時(shí)間：2023-07-02 08:22:24
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1—11月，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)者人數(shù)為7862人，完成目標(biāo)任務(wù)94.2%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)者人數(shù)8400人，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。第三產(chǎn)業(yè)社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)將超過28萬人。
二、主要舉措
一、項(xiàng)目進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工信、供銷等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了縣電商管理服務(wù)中心，核定配備事業(yè)人員**名；成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)，設(shè)立電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨總支、孵化園黨支部和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站黨支部，層層加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，舉全縣之力做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。
2.強(qiáng)化政策支持。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列扶持政策，提供**㎡公共場(chǎng)房建成電商創(chuàng)業(yè)孵化園，為入駐孵化園企業(yè)、專合組織提供**年免費(fèi)的辦公場(chǎng)地，為大中專畢業(yè)生提供精裝修的辦公場(chǎng)地；為電商服務(wù)中心承辦企業(yè)落實(shí)**萬元的貼息貸款，為每個(gè)大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)者落實(shí)**萬元的貼息貸款；縣財(cái)政安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金**萬元，圍繞縣域公共品牌培育，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)首次申報(bào)獲得品牌產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)、專合組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以**公司為主體，建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，建有縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、黨員活動(dòng)中心、培訓(xùn)中心、技術(shù)服務(wù)中心、網(wǎng)貨配送中心和500㎡線下展示展銷體驗(yàn)館，有**多種代表本土特色的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品入館展示展銷，有**家企業(yè)和**名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生入駐開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)建立孵化園企業(yè)、大學(xué)生與貧困村結(jié)對(duì)幫扶制度，指導(dǎo)貧困村網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)，代銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，在電商扶貧、助農(nóng)增收中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。孵化園企業(yè)和大學(xué)生農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)**億元，占全縣網(wǎng)銷額的**%。
4.構(gòu)建服務(wù)體系。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、企業(yè)主體的思路和“三有一能”的目標(biāo)，建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，為全縣企業(yè)和個(gè)人提供政策咨詢、電商培訓(xùn)、營(yíng)銷推廣、孵化支持等綜合性的服務(wù)；建成**個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商公共服務(wù)站和**個(gè)村級(jí)電商公共服務(wù)點(diǎn)，落實(shí)專門的辦公場(chǎng)地和工作人員，統(tǒng)一配備儲(chǔ)物柜、辦公桌椅、電腦、打印機(jī)，懸掛門牌、室內(nèi)制度牌，開通網(wǎng)店。通過縣級(jí)服務(wù)中心技術(shù)人員和聘請(qǐng)?zhí)詫氝\(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的大學(xué)生深入鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)開展技術(shù)培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，及時(shí)解決網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)中存在的問題，提升網(wǎng)上交易額。實(shí)施鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目，為**個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站和**個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)更換門牌，懸掛郵路圖、制度牌，對(duì)站點(diǎn)內(nèi)部進(jìn)行分區(qū)和簡(jiǎn)單裝修，使其功能更加清晰完善。
5.完善物流體系。依托我縣電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目—縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系建設(shè)項(xiàng)目，逐步完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在朱雀現(xiàn)代物流園建成電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，配套一體化軟、硬件設(shè)施，使其具備分揀、打包、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、配送和售后服務(wù)等相關(guān)功能，同時(shí)租用已建成的冷庫(kù)及恒溫氣調(diào)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)貼，免費(fèi)供全縣電商從業(yè)者使用。建設(shè)物流運(yùn)輸體系，購(gòu)置快遞物流運(yùn)輸車輛**輛，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了縣—鎮(zhèn)—村科學(xué)有效的快遞物流配送。利用已建成的鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)和已有的快遞服務(wù)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單改造，配備專用的辦公和儲(chǔ)存設(shè)備，建成鎮(zhèn)村物流配送站點(diǎn)體系，形成了科學(xué)高效的覆蓋全縣范圍的物流配送服務(wù)，基本解決了物流配送“最后一公里”的問題。
6.強(qiáng)化電商培訓(xùn)。邀請(qǐng)電商專家，特別是淘寶網(wǎng)店業(yè)績(jī)較好的店主，對(duì)縣鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、駐村第一書記、企業(yè)、專合組織人員、農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等進(jìn)行電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、實(shí)操等方面的培訓(xùn)，普及了電商基礎(chǔ)知識(shí)；建成電商培訓(xùn)中心，配備電腦、辦公桌椅和教學(xué)設(shè)備，制定培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商專員、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等群體開展電子商務(wù)輪訓(xùn)和精準(zhǔn)培訓(xùn)。先后舉辦電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)班、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)操培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧電商應(yīng)用人才培訓(xùn)班、“隴原巧手”電商培訓(xùn)班、殘疾人電商培訓(xùn)班、選派到村任職第一書記電商培訓(xùn)班、貧困鎮(zhèn)分管電商工作負(fù)責(zé)同志及熱心電商事業(yè)人員電商培訓(xùn)班等**班（次），培訓(xùn)人員**人（次），為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了**名電商專員，為每個(gè)村培養(yǎng)了**名實(shí)操人員，切實(shí)提升了農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體的能力和水平。
7.注重品牌營(yíng)銷。依托國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，通過對(duì)**農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝、在線上平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣、拍攝宣傳片和微電影、打造電商鎮(zhèn)和電商村、對(duì)全縣銷量較好的網(wǎng)店進(jìn)行培育等措施打造縣域公共品牌，提升**農(nóng)特產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售額。培育了**、**、**等電商品牌，打造了**、**、**、**等縣域公共品牌；組織縣內(nèi)外電商經(jīng)營(yíng)主體緊抓“首屆**全網(wǎng)發(fā)售儀式暨新聞會(huì)”、“**”等活動(dòng)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動(dòng)，累計(jì)銷售***噸；設(shè)計(jì)印制具有**特色的外包裝箱，供給縣域電商經(jīng)營(yíng)主體免費(fèi)使用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
8. 營(yíng)造工作氛圍。建立**縣電商QQ群、微信群，開通**電商微信訂閱號(hào)和農(nóng)政通，適時(shí)政策信息、通報(bào)工作進(jìn)展；在民武**公路沿線、縣城客運(yùn)中心、文化廣場(chǎng)等制作巨型宣傳廣告牌**塊，在農(nóng)村刷寫墻體廣告**副；在中國(guó)市場(chǎng)秩序網(wǎng)、光明網(wǎng)·經(jīng)濟(jì)頻道等中央和省級(jí)媒體就項(xiàng)目進(jìn)展情況及取得的實(shí)效進(jìn)行宣傳報(bào)道；制作“電商富民啟新程”專題宣傳片，在省電視臺(tái)進(jìn)行播放；結(jié)合“雙十一”消費(fèi)者狂歡節(jié)，通過電視臺(tái)、微信群、朋友圈以及懸掛橫幅的宣傳方式組織縣域內(nèi)龍頭企業(yè)、專合組織及**農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷商、流通企業(yè)及各網(wǎng)店等依托各大電商平臺(tái)，開展**縣“雙十一”電商購(gòu)物節(jié)促銷活動(dòng)。
9.建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。依托國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源建設(shè)項(xiàng)目建成上線運(yùn)行。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查”的縣域電子商務(wù)質(zhì)量保障供應(yīng)體系。目前，全縣已建成**、**、**、**等單品視頻追溯，在2018年**銷售季中，**村“互聯(lián)網(wǎng)+**”種植示范基地售出的**獲得大家追捧，價(jià)格高于普通**。
10. 加大電商扶貧力度。依托省財(cái)政下達(dá)的2015、2016、2017年度電商扶貧資金對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)進(jìn)行改造提升。2015年省財(cái)政下達(dá)電商扶貧資金**萬元，項(xiàng)目資金已及時(shí)下?lián)?*，對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行場(chǎng)地裝修、網(wǎng)店裝修、辦公設(shè)備購(gòu)置、電商培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼等，目前項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢，資金撥付到位。
二、存在的問題
一是縣級(jí)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)商能力有限，不能起到帶動(dòng)全縣電商發(fā)展的引領(lǐng)示范作用，為全縣電商從業(yè)者服務(wù)不夠，經(jīng)營(yíng)困難；二是鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)沒有發(fā)揮實(shí)際效益，大部分站點(diǎn)負(fù)責(zé)人沒有掌握電商技能，從業(yè)信心不足且存在畏難情緒；三是電商運(yùn)營(yíng)專門人才缺乏；四是市場(chǎng)培育不夠，電商后續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。一是積極探索與**聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，定期派送教師赴外地開展學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專門師資力量，建設(shè)電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地，為后續(xù)發(fā)展培養(yǎng)人才。二是繼續(xù)開展針對(duì)性強(qiáng)的電商培訓(xùn)，持續(xù)不斷地對(duì)鎮(zhèn)村公共服務(wù)站點(diǎn)工作人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，打造一支懂電商業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍，提升營(yíng)銷能力和服務(wù)水平。三是通過其他方式引進(jìn)專門電商人才，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。
在引入外援上，阿克蘇積極借鑒先進(jìn)省份的電商經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮浙江對(duì)口援阿的優(yōu)勢(shì)，由浙江省援疆指揮部負(fù)責(zé)對(duì)接，將地區(qū)更多縣市、村納入阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村計(jì)劃”農(nóng)村戰(zhàn)略覆蓋范圍。同時(shí)，營(yíng)造多維宣傳的氣氛，充分發(fā)揮輿論主渠道作用，有效利用黨建網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體和廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)工作的具體政策、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自工作開展以來，全區(qū)站點(diǎn)電商覆蓋率已達(dá)百分之百。
小張是庫(kù)車縣塔里木鄉(xiāng)阿合雅村的遠(yuǎn)教管理員，雖說是大學(xué)生村官，可對(duì)電商如何搞、搞什么，他卻是一籌莫展。和小張有著同樣困惑的站點(diǎn)管理員在阿克蘇地區(qū)還有不少。針對(duì)這一情況，阿克蘇遠(yuǎn)程辦聯(lián)合阿里巴巴商學(xué)院（阿克蘇）培訓(xùn)基地、阿克蘇電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資源，邀請(qǐng)浙江省市電商專家到阿克蘇及各縣市授課，對(duì)管理T隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)操作、網(wǎng)上開店技巧、特色產(chǎn)品信息采集、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、包裝、營(yíng)銷等技能培訓(xùn)。
軟件不軟，硬件也要強(qiáng)。阿克蘇遠(yuǎn)程辦抓住自治區(qū)為南疆基層站點(diǎn)配發(fā)遠(yuǎn)教設(shè)施的契機(jī)，對(duì)條件成熟的村級(jí)“綠色網(wǎng)吧”設(shè)施進(jìn)行更換、升級(jí)，并投入資金350萬余元，建成26個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)在集體經(jīng)濟(jì)好、特色產(chǎn)品豐富的村將“綠色網(wǎng)吧”寬帶提速，積極推動(dòng)4G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，拉入光纖，改善通信條件，提高農(nóng)村寬帶覆蓋面。
精準(zhǔn)電商扶貧方案落實(shí)，確保電商脫貧基礎(chǔ)牢固
今年年初，扶風(fēng)縣委、縣政府搶抓電商發(fā)展機(jī)遇，提早謀劃，把深入創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”列為電商精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)工作，按照“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，把握精準(zhǔn)、助力扶貧，強(qiáng)化服務(wù)、聚焦上行”的原則，科學(xué)制定《扶風(fēng)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案》《扶風(fēng)縣電子商務(wù)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《扶風(fēng)縣2017年電商扶貧工作計(jì)劃》，著力解決農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)成為貧困戶增收脫貧的新引擎。上半年，全縣硬化貧困村莊道路228公里，92個(gè)貧困村網(wǎng)絡(luò)、寬帶通信覆蓋率達(dá)到了100%，38個(gè)物流公司、40個(gè)快遞企業(yè)、400余個(gè)快遞代收發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。1-6月份全縣網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額1.2億元，比去年同期增長(zhǎng)50%，其中蘋果、獼猴桃網(wǎng)絡(luò)銷售2萬噸，銷售額8000多萬元，有效增加了果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
精準(zhǔn)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，確保造血脫貧能力提升
一是開展電商專題講座，助力觀念轉(zhuǎn)變。4月份，邀請(qǐng)陜西省電商協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、西安郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)張鴻教授為全縣300余名扶貧干部開展了“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新思維與扶風(fēng)縣電子商務(wù)突破發(fā)展”專題講座。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了大家的思想觀念，激發(fā)了工作熱情，明確了工作思路和舉措，為實(shí)施電商扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是開展電商知識(shí)培訓(xùn)，助力就業(yè)脫貧。按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專題培訓(xùn)安排，逐鎮(zhèn)逐村開展電商扶貧培訓(xùn)16期，培訓(xùn)群眾1600多人次、貧困戶320人次，極大地提升了貧困戶發(fā)展電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收脫貧的積極性。截至6月底，寶雞友云電子商貿(mào)公司、寶雞秦花電子商務(wù)公司等77戶縣域電商企業(yè)已吸納受培訓(xùn)貧困戶就業(yè)168人。
三是開展電商技能培訓(xùn)，助力創(chuàng)業(yè)脫貧。依托人社、婦聯(lián)、團(tuán)委等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，召集大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有意向開辦網(wǎng)店的貧困戶開展電商技能培訓(xùn)，加速電商創(chuàng)客由虛擬走向現(xiàn)實(shí)，不斷做大扶風(fēng)電商總量。今年1-4月份，全縣新開辦電商企業(yè)27戶，比去年同期增長(zhǎng)125%，其中貧困戶開辦電商企業(yè)5戶。
四是開展電商產(chǎn)品培訓(xùn)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧。去年，因部分果農(nóng)對(duì)電商農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、包裝、安全等要求認(rèn)識(shí)不夠，存在以次充好、物圖不符等現(xiàn)象，導(dǎo)致退貨較多。對(duì)此，我們組織對(duì)天度、召公等蘋果生產(chǎn)大鎮(zhèn)實(shí)施電商農(nóng)特產(chǎn)品專題培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品追溯生產(chǎn)，通過農(nóng)產(chǎn)品分等定級(jí)、品牌包裝、物流配送等專業(yè)化運(yùn)作，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，積極向農(nóng)民宣傳電商訂單式種植，引導(dǎo)貧困戶由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)把“農(nóng)產(chǎn)品賣給最需要它的人”，進(jìn)而獲得最大收益。結(jié)合縣情實(shí)際，大力推行一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌，引導(dǎo)貧困戶種植電商熱銷產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣約2600余戶貧困戶種植蘋果9600畝、800余戶貧困戶種植獼猴桃5000畝、120余戶貧困戶種植黃桃230畝、50余戶貧困戶種植布朗李子180畝，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)脫貧政策的落實(shí)。
精準(zhǔn)電商助殘扶貧行動(dòng)，確保殘疾人脫貧不掉隊(duì)
一是摸清底子?？h電商辦積極與縣殘聯(lián)對(duì)接，從貧困殘疾人信息庫(kù)中篩選學(xué)歷高、年齡輕、工作經(jīng)驗(yàn)豐富且有一定網(wǎng)絡(luò)操作特長(zhǎng)的11名殘疾人，確定為電商助殘扶貧對(duì)象。
二是上門培訓(xùn)。邀請(qǐng)電商講師對(duì)電商助殘扶貧對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一上門培訓(xùn)，宣講電商知識(shí)政策，培訓(xùn)開網(wǎng)店、辦微店的操作技能，鼓勵(lì)他們實(shí)施電商創(chuàng)業(yè)，目前已落實(shí)有意愿殘疾人8人，5人已開辦了網(wǎng)店。
三是捐設(shè)備。組織電商企業(yè)自籌資金，向有開辦網(wǎng)店意愿的癱瘓貧困人員程運(yùn)山、低保人員段志成捐贈(zèng)電腦、展柜及部分網(wǎng)銷產(chǎn)品，免費(fèi)開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，增收脫貧。
四是助推銷售。積極聯(lián)系將殘疾人權(quán)寬勛開辦的“掛面權(quán)大叔”網(wǎng)店與秦花電子商務(wù)、“扶風(fēng)印象”等平臺(tái)進(jìn)行資源連接，增加其網(wǎng)店訪問量，使其日發(fā)貨量達(dá)到120件，預(yù)計(jì)年可增收1.5萬元。
精準(zhǔn)電商扶貧體系建設(shè)，確保電商脫貧持續(xù)發(fā)力
緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃“三有一能”的目標(biāo)，聚力電商扶貧體系建設(shè)。目前投資500萬元的縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心即將建成，投用后可為貧困戶提供就業(yè)崗位20個(gè)；投資500萬元的集網(wǎng)絡(luò)銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息服務(wù)為一體的阿里巴巴農(nóng)村淘寶扶風(fēng)服務(wù)中心已建成，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)30人；投資300萬元的京東集團(tuán)扶風(fēng)服務(wù)中心已建成，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)20人；在8個(gè)鎮(zhèn)（街）建成鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心8個(gè)，直接帶動(dòng)貧困人員就業(yè)93人；在92個(gè)貧困村建成村級(jí)電商扶貧點(diǎn)92個(gè)，直接帶動(dòng)貧困人員164人就業(yè)，輻射帶動(dòng)2000名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。未來三年內(nèi)，計(jì)劃將再扶持200名貧困人員開辦網(wǎng)店、微店200個(gè)。
精準(zhǔn)凝聚電商扶貧力量，確保電商脫貧取得實(shí)效
積極組織成立扶風(fēng)縣電商協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)義務(wù)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重任，凝聚電商企業(yè)扶貧力量。寶雞友云電子商務(wù)有限公司在各貧困村收購(gòu)蔬菜、紅薯等10萬余公斤，幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；陜西天使芳菲電子商務(wù)有限公司與63戶貧困戶開展蘋果、獼猴桃、李子訂單種植，解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售后顧之憂；扶風(fēng)六盤山果業(yè)貿(mào)易有限責(zé)任公司指導(dǎo)天度鎮(zhèn)晁留村35戶貧困戶開展綠色無公害蘋果種植，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品包銷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣39戶電商企業(yè)已幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品130萬元。
中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2012）10-107-02
近年來隨著網(wǎng)購(gòu)的興起，電子商務(wù)這一概念正逐漸深入人心。它在改變消費(fèi)者傳統(tǒng)消費(fèi)方式的同時(shí)，也為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的力量。2010年電子商務(wù)金額超過4.3萬億元；2011年超過6萬億元。未來3年，我國(guó)電子商務(wù)投資市場(chǎng)將迎來新一輪的發(fā)展。
為滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，2001年6月電子商務(wù)被批準(zhǔn)作為目錄外專業(yè)在全國(guó)高校中開設(shè)，目前全國(guó)已有306所高校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，每年的本科畢業(yè)生多達(dá)3萬人以上，高職類畢業(yè)生多達(dá)1萬人以上，數(shù)量較大并仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。
面對(duì)電子商務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，本應(yīng)搶手的電商專業(yè)畢業(yè)生卻遭遇了求職中的寒冬——近年來電子商務(wù)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率僅為20%，遠(yuǎn)低于全國(guó)普通高校畢業(yè)生47%的就業(yè)率。這一現(xiàn)狀背后勢(shì)必存在著更深層次的問題。
一、問題分析
（一）用人單位方面
1.用人單位在招聘時(shí)大多都注重應(yīng)聘人員的工作經(jīng)驗(yàn)，希望所招到的人員上崗即可操作，獨(dú)立完成相關(guān)工作任務(wù)，彌補(bǔ)本單位的人才缺口。目前，工作經(jīng)驗(yàn)成為了用人單位衡量求職人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，而這一項(xiàng)就是應(yīng)屆畢業(yè)生的軟肋，于是當(dāng)用人單位不肯妥協(xié)時(shí)，盡管招聘崗位專業(yè)對(duì)口，但高職類畢業(yè)生只能被拒在大門之外。
2.沒有相應(yīng)的入職培訓(xùn)，對(duì)員工的發(fā)展及職業(yè)生涯規(guī)劃不關(guān)心。學(xué)生就業(yè)后，進(jìn)入到工作崗位，盡管經(jīng)過學(xué)校學(xué)習(xí)掌握一定的專業(yè)技能與知識(shí)，但要盡快熟悉陌生的環(huán)境，還需要接受入職培訓(xùn)。而很多用人單位都忽略了這一點(diǎn)，往往只是將工作任務(wù)分配給新職員，由他們?nèi)ハ朕k法學(xué)習(xí)完成。這樣會(huì)導(dǎo)致工作的低效，尤其是新職員操作不規(guī)范或錯(cuò)誤而無人及時(shí)糾正時(shí)，必將給單位帶來損失。另一方面，對(duì)于就職后的職員，單位不注重后續(xù)的培訓(xùn)，無法滿足職員希望自我提升的需求，老職員看不到自己的未來，更無職業(yè)生涯可談，容易產(chǎn)生跳槽的想法，這種情緒也會(huì)傳遞給新職員。
（二）學(xué)生方面
1.畢業(yè)生好高騖遠(yuǎn)，高不成低不就。應(yīng)屆畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，往往抱有過高的理想抱負(fù)，不愿意從最基層做起。還有些畢業(yè)生認(rèn)為進(jìn)過高校深造，畢業(yè)后至少要從“白領(lǐng)”做起，不甘心做工人，致使很多崗位從自己身邊流失。另外，當(dāng)今網(wǎng)購(gòu)的盛行，例如淘寶網(wǎng)、阿里巴巴網(wǎng)等知名電子商務(wù)網(wǎng)站的成功極大地鼓舞了電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的斗志，有些學(xué)生畢業(yè)前就已經(jīng)開始籌備開設(shè)自己的網(wǎng)店。但經(jīng)過對(duì)某職業(yè)技術(shù)學(xué)院2007級(jí)電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過半數(shù)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)狀況不好，最終選擇放棄創(chuàng)業(yè)，到企業(yè)工作，積累經(jīng)驗(yàn)。原因主要在于：缺乏經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在剛起步時(shí)自己的想法還可以維持店鋪經(jīng)營(yíng)，但隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈與業(yè)務(wù)量的增大，很多事務(wù)處理起來力不從心。
2.專業(yè)知識(shí)掌握不牢，動(dòng)手能力差。一些學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)浮躁，對(duì)于安排的實(shí)訓(xùn)課程不能認(rèn)真參加練習(xí)，錯(cuò)過了儲(chǔ)備知識(shí)的時(shí)間，在求職過程中才發(fā)現(xiàn)欠缺得太多。
3.求職技巧不足，未做好從學(xué)生到職員的角色轉(zhuǎn)換。多年的學(xué)習(xí)生活之后，尤其是在應(yīng)試教育之下，學(xué)生更多習(xí)慣于被動(dòng)反應(yīng)，即無指令不思考不行動(dòng)。工作時(shí)，常表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)吩咐一點(diǎn)就做一點(diǎn)，其他的不多想也不多做，讓用人單位感覺在使用這樣的人員的時(shí)候比較吃力，會(huì)產(chǎn)生不良評(píng)價(jià)。
（三）學(xué)校方面
1.缺乏配套電子商務(wù)軟件、系統(tǒng)，學(xué)生無法進(jìn)行電子商務(wù)的后臺(tái)模擬訓(xùn)練。缺乏配套電子商務(wù)軟件、系統(tǒng)，實(shí)訓(xùn)時(shí)只能領(lǐng)學(xué)生瀏覽各類型網(wǎng)站，通過淺淺的觀察、注冊(cè)用戶、體驗(yàn)購(gòu)買流程等總結(jié)其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、營(yíng)銷理念，而不能進(jìn)入后臺(tái)操作，或建立自己的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)踐操作，這樣學(xué)生很難真正地了解到電子商務(wù)網(wǎng)站是如何運(yùn)作的，中間會(huì)出現(xiàn)什么問題，如何應(yīng)對(duì)，需要掌握哪些技能，使實(shí)訓(xùn)的意義大打折扣。
2.學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度不夠完善。我們往往只重視畢業(yè)生的實(shí)習(xí)，其實(shí)實(shí)習(xí)鍛煉應(yīng)該從大一開始進(jìn)行。沒有學(xué)校的統(tǒng)一要求，很多學(xué)生不會(huì)在校期間進(jìn)行實(shí)習(xí)，當(dāng)畢業(yè)時(shí)又因?yàn)闆]有任何工作經(jīng)驗(yàn)，以至在面試中被用人單位拒之千里?；蚴且?yàn)閺奈匆怨ぷ魅藛T的身份接觸過社會(huì)，不了解市場(chǎng)，不了解自己的專長(zhǎng)，當(dāng)抱著不切合實(shí)際的夢(mèng)想走向社會(huì)時(shí)，處處碰壁。
3.教材理論化強(qiáng)，有些材料過于陳舊。有關(guān)電子商務(wù)的基本理論已經(jīng)確立，但更新較慢。目前電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展迅速，成功或是失敗的案例層出不窮，當(dāng)應(yīng)用于技能操作教學(xué)時(shí)，使用的教材很難順應(yīng)變化，及時(shí)更新。這容易使技能培訓(xùn)偏離實(shí)際需要，學(xué)生不了解當(dāng)今電子商務(wù)企業(yè)的實(shí)務(wù)操作情況。
二、應(yīng)對(duì)策略
（一）企業(yè)方面
加強(qiáng)與學(xué)校的合作溝通，舉辦一些校企聯(lián)合的活動(dòng)，增加用人單位與學(xué)生的接觸，使其能夠看到應(yīng)屆畢業(yè)生的優(yōu)勢(shì)，愿意接納，增強(qiáng)其啟用應(yīng)屆畢業(yè)生的信心。建議企業(yè)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，使其得到全面的提高，增強(qiáng)員工忠誠(chéng)度。
（二）學(xué)生方面
二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃招商?，F(xiàn)在有些縣市區(qū)招商工作太過功利化，為了所謂政績(jī)，為了完成任務(wù)，陷入了一種有商就招、亂招亂引、忽視質(zhì)量的誤區(qū)，根本沒有結(jié)合自身實(shí)際編制或修改完善招商規(guī)劃，招商沒有目的性，沒有方向性，看著熱鬧，其實(shí)是胡鬧。有的把一些不符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)引入園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有的缺乏合理的整體規(guī)劃，項(xiàng)目落地選址隨意無序；有的無視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盲目引進(jìn)不符合環(huán)保要求、高能耗低效能的項(xiàng)目；有的不考慮高效節(jié)約用地，隨意安排用地指標(biāo)，使一些底子薄、實(shí)力弱的企業(yè)輕易征地，卻動(dòng)工遲緩，有的甚至涉嫌閑置土地。這些短期行為，今后必將帶來嚴(yán)重的后果。因此，各地區(qū)一定要以科學(xué)規(guī)劃來引領(lǐng)招商，可以委托知名科研院所或高等院校開展調(diào)研論證，要立足實(shí)際、高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，制定出科學(xué)合理的招商規(guī)劃，為招商工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，選齊配強(qiáng)招商人員。招商工作成敗與否，核心要素是人，沒有一支強(qiáng)有力的招商隊(duì)伍，招商工作勢(shì)必落于人后。建強(qiáng)招商隊(duì)伍，一是在干部選拔任用方面向招商人員傾斜，對(duì)招商業(yè)績(jī)突出、群眾反映良好的干部予以提拔重用，同等條件下優(yōu)先任用招商部門干部，使從事招商工作的同志有平臺(tái)、有希望、有干勁，讓優(yōu)秀的干部樂意交流到招商部門建功立業(yè)；二是加強(qiáng)招商部門、招商專班的力量，以公開招考、擇優(yōu)推薦等方式，選拔一批想干事、能干事、踏實(shí)肯干、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志進(jìn)入招商一線；三是強(qiáng)化招商人員業(yè)務(wù)能力，對(duì)招商人員進(jìn)行專門系統(tǒng)的培訓(xùn)，熟練掌握本地基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、招商優(yōu)勢(shì)、擬引進(jìn)項(xiàng)目、招商流程、優(yōu)惠政策等招商業(yè)務(wù)，懂得商務(wù)禮儀、日?？蜕探哟鞒痰戎R(shí)，為招商工作提供有力的人力保障。
四、優(yōu)化招商環(huán)境，筑巢引得鳳凰來。湖北省2013年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)：環(huán)境意識(shí)就是發(fā)展意識(shí)，環(huán)境是核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定生產(chǎn)要素的流向和流量。要著力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，就要換位思考，想企業(yè)家所想，急企業(yè)家所急。一是要優(yōu)化法治環(huán)境，以平安建設(shè)為抓手來服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地區(qū)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十六條”，為企業(yè)保駕護(hù)航。二是要優(yōu)化投資環(huán)境，采取切實(shí)有效措施大力降低企業(yè)綜合成本，不斷提高本地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力和吸納力。三是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批流程公開透明，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)審批程序更簡(jiǎn)、項(xiàng)目更少、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)，讓項(xiàng)目引進(jìn)快、建設(shè)快、成長(zhǎng)快。四是要優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，切實(shí)降低企業(yè)在超市賣場(chǎng)等流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，吸引企業(yè)安家落戶。五是要優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境。道路交通、供水供電、通訊綠化，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是硬環(huán)境建設(shè)，也是企業(yè)作出投資決策的關(guān)鍵因素。要提前謀劃，先建再招或邊建邊招，只有抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能真正吸引企業(yè)落地。
此次調(diào)查分為網(wǎng)上調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查兩種方式，調(diào)查范圍為我局管轄范圍內(nèi)使用海信、銀龍稅控機(jī)的納稅人；調(diào)查內(nèi)容分為兩大部分，第一部分主要依據(jù)的是《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于全面實(shí)施對(duì)稅控服務(wù)商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票〔20__〕304號(hào)）中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定，具體包括稅控服務(wù)商對(duì)辦理稅控初始化、操作培訓(xùn)、安裝調(diào)試、咨詢服務(wù)、技術(shù)支持、配件供應(yīng)、軟件更新、維修情況，提供免費(fèi)的上門輔導(dǎo)、操作技能培訓(xùn)輔導(dǎo)情況，24小時(shí)接聽咨詢電話及接聽電話的態(tài)度情況等11項(xiàng)內(nèi)容；第二部分是對(duì)稅控服務(wù)商的意見和建議。[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前我局共有2350戶納稅人使用稅控裝置，調(diào)查中發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查問卷1150份，收回1050份；收到網(wǎng)上調(diào)查問卷411份，兩種方式共計(jì)收回問卷1461份，占我局使用稅控裝置納稅人總數(shù)的62.2％。
二、調(diào)查結(jié)果分析及存在問題
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此次調(diào)查針對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容分設(shè)了優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)檔次，根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況，我們對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了匯總、分析，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，納稅人對(duì)稅控服務(wù)商的服務(wù)滿意程度并不理想，大多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)滿意率（指良好及良好以上所占的比重）在50--60之間，僅有第三項(xiàng)、第七項(xiàng)、第十一項(xiàng)滿意率超過了60，其中第三項(xiàng)即專職服務(wù)人員使用文明用語情況的滿意率最高為72.94，另外，有三個(gè)項(xiàng)目的滿意率在50以下。綜合上述情況，結(jié)合納稅人的意見及建議，目前，對(duì)稅控服務(wù)商的服務(wù)情況反映比較突出的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1、咨詢服務(wù)欠深入。使用稅控裝置的納稅人特別是新辦企業(yè)使用稅控裝置的納稅人，盡管在裝機(jī)時(shí)接受了稅控服務(wù)商的培訓(xùn)，但由于對(duì)稅控裝置的操作規(guī)范理解不夠透徹，應(yīng)用不夠熟練，在實(shí)際使用過程中，仍然會(huì)遇到各種各樣的問題，為了解決這些問題，納稅人的咨詢必然較多。但是，面對(duì)上述咨詢，稅控服務(wù)商還存在解釋、指導(dǎo)不夠詳細(xì)、深入，個(gè)別服務(wù)人員接聽電話態(tài)度生硬，服務(wù)缺乏耐心等現(xiàn)象，這也是導(dǎo)致納稅人在使用稅控機(jī)開具發(fā)票時(shí)出現(xiàn)較多問題的重要原因。由于不能準(zhǔn)確熟練地操作稅控機(jī)文秘站:，致使大量錯(cuò)、退、廢票產(chǎn)生，在《稅控安全管理系統(tǒng)》內(nèi)造成了大量的垃圾數(shù)據(jù)，給稅收管理員進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)增加了難度。
2、培訓(xùn)輔導(dǎo)不到位。在對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)時(shí)，按照要求，每臺(tái)機(jī)器要提供不少于20張票樣供操作者練習(xí)使用，而實(shí)際練習(xí)過程中，部分納稅人并未獲得充足的票樣進(jìn)行練習(xí)，不利于納稅人發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、了解各種稅控開票中的問題。此外，在接受培訓(xùn)時(shí)，稅控服務(wù)商對(duì)于稅控機(jī)使用中應(yīng)注意的事項(xiàng)講解不夠全面，增加了企業(yè)不必要的麻煩，如某企業(yè)在本月未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，未開具發(fā)票的情況下，稅控服務(wù)商培訓(xùn)中應(yīng)提示其在到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)數(shù)授權(quán)前應(yīng)先開具一張發(fā)票，同時(shí)作退票處理再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)數(shù)接受授權(quán)，否則，往往會(huì)影響納稅人的順利授權(quán)。
3、維修技能待提高。納稅人使用稅控裝置的過程中難免出現(xiàn)各種機(jī)器故障，給其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來不便，這就需要維修人員具有較高的維修業(yè)務(wù)技能，幫助納稅人在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)稅控機(jī)的正常使用。然而，實(shí)際工作中，部分維修人員對(duì)于故障的處理不夠及時(shí)，修復(fù)情況難以滿足納稅人的要求，反映出他們?cè)谒刭|(zhì)和能力方面的問題。如，我局管轄的某招待所有4臺(tái)稅控機(jī)，其20__年6月29日－20__年10月1日期間使用稅控機(jī)共開具發(fā)票5086份，在《稅控安全管理信息系統(tǒng)》內(nèi)的報(bào)數(shù)情況為：正常票226份、錯(cuò)票5份、廢票119份、退票403份、可疑發(fā)票4333份。稅務(wù)所在進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)其可疑發(fā)票份數(shù)占到開票總份數(shù)的85％，就上述情況征管科和稅務(wù)所及時(shí)向稅控服務(wù)商進(jìn)行了反饋，維修人員在對(duì)機(jī)器進(jìn)行檢查后也未能找出問題的癥結(jié)，最后只得要求納稅人停用兩臺(tái)稅控機(jī)，分兩批到稅控初始化部門對(duì)其密碼器重新進(jìn)行初始化。
三、改進(jìn)建議
通過開展此次調(diào)查，不僅使稅務(wù)機(jī)關(guān)較全面地了解了納稅人使用稅控裝置中存在的問題，而且對(duì)稅控服務(wù)商的售后服務(wù)情況有了更加深入的認(rèn)識(shí)。目前，針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，征管部門一方面及時(shí)與海信、銀龍兩家稅控服務(wù)商進(jìn)行了溝通；另一方面，著手從以下三方面加強(qiáng)對(duì)稅控服務(wù)商的管理。
中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
為推動(dòng)提升科技與互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，增強(qiáng)“展璞計(jì)劃”集中培訓(xùn)的成效，2014年11月至12月，“展璞計(jì)劃”全國(guó)項(xiàng)目辦和李嘉誠(chéng)基金會(huì)在陜西展璞計(jì)劃試點(diǎn)增加了“農(nóng)村電子商務(wù)理念與應(yīng)用培訓(xùn)”，試點(diǎn)范圍為陜西省“展璞計(jì)劃”第十期至第十三期村女“兩委”干部培訓(xùn)班。共149人接受培訓(xùn)，其中10人獲得電子商務(wù)種子計(jì)劃。
2014年12月底，針對(duì)“農(nóng)村電子商務(wù)理念與應(yīng)用培訓(xùn)”的實(shí)施效果進(jìn)行了電話回訪。共發(fā)放問卷149份，回收問卷149份，其中有效問卷為100份。問卷共分為三個(gè)部分，第一部分是對(duì)集中培訓(xùn)的實(shí)施效果的追蹤回訪，第二部分是對(duì)訓(xùn)后實(shí)踐和種子計(jì)劃進(jìn)展的評(píng)估分析，第三部分對(duì)陜西省銅川市、楊凌區(qū)、韓城市、漢中市、西安市和寶雞市的部分農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用水平進(jìn)行調(diào)查。旨在通過調(diào)查和分析，一是就電子商務(wù)的集中培訓(xùn)和訓(xùn)后實(shí)踐情況做較為全面的掌握，為電子商務(wù)培訓(xùn)的進(jìn)一步實(shí)施提供反饋建議；二是根據(jù)培訓(xùn)效果對(duì)陜西省關(guān)中地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平的提升提供一定的建議。
一、問卷調(diào)查情況評(píng)價(jià)
（一）學(xué)員通過集中培訓(xùn)收獲顯著，然而訓(xùn)后實(shí)踐效果不甚理想
在對(duì)集中培訓(xùn)的整體調(diào)查中，61%的受訓(xùn)學(xué)員對(duì)“農(nóng)村電子商務(wù)理念與應(yīng)用培訓(xùn)”的教學(xué)內(nèi)容有印象，39%沒有印象。這表明電商培訓(xùn)的開展效果較為明顯，大多數(shù)學(xué)員取得了收獲。
在詢問受訓(xùn)學(xué)員對(duì)哪些內(nèi)容印象較為深刻時(shí)，學(xué)員表示，掌握程度較深的前三位分別為“網(wǎng)上交易”（44人次）、“郵掌柜”（7人次）、“電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)”（6人次）。而其他諸如“網(wǎng)上宣傳”“便民驛站”或者帶有技術(shù)含量的電商知識(shí)，有印象者寥寥無幾。
針對(duì)電子商務(wù)在村內(nèi)的分享方面，除了7人沒有對(duì)任何人介紹過所學(xué)，剩下的93人均有不同程度的分享。分享度最高的對(duì)象為“村干部”（65人次對(duì)其分享過），其次是村民（60人次）和家人（50人次）。分享內(nèi)容較多的分別為“網(wǎng)上交易”（34人次）“電子商務(wù)”（20人次）和網(wǎng)上交流和查詢（9人次）。
盡管大部分受訓(xùn)學(xué)員對(duì)課程內(nèi)容印象較深，掌握^好，但回村后的實(shí)際應(yīng)用程度并不高。只有20%的受訓(xùn)學(xué)員回村后開展了電子商務(wù)的相關(guān)工作，其中位居前三的項(xiàng)目分別是，“進(jìn)行網(wǎng)上交易”（14人）“電子商務(wù)專題講座”（4人）“網(wǎng)上領(lǐng)取養(yǎng)老金”（2人）。
經(jīng)過調(diào)查，沒有開展電子商務(wù)相關(guān)工作的學(xué)員主要是由于“硬件條件限制”“村務(wù)繁忙”“相關(guān)知識(shí)不足”和“分管工作與電子商務(wù)無關(guān)”等原因所造成的。
（二）電商種子計(jì)劃進(jìn)展較為緩慢
在獲得種子計(jì)劃鼓勵(lì)金的學(xué)員當(dāng)中，對(duì)“回村后有沒有實(shí)施種子計(jì)劃”進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查，結(jié)果顯示，已有4位種子計(jì)劃鼓勵(lì)金獲得者已實(shí)施種子計(jì)劃，另有6位獲得者尚未開始實(shí)施。對(duì)4位已經(jīng)開始實(shí)施種子計(jì)劃的學(xué)員，就種子計(jì)劃“目前的進(jìn)展情況作了進(jìn)一步調(diào)查，結(jié)果顯示剛剛起步的2人、進(jìn)行到中間階段的2人?！?/p>
在已實(shí)施種子計(jì)劃的學(xué)員中，對(duì)“種子計(jì)劃進(jìn)行過程中獲得了哪些資源”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“獲得村集體軟硬件支持”是學(xué)員開展種子計(jì)劃的主要資源，4人均選擇了此選項(xiàng)。
在種子計(jì)劃實(shí)施過程中面臨的主要困難（如圖1所示），居前四位的分別是資金不足（10人次）、硬件條件不到位（7人次）、技術(shù)水平有限（6人次）、村民不支持（5人次）。
（三）當(dāng)前陜西關(guān)中農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平不容樂觀
針對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的網(wǎng)上購(gòu)物行為進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)果顯示（如圖2所示），“擔(dān)心質(zhì)量和信譽(yù)問題”和“農(nóng)村快遞不發(fā)達(dá)，物流費(fèi)用較高”成為了影響學(xué)員網(wǎng)上購(gòu)物的主要原因。
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售的相關(guān)調(diào)查中，絕大多數(shù)學(xué)員對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度較為積極，83%的學(xué)員認(rèn)為有必要進(jìn)行網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的銷售，僅有17%表示沒有必要或無所謂。針對(duì)認(rèn)為沒有必要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的學(xué)員，我們就原因進(jìn)行了進(jìn)一步的詢問。她們認(rèn)為，有人上門收購(gòu)、種植少、農(nóng)產(chǎn)品沒特色、耽誤時(shí)間、不新鮮、對(duì)電子商務(wù)不了解等。然而實(shí)際開展情況并不樂觀，84%的學(xué)員所在村莊沒有進(jìn)行過農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，6%的學(xué)員所在村莊有過但沒有繼續(xù)進(jìn)行，10%的學(xué)員所在村莊即將或正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。
2014年，市委、市政府下達(dá)我局的招商引資目標(biāo)任務(wù)是：全年新引進(jìn)項(xiàng)目累計(jì)注冊(cè)外資3000萬美元、到賬外資1500萬美元，市外民資2億元。截止目前，我局累計(jì)完成工商注冊(cè)外資5898萬美元，市外民資1.06億元。
二、主要工作職能定位
一是組織好全市綜合性招商活動(dòng)。不斷提升客商的層次和簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率，積極開展小分隊(duì)招商、市場(chǎng)化招商，參與并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成有特色的招商體系。
二是做好對(duì)招商人員的培訓(xùn)指導(dǎo)。積極研究招商工作中的新情況新問題，做好對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）招商人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
三是強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的招引服務(wù)。注重對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)及上市企業(yè)投資信息的搜集整理和聯(lián)絡(luò)對(duì)接，在招引大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)上求突破，促進(jìn)全市招商引資工作再上新臺(tái)階。
四是充分發(fā)揮駐滬聯(lián)絡(luò)處的作用。切實(shí)加大與上海等城市政府部門、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、商務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、專業(yè)園區(qū)的合作交流，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的宣傳推介，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合作共建。
三、主要工作開展情況
1.搶抓項(xiàng)目信息。廣泛搜集信息。通過領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、以商引商等多種方式，全面捕捉項(xiàng)目信息，不斷拓寬信息渠道，提升信息層次。目前，我局搜集的項(xiàng)目信息共有56條，其中外資項(xiàng)目信息27條，總投資14.18億美元，內(nèi)資項(xiàng)目信息29條，總投資199.3億元?？茖W(xué)甑別信息。對(duì)項(xiàng)目信息建立科學(xué)的研判機(jī)制，聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)局、環(huán)保局、國(guó)土局等多個(gè)部門，對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，辨別項(xiàng)目的真?zhèn)味?、?duì)資源的依賴度、對(duì)地方的貢獻(xiàn)度，去偽存真，去粗留精，大力實(shí)施招商選資，在政府與企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更注重讓百姓望得見藍(lán)天、看得見碧水、享得了實(shí)惠。及時(shí)報(bào)送信息。充分運(yùn)用“招商引資信息平臺(tái)”這一現(xiàn)代媒介，即時(shí)上傳報(bào)送項(xiàng)目信息，及時(shí)更新項(xiàng)目信息，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)情況，打破時(shí)空界限、部門壁壘、層級(jí)限制，重大項(xiàng)目信息可與市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“零距離”溝通、“一鍵式”服務(wù)，化解瓶頸制約，統(tǒng)籌面上資源，科學(xué)高效有序地推進(jìn)項(xiàng)目。高效對(duì)接信息。對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）可整合利用的土地、閑置的產(chǎn)房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目需求等與招商引資有關(guān)的信息進(jìn)行全面調(diào)查摸底，可公開的及時(shí)通過我局招商網(wǎng)站和各類平臺(tái)進(jìn)行推介與。我局搜集到的項(xiàng)目信息，根據(jù)各個(gè)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、特色園區(qū)建設(shè)、功能配套等情況進(jìn)行有效對(duì)接，全面統(tǒng)籌，按需推薦，確保投資方與載體方切合度最高、滿意度最高、落地率最高。
2.務(wù)實(shí)招商活動(dòng)。統(tǒng)籌安排全年招商活動(dòng)。年初，我局即對(duì)全年的招商引資計(jì)劃進(jìn)行安排，根據(jù)項(xiàng)目投資的時(shí)段性、區(qū)域性特點(diǎn)，做到境內(nèi)與境外相結(jié)合，全市綜合招商與各主體專題招商相結(jié)合，二產(chǎn)招商與一產(chǎn)、三產(chǎn)招商相結(jié)合。精心組織各地招商活動(dòng)。3月13日，我市在上海舉辦投資環(huán)境說明會(huì)，共有80個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約，其中高端人才引進(jìn)及合作項(xiàng)目18個(gè)、產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目62個(gè)，簽約投資總額內(nèi)資90.47億元，外資1.7億美元。3月21日，我市在深圳舉辦投資環(huán)境說明會(huì)，共有42個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上成功簽約，投資總額內(nèi)資142.6億元人民幣、外資2億美元。3月28日，我市在杭州舉辦投資環(huán)境說明會(huì)，共有41個(gè)項(xiàng)目集中簽約，其中高端人才引進(jìn)與合作項(xiàng)目17個(gè)，產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目24個(gè)，投資總額為內(nèi)資23.5億元、外資1.65億美元。4月11日，我市在蘇州舉辦投資環(huán)境說明會(huì)，共有45個(gè)項(xiàng)目集中簽約，其中高端人才引進(jìn)與合作項(xiàng)目15個(gè)，產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目30個(gè)，投資總額內(nèi)資達(dá)27.3億元，外資達(dá)9200萬美元。通過這幾次推介活動(dòng)舉辦，一個(gè)嶄新的“高鐵時(shí)代新”的形象已完美聚焦了長(zhǎng)三角、珠三角投資商的眼球，五大新機(jī)遇的疊加效應(yīng)正在進(jìn)一步放大，并得到廣大投資者的認(rèn)同與響應(yīng)。近期，我局還將組織做好赴北京、日本、韓國(guó)、以色列等地的招商推介活動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。切實(shí)提高招商活動(dòng)成效。從招商活動(dòng)的準(zhǔn)備到具體活動(dòng)的組織都更加務(wù)求實(shí)效。一是提升質(zhì)態(tài)。確?？蜕痰膶哟魏秃灱s項(xiàng)目的真實(shí)性，所邀請(qǐng)的客商必須是有投資意向、有簽約項(xiàng)目的客商，或是世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、上市公司和央企投資部經(jīng)理、集團(tuán)公司副總以上或中、小企業(yè)董事長(zhǎng)、總裁或總經(jīng)理。簽約的項(xiàng)目以先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為主，具有較高的成熟度，客商已來如考察、洽談、達(dá)成合作意向。二是嚴(yán)格把關(guān)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所上報(bào)的客商及簽約項(xiàng)目必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后簽字上報(bào)；牽頭主辦單位在會(huì)前對(duì)客商邀請(qǐng)、簽約項(xiàng)目情況通過電話與客商進(jìn)行逐一核實(shí)，在會(huì)議當(dāng)天再次進(jìn)行確認(rèn)，確保到會(huì)率與真實(shí)性。三是做優(yōu)細(xì)節(jié)?；顒?dòng)中的簽約項(xiàng)目，原則上都由單位主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)簽約，以示對(duì)項(xiàng)目的重視和客商的尊重；在活動(dòng)的組織上，從與會(huì)對(duì)象的著裝到具體的流程都進(jìn)行了細(xì)化優(yōu)化。四是考核通報(bào)。對(duì)每次招商活動(dòng)的客商邀請(qǐng)、簽約項(xiàng)目情況進(jìn)行考核通報(bào)，注重對(duì)臺(tái)上簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)早日落戶，對(duì)落戶率進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與統(tǒng)計(jì)，總結(jié)成敗得失。
3.做精招商培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全市專業(yè)招商人員的培訓(xùn)，堅(jiān)持共性培訓(xùn)與個(gè)性培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培養(yǎng)相結(jié)合。把提高素質(zhì)和能力落實(shí)到各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)環(huán)節(jié)上，通過季度專題培訓(xùn)、EMBA專業(yè)院校進(jìn)修、先進(jìn)地區(qū)（單位）掛職鍛煉等多種形式開展全方位培訓(xùn)，全面提高招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。邀請(qǐng)專家行家每季度進(jìn)行集中授課。以打造創(chuàng)新型、知識(shí)型、專業(yè)型招商干部隊(duì)伍為目標(biāo)，每季度舉辦一次全市范圍的招商引資干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國(guó)家商務(wù)部、省發(fā)改委、沿江沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人、市直相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干及重大招商引資企業(yè)高層作專題知識(shí)講座，幫助招商人員掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，知曉產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)。鼓勵(lì)各（區(qū)、街道）選送招商人員至高等院校（EMBA班）進(jìn)修。根據(jù)招商人員的需求，原任職情況、學(xué)歷層次和擬培養(yǎng)方向，選拔部分優(yōu)秀的招商人員赴對(duì)口的知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高等院校（EMBA班）進(jìn)行封閉學(xué)習(xí)進(jìn)修。進(jìn)修采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察調(diào)研、業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉等多種形式進(jìn)行，對(duì)參加學(xué)習(xí)進(jìn)修的招商人員制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案和目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)招商人才的培訓(xùn)培養(yǎng)。擇優(yōu)選派招商骨干至發(fā)達(dá)地區(qū)（單位）掛職鍛煉。以兩月為一個(gè)周期，從全市專業(yè)招商人員中選派業(yè)績(jī)突出的招商干部，到省市相關(guān)職能部門、上海及周邊的發(fā)達(dá)地區(qū)或成熟的工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉，掌握最新的經(jīng)濟(jì)政策、最前沿的投資訊息和最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。通過掛職鍛煉為全市招商引資工作提供有效項(xiàng)目信息和有價(jià)值的建議，積極尋求上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的新機(jī)遇，大力推動(dòng)與張家港、嘉定合作園區(qū)共建工作，以更加敏銳的思維和積極的姿態(tài)承接上海、蘇南產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)有更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。開展招商專業(yè)知識(shí)及實(shí)用技能培訓(xùn)。注重招商人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)招商引資專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)市情的學(xué)習(xí)了解，全面掌握的產(chǎn)業(yè)特色、資源狀況、交通區(qū)位、市場(chǎng)空間、勞動(dòng)力資源等有關(guān)市情資料，確保在對(duì)外招商的過程中，能夠?qū)ξ沂星闆r特別是優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行全面準(zhǔn)確、深入細(xì)致的推介說明。開展商務(wù)禮儀培訓(xùn)、談判技巧培訓(xùn)、職業(yè)能力拓展訓(xùn)練等，全面提升招商人員的招商技能。1月17日，舉行全市招商引資工作暨招商人員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)我市2014年度新出臺(tái)的招商引資政策進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，建立了全市招商引資信息平臺(tái)，明確了招商引資保證金制度，下達(dá)了市級(jí)機(jī)關(guān)各部門招商信息任務(wù)，從主體到部門，從組織到實(shí)施，建立了一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制與體制。2月15日，召開全市招商人員出征動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，為即將奔赴招商主戰(zhàn)場(chǎng)的人員加油鼓勁，并邀請(qǐng)孫建中教授作了題為《政府如何成功高效招商引資》的專題培訓(xùn)報(bào)告，從理論到實(shí)戰(zhàn)，全方位拓展了招商人員的眼界與思路。3月14－17日，我市組織主功能區(qū)及部分機(jī)關(guān)部門招商人員赴上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了為期四天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加大接軌上海自貿(mào)區(qū)的力度。
4.深化面上指導(dǎo)。2013年，市委市政府決策將我局部分招商骨干力量充實(shí)到主體功能區(qū)去掛職鍛煉，既是接地氣，也是推動(dòng)面上的招商引資工作更好更快的發(fā)展。經(jīng)過一年多來的實(shí)踐，這批招商力量在各個(gè)主體，充分發(fā)揮了引領(lǐng)與帶頭作用，不斷放大自身人脈資源廣、信息渠道多、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，成功推動(dòng)了一批項(xiàng)目的洽談、簽約與落戶，各個(gè)招商主體逐步凝練出一支支精銳的招商精英團(tuán)隊(duì)。在我局人員的持續(xù)努力下，今年又推動(dòng)了一批項(xiàng)目的持續(xù)深入洽談，如香港亞太集團(tuán)總投資40億元的科聚新材料項(xiàng)目，上海市潼天銅業(yè)有限公司總投資15億元的銅材設(shè)備制造項(xiàng)目，德威新材料股份有限公司總投資73億元的觸摸顯示屏項(xiàng)目，蘇州方昇光電設(shè)備有限公司總投資5000萬元的OLED光源材料項(xiàng)目，大連佐源集團(tuán)總投資10.5億元的精制糖生產(chǎn)項(xiàng)目，中海油、中固海、香港客商投資15億元的油氣總部經(jīng)濟(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易基地項(xiàng)目，天津致遠(yuǎn)投資集團(tuán)有限公司投資20億元的硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)（TBM）裝備制造項(xiàng)目等。
5.優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。招商引資，服務(wù)是關(guān)鍵。項(xiàng)目信息獲取人，就是第一服務(wù)者，服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)弱、服務(wù)水平的高低，是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之一。我局十分注重對(duì)項(xiàng)目招引的服務(wù)，做到事前、事中、事后一條龍、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不走樣，確保項(xiàng)目既落得了地，也生得了根，還會(huì)形成葡萄竄效應(yīng)，引來一個(gè)，帶來一批。例如，由本人招引的東升石材產(chǎn)業(yè)園、浙江三農(nóng)等項(xiàng)目，雖然已經(jīng)成功落戶，但是我還是堅(jiān)持一個(gè)月至少到企業(yè)去一次，實(shí)地了解企業(yè)的建設(shè)進(jìn)展情況，盡自己所能，幫助企業(yè)解決建設(shè)及發(fā)展中的一些難題與瓶頸制約，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所憂，解企業(yè)之所難。
今年，市委、市政府下達(dá)給我局1000萬的招商任務(wù)。為確保完成全年招商目標(biāo)，全市招商引資動(dòng)員大會(huì)后，我們迅速召開專題調(diào)研會(huì)，圍繞如何推動(dòng)全年招商引資工作進(jìn)行了集中研討，明確了我們建設(shè)部門要把高效、優(yōu)質(zhì)、便捷為外來投資企業(yè)提供服務(wù)作為招商引資工作的突破口和切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念，創(chuàng)新招商機(jī)制，拓展招商路子，增強(qiáng)招商實(shí)效，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在此基礎(chǔ)上，我們成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商引資辦公室，調(diào)整充實(shí)專業(yè)招商人員，通過召開招商人員座談會(huì)，請(qǐng)他們積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，集思廣益，同時(shí)，進(jìn)一步他們強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大力營(yíng)造“客商至上、環(huán)境為先”的良好氛圍。下一步，我局將從四個(gè)方面入手，推動(dòng)全年招商引資工作。
一、著力提高招商引資實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù)，常抓在手，進(jìn)一步加大招商引資工作的力度。繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高招商本領(lǐng)；繼續(xù)加大招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系，將招商實(shí)績(jī)與領(lǐng)導(dǎo)干部、招商專職人員個(gè)人考核和考評(píng)相掛鉤；繼續(xù)突出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商，做好招商信息收集工作，抓好招商載體建設(shè)，充分利用城建資源和各種招商平臺(tái)，加強(qiáng)招商服務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)招商定位，按照招大引強(qiáng)選優(yōu)原則，選擇優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)招商實(shí)效。
二、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。外部環(huán)境上，圍繞服務(wù)招商引資、服務(wù)重大項(xiàng)目、服務(wù)外來投資企業(yè)，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市載體功能和綜合功能；大力開展環(huán)境工程建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，打造優(yōu)美舒適城市環(huán)境，塑造城市品牌形象。內(nèi)部環(huán)境上，大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)全員為外來投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí)；一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理，實(shí)行全員掛牌上崗制度，推行“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步建全來訪首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次投訴查實(shí)待崗制等制度；另一方面，大力推進(jìn)政務(wù)公開，向社會(huì)進(jìn)一步公開我局制定的《興化市建設(shè)局、建工局工程建設(shè)管理流程辦事指南》、《興化市建設(shè)工程管理內(nèi)部流程表》和《興化市建設(shè)局建設(shè)工程收費(fèi)匯總表》，近期，我們還將結(jié)合市政府全面推進(jìn)行政權(quán)力公開的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理流程，創(chuàng)新管理模式，全力打造公開透明服務(wù)新機(jī)制。此外，我們將重點(diǎn)加快門戶網(wǎng)站建設(shè)步伐，通過我們網(wǎng)站建設(shè)，使外來客商一打開建設(shè)局網(wǎng)站，我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)辦事程序、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)都一目了然，同時(shí)可以直接通過網(wǎng)站下載到我們建設(shè)部門各項(xiàng)手續(xù)填報(bào)單及審批表格，這樣將極大方便外來客商。
招商引資工作的突破口和切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念，創(chuàng)新招商機(jī)制，拓展招商路子，增強(qiáng)招商實(shí)效，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在此基礎(chǔ)上，我們成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商引資辦公室，調(diào)整充實(shí)專業(yè)招商人員，通過召開招商人員座談會(huì)，請(qǐng)他們積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，集思廣益，同時(shí)，進(jìn)一步他們強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大力營(yíng)造“客商至上、環(huán)境為先”的良好氛圍。下一步，我局將從四個(gè)方面入手，推動(dòng)全年招商引資工作。
一、著力提高招商引資實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù)，常抓在手，進(jìn)一步加大招商引資工作的力度。繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高招商本領(lǐng)；繼續(xù)加大招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系，將招商實(shí)績(jī)與領(lǐng)導(dǎo)干部、招商專職人員個(gè)人考核和考評(píng)相掛鉤；繼續(xù)突出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商，做好招商信息收集工作，抓好招商載體建設(shè)，充分利用城建資源和各種招商平臺(tái)，加強(qiáng)招商服務(wù)，切實(shí)找準(zhǔn)招商定位，按照招大引強(qiáng)選優(yōu)原則，選擇優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)招商實(shí)效。
