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時(shí)間:2024-02-21 15:43:05
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1 電力建設(shè)中項(xiàng)目管理的重要性
項(xiàng)目管理指的是從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程,把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起,對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),在規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量目標(biāo)范圍之內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。項(xiàng)目管理涉及到包括、財(cái)政部門、市場(chǎng)部門、行政部門在內(nèi)的多個(gè)部門的工作。項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)也就需要多個(gè)部門相互交流合作,共同的做好項(xiàng)目管理工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,電力企業(yè)要想在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須要加快改革的力度,既要緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐,又要抓好電力內(nèi)部管理工作,進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行管理的工作中,最重要是關(guān)于電力項(xiàng)目的管理,電力項(xiàng)目管理的好壞直接影響電力企業(yè)的發(fā)展,因此要做好安全管理工作、加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理、加強(qiáng)項(xiàng)目合作管理、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理等一系列的項(xiàng)目管理工作,進(jìn)而保障電力企業(yè)安全有效的運(yùn)行,提高電力企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)電力企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展壯大。
2 項(xiàng)目管理在電力建設(shè)中的具體應(yīng)用
2.1 制定安全管理制度,建立安全管理機(jī)構(gòu),做好安全管理工作
2.1.1 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),制定安全管理制度
在企業(yè)的項(xiàng)目管理工作當(dāng)中,安全管理工作是項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的基礎(chǔ),也是項(xiàng)目管理工作目標(biāo)最終完成的保證。要做好安全管理工作,首先要制定安全管理制度,在電力建設(shè)施工中,健全的安全管理制度和管理體系可以保證電力建設(shè)施工的質(zhì)量和效益。電力建設(shè)中的安全管理體系包括強(qiáng)有力的安全管理層,切實(shí)可行的安全工作方針和政策,挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo),直線組織的安全職責(zé),綜合性的安全組織,有效的安全行為審核與再評(píng)估,全面的傷害和事故調(diào)查與報(bào)告等等。建立完善的安全管理制度之后,重要的是要嚴(yán)格的執(zhí)行,由安全管理機(jī)構(gòu)把每一項(xiàng)安全管理制度落實(shí)的實(shí)處。
2.1.2 進(jìn)行安全知識(shí)的教育,培養(yǎng)安全管理意識(shí)
在電力建設(shè)中做好安全管理工作,還需要加強(qiáng)電力企業(yè)各部門員工的安全知識(shí)的教育,培養(yǎng)他們的安全管理意識(shí),這樣才能從源頭上控制電力建設(shè)施工中安全事故的發(fā)生。在電力企業(yè)中要設(shè)立專門的組織員工安全知識(shí)教育的部門,通過(guò)這些部門定期的組織電力企業(yè)員工集中學(xué)習(xí)電力建設(shè)施工中的安全知識(shí),或者通過(guò)對(duì)電力施工隊(duì)伍進(jìn)行電力專業(yè)技能和安全施工的實(shí)際培訓(xùn),熟練每一項(xiàng)電力施工步驟,進(jìn)而減少安全事故的發(fā)生??傊ㄟ^(guò)電力安全知識(shí)的教育,使員工樹立正確的安全意識(shí)和安全觀念,做好電力安全管理工作。
2.1.3 制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制
建立健全安全管理機(jī)構(gòu)的各種職責(zé)、機(jī)制,例如安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。涉及到金錢和榮譽(yù)的管理,總會(huì)取得更好的效果。在電力企業(yè)中制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制,并把執(zhí)行這項(xiàng)機(jī)制的權(quán)利賦予安全管理機(jī)構(gòu),通過(guò)安全管理機(jī)構(gòu)的切實(shí)執(zhí)行,有效的提高安全管理效率。
2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理
任何項(xiàng)目的制定、實(shí)施,都需要有組織規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、強(qiáng)有力的執(zhí)行的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),因此要加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理。首先要加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),雖然更多的是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),但作為技術(shù)性比較強(qiáng)的電力建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō),項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要想更好的發(fā)揮他們的領(lǐng)導(dǎo)、管理作用,就必須加強(qiáng)自身對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng),這樣就可以有針對(duì)性的對(duì)各種電力項(xiàng)目進(jìn)行有效的指導(dǎo)和管理。第二,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還有服務(wù)性的作用,因此項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì),和較強(qiáng)的電力項(xiàng)目管理理論知識(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)理論知識(shí)的培養(yǎng)和職業(yè)道德的教育。第三,電力項(xiàng)目種類繁多,因此項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要有明確的分工和明確的責(zé)任,各司其職,共同合作,做好電力建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作。要加強(qiáng)各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)之間的交流、增加電力項(xiàng)目工作的透明度,以防各電力項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生矛盾,提高項(xiàng)目管理工作的效率。
2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目合作管理
電力建設(shè)中的合同管理是從項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候就開始的,項(xiàng)目合同是電力建設(shè)項(xiàng)目施工的基礎(chǔ),是進(jìn)行電力項(xiàng)目管理的保障。無(wú)論是對(duì)電力施工單位來(lái)說(shuō),還是對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō),都有著非常重要的意義,因此要加強(qiáng)對(duì)電力項(xiàng)目合作的管理。
首先,要建立電力項(xiàng)目合同管理制度。為了保障電力企業(yè)公司和施工建設(shè)單位的合法權(quán)益,預(yù)防合同糾紛,要根據(jù)國(guó)家頒布的《合同法》、《民法通則》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定,制定電力企業(yè)中的項(xiàng)目合同管理制度。
第二,設(shè)置項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu),并明確職責(zé)。電力企業(yè)項(xiàng)目合同管理實(shí)行的是項(xiàng)目合同管理部門和承辦部門管理相結(jié)合的原則,由電力公司內(nèi)部電力建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位設(shè)置專門的人員負(fù)責(zé)合同的管理工作。此外,還要設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)。項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)要明確自己的職責(zé):要嚴(yán)格的遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī);要對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部在履行項(xiàng)目合同過(guò)程中所發(fā)生的相關(guān)事項(xiàng)負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)合同管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目合同經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.4 加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理
電力建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),建設(shè)項(xiàng)目繁多,每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量都關(guān)系到整個(gè)電力建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,因此要加強(qiáng)對(duì)電力項(xiàng)目質(zhì)量的管理。要制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度和體系,以指導(dǎo)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的執(zhí)行;要對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目工程的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和管理,確保項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,項(xiàng)目管理涉及到包括、財(cái)政部門、市場(chǎng)部門、行政部門在內(nèi)的多個(gè)部門的工作。項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)也就需要多個(gè)部門相互交流合作,共同的做好項(xiàng)目管理工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,電力企業(yè)要想在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須要加快改革的力度,既要緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐,又要抓好電力內(nèi)部管理工作,進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行管理的工作中,最重要是關(guān)于電力項(xiàng)目的管理,電力項(xiàng)目管理的好壞直接影響電力企業(yè)的發(fā)展,因此要做好安全管理工作、加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理、加強(qiáng)項(xiàng)目合作管理、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理等一系列的項(xiàng)目管理工作,進(jìn)而保障電力企業(yè)安全有效的運(yùn)行,提高電力企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)電力企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展壯大
參考文獻(xiàn):
[1]江波.電力建設(shè)工程中項(xiàng)目管理的探究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013(20).
一、加強(qiáng)宣傳,提高安全防范意識(shí)
我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,健全組織是基礎(chǔ),責(zé)任到位是重點(diǎn),群防群治是目的”的思路,抓好安排部署,把落實(shí)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題,深入各施工單位,廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義,從而提高了參建人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的,堅(jiān)持跟蹤落實(shí)到位,從而確保了各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
為切實(shí)履行好各在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé),各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對(duì)各件水庫(kù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)各水庫(kù)工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé),在施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
三、齊抓共管,參建各方認(rèn)真履職
安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過(guò)程中的重要保障,首先有了安全,工程才會(huì)產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中,參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),建設(shè)方代表業(yè)主,對(duì)安全生產(chǎn)管理負(fù)有全責(zé),設(shè)計(jì)方負(fù)有設(shè)計(jì)安全職責(zé),監(jiān)理方對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),而施工單位作為工程的直接實(shí)施者,負(fù)有行使與落實(shí)的直接責(zé)任。因此,在工程實(shí)施過(guò)程中,只有參建各方相互配合,相互協(xié)作,才能全面落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今,參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能,為工程實(shí)施創(chuàng)造了一個(gè)安全、高效的施工環(huán)境。
項(xiàng)目法人單位。為切實(shí)履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責(zé),尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程局和?。ㄒ唬┬退畮?kù)工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對(duì)各件水庫(kù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)在建的各水庫(kù)工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
工程勘察設(shè)計(jì)單位。我縣在建的8件小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān),技施設(shè)計(jì)中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān),1件(獨(dú)田水庫(kù))由曲靖能陽(yáng)水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān);尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程由楚雄州水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。在幾個(gè)階段的設(shè)計(jì)過(guò)程中,各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計(jì)中,配備了鋼支撐和豎井的鎖口,有效的減少了安全隱患,并且使安全設(shè)施有了資金來(lái)源。
工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn),各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時(shí)就將安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款寫入合同,并按照要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)與管理的各項(xiàng)規(guī)定,確保了工程安全施工。
施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,為確保工程施工安全,在簽訂施工合同時(shí),工程局就嚴(yán)格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同,并嚴(yán)格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證,各個(gè)特種工種作業(yè)人員均持證上崗,沒有無(wú)證上崗情況。在施工期間,定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并按照勞動(dòng)保護(hù)制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動(dòng)保護(hù)用品,使用正常。并且嚴(yán)格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時(shí)”制度。
四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實(shí),以及安全隱患排查與治理情況
我縣在建的重點(diǎn)水利工程共9件,包括尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程和8件?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程。其中:尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程于2008年10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬(wàn)元;小平地水庫(kù)于2008年3月開工,已于2009年8月完工;高橋、獨(dú)田、木馬河和夜起蓮四件水庫(kù)于2008年10月開工建設(shè),于2009年10月完工;維的、幸福及大血廠三件水庫(kù)于2010年2月開工,目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),認(rèn)真履行安全職能,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全生產(chǎn)工作,從開工至今未出現(xiàn)過(guò)工程安全事故。
由于維的、幸福及大血廠三件水庫(kù)工程于2月份才開工,目前維的水庫(kù)正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖,幸福及大血廠水庫(kù)由于技施設(shè)計(jì)尚未到位,主體工程僅進(jìn)行控制測(cè)量及復(fù)核,因此,對(duì)照此次文件精神,小(一)型工程局對(duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真檢查,施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善,對(duì)組織施工的維的水庫(kù)基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫(kù)進(jìn)庫(kù)公路等附屬工程進(jìn)行了安全隱患排查,對(duì)不安全因素及時(shí)進(jìn)行了整改,并要求大血廠水庫(kù)施工單位及時(shí)向林業(yè)主管部門上交防火保證金,提前預(yù)防和防范。
五、存在問題及下步工作打算
我縣在建的各件水利工程從開工建設(shè)以來(lái),雖然做了大量工作,但通過(guò)此次安全生產(chǎn)自查及平時(shí)施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的情況,主要存在著以下不足之處:一是部分施工人員未佩戴安全帽進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng),帶來(lái)安全隱患;二是工程安全檢查記錄不規(guī)范,很多安全注意事項(xiàng)在檢查過(guò)程中已經(jīng)提出,但沒有及時(shí)進(jìn)行記錄整理,痕跡管理還有待于加強(qiáng)。
我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,健全組織是基礎(chǔ),責(zé)任到位是重點(diǎn),群防群治是目的”的思路,抓好安排部署,把落實(shí)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題,深入各施工單位,廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義,從而提高了參建人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的,堅(jiān)持跟蹤落實(shí)到位,從而確保了各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
為切實(shí)履行好各在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé),各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對(duì)各件水庫(kù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)各水庫(kù)工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé),在施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
三、齊抓共管,參建各方認(rèn)真履職
安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過(guò)程中的重要保障,首先有了安全,工程才會(huì)產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中,參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),建設(shè)方代表業(yè)主,對(duì)安全生產(chǎn)管理負(fù)有全責(zé),設(shè)計(jì)方負(fù)有設(shè)計(jì)安全職責(zé),監(jiān)理方對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),而施工單位作為工程的直接實(shí)施者,負(fù)有行使與落實(shí)的直接責(zé)任。因此,在工程實(shí)施過(guò)程中,只有參建各方相互配合,相互協(xié)作,才能全面落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開工至今,參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能,為工程實(shí)施創(chuàng)造了一個(gè)安全、高效的施工環(huán)境。
項(xiàng)目法人單位。為切實(shí)履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責(zé),尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程局和?。ㄒ唬┬退畮?kù)工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科,專門對(duì)各件水庫(kù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)在建的各水庫(kù)工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室,負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)放在首位,定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,確保了工程人員安全,施工安全,質(zhì)量安全。
工程勘察設(shè)計(jì)單位。我縣在建的8件小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān),技施設(shè)計(jì)中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān),1件(獨(dú)田水庫(kù))由曲靖能陽(yáng)水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān);尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程由楚雄州水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。在幾個(gè)階段的設(shè)計(jì)過(guò)程中,各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計(jì)中,配備了鋼支撐和豎井的鎖口,有效的減少了安全隱患,并且使安全設(shè)施有了資金來(lái)源。
工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn),各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時(shí)就將安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款寫入合同,并按照要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)與管理的各項(xiàng)規(guī)定,確保了工程安全施工。
施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,為確保工程施工安全,在簽訂施工合同時(shí),工程局就嚴(yán)格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同,并嚴(yán)格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證,各個(gè)特種工種作業(yè)人員均持證上崗,沒有無(wú)證上崗情況。在施工期間,定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,組織施工人員進(jìn)行安全 水利局在建水利工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查總結(jié)第2頁(yè)
生產(chǎn)教育,并按照勞動(dòng)保護(hù)制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動(dòng)保護(hù)用品,使用正常。并且嚴(yán)格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時(shí)”制度。
四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實(shí),以及安全隱患排查與治理情況
我縣在建的重點(diǎn)水利工程共9件,包括尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程和8件?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程。其中:尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程于10月21日開工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬(wàn)元;小平地水庫(kù)于3月開工,已于8月完工;高橋、獨(dú)田、木馬河和夜起蓮四件水庫(kù)于10月開工建設(shè),于10月完工;維的、幸福及大血廠三件水庫(kù)于2月開工,目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),認(rèn)真履行安全職能,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全生產(chǎn)工作,從開工至今未出現(xiàn)過(guò)工程安全事故。
由于維的、幸福及大血廠三件水庫(kù)工程于2月份才開工,目前維的水庫(kù)正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開挖,幸福及大血廠水庫(kù)由于技施設(shè)計(jì)尚未到位,主體工程僅進(jìn)行控制測(cè)量及復(fù)核,因此,對(duì)照此次文件精神,?。ㄒ唬┬凸こ叹謱?duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真檢查,施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善,對(duì)組織施工的維的水庫(kù)基礎(chǔ)開挖和大血廠水庫(kù)進(jìn)庫(kù)公路等附屬工程進(jìn)行了安全隱患排查,對(duì)不安全因素及時(shí)進(jìn)行了整改,并要求大血廠水庫(kù)施工單位及時(shí)向林業(yè)主管部門上交防火保證金,提前預(yù)防和防范。
五、存在問題及下步工作打算
我縣在建的各件水利工程從開工建設(shè)以來(lái),雖然做了大量工作,但通過(guò)此次安全生產(chǎn)自查及平時(shí)施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的情況,主要存在著以下不足之處:一是部分施工人員未佩戴安全帽進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng),帶來(lái)安全隱患;二是工程安全檢查記錄不規(guī)范,很多安全注意事項(xiàng)在檢查過(guò)程中已經(jīng)提出,但沒有及時(shí)進(jìn)行記錄整理,痕跡管理還有待于加強(qiáng)。
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土建工程施工步及到各種專業(yè)知識(shí),在工程施工中需要交叉配合和協(xié)調(diào)工作,不管是在設(shè)計(jì)方面,還是在施工的質(zhì)量方面,都必須受到較好的控制。如果控制不好,管理不好,在工程施工的后期就會(huì)因?yàn)檫@樣或那樣的問題形響工期,造成工程投資的浪費(fèi),更有甚者,會(huì)影響到工程的使用功能,嚴(yán)重的甚至存在質(zhì)蚤問題和安全隱患。因此,如何有效的對(duì)土建工程進(jìn)行管理,對(duì)于項(xiàng)目投資者和工程管理者來(lái)說(shuō),顯得尤為重要。
一、土建工程的項(xiàng)目管理的重要性
1、項(xiàng)目管理是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)
建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)份額,并獲得盡可能多的利潤(rùn),則最大限度地控制成本是實(shí)現(xiàn)份額和利潤(rùn)最大化的唯一途徑。是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),它是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的命脈,體現(xiàn)了企業(yè)的贏利水平和能力。
2、項(xiàng)目管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在源泉
建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化,項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)最基本的管理組織,其全部管理行為的本質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)方法來(lái)降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使之成為企業(yè)效益的源泉。
3、項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目一切活動(dòng)的最終水準(zhǔn)
建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所反映出來(lái)的管理水平和能力,表現(xiàn)為它能否用最低的成本去制造出業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目管理的水平集中體現(xiàn)在成本管理水平上。
4、項(xiàng)目管理是確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控的手段
項(xiàng)目管理日益成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重心,企業(yè)必然要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。然而由于項(xiàng)目成本代表著土木工程施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,因此土木工程施工項(xiàng)目成本管理就成為土木工程施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的的標(biāo)尺和重點(diǎn)。
二、土建工程中的項(xiàng)目管理措施
1、土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理
首先采取組織措施控制工程成本:一方面應(yīng)該明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,以及公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分;另一方面要明確成本控制者是誰(shuí),任務(wù)是什么,權(quán)責(zé)分明。其次采取技術(shù)措施控制工程成本。需要在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,并能夠?qū)?biāo)書中主要技術(shù)方案作出相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,從而得到較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,最終降低工程成本。再次采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本,主要指的是嚴(yán)格控制人工費(fèi)。
2、土建項(xiàng)目合同管理
合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確:沒有合同管理則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過(guò)程中占據(jù)非常重要的地位?,F(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的特殊地位和作用。國(guó)外很多工程項(xiàng)目管理(咨詢)公司和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作,將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。
3、土建工程項(xiàng)目安全管理
建立完善的安全檢查體系, 責(zé)任到人。從施工班組到項(xiàng)目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控, 確保從管理層面上不留死角, 不留漏洞。項(xiàng)目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“生產(chǎn)必須安全,安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則, 明確各級(jí)管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制, 就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái), 把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來(lái), 從根本上避免兩者之間的對(duì)立和矛盾, 從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員及操作者的安全責(zé)任心, 使安全管理形成縱向到底, 橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò), 做到責(zé)任明確, 監(jiān)控有力, 齊抓共管, 真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
4、土建工程的施工質(zhì)量管理
(1)加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理。首先,提高采購(gòu)人員的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定專業(yè)知識(shí)又有責(zé)任心的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。其次,采購(gòu)材料要廣開門路,掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu),所采購(gòu)的材料或設(shè)備必須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說(shuō)明書。物資采購(gòu)主管要定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。其三,施工現(xiàn)場(chǎng)材料人員要會(huì)同工地負(fù)責(zé)人、甲方等有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及進(jìn)
場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。特殊材料要有說(shuō)明書和試驗(yàn)報(bào)告,對(duì)鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗(yàn)。當(dāng)對(duì)質(zhì)量有懷疑時(shí),就加倍抽樣或全數(shù)檢驗(yàn)。
(2)施工單位在開工前必須對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)并形成質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書、報(bào)告、表格等,明確質(zhì)量管理體系人員,各項(xiàng)工作要有專人負(fù)責(zé),責(zé)任明確,層層把關(guān)。整個(gè)工程應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,工程責(zé)任層層落實(shí)到人。
5、項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理
目前,我國(guó)許多土建工程項(xiàng)目的施工,都不同程度的存在壓縮工期、追趕進(jìn)度的問題,雖然施工進(jìn)度的加快在一定程度上能夠提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,但超負(fù)荷生產(chǎn)將大幅增加項(xiàng)目施工的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生工程事故、質(zhì)量缺陷,不僅會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也將損害企業(yè)聲譽(yù)。因此,在項(xiàng)目的施工過(guò)程中,應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目自身的特點(diǎn)與要求,結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)能力、技術(shù)條件,編制具體的施工組織計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、施工設(shè)計(jì)方案,定期檢查、核對(duì)實(shí)際施工已完成的工程量與進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)效率、進(jìn)度拖延的原因等方面進(jìn)行分析,采取有效措施加以糾正、處理,以保證施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)于施工材料、設(shè)備、機(jī)械的進(jìn)場(chǎng),應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工的進(jìn)度、各道工序的具體需要,合理安排進(jìn)場(chǎng)循序。此外,應(yīng)嚴(yán)格把控大型施工機(jī)械的質(zhì)量,定期進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù),避免機(jī)械出現(xiàn)損壞、故障而造成停工。通過(guò)實(shí)施合理、科學(xué)的進(jìn)度管理,組織、安排施工生產(chǎn),保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作、工序、交接的有序進(jìn)行,由此才能在合理的工期內(nèi)高質(zhì)量、高效率的完成項(xiàng)目施工,提高經(jīng)濟(jì)效益。
6、項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理
在現(xiàn)代土建工程項(xiàng)目管理中, 人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成。項(xiàng)目的各類子系統(tǒng), 如目標(biāo)子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)、行為子系統(tǒng)、組織子系統(tǒng)等, 他們的系統(tǒng)單元之間以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項(xiàng)目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間及各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部也存在復(fù)雜的界面, 而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。因此, 我們要對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析, 運(yùn)用集成管理的思想, 對(duì)流程實(shí)施集成管理, 做好各管理流程的界面協(xié)調(diào), 處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系, 保證各管理各系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息暢通地流動(dòng), 使整個(gè)管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。
總之,土建工程涉及到國(guó)計(jì)民生,所以,完善土建工程項(xiàng)目的管理是推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,土建工程施工企業(yè)要加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè),以強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任感建設(shè)優(yōu)質(zhì)的建筑物;政府的監(jiān)管部門也要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),維護(hù)建筑業(yè)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。
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2008年江蘇省建設(shè)廳首次組織全省開展“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng),得到了各監(jiān)理企業(yè)積極響應(yīng),活動(dòng)開展至今一大批工程項(xiàng)目獲“省示范監(jiān)理項(xiàng)目”稱號(hào),增強(qiáng)了監(jiān)理企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)了監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)精神,發(fā)揮了建設(shè)監(jiān)理典型示范引導(dǎo)作用,推動(dòng)了監(jiān)理管理工作水平不斷提升。
所謂示范監(jiān)理項(xiàng)目,即經(jīng)過(guò)單位和各級(jí)主管部門評(píng)價(jià),符合《江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),在全省監(jiān)理行業(yè)中起到示范作用的監(jiān)理項(xiàng)目。該《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,注重監(jiān)理工作的質(zhì)量和履行合同的能力。
總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān))是監(jiān)理單位在項(xiàng)目監(jiān)理工作中全權(quán)委托人,在監(jiān)理工作中扮演了一個(gè)很重要的角色。因此在開展示范監(jiān)理項(xiàng)目活動(dòng)中,總監(jiān)起到關(guān)鍵性的作用。下面就項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的各個(gè)階段結(jié)合《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》談?wù)効偙O(jiān)如何組織示范監(jiān)理項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)前期籌備階段
1、總監(jiān)應(yīng)熟悉監(jiān)理招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容,對(duì)監(jiān)理的義務(wù)有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),了解監(jiān)理標(biāo)的范圍、規(guī)模、目標(biāo),熟知建設(shè)單位建設(shè)意圖,為下一階段的監(jiān)理工作打下基礎(chǔ),有針對(duì)性地服務(wù)于建設(shè)單位。
2、征得監(jiān)理企業(yè)法人授權(quán),根據(jù)招標(biāo)文件和監(jiān)理合同的要求及監(jiān)理工程需要,組建監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu),確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員的分工和職責(zé)并制定考核辦法和建立考勤制度。在職責(zé)分工中要注意專業(yè)配套,分工明確,進(jìn)退場(chǎng)人員安排到位。合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成,在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中起到事半功倍的效果。
3、根據(jù)監(jiān)理大綱、設(shè)計(jì)文件等編制監(jiān)理規(guī)劃和組織編寫監(jiān)理細(xì)則,要求具有針對(duì)性和可操作性以及時(shí)效性。不少監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)劃細(xì)則從網(wǎng)上下載、照抄照搬以前的工程資料就很難體現(xiàn)這三性,很難想像這樣的規(guī)劃和細(xì)則如何指導(dǎo)監(jiān)理人員的實(shí)施,監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何高質(zhì)量的為建設(shè)單位服務(wù)。
4、根據(jù)工程需要,配備必要的監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備;建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的圖表、制度;收集監(jiān)理過(guò)程中需要的圖集、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具性資料,是履行監(jiān)理合同完成監(jiān)理任務(wù)的必要措施,也是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)理的必要條件。
工程施工階段的監(jiān)理工作
1、總監(jiān)應(yīng)能設(shè)別工程是否具備開工條件,不具備開工條件的應(yīng)采用合適的監(jiān)理手段如:聯(lián)系、通知、暫停甚至匯報(bào)主管部門,確保工程能合法、順利開展。
2、參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議,總監(jiān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的主要內(nèi)容向施工單位做好監(jiān)理交底工作,對(duì)施工單位準(zhǔn)備的情況提出監(jiān)理意見和要求。在會(huì)議中總監(jiān)應(yīng)將會(huì)議的主要內(nèi)容組織監(jiān)理人員編制會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)各與會(huì)代表會(huì)簽。
3、質(zhì)量控制方面:
⑴總監(jiān)應(yīng)審核施工方案或組織設(shè)計(jì),主要從針對(duì)性、有效性、時(shí)效性方面審核。組織監(jiān)理人員根據(jù)施工方案或組織設(shè)計(jì)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理,有效控制施工質(zhì)量;
⑵工程材料、設(shè)備占工程建安費(fèi)的60%,施工過(guò)程中材料種類繁多,質(zhì)量的好壞直接影響工程的質(zhì)量和投資??偙O(jiān)應(yīng)組織人員建立材料、設(shè)備臺(tái)賬加強(qiáng)對(duì)材料進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
⑶總監(jiān)因落實(shí)安排各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對(duì)本專業(yè)的工程各道工序進(jìn)行驗(yàn)收,尤其重視隱蔽工程的驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)留有影像資料。對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中存在的問題要能及時(shí)處理,未驗(yàn)收合格不能進(jìn)行下道工序施工。在過(guò)程中要有理、有據(jù),按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)靈活處置。
⑷總監(jiān)對(duì)組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,對(duì)分部工程(基礎(chǔ)、主體、節(jié)能等)提出相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告。在驗(yàn)收中強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)安全和使用功能、強(qiáng)制性條文的執(zhí)行是否符合要求。
4、在進(jìn)度控制方面總監(jiān)應(yīng)能正確處置建設(shè)單位壓縮工期,審核進(jìn)度計(jì)劃資料是否齊全,計(jì)劃是否合理;能運(yùn)用進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等手段掌握關(guān)鍵工序,確定總工期;分析計(jì)劃工期與實(shí)際工期的偏差,提出進(jìn)度控制要求。確保進(jìn)度符合合同工期目標(biāo)。
5、安全控制方面:現(xiàn)行的法律法規(guī)給總監(jiān)履行安全職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較大,在安全控制方面作為總監(jiān)在實(shí)際監(jiān)理工作應(yīng)做好如下方面工作:審查安全施工方案、單位資質(zhì)、安全人員、特種作業(yè)人員資格、機(jī)械設(shè)備使用條件、安全管理制度等;組織監(jiān)理人員加強(qiáng)日常安全管理工作,重點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控;對(duì)存在安全隱患的應(yīng)迅速處置,不留后患;無(wú)力處理應(yīng)向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),確保施工安全和監(jiān)理免責(zé)。
6、投資控制方面:目前監(jiān)理在投資控制方面工作主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程款支付審核??偙O(jiān)應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員做好日常的工程計(jì)量工作,將施工實(shí)際詳細(xì)情況記錄在監(jiān)理日記上,不能應(yīng)付了事??偙O(jiān)根據(jù)施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)規(guī)定和日常監(jiān)理人員的詳細(xì)確認(rèn)記錄予以簽證和支付審核。這里要說(shuō)明一下計(jì)量的工程量必須是合格的工程量,否則不予簽認(rèn)。
7、合同管理方面:總監(jiān)在合同管理方面的內(nèi)容有檢查施工單位合同履行情況、工程變更管理、費(fèi)用索賠管理、工程延期管理以及竣工結(jié)算。在這些內(nèi)容中總監(jiān)應(yīng)以合同為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),客觀公正的對(duì)待;從程序、手續(xù)方面規(guī)范實(shí)施;重點(diǎn)注重信息的來(lái)源的真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠性;在日常的工作中應(yīng)制定相應(yīng)管理方面的措施,做到有所為有所不為。
8、監(jiān)理資料的管理方面:總監(jiān)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)整理、收集、發(fā)放監(jiān)理資料;組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員落實(shí)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求;全面負(fù)責(zé)資料管理的工作。在資料管理方面要注重利用信息化平臺(tái)的管理;正確使用監(jiān)理表式;完善監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)等監(jiān)理文件;建立歸檔制度,逐步規(guī)范、正規(guī)化管理資料。
9、加強(qiáng)施工過(guò)程中監(jiān)管。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作應(yīng)采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方法,在使用監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單、暫停令、備忘錄及向主管部門匯報(bào)單時(shí),應(yīng)視工程的實(shí)際情況,后果的嚴(yán)重性加以選擇,不能濫發(fā)、錯(cuò)發(fā)和不能閉合;作為總監(jiān)在簽發(fā)以上文件時(shí)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。
工程竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作
1、竣工驗(yàn)收階段總監(jiān)應(yīng)做好組織竣工的預(yù)驗(yàn)收、協(xié)作竣工驗(yàn)收、編寫竣工報(bào)告和總結(jié)、移交監(jiān)理資料以及做好結(jié)束期其它相應(yīng)的工作。
Abstract: In this paper, the author analyses the current status of China's civil engineering project management according to the years of work experience, proposed the civil engineering project management measures, for reference.
Key words: civil engineering; current situation analysis; project management; measures
中圖分類號(hào):TU71
一、我國(guó)土建工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析
1.項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)問題在我國(guó)的一些地區(qū)出現(xiàn)了行業(yè)保護(hù)主義,而且這種風(fēng)氣很嚴(yán)重,他們打著招標(biāo)的幌子,卻弄虛作假的,暗中作弊,這種行為,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量和信譽(yù),而且整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程沒有統(tǒng)一規(guī)范的管理,在施工過(guò)程中也常出現(xiàn)相互推脫的現(xiàn)象。另外一些承包的單位,為了以低價(jià)中標(biāo),不得不壓低價(jià)格,甚至一度超過(guò)了工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià),從而讓施工存在重大的安全隱患,通過(guò)層層轉(zhuǎn)包,層層剝皮,用偷工減料來(lái)進(jìn)行降價(jià),從而影響整個(gè)工程的質(zhì)量。這也說(shuō)明我國(guó)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)存在的弊病和我國(guó)法律的漏洞。
2.設(shè)計(jì)和施工的脫節(jié)在工程施工的階段,往往是設(shè)計(jì)和施工出現(xiàn)脫節(jié),施工方在進(jìn)行工作時(shí)沒有及時(shí)根據(jù)實(shí)際來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。對(duì)于設(shè)計(jì)可能存在的問題,數(shù)據(jù)的誤差,勘測(cè)問題等,需要設(shè)計(jì)進(jìn)行改變和增加時(shí),施工單位卻只能對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的工作再進(jìn)行拆除,不僅造成材料的浪費(fèi),更對(duì)施工方的偷工減料埋下隱患。
3.工程監(jiān)理面窄由于投資人不對(duì)工程的實(shí)際操作進(jìn)行細(xì)致周密的考察,致使他們沒有可行性的研究而盲目投資,這樣常常會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而作為工程監(jiān)理本來(lái)就應(yīng)該從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等全過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)理。但是我國(guó)工程監(jiān)理方面的工作目前只是放在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理和驗(yàn)收工作,具體到操作中很是缺乏知識(shí)的指導(dǎo),甚至出現(xiàn)了東拼西湊的現(xiàn)象,他們往往是拿著高“證書”卻是低能力,對(duì)于工程方面的規(guī)格和規(guī)范的東西更是知道的少之又少,空口談理論卻沒有實(shí)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于這些原因,出現(xiàn)了監(jiān)理不嚴(yán)的問題,對(duì)工程施工后出現(xiàn)的一系列質(zhì)量問題,沒有足夠的預(yù)防,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了慘重的損失。
4. 合同管理的漏洞在合同簽訂的雙方都在為了自己的利益去協(xié)商,但是從甲方的角度來(lái)考慮,制定的合同基本上就屬于“不平等條約”,而且這個(gè)合同并非雙方共同制定,而是由甲方單方面自定義下來(lái),盡管條件非??量?,施工方為了自己可以中標(biāo),對(duì)于合同中的要求也是全部答應(yīng),被迫承認(rèn)合同的有效性。另外,投標(biāo)列出的項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員,基本上很難到位,兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,更是難上加難,而當(dāng)初將要投入的設(shè)備,更不可能及時(shí)上崗了,可想而知,項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果又將從何而談。
二、土建工程的項(xiàng)目管理措施
1.土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理
土建工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到工程的造價(jià)控制。加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管理,能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì),準(zhǔn)確地編制投資估算,保證估算起到控制造價(jià)的作用,把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。
(1)決策階段
積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料;切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng);科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析,編制工程投資估算,投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致,盡可能全面。
(2)設(shè)計(jì)階段
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià),要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。
(3)工程招標(biāo)階段
在工程招投標(biāo)階段,嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作,規(guī)范招投標(biāo)行為,遵循公開、公平、公正原則,合理確定標(biāo)底,做好工程承包合同的簽署工作,盡量少指定分包項(xiàng)目,盡可能堵住一切漏洞,減少費(fèi)用變更。
(4)加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理
a制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵。
b生產(chǎn)要素的控制。一是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理;二是對(duì)材料費(fèi)的控制。
(5)竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
a對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。
b對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。
c嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價(jià),重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
2.土建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中最為重要的環(huán)節(jié),施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命,是企業(yè)立足市產(chǎn)場(chǎng)的基石,靠質(zhì)量出信譽(yù),靠信譽(yù)爭(zhēng)市場(chǎng),靠市場(chǎng)重要性獲效益。要抓好施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理首先應(yīng)進(jìn)行測(cè)量控制,施工前監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查,對(duì)質(zhì)量建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的容許誤差作出嚴(yán)格的控制,在施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求者,應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理。其次是指令文件控制即監(jiān)理通過(guò)書面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù),指出施工單位存在的問題,明確施工單位的責(zé)任。第三是實(shí)驗(yàn)控制,監(jiān)理工程師判定材料和各工程項(xiàng)目在品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的,分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能。結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判質(zhì)量、情況。最后是駐地監(jiān)督控制,在施工現(xiàn)場(chǎng)中觀察工程的變更過(guò)程,及時(shí)處理有質(zhì)量隱患的事故,對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)建立人員。
3.土建工程項(xiàng)目合同管理
合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,其作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,需要融合到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。土建工程中的合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等相關(guān)目標(biāo),并對(duì)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系進(jìn)行了明確的規(guī)定。合同管理貫穿于土建工程實(shí)施的全過(guò)程,開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過(guò)程中起著舉足輕重的作用,對(duì)整個(gè)土建項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在當(dāng)今的形勢(shì)下,如果土建項(xiàng)目缺乏合同意識(shí)可能會(huì)造成項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確,如果土建項(xiàng)目缺乏合同管理就難以形成系統(tǒng)的項(xiàng)目管理,更不用說(shuō)項(xiàng)目的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代土建工程中,一定要安排專門的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。
4.項(xiàng)目安全管理
建立完善的安全檢查體系, 責(zé)任到人。從施工班組到項(xiàng)目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,確保從管理層面上不留死角, 不留漏洞。項(xiàng)目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制, 根據(jù) 生產(chǎn)必須安全“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確各級(jí)管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制, 就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái), 把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來(lái),從根本上避免兩者之間的對(duì)立和矛盾, 從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員及操作者的安全責(zé)任心, 使安全管理形成縱向到底, 橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò), 做到責(zé)任明確,監(jiān)控有力, 齊抓共管, 真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
5.土建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
土建項(xiàng)目進(jìn)度管理的實(shí)施實(shí)際上就是進(jìn)度目標(biāo)的過(guò)程控制。在這一階段中主要應(yīng)做好以下工作:
(1) 用施工任務(wù)書把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到班組。施工任務(wù)書是幾十年來(lái)我國(guó)堅(jiān)持使用的有效班組管理工具。是管理層向作業(yè)人員下達(dá)任務(wù)的好形式,可用來(lái)進(jìn)行作業(yè)控制和核算。特別有利于進(jìn)度控制,故應(yīng)該堅(jiān)持使用。
(2) 加強(qiáng)分包進(jìn)度控制的措施如下:由分包人根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施.項(xiàng)目經(jīng)理部將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇。
(3) 施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施記錄,檢查內(nèi)容包括實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。實(shí)際參加施工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及生產(chǎn)效率,窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。進(jìn)度偏差及進(jìn)度管理情況,影響進(jìn)度的特殊原因及分析。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,土建工程的項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,項(xiàng)目管理的好壞直接影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度與成本各方面的績(jī)效。必須高度重視,精心組織,科學(xué)管理,做好工程項(xiàng)目每一方面的工作。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)改善人民的居住條件,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提供就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要的作用。土建工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)方面,只有對(duì)包括人工安全、人員組織、涉及結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的各個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化,才能提升企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)的口碑,以達(dá)到縮短工期、保證工程質(zhì)量、降低消耗的目標(biāo)。
我國(guó)土建工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析
雖然我國(guó)的建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展幾十年,但是對(duì)于土建項(xiàng)目的管理進(jìn)行系統(tǒng)研究起步很晚,近些年來(lái),我國(guó)在土建工程項(xiàng)目管理方面取得了顯著成效,但是不可否認(rèn)的是,仍然存在著工期拖延、質(zhì)量事故、費(fèi)用超支等等一系列問題。這些存在的問題不僅給工程項(xiàng)目帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失,而且還對(duì)項(xiàng)目本身產(chǎn)生了不好的影響。
第一,因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行政企不分、政事不分的局面導(dǎo)致市場(chǎng)主體不明確,在項(xiàng)目管理中沒有一個(gè)能夠貫穿項(xiàng)目全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其實(shí)施管理。那種當(dāng)項(xiàng)目已經(jīng)上馬才臨時(shí)組建班子的現(xiàn)象十分普遍。
第二,不對(duì)項(xiàng)目本身所具有的可行性進(jìn)行相關(guān)研究。很多的投資者都并不重視投資方案是否具有可行性,這就為工程事故發(fā)生留下了巨大隱患,也就會(huì)因此而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
第三,因?yàn)槭袌?chǎng)運(yùn)行規(guī)則以及國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全,在對(duì)其進(jìn)行管理的過(guò)程中嚴(yán)重的存在著“有法不依”的現(xiàn)象。雖然,我國(guó)目前有相關(guān)的法律和法規(guī)存在,但是,在項(xiàng)目管理范圍內(nèi)并沒有一個(gè)指導(dǎo)性的準(zhǔn)則供其參考。在對(duì)工程項(xiàng)目管理中,那種地方保護(hù)以及暗箱操作的情況時(shí)有發(fā)生。工程承包中的層層剝皮、層層轉(zhuǎn)包的情況大大的降低了工程質(zhì)量。
第四,因?yàn)槲覈?guó)行政單位本身存在著職能劃分不明確、不科學(xué)的現(xiàn)象,所以作為直接的行政主體往往機(jī)構(gòu)龐雜,且體制不合理,很多的主體對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行政干預(yù)過(guò)多,因此,也就很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,甚至在很大程度上擾亂了市場(chǎng)應(yīng)有秩序。
如何做好土建工程中的項(xiàng)目管理
土建工程項(xiàng)目中的造價(jià)管理
決策階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作要積極做好,認(rèn)真搜集和工程有關(guān)的資料。切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,熟悉當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃,選擇好建設(shè)項(xiàng)目所在的位置,同時(shí)按照市場(chǎng)需求與發(fā)展趨勢(shì),合理明確工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模;進(jìn)行科學(xué)工程項(xiàng)目的效益分析,編制工程投資估算,要有根據(jù)的編制投資估算,要盡量具體、全面。
2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)與方案競(jìng)選,確保設(shè)計(jì)的可行性、準(zhǔn)確性、合理性;工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì),真正實(shí)現(xiàn)小投入,大產(chǎn)出,充分有效利用資金;優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效防止不必要的費(fèi)用,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。
加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理
有效成本控制的關(guān)鍵在于制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)與控制方案,明確控制目標(biāo),才可以確保后期的實(shí)施。選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,合理安排施工進(jìn)度,可以減少由于施工方案的不合理導(dǎo)致的方案修改與延遲工期等問題??刂粕a(chǎn)要素,一方面是對(duì)材料費(fèi)的控制,準(zhǔn)確掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)材料的采購(gòu)部門嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理。另一方面要強(qiáng)化對(duì)人工費(fèi)的管理,準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格與參加建設(shè)與管理的實(shí)際人員數(shù)量。做好合同管理,不必要的工程索賠要減少。
竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
重點(diǎn)對(duì)竣工決算的可靠性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行審查,避免不需要列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用加入建設(shè)成本。管制工程決算編制依據(jù),包含對(duì)施工協(xié)議、合同、使用的材料價(jià)差、預(yù)算定額計(jì)算方法、設(shè)計(jì)變更與圖紙會(huì)審記錄等等。工程預(yù)算中的各種不合理因素要嚴(yán)格審查,如:重復(fù)計(jì)算取費(fèi),多算工程量等。通過(guò)控制竣工決算使工程預(yù)算中考慮不到的問題加以解決,編制出滿足實(shí)際情況的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
土建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
土建工程施工項(xiàng)目質(zhì)量問題的復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在引起質(zhì)量問題的因素復(fù)雜。進(jìn)而增加了對(duì)質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷與處理的復(fù)雜性。是因?yàn)槊つ刻子脠D紙,結(jié)構(gòu)方案不合理,計(jì)算簡(jiǎn)圖和實(shí)際受力不同;或是荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有錯(cuò)誤,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、強(qiáng)度、剛度差;或是不按圖施工、施工偷工減料、施工質(zhì)量差;或是建筑材料與制品不達(dá)標(biāo),擅自替換材料等原因所導(dǎo)致的。因此,雖然同一性質(zhì)的質(zhì)量問題,有時(shí)原因也是非常不同的。因此,在處理質(zhì)量問題時(shí),一定要更深地進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)其質(zhì)量問題的特征作詳細(xì)分析。在質(zhì)量管理中,首先是強(qiáng)化質(zhì)量問題分析處理。
確定事故的性質(zhì)、范圍、原因與影響等,通過(guò)調(diào)查為事故的分析和處理提供跟據(jù)。其內(nèi)容包含:工程概況,關(guān)鍵介紹事故相關(guān)部分的工程狀況:事故情況,事故發(fā)生性質(zhì)、時(shí)間、現(xiàn)狀與發(fā)展變化的情況;是否需要采用臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施。2、分析事故原因,對(duì)調(diào)查提供的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析后,找到導(dǎo)致事故的主要原因后進(jìn)行處理事故。采用預(yù)防對(duì)策,消除質(zhì)量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕發(fā)生返工現(xiàn)象,防止由于不必要的人、物、財(cái)?shù)却罅康耐度攵黾庸こ坛杀尽?/p>
土建工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制與優(yōu)化管理
1、用施工任務(wù)書把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到施工班組。2、加強(qiáng)對(duì)分包單位進(jìn)度控制的措施:由分包人依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃同時(shí)組織實(shí)施,項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇也將納入分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃。3、施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施記錄作為施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查跟據(jù),檢查內(nèi)容包含累計(jì)完成工程量與實(shí)際完成,參加施工的實(shí)際人數(shù),機(jī)械臺(tái)數(shù)與生產(chǎn)效率,空閑機(jī)械臺(tái)班數(shù),窩工人數(shù)與其原因分析,進(jìn)度偏差與進(jìn)度管理情況,進(jìn)度的特殊影響原因與分析。4、進(jìn)度拖延的原因分析與需要采用的相應(yīng)對(duì)策。5、管理過(guò)程中的失誤,如計(jì)劃部門和實(shí)施者之間,業(yè)主和承包商之間,總、分包商之間缺乏溝通,造成很多工作不能較好的融合,進(jìn)而造成工作不到位而導(dǎo)致延誤工期。
(四)項(xiàng)目管理中的合同管理
合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,其作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)該融入到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。土建工程中的合同明確了工程項(xiàng)目的工程、成本與質(zhì)量等有關(guān)目標(biāo),同時(shí)對(duì)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系進(jìn)行了準(zhǔn)確的規(guī)定(合同管理貫穿于土建工程實(shí)施的全過(guò)程,開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過(guò)程中起著重要的作用,對(duì)整個(gè)土建項(xiàng)目的實(shí)施起著控制與保證的作用。在目前的情況下,如果土建項(xiàng)目缺少合同意識(shí)可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目整體目標(biāo)不準(zhǔn)確,如果土建項(xiàng)目合同缺少管理就很難形成系統(tǒng)的項(xiàng)目管理,更不用說(shuō)項(xiàng)目的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代土建工程中,必須要派專門的合同管理部門與人員,并且參與建工程項(xiàng)目管理的其他各種部門與人員都一定要熟悉合同,精通合同管理與索賠工作。
土建工程項(xiàng)目安全管理與安全控制措施
安全控制是工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要內(nèi)容,安全控制就是要求我們采用安全措施使項(xiàng)目在施工中不出事故,沒危險(xiǎn)。安全法規(guī)、工業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)是安全控制的三大主要措施。建立健全安全檢查體系,責(zé)任到人。從施工班組到項(xiàng)目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,確保從管理層面上可以監(jiān)督到位,及時(shí)處理安全隱患。從開工之初項(xiàng)目部就建立一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,在生產(chǎn)生活中確定各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。
結(jié)束語(yǔ)
土建工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)方面,土建工程項(xiàng)目管理是全方位的,對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全與文明施工、進(jìn)度、成本進(jìn)行有效控制,更好的促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
Abstract: the perfect civil engineering project management in our country construction industry is the presence of a very important issue, the more perfect for the rapid development of the construction industry is the better. This paper expounds the civil engineering projects of the importance of the management, this paper discusses the civil engineering project management measures.
Keywords: civil engineering; Project; Management; Importance; measures
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè), 對(duì)改善人民的居住條件,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提供就業(yè)機(jī)會(huì), 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要的作用。土建工程涉及到國(guó)家的發(fā)展, 人民的生產(chǎn)與生活安全。所以,完善土建工程的項(xiàng)目管理是擺在我國(guó)建設(shè)行業(yè)面前的一個(gè)重要的課題, 越完善對(duì)建筑行業(yè)的快速發(fā)展就越有利。土建工程建設(shè)企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè), 加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的建設(shè), 讓企業(yè)能夠擁有良好的社會(huì)責(zé)任感; 政府的監(jiān)管部門也要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),并且不斷的加強(qiáng)政府部門的執(zhí)行能力,維護(hù)我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、土建工程的項(xiàng)目管理的重要性
1、項(xiàng)目管理是動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目一切活動(dòng)的最終水準(zhǔn)
建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所反映出來(lái)的管理水平和能力,表現(xiàn)為它能否用最低的成本去制造出業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目管理的水平集中體現(xiàn)在成本管理水平上。
2、項(xiàng)目管理是確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控的手段
項(xiàng)目管理日益成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重心,企業(yè)必然要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。然而由于項(xiàng)目成本代表著土木工程施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,因此土木工程施工項(xiàng)目成本管理就成為土木工程施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的的標(biāo)尺和重點(diǎn)。
3、項(xiàng)目管理是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)
建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)份額,并獲得盡可能多的利潤(rùn),則最大限度地控制成本是實(shí)現(xiàn)份額和利潤(rùn)最大化的唯一途徑。是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),它是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的命脈,體現(xiàn)了企業(yè)的贏利水平和能力。
4、項(xiàng)目管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在源泉
建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化,項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)最基本的管理組織,其全部管理行為的本質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)方法來(lái)降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使之成為企業(yè)效益的源泉。
二、土建工程的項(xiàng)目管理措施
1、土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理
土建工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到工程的造價(jià)控制。加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管理,能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì),準(zhǔn)確地編制投資估算,保證估算起到控制造價(jià)的作用,把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。
(1)決策階段
積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料;切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng);科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析,編制工程投資估算,投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致,盡可能全面。
(2)設(shè)計(jì)階段
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià),要對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。
(3)工程招標(biāo)階段
在工程招投標(biāo)階段,嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作,規(guī)范招投標(biāo)行為,遵循公開、公平、公正原則,合理確定標(biāo)底,做好工程承包合同的簽署工作,盡量少指定分包項(xiàng)目,盡可能堵住一切漏洞,減少費(fèi)用變更。
(4)加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理
a制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵。
b生產(chǎn)要素的控制。一是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理;二是對(duì)材料費(fèi)的控制。
(5)竣工結(jié)算階段造價(jià)控制
a對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。
b對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。
c嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價(jià),重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
2、 土建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中最為重要的環(huán)節(jié),施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命,是企業(yè)立足市產(chǎn)場(chǎng)的基石,靠質(zhì)量出信譽(yù),靠信譽(yù)爭(zhēng)市場(chǎng),靠市場(chǎng)重要性獲效益。要抓好施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理首先應(yīng)進(jìn)行測(cè)量控制,施工前監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查,對(duì)質(zhì)量建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的容許誤差作出嚴(yán)格的控制,在施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求者,應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理。其次是指令文件控制即監(jiān)理通過(guò)書面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù),指出施工單位存在的問題,明確施工單位的責(zé)任。第三是實(shí)驗(yàn)控制,監(jiān)理工程師判定材料和各工程項(xiàng)目在品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的,分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能。結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)判質(zhì)量、情況。最后是駐地監(jiān)督控制,在施工現(xiàn)場(chǎng)中觀察工程的變更過(guò)程,及時(shí)處理有質(zhì)量隱患的事故,對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)建立人員。
3、土建工程項(xiàng)目合同管理
合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,其作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,需要融合到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。土建工程中的合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等相關(guān)目標(biāo),并對(duì)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系進(jìn)行了明確的規(guī)定。合同管理貫穿于土建工程實(shí)施的全過(guò)程,開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢)、施工等過(guò)程中起著舉足輕重的作用,對(duì)整個(gè)土建項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在當(dāng)今的形勢(shì)下,如果土建項(xiàng)目缺乏合同意識(shí)可能會(huì)造成項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確,如果土建項(xiàng)目缺乏合同管理就難以形成系統(tǒng)的項(xiàng)目管理,更不用說(shuō)項(xiàng)目的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代土建工程中,一定要安排專門的合同管理人員和部門,而且參與建筑
工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。
4、項(xiàng)目安全管理
建立完善的安全檢查體系, 責(zé)任到人。從施工班組到項(xiàng)目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,確保從管理層面上不留死角, 不留漏洞。項(xiàng)目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制, 根據(jù) 生產(chǎn)必須安全“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確各級(jí)管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制, 就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái), 把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來(lái),從根本上避免兩者之間的對(duì)立和矛盾, 從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員及操作者的安全責(zé)任心, 使安全管理形成縱向到底, 橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò), 做到責(zé)任明確,監(jiān)控有力, 齊抓共管, 真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
5 、土建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
土建項(xiàng)目進(jìn)度管理的實(shí)施實(shí)際上就是進(jìn)度目標(biāo)的過(guò)程控制。在這一階段中主要應(yīng)做好以下工作:
(1) 用施工任務(wù)書把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到班組。施工任務(wù)書是幾十年來(lái)我國(guó)堅(jiān)持使用的有效班組管理工具。是管理層向作業(yè)人員下達(dá)任務(wù)的好形式,可用來(lái)進(jìn)行作業(yè)控制和核算。特別有利于進(jìn)度控制,故應(yīng)該堅(jiān)持
使用。
(2) 加強(qiáng)分包進(jìn)度控制的措施如下:由分包人根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施.項(xiàng)目經(jīng)理部將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇。
(3) 施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施記錄,檢查內(nèi)容包括實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。實(shí)際參加施工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及生產(chǎn)效率,窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。進(jìn)度偏差及進(jìn)度管理情況,影響進(jìn)度的特殊原因及分析。
(4) 進(jìn)度拖延的原因分析及應(yīng)采取的相應(yīng)措施。
(5) 管理過(guò)程中的失誤,如計(jì)劃部門與實(shí)施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通,導(dǎo)致許多工作脫節(jié)。
總之,土建工程的項(xiàng)目管理工作往往涉及到諸多方面,系統(tǒng)性較強(qiáng),因此想要實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),相關(guān)管理人員就必須要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)角度協(xié)調(diào)項(xiàng)目參與方之間的關(guān)系,在提升管理工作水平的同時(shí)為企業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展提供更多保障。
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項(xiàng)目部各級(jí)各類人員要簽定質(zhì)量終身責(zé)任書,人人都應(yīng)重視質(zhì)量工作,層層分解質(zhì)量目標(biāo),認(rèn)真履行質(zhì)量職責(zé),控制施工準(zhǔn)備到施工工序各個(gè)環(huán)節(jié),積極配合駐地監(jiān)理辦,嚴(yán)格按《監(jiān)理辦法》的程序辦事,努力提高工程施工質(zhì)量。
1.2完善質(zhì)檢體系
項(xiàng)目部要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作,由項(xiàng)目部質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),組建工地試驗(yàn)室,充實(shí)各工程施工處的質(zhì)量自檢員。加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理,做到工程質(zhì)量自檢工作落實(shí),完善工程質(zhì)檢體系,為工程質(zhì)量提高創(chuàng)造良好的條件。嚴(yán)格按《監(jiān)理辦法》的程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量自檢制度,在工程施工中自檢人員先進(jìn)行工程質(zhì)量自檢,自檢合格后報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,上道工序質(zhì)量合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
1.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料檢測(cè)
工地試驗(yàn)室里試驗(yàn)工程師試驗(yàn)員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)對(duì)各種進(jìn)場(chǎng)材料及施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格試驗(yàn)檢測(cè),并認(rèn)真做好各種原始數(shù)據(jù)的收集、整理、分析與歸檔。
1.4加強(qiáng)技術(shù)管理
(1)加強(qiáng)工程技術(shù)交底工作,在每個(gè)單項(xiàng)工程開工前,制定詳細(xì)的工程施工方案及施工應(yīng)注意的問題,技術(shù)負(fù)責(zé)人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安排布暑。
(2)認(rèn)真做好工程變更工作。提出工程變更初步意見,請(qǐng)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦等有關(guān)人員與設(shè)計(jì)代表一同考察現(xiàn)場(chǎng),確定方案,并形成會(huì)議紀(jì)要,按監(jiān)理程序申報(bào)。
(3)加強(qiáng)對(duì)公路工程質(zhì)量通病的預(yù)防,對(duì)常見質(zhì)量通病盡早采取適宜的防治措施。
1.5加強(qiáng)合同管理
(1)根據(jù)年度總體施工計(jì)劃要求,制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃,提出相應(yīng)的材料供應(yīng)計(jì)劃等,督促落實(shí)施工計(jì)劃。
(2)認(rèn)真做好工程計(jì)量,使數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,并及時(shí)上報(bào)。對(duì)計(jì)劃時(shí)間內(nèi)未能完成的工程項(xiàng)目,找出問題,分析原因,盡快落實(shí)、調(diào)整、分解計(jì)劃,確保按時(shí)完成工程任務(wù)。
(3)根據(jù)合同要求,對(duì)工程施工中存在的索賠與延期事件,由各施工處提供資料、事件發(fā)生時(shí)間、情況描述,項(xiàng)目部由專職技術(shù)人員匯總上報(bào)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦等,并督促協(xié)調(diào)解決。
(4)工程施工中發(fā)生的計(jì)日工,各施工處首先將原始記錄表格請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,項(xiàng)目部由專職技術(shù)人員匯總上報(bào)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦,并督促協(xié)調(diào)解決。
1.6加強(qiáng)成本管理
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本管理是工程項(xiàng)目成本管理的主要組成部分,需要全體項(xiàng)目實(shí)施人員的努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施人員的成本意識(shí),建立完善的成本管理制度。項(xiàng)目部對(duì)工程成本應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算,對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程按章節(jié)進(jìn)行成本分析計(jì)算。按《公路工程施工定額》和編制辦法,編制工程施工預(yù)算、工程成本計(jì)劃,做到事前帳目明晰。根據(jù)事前算帳,事中控制,事后結(jié)算的原則,加強(qiáng)成本管理的力度,完善控制措施,合理使用工程資金。
1.7加強(qiáng)安全管理
(1)項(xiàng)目部要確定專職安全員,制定各級(jí)人員的安全職責(zé)制。堅(jiān)持管生產(chǎn)也必須落實(shí)安全原則,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)均要設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,項(xiàng)目部專職安全工作人員經(jīng)常在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)糾正違章作業(yè),杜絕不安全隱患。要自始至終盡量保證工程施工不發(fā)生安全事故。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的標(biāo)牌,參加施工人員掛牌上崗,分工明確。施工現(xiàn)場(chǎng)便道平整,各種施工機(jī)械擺放整齊有序,并保持良好狀態(tài)。
建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容,不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過(guò)程的一次性綜合管理與控制。在目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下,我國(guó)建筑工程向高層化、大跨度、大底盤的復(fù)雜結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展,大量的超高層、深基坑,大體積建筑物的出現(xiàn)給施工質(zhì)量安全生產(chǎn)管理帶來(lái)極大挑戰(zhàn),也給現(xiàn)代工程項(xiàng)目系統(tǒng)化、科學(xué)化管理帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。建筑工程項(xiàng)目管理制度已經(jīng)采用了多年,已經(jīng)形成了一套完整有效的體制。但同時(shí),建筑工程管理中的一些問題也漸漸暴露出來(lái)。
一、 建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題
1、工程招投標(biāo)管理不規(guī)范
《招投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)不能由招標(biāo)人或其機(jī)構(gòu)承擔(dān),而是要依法成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的臨時(shí)組織,負(fù)責(zé)依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,向招標(biāo)人推薦或直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5 人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于2/3,一般從國(guó)家或省級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)委會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格調(diào)整方法,對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。以報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底的,必須經(jīng)過(guò)質(zhì)詢和答辯,以保證報(bào)價(jià)合理。但是在現(xiàn)實(shí)招投標(biāo)過(guò)程中,出現(xiàn)很多部分人沒有資質(zhì)以及部分施工單位不具備招標(biāo)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),借用其他單位資質(zhì)投標(biāo),掛靠單位收取一定的資質(zhì)管理費(fèi)等等不合理現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不合理
對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,其直接控制的目標(biāo)有三個(gè),工期 、質(zhì)量、造價(jià),即按計(jì)劃的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量完成項(xiàng)目。這三個(gè)目標(biāo)彼此之間有一定互斥性 ,難以同時(shí)達(dá)到最優(yōu) ,其實(shí)施應(yīng)以項(xiàng)目整體最優(yōu)為目標(biāo)。但是很多建筑工程實(shí)施單位這方面欠缺一個(gè)健全的管理機(jī)制,造成很多工期延誤,拖欠工資等等不良的社會(huì)現(xiàn)象。
3、第三方監(jiān)管機(jī)制不完善
由于我國(guó)很多大型建筑工程項(xiàng)目都由政府和國(guó)企擔(dān)當(dāng)實(shí)施,缺少透明的監(jiān)督機(jī)制和業(yè)績(jī)考評(píng)系統(tǒng)。我國(guó)《建筑法》第 30 條已明確規(guī)定:“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”,工程項(xiàng)目監(jiān)理的中心任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和合同、信息管理,并協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目建設(shè)各利害關(guān)系方的關(guān)系。監(jiān)理公司也把所監(jiān)理的工程作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行管理,同樣產(chǎn)遵循項(xiàng)目管理的一般過(guò)程。項(xiàng)目監(jiān)理是依據(jù)法律規(guī)范、合同約定對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià),并采取組織、協(xié)調(diào),以促進(jìn)利害關(guān)系者間的合作,共同完成項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。但在實(shí)際建筑工程實(shí)施過(guò)程中,建筑工程監(jiān)理僅僅履行了“施工監(jiān)理”的職責(zé),對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目缺乏全方位咨詢服務(wù)和管理的職能,這在某種程度上制約了工程項(xiàng)目管理模式的有效應(yīng)用。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的實(shí)施對(duì)策
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和組織與協(xié)調(diào)管理,主要從這幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng),具體分析如下:
1、質(zhì)量管理 :質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理 ,即以質(zhì)量為中心 ,項(xiàng)目全員參與 ,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。全面質(zhì)量管理既是原則 ,也有可行的操作程序 ,即 PDCA循環(huán) (計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理 ) ,具體的控制方法則有 ABC分析法 (也稱主次因素圖、排列圖方法 )、因果分析法、控制圖法、直方圖法等 ,這些具體方法的作用在于找出質(zhì)量偏差原因并加以修正。
2、時(shí)間管理 :也稱進(jìn)度管理 ,工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。進(jìn)度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法 ,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)圖是反映項(xiàng)目各工作或活動(dòng)間邏輯順序關(guān)系的圖 ,它既能反映項(xiàng)目工期 ,又反映各工序間相互關(guān)系、前后次序 ,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵線路的分析 ,找出關(guān)鍵工序 ,合理統(tǒng)籌安排主次要工作和各項(xiàng)資源 ,有效控制工期。
3、費(fèi)用管理 :也即造價(jià)管理 ,在費(fèi)用預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目一直是工程領(lǐng)域追求的目標(biāo) ,可實(shí)際上總是超支 ,這當(dāng)然有投資體制方面的原因 ,也有管理方法上的原因。費(fèi)用管理主要有費(fèi)用估算和偏差分析法。費(fèi)用估算是工程項(xiàng)目前期根據(jù)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)、有關(guān)規(guī)定估算投資總額 ,偏差分析 (贏值法 )是通過(guò)實(shí)際完成的工程與計(jì)劃相比較 ,分析是否存在偏差并找出偏差原因 ,以合理控制費(fèi)用的方法。費(fèi)用偏差還要結(jié)合工程進(jìn)度分析 ,這也可以通過(guò)贏值法進(jìn)行。
4 安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一;是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理,應(yīng)給予高度重視。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。
近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
5、合同管理:合同是約定項(xiàng)目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議 ,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型 ,主要是價(jià)格類型 ,不同形式價(jià)格的合同體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分配形式。。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
6、風(fēng)險(xiǎn)管理:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自各方面 ,市場(chǎng)價(jià)格變化、業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等 ,項(xiàng)目越大 ,涉及相關(guān)人員越多 ,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)有業(yè)主的 ,也有承包商的。風(fēng)險(xiǎn)管理的原則是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出正確的估計(jì)并采用適當(dāng)措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移 (如通過(guò)保險(xiǎn)、合理磋商合同條款等 )。風(fēng)險(xiǎn)管理以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù) ,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有 SWOT(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅 )分析、概率分析 (決策樹、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析 )方法 ,各自從不同視角對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)。
7、組織與協(xié)調(diào)管理:建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個(gè)工程項(xiàng)目由于工程量大小、難易程度、分項(xiàng)工程多少等不同,這就決定了一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況組建項(xiàng)目部,并配好項(xiàng)目經(jīng)理,建立一整套健全的管理制度,通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題。
綜上所述,建設(shè)施工行業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求,加強(qiáng)質(zhì)量管理力度,構(gòu)建健全并逐步走向完善的施工全程質(zhì)量管理體制標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力、實(shí)際施工能力、專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)等的施工條件因素,貫徹科學(xué)施工觀念,落實(shí)合理施工安排,逐步建筑工程施工的質(zhì)量管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。只有各方通力合作,切實(shí)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理,才能保證建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
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Abstract: based on the analysis of the project management in the importance of large construction projects, from engineering cost, quality, progress, safety, contract in such aspects as in project management countermeasures are studied, in order to improve the economy and safety of construction projects.
Keywords: large construction engineering, project management, measures
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
與一般項(xiàng)目相比較而言,大型建筑工程由于存在周期長(zhǎng)、規(guī)模大、范圍廣和投資大等諸多因素的影響,因而具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。在全球金融危機(jī)的大前提下,科學(xué)合理的項(xiàng)目管理制度顯得尤為迫切和重要。目前,由于全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目管理理念尚未形成,項(xiàng)目管理的各個(gè)方面不夠完善,導(dǎo)致建設(shè)工程中投資損失浪費(fèi)、發(fā)生安全事故的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。努力對(duì)建筑工程的造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同簽證等環(huán)節(jié)優(yōu)化管理,完善項(xiàng)目施工管理系統(tǒng)。
管理的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是資源配置中有效整合的過(guò)程,而且管理的目的之一也在于降低成本,提高效率,而項(xiàng)目管理是把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起,在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
1、項(xiàng)目造價(jià)管理
項(xiàng)目造價(jià)管理是衡量項(xiàng)目實(shí)施的可行性的標(biāo)準(zhǔn),是整個(gè)大型建筑工程管理的前提。工程造價(jià)管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分??茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使建筑成本降低,建筑施工企業(yè)在建筑項(xiàng)目上的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,全行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代,合理、精準(zhǔn)的項(xiàng)目成本管理成為大多數(shù)施工企業(yè)追求的目標(biāo),也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。
降低項(xiàng)目成本的內(nèi)容包括:制定措施書面化、預(yù)算細(xì)節(jié)化、現(xiàn)場(chǎng)材料集約化、收支賬目及時(shí)修正偏差等。
(1)制定降低成本或節(jié)約成本的措施達(dá)到調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃目的。要按照既定的目標(biāo)能夠總控全局,編制成本實(shí)施計(jì)劃,即施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。
(2)以施工預(yù)算控制人力資源和物資資源的消耗。在施工過(guò)程中,建立資源消耗臺(tái)帳,實(shí)行資源消耗的中間控制。節(jié)約成本應(yīng)從每一處抓起,小到辦公用品、用水、用電,大到人工及材料費(fèi)用,對(duì)成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)受控管理。
(3)做好現(xiàn)場(chǎng)材料的管理。在工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大。一般可達(dá)70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。
(4)要建立財(cái)務(wù)收支賬目,可以定期觀察到計(jì)劃支出與實(shí)際支出偏差情況.便于進(jìn)行成本控制。
2、項(xiàng)目質(zhì)量管理
我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)必須貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針, 但是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際水平相比,我國(guó)的質(zhì)量水平仍有很大差距。引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜:如盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,計(jì)算簡(jiǎn)圖與實(shí)際受力不符;或是荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,結(jié)構(gòu)的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等。在質(zhì)量管理中,針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行妥當(dāng)?shù)姆治?、處理?/p>
(1)確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等。其內(nèi)容包括:工程概況,重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況;事故情況,事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;事故原因分析,對(duì)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行詳細(xì)分析后,找到造成事故的主要原因后進(jìn)行事故處理;是否需要采取臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施。
(2)采取防范措施,消除質(zhì)量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
3、項(xiàng)目進(jìn)度管理
土建項(xiàng)目進(jìn)度管理的實(shí)施實(shí)際上就是進(jìn)度目標(biāo)的過(guò)程控制,項(xiàng)目進(jìn)度管理是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目宏觀的動(dòng)態(tài)型管理,科學(xué)化、系統(tǒng)化、人性化是做好項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(1)施工組織科學(xué)化。因素:如工序搭接、人力安排、現(xiàn)場(chǎng)布置、機(jī)械安排等。
(2)施工技術(shù)先進(jìn)化。因素:新材料、新技術(shù)、新工藝等。
(3)施工資金分配科學(xué)化(合理化)。影響到人力、材料等資源的供應(yīng)問題。
(4)相關(guān)單位協(xié)調(diào)人性化。設(shè)計(jì)變更在這一階段別要注意做好以下工作:①用施工任務(wù)書把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到班組。施工任務(wù)書是幾十年來(lái)我國(guó)堅(jiān)持使用的有效班組管理工具,是管理層向作業(yè)人員下達(dá)任務(wù)的好形式,可用來(lái)進(jìn)行作業(yè)控制和核算,特別有利于進(jìn)度控制。②加強(qiáng)分包進(jìn)度控制。由分包人根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)理部將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇。③施工進(jìn)度清晰透明。施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施記錄,檢查內(nèi)容包括實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量,實(shí)際參加施工的人數(shù)、機(jī)械數(shù)及生產(chǎn)效率,窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析,進(jìn)度偏差及進(jìn)度管理情況,影響進(jìn)度的特殊原因及分析。
4、項(xiàng)目安全管理
項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,建立完善的安全檢查體系,責(zé)任到人。
(1)安全管理層層抓。從施工班組到項(xiàng)目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,使安全管理形成縱向到底,橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任明確,確保從管理層面上不留死角,不留漏洞。
(2)安全管理放在前。項(xiàng)目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確各級(jí)管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來(lái),從根本上避免兩者之間的對(duì)立和矛盾,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員及操作者的安全責(zé)任心,監(jiān)控有力,齊抓共管,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
5、項(xiàng)目合同管理
合同管理是土建工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理。對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握四個(gè)方面。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購(gòu)料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。
(2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等),對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
(3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
大型建筑工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、人性化要努力落實(shí)到工程造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同等方面,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的考察、技術(shù)人員的考核、員工的考驗(yàn)。一個(gè)大型建筑工程事事做細(xì)、人人負(fù)責(zé)才能使得項(xiàng)目管理優(yōu)化組合,保證建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)型和安全性。
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