首頁 > 優(yōu)秀范文 > 工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
時間：2023-09-03 15:18:56
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
我國農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題中起到了很大的作用，只有在農(nóng)業(yè)中加強(qiáng)建設(shè)工程施工管理，分析其出現(xiàn)的問題并制定解決措施，對我國農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行分析，才能夠使建設(shè)工程施工的作用得到更大的發(fā)揮。
二、農(nóng)田水利建設(shè)的意義
加強(qiáng)農(nóng)田水利締造是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)才干的迫切需要。農(nóng)田水利設(shè)備是抵御天然風(fēng)險、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)才干的硬件基礎(chǔ)。中國地輿氣候條件凌亂，是世界上治水任務(wù)最艱巨的國家之一。這些年，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化展開，中國農(nóng)田水利展開面臨嚴(yán)厲的應(yīng)戰(zhàn)，洪澇災(zāi)害一再仍然是中華民族的心腹大患，干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民出產(chǎn)日子的嚴(yán)峻隱憂，農(nóng)田水利締造滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)安穩(wěn)展開和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)備單薄仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)備的明顯短板。農(nóng)田水利締造與經(jīng)濟(jì)社會展開的需要對比，投入強(qiáng)度明顯不可，締造發(fā)展明顯滯后，確保水平明顯偏低。從西南五省的特大旱災(zāi)來看，農(nóng)田水利設(shè)備較好的當(dāng)?shù)?，抗?zāi)才干就強(qiáng)；農(nóng)田水利設(shè)備單薄的當(dāng)?shù)?，抗?zāi)才干就弱。高度重視農(nóng)田水利締造、前進(jìn)農(nóng)業(yè)抗御天然災(zāi)害的才干，是增強(qiáng)村莊農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)才干的迫切需要。
三、農(nóng)田水利建設(shè)和管理中存在的主要問題
1、工程建設(shè)前期規(guī)劃不夠深入,部門配合意識不強(qiáng)
工程建造存在很大的盲目性、隨意性，致使在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能相互統(tǒng)籌。如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認(rèn)證前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府拿出資金進(jìn)行修理，多年來，沒有從根本上處理漏水疑問，致使枯水時節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。工程重復(fù)建造多、半拉子工程多以及工程膠葛多。形成了計劃無序、施工無質(zhì)、辦理無度、科技含量低，存在許多工程危險，如某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間灌溉途徑工程，歸于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，農(nóng)綜辦擔(dān)任辦理，但沒有裝備專職辦理人員，形成工程工期伸長，完工后無人過問，該途徑內(nèi)堆積許多淤泥。
2、小型農(nóng)田水利設(shè)備缺少，工程老化失修嚴(yán)峻，時節(jié)性、工程性缺水疑問突出
因為受客觀條件的束縛，時節(jié)性、工程性缺水在我縣一些當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)的適當(dāng)杰出。如朱村鄉(xiāng)的石水缸等村，地處高山，水源等水利設(shè)備建造缺少，一到干旱，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民連吃水都成疑問，更別談農(nóng)田灌溉了。因為水利工程數(shù)量缺少，攔蓄才能較弱，全縣有用灌溉面積僅占總耕地面積的30％左右?，F(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)六、七十年代，有適當(dāng)有些是邊計劃、邊規(guī)劃、邊建造的“三邊”工程，至今已運轉(zhuǎn)四、五十年，先天缺少加之后天修理配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴(yán)峻，效益衰減。
3、大眾投工投勞缺少，嚴(yán)峻影響著農(nóng)田水利工程建造與辦理
鄉(xiāng)村撤銷“兩工”今后，大眾上班投勞沒有了強(qiáng)制性束縛，再加上農(nóng)業(yè)對比效益逐漸降低，鄉(xiāng)村勞力外出經(jīng)商務(wù)工的較為遍及，留守在家的少量青壯勞力也大都有自個的運營項目，真實務(wù)農(nóng)的微乎其微。因為鄉(xiāng)村勞動力的許多外出，搞農(nóng)田水利基本建造在我縣一些當(dāng)?shù)赜绕涫墙?jīng)濟(jì)落后的高山偏僻山區(qū)成了一句廢話。許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利基本建造處于阻滯狀況，原有工程也因而得不到及時修理，損毀嚴(yán)峻。
4、因產(chǎn)權(quán)制度變革不標(biāo)準(zhǔn)帶來的疑問開端閃現(xiàn)，對小型農(nóng)田水利工程辦理形成不一樣程度影響。查詢中發(fā)現(xiàn)，一些小型農(nóng)田水利工程實施租借、承攬、拍賣后，因為合同規(guī)定事項不周全、缺少對運營業(yè)主必要的束縛性辦法，操作程序不標(biāo)準(zhǔn)，有的一賣了之，收了錢就不管工程的好壞；有的業(yè)主只注重運營辦理，不注重工程辦理；有的業(yè)主不履行合同責(zé)任乃至違約，棄置不管；有的工程運用不合理，形成了水質(zhì)污染，導(dǎo)致了許多新的對立和疑問；乃至還有的把水庫當(dāng)成私有財產(chǎn)，越是干旱需水越不放水，背離了變革的目的，對此大眾意見很大，乃至導(dǎo)致上訪。
5、底層水利辦理單位本身才能建造單薄，急需加強(qiáng)
因為城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革等緣由，我縣現(xiàn)有的三個水利站均存在人員編制少、年齡結(jié)構(gòu)不合理、文明層次偏低一級表象。因為財政困難，當(dāng)前三個水利站都無車輛制造，影響了正常的事務(wù)作業(yè)。大都曩昔由城鎮(zhèn)水利站辦理的小型水庫灌區(qū)，如今很難辦理面廣量大的小型農(nóng)田水利工程。本來招聘的暫時辦理人員因薪酬無著落而回家，有適當(dāng)有些小型水利工程處于無人辦理的狀況。
四、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程施工管理
1、活躍推行節(jié)水灌溉技能
施行節(jié)水灌溉是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要確保．加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、削減灌溉用水丟失，有利于處理農(nóng)業(yè)面污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于進(jìn)步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項革命性方法，有必要擺在鄉(xiāng)村水利建造的突出位置．要加大節(jié)水設(shè)備與節(jié)水技能的推行力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理開展噴、滴灌工程，要點開展淺濕灌溉技能，有條件的當(dāng)?shù)貙歉赏緩街饾u完成襯砌化。
2、努力進(jìn)步農(nóng)田灌排標(biāo)
準(zhǔn)跟著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的需求，要加強(qiáng)對灌、排、降技能規(guī)范的研討。往后農(nóng)田水利基本建造要習(xí)慣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，實在進(jìn)步供水確保率和農(nóng)田排澇才能的規(guī)范，非常好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給高規(guī)范的灌排效勞。一起，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的計劃研討，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)備發(fā)揚非常好的效果。
3、加大鄉(xiāng)村水環(huán)境辦理力度
這些年，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)損壞疑問日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)飼養(yǎng)帶來了負(fù)面影響，死魚、死蝦、死蟹等表象時有發(fā)作；一起，水土流失影響了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)鄉(xiāng)村水環(huán)境辦理，維護(hù)鄉(xiāng)村水資源，改進(jìn)鄉(xiāng)村居民生活條件，發(fā)明杰出的水生態(tài)環(huán)境，越來越顯得重要。
4、加速小鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇工程建造
跟著鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推動，迫切需求處理鄉(xiāng)村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇疑問，特別是從抗御突發(fā)性暴雨遭到的災(zāi)禍影響來看，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利設(shè)備難以習(xí)慣短歷時暴雨的排澇需求，一旦發(fā)作較大的洪澇災(zāi)禍，必將給廣大人民群眾的生命財產(chǎn)形成丟失。
5、強(qiáng)化防洪除澇工程的辦理
防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展，因而加強(qiáng)辦理作業(yè)非常重要。榜首，要處理工程維護(hù)運轉(zhuǎn)辦理經(jīng)費來歷，一是要活躍爭取財務(wù)撐持，二是用足用好已出臺的有關(guān)水費征收方針，三是對經(jīng)過確權(quán)劃界獲得的水土資源或經(jīng)營性財物，再經(jīng)過租借、承攬等方式獲取收益。第二，要界定工程辦理性質(zhì)，對公益性工程的辦理單位做到精簡高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費要歸入公共財務(wù)預(yù)算；要做好管營養(yǎng)開作業(yè)，維護(hù)作業(yè)經(jīng)過公司化、市場化機(jī)制操作，減輕辦理單位的財務(wù)擔(dān)負(fù)。第三，要研討擬定排澇費收取運用方法，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情和栽培飼養(yǎng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，研討擬定排澇規(guī)范，供給優(yōu)質(zhì)效勞；依照動力費、薪酬、維修費、辦理費、折舊費等核定排澇費，細(xì)化獲益面積、維護(hù)生齒、公司產(chǎn)量、栽培飼養(yǎng)業(yè)等擔(dān)負(fù)份額，由辦理單位向獲益自己、獲益單位收取排澇費，由縣及縣以上政府出臺方針，樹立財務(wù)、團(tuán)體（或公司）和自己一起擔(dān)負(fù)機(jī)制，處理排澇費用疑問。
五、結(jié)束語
農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化是一項全面系統(tǒng)復(fù)雜的綜合性標(biāo)準(zhǔn)，尤其要加強(qiáng)對建設(shè)工程施工管理中常見問題的認(rèn)識與研究，提高標(biāo)準(zhǔn)化的意識，結(jié)合實際情況進(jìn)行生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
1引言
工程材料設(shè)備在整個醫(yī)院建設(shè)項目中有非常重要的地位，醫(yī)院的工程材料設(shè)備的價值可以占到整個工程價值的百分之七十左右。醫(yī)院的工程材料與設(shè)備管理包括了材料設(shè)備價格和質(zhì)量管理。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化和醫(yī)療服務(wù)市場的逐步發(fā)展，對醫(yī)院在建工程材料設(shè)備管理進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實意義。
2醫(yī)院建設(shè)中工程材料設(shè)備管理存在的一些不足之處
2.1工程材料設(shè)備管理不科學(xué)
在醫(yī)院建設(shè)中，往往在工程材料設(shè)備管理方面，醫(yī)院相關(guān)管理人員并不熟悉，其所在的醫(yī)學(xué)專業(yè)上是很專業(yè)的，但對于醫(yī)院各種材料設(shè)備管理制度以及管理方法并沒有深入的了解；他們在工程材料設(shè)備管理這方面上往往只能通過上網(wǎng)搜索了解，并沒有經(jīng)過系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)；因此狹隘的知識面就會對整個醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理產(chǎn)生了不利的影響，會使得工程材料設(shè)備管理的一些管理方法變得不科學(xué)。值得注意的是，工程材料設(shè)備的質(zhì)量關(guān)乎著整個醫(yī)院建設(shè)的生命，在選購工程材料設(shè)備的時候，很多醫(yī)院管理人員不懂得通過一些檢測方法去檢測要選購的材料、設(shè)備，一旦選擇了不適當(dāng)?shù)墓こ滩牧吓c設(shè)備就會對整個醫(yī)院建設(shè)產(chǎn)生不良的影響。
2.2容易與施工方在進(jìn)購工程材料設(shè)備的價格方面產(chǎn)生分歧
醫(yī)院建設(shè)中的工程材料設(shè)備的價格往往受到市場的影響，價格比較亂。工程材料設(shè)備的價格受到材料質(zhì)地、厚度以及品牌知名度等的影響，因而價格差異比較大。除此之外，醫(yī)院建設(shè)方?jīng)]有很好的把握核定價格的尺度，而且因為造價信息所提供的價格信息特別有限，就很容易使得醫(yī)院建設(shè)方和施工單位產(chǎn)生分歧；這樣就會很容易耽誤工程，甚至影響到工程的質(zhì)量，這樣不利于醫(yī)院的整體建設(shè)。
3醫(yī)院工程材料設(shè)備管理的自身發(fā)展的難點
3.1受醫(yī)院自身舊管理體制的影響
近些年，雖然國家在醫(yī)院的基本建設(shè)這方面有一定的政策傾向，但是在財政投入方面還是比較缺乏資金支持的。有的醫(yī)院工程材料設(shè)備的建設(shè)沒有足夠的財政支持，就會導(dǎo)致醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理項目拖延很久，沒能夠及時響應(yīng)國家相關(guān)政策，也不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。還有，有些醫(yī)院雖然有充足的財政投入，但是醫(yī)院在工程材料設(shè)備方面沒有充足的人才儲備，而為了響應(yīng)國家相關(guān)的政策，沒有結(jié)合自身的實際處境就急于開工；就容易使得人才與工程建設(shè)的復(fù)雜性不相適應(yīng)，這樣就會對醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理產(chǎn)生不良影響。
3.2工程材料設(shè)備種類多樣，難以鑒別
現(xiàn)在新建的醫(yī)院基本建設(shè)不同于以往舊醫(yī)院的建設(shè)，新建的醫(yī)院基本建設(shè)往往是大型的公共衛(wèi)生工程；而大型的公共工程往往會涉及到非常多的專業(yè)，比如消防、中央空調(diào)系統(tǒng)、水電安裝等；各專業(yè)的材料設(shè)備又是種類很多的，而材料設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不僅有國家標(biāo)準(zhǔn)還有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就會使得缺乏工程管理經(jīng)驗的醫(yī)院建設(shè)者會眼花繚亂，難以鑒別。
4加強(qiáng)醫(yī)院工程材料設(shè)備管理的措施
4.1要完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制
醫(yī)院的工程材料設(shè)備的建設(shè)需要大量的財政投入，因而要完善相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，尤其是要加大相關(guān)財政的投入，讓醫(yī)院的基本建設(shè)有足夠的資金支持，從而才能真正去改變醫(yī)院落后的舊面貌，滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。在完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制的時候，要注重培養(yǎng)挖掘相關(guān)醫(yī)院工程材料設(shè)備管理的人才。
4.2醫(yī)院多開展工程材料設(shè)備管理這方面的學(xué)習(xí)活動
醫(yī)院在新建的時候，在工程材料設(shè)備管理方面是比較欠缺經(jīng)驗的，這時候就需要醫(yī)院在挖掘培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才的時候，要多開展相關(guān)的學(xué)習(xí)活動。醫(yī)院不僅要配備經(jīng)驗非常豐富的管理人員以及技術(shù)人員，還要開展專業(yè)的學(xué)習(xí)活動，這樣有利于建設(shè)一支先進(jìn)專業(yè)的管理隊伍，有利于工程建設(shè)的發(fā)展。
4.3建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系
為了使醫(yī)院工程材料設(shè)備的質(zhì)量得到保障，就需要醫(yī)院建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系。在建立健全監(jiān)督體系的時候，要充分利用建質(zhì)委監(jiān)站的作用，做好相關(guān)的工程材料質(zhì)量檢測以及數(shù)據(jù)分析等。還有，好的監(jiān)督體系離不開專業(yè)的監(jiān)理人員，要充分利用監(jiān)理人員的豐富經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)知識；同時，也要做好質(zhì)量的把控，不合格的要做到合格為止。
4.4招標(biāo)要堅持公開公正的原則
醫(yī)院在進(jìn)行招標(biāo)的時候，要嚴(yán)格的遵守相關(guān)的法律法規(guī)，要規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)，還要認(rèn)真細(xì)心的去修訂相關(guān)文件。還要，在招標(biāo)的時候，可以聘請信用好的并且經(jīng)驗豐富的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)；在設(shè)置招標(biāo)最高限價的時候，要合理的設(shè)置，同時要堅持公平、公開、公正的原則；招標(biāo)與投標(biāo)要接受政府的監(jiān)管。
5結(jié)語
要加強(qiáng)專業(yè)人員的配備；對于工程材料設(shè)備管理的程序要理清吃透，所謂沒有規(guī)矩，不能方圓。醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理要兼顧到醫(yī)院建設(shè)方與施工方的雙方利益，尤其是對于材料品種、價格、供應(yīng)商要洽談好，要很久市場的規(guī)律，努力找到滿足雙方利益要求的切入點，進(jìn)而實現(xiàn)共贏。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
不斷健全和深入實施油田地面建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理是油田施工單位符合大規(guī)律建設(shè)的重大戰(zhàn)略對策，是加強(qiáng)油田管理的有效支持，是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障，也是降低成本的重要舉措。
1 實施油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的必要性
在市場激勵競爭環(huán)境下企業(yè)能夠獲得成功，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。隨著油田建設(shè)施工技術(shù)的不斷提高，尤其是油田地面建設(shè)中，建設(shè)規(guī)模確定，總平面布置固定，計量站、管匯點簡化，小型站場建設(shè)逐漸實現(xiàn)規(guī)?；⒓苫?、產(chǎn)品化發(fā)展，特別是最近幾年來油田常規(guī)項目標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計不斷實現(xiàn)了重要突破，標(biāo)準(zhǔn)化圖集逐漸實施。面對這樣的新形勢，怎樣實現(xiàn)油田地面建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工已經(jīng)成為了企業(yè)亟需解決的問題，標(biāo)準(zhǔn)化施工不僅能夠加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、保證施工安全、降低施工成本、獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，也能不斷提升企業(yè)施工管理能力，有效增加企業(yè)市場競爭能力。
2 油田地面建設(shè)工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1 監(jiān)理人員的監(jiān)督工作不到位
最近幾年，隨著監(jiān)理機(jī)制的廣泛推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作貫穿于油田地面建設(shè)工程的全過程，但是其問題也日益凸顯，由于知識能力有限或者檢查工作不夠仔細(xì)，造成了在施工過程中即使出現(xiàn)了問題也不能及時有效提出解決方案。
2.2 施工單位的相關(guān)責(zé)任人質(zhì)量意識淡薄
在工程施工過程中，一味追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對建設(shè)工程施工管理工作不重視，不嚴(yán)格管理，不嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。另外，施工單位要求施工人員在夜間或者天氣惡劣的環(huán)境下依然施工，這不僅影響到了施工質(zhì)量，也是對施工人員生命安全的漠視。
2.3 施工單位未建立質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量自控系統(tǒng)
施工單位未建立健全“三檢”制度和質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，更別說貫徹落實，施工人員在施工完成后，自檢工作不到位，不同工序?qū)嵭薪唤訒r，質(zhì)量檢查人員也沒有實施有效的交接工作的檢查。
2.4 施工人員素質(zhì)較低
油田地面建設(shè)工程施工中，施工人員由于長年形成的很多不良施工習(xí)慣，在不了解和熟知相關(guān)施工規(guī)范要求的情形下，僅僅依靠經(jīng)驗開展施工，沒有按照施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。責(zé)任意識淡薄，粗放施工，對工序和成品并未實施有效的保護(hù)手段，造成了成品出現(xiàn)損害。
3 油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工管理對策
3.1 工程材料標(biāo)準(zhǔn)化管理
油田地面建設(shè)工程材料標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括了建立健全施工材料規(guī)劃、材料驗收、現(xiàn)場保管、材料運用、材料回收等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。以工程材料規(guī)劃為例，根據(jù)常規(guī)的地面建設(shè)工程施工程序，工程材料購買必須以施工圖紙為準(zhǔn)，預(yù)算人員按照圖紙計劃材料，然后實行材料計劃錄入、采購一系列工作，材料供應(yīng)持續(xù)時間長，影響因素眾多。所以要在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計理念的基礎(chǔ)上實行標(biāo)準(zhǔn)化材料規(guī)劃，經(jīng)過廣泛聽取意見，組織技術(shù)、財務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員制定配套的單井井口、管匯點、轉(zhuǎn)油泵房、罐區(qū)、鍋爐房各方面標(biāo)準(zhǔn)化材料規(guī)劃，另外在接到施工任務(wù)的時候就開始根據(jù)工程內(nèi)容有選擇地實行材料規(guī)劃的整合，這樣能夠有效降低工作量，進(jìn)一步簡化工作，節(jié)約出更多的時間。
3.2 施工過程標(biāo)準(zhǔn)化管理
通過對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明等施工方面實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而提高項目管理能力，主要從如下幾方面下手：
1）施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。在油田地面場站工程（包括接轉(zhuǎn)注氣站、轉(zhuǎn)油站等等），針對施工現(xiàn)場平面規(guī)劃、現(xiàn)場標(biāo)識設(shè)置、大門材料場地、辦公區(qū)域、設(shè)施存放區(qū)等實行全面規(guī)劃，對施工現(xiàn)場實行定制化管理。油田集輸管線和單井井口施工過程中，必須對作業(yè)范圍加大控制力度，合理科學(xué)規(guī)劃施工作業(yè)區(qū)域，保證施工現(xiàn)場文明施工。
2）施工進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)化管理。主要是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃、使用進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)度偏離控制方法等工作。隨著施工技術(shù)不斷提升，油田地面建設(shè)施工經(jīng)驗越來越豐富，油田地面場站 工程的施工管理必須建構(gòu)全面的工期網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理機(jī)制，開展規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部工期進(jìn)程，并根據(jù)實際情況加以完善，從而不斷提高施工企業(yè)的核心競爭能力。另外，深入分析工期延緩的原因，從而經(jīng)過合理的調(diào)配施工人員、機(jī)械設(shè)施等方法保證工程按時完成，從而提高成本控制能力。
3）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。主要是指建立健全施工質(zhì)量管理機(jī)制、工序檢查、質(zhì)量控制、驗收規(guī)劃，保存好施工原始質(zhì)量信息，不斷提高施工質(zhì)量。以注汽管線施工質(zhì)量管理為例，應(yīng)該熟知注汽管線施工的質(zhì)量管理要求，即支墩安裝質(zhì)量管理、原材料質(zhì)量管理，焊接過程質(zhì)量管理，脹力彎安裝質(zhì)量管理，無損檢測質(zhì)量管理、試壓吹掃及防腐保溫質(zhì)量管理。另外加強(qiáng)過程中的監(jiān)督檢查，主要是對資料和實體的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時準(zhǔn)確找出原因并有效解決。同時應(yīng)注重質(zhì)量的不斷提高，逐漸完善施工現(xiàn)場質(zhì)量管理。
4）施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。對于項目安全風(fēng)險，實行科學(xué)合理的防范措施并嚴(yán)格執(zhí)行，從而降低和避免現(xiàn)場施工人員不規(guī)范、不安全行為出現(xiàn)，杜絕機(jī)械設(shè)施處于不安全狀態(tài)。根據(jù)不同的施工過程，實施不同的安全監(jiān)察和監(jiān)督措施，加強(qiáng)重點監(jiān)督和全程檢查。注重事故的應(yīng)急處理并保證應(yīng)急速度快捷有效。
3.3 施工資料標(biāo)準(zhǔn)化管理
施工資料是構(gòu)成工程檔案的重要來源，為以后工程的檢查、維護(hù)、管理、改建等提供了重要信息。所以，構(gòu)建施工資料管理體系應(yīng)該成為油田地面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的主要內(nèi)容。確定資料管理責(zé)任人，明確資料整理收集的方式、范圍，資料表格的要求、資料內(nèi)部信息填寫規(guī)定、資料保存等，從而實現(xiàn)工程資料標(biāo)準(zhǔn)化管理，準(zhǔn)確、客觀反映工程建設(shè)情況，也為以后的工程事務(wù)提供可追溯依據(jù)。
結(jié)束語
當(dāng)前，油田地面建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工建設(shè)已經(jīng)成為了石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個重要內(nèi)容，廣泛運用到整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，成為了增加企業(yè)核心競爭能力的主要方式。在積極實施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的同時，物資管理、施工管理等都應(yīng)該根據(jù)自身系統(tǒng)的現(xiàn)實情況，積極制定出適合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計實施的管理機(jī)制。作為油田地面建設(shè)主要負(fù)責(zé)者，施工單位積極發(fā)揮自己的職能，積極推行油田地面建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，規(guī)范工程施工管理，提高施工綜合進(jìn)度，降低工程投入，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。
摘要：通過對工程機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理內(nèi)容和辦法、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理評價系統(tǒng)等各相關(guān)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行研究與探討，形成了一套現(xiàn)場切實可行的標(biāo)準(zhǔn)化項目管理方法，有效地解決了供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程管理的問題，改變了目前粗放式的項目管理模式，提高了供電企業(yè)工程管理的水平與效率。
關(guān)鍵詞 ：電網(wǎng)工程建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；全過程管理
1電網(wǎng)工程建設(shè)全過程管理目標(biāo)
1.1工程造價全過程管理
工程造價全過程管理即為確保建設(shè)工程的投資效益，對工程建設(shè)從可行性研究開始經(jīng)初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工、投產(chǎn)、決算、后評估等整個過程，圍繞工程造價所進(jìn)行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。應(yīng)按照制定的造價目標(biāo)，通過科學(xué)、專業(yè)的造價管理方式，落實責(zé)任，理清流程，前移關(guān)口，對造價形成過程的一切費用進(jìn)行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，實現(xiàn)造價的及時、客觀、準(zhǔn)確性控制，保證造價目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.2節(jié)點進(jìn)度計劃管理
在實施過程中，要十分注重節(jié)點計劃時間的落實，否則，將直接影響節(jié)點終極目標(biāo)的實現(xiàn)，必須按照“一級保一級、層層落實”的原則，妥善處理好生產(chǎn)與基建、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確?；ü?jié)點計劃總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.3工程項目管控范圍
工程項目管控范圍包括工程初步設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備（含開工資料報審）、上報開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔、放線）、竣工驗收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報送、工程檔案移交、結(jié)算審計（配合）等全過程管理。
1.4工程項目管理目標(biāo)
通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和一系列措施、模塊的運用，著力加大各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位的管控力度，實現(xiàn)全方位、全層面、全角度的過程管理，切實提升精益化管理水平。同時，要參照國網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)和基建管理綜合評價，結(jié)合各公司實際，制定專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值，全面、系統(tǒng)地考核整個管理過程，提升工程項目管理效益。
2當(dāng)前電力企業(yè)建設(shè)項目管理現(xiàn)狀
2.1責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，管理目標(biāo)不明確
往往是工程進(jìn)度、電氣和線路的技術(shù)管理、土建工程技術(shù)及造價管理、安全質(zhì)量管理等各要素條塊分割結(jié)合，涉及多個單位、多個崗位的人員，需要大量的協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮，工作效率低下。并且大部分單位相關(guān)崗位人員配置不盡相同，不能滿足建設(shè)管理現(xiàn)實需求，更有甚者一個人身兼數(shù)職，精力和素質(zhì)不能滿足日常需要。
2.2外在因素影響較大，工程進(jìn)度存在諸多不確定性
由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或者各單位領(lǐng)導(dǎo)層對現(xiàn)有規(guī)范規(guī)程存在的理解差異，不同的設(shè)計院、設(shè)計人員，不同的建設(shè)管理單位都可能影響工程設(shè)計內(nèi)容，造成設(shè)計評審、批復(fù)、監(jiān)理等爭議多。同時，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致設(shè)備選型種類繁多、通用性差，不利于統(tǒng)一管理，甚至需要選好具體設(shè)備后才能確定具體施工設(shè)計，重復(fù)性的反復(fù)設(shè)計直接制約著施工的進(jìn)度。
2.3安全與質(zhì)量的關(guān)系問題還有待深化
隨著當(dāng)前建筑、勞務(wù)等市場競爭日趨激烈，部分施工單位為了能夠拿下工程生存發(fā)展，只能降低成本，在價格上進(jìn)行惡性競爭，無原則地中標(biāo)。施工企業(yè)很少考慮在安全管理方面投資，沒有做崗前培訓(xùn)，不給工人配發(fā)必要的勞保用品或者是配發(fā)一些低價劣質(zhì)的勞保用品，施工過程中降低標(biāo)準(zhǔn)，不但影響整個工程質(zhì)量，也為現(xiàn)場安全管理埋下了較大隱患。
2.4管控方法不科學(xué)，建設(shè)成本居高不下
很多單位的領(lǐng)導(dǎo)層和具體項目管理者只是把電力工程項目停留在傳統(tǒng)認(rèn)識上，不能夠按照客觀規(guī)律進(jìn)行管理，不能從宏觀上根據(jù)項目的不同階段進(jìn)行針對性管控，對工程項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、竣工移交等每個階段的進(jìn)度、資源、投資、質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的思考和籌劃部署，導(dǎo)致投資效益不高。
3積極構(gòu)建項目標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式
3.1建立精干高效的組織機(jī)構(gòu)
工程全過程進(jìn)度管控的組織體系包括公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主管基建副經(jīng)理、建設(shè)部、業(yè)主項目部、設(shè)計單位、監(jiān)理項目部、施工項目部。業(yè)主項目部負(fù)責(zé)所管理項目的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等工作，施工單位施工項目部作為工程承包具體執(zhí)行單位，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對整個工程完成“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。
3.2明確人力資源配置及責(zé)任分工
（1） 建設(shè)部配置節(jié)點計劃管理專責(zé)，負(fù)責(zé)每月節(jié)點計劃統(tǒng)計通報、組織召開“周工程例會”、監(jiān)督檢查和考核基建節(jié)點計劃完成情況。
（2） 業(yè)主項目部配置工程管理人員對各相關(guān)單位節(jié)點計劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促；負(fù)責(zé)工程建設(shè)情況（包括設(shè)計、施工、物資等）統(tǒng)計、分析、編制；協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點計劃執(zhí)行的有關(guān)問題；保證工程安全、質(zhì)量和節(jié)點進(jìn)度；負(fù)責(zé)節(jié)點計劃進(jìn)度的現(xiàn)場落實。
（3） 設(shè)計院配置工程設(shè)計人員，每個工程設(shè)立項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)按時提供初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。
（4） 監(jiān)理單位配置經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)工程項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度的現(xiàn)場管理。
（5） 施工承包單位配置現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、安監(jiān)人員、資料人員、現(xiàn)場施工人員等，全面保證現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及工程檔案的齊全完整。
3.3構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理流程
工程前期階段節(jié)點控制，關(guān)鍵在于工程erp所需物資以及服務(wù)招標(biāo)采購節(jié)點的完成和工程行政許可手續(xù)的辦理，要求項目管理人員要提前準(zhǔn)備所需服務(wù)及物資的相關(guān)招標(biāo)資料，并按照國網(wǎng)公司下達(dá)的物資招標(biāo)批次計劃時間按時提報；項目開工前必須辦好項目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、用地許可等相關(guān)手續(xù)；著眼“人、材、機(jī)、環(huán)境”等主要因素，要求施工項目部進(jìn)場前做好人、材、機(jī)的調(diào)配工作，做好項目開工前施工組織設(shè)計和安全文明施工二次策劃的編制、審查、批準(zhǔn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)理單位在項目實施過程中對“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的管控作用，全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，努力營造良好的外部環(huán)境；竣工驗收階段進(jìn)度節(jié)點控制，自變電站工程基礎(chǔ)竣工、線路工程基礎(chǔ)完工就開始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作，分別在項目竣工45天和90天內(nèi)完成項目結(jié)算和工程檔案的收集與移交。
3.4健全專業(yè)管理的績效考核與控制
（1） 以國內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)單位為標(biāo)桿，不斷將本單位指標(biāo)與標(biāo)桿單位進(jìn)行比較，借鑒標(biāo)桿單位先進(jìn)的管理理念，結(jié)合公司的實際情況研究改進(jìn)措施。
（2） 積極構(gòu)建科學(xué)的造價分析評價方法，按照構(gòu)成投資的量、價、費固有邏輯關(guān)系多層次、多維度分析工程項目管理規(guī)律，采用層層遞進(jìn)的分析思路，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，深入挖掘影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵因素，量化關(guān)鍵因素對工程項目的影響程度，系統(tǒng)全面地總結(jié)管理經(jīng)驗，查找工程建設(shè)中存在的現(xiàn)實矛盾問題，分別從初步設(shè)計、工程過程管控、招標(biāo)工程量準(zhǔn)確性、結(jié)算及時率等方面考核全面造價管理應(yīng)用情況，通過科學(xué)有效的考核全面提升工程建設(shè)項目精益化管理水平。
4結(jié)語
本文僅對供電企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理目標(biāo)、存在的現(xiàn)實矛盾、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理模式等方面的問題進(jìn)行了初步探討，由于構(gòu)建基建項目全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式還需要經(jīng)過管理實踐的檢驗，特別是由于供電企業(yè)的市場特殊性以及所承擔(dān)的社會責(zé)任，下一步還需結(jié)合單位實際，深入研究標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對電力企業(yè)經(jīng)營效率以及經(jīng)濟(jì)效益的影響。
［
參考文獻(xiàn)］
［1］王宏興，孫國斌.淺議電力企業(yè)外來施工單位的安全管理［J］.供用電，2006，23（5）.
［2］任鐘淳，蕭能意，韓濤.電力工程項目管理的模式探討［J］.中國勘察設(shè)計，2003（4）.
一是要在科學(xué)設(shè)計上下功夫，努力提高園林綠化藝術(shù)水平。綠化設(shè)計是綠化建設(shè)，養(yǎng)護(hù)管理工作成果的實施的基礎(chǔ)，科學(xué)合理的設(shè)計方案是建設(shè)精品綠化工程的前提和保證。在綠化方案設(shè)計中，首先要體現(xiàn)“以人為本”、“生態(tài)園林”的理念。一方面讓人能夠充分的親近自然、融入自然，達(dá)到人與之然的和諧統(tǒng)一；另一方面，要兼顧綠化植物在城市環(huán)境中所具備的生態(tài)功能和景觀功能，在突出植物生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，要通過植物搭配，尋求植物在線條、層次、色彩、質(zhì)感上的對比和變化，體現(xiàn)植物的景觀功能。其次要注重因地制宜，因綠化環(huán)境、服務(wù)對象不同而異（如小區(qū)配套綠化、街頭綠地、游園廣場的設(shè)計，其功能不同，考慮的側(cè)重點就不一樣），具體問題具體分析，突出地方特色，深入挖掘地方文化內(nèi)涵，特別是歷史典故，運用多種園林造景手法，展現(xiàn)地方物質(zhì)資源和文化內(nèi)涵的特異性。三是要遵循適地適樹和生物多樣性的原則，切不可盲目借鑒或者照搬照抄，我國地域?qū)拸V、幅沿遼闊，各地的自然氣候、地礦地貌、植物資源、人文特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等等差異較大，在方案論證中要充分考慮這些客觀因素，因時因地制宜，作出科學(xué)合理的決策。四是要不斷開拓創(chuàng)新，放開設(shè)計市場，引入競爭機(jī)制，讓先進(jìn)的設(shè)計理念和傳統(tǒng)的造園手法有機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提稿設(shè)計水平。
二是要在精心施工上下工夫，努力塑造城市精品、亮點。綠化工程建設(shè)要高度樹立精品意識，確保建一處，像一處，成景一處。具體要把好三到關(guān)口，即：
材料質(zhì)量關(guān)：材料是工程的基本元素，是決定工程成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再好的方案，再高的施工水平，沒有材料質(zhì)量作保證，優(yōu)良的工程成效是無法實現(xiàn)的，基于此，綠化工程用材，特別是綠化植物的選用 一定要遵循設(shè)計要求，嚴(yán)格質(zhì)量。除品種、規(guī)格、數(shù)量嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計設(shè)計方案的標(biāo)準(zhǔn)外，一定要選擇植株健壯，長勢旺盛、無害蟲病的壯苗，并依據(jù)不同類型的植物掌控不同的選擇標(biāo)準(zhǔn)。在灌木選苗上，要選擇分枝均勻，形態(tài)飽滿，規(guī)格與設(shè)計要求相當(dāng)?shù)闹仓?；在地被造型植物的選擇方面，宜選擇分枝較低、較密，形態(tài)均勻飽滿，體量大小相當(dāng)?shù)拇筇锩缒?；在喬木選擇上，宜選用主干挺拔、枝下高合適、樹冠豐滿的移栽苗或經(jīng)斷根縮坨處理的苗木。另外所有的苗木要確定合適大小的土球，并盡可能縮短時間，以保證苗木新鮮，提高成活率。
中圖分類號：F303.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.009
隨著農(nóng)業(yè)工程對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐作用日益凸顯，近年來國家不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，努力將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果引入農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目提出了標(biāo)準(zhǔn)化的要求。然而，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛起步，僅有少量為農(nóng)業(yè)部項目需要而編制的標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足農(nóng)業(yè)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的實際需要；農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理非常薄弱，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，如何從規(guī)范和促進(jìn)整個農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的角度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過標(biāo)準(zhǔn)的有效實施和應(yīng)用，來提升農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的整體技術(shù)水平，是當(dāng)前政府需要解決的首要問題[1]。本研究試圖對美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)行深入分析和研究后，提出一些對我國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的借鑒和啟示。
美國農(nóng)業(yè)生物工程師學(xué)會（American Society of Agricultural and Biological Engineers，ASABE）是ANSI授權(quán)的農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)編制組織（SDO），負(fù)責(zé)美國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，截止2013年，ASABE已經(jīng)編制了246項標(biāo)準(zhǔn)，其中108項成為國家標(biāo)準(zhǔn)。作者搜集、整理了關(guān)于ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理的文獻(xiàn)，從管理理念與政策、管理機(jī)構(gòu)與流程及管理職能及分工等方面詳細(xì)闡述了美國ASABE農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，在此基礎(chǔ)上，提出了對我國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)管理的6點啟示。（資料來源： Scott Cedarquist. Engineering Sustainability： Engagement by ASABE. 美國ASABE農(nóng)業(yè)工程學(xué)術(shù)報告，北京，2013年8月23日。）
1 管理理念與政策
ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理理念包括以下6方面。（1）標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)資料包括三類：標(biāo)準(zhǔn)（包括采用的國際標(biāo)準(zhǔn)）、農(nóng)業(yè)工程實踐材料、數(shù)據(jù)庫等；在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易中的任何個體和組織，ASABE的標(biāo)準(zhǔn)都是自愿采用的，ASABE僅為其標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢，并不為其實施后果承擔(dān)任何責(zé)任。（2）任何團(tuán)體和個人都被提供參與標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)會。標(biāo)準(zhǔn)只有被采用，其作用才能發(fā)揮出來，因此涉及標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)利益主體參與標(biāo)準(zhǔn)制定是非常重要的。ASABE將新批準(zhǔn)的項目到官方網(wǎng)站公示30天，同時還在ASABE主辦的期刊上通知，向社會招募參與標(biāo)準(zhǔn)編制的人員。（3）保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。ASABE要求標(biāo)準(zhǔn)要具有先進(jìn)性，ASABE還對其標(biāo)準(zhǔn)明確提出了“為國際標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)”的要求。（4）普及標(biāo)準(zhǔn)化教育。將標(biāo)準(zhǔn)是為教育的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)渠道多元且穩(wěn)定，教師授課、網(wǎng)上授課、工作室等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，并與大學(xué)教育、研究生教育結(jié)合緊密，全方位實施標(biāo)準(zhǔn)教育。（5）專利授權(quán)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。在美國，很多人采用標(biāo)準(zhǔn)主要是為了避免產(chǎn)生專利侵權(quán)。一般而言，標(biāo)準(zhǔn)在推廣應(yīng)用之前，ASABE已經(jīng)獲得專利持有人或一方授權(quán)代表做出的保證，這對實現(xiàn)ASABE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用是至關(guān)重要的。以一般免責(zé)聲明的形式保證該持有人并不持有和目前并不打算持有任何專利聲明，或者專利許可證被免費提供于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，又或以合理的條件（沒有任何不公平的歧視），許可證將被提供用于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。（6）注重標(biāo)準(zhǔn)的國際化。ASABE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在必要的方面與其他國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)及OECD等國際組織保持一致。同時，還積極將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦為國際標(biāo)準(zhǔn)[2]。
2 管理機(jī)構(gòu)與流程
ASABE除了擁有若干工作人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)的組織管理之外，設(shè)有董事會和基金董事會。董事會負(fù)責(zé)技術(shù)事務(wù)的審查及管理，基金董事會主要負(fù)責(zé)籌集資金以及為做出杰出貢獻(xiàn)的會員或人員頒發(fā)獎金。ASABE的董事會下設(shè)10個執(zhí)行委員會（Executive Committee）和4個理事會（Council）；4個理事會下設(shè)有200個部門技術(shù)委員會、27個頒獎委員會以及9個社團(tuán)（見圖1）[3]。標(biāo)準(zhǔn)化工作由其中的標(biāo)準(zhǔn)理事會、各技術(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)委員會、政策與程序委員會（Policy and Procedures Committee）、標(biāo)準(zhǔn)編制委員會（Standards Development Committee，SDC）及國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會（International Standardization Committee）等部門負(fù)責(zé)（圖1）（資料來源：作者根據(jù)ASABE網(wǎng)站資料整理，圖2同）。
在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，標(biāo)準(zhǔn)委員會與ASABE工作人員之間的分工明確，職能清晰。ASABE員工主要對委員會進(jìn)行組織和日常管理，具體職能包括：（1）幫助申請人完成申請；（2）組織監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)編制委員會投票；（3）保持會議記錄和花名冊；（4）確保標(biāo)準(zhǔn)化程序符合ANSI認(rèn)證要求。各標(biāo)準(zhǔn)化委員會的職責(zé)是：（1）判斷標(biāo)準(zhǔn)項目與ASABE的相關(guān)性；（2）起草標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容；（3）表決標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容；（4）回答評論者的問題。
2.1 管理機(jī)構(gòu)
標(biāo)準(zhǔn)理事會統(tǒng)領(lǐng)整個標(biāo)準(zhǔn)化工作，對各項標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行整體把關(guān)；03標(biāo)準(zhǔn)委員會、政策與程序委員會主要發(fā)揮監(jiān)督委員會的職責(zé)，負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)立項、標(biāo)準(zhǔn)編制過程及程序的合理性的審查；標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)內(nèi)容的審查主要由標(biāo)準(zhǔn)編制委員會負(fù)責(zé)；國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會則負(fù)責(zé)涉及國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.1.1 標(biāo)準(zhǔn)理事會 標(biāo)準(zhǔn)理事會（Standards Council）由來自T-01、T-13以及相關(guān)的各個技術(shù)部門、利益主體及受影響主體的代表構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督審查03標(biāo)準(zhǔn)委員會報告的各項標(biāo)準(zhǔn)化工作；另外，在跨多個部門的標(biāo)準(zhǔn)編制中，標(biāo)準(zhǔn)理事會協(xié)助ASABE工作人員確定03標(biāo)準(zhǔn)化委員會的職責(zé)。
2.1.2 標(biāo)準(zhǔn)編制委員會 標(biāo)準(zhǔn)編制委員會（SDC）由新的或已成立的部門技術(shù)委員會、臨時委員會、小組委員會及工作組構(gòu)成。為了平衡利益，SDC通常還包括受影響的主體和相關(guān)利益主體方面的成員。
SDC通常由03標(biāo)準(zhǔn)委員會確認(rèn)或組建，完成對標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容的評估及投票，可以說參與了從標(biāo)準(zhǔn)項目立項評估到標(biāo)準(zhǔn)編制的整個過程。具體工作包括以下5個方面：（1）提出標(biāo)準(zhǔn)編制大綱；（2）確定標(biāo)準(zhǔn)編制人員名單；（3）資料、信息的收集整理；（4）標(biāo)準(zhǔn)草案的統(tǒng)稿。
2.1.3 標(biāo)準(zhǔn)委員會 幾乎每個標(biāo)準(zhǔn)都要涉及1個以上的03標(biāo)準(zhǔn)委員會參與。參與的03標(biāo)準(zhǔn)委員會多于1 h，標(biāo)準(zhǔn)理事會將指定其中一個作為負(fù)責(zé)人。ASABE每個部門都有用一個03標(biāo)準(zhǔn)委員會，負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)項目指定編制組，標(biāo)準(zhǔn)項目立項審批及標(biāo)準(zhǔn)文件終稿的評審等工作。標(biāo)準(zhǔn)前，03標(biāo)準(zhǔn)委員主要對標(biāo)準(zhǔn)編制過程及程序進(jìn)行充分評估，確保標(biāo)準(zhǔn)編制過程符合正當(dāng)程序，具體包括以下內(nèi)容：（1）確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)編制的必須性；（2）投票代表數(shù)目及75%以上支持率的正當(dāng)程序已經(jīng)被滿足；（3）確保SDC恰當(dāng)表達(dá)了委員會投票的結(jié)果和公眾評估結(jié)論。SDC提出的一些關(guān)鍵技術(shù)問題的解決方案應(yīng)當(dāng)被提交給委員會；（4）確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在ANSI編號中，或者被作為一個新項目推薦給國際組織。
2.1.4 政策與程序委員會 政策與程序委員會，代號“T-01”，主要對標(biāo)準(zhǔn)編制過程和程序負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)跨部門的標(biāo)準(zhǔn)編制活動及對社會標(biāo)準(zhǔn)提出政策建議，通常作為跨多個技術(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)編制的監(jiān)督委員會。T-01的具體職能包括以下5方面：（1）確保ASABE作為ANSI授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和對相關(guān)要求的遵守；（2）與ANSI對接，審閱來自ANSI關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制過程、程序及審計的文件；（3）負(fù)責(zé)ASABE標(biāo)準(zhǔn)化政策和程序相關(guān)的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，與03標(biāo)準(zhǔn)化委員會進(jìn)行信息溝通；（4）每年就準(zhǔn)編制過程、程序、活動及與ANSI交流等方面的情況和問題向ASABE標(biāo)準(zhǔn)理事會匯報；
2.1.5 國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會 國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會，代號“T-13”，其主要職責(zé)如下：（1）通用標(biāo)準(zhǔn)方面協(xié)調(diào)ASABE與ISO、IEC、OECD等組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動；（2）協(xié)助03標(biāo)準(zhǔn)化委員會組建既能熟悉ASABE標(biāo)準(zhǔn)項目編制要求，又能提供國際標(biāo)準(zhǔn)方面的專家來加入標(biāo)準(zhǔn)編制組（SDC），像美國技術(shù)咨詢組一樣發(fā)揮作用。
2.2 管理流程
ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理流程包括7個步驟（圖2）：第1步，探明標(biāo)準(zhǔn)需求；第2步，監(jiān)督委員會進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)申請表的評審，完成標(biāo)準(zhǔn)立項，并確定標(biāo)準(zhǔn)編制方法；監(jiān)督委員會通常由03標(biāo)準(zhǔn)委員會、政策與程序委員會（T-01）來擔(dān)任；在引用國際標(biāo)準(zhǔn)的情況下，國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會（T-13）也參與到標(biāo)準(zhǔn)項目評審；第3步，標(biāo)準(zhǔn)編制委員會（SDC）編制標(biāo)準(zhǔn)草案，并完成對草案技術(shù)內(nèi)容的評審工作；第4步，組織監(jiān)督委員會對標(biāo)準(zhǔn)編制過程和程序等進(jìn)行評估和投票；第5步，若推薦為國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)終稿還需要提交ANSI的進(jìn)行評估和審批；第6步，ASABE標(biāo)準(zhǔn)；同時負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢、教育及培訓(xùn)工作；第7步，ASABE標(biāo)準(zhǔn)可通過TAG推薦為國際標(biāo)準(zhǔn)。
ASABE標(biāo)準(zhǔn)升級為國家標(biāo)準(zhǔn)需要3個額外的步驟：（1）立項時，通過公共評論決定是否推薦為美國國家標(biāo)準(zhǔn)；（2）ASABE組織SDC對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行技術(shù)評審的同時，通過公共評論決定是否推薦為美國國家標(biāo)準(zhǔn)；（3）ANSI對標(biāo)準(zhǔn)最終稿進(jìn)行評估和審批[4]。
ASABE標(biāo)準(zhǔn)升級為國際標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)過美國技術(shù)顧問組（Technical Advisory Groups，TAGs）的推薦。
3 管理職能與分工
ASABE負(fù)責(zé)美國農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，具體職能包括標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)的國際化及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教育等3方面。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)編制流程較為完善，操作程序規(guī)范；其中一個顯著特點是ASABE非常關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的國際化，表現(xiàn)在兩方面，一是積極引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)；二是積極推動將ASABE標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。另外，ASABE對其標(biāo)準(zhǔn)、工程實踐、數(shù)據(jù)以及由ASABE采用的國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛的宣傳、教育及培訓(xùn)，并提供充分的咨詢。
3.1 標(biāo)準(zhǔn)編制管理
3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)編制程序 ASABE標(biāo)準(zhǔn)編制流程較為完善，目的是確保每個人都有機(jī)會參與，進(jìn)而避免任何群體主導(dǎo)整個標(biāo)準(zhǔn)編制過程。ASABE的標(biāo)準(zhǔn)編制管理流程可簡單歸納為：3次審批，3次公示（圖3）。在這3次評審中，03標(biāo)準(zhǔn)委員會始終作為監(jiān)督委員會成員參與審查；在標(biāo)準(zhǔn)跨部門的情況下，T-01需要參與標(biāo)準(zhǔn)立項審查，涉及到國際標(biāo)準(zhǔn)的情況下， T-13會參與標(biāo)準(zhǔn)評審。
第一，標(biāo)準(zhǔn)立項審查和結(jié)果公示。在探明標(biāo)準(zhǔn)需求的基礎(chǔ)上，通過投票進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項，并成立SDC。
（1）標(biāo)準(zhǔn)需求通過網(wǎng)上遞交申請表的方式來征集。無論是否與ASABE相關(guān)，任何個人、委員會、組織及企業(yè)都可以提出制定新標(biāo)準(zhǔn)和修改現(xiàn)有ASABE標(biāo)準(zhǔn)的要求。申請人向ASABE提交一份項目申請表，其內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)的需求、背景、標(biāo)準(zhǔn)原理說明、標(biāo)準(zhǔn)編制的方法（修訂、廢棄、新編還是引用國際標(biāo)準(zhǔn)），若能提供技術(shù)專家及利益相關(guān)方的名單等更好。（2）ASABE人員組織監(jiān)督委員會（03標(biāo)準(zhǔn)委員，T-01）對標(biāo)準(zhǔn)項目申請表進(jìn)行評估和審批，此時確定標(biāo)準(zhǔn)編制方法以及是否升級為國家標(biāo)準(zhǔn)；如決定上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，還要將申請書提交給ANSI進(jìn)行評估，通過后在網(wǎng)上進(jìn)行60 d的公示；若決定采用國際標(biāo)準(zhǔn)，則需要國際標(biāo)準(zhǔn)委員會（T-13）介入評審。每個委員會都擁有自己的網(wǎng)站，登錄ASABE網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行投票。（3）要通過正當(dāng)程序和公示來提供其他相關(guān)利益方的參與機(jī)會。通過評估后，評審結(jié)果將掛在網(wǎng)上進(jìn)行30 d的公示；另外，03標(biāo)準(zhǔn)委員為該標(biāo)準(zhǔn)項目指定一個SDC，同時也通過網(wǎng)絡(luò)征集SDC的參與者的公告；公示期結(jié)束后，SDC主席將會公布其成員的新名單，不僅包括新增的委員會，還包括任何相關(guān)的利益方；標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，SDC成員發(fā)生大的變化時，需要向監(jiān)督委員會報告。如果標(biāo)準(zhǔn)項目的主題與ISO標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)聯(lián)，03標(biāo)準(zhǔn)委員會將首先考慮咨詢國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會（T-13）；如果有必要，03標(biāo)準(zhǔn)委員會將會要求資深的技術(shù)專家或ASABE外部的專家加入SDC。
第二，標(biāo)準(zhǔn)草案的審查和公示。
有4個步驟：（1）項目負(fù)責(zé)人提交標(biāo)準(zhǔn)草案，ASABE人員進(jìn)行形式審查。（2）ASABE組織SDC對標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行投票，大于50%的SDC成員出席，超過75% 人員投贊成票，則草案通過。（3）通過后，草案在網(wǎng)上進(jìn)行30 d的公示。相關(guān)利益團(tuán)體和個人被提供程序和渠道參與標(biāo)準(zhǔn)草案的意見反饋；如果推薦為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，則提交草案給ANSI，評估通過后，公示60 d。（4）根據(jù)修改意見和建議對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行完善，形成標(biāo)準(zhǔn)終稿。其中原因和證據(jù)方面的內(nèi)容以文檔的方式在附錄中說明。
第三，標(biāo)準(zhǔn)終稿的審查和公示。
ASABE組織監(jiān)督委員會對標(biāo)準(zhǔn)編制過程和程序進(jìn)行評估和投票表決。審批通過后公示30 d，然后ASABE標(biāo)準(zhǔn)。如果SDC希望某項標(biāo)準(zhǔn)被ANSI認(rèn)可為國家標(biāo)準(zhǔn)，需要向ASABE工作人員提交一個簡要的理由陳述。03標(biāo)準(zhǔn)委員會將就此及任何后續(xù)修訂或再確認(rèn)工作進(jìn)行投票。一個報ANSI 的ASABE標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過了充分的判斷，認(rèn)可為是當(dāng)前最精煉和具有代表性的技術(shù)。因此，該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該至少滿足下列一個或多個要求：（1）標(biāo)準(zhǔn)涉及了ASABE之外的相關(guān)團(tuán)體的產(chǎn)品、過程、工程實踐以及數(shù)據(jù)。因此當(dāng)該項ASABE標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲覙?biāo)準(zhǔn)，這些相關(guān)團(tuán)體也可以采用。（2）ASABE將因為其他領(lǐng)域的主體遵守其標(biāo)準(zhǔn)而受益。（3）作為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)所需的額外公共審議提高了該標(biāo)準(zhǔn)的地位，同時，也提高了ASABE標(biāo)準(zhǔn)在某些地理和貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用水平，尤其是通過其他方式該標(biāo)準(zhǔn)沒法被采用。（4）作為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易或標(biāo)準(zhǔn)活動中將保護(hù)美國的立場。要想作為國際標(biāo)準(zhǔn)的提案，所有的美國標(biāo)準(zhǔn)首先需要被認(rèn)可為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，其他國家才可能識別出哪些標(biāo)準(zhǔn)代表了美國的立場。美國國家標(biāo)準(zhǔn)可以直接作為國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3.1.2 標(biāo)準(zhǔn)的上訴 任何人和機(jī)構(gòu)對正在編寫或已經(jīng)存在的標(biāo)準(zhǔn)，或者任何未遵循標(biāo)準(zhǔn)化過程和程序的行為，可以提出質(zhì)疑和異議，并按照規(guī)定程序進(jìn)行上訴。在30 d內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)首席官要對其做出回應(yīng)。如果上訴人對回應(yīng)不滿意，可以繼續(xù)申訴。其中，監(jiān)督委員會和標(biāo)準(zhǔn)理事會負(fù)責(zé)申訴內(nèi)容涉及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容方面的上訴，而程序方面的申訴由標(biāo)準(zhǔn)理事會負(fù)責(zé)。申訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票，50%以上的人員參加，50%的支持率，則視為同意；否則，則討論原因，并再次投票直到達(dá)成一致[2]。
3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù) 每隔5年，各部門的03監(jiān)督委員會要對所負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)實施審查。結(jié)果包括修訂、重新申明或者廢除等3種；具體的標(biāo)準(zhǔn)審查工作由SDC承擔(dān)；如果沒有SDC，03標(biāo)準(zhǔn)委員會則指定或臨時成立一個技術(shù)專家組成的工作組來完成審查；如果工作組建議修訂或者廢除，這時一個SDC需要被建立。（1）如果SDC建議修訂或廢除，一個項目建議表需要提交給ASABE的工作人員；經(jīng)過監(jiān)督委員會的投票，建議被否定的話，監(jiān)督委員會要予以解釋，并在標(biāo)準(zhǔn)上注明這段歷史。（2）如果SDC沒有任何建議，ASABE的工作人員組織監(jiān)督委員會對重新申明進(jìn)行投票，并在標(biāo)準(zhǔn)上注明5年內(nèi)沒有變化。參與投票的人員要超過50%，并且有50%以上的人投贊票。另外，臨時標(biāo)準(zhǔn)則需要每年修訂1次。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)國際化
ASABE標(biāo)準(zhǔn)的國際化表現(xiàn)在2個方面：一是吸收ISO、IE等組織的國際標(biāo)準(zhǔn)作為ASABE標(biāo)準(zhǔn)，便于貿(mào)易的開展；二是經(jīng)由TGA將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦給ISO，被采用后上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的國際化是美國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點之一。
3.2.1 對國際標(biāo)準(zhǔn)的引用 ASABE經(jīng)常采用ISO標(biāo)準(zhǔn)作為ASABE標(biāo)準(zhǔn)。采用方式有2種：一是完全采用。這種情況下，對于國際標(biāo)準(zhǔn)不做任何的變動；二是部分采用或做一些修改。這2種情況下的采用，都沿用原有國際標(biāo)準(zhǔn)的名稱。
3.2.2 轉(zhuǎn)變?yōu)閲H標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)要轉(zhuǎn)變?yōu)閲H標(biāo)準(zhǔn)，通常需要滿足2個條件：首先該ASABE標(biāo)準(zhǔn)已成為事實標(biāo)準(zhǔn)（De Facto），即很多國家承認(rèn)他們正在使用該標(biāo)準(zhǔn)；其次標(biāo)準(zhǔn)文本被ISO和IEC所采用。這個采納過程包括3個步驟：（1）美國技術(shù)顧問組（Technical Advisory Groups，TAGs）將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦給ISO或IEC；（2）ASABE標(biāo)準(zhǔn)文檔被ISO或IEC列為新標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)材料，并且最終全部或部分ASABE標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容被采納到ISO/ IEC標(biāo)準(zhǔn)草案；（3）由美國TAGs對ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行投票，并提出意見和建議；在充分考慮美國國家利益的基礎(chǔ)上，由ASABE的官員將投票結(jié)果和評論內(nèi)容編制成文件，經(jīng)由ANSI提交給ISO。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與教育
ASABE充分利用了ISO和ANSI的標(biāo)準(zhǔn)教育策略和培訓(xùn)渠道，對ASABE標(biāo)準(zhǔn)化過程進(jìn)行大力的宣傳及教育。
3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化教育的策略 標(biāo)準(zhǔn)教育策略主要有2個：（1）ANSI的教育委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督所有大學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)教育及其符合性評估及推廣工作。美國標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 （USSS）的第10項建議中專門對標(biāo)準(zhǔn)化教育做了要求。為了在學(xué)術(shù)界和公眾中最大限度的宣傳標(biāo)準(zhǔn)的重要性，該委員會正致力于建立整個標(biāo)準(zhǔn)教育及其符合性評估的團(tuán)隊建設(shè)工作。（2）ANSI標(biāo)準(zhǔn)化教育在大學(xué)的拓展主要通過倡議整合標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息到學(xué)院、大學(xué)和高中的課程中。美國ASABE中有9個學(xué)生團(tuán)體，主要致力于學(xué)生對農(nóng)業(yè)工程師職業(yè)理想及標(biāo)準(zhǔn)化意識的培養(yǎng)。
3.3.2 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的渠道 易于使用的教育工具對標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)極為重要。標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)網(wǎng)站是用戶最早獲得的在線資源。標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)主要有以下4條渠道：（1）教師指導(dǎo)的課堂培訓(xùn)（Instructor-led classroom training）；（2）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)（Web-based training）；（3）虛擬工作室（Virtual workshops）；（4）電子學(xué)習(xí)項目（E-learning programs）。自學(xué)教育模式可以讓你根據(jù)自己的速度和便利來學(xué)習(xí)。所有的課程和資源都是ANSI作為一項公共服務(wù)免費提供的[6]。
4 結(jié)論與啟示
通過對以上美國ASABE標(biāo)準(zhǔn)化管理體制的分析，得出對我國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建有如下6點啟示。
（1）技術(shù)審查和行政審批相分離。行政審批采取投票的方式?jīng)Q定，技術(shù)審核具有全面合理的的標(biāo)準(zhǔn)編制專家隊伍，這不僅提高了標(biāo)準(zhǔn)化管理的效率，還有效的保障了標(biāo)準(zhǔn)編制的技術(shù)水平[7]。（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)完備，分工明確、職能清晰；標(biāo)準(zhǔn)編制流程完善，透明，具有較高的效率。標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)機(jī)制健全，完備。（3）建立渠道讓公眾參與到標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，使得標(biāo)準(zhǔn)與實際結(jié)合緊密。而當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐，應(yīng)當(dāng)更多地征集產(chǎn)業(yè)的意見。比如可以考慮將協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)準(zhǔn)體制中來[8]。（4）注重標(biāo)準(zhǔn)的國際化。ASABE在標(biāo)準(zhǔn)化過程中不僅注重吸收國際標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)技術(shù)，而且努力將ASABE標(biāo)準(zhǔn)推薦為國際標(biāo)準(zhǔn)，以搶占標(biāo)準(zhǔn)化的制高點[9]。（5）ASABE十分重視標(biāo)準(zhǔn)化意識的培養(yǎng)，建立了非常完善的標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面，從大學(xué)生抓起，在含有農(nóng)業(yè)工程專業(yè)的大學(xué)、研究生院建立了標(biāo)準(zhǔn)化教育的項目及課程；另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)I(yè)技術(shù)人員和公眾提供標(biāo)準(zhǔn)化方面的課程，注重對標(biāo)準(zhǔn)化過程的教育，讓公眾明白標(biāo)準(zhǔn)化是怎么回事。讓人們知道人人都有義務(wù)和責(zé)任參與到標(biāo)準(zhǔn)化過程中來?？梢哉f，標(biāo)準(zhǔn)化教育貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的始終。（6）建立激勵機(jī)制。ASABE的理事會下設(shè)27個頒獎委員會，對標(biāo)準(zhǔn)編制方面做出杰出貢獻(xiàn)的會員或人員授予名譽或資金方面的獎勵，這也激勵專業(yè)技術(shù)人員及公眾參與到標(biāo)準(zhǔn)化的過程中。
參考文獻(xiàn)：
[1] 石彥琴等.中國農(nóng)業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架研究[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，2012，28（5）：1-4.
[2] ASABE Standards Committee.ASABE standardization procedures[EB/OL].（2011-02-01）.http：///standards.aspx.
[3] ASABES Staff.Your role in committees[EB/OL].[2013-08-01].http：///standards.aspx.
[4] 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制指南[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009（6）：2-6.
[5] 陸津龍，王芬，毛凱.國外標(biāo)準(zhǔn)管理制度分析—美國[J].工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，2012（6）：4-8.
[6] ASABE.ASABE Standards training[EB/OL].（2011-12-01）.http：///standards.asp.
現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)在建設(shè)過程中，必須要具備與工程設(shè)計相關(guān)的設(shè)計、物資、工藝、材料等確保農(nóng)網(wǎng)升級和改造中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，在提高工程進(jìn)度的同時改善工程的質(zhì)量，同時降低農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的投資成本，促進(jìn)管理水平的提高，滿足農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，重點分析了安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化實施過程，全面達(dá)到農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，有效解決農(nóng)村用電客戶供電問題。
1 10KV及以下農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中，提出了電網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程，基本上從規(guī)劃設(shè)計、材料、安裝以及檔案資料四個方面加強(qiáng)建設(shè)。具體表現(xiàn)在：（1）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃設(shè)計方面，必須要綜合考慮整個工程的升級和改造項目，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程的方案設(shè)計，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，筆者通過自身多年實踐工作經(jīng)驗，歸納并總結(jié)到，從饋線新建、臺區(qū)以及線路絕緣改造方面進(jìn)行，針對整個農(nóng)網(wǎng)項目在明確了改造規(guī)格、范圍以及配置方面要求之后，一般針對農(nóng)網(wǎng)線路絕緣化改造和升級建設(shè)中，需要對臺架與引線同時實施改造，依據(jù)相關(guān)配置要求具體實施建設(shè)，設(shè)計規(guī)劃中，同時要注意農(nóng)網(wǎng)升級圖紙的質(zhì)量，統(tǒng)一規(guī)范圖紙說明、標(biāo)注以及具體內(nèi)容，嚴(yán)格審核圖紙，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造規(guī)劃設(shè)計圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化。（2）在材料方面。根據(jù)《陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程典型設(shè)計》、《陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)計手冊》中相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)備材料的選型，每種材料都有相應(yīng)的物料編碼，確保每個地區(qū)農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中使用的導(dǎo)線、電纜其型號要符合標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，材料在投入使用之前，必須要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)之后，才可投入到項目建設(shè)中，有助于提升材料使用的標(biāo)準(zhǔn)化。（3）針對安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須要制定工藝改進(jìn)方案，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程，提升對工程項目的管理質(zhì)量，同時在安裝過程中，要對農(nóng)網(wǎng)工程管理人員以及施工技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保該項工程的規(guī)范性，強(qiáng)化施工及管理人員安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化意識。（4）檔案資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對《陜西省地方電力（集團(tuán)） 有限公司10千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)與改造工程檔案范本》在工程建設(shè)完成之后，要統(tǒng)一對農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料及其各種資料按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，提高檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別是對一些隱蔽工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在施工過程中，企業(yè)在填寫相關(guān)施工跟蹤記錄時，根據(jù)該單位的隱蔽工程有影像資料，才能具體開展隱蔽工程的施工建設(shè)。同時要明確工程驗收主體，根據(jù)施工項目建設(shè)組織參照相關(guān)文件來進(jìn)行驗收管理工作，一般根據(jù)一工程一檔案的原則，對工程資料進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，完善農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的檔案管理。最后在檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，還要確保農(nóng)網(wǎng)工程的準(zhǔn)備、實施以及竣工資料全面記錄，在格式方面要按照具體規(guī)范填寫，針對農(nóng)網(wǎng)中資料的格式、目錄以及清單等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高農(nóng)網(wǎng)檔案資料建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，同時為電網(wǎng)工程檔案資料的管理提供了合理化以及規(guī)范化。
2農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安裝工藝的規(guī)范化，加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理
為了促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程呈現(xiàn)規(guī)范化，在建設(shè)過程中，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在質(zhì)量方面體現(xiàn)了“安全、美觀、可靠”確保電網(wǎng)工程規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高安裝工藝水平，整個安裝過程中，采用的是跟蹤管理，針對安裝過程中存在的問題，制定和改造施工方案，全面推行農(nóng)網(wǎng)工程，同時還在高低壓桿型、接戶線以及設(shè)備接點等方面提升安裝工藝水平。整個安裝過程中，對照《中低壓配電網(wǎng)建設(shè)運行管理規(guī)范》，確保安裝現(xiàn)場的圖片以及文字科學(xué)合理，為農(nóng)網(wǎng)工程配電線提供了安裝工藝說明，與此同時，在工程管理人員以及施工技術(shù)人員方面，提高其安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化意識，強(qiáng)化安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
基于標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備材料，標(biāo)準(zhǔn)化的安裝工藝以及標(biāo)準(zhǔn)化的檔案資料管理建設(shè)中，全面實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)工程升級改造的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在規(guī)劃方案全面、合理的前提下，避免配網(wǎng)重復(fù)建設(shè)和改造，節(jié)約了資金成本，加快了農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)計的進(jìn)度和質(zhì)量，同時標(biāo)準(zhǔn)化的安裝工藝，減少了施工安裝過程中出現(xiàn)的不合理因素，提高了工程的效率，提高了施工工藝水平以及技能標(biāo)準(zhǔn)，最后在標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料管理中，便于工程的結(jié)算及竣工檔案資料的管理，提升了農(nóng)網(wǎng)資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3結(jié)語
綜上所述，為了加快我國新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足電量需求不斷增加的要求，本文主要從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備材料、標(biāo)準(zhǔn)化安裝工藝以及標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料建設(shè)四個方面具體展開研究，有效解決了農(nóng)村用電、供電問題，在農(nóng)網(wǎng)升級和改造工程中，一切按照標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行，確保規(guī)劃設(shè)計合理，建設(shè)圖紙符合規(guī)范，設(shè)備材料型號統(tǒng)一，安裝工藝規(guī)范科學(xué)，檔案管理合理有效，全面促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，另外在提高農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度的同時降低了電網(wǎng)投資成本，加強(qiáng)了工程施工質(zhì)量管理，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為實現(xiàn)我國10kv及以下電網(wǎng)工程建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提供了重要影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳國平，黃立新，趙群超.10kv及以下規(guī)格的農(nóng)網(wǎng)升級改造工程建設(shè)研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015（38）.
[2]李超英，王萌萌，劉宇.基于成本效益分析的農(nóng)網(wǎng)升級改造投資價值評估研究[J].華北電力大學(xué)，2015（36）.
中圖分類號：TM727.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0353-01
現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)在建設(shè)過程中，必須要具備與工程設(shè)計相關(guān)的設(shè)計、物資、工藝、材料等確保農(nóng)網(wǎng)升級和改造中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，在提高工程進(jìn)度的同時改善工程的質(zhì)量，同時降低農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的投資成本，促進(jìn)管理水平的提高，滿足農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，重點分析了安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化實施過程，全面達(dá)到農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，有效解決農(nóng)村用電客戶供電問題。
1.10KV及以下農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中，提出了電網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程，基本上從規(guī)劃設(shè)計、材料、安裝以及檔案資料四個方面加強(qiáng)建設(shè)。具體表現(xiàn)在：（1）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃設(shè)計方面，必須要綜合考慮整個工程的升級和改造項目，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程的方案設(shè)計，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，針對整個農(nóng)網(wǎng)項目在明確了改造規(guī)格、范圍以及配置方面要求之后，一般針對農(nóng)網(wǎng)線路絕緣化改造和升級建設(shè)中，需要對臺架與引線同時實施改造，依據(jù)相關(guān)配置要求具體實施建設(shè)，設(shè)計規(guī)劃中，同時要注意農(nóng)網(wǎng)升級圖紙的質(zhì)量，統(tǒng)一規(guī)范圖紙說明、標(biāo)注以及具體內(nèi)容，嚴(yán)格審核圖紙，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造規(guī)劃設(shè)計圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化。（2）在材料方面。根據(jù)《遼寧省地方電力（集團(tuán)）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程典型設(shè)計》、《遼寧省地方電力（集團(tuán)）有限公司10KV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)計手冊》中相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)備材料的選型，每種材料都有相應(yīng)的物料編碼，確保每個地區(qū)農(nóng)網(wǎng)升級和改造過程中使用的導(dǎo)線、電纜其型號要符合標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，材料在投入使用之前，必須要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)之后，才可投入到項目建設(shè)中，有助于提升材料使用的標(biāo)準(zhǔn)化。（3）針對安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須要制定工藝改進(jìn)方案，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程，提升對工程項目的管理質(zhì)量，同時在安裝過程中，要對農(nóng)網(wǎng)工程管理人員以及施工技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保該項工程的規(guī)范性，強(qiáng)化施工及管理人員安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化意識。（4）檔案資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對《遼寧省地方電力（集團(tuán)）有限公司10千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)與改造工程檔案范本》在工程建設(shè)完成之后，要統(tǒng)一對農(nóng)網(wǎng)工程竣工資料及其各種資料按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，提高檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別是對一些隱蔽工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在施工過程中，企業(yè)在填寫相關(guān)施工跟蹤記錄時，根據(jù)該單位的隱蔽工程有影像資料，才能具體開展隱蔽工程的施工建設(shè)。同時要明確工程驗收主體，根據(jù)施工項目建設(shè)組織參照相關(guān)文件來進(jìn)行驗收管理工作，一般根據(jù)一工程一檔案的原則，對工程資料進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，完善農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的檔案管理。最后在檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，還要確保農(nóng)網(wǎng)工程的準(zhǔn)備、實施以及竣工資料全面記錄，在格式方面要按照具體規(guī)范填寫，針對農(nóng)網(wǎng)中資料的格式、目錄以及清單等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高農(nóng)網(wǎng)檔案資料建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，同時為電網(wǎng)工程檔案資料的管理提供了合理化以及規(guī)范化。
2.農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安裝工藝的規(guī)范化，加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理
為了促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程呈現(xiàn)規(guī)范化，在建設(shè)過程中，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在質(zhì)量方面體現(xiàn)了“安全、美觀、可靠”確保電網(wǎng)工程規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高安裝工藝水平，整個安裝過程中，采用的是跟蹤管理，針對安裝過程中存在的問題，制定和改造施工方案，全面推行農(nóng)網(wǎng)工程，同時還在高低壓桿型、接戶線以及設(shè)備接點等方面提升安裝工藝水平。整個安裝過程中，對照《中低壓配電網(wǎng)建設(shè)運行管理規(guī)范》，確保安裝現(xiàn)場的圖片以及文字科學(xué)合理，為農(nóng)網(wǎng)工程配電線提供了安裝工藝說明，與此同時，在工程管理人員以及施工技術(shù)人員方面，提高其安裝工藝的標(biāo)準(zhǔn)化意識，強(qiáng)化安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；跇?biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備材料，標(biāo)準(zhǔn)化的安裝工藝以及標(biāo)準(zhǔn)化的檔案資料管理建設(shè)中，全面實現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)工程升級改造的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在規(guī)劃方案全面、合理的前提下，避免配網(wǎng)重復(fù)建設(shè)和改造，節(jié)約了資金成本，加快了農(nóng)網(wǎng)工程設(shè)計的進(jìn)度和質(zhì)量，同時標(biāo)準(zhǔn)化的安裝工藝，減少了施工安裝過程中出現(xiàn)的不合理因素，提高了工程的效率，提高了施工工藝水平以及技能標(biāo)準(zhǔn)，最后在標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料管理中，便于工程的結(jié)算及竣工檔案資料的管理，提升了農(nóng)網(wǎng)資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3 結(jié)語
綜上所述，為了加快我國新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足電量需求不斷增加的要求，本文主要從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備材料、標(biāo)準(zhǔn)化安裝工藝以及標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料建設(shè)四個方面具體展開研究，有效解決了農(nóng)村用電、供電問題，在農(nóng)網(wǎng)升級和改造工程中，一切按照標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行，確保規(guī)劃設(shè)計合理，建設(shè)圖紙符合規(guī)范，設(shè)備材料型號統(tǒng)一，安裝工藝規(guī)范科學(xué)，檔案管理合理有效，全面促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，另外在提高農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度的同時降低了電網(wǎng)投資成本，加強(qiáng)了工程施工質(zhì)量管理，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為實現(xiàn)我國10kv及以下電網(wǎng)工程建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提供了重要影響。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張?zhí)煊?，劉紅霞，黃靜.淺談10kv及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程前期管理工作[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)，2014（18）.
[2] 孫海燕，董大偉，姚新寧.淺析10KV農(nóng)網(wǎng)升級改造工程配電變壓器選型與安裝[J].電子技術(shù)與軟件工程，2015（37）.
隨著公路工程的不斷發(fā)展，公路工程項目管理水平不斷提高，但是，大部分公路工程項目管理還存在不足，因此，如何高效地進(jìn)行公路工程項目管理是公路建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。公路工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化有利于從各個角度全面提升工程項目的日常管理水平，加強(qiáng)公路工程建設(shè)規(guī)范化，為公路工程的建設(shè)提供保障。
一、公路工程項目管理的含義及特點
（一）公路工程項目管理的含義
所謂公路工程項目管理指的是受工程項目業(yè)主方委托的企業(yè)，為工程建設(shè)全過程或者分階段提供專業(yè)化管理和服務(wù)活動的一項管理活動。公路工程項目管理的中心是項目經(jīng)理責(zé)任制，其基本根據(jù)是工程合同，并按照工程項目管理的內(nèi)在規(guī)律，對項目進(jìn)行管理。此外，公路工程項目管理還是以一種服務(wù)為目的的管理，主要把廣大人民群眾作為關(guān)注的重點，把實現(xiàn)項目利益、人民的要求和期望作為目標(biāo)。
（二）公路工程項目管理的特點
公路工程在交通系統(tǒng)中是非常重要的一部分，加強(qiáng)各地的經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的聯(lián)系，由此可見，加強(qiáng)公路工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化刻不容緩。公路工程管理作為管理科學(xué)中的一個重要領(lǐng)域，具有相當(dāng)豐富的內(nèi)涵，一般情況來看，包括如下特性：具有單件性、一次利用性、結(jié)果的不可挽回性、不確定性、獨特性、建設(shè)的周期性、管理的整體性和組織的臨時性等。但其也具有獨特的特點：第一，公路工程施工路線較長，涉及的方面廣；第二，流動性較大；第三，專業(yè)性較強(qiáng)，要求標(biāo)準(zhǔn)較高，施工工藝復(fù)雜，工程量大；第四，人員相對分散。
二、公路工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化
公路工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化對整個公路的建設(shè)有著重要的影響，并且具有自身的特點，我們在加強(qiáng)公路工程項目管理化同時，要結(jié)合自身的特點進(jìn)行管理，下文提出了幾點措施。
（一）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
在公路工程項目管理中要加強(qiáng)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全相關(guān)管理制度，嚴(yán)格落實管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照國家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，交通運輸部建立的法律法規(guī)、相關(guān)施工工藝；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變管理理念，與時俱進(jìn)，以技能環(huán)保為目標(biāo)。此外，加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化還要加強(qiáng)對施工人員的管理，加強(qiáng)對施工人員的崗前培訓(xùn)，不斷提高工人的專業(yè)技能，以適應(yīng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
（二）項目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
項目部是施工現(xiàn)場管理工作的核心，項目部建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)人性化理念，保證管理人員能夠在一個積極和諧的工作場所和溫馨的生活環(huán)境，充分調(diào)動管理人員的積極性。所以，項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是很有必要的，項目部應(yīng)有會議室、實驗室、資料室等，有利于更好的為工程服務(wù)，此外，還要不斷完善一些臨時設(shè)施，比如職工宿舍、食堂等，保證工人的生活質(zhì)量。
（三）實驗室管理標(biāo)準(zhǔn)化
公路工程施工材料的好還直接影響公路工程的使用效果，所以要加強(qiáng)對材料的檢測控制，試驗室是施工現(xiàn)場材料、構(gòu)件以及整個結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實驗室，并對實驗室進(jìn)行分類管理，例如將力學(xué)實驗室、瀝青實驗室以及土工實驗室等進(jìn)行明確區(qū)分，并根據(jù)實驗室類別設(shè)置空間面積、配置試驗設(shè)備。為了使試驗操作更加標(biāo)準(zhǔn)化，可以編制相應(yīng)的試驗操作流程，降低試驗結(jié)果受人為因素影響程度。對實驗室進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保證公路工程的施工質(zhì)量。
（四）預(yù)制構(gòu)件管理標(biāo)準(zhǔn)化
梁板以及小型件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化是保證公路工程質(zhì)量的一項有效措施，梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅要強(qiáng)化預(yù)制過程還要實行管理標(biāo)準(zhǔn)化，通過編寫方案，并在斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，最后達(dá)到“管理標(biāo)準(zhǔn)化、加工工廠化、操作規(guī)范化”。加強(qiáng)預(yù)制現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要根據(jù)工程的規(guī)定，綜合考慮預(yù)制、運輸、以及拼裝等因素，建立臨時設(shè)施，嚴(yán)格管理預(yù)制構(gòu)件以及構(gòu)件養(yǎng)護(hù)，保證預(yù)制構(gòu)建的質(zhì)量。此外，還要加強(qiáng)構(gòu)件預(yù)制以及鋼筋加工程序化。在構(gòu)件生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格按照實驗確定混凝土配合比和脫模劑的使用，嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定振搗時間、頻率。在構(gòu)件預(yù)制完成后，要嚴(yán)格控制其養(yǎng)護(hù)條件，使其預(yù)制構(gòu)件能夠達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度要求。
（五）施工管理標(biāo)準(zhǔn)化
公路是人們出行的重要途徑，為了減少公路工程的安全隱患，要嚴(yán)格把握公路工程的施工質(zhì)量。在公路工程施工過程中，施工各個階段的施工工藝有所不同，所以，要加強(qiáng)對每一道施工工序的管理。在施工過程中，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，并且在施工過程中要進(jìn)行抽樣檢測，使其符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化要求；在施工完成后，對公路工程進(jìn)行實體檢測，規(guī)范質(zhì)量檢驗和控制，加強(qiáng)各種驗證測試和標(biāo)準(zhǔn)測試，使測試項目齊全，檢測頻率達(dá)到要求，測試數(shù)據(jù)真實可靠；此外，為了保證公路工程的質(zhì)量，在關(guān)鍵路段和關(guān)鍵部位進(jìn)行施工時要進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。
綜上所述，在公路工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析管理，不僅要加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，還要加強(qiáng)現(xiàn)場一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重要構(gòu)件預(yù)制的管理，提高公路工程的質(zhì)量。另外，在加強(qiáng)公路工程管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時，可以借鑒并總結(jié)相關(guān)管理經(jīng)驗，確保管理的科學(xué)性，為企業(yè)和國家創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：公路工程；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；思考與研究
全面推行公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化施工和信息化監(jiān)管，是全面提升交通重點工程質(zhì)量效益的有效載體，有利于提升公路建設(shè)工地形象，促進(jìn)工程質(zhì)量、安全管理及文明施工水平的提高，也有利于增強(qiáng)企業(yè)自身競爭力。推進(jìn)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是大勢所趨，有利于質(zhì)量管理和施工安全，應(yīng)該加大實施力度，并及時解決推進(jìn)中存在的問題。
天門市交通重點工程項目建設(shè)管理處（以下簡稱“重點處”）在一級公路是皂毛公路竟陵至岳口段改建工程全面實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在項目的實施過程中，天門市交通運輸局多次組織重點處相關(guān)人員到省內(nèi)高速公路（如江南高速）、一級公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地上考察學(xué)習(xí)，交流取經(jīng)，對公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作形成了比較系統(tǒng)的一套管理模式。
一、皂毛公路竟陵至岳口段改建工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施
借鑒已完工工程開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在此項目開始時，重點處決定全面推行并落實建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化，并采取了切實的工作措施，形成早謀劃、高起點的態(tài)勢。并以第三合同段（竟陵大橋工程）建設(shè)為試驗田，在其駐地建設(shè)、工地試驗室、拌合站、鋼筋加工、梁場預(yù)制、懸澆混凝土等方面都要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?，F(xiàn)將該項目的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)措施匯報如下：
1、前期約定和專項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費來源的確定
在招標(biāo)階段，招標(biāo)文件中第七章“技術(shù)規(guī)范”專門列入“標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”細(xì)目以明確計量方法和費用，并限定最低報價，以保證專項經(jīng)費的來源；于第九章專列一章詳細(xì)對“標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求”作了闡述與約定。施工單位在投標(biāo)階段就要進(jìn)行施工組織設(shè)計和承諾，不響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的承包人將不予簽定施工承包合同。此項工作給整個項目推行標(biāo)準(zhǔn)化工地提供了標(biāo)準(zhǔn)和費用，為下階段工作的順利實施提供了保障。
2、合同管理、信息化管理、計量支付標(biāo)準(zhǔn)化
為了加強(qiáng)行業(yè)管理和政府監(jiān)督管理能力，提高項目管理水平，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，并加快計算機(jī)信息化管理的步伐，重點處與廣東同望科技股份有限公司合作開發(fā)了項目管理軟件，本項目合同管理、計量與支付、通知、變更、日常辦公管理等均統(tǒng)一使用項目管理軟件的系統(tǒng)，從項目施工開始就進(jìn)行合同、計量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，以提高辦事效率和精確性。
3、施工項目部經(jīng)費保證
經(jīng)費投入是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要保障，為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金有保障，施工單位進(jìn)場后，我們一再強(qiáng)調(diào)“各標(biāo)段承包人開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的費用應(yīng)單獨報價、計量支付”且必須做到專款專用不得挪用。督促施工項目部加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用的計量，以保證駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開展后保證工藝、工序等標(biāo)準(zhǔn)化的展開。
4、制定質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工行為
按照成熟經(jīng)驗，重點處制定了《質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理處罰標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)，并加大了日常巡檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)行為或安全隱患不整改達(dá)標(biāo)則采取罰款、通報批評、責(zé)令停工等進(jìn)行處罰或處理，對特別嚴(yán)重違規(guī)的單位停工后約見后方總部、提出合同處罰、列入信用黑名單等措施，直到整改達(dá)標(biāo)為止。
5、加大督辦專項施工方案執(zhí)行力度
嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。首先是嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格對擬用進(jìn)場的材料進(jìn)行報備、檢測，如達(dá)不到指標(biāo)要求的，堅決不得使用，對進(jìn)場材料加大抽檢力度，確保質(zhì)量穩(wěn)定。
對各類施工機(jī)械、設(shè)備、模板等按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進(jìn)行配置與管理。施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《監(jiān)理實施細(xì)則》要求，對施工監(jiān)理程序、工序檢驗等進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。
嚴(yán)格執(zhí)行首件工程認(rèn)可制，采取預(yù)防為主、標(biāo)準(zhǔn)化施工的方式來確定后續(xù)分項工程的最佳人員組織、機(jī)械設(shè)備和施工工藝，為工程建設(shè)提供必要的保證條件。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對以前的建設(shè)模式，在很多方面具有其不同特點。施工單位是否按指定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行施工、管理，監(jiān)督和檢查是關(guān)鍵。施工項目部針對每個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定實施細(xì)則并執(zhí)行。建立相應(yīng)的檢查制度和考核辦法。通過考評、驗收等手段，認(rèn)真督查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體實施。
6、著力提升民工業(yè)務(wù)水平，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果
項目開工以來，重點處要求施工項目部通過教育培訓(xùn)等方式著力提升民工隊伍整體業(yè)務(wù)水平；并通過考核、獎懲分明等措施著力提高施工現(xiàn)場安全、文明施工水平；著力實現(xiàn)施工現(xiàn)場 “環(huán)境清潔、物料堆放有序、設(shè)備整潔完好、安全設(shè)施齊全、道路平整暢通、制度標(biāo)準(zhǔn)健全、勞動紀(jì)律嚴(yán)格、施工秩序井然”的目標(biāo)。
二、存在的問題
一是項目資金不到位，信心缺乏。盡管取得了一些成效，但也存在著項目資金不足，預(yù)算偏低，各項目部發(fā)展不平穩(wěn)，標(biāo)準(zhǔn)不高，畏難情緒大等問題。
二是硬件設(shè)施有待完善。由于受規(guī)模與資金限制，部分施工單位對重點處“通知”要求增加的設(shè)備遲遲不落實或打折扣，主要是因此增加了部分投資，加大了生產(chǎn)成本。
三是現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝執(zhí)行與控制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于每個標(biāo)段施工作業(yè)點多，工人作業(yè)面多、工序雜，且工人技能水平程度的高低不同，在有限的人員管理中存在難度，違規(guī)施工時有發(fā)生，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止，留下安全、質(zhì)量隱患，有待進(jìn)一步解決。
三、幾點建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實
進(jìn)一步大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化施工和信息化監(jiān)管。就是要明確設(shè)置符合實際、符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求，并真正推動落實，真正做到“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。
2、市場管理與標(biāo)準(zhǔn)化相配套
為堅決貫徹執(zhí)行，有必要將此要求寫入招標(biāo)文件。把落實標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為對項目業(yè)主年度考核的重點內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)推廣不到位的，通報批評并取消年度各類評比資格。標(biāo)準(zhǔn)化管理工作成效還將與施工企業(yè)信用考核相掛鉤，考核優(yōu)秀的，信用等級將給予加分；不合格的，將嚴(yán)厲處罰，直至將其逐出公路建設(shè)市場。
3、盡快出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保工作經(jīng)費
應(yīng)該以公路項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，全面提升工程管理水平。盡快形成我省交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系文件，為公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提供科學(xué)、有效的權(quán)威支持，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有章可循。在工程開工前，要督促施工單位按合同承諾制訂標(biāo)準(zhǔn)化工地實施方案，并督促落實，建設(shè)單位要及時支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的相關(guān)費用。要盡快出臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的考核評比辦法，對各項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。
4、吸收其他省市標(biāo)準(zhǔn)化成功經(jīng)驗，完善標(biāo)準(zhǔn)化要求
我局以安全風(fēng)險管理年活動為載體，以防人身觸電、高空墜落為重點，以系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為總攬，抓流程化、專業(yè)化，促規(guī)范化、精益化。進(jìn)一步加強(qiáng)了生產(chǎn)計劃的剛性管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和完工匯報的閉環(huán)管理，實現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
一是牢固樹立“安全第一”的思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和我局“三保、兩強(qiáng)、兩化、零事故”的安全管理方針不動搖，站在講政治的高度抓好農(nóng)電安全工作。
二是建立農(nóng)電安全誠信及安全風(fēng)險管理工作機(jī)制，更新管理理念、細(xì)化管理措施，夯實農(nóng)電安全基礎(chǔ)。在制定《農(nóng)電誠信安全工作機(jī)制指導(dǎo)意見》和《農(nóng)電安全風(fēng)險管理實施方案》的基礎(chǔ)上，分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實效。
三是以防人身為重點，反違章，除隱患，突出現(xiàn)場安全管理。認(rèn)真落實農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施和反“六不”斗爭，將工作重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的防范，嚴(yán)格執(zhí)行“三措”的審批。
四是加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備管理，提高安全穩(wěn)定運行水平。以“兩清理”工作為抓手，不斷完善整治兩清理及隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，全面解決配網(wǎng)設(shè)備存在的標(biāo)識不全、交跨距離不滿足要求等問題，實現(xiàn)配網(wǎng)設(shè)備規(guī)范管理、安全運行。
二、全力以赴抓建設(shè)電網(wǎng)改造突飛猛進(jìn)
我局抓住**年國家拉動內(nèi)需的歷史機(jī)遇，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，完成農(nóng)網(wǎng)基建及西部完善化工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)堅強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)，滿足農(nóng)網(wǎng)“四性”（安全性、可靠性、節(jié)能環(huán)保性和科技進(jìn)步性）要求，以更好地服務(wù)“三農(nóng)”，使廣大農(nóng)村客戶“用上電、用好電、電好用”。**年農(nóng)網(wǎng)建設(shè)共完成投資11765萬元。
一是堅持“建強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)，服務(wù)三農(nóng)”原則，制定并完善農(nóng)配網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。做到以電網(wǎng)規(guī)劃為龍頭，指導(dǎo)項目立項，在立項過程中根據(jù)負(fù)荷情況選定典型設(shè)計方案，進(jìn)一步降低工程成本，增強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)資金的投入產(chǎn)出比，達(dá)到既節(jié)省資金，又能滿足電網(wǎng)負(fù)荷需求的效果。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓好楊凌揉谷鄉(xiāng)等地的農(nóng)村中、低壓電網(wǎng)改造，完成市區(qū)、興平的27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、140個村的農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)任務(wù)。開展農(nóng)村排灌供電設(shè)施改造，加快解決農(nóng)村三相動力用電需求。年內(nèi)力爭農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到90%，使廣大農(nóng)村客戶“用上電、用好電、電好用”。
三是堅持“科技興電”，全面整合農(nóng)電技術(shù)管理。加快推廣應(yīng)用農(nóng)電科技成果，積極推廣“新農(nóng)村供電模式”和“四新”技術(shù)，加快了縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)升級改造。
四是加大農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)范化管理。通過培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)縣局網(wǎng)改專工及物資、財務(wù)等管理人員對工程管理流程、農(nóng)網(wǎng)改造政策掌握、農(nóng)網(wǎng)管理制度的集中學(xué)習(xí)，保證農(nóng)網(wǎng)工程管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程的全過程管理，提高工程各階段工作質(zhì)量和管理水平。
五是加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)預(yù)決算及資金管理。農(nóng)網(wǎng)工程資金按照國家有關(guān)農(nóng)網(wǎng)投資政策，嚴(yán)格審查、核準(zhǔn)工程項目的必要性、合理性和可行性，嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金的使用管理，嚴(yán)禁項目與投資不一致，隨意擴(kuò)大概預(yù)算和對暫時不需要改造的線路設(shè)備進(jìn)行重復(fù)性投資。
三、集中精力抓運行運行管理精益求精
**年，我局大力開展配網(wǎng)運行的分析和研究，解決配電網(wǎng)中存在的突出問題；深化、細(xì)化農(nóng)配網(wǎng)“兩清理”工作；進(jìn)一步拓寬帶電作業(yè)領(lǐng)域。
一是積極開展配網(wǎng)運行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。首先實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行工作計劃管理及審批制度，加大作業(yè)過程管理力度，實現(xiàn)施工現(xiàn)場規(guī)范化、科學(xué)化管理；其次實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。根據(jù)設(shè)備的變化情況，制定出新的管理制度，并加大各項制度的實施考核力度；同時不忘班組基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化配網(wǎng)運行基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化班組資料管理。
二是加強(qiáng)配網(wǎng)運行分析和研究，重點加強(qiáng)負(fù)荷管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)運行數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用，對監(jiān)控采集回的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做到以數(shù)據(jù)指導(dǎo)各項工作的有效開展，確保配網(wǎng)安全、可靠運行。
三是以配網(wǎng)可靠性管理為龍頭加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理。制定了配網(wǎng)可靠性指標(biāo)預(yù)分配制度，實行“先算后干、邊算邊干、干后復(fù)算”的辦法合理安排計劃檢修工作，提高了配網(wǎng)供電可靠性。請廠家對d電電壓監(jiān)測儀共125塊全部進(jìn)行了升級改造，對居民客戶端電壓質(zhì)量實施了實時監(jiān)控并采取各種有效的調(diào)壓措施，確保了電壓質(zhì)量合格。利用城網(wǎng)綜合智能配電箱項目的實施和楊凌集抄項目的實施，不斷加大該系統(tǒng)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的功能開發(fā)，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集積累、對比分析，“以數(shù)字說話，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)實際工作”，逐步提高農(nóng)配網(wǎng)精益化管理水平。
四、提升標(biāo)準(zhǔn)抓管理農(nóng)電管理亮點紛呈
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理工作，認(rèn)真開展“低壓線損規(guī)范化管理年”和“三節(jié)約”（節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸導(dǎo)線）活動，努力增收節(jié)支、降本增效、提高效益。
一是加強(qiáng)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在加強(qiáng)硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升供電所的精益化管理水平。楊村供電所建成了國網(wǎng)公司農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化管理示范窗口，建成了渭濱、莊頭等十個省公司樣板供電所。
