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時間：2023-08-01 09:23:58
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中圖分類號：F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）04-0155-03
一、延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
在電子商務(wù)日益成熟的大趨勢下，延安農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)如何優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷模式，如何開創(chuàng)電子商務(wù)平臺運(yùn)營，并快速通過網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)向外推廣已成為現(xiàn)實(shí)。延安農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開始逐步利用這新型商務(wù)模式，初步運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這一特殊平臺，建立網(wǎng)絡(luò)營銷模式，來給企業(yè)帶來更大的效益。為了進(jìn)一步利用電子商務(wù)，延安當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品公司聯(lián)合進(jìn)行聘請電子商務(wù)專業(yè)人士，向企業(yè)員工傳授電子商務(wù)最基本的網(wǎng)上運(yùn)營方式，也聘請資深網(wǎng)絡(luò)營銷專家，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。通過調(diào)查，延安市區(qū)有十五家農(nóng)產(chǎn)品加工公司，主要借助于陜北特產(chǎn)網(wǎng)、阿里巴巴、淘寶網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的網(wǎng)上銷售。
二、當(dāng)前延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺存在的問題
1.延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上供求對接。陜北特產(chǎn)網(wǎng)信息平臺，主要負(fù)責(zé)延安市、榆林市以及各個縣區(qū)的農(nóng)業(yè)信息的，但所的信息重復(fù)率高，導(dǎo)致信息資源出現(xiàn)過度冗余。對于有些偏遠(yuǎn)地區(qū)受到當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)未能普及的限制，種植戶的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)知識缺乏，商務(wù)平臺產(chǎn)品供求信息不對接，很容易形成農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)偏緊或滯銷現(xiàn)象。而對于網(wǎng)絡(luò)普及率廣泛的區(qū)域，初步實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營，但每個市場信息更新緩慢，供求信息不僅不能及時更新而且所更新的信息基本脫離整個流通環(huán)節(jié)，使供求信息不能及時對接，所以目前延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺還不能實(shí)現(xiàn)有效網(wǎng)上供求對接。
2.延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺分銷渠道未能改變傳統(tǒng)銷售方式。圖1顯示，通過對目前延安市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用平臺和農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道分析，現(xiàn)有的B2B，B2C交易模式，缺少了中間服務(wù)環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺的發(fā)展過程中，信息、知識、技術(shù)等方面的服帳潛夭豢繕俚耐絡(luò)交易的主要環(huán)節(jié)。而對于延安農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)商而言，利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上推廣與運(yùn)營，只是僅僅增加了批發(fā)商的分銷渠道而未能改變傳統(tǒng)銷售方式。對于流通渠道而言，也缺少農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的中間樞紐和農(nóng)產(chǎn)品集聚服務(wù)平臺。
3.延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺營銷策略滯后。延安農(nóng)產(chǎn)品主要電子商務(wù)平臺是陜北特產(chǎn)網(wǎng)銷售網(wǎng)站，網(wǎng)頁主要是通過榆林和延安的當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)情與旅游信息相結(jié)合來推廣陜北農(nóng)產(chǎn)品，脫離了產(chǎn)品的銷售的本質(zhì)信息，不能塑造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的知名品牌?，F(xiàn)今電子商務(wù)銷售網(wǎng)站的日益劇增，各大銷售平臺的競爭日益即激烈，擁有廣闊的終端消費(fèi)者 [1]，各大平臺每日更新的信息量巨大，也給消費(fèi)者廣闊的選擇渠道，而延安農(nóng)產(chǎn)品依然延續(xù)傳統(tǒng)的銷售渠道，無法實(shí)現(xiàn)客戶更快捷、更便利的購物渠道。
4.延安農(nóng)產(chǎn)品物流配送方式還不夠健全?，F(xiàn)階段，針對農(nóng)產(chǎn)品的物流配送方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠健全，延安農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于干果，種類多，但農(nóng)產(chǎn)品仍然在物流運(yùn)輸過程中存在著包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉儲難等問題[2]。延安物流公司對農(nóng)產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品的配送方式都采取同樣的配送制度，同等計價的運(yùn)輸費(fèi)用。另外，由于物流體系的不完整性，使物流公司在配送農(nóng)產(chǎn)品會相對與工業(yè)產(chǎn)品無形中增加一部分運(yùn)輸成本，但增加的這部分成本最終還是會被轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。致使農(nóng)產(chǎn)品買家看到的銷售價格相對優(yōu)惠，但運(yùn)輸費(fèi)用的增加，形成最終較高的購物費(fèi)用。
三、延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中存在問題的原因分析
1.延安農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈本身具有復(fù)雜性。由于農(nóng)產(chǎn)品具有種類多、受季節(jié)性變化的影響，產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)，因此農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)可覆蓋的潛在環(huán)節(jié)要比工業(yè)品電子商務(wù)復(fù)雜許多。任何一種農(nóng)產(chǎn)品，由于通過不同環(huán)節(jié)時產(chǎn)品加工方式和產(chǎn)品需求類型發(fā)生了相應(yīng)的改變，使得農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中的每一個環(huán)節(jié)都可能成為該產(chǎn)品消費(fèi)的進(jìn)出端口。而相比工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈而言，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈有多個末端產(chǎn)品和多個消費(fèi)出口，因此農(nóng)產(chǎn)品在每一個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程中，供需銜接較為復(fù)雜。
2.小農(nóng)戶與大市場之間信息不對稱。對于延安農(nóng)產(chǎn)品市場而言，一端連接著農(nóng)產(chǎn)品種植的“小農(nóng)戶”，另一端連接著我國農(nóng)產(chǎn)品的“大市場”。對于小農(nóng)戶而言，既是產(chǎn)品的生產(chǎn)商，又是批發(fā)商，小農(nóng)戶面臨著“產(chǎn)品滯銷、渠道不暢”的困境，導(dǎo)致了“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。然而，作為我國農(nóng)產(chǎn)品“大市場”而言，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，不斷更新農(nóng)產(chǎn)品供求信息，隨時都有大量農(nóng)產(chǎn)品需求的訂單信息更新，但又時常會出現(xiàn)一系列產(chǎn)品供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，無法滿足大訂單客戶的需求。隨著市場經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村全面滲透，延安的小農(nóng)戶必須要高度融入開放的市場化和信息化的體系中，使“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的信息能夠全面有效對接，真正使小農(nóng)戶在大市場中充分發(fā)展。
3.延安當(dāng)?shù)馗鞔笊a(chǎn)廠商未能形成有效聯(lián)盟。據(jù)初步統(tǒng)計，延安當(dāng)?shù)貜氖?、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，大小農(nóng)產(chǎn)品種植戶有上千家，但各廠商之間都是獨(dú)立存在，每個廠商都在不斷實(shí)現(xiàn)自己的利潤最大化，為了使自己的產(chǎn)品快速銷售，封閉與其他廠商進(jìn)行信息交流，每個廠商都有著自行摸索的農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)模式和網(wǎng)絡(luò)推廣模式。盡管延安當(dāng)?shù)卣粩嘟M織市區(qū)的13家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)公司，進(jìn)行緊密合作交流，鼓勵市區(qū)廠商形成有效聯(lián)盟來共同開創(chuàng)獨(dú)特的延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新市場，但是力度不大，沒有提出實(shí)質(zhì)性的解決方案，雖然有幾家廠商進(jìn)行聯(lián)盟，但對于電子商務(wù)這個具有巨大潛能的商務(wù)平臺，必須要借助各大廠商的全部人力、物力，形成全面而有效的統(tǒng)一戰(zhàn)線，合作共贏，這也充分體現(xiàn)了延安各大廠商形成有效聯(lián)盟的重要性和迫切性。
四、延安發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的對策
1.加強(qiáng)延安農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)來塑造知名品牌。電子商務(wù)交易中買賣雙方通過網(wǎng)絡(luò)交流，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)交易中的最關(guān)鍵的因素。賣家如何控制產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為有效發(fā)展延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的重要手段。建議當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)管理各大企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)形式多樣化，種類多樣化，包裝多樣化，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)文化遺產(chǎn)和延安當(dāng)?shù)芈糜挝幕?，來塑造產(chǎn)品的形象，來打造延安圣地品牌，也可以把當(dāng)?shù)厥袇^(qū)的小型公司進(jìn)行合并運(yùn)營，這樣容易融資，積聚財力、物力、財力、制定合理的生產(chǎn)目標(biāo)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化，使延安市場形成一個統(tǒng)一的整體市場，極力塑造延安農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國的知名度。
2.優(yōu)化現(xiàn)階段延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。下頁圖2所示，是對現(xiàn)有延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺進(jìn)一步優(yōu)化后的平臺。由于現(xiàn)階段延安當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)識還不高，農(nóng)戶獲取和了解農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場信息較難，獲取成本也比較高，在整個農(nóng)產(chǎn)品信息平臺中，必須添加政府農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺和延安農(nóng)產(chǎn)品集散中心，讓其一端連接農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商，另一端連接農(nóng)產(chǎn)品分銷商、零售商、消費(fèi)者。這樣可以增加農(nóng)產(chǎn)品的中間服務(wù)提供商，實(shí)現(xiàn)直接從農(nóng)戶到消費(fèi)者大信息傳遞，有效降低農(nóng)產(chǎn)品的成本和價格。有效整合電子商務(wù)平臺的各大農(nóng)產(chǎn)品的銷售平臺，共享農(nóng)產(chǎn)品供求信息，使信息的獲取更快捷、標(biāo)準(zhǔn)，有效地對農(nóng)產(chǎn)品市場做規(guī)劃安排。農(nóng)業(yè)部門可以根據(jù)本年度種植面積、產(chǎn)量、銷量做量化分析，對廣大種植戶進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，把農(nóng)戶的產(chǎn)品、產(chǎn)量、聯(lián)系方式等信息及時。對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品知名品牌，可以聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上建立自己農(nóng)產(chǎn)品的官方知名網(wǎng)站，塑造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)品牌官網(wǎng)，提升自己的信用度，贏取更多客戶的信任和青睞。
3.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)來加快信息化建設(shè)。構(gòu)建延安農(nóng)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)，完善信息化的建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)使貨物的信息流在供應(yīng)鏈條中從供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商，最終到消費(fèi)者之間有效傳遞，并進(jìn)一步提升供應(yīng)鏈管理信息的便捷性和準(zhǔn)確性，來建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息平臺 [3]。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，對于農(nóng)產(chǎn)品種植戶和生產(chǎn)商而言，及時了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，是引導(dǎo)種植戶合理種植、生產(chǎn)商合理生產(chǎn)加工的P鍵，也是供應(yīng)鏈中各個流通環(huán)節(jié)快速流通的關(guān)鍵，要有效利用電子信息技術(shù)，最大化地開啟延安農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的潛在功能，請專業(yè)人事，建立一個安全、快捷、全方位、高度標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) [4]，加快信息化的建設(shè)，使延安農(nóng)產(chǎn)品快速而高效地流通于全球農(nóng)產(chǎn)品市場中。
農(nóng)村電子商務(wù)利用較低主要原因是：（1）受傳統(tǒng)思想觀念的影響使得農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村利用率較低。由于受各種不利于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對在農(nóng)村開展電子商務(wù)顧慮重重，認(rèn)為要比其他行業(yè)的應(yīng)用難得多。雖然中央政府非常重視在農(nóng)村開展電子商務(wù)的業(yè)務(wù)，但是地方政府卻對在農(nóng)村開展電子商務(wù)必要性、重要性、緊迫性缺乏必要的、深刻的理解，因此沒有采取有力的政策配套措施來推動農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。甚至有些新聞媒體在宣傳農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和引導(dǎo)網(wǎng)上交易方面的力度不夠，沒有給與正確的輿論導(dǎo)向。（2）發(fā)展意識滯后使得農(nóng)村電子商務(wù)利用率較低。在我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民們應(yīng)用電子商務(wù)的觀念和意識較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)思想觀念比較落后，大部分農(nóng)民對網(wǎng)上交易陌生，認(rèn)為網(wǎng)上交易見不到買家，心里不踏實(shí)，就連村委會干部們也對電子商務(wù)不太感興趣，認(rèn)為村民們種田地用不著在網(wǎng)上交易?！坝捎谵r(nóng)民們長期受傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，一直保持著傳統(tǒng)的“一手交錢一手交貨”、“眼看”、“手摸”、“口嘗”的習(xí)慣交易思維，認(rèn)為電子商務(wù)虛無縹緲，可信度值得懷疑?！?/p>
（二）農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
“信息基礎(chǔ)實(shí)施是電子商務(wù)存在的基石，相關(guān)信息服務(wù)的提供則是電子商務(wù)的上層建筑，信息用戶對電子商務(wù)的關(guān)注和契合則是電子商務(wù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵，其中任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題都會極大地影響到電子商務(wù)發(fā)展的加速。”目前，我國農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)施現(xiàn)狀在各個方面譬如，在網(wǎng)絡(luò)管理信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資費(fèi)水平、安全保障條件、通訊速度等領(lǐng)域方面都無法與城市的網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)施現(xiàn)狀相媲美，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱嚴(yán)重地制約了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施是支持信息資源的開發(fā)、利用及信息技術(shù)引用的各類設(shè)備和裝備，是分析、處理及傳播各類信息的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的基本條件，主要包括信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)基本裝備、信息安全設(shè)施、信息交換體系等內(nèi)容。當(dāng)前農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱主要包括廣播電視網(wǎng)建設(shè)薄弱、電信網(wǎng)建設(shè)薄弱、計算機(jī)網(wǎng)建設(shè)薄弱等三種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，其中包含了廣播、電視、電話、手機(jī)、計算機(jī)等信息終端。
（三）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低
農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低主要表現(xiàn)為：（1）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化障礙?！半娮由虅?wù)要求網(wǎng)上交易的產(chǎn)品品質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化、產(chǎn)品編碼化?！眎i沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就不能對產(chǎn)品進(jìn)行比對，就不能對產(chǎn)品質(zhì)量作出衡量，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的評價主觀性較強(qiáng)，大多數(shù)都沒有一個標(biāo)準(zhǔn)化的評價指標(biāo)，消費(fèi)者只有在真正接觸到農(nóng)產(chǎn)品以后才能對其標(biāo)準(zhǔn)作出客觀評價，行業(yè)內(nèi)對其沒有一個統(tǒng)一的要求，就導(dǎo)致了在目前農(nóng)產(chǎn)品的交易中出現(xiàn)以次充好、魚龍混雜的現(xiàn)象屢見不鮮。（2）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。產(chǎn)品有一個統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)村電子商務(wù)得以廣泛開展的一個先決條件，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就不能對產(chǎn)品進(jìn)行很好地比對，就不能對產(chǎn)品質(zhì)量作出較好地衡量。而農(nóng)產(chǎn)品作為特殊產(chǎn)品其生產(chǎn)受到多種因素的影響，加上農(nóng)村各地對農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，必然其產(chǎn)生會在農(nóng)產(chǎn)品特征和質(zhì)量方面的度量標(biāo)準(zhǔn)上會有不一樣的情況發(fā)生，這樣對農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)沒有一個統(tǒng)一的衡量，長遠(yuǎn)也會制約農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平。
二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題的原因
（一）對農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識不到位
農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識不到位，使得他們對農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)這一新鮮的事物只是停留在認(rèn)識模糊的階段，認(rèn)為只要在互聯(lián)網(wǎng)上買賣產(chǎn)品信息，在線交流業(yè)務(wù)這就是他們心目中的電子商務(wù)了。“實(shí)際上電子商務(wù)要復(fù)雜的多，包括利用信息技術(shù)進(jìn)行的全部貿(mào)易活動，譬如，從尋找客戶到雙方洽談、網(wǎng)上訂貨、在線收付款、開具電子發(fā)票、電子報關(guān)、電子納稅等等環(huán)節(jié)。”iii對農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識不到位的主體主要有：（1）農(nóng)民；除了一些進(jìn)城打工和外出讀書的年輕人外，普通農(nóng)民和中老年他們受傳統(tǒng)思想觀念禁錮，對新技術(shù)、新成果、新信息缺乏接納、消化、吸收的能力，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作用尤其是電子商務(wù)認(rèn)識不清，始終出懷疑的態(tài)度，缺乏足夠的信心認(rèn)識農(nóng)村電子商務(wù)。（2）政府；有些地方政府對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要性、必要性、迫切性缺乏足夠的認(rèn)識，沒有認(rèn)識到政府在發(fā)展電子商務(wù)中的重要作用，造成政府責(zé)任缺失，沒有采取相對應(yīng)的措施。（3）企業(yè)；部分企業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響，對農(nóng)村電子商務(wù)缺乏必要性的認(rèn)識，對電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期投入不大、利益回收周期長，短期內(nèi)很可能不盈利甚至虧損，大多數(shù)企業(yè)基于這種情況在進(jìn)行決策投資時候，對電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的信心不足、興趣不大、不愿意投資。
（二）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)
互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一對中國社會產(chǎn)生了巨大的影響，對農(nóng)村影響也是巨大的，呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展僅僅處于起步階段，但影響只是點(diǎn)、線上的，個案色彩濃厚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上片、面的，普遍性不夠，距離發(fā)展農(nóng)村、改變農(nóng)村還有著巨大的差別。從總體上看，中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率很低，制約了中國總體的信息化水平；從區(qū)域?qū)用嫔峡?，互?lián)網(wǎng)發(fā)展不均衡的情況較為突出；從應(yīng)用層面上看，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)主要還是發(fā)揮點(diǎn)綴功能或者補(bǔ)充作用，替代功能還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)；從經(jīng)濟(jì)層面上來看，在農(nóng)村建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)成本高、資費(fèi)高等因素制約了互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展；從文化層次上來看，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)面臨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用高技能和農(nóng)民文化素質(zhì)低的矛盾。農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于各地區(qū)的實(shí)際情況不同，導(dǎo)致了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度也各不相同，所以推動農(nóng)村電子商務(wù)必須要因地制宜、分類指導(dǎo)、分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)，做到信息服務(wù)手段實(shí)用有效。
（三）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏
一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員；具有一定電腦操作能力和創(chuàng)新精神的年輕人；從本村培養(yǎng)出去大中專院校的電子商務(wù)人才；他們受農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)文化環(huán)境等諸多因素的影響，寧可外出打工掙錢也不愿意回到農(nóng)村去建設(shè)自己美麗的家園；而在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者接受教育文化程度普遍較低，他們只知道“日出而作、日沒而落”整天在辛勤地從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們對新鮮事物的理解能力、接受能力受文化水平的制約理解有限，對電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展意識淡薄，更別說是有操作電子商務(wù)的這種能力了。綜上所說，在農(nóng)村培養(yǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和留不住具備電子商務(wù)知識人才參與農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的主要原因。農(nóng)村電子商務(wù)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)是需要農(nóng)村電子商務(wù)人才，實(shí)際上既精通技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展最缺乏的。故此在農(nóng)村培養(yǎng)電子商務(wù)人才，“一方面要建立一套完善的人才培養(yǎng)體系，除了通過各類大中專院校培養(yǎng)適合農(nóng)村電子商務(wù)的人才外，還要積極促使各種專業(yè)組織開展多種人才培養(yǎng)模式；另一方面要銀引進(jìn)國際貿(mào)易、國際營銷人才，形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系?！?/p>
作者:郭建平 單位:張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院
參考文獻(xiàn):
電子商務(wù)簡稱電商，是將電子通信技術(shù)應(yīng)用到商務(wù)活動中的一種模式。農(nóng)村電子商務(wù)指的是農(nóng)村在進(jìn)行商務(wù)活動的過程中應(yīng)用電子通信的手段。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，農(nóng)村必須要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不再單一。通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以讓我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級，從而為農(nóng)村地區(qū)提供更多的就業(yè)機(jī)會，豐富農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入來源，使鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。隨著我國農(nóng)村電子商務(wù)的高速發(fā)展，一些問題也逐漸暴露了出來，由于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，存在著經(jīng)驗(yàn)不足的情況，這使電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中存在著一定的法律問題，這在很大程度上限制了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)受到了一定的阻礙。
1農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的法律問題
1.1交易產(chǎn)品的價格和質(zhì)量方面的法律風(fēng)險
由價值規(guī)律可以了解到，市場中商品的價格會隨著商品價值的波動出現(xiàn)變化。和線下交易的方式相比，線上產(chǎn)品交易的價格存在著極高或者極低的情況，很難將商品的價值規(guī)律很好地反映出來。這一點(diǎn)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過程中表現(xiàn)的更加突出。由于網(wǎng)絡(luò)交易存在著特殊性，因此政府相關(guān)的部門很難對網(wǎng)絡(luò)交易中存在的問題進(jìn)行全面的監(jiān)管，這使線上交易的方式很大程度上沖擊了線下產(chǎn)品的價格[1]。農(nóng)村電商經(jīng)營過程中存在著產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，在以下兩個方面中能夠得以體現(xiàn)：第一，農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)營主體很多都是小規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的個體農(nóng)戶，這些農(nóng)戶往往都是將自己種植和生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品放在電商平臺上進(jìn)行售賣，而售賣的產(chǎn)品往往沒有經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，因此從某種角度上來講，農(nóng)村電子商務(wù)平臺上交易的商品很可能是“三無產(chǎn)品”，產(chǎn)品本身的質(zhì)量可能存在著一定的安全風(fēng)險。第二，銷售過程中存在著以次充好的情況。有些農(nóng)戶經(jīng)營者為了保證自身的經(jīng)濟(jì)受益，并不會對交易的產(chǎn)品以及消費(fèi)者進(jìn)行負(fù)責(zé)，常常存在著銷售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。
1.2電商交易主體的法律問題
目前我國農(nóng)村電子商務(wù)交易的主體主要分為三種，其一是個體農(nóng)戶，其二是農(nóng)村合作社，其三是農(nóng)村企業(yè)。三者之中，個體農(nóng)戶的總數(shù)是最多的。通常情況下農(nóng)村企業(yè)都具有獨(dú)立法人資格，能夠承擔(dān)法律責(zé)任，是在國家相關(guān)的法律規(guī)定之下進(jìn)行注冊的，可以承擔(dān)民事責(zé)任，而對于個體農(nóng)戶來說，僅僅是完成了電子商務(wù)平臺的注冊工作，就可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，甚至不經(jīng)過注冊，直接就在微信、微博等平臺上開始銷售產(chǎn)品。從法律的層面上來講，這類銷售主體并不具備獨(dú)立的法人資格，一旦在交易當(dāng)中發(fā)生了問題，難以獨(dú)立的對民事責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，也難以受到法律的監(jiān)管，如果消費(fèi)者的權(quán)益受到了侵犯，將會造成維權(quán)困難的情況。
1.3農(nóng)村電商交易中電子合同存在的法律問題
2005年我國實(shí)施了電子簽名法，該法律賦予了電子簽名和文本簽名相同的法律效力。在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)過程中，電子合同存在兩方面的法律隱患。首先，電子合同的存在并未起到應(yīng)有的效果。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村電子商務(wù)交易的群體存在著一定的特殊性，并且交易產(chǎn)品存在著特殊性，這使農(nóng)村電子商務(wù)交易的過程中，往往不會提供相關(guān)的電子憑證，尤其是很多農(nóng)戶并未在電商平臺上進(jìn)行產(chǎn)品售賣，而是通過社交平臺進(jìn)行微商形式的銷售，這就使交易過程沒有簽署合同和憑證[2]。其次，電子商務(wù)在交易的過程中還存在著一種叫做點(diǎn)擊合同的形式。在電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)過程中的點(diǎn)擊合同往往是由商家或者電商平臺單方進(jìn)行擬定的，消費(fèi)者只有點(diǎn)擊同意之后，才能夠進(jìn)行消費(fèi)和交易。這種合同類型同樣存在著一定的問題。首先，這種合同中可能存在著某些難以發(fā)現(xiàn)的條款，在消費(fèi)者同意之后，可能會對自身的權(quán)益造成風(fēng)險；其次，這種合同的法律效力并不一定受到法律的承認(rèn)，當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到了侵犯之后，這種合同不能作為維權(quán)的依據(jù)；最后，由于電子文件保存于終端以及存儲器當(dāng)中，通過技術(shù)手段能夠?qū)﹄娮游募M(jìn)行篡改，因此文件的真實(shí)性和可讀性成為了電子文件難以成為法律上的證據(jù)。此外，電子合同也存在著保存困難的問題，容易被人為竊取和修改。
1.4交易平臺中存在的法律問題
網(wǎng)絡(luò)交易平臺是農(nóng)村電商發(fā)展所必須的載體，然而農(nóng)村電商的平臺交易也存在著一定的法律風(fēng)險。當(dāng)前電子商務(wù)交易平臺的種類和數(shù)量繁多，存在著泥沙俱下的情況，有些交易平臺的準(zhǔn)入驗(yàn)證程序并不符合規(guī)定，在注冊的時候就不合法，因此也不具有合法的主體資格，因此在平臺上交易的農(nóng)民權(quán)益難以得到保障。由于在電商平臺上經(jīng)營的電商農(nóng)戶往往基本素質(zhì)較低，對風(fēng)險缺乏鑒別的能力，因此容易受到侵害。其次，在平臺上進(jìn)行交易需要使用第三方支付，在購物的時候消費(fèi)者會先將錢打到第三方支付軟件上，然后在確認(rèn)收貨之后，第三方支付再將錢打到商家處。第三方支付本身有著方便快捷的特點(diǎn)，在電子商務(wù)的交易之中應(yīng)用非常廣泛，但同時也存在一定的安全風(fēng)險和操作風(fēng)險。例如當(dāng)前可以使用的面部識別功能，可能會導(dǎo)致第三方支付的賬戶資金被盜刷，同時由于網(wǎng)絡(luò)安全問題，手機(jī)支付還可能受到病毒的攻擊，使消費(fèi)者和商家的權(quán)益受到侵害。隨著我國第三方支付的法律法規(guī)逐漸完善，情況將會有所好轉(zhuǎn)。最后，由于第三方支付的手段能為支付平臺帶來相應(yīng)的收益，因此平臺競爭之間也存在著法律風(fēng)險問題。當(dāng)前很多電商平臺都要求商家必須進(jìn)行二選一，只能在支付寶派系或者微信支付派系中選擇一個平臺進(jìn)行消費(fèi)，這種強(qiáng)迫式的選擇是非正當(dāng)?shù)模@不但會讓經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益受到影響，還會讓交易喪失公平，讓商家和消費(fèi)者交易的成本增加[3]。
1.5隱私權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)方面的法律問題
在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的過程中，還存在著農(nóng)民個人信息泄漏，隱私權(quán)被侵害的情況。隱私權(quán)指的是公民的個人信息不泄漏，私人生活不受干擾的權(quán)利。近些年私人信息在網(wǎng)絡(luò)上泄漏的情況非常嚴(yán)重，當(dāng)前我國網(wǎng)民群體數(shù)量龐大，相較于城市人來說，農(nóng)村人民在使用電子交易的時候，非常容易泄漏個人信息。泄漏信息的方式包括：第一，黑客對平臺的攻擊，將平臺的個人信息進(jìn)行竊??；第二，由于農(nóng)民平均素質(zhì)相對偏低，對個人隱私權(quán)保護(hù)的意識相對較弱。此外，還存在著有些平臺因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的原因，對消費(fèi)者的個人信息進(jìn)行販賣，依此非法獲利。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中知識產(chǎn)權(quán)也容易受到侵害，主要表現(xiàn)在商品的商標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)頁設(shè)計、產(chǎn)品的圖片信息等被盜用或者模仿。在電子商務(wù)平臺上進(jìn)行交易的時候，隨處可見個體商戶使用企業(yè)商標(biāo)、商品簡介和圖片完全一致的現(xiàn)象。電子交易中知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象非常普遍，這是由于當(dāng)前我國人民當(dāng)前還缺乏知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的意識，市場的監(jiān)管不到位，長此以往就會導(dǎo)致消費(fèi)者對電子商務(wù)交易產(chǎn)生不信任，從而影響農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展。
1.6交易過后的法律維權(quán)風(fēng)險
農(nóng)村電商交易中存在著很多的法律問題，因此無論是商家還是消費(fèi)者，都需要進(jìn)行維權(quán)，而農(nóng)村電商交易過程中也存在著很大的法律維權(quán)風(fēng)險。和傳統(tǒng)的線下交易不同，電子商務(wù)的線上交易法律關(guān)系主體是多元多層次的。法律關(guān)系的多元化指的是，除了傳統(tǒng)交易當(dāng)中的買家和賣家之外，網(wǎng)絡(luò)交易還存在著交易平臺、支付平臺、物流等多方的責(zé)任主體，因此在交易的過程中就會形成多層次的法律關(guān)系，并且所有的法律關(guān)系都存在著虛擬性和多變性。由于電子商務(wù)交易的法律主體存在多元、多層次的特點(diǎn)，在消費(fèi)者以及商家的權(quán)益受到侵害的時候，就會難以進(jìn)行維權(quán)。首先來說，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中容易出現(xiàn)上述多種的法律問題，這些問題維權(quán)的方式各不相同，對于普通消費(fèi)者和農(nóng)民來說，難以掌握多種維權(quán)方法。其次，在交易的過程中如果出現(xiàn)了問題和矛盾，難以對侵權(quán)的主體以及承擔(dān)責(zé)任的主體進(jìn)行明確。最后，在電商交易的過程中，維權(quán)的過程難以受到法律的保護(hù)，且維權(quán)對于普通人來說成本過高，過程繁瑣，會讓消費(fèi)者和商家維權(quán)的熱情降低，轉(zhuǎn)而逐漸放棄使用網(wǎng)絡(luò)交易。這對農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展非常不利[4]。
2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在法律問題的具體原因
2.1法律制度的不健全
只有出現(xiàn)了制度，才能讓憑空出現(xiàn)的事物逐漸走向規(guī)范化和常態(tài)化。當(dāng)今農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過程中存在的很多法律問題都是由于制度不健全導(dǎo)致的，具體可以從兩方面進(jìn)行論述。首先，缺少完整的法律體系。從宏觀的角度出發(fā)，目前對我國電子商務(wù)有指導(dǎo)作用的法律文件僅有《電子簽名法》、《電子商務(wù)法》。為了彌補(bǔ)法律缺位的情況，有些地方也制定了相應(yīng)的電子商務(wù)管理辦法，但是這些地方性的文件有著較強(qiáng)的地方特點(diǎn)，難以在全國范圍內(nèi)大范圍應(yīng)用，立法具有一定的局限性。由于電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)存在空白，并且未對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展制定相應(yīng)法律，使農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展的過程中存在較多的安全隱患。其次，農(nóng)村電商交易遇到法律糾紛的時候，解決的機(jī)制不夠健全。電商經(jīng)營的模式使經(jīng)營者以及消費(fèi)者的權(quán)益被侵害的時候，維權(quán)的過程非常困難。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營的產(chǎn)品較為特殊，多為農(nóng)產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品，這些商品非常容易出現(xiàn)破損、變質(zhì)的情況，在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生損害的時候，經(jīng)營者的責(zé)任以及物流主體之間的責(zé)任難以進(jìn)行劃分。因此電商在交易的過程中，如果發(fā)生了糾紛，由于相關(guān)的法律機(jī)制不健全，使權(quán)益難以得到保障[5]。
2.2農(nóng)村電商交易的過程中監(jiān)管缺位
任何社會行為都需要經(jīng)過相應(yīng)的監(jiān)督和管理，才能保證行為規(guī)范，而當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)在運(yùn)作的過程中存在著監(jiān)管缺位的情況，這是農(nóng)村電商發(fā)展中容易出現(xiàn)法律隱患風(fēng)險的重要原因。首先來講，我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面不夠健全，監(jiān)管體制處于不斷建設(shè)的過程中，但是建設(shè)的速度明顯慢于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度，這就會使網(wǎng)絡(luò)交易過程中的監(jiān)管存在嚴(yán)重的缺位，存在著監(jiān)管主體缺失、監(jiān)管法律缺失以及監(jiān)管行為缺失等問題。其次，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展具有特殊性，這使即使有監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，依舊難以有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。農(nóng)村電子商務(wù)的準(zhǔn)入門檻相對偏低，經(jīng)營者在完成了交易平臺相關(guān)的注冊程序，即可開始從事經(jīng)營活動，除了在電商平臺上進(jìn)行交易之外，還能直接在社交網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易，這使交易方式非常多樣。農(nóng)村電子商務(wù)交易的形式多樣、群體龐大、范圍較廣，傳統(tǒng)的市場監(jiān)督方式難以在監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)的時候發(fā)揮出最大化的效果，使監(jiān)管存在大量的空白區(qū)域。而監(jiān)管難以實(shí)施就會造成農(nóng)村電商在交易的過程中，往往會出現(xiàn)難以進(jìn)行維權(quán)，維權(quán)糾紛多的問題。
2.3政府的服務(wù)不到位
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下，農(nóng)村電子商務(wù)承擔(dān)著重要的任務(wù)，在科技支持以及政府的扶持之下，近些年農(nóng)村電子商務(wù)取得了快速的發(fā)展，然而農(nóng)村電子商務(wù)依舊是新興事物，為了能讓農(nóng)村電子商務(wù)健康的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)。政府應(yīng)該在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過程中，為其提供有力的支持和服務(wù)，做好引導(dǎo)工作，鼓勵農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)，然而在實(shí)際實(shí)踐過程中，常常存在著政府的服務(wù)不到位的情況，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要政府進(jìn)行宣傳，將電子商務(wù)交易相關(guān)的知識進(jìn)行普及，做好教育宣傳的工作。農(nóng)民在經(jīng)營電子商務(wù)的時候經(jīng)常使用電商知識，主要包括專業(yè)知識以及法律知識，而政府在進(jìn)行宣傳的時候，容易存在宣傳跑偏的情況，這使農(nóng)民并未經(jīng)過系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，群體法律意識相對較弱，這是農(nóng)村電商交易中存在大量法律風(fēng)險的原因。第二，政府在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的過程中，缺乏對基礎(chǔ)建設(shè)的投資以及人才培養(yǎng)的投資。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，而人才則是帶動電子商務(wù)發(fā)展的重要驅(qū)動力，只有基礎(chǔ)設(shè)施得到保障，并且吸引專業(yè)的電子商務(wù)人才加入到農(nóng)村電商發(fā)展當(dāng)中，才能讓農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展更加的正規(guī)化，降低法律問題的發(fā)生。然而當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)依舊較為落后，缺少產(chǎn)品認(rèn)證體系、溯源體系和檢測體系，人才數(shù)量嚴(yán)重不足。
2.4經(jīng)營主體缺乏法律意識和道德意識
農(nóng)村電子商務(wù)交易的過程中容易發(fā)生法律問題，除了上述三方面外在原因之外，還存在著農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體缺乏法律和道德意識的內(nèi)在原因。農(nóng)村中電商經(jīng)營者大多都是個體農(nóng)戶，農(nóng)戶普遍年齡較大，文化程度較低，這使經(jīng)營主體普遍缺乏法律意識和道德意識，非常容易出現(xiàn)違反法律的行為，同時在經(jīng)營的過程中，如果自身權(quán)益受到了侵犯，也難以找到合適的途徑進(jìn)行維權(quán)。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者法律和道德意識缺失除了自身原因之外，還和政府缺乏相關(guān)法律知識的宣傳和教育有關(guān)。
3結(jié)語
發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在著很多的法律問題，只有認(rèn)真的將問題進(jìn)行總結(jié)，分析問題產(chǎn)生的原因，才能有針對性的提出解決對策，讓農(nóng)村電子商務(wù)獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1.引言
現(xiàn)階段，我國農(nóng)村電子商務(wù)市場呈現(xiàn)出了極大的發(fā)展趨勢，尤其是總理在2015年兩會期間提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維以及“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”政策以后，從原來單純的“單向供應(yīng)”轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的“雙向溝通”，農(nóng)村電商在規(guī)模和增長率兩個方面都呈現(xiàn)出了高速增長的局面，2016年全年農(nóng)村電商規(guī)模突破4600億元，并且農(nóng)產(chǎn)品將會成為網(wǎng)絡(luò)購物的風(fēng)向標(biāo)。河北省伴隨農(nóng)村電子商務(wù)市場的大力發(fā)展，基于供應(yīng)鏈管理的物流在廣大的農(nóng)村區(qū)域也將呈現(xiàn)井噴的局勢。然而由于農(nóng)村處在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的最前端，物流設(shè)施設(shè)備落后、物流專業(yè)人員匱乏等原因造成的一系列問題是非常嚴(yán)重的，因此，在農(nóng)村區(qū)域的供應(yīng)鏈風(fēng)險也是最大的。本文通過對河北省農(nóng)村電子商務(wù)中可能產(chǎn)生的供應(yīng)鏈風(fēng)險進(jìn)行識別、分析，構(gòu)建出河北省農(nóng)村電子商務(wù)中供應(yīng)鏈風(fēng)險的防范機(jī)制，以期對河北省農(nóng)村電商的發(fā)展提供參考和借鑒意義。
2.河北省農(nóng)村電商中供應(yīng)鏈風(fēng)險的識別
鑒于農(nóng)村電子商務(wù)中供應(yīng)鏈風(fēng)險本身的復(fù)雜性以及河北省獨(dú)特的區(qū)域性特點(diǎn)，就使得河北省在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的過程中存在很大的機(jī)遇同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
2.1河北省農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
2.1.1河北省農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀
（1）河北省農(nóng)村電商平臺系統(tǒng)初步建成。經(jīng)過幾年的不斷努力，目前河北省建成了以河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)等6大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，基本實(shí)現(xiàn)了河北省“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的需求信息、產(chǎn)品類型介紹等功能，這些網(wǎng)站的投入使用取得了十分明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
（2）河北省特色農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站發(fā)展迅猛。河北省因其區(qū)域特色，形成了以滄州小棗、遷西栗子、安國藥材等比較有名的農(nóng)產(chǎn)品。圍繞著這些農(nóng)產(chǎn)品，河北省搭建了一批以農(nóng)副產(chǎn)品采銷為主的特色網(wǎng)站，使得全國乃至全世界的客戶可以了解到這些農(nóng)產(chǎn)品，這些特色網(wǎng)站的搭建有力地促進(jìn)了河北農(nóng)村電商的發(fā)展。
（3）河北省農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷加快。目前農(nóng)村在PC機(jī)、手機(jī)等移動終端的使用不斷加大，而且在移動終端的電商消費(fèi)將會成為未來消費(fèi)的主渠道，鑒于此，河北省不斷加大信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，為農(nóng)村電商的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2.1.2河北省農(nóng)村電商存在的問題
（1）河北省農(nóng)村電商應(yīng)用型人才不能滿足需求。河北省約有80%的農(nóng)民的文化程度在初中以下，接受過電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)的更是不足10%。這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致在河北省推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)缺乏足夠的自信，而且大學(xué)培養(yǎng)的電子商務(wù)人才不愿意回到農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作，這一矛盾亟待解決。
（2）河北省開展農(nóng)村電子商務(wù)的采銷成本較高。河北省比較有特色的農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行采銷的過程中，由于區(qū)域限制和產(chǎn)品特點(diǎn)造成的采銷成本較高，這也是導(dǎo)致河北省農(nóng)村電商發(fā)展較為緩慢的一個很重要的原因。
（3）農(nóng)村電商網(wǎng)站中的內(nèi)容缺乏吸引性和有效性。雖然河北省在電商平臺上搭建的網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，但是很多縣級電商網(wǎng)站還處在起步階段，網(wǎng)站信息已靜態(tài)信息為主，缺乏交互功能，不能很好地吸引消費(fèi)者，宣傳的有效性也較差。
2.2河北省農(nóng)村電商中的供應(yīng)鏈風(fēng)險識別
基于對河北省農(nóng)村電商的現(xiàn)狀分析和問題梳理，除了對電商平臺的搭建，最為主要的還是農(nóng)村電商在采銷環(huán)節(jié)中的供應(yīng)鏈風(fēng)險問題，根據(jù)理論分析和實(shí)地調(diào)研，河北省農(nóng)村電子上午中存在的供應(yīng)鏈風(fēng)險主要表現(xiàn)在需求風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、信息風(fēng)險和結(jié)構(gòu)風(fēng)險四個方面。
（1）需求風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)中進(jìn)行交易、預(yù)測、運(yùn)輸、儲存等方面均存在很大的不確定性，而這些不確定性都構(gòu)成了需求方面的風(fēng)險，主要來源于交易的未知性、預(yù)測的不準(zhǔn)確性、運(yùn)輸安排不合理性、農(nóng)產(chǎn)品儲存不當(dāng)?shù)葐栴}都較為突出。
（2）環(huán)境風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行供應(yīng)的過程中，非常容易受到自然環(huán)境的影響，諸如自然災(zāi)害等原因，進(jìn)而導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，同時由于供應(yīng)商分散導(dǎo)致供應(yīng)鏈運(yùn)作難度加大等問題導(dǎo)致了環(huán)境風(fēng)險。
（3）信息風(fēng)險。消費(fèi)者在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采銷過程中，與供應(yīng)商之間存在著很大的信息不對稱性，并且信息在農(nóng)村電商的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳遞時會出現(xiàn)扭曲和放大的效應(yīng)，因此對于雙方來說信息風(fēng)險是很大的而且無可避免。
（4）結(jié)構(gòu)風(fēng)險。河北省農(nóng)村電子商務(wù)尚處于初級階段，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)還有很多需要完善的地方，比如節(jié)點(diǎn)設(shè)置、信任體系搭建、考核機(jī)制建立等都需要認(rèn)真考慮吧，否則一旦出現(xiàn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險，整個供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)可能就會崩潰。
3.河北省農(nóng)村電商中供應(yīng)鏈風(fēng)險的評估
在河北省農(nóng)村電商的供應(yīng)鏈中為了有效地防范風(fēng)險，就必須對上述識別出的所有風(fēng)險因素進(jìn)行評估。此次研究采用Hallikas的風(fēng)險評估方法，從風(fēng)險事件的概率和結(jié)果角度定量評估風(fēng)險。其中的概率是風(fēng)險事件出現(xiàn)的可能性，根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的概率大小將風(fēng)險分為五個等級，等級越高，說明這種風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率越大；結(jié)果則是風(fēng)險事件發(fā)生后可能產(chǎn)生的的損失，根據(jù)風(fēng)險事件所產(chǎn)生的影響程度的大小，可以將風(fēng)險結(jié)果分為五個等級，等級越高，說明風(fēng)險事件的影響越大。
4.河北省農(nóng)村電商中供應(yīng)鏈風(fēng)險防范機(jī)制的建立
4.1環(huán)境風(fēng)險及結(jié)構(gòu)風(fēng)險建立
預(yù)警機(jī)制環(huán)境風(fēng)險在所有供應(yīng)鏈風(fēng)險當(dāng)中是最不可控的，不以供應(yīng)鏈各成員的意志為轉(zhuǎn)移，但是可以對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)警，通過對每次發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險因素進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，形成大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)庫資源，建立數(shù)學(xué)模型，評估環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的可能性及造成的損失，通過對環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的建立，最小化環(huán)境風(fēng)險的損失。結(jié)構(gòu)風(fēng)險是可以通過供應(yīng)鏈各成員間的努力得以控制的，在電子商務(wù)環(huán)境中建立供應(yīng)鏈的初期可以在利潤獲取和風(fēng)險之間進(jìn)行權(quán)衡，主要可以通過優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商選取、與供應(yīng)商之間關(guān)系改進(jìn)以及加強(qiáng)供應(yīng)鏈監(jiān)控等手段增強(qiáng)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和持久性，這些也可以通過完善信息系統(tǒng)、增加大數(shù)據(jù)分析在其中的作用來實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商的鑒別、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的監(jiān)控等各項(xiàng)功能。
4.2需求風(fēng)險和信息風(fēng)險設(shè)定
預(yù)防指標(biāo)需求風(fēng)險、信息風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險、結(jié)構(gòu)風(fēng)險不同，預(yù)警的方式對這兩類風(fēng)險不太適用，因?yàn)樾枨箫L(fēng)險和信息風(fēng)險主要是消費(fèi)者需求的不確定性以及供應(yīng)商和消費(fèi)者之間信息不對稱造成的，因此只靠數(shù)據(jù)資源作為參考是不能奏效的，主要還是需要建立一些指標(biāo)體系來進(jìn)行風(fēng)險的防范。
4.2.1需求風(fēng)險的預(yù)防
需求風(fēng)險主要來源就是消費(fèi)者的需求不確定性、運(yùn)輸過程的安排不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻模槍@些風(fēng)險產(chǎn)生的因素，普遍的做法就是在電商平臺上設(shè)計一些指標(biāo)，如訂單完成率、訂單履行率、訂單時效性、運(yùn)輸準(zhǔn)點(diǎn)率、運(yùn)輸車輛的滿載率等指標(biāo)，通過指標(biāo)體系的建立，約束在電商中供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)成員的權(quán)利及義務(wù)，規(guī)范整個供應(yīng)鏈的運(yùn)作，提升供應(yīng)鏈的反應(yīng)速度、協(xié)同有效性和競爭力。
4.2.2信息風(fēng)險的預(yù)防
在電子商務(wù)平臺建立信息共享機(jī)制，削減信息不對稱造成的危害。信息共享機(jī)制的建立是解決牛鞭效應(yīng)最有利的工具，供應(yīng)鏈上的各成員通過共享需求信息、供應(yīng)信息，共同預(yù)測市場上對農(nóng)產(chǎn)品的需求，就可以有效緩解信息部隊(duì)稱造成的產(chǎn)品積壓等問題，同時可以有效解決供應(yīng)鏈各成員之間的信任問題，提升整個供應(yīng)鏈的競爭力。在電子商務(wù)平臺建立有效激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各成員之間協(xié)調(diào)主動。信息共享并不能完全確保供應(yīng)鏈各成員之間的信息共享，由于出于自身利益的角度，各成員會在共享信息的進(jìn)程中缺乏主動性，因此，需要建立有效的激勵機(jī)制來促使供應(yīng)鏈上各成員共享信息，達(dá)成供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)的目的。管理指標(biāo)體系的建立。通過設(shè)定管理指標(biāo)來評價供應(yīng)鏈信息的真實(shí)性、供應(yīng)鏈成員的考核、替換、發(fā)展等因素，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村電子商務(wù)中供應(yīng)鏈的動態(tài)管理，加強(qiáng)各成員的自覺地、積極地、有效地進(jìn)行溝通、信息共享和權(quán)利義務(wù)履行。
5.河北省發(fā)展農(nóng)村電商的對策建議
5.1建立農(nóng)村電商中風(fēng)險防范機(jī)制的建立
通過對上述農(nóng)村電商中存在的風(fēng)險的識別、評估及風(fēng)險防范的指標(biāo)體系的建立來規(guī)避河北省農(nóng)村電子商務(wù)中可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險，進(jìn)而提升整個省份的農(nóng)村電商體系的水平。
5.2大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用性人才
首先，利用手機(jī)等移動終端推廣電子商務(wù)的應(yīng)用性指導(dǎo)，提高農(nóng)民參與電商的熱情；其次，通過政策渠道吸引大學(xué)生回農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)，到農(nóng)村進(jìn)行“技術(shù)扶貧”，提升農(nóng)村電商的素質(zhì)能力；最后，需要確定培訓(xùn)重點(diǎn)，合理組織農(nóng)村相關(guān)人員進(jìn)行宣貫和指導(dǎo)工作。
5.3在電商平臺加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
在電商環(huán)境下，首先需要保證的就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，因?yàn)樵诓射N雙方不見面的方式下，交易是否會達(dá)成的關(guān)鍵就是產(chǎn)品的質(zhì)量問題。因此，需要不斷加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，成立專門的機(jī)構(gòu)來監(jiān)督，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，才能改善農(nóng)村電商的誠信狀況，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1概述
電商物流是由網(wǎng)上貿(mào)易行業(yè)衍生出來的產(chǎn)業(yè)，近幾年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電商行業(yè)呈現(xiàn)飛躍式的進(jìn)步，這就意味著將來的物流行業(yè)絕不可能只是單純的網(wǎng)上下訂單，線下進(jìn)行配送。在互聯(lián)網(wǎng)+的浪潮下，未來物流行業(yè)也將蛻變。通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)、GPS定位系統(tǒng)，將商品物流更加清晰透明的呈F在消費(fèi)者的眼中，讓消費(fèi)者成為物流行業(yè)的監(jiān)管者，參與物流的每一個環(huán)節(jié)，提高物流服務(wù)的水平。
2農(nóng)村電商物流的現(xiàn)狀
隨著人們線上交易的頻率不斷增加，線下物流行業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施整體落后于城市，電商的配送存在較多的問題。主要電商巨頭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送點(diǎn)覆蓋率很低，尤其是一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)可能沒有任何一家配送點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村物流電商速度慢，費(fèi)用高。大部分鄉(xiāng)村不能直接收到商品，必須去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送點(diǎn)領(lǐng)取，費(fèi)時費(fèi)力。
2.1農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易情況
在國家政策的帶動下，農(nóng)村網(wǎng)購市場快速增長，增速超過城市，稱為電商發(fā)展的新熱點(diǎn)。根據(jù)2016年5月17日，國家頒布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以看出，2014年～2016年農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易額在不斷增加，接近5000億大關(guān)，如圖1所示。可見網(wǎng)絡(luò)購物在農(nóng)村的市場整體規(guī)模很大。在需求不斷增加的情況，解決線下商品配送問題就成為了推動電商持續(xù)發(fā)展的必要條件。
2.2農(nóng)村物流配送點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
2016年，蘇寧易購?fù)度氪罅抠Y金，打造購物體驗(yàn)性更好的線下直營店，通過運(yùn)作020模式擴(kuò)大自己的市場占有率，搶占市場老大的位置。僅短短一年，蘇寧就將在三四線城市的線下實(shí)體店覆蓋率提升至87%。2017年4月10日，自營電商巨頭劉強(qiáng)東宣布在未來五年，京東將在農(nóng)村開設(shè)超過50萬的京東便利店，并且打造自己的物流配送團(tuán)隊(duì)，做好“最后一公里”的布局。由此可見各大電商巨頭都采取了以實(shí)體店的方式“滲透”農(nóng)村市場。這也將是解決我國農(nóng)村電商物流問題的一種有效方法。
3農(nóng)村電商面臨的問題和挑戰(zhàn)
1）物流配送難，運(yùn)輸成本高。由于農(nóng)村地廣人稀的原因，很多物流公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有配送點(diǎn)，大部分物流公司最多配送到縣級地區(qū)，由于物流配送范圍相當(dāng)分散，配送點(diǎn)設(shè)置不合理導(dǎo)致物流的成本相當(dāng)高。
2）電商人才缺乏。農(nóng)村電商要想保質(zhì)保量地發(fā)展起來，物質(zhì)條件是基礎(chǔ)，人才才是保障。就目前農(nóng)村物流來看，電商行業(yè)的人才并不能滿足市場的需求，大部分電商行業(yè)從業(yè)者都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。
3）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。要想提高農(nóng)村物流配送能力，改善電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境，必須加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高4G和寬帶普及率，修建及養(yǎng)護(hù)公路，提高交通便利性。
4解決措施
4.1構(gòu)建物流云平臺降低物流成本
平臺首先應(yīng)當(dāng)采集農(nóng)村人口居住信息，劃分地理范圍，根據(jù)農(nóng)村人口居住范圍劃分為幾個服務(wù)區(qū)，然后由平臺根據(jù)配送目的地選擇一個最近的服務(wù)區(qū)，再由服務(wù)區(qū)進(jìn)行“門到門”，一對一配送。而這些服務(wù)區(qū)最好設(shè)立在超市，小賣部或網(wǎng)吧等人流密集的地方，此外要注意配送范圍劃分不可交叉，避免迂回，重復(fù)配送。
4.2注重農(nóng)村地區(qū)物流人才的培養(yǎng)
首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對本地農(nóng)民進(jìn)行信息化的培訓(xùn)，鼓勵運(yùn)用現(xiàn)代化工具提高生活的便利性，讓農(nóng)民們了解，大力發(fā)展物流將會推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使人們的生活質(zhì)量得到提高，同時政府可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立物流培訓(xùn)咨詢點(diǎn)，不定期開展宣講活動，加強(qiáng)農(nóng)民對物流的認(rèn)識。另外政府應(yīng)該設(shè)立幫扶政策引進(jìn)外來先進(jìn)人才，比如通過就業(yè)政策引進(jìn)有文化、有能力的當(dāng)代大學(xué)生，用實(shí)際行動來引導(dǎo)農(nóng)民，提高他們的知識水平。
4.3加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
一、前言
京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)化，將河北定位為“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”河北省政府對此十分重視，并出臺多項(xiàng)政策給予扶持和幫助，大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧鄉(xiāng)村”平臺。支持物流體系建設(shè)，支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流（快遞）投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系，積極發(fā)展第四方物流。在政府的大力號召下，河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，保定市大力鋪設(shè)“農(nóng)村電商”，力求實(shí)現(xiàn)一村一店，村村通物流，解決農(nóng)村物流配送最后一公里問題。
二、電商“淘實(shí)惠”現(xiàn)狀分析
（一）“淘實(shí)惠”基本情況
“淘實(shí)惠打造保定人自己的電商平臺”保定市滿城區(qū)淘實(shí)惠電子商務(wù)服務(wù)中心，專注于農(nóng)村電商領(lǐng)域，是一個為了打造“智慧美麗新農(nóng)村”，幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電子商務(wù)平臺。公司計劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級運(yùn)營中心，183個行政村，采取先試點(diǎn)、后推開的實(shí)施辦法，計劃兩年內(nèi)全覆蓋。
（二）“淘實(shí)惠”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的生存現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)顧客“留守化”。筆者對保定市滿城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民做了“保定市滿城區(qū)鋪設(shè)淘實(shí)惠店鋪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民調(diào)查問卷”，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)顧客表現(xiàn)為“留守化”年齡普遍在40歲以上，且女性居多50歲以上的男性和女性比例基本相近，40歲以下的顧客相對較少，且仍以女性為主。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民對互聯(lián)網(wǎng)的使用呈“星星之火燎原”之勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的對會聯(lián)網(wǎng)的使用并不像想象的那樣落后，百分之六十多的人會手機(jī)上網(wǎng)，百分之四十多的人會電腦上網(wǎng)，不上網(wǎng)的人只有百分之十左右，也就是說村民們對于網(wǎng)購的硬件條件基本具備。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示經(jīng)常網(wǎng)上購物的只占12.93%，這些人一般是20到四十歲的女性，主要在家?guī)Ш⒆?，處理日常事?wù)。而限制大家網(wǎng)購的條件大部分人表示為“付款”、“質(zhì)量”、“售后”等。網(wǎng)上付款讓大多數(shù)村民感覺到不安全，再有就是網(wǎng)銀的綁定程序也給村民帶來不便；加上網(wǎng)上的東西只能看到圖片，同一個圖片不同的店鋪價格可以差出數(shù)十倍；再有就是物流的配送，之前鎮(zhèn)上村里物流配送點(diǎn)沒有普及，要取東西需要到附近相對繁華的鎮(zhèn)上，甚至是市里取件，讓村民感覺時間性不強(qiáng)，購物省下的錢都用在了交通上，或者反而價格更高了。
（三）“淘實(shí)惠”村村通物流現(xiàn)狀
1、“淘實(shí)惠”物流基礎(chǔ)設(shè)施?！疤詫?shí)惠”村村通物流項(xiàng)目，采用總分形式進(jìn)行物流配送，即“淘實(shí)惠”在市區(qū)設(shè)有有自己的物流配送中心，再下伸至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，實(shí)現(xiàn)村村通物流?！疤詫?shí)惠”采用的兩級適應(yīng)不同市場需求的綠色配送方式，在市區(qū)采用電箱車，保證及時到達(dá)市區(qū)的每一個地方，每一個住戶。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取電三輪小箱車，能夠更合理的適應(yīng)鄉(xiāng)間道路，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨物購買量匹配，避免浪費(fèi)，合理節(jié)約成本。此外，“淘實(shí)惠”的整個配送過程中采取與當(dāng)?shù)卦锌爝f公司結(jié)合的方式，即消除了競爭，又降低了自己的投入成本，且節(jié)省了宣傳費(fèi)用，也為百姓提供了更多的方便。
2、“淘實(shí)惠”物流市場現(xiàn)狀。調(diào)查訪談中，絕大部分村民都聽說過“淘實(shí)惠”，還有不少人去店里嘗試過操作，許多人進(jìn)行了購物嘗試，還有些村民已經(jīng)成為了“淘實(shí)惠”的常客。村民對“淘實(shí)惠”普遍持稱贊態(tài)度，認(rèn)為淘實(shí)惠讓他們的生活更先進(jìn)了，更有水平了，更方便了，更豐富多彩了，更接近城里人了。由此也可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民對于“互聯(lián)網(wǎng)”的使用并沒有想象中的那么畏懼，對網(wǎng)絡(luò)的使用也不像意識中的那樣艱難，大家對屏上交易還是很感興趣也很樂意接受的。滿城區(qū)人口總計約40萬，但是電商的進(jìn)入還是很少，除了再市區(qū)還有兩三個之外，在農(nóng)村的幾乎電商幾乎沒有，所以“淘實(shí)惠”的發(fā)展前景相當(dāng)樂觀。
（四）“淘實(shí)惠”電商物流存在的問題
1、平臺不夠健全?！疤詫?shí)惠”的農(nóng)村物流公共服務(wù)平臺建設(shè)雖然有自己的優(yōu)勢和特色，但是與時代接軌還是稍有滯后，尚未建立成具備數(shù)據(jù)交換、信息、智能配送、庫存管理、決策分析等功能的綜合平臺，物流信息還不能完全實(shí)現(xiàn)共享，每個行政村的網(wǎng)點(diǎn)與總店的溝通還存在巖石問題；此外物流配送中心的設(shè)置并不平衡，考慮到新建成本，造成“淘實(shí)惠”在有些地區(qū)只能鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，存在個別村配送“不精準(zhǔn)”問題，也存在有些村莊人數(shù)少，購物少，與鄰村無距離，但也設(shè)有配送點(diǎn)的情況，存在“配送浪費(fèi)”。
2、服務(wù)規(guī)范化程度低。對于“淘實(shí)惠”而言，規(guī)范化能提高內(nèi)部管理、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量；對于消費(fèi)者而言，享受規(guī)范化的物流服務(wù)是消費(fèi)者權(quán)益的體現(xiàn)。宏觀來看，“淘實(shí)惠”物流服務(wù)規(guī)范化程度比較低。因?yàn)榕渌偷锥司W(wǎng)點(diǎn)與之前的快遞單位有重組和并購，所以導(dǎo)致其他企業(yè)的文化和規(guī)范還存在身影，不能完全實(shí)現(xiàn)規(guī)范化物流服務(wù)，整個流程還存在“農(nóng)村式服務(wù)”的隨意性。
（五）“淘實(shí)惠”電商物流問題解決對策
1、靈活變通。一是在制度安排上要促進(jìn)農(nóng)村物流的供需穩(wěn)定，不僅能夠屏上買還要做到屏上賣，而且買賣相當(dāng)，滿足農(nóng)用生產(chǎn)資料特別是農(nóng)產(chǎn)品流通的平臺要求。二是對于物流配送問題， “村村通”不代表必須“村村有”，要根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整配送體系。
2、引進(jìn)人才。調(diào)查結(jié)果顯示“淘實(shí)惠”的絕大部分員工并沒有較高學(xué)歷，或者其所學(xué)專業(yè)也并不是電子商務(wù)或者物流相關(guān)專業(yè)，也就是在企業(yè)的專業(yè)化人才太少，這無疑會出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的局面，從而阻滯企業(yè)的發(fā)展。因此引進(jìn)和培養(yǎng)電子商務(wù)、物流等人才或者對現(xiàn)有人員開展電子商務(wù)、物流知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是“淘實(shí)惠”人才之路的選擇。
3、政府扶助。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然政府一直都在宣傳“淘實(shí)惠”、“村村通物流”但是實(shí)際中并沒有給以實(shí)際的物質(zhì)、財力、人力幫助。滿城區(qū)“淘實(shí)惠”總負(fù)責(zé)人方寶江，是滿城區(qū)國美電器的總負(fù)責(zé)人，私人商人做“淘實(shí)惠”更多的是看重利潤，這必然會影響“淘實(shí)惠”的發(fā)展方向和發(fā)展速度，如果政府能給予相關(guān)政策、財力、物力、人力等的支持，對從事農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流的企業(yè)實(shí)施政策傾斜，甚至直接給予資金補(bǔ)貼，可以增大“淘實(shí)惠”或者其他農(nóng)村電商的惠民作用，也是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的不錯選擇。
三、農(nóng)村商貿(mào)物流“最后一公里”問題的反思
通過對“淘實(shí)惠”的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村商貿(mào)物流雖不像大家意識里認(rèn)為的那樣不堪，但是還是存在不少的問題，尤其“最有一公里”配送問題更是亟待解決。首先要樹立物流品牌，物流服務(wù)不容小覷，要想使電商物流在農(nóng)村市場一炮打紅必須有足夠的企業(yè)實(shí)力，一步滿足農(nóng)民的多種需求和選擇，這樣才能給予農(nóng)村商貿(mào)物流進(jìn)一步完善的機(jī)會，否則很容易“夭折”；其次完善農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，有效提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)連通度和覆蓋面，努力搭建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，以貼近農(nóng)村生活，服務(wù)農(nóng)村百姓為宗旨，創(chuàng)建一流的物流交通運(yùn)輸環(huán)境；最后培養(yǎng)復(fù)合型的農(nóng)村商貿(mào)物流人才，爭取一人多才，一人多用。既簡化工作隊(duì)伍，又能防止互相扯皮推諉現(xiàn)象，節(jié)約人力成本，比較適合農(nóng)村物流服務(wù)市場。
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品流通方式，重塑了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，成為邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧致富的重要途徑。2015年11月24日，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體”。甘肅隴南在電商扶貧工作上起步早、發(fā)展快、效果明顯，成功發(fā)展出了“成縣模式”，為全國電商扶貧探索出了一條成功的道路。截至2015年底，全市開辦網(wǎng)店8674家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額34.25億元，帶動5.4萬人就業(yè)。農(nóng)村電商的發(fā)展投資起點(diǎn)低、經(jīng)濟(jì)效益顯著，輻射面廣、帶動作用強(qiáng)，能極大的彌補(bǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，化劣勢為優(yōu)勢，正成為隴南廣大山區(qū)脫貧致富的重要途徑。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
處于發(fā)展初期的農(nóng)村電商迫切需要金融方面的支持，但因其在發(fā)展初期實(shí)力弱小，組織程度低、合作基礎(chǔ)弱，抵御市場風(fēng)險能力相對較差等原因，往往在融資市場上處于明顯劣勢地位。與快速發(fā)展的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相比，現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系明顯不適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。這種不相適應(yīng)突出表現(xiàn)在以下方面：
一是金融機(jī)構(gòu)在貸款時，重抵押，輕信用，而農(nóng)村網(wǎng)商很難拿出足夠的資產(chǎn)作抵押，這導(dǎo)致在傳統(tǒng)經(jīng)營思維下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村網(wǎng)商支持愿意低，農(nóng)村網(wǎng)商獲得信貸支持難。
二是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)征信成本高。面對申請貸款的眾多小微網(wǎng)商，農(nóng)村網(wǎng)商以網(wǎng)絡(luò)為主要經(jīng)營渠道，銀行難以方便且低廉地獲得足以甄別其信用的信息。
三是金融機(jī)構(gòu)對支持農(nóng)村網(wǎng)商發(fā)展的重視程度不夠。
四是國家支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策沒有用足用活，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村網(wǎng)商都未充分享受政策優(yōu)惠。新興的農(nóng)村電子商務(wù)中蘊(yùn)藏著無限的潛力，金融機(jī)構(gòu)、尤其是面向農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)該敏銳地抓住農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的歷史機(jī)遇，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和模式，將農(nóng)村電子商務(wù)作為一個重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊發(fā)展。
三、對策建議
解決上述問題，需要整體性框架設(shè)計，綜合施策，因勢利導(dǎo)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手。
第一，要地方政府和金融O管部門協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)，在內(nèi)部成立電商事業(yè)部，專事與電商有關(guān)的金融業(yè)務(wù)，使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的電商業(yè)務(wù)專業(yè)化和規(guī)范化。
在有條件的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚地設(shè)立支持電商的專業(yè)分支機(jī)構(gòu)，在授信管理、政策激勵、資金調(diào)配等方面給予重點(diǎn)傾斜，力求為電商提供更加專業(yè)、高效的金融服務(wù)。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村電商類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體定制差異化綜合性金融服務(wù)方案，借助第三方平臺、物流公司、電商園區(qū)管理平臺等大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，推出類似電商創(chuàng)業(yè)貸等線上線下相結(jié)合的專門信貸產(chǎn)品，以個性化的產(chǎn)品契合各類農(nóng)村電商“短、小、頻、急”的資金需求。
第二，借助電商平臺、物流公司、電商園區(qū)等大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，彌補(bǔ)征信系統(tǒng)和銀行信貸系統(tǒng)的電商交易信息不足，為銀行的產(chǎn)品設(shè)計、信貸決策提供基礎(chǔ)支持。
第三，充分用好國家支持政策，調(diào)動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的積極性，真正惠及農(nóng)村電商。
自2012年開始，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)及移動互聯(lián)終端的廣泛普及，農(nóng)村和網(wǎng)絡(luò)的接觸越來越多，網(wǎng)絡(luò)也改變了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。農(nóng)村觸網(wǎng)，沖擊著傳統(tǒng)“三農(nóng)”的格局，而農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，特別是農(nóng)村電商中青年電商創(chuàng)業(yè)者的興起，給廣大農(nóng)村的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，同時也帶來了一系列新的問題。作為農(nóng)業(yè)和人力資源大省的河南省，近年來其農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理以及農(nóng)民生活等方面發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村電商也應(yīng)運(yùn)而生，并得到了蓬勃的發(fā)展。河南省有108個縣，近1900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，47000多個村，農(nóng)村人口近6000萬，農(nóng)村網(wǎng)民占全省網(wǎng)民的四成多。河南省政府從人才、政策、金融和平臺等各個方面給農(nóng)村電商提供了強(qiáng)有力的支持，帶動了各地農(nóng)村電商的發(fā)展。但受制于農(nóng)村先天和后天的各種因素的限制，河南省農(nóng)村電商的發(fā)展仍存在一定的問題。
本研究基于《河南農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》課題組的調(diào)研，課題組成員均為高校創(chuàng)業(yè)、就業(yè)或經(jīng)管方面的老師，在擔(dān)任本職工作的基礎(chǔ)上，有針對性的對河南省部分地區(qū)農(nóng)村電商進(jìn)行調(diào)查研究，通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析了河南省農(nóng)村電商目前存在的問題，為研究進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電商奠定了基礎(chǔ)。
1 河南省農(nóng)村電商現(xiàn)狀分析
1.1 發(fā)展速度快
繼2014年7個、2015年8個國家級示范縣后，2016年河南省又有6個縣被確定為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，短短三年時間，已達(dá)21個，農(nóng)村電商事業(yè)得到了快速、健康的發(fā)展。全省電商企業(yè)超過20萬家，農(nóng)村網(wǎng)店突破3萬家。2015年，全省15個國家級綜合示范縣和兩個省級綜合示范縣合計網(wǎng)購金額達(dá)到32.5億元，綜合網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)112.4億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售29.5億元，河南省電商總體發(fā)展水平進(jìn)入全國第一方陣，位居中西部前列。
1.2 覆蓋面越來越廣
河南省農(nóng)村網(wǎng)購用戶已達(dá)農(nóng)村網(wǎng)民的40%，隨著電子商務(wù)在農(nóng)村的進(jìn)一步興起，未來還有很大的發(fā)展空間。省政府將繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，培育農(nóng)村電商主體，完善其發(fā)展的政策環(huán)境，利用農(nóng)業(yè)大省眾多獨(dú)具特色的產(chǎn)品，通過電子商務(wù)提高其附加值，并把這種模式推廣到全省各地。
1.3 農(nóng)村電商熱度持續(xù)高升
阿里、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛將競爭中心放在農(nóng)村，除此之外，一些傳統(tǒng)的農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)，郵政、供銷、萬村千鄉(xiāng)企業(yè)也由線下到線上，融合發(fā)展。
目前，河南省農(nóng)村電商發(fā)展的主要趨勢是參與主體多，發(fā)展速度快，交易品種和交易規(guī)模大。據(jù)河南省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)，2015年在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大的環(huán)境下，河南省電子商務(wù)交易額達(dá)到7720億元，同比增長36.4%，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的種類和額度大幅度增加，形成了一批有特色、有影響的主力軍產(chǎn)品，農(nóng)村電商的格局逐漸形成。
2 河南省農(nóng)村電商存在的問題
2.1 配套設(shè)施不完善
物流配送依然是制約農(nóng)村電商發(fā)展的重要因素，與農(nóng)產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲、冷鏈管理、運(yùn)營等也缺乏有效的發(fā)展，電子商務(wù)服務(wù)的供給不能滿足高速發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)需求，部分地區(qū)存在電商服務(wù)費(fèi)用過高、效率較差的問題。全省各地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，不能真正實(shí)現(xiàn)“最后一公里”的配送，在人口分散地區(qū)顯得尤為突出，制約著整體農(nóng)村電商競爭力的提高。此外，電商巨頭和相關(guān)行業(yè)往農(nóng)村的下沉，為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了一定的便利，但就目前來講，農(nóng)村電商所需的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)已經(jīng)滯后。
2.2 電商交易人才缺乏
河南省農(nóng)村教育水平相對落后，農(nóng)民的文化水平不高，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能很好的理解和應(yīng)用，不能充分認(rèn)識并利用電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用，甚至對電子商務(wù)在農(nóng)村的推廣持懷疑態(tài)度。農(nóng)村電商發(fā)展缺乏擁有先進(jìn)知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才，農(nóng)村現(xiàn)有大部分農(nóng)民，因?yàn)橄忍旖逃鬃颖∪酰筇斓碾娮由虅?wù)知識的教育培訓(xùn)顯得尤為艱難。而高等院校培育的電子商務(wù)人才又因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件限制，不愿到農(nóng)村去發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村既有電商知識又懂農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)合型人才非常短缺，這將在一段時期內(nèi)制約著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
2.3 品牌意識不夠
品牌可以提高產(chǎn)品的附加值，對產(chǎn)品、特別是農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展具有重要的意義。目前河南省因其地理位置和豐富的農(nóng)業(yè)資源，擁有大量的特殊農(nóng)產(chǎn)品。但是這些農(nóng)產(chǎn)品大多僅在省內(nèi)比較有名，一旦出省，就不被人所知，銷售僅限原產(chǎn)地周邊地區(qū)，品牌影響較小。并且，省內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品名稱地域特色明顯，缺乏品牌注冊和品牌維護(hù)意識，進(jìn)行促銷活動時，難以引起轟動效果。當(dāng)產(chǎn)品品牌缺失時，規(guī)模效應(yīng)就不能凸顯，隨之就是生產(chǎn)成本高，市場影響力差。
3 河南省農(nóng)村電商應(yīng)對策略
3.1 加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)
由政府牽頭，吸引社會資本，打造縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，建立各級服務(wù)中心。同時，政府要加大區(qū)域之間的公、鐵路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)投入力度，有重點(diǎn)的建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品較豐富的偏遠(yuǎn)山村、鄉(xiāng)村的公路，對農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)物流點(diǎn)的全覆蓋，形成高效、便捷、快速的全方位物流配送體系。建立與各地農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)相配套的倉儲、冷鏈物流，運(yùn)用各種先進(jìn)的儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、運(yùn)輸始終在特定的條件下，使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到消費(fèi)者手中時不致出現(xiàn)較大變化。
3.2 加大農(nóng)村電商人才的培育和引進(jìn)
農(nóng)村電商的快速發(fā)展，離不開高素質(zhì)農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)，如何培養(yǎng)人才，如何引進(jìn)人才并能留住人才，是當(dāng)前河南省快速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的緊要問題。發(fā)揮河南省人口大省的資源優(yōu)勢，充分利用河南豐富的教育資源，可利用省內(nèi)大中專院校的教育資源，在高校設(shè)置跟農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要的專業(yè)課程，吸引農(nóng)村學(xué)子前來學(xué)習(xí)，并鼓勵其學(xué)成后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)。同時，高校也可下沉農(nóng)村，結(jié)合政府政策，走入農(nóng)村為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展多樣化的適應(yīng)培訓(xùn)教育，根據(jù)需要開展一對一的幫扶；高校也可開展校企合作，培養(yǎng)復(fù)合型電商人才。各地政府可以根據(jù)需要，因地制宜地制定優(yōu)秀電商人才引進(jìn)政策，利用優(yōu)惠的條件在全國范圍內(nèi)引進(jìn)人才，提供完善的薪酬考核和激勵機(jī)制，依靠他們豐富的專業(yè)知識和經(jīng)營，來發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
3.3 打造品牌農(nóng)產(chǎn)品
結(jié)合河南省各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的特性，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，組件農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社及聯(lián)合銷售社等，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌化基礎(chǔ)。在各地，力爭做到按照“統(tǒng)一生產(chǎn)布局，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打造品牌，統(tǒng)一開拓市場”的要求開展工作。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體，加快企業(yè)的技術(shù)告知省級，提高加工技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化加工能力，確保農(nóng)產(chǎn)品品牌化的質(zhì)量。經(jīng)過品牌化經(jīng)營，逐漸形成一批省內(nèi)外獨(dú)具特色的產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展更具潛力、更加順暢。
除此之外，河南省農(nóng)村電商的發(fā)展還可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，借助省內(nèi)豐富、獨(dú)特的民俗文化和特殊資源來發(fā)展農(nóng)村電商的新模式，如“互聯(lián)網(wǎng)+民俗文化”或“互聯(lián)網(wǎng)+民俗文化體驗(yàn)”等，在促進(jìn)省內(nèi)農(nóng)村電商發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的大發(fā)展。
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中圖分類號：F724.6；F320.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-02
我國是農(nóng)業(yè)大國，在“十三五”期間，只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、努力提高我國大國農(nóng)業(yè)競爭力，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、全面建成小康社會提供堅實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。隨著農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程雙向電商通道的逐步完善，農(nóng)村電商無疑將進(jìn)一步帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并將在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村金融服務(wù)等方面深度發(fā)力，不僅會改善農(nóng)民生活，還將加快推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是目前我國農(nóng)村電商仍面臨配送體系不夠完善、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后等問題，隨著農(nóng)民電商意識越來越強(qiáng)，這些問題都會得到解決。“十三五”期間，電商必將成為精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村發(fā)展的巨大推動力，農(nóng)村電商未來的吸引力也將大大增強(qiáng)。
一、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意義
1.農(nóng)村電商可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售
電子商務(wù)需要寄托于互聯(lián)網(wǎng)之上來發(fā)展，對于每一個行業(yè)而言，都需要建立一定的發(fā)展機(jī)制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)也是如此，只有建立科學(xué)有效的商業(yè)發(fā)展機(jī)制，才會為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售開辟新的道路。我國是一個多元化的國家，從現(xiàn)如今的農(nóng)村銷售模式上來看，如果能夠?qū)F(xiàn)代化的電子商務(wù)銷售模式引入到農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，必將會為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多的幫助。通過網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了信息的溝通與傳播，可以有效的緩解農(nóng)產(chǎn)品囤積、滯銷等現(xiàn)象。2016年初，阿里巴巴公司與柳城縣政府有關(guān)部門簽約成功后，充分利用了農(nóng)村電商低成本、快捷、直接、打破空間和時間壁壘等優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售的工作，有效的解決了農(nóng)村“賣難”問題，使農(nóng)民在家中也能享受到和城市中一樣的便利生活。由此可見，電商為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，促使農(nóng)民增加收入，促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的不斷發(fā)展。農(nóng)村是一個龐大的市場，運(yùn)用科學(xué)有效的方法對農(nóng)村市場進(jìn)行合理的開發(fā)，必將會取得很大的成效，在日常的生活中，有關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度，進(jìn)而促進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村的快速發(fā)展。
2.農(nóng)村電商可以拉動農(nóng)村的消費(fèi)
我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，購物選擇面狹窄，假貨充斥現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)民減少線下消費(fèi)的欲望，電子商務(wù)平臺成為了農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展的有效工具。根據(jù)調(diào)查，目前我國農(nóng)村使用手機(jī)上網(wǎng)比例高達(dá)84.6%，農(nóng)村消費(fèi)人群主要是20-29歲，占農(nóng)村消費(fèi)者總數(shù)的32%，由于網(wǎng)上價格優(yōu)惠、具有更多商品選擇的空間，網(wǎng)上購物為村民帶來超越線下購物的絕對優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村網(wǎng)購2014年規(guī)模累計達(dá)到1800億元，2016年將達(dá)到4600億元，此數(shù)據(jù)說明中國農(nóng)村電商消費(fèi)市場潛力巨大。由于農(nóng)村淘寶店的不斷興起和發(fā)展大力推動了農(nóng)村消費(fèi)，為百姓提供更加廣闊的消費(fèi)空間，電子商務(wù)平臺不斷推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場的發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)成為了中央以及地方政府拉動消費(fèi)的新增長點(diǎn)。
二、我國農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題
1.對電子商務(wù)的認(rèn)識較為落后
政府有關(guān)部門對于農(nóng)村信息化意識薄弱，對農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容理解不是十分清楚，未能意識到農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性。政府部門對于農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識不夠充分，導(dǎo)致政府未能夠結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村電商具體情況及具體現(xiàn)狀進(jìn)行完善的建設(shè)。除了政府部門對農(nóng)村電商認(rèn)識淡薄以外，還包括百姓思想之間的差距，很多時候農(nóng)村地區(qū)的人們思想跟不上時代的步伐，對于新鮮事物接受緩慢。對于一般的農(nóng)村家庭而言，如果出現(xiàn)任何的意外都有可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以大多數(shù)的農(nóng)民家庭對電子商務(wù)交易有著一定的抗拒心理，很少有農(nóng)民是通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行商品交易活動，他們認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)購銷方式存在一定的安全性及穩(wěn)定性，往往忽視了現(xiàn)代化市場發(fā)展的真正需要。在電子商務(wù)出現(xiàn)的時候，買賣雙方通過網(wǎng)絡(luò)建立關(guān)系，由于地域的限制，建立安全和信任的交易關(guān)系十分困難，政府及百姓對于農(nóng)村電商認(rèn)知度不夠是導(dǎo)致電子商務(wù)在農(nóng)村不能夠更好發(fā)展的主要原因之一。
2.農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
電子商務(wù)的發(fā)展要依托于現(xiàn)代化的信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而在我國大部分農(nóng)村地區(qū)中，一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)連通訊工具都沒有，電腦的普及性很差。首先農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施不完善，例如沒有寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，3G/4G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋不夠全面；面向三農(nóng)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)共享平臺都比較少，尚未建立利于農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺。其次農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施軟實(shí)力有待加強(qiáng)，例如農(nóng)村商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，農(nóng)村地區(qū)缺乏對于電腦的了解，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)傳播能動性差。由于農(nóng)村的地理分布問題，導(dǎo)致了農(nóng)村各地區(qū)之間網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不全面，滿足不了廣大農(nóng)村用戶對互聯(lián)網(wǎng)的需求，原始的有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不僅投入成本巨大、運(yùn)行維護(hù)成本高而且收益緩慢。這些因素都將會在很大程度上阻礙農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
3.農(nóng)村地區(qū)物流體系不完善
我國農(nóng)村電商有著非常廣闊的發(fā)展空間，但是由于農(nóng)村地域普遍較為偏僻，運(yùn)送成本過高，農(nóng)村物流配送能力有待提高，缺少專用的搬運(yùn)設(shè)備；車輛配置較落后，導(dǎo)致遠(yuǎn)距離農(nóng)產(chǎn)品無法送達(dá)；庫存?zhèn)}儲條件有限難以保證農(nóng)產(chǎn)品新鮮程度；網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)戶接通“最后一公里”配送工作未能在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)；物流體系節(jié)點(diǎn)覆蓋率低，不能保證配送站全面性。所以很多物流公司的配送范圍并不包括農(nóng)村地區(qū)，可見物流體系還有待完善。
4.農(nóng)產(chǎn)品加工滿足不了電子商務(wù)品質(zhì)需求
我國的農(nóng)產(chǎn)品加工面臨著大量的農(nóng)產(chǎn)品加工價格普遍高于國際市場和國內(nèi)的生產(chǎn)總成本不斷上升的雙重壓迫。我國目前大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工主要局限于個體生產(chǎn)或者是小部分的承包制，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工效率較低。并且農(nóng)產(chǎn)品再加工未真正運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)體系，未能從實(shí)質(zhì)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品功能；在生產(chǎn)過程中大量消耗資源，破壞了生態(tài)環(huán)境；農(nóng)產(chǎn)品加工水平低下，缺乏對于產(chǎn)品的精加工及深加工，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下，農(nóng)產(chǎn)品粗放型的經(jīng)營模式制約了農(nóng)村電商的進(jìn)步與發(fā)展。
5.政府有關(guān)部門對電商的管理不到位
農(nóng)村電子商務(wù)要想實(shí)現(xiàn)快速的建設(shè)和發(fā)展，必將離不開政府等有關(guān)部門的支持和管理。由于我國農(nóng)村電商相關(guān)法律法規(guī)體系不健全，政府對于農(nóng)村電商扶持力度薄弱，農(nóng)村電商專項(xiàng)資金及技術(shù)支持不夠及時，關(guān)于引進(jìn)物流企業(yè)入駐農(nóng)村未能出臺相關(guān)普惠制政策，政府對于市場秩序監(jiān)督不到位等因素，導(dǎo)致農(nóng)村電商發(fā)展緩慢，這也就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)電商缺乏專業(yè)的技術(shù)性政府指導(dǎo)。
三、解決我國農(nóng)村電子商務(wù)問題的對策
1.加大宣傳提高農(nóng)村電商認(rèn)知度
在促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展中提高農(nóng)村地區(qū)人們自身的素質(zhì)和意識是一個十分重要的內(nèi)容。為了改變這一現(xiàn)狀，我國政府有關(guān)部門就應(yīng)該加大對農(nóng)村地區(qū)的文化教育，例如張貼宣傳海報、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)宣傳欄等，或者是通過平面媒體等來對農(nóng)村地區(qū)的人們進(jìn)行文化教育，利用新媒體平臺宣傳農(nóng)村電商成功案例，積極調(diào)動村民思想意識，加強(qiáng)人們的文化水平和道德修養(yǎng)，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。不僅如此，還建議政府有關(guān)部門安排一些電商專業(yè)剛畢業(yè)大學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí)，這樣不僅可以能夠讓農(nóng)村地區(qū)的人們更好的接受到外界最新的技術(shù)和思維方式，可見提升現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)文化教育的重要性。農(nóng)產(chǎn)品始終都有著一個非常廣闊的市場平臺，農(nóng)民應(yīng)增強(qiáng)電商意識掌握正確的機(jī)會去尋找銷售平臺，如果能夠?qū)W會科學(xué)有效的運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就可以更好的將電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品銷售緊密的結(jié)合到一起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的高效發(fā)展。
2.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是農(nóng)村電商發(fā)展的首要內(nèi)容，信息化技術(shù)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為了推動我國綜合國力的主要內(nèi)容，只有不斷的加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，才會更好的改善農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。為了確保我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)電子商務(wù)的合理化運(yùn)用，就應(yīng)該不斷的加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來為后期的電子商務(wù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，例如架設(shè)網(wǎng)線、引進(jìn)先進(jìn)的計算機(jī)設(shè)備、完善硬件設(shè)備，提升網(wǎng)速，擴(kuò)寬通信管網(wǎng)、建立無線基站、加強(qiáng)農(nóng)村計算機(jī)設(shè)施的覆蓋率，采用WLAN無線局域網(wǎng)技術(shù)替代部分光纖網(wǎng)絡(luò)， 最快的將網(wǎng)絡(luò)拓展到每村每戶，并且節(jié)省到每位農(nóng)民的最后一公里的接入成本中，大幅度的降低線路鋪設(shè)成本。使互聯(lián)網(wǎng)光輝照進(jìn)每一個村舍，為互聯(lián)溝通提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這些都是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要舉措。
3.完善物流體系的管理機(jī)和建設(shè)
完善農(nóng)村地區(qū)物流系統(tǒng)是推動電子商務(wù)發(fā)展的先決條件，對于我國而言，城鄉(xiāng)之間的物流體系建設(shè)存在著很大的差距，對于鄉(xiāng)村地區(qū)而言，物流體系并不完善，為了能夠更好的推動電子商務(wù)的發(fā)展和建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)該利用先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來優(yōu)化傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。例如通過規(guī)劃路線、降低運(yùn)輸成本、提高生產(chǎn)經(jīng)營效益等，在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)“最后一公里”物流建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村電商真正快速發(fā)展。對于我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展而言，找到一條適合自己發(fā)展的道路是非常重要的，只有結(jié)合自身的發(fā)展情況，來完善現(xiàn)有的物流體系才是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本內(nèi)容。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量滿足電子商務(wù)品質(zhì)需求
提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品質(zhì)不僅僅是為了順應(yīng)消費(fèi)市場需求，更是為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)增效、增加農(nóng)民收入的一個重要途徑。在提高自身生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)好的農(nóng)產(chǎn)品需要從源頭保護(hù)好生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，提高生產(chǎn)技術(shù)，為完善商品品質(zhì)建立深加工產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作真正意義上做到精加工，從品質(zhì)源頭提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力滿足電子商務(wù)的市場需求。
5.國家加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)活動的監(jiān)督和管理
二十一世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為人們帶來了很多的便利，但是在為人們帶來便利的同時也隱藏著一些風(fēng)險，例如互聯(lián)網(wǎng)存在著網(wǎng)絡(luò)詐騙，還有一些非法的商家在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售。所以農(nóng)村在運(yùn)用電子商務(wù)的時候一定要提高警惕，我國政府也應(yīng)該出臺相關(guān)政策，2015年11月9日，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（〔2015〕78號），奠定了發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基石，為確保電子商務(wù)信息的準(zhǔn)確性和網(wǎng)上技術(shù)、產(chǎn)品、市場信息的可靠性，這就需要相關(guān)部門加大對該方面的監(jiān)督力度，定期的對網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法的情況就應(yīng)該運(yùn)用法律的手段來對其進(jìn)行制裁。
在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府部門起到的不僅僅是監(jiān)督作用，更是起到了一定的保護(hù)作用。相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展以外，農(nóng)業(yè)、扶貧、供銷等涉及農(nóng)村電商也出臺明確的農(nóng)產(chǎn)品電商幫扶政策，政府加強(qiáng)推動整合地方特色農(nóng)產(chǎn)品包裝，集中在網(wǎng)上推出；培育一大批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣、淘寶村以及農(nóng)村電商模范企業(yè)，建立試點(diǎn)推進(jìn)電商幫扶工程工作。政府通過創(chuàng)辦電商創(chuàng)業(yè)孵化基地優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀人才，通過相關(guān)創(chuàng)業(yè)貸款等福利政策促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。對于我國而言，電子商務(wù)的發(fā)展需要有可靠的市場信息來源，采用正確的引導(dǎo)形式來促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
四、結(jié)論
綜上所述，筆者簡單的論述了我國農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題及對策等內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)如今農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了一定的進(jìn)步，要想更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，就應(yīng)該從根本上認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性，與城市地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)存在著經(jīng)濟(jì)落后、人們思想落后的情況，這些都是能夠影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的根本原因，只有不斷的發(fā)現(xiàn)問題，并且解決問題，才會更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的高效發(fā)展，為我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予更多的保障。
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1 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)阿里研究院的數(shù)字顯示，自2012年以來，淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，預(yù)計2016年農(nóng)村網(wǎng)購市場將突破4600億元。同時，農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品也將通過淘寶和天貓等平臺實(shí)現(xiàn)與更大市場的對接。
吉林省在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展方面率先探索實(shí)踐，作為全國首批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)之一，吉林省在配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、配送點(diǎn)的縣、鄉(xiāng)、村三級配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，破解了困擾農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的流通業(yè)瓶頸問題。2015年，吉林省的通榆縣、蛟河市、樺甸市、通化縣、敦化市、臨江市、伊通縣、延吉市等8個縣（市）被財政部、商務(wù)部確認(rèn)為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。2016年，吉林省人民政府辦公廳了《關(guān)于推動農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（吉政辦發(fā)〔2016〕3號），明確提出要“充分發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶等政策效應(yīng)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等平臺作用，大力推廣 ‘互聯(lián)網(wǎng)+流通+服務(wù) ’的電子商務(wù)模式，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。
目前，吉林省已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的農(nóng)村電子商務(wù)路徑。不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資下鄉(xiāng)、日用品到戶、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易四項(xiàng)電子商務(wù)服務(wù)，還不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。至2015年12月，吉林省農(nóng)村電商項(xiàng)目已經(jīng)涉及39個縣（市）、覆蓋1300多個行政村，合作對象包括阿里、京東、蘇寧、一畝田、郵政等電商企業(yè)。城鄉(xiāng)居民和企業(yè)開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)店鋪總數(shù)在40萬～50萬個。由吉林省農(nóng)業(yè)委員會直屬單位主導(dǎo)的“開犁網(wǎng)”年銷售額達(dá)1.5億元。在智力支持方面，2015年吉林省農(nóng)村電商聯(lián)盟成立，匯集農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的科研院校、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投、創(chuàng)業(yè)者全力推動農(nóng)村電商的快速發(fā)展。
2 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題
一是農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《2014年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究報告》顯示，截至2014年12月，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億，網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，較上一年下降了1.1個百分點(diǎn)。該報告同時指出，商務(wù)類應(yīng)用成為農(nóng)村網(wǎng)民發(fā)展最快的應(yīng)用。由此可見，農(nóng)村信息化發(fā)展仍然較為緩慢，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，不利于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，但發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)具有一定的農(nóng)民基礎(chǔ)。
二是農(nóng)民對電子商務(wù)的了解不夠。雖然電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展階段，但仍然有大量的農(nóng)民沒接觸過互聯(lián)網(wǎng)，或不了解電子商務(wù)，尤其是對這種“不見面”的交易方式感到不可信。
三是物流業(yè)體系不健全。整體上看，和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一大瓶頸就是物流業(yè)體系不健全，很多物流公司在縣級都有營業(yè)部，但一涉及進(jìn)村入戶則望而卻步，阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展。
此外，缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)不完善、售后服務(wù)缺失、質(zhì)量監(jiān)督困難等因素也制約著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。
3農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對策
一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)，更離不開政策的扶持，政府應(yīng)從完善公共服務(wù)配套、加大資金支持和金融支持力度、為企業(yè)與農(nóng)民提供指導(dǎo)服務(wù)等方面，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要健全的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及倉儲、物流體系的全面提升，才能破解網(wǎng)絡(luò)、交通、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的制約。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與安全問題始終是消費(fèi)者顧慮最多的問題，因此，應(yīng)以農(nóng)業(yè)信息化為基礎(chǔ)，鼓勵農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展以市場為導(dǎo)向的種植業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售模式，對產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)包裝營銷。建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，使消費(fèi)者放心購買農(nóng)產(chǎn)品。
四是加強(qiáng)品牌建設(shè)。目前農(nóng)村電子商務(wù)嚴(yán)重缺乏自有品牌。政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體以及廣大參與電商的農(nóng)民，堅持特色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品的發(fā)展思路，規(guī)范市場競爭，打造個體品牌和集體品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
一、對農(nóng)村電商發(fā)展的國內(nèi)研究現(xiàn)狀評述
陳振濂（2013）和王超（2015）認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的線上線下消費(fèi)模式，可以破解新的世紀(jì)農(nóng)業(yè)面臨的資源環(huán)境挑戰(zhàn)，打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活力。以網(wǎng)絡(luò)為平臺也可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過使用互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民可以隨時隨地與市場對接。同時農(nóng)民可以在家鄉(xiāng)從事經(jīng)濟(jì)活動，外出打工的人數(shù)將大為減少，對農(nóng)村部分社會問題的改善也很有裨益。
楊繼瑞（2016）提出，在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的背景下，圍繞國家提出的 “互聯(lián)網(wǎng) + ”戰(zhàn)略，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)充分融合，已成為農(nóng)村發(fā)展的重要目標(biāo)。通過與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，有助于破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的投融資困境，有助于擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)流通渠道，有助于突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)模式的局限。
縱觀國內(nèi)公開發(fā)表的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)者對農(nóng)村電子商務(wù)的研究基于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論，詳細(xì)論述了農(nóng)村電子商務(wù)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況上帶來的影響。
二、衡陽農(nóng)村電商在發(fā)展過程中存在的問題
1.農(nóng)民必要的網(wǎng)絡(luò)知識較為缺乏
現(xiàn)階段，我國大部分農(nóng)村的電腦普及程度依然不高，在地處內(nèi)陸的衡陽，更是如此。在一些偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū)如常寧市下屬部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，這給農(nóng)村電商的建立及發(fā)展帶來了非常大的困難。如果要發(fā)展農(nóng)村電商，最基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是必不可少的。目前，我市致力于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的專業(yè)人才也相當(dāng)缺乏，并且大多數(shù)農(nóng)民對電子商務(wù)及信息技術(shù)等相關(guān)知識的了解很少，很大程度上制約了農(nóng)村電商的建設(shè)及發(fā)展。
2.農(nóng)民存在嚴(yán)重的風(fēng)險意識
電商交易過程中，買賣雙方無需面談，存在一定的風(fēng)險性，再加上農(nóng)民每年的收入十分有限，難以承擔(dān)風(fēng)險導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，因此農(nóng)民普遍懼怕風(fēng)險，不敢輕易去嘗試電商這一交易形式，使得電商在農(nóng)村的運(yùn)作與發(fā)展受到了較為嚴(yán)重的阻礙。
3.農(nóng)村的生產(chǎn)規(guī)模有待加強(qiáng)
我市地處丘陵地帶，農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)模比較小，農(nóng)民個體的生產(chǎn)難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。限于我市小規(guī)模的農(nóng)業(yè)組織及農(nóng)民個體的市場信息收集與分析能力不高，農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的發(fā)展也受到不利影響。
4.農(nóng)村缺乏健全的物流體系
我市農(nóng)村的交通運(yùn)輸落后，大部分物流公司的配送范圍未能延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)更是在物流配送范圍以外，一些農(nóng)村電商的需求難以得到充分滿足。
5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程存在的問題
其一，我市大部分農(nóng)民依然在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，相關(guān)主管部門對農(nóng)業(yè)信息化也缺乏充分的認(rèn)識，懂得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)民群體不多，農(nóng)產(chǎn)品購銷模式原始，農(nóng)民與企業(yè)間缺乏有效的溝通渠道，也缺乏運(yùn)用電商的意識；其二，由于信息不對稱，農(nóng)民不能以市場需求及發(fā)展趨勢等為依據(jù)來開展種植工作，從而給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的風(fēng)險；其三，各地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門之間不具備信息資源共享能力，難以對農(nóng)作物的市場需求、價格走勢等信息有一個全面、準(zhǔn)確的了解，這對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入將造成直接影響。
6.政府部門對農(nóng)村電商不夠重視
政府部門的支持與引導(dǎo)在農(nóng)村電商的初步發(fā)展階段起著至關(guān)重要的作用。目前我市具有電商專業(yè)知識的人才數(shù)量不多，尤其是具有超前經(jīng)營理念和尖端電商技術(shù)的高層次人才非常有限。特別是在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)府，硬件設(shè)施及條件比較落后，嚴(yán)重缺乏收集、分析農(nóng)業(yè)信息的專業(yè)人才，不具備高水平的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力。現(xiàn)階段絕大多數(shù)電商主要靠自學(xué)和親戚朋友的引領(lǐng)，市內(nèi)只有部分高校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，但培養(yǎng)層次較低，學(xué)生畢業(yè)后留在衡陽從事電商工作的很少。
三、以農(nóng)村電商促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的路徑
衡陽是全國重要的糧食、油料、蔬菜、瓜果和肉蛋奶生產(chǎn)基地，交通便利，擁有發(fā)展電子商務(wù)得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢。我們必須應(yīng)對新的形勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)村電商促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營。從發(fā)展路徑來看，要發(fā)展我市的農(nóng)村電子商務(wù)，必須堅持以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體為原則，充分發(fā)揮各方的積極作用，吸引更多的資本、技術(shù)、人才等資源要素投入到農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域，營造關(guān)心、支持、參與農(nóng)村電商的輿論氛圍，為農(nóng)村電商的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。從政府部門發(fā)揮職能作用的角度來說，需要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1.加強(qiáng)對農(nóng)村電商發(fā)展的全市統(tǒng)籌
要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）發(fā)展農(nóng)村電商的統(tǒng)籌指導(dǎo)，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和思路舉措。財政扶持資金應(yīng)傾向于“創(chuàng)收”性質(zhì)為主的農(nóng)村電商發(fā)展，集中在農(nóng)產(chǎn)品上線進(jìn)城、農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一部分。要加快創(chuàng)建衡陽農(nóng)村電商產(chǎn)品的公共品牌，特別是集體商標(biāo)和用來證明原產(chǎn)地、原料、制造方法或者其他特定品質(zhì)的證明商標(biāo)，努力實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展策略。
2.加大政策扶持和引導(dǎo)力度
積極爭取、認(rèn)真落實(shí)國家扶持電商發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定出臺我市支持電商發(fā)展的實(shí)施意見，在資金扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、場地使用、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、企業(yè)注冊登記、會務(wù)商務(wù)活動等方面提供必要條件。加快農(nóng)村電商的發(fā)展步伐，不斷提升其示范效應(yīng)。扎實(shí)做好農(nóng)村電商的金融服務(wù)工作，加快建設(shè)多層次、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)和激勵衡陽青年投身農(nóng)村電商的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極開展農(nóng)村信用合作試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村征信體系建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社信用合作部發(fā)展。出臺促進(jìn)辦法可以重點(diǎn)考慮以下幾個方面：針對淘寶店鋪和微信小店這兩類經(jīng)營者，以客觀的第三方交易數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的階梯式的專項(xiàng)鼓勵措施；針對農(nóng)村電商個體經(jīng)營者的一些必備硬件或技術(shù)服務(wù)，建立相對集中的社會化服務(wù)購買機(jī)制，低價甚至免費(fèi)提供給農(nóng)村電商的個體經(jīng)營者使用，以促進(jìn)農(nóng)村電商個體經(jīng)營戶的成功孵化。
3.繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革
一是完善基層自治組織體系，推動村民自治重心下移，發(fā)動村民建設(shè)美好家園，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；完善便民利民的農(nóng)村公共服務(wù)體系，推動農(nóng)村公共服務(wù)重心下移。二是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營；整合涉農(nóng)資金并集中到村，統(tǒng)籌用于公共設(shè)施建設(shè)；整合涉農(nóng)服務(wù)平臺，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營服務(wù)體系，打造集農(nóng)資銷售、動植物防疫、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)品供銷管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全于一體的基層公益體系。
4.促進(jìn)農(nóng)村電商的多元化發(fā)展
農(nóng)村電商的發(fā)展不是一種孤立的商業(yè)模式，需要通過與周邊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成疊加效應(yīng)。政府應(yīng)進(jìn)一步出臺實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商的品質(zhì)保障與溯源體系建設(shè)，推動生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品O2O體驗(yàn)館等配套設(shè)施的建設(shè)，努力打造融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)品供應(yīng)、品質(zhì)保障、電商平臺為一體的電商生態(tài)鏈。
5.完善農(nóng)村電商物流配送和信息服務(wù)體系
加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以縣（市、區(qū)）農(nóng)村電商縣級運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)為支撐，引導(dǎo)郵政和快遞業(yè)務(wù)延伸至農(nóng)村，并利用村級綜合服務(wù)站，建立村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)配送點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村物流配送能力，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村物流網(wǎng)絡(luò)的無縫對接，建成覆蓋全市主要行政村的縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)，完善工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。利用交通區(qū)位優(yōu)勢，打造鐵路運(yùn)輸?shù)奈锪髦修D(zhuǎn)站、物流集散地，深化衡陽與阿里巴巴集團(tuán)等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作層次。同時，要加大對農(nóng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，并促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，降低農(nóng)民上網(wǎng)成本，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者拓展新渠道、挖掘新客源提供幫助。
6.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，注重安全保障
轉(zhuǎn)變我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要突出衡陽地方特色，圍繞“綠色”和“生態(tài)”兩大主題，抓好有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，合理規(guī)劃，差異發(fā)展，培育有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的示范基地，全力打造屬于我市的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。全面推動農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識和“二維碼”標(biāo)識工作，加快綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)認(rèn)證工作。加快農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯體系建設(shè)，支持應(yīng)用商品條碼、二維碼，加強(qiáng)對電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品供給全過程管理，著力解決電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品溯源、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題強(qiáng)化政府監(jiān)管、行業(yè)自律以及部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊依托網(wǎng)絡(luò)的制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，建立信用信息通報機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系及產(chǎn)品溯源體系，強(qiáng)化企業(yè)守信意識和誠信自律。
7.打造高規(guī)格的農(nóng)村電商培訓(xùn)基地
目前，衡陽農(nóng)村電商發(fā)展的規(guī)模走在了湘南地區(qū)的前列，但電商人才培訓(xùn)無疑是一個比較大的軟肋。從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，可以考慮實(shí)施電子商務(wù)人才培訓(xùn)計劃，依托衡陽本土院校，如南華大學(xué)、衡陽師范學(xué)院、湖南交通工程學(xué)院等。擴(kuò)大電子商務(wù)專業(yè)的招生規(guī)模，優(yōu)化整合各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)資源，同時鼓勵社會電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與，探索建立電子商務(wù)師資數(shù)據(jù)庫和考評員數(shù)據(jù)庫，完善全市統(tǒng)一的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系，優(yōu)先加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、種養(yǎng)大戶等相關(guān)人員的培訓(xùn)，培育好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶頭人。鼓勵衡陽籍高校畢業(yè)生通過電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引本地在外的大學(xué)畢業(yè)生和務(wù)工青年返鄉(xiāng)從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，培養(yǎng)本土農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才，解決電子商務(wù)人才引進(jìn)難，流失高的情況。
結(jié)語
綜上所述，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度為我國基本國策之一，而電商可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的支持。促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展可將農(nóng)村與城市之間存在的信息不流通問題進(jìn)行充分解決，有助于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，依然存在一定的問題，需不斷朝專業(yè)化方向發(fā)展。因此，農(nóng)村電商的發(fā)展依然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一項(xiàng)重要的任務(wù)，需要政府部門和農(nóng)民群體的共同努力。
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