時間：2023-10-19 10:38:02
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中圖分類號：U418文獻標識碼：A
1建設背景、必要性
北京市城市道路路網(wǎng)經過“九五”、“十五”和“十一五”期間的規(guī)劃建設，道路總里程已經達到6258公里，其中快速路達到263公里，橋梁1885座，城八區(qū)路網(wǎng)密度達到4.6公里/平方公里，由快速路和主干路組成的骨干路網(wǎng)已基本形成，路網(wǎng)布局和功能結構趨于穩(wěn)定。隨著設施規(guī)模的不斷增加，城市道路建成后的管理維護工作對其使用功能正常發(fā)揮及保證其合理使用壽命起到至關重要的作用。因此，“十二五”期間城市道路養(yǎng)護將在更好地滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾出行需求中占有越來越重要的地位。
當前城市道路養(yǎng)護管理工作還存在著養(yǎng)護資金供給不足、預防性養(yǎng)護技術和科學養(yǎng)護決策體系不健全、公共服務和應急處置能力有待提高等問題。要推動北京市城市道路養(yǎng)護工作實現(xiàn)精細化管理，解決上述管理中存在的問題，就需要借助信息化手段全面、及時、深入地掌握城市道路養(yǎng)護工作各環(huán)節(jié)的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，并借助現(xiàn)代管理、分析、決策支持等成套技術實施養(yǎng)護作業(yè)高效控制管理。實現(xiàn)養(yǎng)護管理規(guī)范化、精細化、信息化，推動城市道路養(yǎng)護管理再上一個新臺階。
近年來，雖然北京市城市道路養(yǎng)護信息化取得了長足的進步，提高了養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化水平，但由于缺乏面向養(yǎng)護管理的統(tǒng)一的規(guī)劃和設計，已有的信息化建設成果，不能滿足城市道路的精細化、規(guī)范化管理需要，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有數(shù)據(jù)標準范圍不夠全面，難以規(guī)范后續(xù)養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建設；數(shù)據(jù)庫分別由不同單位建立，導致數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)缺乏關聯(lián)；由于數(shù)據(jù)分散存儲，導致信息資源難以綜合利用。為更好地解決以上問題，并且加強城市道路養(yǎng)護管理工作的信息化水平，有必要開展北京市城市道路養(yǎng)護管理平臺的建設，推動北京市城市道路管理由粗放式管理向精細化、信息化管理轉變。
2北京市城市道路養(yǎng)護管理工作現(xiàn)狀
2.1 北京市城市道路養(yǎng)護管理體制現(xiàn)狀
北京市城市道路養(yǎng)護管理工作由北京市交通委員會路政局主管，具體負責城市快速路、主干路及其附屬設施的建設、養(yǎng)護維修的監(jiān)督管理，并指導區(qū)、縣城市道路管理工作；區(qū)交通委員會具體負責本行政區(qū)域內城市次干路和支路及其附屬設施的建設、養(yǎng)護維修的監(jiān)督管理。北京市城市道路養(yǎng)護管理體系如圖1所示：
圖1 北京市城市道路養(yǎng)護管理體系圖
2.2 北京市城市道路養(yǎng)護管理業(yè)務現(xiàn)狀
經過業(yè)務分析，北京市城市道路養(yǎng)護管理工作主要包括以下幾類業(yè)務，如圖2所示：
圖2 北京市城市道路養(yǎng)護管理工作圖
2.3 北京市城市道路養(yǎng)護管理信息化現(xiàn)狀
1）均具備道路基礎設施的靜態(tài)數(shù)據(jù)
除朝陽區(qū)交通委員會外，其他各單位的道路基礎設施的靜態(tài)數(shù)據(jù)指標均是基于“北京市城市道路普查系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)建立的，并在普查系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標的基礎上擴展了部分指標，如照片、視頻等。朝陽區(qū)交通委員會的道路信息管理系統(tǒng)是全新建立的。除朝陽區(qū)、海淀區(qū)交通委員會外，其他各單位均主要根據(jù)“北京市城市道路普查系統(tǒng)”的年度更新結果進行道路基礎設施靜態(tài)數(shù)據(jù)的更新工作。朝陽區(qū)交通委員會的道路信息管理系統(tǒng)剛建還未作過更新，海淀區(qū)交通委員會的市政道路管理系統(tǒng)和路政管理信息系統(tǒng)建成后未進行更新。
2）均具備道路基礎設施的電子地圖
各單位均有道路基礎設施的電子地圖，并將電子地圖與道路基礎設施指標數(shù)據(jù)對應起來，能夠在電子地圖上定位道路、橋梁、天橋和地下通道等道路基礎設施，并能瀏覽相應設施的名稱、位置和照片等詳細信息。
3）巡查系統(tǒng)是當前養(yǎng)護單位和養(yǎng)護管理單位系統(tǒng)建設的核心子系統(tǒng)
除朝陽區(qū)交通委員會外，其他各單位均開發(fā)了基于GIS技術和PDA設備的路政巡查系統(tǒng)。通過多種途徑（包括社會熱線舉報、網(wǎng)格系統(tǒng)派發(fā)和巡查人員巡查）來采集巡查事件，對道路病害、占掘路、搶修搶險等業(yè)務進行派發(fā)任務、跟蹤事件處理進度、掌握事件處理結果以及空間、屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計查詢等。
3北京市城市道路養(yǎng)護管理業(yè)務存在的主要問題
3.1市管道路巡查系統(tǒng)未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
目前北京市城市道路養(yǎng)護管理中心（以下簡稱城養(yǎng)中心）、北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡線有限責任公司（以下簡稱公聯(lián)公司）和北京市政路橋管理養(yǎng)護集團有限公司（以下簡稱養(yǎng)護集團），均建設了巡查系統(tǒng)，在各單位內部均獨立運轉。由于各單位系統(tǒng)之間未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，城養(yǎng)中心向公聯(lián)公司、養(yǎng)護集團派發(fā)任務單和監(jiān)督任務處理結果只能由兩家企業(yè)人工上網(wǎng)下載、手工復制粘貼獲取信息，費時費力。
3.2市區(qū)兩級城市道路巡查、占掘路管理未實現(xiàn)信息共享
目前市級道路和區(qū)級道路的巡查、占掘路信息未共享，當市級道路巡查單位發(fā)現(xiàn)區(qū)管道路上有占掘路施工時，無法判斷是否是私占私掘和違規(guī)施工；當區(qū)級道路巡查單位發(fā)現(xiàn)市管道路有占掘路施工時，也無法判斷是否是私占私掘和違規(guī)施工，這樣市區(qū)兩級的工作難以綜合發(fā)揮效益。
3.3城市道路養(yǎng)護計劃工作未實現(xiàn)信息化管理
目前市區(qū)兩級城市道路養(yǎng)護計劃編制、審核、下達、執(zhí)行和跟蹤等工作，僅采用Excel填寫計劃項目表和完成情況報表等表格，并通過郵件和紙質表格傳遞，這些表格分散存儲在個人電腦中，未集中存儲，對計劃的審核完全靠人工審核，未借助信息化的手段輔助工作。
3.4北京市交通委員會路政局占掘路許可管理未實現(xiàn)信息化管理，不能與城養(yǎng)中心、公聯(lián)公司和養(yǎng)護集團的巡查系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
目前北京市交通委員會路政局（以下簡稱路政局）對市管道路的占掘路許可管理工作未實現(xiàn)信息化管理，施工單位申請時提供的工程圖紙、相關資料均以紙質保存，未實現(xiàn)電子化；申請表、現(xiàn)場核查記錄單、許可審批流程表、決定書均以Word文件存儲；采用Excel建立占掘路管理臺賬，記錄每一占掘路許可相關的電子文檔和紙質資料及存放位置。占掘路許可數(shù)據(jù)完全依靠人工管理，難以查找、共享及綜合利用。
路政局相關占掘路的信息通過人工發(fā)傳真或打印方式提供給城養(yǎng)中心、養(yǎng)護單位，由養(yǎng)護單位開展監(jiān)督、修復工作，不能直接通過系統(tǒng)對接實現(xiàn)信息的流轉。城養(yǎng)中心巡查人員發(fā)現(xiàn)占掘路施工時，只能電話或人工查看紙質資料了解此施工是否經過審批，不能直接在巡查系統(tǒng)中掌握是否經過審批。
3.5電子地圖坐標系不同，數(shù)據(jù)難以共享使用
目前各單位電子地圖采用的坐標系有WGS84（城養(yǎng)中心、公聯(lián)公司、養(yǎng)護集團和豐臺區(qū)交通委員會）、BJ54（海淀區(qū)交通委員會）和北京地方坐標（朝陽區(qū)交通委員會）三種。電子地圖坐標系不同將導致各單位的電子地圖根本無法共享使用，而且通過巡查手持設備獲取的GPS定位信息無法定位到采用BJ54或北京地方坐標的電子地圖上，數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)更新。
4北京市城市道路養(yǎng)護管理平臺的建設思路、業(yè)務目標、建設目標、建設任務及總體架構
4.1建設思路
4.1.1充分利用，整合資源
北京市城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫的建設應充分利用目前現(xiàn)有的信息化資源，如北京市交通委員會建立的交通運行協(xié)調指揮中心（Transport Operation Coordinate Center，以下簡稱TOCC）、通過普查建立的北京市城市道路基礎數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)、城養(yǎng)中心及區(qū)縣交通委員會建立的養(yǎng)護系統(tǒng)等，并與已有的系統(tǒng)做好銜接。
4.1.2統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施
從北京市城市道路養(yǎng)護管理工作的全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃北京市城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫建設的總體框架，按照建設條件的具備程度和需求的急迫性，科學地安排建設順序，有效推進北京市城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫的分步建設。
4.1.3統(tǒng)一標準，資源共享
北京市城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫的建設要在遵循行業(yè)和北京市相關已有的標準和規(guī)范的基礎上，對城市道路養(yǎng)護管理的相關指標進行有效地梳理，并提出北京市城市道路養(yǎng)護管理的數(shù)據(jù)指標體系和編碼規(guī)范，規(guī)范數(shù)據(jù)庫建設過程，充分考慮與其他系統(tǒng)間的信息資源共享需求，有效提高信息資源的綜合利用水平。
4.1.4建立機制，長效運行
為保證平臺建成后能切實發(fā)揮功效，必須通過建立運行機制保障系統(tǒng)長期有效地運行。特別是涉及從下級管理單位和養(yǎng)護單位獲取數(shù)據(jù)，向上級單位提供數(shù)據(jù)，以及未來向市其他委辦局提供共享數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源的可靠性、準確性、穩(wěn)定性直接關系到平臺功效的發(fā)揮，因此平臺從建設之初就應考慮建立長效運行機制及數(shù)據(jù)質量保障機制，為平臺未來的良好運轉提供制度保障。
4.2業(yè)務目標
通過北京市城市道路養(yǎng)護管理平臺的建設，旨在解決現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和對接問題，并在系統(tǒng)資源共享的基礎上，簡化養(yǎng)護管理業(yè)務流程，提高管理工作效率和管理水平，為實現(xiàn)城市道路科學化、精細化管理提供技術保障。
4.3建設目標
建立“全方位、多層次、一體化”的城市道路養(yǎng)護信息資源共享、管理信息平臺，全面提升城市道路管理的技術保障、決策支持和快速反應能力，推動城市道路管理機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。
4.4建設任務
根據(jù)北京市城市道路養(yǎng)護管理工作現(xiàn)狀和平臺建設目標，平臺主要建設內容為“六個應用系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫、一個數(shù)據(jù)共享交換平臺”，如下：
1）建設六大應用系統(tǒng)：六大應用系統(tǒng)是在北京市城市道路管理數(shù)據(jù)庫建設的基礎上、結合各業(yè)務領域的應用數(shù)據(jù)建設的養(yǎng)護管理應用系統(tǒng)，包括城市道路設施管理系統(tǒng)、城市道路巡查應急管理系統(tǒng)、養(yǎng)護工程管理系統(tǒng)、道路技術狀況評價系統(tǒng)、橋梁技術狀況評價系統(tǒng)和運政管理系統(tǒng)。
2）建設城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫：包括城市道路基礎數(shù)據(jù)庫和城市道路管理專題數(shù)據(jù)庫兩大數(shù)據(jù)子庫，實現(xiàn)北京市城市道路管理數(shù)據(jù)存儲、維護。
3）建設城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)共享交換平臺：基于北京市交通委員會TOCC已有的共享交換平臺及中間件，建設城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)市、區(qū)兩級城市道路管理部門之間的基礎設施數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)的共享與交換。
4.5總體架構
根據(jù)平臺建設思路、建設目標及建設任務，平臺總體邏輯架構分為應用系統(tǒng)層、城市道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫層、城市道路數(shù)據(jù)交換平臺層、應用支撐層、硬件設備和通信網(wǎng)絡層，以及信息系統(tǒng)的標準規(guī)范體系與安全保障體系，如圖3所示：
中圖分類號： S757 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著社會經濟的快速發(fā)展，城市化的日益發(fā)展，城市中車輛越來越多，城市化使交通問題變得集中、強度加大，機動化使交通空間日益局促，交通問題也變得越來越突出。目前解決城市問題主要有以下兩個途徑: 1) 增加交通供給即新建或拓寬城市道路; 2) 控制交通需求即道路交通功能規(guī)劃設計。然而，在城市建設過程中，建設部門只重視道路設計方面，不重視交通功能規(guī)劃設計的系統(tǒng)指導作用，往往在道路使用過程中出現(xiàn)交通需求不均衡、交通問題突出，無法進行道路拓寬時，才考慮采取相關交通管理措施。交通功能規(guī)劃設計在宏觀方面，在建設前期，在系統(tǒng)分析的基礎上對交通設施所要承擔的功能做出規(guī)劃，利用仿真軟件對未來交通進行分析，使交通設施的空間結構形態(tài)能與其功能適應; 在微觀方面，對其空間布局和交通組織做出安排，并利用先進的ITS 技術優(yōu)化交通結構，確保交通構筑物能滿通需要，實現(xiàn)高效交通。
1 城市道路交通功能規(guī)劃設計的重要性
1． 1 交通功能規(guī)劃是城市道路建設的重要指導
城市交通規(guī)劃建設管理存在著條塊分割問題，規(guī)劃建設管理部門溝通不夠，道路規(guī)劃經常忽視交通需求管理，不注重交通功能規(guī)劃的指導作用，一般情況下交通功能規(guī)劃設計只是城市道路設計的一個組成部分，而沒有將交通功能規(guī)劃設計從道路設計中分離出來，以交通功能規(guī)劃設計來指導城市道路設計。另一方面交通理論與規(guī)劃設計、施工設計脫節(jié)，從而導致交通設計思想夭折，道路規(guī)劃不合理。同時受專業(yè)限制，具體設計人員對功能問題往往研究不夠，缺乏基本的交通功能設計素質，交通功能規(guī)劃設計問題也就得不到應有的重視。
在進行新建城市規(guī)劃時，必須整合土地使用政策、交通規(guī)劃和城市規(guī)劃三者關系，進而來管理交通需求，即在進行城市總體規(guī)劃時，要把交通功能規(guī)劃作為一項重要內容，然后對初步完成的總體規(guī)劃中的交通功能規(guī)劃部分通過數(shù)學模型和大型仿真軟件模擬未來交通狀況，以確定交通設計的容量和分布是否合理，并將信息進行反饋從而對總體規(guī)劃進行修改或者完成總體規(guī)劃。進而在論證合理的總體規(guī)劃的基礎上進行具體的城市道路建設項目設計。
1． 2 交通功能規(guī)劃設計是解決城市道路使用存在系列問題的重要保障
1) 城市路網(wǎng)功能結構不合理。在城市道路路網(wǎng)規(guī)劃建設中，許多城市往往只重視擴大路網(wǎng)的空間尺度，忽視了路網(wǎng)功能結構的改善。在大力推進快速路和主干道建設的同時，忽視了城市次干道和支路的建設，導致城市道路路網(wǎng)功能級配關系進一步失衡。
2) 城市道路交通管理設施布置不完善。許多城市道路出入口、交叉口設計、立交匝道設計不合理，停車設施功能配置不全，車輛掉頭區(qū)、行人地下通道設置不盡合理，安全設施、流量檢測、監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)等城市道路配套設施不齊全。
3) 公交車、地鐵、輕軌等城市公共交通發(fā)展滯后。城市公共交通的設計容量小于實際的交通量，公交線路以及公交站點設置不合理，公交線路重復系數(shù)往往過高，導致公交過分集中在某條道路，造成該線路交通擁堵及公交通達性差等諸多交通問題。地鐵、輕軌等城市公共交通是解決城市交通供求關系的有效途徑，而目前，地鐵、輕軌等城市公共交通發(fā)展滯后，尚未形成一個系統(tǒng)的公共交通體系。
4) 交通樞紐布置不當。城市交通樞紐主要是指汽車站、火車站等，是城市主要集散地，包括商業(yè)、交通集散、公交樞紐等各種功能，各功能產生與吸引的交通流在此匯合交織，形成了特殊的交通特性?，F(xiàn)代城市未能合理的安排交通樞紐的功能定位與建設條件，導致交通樞紐的交通區(qū)位不當，造成了各交通流分布不均衡，交通流過度集中而造成交通擁堵及交通事故的頻繁發(fā)生。
城市道路交通功能規(guī)劃主要從以下幾個方面來解決現(xiàn)代城市交通主要問題:
1) 綜合土地利用與交通功能規(guī)劃，充分提高土地利用效率，減少路網(wǎng)建設的盲目性和冗余度; 2) 建設完整有效的道路交通網(wǎng)絡體系，完善支路網(wǎng)，提高城市道路交通通達性; 3) 進一步完善交通管理設施體系，合理布置城市道路標志、標線系統(tǒng)，根據(jù)具體情況安排交叉口渠化、道路出入口等，并利用先進的ITS 技術，合理布置交通控制系統(tǒng)及誘導系統(tǒng)，優(yōu)化城市道路交通體系; 4) 采用先進的路段交通組織措施，如設置單行線系統(tǒng)、變向交通等，組織微觀道路交通的有序、高效運行; 5) 完善城市停車設施配置，并利用經濟杠桿有效調節(jié)交通需求; 6) 發(fā)展以公共交通為導向的交通系統(tǒng)，建設完善的公共交通體系，并通過交通需求管理及交通系統(tǒng)管理，從各個方面來支持公共交通的發(fā)展。
1． 3 交通功能規(guī)劃設計有必要專題研究、專題審查
在工程前期，應充分論證總體方案，對交通功能做出充分考慮和細致的安排; 對于具體的建設項目，應根據(jù)《建設項目交通影響評價技術標準》對建設項目進行交通影響評價分析，確保項目建成后新增交通量與背景交通量不會對未來周邊的道路交通環(huán)境造成很大的影響。對于城市道路交通管理具體的細節(jié)方面，應充分聽取交通管理部門的意見，建立專項交通工程項目，如交通疏導工程、交叉口渠化設計、交通控制系統(tǒng)改善、施工期間交通組織設計等，這樣才能進一步優(yōu)化城市道路交通體系，提高城市道路的利用率。
2 城市道路交通功能規(guī)劃設計流程
根據(jù)城市道路交通功能規(guī)劃在城市建設各個階段所具有不同的功能性質，可以將城市道路交通功能規(guī)劃設計分為三個階段:
第一階段為道路規(guī)劃階段，在控制性詳細規(guī)劃和新城開發(fā)建設中，結合用地規(guī)劃，對道路進行初步交通功能規(guī)劃設計，為實施階段道路詳細交通工程設計預留發(fā)展空間，保證其交通功能的實現(xiàn)，使交通功能規(guī)劃設計制約土地利用，土地利用為交通功能規(guī)劃做指導。具體包括道路功能定位、道路網(wǎng)路功能結構布局、停車設施布置、交通樞紐布置、立交及匝道設計及主要交叉口設計等。
第二階段為道路實施階段，在進行道路初步設計之后，施工圖設計之前，對即將建設的道路，進行深化細致的交通功能規(guī)劃設計，具體內容包括路段交通設施設計、交叉口設計、出入口設計、公共交通設計、人行橫道設計、交通管理系統(tǒng)設計等。交通功能規(guī)劃設計完成并通過專家評審后，再由施工單位進行施工圖設計。
第三階段為面向管理階段，具體內容包括交通協(xié)調控制系統(tǒng)設計、交通誘導系統(tǒng)設計等。
具體的設計流程如圖1 所示。
圖1 城市道路交通功能規(guī)劃設計流程
3 結語
1對交通規(guī)劃實行交通優(yōu)化設計
隨著人們出行需求的增加，城市機動車輛也越來越多，這種增加趨勢讓城市道路建設不堪載荷。為了有效解決城市交通擁堵的難題，擴充基礎設施承載能力以及加大路網(wǎng)建設成為現(xiàn)如今城市改善自身交通問題的首選。而城市管理者也希望通過對交通進行規(guī)劃達到緩解城市交通問題的局面，但是目前城市交通規(guī)劃僅僅確定了道路等級，道路橫截面面積及紅線寬度就直接著手道路施工圖的設計，這種不科學的道路規(guī)劃并沒有進行面向規(guī)劃，也沒有施行優(yōu)化設計，施工與規(guī)劃銜接不合理必將為未來交通道路的運行埋下隱患。為了改變這種片面建設的局面，對交通規(guī)劃實行交通優(yōu)化設計至關重要。實行交通優(yōu)化設計是指在掌握內在規(guī)律和外部條件，實現(xiàn)對傳統(tǒng)路網(wǎng)密度、結構加以引導的基礎上，倡導建設公共客運，道路交通管理及靜態(tài)公路設施的建設。這樣的設計能夠有效銜接交通規(guī)劃和道路建設，使得道路建設能夠從局部到整體、從“線”到“面”都做到正確定位，從而保證城市整體交通建設的協(xié)調統(tǒng)一。
2對建設方案實行交通優(yōu)化設計
對建設方案實行交通優(yōu)化設計是利用現(xiàn)代研究方法，通過定性與定量相結合的分析將交通方案建設轉化為不同類型的交通建設模型，通過這種模型建設來保障各種建設方案的科學性。另外，定量、定性的模型分析可以在科學實驗的基礎上對建設建設方案的各項具體數(shù)據(jù)進行合理預測，對各類方案的可行性進行科學判斷，通過不同建設方案之間的數(shù)據(jù)比照，獲得最佳優(yōu)化方案。
3對道路設計實行交通優(yōu)化
道路設計旨在為城市打造一幅秩序井然、交通道路協(xié)調的風景圖。一般的道路設計都側重技術性質、道路標志、交叉點類型及道路橫截面形式等，這些因素都是交通道路建設的基本因素。若僅僅考慮這些因素而忽略交通優(yōu)化設計就很有可能導致施工圖出現(xiàn)交通功能不全的現(xiàn)象，如道路幾何形狀設計不合理，人行橫道設置不合理，車輛無處掉頭或車輛轉彎半徑不足，從而出現(xiàn)交通不順暢甚至帶來交通事故。交通優(yōu)化設計是銜接建設方案和道路設計的關鍵，它不僅可以對道路設計中的技術、交叉口渠化及道路橫截面進行詳細的工程設計指導，還可以結合城市合理的方案建設，將實際施工與理論建設模型相結合，打造一個交通安全、順暢，環(huán)境和諧、有序的新城市面貌。設計者在道路設計時，不僅要考慮道路設計的硬性條件，還要注重“以人為本”，結合實際現(xiàn)場，滿足道路使用者和管理者對道路設計的要求，只有這樣人性化的設計才能讓城市道路建設能夠走可持續(xù)發(fā)展的道路。
4對待道路施工實行交通優(yōu)化設計
考慮道路施工期間的交通優(yōu)化主要是考慮施工期間的交通組織和交通安全。對道路施工實行交通優(yōu)化設計可以從以下兩個方面進行考慮：1）完善施工周邊交通組織，根據(jù)道路施工的影響范圍，對施工周邊交通設施進行合理部署，確保將道路施工對交通的影響降到最低；2）實行分流措施，為施工處交通減壓，如施工隊可以在施工附近設置交通標志牌，提醒行人和機動車輛從其他處通車，確保施工道路的順利進行。
5對交通管理實行交通優(yōu)化設計
隨著機動車輛的增加，城市交通管理壓力也愈大，因此建設一個更強有力的交通管理機制和決策機制刻不容緩，若能夠將優(yōu)化設計融入交通管理中就能夠從根本上改變傳統(tǒng)交通管理以單純的基礎設施擴充為主的局面，形成建管并重的管理機制，通過對城市交通流進行合理布置和引導以及完善的交通管理機制來均勻交通負荷，緩解交通壓力。另外合理的優(yōu)化設計還可以進一步完善交通指揮，實現(xiàn)對交通的實時監(jiān)控，從而將現(xiàn)今的交通設施運營管理提升到量化分析，科學決斷，智能管理的層面。
建議
為了讓交通優(yōu)化設計融進城市道路建設的各個流程中，筆者以為還可以從以下幾個方面進行考慮：1）政府能夠完善城市交通規(guī)劃的管理體系，引導各個城市將交通優(yōu)化設計引入道路建設項目流程；2）建設交通行政管理機構，如城市交通整治委員會，從行政管理體制上把握城市建設流程的總體設計，實現(xiàn)對交通資源的統(tǒng)籌，通過建立相關道路法規(guī)協(xié)調交通建設中各方面的關系；3）建立道路工程設計審查及交通優(yōu)化設計程序，要認真對每個流程都進行嚴格審查，只有滿通優(yōu)化設計的理念才可進入下一個流程的設計。
中圖分類號：U41 文獻標識碼： A
一、在城市道路設計的過程中常見問題
1、設計總體思路
在我國國內很多城市在道路設計時并不注重對整體路網(wǎng)進行合理的規(guī)劃。道路設計并沒有從宏觀的角度對路網(wǎng)中的道路等級、橫斷面、豎向進行統(tǒng)一規(guī)劃，而是在城市發(fā)展后發(fā)現(xiàn)道路寬度不夠，道路等級不夠造成道路交通功能滿足不了現(xiàn)狀，才考慮對道路進行提升、改造。不僅造成基礎設施重復建設，而且在規(guī)劃已確定，布局已成形的情況下，改造提升余地受限較多，造成工程難度及工程投資的增加。尤其是在主城城市區(qū)的整體路網(wǎng)規(guī)劃，近遠結合，更是不能孤立于整體之外進行道路設計。中心的商業(yè)區(qū)和中心區(qū)交通參與者縱多，交通組成復雜而繁多，在這種情況下必須重視區(qū)域路網(wǎng)的整體合理規(guī)劃，梳理各等級路網(wǎng)規(guī)劃，即充分合理的布局區(qū)域主干路網(wǎng)結構，也需重視次干路、支路、輔路的建設和完善，這樣才能使整體路網(wǎng)合理和完善。所以，統(tǒng)一規(guī)劃、整體設計、近遠結合、主次相輔等設計思路是很重要的。
2、縱斷面設計的問題
在整個道路的設計中縱斷面就是重難點之一，這也是體現(xiàn)道路設計合格與否的重要依據(jù)。首先的問題就是在設計時必須要注意道路的標高與現(xiàn)狀標高的配合情況，但是在現(xiàn)實中有很多的設計人員對現(xiàn)狀標高不夠重視，忽略了縱斷面與現(xiàn)狀標高的協(xié)調，忽略了道路縱斷面設計的首要出發(fā)點。其次，主要道路與次要道路相交時，主要道路的縱、橫斷面均維持不變，而將次要道路雙坡橫斷面，逐漸過渡到與主要道路縱坡相一致的單坡橫斷面，保持主要道路縱坡不變，以保證主要道路的交通便利。再次，交叉口豎向設計時至少有一條道路的縱坡方向背離交叉口，以利于交叉口排水問題。最后，一般路段排水問題也是道路縱斷面設計的關鍵問題，就是通過縱斷面設計找出整條道路的匯水點處并在平面上布設出合理的雨水井位置。
3、道路橫斷面設計中的常見問題
道路橫斷面設計在規(guī)劃紅線寬度內進行。橫斷面形式、布置、各組成部分尺寸及比例按照道路類別、級別、計算行車速度、設計年限內的機動車道與非機動車道交通量和人流量、交通特性、交通組織、交通設施、地下管線、綠化、地形等因素統(tǒng)一安排，以保障車輛和人行交通的安全通暢。很多設計人員往往對道路機動車道的考慮和設計較為重視，而忽略了非機動車道、綠化帶及人行道等其他功能帶的細致考慮，從而造成道路紅線資源的不合理和浪費情況出現(xiàn)。機動車道的設計通過各層面規(guī)劃及道路交通模型的建立，有相對較為成熟的預測和設計模型。而非機動車道及人行道，也應建立相應的模型，對各功能帶的通行能力進行預測，并結合周邊地塊及道路定位等因素綜合確定各功能帶寬度，以期達到合理的斷面分配。
4、人非共面的問題
人非共面斷面意味著將人行道和非機動車道共面，由于其獨特的優(yōu)越性，近年來，該斷面被廣泛應用于城市道路設計中。該斷面形式雖然在一定程度上體現(xiàn)了生態(tài)設計的理念，對傳統(tǒng)斷面設計進行了改進和優(yōu)化。但其主要的不利方面是給非機動車和行人帶來了矛盾，特別是自行車需借道時易撞到行人。設計時應充分考慮這個因素，采取相應隔離措施，如設置分邊石、隔離帶，并輔以點式分隔，即用間隔的花箱或盆景對行人和非機動車進行隔離，既提升了景觀效果，又利于安全。另外，人非共面在路口或單位出入口銜接時，對自行車行駛的連續(xù)性影響較大，自行車均需從共板的面通過過渡段下到相交路口的地面，同時也要避讓出入的車輛。如沿線銜接較多時可能存在的交通延誤和交通安全隱患。
二、解決城市道路設計問題的應對策略
1、解決路網(wǎng)規(guī)劃的基本措施
隨著人們出行需求的增加，城市機動車輛也越來越多，這種增加趨勢讓城市道路建設不堪載荷。為了有效解決城市道路擁堵的難題，擴充基礎設施承載能力以及加大和完善道路網(wǎng)建設成為現(xiàn)今城市改善自身路網(wǎng)首當其沖的問題。而城市管理者也希望通過對道路進行規(guī)劃提升達到緩解城市道路問題的局面，但是目前城市道路規(guī)劃僅僅確定了道路等級，道路橫斷面及紅線寬度就直接著手道路施工圖的設計，這種不科學的道路規(guī)劃并沒有進行全面的道路規(guī)劃，也沒有施行優(yōu)化設計，施工與規(guī)劃銜接不合理必將為未來道路的運行埋下隱患。為改變這種局面，應對城市道路各專業(yè)進行專項規(guī)劃，如道路紅線與交通專項規(guī)劃、市政管線專項規(guī)劃、城市綠化及水系專項規(guī)劃等，對城市道路進行更細致、專業(yè)、更有針對性的專業(yè)規(guī)劃，使道路設計乃至道路施工更有針對性和指導性。
2、建設方案的解決措施
對建設方案的較普遍解決措施是利用現(xiàn)代研究方法，通過定性與定量相結合的分析將道路方案建設轉化為不同類型的道路建設模型，通過這種模型建設來更好的論證和指導各種建設方案的科學性。現(xiàn)階段道路設計應用較多的是交通量預測模型，用于規(guī)劃路網(wǎng)道路交通量、等級、規(guī)模等重要參數(shù)的預測和確定。另外，定量、定性的模型分析可以在科學實驗的基礎上對建設方案的各項具體數(shù)據(jù)進行合理預測，對各類方案的可行性進行科學判斷，通過不同建設方案之間的數(shù)據(jù)比照，獲得最佳優(yōu)化建設方案，以達到道路建設的科學和合理性。
3、道路設計的解決措施
道路設計旨在為城市打造一幅秩序井然、道路協(xié)調的風景圖。一般的道路設計都側重技術性質、道路標志、交叉點類型及道路橫截面形式等，這些因素都是道路建設的基本因素。若僅僅考慮這些因素而忽略道路優(yōu)化設計就很有可能導致施工圖出現(xiàn)道路功能不全的現(xiàn)象，如道路幾何形狀設計不合理，人行橫道設置不合理，車輛無處掉頭或車輛轉彎半徑不足，從而出現(xiàn)交通不順暢甚至帶來交通事故。道路優(yōu)化設計是銜接建設方案和道路設計的關鍵，它不僅可以對道路設計中的技術、交叉口渠化及道路橫截面進行詳細的工程設計指導，還可以結合城市合理的方案建設，將實際施工與理論建設模型相結合，打造一個交通安全、順暢，環(huán)境和諧、有序的新城市面貌。
4、道路管理的優(yōu)化措施
隨著機動車輛的增加，城市交通管理壓力也愈大，因此建設一個更強而有力的道路管理機制和決策機制刻不容緩。若能夠將優(yōu)化設計融入道路管理中，就能夠從根本上改變傳統(tǒng)道路管理以單純的基礎設施擴充為主的局面，形成建管并重的管理機制。通過對城市道路進行合理布置和引導，以及完善的道路管理機制來均勻交通負荷，緩解交通壓力。在土地資源緊張、機動車保有量不斷上升等不利因素下更合理、完善城市路網(wǎng)。另外合理的優(yōu)化設計還可以進一步完善交通指揮，實現(xiàn)對交通的實時監(jiān)控，從而將現(xiàn)今的道路設施運營管理提升到量化分析，科學決斷，智能管理的層面。
三、 結 語
對城市道路建設流程進行合理優(yōu)化設計是保證道路建設流程之間有效銜接，保證道路規(guī)劃和道路流程順利實行的關鍵點。因此，只有積極開展道路解決措施，將科學的優(yōu)化設計理念融進城市道路建設流程中，才能夠從更大程度上保證城市道路的功能和后續(xù)使用。
引言
安全管理是城市道路工程施工管理的重要內容，受到施工單位的關注和重視。工程建設中，通過加強施工安全管理，能為城市道路建設創(chuàng)造有利條件，調動各種積極因素開展施工。進而預防安全事故發(fā)生，為城市道路建設創(chuàng)造便利。但不能忽視的是，目前在工程建設中，一些施工單位未能構建完善的安全管理體制，安全管理責任沒有嚴格落實，可能導致安全事故發(fā)生，對城市道路建設帶來負面影響，因此應及時采取完善措施，保障城市道路施工安全，為工程建設創(chuàng)造條件。
1城市道路工程施工安全管理存在的問題
城市道路工程施工中，雖然大多數(shù)單位重視安全管理工作，注重加強施工人員的安全培訓和教育，提高施工人員素質。并在施工現(xiàn)場采取相應措施，調動施工人員的積極性，加強安全管理，嚴格執(zhí)行安全管理的規(guī)范要求。但不能忽視的是，一些單位對安全管理的思想重視程度不夠，相關制度不完善，施工人員的安全管理意識淡薄等，制約了城市道路施工安全管理水平提高。
1.1城市道路工程施工安全管理體系不完善
施工單位過分追求經濟利益，對安全管理工作缺乏足夠重視，忽視建立完善的安全管理體系。例如，安全管理組織機構設置不合理，工作人員配備不足，相關部門和工作人員的職責和權限不明確，難以有效約束他們的日常行為，容易導致相互推諉的情況發(fā)生，也難以形成合力，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。另外，相關領導職責不明晰，特種崗位作業(yè)未能嚴格實施持證上崗制度，導致一些施工人員不能勝任所從事的工作，甚至出現(xiàn)違規(guī)違章操作，給城市道路工程施工安全帶來安全隱患。
1.2城市道路工程施工安全教育不重視
施工單位未能建立健全的安全教育和管理培訓機制，對工作人員的安全教育和培訓頻次不夠，導致一些施工人員安全意識淡薄，未能嚴格遵循規(guī)定進行操作，影響現(xiàn)場施工安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓工作，但形式過于單一，局限于采用現(xiàn)場授課、撰寫心得等方式對施工人員進行安全教育，整個培訓和教育過程單調、乏味，難以激發(fā)施工人員的學習興趣，所起到的效果也比較有限[1]。未能從根本上提高施工人員安全意識，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。
1.3城市道路工程施工安全標準化管理沒有落實
施工單位未能根據(jù)城市道路工程施工的基本情況，嚴格落實標準化管理制度，難以對工程施工實施全員、全方位、全過程管理。日常工作中，施工單位未能嚴格遵守相關規(guī)定，也沒有全面落實安全管理技術規(guī)范和要求，對施工中需要注意的安全問題不明確，難以及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，制約城市道路工程施工安全管理水平提高。
1.4城市道路工程施工現(xiàn)場安全管理不到位
現(xiàn)場巡視人員不足，責任心不強，沒有嚴格按照要求開展現(xiàn)場巡視，對存在的安全隱患沒有及時處理?，F(xiàn)場作業(yè)安全管理制度缺乏，包括責任制、抽查制、安全用電制、設備安全使用制等沒有落實。未能嚴格落實持證上崗制度，工序施工安全控制不嚴，容易導致安全隱患發(fā)生。另外，一些施工單位為了趕工期，施工人員存在疲勞作業(yè)情況，現(xiàn)場安全巡視和監(jiān)督力度不夠，每天施工結束后沒有對現(xiàn)場進行全面細致的檢查，城市道路工程施工現(xiàn)場存在安全隱患。
2城市道路工程施工安全管理的有效對策
為應對安全管理存在的不足，結合城市道路工程施工的特點和實際情況，以提高安全管理水平，確保工程效益為目標，工程建設中應該嚴格落實以下安全管理措施。
2.1城市道路工程施工準備階段安全管理對策
加強施工前的準備工作，完善安全管理制度，配合安全管理人員，落實安全管理技術措施，進而推動城市道路施工安全管理水平提升，保障施工順利進行。2.1.1健全安全管理體系以提高城市道路安全管理水平為目標，構建完善的安全管理體系，明確管理目標、流程，施工中需要注意的問題，更好地規(guī)范和引導施工的各項工作。建立并落實安全管理責任制，明確施工人員和管理人員的職責，讓他們有效融入工程建設中，嚴格執(zhí)行安全管理的各項措施。要重視安全管理水平強的施工隊伍引進工作，充實施工隊伍，確保安全管理措施落實。另外還要構建施工安全動態(tài)管理體系，根據(jù)城市道路施工的基本情況，對安全管理制度和措施不斷完善，加強施工全過程控制，避免安全事故發(fā)生。2.1.2開展安全教育工作明確安全教育的目標，合理開展安全教育工作，有效提升施工人員的安全意識。每個星期都要開展安全教育活動，靈活采用課堂授課、現(xiàn)場學習、觀看視頻、撰寫報告和心得體會等形式，為施工人員開展形式多樣的安全教育活動。讓施工人員不斷豐富安全管理的理論知識，積累安全管理經驗，并在施工中嚴格執(zhí)行安全管理措施，有效預防安全事故發(fā)生，為城市道路施工安全創(chuàng)造條件。2.1.3完善安全管理制度建立健全的安全管理制度，明確安全管理的目標和流程，建立安全管理責任制、安全管理獎懲激勵機制，將城市道路施工安全管理的責任落實到相關部門和個人，增強施工人員的責任意識。簽訂安全施工安全責任書，建立安全事故應急預案，做好演練工作，明確相關人員的任務，讓他們有效應對安全事故，盡量降低安全事故給城市道路工程帶來的損失[2]。2.1.4進行施工技術交底城市道路施工前要完善方案設計，明確安全管理的目標和任務。組織施工人員開展技術交底，熟悉施工任務和要求，對城市道路施工可能出現(xiàn)的安全事故進行預測和分析，提前采取防范和預控措施，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免給工程施工帶來不必要的損失。
2.2城市道路工程施工過程安全管理對策
施工過程的安全管理是核心內容，主要是嚴格執(zhí)行安全管理的各項制度和措施，加強施工每個環(huán)節(jié)的安全管理工作進而實現(xiàn)對安全事故的有效預防，確保工程安全管理水平提升。2.2.1把握關鍵環(huán)節(jié)，保證安全生產城市道路工程施工建設中，路基路面施工、鋼筋綁扎與焊接、混凝土澆筑等都是關鍵內容，對工程質量和施工效果的影響較大。為促進安全管理水平提高，應該結合工程建設需要，有效落實安全管理制度和各項措施。在每個關鍵施工環(huán)節(jié)前，加強安全教育和培訓，配備安全管理人員，重視現(xiàn)場巡視和檢查，保證安全管理的各項措施嚴格落實到位，進而促進安全管理水平提升，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效提升城市道路施工關鍵環(huán)節(jié)的安全管理水平。2.2.2落實標準化管理，加強全過程控制建立并落實標準化管理措施，對城市道路每個施工環(huán)節(jié)開展有效管理，實現(xiàn)對工程施工安全的全方位、全過程控制[3]。加強標準化管理制度的學習，明確每個施工人員的職責，進而避免出現(xiàn)安全事故，為城市道路工程建設創(chuàng)造條件，促進城市道路工程綜合效益的提升。
2.3城市道路工程施工現(xiàn)場安全管理對策
城市道路工程建設中，施工現(xiàn)場安全管理是不容忽視的內容，做好該項工作能及時預防安全事故發(fā)生，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場安全。2.3.1建立作業(yè)管理制度包括作業(yè)責任制、施工抽查制、安全交底制、安全用電制、設備安全使用管理制等[4]。城市道路施工中，應該嚴格執(zhí)行這些制度措施，配備工作人員，防止施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，確?，F(xiàn)場施工安全。2.3.2嚴格預防安全事故施工現(xiàn)場特殊工種實行持證上崗制度，確保施工人員勝任各項工作。加強不同工序交替過程的安全管理，如果為了加快施工進度趕工期，需要加班作業(yè)，應該加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督，制定安全事故預控措施。2.3.3對施工現(xiàn)場每天進行安全檢查每天現(xiàn)場施工完成后認真清理現(xiàn)場，由安全人員檢查驗收合格后才能離開施工現(xiàn)場，消除存在的安全隱患。
3結語
城市道路工程建設中，安全管理是關鍵的內容之一，作為施工單位和施工人員，應該充分認識加強安全管理的重要作用，結合工程建設基本情況，嚴格執(zhí)行和落實安全管理制度，明確相關人員職責。進而預防安全事故發(fā)生，調動各種積極因素開展施工，避免出現(xiàn)不必要的損失，促進城市道路工程效益提升。
參考文獻：
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工程質量是可以是可以預防并消除的，為了保證工程質量，使我們的城市道路施工工程做得更好、更完美，我們應該進一步理順質量管理體系，提高企業(yè)內部素質，加強對工程實施過程中的監(jiān)督管理，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規(guī)范技術標準，控制質量問題的出現(xiàn)，引入責任到人的競爭機制，從制度上保證工程質量的穩(wěn)步提高，以及在施工過程中盡量保證正常的道路通行問題，力爭城市道路工程施工質量達到優(yōu)良。
1、城市道路施工中存在的問題
1.1 城市道路施工人員的綜合素質不能夠適應城市道路施工的需要城市道路施工人員的綜合素質不能夠適應城市道路施工的需要是城市道路施工在技術力量和人員素質方面存在的問題。主要是城市建設速度的加快使城市道路施工對人才的需求量增大，技術人才儲備不足，大量對施工技術、施工方法、施工質量管理和控制、施工成本管理和控制、施工工期管理和控制、施工安全管理和控制缺乏足夠了解的人員大量充實到了城市道路施工的一線，尤其是大量知識層面較低的農民工的涌入，雖然降低了城市道路建設的生產成本，但是，造成了城市道路施工人員綜合素質的整體下降。 這個問題的存在，極大的降低了城市道路施工的科技含量，機械化程度相應降低，甚至出現(xiàn)了人工挖掘、填埋等現(xiàn)象。
1.2 城市道路施工的現(xiàn)場管理存在漏洞
城市道路施工的現(xiàn)場管理存在漏洞是城市道路施工在施工現(xiàn)場管理方面存在的問題。城市道路施工的現(xiàn)場管理是城市道路施工的關鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)，是決定城市道路施工成敗的根本性因素。
鑒于城市道路施工的復雜性，特別是舊城城市道路施工的復雜性，比如，水電氣暖、通信電纜等各種地下管網(wǎng)的分布等地下狀況，拆遷、開挖淤泥、阻斷通行與保持附近居民的出行安全、土方運輸及回填、周邊關系協(xié)調、地下文物挖掘與地質勘察、工程量變更、實際施工與設計圖紙之間沖突的解決、與綠化部門、冷熱水供應部門、煤氣輸送部門、網(wǎng)絡通信企業(yè)、消防等專業(yè)工程施工的銜接配套等各個方面都需要進行精確、科學、規(guī)范的管理，而在這些方面，還存在一些漏洞，影響著城市道路施工的順利進行。
1.3 城市道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發(fā)展城市道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發(fā)展是城市道路施工在施工技術層面存在的問題。如：軟基的處理技術、現(xiàn)場創(chuàng)造技術、測量放線、布設樁位的地基區(qū)域測量地面標高、調試、組裝施工設備，振沖器和導桿的連接，空載運行參數(shù)的記錄，振沖作業(yè)，碎石樁等樁體、樁基的設計和施工技術，路面基層、路面墊層的處理技術，路面材料的應用和拌合、鋪設等技術有很多的細節(jié)需要注意，雖然這些技術和施工方法被廣泛地應用于城市道路施工，但是，由于操作人員或者技術人員、施工人員對這些技術和施工方法掌握的熟練程度千差萬別，城市道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發(fā)展。
2、城市道路施工中存在問題的成因分析
2.1 開工急、工期緊
由于急于開工，造成匆忙設計，匆忙選擇施工隊伍：有些工程甚至邊設計邊施工，使得施工工序、工程質量很難得到保證。而且絕大部分工程都要經歷雨季施工，而這個時期又正是各種管道鋪設或路基施工的階段，管道溝槽回填后難以壓實，路基含水量大，其密實度和強度很難保證。
2.2 偷工減料、以次充好現(xiàn)象嚴重
由于市場競爭激烈，某些施工單位為了取得工程，故意壓低競標價格。 當獲得項目進行施工時，又因利潤太低，加之資金到位率較差，偷工減料、以次充好、以小代大、以粗代細等現(xiàn)象時有發(fā)生，質量較差的問題也就不可避免了。
2.3 建設、監(jiān)理、施工部門各自責任不到位
一是，建設單位協(xié)調工作不到位，未能為施工單位營造一個良好的外部環(huán)境，造成工程的先松后緊。 二是，監(jiān)理部門“監(jiān)、幫、促”處理的不到位，不能充分發(fā)揮質量管理部門的積極作用。 三是，某些施工單位人員素質較差， 加之施工人員以民工為主，這些人員的技術素質一般較低，加大了質量管理工作的難度：施工機械設備陳舊，工程中使用的材料與原送檢的材料差距較大：工藝流程落后等都易于造成質量問題。
3、解決城市道路施工中存在問題的對策
3.1 不斷加強城市道路施工人員的崗位技能培訓 ， 不斷提高城市道路施工人員的綜合素質不斷加強城市道路施工人員的崗位技能培訓，不斷提高城市道路施工人員的綜合素質是做好城市道路施工在技術力量和人員素質方面的重要保障。 加強城市道路施工人員的崗位培訓，實行重要崗位的考核和持證上崗制度，將城市道路施工人員與技術人員的崗位培訓經常化、常態(tài)化，保證城市道路施工的技術含量和機械化水平，在道路施工人員整體素質不能短期提高的情況下，堅持定崗定責，堅決不允許串崗或跨崗位作業(yè)，加大崗位培訓力度，嚴格按照施工規(guī)范進行施工活動。
3.2 建立健全城市道路施工的現(xiàn)場管理規(guī)章制度 ， 制定科學的操作流程并嚴格遵照執(zhí)行建立健全城市道路施工的現(xiàn)場管理規(guī)章制度，制定科學的操作流程并嚴格遵照執(zhí)行是做好城市道路施工在城市道路施工現(xiàn)場管理方面的重要保障。 要綜合各個城市道路的具體情況建立健全城市道路施工的現(xiàn)場管理規(guī)章制度，認真搜集所建道路的各類工程資料，作為城市道路施工中對城市基礎設施進行現(xiàn)場管理的重要依據(jù)，為道路施工的順利開展奠定良好的基礎， 建立健全施工現(xiàn)場管理和巡檢制度，及時處理突發(fā)事件和矛盾糾紛，確保城市道路施工的順利進行。
3.3 充分運用合理的施工方法和施工技術， 使施工技術同城市道路施工的實際和諧統(tǒng)一充分運用合理的施工方法和施工技術，使施工技術同城市道路施工的實際和諧統(tǒng)一是做好城市道路施工在城市道路施工的技術運用層面的重要保障。 任何道路施工都離不開技術支持，施工技術的采用是否科學，施工方法是否合理，直接決定著城市道路施工的成本管理和控制，質量管理和控制，施工工期的管理和控制，施工安全的管理和控制。
4、結語
在城市道路工程施工中要避免質量缺陷與很多因素很多，如施工設備、施工水平、管理水平、技術質量因素等。 為了保證工程質量，使我們的市政道路工程做得更好、更完美，我們應該進一步理順質量管理體系，全面提高施工隊伍的整體素質，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格
遵守設計及施工規(guī)范技術標準，加強施工現(xiàn)場管理，強化質量意識，真正做到按施工技術規(guī)范施工，按操作規(guī)程操作，從制度上保證工程質量的穩(wěn)步提高，確保在施工過程中努力克服各種通病，力爭市政工程施工質量達到優(yōu)良。
參考文獻：
Abstract: With its unique characteristics of city road construction, strengthen the construction management is a favorable method to improve the construction level of city road. The construction management to fully on the basis of the construction management regulations and using the reasonable construction method, construction technology, the need to strengthen the quality of construction personnel training and give full play to the supervisory role of supervision.
Key words: city road; existing problems; construction management
中圖分類號：[TU997]文獻標識碼：A文章編號：
1城市道路施工特點
城市經濟發(fā)展、城市居民生活、城市基礎設施建設都離不開城市道路交通的發(fā)展。城市道路施工與公路道路施工相比，具有施工影響范圍廣泛、施工內容復雜的獨特特點。首先，城市道路工程通常包括橋梁、道路、給排水、電力、通訊、燃氣、路燈等專業(yè)工程，工程量大，且各專業(yè)工程的相互制約影響較大，例如施工中，必須先修建和安裝各種地下管線，而后才能修建道路結構物，在這種施工場合，必然帶來不同工程項目或多個施工單位的聯(lián)合作業(yè)問題。其次，城市中修建道路，環(huán)境干擾較大，不僅是行人、居民的干擾，而且有時還不能完全中斷交通，只能做到控制車輛通行，稍有不慎就可能造成不良的社會影響。再者，城市別是在市區(qū)內施工時，環(huán)境條件要求文明施工，約束施工的因素較多，從而干擾著施工的順利進行。因此，必須充分注意和研究困擾城市道路施工的障礙因素，認真排查可能影響城市道路施工質量、進度、安全的各種問題，全面促進城市道路建設科學、規(guī)范、安全地開展。
2城市道路施工存在的主要問題
（1）施工人員的綜合素質較低，不能適應城市道路施工的需求。城市道路施工存在著專業(yè)技術性強，施工內容復雜的特點，另外城市建設速度加快，對施工人次需求量大，使得大量對施工技術、施工方法、施工管理和控制缺乏足夠了解的人員大量充實到城市道路施工的一線，造成城市道路施工人員綜合素質下降，直接后果就是影響城市道路施工的科技含量和管理水平，造成施工質量的下降，道路的使用性和耐久性都大打折扣。
（2）現(xiàn)場施工管理混亂。城市道路施工的現(xiàn)場管理是城市道路施工的關鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)，是決定城市道路施工成敗的根本性因素。城市道路施工復雜性，施工管理時必須面對地下管網(wǎng)分布錯綜復雜、拆遷、開挖淤泥、阻斷通行與保證附近居民的出行安全、土方運輸及回填、周邊關系協(xié)調、地下文物挖掘與地質勘察、工程量變更、實際施工與設計圖紙之間沖突的解決等問題，因此必須加強與綠化部門、冷熱水供應部門、煤氣輸送部門、網(wǎng)絡通信企業(yè)、消防等專業(yè)工程施工的銜接配套，目前這些方面還存在漏洞，使得現(xiàn)場施工管理工作變得零散、多點、連續(xù)性差，施工質量得不到保證。
（3）城市道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發(fā)展。施工方法是施工質量控制的核心內容，對工程的實施起決定性作用。城市道路復雜性要求施工方案要更具可靠性，明確具體施工條件下的戰(zhàn)術措施?？稍谀壳俺鞘械缆方ㄔO中由于施工方法的不合理導致施工質量不盡如人意，例如雨水井、檢查井與路面的接縫處常出現(xiàn)塌陷；路基填土、溝槽回填壓實度達不到標準要求；人行道施工中，盲道口道板安裝不牢，易脫落；過路管溝處路面出現(xiàn)裂縫。
（4）此外還存在著文明施工以及環(huán)境保護意識淡薄，建設、監(jiān)理、以及施工部門責任負責不到位的問題，這些不僅影響到城市道路施工質量的提高，甚至造成安全事故，并給施工地周邊居民生活帶來很多不利影響，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。
3城市道路施工管理策略
（1）建立健全城市道路施工的現(xiàn)場管理規(guī)章制度，制定科學的操作流程并嚴格遵照執(zhí)行。城市道路施工流程有一套完整的工作程序，在分析與工程有關的各個因素的基礎上分解工程各目標因素，并設法管理、控制、監(jiān)督、檢查各個目標。按照規(guī)范來確定工程施工的計劃管理內容，例如施工前的準備，施工中的分段實施計劃，各單項工程或子工程的縱橫向聯(lián)系協(xié)調，工期計劃以及竣工驗收等的系統(tǒng)安排；其次是工程施工的技術管理內容，包括施工技術要求，操作規(guī)程，施工組織方案，技術檔案及資料管理等內容；另外還應有質量管理和安全施工等內容。
（2）提高施工人員綜合專業(yè)素質。工程項目施工水平的高低很大程度上取決與施工人員的專業(yè)素質。要對施工人員從制度上進行管理，加強城市道路施工人員的崗位技能培訓，對施工人員進行崗位技能培訓，實行崗位考核和持證上崗制度，將城市道路施工人員與技術人員的崗位培訓經?；?、常態(tài)化，保證城市道路施工的技術含量和機械化水平，堅持定崗定責，堅決不允許串崗或跨崗位作業(yè)，加大崗位培訓力度，嚴格按照施工規(guī)范進行施工活動。
（3）充分運用合理的施工方法和施工技術，使施工技術同城市道路施工的實際和諧統(tǒng)一。施工過程中，技術管理是工程實施中的重要環(huán)節(jié)，是城市道路施工技術運用層面的重要保障。技術管理的含義主要是對工程實施全過程中的技術問題進行組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調和修正等管理。任何道路施工都離不開技術支持，施工技術的采用是否科學，施工方法是否合理，直接決定著城市道路施工的質量。通過技術管理能使工程在實施中采取新技術、新材料、新工藝、新機具設備，從而加快工程的實施進度，保證工程質量，降低消耗，保證安全，提高技術水平，增加經濟效益。
（4）加強施工組織與監(jiān)管，分工明確，責任到位。在道路施工過程中，擁有良好的施工組織是保證道路工程順利進行的前提。市政工程的工期往往受限制，所以首先應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定好施工進度；其次是實際施工過程中的技術操作，為了保證施工工作的順利進行，應熟練操作技術、遵守技術規(guī)程；另外要提高監(jiān)理部門的管理能力，在施工過程中監(jiān)理要對工程進行實時控制，應做到“質量、進度、投資”三大控制及合同管理、信息管理，又要作為工程建設中最主要的協(xié)調者和管理者，協(xié)調好與業(yè)主、施工單位之間的關系，以確保城市道路建設進度。
4結語
城市道路由于工程建設環(huán)境與施工條件特殊性，導致其在施工過程更需注重施工管理。施工管理水平的好壞直接影響到施工質量、施工進度以及施工安全。在施工管理中要充分依據(jù)施工管理條例以及運用合理的施工方法、施工技術，還需加強施工人員的素質培訓、充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督作用，最終保障城市道路的建設。
參考文獻
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[2] 王立新 城市道路施工技術管理問題研究[J].科技向導, 2011：244
關鍵詞：
道橋管理方案；經濟建設；道橋技術；道橋規(guī)劃
0引言
自從黨制定了以經濟建設為中心發(fā)展經濟的國策后，我國經濟建設水平直線上升，這一讓世界備受關注的傲人成就離不開道橋建設的發(fā)展。要想使一個偏遠的城市或者郊區(qū)發(fā)展經濟，就要在該地引進先進的生產資料、高級的精英人才、先進的生產技術和大量的流動資金。良好的交通環(huán)境將會使發(fā)展區(qū)域和發(fā)達區(qū)域連接起來，使生產資料共享。我國在進行扶持偏遠地區(qū)和城市郊區(qū)經濟發(fā)展時修建了數(shù)以千計的道路和橋梁。但是建造這些道路和橋梁的生產工藝和質量令人擔憂。自2000年以來，我國在各地區(qū)發(fā)生的道路施工事故不計其數(shù)：如道路坍塌、路線規(guī)劃不合理、使用年限不達標、建設流程不符合法定規(guī)范等。以上所述道路施工事故發(fā)生的原因多種多樣，例如使用材料不符合標準、施工過程中不按規(guī)定流程施工，甚至為了降低造價而偷工減料等。道路施工事故嚴重損害了國家利益，不僅沒有達到規(guī)定的預期目標，而且造成了資源的浪費。為了減少施工事故，國家出臺了《中華人民共和國建筑法》和《工程建設監(jiān)理制度》來遏制事故的發(fā)生。但是只靠政府和法律單方面的努力并沒有從根本上去除事故的根源。事故發(fā)生的根本原因是在道路項目建設時期。要想從根本上去除事故源點就要在道路施工過程中下功夫，從事實出發(fā)，在各個事故中吸取教訓。建設一套完整而具有科學性的道路施工管理方案是目前建設管理部門的重要研究方向。
1城市道路施工管理簡介
1.1城市道路施工管理的依據(jù)
國家出臺的《中華人民共和國建筑法》和《工程建設監(jiān)理制度》中規(guī)定：在施工管理過程中，管理人員要參與建設項目所用工具設備的檢驗、建設項目所用材料的檢驗、各個單項工程施工設計文件的檢驗、建設項目分項工程施工技術及流程的指導與管理和最后的總體檢驗。施工時以國家出臺的法律規(guī)范和當?shù)卣O(jiān)督管理部門所頒布的規(guī)定為施工依據(jù)。
1.2城市道路施工管理的原則
（1）道路使用的耐久性是最重要的性能之一。公共交通途徑的建設、人們的衣食住行和人身安全有密不可分的聯(lián)系，所以在公共交通道路的建設時首先要保證道路的耐久性和安全性達到標準，實用性是道路存在的意義。（2）為了使公共道路的實用性和安全性達到標準，在選擇施工隊伍時要使用招投標的方式來選擇施工隊伍，選擇滿足資質的建筑企業(yè)來進行道路的施工建設；聘請相應資質的建設監(jiān)理團隊對建設工程進行管理監(jiān)督等相關服務；對設計單位給出的相關設計文件和施工管理文件進行參透和實驗。只有對道路施工每道程序進行細致的施工和檢查，確保每個階段的工程質量都滿足相關規(guī)定，才可以建設出體系良好的交通，達到道路建設的意義。只有這樣才能建立起相互聯(lián)系的大規(guī)模的公共道路體系。（3）道路的建設除了需要相應資質的監(jiān)理公司外，還要有經驗豐富的施工隊伍。因為道路的安全使用性聯(lián)系著人們的安全和經濟的建設，所以建筑師的技術資質和作業(yè)人員的技術手段對于道路的安全性起著無可比擬的決定性作用。在建設項目生產準備時期要對建筑工人進行相關專業(yè)的教育培訓，使建筑工人清楚道路建設的重要性和建設項目施工工序。道路建設項目的施工流程要讓工人們提前認識并熟悉。例如鋪設道路混凝土的水灰比、道路建設的地基處理和道路的養(yǎng)護方法等。（4）當?shù)缆方ㄔO施工過程中出現(xiàn)漏洞或者不符合規(guī)定的分部工程時，要及時改正和彌補，不能放任不理。道路建設項目的各個分項工程必須達到規(guī)定要求，不能有任何的安全隱患，要滿足民眾的使用需求和道路的安全使用性能。
1.3城市道路施工管理的主要環(huán)節(jié)
在設計單位完成建設項目所需要的文件后，承包方要進行道路場地平整。城市道路建設的安全根基和施工事故的源點就是在建設項目施工時期。對道路建設項目施工階段的管理工作是項目建設的重中之重，也是決定項目建設質量高低的根本所在。在對建設項目進行安全生產管理時，可將其分成以下幾個階段：
1.3.1生產準備時期
處在建設項目生產準備時期，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位要商議形成施工方案，設定管理條例，協(xié)商管理方案。三方要對項目建設前預判工期與質量，建設中掌控工期與質量，建設后評價工期與質量。
1.3.2生產建設時期
處在建設項目生產建設時期，建設單位施工管理人員、監(jiān)理單位管理人員和施工方有關人員共同協(xié)商管理方案并完成對設計文件的參透、生產建設所用工具設備的安全檢查、生產建設所用構件安全與性能檢查、生產建設作業(yè)工種的調配和安全監(jiān)督、生產建設各分項工程的質量驗收及安全護具的佩戴情況等監(jiān)督管理事項。
1.3.3生產完成時期
處在建設項目生產完成時期，監(jiān)督管理方要結合建設方、施工方和當?shù)卣O(jiān)督管理部門共同對建設項目進行竣工檢查、備案。三方要保存好施工文件并對建設項目做出評價。
2城市道路施工管理的具體措施
（1）處在建設項目生產準備時期，與建設項目有關的生產管理人員要結合有關施工文件研究生產方案和討論生產方案的可行性。首先各部門生產管理人員要熟悉設計單位給出的施工文件，參考國家出臺的法律規(guī)范和當?shù)卣O(jiān)督主管部門頒布的管理條例，吸取已發(fā)的施工事故的教訓，學習建設項目成功施工的經典案例，商議出建設項目的生產方案。在參透設計單位所設計的施工文件時要排列各分項工程的施工順序，布置各分項工程材料堆放地點，分發(fā)作業(yè)人員作業(yè)安全護具，各分項工程的機械器具進場道路。參考國家出臺的法律法規(guī)時要記牢規(guī)范中所規(guī)定的數(shù)據(jù)，不可以出現(xiàn)違規(guī)和“打球”的情況。在吸取事故教訓時要研究事故的發(fā)生原因和發(fā)生時的情況，檢查自己的工程概況是否與之相符。在參考案例時要參考案例項目的施工方案、施工技術。工作流程等施工方法。（2）在進行生產項目招標時，要邀請合格資質的監(jiān)理單位幫助建設單位向各投標單位給出詳細的招標文件。有關管理人員要嚴格按照國家有關規(guī)定審查各投標單位的標書和資質，公平競標。在投標單位資質符合的前提條件下，有關管理人員要擇優(yōu)選擇施工經驗豐富、人員素質高、工程造價低廉的施工單位。（3）建設項目的工程施工應當由建設單位聘請有相應資質的監(jiān)理單位。由建設監(jiān)理單位對工程施工進行施工管理和監(jiān)督，重點的施工工序需要監(jiān)理單位現(xiàn)場指導并對施工工序進行記錄和查驗。監(jiān)理單位可以劃分投資控制組、安全管理控制組、施工進度控制組、合同控制組；對施工方的各項工作進行統(tǒng)一指揮，將施工職責劃分清楚，實行職能組織管理專業(yè)化，確保道路建設的安全使用性能。（4）在建設單位完成公路修筑并對公路的自行檢查評定后，參與建設活動的有關單位共同對分項、分布、單位工程進行抽樣復驗。根據(jù)相關標準以書面形式對道路的安全質量進行驗收。實行“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的方法進行科學化的驗收。參加道路驗收的各方人員應具備相應的資質。建設項目的分包單位將所分包的質量控制資料整理完整后，交予總包單位歸入工程竣工檔案。（5）道路建設完工后，由政府交通單位按照道路的寬度、使用功能、使用年限等因素分等級劃分，而且需要政府交通單位定期支出一筆費用用于道路的保養(yǎng)和道路損壞部分的修筑。還要對道路的維修情況進行細致地查驗，防止存在安全隱患，保護人民群眾的人身財產安全。當驗收維修情況不達標或施工方沒有按義務進行維修的，可請當?shù)亟ㄔO主管部門或工程監(jiān)督機構協(xié)調處理并重新驗收。
3結語
交通環(huán)境直接影響行政中心交通和經濟發(fā)展，本文主要對公路修建中存在的主要問題及事故原因進行研究，介紹了公路修建的主要內容，提出了公路修建管理的具體措施，以建立施工管理體系來保護施工的順利進行，來促進城市的經濟發(fā)展。
參考文獻：
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中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
引言
城市道路是人們工作、生活的載體，也代表了一個城市的形象。由于社會的發(fā)展，城市道路也在承受著越來越多的運輸壓力，這時有關道路的質量安全問題也就變得尤為重要，所以我們在道路建設時，加強質量控制，提高道路建設的技術水平，及時對城市道路施工中的常見問題加強管理以及改進措施實施，使道路工程質量能夠得到穩(wěn)定、科學的保證。
一、我國城市道路現(xiàn)存在的問題
（1）施工人員的素質良莠不齊
在市政道路建設中除了一些道路工程師和設計人員，大部分實際操作人員是知識水平不高的外來務工人員。主觀來講，道路施工中的許多質量缺陷是由于這些人的素質和責任意識偏低造成的。由于這些人員本身的只是文化水平不高，也便認識不到質量對道路建設的重要性，缺乏責任意識，難免有些地方偷工減料，給以后的道路建設留下了隱患.另外監(jiān)管的不到位也造成了出現(xiàn)問題卻發(fā)現(xiàn)不了問題的窘境。
（2）施工材料的質量問題
市政道路在生活中與城市居民息息相關。道路建設在城市建設中占有重要地位。這就更加需要我們嚴把質量關，確保城市道路的安全運行。要想確保質量必須從源頭抓起，確保材料的的質量才能夠保證道路的質量。在施工材料中水泥混泥土占有很大的比重。在施工中如果沒有嚴格按照規(guī)定標準選擇水泥混凝土的話，便不能確保水泥混凝土質量的達標。一旦存在不符合標準的水泥混凝土必然會導致道路質量的下降，就會在以后的道路運行中埋下安全隱患。
（3）不按設計要求和相關規(guī)范進行施工
在市政道路施工過程中，沒有嚴格按照相關設計和施工標準的要求進行操作，更有的地方和部門為了省時省力，直接違反標準施工，從而導致建成新道路不久，就會形成很大的缺陷。比如施工過程中需要溝槽回填，沒有嚴格按照設計資料設計的壓實度和相關施工標準的要求操作規(guī)程進行溝槽回填，使得路面沉陷現(xiàn)象時有發(fā)生，近年來在道路施工過程中此類現(xiàn)象屢有發(fā)生。這就更加需要我們相關責任部門引起注意，加強監(jiān)管工作，確保在道路的修建過程中，施工人員將嚴格按照設計要求和相關施工規(guī)范進行施工，保證道路工程的質量。
（4）路面混凝土質量問題
就我國城市道路建設現(xiàn)狀來看，大部分路面都是選擇水泥混凝土，水泥混凝土具有的特性會為道路工程施工帶來一定病害。水泥的穩(wěn)定性比較低，在施工過程中易受施工環(huán)境的影響，如果溫度過高、風速過大就會造成混凝土水分蒸發(fā)嚴重，進而造成路面出現(xiàn)裂縫。同時在進行材料比例混合時，如果水灰比過大，就會降低路面強度，在建設完成投入使用后容易磨損起砂。另外，在施工過程中對砂、石、水比例計量錯誤，或者是攪拌時間不夠長以及下料高度不當都會引起路面起泡或者是蜂窩麻面，影響路面施工質量。
（5）路基填土施工問題
路基是道路建設的基礎，如果路基建設出現(xiàn)問題就會影響道路整體的穩(wěn)定性和實用性。結合城市道路建設特點，路基在建設過程中經常會遇到各種管線，因此溝槽回填的密實度很大程度上會對路基造成影響。在路基施工過程中遇到管線進行溝槽回填往往會存在三種情況，即超厚回填、填土材料不符合要求以及傾斜碾壓。對溝槽進行超厚回填，但是路基密度不能滿足要求，進而會造成路基沉降；填土材料不符合要求主要是溝槽回填的填土中含有不規(guī)則塊狀物，在對路基進行壓實時，塊狀物之間相互咬合，影響土顆粒之間擠壓力的形成，進而會降低路基密實度；對路基進行傾斜碾壓會降低碾壓機壓實功能，減輕路基壓實效果。
二、城市道路質量問題的管理對策
（1）施工隊伍擇優(yōu)選擇
在施工隊伍的選擇上，切實做到擇優(yōu)選取施工隊伍，除應考慮競標報價，還應實地考察旋工隊伍的實際狀況。選取施工組織能力強，施工方法、工藝先進，機械設備精良，質量保證體系健全的施工隊伍是確保工程高質量的關鍵。施工隊伍素質的高低，對工程質量起著決定性的作用，一支技術過硬，管理科學、合理，機械設備齊全，施工手段先進，綜合素質較高的施工隊伍，是保證工程高質量的根本。
（2）嚴格審查施工材料的質量
通過制定一系列關于檢測城市道路建筑材料的規(guī)章制度，并嚴格落實相關流程，隨時隨地檢測施工現(xiàn)場材料，并做好檢測記錄工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理，一定做到杜絕質量不合格材料流入建筑工地的現(xiàn)象。對于像鋼材，水泥混凝土這些材料要高度重視必須擁有相關的出產合格證書，并且抽檢合格方可投入建設，而像石灰，砂子此類建材則需要進行嚴格的實驗檢測方可投入使用，凡是檢驗不合格的產品一律禁止使用。
（3）嚴格要求按照設計文件和相關規(guī)范標準進行施工
只有嚴格按照設計文件和相關規(guī)范標準進行施工，才能確保工程質量合格。開工前，首先要熟悉圖紙，理解設計者的意圖，做好施工組織設計和施工方案的編制工作，備好并熟悉相關施工操作規(guī)程和相關技術標準的資料。施工前做好技術交底工作，對施工作業(yè)人員進行質量和安全技術培訓。施工過程中，嚴格按照施工組織設計和技術方案施工，工序的檢驗和試驗應符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對查出的質量缺陷按不合格控制程序及時處置，施工管理人員應記錄工程施工的情況。同時應按相關規(guī)范做好市政道路工程的養(yǎng)護工作。
（4）路面施工技術控制
做好城市道路路面施工技術控制，可以在以下幾個方面來進行:加強對施工材料中水灰比的控制，并且選擇合適的施工時間，在路面施工完畢后嚴禁在上面撒干水泥或者水；在進行物料攪拌時必須要嚴格按照操作程序來完成，在物料澆筑時要嚴防漏振，并且要保證振至氣泡排除為止；對混合物料的使用要嚴格控制水灰比和砂率不能過大，加強對物料中砂石含泥量的控制。
（5）路基施工技術控制
在路基施工時應嚴格按照施工要求來進行施工，在施工時遇到管道等存在斷面施工時，必須要對斷面進行精確測量。在對溝槽回填以及路基填方時必須要按照壓路機對路基厚度要求來嚴格施工；另外，在進行回填時必須要加強對填土的要求，不能選擇具有方塊狀物的土料，對土料中存在的石塊要取出，對超過10cm的硬土塊要敲碎或者是取出。必須要選擇符合填方要求的材料，保證原材料符合道路施工要求，并要確定回填土料必須要具有最大干密度以及最佳含水量。在進行路基填筑時應該選擇水平分層的方式，對于存在坡度的路基應該在坡度陡于1∶5時設置成臺階。最后對填料進行壓實要選擇分層壓實的方式來進行施工，要控制好填土的含水量，確保壓實度可以滿足道路施工要求。
（6）事后驗收維護監(jiān)理
當工程或工程中的某一部分完工后，我們要及時按相應的施工質量驗收標準和方法，對所完工的工程量進行驗收。針對工程建設過程中的重要建筑機構應與施工工藝的施工過程注明設計圖、流程圖，如澆筑柱、樓層鋼筋數(shù)目的流程設計圖，并標明施工順序，為以后可能出現(xiàn)的質量事故分析提供依據(jù)。從而實現(xiàn)建設單位的施工現(xiàn)場安全生產責任制的總體協(xié)調，推進建設維修和保養(yǎng)單位加強安全管理，建筑施工安全管理有序的后期制作，規(guī)格安全性的整體施工過程中，實現(xiàn)生產安全性。
三、結語
總而言之，城市道路的建設提升了人們的生活質量，也帶動著社會經濟的快速發(fā)展。因此，把好城市道路的質量關，使質量觀念深入人心，是我們勢在必行的任務。在城市道路工程建設施工中，各個單位應該對工程質量進行嚴格、合理的控制、預防，加強調查，及時的發(fā)現(xiàn)并解決問題，排除安全隱患。確保在施工過程中可以克服各種通病，建設出優(yōu)質的道路，進而推動經濟發(fā)展，力爭為人們提供更好的道路服務。
參考文獻
[1]李磊. 城市道路工程質量通病及應對措施[J]. 山西建筑,2014,01:218-219.
前言
作為一項系統(tǒng)的工程，應嚴格管控城市道路橋梁施工質量的前期、中期和后期的每一個環(huán)節(jié)。將由質量不合格而導致的事故降到最低，對施工質量作出保障，進而將城市道路橋梁的耐久性和安全性提升。
1城市道路橋梁施工管理的影響因素
在進行城市道路橋梁施工過程中，對工程施工質量的影響因素有很多，通常情況下影響較大的因素有：
1.1工程施工人員影響
任何施工人員都是施工主體，因此人的因素對工程質量的影響關系重大，其對工程質量的好壞起著決定性的作用，其主要表現(xiàn)為：工程施工當中，工程管理人員的素質對工程質量有大局影響，工程具體施工人員對工程質量有直接的決定作用。
1.2工程使用材料的影響
工程所用施工材料是保證工程質量的基礎部分，如果工程施工中所用材料不合格或者使用了劣質材料，必然使得工程質量受到影響，因此在工程實施過程中一定要做好對工程所用材料的控制。
1.3施工外界環(huán)境影響
通常情況，人文、技術、管理等因素對城市道路橋梁工程施工有一定的影響。并且這些影響因素彼此可能同時出現(xiàn)影響，因此相對來說較為復雜。所以對于環(huán)境因素影響工程質量控制較為困難，這就要求在進行工程實施之前，對工程實施造成影響的環(huán)境因素做綜合分析，根據(jù)實際情況，做出相應的預控措施，進而避免施工環(huán)境因素對城市道路橋梁施工造成較大影響。
1.4施工技術及設備影響
在進行工程前，工程設計當中的技術、工藝、流程、組織等是否選用恰當，是否科學先進都會對工程施工質量造成較大的影響，嚴重者可能會使得工程投資增大、進度減慢。另外道城市道路橋梁工程施工過程中，工程施工所用的設備也會對工程質量產生一定的影響。在當前工程施工中工程技術、機械化程度是衡量工程是否優(yōu)質的另一重點因素，因此在進行工程施工前，一定要對工程施工技術及工程使用的設備做嚴格控制。
2城市道路橋梁工程質量管理的主要措施
2.1施工的人員要具有較高的文化素質和施工技術
城市道路橋梁建設的施工規(guī)模非常大，施工隊伍的素質以及施工的技術對施工質量有很大影響，施工人員要具備比較高的專業(yè)文化知識以及非常專業(yè)的施工技術。此外，施工的技術應當具有先進性的特點，只有做好這些工作，才能有效地減少施工的成本，加快工程建設的進度，為建設更加高質量的工程項目奠定良好的基礎。在施工的過程中施工人員要結合施工的具體情況，把每個環(huán)節(jié)的準備工作都做到位，掌握施工管理的技術，通過不斷地學習，提高自身的創(chuàng)新能力。除此之外，還要培養(yǎng)自身應對危險的能力，結合具體情況進行隨機應變。
2.2對項目質量計劃進行改進
對于城市道路橋梁工程的質量管理，必須要在施工之前就要有所布置，對施工項目進行周密的計劃，對薄弱環(huán)節(jié)進行有效的科學預防，并在橋路工程的施工過程中注意進行對參與者的審核，不能在沒有達到相關素質要求的前提下就讓其上崗。其次，對于施工過程中的原材料和相關器材的安全生產保證必須要達標，要對相關生產需要的器材進行定期的技術安全檢查，檢驗時必須要嚴格，設備的安全性能必須要有所保證。第三，在施工前進行氣象、水文地質、交通及周邊有關條件等環(huán)境調查才能確保施工順利進行。
2.3加強城市道路橋梁質量控制程序的計劃和實施
要根據(jù)城市道路橋梁施工項目的特點和施工過程中的規(guī)范性要求，對專業(yè)城市道路橋梁施工過程中的方案的實施和監(jiān)管必須到位，對于施工過程中的每一步都必須要由專業(yè)的人員進行質量的檢查保證，確保要把質量安全放在城市道路橋梁管理的首要位置。要把整個城市道路橋梁項目分成小塊進行，一個模塊接著一個模塊的質量過關，這樣有利于整個工程的施工安排和資料歸檔。
2.4加強施工中原材料和設備構件的質量管理
施工中使用的原材料以及機械設備在城市道路橋梁建設中發(fā)揮著非常重要的作用，對施工的質量產生了非常直接的影響，保證原材料的質量以及設備的正常運作是保證城市道路橋梁施工質量的前提，如果施工中使用的原材料以及設備不符合要求就會使施工的質量難于得到保障，在施工的過程中就會出現(xiàn)各種各樣的問題，出現(xiàn)的問題很難采取有效地措施進行補救，對工程的正常施工造成非常不利的影響。因為通過選擇來使用的原材料以及設備對工程施工的質量有著很大的影響，與企業(yè)付出的生產成本息息相關，所以要對使用的原材料以及設備進行選擇。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，市場上出現(xiàn)了各種各樣的施工設備以及原材料，很多假冒物品或者次品也出現(xiàn)在市場中，所以企業(yè)要結合質量等方面的要求對原材料和設備精心的進行挑選。同時對施工單位進行監(jiān)督和管理，防止施工單位偷工減料、以次充好。
2.5裂縫
在施工過程中，加強崗位責任建設，完善施工的全流程操作，減少施工過程中的各種不規(guī)范操作。質量檢測人員要在施工前對原材料（鋼筋、水泥、砂、碎石、水等）都應進行嚴格的抽樣檢驗，及時調整施工配合比，而且要對具有合格剛度的支架進行壓實充分，保證混凝土振搗的勻速以及混凝土流動性，要嚴格按混凝土應配合比計量投料，拌和時間不應小于1～2min，運輸時間要短，澆注時分層澆注，分層厚度不應大于30cm，振搗時應讓振搗棒插入前層5～10cm，振搗時間為1min左右，直至排出氣泡為止。（2）在施工過程中，通過控制混凝土入模時的溫度，分層澆筑以及設計合理的養(yǎng)護措施，比如在混凝土表面覆蓋草袋及塑料薄膜，進行保溫、保濕養(yǎng)護等，確保降低溫度應力，避免溫度裂縫
2.6做好路基工程質量控制
路基的質量是確保路面質量的重要條件，只有從基礎上做到對質量的控制，才能有效保證路面質量。其中為了防止路基溝槽的回填土出現(xiàn)沉降，首先，施工單位要做好必要的工程施工技術交底。其次，要保證溝槽回填土及路基填方虛鋪厚度要根據(jù)有關要求，通常情況下在路基寬度內要使用水平分層法進行填筑；第三，在進行回填溝槽分段填土過程中應該做到分層倒退并留好臺階要求壓實厚度比臺階低。第四，在進行路基處理時必須要做好監(jiān)控，并作好及時的抽檢工作保證路基處理符合標準。
結語
城市道路橋梁施工的質量受到了各種各樣因素的影響，本文主要從城市道路橋梁施工影響質量的因素、城市道路橋梁施工過程中對質量的管理措施以及城市道路橋梁在施工中控制質量的方法三個方面進行探析。隨著社會主義制度的不斷完善和發(fā)展，我國的城市道路交通行業(yè)的發(fā)展取得了良好的成果，城市道路橋梁作為交通運輸中最主要的內容，在城市道路運輸中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，每一位城市道路橋梁建設人員都要認真的做好自己的工作，按照國家相關的法律法規(guī)來進行操作，在工作過程中不斷地進行創(chuàng)新，探索出一條科學有效地城市道路橋梁施工建設道路，使城市道路橋梁施工的質量得到保障。
參考文獻
1 前言
當前，隨著科學技術的不斷發(fā)展，城市道路的施工方法得到了質的飛躍，但與此同時，面對城市道路通行能力的不斷加強，對于城市道路的質量也提出了更高的要求。因此，本文根據(jù)我國城市道路的施工情況，首先分析了現(xiàn)在城市道路施工質量中的控制難點，提出了一系列加強城市道路施工質量控制的具體措施，其次根據(jù)在城市道路施工過程中常見的一些質量缺陷問題，提出了相應的防治措施。
2 城市道路施工中質量控制難點
在城市道路的施工過程中，由于城市道路交通流量大的特殊性，導致其在施工過程中存在著一些控制難點，需要在施工的過程中加強防治措施。首先，面對眾多的車流量和人流量以及復雜的地下管線，在施工過程中很難做到完全封閉式施工，并且需要考慮的問題很多，這就給施工帶來了很大的難度，難以確保道路施工過程中的質量控制。其次，城市道路的施工一般處于人口密集、住宅區(qū)域密集的城中心，因此，道路的施工就給人們的工作和生活帶來了很多的不便，而且為了在有限的工期內完成道路的施工，工作人員必須提前完成施工任務，這就使得施工的質量脫離了管理的控制。還有就是在城市道路施工的前期階段，對于地下的各種管道和線路必須具有相關部門的有關圖紙，這樣才能根據(jù)詳細的線路圖紙進行施工，防止出現(xiàn)掌控不了的問題。最后，施工現(xiàn)場會受到地質條件的影響，當遇到地下水位過高、土質較差的問題，就需要采取相應的深井降水的措施，等到水位符合施工條件時，才能進行路基的相關工作，這也就為質量的控制增加了難度。
3 加強城市道路施工質量控制的措施
面對城市道路施工過程中的質量控制難點問題，需要從各個環(huán)節(jié)進行質量控制，以避免出現(xiàn)道路質量不合格或是不滿意的效果。因此，本文從施工的準備階段、施工過程到最后的驗收階段，層層把關，不斷加強城市道路施工過程中的質量控制。
3.1 施工準備階段的質量控制
首先，在施工準備階段應該先檢查好相關文件，即建設單位辦理相關的城市基礎設施道路的工程質量控制登記，并提交給工程質量控制機構。其次，對道路施工建設的相關資質證書進行檢查，使其滿足工程的設計要求，防止其過了資質證書的有效期。之后是對設計圖紙等相關文件進行詳細的審查，并且要做好具體的交底記錄。最后是要對施工現(xiàn)場進行勘察，制定合理的執(zhí)行方案。
3.2 測量控制
由于道路在施工過程中，涉及到其周圍的建筑物、地下管道以及線路的問題，因此在測量過程中需要對工程的布置做出一個詳細的了解，并且要提高其精確度，明確其具置。
3.3 材料控制
材料的質量是工程質量的重要保證，因此，在施工過程中應該選擇優(yōu)質的材料，從選擇供應商開始，一直到材料的運輸、存儲的過程需要建立明確的管理制度，從而避免材料的損失。其中，最為重要的是應該按照相關標準嚴格的對材料進行檢查驗收，從而保證施工材料的質量，防止出現(xiàn)質量不達標的材料進入施工現(xiàn)場。首先，檢查建設材料的生產廠家的資質證書、產品質量合格證等證書是否真實，材料是否齊全；其次，對購買的建設材料進行抽樣檢查，抽取一定的樣本，依據(jù)有關的國家標準并按照相關的檢測流程進行檢測，檢查結果不達標，則應該立即停止使用材料，并及時上報給有關單位，嚴禁在施工過程中使用不合格的建設材料。
3.4 施工過程中的質量控制
3.4.1 科學的施工方法
在形成最終的設計方案之前，需要對預選方案進行反復的推敲，從而使其達到最佳。首先，方案的設計過程需要以現(xiàn)實依據(jù)為基礎，保證每一項施工都能夠與現(xiàn)實相符合，并且達到最小的投入，最大的產出。其次，在施工過程中每一個環(huán)節(jié)都應該具備專業(yè)的技術人員和監(jiān)督人員，對于容易出現(xiàn)質量問題的環(huán)節(jié)應該時刻保持警惕，將其扼殺在搖籃里。最后是在施工之前，對于施工人員進行相關的培訓，使其能夠勝任所做的工作。
3.4.2 合理的施工工序
一般來說，城市道路的施工工序如下：首先是測量路基，并進行放線；其次是清除路面表層，挖掘排水溝；第三，進行路基的整理，挖填路床；第四，整理車行道的基層和人行道的基層；最后是進行人行道的鋪砌。因此，項目經理應該按照標準的施工規(guī)范、操作流程對每一道工序都進行技術交底，確保每一道工序的質量。
3.4.3 路基質量控制
路基的質量是整個道路工程質量的核心，一般來說，如果路基的平整度不均勻，直接影響著整個路面的質量，因此，必須每一道工序驗收合格之后才能進入到下一道工序。其次，在施工過程中，施工人員的技術水平也是路基質量的關鍵。通常，施工隊伍的人員都是由農民工構成，并且缺乏相關的專業(yè)技術知識，所以這在一定程度上直接影響到了道路施工的質量。因此，加強農民工的培訓是進行道路質量控制的重要措施。
3.5 工程驗收階段的質量控制
在道路工程竣工之后，對于最后工程的檢驗是工程驗收的必要環(huán)節(jié)。在道路工程的驗收階段，參與活動的包括建設單位、監(jiān)理單位和施工單位，在這個過程中，工程的技術負責人對工程的竣工資料進行整理，并對各項材料的檢測試驗、隱蔽工程的驗收做出詳細的記錄。
4 城市道路施工過程中常見的質量缺陷與防治措施
道路施工階段的質量控制是一項非常重要的環(huán)節(jié)，需要各方面的相互配合，因此本文分別介紹了路基和路面在施工過程中常見的質量缺陷，并分析其原因，提出了相應的防治措施。
4.1 路基常見的質量缺陷及防治措施
在路基工程的施工過程中，常常會出現(xiàn)如下問題：路基的局部淪陷、路床積水；回填土過程中的厚度不一、不均勻導致下沉的現(xiàn)象，挖方工程的塌陷、位移等現(xiàn)象。因此，為了避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，對于路基及溝槽的放線要經過嚴格的檢測，只有精確才能進行施工開挖；其次，嚴禁挖土等大型機械在溝槽邊緣行走，挖出的土也要及時運走；加強對于軟地基的處理，防止出現(xiàn)下沉現(xiàn)象；最后對于路基里的積水要采用設置排水層的方法進行排除，防止深入到路基當中。
4.2 路面常見的質量缺陷及防治措施
在施工的過程中，施工方進行偷工減料是造成路面問題的主要原因。這種情況影響著道路在以后的使用過程中缺少耐久性和荷載量。由此，加強對施工方的監(jiān)督非常重要。除此之外，在施工過程中要嚴格控制工程中的壓實工序，避免離析現(xiàn)象的發(fā)生，特別是主車道的路面質量，這將直接影響著車輛的荷載。因此，在不同的施工階段、不同的施工環(huán)境和施工地點下，應該采取不同的施工方法，從而確保工程質量，并且將其控制在規(guī)定的范圍內，從而確保整個路面的穩(wěn)定性。
5 結束語
綜上所述，面對日益加大的交通車流量，人們對于城市道路的質量提出了更高的要求。因此，加強城市道路施工過程中的質量控制是道路施工的重要組成部分。由于道路施工的質量與道路工程的造價、使用壽命、耐磨損耗能力以及荷載量密切相關，所以，嚴格控制工程施工過程中的每一個環(huán)節(jié)以及各項指標，使其符合相關的規(guī)范要求，是確保城市道路質量的重要措施。
【參考文獻】
