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時間：2024-02-08 15:55:37
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇工程建設(shè)設(shè)計管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
【 abstract 】 : in the engineering construction process, design management of the construction project management is an important link, according to the requirements of the construction project, and the engineering technology needed, economic < 省略/Economic/ >, resources, environment and other conditions for the comprehensive analysis, develop a construction project design documents activities. In construction project management, construction project design management, implement the construction project decision-making, achieve project their own value and function, effective cost control, security progress management of the key work, is engineering project management in the implementation stage of the tap. This paper focuses on the analysis of the construction project engineering design management the content of the job and its importance.
【 key words 】 : project construction, project management, design management, content, importance
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計管理工作是建設(shè)工程項目管理的重中之重，是保證設(shè)計質(zhì)量，保障工程建設(shè)與運營安全的重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)工程規(guī)模也隨著不斷擴大，全國各地建筑工程如雨后春筍，建設(shè)項目越來越多，新技術(shù)、新工藝、新材料、新機具也不斷出現(xiàn)，高新技術(shù)在許多工程中大量得到推廣與應(yīng)用，取得了很大經(jīng)濟效益和社會效益。但是有的工程建設(shè)設(shè)計管理工作還存在較多問題，在很大程度上影響了建設(shè)工程項目的造價、質(zhì)量與安全。因此工程建設(shè)單位應(yīng)該加強建設(shè)項目管理的設(shè)計管理工作，充分認識設(shè)計管理工作的重要性。
一、 設(shè)計管理工作的重要性
設(shè)計管理是工程項目管理的一個重要組成部分，它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)的不同和分工的差異而不同。一般情況下，設(shè)計管理工作的范圍應(yīng)該包括設(shè)計單位的選定、對設(shè)計質(zhì)量和進度的跟蹤管理、設(shè)計圖紙的審查、設(shè)計變更審核和控制等，從而實現(xiàn)對工程項目投資、進度與質(zhì)量的三大控制。
設(shè)計管理工作可以采取直接指定的方式選擇設(shè)計院。當(dāng)設(shè)計單位選定后，設(shè)計管理人員就可以與設(shè)計單位針對設(shè)計工作內(nèi)容、標準及費用等的細節(jié)進行談判，簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同。并按合同約定對設(shè)計單位的設(shè)計進度進行跟蹤和控制。
投資控制始終貫穿于整個項目建設(shè)過程，其中影響項目投資最大的階段就是工程建設(shè)的設(shè)計階段。在建設(shè)項目作出投資決策后，控制項目的投資關(guān)鍵就在于設(shè)計。根據(jù)遼陽石化礦區(qū)設(shè)計管理部門的統(tǒng)計分析，設(shè)計費大約只占建設(shè)工程全部費用的2～4％左右，正是這不足4％的費用卻基本決定了隨后的工程造價。由此可見，設(shè)計管理工作對整個建設(shè)項目的效益是何等重要。
設(shè)計管理工作可以對設(shè)計單位交付的設(shè)計成果進行審查，加強設(shè)計變更的管理，對規(guī)范所參與單位的行為，確保建設(shè)工程的質(zhì)量與工期，嚴格控制工程造價等有著很重要的意義。同時設(shè)計管理工作部門可以對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，可以嚴格控制設(shè)計變更。對于不可避免的變更，則設(shè)計變更越早越好，對影響工程造價的重大設(shè)計變更，設(shè)計管理工作部門可以組織相關(guān)人員進行技術(shù)經(jīng)濟論證，可以使工程造價得到有效控制。
例如中國石油遼陽石化總醫(yī)院某擴建工程，建筑面積21550平方米，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部的設(shè)計管理工作部門根據(jù)建筑工程的特點，采用邀請招標并通過單方談判的方式選定設(shè)計單位和設(shè)計費用，最大程度的控制了工程建造成本。在對設(shè)計院交付的設(shè)計成果審查時，事業(yè)部設(shè)計管理工作部門的工作人員對其進行嚴格的審核，對于其中的出現(xiàn)的問題都做出了補充和完善，不僅為后期的工程實施奠定了基礎(chǔ)，整個建筑工程造價也得到了控制。該工程建成投用已2年多，各項功能運行完好。
總而言之，項目管理中的設(shè)計管理是非常重要的，雖然國際與國內(nèi)有關(guān)項目管理的書籍中還未真正把項目設(shè)計管理納入建設(shè)工程項目管理工作的范圍內(nèi)，但是在實際的建設(shè)工程項目管理工作中設(shè)計管理的重要性體現(xiàn)的越來越明顯，所以應(yīng)該更加重視設(shè)計管理工作。
二、設(shè)計管理工作的內(nèi)容
建設(shè)工程項目管理中的設(shè)計管理工作的內(nèi)容不同于施工圖紙審查，設(shè)計管理就是通過其工作達到為建設(shè)單位提供一個功能實用美觀、造價經(jīng)濟合理的產(chǎn)品的目標。
1、方案階段的設(shè)計管理工作
作為一個建設(shè)工程，方案的設(shè)計階段是整個設(shè)計過程最重要的一環(huán)，方案設(shè)計中的總體規(guī)劃、功能布局等都可能會直接影響到本項目在使用中的效果。在這個階段，設(shè)計管理工作的內(nèi)容就是嚴格核查這個階段咨詢工作所依據(jù)的文件、工程資料、立項、批文等主管部門批文、外部協(xié)作條件及設(shè)計任務(wù)書等是否齊全。
2、初步設(shè)計階段的設(shè)計管理工作
初步設(shè)計階段設(shè)計管理就是在已確定的方案設(shè)計基礎(chǔ)上從設(shè)計手段、工程技術(shù)、材料選用等方面采取相應(yīng)措施，進一步落實工程項目設(shè)計方案及實施的可能性。這個階段的設(shè)計管理工作內(nèi)容就是要對初步設(shè)計文件進行審核，審核其設(shè)計文件是否完整，設(shè)計依據(jù)是否充實，設(shè)計規(guī)范選用是否準確適用，是否滿足已獲批文的要求，是否與國家強制性規(guī)范沖突，總圖及平面設(shè)計是否流暢有序，工程造價取費是否經(jīng)濟等等。
3、施工圖設(shè)計階段的設(shè)計管理工作
建設(shè)項目施工圖設(shè)計是工程項目從設(shè)計方案轉(zhuǎn)化為實施階段前的最后一道工序。因此，建設(shè)項目的實用性、可靠性、經(jīng)濟性都取決于施工圖設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。同時這個階段也是設(shè)計管理工作的重點，在這階段除了要審查建筑設(shè)計平面圖與結(jié)構(gòu)設(shè)計的平面圖的尺寸是否一致、標高是否協(xié)調(diào)、抗震構(gòu)造的設(shè)計是否得當(dāng)?shù)染唧w事項外，還要復(fù)核安全、環(huán)保、節(jié)能、消防等強制性條文落實情況。要組織建設(shè)單位的內(nèi)審及對承包商進行施工圖的設(shè)計交底工作，并將暴露出的設(shè)計問題逐一解決。
三、設(shè)計管理工作的作用
設(shè)計管理部門可以通過合同約定和工程安排控制設(shè)計進度，并根據(jù)實際情況，及時合理調(diào)整設(shè)計進度?？梢远酱僭O(shè)計單位嚴格執(zhí)行已經(jīng)批準的設(shè)計進度計劃，以達到進度控制要求。同時通過建立項目設(shè)計經(jīng)理協(xié)調(diào)制，督促每個設(shè)計單元建立設(shè)計會簽程序，讓相關(guān)專業(yè)間及時互提條件，協(xié)調(diào)和控制好各個專業(yè)之間的對接關(guān)系。建立完善的施工圖設(shè)計審查程序，并且保存審查紀要。良好的設(shè)計管理工作能夠更好地控制工程的建造成本。
四、結(jié)束語
項目管理的關(guān)鍵在于設(shè)計管理工作，目前設(shè)計管理工在建設(shè)工程項目管理中的作用還未得到足夠的重視與充分的認識，但是設(shè)計管理工作的重要性在實際工程項目管理中已經(jīng)體現(xiàn)得越來越明顯。因此，建設(shè)單位應(yīng)該更加重視建設(shè)項目管理中的設(shè)計管理工作，為工程建設(shè)的順利進行打下良好基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]雷小宏.劉斌.設(shè)計部門實施CS經(jīng)營戰(zhàn)略勢在必行[J].江漢石油學(xué)院學(xué)報,2000年01期
隨著我國電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)項目的飛速發(fā)展，項目建設(shè)管理工作越顯重要，而其中對工程設(shè)計造價的管理又是整個項目建設(shè)管理工作中的重中之重。因此，做好建設(shè)的設(shè)計造價管理非常重要?；诖耍疚木洼斪冸姽こ探ㄔO(shè)設(shè)計造價的管理進行了探討，相信對有關(guān)方面的需要能有一定的幫助。
1 設(shè)計造價管理的現(xiàn)狀及問題
當(dāng)前，不少建設(shè)管理單位對35千伏輸變電工程設(shè)計重視程度不夠，對設(shè)計造價應(yīng)起到的指導(dǎo)評價作用認識欠缺。長期以來，電網(wǎng)建設(shè)中設(shè)計人員、項目管理人員大多集中于高壓電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域，35千伏輸變電工程建設(shè)中因其項目零散、單項投資額不大、工期短等特點，在科學(xué)決策、規(guī)范管理上與高電壓項目相比均有一定差距。35千伏輸變電工程在方案立項時大多從技術(shù)合理評審角度出發(fā)，側(cè)重于接入系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備選型等方面，能主動從造價角度來評價方案整體投資效果的案例少之又少，凸顯出對通過造價評估設(shè)計方案合理優(yōu)化的舉措重視不足，對35千伏輸變電工程設(shè)計造價的整體管理也大多停留在對概預(yù)算組成部分的價格審核環(huán)節(jié)上，從而埋下了投資浪費及結(jié)算超概算的隱患。
由于35千伏輸變電工程設(shè)計費在設(shè)計單位工程收費中的比重明顯偏低，壓制了設(shè)計單位的創(chuàng)造力，電力設(shè)計單位通過套用典型設(shè)計、通用設(shè)計以實現(xiàn)流水線量化生產(chǎn)的想法普遍存在。因為設(shè)計費與主網(wǎng)市場相比較低，導(dǎo)致設(shè)計單位更愿意將主要業(yè)務(wù)力量投放到主網(wǎng)市場，對35千伏工程設(shè)計難以達到追求精品化的境界，造價在評價技術(shù)設(shè)計中的作用也受到了制約。
35千伏輸變電工程設(shè)計單位造價人員現(xiàn)場經(jīng)驗不足，踏勘水平、認知水平等普遍不高。大多造價人員僅能根據(jù)設(shè)計技術(shù)人員交底及設(shè)計圖紙來認知工程特性，造價成果也僅停留在圖紙的理想層面，遇到施工條件復(fù)雜的項目，其對工程復(fù)雜性研判不力的弱點暴露無遺，尤其是對施工組織措施費用估計不夠，導(dǎo)致了概算費用不足的后果。
2 設(shè)計階段造價控制的措施
建設(shè)管理單位首先應(yīng)實質(zhì)性地轉(zhuǎn)變觀念，高度重視35千伏輸變電工程建設(shè)，高度重視造價的合理確定，以科學(xué)的眼光監(jiān)督設(shè)計造價工作有效開展，并在決策階段、設(shè)計階段、施工階段等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮設(shè)計的作用。
根據(jù)相關(guān)分析測算，投資決策階段影響工程造價的程度達到80%～90%；在初步設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為35%～75%；在施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為25%～35%；而到了施工階段，影響的可能性只有10%。所以，設(shè)計造價在工程造價管理中的重要性不言而喻。
合理確定設(shè)計收費，實行有效獎懲制度。為使工程造價能夠合理確定、有效控制，在合理確定設(shè)計收費的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立和健全限額設(shè)計的獎懲制度。對限額設(shè)計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的，項目法人應(yīng)給予設(shè)計單位適當(dāng)獎勵；對設(shè)計單位失誤造成的損失進行追責(zé)索賠，使得責(zé)、權(quán)、利得到有效明確。
現(xiàn)行設(shè)計費額是按照工程投資額的固定比率計取的，也就是說工程造價越高設(shè)計費就越多，這就很難充分調(diào)動設(shè)計單位、設(shè)計人員降低工程造價、節(jié)約投資的積極性。國家這一規(guī)定未作變更之前，建議設(shè)計費用以下修正公式計?。涸O(shè)計費額=概算數(shù)額×基本費率+（概算數(shù)額或預(yù)算數(shù)額）×節(jié)約費率，這一修正公式可以調(diào)動和激勵設(shè)計單位更好地挖掘人力資源潛力，更有效地控制工程造價，也能從根本上激勵設(shè)計單位站在業(yè)主的立場來優(yōu)化設(shè)計、控制造價、節(jié)約投資。同時設(shè)計單位要制定本單位內(nèi)部的限額設(shè)計考核和獎懲方法，激勵設(shè)計人員挖掘設(shè)計潛力，重視設(shè)計方案的經(jīng)濟合理性。
業(yè)主單位必須督促設(shè)計單位自覺運用價值工程理論對設(shè)計方案進行優(yōu)化甄別，合理確定工程造價，有效節(jié)約投資費用，確保有的放矢，使得物有所值、物超所值。35千伏輸變電工程在每個設(shè)計階段、每個項目或?qū)I(yè)，都要運用價值工程的原理進行設(shè)計方案的比較，從功能和造價（成本）兩個角度進行分析評價，使得兩者協(xié)調(diào)起來，達到有機統(tǒng)一。
制定合理的控制指標，對35千伏輸變電工程項目實行限額設(shè)計管理，推廣運用通用設(shè)計、典型設(shè)計，優(yōu)先采用通用設(shè)備，使得設(shè)計單位的工作重心從基礎(chǔ)方案的選擇轉(zhuǎn)移到方案分析評價和優(yōu)化提升上，同時加大對造價敏感性因素分析、論證的力度，在合理確定工程造價的前提下為有效控制工程造價做好前期準備。
3 提高設(shè)計概算的質(zhì)量
重視工程造價資料的積累與總結(jié)。設(shè)計概算專業(yè)實踐性強，僅有理論知識是無法把概算做對、做準。因此，要編好概算、提高概算的質(zhì)量，及時收集資料、整理分析資料是必不可少的。資料的收集是多種多樣的，如人工、材料、機械臺班的消耗量及價格的確定，專家審計評審的意見、建議，工程竣工后的竣工結(jié)算等資料。把收集起來的資料進行歸類分析，找出設(shè)計概算和實際情況的差錯，并分析其原因，最后進行歸納，建立完整資料和信息庫，一旦需要，隨時可以調(diào)出。
概算人員在編制概算過程中，要與設(shè)計人員保持聯(lián)系與溝通，明確圖紙上不清楚的地方，使設(shè)計與概算形成有機的整體，避免相互脫節(jié)。要深入實際，多了解施工細節(jié)，嚴格執(zhí)行詢價估價制度，使材料、人工、設(shè)備報價與實際相吻合。做完概算后，設(shè)計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），避免漏算、多算、定額套用錯誤等。
提高概算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。概預(yù)算的編制不僅僅只是工程量的計算統(tǒng)計工作，它與建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、施工技術(shù)、數(shù)學(xué)、生產(chǎn)工藝、建筑材料、工程合同管理、地區(qū)行業(yè)的法規(guī)與政策等都密切相關(guān)。因此，概算人員除了掌握本專業(yè)的知識外，應(yīng)廣泛了解和掌握其他有關(guān)學(xué)科的知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)成既懂技術(shù)、經(jīng)濟管理，又遵紀守法的復(fù)合型人才，只有這樣才能勝任本職工作。
加大設(shè)計造價在35千伏輸變電工程建設(shè)管理過程中的話語權(quán)，強化電力設(shè)計單位參與工程投資全過程經(jīng)濟監(jiān)督管理職能，并加強設(shè)計變更的審查和經(jīng)濟核定工作，從而延伸造價有效控制的手段，實現(xiàn)工程造價的可控、在控、能控。另外，設(shè)計變更是施工階段影響工程造價的一個重要因素，傳統(tǒng)的35千伏輸變電工程管理中僅有設(shè)計技術(shù)人員、施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方參與設(shè)計變更的制定，設(shè)計造價人員幾乎絕足于這一工作。在重大設(shè)計變更時，應(yīng)由設(shè)計造價人員先行測算變更費用及其對總造價的影響程度，從造價管理角度進行分析并探索是否還有其他可替代方案節(jié)約投資，從而避免設(shè)計變更的隨意性和費用失控，強化設(shè)計造價的指導(dǎo)作用。
4 結(jié)語
綜上所述，輸變電工程建設(shè)設(shè)計的造價管理工作一門博大的學(xué)問，若想控制好設(shè)計造價，就要在優(yōu)化設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在組織實施項目建設(shè)的各個階段，采用有效的方法使得輸變電工程項目建設(shè)管理工作規(guī)范化，以求最大效能地運用人力、物力、財力，取得良好的投資回報，從而保證輸變電工程項目建設(shè)的有效實施和落實，達到項目投資的預(yù)期目標。
1.1設(shè)計單位的工程設(shè)計質(zhì)量相對較差
對于工程項目來說，在施工過程中，容易暴露出許多設(shè)計方面的問題，在這種情況下，需要進一步補充、變更和修改設(shè)計，進而出現(xiàn)停工待圖的現(xiàn)象。甚至在部分工程施工完畢后，才發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在的問題，為了確保施工質(zhì)量必須拆除重做，從而對工程施工工期產(chǎn)生重大影響。
1.2設(shè)計單位對造價和工期不關(guān)心
對于設(shè)計單位來說，安全問題是其關(guān)注的重點，對工程質(zhì)量在產(chǎn)生影響或影響不嚴重的前提下，對增加投資、資金損失和浪費的項目，根本沒有給予高度的重視。
1.3設(shè)計人員設(shè)計思路過于保守
在工程項目的可靠性、安全性、實用性等方面，由于擔(dān)心承擔(dān)采用正常的設(shè)計所帶來的風(fēng)險，在設(shè)計過程中，設(shè)計單位經(jīng)常過分謹慎，一味地強調(diào)和增加安全系數(shù)，甚至不假思索地采用那些并不能增強結(jié)構(gòu)而投資卻很大的做法，同時將大而全的設(shè)計使用到建筑工程及配套工程上，進而在一定程度上增加了建筑工程的投資成本。
2設(shè)計質(zhì)量控制依據(jù)與任務(wù)分析
對于工程項目來說，對其進行設(shè)計，通常情況下，就是對所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和論證，同時編制相應(yīng)的工程項目設(shè)計文件。在設(shè)計階段，對工程項目的質(zhì)量進行控制，其目的在于，在不同的階段，通過對設(shè)計進行深度的控制，進而在一定程度上確保設(shè)計質(zhì)量。在設(shè)計階段，通過對質(zhì)量加強控制，一方面需要建立和完善設(shè)計單位質(zhì)量管理保證體系，另一方面大力推行設(shè)計監(jiān)理。從設(shè)計階段開始，建設(shè)單位就應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)督和質(zhì)量管理。
2.1設(shè)計階段質(zhì)量控制依據(jù)
在設(shè)計階段，控制工程項目質(zhì)量需要參考相關(guān)的法律、法規(guī)，以及城市規(guī)劃、國家規(guī)定的工程項目建設(shè)設(shè)計深度要求，同時需要遵守工程項目建設(shè)技術(shù)標準，例如，工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計參數(shù)、定額指標等，以及項目批準文件等。
2.2設(shè)計階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)
在編制設(shè)計任務(wù)書的過程中，有關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容，通常情況下，主要包括：組織設(shè)計招標，審查設(shè)計單位的資質(zhì)，選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計單位，合同的簽訂及執(zhí)行；對設(shè)計方案進行審核優(yōu)化，核實設(shè)計方案是否滿足業(yè)主的要求等。
2.3事前控制與成果優(yōu)化質(zhì)量管理
在設(shè)計階段，對工程項目的質(zhì)量進行控制，通常情況下，主要是通過事前控制、設(shè)計階段，隨設(shè)計成果進行優(yōu)化來實現(xiàn)。在設(shè)計階段，設(shè)計文件的相關(guān)要求發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，在工程項目進展到各個階段之前，需要編制一份設(shè)計要求文件，并且分階段地將該文件提交給設(shè)計單位，同時對各個階段的設(shè)計要求、內(nèi)容等進行明確，這是設(shè)計階段對工程項目質(zhì)量進行控制的有效手段。編制設(shè)計要求文件，從本質(zhì)上說就是研究、分析和確定工程項目的目標、內(nèi)容、功能、規(guī)模和標準的過程。因此，編制設(shè)計任務(wù)書是設(shè)計階段的重點工作，需要給予高度的重視。對設(shè)計任務(wù)書來說，通常情況下，主要包括：工程項目的組成及結(jié)構(gòu)、項目的規(guī)模和功能、設(shè)計標準和要求等。其中，設(shè)計的要求是設(shè)計任務(wù)書的重點和核心。
3工程項目設(shè)計質(zhì)量控制措施
3.1對工程設(shè)計加強標準化管理
對于工程項目來說，所謂標準就是共同遵守的技術(shù)準則和依據(jù)，通過對設(shè)計中的重復(fù)性事物和概念等進行統(tǒng)一規(guī)定，同時以科學(xué)技術(shù)和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)過有關(guān)方面進行協(xié)商處理后，由主管機構(gòu)批準制定，并和實施。在技術(shù)進步、科技創(chuàng)新、設(shè)計質(zhì)量等方面，設(shè)計標準發(fā)揮著重要的作用。凡是列入《強制性條文》的所有條文，在設(shè)計的過程中，都要必須嚴格執(zhí)行，否則會給工程項目帶來安全隱患，進而在一定程度上給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重的損失，甚至是重大損失。
3.2嚴把設(shè)計方案
選擇、審核關(guān)工程項目設(shè)計方案的合理性、先進性，這是確保設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)。對專業(yè)設(shè)計方案進行選擇與審核，通常情況下，需要將重點集中在設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標準、設(shè)備和結(jié)構(gòu)選型、功能和使用價值等方面，在使用、經(jīng)濟、美觀、安全、可靠性等方面是否滿足相應(yīng)的要求。設(shè)計評審就是檢查核實設(shè)計文件的綜合性、系統(tǒng)性、文件化，進而在一定程度上評價設(shè)計是否滿足質(zhì)量要求，同時找出其中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方案。在設(shè)計評審過程中，主要依據(jù)其質(zhì)量特性的功能性、可信性、安全性、可實施性、適應(yīng)性、經(jīng)濟性、時間性和美學(xué)等，對設(shè)計文件的質(zhì)量進行衡量，檢查其是否符合質(zhì)量要求。
3.3控制好設(shè)計關(guān)鍵接口
在設(shè)計過程中，為了使設(shè)計部門及設(shè)計各專業(yè)之間做到協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，一般需要設(shè)計相應(yīng)的接口，對于設(shè)計部門與采購部門、設(shè)計內(nèi)部各專業(yè)之間，需要對設(shè)計接口進行明確的規(guī)定。在設(shè)計組織接口、技術(shù)接口的過程中，需要制訂設(shè)置相應(yīng)的設(shè)計接口管理程序，對接口進行管理。3.4建立和完善設(shè)計成果校審制度設(shè)計文件校審是逐級檢查、驗證檢查所作的設(shè)計文件，通過檢查，進一步確保設(shè)計滿足規(guī)定的質(zhì)量要求。應(yīng)該按照設(shè)計過程中的規(guī)定，每一個階段進行設(shè)計校審，對于階段性成果和最終成果，通常情況下，需要進行嚴格的質(zhì)量校審，檢查內(nèi)容具體包括：計算依據(jù)的可靠性、數(shù)據(jù)資料和計算結(jié)果的準確性，以及論證證據(jù)和結(jié)論的科學(xué)性、合理性，現(xiàn)行標準規(guī)范的執(zhí)行、各階段設(shè)計文件內(nèi)容和深度，對成果資料的規(guī)范化、標準化等內(nèi)容進行校審。
3.5建立設(shè)計文件的會簽制度
在工程項目建設(shè)的過程中，各專業(yè)設(shè)計之間需要相互配合，同時正確銜接設(shè)計文件會簽，進而在一定程度上確保設(shè)計質(zhì)量。通過會簽，對于設(shè)計條件或相互聯(lián)系中存在的誤解、錯誤或遺漏等，可以幫助專業(yè)設(shè)計人員進行消除，進一步鞏固和強化設(shè)計質(zhì)量。在這種情況下，需要建立和完善設(shè)計文件會簽制度，通過文件會簽制度對工程設(shè)計質(zhì)量進行管理。
3.6鼓勵設(shè)計人員設(shè)計創(chuàng)新
在日常工作中，通過組織開展優(yōu)秀設(shè)計競賽評比活動，進一步激發(fā)設(shè)計人員鞏固和強化基本業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，同時幫助設(shè)計人員樹立創(chuàng)新意識，通過應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，對設(shè)計過程及方案提出合理化建議，進一步提高設(shè)計質(zhì)量。
3.7嚴格設(shè)計交底與圖紙會審
在工程項目施工過程中，對設(shè)計進行交底，其目的主要是要求施工單位、監(jiān)理單位貫徹設(shè)計意圖，幫助其加深理解設(shè)計文件的特點、難度、疑點等，進一步掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。通常情況下，對圖紙進行會審，其目的主要表現(xiàn)在：第一，使施工單位、參建單位進一步熟悉了解設(shè)計圖紙，同時熟悉工程的特點和設(shè)計意圖，進而解決技術(shù)難題，并制定相應(yīng)的解決方案；第二，將圖紙中存在的質(zhì)量隱患消滅在萌芽中，進一步解決圖紙中存在的問題，防止圖中出現(xiàn)差錯。
建設(shè)單位是建設(shè)市場活動中重要主體之一。建設(shè)單位控制著建設(shè)工程全部投資，并且是該投資行為的最大受益者。在我國建設(shè)市場全面處于買方市場的條件下，建設(shè)單位不僅具有設(shè)計、施工、監(jiān)理招投標的主動權(quán)，建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制權(quán)，還具有拒絕支付雇傭款項的權(quán)利，因此建設(shè)單位相對其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利，它的優(yōu)勢地位相當(dāng)突出。享有權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，那么對于建設(shè)單位應(yīng)該落實何種責(zé)任呢?根據(jù)國際慣例，在市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)該實行業(yè)主負責(zé)制，建設(shè)單位可以自行負責(zé)管理建設(shè)行為，也可以委托有資質(zhì)的其他機構(gòu)代為管理。也就是說，建設(shè)單位在遵守國家建設(shè)法規(guī)和部門規(guī)章的前提下具有管理建設(shè)行為的絕對自主權(quán)，同時也應(yīng)該承擔(dān)因管理行為失誤或不當(dāng)所導(dǎo)致的質(zhì)量損失和事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任和連帶責(zé)任。但是，我國現(xiàn)在正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡時期，建設(shè)投資主體多元化，許多建設(shè)單位并不是完全意義上的投資業(yè)主，還有一些建設(shè)單位根本不具備獨立管理建設(shè)投資的能力。建設(shè)單位貪贓枉法，濫用權(quán)利的現(xiàn)象大量存在，因此造成的投資浪費和質(zhì)量事故屢見不鮮。在這樣的條件下實行業(yè)主負責(zé)制只能導(dǎo)致建設(shè)市場更加混亂。因此，在我國現(xiàn)階段有必要對建設(shè)單位實行資質(zhì)管理和有效監(jiān)控，作為向最終實行業(yè)主負責(zé)制的過渡。
二、承建單位
建筑企業(yè)要完成承接的工程任務(wù)，取得預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟效益，必須走質(zhì)量效益型道路，貫徹以質(zhì)量為中心、效益為目的的“質(zhì)量興業(yè)”計劃。承接工程時，施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，根據(jù)工程項目的特點和規(guī)模，選好與之相適應(yīng)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和主要的施工管理人員是保證工程質(zhì)量的前提，項目經(jīng)理的質(zhì)量意識和管理意識強，項目班子工作齊心協(xié)力，預(yù)定的質(zhì)量目標就完成得好，就會創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。要提高工程質(zhì)量，必須嚴格按照技術(shù)規(guī)范施工，有一套工程質(zhì)量的控制辦法，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;做好建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗，按照設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。企業(yè)除制定方針目標以外，還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施，重點監(jiān)督施工現(xiàn)場的保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續(xù)改進功能。施工質(zhì)量對進度和經(jīng)濟效益及承包人的信譽有直接影響?，項目是企業(yè)創(chuàng)建名牌工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程計劃的歸宿。
三、監(jiān)理單位
要在對施工質(zhì)量進行控制的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。承包人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場工程師簽定認可，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序施工，重點監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員，要堅決予以處罰。
四、設(shè)計單位
中圖分類號：TU713文獻標識碼：A
1工程機械設(shè)備總體配置
公路工程路面路基常見的危害現(xiàn)象主要有水破壞、松散、泛油、推移等主要影響因素對公路的正常使用造成了嚴重的破壞。造成公路工程路面的早期病害因素有許多，其中主要的是路面結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督不到位，投入運營的承載車輛管理不嚴，嚴重的氣候影響等。在降雨時間段中，行車荷載的作用會導(dǎo)致雨后行車道會從局部向網(wǎng)裂松散。松散的石料會由車輪甩出大面積的坑洞。使用在公路路面的混凝土要具有不均勻性，坑洞在公路路面中產(chǎn)生較大的空隙。隨著時間累積，公路路面會產(chǎn)生一定程度的破損。當(dāng)水滲入公路路面時，會滯留在半剛性的基層頂面，受到自行車的作用，產(chǎn)生很大的壓力。
高速公路在建設(shè)的過程中，要對路基、路面、隧道和橋梁采取相應(yīng)的施工機械去完成。按照施工工序的進展進行連續(xù)作業(yè)，按照若干臺的施工機械去進行聯(lián)合作業(yè)，公路工程的機械種類、型號、規(guī)格比較多。為了保證公路建設(shè)的施工質(zhì)量，按時完成施工任務(wù)，獲得更好的社會效益和經(jīng)濟效益，只有擁有獨特的技術(shù)技能和作業(yè)范圍才能更好的完成任務(wù)。接到施工任務(wù)之后，要考慮設(shè)備的配置情況和適應(yīng)能力，筑路的機械設(shè)備適合工程技術(shù)的特點和工程量的大小情況。配置減小會阻礙設(shè)備的安全進度，配置多了會造成浪費。只有有限考慮設(shè)備的安全性能，在設(shè)備的選擇上優(yōu)先考慮設(shè)備的先進性和可靠性。滿足高速公路技術(shù)設(shè)備的要求，避免出現(xiàn)不良事故。考慮設(shè)備的安全性能對各種具有隱患的設(shè)備進行各種必要的保護。注意設(shè)備的主頁性和通用性兩者進行相結(jié)合，主要機械和配套機械進行有限的結(jié)合，有效的結(jié)合主要機械和輔助機械。
2工程機械設(shè)備使用
設(shè)備的價值是嚴格的按照設(shè)備規(guī)定進行嚴格的控制。進行操作工程時，要正確使用設(shè)備的機械規(guī)范。才能更好的保證生產(chǎn)安全。一工作人員要隨時隨地觀察設(shè)備的運行情況，及時的排除設(shè)備的隱患，保證影像設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。二加強崗前維護理論的培訓(xùn)，要持證上崗，提高操作人員的素質(zhì)，使得整個操作人員進行一定的控制。懂得原理、懂得構(gòu)造、懂得性能、會檢查、會使用、會保養(yǎng)、排除故障，從源頭上防止和減少人為失誤導(dǎo)致機械故障。三是責(zé)任到人，實行包機責(zé)任制度，將個人經(jīng)濟利益和責(zé)任進行聯(lián)系。將機械費和燃油費進行計算并且考核，獎罰并舉，加強管理工作者的責(zé)任心，調(diào)動他們愛護設(shè)備的熱情。
3工程機械設(shè)備保養(yǎng)
對設(shè)備進行保養(yǎng)和維護是保持機械運行的最佳模式，機械進行保養(yǎng)工作時，主要是嚴格的執(zhí)行機械保養(yǎng)維護制度，避免保養(yǎng)過時。保持機械運行狀態(tài)，對容易損壞的部分進行跟蹤調(diào)查，進行預(yù)防性的養(yǎng)護和維修，最后再做事后維護。一旦機械設(shè)備出現(xiàn)突況，應(yīng)該立即停機，并且及時的匯總給上級領(lǐng)導(dǎo)。還要迅速組織人員進行維修和現(xiàn)場搶修，對于工程機械維修的運行情況對需要保養(yǎng)的工作進行機械的合理的，保養(yǎng)的機械設(shè)備主要是避免工作中出現(xiàn)的磨損的地方進行安全檢查，零件的表面出現(xiàn)腐蝕或者是材料老化會產(chǎn)生機械停止運行的狀態(tài)，機械零件部位的3種表現(xiàn)形式是導(dǎo)致零件工作面出現(xiàn)磨損的部位，因此，實效率比較大，也就是說，機械的磨損主要是零部件走向極限運動的轉(zhuǎn)換方式。只有解決好機械零部件的磨損問題，才能更好的運用材料進行整體的規(guī)劃。選擇比較先進的生產(chǎn)工藝、設(shè)計合理的機械結(jié)構(gòu)，在整個使用過程中要做的就是保證對機械做出合理化的規(guī)劃。根據(jù)上述資料統(tǒng)計可知：工程機械出現(xiàn)故障主要情況是不良，更多的是工程機械零部件的精密型，良好的可以保證正常的工作得到有效的進展，降低零部件的磨損程度，根據(jù)機械的種類和應(yīng)用結(jié)構(gòu)進行正常的。根據(jù)機械維修的要求，選擇合適的等級，根據(jù)機械的材質(zhì)和工作環(huán)境選擇合適的牌號。經(jīng)常檢查劑的數(shù)量和質(zhì)量，及時的補充機械數(shù)量，隨時更換質(zhì)量不佳的產(chǎn)品。根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況，工作環(huán)境，保養(yǎng)周期等情況，制定保養(yǎng)計劃，一旦出現(xiàn)問題事故時，停止保養(yǎng)的步驟。
4工程機械設(shè)備維修
公路路面鋪筑之前，要根據(jù)基層表面進行打理，透入的深度不足導(dǎo)致瀝青路面由于推移而產(chǎn)生裂縫，在基層平整度較差、頁面厚度較薄的地段往往產(chǎn)生公路路面質(zhì)量問題。在這些故障中，有些故障對機械設(shè)備影響小，甚至是在施工過程中發(fā)生各式各樣的故障，經(jīng)過試驗表明，機械設(shè)備的嚴重故障是通常是受到一些小故障引起。小故障不注意時間長后，引起大事故的發(fā)生。大事故主要是受到小事故的影響。究其原因，是減小事故發(fā)生的主要原因。在維修管理方面，重視小故障的處理可以防患于未然，決不能因為故障發(fā)生導(dǎo)致設(shè)備整體報廢。當(dāng)前，我們可以了解到，故障的發(fā)生主要是受到小故障的引起。故障發(fā)生時，要及時的進行處理，做好危機處理的準備，減小和防止故障的有效措施是及時的處理故障原因。及時的采取預(yù)防為主，計劃維修的指導(dǎo)思想，在整個使用過程中，對零部件磨損的地方進行維修，對損壞的部分及時更新。
從一定程度上說，出現(xiàn)的故障如果沒有及時的進行處理，定期檢查維修，就會造成設(shè)備故障甚至是癱瘓。按照工作時間，定期對設(shè)備實施強制的保修，預(yù)防性維修甚至是定期檢查，按需維修，都是保養(yǎng)設(shè)備的必要手段。按照維修對象的實際情況進行嚴格的控制和加工，按需維修，避免維修期間出現(xiàn)漏檢導(dǎo)致失修。基層路面出現(xiàn)不平整也會出現(xiàn)公路路面路基問題，在車輛荷載作用形成一定的面層并且形成不斷平整的波浪，只有加強路面施工設(shè)施的建設(shè)，提高基層平整程度才是有效預(yù)防病害的主要條件之一。
總而言之，在高速公路工程施工狀態(tài)下，要完成整個設(shè)備的管理要求，杜絕輕管理，重使用的現(xiàn)象發(fā)生。安排專人負責(zé)設(shè)備監(jiān)控和管理，建立設(shè)備臺賬，設(shè)立機械維修基金，加強對機械設(shè)備的成本預(yù)算，對燃油、油和維修器械進行登記處理，隨時掌握設(shè)備的單位產(chǎn)量，甚至是所需動力，減少配件的消耗和維護費用，節(jié)省設(shè)備維護這項開支。建立健全機械設(shè)備的使用記錄，對運轉(zhuǎn)臺班，油料，配件等做好收集資料的準備。按月匯總對使用效果進行明確的分析，便于對機械設(shè)備的調(diào)整。只有這樣，才能使得維修設(shè)備的壽命延長，提升設(shè)備的可靠性，安全性，才能保證設(shè)備的質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮機械設(shè)備的經(jīng)濟效益。
參考文獻
［1］祁建利.高速公路施工機械化相關(guān)問題探析［J］.經(jīng)濟管理者.2010.（09）
確定科學(xué)合理的設(shè)計方案，不但有利于選擇較好的施工技術(shù)，而且可以收到較好的經(jīng)濟效益，只有保證取得較高的經(jīng)濟效益，才能確定是較好的設(shè)計方案。這是由于建筑項目的設(shè)計方案經(jīng)濟性可以決定建筑工程的經(jīng)濟效益。因此，一定要重視分析和研究經(jīng)濟需求狀況。一成本問題:設(shè)計方案要體現(xiàn)建筑的外觀、實用性與功能效果，不但如此，還需進一步重視建筑工程的預(yù)算工作，依據(jù)目標成本范圍規(guī)定，要選擇與應(yīng)用科學(xué)性最強的設(shè)計方案。如，在選擇建筑外墻的裝飾材料過程中，如果建筑外墻裝飾材料的價格不同，如不同的玻璃幕墻具有不同的價格，這些材料的外觀和性能也會有較大差別，因此要做到全面研究和分析。二整體效益:也就是要重視建筑工程項目中的成本問題，但也需注意不能過于強調(diào)壓縮成本，而不顧整體效益，則不利于提高建筑工程項目的質(zhì)量。這是由于如果只考慮到節(jié)約成本，不兼顧材料的質(zhì)量與施工質(zhì)量。如建筑樓層間的樓板厚度直接影響到樓層的穩(wěn)定性與安全性，假如為了節(jié)約建設(shè)資金而減少材料的使用量，或者直接應(yīng)用不合格的施工材料，都會嚴重影響建筑質(zhì)量，進一步會影響到建筑的安全性．
2、做好施工圖的審核
在嚴格審核施工圖過程中首先應(yīng)該明確的是，設(shè)計方與施工方在明確設(shè)計圖以后，施工一方依據(jù)設(shè)計要求，制訂詳細的施工方案圖紙，而這一做法對后期施工質(zhì)量具有決定性影響，一定要進行嚴格和全面的審核，保證施工圖紙具有較高水平的實用性與合理性。在審核施工圖紙過程中，要依據(jù)設(shè)計方要求進行審核，防止與最初的設(shè)計出現(xiàn)沖突;再有，對施工圖紙中的各項指標也需進一步進行審核，及時明確圖紙中存在的不合理之處，制訂相應(yīng)的修正措施。
3、做好圖紙會審
在設(shè)計建筑工程過程中，圖紙會審就是指在實際開工建設(shè)之前，而舉行的專家會審工作，參與會審的不但應(yīng)該包括單位的專業(yè)人員，而且應(yīng)該包括施工部門的人員。進行圖紙會審的目的就是為了利用會審進一步提高大家的工作熱情，發(fā)揮不同方面的智慧與才智，從而進一步確定圖紙中存在的不科學(xué)之處，防止設(shè)計圖紙出現(xiàn)問題而對建筑工程后期的施工造成一定的影響，如，在設(shè)計消防設(shè)施過程中，假如設(shè)計的位置與建筑的整體功能不相適應(yīng)，那么進行會審過程中就要發(fā)揮不同人員的優(yōu)勢，從而確定最好的設(shè)計方案，對原圖紙中的消防設(shè)計方案進行必要的修改。
4、做好設(shè)計變更
根據(jù)實際情況在建設(shè)過程中要不斷修改建設(shè)設(shè)計方案，一旦出現(xiàn)設(shè)計方案與施工實際情況不符時，則需迅速進行設(shè)計變更工作。在實際生產(chǎn)建筑過程中，一定程度的存在這種情況，如，當(dāng)設(shè)計出現(xiàn)問題，應(yīng)用的設(shè)計材料與施工不符時，都要迅速進行設(shè)計變更。設(shè)計變更要通過設(shè)計部門的全面研究與分析，對變更后的設(shè)計要進行嚴格的審核，看其是否與實際施工情況相符，是否具有經(jīng)濟性與實用性特點。進行設(shè)計變更首先要取得設(shè)計部門與業(yè)主的同意。而兩者通常情況下都會考慮到自身利益，意見不易達成一致。所以，對設(shè)計中存在的數(shù)額盡量保持不變，而做到這一點則需在設(shè)計前期做到設(shè)計管理工作。
二、注意事項
一是設(shè)計工作應(yīng)該具有核心，不管什么設(shè)計工作都應(yīng)該確定一個核心，在建筑工程設(shè)計中，這個核心就是指在設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量與項目造價方面都要考慮到業(yè)主的利益，而其他的專項設(shè)計都要以核心設(shè)計管理為主，不得與核心設(shè)計管理相抵觸，再有，核心設(shè)計單位也需兼顧不同設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)不同專業(yè)設(shè)計單位與業(yè)主的關(guān)系，協(xié)調(diào)不同施工部門之間的關(guān)系。二是協(xié)調(diào)不同職能部門之間的關(guān)系。建筑工程在進行設(shè)計前，應(yīng)該要求不同職能部門各負其責(zé)，這樣才能在工程設(shè)計過程中體現(xiàn)不同部門的要求，保證設(shè)計方案與物業(yè)、營運、市場銷售與工程管理等的要求相一致，最好不要出現(xiàn)施工過程中的設(shè)計變更，保證設(shè)計方案不斷提高質(zhì)量。三對設(shè)計方案進行修改。單位不同對于設(shè)計方案的要求也會不同，在市場經(jīng)濟條件下，為了取得最大的經(jīng)濟利益，設(shè)計單位與業(yè)主之間有時會為了自身經(jīng)濟利益而出現(xiàn)矛盾，所以，一定要不斷強化設(shè)計管理力度:設(shè)計單位首先要設(shè)計高質(zhì)量的圖紙，防止過多出現(xiàn)修改圖紙的現(xiàn)象;工程項目的總包方應(yīng)該負責(zé)設(shè)計方案的深度加工，要隨時依據(jù)施工過程中出現(xiàn)的實際問題而選擇最為合理的解決措施，保證設(shè)計與實際施工相一致。
【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，在當(dāng)前的社會背景下，人們對于建筑的質(zhì)量、規(guī)模、功能等都提出了極高的要求，為了能夠滿足人們對于建筑的需求，加強建筑工程設(shè)計管理就顯得至關(guān)重要，設(shè)計管理是否合理高效，直接的影響了建筑的施工、質(zhì)量和周期，也就直接的影響了整個建筑的成本和功能實現(xiàn)，為了提高建筑的整體質(zhì)量，本文主要分析了建筑工程設(shè)計管理中的影響因素和重點的措施，以期望能夠給予相關(guān)人士一點理論參考。
關(guān)鍵詞 建筑工程；設(shè)計管理；質(zhì)量；影響因素；措施
Brief Description Construction Design Management
Chu Ying
(Wuhan is China Architectural Design Co., LtdWuhanHubei430000)
【Abstract】With the continuous development of China´s economy, the construction industry has been rapid development in the current social context, people for the construction of quality, size, function and so made a very high demand, in order to meet people´s demand for construction strengthen the construction design management is critical, whether rational and efficient design management, direct impact on the building´s construction, quality and cycle time, it directly affects the cost and functionality of the building to achieve, in order to improve the overall quality of the building This paper analyzes the measures construction design management and key factors to look forward to give stakeholders a little theoretical references.
【Key words】Construction work;Design management;Quality;Factors;Measures
1. 前言
建筑工程作為一個系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，需要各個行政部門和建筑相關(guān)企業(yè)密切的配合才能做好建筑的各個階段的管理工作，才能為建筑工程的順利施工，建筑工程的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在建筑工程設(shè)計階段，該階段的工作對于整個建筑的質(zhì)量和成本都至關(guān)重要，一旦設(shè)計存在缺陷，那么必然無法保證后續(xù)的施工和建筑工程質(zhì)量，所以加強建筑工程設(shè)計階段的工作對于整個建筑來說具有十分重要的意義。
2. 建筑工程設(shè)計管理工作的重要性
建筑工程設(shè)計工作并不僅僅是設(shè)計部門一個部門的任務(wù)，而是所有建筑工程相關(guān)部門的任務(wù)，這是因為設(shè)計過程就是一個各個部門充分合作的過程，以確保整個建筑工程設(shè)計更加合理和科學(xué)。建筑工程設(shè)計管理工作的重要性其實主要體現(xiàn)在工程施工前，這由于設(shè)計階段的設(shè)計方案對于建筑質(zhì)量、建筑的總體建造成本、人員的分配、資源的分配、施工技術(shù)的確定等都有直接的影響，一個良好的設(shè)計方案能夠滿足國家相關(guān)法律法規(guī)和用戶的具體需求外，還能方便施工，同時也能確保投資人的經(jīng)濟效益，而建筑工程設(shè)計管理的目標就是為了最大程度的選擇出這樣設(shè)計方案，確保設(shè)計方案科學(xué)合理，一旦設(shè)計方案達到最優(yōu)并且實施，那么建筑會在預(yù)期的時間內(nèi)容完成施工，建筑的質(zhì)量也能夠達到國家的規(guī)定，同時滿足用戶需求以及滿足建筑的投資效益，可見建筑工程設(shè)計管理對于建筑后續(xù)建設(shè)的重要性。
3. 建筑工程設(shè)計管理影響因素
對于整個建筑工程的設(shè)計管理來說，作者認為影響的因素主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先是人員因素，人員因素是建筑工程設(shè)計管理質(zhì)量最重要的因素，人員作為設(shè)計管理的主體，他們的專業(yè)能力、職業(yè)道德、技術(shù)等級、協(xié)調(diào)溝通能力等能力都直接的決定了設(shè)計管理的質(zhì)量和效率，但是當(dāng)前的設(shè)計部門的管理還存在一定的問題，如在設(shè)計上優(yōu)先的考慮建筑工程的單位面積和建筑標準，建筑的質(zhì)量和經(jīng)濟效益重視力度卻不強，最主要是由于建筑單位工程面積和建筑標準直接的影響了設(shè)計部門的經(jīng)濟效益；除了人員因素外，最重要的影響因素則是管理制度，管理制度作為設(shè)計管理工程開展的依據(jù)，其是否完整和科學(xué)不僅僅直接決定了管理質(zhì)量，同時制度也影響了各個部門的活動開展的合理、合法性，所以管理制度是影響建筑工程設(shè)計工作的重要因素。
4. 各個設(shè)計階段的設(shè)計管理重點分析
（1）需求分析階段的管理重點。
對于建筑工程來說，需求分析對于建筑的設(shè)計有指導(dǎo)作用，需求分析是針對用戶對建筑的需求進行調(diào)查，從而得到一個較為完善的整體建筑需求數(shù)據(jù)，再將用戶的需求數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為建筑完整的需求定義，最后將轉(zhuǎn)化的需求定義再轉(zhuǎn)成具體的設(shè)計規(guī)格，那么再設(shè)計上根據(jù)設(shè)計規(guī)格結(jié)合其他方面的因素進行設(shè)計能夠最大程度的滿足用戶的需求，即需要得到一個功能、定位、投資都較為合理的建筑設(shè)計方案，由于在這一階段的主要調(diào)查工作包括了人文調(diào)查、地理環(huán)境調(diào)查、氣候調(diào)查、建筑技術(shù)調(diào)查、建筑工程預(yù)算分析、建筑的基本功能調(diào)查等，并要將這些調(diào)查的信息或數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為設(shè)計文件，所以該階段的管理要點在意各個調(diào)查活動的準確性和完善性，因此需要針對各個不同的調(diào)查項目派遣專人進行調(diào)查，并安排專業(yè)的監(jiān)督人員確保調(diào)查的科學(xué)性，從而為設(shè)計一個合理的方案奠定良好的基礎(chǔ)。
（2）建筑設(shè)計和補充設(shè)計階段管理重點。
當(dāng)需求分析階段的管理工作切實做到位之后，能夠確保需求分析的調(diào)查工作的質(zhì)量，那么依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果進行設(shè)計必將更符合現(xiàn)實條件，接下來就是設(shè)計部分要組織相關(guān)的設(shè)計人員對建筑工程的整體設(shè)計和細部設(shè)計進行分析和討論，將設(shè)計的成果以圖紙或者模型的形式向決策層展示，并且向決策層展示后期工程完畢的效果圖，如果決策層對于設(shè)計的內(nèi)容不滿意或者提出了更好的建議，那么在原有的設(shè)計基礎(chǔ)上還需要補充設(shè)計，在該階段尤其重要的一點在于決策人員要詳細的聽取相關(guān)部門的意見和建議，做好建筑工程設(shè)計方案二次審核工作，查看設(shè)計方案是否符合用戶的需求，是否符合國家的相關(guān)規(guī)范和標準，是否符合我國的政策方針，通過各方面進行綜合分析，確保建筑工程的設(shè)計方案最優(yōu)，提高建筑工程的質(zhì)量的同時減少建筑成本，確保各方面的利益。
（3）專業(yè)設(shè)計單位在設(shè)計階段的管理重點。
目前的建筑工程在設(shè)計上通常采用的是招投標的方式，因此在設(shè)計方案設(shè)計方面科學(xué)性、合理性、完善性都較高，但是這些設(shè)計部門在設(shè)計上往往針對的是建筑整體、局部結(jié)構(gòu)、基本結(jié)構(gòu)、水電系統(tǒng)等方面，而對于一些專業(yè)性的設(shè)計則需要專業(yè)性對口的單位來完成，如消防、室內(nèi)裝飾等方面的設(shè)計，這些設(shè)計內(nèi)容對于實現(xiàn)建筑功能，提高人們的居住質(zhì)量有直接的影響，為了能夠提高人們的生活品質(zhì)，確保建筑的合理性、適用性和經(jīng)濟性，并保證工程能夠順利的施工，管理人員需要根據(jù)當(dāng)前國家頒布的施工設(shè)計規(guī)范、建筑工程的需求分析文件、設(shè)計方案、補充設(shè)計方案等嚴格的對設(shè)計中的材料采購、設(shè)備的調(diào)配、人員的配置等進行嚴格的審查和監(jiān)督，尤其重視整個施工設(shè)計圖紙和專項設(shè)計工作的最終審核工作，這為建筑工程的施工奠定一個良好的前提條件。
（4）設(shè)計階段和施工階段之間的銜接管理重點。
設(shè)計階段和施工階段之間的銜接工作是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，這決定著設(shè)計中的核心思想是否能夠在施工階段實現(xiàn)，施工是否能夠切實的全面按照設(shè)計內(nèi)容執(zhí)行，因此該階段的銜接工作對于建筑后續(xù)所有工作的開展都有較大的影響。該階段的主要任務(wù)是設(shè)計圖紙會審工作、技術(shù)交底工作，圖紙會審是組織相關(guān)部門對設(shè)計圖紙進行綜合考察，以確保設(shè)計的科學(xué)性，技術(shù)交底則是設(shè)計部門對施工圖紙中的內(nèi)容向施工部門、監(jiān)理部門、用戶進行參數(shù)說明，并分析施工圖紙中的重點和難點，讓各個部門能夠充分的明白設(shè)計部門的意圖，從而在施工中更加注重細節(jié)，確保工程順利進行，確保工程的整體質(zhì)量，所以該階段的管理工作重點就是要積極的組織各個部門的人員進行討論和分析，并參與到整個討論分析工作中來，為后續(xù)的施工管理打下堅實的基礎(chǔ)。
5. 結(jié)束語
當(dāng)前的社會背景下，建筑行業(yè)作為我國社會經(jīng)濟中的支柱行業(yè)，其經(jīng)濟效益和社會效益都是人們所重視的焦點，但由于建筑工程是一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到的內(nèi)容極多，因此建筑工程的設(shè)計方案就顯得極為重要，而加強設(shè)計過程的管理是得出最優(yōu)設(shè)計方案的重要途徑，所以一個科學(xué)合理的建筑工程設(shè)計管理就成為了建筑工程成敗的關(guān)鍵，只有各個部門重視建筑工程設(shè)計管理工作并積極的參與進來，才能建設(shè)出更加優(yōu)秀的工程。
參考文獻
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基站建設(shè)作為一項系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強的工程項目，其不僅涉及到了建站的基本需求分析，還包括現(xiàn)場勘察工作和建設(shè)審批、選址、設(shè)計以及土建建設(shè)工作。在整個基站的建設(shè)過程當(dāng)中，信息作為推動業(yè)務(wù)流程順利進行的主要驅(qū)動力，其能在業(yè)務(wù)的具體運轉(zhuǎn)過程中促使建設(shè)單位自動分配工作任務(wù)、待辦事宜，并關(guān)聯(lián)相關(guān)的合理信息管理、支付管理和配套設(shè)置的清單管理等等。施工人員可以依據(jù)基站的完成樹立，依次完成項目的概預(yù)算設(shè)計、設(shè)計會審、驗收以及階段。主要包括基站建設(shè)的WBS編制、業(yè)務(wù)流程驅(qū)動等等。但是，由于基站工程的建設(shè)難度較大，涉及專業(yè)較多，牽扯的部門也比較廣，使得基站工程的建設(shè)的當(dāng)中存在很大的問題。
2在基站工程中融入分段式管理模式
2.1規(guī)劃階段
基站的規(guī)劃階段作為整個項目的初始階段，其工作內(nèi)容的精細化和科學(xué)化會對整個工程的建設(shè)具有著很重要的影響。對整個工程進行規(guī)劃性的階段性的管理，并進行深入的分析，可以促使基站工程的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃計劃的落實，進而對基站工程的建設(shè)起到事半功倍的效果。在基站工程項目的建設(shè)前期，規(guī)劃工作能對項目的建設(shè)起到非常大的影響作用，特別是建設(shè)任務(wù)不是大的三類城市，能直接影響到后期工程的建立順暢性。這主要是因為前期規(guī)劃可以對工程建設(shè)予以指導(dǎo)，特別是在選址方面，其合理性能直接影響到后期的各項工作的開展。其次，前期的規(guī)劃也直接影響到工程的投資和配套訂貨等工作的開展。最后，儲備站的合理規(guī)劃也能夠為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展空間提供有效地拓展，進而為下一階段的工作提供一個良好的建設(shè)基礎(chǔ)。前期規(guī)劃的參與部門只有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)優(yōu)這兩個部門，如果說人力資源以及施工期限是固定的話，就會導(dǎo)致前期的輸出成果出現(xiàn)不精確的問題。這主要體現(xiàn)在：①工程建設(shè)部門對前期的規(guī)劃參與力度不足，在受到任務(wù)書之后只能依照工程設(shè)計方面開展工作，后期的工作開展會比較的倉促；②受前期規(guī)劃期間的收集數(shù)據(jù)不全面問題的影響，規(guī)劃部門的前期規(guī)劃成果會不夠的細致；③建設(shè)任務(wù)書下達到各部門之后，會給工程的建設(shè)帶來諸多不便，進而影響到工程的施工進度；④部分地級市的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會比較的單一，會導(dǎo)致后期的業(yè)務(wù)增長應(yīng)對的能力相對不足。為了讓前期的規(guī)劃輸出結(jié)果變得更為精細和準確，施工人員可以從全局的觀念來考慮工程的總體設(shè)計與前期規(guī)劃的緊密銜接性，相關(guān)部門可以對項目開展有針對性的可行性研究，以此方便后續(xù)的工程設(shè)計工作的開展。工程建設(shè)工程可以多多參與前期規(guī)劃工作。工程規(guī)劃部門要多多收集與工程相關(guān)的各項數(shù)據(jù)，為后期的工程施工提供更牢靠的信息支撐。對比較難的規(guī)劃予以特殊對待，制定有針對性的難點施工規(guī)劃。另外，還應(yīng)該加強規(guī)劃階段與前期勘察階段的緊密結(jié)合性，以此提高規(guī)劃方案的可行性，規(guī)劃上報之前要結(jié)合多個部門進行多方會審及交底。
2.2選址階段
隨著我國移動基站的建設(shè)數(shù)量的不斷增加，項目建設(shè)的難度也越來越大，使得基站的建成概率比較的低，大大影響了移動網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量。隨著我國移動建設(shè)規(guī)模的不斷強大，中國很快就會迎來TD-LTE網(wǎng)絡(luò)時代，需要建設(shè)很多很多的基站。如何妥善解決基站的選址問題就成為了中國移動發(fā)展的瓶頸，因此，深化基站的站址管理，積極做好移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的資源儲備工作。①要加強對政府職能部門的溝通，及時獲取城市規(guī)劃的建設(shè)信息資源，盡量避開規(guī)劃中的新建住宅小區(qū)、商業(yè)點等重點覆蓋地區(qū)等等。②還應(yīng)加強對群眾輻射理念的正確理解和安全知識的宣傳，通過加強宣傳的力度來改變?nèi)藗儗据椛涞腻e誤認識。③還應(yīng)該保持與縣移動公司的聯(lián)動關(guān)系，加強與業(yè)主之間的維系工作，避免重要的基站資源遭受逼遷。另外，不同的政府部門擁有著不同的資源信息，建設(shè)單位應(yīng)加強與不同部門之間的聯(lián)系，一邊為雙方之間的溝通合作提供更為有力的平臺，一邊為基站的選擇提供更為廣闊的選擇余地。因此，移動公司應(yīng)與市政機關(guān)、國土資源部門、電力單位、鐵路和高速管理單位以及公安機關(guān)、城市規(guī)劃局保持緊密的聯(lián)系。
2.3勘察設(shè)計階段
在勘察設(shè)計階段，基站的建設(shè)存在很多問題，比如多專業(yè)設(shè)計并非同步勘察、美化方案的應(yīng)用技巧有待提高等等。因此，基站建設(shè)單位應(yīng)開展多專業(yè)一體化設(shè)計同步勘察的模式開開展具體的基站設(shè)計工作，以此盡量建設(shè)對業(yè)主的打擾。因此，在基站的勘察設(shè)計階段中，最好是將無線、配套以及傳輸這三個專業(yè)進行同步的勘察、協(xié)同設(shè)計。其次，基站的建設(shè)還應(yīng)該加強與機房供應(yīng)商的技術(shù)合作，以此促進美化技術(shù)的提升，同時也大大降低相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此，針對以上問題，基站建設(shè)單位可以對業(yè)主問題的站點使用增加租金的方式來協(xié)調(diào)與業(yè)主之間的溝通。然后還可以利用特型的天線來解決周邊業(yè)主敏感和存在逼遷風(fēng)險的場景出現(xiàn)。最后，還應(yīng)加強對選址、監(jiān)理、設(shè)計和施工過程的《基站施工方案手冊》的培訓(xùn)力度。
2.4施工階段
在施工階段，基站的建設(shè)主要存在著不文明施工導(dǎo)致業(yè)主投訴、違規(guī)施工、越界施工和協(xié)調(diào)不到位產(chǎn)生的糾紛，以及有線、無線施工存在不協(xié)同現(xiàn)象這幾類問題。比如說，在施工過程中經(jīng)常制造出噪音影響了居民的正常生活，或者是完工后不清理現(xiàn)象，給施工現(xiàn)場周圍的居民帶來垃圾等等。這些問題的存在使得基站建設(shè)單位的施工進度的正常進行受到嚴重的影響。另外，由于基站建設(shè)中的有線和無線施工不協(xié)同的問題，導(dǎo)致了建設(shè)單位的溝通成本增加、施工的進度受阻，進而出現(xiàn)基站的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，施工單位頻繁進站施工的現(xiàn)象，最終提高了基站的建設(shè)成本。為了能妥善解決施工階段的各種問題，建設(shè)單位應(yīng)大力提倡文明施工，制定明確的文明服務(wù)規(guī)范，不僅要提高施工人員的整體素質(zhì)，還應(yīng)該為移動基站工程隊伍建立一個良好的施工形象，進而改善移動與業(yè)主和周邊居民的關(guān)系，并與居民之間建立良好的溝通關(guān)系，以此提高基站工程項目的建設(shè)效率，最終降低基站的逼遷風(fēng)險，確保工程建設(shè)規(guī)劃能夠按時完成，使基站的施工能夠走上管理化、規(guī)范化以及標準化的道路。
3結(jié)論
綜上所述，使用分段式管理模式來建設(shè)移動基站，不僅能大大降低建設(shè)項目的管理成本，還能有效保障施工單位如此完工，最終給建設(shè)項目帶來一定的經(jīng)濟效益和管理效益。針對基站建設(shè)工程中存在的各種問題，建設(shè)單位應(yīng)提出具有針對性的、切實可行的解決方案，最終達到降低通信工程項目的建設(shè)成本，促進通信工程項目的管理水平。
作者:黃朝軍 單位:中國鐵塔股份有限公司百色市分公司
參考文獻
1. 設(shè)計文件一經(jīng)審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。但是在實際的工程運行過程中，由于項目建設(shè)條件的改變或施工實際需要更改原設(shè)計，必須經(jīng)過深入的調(diào)查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規(guī)定
（1）業(yè)主單位提出的設(shè)計變更主要涉及到：已經(jīng)批準的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結(jié)構(gòu)，群體建筑立面效果，主要材料和設(shè)備的變更等。
（2）設(shè)計單位提出的設(shè)計變更，應(yīng)本著對工程技術(shù)、工期、投資等三大控制相結(jié)合的原則，對設(shè)計過程中的錯、漏及優(yōu)化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等，應(yīng)從全局考慮并詳細說明，按程序報批。
（3）監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更，主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。
（4）施工單位在施工過程中，遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到的具體情況需要進行處理而發(fā)生的設(shè)計變更。如地質(zhì)勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。
2. 設(shè)計變更簽發(fā)原則
設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)調(diào)、經(jīng)確認后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到各部門付諸實施。變更原則如下：
（1）確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的。
（2）設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認真地搞好圖紙會審，盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要趕在施工前變更。
（3）變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)，更需慎重。
（4）變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對總工期不產(chǎn)生影響。
（5）變更后的項目不得降低使用標準。
（6）對設(shè)計變更應(yīng)詳細記錄，詳細說明原設(shè)計情況、設(shè)計變更原因、內(nèi)容及對其它專業(yè)的影響，因設(shè)計變更增減的工程造價，并應(yīng)嚴格按審批程序辦理。
3. 簽發(fā)設(shè)計變更應(yīng)主意事項
在實施項目之前，要制定變更令的標準格式。變更令包括如下內(nèi)容：
（1）項目名稱或合同號。
（2）變更令編號和簽發(fā)變更日期。
（3）產(chǎn)生變更的原因和詳細的變更內(nèi)容說明：依據(jù)合同的哪一款發(fā)出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實施，還是確定變更工作的費用后實施等。
（4）先前變更產(chǎn)生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額。
（5）分清設(shè)計變更的責(zé)任原因，確定費用承擔(dān)方及承擔(dān)額。
（6）嚴格按審批程序辦理簽證。
（7）變更令應(yīng)附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計資料、設(shè)計圖紙和其它與變更工作有關(guān)的文件。
4. 加強設(shè)計變更管理的一些措施
（1）充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規(guī)范承包商、監(jiān)理、業(yè)主的職責(zé)，明確規(guī)定各職能部門，各相關(guān)人員的職責(zé)。
（2）提高各相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴把設(shè)計變更關(guān)。
（3）做好工程變更的臺帳，要求按月統(tǒng)計匯總上報。
（4）合同中規(guī)定如果工程變更累計完成量超過合同造價的10%以上時，發(fā)包人應(yīng)另簽補充合同，必須經(jīng)合同雙方確認方才有效。
5. 工程索賠
工程索賠：工程索賠是指當(dāng)出現(xiàn)因非自身的原因而要求對方進行賠償?shù)囊环N活動，工程索賠是增加利潤的一條有力途徑，但是在工程索賠中一定要時刻注意以下幾點：
（1）工程索賠的對象一定是有合同關(guān)系的雙方，無合同關(guān)系無法索賠。
比如監(jiān)理對施工單位下達停工令，而事后證明停工令是錯誤的，給施工單位造成損失，施工單位也不能向監(jiān)理單位索賠，而只能向開發(fā)商索賠，因為施工單位和監(jiān)理沒有合同關(guān)系，與開發(fā)商有合同關(guān)系，所以向開發(fā)商索賠。開發(fā)商賠償后是否向監(jiān)理單位索賠由其自有決定。
（2）工程索賠一定要保留相關(guān)證據(jù)。
比如監(jiān)理下達的停工令等，有時可保留相關(guān)現(xiàn)場情況的證據(jù)，索賠時必須有足夠的證據(jù)來證明非自身原因造成經(jīng)濟損失或工程進度的損失。
（3）一定要注意索賠的時效。
因為法律、法規(guī)對不同原因造成的索賠的索賠時效規(guī)定是不一樣的，如果超過了索賠時效，法律就不會給予支持，從而喪失了獲得賠償?shù)臋?quán)利，因此當(dāng)可索賠的事件發(fā)生，應(yīng)及時提出索賠，以免貽誤時機。
（4）掌握法律關(guān)于索賠條件的規(guī)定。
比如發(fā)生不可抗力，經(jīng)濟損失各自承擔(dān)，工期可以順延等，掌握了這些法律、法規(guī)的規(guī)定，就可以避免盲目索賠，造成合同雙方反目。
公廁規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展、街道分布、固定居民和流動人口的變化情況，詳細編制。其內(nèi)容要求是布局合理、數(shù)量適宜、選址適當(dāng)、環(huán)境協(xié)調(diào)、專業(yè)監(jiān)督。
1、布局合理
布局合理是指公廁在城市的某個區(qū)域內(nèi)要有適當(dāng)?shù)姆植济芏群头?wù)半徑，要做到隨人口分布基本均勻、使用起來盡量方便。所謂“隨人口分布基本均勻”是指：繁華區(qū)域公廁間距宜在300米以內(nèi)，一般區(qū)域控制在500米左右，人口稀疏區(qū)域控制在800米-1公里即可。而“使用起來盡量方便”是指：盡量消除公廁盲點，服務(wù)于各類人群及分等級的公廁分布基本均勻。
2、數(shù)量適宜
數(shù)量適宜是指公廁的座數(shù)和每座公廁的使用面積應(yīng)與固定人口和流動人口數(shù)量成正比。即：新城區(qū)和新建住宅小區(qū)每萬人不少于2座，每座面積不少于50平方；平房及棚戶區(qū)每萬人不少于10座，每座面積不少于100平方；流動人口較多的商業(yè)區(qū)以及廣場、車站、港口等每千人不少于2個蹲位，內(nèi)部公廁對外開放的酌情減少。
3、選址恰當(dāng)
選址恰當(dāng)是指尋找方便并便于清運糞便。具體要求有：1、距離市政道路不能太遠，以50米以內(nèi)為宜；2、最好是行人必經(jīng)之處；3、要有恰當(dāng)?shù)臉酥竞吞卣鳎?、不要與其他建筑物功能構(gòu)成矛盾。
4、環(huán)境協(xié)調(diào)
環(huán)境協(xié)調(diào)主要指以下幾點：
1.因地制宜、適當(dāng)布置，盡量選址于路邊、街角、綠化點外緣、轉(zhuǎn)角空隙；
2、式樣不要過于突出或夸張，宜用綠化或其他景物點綴陪襯；
3、選型和諧，與周圍建筑和景觀融為一體。
5、專業(yè)監(jiān)督
專業(yè)監(jiān)督是指根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求，在具體的區(qū)域詳細規(guī)劃審批定稿時，一定要征求環(huán)衛(wèi)部門的意見或建立各相關(guān)行業(yè)合署審批機制。
二、公廁規(guī)劃和建設(shè)的原則
城市公廁設(shè)計是城市景觀設(shè)計中的重要組成部分，在我們城市化的建設(shè)中，景觀設(shè)計發(fā)揮著提升城市品位的作用，但是人們在進行整體景觀設(shè)計的同時，往往忽視其中一些小的細節(jié)，那就是公廁的設(shè)計。從這方面來說，公廁設(shè)計具有細部景觀設(shè)計的效果，因此，公廁設(shè)計要注意以下原則要點：
1、公廁的整體方案設(shè)計要體現(xiàn)全面先進的原則
所謂全面先進就是指無論在投資、造型還是在設(shè)施上都要精品化，要比周圍環(huán)境提升一個檔次，只有這樣，才能逐步改變市民長此以往對公廁形成的臟、亂、臭的印象。
2、公廁的外觀設(shè)計和諧的原則
所謂外觀和諧是指無論公廁的內(nèi)部多么先進，其外觀一定要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。公廁可以設(shè)計成區(qū)域環(huán)境的焦點，也可以是景觀環(huán)境的景點，也可以是環(huán)境過渡的連接點，但絕不能是區(qū)域環(huán)境景觀的“破壞點”或“飛來點”。
3、公廁的內(nèi)部設(shè)計簡約清爽的原則
公廁的內(nèi)部設(shè)計簡約清爽是指內(nèi)部功能分區(qū)簡單明了，不要迷宮化，視覺上要給人清爽的感覺，利于清洗保潔。用料上成熟化，既不要一味最求新穎、精巧，也不應(yīng)為降低造價而采用淘汰、落后產(chǎn)品。
4、公廁的設(shè)施設(shè)計成熟先進的原則
所謂設(shè)施設(shè)計成熟先進是指公廁的給排水設(shè)施應(yīng)該通暢并易于檢修，管理設(shè)施自動化程度高，空氣清新度高，衛(wèi)生設(shè)施節(jié)能且安全可靠，使用壽命較長。
5、公廁的附屬設(shè)計人文關(guān)懷的原則
公廁的附屬設(shè)計人文關(guān)懷是指公廁根據(jù)其所處環(huán)境的不同，應(yīng)設(shè)計加載不同的附屬功能。中、老年居多的休閑廣場除應(yīng)強調(diào)公廁設(shè)施的無障礙化以外，還應(yīng)加載休閑及短暫休息功能；少年兒童居多的游樂園附近公廁除應(yīng)強調(diào)衛(wèi)生設(shè)施的安全性以外，還應(yīng)加載簡單娛樂的功能；而商業(yè)購物中心周邊的公廁除應(yīng)加大女廁的使用面積外，還應(yīng)加載洗面、化妝的功能等等。
公廁的規(guī)劃與設(shè)計其實都是為公廁建設(shè)服務(wù)的，沒有建設(shè)行為，再好的規(guī)劃與設(shè)計也只能是鏡花水月，因此，公廁的建設(shè)才是綱，綱舉目張，規(guī)劃、設(shè)計甚至建成后的管理都要落實到廣義的建設(shè)上來。
三、公廁建設(shè)、管理的難點和解決對策
無論是廣義還是狹義的公廁建設(shè)，概括起來都有三大難點，分別是：觀念、機制和資金。其他諸如公廁規(guī)劃、用地難，周邊居民反對，開發(fā)商利益驅(qū)動，財政投入捉襟見肘，甚至公廁管理素質(zhì)低下等等，其實都是由公廁建設(shè)三大難點衍生或相互作用形成的。
中國文化歷來重視“吃喝”而輕視吃喝的另一端，導(dǎo)致了中國享譽世界的食文化背后隱藏著難以啟齒的陷患。多少年來，中國“是廁就臭”的事實反映了中國人廁所觀念和如廁行為的落后，也反映了我們長期以來在社會公德教育和環(huán)境意識教育上的疏漏，以及社會文明意識的缺陷。因此，毀壞公廁設(shè)施、污染公廁環(huán)境、“寧愿就近找個墻角方便，也不愿多走兩步如廁”的現(xiàn)象屢見不鮮。
所謂觀念的更新，是一個系統(tǒng)的改變，并不僅僅局限于思想的內(nèi)涵。首先，它是城市環(huán)境意識的轉(zhuǎn)變。它要求樹立保護公廁設(shè)施、為維護環(huán)境清潔做貢獻的文明、健康、衛(wèi)生的公德意識。
其次，它還是人的一種形為方式的轉(zhuǎn)變。它要求人們在如廁行為上做到文明、禮貌，摒棄那種不講公共衛(wèi)生和公共道德的行為。
人的思想轉(zhuǎn)變了，機制的突破就有了基礎(chǔ)。所謂機制的突破，其實就是轉(zhuǎn)變單純由政府投資建設(shè)公廁的慣例，建立“公廁公建”的機制。
首先，“公廁公建”并不是不要政府投資了，而是將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，政府更多的應(yīng)該是制定游戲規(guī)則，出臺公廁規(guī)劃建設(shè)的法律條例，對城市區(qū)域規(guī)劃行為進行管理?！肮珟ā钡年P(guān)鍵，在于政府要加大督促力度，制定相關(guān)規(guī)定，敦促開發(fā)商在進行房地產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計時，強制設(shè)置一定規(guī)模的廁所，供業(yè)主和社會使用，逐步通過政策引導(dǎo)，將之發(fā)展成開發(fā)商的一種自覺行為。
其次，除了以政府投資建設(shè)公廁外，還要通過審批、稅收等調(diào)控手段大力提倡大型商場、賓館酒店、餐飲場所等公共建筑附建公廁，并負責(zé)附建公廁的管理、維護，將公廁建設(shè)、管理行為轉(zhuǎn)化為一種全社會共同關(guān)心、共同參與、積極行動的公益行為。
為更多的籌措公共廁所的建設(shè)資金，首先，政府應(yīng)效仿國外成熟經(jīng)驗，鼓勵或組織成立旨在解決城市公益事業(yè)資金困難的類似文明基金會。積聚社會閑散資金以及熱心公益事業(yè)的企業(yè)和個人捐款，甚至國際組織及金融機構(gòu)的公益資金，投入到城市舊城區(qū)公共廁所的改造及管理等相關(guān)工作上來。
相對于公廁建設(shè)來說，公廁管理的困難和投入要大得多。公廁的管理分人員的管理和設(shè)施的管理兩部分。兩部分的管理各有其特點，同時又相互影響。無論是什么類型、什么檔次和處于什么位置的公廁幾乎都一樣。俗話說“三分建，七分管”一個公廁從建成投入使用到拆除報廢，少則十年，多則幾十年，在這相對建設(shè)周期長的多的時期內(nèi)，無論是人員、日常使用經(jīng)費還是維護的投入都比建設(shè)經(jīng)費要大得多。
1工程監(jiān)理與工程項目管理概述
1.1兩者的概念
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，對工程建設(shè)情況進行監(jiān)督管理，履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、服務(wù)等職能，以保證建筑工程符合業(yè)主要求；項目管理是根據(jù)合同約定，由工程項目管理企業(yè)按照業(yè)主的要求對建筑工程實施的全過程進行管理，管理內(nèi)容涵蓋工程質(zhì)量、工程進度、工程投資、工程合同、工程信息等方面，為業(yè)主提出專業(yè)化的管理服務(wù)。
1.2兩者的差異
（1）工作范圍差異。由于工程監(jiān)理與項目管理存在著工作內(nèi)容重疊現(xiàn)象，大部分建筑工程實施，將工程監(jiān)理局限在施工階段的監(jiān)管，而項目管理則貫穿于工程實施的各個階段，工作范圍更廣。（2）工作重點差異。質(zhì)量、進度、成本是建筑工程管理的三大重點，而工程監(jiān)理多以質(zhì)量監(jiān)控和進度監(jiān)控為主，不負責(zé)成本控制[1]。項目管理則涉及質(zhì)量、進度和成本的全方位管理。（3）工作關(guān)系差異。工程監(jiān)理與業(yè)主之間是委托與被委托的關(guān)系，監(jiān)理單位在授權(quán)范圍內(nèi)，代表業(yè)主履行相關(guān)職權(quán)，監(jiān)督項目管理部的工作，維護業(yè)主和承包人雙方的合法權(quán)益。項目管理則是業(yè)主的管理助手，只對業(yè)主利益負責(zé)。
2建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的可行性分析
2.1工作內(nèi)容基本一致
對于建設(shè)工程而言，確定并控制涵蓋在項目范疇內(nèi)的工作是項目管理的重要內(nèi)容之一。工程監(jiān)理的重要工作是對施工階段的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督和管理，它與項目管理互為補充，促進建設(shè)工程順利進行。建設(shè)工程中的項目管理涉及的范圍較廣，其工作的重點一般在決策、設(shè)計、招標和施工等階段，主要是對投資、質(zhì)量、進度等方面進行控制，并對合同、信息進行管理，對相關(guān)的參建單位進行組織協(xié)調(diào)，上述工作內(nèi)容與工程監(jiān)理的工作內(nèi)容基本相同，由此使得兩者的接軌成為可能。
2.2工作時間基本一致
建設(shè)工程項目管理中進度管理是非常重要的一項工作，具體是指施工所用的時間，因此進度管理也被稱之為時間管理，其與質(zhì)量、成本有著密切的關(guān)聯(lián)，通過對工序的合理安排，進度管理能夠在滿足項目預(yù)定時間的前提下，使各種資源得到有效配置。可將工程進度視作為時間表，為避免超過預(yù)先設(shè)定好的時間，需要按照計劃對進度進行合理安排。工程監(jiān)理在進度控制方面與項目管理采用的方法和手段大體一致，如協(xié)調(diào)各工序的關(guān)系，確?？傮w進度目標的實現(xiàn)。從工作時間的角度上講，建設(shè)工程中的項目管理與工程監(jiān)理有著很多相似之處，為兩者之間的接軌提供了可能。
2.3成本管理思路基本一致
成本控制是建設(shè)工程項目管理的重要工作，在對工程成本進行管理和控制的過程中，項目管理思路如下：先按照建設(shè)工程的實際情況，編制科學(xué)合理、切實可行的資源計劃，確定整個項目的完成需要使用的資源；隨后對成本進行估算，依據(jù)成本的構(gòu)成要素，利用規(guī)范標準中給出的計算方法，得出完成項目大致的成本，由此可計算出項目所需資源成本的近似數(shù)值；根據(jù)這一數(shù)據(jù)，對成本進行預(yù)算，并分解到各個分部分項工程中，一旦實際成本超過預(yù)算，需要進行調(diào)整，上述過程的最終目的是對成本進行有效的控制。工程監(jiān)理在投資控制上的思路與項目管理基本相同，如果兩者有效接軌，可使成本控制水平大幅度提升，有助于經(jīng)濟效益的提高。
2.4質(zhì)量管理依據(jù)基本一致
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的重點工作，如果工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理將會失去意義，監(jiān)理必須重視對工程質(zhì)量的管理和控制，并嚴格按照相關(guān)規(guī)范標準的規(guī)定要求建立質(zhì)保體系。從項目管理的角度上講，質(zhì)量管理是核心，其在管理的過程中也需要建立相應(yīng)的質(zhì)保體系；從體系建立的情況上看，兩者在質(zhì)量管理上的指導(dǎo)思想基本相同，由此為工程監(jiān)理與項目管理的接軌提供了可能。
3推動建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的措施建議
3.1推動監(jiān)理市場與項目管理市場接軌
當(dāng)前，工程咨詢公司與監(jiān)理公司提供服務(wù)存在著諸多相似之處，成為了監(jiān)理公司的競爭對象。在工程建設(shè)過程中，項目管理部門經(jīng)常會委托工程咨詢公司進行工程投資控制，弱化了監(jiān)理職能。為了實現(xiàn)工程監(jiān)理與項目管理的有效接軌，應(yīng)當(dāng)以推動兩者市場接軌為前提，根據(jù)建筑工程行業(yè)發(fā)展的具體情況，對工程監(jiān)理與項目管理的分工進一步明確，使工程監(jiān)理能夠?qū)こ藤|(zhì)量、進度、成本實施全方位監(jiān)管，協(xié)調(diào)處理好各方的利益。我國應(yīng)推行大規(guī)模的監(jiān)理模式，對項目管理內(nèi)容進行監(jiān)督，減少兩者職能的相互重疊，使兩者相互促進發(fā)展。
3.2推動兩者在人力資源建設(shè)上的接軌
在建設(shè)工程中，項目目標的實現(xiàn)憑借的是高素質(zhì)人才，由此使得人力資源建設(shè)成為項目管理的重要組成部分之一，人力資源管理也得到了企業(yè)的關(guān)注和重視。工程項目管理中，應(yīng)當(dāng)對人力資源進行優(yōu)化配置，并不斷提升人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平，從而使其能夠更好地完成本職工作。從管理過程上看，項目管理具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點，為實現(xiàn)降低成本、提高質(zhì)量、加快進度的管理目標，必須進行人力資源建設(shè)，其目標是整合工程項目的利益，通過人力資源的建設(shè)能夠大幅度提升工程項目的運行效率。項目管理與工程監(jiān)理都是為工程提供技術(shù)咨詢服務(wù)，兩者對從業(yè)人員的要求有著極高的相似度，相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，項目管理企業(yè)與工程監(jiān)理單位之間的人員流動非常密切。鑒于此，應(yīng)當(dāng)加快推進兩者在人力資源建設(shè)上的接軌，借此來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，更好地為建設(shè)工程服務(wù)。
3.3轉(zhuǎn)化投資體制，加快法制建設(shè)
為了推動工程監(jiān)理與項目管理接軌，必須持續(xù)推進投資體制改革，建立并執(zhí)行投資激勵約束機制，促使業(yè)主更加重視投資風(fēng)險控制，加強資金使用管理，提高投入產(chǎn)出效益。如此一來，業(yè)主會要求工程監(jiān)理將工程投資作為監(jiān)理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)與項目管理內(nèi)容的高度契合。同時應(yīng)加快工程監(jiān)理法制建設(shè)，借鑒國際先進的做法，對法律法規(guī)進行完善，進一步明確工程監(jiān)理在建設(shè)行業(yè)中的地位。
4結(jié)束語
總而言之，建筑工程發(fā)展要充分認識到工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性，通過構(gòu)建起市場接軌、人力資源建設(shè)接軌、投資體制接軌機制，充分發(fā)揮兩者在建筑工程中的優(yōu)勢，為業(yè)主提供更加專業(yè)化的服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
