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時間：2023-08-02 09:26:58
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低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及內(nèi)生機制的形成具有其特殊的歷史階段的特點，這種特點在發(fā)達國家和發(fā)展中國家是不一樣的。［7］發(fā)展中國家可能保持經(jīng)濟快速增長的趨勢更多的是依靠廉價勞動力、豐富的資源等諸多原因。當(dāng)前，金融危機的影響仍然在持續(xù)，后金融危機時代，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和低碳經(jīng)濟發(fā)展來說，都具有更多的挑戰(zhàn)，必須緊緊依靠區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強烈的內(nèi)生機制的促動。如何加快區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級是擺在我們面前的重要課題，有的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展通過擴大需求來實現(xiàn)內(nèi)生機制的完善，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何引入低碳經(jīng)濟發(fā)展模式也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全球低碳經(jīng)濟如火如荼發(fā)展的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制問題也逐漸被人們所關(guān)注。
根據(jù)有關(guān)國際統(tǒng)計機構(gòu)出具的報告顯示，未來的世界將更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，盡可能完成替代化石能源發(fā)展模式的過程，進一步提升化石能源的利用效率等多種方式來實現(xiàn)和完成。誠然，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的采用和實行不僅是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的問題，更是涉及到整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制變化受諸多方面因素的影響，其中比較重要的就是受到國家環(huán)保政策的影響，科學(xué)技術(shù)水平的影響，以及企業(yè)加快綠色發(fā)展意識的強弱影響，等等。所有的內(nèi)生機制的形成和改變均圍繞著成本———收益的基本模式來展開的，都受到市場因素的調(diào)節(jié)。［9］特別是在每一次經(jīng)濟發(fā)展的危機之后，這種調(diào)整和調(diào)節(jié)作用將會在更深層次和更廣的領(lǐng)域得以凸顯，形成一種倒逼機制，進而助推新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，全面推動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。［10］
低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制的對策建議
第一，建議樹立低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強烈理念。從加快建立健全節(jié)能減排的長效機制入手，更加重視發(fā)展低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟，特別是注重區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)生機制的培養(yǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力提升綜合競爭力。緊緊圍繞促進自然生態(tài)文明的目標(biāo)，大力推行低碳經(jīng)濟，重點發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟、低碳排放等新型工業(yè)，重新審視發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。［11］
當(dāng)前，在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展中，信息技術(shù)、信息經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，形成了緊密的聯(lián)系。信息經(jīng)濟和信息革命，在人類歷史上的出現(xiàn)，都具有里程碑式的重要意義。信息經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動力，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)性目標(biāo)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。在實際工作中，區(qū)域政府如何結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢及實際情況，在現(xiàn)有信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，制定有效的發(fā)展規(guī)劃，將是其實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的重要因素。因此，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中，重視信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式研究，是非常重要的問題。
1信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式概述
在實際工作中，信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響，主要體現(xiàn)在可以利用信息經(jīng)濟測度法進行定量和定性的量度。其中，主要涉及到馬克盧普的信息經(jīng)濟測度方法、波拉特信息經(jīng)濟測度理論以及信息化指數(shù)模型。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的環(huán)節(jié)，通過發(fā)揮信息經(jīng)濟模型的作用，可以有效的分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制定良好的規(guī)劃。同時，信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用，有利于區(qū)域政府對自身區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進行管理，實現(xiàn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化工程共同發(fā)展，進而為最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟做好各項基礎(chǔ)性工作。因此，在社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的研究，是非常重要的發(fā)展問題。
2信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式應(yīng)用
近幾年，信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推作用，越來越明顯。在政府重視本地信息化工程建設(shè)及支持信息化工程發(fā)展的同時，針對信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式研究工作，也逐漸的開展起來。在實際工作中，明確信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式的作用，并不斷優(yōu)化其發(fā)展的模式，對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。
2.1信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活
在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，通過發(fā)揮信息經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，可以促使信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。通常情況下，信息經(jīng)濟活動的順利開展，有利于企業(yè)制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，并在市場推廣方面提高效率。其次，通過對信息經(jīng)濟活動的總結(jié)與分析，也能進一步完善企業(yè)管理工作中存在的問題，提高企業(yè)信息管理的效率。因此，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活，將在很大程度上推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用
在實際工作中，信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用，也是信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式中非常重要的內(nèi)容。信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用，主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟中企業(yè)及信息工程的發(fā)展中。通過政府積極鼓勵信息經(jīng)濟及信息工程的發(fā)展，將在很大程度上完善區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促成區(qū)域經(jīng)濟快速的發(fā)展下去。其次，通過信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用，可以有效的縮短區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程，使之可以更加合理的開展經(jīng)濟活動。
3總結(jié)
一. 前言
近來,我國各地區(qū)經(jīng)濟活力不斷增加。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最初的動力來自對區(qū)域自然資源的開發(fā),但是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新時期,人們的對經(jīng)濟發(fā)展要求日益提高,要求在發(fā)展經(jīng)濟的同時更注意對資源和環(huán)境的保護,以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟的和諧發(fā)展;同時由于自然資源的地域局限性和有限性,依靠對自然資源的開發(fā)很難使區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速、健康的發(fā)展,必須結(jié)合其他手段使之成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。
二.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用
我國是一個地區(qū)差距非常大的國家,這種地區(qū)差距不僅僅表現(xiàn)為不同地區(qū)居民名義收入水平上的差距,最為嚴重的是許多欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境非常惡劣,加快發(fā)展的要素條件匱乏。地區(qū)差距的擴大,既不符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,也不利于國家的長治久安。因此,必須采取有力措施為欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造有利條件,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是最重要的途徑。
近年來,國家加強了對區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo),區(qū)域規(guī)劃和政策已成為宏觀調(diào)控的重要手段,相繼批準(zhǔn)了多個區(qū)域規(guī)劃:廣西北部灣、廣東珠三角、江蘇沿海、遼寧沿海、吉林圖們江、山東黃河三角洲、江西環(huán)鄱陽湖、關(guān)中――天水、安徽皖江城市帶。這九個經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域規(guī)劃,東部地區(qū)4個,東北地區(qū)2個,中部地區(qū)2個,西部地區(qū)1個,涉及10個省份。區(qū)域規(guī)劃成為國家推進區(qū)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的新舉措。改革開放初期,中國經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)主要靠點狀帶動:5個特區(qū)、14個沿海開放城市,加上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。到現(xiàn)階段,點狀拉動出現(xiàn)了一些新的問題,比如低水平重復(fù),形成地方性惡性競爭。解決這些問題的方法是擴大區(qū)域。從趨勢上來看,點狀拉動一定會走向區(qū)域經(jīng)濟一體化,也就是發(fā)展到更大范圍的區(qū)域合作。
由此看來,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是順應(yīng)中國經(jīng)濟發(fā)展潮流的必然趨勢。
借著經(jīng)濟調(diào)整的時機,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟體中最具活力的領(lǐng)域。在區(qū)域振興的背景下,中部6省、成渝地區(qū)正得到國家資金和政策的高度關(guān)注,大量基礎(chǔ)設(shè)施投資的開工,使這些區(qū)域從"經(jīng)濟大后方"一躍成為一季度拉動我國經(jīng)濟增長的主力軍。工業(yè)經(jīng)濟增幅放緩的東部也沒有停頓下來,調(diào)整結(jié)構(gòu)促進產(chǎn)業(yè)升級成為重點。上海"兩個中心"建設(shè)、世博會、"大浦東"、迪士尼項目都為未來發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三.如何保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力
(1)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開教育化的推進。
構(gòu)建區(qū)域化大教育模式,需要社會教育化、區(qū)域教育化。社區(qū)、教育是實現(xiàn)終身教育的戰(zhàn)略措施。社區(qū)教育的出現(xiàn),反映了世界教業(yè)已成為實施終身教育的良好載體。因此社區(qū)教育的“教育”涵義已經(jīng)超出了封閉的學(xué)校教育范疇,它是包括學(xué)校教育在內(nèi)的開放的全方位社會教育?；A(chǔ)教育和繼續(xù)教育構(gòu)成終身教育體系、學(xué)校教育、家庭教 育和校外教育、社會教育構(gòu)成區(qū)域大教育形態(tài)。 綜上所述,這種社會教育化、區(qū)域教育化局面的形成,需要多方面的共同協(xié)作、努力,而其中必有一方起著組織、推動、聯(lián) 結(jié)、紐帶的“高地”作用。
(2)在重點扶植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
不言而喻,在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍具 有良好的發(fā)展前景,是支撐工業(yè)增長的主要力量。但我們決不能因此而忽視對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 的培育。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要標(biāo)志,是提高競爭力和形成新的經(jīng)濟增 長點的重要舉措,也是區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個新課題。
(3)要把工業(yè)化與城市化結(jié)合起來,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟。
工業(yè)化的這一階段,更應(yīng)強調(diào)規(guī)模和集聚效應(yīng),要引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向特色工業(yè)園區(qū)和開發(fā) 區(qū)集中,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享,降低交易費用,促進土地等資源的合理配置和區(qū)域經(jīng) 濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)人才資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。
人才資源是增加社會物質(zhì)價值、文化價值,促進社會和科技進步的主要推動力和提高生產(chǎn)與服務(wù)效益的核心資源。人才資源作為科技進步的首要因素,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力;是發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的必要條件。必須利用區(qū)域內(nèi)的人才資源或吸引區(qū)域外的人才資源,為區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻,提高單位人才資源的綜合產(chǎn)出。 要實現(xiàn)人才資源對區(qū)域經(jīng)濟的巨大推動作用,必須要抓住機遇,用好人才,最大限度地激發(fā)他們的潛能和活力,提高其使用效益,促進當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)文化和經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
參考文獻:
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[2] 董曉巖, 石文雅. 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收對策. 河南稅務(wù) , 2002;22
區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，則會對人才的需求越來越多，促進該地區(qū)的就業(yè)與教育，所以說一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況直接影響到該地區(qū)的社會以及各方面的發(fā)展，地區(qū)的教育直接與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)?？梢哉f高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系是非常明顯的，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達有利于高校英語教育的繼續(xù)開展，而區(qū)域經(jīng)濟的衰敗也不利于高校英語教育的開展，因此為了更好地實現(xiàn)高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，必須要探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與高校英語教育之間的必然關(guān)系，然后才能尋求兩者共同促進發(fā)展的有效途徑。
1英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系
為了促進高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟之間的有效結(jié)合，必須要明確英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，因此，經(jīng)過仔細的調(diào)查與研究，高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為高校英語教育開展提供了資金、技術(shù)的扶持。有一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達了，才會有更多的資金投入到各行各業(yè)中，尤其是教育領(lǐng)域。所以說高校英語教育的開展，尤其是硬件設(shè)施的完善，必須依托于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展壯大則會引來更多的外資，對于高校的英語教學(xué)起到了重要的刺激作用，也會為高校英語教育提供更加完善完備的基礎(chǔ)設(shè)施以及資金的投入，促進高校英語教育取得長足的進步，所以說區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是高校英語教育開展的重要經(jīng)濟后盾。第二，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠為高校英語教育提供更多的職位選擇以及實習(xí)的機會。高校英語教育的最終目的就是促進學(xué)生英語水平的提高，以及在社會上獲得更好的就業(yè)。因此只有該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，才能夠吸引來更多的外資，從而需要更多的英語專業(yè)人才，所以說區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)達則會為高校英語教育提供更多的職業(yè)選擇，或者是實習(xí)的機會。通過在外企進行實習(xí)，可以有效提高高校外語學(xué)生的水平，提高其交流的水平和專業(yè)的技能。如果區(qū)域經(jīng)濟不發(fā)達，那么專業(yè)需要的人才就比較少，不利于高校英語學(xué)生順利地就業(yè)，從而影響到高校英語教育的積極性，不利于高校英語教育水平的發(fā)展，不利于我國高校英語教育突破傳統(tǒng)的束縛。第三，高校英語教育也能夠提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平。在高校英語教育中，除了提高學(xué)生對外語的掌握程度，還有就是要注重增加學(xué)生了解外國的文化以及貿(mào)易習(xí)慣方面的知識。這樣才能夠為市場提供更加高素質(zhì)的英語專業(yè)人才，只有提高了人才的技術(shù)和水平，才能夠有效地提高該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況。因為只有通過人才能夠進行區(qū)域經(jīng)濟交往，所以只有提高了人的素質(zhì)，才能夠有效地促進該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。所以，高校英語教育的開展有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展，外貿(mào)經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分，也直接影響到該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展總體狀況。所以說，高校開展英語教育對于提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要的影響作用。第四，高校英語教育滿足區(qū)域經(jīng)濟的全球化發(fā)展。在全球發(fā)展的大浪潮之中，經(jīng)濟一體化的速度正在不斷加快，因此為了能夠加快區(qū)域經(jīng)濟對外發(fā)展的步伐，需要做好面臨各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，使得人們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中能夠占據(jù)市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與管理等方面的優(yōu)先權(quán)。而語言無疑成為了對外發(fā)展的奠基石，語言在對外經(jīng)濟發(fā)展過程中能夠反映出知識差異、文化差異、管理和技術(shù)方面的差異等，因而具有重要的作用。因此，重視高校的英語教育問題，從而沖破對外經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列問題便顯得尤為重要。第五，高校英語教育有利于促進區(qū)域經(jīng)濟文化的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟文化作為一種上層建筑，直接受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，但是區(qū)域經(jīng)濟文化的發(fā)展也對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到重要的反作用，而高校英語教學(xué)有利于提高該地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟文化，只有建立了積極健康向上的區(qū)域經(jīng)濟文化才能夠促進該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。開展英語教育能夠提高學(xué)生的新思維、新文化，能夠改善人們的傳統(tǒng)觀念，促進新的發(fā)展思潮，這樣就能夠打開人們的視野，豐富人們的經(jīng)驗，促進該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的旺盛發(fā)展，只有解放思想，才能夠使該地區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展。所以說高校英語教育，改善了人們的思維，突破了人們的視野，有利于區(qū)域文化的發(fā)展，進而影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2促進高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合的重要途徑
一、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要意義
區(qū)域經(jīng)濟使推動我國經(jīng)濟整體水平的重要力量。因此，我們應(yīng)當(dāng)格外注重區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展步伐，從意義上著眼，提高認識，時刻為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟做好準(zhǔn)備。
（一）從經(jīng)濟價值上看，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟有利于推動城市經(jīng)濟發(fā)展的步伐
從某種意義上講，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展代表著一個地方的發(fā)展水平。因此，加強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展步伐對于城市的整體經(jīng)濟利益有著非常關(guān)鍵的作用。區(qū)劃區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，才能使經(jīng)濟發(fā)展突出應(yīng)有的特色，從而推動城市經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟不是一朝一夕的事情，需要長期不懈的堅持下去。同時，這樣，城市的發(fā)展水平才能更好的通過區(qū)域經(jīng)濟來完成。可見，區(qū)域經(jīng)濟確實為城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展提供了綠色的養(yǎng)分，促進了城市的和諧發(fā)展。
（二）從宣傳價值上看，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟有利于提升城市的對外良好形象
區(qū)域經(jīng)濟是一件非常重要的事情，這需要各界給予高度的重視。一旦落實好相關(guān)政策制度，區(qū)域經(jīng)濟就會向著平穩(wěn)和諧的方向發(fā)展，從而帶動城市的發(fā)展步伐，促進城市經(jīng)濟的快速提升。因此，區(qū)域經(jīng)濟使城市發(fā)展的一條重要命脈。從上市對外形象角度考慮，區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展為提升城市影響力盡了一份力，使城市保持活力。
（三）從政治價值上看，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟有利于我國社會的積極穩(wěn)定
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是社會穩(wěn)定、政治團結(jié)和增強民族凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，能夠提高經(jīng)濟發(fā)展速度，增加人民收入，生活富裕了，無疑有助于鞏固團結(jié)，進而從根本上維護民社會穩(wěn)定。
二、確保區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前途的策略
認清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義后，我們應(yīng)當(dāng)采取一些切實可行的措施，確保區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟帶動社會進步，促進人們生活水平的提升。
（一）加強宏觀調(diào)控，進行必要的政府干預(yù)
從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了，但是市場發(fā)育還不充分，各地經(jīng)濟的市場化水平差距很大，全國統(tǒng)一的市場尚未形成。所以政府應(yīng)通過轉(zhuǎn)變自身職能，促進市場發(fā)育，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場環(huán)境。同時，還應(yīng)通過制定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟政策，防止市場機制的自發(fā)作用導(dǎo)致地區(qū)差距講一步擴大。為解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性問題，實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發(fā)達地區(qū)的智力投資，扶持落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，通過宏觀調(diào)控措施，達到各個經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時尋求“點”的突破，國家在各地區(qū)發(fā)展的點上集中投入資金、引入技術(shù)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使之成為真正帶動周圍地區(qū)的發(fā)展極。
（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域利益調(diào)整機制
東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區(qū)多數(shù)都是農(nóng)業(yè)大省，是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)出基地，充分利用其承東啟西、縱貫?zāi)媳?，地處全國水陸運輸網(wǎng)絡(luò)中樞的有利區(qū)位和綜合資源優(yōu)勢，“東引西進”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，就有可能盡快崛起，成長為推進國民經(jīng)濟發(fā)展的又一主動力。從西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調(diào)和青藏鐵路等通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與退耕還林和天然林保護等工程，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進展，為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更寬廣的平臺。
（三）明確區(qū)域政策，培育市場體系
現(xiàn)在，我國資源配置是依靠市場機制來進行的，區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施必須適應(yīng)市場機制作用的要求，為此，要加快培育市場體系即包括理順價格關(guān)系，發(fā)展商品市場特別是要素市場，改造區(qū)域市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的全國市場體系等，以市場的發(fā)展和完善增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策制定和實施的推動力。市場的主體是企業(yè)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的效果如何，最終看企業(yè)對他反應(yīng)的靈敏程度，通過企業(yè)的具體活動，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)。
（四）進一步優(yōu)化國土開發(fā)格局，革新發(fā)展模式
打破行政區(qū)劃的界限，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補的各類經(jīng)濟區(qū)，增強區(qū)域經(jīng)濟的活力和帶動力。優(yōu)化國土開發(fā)格局，就是要在調(diào)整國土開發(fā)格局的基礎(chǔ)上，按照資源、環(huán)境與人口、經(jīng)濟相均衡的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化開發(fā)、合理布局。引導(dǎo)人口相對集中居住，產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展，形成以開發(fā)區(qū)為重點的新型工業(yè)化發(fā)展模式，以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，構(gòu)建均衡、和諧、高效和可持續(xù)的國土開發(fā)格局。
三、結(jié)語
區(qū)域經(jīng)濟是城市現(xiàn)代化的重要推動力量。因此，其在自身經(jīng)濟價值、宣傳價值及政治價值得到充分發(fā)揮后，強化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義已經(jīng)不言自明。自然得到了公眾的普遍認可。人們也更加熱心關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題。所以，如何加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要出路。當(dāng)然，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟光靠一些措施還不夠，還應(yīng)當(dāng)在城市范圍內(nèi)形成良好的社會意識，最大限度的推動區(qū)域經(jīng)濟全面鋪開，確保其發(fā)展質(zhì)量和效率，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步書寫更為壯美的一筆。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及方式
（一）區(qū)域流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開發(fā)以來，我國各地區(qū)商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對提升區(qū)域綜合經(jīng)濟實力和社會繁榮做出了重要貢獻。但部分地區(qū)流通業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模存在明顯差異，其主要存在以下幾方面的問題：
思想觀念落后。目前，制約商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的最大障礙依然是思想問題。長時間以來，受到歷史、文化等因素的影響，加上有些地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟比重大，長時間一直存在重生產(chǎn)、輕流通的觀念，并未樹立投資有限、消費無限的意識，也未認識只有促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，才能確保區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。顯然，這種傳統(tǒng)的思想嚴重阻礙區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展，阻礙流通業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的影響。因此構(gòu)建適合本地區(qū)發(fā)展需求進而才能自覺發(fā)展的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，成為將本地區(qū)建設(shè)為中心城市的切入點。
農(nóng)村市場發(fā)育緩慢。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)發(fā)展進程緩慢。農(nóng)村地區(qū)市場化程度依然處于較低水平，缺乏健全的商品售后體系和配套的市場設(shè)施，加之農(nóng)村市場秩序紊亂，有待形成安全、方便的消費環(huán)境。
部分地區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小。我國部分地區(qū)不僅市場整體規(guī)模小，而且流通企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，其經(jīng)濟效益并不明顯。有些地區(qū)多數(shù)流通產(chǎn)業(yè)為獨立性較強的中小企業(yè)，缺少全國性大型流通企業(yè)，更不具備具有國際競爭力的大型流通企業(yè)，這對新時期開展無國界商貿(mào)活動非常不利。流通企業(yè)經(jīng)濟效益不顯著的主要原因在于產(chǎn)業(yè)差異不明顯、流通企業(yè)管理水平落后、缺乏充足的物流設(shè)施等，上述因素嚴重制約部分地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，進而影響其區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
物流技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施不達標(biāo)。有些地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模較小、運輸設(shè)施布局不合理，同時缺少完善的路網(wǎng)布局，導(dǎo)致商貿(mào)流通不暢。因不具備干線間的聯(lián)絡(luò)線，直接影響路網(wǎng)運輸效率，不但無法吸引更多的投資者，也會在一定程度上增加運輸距離和時間。同時，各種運輸方式、各干線等運輸設(shè)施之間，存在相互脫節(jié)的情況。部分地區(qū)現(xiàn)代化物流集散和儲運設(shè)施不足，加之技術(shù)裝備水平不高，不同運輸裝備與物流器具之間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，直接影響各物流功能與要素間的協(xié)調(diào)發(fā)展，進而影響商貿(mào)流通效率及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此一個地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相比存在明顯差距。
（二）商貿(mào)流通發(fā)展方式
目前，我國經(jīng)濟增長的方式由過去主要依托投資和出口轉(zhuǎn)向消費、投資與出口共同促進經(jīng)濟發(fā)展，改革傳統(tǒng)依靠第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠第三產(chǎn)業(yè)繼而帶動全部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟增長模式向集約型轉(zhuǎn)變，進而達到可持續(xù)發(fā)展要求。商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，自改革開放以后，我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模等發(fā)生了巨大改變，商貿(mào)流通業(yè)已邁入全新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但傳統(tǒng)的發(fā)展方法并未被克服，表現(xiàn)為商貿(mào)流通環(huán)節(jié)過多，成本較大。在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中，不僅要考慮其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，也要考慮其社會效益，必須注意以下方面：第一，在過去一段時間內(nèi)，我國商貿(mào)流通業(yè)一直沿用粗放式發(fā)展模式，這是發(fā)展過程中過度注重總量忽視平均產(chǎn)出，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難、商品流通速度緩慢、成本高的主要原因。針對上述情況，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)依靠外延式增長方法，重視運用科技進行創(chuàng)新，由重視數(shù)量輕質(zhì)量的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿吮臼郊s化發(fā)展模式，從而獲取更高的經(jīng)濟效益。第二，商貿(mào)流通業(yè)傳統(tǒng)流通方式已過渡至現(xiàn)代流通方式，其主要表現(xiàn)如下：依據(jù)商業(yè)發(fā)展規(guī)律制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，促進商貿(mào)流通業(yè)更好地發(fā)展；對供應(yīng)鏈管理模式進行創(chuàng)新，促使商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟打下堅實的基礎(chǔ)；對物流方式進行創(chuàng)新，采用現(xiàn)代化物流體系提升配送中心的商品配送、流通能力。
商貿(mào)流通對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響
內(nèi)容摘要：在全球經(jīng)濟一體化時代，先進技術(shù)、金融資本和勞動力已經(jīng)超越了國界，成為新時期國際競爭的驅(qū)動力。特別是以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的興起，不僅成為企業(yè)迅速崛起的主導(dǎo)力量，也成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。本文基于發(fā)展的視角，論述了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論，并提出了全球經(jīng)濟一體化背景下促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟一體化 區(qū)域經(jīng)濟 增長極 技術(shù)創(chuàng)新
伴隨著世界科技與經(jīng)濟的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟競爭已經(jīng)成為國際競爭的重要舞臺。斯坦福大學(xué)塑造了硅谷的神奇，MIT和哈佛大學(xué)譜寫了美國波士頓地區(qū)“128號公路”沿線的繁榮，它們不僅對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大推動作用，而且也對整個國家乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大影響，這也成為理論界研究的熱點和重點問題。本文基于發(fā)展的視角，論述了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論，旨在為政府提供有益的借鑒。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論梳理
在傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟學(xué)研究范疇內(nèi)，人們普遍認為經(jīng)濟發(fā)展是均衡的，市場競爭條件充分，資本和勞動力能夠自由流通，就會促進區(qū)域經(jīng)濟之間均衡發(fā)展。但是，這種靜態(tài)分析的方法無從解釋經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，通常這些地區(qū)并不具有推動所有產(chǎn)業(yè)和區(qū)域均衡發(fā)展的資源稟賦，而市場力量的最終作用結(jié)果通常是加劇了區(qū)域之間的差距。究其主要原因，是忽略了技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用以及規(guī)模效應(yīng)的影響，并非完全充分競爭中的市場供求關(guān)系能決定資本收益。
20世紀(jì)50年代以來，以法國經(jīng)濟學(xué)家佛朗索瓦·佩魯為代表的新經(jīng)濟增長極理論，試圖從另一角度解釋當(dāng)代社會現(xiàn)實的經(jīng)濟增長過程和新經(jīng)濟的崛起。他認為，技術(shù)進步和創(chuàng)新是推動經(jīng)濟增長的主要力量，創(chuàng)新并不是在所有產(chǎn)業(yè)均衡推進，總是傾向于集中在某些特殊的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，這些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域就被稱為“增長誘導(dǎo)單元”，也稱為“增長極”。例如，斯坦福大學(xué)塑造了硅谷的神奇，MIT和哈佛大學(xué)譜寫了美國波士頓地區(qū)“128號公路”沿線的繁榮，它們對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大推動作用，并對整個國家乃至世界經(jīng)濟也產(chǎn)生了巨大影響。
該理論進一步深化和拓展了熊彼特的創(chuàng)新理論，他認為：“熊彼特片面注重私人廠商的作用，特別是大型私營廠商的作用。但是當(dāng)局和他們的首創(chuàng)精神以及較小的、為適用于當(dāng)?shù)厍闆r所作的創(chuàng)新也同樣重要，不容忽視”。增長極既是創(chuàng)新的發(fā)源地，又是擴散源，當(dāng)這種產(chǎn)業(yè)增加資本或者購買服務(wù)時，也會對其他領(lǐng)域產(chǎn)生連鎖效應(yīng)和推動效應(yīng)，最終從區(qū)域間的不均衡發(fā)展到區(qū)域的均衡發(fā)展。
值得提出的是，自增長極理論提出以來得到廣泛應(yīng)用，但由于種種原因，實際效果并不理想，引來質(zhì)疑之聲不斷。例如，1957-1966年期間，意大利為了解決南貧北富的地區(qū)二元結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，在南部選取4個增長極典型區(qū)，建立了鋼鐵、石油化工、機械、金融加工、電機等“推進型”產(chǎn)業(yè)，最終以失敗而告終。究其主要原因是：第一，理論有待完善。作為一種開創(chuàng)性的發(fā)展理論，該理論沒有就怎樣來確定推動型產(chǎn)業(yè)和適宜發(fā)展增長極的地點，推動型產(chǎn)業(yè)的支配效應(yīng)即集聚經(jīng)濟的正負效應(yīng)表現(xiàn)如何，增長極理論自身的數(shù)量、規(guī)模、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列技術(shù)性問題在實際應(yīng)用中如何解決進行理論推演。第二，理論的可操作性不強。在該理論中經(jīng)濟空間是一個抽象的概念，人們無從考察任何空間中兩個地方的各種物質(zhì)流、資本流、勞動力流、技術(shù)流、信息流，從而也就無法找到增長極的支配效應(yīng)、聯(lián)系效應(yīng)以及分配效應(yīng)。
促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因素主要有企業(yè)、勞動力、技術(shù)和制度，這些因素是獨立的，分別對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用，但其交互作用和滲透作用則是復(fù)雜的。無論是從范圍經(jīng)濟還是范疇經(jīng)濟的角度看，企業(yè)都是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主體，而制度、技術(shù)和勞動力則是保障因素，以保證實現(xiàn)生產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置。企業(yè)是經(jīng)濟增長的載體，各種企業(yè)之間形成了強大的以地緣為基礎(chǔ)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包含忠誠信任、互惠雙贏、競爭與合作的內(nèi)在依存性，進而形成產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)通過知識滲透和傳遞、人力資本流通、資本流通，形成區(qū)域優(yōu)勢與特質(zhì)?；谏鲜龇治?，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可以采取以下措施：
（一）依靠技術(shù)創(chuàng)新促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
科學(xué)技術(shù)是新經(jīng)濟增長的引擎，這一點已成為世界各國的共識。美國于1944年11月提出“將科學(xué)對戰(zhàn)爭勝利所起巨大作用的經(jīng)驗用于和平時期，使科學(xué)服務(wù)于美國戰(zhàn)后的國富民強”的新經(jīng)濟政策，并且以斯坦福研究園為載體，大力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研合作，塑造了硅谷的傳奇和輝煌；成為各國紛紛效仿的促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成功模式。在我國，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，也應(yīng)該高度重視技術(shù)創(chuàng)新的輻射作用和滲透作用，大力加強自主創(chuàng)新，增強科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，通過技術(shù)升級進行差別化競爭。
二是擁有專業(yè)技術(shù)。根據(jù)對我國的技術(shù)工人現(xiàn)狀進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國對高級技工的需求是巨大的，每年的短缺數(shù)量高達十萬。當(dāng)前，地方政府每年都將很大部分的精力放在爭奪高科技人才上。由于對專業(yè)技術(shù)人才的需求日益增加，各地政府逐漸轉(zhuǎn)變觀念，開始重視對專業(yè)技術(shù)人力資源的培養(yǎng)。
三是對人力資源的開發(fā)。最有效的培養(yǎng)人力資源的方法就是教育。所以，國家加大了對教育的建設(shè)力度。落實到各地政府，培養(yǎng)本地的人力資源周期相對較短，見效較快。因此可以說，做好教育工作，一定程度上就保證了當(dāng)?shù)厝肆Y源的連續(xù)性，從長遠來看，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須注重提升當(dāng)?shù)氐娜肆Y源素質(zhì)。
二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性
由于全球范圍內(nèi)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展模式，以往那種單一使用經(jīng)濟資源的模式不再適合今天的社會。我國的特點是人口眾多，資源稀缺，這大大制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展。不過，若是可以合理利用人口，就可以將人口壓力轉(zhuǎn)化成人口優(yōu)勢，最終成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。在眾多關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的案例中，浙江是比較具有代表性的，浙江位于我國東南沿海長江三角洲南翼，其土地面積有10.55萬平方公里，在土地資源方面的優(yōu)勢不多，不過卻成了我國經(jīng)濟最為活躍的省份之一，根據(jù)歷年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾十年浙江省的人均可支配收入都居全國首位，那么浙江要如何保持當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，并考慮經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，充分利用全省人口優(yōu)勢，合理利用人力資源就成為了一個亟待解決的難題。對國內(nèi)生產(chǎn)總值進行計算分析，對專業(yè)技術(shù)人員在總?cè)藛T中的比重進行OLS回歸分析，最終得到的DW值是0.14。這個數(shù)字表明了國內(nèi)生產(chǎn)總值的大小同專業(yè)技術(shù)人員占人員比例有直接的關(guān)系。保證了地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量才能確保區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。從以上的論證結(jié)果來看，我們可以知道，在未來，經(jīng)濟得到增長后，地區(qū)會增加對人力資源的投入，繼而增加高技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員，這又反作用于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，形成良性循環(huán)。通過對上述的分析進行總結(jié)可以知道，人力資源可以強有力的促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，二者之間是相互依存的。同時也證明了人力資源和區(qū)域發(fā)展之間的密切關(guān)系。
三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策
建議通過協(xié)調(diào)人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，保證區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展，注重人才培養(yǎng)，促進經(jīng)濟的長期發(fā)展，對于如何培養(yǎng)人力資源和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，主要從以下幾點來進行討論：
1.加強對學(xué)生的培養(yǎng)，努力改善人才質(zhì)量，增加人力資源數(shù)量。還是將浙江省作為案例，雖然擁有著名的浙江大學(xué)，但也應(yīng)當(dāng)注意建設(shè)其他重點大學(xué)。大學(xué)是培養(yǎng)區(qū)域人力資源的重要場所。政府部門需要完善人才培養(yǎng)機制，增加就業(yè)機會，給地方的人力資源的培養(yǎng)創(chuàng)造出合適的工作環(huán)境，防止出現(xiàn)人力資源的損失。學(xué)?？梢耘浜蠀^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需要，有目的性地對教學(xué)內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整，令培養(yǎng)出來的人力資源能夠在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。
2.大力引進外省優(yōu)秀人力資源。只是依靠當(dāng)?shù)負碛械娜肆Y源無法形成長期有效的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。地方性的人力資源開發(fā)往往會受到區(qū)域限制和平臺限制，使得人力資源無法滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的需求，所以地方政府應(yīng)當(dāng)吸引外來的人力資源，注重引進高端人才。為外來人才提供完善的發(fā)展平臺才能吸引人才，從而加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。政府應(yīng)該重點發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，這樣才能有利于人才集聚。除此之外，對于人力資源也得進行科學(xué)合理的管理，深化人事制度改革。但是人力資源的增加也會給區(qū)域管理增加壓力。所以，地方除了引進先進的人力資源管理模式，還應(yīng)當(dāng)注意管理模式必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配，最終讓人力資源發(fā)揮出最大的作用。
3.推動第二、第三產(chǎn)業(yè)。以往占區(qū)域經(jīng)濟比重較大的重工業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，要想實現(xiàn)生產(chǎn)率的增長和利潤的增長就得增加資本投入。二、三產(chǎn)業(yè)需要的則是大量優(yōu)質(zhì)的人力資源。歷史證明了高能耗、高污染的第一產(chǎn)業(yè)逐漸無法適應(yīng)現(xiàn)在社會對經(jīng)濟發(fā)展的新需求，各地地方政府逐漸削減了第一產(chǎn)業(yè)的比重。中國尚處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，需要加快對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，逐漸增加二三產(chǎn)業(yè)的比重，為優(yōu)秀人才提供更多的工作機會。
4.合理配置人力資源。區(qū)域經(jīng)濟要想平衡穩(wěn)定發(fā)展，就離不開對人力資源的合理配置。但是我國的現(xiàn)狀人力資源利用情況不容樂觀，很多地區(qū)都存在落后區(qū)域，這些地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)往往不夠完善，工作環(huán)境惡劣，導(dǎo)致人才流失，極大地限制了區(qū)域經(jīng)濟的總體發(fā)展。最近幾年，城市化建設(shè)在推進過程中，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展，急缺大量的專業(yè)技術(shù)人員。因此，政府部門在對人力資源進行調(diào)配的時候應(yīng)充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺口的問題。長效機制對于扶持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟而言是必要的，適當(dāng)?shù)膮f(xié)助可以很好地促進區(qū)域經(jīng)濟的總體發(fā)展，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善人力資源吸收機制。
摘 要：隨著經(jīng)濟全球化以及經(jīng)濟一體化的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)扮演著促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要角色。尤其是近幾年互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得物流產(chǎn)業(yè)進入蓬勃發(fā)展的時期，其對區(qū)域經(jīng)濟的巨大貢獻已經(jīng)引起更多國家的重視。然而，由于我國長期受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的約束，民眾對物流產(chǎn)業(yè)的認識不夠，導(dǎo)致我國現(xiàn)階段物流行業(yè)發(fā)展落后，企業(yè)規(guī)模不大，操作方式落后，供求關(guān)系調(diào)節(jié)欠佳，成為影響國民經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。因此，需要加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，了解物流產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并且掌握物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：物流產(chǎn)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號：F259.27 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2015）08-0063-01
收稿日期：2015-02-20
作者簡介：羅廷（1982-），男，湖南新化人，研究生。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。
一、引言
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化分配，在區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易、資源分配方面都發(fā)揮著重要的作用。因此，如何將物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展，最終促進區(qū)域經(jīng)濟的健康穩(wěn)定快速發(fā)展，是現(xiàn)階段我國物流產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展亟需考慮的重要問題。
二、物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟概述
只有掌握物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，并了解物流產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要對用，才能協(xié)調(diào)好物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
（一）物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高，居民消費水平也越來越高，并且生產(chǎn)資料的需求隨之增大，從而帶動了物流行業(yè)的發(fā)展；反之，物流行業(yè)的發(fā)展也會帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，物流行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟是一種互相促進、相互聯(lián)系、相輔相成、相互依賴的關(guān)系。
（二）物流業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的作用
物流業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的作用主要包括以下幾個方面：物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以促使區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，同時對區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)分布有較大的影響。此外，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于對區(qū)域經(jīng)濟的整體布局規(guī)劃，促進以區(qū)域為中心的市場網(wǎng)絡(luò)的建立，促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
1. 物流業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[1]
（1）物流業(yè)的發(fā)展可以對區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及資源進行整合，物流發(fā)展過程中會將人力資源迅速調(diào)動起來，建立支柱產(chǎn)業(yè)，聚集資金，良好的物流發(fā)展有助于經(jīng)濟區(qū)域健康發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。（2）物流業(yè)的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的擴散具有一定的促進作用，物流業(yè)的發(fā)展以及運營管理能夠使得區(qū)域產(chǎn)品在市場上占據(jù)一席之地，物資轉(zhuǎn)變及擴散能夠使區(qū)域及周邊地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟飛躍發(fā)展。
2. 區(qū)域經(jīng)濟對物流業(yè)發(fā)展的影響
（1）區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為物流業(yè)規(guī)模的擴大提供條件。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進了區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的擴大，從而促進了物流業(yè)的有效發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模越大，物流業(yè)所發(fā)揮作用的空間就越大，進而促進物流業(yè)規(guī)模的擴大。（2）區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展可以提升物流業(yè)的水平和層次。[2] 通常來說，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，物流行業(yè)的發(fā)展水平也很高，因為區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部需要優(yōu)越的基礎(chǔ)物質(zhì)條件以及配送條件。因此，區(qū)域經(jīng)濟能夠促進物流各方面的發(fā)展。
三、物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議
物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議主要包括以下三個方面：完善物流產(chǎn)業(yè)的市場機制、加快體制改革、提升物流產(chǎn)業(yè)的管理水平，進而增加區(qū)域經(jīng)濟效益，加強區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動，促進經(jīng)濟和諧發(fā)展。
1. 完善物流產(chǎn)業(yè)的市場機制，加快體制改革
物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施是健全并完善物流產(chǎn)業(yè)市場機制，主要原因是物流市場機制的發(fā)展水平在某種意義上可以衡量該區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。[3] 因此，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)必須首先完善市場機制，充分利用市場對物流產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，加快市場體制改革，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供一個相對穩(wěn)定的、科學(xué)合理的、公正公平的市場環(huán)境。此外，市場機制的完善將給物流產(chǎn)業(yè)帶來新鮮活力，提高人員的就業(yè)率，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，促進周圍區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2. 提升物流產(chǎn)業(yè)的管理水平，增加區(qū)域經(jīng)濟效益
隨著國民收入水平的提高和經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，良好的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平能夠提升整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
3. 加強區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動，促進經(jīng)濟和諧發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是順應(yīng)時展的重要舉措。加強區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動，能夠更加統(tǒng)一地、科學(xué)合理地對物流產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌配置，逐漸將區(qū)域物流調(diào)整到跨區(qū)域發(fā)展，以順應(yīng)經(jīng)濟一體化的大趨勢，從而帶動全民經(jīng)濟的發(fā)展。多個區(qū)域間通過合作交流，取其精華去其糟粕，最終制定適合于本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)政策方案，促進有效的產(chǎn)業(yè)分工以及合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，加強區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動，將會對區(qū)域經(jīng)濟及周圍區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。
四、結(jié)語
隨著社會的發(fā)展和進步，物流行業(yè)也面對越來越激烈的市場競爭，需要完善物流產(chǎn)業(yè)的市場機制，加快體制改革、提升物流產(chǎn)業(yè)的管理水平，加強區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動。只有這樣才能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強物流行業(yè)的市場競爭力。
參考文獻：
[1] 張亞貞. 物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度評價[J]. 物流技術(shù),2014,(3).
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，我國交通運輸系統(tǒng)建設(shè)有了長足的進步，但與發(fā)達國家相比，整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，我國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著，交通運輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟研究的重要課題。然而，受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運輸自身發(fā)展等制約，交通運輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點、分階段地逐步推進。如何按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運輸發(fā)展策略，則有賴于對交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的準(zhǔn)確把握，進而促使兩者互動發(fā)展。
一、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的理論認知
交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看，關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認識，這三種認識也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
第一種認識主要認為交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引致需求，交通運輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟活動引發(fā)的交通運輸需求；認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，良好的交通設(shè)施必然能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，同時吸引大量投資。
第二種認識則認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)并突出交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用；認為交通運輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的，即區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引致交通運輸?shù)陌l(fā)展，交通運輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。
第三種認識是對前兩種認識的綜合，認為交通運輸既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。認為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進交通運輸能力的提高，反過來亦為交通運輸?shù)陌l(fā)展所帶動。
應(yīng)該講，上述三種認識都部分地反映了交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認識基本上都停留在定性判斷的認識上，因此更多地是對經(jīng)驗的總結(jié)和歸納，缺乏在實踐中的驗證。
二、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來，交通運輸與區(qū)域的經(jīng)濟關(guān)系可以與城市與腹地經(jīng)濟的關(guān)系相類比，把交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展階段、交通運輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟對交通運輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹?，或者以吸收為主。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模較小時以吸收交通運輸資源為主，在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模較大時以輻射為主。交通運輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈內(nèi)是因為在較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈內(nèi)可以得到更大的收益。當(dāng)大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈依托其雄厚的勢力對周圍形成輻射時，交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈中也可以獲得相應(yīng)甚至更大的收益，交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈。
如圖1所示，假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟圈C，除了C外還有很多不同層次的交通運輸資源B1、B2、B3、B4，這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低，區(qū)域經(jīng)濟圈C與交通運輸資源B1、B2、B3、B4之間的關(guān)系最初表現(xiàn)為吸收過程大于輻射過程，所以區(qū)域經(jīng)濟圈C的發(fā)展速度很快，但是C在成長進程中以超經(jīng)濟影響的方式對其周圍的交通運輸資源施加影響，使得周圍的交通運輸資源發(fā)生變化，較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈C以輻射方式的影響交通運輸資源的發(fā)展，兩者互動發(fā)展了。（圖1）
當(dāng)前理論界關(guān)于兩者之間關(guān)系的三種認識與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同，是因為筆者認為區(qū)域經(jīng)濟是應(yīng)該先發(fā)展起來的，正是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起來后才能更好地對交通運輸產(chǎn)生影響，這點恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展先于交通運輸資源的發(fā)展，為了促使兩者互動發(fā)展，我們應(yīng)該正確引導(dǎo)交通運輸資源的發(fā)展。
三、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展建議
通過上述對兩者關(guān)系的思考，提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中交通運輸發(fā)展的建議。
（一）制定區(qū)域交通運輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運輸戰(zhàn)略，即交通運輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略，指的是交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上，通過交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展，使交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟活動的有效對接，充分發(fā)揮交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟運行的正面效應(yīng)，最終促成交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展。
交通運輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，使得當(dāng)前交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定，方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術(shù)因素對整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟的客觀要求?？梢詳喽?，交通運輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的，只有在交通運輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差別性特征，才有可能最大限度地發(fā)揮交通運輸促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。因此，在未來交通運輸發(fā)展的過程中，必須要重點強調(diào)區(qū)域交通運輸?shù)膽?zhàn)略。
（二）推行區(qū)域交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實現(xiàn)交通運輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃從實質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運輸與經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個擬合程度既包括交通運輸總量與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性，也包括交通運輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟活動特點的適應(yīng)性，同時還包括交通運輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟活動、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。
目前，交通運輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對狹小的行業(yè)規(guī)劃中，這就限制了交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運輸與經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況，才有可能實現(xiàn)區(qū)域交通運輸資源在時間和空間上的最優(yōu)配置，充分吸收交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
（三）形成區(qū)域交通運輸合理分工機制。在我國，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的，這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟組織間經(jīng)濟活動橫向協(xié)調(diào)的成本過高，以致分工協(xié)作費用明顯地高于組織費用，外部橫向協(xié)調(diào)費用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費用，直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。
從區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的分工來看，假設(shè)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟圈C1、C2，區(qū)域經(jīng)濟圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好，區(qū)域經(jīng)濟圈C2就可以選擇分工，區(qū)域經(jīng)濟圈C1內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施進行經(jīng)濟聯(lián)系，重建交通基礎(chǔ)設(shè)施，這個決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟活動主體的收益，表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個人效用的增加。這種關(guān)系就是上面所描述的輻射與吸收關(guān)系。因此，要想形成真正的區(qū)域交通運輸合理分工機制，就必須要按照交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，對各級政府在區(qū)域交通運輸系統(tǒng)中的地位和作用進行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運輸資源以達成區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運輸合理分工機制。
（四）充分利用區(qū)域外交通運輸資源。交通運輸?shù)陌l(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經(jīng)常出現(xiàn)空間沖突的重要內(nèi)容，各方對交通運輸資源的爭奪往往會導(dǎo)致交通運輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用時，就有必要充分利用區(qū)域外交通運輸資源。將區(qū)域外交通運輸資源與區(qū)域內(nèi)交通運輸資源相結(jié)合，這就需要在有關(guān)部門和機構(gòu)中建立一致的交通運輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和治理框架，逐步形成一個完善的泛區(qū)域的交通運輸資源網(wǎng)絡(luò)。
這種泛區(qū)域的交通運輸資源網(wǎng)絡(luò)可以用于支持不同類型的合作方式促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)然，這一協(xié)調(diào)發(fā)展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體，在框架內(nèi)，城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間不是以傳統(tǒng)的上下級關(guān)系進行協(xié)調(diào)、合作，且這種合作中參加的各行政單位不應(yīng)當(dāng)受大小的限制，如果將區(qū)域外交通運輸資源簡單地理解為某個區(qū)域經(jīng)濟圈的附屬聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，那么這種泛區(qū)域的交通運輸資源網(wǎng)絡(luò)就很難發(fā)揮作用。
主要：
中圖分類號：F127 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）33-0050-02
交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐載體和重要標(biāo)志，公路交通是交通運輸體系的重要組成部分，公路交通運輸是連接生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的重要橋梁，是實現(xiàn)人和物位移的主要運輸途徑。作為最基本、最廣泛的交通運輸形式，公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定和國家安全發(fā)揮著支撐性基礎(chǔ)作用，為人員流動和商品流通提供了基礎(chǔ)條件；區(qū)域經(jīng)濟是由空間資源組成的地區(qū)經(jīng)濟集合體，是一定地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的資源配置活動和全部經(jīng)濟活動。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸互相影響、相互促進、相輔相成。
一、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈。交通若滿足不了經(jīng)濟發(fā)展需要，則會制約經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸條件直接影響到國民經(jīng)濟發(fā)展。安全高效的公路交通運輸系統(tǒng)，能拉近工業(yè)中心與經(jīng)濟圈之間的距離，形成統(tǒng)一的市場競爭機制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；便捷的公路交通運輸系統(tǒng)便于科學(xué)文化傳播和人才交流，促進生產(chǎn)資料合理分配，拓寬人們視野，促進人們積極參與經(jīng)濟活動，實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面發(fā)展。
公路交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。國家或區(qū)域經(jīng)濟需要由安全、高效和完備的公路交通運輸系統(tǒng)做保障，才會長期發(fā)展。高效完備的公路交通運輸系統(tǒng)，不僅能加強區(qū)域之間的聯(lián)系，還能改變區(qū)域的地理位置的優(yōu)劣，促進各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，會導(dǎo)致交通運輸發(fā)生變化，而交通運輸發(fā)生變化，必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。交通運輸?shù)臄U大與增強，將提高社會產(chǎn)值，促進國有經(jīng)濟發(fā)展，提高人們的物質(zhì)文化生活水平；交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展與質(zhì)量安全提升，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供基礎(chǔ)，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性
公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性是指公路交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部各方面與經(jīng)濟發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此，應(yīng)選擇適應(yīng)性發(fā)展戰(zhàn)略，確保公路交通和經(jīng)濟發(fā)展間的相互適應(yīng)。
1.公路交通運輸發(fā)展水平應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段和水平相適應(yīng)。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展速度應(yīng)與國民經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，公路建設(shè)的投資力度、增長速度與道路運輸需求，應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力相適應(yīng)；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和服務(wù)水平，應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，以保證公路交通運輸發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
2.公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的供需平衡。應(yīng)全面考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸之間的關(guān)系，并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，分析提出促進經(jīng)濟發(fā)育進化的措施。
3.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)與綜合運輸體系發(fā)展相適應(yīng)。通過實施多式聯(lián)運，使路網(wǎng)建設(shè)和區(qū)域運輸方式有效銜接與配合。
4.公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。通過合理布局，保證區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，如區(qū)域公路網(wǎng)建設(shè)與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應(yīng)。
三、公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
1.通過投資乘數(shù)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，投資公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可推動區(qū)域內(nèi)公路運輸行業(yè)與相關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。
2.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其直接經(jīng)濟效應(yīng)為減少公路交通運輸成本、節(jié)約運輸時間和提升交通運輸?shù)陌踩浴?/p>
3.完成公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其間接經(jīng)濟效應(yīng)為合理布局區(qū)域經(jīng)濟空間、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)聯(lián)性。
4.加強公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域經(jīng)濟運行環(huán)境。公路交通運輸可改善投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S理念，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。
5.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展，有利于拉動區(qū)域經(jīng)濟投資?？瓦\、貨運為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的要素，要想富先修路，公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。交通運輸?shù)陌l(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財力，會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
1.提高城市的外在形象。公路的形象與城市的外在形象息息相關(guān)，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，完善公路交通運輸系統(tǒng)，能夠直接影響到城市的外在形象，能提升城市軟實力，有效地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.改善城市投資環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展需要資本，要實現(xiàn)資本聚集，必須有良好的投資環(huán)境。改善交通運輸網(wǎng)，完善交通運輸環(huán)境，從而對沿線地區(qū)的投資環(huán)境產(chǎn)生影響，吸引民間資本和外資，民間資本、外資和國有資本等融資體系將發(fā)揮明顯作用，促進知識性密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.優(yōu)化資源配置。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸?shù)陌l(fā)展密不可分，不同地區(qū)的經(jīng)濟能力存在差異，主要與城市的地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，便捷的交通條件能使城市成為有機的整體，形成經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)。若城市的經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)達，則該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會很高，且公路交通運輸系統(tǒng)也會得到完善。
4.促進城市開發(fā)建設(shè)。公路交通運輸是城市開發(fā)和建設(shè)的基礎(chǔ)，通過完善城市的交通運輸狀況，有助于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟政策和地理情況等因素的影響。
5.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。公路交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展，能節(jié)約運輸時間，縮短運輸距離，促進科技進步和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，能將有效的資源流向高附加值的區(qū)域，影響整個社會經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，完善的公路交通運輸網(wǎng)能促進城市經(jīng)濟圈內(nèi)外的輻射度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
6.促進技術(shù)創(chuàng)新。完善公路交通運輸體系，能提高城市外部技術(shù)的整合能力，可使城市與周圍環(huán)境的聯(lián)系更加緊密，使城市對人才更具有吸引力。加強城市經(jīng)濟圈內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，更好地創(chuàng)辦現(xiàn)代化科技企業(yè)，建設(shè)一批正規(guī)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；拇笮推髽I(yè)，有效地推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。
7.促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸是城市與農(nóng)村鏈接的重要工具，公路運輸?shù)陌l(fā)展可以改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著道路的不斷擴修，可帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中，公路交通是非常重要的經(jīng)濟紐帶。我國推進的“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工程，實現(xiàn)了村村通、路路通，推進了城鄉(xiāng)客運出行服務(wù)均等化，形成了城際、城市、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交客運網(wǎng)絡(luò)，為加快構(gòu)建區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市提供了公共交通保障和支撐，公路交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
8.帶動第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公路交通運輸業(yè)的發(fā)展，加快當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入新活力。如對于旅游文化產(chǎn)業(yè)，公路交通運輸?shù)陌l(fā)展可帶動當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)，在吸引游客的同時，也促進了當(dāng)?shù)匚幕糜螛I(yè)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)道路建設(shè)的發(fā)展，還可推助第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展速度。
五、以公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議
