is the smooth completion of the project important factors. This article through to the engineering supervision in the construction stage of the function and quality control in the construction stage engineering principles and processing program is introduced, and then discusses the engineering supervision in the quality control of construction stage content and processing method, in order to improve the efficiency of engineering quality control are discussed, and thus provide method, reach the purpose of engineering quality control.
Keywords: engineering supervision, stage of construction, quality control, and the program, the method and content
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
在工程建設(shè)中，施工階段是以執(zhí)行工程方案為主的階段，并且施工階段需要協(xié)調(diào)多個階段的施工質(zhì)量從而對建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用。而工程建設(shè)監(jiān)理就是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建沒行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。并且質(zhì)量控制、進度控制、投資控制是施工階段控制管理的三大內(nèi)容，而質(zhì)量控制則是控制管理的核心內(nèi)容，工程監(jiān)理部門必須抓住這個核心，通過對工程監(jiān)理在施工階段中的作用和在施工階段工程質(zhì)量控制原則及處理程序的了解，進而總結(jié)出工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的內(nèi)容及處理方法，最終保證工程質(zhì)量的有效控制。
工程監(jiān)理在施工階段中的目的與任務(wù)
工程監(jiān)理是施工階段中必不可少的，而工程監(jiān)理的目的是通過監(jiān)理機構(gòu)工作人員的盡職工作，力求最好地完成業(yè)主所委托的監(jiān)理任務(wù)。其實這個目的很明確，就是監(jiān)理部門生存的基本要求，只有監(jiān)理部門通過采取有效的科學方法和有效的措施方案，全力以赴，才能保證達到監(jiān)理的目的。當然，從工程監(jiān)理的目的，可以很容易分析出工程監(jiān)理在施工階段監(jiān)理的最主要的任務(wù)，就是控制工程項目中經(jīng)過科學規(guī)劃所確定的各項監(jiān)理目標。而各項監(jiān)理目標就包括進度監(jiān)理目標、質(zhì)量目標、投資監(jiān)理目標等。因此，監(jiān)理任務(wù)能否完成就直接影響到監(jiān)理目標能否實現(xiàn)，所以這就需要監(jiān)理客觀準確的確定監(jiān)理目標值。總之，監(jiān)理部門在明確監(jiān)理目標值的基礎(chǔ)上，制定和選出科學而合理的控制方法措施，從而保證施工階段中各項目標的控制目的。
工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的原則及程序
工程監(jiān)理在進行監(jiān)理任務(wù)時應(yīng)該始終堅持質(zhì)量第一的原則，堅持質(zhì)量標準，堅持一人為核心，堅持以預防為主和科學公正的職業(yè)道德規(guī)范。工程監(jiān)理在以監(jiān)管承包單位的質(zhì)量保證進行主動控制為途徑的前提下，嚴格掌控未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝唬瑖栏窠故褂梦唇?jīng)檢驗或檢驗不合格的材料等。
一個工程項目在開工時，承包單位在做好開工前的準備工作基礎(chǔ)上，提出工程項目進行開工的申請，如此同時提交包括原材料的質(zhì)量證明書及實驗報告等在內(nèi)的有關(guān)資料。監(jiān)理機構(gòu)同時要對完成的施工準備情況進行檢查，通過后項目監(jiān)理機構(gòu)才可以簽發(fā)開工命令并報到建設(shè)單位。在開工后，監(jiān)理部門應(yīng)對施工過程進行全面的巡視和檢查。特別是對于隱蔽工程或者是施工完成后不便檢查的重點工程部位，對于工程監(jiān)理機構(gòu)來說就需要安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)督。對于各個子單位報送的關(guān)于工程報驗申請表等檢查結(jié)果，專業(yè)監(jiān)理工程師要嚴格審核符合要求后才能予以簽認。總之，在施工階段的各個子單位的工程審查及完工后的驗收結(jié)果中，工程監(jiān)理通過親自審查和對相關(guān)數(shù)據(jù)資料的比對和審查，符合要求即可驗收簽認，一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量不合格達標的現(xiàn)象立即通知相關(guān)單位整改，直至整改符合要求等，才允許進行下道工序。
工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的內(nèi)容及方法
施工階段是工程項目形成工程實物過程，對在施工階段的質(zhì)量控制就是從原材料質(zhì)量控制到工程竣工質(zhì)量驗收的系統(tǒng)質(zhì)量控制過程。所以工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中分一下三個階段進行：
第一，施工準備階段的質(zhì)量控制。①施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制。在工程項目開工前，工程監(jiān)理應(yīng)審查對工程質(zhì)量有重大影響的施工設(shè)備等，并且審核承包單位提供的設(shè)備技術(shù)性能報告，凡是不符合質(zhì)量要求的不能使用。②施工測量的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書等；復核控制的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)等的測量成果。③施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制在工程項目開工前，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計，提出審查意見，并經(jīng)工程監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認后報建設(shè)單位。
第二，施工過程階段的質(zhì)量控制。首先，工程監(jiān)理機構(gòu)要對施工過程中要用到的原材料進行試驗檢查其質(zhì)量，并且特別是對新材料應(yīng)用的檢測，確保工程質(zhì)量。其次，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)情況。。最后，當遇到未經(jīng)同意而變更施工方案，和對未經(jīng)審核及審核不達標的材料使用，以及在施工中前道工序未經(jīng)檢驗或者是驗收不合格而進行下道工序的等出項其中一個現(xiàn)象的就應(yīng)及時下達工程暫停令。
第三，竣工驗收階段的質(zhì)量控制。對于完工的工程項目，工程監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對其進行檢查驗收，審查合格后予以簽認。但是，對于有使用要求的分項工程，必須經(jīng)過檢查、試驗或者是運轉(zhuǎn)后再進行檢查驗收。對于不符合要求的子工程項目必須要求整改及提出整改時間要求，直至檢查驗收達到標準。并且督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告。同時，工程監(jiān)理做好工作總結(jié)為以后工作總結(jié)經(jīng)驗。
結(jié)束語
對于工程監(jiān)理機構(gòu)在施工階段過程中的質(zhì)量控制來說，監(jiān)理機構(gòu)不能只停留在監(jiān)督與檢查的要求上，工程監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)工程項目的內(nèi)容及要求特點等方面，并結(jié)合以前的監(jiān)理經(jīng)驗制定出系統(tǒng)而又科學合理的監(jiān)理規(guī)程和實施細則及控制程序，這樣才能更有效的保證工程監(jiān)理在質(zhì)量控制上更加規(guī)范化和有序化。這樣同時也能對施工階段的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管和質(zhì)量控制，通過加強工序，采取平行檢查或者是旁站等手段，保證施工的各個階段的工程質(zhì)量都在受控之內(nèi)。最終達到工程監(jiān)理在施工階段過程中質(zhì)量控制的目的。
【參考文獻】
[1]李立海.《如何進行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理》[J].沿海企業(yè)與科技.2006（8）.
Abstract: to take effective measures and means, project quality control in each stage of the project, promote the supervision system gradually perfect, to further improve the quality of construction.
Keywords: Supervision, quality control, engineering measure;
中圖分類號：G352.4 文獻標識碼：A
我國建設(shè)工程監(jiān)理從1988年開始試點并逐步推開，自1997年從法律形式作出規(guī)定以來，全國所監(jiān)理工程建設(shè)質(zhì)量總體有了明顯提高。但我國的建設(shè)工程監(jiān)理主要仍停留在施工階段，其實工程建設(shè)不同階段，建設(shè)工程監(jiān)理作為高智能的服務(wù)對工程項目都能起到積極作用和影響。隨著工程建設(shè)逐步規(guī)范，工程建設(shè)監(jiān)理的作用越來越重要，監(jiān)理工作已滲透到工程建設(shè)中的各個方面。采取有效措施和手段，從工程建設(shè)的各個階段控制工程質(zhì)量，才能促進監(jiān)理制度的逐步完善，才能進一步提高工程建設(shè)質(zhì)量效果，才能更好地發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用。
1 項目可行性研究和決策階段
項目可行性研究是在項目建議書和項目策劃的基礎(chǔ)上，運用經(jīng)濟學原理對投資項目的調(diào)查研究，它直接影響項目的決策和設(shè)計質(zhì)量。決策階段對工程質(zhì)量的影響是確定工程項目應(yīng)達到的質(zhì)量目標和水平，這些工作屬建設(shè)監(jiān)理咨詢的工作范圍。
2勘察、設(shè)計階段的質(zhì)量控制階段
勘察、設(shè)計階段是控制工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量和投資的關(guān)鍵時期。監(jiān)理單位應(yīng)重視勘察、設(shè)計階段的質(zhì)量控制工作，檢查勘察單位現(xiàn)場測量和勘察成果，審核原始資料是否與實際情況相符合，審核勘察報告真實性。設(shè)計過程中，盡可能多的考慮不利因素對工程建設(shè)的影響，及時對設(shè)計方案、設(shè)計工作質(zhì)量進行檢查，以減少工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更，更好地控制工程建設(shè)進度、質(zhì)量和投資。
3 招標階段的質(zhì)量控制
招標階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是，協(xié)助建設(shè)單位編制招標文件，嚴格控制招標文件的編制質(zhì)量，校核工程量，對施工質(zhì)量、內(nèi)容和質(zhì)量保證措施等要有明確的規(guī)定。通過參與工程項目的招標、投標和評標等一系列活動，對施工單位的質(zhì)量控制方法、手段、人員和機械投入以及承建類似工程的經(jīng)歷與能力進行調(diào)查，協(xié)助建設(shè)單位選擇一個優(yōu)秀的施工單位。對工程施工合同條款進行審核，力求文字嚴謹，表意明確，條款公平合理，避免疏忽和錯誤給施工造成不良后果，促使建設(shè)單位與施工單位簽定工程施工合同，為施工階段的質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。
4施工階段的質(zhì)量控制
4.1 質(zhì)量控制依據(jù)
監(jiān)理工程師應(yīng)針對所監(jiān)理工程的實際情況，制定詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，根據(jù)工程建設(shè)的需要監(jiān)理人員對工程項目建設(shè)實施全過程、全方位的監(jiān)督控制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標準、監(jiān)理合同、施工合同、經(jīng)審批的設(shè)計文件、施工方案和工程建設(shè)的實施情況開展監(jiān)理工作、協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，采取事前預防、事中控制、事后驗收等手段嚴格控制工程建設(shè)質(zhì)量，確保監(jiān)理工作的穩(wěn)步展開。
4.2 施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制
監(jiān)理作為公正、公平的第三方，在施工過程中根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件、規(guī)范、標準、監(jiān)理合同和施工合同等進行監(jiān)理，審查施工單位施工組織設(shè)計和方案，經(jīng)批準后嚴格實施執(zhí)行。監(jiān)理工程師必須熟悉施工圖紙，運用旁站、巡視、平行檢驗的手段監(jiān)督控制，及時了解施工現(xiàn)場的具體情況，及時記錄發(fā)現(xiàn)的問題與處理結(jié)果，及時提醒施工單位注意容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位，監(jiān)督施工單位采取質(zhì)量保證措施控制工程建設(shè)質(zhì)量，嚴格按照規(guī)定進行見證取樣抽檢，對隱蔽工程和工程的關(guān)鍵部位全過程控制，做到專檢、抽檢、不定期檢查相結(jié)合，正確處理發(fā)現(xiàn)的問題。促使施工單位加強質(zhì)量意識，嚴格控制工程質(zhì)量，完善質(zhì)量檢查措施及施工程序報驗，落實施工過程自檢、交接檢、專檢的施工質(zhì)量“三檢制”，及時審查施工報驗資料，進行現(xiàn)場檢查驗收，合格后在進入下道工序施工。對隱蔽工程和工程的關(guān)鍵部位，經(jīng)有關(guān)方共同驗收，并形成驗收文件。
4.3 質(zhì)量制度的建立與運行
監(jiān)理工程師進行工程建設(shè)質(zhì)量控制前，應(yīng)監(jiān)督施工單位建立健全質(zhì)量控制體系和有效措施方法，確保質(zhì)量控制工作的順利實施及良好運行。同時督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，制定施工質(zhì)量檢查、施工質(zhì)量評定考核制度，通過審核施工單位人員、機械配備、制度和措施的落實情況，促使施工單位質(zhì)量保證體系的良好運轉(zhuǎn)。質(zhì)量控制體系、質(zhì)量保證體系與建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系相互配合，相互監(jiān)督，共同促進工程建設(shè)質(zhì)量的不斷提高。
4.4 對材料等的質(zhì)量進行檢查與控制
合格的原材料、成品、半成品和設(shè)備，是保證工程項目質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師應(yīng)對材料的質(zhì)量進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證原材料的質(zhì)量合格。督促施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強材料的質(zhì)量管理，明確工程所用材料的質(zhì)量標準和質(zhì)量要求，對水泥、鋼筋等主要材料，除有出廠證明、技術(shù)性能資料外，還要進行材料見證抽樣檢測，經(jīng)檢驗合格后，方可用于工程建設(shè)。對工程所用原材料、成品、半成品的質(zhì)量層層把關(guān)，確保每道工序所用材料的質(zhì)量合格。
4.5 正確處理質(zhì)量與進度、投資的關(guān)系
施工過程中，往往存在進度與質(zhì)量的矛盾，為趕工期而忽視質(zhì)量，導致質(zhì)量事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格控制工程建設(shè)質(zhì)量，處理好進度與質(zhì)量的關(guān)系，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，采取有效措施，加快施工進度，決不能以犧牲工程質(zhì)量為代價，盲目追趕進度。監(jiān)理工程師在支付工程進度款時，嚴格審核工程計量，只有經(jīng)監(jiān)理驗收合格的分項、分部、單位工程，才能辦理支付手續(xù)。工程質(zhì)量不合格的，及時進行返工處理，經(jīng)檢驗合格后才能進行支付，在投資控制的角度進一步控制工程建設(shè)質(zhì)量。
4.6 嚴把工程驗收關(guān)
工程驗收是控制檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是質(zhì)量控制的后期工作，是考核施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工過程中，監(jiān)理工程師要嚴把工程驗收關(guān)，對抽檢不合格的檢驗批、分項工程不進行驗收，待返工經(jīng)驗收合格后才能進入下道工序施工，及時組織分部工程驗收、協(xié)助建設(shè)單位對單位工程驗收，監(jiān)督具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對工程質(zhì)量進行的檢測，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，為工程竣工驗收奠定基礎(chǔ)。
5 保修階段的質(zhì)量控制
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
一、設(shè)計階段質(zhì)量控制
在工程監(jiān)理工作中，為了有效地控制設(shè)計質(zhì)量，就必須對設(shè)計、施工進行質(zhì)量跟蹤。目前我國在設(shè)計質(zhì)量監(jiān)理工作中（施工階段質(zhì)量控制也是設(shè)計階段質(zhì)量控制方法中的重點，這個問題將在后面進一步敘述），監(jiān)理人員常常采用“旁站法”，幾乎成了承包商的施工員，這是我國推行施工監(jiān)理初期特有的產(chǎn)物。眼下施工監(jiān)理旁站法還有其較好的收效，但畢竟是初期實踐的產(chǎn)物。對于設(shè)計質(zhì)量監(jiān)理當中，旁站法是行不通的，可是我國現(xiàn)行施工監(jiān)理當中普遍采用“旁站法”，因此為以后的施工監(jiān)理中埋下了安全隱患，所以要在設(shè)計階段質(zhì)量控制和施工監(jiān)理當中要采用新型的、科學的、先進的質(zhì)量控制方法。
作為設(shè)計階段對質(zhì)量控制的工作依據(jù)是，設(shè)計監(jiān)理審查設(shè)計文件并確定文件是否符合要求，即設(shè)計監(jiān)理對設(shè)計文件進行中間和最后審查驗收，類似于施工監(jiān)理的工序驗收，驗收不通過則需要整改和返工。
二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理與安全控制
（1）施工階段的質(zhì)量控制作為工程質(zhì)量的關(guān)鍵程序，質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制同時是不可避免的重點，質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對工程實體進行連續(xù)性的監(jiān)視和驗證。發(fā)現(xiàn)偏離管理標準和技術(shù)標準的情況時及時反饋，要求企業(yè)采取糾正措施。嚴重者責令停工整頓。從而促使企業(yè)的質(zhì)量活動和工程實體質(zhì)量均符合標準所規(guī)定的要求。實施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生，促進企業(yè)各部門認真貫徹各項規(guī)定。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標項目、嚴把材料質(zhì)量關(guān)、確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、重視裝飾質(zhì)量、抓好關(guān)鍵部位施工、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料、樣板引路、加強培訓，提高員工素質(zhì)、嚴格執(zhí)行“三檢”制度、搞好技術(shù)交底。質(zhì)量控制主要包括：①、分包確認；②、工程材料、設(shè)備等質(zhì)量控制③、質(zhì)保體系和質(zhì)量責任；④、施工方法、環(huán)境；⑤、質(zhì)量報驗。
（2）施工項目質(zhì)量控制的對策，對施工項目而言，質(zhì)量控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行施工項目質(zhì)量控制過程中，為確保工程質(zhì)量；其主要對策如下：①、以人的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是人（包括參與工程建設(shè)的組織者、指揮者和操作者）所創(chuàng)造的，因此要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導作用，增強人的質(zhì)量觀和責任感，使每個人牢牢樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，認真負責地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。②、嚴格控制人品的質(zhì)量。③、全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。④、嚴格分項工程質(zhì)量檢驗評定關(guān)。⑤、貫徹“以預防為主”的方針?！耙灶A防為主”，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中，這是現(xiàn)代化管理觀念。⑥、嚴防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。
（3）施工項目質(zhì)量因素的控制，影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五個方面：人、材料、機械、方法和環(huán)境。事前對這五個方面的因素嚴加控制，是保證施工項目質(zhì)量的關(guān)系。
（4）在施工階段，安全控制也是一個不容忽視問題。安全控制工作包括：①、確保安全設(shè)施投資到位。②、安全員要落實到位。③加強安全培訓教育。④、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。⑤、搞好文明工地。施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。
三、做好設(shè)計和施工階段質(zhì)量監(jiān)理的幾點體會
從監(jiān)理過的工程來看，要想做好施工階段監(jiān)理，須從以下幾個方面加以重視：（1） 監(jiān)理工作超前性 包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè)交叉工作要超前?？偙O(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點，質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位，易發(fā)生質(zhì)量通病的地方，特別是對發(fā)生設(shè)計變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會審紀要中的內(nèi)容，最好提前標注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏。要首先做好對監(jiān)理人員的交底工作，以保證做到預控。 （2） 監(jiān)理工作及時性 在施工監(jiān)理中，必須做到及時發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題及時處理，避免質(zhì)量問題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中，必須能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患，并要求及時處理。 （3）監(jiān)理工作原則性 在施工監(jiān)理中，必須按照設(shè)計圖紙、設(shè)計變更和各種強制性條文等規(guī)范要求進行檢查驗收，避免同施工單位搞權(quán)錢交易，不堅持原則的做法，把好工程質(zhì)量關(guān)。 （4） 監(jiān)理工作靈活性 在堅持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有效地開展。研究問題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對出現(xiàn)的問題要從實質(zhì)上去認識，并能分析引發(fā)問題的多種因素。而在處理中不要刻板。因為各個地方的地質(zhì)條件、施工環(huán)境和施工條件等都不相同，即使是同一地方也存在不同的具體情況，所以，我們在處理問題中要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際去考慮，而不要脫離實際情況處理問題。
四、安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理的探討
