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時(shí)間：2022-09-27 18:58:48
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（一）干部在崗盡責(zé)履職擔(dān)當(dāng)方面（2條）：
1、針對各單位、各部門崗位需求合理設(shè)置編制數(shù)。
2、班子成員要不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)領(lǐng)會相關(guān)領(lǐng)域政策文件精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革；要加強(qiáng)事業(yè)單位體制機(jī)制創(chuàng)新，積極構(gòu)建社會公益服務(wù)新格局，更好的服務(wù)和保障民生。
（二）服務(wù)態(tài)度方面（2條）：
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)督查，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的問題。
2、建議抽時(shí)間多下基層，了解基層實(shí)際情況，加大對群眾反映各項(xiàng)問題的調(diào)研力度。
（三）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面（2條）：
1、嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任；
2、管黨治黨有待加強(qiáng)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體制；
（四）辦事效率方面（3條）：
1、提高辦事效率。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用，帶頭講大局，講責(zé)任，講紀(jì)律。
3、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升干部素質(zhì)。
二、整改措施及責(zé)任分工
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
1、整改措施：
一是堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)制度，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神等。
二是組織干部職工學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)政策，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作。高度重視干部培訓(xùn)工作，積極選派黨員干部特別是優(yōu)秀的干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部在更高層次上解放思想，提高素質(zhì)。
三是利用編辦干部職工學(xué)習(xí)QQ交流群，上傳各種學(xué)習(xí)資料，互動(dòng)學(xué)習(xí)，增加干部職工自主學(xué)習(xí)時(shí)間。
2、整改責(zé)任人：周xx
3、整改時(shí)限：2017年12月31日前取得明顯成效，長期堅(jiān)持
（二）強(qiáng)化宗旨意識，勇于擔(dān)當(dāng)
1、整改措施：
一是黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
二是班子成員要從各方面以身作則、率先垂范。在思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律方面走在全局前面，帶好頭，領(lǐng)對路。要帶著思路和方法去開展工作，要帶著發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力去指導(dǎo)工作，要帶著標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)去督促、檢查工作。
2、整改責(zé)任人：周洋 解永忠
3、整改時(shí)限：2017年4月30日前完成公開承諾
（三）切實(shí)改變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾
1、整改措施：
一是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)日常督查，嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤簽到、每月通報(bào)、外出報(bào)備等制度，杜絕遲到早退和不請假外出；嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，不無故缺勤，不擅離職守，堅(jiān)持按月公示考勤結(jié)果。
二是結(jié)合作風(fēng)效能提升年開展“大走訪”活動(dòng)，深入基層走訪了解，加強(qiáng)單位宣傳、政策宣傳。
2、整改責(zé)任人：周洋 解永忠
3、整改時(shí)限：2017年5月31日前完成“大走訪”活動(dòng)
（四）完善規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力
1、整改措施：
一是對內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，重新修訂《平羅縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室規(guī)章制度匯編》。
二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工、各室及工作人員崗位職責(zé)，制定《平羅縣編辦崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》，建立完善抓落實(shí)的長效機(jī)制。
三是堅(jiān)持制度要實(shí)，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。用制度來規(guī)范行為、解決問題。對學(xué)習(xí)、考評等制度進(jìn)行完善，強(qiáng)化保障制度落實(shí)的措施，力求制度適用管用。深化“干事檔案”工作，建立月曬、季評、年考的目標(biāo)管理機(jī)制，形成“爭干事、能干事、干成事”的良好氛圍。
2、整改責(zé)任人：周洋 王文志
3、整改時(shí)限：2017年5月31日前完成
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定
1、整改措施：
一是堅(jiān)持民主集中制,以科學(xué)的管理體系為出發(fā)點(diǎn)制定相關(guān)決策。定期開展民主座談會議,交流經(jīng)驗(yàn),共同決策,重大問題由集體討論決定，落實(shí)好“三重一大”決策制度。上編委會的重大事項(xiàng)通過支部委員會討論，大額度資金支出經(jīng)過理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格對照《廉政準(zhǔn)則》從嚴(yán)要求、嚴(yán)格律己、勤政廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定。
2、整改責(zé)任人：周洋 解永忠
3、整改時(shí)限：2017年12月31日前取得明顯成效，長期堅(jiān)持
認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署，緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等內(nèi)容，以解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等突出問題為重點(diǎn)，全面促進(jìn)履職盡責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、樹立形象，努力把xx旅游建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責(zé)任分工
（一）在從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系。
整改措施：一是建章立制。制定責(zé)任考核細(xì)則，建立獎(jiǎng)懲措施，每季度進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理?xiàng)l例》，提高游客用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬，限期進(jìn)行整改，并作為落實(shí)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時(shí)限：2017年年底前，并長期堅(jiān)持。
（二）在堅(jiān)持依法治旅方面
問題1（自查）：對景區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施：一是對三潭景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：2017年年底。
問題2（自查）：對景區(qū)建設(shè)督辦不力。
整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。二是完善桃源村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立專班加快4A級景區(qū)建設(shè)力度，力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗(yàn)收成功。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科。
整改時(shí)限： 2017年年底。
問題3（巡查）：部分景區(qū)景點(diǎn)存在安全隱患。
整改措施：一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書，限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關(guān)部門對景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，下達(dá)整改通知書，限期整改。三是明確專人加強(qiáng)督辦檢查力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：立行立改，并長期堅(jiān)持。
（三）在旅游服務(wù)改善民生方面
問題1（投訴）：對旅行社監(jiān)管不力，部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范，對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施：一是加大對旅行社執(zhí)法檢查，不定期進(jìn)行明察暗訪。二是對涉案旅行社進(jìn)行行政處罰，并在全市系統(tǒng)通報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：立行立改、并長期堅(jiān)持 。
問題2（自查）：對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠。
整改措施：一是加強(qiáng)與專業(yè)高校的對接，引進(jìn)專業(yè)人才到xx。二是加強(qiáng)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)。三是開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)比賽，提高從業(yè)服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時(shí)限：立行立改，并長期堅(jiān)持。
問題3（自查）：旅游行業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施：一是設(shè)立獎(jiǎng)懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領(lǐng)域建立考核機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：旅游科
整改時(shí)限： 2017年年底，并長期堅(jiān)持。
（四）在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
問題1（暗訪）：機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行不到位，存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施：一是加強(qiáng)上午、下午簽到制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)不定時(shí)巡查力度。三是落實(shí)問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時(shí)限：立行立改，并長期堅(jiān)持。
問題2（暗訪）：公務(wù)接待中存在少客多陪。
整改措施：嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)安排客餐，來客由辦公室統(tǒng)一安排，并實(shí)報(bào)實(shí)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：辦公室
整改時(shí)限：立行立改、并長期堅(jiān)持。
（五）收集和解決問題方面
問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結(jié)果和問題整改效果服務(wù)對象還不是十分滿意。
整改措施：一是加強(qiáng)宣傳力度。把投訴電話、手機(jī)號在各個(gè)景區(qū)顯眼位置公開，24小時(shí)專人接聽，并設(shè)立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對投訴的處理速度，能現(xiàn)場反饋現(xiàn)場反饋，不能現(xiàn)場反饋的，處理好后電話反饋。三是加強(qiáng)各景區(qū)的管理，提高自身服務(wù)質(zhì)量，減少投訴，提升形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王xx
責(zé)任單位：質(zhì)檢科
整改時(shí)限：立行立改、并長期堅(jiān)持
三、工作要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容，深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問題，查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題。通過組織生活會，進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足，切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，在境界要求上有一個(gè)大提升，在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
三、參加人員：學(xué)校黨政班子成員
四、主題：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建和諧校園”
五、方法和步驟
（一）會前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的組織生活會方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。組織生活會召開前，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)*等同志的先進(jìn)事跡，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)；學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本并與工作相結(jié)合，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度、擺正位置，解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好工作準(zhǔn)備。
3、廣泛征求意見。組織生活會之前，在一定范圍內(nèi)通報(bào)會議時(shí)間和主題。圍繞組織生活會主題，通過談心、調(diào)查問卷等方式，廣泛征求干部群眾意見，既要征求對班子集體的意見，又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人分別進(jìn)行梳理，屬于對班子集體的意見，要在組織生活會上向班子成員通報(bào)，屬于對班子成員個(gè)人的意見，由班子主要負(fù)責(zé)人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議，對提出的意見和建議，正確的要誠懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的，要實(shí)事求是地作出說明并要引以為戒。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會主題和征求到的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、管理服務(wù)等方面存在的問題與原因，深刻剖析思想根源，明確今后的努力方向及具體整改措施，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。
（二）召開會議
會議程序是：通報(bào)本次組織生活會前征求意見情況；就開好組織生活會提出具體要求，并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言；開展批評和自我批評；針對查擺出來的問題，提出整改意見，制定整改措施；會議總結(jié)與形成會議報(bào)告。
組織生活會采取一人一議的方式，逐人進(jìn)行自我剖析和評議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評--自我批評--團(tuán)結(jié)”的方針，切實(shí)拿起批評與自我批評的武器，增強(qiáng)組織生活會的實(shí)效?？朔图m正只談工作不談思想，只講成績不講缺點(diǎn)，或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會主要圍繞以下四個(gè)方面的問題展開：1.提出我校目前發(fā)展過程中存在的重大問題，找出解決這些問題的基本思路；2.聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過且過、對分管工作不到位”的作風(fēng)；3.認(rèn)真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實(shí)際”的作風(fēng)；4.認(rèn)真檢查自己是否存在“獨(dú)斷專行或軟弱渙散”的作風(fēng)；5、認(rèn)真檢查學(xué)校和自身不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想行為。
（三）會后整改
認(rèn)真落實(shí)整改措施。要針對群眾反映和組織生活會上查找出來的問題，提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題，分析原因，找出癥結(jié)，逐條逐項(xiàng)地制定明確具體、針對性強(qiáng)的整改措施。整改任務(wù)要責(zé)任到人、規(guī)定完成時(shí)限。屬于個(gè)人的問題，本人進(jìn)行深刻檢查，提出具體的整改措施。屬于集體的問題，由集體研究討論，制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時(shí)限，并保證如期完成整改任務(wù)。對于組織生活會中適合通報(bào)的內(nèi)容和整改落實(shí)情況，要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向黨員、教師通報(bào)。
六、會議具體要求
（一）切實(shí)做好會議的指導(dǎo)工作
存在問題：在日常工作中由于繁忙的業(yè)務(wù)，可能會出現(xiàn)宗旨意識淡薄的一面。
整改措施：在今后的工作中我要堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，在實(shí)際工作中堅(jiān)定信念、明確宗旨，堅(jiān)定地貫徹落實(shí)群眾路線。不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)繁忙而放松自己的宗旨意識。
二、服務(wù)態(tài)度方面
存在問題：缺乏主動(dòng)服務(wù)意識，缺少微笑服務(wù)觀念。
整改措施:應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，用好手中的資源，對前來辦事的群眾熱情積極服務(wù)，主動(dòng)答疑解惑，主動(dòng)提醒需辦事項(xiàng)，一時(shí)不能辦理的，也要能夠說明原因，明確期限，提高辦事效率。
三、業(yè)務(wù)能力方面
存在問題：對本職工作以外的業(yè)務(wù)掌握不熟練，不能全面的應(yīng)對群眾咨詢的問題。
整改措施：在班后或業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅是對自身本職工作的學(xué)習(xí)，更是對自身工作以外的業(yè)務(wù)也要掌握，做到與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻學(xué)習(xí)掌握好最新的規(guī)章制度，更新知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)能力，成為服務(wù)群眾的能手。同時(shí)，群眾也對我們提出了新的更高的要求，這就迫使我們要以學(xué)習(xí)促工作、以工作帶動(dòng)學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際。
四、警容警姿方面
存在問題：
整改措施：首先，要從思想上切實(shí)提高認(rèn)識。警容警姿是我們體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)形象最直觀最外在的具體展現(xiàn)是廣大群眾了解公安機(jī)關(guān)人民警察的根本途徑，我們要在一定的高度去看待警容警姿問題，規(guī)范著裝，把加強(qiáng)警容警姿工作納入到我們的日程中來，堅(jiān)持長抓不懈，努力提高自律意識。
五、內(nèi)務(wù)管理方面
存在問題：行為舉止方面應(yīng)當(dāng)注重細(xì)節(jié)。辦公環(huán)境仍存有衛(wèi)生死角。
整改措施：培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和紀(jì)律，注重內(nèi)務(wù)細(xì)節(jié)，這和警容警姿方面是分不開的，樹立良好的形象，加強(qiáng)自身辦公環(huán)境的建設(shè)，對辦公區(qū)域、衛(wèi)生死角等進(jìn)行全面清掃，辦公用品擺放整潔，給辦事群眾留下良好的“第一印象”。
六、紀(jì)律作風(fēng)方面
以深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為核心，以人民滿意為最高價(jià)值取向，以“治庸提效”為重點(diǎn)，以做好整改、樹好形象、力求實(shí)效、推進(jìn)工作為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，促進(jìn)我市人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
二、整改措施
深化委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，有效落實(shí)“破難題、建制度、聯(lián)基層、抓落實(shí)”整改措施。一是針對新形勢下工作創(chuàng)新不多的問題，開展“破難題”活動(dòng)，由委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干每人牽頭破解一個(gè)難題即：①建立領(lǐng)導(dǎo)重視人口計(jì)生工作長效機(jī)制。②解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難問題。③解決提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問題。④進(jìn)一步解決流動(dòng)人口管理難問題。⑤進(jìn)一步解決村級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)問題。二是針對制度執(zhí)行和完善存在問題，開展“建制度”活動(dòng)，圍繞“學(xué)習(xí)教育、工作效率、管理制度、運(yùn)行機(jī)制”等四方面內(nèi)容，修改完善委各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)完善內(nèi)部目標(biāo)管理責(zé)任制，建立半年度考核制度，推廣電子政務(wù)制度等，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。三是針對下基層調(diào)研、指導(dǎo)少的問題，開展“聯(lián)基層”活動(dòng)，委領(lǐng)導(dǎo)與各處室分別是聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)工作，幫助重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效開展后進(jìn)轉(zhuǎn)化；分解委重點(diǎn)工作到處室到人，明確職責(zé)，責(zé)任到人。加大指導(dǎo)基層工作力度。四是針對作風(fēng)不實(shí)，工作進(jìn)展不平衡的問題，開展“抓落實(shí)”活動(dòng)，實(shí)施“實(shí)效工作法”，委機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職工作，對照上級要求，制訂雙月工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，提高辦事效能。
三、時(shí)間安排
1、組織動(dòng)員階段（6月中旬至6月下旬）。按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，針對廣大干部提出的意見和建議，委召開黨組會議，研究整改工作，制定整改方案；召開機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會；機(jī)關(guān)黨總支組織各黨支部開展黨員民主生活會。
2、落實(shí)整改階段（7月上旬至7月下旬）。根據(jù)委干部提出的23條意見和23條建議進(jìn)行梳理，明確整改方向，有效落實(shí)“破難題、建制度、聯(lián)基層、抓落實(shí)”工作；建立整改責(zé)任制，限時(shí)落實(shí)整改措施；把四個(gè)方面的整改重點(diǎn)，歸為三類，分三組負(fù)責(zé)落實(shí)整改，根據(jù)職能委辦公室、黨支部、工會分別負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)整改措施；并在職工會議予以公布，接受監(jiān)督。
二是嚴(yán)格程序步驟，突出規(guī)范性。為開好專題民主生活會，城郊鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照文件規(guī)定，不少程序、不減步驟、不走過場，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。扎實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，做到思想認(rèn)識求“深”，征求意見求“廣”，會前準(zhǔn)備求“細(xì)”，批評與自我批評求“嚴(yán)”，整改措施求“實(shí)”，在廣泛征求意見和建議、談心交心、撰寫發(fā)言提綱等基礎(chǔ)上，相互間嚴(yán)肅而毫不隱瞞、毫不遮掩地開展了批評與自我批評，觸動(dòng)了思想，確保民主生活會的高質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”為主線，以集中解決突出問題為抓手，以開展教育整頓、強(qiáng)化社會監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究、加強(qiáng)輿論宣傳為主要手段，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象，為建設(shè)煙臺“首善之區(qū)”提供有力保證。
二、總體目標(biāo)
通過制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施，深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，形成想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍。
三、整改內(nèi)容
（一）對分管工作學(xué)習(xí)研究不夠，業(yè)務(wù)不夠熟，工作缺乏系統(tǒng)性，解決問題的辦法不多；工作缺乏主動(dòng)性，推一推動(dòng)一動(dòng)，工作不用心、不用力、不到邊。
整改目標(biāo)：加強(qiáng)“中心”全體人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
整改措施：健全完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合等靈活多樣、注重實(shí)效的形式，組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)取得成效。
（二）工作作風(fēng)飄浮，只求過得去、不求過得硬。工作粗枝大葉，應(yīng)付差事，質(zhì)量不高。
整改目標(biāo)：建立完善目標(biāo)管理考核制度、獎(jiǎng)懲制度，在機(jī)關(guān)上下形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣，消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地布置各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作的積極性和主動(dòng)性。
整改措施：進(jìn)一步完善各種考核制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！爸行摹苯逃D工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并將執(zhí)行制度情況納入年終考核之中，與干部成長進(jìn)步和評先評優(yōu)掛鉤，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。
（三）工作推諉扯皮，拈輕怕重，對“中心”交辦的工作任務(wù)不是考慮如何完成，而是講客觀原因，講不了解情況，能推就推。
整改目標(biāo)：增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和使命感。
整改措施：通過召開座談會的形式，開展批評與自我批評，查找自身存在的問題和不足，制定改正措施，進(jìn)一步激發(fā)全體干部的主人翁意識和愛崗敬業(yè)精神。
（四）對上級有明確完成時(shí)限的工作，抓而緊、進(jìn)展緩慢，中間不及時(shí)報(bào)告進(jìn)程，截止日期急忙上交，造成工作被動(dòng)、無法調(diào)整。
整改目標(biāo)：在機(jī)關(guān)上下形成想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣，消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成各項(xiàng)工作。
整改措施：一是建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。建立起“鼓勵(lì)干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制，消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的主動(dòng)性、積極性和自覺性。二是加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。
要及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行傳達(dá)，并定期進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
（五）不嚴(yán)格履行一次性告知和AB角等為民服務(wù)制度，服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量低，造成不良影響的；
整改目標(biāo)：建立完善機(jī)關(guān)管理制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
整改措施：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面清理排查，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制等制度，形成長效機(jī)制。二是深化政務(wù)公開，提供公開、透明、高效的便民服務(wù)。對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)投訴途徑及方式方法等方面內(nèi)容，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公開。聘請社會監(jiān)督員，自覺搞好服務(wù)，主動(dòng)接受社會、企業(yè)及群眾的監(jiān)督。
在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力、集中力量解決不適應(yīng)不符合旅游工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決。積極把握省委、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的重大機(jī)遇，統(tǒng)一思想、主動(dòng)融入，整體布局、一體化發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、差異競爭,把荊門建成休閑特色明顯、設(shè)施配套齊全，在省內(nèi)叫得響、國內(nèi)知名的“旅游節(jié)點(diǎn)城市”，成為鄂西生態(tài)文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游增長極。
二、總體目標(biāo)
（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性得到增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在旅游管理制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題上形成共識，堅(jiān)定發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決心和信心。
（二）影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題得到解決。破解影響和制約全市旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題，營造良好的企業(yè)發(fā)展和旅游接待環(huán)境，全面提升我市旅游業(yè)發(fā)展水平。
（三）全市旅游業(yè)管理體制機(jī)制得到完善。建立健全全市旅游業(yè)的管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能。強(qiáng)化政府、機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)為游客、職工服務(wù)，職工增強(qiáng)自身本領(lǐng)功能，為實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)局機(jī)關(guān)、行業(yè)建設(shè)不斷進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）黨員干部素質(zhì)能力和工作作風(fēng)得到提高。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為群眾辦實(shí)事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯(lián)系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。
三、整改內(nèi)容
（一）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，積極引資開發(fā)具有競爭力的產(chǎn)品。
整改目標(biāo)：在打造旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。
整改項(xiàng)目（1）：抓發(fā)展，圍繞六大景區(qū)做文章。
整改措施：抓好大洪山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)，明顯陵風(fēng)景區(qū)、漳河風(fēng)景區(qū)、楚文化旅游區(qū)、中心城區(qū)體育休閑區(qū)、屈家?guī)X文化遺址風(fēng)景區(qū)等六大景區(qū)建設(shè)。突出抓好漳河風(fēng)景區(qū)建設(shè)，中心城區(qū)體育休閑區(qū)。以漳河風(fēng)情小鎮(zhèn)改造和游船碼頭建設(shè)帶動(dòng)漳河旅游開發(fā)，以鳳凰體育運(yùn)動(dòng)休閑城建設(shè)和象山風(fēng)景區(qū)提檔升級帶動(dòng)中心城區(qū)旅游項(xiàng)目突破性發(fā)展。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科
整改項(xiàng)目（2）：抓對接，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入鄂西圈籠子。
整改措施：積極對接鄂西生態(tài)文化旅游圈，整合包裝項(xiàng)目向上申報(bào)。鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司已將大洪山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)、漳河風(fēng)景區(qū)、冷水機(jī)場等項(xiàng)目納入公司重點(diǎn)項(xiàng)目籠子，近期圈司重點(diǎn)對漳河旅游碼頭項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，下一步，將力促圈司將漳河旅游碼頭項(xiàng)目納入首批啟動(dòng)項(xiàng)目，并加大投資力度，爭取更多項(xiàng)目盡早實(shí)施。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科
整改項(xiàng)目（3）：抓龍頭，重點(diǎn)扶持服務(wù)三大集團(tuán)，切實(shí)解決中心城區(qū)板塊相對滯后的問題。
整改措施：以荊門生態(tài)文化旅游（集團(tuán)）開發(fā)有限公司為龍頭，整合心城區(qū)旅游資源，打造精品景區(qū)；以旭冉國際旅行社為龍頭，加大旅行社合作力度，聯(lián)合宣傳推介我市旅游線路，擴(kuò)大地接業(yè)務(wù)量，炒熱荊門旅游；以荊門國際大酒店為龍頭，以新建擴(kuò)建為突破口，以兼并重組為手段，支持星球置業(yè)大力發(fā)展酒店業(yè)，打造荊門酒店業(yè)集團(tuán)。
整改時(shí)限：2009年至2010年12月。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科質(zhì)管科
（二）加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大景區(qū)環(huán)境整治力度，提高服務(wù)檔次和水平。
整改目標(biāo)：在完善基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破。
整改項(xiàng)目（4）：進(jìn)一步推進(jìn)武荊高速及各高速公路連接線建設(shè)力度，打造2小時(shí)車程旅游網(wǎng)。
整改措施：規(guī)劃建設(shè)全市旅游交通大環(huán)線，形成一批示范性旅游立體生態(tài)景觀道。抓緊景區(qū)內(nèi)道路改造升級，完善安防設(shè)施，消除安全隱患。加強(qiáng)旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，在城市出入口、高速公路連接線及重要景區(qū)，設(shè)立旅游交通指示牌和旅游形象宣傳牌。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科宣傳科
整改項(xiàng)目（5）：開發(fā)美食品牌、旅游商品。
整改措施：認(rèn)真挖掘和弘揚(yáng)荊門的飲食文化，組織荊門地方傳統(tǒng)特產(chǎn)展示、烹飪技藝表演等活動(dòng)，開發(fā)“鐘祥長壽席”、“漳河魚宴”、“石牌豆腐宴”、“綠林好漢席”等系列美食品牌。適應(yīng)市場需求，突出地方特色，加強(qiáng)策劃指導(dǎo)，促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，開發(fā)一批特色鮮明、便于攜帶、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)旅游購物一條街，在重點(diǎn)旅游公路沿線設(shè)立大型旅游購物超市，旅游景區(qū)設(shè)立購物點(diǎn)，促進(jìn)旅游購物消費(fèi)快速發(fā)展。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科質(zhì)管科
整改項(xiàng)目（6）：建設(shè)旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
整改措施：規(guī)劃建設(shè)荊門旅游咨詢服務(wù)中心、京山、鐘祥游客接待中心和旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)游客接待站，形成三級旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為游客提供各項(xiàng)服務(wù)。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：計(jì)財(cái)科
（三）積極組織行業(yè)協(xié)會開展活動(dòng)，加強(qiáng)旅行社、星級賓館、景區(qū)的聯(lián)系合作，以提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
整改目標(biāo)：加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的合作，規(guī)范旅游企業(yè)行為，樹立良好的旅游形象，形成良好的旅游秩序。
整改項(xiàng)目（7）：完善荊門旅游協(xié)會工作機(jī)制。
整改措施：抓緊荊門市旅游協(xié)會換屆，成立景區(qū)、旅行社、飯店、農(nóng)家樂專業(yè)委員會，充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特殊作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo)，把誠實(shí)守信作為旅游企業(yè)的基本行為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，制定誠信公約，通過行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督等手段，把旅游行業(yè)的信譽(yù)監(jiān)督和失信懲罰機(jī)制落到實(shí)處，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。
整改時(shí)限：2009年6月至2009年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：質(zhì)管科
（四）進(jìn)一步加大宣傳促銷工作力度，大力提升旅游形象和產(chǎn)品競爭力。
整改目標(biāo)：按照“立足湖北、面向全國、走出國門”的總體目標(biāo)，鞏固省內(nèi)市場，拓展西北、中原、長三角、珠三角城市群市場，積極開拓境外市場，大力吸引國內(nèi)外客源。
整改項(xiàng)目（8）：辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。
整改措施：辦好油菜花旅游節(jié)、中華好漢節(jié)等品牌節(jié)慶活動(dòng)。辦好沙洋紀(jì)山廟會、屈家?guī)X桃花筆會、七夕鵲橋節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。與武漢市旅游局聯(lián)合開展“武漢人游京山”，與河南電視臺合作，在鐘祥開展“尋找莫愁”等主題宣傳活動(dòng)。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：宣傳科
整改項(xiàng)目（9）：在各類媒體廣泛宣傳荊門旅游產(chǎn)品。
整改措施：在中央電視臺新聞30分天氣預(yù)報(bào)欄目、人民網(wǎng)和各類媒體宣傳我市旅游產(chǎn)品；建設(shè)開通荊門旅游信息資訊網(wǎng)；出版荊門導(dǎo)游詞。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****
責(zé)任科室：宣傳科質(zhì)管科
整改項(xiàng)目（10）：加強(qiáng)區(qū)域合作。
整改措施：加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)線路互通，客源共享。擴(kuò)大河南、武漢市場，對接宜昌、十堰，開拓陜西、山西客源市場，拓展長三角、珠三角客源市場。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：宣傳科
（五）是加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)旅游管理人才、旅游服務(wù)人才。
整改目標(biāo)：在提升行業(yè)素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。
整改項(xiàng)目（11）：加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。
整改措施：開展服務(wù)技能競賽和服務(wù)之星評選活動(dòng)，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有新的提高。加強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍建設(shè)，依托市內(nèi)大中院校，加大文化旅游人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度，扎實(shí)做好培訓(xùn)考核、旅游從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)等級評定等工作。要緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，對景區(qū)法人代表、管理人員、導(dǎo)游人員、景區(qū)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，推行持證上崗，掛牌服務(wù)，著力建設(shè)一支能夠勝任旅游強(qiáng)市建設(shè)的高素質(zhì)的旅游管理人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和高技能服務(wù)人才隊(duì)伍。
整改時(shí)限：長期
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：質(zhì)管科
（六）在黨組及機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)查研究等方面。
整改目標(biāo)：切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。
整改項(xiàng)目（12）：加強(qiáng)黨組理論中心組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
整改措施：健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)以黨組理論中心組為龍頭的學(xué)習(xí)制度，帶動(dòng)全局切實(shí)搞好學(xué)習(xí)；通過深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做到科學(xué)決策，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立職責(zé)明確、順暢有序的工作機(jī)制。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部
整改項(xiàng)目（13）：進(jìn)一步深入開展調(diào)研，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。
整改措施：根據(jù)分工，分別圍繞旅游業(yè)如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、旅游名鎮(zhèn)名村如何創(chuàng)建、旅游企業(yè)如何做大做強(qiáng)、如何樹立我市旅游形象、如何深化旅游行風(fēng)建設(shè)等主題，深入到縣市區(qū)、旅游企業(yè)開展調(diào)研，提出加快旅游業(yè)發(fā)展的具體措施。
整改時(shí)限：2009年至2010年12月
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：辦公室
整改項(xiàng)目（14）：進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。
整改措施：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)講黨性重品行作表率的思想基礎(chǔ)。以開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，編制好職位說明書，切實(shí)解決“不想干、不會干、不敢干、不實(shí)干”的問題。
整改時(shí)限：2009年
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任科室：辦公室
四、具體要求
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會方案
民主生活會是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度，是增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)的一項(xiàng)重要措施，是我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，這是分析檢查問題的一個(gè)重要步驟與手段。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案的要求，我校根據(jù)花二莊小學(xué)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的要求為進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識，找準(zhǔn)與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容，深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問題，查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題。通過民主生活會，進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足，切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，在境界要求上有一個(gè)大提升，在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、專題民主生活會主題
圍繞搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展、加快振興，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，踐行科學(xué)發(fā)展。解決影響和制約花二莊小學(xué)科學(xué)發(fā)展的突出問題，查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，構(gòu)建有利于花二莊小學(xué)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高花二莊小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
二、會議時(shí)間與地點(diǎn)：11月2日和11月3日，學(xué)校會議室
三、參加人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、教師代表
四、主題：深化教育教學(xué)管理體制，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展
五、方法和步驟
（一）會前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的民主生活會方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。民主生活會召開前，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本，深刻領(lǐng)會總書記的講話精神，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我院做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。
3、廣泛征求意見。民主生活會之前，在一定范圍內(nèi)通報(bào)會議時(shí)間和主題。圍繞民主生活會主題，通過召開座談會、訪談和調(diào)查研究等方式，廣泛征求干部群眾意見，既要征求對班子集體的意見，又要征求對班子成員的意見。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次民主生活會主題和征求到的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、管理服務(wù)等方面存在的問題與原因，深刻剖析思想根源，明確今后的努力方向及具體整改措施，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。
（二）召開會議
民主生活會由各個(gè)小組領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。會議程序是：傳達(dá)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會議精神；通報(bào)本次民主生活會前征求意見情況；就開好民主生活會提出具體要求，并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言，開展批評和自我批評；針對查擺出來的問題，提出整改意見，制定整改措施；會議總結(jié)與形成會議報(bào)告。
1、宗旨意識和創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不強(qiáng)。
3、先鋒形象不夠突出。
4、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
5、在提高本單位工作水平方面貢獻(xiàn)不大。
二、整改計(jì)劃
（一）針對宗旨意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)問題
1、整改措施
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，牢記宗旨意識，做到聽民聲、察民情、解民困，發(fā)揮好本單位的職能服務(wù)作用，努力構(gòu)建面向全民健身的多元化服務(wù)體系，至少為群眾解決1-2個(gè)實(shí)際問題。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，努力創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特。
2、整改時(shí)限；2012年12月25日
（二）針對業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不強(qiáng)問題
1、整改措施
一是加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周至少學(xué)習(xí)鉆研1小時(shí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓和進(jìn)取精神。
2、整改時(shí)限：2012年11月30日
（三）針對先鋒形象不夠突出問題
1、整改措施
在縣重點(diǎn)工作等急難險(xiǎn)重工作中，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，積極主動(dòng)完成招工等工作任務(wù)，積極幫扶后進(jìn)，幫助困難群眾解決實(shí)際問題。
2、整改時(shí)限：2012年10月30日
（四）針對工作作風(fēng)不夠扎實(shí)問題
1、整改措施
多深入基層、深入實(shí)際，真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，要經(jīng)常開展以體育健身設(shè)施、體育健身指導(dǎo)、體育科普知識為主要內(nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把作風(fēng)落實(shí)在求實(shí)上，堅(jiān)持每月至少深入一線15天以上。
2、整改時(shí)限：2012年12月20日
（五）針對在提高本單位工作水平上貢獻(xiàn)不大問題
針對鄒洪市長在市政府第一次全體會議上提出的問題，結(jié)合本單位工作實(shí)際，尤其是結(jié)合文化系統(tǒng)開展的“三風(fēng)”教育紀(jì)律整頓活動(dòng)，深入查找本單位在學(xué)習(xí)、執(zhí)法等方面存在的問題，認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)文化系統(tǒng)作風(fēng)根本性好轉(zhuǎn)，打造法制機(jī)關(guān)、效率機(jī)關(guān)和服務(wù)機(jī)關(guān)。
二、查擺內(nèi)容
認(rèn)真開展“十查十看”活動(dòng)，即：查政治觀念，看是否令行禁止、政令暢通；查思想作風(fēng)，看是否與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新；查學(xué)習(xí)風(fēng)氣，看是否應(yīng)知應(yīng)會、學(xué)以致用；查工作作風(fēng)，看是否真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；查宗旨觀念，看是否心系群眾、服務(wù)群眾；查法制觀念，看是否懂法知法、依法行政；查財(cái)經(jīng)紀(jì)律，看是否亂收亂支、揮霍浪費(fèi)；查民主集中制情況，看是否民主決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作；查工作效率，看是否雷厲風(fēng)行、勤政高效；查生活作風(fēng)，看是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。通過查擺，使本單位工作人員真正認(rèn)識自身存在的問題、不足及其危害性，進(jìn)一步提高認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)。
市文化局干部職工除開展以上“十查十看”活動(dòng)外，還要對照市文化局“三風(fēng)”教育紀(jì)律活動(dòng)查擺問題階段，對領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工分別提出的十一條查擺標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)行認(rèn)真查擺。
三、方法步驟
(一)廣泛征求意見(7月12日——7月20日)。
采取設(shè)置意見箱、開辟網(wǎng)上征詢專欄、發(fā)放征求意見表、召開座談會、開通熱線電話等多種形式，向各單位、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等征求對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和其他工作人員的意見和建議。對社會各界提出的意見、建議和問題，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，分類排隊(duì)。對于一般性問題，要通過自我批評，加強(qiáng)教育進(jìn)行整改；對于突出問題，要找出典型，進(jìn)行批評；對于在群眾中影響較大的問題，要進(jìn)一步查實(shí)，依法依紀(jì)作出處理。
(二)查擺剖析問題(7月21日——8月20日)。
要認(rèn)真按照鄒洪市長在市政府第一次全體會議上指出的環(huán)境不優(yōu)化、程序不規(guī)范、作風(fēng)不扎實(shí)、配合不協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)不投入、效果不理想等方面的突出問題，聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真查找本單位和工作人員在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的問題，認(rèn)真制訂整改措施。
(三)召開專題會議(8月21日——8月31日)。
各單位要集中時(shí)間組織召開專題會議，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方法，就查找出的問題開展批評與自我批評。同時(shí)，各單位要在班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與同志之間、同志與同志之間廣泛開展談心活動(dòng)，進(jìn)一步溝通思想，把問題找準(zhǔn)、抓住、分析透，為整改提高工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)制訂整改措施(9月1日——9月20日)。
每位工作人員要聯(lián)系近兩年來個(gè)人工作情況，認(rèn)真查找在作風(fēng)方面存在的突出問題，寫出個(gè)人作風(fēng)整改意見；各單位要對群眾提出的意見、建議和問題，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真梳理，拿出整改措施。整改措施材料不少于2000字，市文化局“五講”辦公室將以抽查的方式，對各單位工作人員的個(gè)人作風(fēng)整改材料進(jìn)行檢查。單位和副科級以上工作人員整改措施材料要及時(shí)上報(bào)到市“五講”活動(dòng)辦公室。
(五)總結(jié)轉(zhuǎn)段(9月21日——9月30日)。
各單位要向市文化局“五講”辦公室提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)同意后召開轉(zhuǎn)段會議進(jìn)行總結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員。
四、具體要求
