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時(shí)間：2024-03-25 14:36:18
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隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制度的完善，有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)會(huì)選擇以并購(gòu)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)橫向或縱向擴(kuò)張、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等目的。但并購(gòu)活動(dòng)相對(duì)復(fù)雜，是一種高度市場(chǎng)化的行為，其本身也存在風(fēng)險(xiǎn)，這就需要企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)之前組織并實(shí)施有效的盡職調(diào)查，為企業(yè)做出并購(gòu)決策提供可靠依據(jù)。通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)的盡職調(diào)查應(yīng)該從業(yè)務(wù)、人力、財(cái)務(wù)、法律等方面進(jìn)行，而財(cái)務(wù)盡職調(diào)查是盡職調(diào)查報(bào)告的重要組成部分。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的作用
企業(yè)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查是指并購(gòu)企業(yè)財(cái)務(wù)人員通過(guò)訪談、考察、報(bào)表分析等方式對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行判斷的過(guò)程，該過(guò)程將通過(guò)規(guī)避并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、確定交易對(duì)價(jià)、設(shè)計(jì)并購(gòu)方案等途徑來(lái)幫助并購(gòu)企業(yè)管理層完成企業(yè)并購(gòu)決策。
（一）規(guī)避并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)并購(gòu)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是并購(gòu)企業(yè)和被并購(gòu)企業(yè)的信息不對(duì)稱，而科學(xué)有效的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查可以揭示并規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。作為并購(gòu)交易的對(duì)手方，被并購(gòu)企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考量，往往會(huì)對(duì)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行掩蓋。比如提交不真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行掩飾。筆者曾在對(duì)一家民營(yíng)建筑公司（以下簡(jiǎn)稱“W公司”）的盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，W公司針對(duì)不同的機(jī)構(gòu)分別提供不同的財(cái)務(wù)報(bào)表，有管理層報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)表，且報(bào)表未全部涵蓋由其承建的工程項(xiàng)目，理由是對(duì)于部分工程項(xiàng)目，公司僅作為管理平臺(tái)收取管理費(fèi)，同時(shí)也不保留工程項(xiàng)目的具體資料。在這種核算體系和管理模式下，并購(gòu)企業(yè)無(wú)法對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的歷史財(cái)務(wù)信息做出準(zhǔn)確判斷，并且無(wú)法了解被并購(gòu)企業(yè)承接的工程項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收和風(fēng)險(xiǎn)情況。所以，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查可以幫助并購(gòu)企業(yè)認(rèn)清被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和管理模式，并且有效地規(guī)避并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）確定交易對(duì)價(jià)
企業(yè)并購(gòu)的核心問(wèn)題之一是交易對(duì)價(jià)的確定，而交易對(duì)價(jià)是并購(gòu)活動(dòng)給并購(gòu)企業(yè)帶來(lái)的未來(lái)預(yù)期收益、可能承受的整合風(fēng)險(xiǎn)和被并購(gòu)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值等要素的綜合體現(xiàn)。通過(guò)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，并購(gòu)企業(yè)可以充分了解交易對(duì)價(jià)的決定要素。首先，并購(gòu)企業(yè)可以調(diào)查被并購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和盈利模式，從而更準(zhǔn)確有效地了解其內(nèi)在價(jià)值，判斷并購(gòu)后可能產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，估算并購(gòu)活動(dòng)可以帶來(lái)的未來(lái)預(yù)期收益。其次，并購(gòu)不可避免地會(huì)產(chǎn)生整合風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)后整合失敗的案例比比皆是，例如TCL并購(gòu)阿爾卡特，上汽并購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車等。并購(gòu)企業(yè)在選擇并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)時(shí)，要分析可能面臨的整合風(fēng)險(xiǎn)以及需要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的成本。最后，被并購(gòu)企業(yè)為了抬高交易價(jià)格，在粉飾收入利潤(rùn)水平、虛增資產(chǎn)價(jià)值方面有很強(qiáng)的動(dòng)力。并購(gòu)企業(yè)要結(jié)合業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)財(cái)務(wù)分析來(lái)判斷被并購(gòu)企業(yè)的實(shí)際盈利能力和不良資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的實(shí)際情況，從而還原出真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表，為估算被并購(gòu)企業(yè)的真實(shí)資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。
（三）設(shè)計(jì)并購(gòu)方案
通過(guò)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，并購(gòu)企業(yè)可以掌握被并購(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的不足和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為并購(gòu)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)并購(gòu)方案提供重要的參考依據(jù)。經(jīng)營(yíng)管理水平如何提高、潛在的風(fēng)險(xiǎn)是規(guī)避還是承受、并購(gòu)交易對(duì)價(jià)的確定以及并購(gòu)后的整合方案等問(wèn)題，都需要在并購(gòu)方案中提前考慮周全。財(cái)務(wù)盡職調(diào)查對(duì)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)整合方案尤其重要，財(cái)務(wù)整合是必須與業(yè)務(wù)整合相輔相成的，否則就意味著并購(gòu)失敗，德隆系產(chǎn)業(yè)整合不利和長(zhǎng)短期投資錯(cuò)配導(dǎo)致資金鏈斷裂便是一個(gè)活生生的例子。并購(gòu)方案應(yīng)該在并購(gòu)交易達(dá)成之前設(shè)計(jì)完成，盡職調(diào)查是設(shè)計(jì)并購(gòu)方案的基礎(chǔ)性工作，其中財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的重要性不言而喻。沒(méi)有盡職調(diào)查而設(shè)計(jì)的并購(gòu)方案是“空中樓閣”，沒(méi)有財(cái)務(wù)盡職調(diào)查而設(shè)計(jì)的并購(gòu)方案更是“海市蜃樓”。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的程序和方法
企業(yè)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的整體安排一般分為三個(gè)階段：進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和編寫(xiě)財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在各個(gè)階段都可以借鑒會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)程序和方法。
（一）進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備
1.背景調(diào)查
并購(gòu)活動(dòng)有并購(gòu)企業(yè)和被并購(gòu)企業(yè)，因此背景調(diào)查可以分為兩個(gè)維度。第一個(gè)維度是并購(gòu)企業(yè)本身進(jìn)行盡職調(diào)查的背景資料。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要了解并購(gòu)活動(dòng)的背景情況，知曉盡職調(diào)查的原因和意圖，才能有的放矢，抓住財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的重點(diǎn)，進(jìn)而明確財(cái)務(wù)盡職調(diào)查需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。另一個(gè)維度是被并購(gòu)企業(yè)的背景調(diào)查，財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)報(bào)告等渠道了解被并購(gòu)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和行業(yè)信息，確定相關(guān)業(yè)務(wù)流程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.資料清單準(zhǔn)備
根據(jù)盡調(diào)團(tuán)隊(duì)的整體時(shí)間安排，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提前向被并購(gòu)企業(yè)發(fā)送財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的資料清單，以節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的時(shí)間。資料清單一般包括以下內(nèi)容：①公司歷史經(jīng)營(yíng)情況相關(guān)資料；②審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)，通常包括近兩到三年的審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)和最新一期的財(cái)務(wù)報(bào)表；③最近期間的稅審報(bào)告、評(píng)估報(bào)告及其他第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告等；④資產(chǎn)權(quán)證、納稅記錄等其他資料。
3.制訂盡調(diào)計(jì)劃
財(cái)務(wù)人員在初步了解被并購(gòu)企業(yè)的情況后，應(yīng)該制訂一個(gè)可行的財(cái)務(wù)盡調(diào)查計(jì)劃。根據(jù)初步情況的分析和后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)擬完成的工作，財(cái)務(wù)盡調(diào)計(jì)劃中應(yīng)該包括但不限于如下內(nèi)容：①財(cái)務(wù)盡調(diào)人員的安排和任務(wù)的分配；②編制訪談提綱，確定擬訪談對(duì)象和訪談內(nèi)容；③對(duì)被并購(gòu)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的工作安排；④財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告的編寫(xiě)重點(diǎn)和時(shí)間安排；⑤對(duì)各項(xiàng)工作出現(xiàn)變化的應(yīng)對(duì)預(yù)案。
（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
1.現(xiàn)場(chǎng)訪談
在開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)訪談之前，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提前編制訪談提綱，根據(jù)被并購(gòu)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員結(jié)構(gòu)確定訪談對(duì)象和訪談問(wèn)題。訪談問(wèn)題要具有指向性，可以包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)基本情況、會(huì)計(jì)核算政策及方法、會(huì)計(jì)信息化水平、內(nèi)部控制是否健全、資產(chǎn)配置和資金周轉(zhuǎn)情況等各方面的信息?，F(xiàn)場(chǎng)訪談的主要目的在于對(duì)被并購(gòu)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況、會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、內(nèi)部控制程度、企業(yè)文化等方面的基本情況取得初步了解。
在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談時(shí)切忌按部就班，要根據(jù)訪談過(guò)程靈活應(yīng)變，對(duì)臨時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘，并且通過(guò)后期報(bào)表分析和調(diào)查進(jìn)行印證。訪談也不可拘泥于財(cái)務(wù)，可以與其他盡調(diào)人員同步進(jìn)行，交叉訪談，這樣能更有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在對(duì)W公司財(cái)務(wù)經(jīng)理的訪談中，筆者與人力資源盡調(diào)人員采用交叉訪談的方式，發(fā)現(xiàn)W公司存在為掛靠人員代繳社保的問(wèn)題，其管理費(fèi)用――社保費(fèi)用中列支的繳納社保人數(shù)與實(shí)際合同職工人數(shù)嚴(yán)重不符。
2.財(cái)務(wù)報(bào)表分析
受限于時(shí)間要求和人力成本，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的報(bào)表分析不需要對(duì)被并購(gòu)企業(yè)重新實(shí)施完整的審計(jì)程序，只需要在審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū)的基礎(chǔ)上，對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的歷年審定財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。財(cái)務(wù)人員要運(yùn)用財(cái)務(wù)分析方法重點(diǎn)比較和分析歷年審計(jì)報(bào)告中的重要科目余額變化情況和財(cái)務(wù)指標(biāo)的波動(dòng)情況，同時(shí)結(jié)合管理建議書(shū)對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做出判斷和總結(jié)。同時(shí)，在必要的時(shí)候，運(yùn)用某些特定的審計(jì)程序來(lái)對(duì)重要或特殊的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審定。
對(duì)于重要科目和財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，可以按照資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的科目排列按序梳理。下文將結(jié)合本人的盡職調(diào)查實(shí)際案例，選取部分計(jì)科目進(jìn)行舉例說(shuō)明。
（1）貨幣資金。關(guān)注貨幣資金余額情況和凍結(jié)資金現(xiàn)象，從現(xiàn)金收支記錄和余額的合理性判斷企業(yè)管理規(guī)范程度。以W公司為例，其各年末現(xiàn)金余額從40萬(wàn)到200萬(wàn)不等，經(jīng)檢查現(xiàn)金賬和收支記錄，發(fā)現(xiàn)W公司大部分資金通過(guò)出納個(gè)人賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)付，大額的現(xiàn)金收支和庫(kù)存嚴(yán)重違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例，存在較大的管理風(fēng)險(xiǎn)。
（2）往來(lái)款項(xiàng)。關(guān)注重點(diǎn)供應(yīng)商與客戶的往來(lái)款項(xiàng)余額變動(dòng)情況和賬齡結(jié)構(gòu)，核對(duì)大額款項(xiàng)的合同和協(xié)議，分析收回欠款和發(fā)生壞賬的可能性以及潛在的大額負(fù)債。在對(duì)一家工程公司G公司的盡調(diào)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該公司的往來(lái)款項(xiàng)情況極為復(fù)雜，不僅對(duì)其集團(tuán)內(nèi)部和外部公司存在相互關(guān)聯(lián)的大額長(zhǎng)賬齡掛賬，涉及應(yīng)收應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收應(yīng)付款和應(yīng)收應(yīng)付股利等各個(gè)科目，而且由于歷史原因一直未能清理，嚴(yán)重影響資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)性。最終在收購(gòu)過(guò)程中，通過(guò)管理層的協(xié)調(diào)和相關(guān)人員的努力，設(shè)計(jì)出多方抹賬的解決方案，優(yōu)化G公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，為完成并購(gòu)清理了障礙。
（3）存貨和固定資產(chǎn)。檢查存貨盤(pán)點(diǎn)表和實(shí)地盤(pán)點(diǎn)結(jié)果的相符程度，判斷存貨實(shí)現(xiàn)銷售和獲取合理毛利的可能性；檢查固定資產(chǎn)的權(quán)屬證明、使用期限，比較設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力的差異。在對(duì)一家機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)公司Z公司的存貨盤(pán)點(diǎn)中，發(fā)現(xiàn)Z公司實(shí)物存貨與賬面存貨嚴(yán)重不符，原因是產(chǎn)品完工提供給客戶后，由于質(zhì)量糾紛、客戶違約等原因?qū)е逻t遲未能結(jié)算，導(dǎo)致庫(kù)存虛高，并且剩余存貨很難完成銷售，減值情況嚴(yán)重；另外，Z公司的固定資產(chǎn)主要為大型機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，停產(chǎn)多年，由于設(shè)備老化、工藝進(jìn)步等原因，要重新啟動(dòng)并維持正常生產(chǎn)，需要進(jìn)行技術(shù)更新，投入大量運(yùn)營(yíng)資金。這些情況使得Z公司的賬面資產(chǎn)價(jià)值遠(yuǎn)高于其實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值，對(duì)估值產(chǎn)生很大影響。
（4）收入成本核算。判斷收入成本會(huì)計(jì)核算的合理性和規(guī)范性；分析單位售價(jià)、成本、毛利率的變化趨勢(shì)和產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)；關(guān)注客戶集中度和關(guān)聯(lián)方交易依賴程度。W公司在對(duì)工程項(xiàng)目的核算分為兩類，一類是掛靠項(xiàng)目，公司確認(rèn)管理費(fèi)收入，另一類是自行建造項(xiàng)目，公司以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)核算收入成本。這種核算方式不符合建造合同準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)根本無(wú)法反應(yīng)公司實(shí)際收入、成本、工程施工、工程結(jié)算和工程稅金等事項(xiàng)，存在很大的會(huì)計(jì)核算和稅收方面的風(fēng)險(xiǎn)。另外，G公司的主要收入來(lái)源是集團(tuán)內(nèi)的一兩家業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)公司，雖然表明其與關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)互補(bǔ)性強(qiáng)，但也從側(cè)面反映出G公司的市場(chǎng)自行開(kāi)拓能力較差，收入來(lái)源單一。
（5）財(cái)務(wù)指標(biāo)。通過(guò)歷年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的波動(dòng)情況，分析公司近些年的盈利能力、償債能力、運(yùn)營(yíng)能力的變化趨勢(shì)；與同行業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的平均水平進(jìn)行比較，分析公司在行業(yè)內(nèi)所處的地位和預(yù)期未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。主要的財(cái)務(wù)指標(biāo)有資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)、銷售毛利率、凈資產(chǎn)報(bào)酬率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流和市場(chǎng)占有率等。在各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流的變動(dòng)情況，因?yàn)槟壳罢w經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的復(fù)蘇期，企業(yè)更應(yīng)該秉持“現(xiàn)金為王”的理念，只有能持續(xù)獲得經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流入的企業(yè)才是值得投資的。
3.編寫(xiě)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告
企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)訪談和財(cái)務(wù)報(bào)表分析的結(jié)果，整理工作底稿并編寫(xiě)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查書(shū)面報(bào)告。財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告可以獨(dú)立成文，也可以作為企業(yè)盡職調(diào)查報(bào)告的一部分，但一般都應(yīng)該包括以下內(nèi)容：工作的范圍和基礎(chǔ)；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來(lái)源和局限性；被并購(gòu)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；與財(cái)務(wù)相關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)情況和執(zhí)行的有效性；財(cái)務(wù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)建議；或有負(fù)債和潛在風(fēng)險(xiǎn)等。
加工企業(yè)與生產(chǎn)基地之間“鏈條”脫節(jié)，導(dǎo)致龍頭企業(yè)原材料沒(méi)有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務(wù)，加工企業(yè)和基地企業(yè)、農(nóng)民之間沒(méi)有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，僅靠?jī)r(jià)格拉動(dòng)增收，靠政策扶持致富，小富即安的小農(nóng)意識(shí)制約了企業(yè)規(guī)模效益的提高。如科瑪協(xié)力魔芋發(fā)展有限公司按企業(yè)每年加工2000噸魔芋精粉生產(chǎn)能力計(jì)算，年需鮮魔芋26315噸，而本縣實(shí)際魔芋種植面積5.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮魔芋40000噸，其中商品魔芋28000噸，完全能夠保證該企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，但科瑪協(xié)力魔芋發(fā)展有限公司沒(méi)有與這些生產(chǎn)基地和生產(chǎn)農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，導(dǎo)致本地生產(chǎn)的鮮魔芋被外地加工企業(yè)大量收購(gòu)，而該企業(yè)又派采購(gòu)人員在外地采購(gòu)原料，增加了企業(yè)成本，限制了規(guī)模發(fā)展。
企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)差，產(chǎn)品銷售渠道不暢。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不注重文化建設(shè)，管理水平較低，經(jīng)營(yíng)觀念落后，市場(chǎng)意識(shí)差，誠(chéng)信度低，片面追求利益最大化，導(dǎo)致與外商簽訂的購(gòu)銷合同難以如約履行。當(dāng)供大于求時(shí)，產(chǎn)品外銷無(wú)路，造成產(chǎn)品積壓，價(jià)格下跌；當(dāng)求大于供時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)紛紛抬價(jià)、惜售，錯(cuò)失良機(jī)。
財(cái)務(wù)體系不健全，核算意識(shí)差，經(jīng)營(yíng)效益低。一是沒(méi)有健全財(cái)務(wù)管理制度，缺乏約束。二是會(huì)計(jì)賬目不完整，會(huì)計(jì)報(bào)表殘缺不齊，無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，有的企業(yè)甚至做假賬、做假報(bào)表。三是核算意識(shí)差，應(yīng)收貨款居高不下。如科瑪協(xié)力魔芋發(fā)展有限公司近年來(lái)累計(jì)銷售收入523萬(wàn)元，回籠貨款202萬(wàn)元，占銷售收入的39%，應(yīng)收貨款321萬(wàn)元，占銷售收入的61%，有的超過(guò)結(jié)算期9個(gè)多月。僅此一項(xiàng)，企業(yè)年增加利息支出13.1萬(wàn)元。四是普遍存在坐支銷售貨款，銷售貨款歸行率都在80%以下。
建議和對(duì)策
建立“企業(yè)+生產(chǎn)基地”聯(lián)營(yíng)模式，保證企業(yè)正常生產(chǎn)原材料的需求。企業(yè)要按照當(dāng)年生產(chǎn)計(jì)劃，及早與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，保證充足的原材料供應(yīng)。
加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平。一是督促企業(yè)管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要；二是組織龍頭企業(yè)管理人員外出參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的管理模式和管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和緊迫感、責(zé)任感，自我加壓，提高管理水平。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)高等教育 技能型人才 轉(zhuǎn)型
一、研究背景
2011年10月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)函[2011]133號(hào)）中提出河北沿海地區(qū)是環(huán)渤海地區(qū)新興增長(zhǎng)區(qū)域，京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地的戰(zhàn)略定位?！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(jiàn)》冀政[2010]151號(hào)中也提出積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化對(duì)外開(kāi)放、加快建設(shè)開(kāi)放型河北的戰(zhàn)略舉措。廊坊市作為河北省重要的城市，因特殊的地理位置，承接著京津冀發(fā)展中的重要任務(wù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為廊坊市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間，同時(shí)也對(duì)高技能人才培養(yǎng)提出新的要求。要順利實(shí)現(xiàn)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的順利承接，必須有充裕的高技能人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，要求人才結(jié)構(gòu)也要做出相應(yīng)的調(diào)整，而技術(shù)人才尤其是創(chuàng)新型高技能人才將是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵要素。
二、廊坊市企業(yè)高技能人才需求的調(diào)查
勞動(dòng)和社會(huì)保障部這樣定義高技能人才：高技能人才包括技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型三類，是在生產(chǎn)一線熟練掌握專業(yè)技能，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決操作難題的人員，他們是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。因此，高技能人才有高超的動(dòng)手能力、突出的創(chuàng)造能力和極強(qiáng)的適應(yīng)能力的特征。
為了解廊坊市企業(yè)對(duì)高技能人才的需求狀況和企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的途徑， 根據(jù)企業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀，探討廊坊市網(wǎng)絡(luò)高等教育的定位與發(fā)展轉(zhuǎn)型對(duì)策。課題組選取了制造業(yè)工廠比較集中的廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)的廊坊新奧燃?xì)庠O(shè)備有限公司、天合汽車股份有限公司、華日家具股份有限公司等在廊坊市有代表性的國(guó)有和合資、民營(yíng)中小型企業(yè)30 家。由于問(wèn)卷發(fā)放集中在制造業(yè)，所以問(wèn)卷結(jié)果集中在制造業(yè)高技能人才需求與培養(yǎng)培訓(xùn)情況的調(diào)查。課題組根據(jù)企業(yè)技術(shù)管理崗位和企業(yè)一線崗位的不同，分為兩個(gè)問(wèn)卷組進(jìn)行的調(diào)查。
研發(fā)人員、設(shè)計(jì)師、工程師是企業(yè)技術(shù)管理崗位上的高層次人才，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300 份，回收有效問(wèn)卷250份，其中工程師受調(diào)查者有效問(wèn)卷184份，質(zhì)量控制管理受調(diào)查者有效問(wèn)卷40份，研發(fā)人員受調(diào)查者有效問(wèn)卷20份，企業(yè)代表受調(diào)查者有效問(wèn)卷6 份。
技師和高級(jí)技師是企業(yè)一線高技能人才中的較高層次人才，是技術(shù)隊(duì)伍中的核心力量。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300 份，回收有效問(wèn)卷230份，其中高級(jí)工受調(diào)查者有效問(wèn)卷148 份，技師、高級(jí)技師受調(diào)查者有效問(wèn)卷82份，企業(yè)代表受調(diào)查者有效問(wèn)卷10 份。
調(diào)查顯示，當(dāng)前高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，企業(yè)管理崗位技術(shù)人員人才欠缺，主要集中在工程師、質(zhì)量管理、車間管理等技術(shù)含量較高的專業(yè)（表1）。制造業(yè)一線崗位存在高技能人才短缺、斷層的問(wèn)題，主要集中在加工工藝、機(jī)電一體化、專業(yè)設(shè)備制造、電機(jī)電氣及其控制、設(shè)備的維護(hù)維修、電子電工、家具制造、材料化學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)等技術(shù)含量相對(duì)高的機(jī)械類、化工類、電氣類專業(yè)（表2）?？梢?jiàn)，面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展變化，企業(yè)對(duì)在崗人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)有著層次高、多元化的需求。
調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有一線工人約0.8萬(wàn)人，其中接受過(guò)高等教育或高等職業(yè)教育的占15%，從事與本專業(yè)相同或相近的占33%；管理技術(shù)人員約0.4萬(wàn)人，其中接受過(guò)高等教育或高等職業(yè)教育的占85%；被調(diào)查者中40歲以下沒(méi)有受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的占65%，希望有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)或繼續(xù)學(xué)習(xí)的占80%，認(rèn)為參加網(wǎng)絡(luò)高等教育專業(yè)學(xué)習(xí)有利于獲取相應(yīng)的專業(yè)技能的占65%，認(rèn)為有利于培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和能力的占58%，認(rèn)為有利于提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力的占78%，認(rèn)為有利于提高學(xué)習(xí)能力的占40%。根據(jù)目前提供培訓(xùn)或繼續(xù)深造的途徑，選擇網(wǎng)絡(luò)教育改善知識(shí)的占70%，選擇進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)專門(mén)技能培訓(xùn)的占40%，選擇師徒邊干邊學(xué)的占31%。被調(diào)查者大部分認(rèn)同繼續(xù)教育知識(shí)積累，認(rèn)為通過(guò)接受繼續(xù)教育所學(xué)知識(shí)和技能更系統(tǒng)和更正規(guī)有利于提升綜合素質(zhì)，如果能夠獲得相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平的證書(shū)和技能考核證書(shū)會(huì)使得學(xué)習(xí)過(guò)程更有效。由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)需求者群體是龐大的，他們因自身生存和發(fā)展的需要，為網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。
三、網(wǎng)絡(luò)高等教育轉(zhuǎn)型研究
目前，在京津冀區(qū)域內(nèi)還未形成具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群， 缺乏在金融、信息服務(wù)和現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。廊坊市地處河北中部， 位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地，第二產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體水平不斷壯大， 為支柱產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境， 但是原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在諸多制約其進(jìn)一步發(fā)展的不利因素。均衡發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)， 形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)， 走“新型工業(yè)化道路”是廊坊市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。根據(jù)廊坊市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，充分發(fā)揮本市的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)， 大力發(fā)展通信及電子信息、汽車零部件、食品加工與制造、金屬制品、家具制造和會(huì)展旅游業(yè)， 有效利用廊坊市豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展汽車、機(jī)械、電子、石油化工等技術(shù)、資本集約型產(chǎn)業(yè)。有計(jì)劃地將一些具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)、資金集約型產(chǎn)業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)，最終形成一個(gè)不同生產(chǎn)要素集約型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的，具有一定前瞻性和地域性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（一）網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)高技能人才存在的主要問(wèn)題
被調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)高等教育在培養(yǎng)高技能人才上存在的主要問(wèn)題是由多方面因素造成的。23%的學(xué)員認(rèn)為政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)高等教育目標(biāo)轉(zhuǎn)型支持力度不夠，受調(diào)查者認(rèn)為政府應(yīng)創(chuàng)造有利環(huán)境，加大資金扶持力度，健全人才培養(yǎng)評(píng)估和考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)企業(yè)高技能人才的責(zé)任。另外，網(wǎng)絡(luò)高等教育人才培養(yǎng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制還帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。在社會(huì)環(huán)境上，沒(méi)有形成有利于高技能人才健康成長(zhǎng)的環(huán)境，高技能人才群體未得到應(yīng)有的尊重和報(bào)酬，使高技能型人才參加培訓(xùn)的積極性受挫，企業(yè)方也因擔(dān)心人才流失不愿意承擔(dān)高技能人才的培訓(xùn)成本。
被調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)模式不能滿足企業(yè)的需求。表現(xiàn)在：
1.培養(yǎng)目標(biāo)定位脫離實(shí)際需要，不能滿足企業(yè)的“多元化、實(shí)用性”教育的需求。
高技能人才是在企業(yè)中獨(dú)立承擔(dān)生產(chǎn)、管理和一線服務(wù)，或者技術(shù)精湛且有一定創(chuàng)新能力的從業(yè)者。接受網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的目的是通過(guò)進(jìn)一步提升本專業(yè)的理論知識(shí)和專業(yè)技能，來(lái)提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。但網(wǎng)絡(luò)高等教育一直不能很好地解決人才培養(yǎng)目標(biāo)定位問(wèn)題，人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)普遍停留在補(bǔ)償教育和學(xué)歷教育的層面上，相對(duì)人才市場(chǎng)變化的明顯滯后，網(wǎng)絡(luò)高等教育人才培養(yǎng)難以體現(xiàn)出它的高度適應(yīng)性與務(wù)實(shí)性，在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、教師等整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)未能做出適應(yīng)性調(diào)整，沿襲或參考普通高校學(xué)科設(shè)置的框架，學(xué)習(xí)的知識(shí)與實(shí)際工作需要的知識(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明，認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容及形式陳舊的占37.66%。
2.實(shí)習(xí)培訓(xùn)條件不能滿足學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)的需要。
現(xiàn)代化裝備和實(shí)踐設(shè)施是培養(yǎng)高技能人才的基本條件。網(wǎng)絡(luò)高等教育主要依托普通高等教育資源，許多實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配備是用來(lái)滿足普通教育教學(xué)和開(kāi)展學(xué)術(shù)性研究需要的，校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備并不適合培養(yǎng)企業(yè)高技能人才的需要，實(shí)訓(xùn)設(shè)備及場(chǎng)所條件較差。從而使網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)高技能人才的定位轉(zhuǎn)向難以在短期內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果表明，認(rèn)為培養(yǎng)能力不足的占50.33%。
3.培養(yǎng)高技能人才的師資力量薄弱。
師資對(duì)于網(wǎng)絡(luò)高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展是關(guān)鍵因素，網(wǎng)絡(luò)院校可以引進(jìn)一些企業(yè)、行業(yè)人才聘任為兼職教師，同時(shí)把現(xiàn)有教師送出去培訓(xùn)。目前網(wǎng)絡(luò)高等教育承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師90%以上是高校教師，他們對(duì)理論教學(xué)和學(xué)術(shù)研究相對(duì)專業(yè)，而實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)又比較缺乏，被調(diào)查者認(rèn)為師資力量薄弱的占63.33%。因此，師資力量的匱乏問(wèn)題已成為網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)高技能人才的限制。
（二）加快網(wǎng)絡(luò)高等教育向培養(yǎng)創(chuàng)新型技能型人才轉(zhuǎn)型的策略
衡量網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以學(xué)習(xí)者的認(rèn)同度、市場(chǎng)的認(rèn)可度、實(shí)用度、滿意度來(lái)評(píng)判，今后的網(wǎng)絡(luò)高等教育應(yīng)更明確以創(chuàng)新型專業(yè)技能型人才培養(yǎng)為宗旨，打破傳統(tǒng)意義上的知識(shí)傳授，使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式適合教育對(duì)象，符合職業(yè)要求和明確的崗位需要，同時(shí)加強(qiáng)校企合作，把受教育者培養(yǎng)成生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的主力軍，這是社會(huì)對(duì)成人高等教育的一種期盼。普通高校成人高等教育為適應(yīng)市場(chǎng)需求必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，改變培養(yǎng)模式，進(jìn)行以下幾方面的調(diào)整。
1.調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)的地域特色定位。
網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)目標(biāo)一定要依據(jù)市場(chǎng)需求和從業(yè)者的職業(yè)性、技術(shù)性、應(yīng)用性來(lái)定位。網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)高技能人才是創(chuàng)新培養(yǎng)模式的良好契機(jī)，并且培養(yǎng)高技能人才正是網(wǎng)絡(luò)高等教育根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)改進(jìn)辦學(xué)理念模式的很好的機(jī)會(huì)。拋棄當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)目標(biāo)定位帶有明顯的學(xué)科化傾向，強(qiáng)調(diào)知識(shí)學(xué)習(xí)要求的職業(yè)性、應(yīng)用的及時(shí)性和崗位需要的現(xiàn)實(shí)性。企業(yè)看重的人才是一個(gè)人的能力、經(jīng)驗(yàn)、技能和學(xué)歷總和。網(wǎng)絡(luò)高等教育培養(yǎng)高技能人才，要把人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)需求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使網(wǎng)絡(luò)教育根據(jù)市場(chǎng)需求信息，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)，積極探索和完善“一專多能”、“訂單式培養(yǎng)”、“項(xiàng)目（案例）教學(xué)”等人才培養(yǎng)模式，確立以就業(yè)為導(dǎo)向、素質(zhì)為核心的復(fù)合型、技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2.調(diào)整辦學(xué)理念，推進(jìn)職業(yè)性的課程改革和教學(xué)模式改革。
調(diào)整辦學(xué)理念，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，將培養(yǎng)高技能實(shí)用型人才為發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)科學(xué)地制定崗位技能型知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，加大實(shí)踐課的教學(xué)比重，建立符合網(wǎng)絡(luò)高等教育教學(xué)需要的實(shí)訓(xùn)基地。課程改革是網(wǎng)絡(luò)高等教育教學(xué)改革的核心和難點(diǎn)。基于一定技能和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置尤為重要。依托高效、精確的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，并將它有效地整合進(jìn)課程和教育指導(dǎo)計(jì)劃，將產(chǎn)業(yè)認(rèn)可的技能證書(shū)融入課程內(nèi)容，讓學(xué)員在自身崗位或自尋崗位完成技能型知識(shí)的轉(zhuǎn)化和實(shí)踐目標(biāo)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。要培養(yǎng)高技能型人才必須采用靈活多樣的教學(xué)模式，在課堂教學(xué)中采取適宜學(xué)習(xí)特色的教學(xué)方法，如案例教學(xué)、實(shí)際操作教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)等將培養(yǎng)過(guò)程分為理論學(xué)習(xí)、崗位培養(yǎng)、畢業(yè)答辯階段式模塊培養(yǎng)模式。
中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 10-0157-02
在國(guó)家大力發(fā)展高職教育，高職院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，越來(lái)越多的學(xué)生進(jìn)入到高職院校接受職業(yè)教育，其教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題日趨成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而學(xué)生是高職教育過(guò)程中教學(xué)服務(wù)的對(duì)象與重點(diǎn)培養(yǎng)的人才。提高高職教育的教學(xué)質(zhì)量，必須關(guān)注學(xué)習(xí)的主體。只有從學(xué)生“學(xué)”的角度入手，分析研究他們的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，再?gòu)慕處煛敖獭钡慕嵌瘸霭l(fā)，通過(guò)調(diào)整教學(xué)方式和方法以適應(yīng)學(xué)生的特點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性，才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)效率。從而，達(dá)到深化教育教學(xué)改革，提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的目的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先必須通過(guò)調(diào)查獲得高職汽車專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)方面的數(shù)據(jù)和資料，并進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)和分析，以發(fā)現(xiàn)總體規(guī)律，了解個(gè)體差異，才有可能有針對(duì)性地采取措施改進(jìn)教學(xué)，探討適宜的課程教學(xué)方法。
一、調(diào)查的背景與方法
為了推動(dòng)職業(yè)院校高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)工作，梳理職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，研究職業(yè)院校教學(xué)模式和方法，深化職業(yè)院校專業(yè)課程體系改革，大力培養(yǎng)一線高素質(zhì)技能型人才。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2010-2011年科研規(guī)劃課題《職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)與教學(xué)模式及方法研究》（課題編號(hào)：100142）按照職業(yè)教育的類型劃分研究子課題，第一批將以汽車專業(yè)為研究對(duì)象。2011年6月，北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系承擔(dān)了子課題“高職汽車電子技術(shù)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)與教學(xué)模式及方法研究”的研究工作。基于此背景下，課題組精心準(zhǔn)備，細(xì)致安排，以北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系全體三年制高職學(xué)生為研究對(duì)象，有針對(duì)性設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，下發(fā)問(wèn)卷150份，回收143份，有效回收率為95.3%。在保證調(diào)查問(wèn)卷真實(shí)性、客觀性的基礎(chǔ)上做一下調(diào)查結(jié)果分析。
二、調(diào)查的結(jié)果與分析
通過(guò)對(duì)高職汽車專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)部因素的調(diào)查分析[1]，探索影響學(xué)生學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)效率的因素，諸如圍繞學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)規(guī)劃、學(xué)習(xí)態(tài)度以及學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)技巧等方面，緊扣研究目的設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的問(wèn)題，研究過(guò)程中注重將學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)及教師的教學(xué)方法緊密結(jié)合。
（一）汽車專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)
高職教育相比本科教育而言，雖然各有千秋，但當(dāng)前人們還是更多的想進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)，高職高專往往是分?jǐn)?shù)不夠的無(wú)奈選擇，這也就直接影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的目的的調(diào)查，盡管有57.3%的學(xué)生選擇來(lái)高職學(xué)習(xí)是目的是學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)為將來(lái)謀生打基礎(chǔ)，但還有14.6%的學(xué)生是因?yàn)楦呖际Ю麩o(wú)奈讀高職，而14.0%的同學(xué)是想進(jìn)一步升本科而讀高職。這也印證了高職教育和本科教育的差別。
對(duì)于學(xué)習(xí)的目的性，有60.1%的同學(xué)是為了自己的未來(lái)，而20.3%的同學(xué)是為了父母的期待。對(duì)于是否知道自己的擅長(zhǎng)和感興趣的工作，有39.2%的同學(xué)確定自己的興趣與擅長(zhǎng)，有近41.3%的同學(xué)對(duì)就業(yè)狀況只是了解一、二，這說(shuō)明大部分同學(xué)的學(xué)方向是確定的，但是具體的奮斗目標(biāo)還是不明確，對(duì)未來(lái)自己的就業(yè)情況了解不多。
（二）汽車專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)劃
在學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)劃問(wèn)題方面，只有28.7 %的同學(xué)每學(xué)期開(kāi)始前就制定了明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃并按照計(jì)劃執(zhí)行，14.7%的同學(xué)是依據(jù)學(xué)校制定的課表來(lái)學(xué)習(xí)。在安排課余時(shí)間方面，在一下三個(gè)方面：努力學(xué)習(xí)準(zhǔn)備考本科、參加各種課外組織活動(dòng)以及休閑娛樂(lè)，選擇的比率各占26.6%、27.3%和25.9%，可以看出學(xué)生們的課余時(shí)間利用各不相同。
（三）汽車專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度
通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是認(rèn)真的，38.5%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)是一種精神需要，可以提高自身素質(zhì)，但還有32.2%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)只為了通過(guò)考試。近65%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)好本專業(yè)知識(shí)，多考證可為以后多一些就業(yè)選擇做準(zhǔn)備。大多數(shù)同學(xué)能獨(dú)立支配時(shí)間，有一定的學(xué)習(xí)自。
在對(duì)待汽車專業(yè)課的學(xué)習(xí)上，只有31.5%的同學(xué)課堂注意力集中時(shí)間在80%以上，而39.9%的同學(xué)課堂注意力集中時(shí)間在50%左右?；静宦?tīng)的為8%。那么，高職課堂學(xué)生注意力放在哪里呢？28.7%的同學(xué)注意力會(huì)放在教師身上，39.9%在課程內(nèi)容上，18.9%在周圍同學(xué)身上，而還有12.6%的同學(xué)會(huì)把注意力放在手機(jī)上。
（四）汽車專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和技巧
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）自2008年1月1日起施行，本文以問(wèn)卷的方法對(duì)仲村棉紡手套企業(yè)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并分析成因，提出促進(jìn)其進(jìn)一步實(shí)施的針對(duì)性建議，以期對(duì)類似基層勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》有所啟示。
第1章 仲村棉紡手套企業(yè)概況
仲村鎮(zhèn)地處山東省臨沂市平邑縣西北部，臨沂、濟(jì)寧、泰安三市交界，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。近年來(lái)，政府不斷加大對(duì)棉紡手套企業(yè)的支持，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)工程，全鎮(zhèn)已有化纖生產(chǎn)企業(yè)1家，合線加工企業(yè)40余家，手套加工企業(yè)600余家，各類手套織機(jī)4萬(wàn)余臺(tái)，其中擁有織機(jī)1000臺(tái)以上的企業(yè)1家、300臺(tái)以上的2家、100臺(tái)以上的40余家，金豐手套、旮升貿(mào)易2家企業(yè)獲得了歐盟CE認(rèn)證，自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)12家，年可生產(chǎn)各類勞保手套35億副，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，利稅2.3億元，從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)余人，吸引了本地大量勞動(dòng)者就地就業(yè)，也吸引了諸多外地勞動(dòng)者前來(lái)工作。《勞動(dòng)合同法》是否在仲村棉紡手套企業(yè)與勞動(dòng)者間得到實(shí)施，在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮作用？作者對(duì)此以問(wèn)卷的方法進(jìn)行了調(diào)查。
第2章 仲村棉紡手套企業(yè)實(shí)施《勞動(dòng)合同法》情況的調(diào)查結(jié)果
此次調(diào)查共向勞動(dòng)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，收回有效問(wèn)卷88份，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果作如下說(shuō)明。
1.有關(guān)勞動(dòng)合同訂立的調(diào)查結(jié)果。在有效的88份調(diào)查問(wèn)卷中，有55.7%的勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同，44.3%的勞動(dòng)者并未與企業(yè)簽訂。其中勞動(dòng)合同期限為一年的就占到了44.3%，僅有11.4%的合同約定勞動(dòng)合同期限在三年以上，沒(méi)有約定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情況。已簽訂的書(shū)面勞動(dòng)合同由企業(yè)存放于辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.有關(guān)勞動(dòng)合同履行和變更的調(diào)查結(jié)果。第一，勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放情況。所有勞動(dòng)者表示被扣押一定工作時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬，此工作時(shí)間為一個(gè)月、十五天或兩個(gè)星期不等，沒(méi)有勞動(dòng)者被扣押固定數(shù)額的勞動(dòng)報(bào)酬。第二，勞動(dòng)者平均每天工作時(shí)間。平均每天工作時(shí)間8小時(shí)的僅占2.3%，平均每天工作時(shí)間12小時(shí)的占97.7%。第三，勞動(dòng)者保險(xiǎn)交納情況。僅有11.4%的勞動(dòng)者享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，30.7%的勞動(dòng)者享有工傷保險(xiǎn)，未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的企業(yè)選擇購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)替代工傷保險(xiǎn)，比例為18.2%。
3.有關(guān)《勞動(dòng)合同法》及維權(quán)措施認(rèn)識(shí)的調(diào)查結(jié)果。第一，勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的看法。31.8%的勞動(dòng)者不知道《勞動(dòng)合同法》，63.6%的勞動(dòng)者僅知道但不了解，2.3%的勞動(dòng)者認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的很好但不能得到有效執(zhí)行，只有2.3%的勞動(dòng)者認(rèn)為自己的合法權(quán)益確因《勞動(dòng)合同法》得到保護(hù)。第二，勞動(dòng)者對(duì)維權(quán)措施的認(rèn)識(shí)。自己與企業(yè)協(xié)商、請(qǐng)共識(shí)的朋友中間調(diào)解和到法院的維權(quán)措施被勞動(dòng)者熟知。有37.5%的勞動(dòng)者知道糾紛產(chǎn)生時(shí)可以申請(qǐng)勞動(dòng)調(diào)解，有13.6%的勞動(dòng)者知道申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，僅有9.1%的勞動(dòng)者知道尋求工會(huì)的幫助。
4.有關(guān)監(jiān)督檢查的調(diào)查結(jié)果。勞動(dòng)局會(huì)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂情況，派人到用人單位進(jìn)行定期檢查與不定期抽查。但前來(lái)檢查的人往往拍幾張勞動(dòng)合同的照片或者簡(jiǎn)單罰款就走了。
第3章 實(shí)施中存在的問(wèn)題及成因
1.實(shí)施中存在的問(wèn)題。第一，書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率低期限短。被調(diào)查的勞動(dòng)者中目前有55.7%與其用人單位簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同，書(shū)面勞動(dòng)合同的簽訂率還比較低。已簽訂的書(shū)面勞動(dòng)合同也存在簽訂不及時(shí)以及勞動(dòng)期限短期化的問(wèn)題。簽訂后的合同由企業(yè)統(tǒng)一保管的行為也不符合《勞動(dòng)合同法》第十六條第二款勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份的規(guī)定。第二，勞動(dòng)報(bào)酬不能及時(shí)發(fā)放。在仲村鎮(zhèn)雖然沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的事情，但扣押一定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)象普遍存在，各用人單位之間的區(qū)別僅在于時(shí)間長(zhǎng)短的差異。第三，勞動(dòng)者工作時(shí)間普遍過(guò)長(zhǎng)。在調(diào)查中，平均每天工作時(shí)間12小時(shí)的勞動(dòng)者占到97.7%。作者還特別了解了一下用人單位與勞動(dòng)者之間，除法定節(jié)假日外，關(guān)于休息休假的約定。以一家棉紗廠為例，勞動(dòng)者每月可休2天，而用人單位為激勵(lì)勞動(dòng)者會(huì)設(shè)置全勤獎(jiǎng)、滿勤獎(jiǎng)。即，如果除了每月規(guī)定的2天，勞動(dòng)者沒(méi)有請(qǐng)假、曠班情況，則滿足全勤獎(jiǎng)條件，可以拿到200元的全勤獎(jiǎng)金。如果勞動(dòng)者沒(méi)有休每月規(guī)定的2天，也沒(méi)有請(qǐng)假、曠班情況，則滿足滿勤獎(jiǎng)條件，可以拿到400元的滿勤獎(jiǎng)金。其他用人單位的關(guān)于休息休假規(guī)定與此類似，僅在獎(jiǎng)金數(shù)額上略有變動(dòng)。所以，有的勞動(dòng)者會(huì)為400元滿勤獎(jiǎng)連續(xù)工作31天，每天工作12小時(shí)，尤其是從事生產(chǎn)工作領(lǐng)計(jì)件工資的勞動(dòng)者。第四，社會(huì)保險(xiǎn)交納率低種類少，分人分崗位?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)只給工齡至少在五年以上且對(duì)企業(yè)有重大作用的勞動(dòng)者交納。工傷保險(xiǎn)只為在操作上帶有一定的危險(xiǎn)性、容易引發(fā)安全事故的崗位上工作的勞動(dòng)者交納。第五，工會(huì)組織不健全不能發(fā)揮功效。
在仲村鎮(zhèn)17家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有11家是棉紡手套企業(yè)，均建有工會(huì)組織，但其他絕大多數(shù)規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)是沒(méi)有工會(huì)組織的。在勞動(dòng)者與企業(yè)產(chǎn)生糾紛時(shí)，知道尋求工會(huì)幫助的9.1%的勞動(dòng)者也不會(huì)選擇尋求工會(huì)的幫助。
2.實(shí)施中問(wèn)題的成因。第一，沿襲以往社會(huì)習(xí)慣。在有效的88份調(diào)查問(wèn)卷中，有69位勞動(dòng)者是仲村鎮(zhèn)本地人。用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者很多是同鄉(xiāng)同村，勞動(dòng)關(guān)系以信任為基礎(chǔ)，沿襲以往社會(huì)習(xí)慣，雙方都沒(méi)有簽訂合同的需求。第二，政府部門(mén)宣傳不足監(jiān)管不力。當(dāng)用人單位和勞動(dòng)者沿襲以往社會(huì)習(xí)慣不簽書(shū)面勞動(dòng)合同時(shí)，政府部門(mén)不做具體宣傳，檢查監(jiān)管力度不足，絕對(duì)是一大重要原因。第三，勞動(dòng)者自身方面的原因。首先，勞動(dòng)者受教育水平普遍不高，普遍對(duì)《勞動(dòng)合同法》認(rèn)識(shí)不足，更不要說(shuō)研究與自己密切相關(guān)的休息休假制度、解雇保護(hù)制度等。其次，勞動(dòng)者更注重眼前利益，一般會(huì)選擇勞動(dòng)報(bào)酬較高的用人單位，流動(dòng)性大。再次，勞動(dòng)者主動(dòng)維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。第四，用人單位自身方面的原因。首先用人單位害怕增加用工成本。其次用人單位認(rèn)為實(shí)施《勞動(dòng)合同法》超前，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定職工隊(duì)伍對(duì)于用人單位長(zhǎng)期發(fā)展的重要意義。
第4章 提出建議
1.政府做好《勞動(dòng)合同法》的針對(duì)性宣傳。政府作為社會(huì)引導(dǎo)者，首先自身應(yīng)認(rèn)識(shí)到《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的重大意義，其次針對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題做好相應(yīng)的宣傳工作，開(kāi)展法律專項(xiàng)講座與培訓(xùn)，促使大家能理解、應(yīng)用《勞動(dòng)合同法》。
2.加強(qiáng)書(shū)面合同監(jiān)督健全激勵(lì)制度。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)書(shū)面勞動(dòng)合同的督察力度，例如采用開(kāi)展日常巡查、舉報(bào)投訴及專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》情況較好的企業(yè)，可在其他政策上適當(dāng)傾斜，例如在信貸方面設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)措施。
1鐵道運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)教育企業(yè)調(diào)查研究背景
隨著我國(guó)高鐵營(yíng)運(yùn)里程的不斷增加和高鐵配套設(shè)備裝備水平不斷提高，高鐵應(yīng)用技術(shù)與管理水平也在日新月異的進(jìn)步和提高，同時(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)行業(yè)技術(shù)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化。職業(yè)院校的畢業(yè)生的綜合能力是否符合現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際用人需求，以及鐵路鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)目前職業(yè)院校的畢業(yè)生的綜合能力的高低，這些問(wèn)題是鐵路職業(yè)院校和現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同面臨的實(shí)際問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
2企業(yè)調(diào)查研究的范圍與目的
此次問(wèn)卷調(diào)查范圍是中國(guó)鐵路總公司18個(gè)鐵路局及集團(tuán)公司，具體部門(mén)有機(jī)關(guān)機(jī)務(wù)處、供電處、車輛處、電務(wù)處、工務(wù)處、運(yùn)輸處、客運(yùn)處、貨運(yùn)處等業(yè)務(wù)處室和相關(guān)基層站段。問(wèn)卷調(diào)查涉及的高職（中職）鐵路相關(guān)專業(yè)有：鐵道機(jī)車車輛、鐵道車輛、鐵道工程、電氣化鐵道技術(shù)、鐵道通信與信號(hào)、鐵道運(yùn)輸共6個(gè)專業(yè)。調(diào)查的內(nèi)容主要是了解鐵道運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)院校各專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，了解鐵路相關(guān)企業(yè)對(duì)鐵路職業(yè)院校畢業(yè)生的綜合評(píng)價(jià)，了解鐵路相關(guān)企業(yè)相應(yīng)崗位的需求，以及鐵路企業(yè)一線對(duì)職業(yè)教育教材建設(shè)的意見(jiàn)建議。
3企業(yè)調(diào)查研究的工作過(guò)程
自2015年3月初開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查工作。歷時(shí)月余完成問(wèn)卷調(diào)查，截止截至2015年4月中旬完成企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷全部數(shù)據(jù)回收完畢。此次企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查共回收調(diào)查問(wèn)卷5298份，其中有效份數(shù)5281份，無(wú)效份數(shù)17份。
4各專業(yè)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的綜合分析
下面通過(guò)對(duì)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷綜合項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總分析，期望從中可以了解在當(dāng)前教學(xué)體系下，學(xué)生整體的綜合能力情況，從側(cè)面輔助分析我們當(dāng)前課程體系，教材體系的合理性、科學(xué)性，以利于進(jìn)一步的改進(jìn)提高．由于此問(wèn)題包含因素較多，可考慮采用雙層模糊綜合評(píng)價(jià)方法，數(shù)據(jù)的計(jì)算利用Matlab編程實(shí)現(xiàn)，輸出數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。由以上模糊綜合評(píng)價(jià)方法得到的結(jié)果可以看出，適應(yīng)能力、職業(yè)能力、基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力的隸屬度分別為0.7333、0.7198、0.7488和0.6974；而總體綜合能力隸屬度值為0.7296。以上所得出的隸屬度值均介于0.6至0.8之間，也說(shuō)明鐵道運(yùn)輸職業(yè)院校畢業(yè)生總體綜合能力評(píng)價(jià)結(jié)果為較強(qiáng)。相對(duì)而言，四項(xiàng)能力中評(píng)價(jià)較好的是基礎(chǔ)能力，其隸屬度為0.7488；四項(xiàng)能力中評(píng)價(jià)較好的是創(chuàng)新能力，其隸屬度為0.6974，評(píng)價(jià)等級(jí)為一般。
5意見(jiàn)和建議
5.1重視教材建設(shè)工作，突出學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)職業(yè)院校在教材建設(shè)過(guò)程中，要考慮融合工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)模式改革，推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)做一體的教學(xué)模式改革。5.2教材建設(shè)要強(qiáng)化校企合作，開(kāi)發(fā)構(gòu)建突出能力培養(yǎng)的職業(yè)課程體系教材建設(shè)要結(jié)合專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的任職要求，根據(jù)相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)覆蓋相應(yīng)職業(yè)資格要求。5.3重視德育教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)全面貫徹落實(shí)素質(zhì)教育理念是人才培養(yǎng)工作的基本要求，在關(guān)注學(xué)生技能培養(yǎng)的同時(shí)，要重視加強(qiáng)德育教育，突出職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)，教會(huì)學(xué)生如何做人。要重視學(xué)生非智力因素在學(xué)生成功成才中的重要作用，著重培養(yǎng)學(xué)生的口頭表達(dá)能力、與人相處的能力、團(tuán)隊(duì)合作的能力。5.4重視專業(yè)崗位能力培養(yǎng)，強(qiáng)化相關(guān)職業(yè)能力訓(xùn)練在企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷匯總表中可以看出，鐵道運(yùn)輸類各個(gè)專業(yè)有多個(gè)不同的技術(shù)崗位和工種，同時(shí)還有許多新增的崗位，每個(gè)技術(shù)崗位的核心知識(shí)和技能也不盡相同。職業(yè)院校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)重視自己所學(xué)專業(yè)不同崗位能力培養(yǎng)，不斷強(qiáng)化相關(guān)職業(yè)能力訓(xùn)練，以提高自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到未來(lái)就業(yè)崗位的技能要求。
參考文獻(xiàn)：
技術(shù)溢出是加工貿(mào)易對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等帶來(lái)的對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的綜合外部收益。對(duì)當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的示范、刺激與推動(dòng),稱為平行溢出;對(duì)當(dāng)?shù)厣舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步的示范、援助與帶動(dòng),稱為垂直溢出。研究表明,無(wú)論在發(fā)達(dá)東道國(guó)還是在發(fā)展中東道國(guó),如果能夠確定發(fā)生了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)溢出都會(huì)或多或少地存在。由于加工貿(mào)易可以帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通常情況下,技術(shù)溢出效應(yīng)與加工貿(mào)易所聯(lián)動(dòng)的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短成正比。
一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移大致包含四要素:技術(shù)轉(zhuǎn)移的輸出方、接受方、技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道和技術(shù)本身。當(dāng)技術(shù)既定時(shí),影響技術(shù)轉(zhuǎn)移水平的主要因素在于技術(shù)的收受雙方和技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,跨國(guó)公司是技術(shù)轉(zhuǎn)移的輸出方,跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移技術(shù)的主要目的,是在保持技術(shù)壟斷的前提下,獲得技術(shù)創(chuàng)新的利潤(rùn)最大化。
以技術(shù)壟斷為前提,跨國(guó)公司進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移都是成熟性技術(shù),因此,不論處在全球化生產(chǎn)鏈條的哪個(gè)環(huán)節(jié),從事加工貿(mào)易的東道國(guó)企業(yè)都不可能獲得最先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移,依靠技術(shù)轉(zhuǎn)移也就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的趕超。這是對(duì)加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移的起碼定位。即使位于較核心的產(chǎn)業(yè)鏈條,依靠技術(shù)轉(zhuǎn)移與核心技術(shù)的靠近仍是十分有限的。新興工業(yè)化國(guó)家(地區(qū))面臨的情況就是很好的說(shuō)明。與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距越近,他們通過(guò)外部化購(gòu)買(mǎi)就越困難,即使實(shí)施內(nèi)部化轉(zhuǎn)移,與核心技術(shù)依然保持差距。
為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo),跨國(guó)公司按照各個(gè)子公司和分包體系在全球化生產(chǎn)體系中的位置決定其轉(zhuǎn)移的技術(shù)水平,并根據(jù)其技術(shù)綜合能力提升技術(shù)水平。因此,加工貿(mào)易發(fā)展初期,東道國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的綜合技術(shù)水平和比較優(yōu)勢(shì)決定了其在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置,進(jìn)而確立了技術(shù)轉(zhuǎn)移的初期水平。長(zhǎng)期來(lái)看,東道國(guó)如果能夠不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換,進(jìn)而提升其在產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置,跨國(guó)公司將會(huì)穩(wěn)步提升技術(shù)轉(zhuǎn)移的水平。為保持和提高跨國(guó)公司整體的競(jìng)爭(zhēng)力量和盈利水平,在沉淀成本較大的情況下,跨國(guó)公司本身也需要不斷提高子公司和配套企業(yè)的技術(shù)水平。亞洲國(guó)家計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移水平不斷提升的動(dòng)力,就來(lái)源于母公司與子公司和配套企業(yè)雙方共同的利益要求。
不同的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式也對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移效果產(chǎn)生影響。與外部化轉(zhuǎn)移相比較,內(nèi)部化轉(zhuǎn)移的相對(duì)優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)為兩方面。其一,許多不愿對(duì)非關(guān)聯(lián)方出售的有價(jià)值的新技術(shù)通常只有內(nèi)部化方式才能獲得,這對(duì)于在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持出口競(jìng)爭(zhēng)能力是十分關(guān)鍵的;其二,內(nèi)部化轉(zhuǎn)移使子公司更容易獲得與轉(zhuǎn)移技術(shù)相配套的資金和新的管理與組織技術(shù)、營(yíng)銷方法、培訓(xùn)方法及其他知識(shí),這是技術(shù)低成本、高速度轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的條件。內(nèi)部化轉(zhuǎn)移的最大缺陷在于東道國(guó)企業(yè)受到跨國(guó)公司“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的控制,因此,在跨國(guó)公司體系內(nèi)部使用的新技術(shù)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)資產(chǎn)向東道國(guó)產(chǎn)業(yè)的深化和溢出可能會(huì)受到阻礙,子公司會(huì)傾向于依賴母公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移而很少努力于新技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。這樣,短期里,外資企業(yè)的加工貿(mào)易生產(chǎn)和出口效益顯著,但長(zhǎng)期里,完全依靠外企從事加工貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力難有提高。
通過(guò)加工貿(mào)易推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣,在產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的建立和發(fā)展過(guò)程中,主要依靠的是外部化技術(shù)轉(zhuǎn)移,這種發(fā)展模式的前提是當(dāng)?shù)毓居心芰νㄟ^(guò)外部化轉(zhuǎn)移形成有效的生產(chǎn)力和后繼的深化發(fā)展能力。隨著產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)尖端產(chǎn)品需求的增長(zhǎng),他們發(fā)現(xiàn)外部化轉(zhuǎn)移是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,內(nèi)部化轉(zhuǎn)移和外部化轉(zhuǎn)移應(yīng)并行,并相互促進(jìn)。同時(shí),無(wú)論是內(nèi)部化還是外部化,東亞產(chǎn)業(yè)技術(shù)成長(zhǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)在于,政府采取一系列整合戰(zhàn)略促進(jìn)轉(zhuǎn)移技術(shù)的深化和外溢,這一整合戰(zhàn)略包括建立廣泛的教育基礎(chǔ)和對(duì)民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)力扶持。這一戰(zhàn)略對(duì)于消化吸收轉(zhuǎn)移技術(shù)、縮短技術(shù)差距、提升產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置,進(jìn)而最終形成產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力是根本性的措施。
技術(shù)溢出是技術(shù)轉(zhuǎn)移的后續(xù)過(guò)程,對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)帶動(dòng)是技術(shù)溢出的主要渠道。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中,在產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸成本等情況相同的條件下,公司傾向于當(dāng)?shù)夭少?gòu)以降低交易成本。在加工貿(mào)易發(fā)展初期,由于對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)缺乏了解并難以建立強(qiáng)有力的信任關(guān)系,或服從于跨國(guó)公司整體戰(zhàn)略需要,子公司會(huì)從國(guó)外采購(gòu),但隨著時(shí)間的推移和當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略的實(shí)施,當(dāng)?shù)夭少?gòu)率會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。長(zhǎng)期來(lái)看,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)鍵取決于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的供應(yīng)能力。加強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與跨國(guó)公司之間的聯(lián)系,提高當(dāng)?shù)毓?yīng)商的生產(chǎn)能力,是擴(kuò)大技術(shù)溢出效果的主要措施。
有關(guān)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢的研究還發(fā)現(xiàn),通常情況下,下列因素也可能對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢的效果產(chǎn)生影響:其一,外資企業(yè)的股權(quán)安排。合資企業(yè)一般比獨(dú)資企業(yè)會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢效果(UNCTC1985,1987;OECD,1992,1993);其二,合資企業(yè)的建立方式。在內(nèi)資企業(yè)基礎(chǔ)上建立的合資企業(yè)比新建企業(yè)有更強(qiáng)的技術(shù)吸收和轉(zhuǎn)化能力,因而會(huì)產(chǎn)生更好的效果(Lee,1991);其三,跨國(guó)公司來(lái)源。不同國(guó)籍的母公司技術(shù)水平和技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略不同,進(jìn)而形成的轉(zhuǎn)移和外溢效果不同(Vernon1981,1992;Dunning1988,1994)。歐美國(guó)家跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢的效果多數(shù)較強(qiáng)。
研究表明(江小涓，馮遠(yuǎn)：合意性、一致性與政策作用空間：外商投資高新技術(shù)企業(yè)的行為分析，管理世界，2000年第3期),受跨國(guó)公司戰(zhàn)略影響,面向東道國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的外商投資,通常不會(huì)使用母公司最先進(jìn)的技術(shù),但由于面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),往往國(guó)內(nèi)采購(gòu)比例較高,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng),研發(fā)行為較為積極,因而,其技術(shù)的溢出效應(yīng)較大。然而,正是由于面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這種跨國(guó)投資對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的沖擊是直接的和強(qiáng)有力的;面向國(guó)際市場(chǎng)的加工貿(mào)易投資,為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)變化,保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平較高,一部分會(huì)跟隨母公司保持國(guó)際先進(jìn)水平,但與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較差,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行研發(fā)的意愿較弱,因而,“飛地效應(yīng)”明顯,技術(shù)溢出效應(yīng)較小。另外,由于面向國(guó)際市場(chǎng),這種跨國(guó)投資對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的沖擊只是間接的。
理論和經(jīng)驗(yàn)都證實(shí),東道國(guó)在加工貿(mào)易發(fā)展中存在著很大的努力空間。如果在加工貿(mào)易的發(fā)展中能夠適時(shí)提高技術(shù)水平,發(fā)展起配套產(chǎn)業(yè)體系,加工貿(mào)易的“飛地效應(yīng)”就會(huì)得到有效抑制,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)會(huì)得到發(fā)揮。此時(shí),跨國(guó)公司會(huì)相應(yīng)調(diào)整在該地區(qū)的戰(zhàn)略,出于成本最小化和利潤(rùn)最大化的目的,跨國(guó)公司會(huì)提高子公司的技術(shù)水平,提升其在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置,如此形成良性循環(huán)。80年代亞洲“四小”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是建立在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在加工貿(mào)易發(fā)展中迅速形成配套供應(yīng)能力的基礎(chǔ)之上,在我國(guó)深圳、東莞和蘇州等地,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展趨勢(shì)十分明顯,并且,這些配套產(chǎn)業(yè)能力成為吸引新一輪外商投資的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。
二、中國(guó)加工貿(mào)易的技術(shù)水平
我們首先考察加工貿(mào)易技術(shù)水平的現(xiàn)實(shí)狀況。表1展示了加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)自身技術(shù)水平的評(píng)價(jià)。如表1所示,加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平參差不齊。一方面,有近1燉4企業(yè)的技術(shù)水平屬于國(guó)內(nèi)一般水平,另一方面,有1燉5強(qiáng)的企業(yè)使用母公司的先進(jìn)技術(shù)。由于各項(xiàng)選擇可以復(fù)選,我們尚不能判定使用國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平技術(shù)的企業(yè)是否超過(guò)3/4,但1/4企業(yè)使用國(guó)內(nèi)一般技術(shù),表明加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平低于已有的各項(xiàng)調(diào)研中顯示的三資企業(yè)的技術(shù)水平,而且也低于人們的預(yù)期水平。
技術(shù)使用水平與加工貿(mào)易的行業(yè)特征息息相關(guān)。在勞動(dòng)密集型行業(yè),如木制品、雜項(xiàng)制品行業(yè),我國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平在國(guó)際市場(chǎng)上已相對(duì)較高,外資的優(yōu)勢(shì)可能更多地表現(xiàn)在銷售渠道和提供服務(wù)等方面,而在高技術(shù)行業(yè),外資帶入的技術(shù)水平會(huì)相對(duì)提升。這是加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)水平偏低的主要原因。
技術(shù)使用水平也受制于投資主體的影響。如表1所列,大型跨國(guó)公司為主體的加工貿(mào)易投資,使用母公司先進(jìn)水平的企業(yè)比例最高,使用國(guó)內(nèi)一般水平的企業(yè)比例最低,而中小企業(yè)則相反。中小企業(yè)投資的主要目的是利用廉價(jià)勞動(dòng)力,他們進(jìn)行的多是發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈條的再轉(zhuǎn)移,因而技術(shù)帶動(dòng)作用相對(duì)較弱。
從企業(yè)類型上考察加工貿(mào)易的技術(shù)水平可以發(fā)現(xiàn),國(guó)有和集體企業(yè)中居母公司先進(jìn)水平的企業(yè)比例最小,三資企業(yè)該項(xiàng)比例最大。相反,在國(guó)內(nèi)一般水平的企業(yè)比例中,集體企業(yè)最小,但國(guó)有企業(yè)的比例遠(yuǎn)高于三資企業(yè)?？傮w看,內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平落后于外資企業(yè),其中,國(guó)有加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平最低。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)內(nèi)資企業(yè)中技術(shù)整體實(shí)力最強(qiáng)的群體,國(guó)有企業(yè)的技術(shù)實(shí)力沒(méi)有顯現(xiàn),是加工貿(mào)易發(fā)展中的一大不足。
表1加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、母公司先進(jìn)水平12021.05
B、母公司一般技術(shù)水平8014.04
C、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平26847.02
D、國(guó)內(nèi)一般技術(shù)水平14024.56
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表2加工貿(mào)易技術(shù)水平與投資主體
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表3加工貿(mào)易技術(shù)水平與企業(yè)類型
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表4加工貿(mào)易企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(與國(guó)外同行業(yè)企業(yè)相比)
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表5加工貿(mào)易企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
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我們?cè)購(gòu)南鄬?duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)角度考察加工貿(mào)易的技術(shù)水平。表4和表5分別展示了與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)相比,加工貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與國(guó)外同行業(yè)企業(yè)相比,我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依次排列為:按客戶需求提供生產(chǎn)和服務(wù)能力強(qiáng),勞動(dòng)力成本低,質(zhì)量一流,技術(shù)先進(jìn)。其中,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)位于第二位,表明勞動(dòng)力價(jià)格低廉雖然仍是我國(guó)加工貿(mào)易的強(qiáng)項(xiàng),但在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,靈活多變的生產(chǎn)和服務(wù)能力更為重要,過(guò)硬的質(zhì)量也是競(jìng)爭(zhēng)取勝不可缺少的要素,而這些恰恰是內(nèi)資企業(yè)所缺乏的。技術(shù)要素在四項(xiàng)選擇中居末位,并且比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他三項(xiàng)選擇,表明我國(guó)加工貿(mào)易出口總體上看并不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)仍是競(jìng)爭(zhēng)取勝的決定因素。這也是加工貿(mào)易總體技術(shù)水平不高的重要原因。
與國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)相比,我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依次排列為:擁有國(guó)際銷售渠道,工藝設(shè)備先進(jìn),技術(shù)先進(jìn),資金充足、規(guī)模大,管理成本低和生產(chǎn)成本低。其中,“擁有國(guó)際銷售渠道”比重最高,說(shuō)明擁有國(guó)際銷售渠道是外資投資加工貿(mào)易的首要優(yōu)勢(shì),也表明獲得國(guó)際銷售渠道是我國(guó)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的主要突破口;“工藝設(shè)備先進(jìn)”的比重緊隨其后,這是大部分技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)通過(guò)將先進(jìn)技術(shù)物化為先進(jìn)設(shè)備,轉(zhuǎn)而采用廉價(jià)勞動(dòng)力操作的結(jié)果,也從側(cè)面反映出我國(guó)相當(dāng)一部分資本燉技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)加工是以勞動(dòng)密集型操作方式實(shí)現(xiàn)的。
我們最后考察加工貿(mào)易的技術(shù)來(lái)源和技術(shù)開(kāi)發(fā),前者是加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)的主要外部供給,后者是加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)的內(nèi)部自我獲取能力。按照表6提供的數(shù)據(jù),我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的主要來(lái)源中,母公司提供和公司自主開(kāi)發(fā)各占近一半的比重,在國(guó)內(nèi)外購(gòu)買(mǎi)比重不大。調(diào)查還顯示,母公司提供的技術(shù)中,35%是母公司先進(jìn)技術(shù),24%是母公司一般技術(shù),41%是國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,仍有11%是國(guó)內(nèi)一般水平,也就是說(shuō),母公司提供的技術(shù)中,有少部分僅屬國(guó)內(nèi)一般水平,但有1燉3強(qiáng)的企業(yè)獲得了跨國(guó)公司母公司的先進(jìn)技術(shù),這是十分值得重視的。
接受調(diào)研的加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)狀況優(yōu)于預(yù)期水平。70%強(qiáng)的樣本企業(yè)設(shè)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),近半數(shù)的樣本企業(yè)能夠提供企業(yè)所需大部分技術(shù)。這部分技術(shù)開(kāi)發(fā)的層次受制于加工貿(mào)易生產(chǎn)產(chǎn)品的性質(zhì),但對(duì)于先進(jìn)技術(shù)而言,它能夠成為有效的技術(shù)進(jìn)步和外溢的渠道。
表6加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)的主要來(lái)源
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、主要由海外母公司提供26145.79
B、主要由國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)5710.18
C、主要由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)417.32
D、本公司自主開(kāi)發(fā)27048.21
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表7母公司轉(zhuǎn)移技術(shù)的技術(shù)水平
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、母公司先進(jìn)水平9235.25
B、母公司一般技術(shù)水平6424.52
D、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平10841.38
E、國(guó)內(nèi)一般技術(shù)水平2911.11
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表8加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并能提供企業(yè)所需大部分技術(shù)26748.28
B、有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)但只能提供企業(yè)所需少部分技術(shù)12222.06
C、有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)且出售技術(shù)專利71.27
D、沒(méi)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)15828.57
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三、加工貿(mào)易的產(chǎn)品性質(zhì)
考察加工貿(mào)易產(chǎn)品性質(zhì),可以測(cè)度其產(chǎn)品的技術(shù)含量,進(jìn)而得出有關(guān)技術(shù)進(jìn)步的狀況。課題組調(diào)查的加工貿(mào)易樣本企業(yè)中,57%的企業(yè)從事成品組裝生產(chǎn),20%的企業(yè)從事零部件生產(chǎn),35%的企業(yè)從事中間產(chǎn)品生產(chǎn),同時(shí),67%的企業(yè)的生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型,7%的企業(yè)生產(chǎn)屬于資本密集型,17%的企業(yè)生產(chǎn)屬于技術(shù)密集型。總體來(lái)看,加工貿(mào)易擺脫勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的企業(yè)在20～30%之間。
從外方投資者的角度來(lái)觀察,大型跨國(guó)公司的加工貿(mào)易在加工貿(mào)易階梯中的狀況與其它投資者相比沒(méi)有明顯的差別,說(shuō)明無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家大型跨國(guó)公司還是亞洲新興工業(yè)體的中小企業(yè),他們移入中國(guó)的全球化產(chǎn)業(yè)鏈條的性質(zhì)基本相同。但考察加工貿(mào)易要素密集度,來(lái)自投資者的差異就十分
明顯,大型跨國(guó)公司投資的加工貿(mào)易中,勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他投資者,而技術(shù)密集型生產(chǎn)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他投資者,說(shuō)明即使在相同的生產(chǎn)鏈條中,跨國(guó)公司投資進(jìn)行的加工貿(mào)易具有更高的技術(shù)含量,這對(duì)于我國(guó)提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的技術(shù)密集化具有重要意義。
表9加工貿(mào)易的外方投資者與加工貿(mào)易階梯(%)
成品組裝零部件生產(chǎn)中間產(chǎn)品生產(chǎn)
A、大型跨國(guó)公司58.2618.2634.78
B、個(gè)人投資者55.1715.5241.37
C、中小企業(yè)51.4124.6533.80
D、其他68.756.4525.80
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表10加工貿(mào)易的外方投資者與加工貿(mào)易的要素密集度(%)
勞動(dòng)密集型資本密集型技術(shù)密集型其他
A、大型跨國(guó)公司56.938.7630.668.03
B、個(gè)人投資者78.313.616.0213.25
C、中小企業(yè)75.542.7213.0411.96
D、其他61.1111.1113.8922.22
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加工貿(mào)易企業(yè)出口產(chǎn)品的升級(jí)換代情況反映了加工貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步狀況。在表11中可以看到,與投資初期相比,44%的企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)行了升級(jí)換代,還有15%的企業(yè)產(chǎn)品面臨新的升級(jí)換代。產(chǎn)品的升級(jí)換代主要取決于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的需要,其次是母公司戰(zhàn)略的決定,再者,產(chǎn)品升級(jí)換代與否還受樣本企業(yè)投資設(shè)廠的時(shí)間的影響,因此,沒(méi)有產(chǎn)品的升級(jí)換代并不代表技術(shù)陳舊和落后,44%的升級(jí)換代比例表明加工貿(mào)易近半數(shù)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步。
從產(chǎn)品性質(zhì)考察加工貿(mào)易的技術(shù)含量,結(jié)果表明,我國(guó)加工貿(mào)易生產(chǎn)和出口大部分位于全球化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),技術(shù)含量不高,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)比例尚不足半數(shù),與我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的意愿顯然有一定的距離。但是也可以看到,在樣本企業(yè)中,有35%的企業(yè)進(jìn)入了中間產(chǎn)品的生產(chǎn),30%的企業(yè)在跨國(guó)公司的全球化鏈條中從事著技術(shù)密集型的生產(chǎn)活動(dòng),這是我國(guó)加工貿(mào)易向技術(shù)密集化制造業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)端。
表11加工貿(mào)易企業(yè)出口產(chǎn)品的升級(jí)換代
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、與初期產(chǎn)品相比，實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代24044.28
B、與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品相比，實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代10319.00
C、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，不需要升級(jí)換代7614.02
D、母公司沒(méi)有升級(jí)換代計(jì)劃478.67
E、面臨升級(jí)換代8315.31
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四、加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),是加工貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要途徑,也是加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢的直接渠道。通過(guò)當(dāng)?shù)夭少?gòu),通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)嘏涮咨坍a(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)援助,跨國(guó)公司可以帶動(dòng)配套供應(yīng)商和分包商的生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)本地產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有具備配套生產(chǎn)能力時(shí),外資配套企業(yè)的進(jìn)入,可以通過(guò)示范效應(yīng)、技術(shù)資本和人力資本的投入以及再配套等環(huán)節(jié)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培育和發(fā)展配套能力提供間接條件。通常情況下,當(dāng)?shù)夭少?gòu)率越高、采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)含量越大、內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入配套體系越多,技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢效果越明顯,則加工貿(mào)易通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)進(jìn)步的積極作用發(fā)揮越充分。
表12、13、14分別展示了樣本企業(yè)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)采購(gòu)情況。根據(jù)表中展示的情況可以看到,46%的企業(yè)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行原材料和零部件的采購(gòu),與其它采購(gòu)來(lái)源相比,國(guó)內(nèi)采購(gòu)成為加工貿(mào)易企業(yè)原材料和零部件最廣泛的來(lái)源途徑(表12)。但調(diào)研數(shù)據(jù)也顯示,加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料和零部件在企業(yè)零部件采購(gòu)總量中的比重較低,在機(jī)器設(shè)備總量中的比重更低(表13),并且,國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料和零部件基本都是初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品只占13%(表14)。國(guó)內(nèi)采購(gòu)的狀況說(shuō)明,加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)配套作用很低,大進(jìn)大出的局面沒(méi)有徹底改觀。在這種情況下,加工貿(mào)易對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)帶動(dòng)作用難以發(fā)揮,技術(shù)外溢效果也深受抑制。
表12接受調(diào)查企業(yè)原材料和零部件主要來(lái)源
企業(yè)數(shù)比重
A.母公司內(nèi)部采購(gòu)9516.8%
B.母國(guó)進(jìn)口10718.9%
C.訂購(gòu)方提供13724.2%
D.其他國(guó)際采購(gòu)20436.1%
E.中國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)26146.2%
接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)565142.3%
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
表13接受調(diào)查企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)比率
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表14接受調(diào)查企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料與零部件屬性
企業(yè)數(shù)比重
A.初級(jí)產(chǎn)品28149.7%
B.勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品23140.9%
C.資本技術(shù)密集型工業(yè)制成品7413.1%
接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)565103.7%
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表15顯示了加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)配套企業(yè)的技術(shù)援助狀況。可以看到,實(shí)施了技術(shù)援助的企業(yè)占有效樣本企業(yè)的36%,64%的企業(yè)沒(méi)有實(shí)施技術(shù)援助,其中,27%的企業(yè)認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行技術(shù)援助。技術(shù)援助比例不高,這既與國(guó)內(nèi)采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)含量不高有關(guān),也與大量采購(gòu)來(lái)源于國(guó)外配套企業(yè)的跟隨進(jìn)入有關(guān)。從不同的投資主體進(jìn)行考察,大型跨國(guó)公司比其他投資者具有較強(qiáng)的技術(shù)援助傾向,47%的大型跨國(guó)公司投資的加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)配套企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)援助,這一比例比中小企業(yè)高出近18個(gè)百分點(diǎn),大型跨國(guó)公司子公司的技術(shù)援助在技術(shù)水平和援助效果上顯然也要高于中小企業(yè),因而,調(diào)研結(jié)果表明,他們?cè)谕苿?dòng)配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中的作用總體上優(yōu)于其它投資者。
表15加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)配套企業(yè)的技術(shù)援助
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、進(jìn)行技術(shù)援助19135.97
B、沒(méi)有技術(shù)援助15128.44
C、準(zhǔn)備技術(shù)援助509.42
D、不必進(jìn)行技術(shù)援助14126.55
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表16不同投資主體對(duì)配套企業(yè)的技術(shù)援助(%)
大型跨國(guó)公司個(gè)人投資中小企業(yè)其他
A、進(jìn)行技術(shù)援助46.9232.472
9.5243.75
B、沒(méi)有技術(shù)援助27.6925.9727.7131.25
C、準(zhǔn)備技術(shù)援助6.159.0912.053.13
D、不必進(jìn)行技術(shù)援助19.2332.4731.3321.88
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
亞洲“四小龍”的經(jīng)驗(yàn)表明,以內(nèi)資企業(yè)為主體的供應(yīng)商群體是加工貿(mào)易避免“飛地效應(yīng)”、加速升級(jí)換代的重要保證。因此,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)能力,推動(dòng)現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)融入配套體系,是我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展中有效拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢的重要方面。根據(jù)表17的調(diào)研數(shù)據(jù),有49%的企業(yè)與國(guó)有企業(yè)有配套關(guān)系,僅次于外資企業(yè)51%的比例,其余依次是民營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。拋開(kāi)配套產(chǎn)品的技術(shù)含量來(lái)看,國(guó)有企業(yè)在配套體系中的地位有所上升,這有利于推動(dòng)加工貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步步伐和提高技術(shù)外溢效果。但實(shí)地考察調(diào)研表明,為加工貿(mào)易配套的內(nèi)資企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè)配套產(chǎn)品的技術(shù)含量很低,加工貿(mào)易的主要配套產(chǎn)品,特別是中間產(chǎn)品的配套生產(chǎn)基本是由跟隨進(jìn)入的外資配套廠家完成的。
表17加工貿(mào)易配套企業(yè)的構(gòu)成
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、國(guó)有企業(yè)27649.11
B、集體企業(yè)14024.91
C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)12021.35
D、民營(yíng)企業(yè)16629.54
E、外資企業(yè)28550.71
資料來(lái)源:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部課題組企業(yè)調(diào)查。
表18在國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料與零部件(或設(shè)備)的主要障礙
企業(yè)數(shù)比重
A.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格高于進(jìn)口品8915.8%
B.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定39470.1%
C.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品交貨不及時(shí)7413.2%
D.缺乏國(guó)內(nèi)供貨商的信息519.1%
E.國(guó)內(nèi)采購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)沒(méi)有保障234.1%
F.母公司的發(fā)展戰(zhàn)略安排285.0%
G.國(guó)外客戶要求使用進(jìn)口原材料或零部件14926.5%
H.國(guó)內(nèi)采購(gòu)出口退稅時(shí)間太長(zhǎng)10719.0%
I.深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)太繁瑣10418.5%
J.其他142.5%
接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)562183.8%
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
表18是樣本企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料和零部件障礙的信息反饋。從表中可以看到,“國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定”是排在第一位的障礙,選擇該項(xiàng)因素的企業(yè)比例高達(dá)70%,并與其他選擇拉開(kāi)了很大的距離,表明我國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球化產(chǎn)業(yè)鏈條、拉長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的主要、最大障礙是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。其余幾項(xiàng)選擇比例相對(duì)較大的障礙性因素依次分別是,國(guó)外客戶要求、出口退稅時(shí)間較長(zhǎng)、深加工接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格高和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品交貨不及時(shí)。除去出口退稅和深加工結(jié)轉(zhuǎn)兩項(xiàng)政策面問(wèn)題外,其余都與企業(yè)的技術(shù)管理水平息息相關(guān)。因?yàn)殚L(zhǎng)期里,客戶出于降低成本考慮,都希望采購(gòu)本地化,只有當(dāng)本地企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高時(shí),才會(huì)要求使用進(jìn)口原材料和零部件。因此,推動(dòng)內(nèi)資企業(yè)積極提高技術(shù)管理水平,提高內(nèi)資企業(yè)的分包供應(yīng)能力,形成加工貿(mào)易技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的良性循環(huán),成為我國(guó)加工貿(mào)易今后發(fā)展的核心問(wèn)題。
五、加工貿(mào)易的人力資源投入
隨著跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的當(dāng)?shù)鼗l(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)厝肆Y源的培育和人力資源的流動(dòng)成為技術(shù)外溢的間接渠道。對(duì)于投資方而言,相對(duì)于資金和設(shè)備,掌握技術(shù)資源的人力資本的沉淀是其撤資轉(zhuǎn)移時(shí)100%的損失,因而也是東道國(guó)最保險(xiǎn)的收益。所以,鼓勵(lì)外資企業(yè)人力培訓(xùn)、促進(jìn)人力資源流動(dòng)是各東道國(guó)外資政策中的重要內(nèi)容。通常情況下,外資企業(yè)技術(shù)與管理人員當(dāng)?shù)鼗壤礁摺⑷肆ε嘤?xùn)狀況越好、流動(dòng)性越強(qiáng)、向內(nèi)資企業(yè)流動(dòng)越多,技術(shù)外溢效果越好。
表19、20顯示了對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)與管理人員聘用和培訓(xùn)情況的調(diào)研結(jié)果。從表中數(shù)據(jù)可以看到,加工貿(mào)易企業(yè)當(dāng)?shù)鼗壤芨?近80%的企業(yè)技術(shù)與管理人員主要來(lái)自本地招聘。同時(shí),加工貿(mào)易企業(yè)的人員培訓(xùn)狀況也較好,85%的企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行國(guó)內(nèi)培訓(xùn),還有24%的企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行出國(guó)培訓(xùn)。高比例的當(dāng)?shù)仄赣寐屎团嘤?xùn)率有利于提高員工素質(zhì)、培養(yǎng)精良的技術(shù)管理人才和熟練技術(shù)工人隊(duì)伍,同時(shí)也為員工流動(dòng)進(jìn)而產(chǎn)生技術(shù)外溢創(chuàng)造了條件。
表19加工貿(mào)易企業(yè)管理與技術(shù)人員的主要來(lái)源
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、主要來(lái)自外商投資國(guó)6711.45
B、投資國(guó)和本地招聘457.69
C、主要本地招聘46779.83
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
表20加工貿(mào)易企業(yè)員工培訓(xùn)狀況
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、出國(guó)培訓(xùn)12721.30
B、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)50985.40
C、沒(méi)有培訓(xùn)538.89
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
表21、22顯示了對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)員工流動(dòng)情況的調(diào)研結(jié)果。根據(jù)表中數(shù)據(jù),加工貿(mào)易企業(yè)員工隊(duì)伍基本穩(wěn)定,同時(shí),72%的企業(yè)存在合理的流動(dòng),這種流動(dòng)為技術(shù)外溢提供了前提條件。但如表22所示,加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)與管理人員主要在外資企業(yè)之間“跳槽”,流入外資企業(yè)的技術(shù)與管理人員占流動(dòng)的70%,這使得通過(guò)人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的間接的技術(shù)外溢效果大打折扣。除去外資企業(yè)外,人才流動(dòng)的主要去向依次是自創(chuàng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè),其中,向國(guó)有企業(yè)流動(dòng)比例最低,并與前兩者差距較大,表明國(guó)有企業(yè)對(duì)人才的吸引力很差,民營(yíng)企業(yè)是未來(lái)實(shí)業(yè)界接受技術(shù)外溢和實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的主要載體。
表21加工貿(mào)易企業(yè)員工流動(dòng)狀況
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、很穩(wěn)定，基本沒(méi)有跳槽14524.09
B、存在合理流動(dòng)43371.93
C、流動(dòng)過(guò)于頻繁264.32
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
表22加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)與管理人員流動(dòng)方向
企業(yè)數(shù)占有效樣本企業(yè)比例%
A、外資企業(yè)37669.12
B、國(guó)有企業(yè)529.56
C、私營(yíng)企業(yè)10118.57
D、自己創(chuàng)立企業(yè)10619.49
資料來(lái)源:根據(jù)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷計(jì)算。
考察加工貿(mào)易企業(yè)員工聘用、培訓(xùn)和流動(dòng)情況可以看到,加工貿(mào)易企業(yè)人員聘用的當(dāng)?shù)鼗壤芨?培訓(xùn)狀況良好,流動(dòng)性也很強(qiáng)。但由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在用人機(jī)
作為動(dòng)物疾病的克星，獸藥的作用不言而喻，尤其是在現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的獸藥可以為其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)保駕護(hù)航。時(shí)至今日，獸藥已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，不但創(chuàng)造著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的一份力量，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益巨大。但是由于從業(yè)者眾多，也出現(xiàn)了管理混亂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不完善，配套措施跟不上，科技含量低等一系列問(wèn)題。本文作者長(zhǎng)期在濰坊工作，對(duì)濰坊獸藥企業(yè)了解較多，故選取濰坊獸藥企業(yè)作為研究對(duì)象，深刻剖析其存在問(wèn)題以及對(duì)策，為企業(yè)更好的發(fā)展出謀劃策。
一、濰坊市獸藥企業(yè)調(diào)查的方法與步驟
1.調(diào)查目的
本調(diào)查的主要目的是尋找和發(fā)現(xiàn)目前濰坊市獸藥企業(yè)存在的問(wèn)題并尋找解決辦法，通過(guò)對(duì)濰坊市部分獸藥企業(yè)采取調(diào)查的形式，獲取第一手的資料，進(jìn)而了解和掌握目前濰坊獸藥企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上尋找存在問(wèn)題背后的根源，為濰坊市獸藥企業(yè)認(rèn)清自己的客觀情況提供一個(gè)輔助手段。
2.調(diào)查方法
2.1問(wèn)卷調(diào)查
包括調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)、選擇樣本、問(wèn)卷調(diào)查實(shí)施三個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行。
2.2其他調(diào)查方法
除了問(wèn)卷調(diào)查，為了保證數(shù)據(jù)來(lái)源的權(quán)威性，增強(qiáng)本次調(diào)查的可信度，還運(yùn)用了專家咨詢、座談、抽樣、政府信息獲取等方法，以此比較客觀的分析和了解濰坊獸藥企業(yè)的現(xiàn)狀。
3.調(diào)查對(duì)象
通過(guò)各方面的努力，目前調(diào)查工作已經(jīng)取得了階段性的成果。調(diào)研組先后收到來(lái)自濰坊各地政府、職能部門(mén)、獸藥企業(yè)發(fā)展情況的各種信息反饋資料38份；組織召開(kāi)具有代表性的獸藥企業(yè)、地方科技主管部門(mén)參加的座談會(huì)8次；共發(fā)放各種問(wèn)卷150份，現(xiàn)回收有效問(wèn)卷91份（其中電子文檔26份）；并先后走訪企業(yè)65家，深入座談企業(yè)32家。
二、結(jié)果與分析
1.分析方法
分析方法包括對(duì)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的處理方法和對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析方法。
1.1數(shù)據(jù)處理方法
本文對(duì)數(shù)據(jù)的處理主要采用的是數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法。其中，對(duì)于描述性指標(biāo)主要采用的是比例分析法；對(duì)于采用順序量表的經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)，則主要采用頻數(shù)分析。
1.2結(jié)果分析方法
對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，采用了以定量分析為主，定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。其中，定量分析主要是對(duì)數(shù)據(jù)的分析，以調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的處理結(jié)果為主線，從問(wèn)卷涉及到的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展環(huán)境、資源的獲取與利用等方面的若干問(wèn)題依次展開(kāi)分析。
2.濰坊市獸藥企業(yè)調(diào)查結(jié)果分析
調(diào)查主要對(duì)企業(yè)生存常用的幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了分析，包括科研經(jīng)費(fèi)占總銷售收入的比重、公司主要采用的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、公司所奉行的技術(shù)戰(zhàn)略、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題、技術(shù)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的主要問(wèn)題、專職從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員數(shù)據(jù)等方面的調(diào)研。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，濰坊市被調(diào)查的獸藥企業(yè)認(rèn)為在技術(shù)向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在的主要問(wèn)題依次為：缺乏資金、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、政府規(guī)則的影響、需求難以估計(jì)、營(yíng)銷管理策略失當(dāng)。
濰坊被調(diào)查的獸藥企業(yè)在技術(shù)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的主要問(wèn)題中最突出的就是資金的缺乏，這說(shuō)明在技術(shù)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中需要一定的資金投入，也反映出濰坊部分獸藥企業(yè)特別是一些民營(yíng)中小獸藥企業(yè)在融資方面存在困難。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序和政府規(guī)則的影響也是轉(zhuǎn)化過(guò)程中的主要問(wèn)題，分別排在2、3位。這說(shuō)明濰坊的獸藥成果轉(zhuǎn)化機(jī)制還存在問(wèn)題，市場(chǎng)基本上還處于無(wú)序狀態(tài)，政府和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)盡快完善各項(xiàng)制度、建立起較完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系，不斷規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，變無(wú)序?yàn)橛行颉?/p>
三、討論
通過(guò)上面的分析結(jié)果，反映出了很多濰坊市獸藥企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，這些問(wèn)題既有企業(yè)自身方面的原因，也有周圍環(huán)境的原因，現(xiàn)將其概括如下：
1.研發(fā)投入不足，比例偏低
獸藥行業(yè)屬于一個(gè)技術(shù)密集型的行業(yè)，技術(shù)的領(lǐng)先程度將會(huì)在很大程度上左右企業(yè)的發(fā)展，而領(lǐng)先的技術(shù)必須要由足夠的科研實(shí)力才能得到保證，研發(fā)經(jīng)費(fèi)就變得非常重要，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)是從事科學(xué)研究的基礎(chǔ)。但就目前情況來(lái)看，雖然也有很多企業(yè)意識(shí)到了這一點(diǎn)，但是在研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也是制約大部分濰坊獸藥企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。
2.融資渠道有限，中小獸藥企業(yè)融資比較困難
從市場(chǎng)途徑獲悉，目前濰坊的融資渠道其實(shí)并不少，主要有：銀行貸款、私人借款、增資擴(kuò)股、發(fā)行公司證券、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。此外，政府也在一定力度上給予了支持，并有相關(guān)的基金設(shè)立。但是調(diào)查結(jié)果顯示，融資渠道單一和不暢依然是企業(yè)反映最多的問(wèn)題，這說(shuō)明濰坊市的獸藥企業(yè)還沒(méi)有能夠?yàn)槭袌?chǎng)樹(shù)立起足夠的信心。
3.產(chǎn)學(xué)研開(kāi)展不暢，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制存在問(wèn)題
產(chǎn)學(xué)研是現(xiàn)代社會(huì)教育的新模式，也是企業(yè)獲取人才的有效途徑之一。人才的成長(zhǎng)需要企業(yè)的積極參與，而企業(yè)的成長(zhǎng)又需要人才，兩者之間可以說(shuō)是一種互惠互利的關(guān)系。但是有的企業(yè)不愿意付出，只想得到現(xiàn)成的人才，這其實(shí)是一種短視行為。在濰坊的獸藥企業(yè)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有很多獸藥企業(yè)都非常具有社會(huì)責(zé)任感，積極主動(dòng)地聯(lián)系省內(nèi)外的高校尋求合作，走產(chǎn)學(xué)研合作道路。這些企業(yè)為我們開(kāi)了一個(gè)好頭。但是這些企業(yè)在校企合作中也存在一定的問(wèn)題，比如科研成果的轉(zhuǎn)化率偏低的問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
要實(shí)現(xiàn)濰坊獸藥企業(yè)整體的提升，需要各企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，一方面要積極從自身找原因，找出自己的不足之處，比如加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，在這要積極利用各種有利的政策和環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展尋找新的機(jī)遇。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
為確保全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作順利開(kāi)展，成立牟山鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施，定期組織檢查、開(kāi)展督導(dǎo)檢查和評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)查工作小組，具體開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
三、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容與方法
1.調(diào)查范圍與對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)2012年12月31日前，工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的職業(yè)病危害企業(yè)(附件2)。
2.調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查轄區(qū)用人單位職業(yè)健康基本情況，填寫(xiě)用人單位調(diào)查表(附件3)。
3.調(diào)查方法：職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組具體實(shí)施轄區(qū)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作。
(1)工商行政管理部門(mén)提供2013年12月31日前注冊(cè)的，被確定為職業(yè)病危害企業(yè)的基本信息。
(2)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行職業(yè)健康狀況調(diào)查的培訓(xùn)，并通過(guò)文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式將調(diào)查表分發(fā)到各企業(yè)，由企業(yè)填寫(xiě)用人單位調(diào)查表(附件3)
(3)基本情況調(diào)查表返回后，職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表，由調(diào)查員入廠復(fù)核，并按照全國(guó)統(tǒng)一的編碼及程序軟件，錄入調(diào)查數(shù)據(jù)。
四、工作步驟
(一)組織部署階段(2014年7月)
X月20日前，組織建立職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查工作小組，制定職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案，并上報(bào)市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查、復(fù)核、數(shù)據(jù)輸入、總結(jié)上報(bào)階段(2014年X-X月)
1.X月22日前，職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將調(diào)查表以文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式分發(fā)到各企業(yè)，由企業(yè)填寫(xiě)用人單位基本情況表(附件3)，X月25日前寄回到工貿(mào)辦。職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組確定由徐建苗同志負(fù)責(zé)職業(yè)健康狀況調(diào)查的技術(shù)咨詢。
2.X月5日前，職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表，由調(diào)查員入廠復(fù)核，并填寫(xiě)《質(zhì)量控制檢查結(jié)果抽查記錄表》。X月10日前完成職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)審核、結(jié)果分析和總結(jié)上報(bào)工作。
五、質(zhì)量控制和技術(shù)保障
二、目錄。既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標(biāo)題，應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)頁(yè)碼。
三、摘要。摘要是全文內(nèi)容的縮影。在這里，作者以極經(jīng)濟(jì)的筆墨，勾畫(huà)出全文的整體面目;提出主要論點(diǎn)、揭示論文的研究成果、簡(jiǎn)要敘述全文的框架結(jié)構(gòu)。
四、關(guān)鍵詞或主題詞。關(guān)鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來(lái)的，是對(duì)表述論文的中心內(nèi)容有實(shí)質(zhì)意義的詞匯。關(guān)鍵詞是用作系統(tǒng)標(biāo)引論文內(nèi)容特征的詞語(yǔ)，便于信息系統(tǒng)匯集，以供讀者檢索。 每篇論文一般選取3-8個(gè)詞匯作為關(guān)鍵詞，另起一行，排在“摘要”的左下方。主題詞是經(jīng)過(guò)規(guī)范化的詞，在確定主題詞時(shí)，要對(duì)論文進(jìn)行主題，依照標(biāo)引和組配規(guī)則轉(zhuǎn)換成主題詞表中的規(guī)范詞語(yǔ)。
五、引言(或序言)。內(nèi)容應(yīng)包括本研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，本論文所要解決的問(wèn)題及這項(xiàng)研究工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展等方面的理論意義與實(shí)用價(jià)值。
六、正文。正文是論文的主體，正文應(yīng)包括論點(diǎn)、論據(jù)、 論證過(guò)程和結(jié)論。主體部分包括以下內(nèi)容： a.提出-論點(diǎn); b.分析問(wèn)題-論據(jù)和論證; c.解決問(wèn)題-論證與步驟; d.結(jié)論。論文結(jié)論要求明確、精煉、完整，應(yīng)闡明自己的創(chuàng)造性成果或新見(jiàn)解，以及在本領(lǐng)域的意義。
七、參考文獻(xiàn)和注釋。按論文中所引用文獻(xiàn)或注釋編號(hào)的順序列在論文正文之后，參考文獻(xiàn)之前。圖表或數(shù)據(jù)必須注明來(lái)源和出處。
參考文獻(xiàn)是期刊時(shí)，書(shū)寫(xiě)格式為：
[編號(hào)]、作者、文章題目、期刊名(外文可縮寫(xiě))、年份、卷號(hào)、期數(shù)、頁(yè)碼。
參考文獻(xiàn)是圖書(shū)時(shí)，書(shū)寫(xiě)格式為：
[編號(hào)]、作者、書(shū)名、出版單位、年份、版次、頁(yè)碼。
八、附錄。包括放在正文內(nèi)過(guò)份冗長(zhǎng)的公式推導(dǎo)，以備他人閱讀方便所需的輔數(shù)學(xué)工具、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表、論文使用的符號(hào)意義、單位縮寫(xiě)、程序全文及有關(guān)說(shuō)明等。
【案例型學(xué)位論文大綱】
**企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略……
1緒論
1.1研究的背景
1.2研究目的和意義
1.3國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2 案例正文
2.1企業(yè)概況
2.2企業(yè)所在行業(yè)或市場(chǎng)背景描述
2.3案例描述
3案例分析
3.1案例分析的理論依據(jù)
3.2案例分析的方法
3.2案例綜合評(píng)述
3.2案例主要價(jià)值點(diǎn)提煉
3.3案例主要價(jià)值點(diǎn)分析
3.4案例涉及的有關(guān)問(wèn)題的改進(jìn)建議
4結(jié)論與展望
4.1結(jié)論
4.2展望
【企業(yè)診斷型學(xué)位論文大綱】
被診斷企業(yè)**問(wèn)題的診斷
1緒論
1.1研究的背景
1.2研究目的和意義
1.3國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2被診斷企業(yè)**問(wèn)題現(xiàn)狀
2.1被診斷企業(yè)概況
2.2被診斷企業(yè)**問(wèn)題現(xiàn)狀
3被診斷企業(yè)**問(wèn)題的分析
3.1被診斷企業(yè)**問(wèn)題分析的理論依據(jù)
3.2被診斷企業(yè)**問(wèn)題分析的方法
3.3被診斷企業(yè)**問(wèn)題的分析
3.4被診斷企業(yè)診斷意見(jiàn)
3.5被診斷企業(yè)**問(wèn)題改進(jìn)方案和措施
4結(jié)論與展望
4.1結(jié)論
4.2展望
【調(diào)查報(bào)告型論文大綱】
被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題的調(diào)查
1緒論
1.1研究的背景
1.2研究目的和意義
1.3國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2 被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題現(xiàn)狀
2.1被調(diào)查企業(yè)概況
2.2被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題現(xiàn)狀和特征
2.3被調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和做法
3被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題分析
3.1被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題分析的理論依據(jù)
3.2被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題分析方法
3.3被調(diào)查企業(yè)調(diào)查內(nèi)容和過(guò)程
3.4被調(diào)查企業(yè)調(diào)查結(jié)論
3.5被調(diào)查企業(yè)**問(wèn)題改進(jìn)方案和措施
4結(jié)論與展望
4.1結(jié)論
4.2展望
【專題型學(xué)位論文大綱】
某類工商管理問(wèn)題的研究等
1緒論
1.1研究的背景
1.2研究目的和意義
1.3國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
2企業(yè)**問(wèn)題現(xiàn)狀
2.1企業(yè)概況
2.2企業(yè)**問(wèn)題現(xiàn)狀和特征
3 企業(yè)**問(wèn)題分析
3.1企業(yè)**問(wèn)題分析的理論依據(jù)
3.2企業(yè)**問(wèn)題分析方法
3.3企業(yè)**問(wèn)題具體分析
4企業(yè)**問(wèn)題改進(jìn)方案和措施
5結(jié)論與展望
1、按照國(guó)家報(bào)表制度要求，精心設(shè)計(jì)景氣調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全年調(diào)查工作做出統(tǒng)一要求。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和總隊(duì)報(bào)表工作要求，一方面我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和研究了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的報(bào)表制度，根據(jù)景氣調(diào)查的專業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)印刷了不同行業(yè)不同顏色的景氣調(diào)查問(wèn)卷，并在問(wèn)卷首頁(yè)用醒目的字體對(duì)企業(yè)家的上報(bào)時(shí)間進(jìn)行了人性化的溫馨提示。另一方面我們印發(fā)了《全省企業(yè)景氣調(diào)查XX年年年報(bào)及2010年季報(bào)具體要求》手冊(cè)，對(duì)基層調(diào)查單位的調(diào)查工作做出了統(tǒng)一具體的要求，保證了全年景氣調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
2、召開(kāi)全省企業(yè)調(diào)查年報(bào)工作會(huì)議，對(duì)基層調(diào)查人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
為了傳達(dá)好全國(guó)景氣調(diào)查工作會(huì)議精神，布置安排全年的景氣調(diào)查工作，我們組織召開(kāi)了全省企業(yè)調(diào)查工作會(huì)議，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的企業(yè)景氣調(diào)查制度，結(jié)合XX年年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)全省基層企業(yè)景氣調(diào)查人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了關(guān)于調(diào)查方案、報(bào)表制度、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，把調(diào)查工作中存在的問(wèn)題解決在年報(bào)、季報(bào)上報(bào)之前，為做好景氣調(diào)查各項(xiàng)調(diào)查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、建立數(shù)據(jù)審核查詢制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為加大對(duì)基層數(shù)據(jù)的審核工作力度，我們建立了數(shù)據(jù)審核查詢制度，特制了《景氣調(diào)查報(bào)表審核查詢記錄表》，確保基層上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各市的報(bào)表上報(bào)后，采用程序?qū)徍撕腿斯徍讼嘟Y(jié)合的方法，對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《景氣調(diào)查報(bào)表審核查詢記錄表》，進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并針對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)基層調(diào)查單位和企業(yè)進(jìn)行查詢，使每個(gè)審核出的問(wèn)題都有處理結(jié)果。
4、編印實(shí)用手冊(cè)、完善采購(gòu)經(jīng)理名錄庫(kù)，保障采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)率。
為保證采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查工作順利進(jìn)行，提高采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)率，我們召開(kāi)了全省采購(gòu)經(jīng)理培訓(xùn)會(huì)，對(duì)網(wǎng)上直報(bào)程序進(jìn)行了培訓(xùn)，并對(duì)直報(bào)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)講解。印發(fā)了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)安全認(rèn)證管理系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題解答》手冊(cè)，發(fā)放到每一個(gè)調(diào)查企業(yè)，并對(duì)企業(yè)在直報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行電話解決或上門(mén)服務(wù)。在月報(bào)工作中，隨時(shí)更新、完善采購(gòu)經(jīng)理名錄庫(kù)，加強(qiáng)與企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理之間的溝通與聯(lián)系，保證采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)率。
在今年的報(bào)表工作中，我們按時(shí)上報(bào)了企業(yè)景氣調(diào)查XX年年年報(bào)和2010年1-3季度企業(yè)景氣報(bào)表和簡(jiǎn)要分析、訪談、報(bào)告等相關(guān)分析資料。圓滿完成了2010年1-9月份采購(gòu)經(jīng)理月報(bào)網(wǎng)上直報(bào)工作，企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到99%以上。
二、重點(diǎn)推行《實(shí)務(wù)工作制度》，強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)采集工作
為保證企業(yè)景氣調(diào)查源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)可信，及時(shí)準(zhǔn)確地完成國(guó)家布置的企業(yè)景氣調(diào)查任務(wù)，今年我們?cè)跅顫?rùn)廣總隊(duì)長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格審核把關(guān)下，經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的修改、充實(shí)、完善，重點(diǎn)推行了《山西省企業(yè)景氣調(diào)查實(shí)務(wù)工作制度》的實(shí)施。真正從源頭上促使企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷，保障對(duì)景氣狀況的判斷、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷真實(shí)可信， 這個(gè)實(shí)務(wù)制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)，特別是制定了保障源頭數(shù)據(jù)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)問(wèn)卷的景氣調(diào)查措施。它包括源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)實(shí)務(wù)制度、源頭數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度、數(shù)據(jù)審核匯總上報(bào)制度、企業(yè)景氣調(diào)查基本情況臺(tái)帳設(shè)置制度、景氣調(diào)查管理制度、景氣調(diào)查年報(bào)、季報(bào)工作流程圖等六個(gè)方面的具體制度。
在源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)實(shí)務(wù)制度中，我們對(duì)源頭數(shù)據(jù)采集原則、采集上報(bào)要求、采集上報(bào)內(nèi)容、采集上報(bào)方式等都做出了新的統(tǒng)一的要求，為準(zhǔn)確完成國(guó)家布置的企業(yè)景氣調(diào)查任務(wù)，確保源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)真實(shí)可信，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在源頭數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度中，我們明確了源頭數(shù)據(jù)報(bào)出人員的職責(zé)，明確了基層調(diào)查隊(duì)監(jiān)督檢查職責(zé)，確保企業(yè)景氣調(diào)查源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)嚴(yán)格、規(guī)范、有序。
在數(shù)據(jù)審核匯總上報(bào)制度中，從調(diào)查數(shù)據(jù)的審核和調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)兩個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)景氣數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作的力度，確保景氣調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
企業(yè)景氣調(diào)查基本情況臺(tái)帳制度，對(duì)于把握企業(yè)的基本資料信息，對(duì)于以事后實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況驗(yàn)證景氣調(diào)查的準(zhǔn)確度有著重要的意義。為及時(shí)整理景氣調(diào)查季報(bào)、年報(bào)和歷史資料的主要指標(biāo)臺(tái)帳，建立實(shí)用的景氣調(diào)查基本情況臺(tái)帳，我們?cè)O(shè)置了三類臺(tái)帳，一是被調(diào)查企業(yè)的基本情況；二是分專業(yè)的景氣臺(tái)帳，三是企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)與事后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走勢(shì)對(duì)照情況差異記錄臺(tái)帳。為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)用我省景氣調(diào)查資料，奠定了扎實(shí)的史料基礎(chǔ)。
1
企業(yè)景氣調(diào)查管理制度，從管理、開(kāi)發(fā)、考核、培訓(xùn)和執(zhí)法五個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)聯(lián)系人及調(diào)查員工作質(zhì)量的管理與考核，確保景氣調(diào)查工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
景氣調(diào)查年報(bào)工作流程圖及季報(bào)工作流程圖，是在積累了這些年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定的一套完整的、科學(xué)的工作流程進(jìn)展圖表。以準(zhǔn)備階段??數(shù)據(jù)采集階段??數(shù)據(jù)審核錄入階段??數(shù)據(jù)匯總上報(bào)階段??數(shù)據(jù)歸檔階段為主線分別貫穿于年報(bào)和季報(bào)工作中，將所有要完成的各項(xiàng)工作任務(wù)，以非常清晰、直觀的流程濃縮于一張圖標(biāo)上，便于基層調(diào)查隊(duì)自我監(jiān)督檢查，提高全系統(tǒng)景氣調(diào)查工作的科學(xué)性和積極性。
我們相信，通過(guò)對(duì)國(guó)家景氣調(diào)查制度的不斷探索與完善，這套《企業(yè)景氣調(diào)查實(shí)務(wù)工作制度》，必將促使我省景氣調(diào)查工作始終走在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的軌道上，并對(duì)今后的景氣調(diào)查工作中產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、建立景氣調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，提升調(diào)查服務(wù)水平
1、完成全省景氣調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，為歷史數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)保障。
2010年，山西調(diào)查總隊(duì)把各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)確定為今年的重點(diǎn)工作。景氣調(diào)查專業(yè)以此為契機(jī)，不分晝夜、午休及公休時(shí)間，用了近兩個(gè)月的時(shí)間，重新匯總整理了我省1999年-XX年年共9年36個(gè)季度的企業(yè)景氣調(diào)查資料。結(jié)合企業(yè)景氣調(diào)查特點(diǎn)，完成了歷年分季度、分行業(yè)、分規(guī)模、分經(jīng)濟(jì)類型、不同運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、特殊分組等多種分類方法共計(jì)2500多張表的數(shù)據(jù)整理、加載工作，從而建立了自1999年全國(guó)歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后至XX年年的一套科學(xué)、完整的景氣調(diào)查歷史數(shù)據(jù)資料庫(kù)。為提升景氣調(diào)查數(shù)據(jù)公共服務(wù)能力，擴(kuò)展景氣調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)的渠道，為歷史資料的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)保障，受到了總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的多次表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。
2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料的分析研究工作，提升調(diào)查服務(wù)水平。
根據(jù)2010年全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的部署，統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究工作的重點(diǎn)就是努力提高調(diào)查調(diào)研和調(diào)查信息服務(wù)社會(huì)的水平。我們按照總隊(duì)要求，根據(jù)企業(yè)景氣調(diào)查年報(bào)和季報(bào)數(shù)據(jù)，結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，及時(shí)編寫(xiě)了27篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查快報(bào)和4篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告，分別被省兩辦、總隊(duì)外網(wǎng)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用，取得了良好的社會(huì)服務(wù)效果。
四、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，提高企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的基本方略，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常秩序，切實(shí)維護(hù)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性，2010年4-5月份總隊(duì)對(duì)全省11個(gè)市的30家企業(yè)進(jìn)行了以企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。歷經(jīng)半個(gè)多月的時(shí)間，我們對(duì)抽選的企業(yè)景氣調(diào)查企業(yè)的年報(bào)報(bào)表和季報(bào)問(wèn)卷進(jìn)行了全面的檢查。通過(guò)檢查，宣傳普及了統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制知識(shí)，在企業(yè)中樹(shù)立了依法調(diào)查觀念，優(yōu)化了景氣調(diào)查的法制環(huán)境，為確保景氣調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了法律支持。
五、企業(yè)景氣調(diào)查工作存在的問(wèn)題和建議
企業(yè)景氣調(diào)查能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀管理與決策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供參考依據(jù)和咨詢建議，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展有著重大的指導(dǎo)意義。但在實(shí)際工作中仍存在著一些具體問(wèn)題，困擾景氣調(diào)查工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
1、調(diào)查程序有待更新完善。現(xiàn)在全國(guó)使用的景氣調(diào)查程序是XX年以前就開(kāi)發(fā)使用的，經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前審核工作的需要。比如說(shuō)一些電力、供水、供暖企業(yè)本來(lái)就不存在產(chǎn)品訂貨、庫(kù)存等問(wèn)題，但在審核過(guò)程中程序長(zhǎng)期會(huì)出現(xiàn)提示性錯(cuò)誤；另外期待國(guó)家在年報(bào)審核程序中，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)規(guī)模的判斷審核標(biāo)準(zhǔn)。
2、調(diào)查結(jié)果采用率不高。由于近兩年來(lái)物價(jià)指數(shù)不斷上漲，經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)逐漸向價(jià)格方面轉(zhuǎn)移，加之“三農(nóng)”問(wèn)題一直受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，因而各方面對(duì)景氣調(diào)查的重視度下降，景氣調(diào)查結(jié)果的采用率受到一定影響，影響了基層同志的工作積極性。
3、建議季度景氣調(diào)查報(bào)告署名形式適當(dāng)改進(jìn)。國(guó)家服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在使用各省提供的季度景氣調(diào)查報(bào)告時(shí)，通常是以服務(wù)業(yè)調(diào)查中心的名義向國(guó)家局內(nèi)、外網(wǎng)提供，建議增加各省總隊(duì)的署名，以便于景氣調(diào)查專業(yè)參與當(dāng)?shù)氐哪甓瓤己恕?/p>
六、新一年開(kāi)展企業(yè)景氣調(diào)查的工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
