首頁 > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作存在問題
時間：2024-03-23 17:42:09
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市國土局：
根據(jù)XX市國土局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展第15個全國“土地日”宣傳活動的通知》精神，現(xiàn)將我局開展第十五個全國“土地日”宣傳活動情況匯報如下：
一、高度重視精心組織
按照省、市國土資源部門要求，我局黨組高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備,召開會議,專題研究和部署開展宣傳活動的內(nèi)容和具體措施,成立了以分管局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次宣傳工作。并行文下發(fā)《關(guān)于開展第十五個全國“土地日”宣傳活動的通知》文件到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，要求認(rèn)真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的宣傳活動。
二、宣傳活動形式多樣
（一）我局從6月20日起就開始到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促和指導(dǎo)宣傳工作，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,本著求真務(wù)實的精神,在所轄區(qū)的繁華地段、集貿(mào)區(qū)、村莊交通道張貼和懸掛宣傳標(biāo)語。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所還組織召開了群眾座談會和村級土地信息員聯(lián)席會等，充分宣傳目前的土地政策和有關(guān)規(guī)定，在建制鎮(zhèn)還設(shè)立“6.25”土地日宣傳咨詢臺，接受群眾的咨詢、做好解釋工作。
根據(jù)XX市國土局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展第15個全國“土地日”宣傳活動的通知》精神，現(xiàn)將我局開展第十五個全國“土地日”宣傳活動情況匯報如下：
一、高度重視精心組織
按照省、市國土資源部門要求，我局黨組高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備,召開會議,專題研究和部署開展宣傳活動的內(nèi)容和具體措施,成立了以分管局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次宣傳工作。并行文下發(fā)《關(guān)于開展第十五個全國“土地日”宣傳活動的通知》文件到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，要求認(rèn)真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的宣傳活動。
二、宣傳活動形式多樣
（一）我局從6月20日起就開始到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促和指導(dǎo)宣傳工作，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,本著求真務(wù)實的精神,在所轄區(qū)的繁華地段、集貿(mào)區(qū)、村莊交通道張貼和懸掛宣傳標(biāo)語。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所還組織召開了群眾座談會和村級土地信息員聯(lián)席會等，充分宣傳目前的土地政策和有關(guān)規(guī)定，在建制鎮(zhèn)還設(shè)立“6.25”土地日宣傳咨詢臺，接受群眾的咨詢、做好解釋工作。
二、重點(diǎn)宣傳內(nèi)容
（一）食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和政策；
（二）食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全常識，合理用藥、安全飲食基礎(chǔ)知識；
（三）食品藥品監(jiān)管部門職能、工作動態(tài)，各級政府重要部署，食品藥品專項整治成果等。
三、工作分工
縣局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)4個行政村的食品藥品安全知識宣傳；宣傳現(xiàn)場由轄區(qū)的食品藥品安全辦公室會同村級協(xié)管員布置安排。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室負(fù)責(zé)選定轄區(qū)內(nèi)2個行政村，分別組織開展食品藥品安全知識宣傳。
四、宣傳方式
在選定的行政村設(shè)立宣傳點(diǎn)，懸掛統(tǒng)一的宣傳橫幅（橫幅內(nèi)容見附件），通過回收家庭過期藥品、免費(fèi)向群眾發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺、樣品展示、開展講座等形式向群眾宣傳食品藥品安全知識、工作動態(tài)、各級政府重要部署、食品藥品專項整治成果等。
五、工作安排
（一）部署階段（3月28日—4月10日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室參照本方案，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，結(jié)合宣傳的重點(diǎn)，制定出轄區(qū)內(nèi)“食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村”的具體方案，明確宣傳時間、地點(diǎn)、形式及目標(biāo)要求等，于4月10日前將方案上報政策法規(guī)股。
（二）實施階段（4月11日—5月20日）
按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的具體方案，認(rèn)真開展宣傳活動，落實各項工作要求。要及時發(fā)現(xiàn)活動存在問題、總結(jié)經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變方式，確保食品藥品安全進(jìn)農(nóng)村宣傳活動取得實效。
（三）總結(jié)階段（5月21日—5月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室要對食品藥品知識進(jìn)農(nóng)村活動開展情況進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié)，并于5月30日前將活動總結(jié)、活動圖片和影像資料報政策法規(guī)股。
六、工作要求
二：基本養(yǎng)老保險基金收繳情況
三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時刻深入企事業(yè)單位對負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時參加工傷保險的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動合同的利益關(guān)系；通過上階段的努力到xx年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。
四: 存在的問題和困難
一是企業(yè)社會保險擴(kuò)面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?；二是社會保險費(fèi)拖欠現(xiàn)象突出，并有逐年上升的趨勢；針對這些問題，采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項工作的宣傳帶來很多不便。
針對以上存在問題與2009年工作思路準(zhǔn)備做以下幾點(diǎn)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)社會保障的有關(guān)資料，貫徹各級勞動社會保障會議精神，全面落實局黨委及上級業(yè)務(wù)部門的賦予各項工作，同時協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實事辦好事的思想，做到群眾利益無小事，能辦的及時辦，對辦不了的做到及時請示與上報局領(lǐng)導(dǎo)。同時對局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時的告知群眾。
家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢，運(yùn)用財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任
為切實做好我縣家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大蓬車活動，我們成立了以分管副縣長為組長，縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、農(nóng)機(jī)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，分管副局長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《那坡縣開展家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大蓬車活動方案》?？h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自組織家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大蓬車活動成員單位召開工作會議，具體布置工作，落實各自職責(zé)和任務(wù)，明確了由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)招集家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)組織家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品開展大蓬車下鄉(xiāng)和家電下鄉(xiāng)政策宣傳工作，由農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)招集農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)銷售商組織農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大蓬車活動和農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)政策宣傳工作，財政局負(fù)責(zé)資金的落實和補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)。并要求各相關(guān)部門要通力合作，密切配合，共同做好我縣家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)大篷車活動。
三、精心組織，認(rèn)真實施
根據(jù)活動方案的安排和縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們及時會同相關(guān)單位組織網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開會議，討論具體的實施步驟，明確了分工，安排了任務(wù)，由銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備產(chǎn)品、遮陽篷、氣拱門和現(xiàn)場的設(shè)置，經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備宣傳車和宣傳資料，財政局負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場登錄，接受補(bǔ)貼申請現(xiàn)場登錄。在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我們于4月23日首次在平孟街圩日舉辦了那坡縣家電下鄉(xiāng)大篷車活動，正式拉開了我縣家電下鄉(xiāng)大篷車活動的序幕。在活動過程中，我們設(shè)置了活動背景板、氣拱門和拉掛了宣傳橫幅，搭建了20個遮陽篷進(jìn)行產(chǎn)品展銷；開展宣傳車巡回宣傳，深入周邊村（屯）發(fā)放宣傳資料、張貼海報；在現(xiàn)場設(shè)政策咨詢臺，向農(nóng)民傳授辨別假冒偽劣產(chǎn)品的相關(guān)知識，解答家電下鄉(xiāng)政策、產(chǎn)品購買及申請補(bǔ)貼時遇到的問題；銷售產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場登錄，接受補(bǔ)貼申請現(xiàn)場登錄。同時縣有線電視臺、記者跟隨進(jìn)行宣傳報導(dǎo)?；顒庸才e辦五場，分別在城廂、平孟、龍合、百省、百都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地圩日進(jìn)行，進(jìn)一步擴(kuò)大了家電下鄉(xiāng)的宣傳面，促進(jìn)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展，提高了廣大農(nóng)民群眾對家電下鄉(xiāng)政策的進(jìn)一步認(rèn)識和了解，為我縣家電下鄉(xiāng)工作的深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
四、存在問題
1、由于從方案的制定到實際落實時間較短，所以還沒有達(dá)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日都開展一場家電下鄉(xiāng)大蓬車活動，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳工作不到位，特別是個別村屯宣傳工作不夠到位。
2、部分村屯的農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)政策認(rèn)識了解不足，對購買需要攜帶的資料、申報補(bǔ)貼所需材料不夠清楚，攜帶資料不全，一定程度上影響了大篷車活動的銷售效果。
3、一部分農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)大篷車活動現(xiàn)場宣傳、現(xiàn)場銷售的方式不了解，現(xiàn)場只是以咨詢和了解商品為主，并沒有實際的購買意愿，持觀望態(tài)度。
4、參加家電下鄉(xiāng)大蓬車活動的部分商家，由于以自身利益為主，對部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的積極性不高，造成了我們工作上的被動。
（一）新農(nóng)合參合情況
（二）新農(nóng)合基金籌集及使用情況
2011年1—4月，我縣共為參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費(fèi)用663.76萬元，占本年度基金總額15%。
二、主要工作成效
一是圓滿完成新農(nóng)合2011年基金收繳工作，參合率達(dá)97.19%；二是嚴(yán)格控制了次均住院費(fèi)用，提高了農(nóng)民受益度，新農(nóng)合實際補(bǔ)償比達(dá)43%；三是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。
三、主要工作措施
（一）調(diào)整方案，提高參合農(nóng)民受益度
根據(jù)上級新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案（川衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕195號）和醫(yī)改相關(guān)文件精神，我中心結(jié)合我縣實際情況，以確保參合農(nóng)民受益度為目標(biāo)，經(jīng)反復(fù)測算，擬定并報請縣政府出臺了青川縣新農(nóng)合第七套補(bǔ)償方案，進(jìn)一步提高報銷比例，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合自付藥品比例，新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題得到進(jìn)一步緩解。
（二）奮力攻堅，全面做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作
根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)科學(xué)測算，今年年初我們報請縣人民政府辦公室印發(fā)了《青川縣新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》，并根據(jù)方案內(nèi)容對新農(nóng)合系統(tǒng)門診補(bǔ)償模式進(jìn)行調(diào)整，隨后開展為期半個多月的巡回培訓(xùn)，深入每個醫(yī)院，對經(jīng)辦人員進(jìn)行面對面培訓(xùn)，確保其熟悉業(yè)務(wù)技能。
（三）加強(qiáng)宣傳，以新農(nóng)合制度的優(yōu)越性為重點(diǎn)。
一是印制新農(nóng)合宣傳資料下發(fā)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在宣傳專欄、病房、村衛(wèi)生站等位置張貼；二是要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院醒目位置懸掛新農(nóng)合宣傳標(biāo)語；三是通過電視宣傳，在縣電視臺滾動播放；四是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、板報、墻報等方式，并組織駐村干部、村干部、衛(wèi)生院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生深入農(nóng)戶家中宣傳講解新農(nóng)合政策的目的、意義、醫(yī)藥費(fèi)報銷辦法、報銷比例等知識；五是將新農(nóng)合宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，采取定期與不定期的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，開展入戶調(diào)查，督導(dǎo)新農(nóng)合宣傳工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并有針對性的采取相應(yīng)措施。
（四）創(chuàng)新措施，進(jìn)一步便民利民。
門診統(tǒng)籌工作開展以后，各類表冊登記，農(nóng)合系統(tǒng)核銷等手續(xù)繁瑣，極不利于群眾報賬。為此，我中心聯(lián)系軟件公司，制作新農(nóng)合軟件與新農(nóng)合信息平臺對接，通過手機(jī)短信的方式為百姓報銷新農(nóng)合門診費(fèi)用，極大方便百姓報賬。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全
（六）進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)。
一是根據(jù)新農(nóng)合系統(tǒng)需求情況新增ctbs模式安裝調(diào)試并增加服務(wù)器一臺；二是不間斷下鄉(xiāng)指導(dǎo)、維護(hù)新農(nóng)合信息系統(tǒng)各個支點(diǎn)；三是對新農(nóng)合信息系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行全方面的維護(hù)及數(shù)據(jù)重做，并新添加了手機(jī)報賬平臺，與200多個村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對接。
（七）加大培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力。
今年1-4月，我中心積極爭取資金，開展三期新農(nóng)合經(jīng)辦人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)400人次。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員的水平與工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使其規(guī)范服務(wù)行為，有力的保障了新農(nóng)合制度在我縣進(jìn)一步開展。
三、存在問題
一、增強(qiáng)對乙腦防控工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
類似的會議也開了不少，今年縣委、縣政府對疫病防控工作高度重視。今年的疾病防控工作力度較之往年大大增強(qiáng)，單就乙腦防控工作也做得很不錯。從統(tǒng)計報表的情況來看，乙腦疫苗的接種對象中8月齡至14歲的兒童平均接種率達(dá)到92.1%重點(diǎn)對象8歲以下兒童平均接種率達(dá)到96.7%無論是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接種率都還是比較理想的接種率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了形成有效免疫屏障的接種率；從事后疾控部門對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速評估檢測情況看，已大致接近報表顯現(xiàn)的接種率，應(yīng)該說，前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，乙腦防控工作效果明顯。但我不能盲目樂觀，近段時期以來，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)呈現(xiàn)了乙腦散發(fā)病例，病例出現(xiàn)后，縣上高度重視、非常敏銳，總的要求就是要防微杜漸，就是要遏制乙腦疫情在縣蔓延，防止在縣出現(xiàn)因乙腦疫病導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。盡管前一階段我工作已經(jīng)取得了很好的效果，但也存在一些問題，防控形勢依然嚴(yán)峻，剛才，王局長已經(jīng)就局部問題進(jìn)行了分析，分析得很全面、很具體。歸結(jié)起來，主要表示在三個方面：一是工作發(fā)展不平衡。特別是單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，村社與村社之間乙腦防控工作不平衡，盡管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的免疫率已經(jīng)很高了但村社之間的免疫差異較大，剛才王局長通報的幾個事例中，僅以榕山鎮(zhèn)符陽村為例，乙腦病例出現(xiàn)后，疾控部門對符陽村進(jìn)行了流調(diào)，對31個兒童的調(diào)查結(jié)果標(biāo)明，僅僅只有5個兒童接種了乙腦疫苗，尚有26個兒童沒有乙腦疫苗的接種史，而以榕山鎮(zhèn)為單位的接種率已經(jīng)超越了95%那么就說明榕山鎮(zhèn)村與村之間工作差異就很大，符陽村就是典型。二是環(huán)境消殺工作力度有待加強(qiáng)。前期工作著重是接種疫苗，這項工作開展得很好，而相較而言，環(huán)境消殺工作要滯后一些，盡管前階段在豬疫病防治工作中，對環(huán)境消殺工作進(jìn)行了一些硬性規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已非常重視，對圈舍進(jìn)行了消毒，但是這項工作還要加強(qiáng)，特別是進(jìn)入暑期蚊蟲容易孳生，更應(yīng)注重環(huán)境消殺。三是對疫情的監(jiān)測顯得比較主動、緩慢。盡管前幾次疾病防控工作會上已經(jīng)就這項工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求對疫病監(jiān)測要做到四早”但事實證明這項工作做得很不夠，做好了疫苗接種工作后，就是要做好對散發(fā)病例的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。針對以上存在問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視，不要以為接種率已經(jīng)很高了就可以高枕無憂了要克服畏難情緒、克服僥幸心理、克服麻痹思想，防微杜漸，防患于未然，把乙腦防控作為當(dāng)前一項重要工作抓緊、抓實、抓細(xì)。
二、進(jìn)一步落實幾項防控措施，強(qiáng)化責(zé)任。
要象去年那樣，一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，實行縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包社、社干部包戶的工作責(zé)任制，層層落實責(zé)任?？h衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實施全縣乙腦的預(yù)防控制工作，其他部門要樹立全局觀念，增強(qiáng)大局意識，通力協(xié)作，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好我縣乙腦的預(yù)防和控制工作。
特別是針對免疫的空白、盲區(qū)的幾類人員，二是要進(jìn)一步落實預(yù)防措施。第一是要做好查漏補(bǔ)種。要重點(diǎn)針對外出返鄉(xiāng)兒童、計劃外生育兒童、遙遠(yuǎn)村社兒童和留守兒童這四類人群開展查漏補(bǔ)種，維護(hù)易感人群。第二是要認(rèn)真開展維護(hù)國家利益衛(wèi)生運(yùn)動，搞好環(huán)境消殺工作，開展防蚊、滅蚊，切斷傳達(dá)途徑。
切實做到四早”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真全面地開展乙腦疑似病人的搜索，三是要加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報告。從今天起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對乙腦防控工作實行零報告制度。發(fā)現(xiàn)病人要立即上報，立即診斷治療。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，乙腦的確診必需經(jīng)過嚴(yán)格的實驗室順序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人后，不得擅自向上級相關(guān)部門演講，必需送經(jīng)縣醫(yī)院收診，專家會診，經(jīng)衛(wèi)生局審核后報告。
包括各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，四是要強(qiáng)化培訓(xùn)措施。主要是針對醫(yī)務(wù)人員。不論是公立的還是民營的都要進(jìn)行一次乙腦防治專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高識別能力和救治能力。
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人時，五是要落實好救治措施?？h上確定了縣人民醫(yī)院為全縣乙腦病例定點(diǎn)收治醫(yī)院。要立即進(jìn)行搶救處置，并將疫情及時演講縣衛(wèi)生局、縣疾控中心，及時轉(zhuǎn)縣人民醫(yī)院住院治療，不得截留病人，縣人民醫(yī)院要無條件收治，并成立專家組，對危重病例及時會診，全力搶救，超出縣人民醫(yī)院救治能力的危重病人要及時轉(zhuǎn)市級醫(yī)院救治，不能讓病人私自出院，杜絕死亡病例發(fā)生。對家庭困難的無論是疫苗接種環(huán)節(jié)，還是對病人進(jìn)行救治環(huán)節(jié)，一律實施救助。
除了黨委、政府高度重視外，六是要落實宣傳工作措施。疫病防控工作需要群防群治。宣傳工作也要抓好。宣傳、文體廣電部門要配合衛(wèi)生部門加大宣傳教育工作的力度，廣泛開展疾病預(yù)防知識的宣傳，充分利用電視、廣播、墻報、宣傳單、通信等方式，加強(qiáng)乙腦防治宣傳工作，做好居室滅蚊、防蚊工作，特別要注意對兒童的防護(hù)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的防范意識和自我維護(hù)能力。
今年乙腦防控工作的總要求就是不能發(fā)生大面積的疫病、不能因乙腦疫情發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、不能因乙腦疫病死人。
三、認(rèn)真抓好其他衛(wèi)生工作
1、基層站所沒有全部進(jìn)駐中心。就目前情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的部門，都進(jìn)駐了中心集中辦公，但是，部分條管的站所還沒有進(jìn)入。比如計生辦、勞動保障所、供電所、派出所、國稅、地稅、工商等站所，這一定程度上影響群眾辦事的方便。
2、干部綜合素質(zhì)不平衡。各站所辦集中辦公，不同的業(yè)務(wù)工作都擺放在一起。但由于干部的綜合素質(zhì)不平衡，有的只懂得本職工作，而對其他的業(yè)務(wù)知識則知之甚少。所以，當(dāng)有群眾來咨詢時，業(yè)務(wù)不相關(guān)的干部，就難以解答群眾的疑問、咨詢。
3、少數(shù)群眾不完全了解便民服務(wù)中心。從調(diào)研和座談了解的情況看，有的村民不知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有這種辦事機(jī)構(gòu)，更不理解服務(wù)中心的具體功能，因而便民服務(wù)中心還不能充分發(fā)揮“便民功能”。
4、工作人員難以做到全天候坐下辦公?；卩l(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，每個工作人員都分管了多項工作，難以全天候坐在中心辦公，人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。造成群眾辦事仍然有找不到人的現(xiàn)象。
5、村級民事幫辦點(diǎn)運(yùn)行不完善。有的村有“民事幫辦點(diǎn)”的牌子，卻沒有很好地開展工作；有的為群眾做了很多事，卻又沒有固定的幫辦場所，形式和內(nèi)容沒有做到完美的結(jié)合。有的村還沒認(rèn)識到位，民事幫辦點(diǎn)形同虛設(shè)。
6、部門單位存在各自為政的情況。一些部門和單位，不是從大局出發(fā)，不進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而是片面強(qiáng)調(diào)自身的工作，偏重推出所謂“工作特色”，強(qiáng)行要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照自己的意愿做事。因而不少工作交叉重復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。
二、出現(xiàn)問題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心之所以存在上述問題，從主觀上看，有宣傳、認(rèn)識上的因素，從客觀上看，有定位與農(nóng)村實際不相符、操作與現(xiàn)行體制不對接等因素，其中客觀因素是主要的。
1、宣傳工作沒有完全到位。便民服務(wù)中心是個新生事物，只有深入宣傳，才能讓群眾了解、理解和接受。但是，由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視中心的“硬件”建設(shè)，而忽視了一個重要的“軟件”——宣傳工作，使得一些群眾不知道有便民服務(wù)中心，不清楚其職能和作用，不知道有事找中心提供服務(wù)。
2、事務(wù)多人員少的矛盾一時難以調(diào)和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能站所人員編制緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作和中心工作很多，又有包村任務(wù)，還經(jīng)常被借調(diào)參與其它中心工作。所以工作人員難以做到全天候辦公。一些基層站所，有的只有一名工作人員，多的不過二、三名。國稅、地稅等屬于劃區(qū)設(shè)所，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個所，人員也不多。工商、公安等工作機(jī)動性大，人員大多身兼數(shù)職，因此難以專人進(jìn)駐中心集中辦公。
3、職能站所工作性質(zhì)本身的限制。一些站所之所以不能進(jìn)駐中心，原因有三：一是工作條件限制，不方便進(jìn)駐。如派出所及國稅、地稅等，因為業(yè)務(wù)全部與上級聯(lián)網(wǎng)，又有保密要求；計生服務(wù)站涉及B超器械檢查等；辦工作環(huán)境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進(jìn)駐。二是工作地點(diǎn)限制，無法進(jìn)駐。如工商所收取工商費(fèi)用需要進(jìn)村到戶直接辦理，而辦理企業(yè)法人登記、營業(yè)執(zhí)照等，工商戶需要直接到縣；土地所、農(nóng)業(yè)辦等都涉及實地勘查，無法在中心服務(wù)，影響了這些單位的進(jìn)駐。三是服務(wù)時間限制，難以不間斷進(jìn)駐。如民政所主要服務(wù)項目為發(fā)放低保金、優(yōu)撫金、生產(chǎn)救災(zāi)款物、福利企業(yè)項目審核等，多為階段性工作，大多數(shù)時間在中心沒有服務(wù)項目，影響進(jìn)駐效果。
三、解決問題的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項有效舉措，對于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，具有重要意義。要使這一便民服務(wù)平臺，更好地發(fā)揮四項功能，必須著力解決上述問題。
1、堅持循序漸進(jìn)的原則，解決職能站所進(jìn)駐難的問題。一要提高認(rèn)識。上級主管部門要提高認(rèn)識，深刻理解集中辦公的重要意義，為所轄的站、所、局、辦進(jìn)駐中心創(chuàng)造條件，提出具體辦法。二要堅持循序漸進(jìn)的原則。對一些確實有實質(zhì)內(nèi)容，條件又許可的職能站所，必須全部進(jìn)駐中心；三要加強(qiáng)硬件建設(shè)。擴(kuò)大辦公場所，增加辦公容量。四要設(shè)立服務(wù)窗口。對不能全部進(jìn)入中心集中辦公的站所，先設(shè)立服務(wù)窗口，開展定時辦公。
2、加大宣傳力度，解決少數(shù)群眾不知曉的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項實實在在的民心工程，要在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，重點(diǎn)宣傳服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)須知，要讓每一位村民都能夠知道中心，了解中心，樹立“有事找中心”的自覺意識。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，比如可以制作“公益廣告卡”，將辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、工作人員的姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容廣而告之，要把廣告卡分發(fā)給家家戶戶，讓群眾一卡在手，辦事無憂。
3、開展預(yù)約服務(wù)，解決不能全天候坐下辦公的問題。向群眾公開中心工作人員的服務(wù)職責(zé)和聯(lián)系方式，開展預(yù)約服務(wù)和電話服務(wù)。群眾有事，可以預(yù)先打電話給相關(guān)工作人員，進(jìn)行預(yù)約，開展急事急辦、緩事預(yù)約和上門辦事等服務(wù)。這樣既可以緩解工作人員難以全天候辦公的矛盾，又能避免群眾來中心找不到人的情況。
一: 社保擴(kuò)面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況：
二：基本養(yǎng)老保險基金收繳情況
三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時刻深入企事業(yè)單位對負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時參加工傷保險的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動合同的利益關(guān)系；通過上階段的努力到XX年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。
四: 存在的問題和困難
一是企業(yè)社會保險擴(kuò)面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈＃?/p>
二是社會保險費(fèi)拖欠現(xiàn)象突出，并有逐年上升的趨勢；針對這些問題，采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。
三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項工作的宣傳帶來很多不便。
針對以上存在問題與2009年工作思路準(zhǔn)備做以下幾點(diǎn)：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)社會保障的有關(guān)資料，貫徹各級勞動社會保障會議精神，全面落實局黨委及上級業(yè)務(wù)部門的賦予各項工作，同時協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實事辦好事的思想，做到群眾利益無小事，能辦的及時辦，對辦不了的做到及時請示與上報局領(lǐng)導(dǎo)。同時對局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時的告知群眾。
（二）擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。加大對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度，鼓勵城鎮(zhèn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)單位參加基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。對員工數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)，及時請示局領(lǐng)導(dǎo)實行“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”，以此擴(kuò)大社會保險資金籌集渠道，盡快實現(xiàn)社會保險全覆蓋。加強(qiáng)社會保險接續(xù)工作，對企業(yè)改制時，給于發(fā)放《社會保險政策法規(guī)問答》宣傳冊，與社會保險手冊一并發(fā)放到職工手中，講解社會保險知識，促其主動續(xù)保。
1、三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照我市確定的三年改貌規(guī)劃目標(biāo)要求，在各級各有關(guān)部門的共同努力下，三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了快速發(fā)展，已初步構(gòu)建起了較為完善的市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
市直單位：市人民醫(yī)院擴(kuò)建病房樓工程自去年開工以來，進(jìn)展順利，目前已完成主體工程封頂，預(yù)計年底或明年初竣工投入使用。市婦幼保健院病房樓擴(kuò)建工程已完成規(guī)劃設(shè)計，正積極籌備資金，準(zhǔn)備開工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，確定今年白云湖、黃河、龍山、辛寨、官莊、文祖衛(wèi)生院有新建或擴(kuò)建任務(wù)。官莊調(diào)度會后，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商，最終確定龍山、文祖、官莊、白云湖今年新建、擴(kuò)建門診或病房樓。目前，4處衛(wèi)生院均已完成圖紙設(shè)計，正在盡快完善相關(guān)手續(xù)，白云湖衛(wèi)生院門診病房樓和龍山、文祖衛(wèi)生院病房樓工程已于5、6月份陸續(xù)開工。村衛(wèi)生所改貌：今年村衛(wèi)生所改貌以新建為主，部分整修。制定了村衛(wèi)生所改貌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃了建設(shè)布局。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，經(jīng)摸底篩查今年有128個村衛(wèi)生所需新建，7[！]2個村衛(wèi)生所需整修，截至6月底，新建衛(wèi)生所有40處開工建設(shè)，25處完工，整修衛(wèi)生所29處，20處完工。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。由于自然年度調(diào)整，今年新農(nóng)合籌資有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少籌集1年半的資金，增加了新農(nóng)合籌資的難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及衛(wèi)生人員共同努力，采取相應(yīng)措施，重點(diǎn)加大了宣傳力度，新農(nóng)合籌資進(jìn)展較為順利。截止目前，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面完成07年度籌資任務(wù)，并實現(xiàn)自然年度的接轉(zhuǎn)?；I資人口近80萬人，鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)100，農(nóng)業(yè)人口覆蓋率近98。今年以來新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)順利，截至6月底，全市共補(bǔ)償43.4萬人次，補(bǔ)償金額1482萬元。其中村衛(wèi)生所補(bǔ)償31萬人次，332萬元；衛(wèi)生院補(bǔ)償11萬人，500萬元；市大病補(bǔ)償1.4萬人次，補(bǔ)償金額650萬元。70人補(bǔ)償金額在1萬元以上。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。今年以來，市衛(wèi)生局加大工作力度，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)督導(dǎo)，保進(jìn)度，保質(zhì)量，保效果。編印了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳提綱，修訂了工作方案、工作計劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，每月一次組織專業(yè)人員進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo)。開展了示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和示范（先進(jìn)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動，示范帶動，全面推進(jìn)。目前，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了居民健康調(diào)查，共調(diào)查居民82.5萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92.8。開展了15歲以上人群高血壓和糖尿病調(diào)查，共進(jìn)行高血壓普查56.83萬人次，查出患病6.38萬人，患病率12.5；糖尿病普查14.23萬人次，查出患病4319人，患病率3。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建檔19.57萬份，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以戶為單位建立家庭檔案23.07萬袋。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)率達(dá)80。通過開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)民享受到了較高水平的保健服務(wù)，做到了小病不出村，一般病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），降低了群眾就醫(yī)費(fèi)用。
二、存在問題
1、衛(wèi)生院改貌建設(shè)：①個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視程度不夠，積極性不高。②補(bǔ)助政策尚不明確。③有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺口較大，手續(xù)辦理項目多，收費(fèi)高，影響了工程進(jìn)度。④衛(wèi)生所改貌建設(shè)進(jìn)度緩慢。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療：①個別農(nóng)民群眾互助共濟(jì)意識差，認(rèn)為不生病就不愿加入新農(nóng)合，宣傳籌資難度大。外出人口參合率低。②政府補(bǔ)助資金未落實，到位不及時，影響了報銷及方案的調(diào)整。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：①部分衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)職工認(rèn)識不足，重視程度不夠，工作主動性差。②工作質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。
三、下步工作措施
1、高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合目前工作進(jìn)度、現(xiàn)狀及存在問題，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，配備得力工作人員，針對存在問題，采取得力措施，按照方案要求狠抓工作落實。
2、加大宣傳，動員全社會參與。農(nóng)民健康工程是一項系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門及社會各界的共同參與，要通過多種形式，多種渠道，廣泛宣傳，營造氛圍，宣傳政策，宣傳意義，形成全社會共同關(guān)注、支持、重視農(nóng)民健康工程的良好環(huán)境。
在今年黃金周新聞宣傳工作中，為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣黃金周新聞宣傳報道和廣播電視安全傳輸工作，縣廣播電視臺早謀劃、早安排，及時成立了以臺長為組長，分管副臺長為副組長，新聞、專題、總編室三個部室全體新聞采編人員為成員的宣傳報道工作小組，技術(shù)部門全體工作人員我成員的廣播電視網(wǎng)絡(luò)維護(hù)組。并召開專項會議，對各項任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面的安排和部署。
二、新聞宣傳突出重點(diǎn)、提前策劃
我臺早在九月中旬就已經(jīng)啟動“十一”黃金周新聞宣傳工作，要求對“十一”旅游黃金周新聞宣傳分節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個階段進(jìn)行采訪報道。節(jié)前主要進(jìn)行思想發(fā)動，輿論引導(dǎo)和宣傳動員，重點(diǎn)報道我縣各涉旅部門積極采取措施，備戰(zhàn)旅游黃金周的動態(tài)宣傳，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為確保黃金周期間的社會穩(wěn)定、旅游安全所做的各項籌備工作。節(jié)中集中報道“十一”旅游黃金周期間我縣各涉旅部門圍繞“吃、住、行、游、購、娛”搞好服務(wù)、我縣各景區(qū)景點(diǎn)接待游客情況、游客到我縣旅游情況、我縣優(yōu)美的自然風(fēng)光、安全有序的旅游環(huán)境等，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到為“十一”旅游黃金周服務(wù)上來，真正形成我縣“人人都是旅游環(huán)境、個個都是形象宣傳”的良好氛圍。節(jié)后宣傳重點(diǎn)突出我縣“十一”旅游黃金周所取得的成績，營造凝聚人心、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、歡樂喜悅的良好輿論氛圍，主要報道各相關(guān)單位總結(jié)“十一”旅游黃金周成績、發(fā)現(xiàn)存在問題、制定改進(jìn)措施的情況。黃金周期間，共在新聞中制作播出相關(guān)新聞39條，上送州電視臺并播出12條，衛(wèi)視播出10條，康巴衛(wèi)視11條，中央電視臺1條。
三、強(qiáng)化安全播出管理
播出機(jī)房堅持24小時值班制度，。值班人員做好播出節(jié)目監(jiān)聽、監(jiān)看和信號監(jiān)測工作，24小時動態(tài)監(jiān)看各頻道的播出情況；各宣傳口部門嚴(yán)格審核自辦節(jié)目和制播各個環(huán)節(jié)的管理，目前一切運(yùn)行正常。
四、措施得力保障廣播電視信號優(yōu)質(zhì)安全傳輸
