時間:2022-07-12 23:14:55
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尊敬的校團委學生會領導:
您好!
首先,我感謝學生會,感謝體育部。時間猶如白駒過隙,一個學年就這樣過去,我也在體育部工作了一個學年。我不曾想過離開,因為我學會了什么叫責任,不能輕輕的來,輕輕的走,情非得已,這是一種沒有責任的表現(xiàn),做為一個21世紀的現(xiàn)代人,責任是一種不可缺少的道德品質(zhì)。
一個具有責任感的人才可以擔當起大事,在督導的一個學年里,更讓我的責任感有了量的積累,每次看見師兄們對我們干事的教誨,他們具有非常強烈的責任心,更加具有端正的態(tài)度。態(tài)度,也是我們學生會每次例會經(jīng)常強調(diào)的一種精神力量,態(tài)度決定一切,沒有一種正確的態(tài)度,做任何事情都不會有一個美好的結果,在體育部工作的期間里我不是白白混過去的,每次見到師兄們?yōu)椴块T的發(fā)展而努力,你們認真負責的態(tài)度,都在潛移默化中深深感染了我,對我產(chǎn)生了深遠持久的影響。體育部,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,已經(jīng)深深烙在我心中,在體育部的'日子里不僅僅能學到很多書本上沒有的知識,也能交到更多的朋友。
在每次組織的活動中,更是如此。每次安排校園的體育項目,也給羞澀的我大大提高的膽量。感謝老師,感謝學生會,感謝體育部,沒有你們的辛勤付出,就沒有今日的我。是你們讓我像雄鷹般有了更加堅硬的翅膀,能在更廣闊的天空中翱翔。一切都一切都已經(jīng)過去,都已經(jīng)成了浮云。
兩情若是久長時,又豈在朝朝暮暮,黑夜給了我黑色的眼睛,我卻用它來尋找光明,沒有錯,我就是一個不羈的男子,風一樣的少年。長痛不如短痛,一切盡在不言中,我想說出我真實的想法。不是所有人都是你們,請換位思考!責任和態(tài)度,又一次說到責任和態(tài)度,在體育部的會議里,總不缺少談到這兩個詞,我沒有辜負了老師與師兄師姐對我的期望,我總算沒有辜負了學生會給我展示的一個平臺,我承認我負了自己和學生會應該負的責任,在工作時有良好態(tài)度了。我的貫徹體育的精神法則:不茍,不馬虎,公平,公正,公開。
但在這新的一學期里,我感受不到了這種氣息,每個人都自顧著自己的私事,已經(jīng)無法做到“兩個不和三個公”的法則,令我很厭惡,我無法適應這種氛圍,所以我選擇逃避。我愛學生會體育部,愛它就不要傷害它,我希望把在體育部的美好回憶保留在記憶中。體育部仍在成長中,不能因為再有不良的風氣在體育部里留著。體育部成長的路途還很艱辛,但相信,道路是曲折的遷都是光明的??傆幸惶鞎吹揭粋€真正長大的體育大部。請給予批準。此致敬禮
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年11月28日
退學生會申請書2
尊敬的團總支書記:
您好!
我是生活部的干事黎平剛,能夠進入學生會,感謝各位老師以及主席當初對我的信任與肯定。進入學生會已經(jīng)一年了,在這期間,很感謝各位對我的關照。然而由于個人原因使我不能在為學生會以及廣大學生貢獻自己的一份微薄之力,所以,我申請退出物理與工程技術學院學生會,以下是我的退回申請理由,還望批準。
首先,作為一名大三的學生來說,大三期間的學業(yè)十分的繁重,必須將更多的心思放在學業(yè)上,因此沒有精力將大部分的心思放在學生會的工作上,這是我申請退會的第一個理由。
第二個理由,也是我申請退會最重要的理由,在學習專業(yè)知識的同時,也在著手畢業(yè)論文的相關事宜,一是了解其相關要求,二是收集相關資料。我非常喜歡學生會的工作,很愛我們這個樂于奉獻的團體,但是畢業(yè)論文是每個學生都要做的。
希望老師們能理解我退會的原因,我們生活部還是有很多工作能力強的干事,他們還在為學生會的明天努力的奮斗著。深切希望團總支能夠批準我的退會申請。
衷心祝愿學生會發(fā)展的越來越好!
申請人:xxx
20xx年9月25日
退學生會申請書3
尊敬的軟件學院青協(xié)負責人:
誠至您深切的問候。
我是青協(xié)辦公室的謝華燕,能夠進入青協(xié),是青協(xié)管理層對我的信任和肯定。在選擇協(xié)會的時候,青年志愿者協(xié)會深深的吸引著我,通過努力有幸被錄用,我盡我所能,為青年志愿者協(xié)會獻一份薄力。半年中,我的工作能力得到了提升,切實提高了自己的組織能力。在青協(xié)我學到了很多東西,這是我人生中最值得回憶的日子。在這里,有我兄弟般的朋友,有對我關懷的學長學姐,還有那點點滴滴的溫馨回憶。然而卻有種.種原因使我心有余而力不足,學習時間的不足已經(jīng)是無法回避的溝壑。所以,我申請退出青協(xié),希望得到您的批準。
曾記得,有人說過,協(xié)會成員什么都可以沒有,唯獨不能沒有時間。我一直銘記著,一直把握時間去努力工作。但是,在我加入的社團與學生組織之間,我不能把所有的時間都單一地放在青協(xié)里。一心對青協(xié)似乎只是幻想,而且越來越多的工作使我有限的時間捉襟見肘。這是我申請退出的第1個原因。
我深刻的了解著自己,與其在2個社團與班級之間三心二意,不如一心一意做一件自己真正喜歡的事情。心理協(xié)會與擔任團支書是我的志趣所在,青協(xié)亦是我的追求之所,魚與熊掌都是我的最愛。然我只有一心,所以也應有所割舍,不管是哪一個組織都不會要一個三心二意之人,哪怕他的能力多么出眾。而我本不是一個棟梁之才,所以我必須從中取一,這是我申請退出的第2個原因。
第3個原因,也是我申請退出的最大原因,在學習上,我似乎更加力不從心,所以我希望爭取更多課余讀書時間。而且隨著外語等級考的臨近,我希望自己能夠擁有更多的時間去迎接接下來的多個等級考試。
加入青協(xié),很多時候都是責任,坐其位而不忠其事,望魚而觀熊掌,并不是我的意愿。我退出協(xié)會的決定也許比較倉促,也許還有其他的原因令我決定退出。但是曾經(jīng)的堅持也已經(jīng)隨著時間的流逝而變得蒼白無力,工作能力的不足是我無法做到心安理得。所以提出退會申請。
愿青協(xié)團結奮進,更上一層樓
申請人:
XX年XX月XX日
退學生會申請書4
尊敬的大學生藝術團領導(負責人):
你好!我是大學生藝術團舞美部的一員。
時間飛逝,回想起去年的加入舞蹈協(xié)會,懷著滿懷的激情,學習舞蹈,到后來的隊員考核也幸運的通過了考核,正式成為社團中的一員。直到現(xiàn)在,我在舞團即現(xiàn)在的大學生藝術團舞美部,時間已經(jīng)有差不多一年了,在這一年時間里我學到了許多關于做事和做人方面的道理,而且在社團的一年年時間里,我變得更會說話了,更會做事了,全部都是社團給予我機會。到現(xiàn)在,我們即將步入大三學年,藝術團里也基本沒什么活動了,我們在這里鄭重向你們申請退出大學生藝術團舞美部。
其實,我很高興在這里認識了許多的朋友,而且一年的時間里學到的道理使我受益終生。我還記得我們下午在一起壓腿,一起學舞蹈訓練和排練的場景,都依然歷歷在目。我在社團里學到了如何和成員們相處得更加融洽,使大家在一起能夠非常開心、非??鞓罚慨斪约嚎吹剿麄兡菑埢顫娍蓯鄣男δ槙r,我便又下起我決心,一定要好好學習,等將來我們又有機會又可以在一起有說有笑,真的,每當自己到社團的場所時,我的心里便輕松了許多,忘記了外面的世界,強烈的競爭,生活中的不如意,艱苦的訓練,汗水的流淌,休息時的笑談,困難動作的反復練習,教會我不要輕易言敗,不要向困難低頭,只有反復的學習才會由城管的可能。
在舞蹈隊的這段時間內(nèi),我知道了一個成功團隊的合作精神的重要性,與隊友的相處讓我感到集體的溫暖,嚴格訓練讓我對舞蹈有了更加深層次的認識,特別是民族舞。我熱愛舞蹈,更喜歡跳民族舞,也只會民族舞,曾經(jīng)很長一段時間我放棄了舞蹈,現(xiàn)在又重拾了對舞蹈的喜愛,那些曾經(jīng)的訓練成了我很珍視的東西,在大學生藝術團的日子我也會記得。
在這兩年的時間里,我也很榮幸認識了我們社團的各位老師、團長、隊長看到你們辛勤的為廣大團員服務,不論炎寒酷暑,都默默無聞的付出的精神感到感動,能認識你們是我最大的榮幸。
我很感謝社團領導對我的培養(yǎng),同時也希望社團的各位領導能理解我退社團的原因,我們社團還有許多工作能力強的學生,他(她)們正在為社團而努力奮斗!所以我申請退出大學生藝術團。在社團里度過的這些愉快日子,我會永遠銘記,祝大學生藝術團越辦越好!
此致
敬禮!
申請人:
XX年XX月XX日
退學生會申請書5
尊敬的文學院學生會:
我是文學院學生會宣傳部的一名干事,我叫***。首先我想要感謝院學生會以及我所在的宣傳部,謝謝學長學姐能夠給我這樣一個鍛煉自己的機會,使我能夠在大一的上學期里,學到了許多有用的東西,提升了許多能力,讓我所獲頗多。在這一學期里,學生會與宣傳部舉辦了許多活動,我們也參加了許多工作,在這期間,部里成員們互相關心、互相幫助讓我感受到了宣傳部的溫暖,尤其在畫展板的時候,大家從一開始的生疏、迷茫到現(xiàn)在的熟知與熟練,更加明白了團結協(xié)作和共同努力的力量,是我對學習、工作都有了更加深層次的認識。
這段時間里,我認真回顧了這一學期以來的工作情況,覺得來學生會工作是我的幸運,期間部長、副部長對我的關心和教導、部員們對我的幫助和關懷讓我感激不盡。當然,我又不得不向?qū)W生會及我所在的宣傳部說聲抱歉,我并沒有履行當初加入學生會和宣傳部所許下的承諾,我也辜負了學長學姐對我的期望,我說過會堅持到底,會和大家一起努力為學生會為宣傳部爭光添彩,使我們文學院學生會的展板多姿多彩,會讓宣傳部變得越來越好并一直奮斗下去。我其實想了很久才下此決定,希望學生會可以諒解。
由于在上學期我的考試成績不是很好,畫展板的時間也會較長,而且還想要在課余時間去學習其他專業(yè)的知識,同時我每周還要去上計算機三級的課,學校也在本學期開始了通選課的課程,時間實在很緊,除此之外還有像班級活動等方面的活動要參加,并且家里也一直希望我能在大學有個好的成績,在以后可以去考取研究生。為此,我只能放棄宣傳部的工作,而在宣傳部的工作當中,個人也認為自己對繪畫和書法并不是很精通,而且人際交往方面也沒辦法處理的很好,更重要的是,我對自己從事的學生會工作的興趣也減退了。
所以,希望學生會可以理解我的決定。在此我非常感激學生會和宣傳部給予了我這樣的工作和鍛煉的機會,我很遺憾不能為學生會今后的工作貢獻自己的力量了,希望學生會可以接受我的退部申請,在學生會學到的東西我不會忘記,我衷心的祝愿學生會能夠越來越好,更希望宣傳部能有更大的發(fā)展!
此致
尊敬的軟件學院青協(xié)負責人:
誠至您深切的問候。
我是青協(xié)辦公室的謝華燕,能夠進入青協(xié),是青協(xié)管理層對我的信任和肯定。在選擇協(xié)會的時候,青年志愿者協(xié)會深深的吸引著我,通過努力有幸被錄用,我盡我所能,為青年志愿者協(xié)會獻一份薄力。半年中,我的工作能力得到了提升,切實提高了自己的組織能力。在青協(xié)我學到了很多東西,這是我人生中最值得回憶的日子。在這里,有我兄弟般的朋友,有對我關懷的學長學姐,還有那點點滴滴的溫馨回憶。然而卻有種種原因使我心有余而力不足,學習時間的不足已經(jīng)是無法回避的溝壑。所以,我申請退出青協(xié),希望得到您的批準。
曾記得,有人說過,協(xié)會成員什么都可以沒有,唯獨不能沒有時間。我一直銘記著,一直把握時間去努力工作。但是,在我加入的社團與學生組織之間,我不能把所有的時間都單一地放在青協(xié)里。一心對青協(xié)似乎只是幻想,而且越來越多的工作使我有限的時間捉襟見肘。這是我申請退出的第1個原因。
我深刻的了解著自己,與其在2個社團與班級之間三心二意,不如一心一意做一件自己真正喜歡的事情。心理協(xié)會與擔任團支書是我的志趣所在,青協(xié)亦是我的追求之所,魚與熊掌都是我的最愛。然我只有一心,所以也應有所割舍,不管是哪一個組織都不會要一個三心二意之人,哪怕他的能力多么出眾。而我本不是一個棟梁之才,所以我必須從中取一,這是我申請退出的第2個原因。
第3個原因,也是我申請退出的最大原因,在學習上,我似乎更加力不從心,所以我希望爭取更多課余讀書時間。而且隨著外語等級考的臨近,我希望自己能夠擁有更多的時間去迎接接下來的多個等級考試。
加入青協(xié),很多時候都是責任,坐其位而不忠其事,望魚而觀熊掌,并不是我的意愿。我退出協(xié)會的決定也許比較倉促,也許還有其他的原因令我決定退出。但是曾經(jīng)的堅持也已經(jīng)隨著時間的流逝而變得蒼白無力,工作能力的不足是我無法做到心安理得。所以提出退會申請。
愿青協(xié)團結奮進,更上一層樓
申請人:
XX年XX月XX日
大學退出協(xié)會申請書二
敬的大學生藝術團領導(負責人):
你好!我是大學生藝術團舞美部的一員。
時間飛逝,回想起去年的加入舞蹈協(xié)會,懷著滿懷的激情,學習舞蹈,到后來的隊員考核也幸運的通過了考核,正式成為社團中的一員。直到現(xiàn)在,我在舞團即現(xiàn)在的大學生藝術團舞美部,時間已經(jīng)有差不多一年了,在這一年時間里我學到了許多關于做事和做人方面的道理,而且在社團的一年年時間里,我變得更會說話了,更會做事了,全部都是社團給予我機會。到現(xiàn)在,我們即將步入大三學年,藝術團里也基本沒什么活動了,我們在這里鄭重向你們申請退出大學生藝術團舞美部。
其實,我很高興在這里認識了許多的朋友,而且一年的時間里學到的道理使我受益終生。我還記得我們下午在一起壓腿,一起學舞蹈訓練和排練的場景,都依然歷歷在目。我在社團里學到了如何和成員們相處得更加融洽,使大家在一起能夠非常開心、非??鞓?,每當自己看到他們那張活潑可愛的笑臉時,我便又下起我決心,一定要好好學習,等將來我們又有機會又可以在一起有說有笑,真的,每當自己到社團的場所時,我的心里便輕松了許多,忘記了外面的世界,強烈的競爭,生活中的不如意,艱苦的訓練,汗水的流淌,休息時的笑談,困難動作的反復練習,教會我不要輕易言敗,不要向困難低頭,只有反復的學習才會由城管的可能。
在舞蹈隊的這段時間內(nèi),我知道了一個成功團隊的合作精神的重要性,與隊友的相處讓我感到集體的溫暖,嚴格訓練讓我對舞蹈有了更加深層次的認識,特別是民族舞。我熱愛舞蹈,更喜歡跳民族舞,也只會民族舞,曾經(jīng)很長一段時間我放棄了舞蹈,現(xiàn)在又重拾了對舞蹈的喜愛,那些曾經(jīng)的訓練成了我很珍視的東西,在大學生藝術團的日子我也會記得。
在這兩年的時間里,我也很榮幸認識了我們社團的各位老師、團長、隊長看到你們辛勤的為廣大團員服務,不論炎寒酷暑,都默默無聞的付出的精神感到感動,能認識你們是我最大的榮幸。
我很感謝社團領導對我的培養(yǎng),同時也希望社團的各位領導能理解我退社團的原因,我們社團還有許多工作能力強的學生,他(她)們正在為社團而努力奮斗!所以我申請退出大學生藝術團。在社團里度過的這些愉快日子,我會永遠銘記,祝大學生藝術團越辦越好!
此致
敬禮!
申請人:
XX年XX月XX日
大學退出協(xié)會申請書三
尊敬的老師:
我是周鐘勇,我很榮幸加入學生社團,得到了一個鍛煉與提升自己的機會。個人能夠進入學生社團工作是老師、同學們對我的信任,我也一直非常熱愛和珍惜這份工作。感謝以來老師的關心、同學們的幫助和理解。
在那個短暫的日子里,我學到了很多很多。不管是那些天辛苦,還是那些天一起的付出,還是傷心在老師的帶領下我都能一步一步的完成任務,期間也學會了很多與人溝通交流的技巧。那一段時間里,有很多的開心,快樂,也嘗試了各種酸甜苦辣,它們在記憶里也會成為永恒的珍藏。那些苦與甜都在我的記憶中,我知道自己曾經(jīng)做過承諾,說自己會堅持下去,可是如果自己堅持不下,是應該換個環(huán)境,或者該放下了。
我不曾想過離開,因為理解責任所賦予的內(nèi)涵,就像個剛剛進入社團時的慷慨激昂到現(xiàn)在的輕輕離去,這是一種沒有責任的表現(xiàn),可是這又有幾多無奈。責任是一種不可缺少的道德品質(zhì),不管是在社團還是踏上社會,一個具有責任感的人才可以擔當起大事。在加入社團的這段期間里,更讓我的責任感有了量的積累,我想也會被你們的工作作風所打動,從而更加端正自己的態(tài)度。
在社團的日子交到了很多朋友,也長了很多方面的經(jīng)驗。每次活動中,加上各位干事的努力,總是能把活動完滿完成,也是這樣一步一步的加深了部門干事之間的印像,在每次活動中,同時鍛煉了我的膽量與集體的合作精神。社團的每次活動都拓寬了我的視野,讓我看到了很多不同類的工作,于是我更加佩服社團的工作作風,也更加希望社團能保持自己的作風,帶領新干事更上一層樓。
一切的一切已經(jīng)過去,現(xiàn)在真實的想法是退出社團。一些東西因為環(huán)境所致,并不能使自己全身心投入到社團的工作中去,但人應該活的真實一些,或許以后不是,但現(xiàn)在應該還是可以的。我也不希望看到自己在社團里沒有付出,所以,我選擇靜靜告別這個大家庭。
我對我自己的工作態(tài)度和責任感到失望,我已經(jīng)不能做好這份工作,也不想把我這種消極的情緒帶到工作中,因為帶著這樣的情緒會影響到新入的干事們,也影響到你們。身邊的朋友有很多是社團的同學,看著他們對社團的投入與奉獻很動容,也相信自己不能比他們做的更好。像社團的各種事務,他們總是盡心盡力的去完成。每次,如果能做的事一定會去做好它。所以,也希望他們能在社團里發(fā)揮更大的作用,把社團的工作推上新臺階。除了佩服,更多的是從他們身上也學到了一些。自己對待工作的態(tài)度無法比上他們。特此寫了這份申請書。
希望社團越來越好。
望批準。
標準:城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的,可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法:由戶主向所在居委會提出書面申請,所在居委會調(diào)查核實,經(jīng)街道民政辦審核后報區(qū)民政局,由區(qū)民政局報市民政局審批。
2.承諾事項
(1)深入調(diào)研,實事求是,確保特困戶切實納入城市低保范圍,城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報一個月內(nèi)審批完。
(2)嚴格標準,保證質(zhì)量,在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友,不吃、拿、卡、要。
(3)堅持動態(tài)管理的原則,每季進行一次城市低保調(diào)查,對符合條件的及時納入,對于已達到保障線標準以上的及時調(diào)出。
(4)對保障戶上訪的要熱情地接待,依據(jù)有關政策給予翔實的答復,需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。
3.違諾責任追究
(1)工作中對符合保障條件拒不審批的,或不該審批而獲保障的,發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育,并扣發(fā)當月獎金,三次以上者取消當年評優(yōu)資格。
(2)工作中有搭車收費,對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的,依據(jù)有關法規(guī)給予紀律處分或追究刑事責任。
(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)優(yōu)待撫恤服務
1.公開內(nèi)容
對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復員軍人實行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象,對上訪問題,依據(jù)政策給予滿意答復,需要協(xié)調(diào)的,幫助協(xié)調(diào)解決。
(2)督促指導縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發(fā)放工作,保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn),傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次,烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復員軍人的定期定量補助費每月發(fā)放一次。
(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領導小組診斷并符合評殘、提等條件的,特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批,其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報后半月內(nèi)審批。對申報追認革命烈士的及時報市政府常務會議研究后,由市政府報省政府審批。
3.違諾責任追究
(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好,生冷硬頂?shù)?,視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當月獎金處罰。
(2)工作時間擅離職守,影響工作正常進行者,給予批評教育,并取消當年評優(yōu)資格。
(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導不力,出現(xiàn)失誤、致使有關方案、政策沒有落實的,追究相關人員責任,情節(jié)嚴重者調(diào)整崗位,或依據(jù)有關規(guī)定,給予相應的紀律處分。
(4)在評殘批烈工作中,有吃、拿、卡、要行為的,或因工作不負責任造成極壞影響的,給予停薪待崗直至追究刑事責任。
(三)區(qū)劃、地名、政權服務
1.公開內(nèi)容
全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設和村(居)民自治工作,均屬于公開服務范疇。
2.承諾事項
(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權建設的有關查詢者和上訪者,給予翔實、準確的答復,當時答復不了的說明原因,解釋清楚。
(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標準化處理)的申請后,15日內(nèi)完成考察論證工作,需報省政府的一周內(nèi)完成上報。
(3)按照上級規(guī)定的時間,組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪,一周內(nèi)與相關縣(市、區(qū))溝通,拿出解決意見。
3.違諾責任追究
(1)接待咨詢、上訪不熱情,敷衍塞責,使用不文明用語者,給予批評教育,情節(jié)嚴重的扣發(fā)當月獎金,取消承辦人年度評優(yōu)資格。
(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的,取消科室年度評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的追究科室領導和具體承辦者責任。
(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝,違反工作紀律者,視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分直至追究刑事責任。
(四)“雙退”、安置服務
1.公開內(nèi)容
(1)辦理退伍義務兵、復員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規(guī)。
(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補助費。
(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報名自謀職業(yè),政府給予一次性經(jīng)濟補助。
2.承諾事項
(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人,要做到文明用語,給予準確解答,使當事人明白、滿意。
(2)在辦理接收安置工作中,要認真執(zhí)行政策規(guī)定,熱情接待服務,對符合規(guī)定的做到不推、不托,及時辦理,對不符合規(guī)定的要說明理由,解釋清楚。
(3)要依法行政,秉公辦事,做到不受賄,不吃、拿、卡、要。
3.違諾責任追究
(1)服務態(tài)度蠻橫,辦事推諉扯皮,造成影響的,經(jīng)查實要給予批評教育和取消當年評優(yōu)資格。
(2)承諾不踐諾造成不良影響的,科室取消當年評優(yōu)資格,責任者視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀律處分。
(3)工作徇私枉法,嚴重違背廉政建設規(guī)定,造成后果的要追究黨政紀處分,直至追究刑事責任。
(五)社會團體登記管理服務
1.公開內(nèi)容
社會團體登記管理服務包括社團的成立、注銷、變更登記,社團年檢,監(jiān)督社團依法活動等工作。
(1)成立登記服務
收到擬成立社團申請成立的報告后,確認業(yè)務主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業(yè)務主管部門資格審查意見、領導成員及會員名單、籌備情況報告),審查后,做出是否同意成立的結論,同意的,發(fā)給同意成立的批復及《社會團體法人登記證》。
(2)變更登記服務
對擬變更登記社團,申報的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務主管部門意見)進行審查后,做出結論,同意的,發(fā)給同意變更的批復,并換發(fā)《社會團體登記證》。
(3)注銷登記服務
對擬注銷的社團,申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議,業(yè)務主管部門同意注銷文件和清理債務完結的證明、財務終結審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后,辦理注銷登記手續(xù),發(fā)出注銷公告。
(4)年檢服務
發(fā)出公告或通知,要求社團在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結和下年度工作計劃,攜帶登記副本一并上報,經(jīng)檢查驗收后,在登記副本上做出年檢合格或不合格的結論。
2.承諾事項
(1)文明用語,熱情服務,使當事人滿意。
(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,30日內(nèi)做出正式答復。
(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)做出正式答復。
(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下,15日內(nèi)完成。
(5)受理上訪投訴案件,要件件有著落,事事有回音,在充分了解情況的前提下,答復時限不超過一個月。
中圖分類號:DF72文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2012.01.09
一、問題的提出:從二則案例說起
【案例一】非婚生子女甲請求生父乙承擔撫養(yǎng)義務,乙以原告甲的母親在受孕期間曾與數(shù)人保持不正當關系這一事實進行抗辯,在沒有具體線索和對象的情況下,乙申請法院將原告甲的母親丙作為證人進行詢問,以證明丙與第三人有不正當關系。乙的證據(jù)申請是否應該得到準許?
【案例二】甲以乙醫(yī)院為被告,主張被告的醫(yī)生在某年某月某日對其動手術,因為疏忽大意,致其下身癱瘓,并據(jù)此請求醫(yī)院提供相關病例資料。被告乙抗辯甲未就醫(yī)生疏忽大意的事實作具體說明,應證事實不明,屬于摸索證明,該證據(jù)申請應該予以駁回。
民事訴訟乃私權糾紛,以辯論主義為核心原則劃分當事人與法院之間的作用分擔。依據(jù)通說,辯論主義具體包括三層含義:其一,法院不能將當事人主張的主要事實作為判決的基礎;其二,法院應當將當事人無爭議的主要事實作為判決的基礎;其三,法院能夠?qū)嵤┱{(diào)查的證據(jù)只限于當事人提出申請的證據(jù)[1]。據(jù)此,當事人如果未就于己有利的主要事實加以主張,法院就不會適用相應法律規(guī)范,當事人就會因此受到不利裁判,此即主張責任。一般認為,主張責任是辯論主義的邏輯產(chǎn)物,其源自于辯論主義的第一個命題。在辯論主義的訴訟體制下,訴訟資料的收集及提出主要是當事人的責任。為了更準確地反映民事訴訟中“兩造對立”的基本結構,訴訟資料又被形象地稱為“攻擊防御方法”。許可博士將后者描述為“當事人主義民事訴訟體制的最佳注解”[2],章恒筑博士將其描述為“人為理性的精密司法制度”[3]。
由于當事人是“推進訴訟和案件真實發(fā)現(xiàn)的源動力”[4],當事人攻擊防御方法的提出方式及詳略程度必然關系到訴訟能否合乎目的且具有效率地進行。對這一問題的探討和回答就是當事人具體化義務的基本任務。具體化義務關系到當事人的主張能否適格,關系到當事人能否完成主張責任以及實施有效的攻擊防御,對于負有主張責任的當事人而言,僅僅抽象地主張某一要件事實尚不能完成主張責任,而需向法院做具體的陳述。因此,具體化義務是辯論主義民事訴訟有效運作所無法回避的問題。
二、具體化義務的基本涵義
“具體化義務”一詞譯自德語“Substantiierungspflicht”,又譯為“實質(zhì)化義務”,其首先出現(xiàn)于德國民事訴訟的理論中,自德國帝國法院時期起便開始形成判例[5]。其后,日本學者在移植德國法律制度的過程中,也對“具體化義務”進行了承繼與發(fā)展。具體化義務是指“當事人關于事實之稱述應該對于細節(jié)加以剖析,該事實主張應被特定地陳述”[6]。具體而言,包括兩個層面的含義:第一,當事人不能抽象地向法院主張要件事實,而應該做具體的稱述。例如,甲乙要求償還借款,關于借款償還請求權這一法律要件所對應的要件事實之一是“甲向乙交付過金錢”,甲如果僅向法院主張“乙欠我五萬元借款”則是不適格的主張,甲必須具體陳述何時、何地、以什么方式借給乙五萬元金錢。第二,當事人的事實主張不能是憑空捏造的或是僅僅是射幸式的稱述,而應該具有一定的線索或根據(jù)。當事人所作事實主張從外觀上看雖然具體明確,但如果明顯是恣意的稱述或者欠缺明顯線索的主張,就沒有滿足具體化義務的要求[7]。
對于具體化義務的性質(zhì),其究竟是“訴訟負擔”還是“訴訟義務”,學術界存在爭議?!霸V訟義務”是指當事人應該為一定行為而不能違反,不能由其任意決定為或不為,如果違反將會直接導致法律制裁;而“訴訟負擔”則是指對于該行為要求,當事人可以自由決定是否遵守,如果未適當遵守或履行該行為要求,可能帶來訴訟上的不利益。由于當事人違反具體化義務并不會導致法律直接制裁,只是可能因此承受訴訟上的不利益,因此,筆者認為應該將其定性為“訴訟負擔”[8]。
三、具體化義務的法律依據(jù)
盡管很多學者力求從法律條文上為具體化義務尋找依據(jù),并且將德國《民事訴訟法》第138條的真實義務與完全義務,第239條的不明確陳述的補充義務,第253條的請求標的及理由的特定化陳述等作為具體化義務在法律條文上的依據(jù),但必須承認的是德國《民事訴訟法》并沒有關于當事人具體化義務的明確規(guī)范,具體化義務的確立正如上文所說,是在德國的民事司法實踐中所逐漸確立起來的規(guī)則。其最開始主要的規(guī)制對象是當事人的“摸索證明”(fishing expedition),所謂摸索證明簡言之就是指當事人在無法獲知待證事實與相關證據(jù)方法的詳細關系時,僅就證明主題進行一般性抽象性地主張,從而期待通過法院的證據(jù)調(diào)查從對方當事人處獲得相關證據(jù)資料的行為。在古典辯論主義下,大陸法系原則上禁止摸索證明[9]。正是在禁止當事人借助摸索證明獲取其原本不持有的而對其有利的證據(jù)資料的這一層面,具體化義務逐漸在德國的司法判例中得以確立。
與作為確立具體化義務母國的德國不同的是,日本將繼受的這一制度在民事訴訟法上予以了明確化,無論是1926年的舊《民事訴訟法》第258條,還是1996年的新《民事訴訟法》第180條,其均有要求當事人在申請證據(jù)調(diào)查時必須特定待證事實的規(guī)范,這被日本學者認為是從立法論上昭示了具體化義務的第二層含義。然而,日本學者也不得不承認日本《民事訴訟法》并未對具體化義務的第二層含義進行規(guī)定[7]110-122。
我國臺灣地區(qū)學者則從臺灣地區(qū)“民事訴訟法”第195條關于當事人陳述的真實義務與完全義務、第266條關于原告準備書狀的記載事項、第268條關于言辭準備未充足的處置,以及第268條第2項關于書狀之說明,作為具體化義務的法律依據(jù)[6]259-274。
無論如何,需要指出的是,就具體化義務而言,各國和地區(qū)立法上皆無直接的明文規(guī)定,而是只能散見于立法條文當中,更準確地說,是學者們根據(jù)司法實踐并結合法律條文而總結出來的制度經(jīng)驗。
四、具體化義務的法理依據(jù)
如果說具體化義務在立法論上的法律依據(jù)還有所欠缺的話,對于其在解釋論上的法理依據(jù)的闡述則甚為重要。具體化義務的法理依據(jù)可以從以下幾個方面進行闡明:
第一是為了保障對方當事人的防御利益以及證人自我保全的利益。民事訴訟的進行就是當事人雙方攻擊防御方法的展開,如果負有主張責任的當事人僅抽象地主張事實,因為其攻擊方向和目標都不明確,對方當事人就無法進行有效地防御;而且,如果在證據(jù)調(diào)查階段才讓對方當事人明了詳細的事實爭點,為了保障其防御權,必須為其提供時間和機會進行反證,這可能會導致訴訟遲延;此外,當事人為摸索證明時,僅對特定事實作抽象陳述或只提供了抽象的線索,其將具體事實的發(fā)現(xiàn)寄希望于法院的證據(jù)調(diào)查,使對方當事人遭受情報開示的不利益,顯然違背了辯論主義的基本趣旨。而且,在摸索證明的情況下,如果當事人抽象主張事實即可隨意要求第三人作為證人接受法院詢問,使證人必須回答不特定多數(shù)事實的詢問,為避免證人受良心糾葛而回答與查明案件事實無關的瑣細提問,當事人也有義務使其主張具體化以維護證人的人格利益,保護其拒證權。
第二是為了維護法院的審理利益和實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟。在民事訴訟中,只有當事人雙方有爭議的事實才會成為證明主題。如果當事人進行抽象地主張事實,法院將無法有效判斷該事實主張是否具有證據(jù)調(diào)查的必要性,而且由于當事人的主張未特定,法院的證據(jù)調(diào)查范圍將會過寬過廣,如此一來,就浪費了不必要的時間和精力,導致訴訟遲延。因此,為了方便法院對于“原告主張一貫性”和“被告陳述重要性”的審查[6]259-274,當事人必須使其主張具體化。
第三是有利于審理的集中化。為使訴訟能夠迅速而有效率地進行,民事訴訟強調(diào)集中審理主義或稱審理的集中化。為實現(xiàn)這一目標,當事人應該盡可能為具體的事實主張或陳述,以使法院能夠在對要件事實形成判斷的基礎上進行法律評價;憑借具體化義務減少了訴訟成本的支出,通過準備程序使兩造當事人有效地進行攻擊防御。
此外,具體化義務也是當事人訴訟促進義務以及完全義務的要求。訴訟促進義務要求當事人應該適時提出攻擊防御方法,并且應該具體化,如果意旨不明確,在一定條件下可能遭遇失權效。完全義務與真實義務緊密相連,要求當事人不得僅僅挑選于己有利部分進行陳述,而對不利于己部分保持沉默,這也與具體化義務緊密關聯(lián)。
五、具體化義務的基本內(nèi)容
具體化義務的基本內(nèi)容涉及到負擔主體、客體、效果、程度與界限等問題。
(一)具體化義務的主體
由于民事訴訟圍繞兩造當事人的攻擊防御展開,因此,當事人雙方一般都是具體化義務的主體。根據(jù)法律要件分類說,原告需要就權利發(fā)生的要件事實承擔主張責任,進行具體化陳述,被告需要就其抗辯事實即權利障礙、權利消滅、權利受制事實承擔具體化義務。當然當事人對對方應主張的要件事實的具體化義務與各自本應主張的要件事實所負擔的具體化義務有所不同。在負主張責任的一方當事人未對其主張予以足夠具體化之前,原告對于被告主張的抗辯事實,被告對于原告主張的權利發(fā)生要件事實,不受具體化義務的約束。
作為具體化義務的邏輯延伸,當事人的法定人和委托人當然也受具體化義務的拘束。訴訟參加人由于與本案訴訟具有一定利害關系,在訴訟中也會進行一定的主張和抗辯,因此也是具體化義務的主體。
當然,證人和鑒定人等由于與案件沒有利害關系,其作用在于發(fā)現(xiàn)真實,因此不是具體化義務的主體。
(二)具體化義務的客體
具體化義務的客體指向事實陳述,形象地說,是攻擊防御方法,整個攻擊防御方法體系都要受到具體化義務的規(guī)制。由于法律適用是法官固有的權責,當事人關于法律見解的稱述,主要是為法官提供參考而已,法官不受此約束,因此法律上的陳述原則上無具體化義務的適用余地。從攻擊防御方法的內(nèi)容來看,關于事實上的陳述主要包括:原告在書上關于權利發(fā)生要件事實的主張,也包括在準備程序、言辭辯論程序中所為的事實上主張或陳述;被告對于原告主張的否認和抗辯,以及原告對于被告抗辯的爭執(zhí)和再抗辯;當事人證據(jù)申請和援用中關于應證事實陳述、證據(jù)方法的特定問題等。
1.原告的主張
一個有趣的現(xiàn)象是,半個多世紀以來,美國通知標準深入人心,原告不需主張具體事實。2007年,聯(lián)邦最高法院在Twombly案中首次提出合理標準,要求原告應提出具體事實,原告主張的具體化義務也因此提高;2009年,Iqbal案將這一規(guī)則擴展至所有民事案件。(參見:張海燕“進步”抑或“倒退”:美國民事標準的最新實踐及啟示[J]法學家,2011,(3):16)
具體化義務要求,對于原告的主張,應該能夠使訴訟標的特定。時訴訟標的的特定,有提示、限定法院審判權行使范圍的作用,并能使被告據(jù)此對防御對象有所了解。如何特定訴訟標的,學術界有不同看法,邱聯(lián)恭教授主張以“紛爭事實”為基準[10],許仕宦教授主張以“請求原因事實”特定訴訟標的。筆者認為,綜合學界的觀點,應該以請求趣旨(相當于“訴訟請求”)與請求原因事實相結合來特定訴訟標的。當然,基于對原告訴權的保障,對于原告主張合法性的審查,應該在形式層面進行程序?qū)彶?,而不能進行實質(zhì)審查,對于其具體化的程度可以在其后的訴訟進行中補正。
2.被告的抗辯主張及原告的再抗辯主張
被告對于原告的權利發(fā)生主張可能提出權利消滅、阻礙、受制要件事實的抗辯,這些事實由被告負主張責任和證明責任,因此,被告有對其抗辯主張具體化的義務,以使原告能夠確定其防御對象,使法院能夠?qū)彶楸桓嬷罐q有無理由。原告對于被告抗辯的再抗辯其原理與之相同。
3.被告的爭執(zhí)以及原告對于被告抗辯的爭執(zhí)
在民事訴訟中,被告對于原告所為的事實主張有自認、爭執(zhí)、沉默、作不知的陳述四種態(tài)度。除了進行抗辯以外,還可以進行否認的爭執(zhí),直接否定原告所主張的要件事實,因此爭執(zhí)方當事人應該具體說明其否認之理由。關于爭執(zhí)的具體化程度一般認為應當根據(jù)其所反駁的主張的具體化程度而定,即負有主張責任的當事人應該先就其主張進行具體陳述,否則對方當事人原則上并無義務進行具體化爭執(zhí),而僅僅作單純的否認。原告對于被告抗辯的爭執(zhí)其原理與之相同。當事人不爭執(zhí)或者爭執(zhí)無效時,一般被“視為自認”,這主要著眼于對“非證明必要性”的確認,在其后的程序進行中,當事人可以進行追復爭執(zhí)。當然是否允許重復爭執(zhí),受制于失權的考慮。此外,對于一方當事人的事實主張,對方可能作出不知或記憶不清的陳述,對此,是否應該視為自認,需要由法官審酌具體情形裁量決定,這其中的考量因素包括當事人的真實義務、非負證明責任一方的事案解明義務等,只有使該當事人負擔這些義務不具有可期待性時,可以允許其為不知或記憶不清的稱述。
4.證據(jù)申請
當事人申請證據(jù)調(diào)查時,應該表明應證事實、證據(jù)方法、立證趣旨,以使法院能夠迅速正確地判斷所申請的證據(jù)方法的重要性以及是否需要調(diào)查。當事人的證據(jù)申請如果未滿足上述具體化要求,則為摸索證明。具體化義務的徹底貫徹將要求禁止摸索證明。就本文開始所舉【案例一】而言,由于被告未能提供充分的線索,陳述具體的關系人,被告的申請可能構成不合法的摸索證明。
(三)具體化義務的程度和界限
就上述攻擊防御方法而言,當事人的事實主張必須達到何種程度才可謂“具體化”,其界限或者說標準何在?學界至今仍未確立明確的標準,具體化義務的標準無法量化,在司法實踐中只能結合個案中當事人之間的攻擊防御情況而定。當然,這未免使得程序缺乏確定性和可預測性,因此尋求一個盡可能明確的標準,是今后立法論和解釋論上的重大課題。
一般而言,具體化義務的程度應該依據(jù)具體化義務的目的來確定。具體化義務的設定旨在保障辯論主義的實現(xiàn),其通過清楚地分配事實主張責任而保障訴訟的順利進行,因此系爭事實是否屬于辯論主義的適用范圍就成為確定具體化義務的前提。如果屬于職權探知事項,則顯然不受具體化義務拘束。
從德國所累積的判例來看,當事人的主張是否滿足了具體化要求應該遵循以下標準:其一,原告所主張的事實只需達到能夠滿足法院對其進行重要性審查的具體化即可,原告無需陳述與法律效果的發(fā)生無關的細節(jié)性事實。即從原告的事實陳述中能夠合理推斷其所主張的權利為其所有,進而使其所提訴訟請求有適當?shù)母鶕?jù),即可認為其主張是充分的且重要的。其二,原告對其所主張的事實只有在對方當事人對其予以否認,并且根據(jù)否認,已不能合理地推斷出該主張的法律效果的情況下才有進一步具體化的必要,即主張是否需要具體化應視對方當事人的防御態(tài)度而定[7]110-122。其三,從避免憑空捏造、捕風捉影的假性具體化出發(fā),還應當適度要求當事人的事實主張具有一定的可信性或蓋然性,但為了避免造成證明預斷,原則上應只要求低度蓋然性。
(四)具體化義務的緩和
當事人的事實主張只有達到了具體化的程度,才能被認為是完成了主張責任。但是對于應負主張責任及相應證明責任的一方當事人而言,在訴訟中可能會遭遇因“證據(jù)偏在”而造成的武器不對等問題,因而會發(fā)生舉證困難,這在現(xiàn)代型訴訟案件中尤為突出。此時,如果一律要求當事人事實主張具體化,勢必會產(chǎn)生不公平的結果,因此,主張責任的具體化程度在一定條件下也可能被緩和,以減輕該方當事人的訴訟風險。
就應負主張責任的一方當事人主張具體化的程度而言,如果依據(jù)事件的類型,在個案中,該應負主張責任的當事人不可歸責地無法履行該具體化義務,而相對人對該案件經(jīng)過及證據(jù)較為接近,而能期待其無困難地提出補充,基于武器平等、誠信原則、證據(jù)接近、危險領域等原理,可以要求相對人協(xié)議提出資訊,協(xié)力解明事案[6]259-274。此時,負有主張責任的當事人由于無法詳盡知曉案件的經(jīng)過而難以為具體的陳述,即使其僅僅抽象地陳述假定的事實,也可以將其作為證明主題向法院申請證據(jù)調(diào)查。此外,如果訴訟中的一方當事人,如果由于欠缺只有專業(yè)人士才具備的知識而不能提供細節(jié)性事實,則他可以在訴訟中抽象地陳述假定的事實并申請法院進行證據(jù)調(diào)查。上述這兩種場合都不構成不合法的摸索證明[7]110-122。就本文開始所舉【案例二】就屬于此類情形,由于原告一般缺乏足夠的醫(yī)學專業(yè)知識,不應該苛以過重的具體化義務,而應對此予以緩和和降低,此時醫(yī)院不得拒絕相關資料的提出。
就損害賠償之訴而言,根據(jù)證明責任分配的一般法則,由原告就“發(fā)生損害”這一要件事實負擔證明責任,因此原告需要對損害事實存在、損害程度和損害賠償數(shù)額等要件事實負主張責任。然而,在很多情形下,原告雖然已證明受有損害以及受損程度,而客觀上或者不能證明具體損害額或者證明極其困難時,此時如果原告因此而得不到賠償顯然不符合實質(zhì)正義之法理,為了使權利人更加容易實現(xiàn)權利,大陸法系很多國家或地區(qū)的民事訴訟法對此都規(guī)定了減輕原告證明責任的技術。日本《民事訴訟法》第248條規(guī)定,“當損害之發(fā)生獲得認定但損害額極其難以認定時,法院可以基于口頭辯論的全部趣旨以及證據(jù)調(diào)查的結果來認定合理的損害賠償額”。 我國臺灣地區(qū)“民事訴訟法”第222條第2款規(guī)定:“當事人已證明受有損害而不能證明其數(shù)額或證明顯有重大困難者,法院應審酌一切情況,依所得心證定其數(shù)額”。我國民事訴訟法在此方面存在制度欠缺,但《專利法》(2008年修訂)第 65 條第 2 款規(guī)定:“權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償”。這些規(guī)定都通過具體化義務的緩和來減輕當事人的證明負擔,以衡平地實現(xiàn)原告權利。
當然,非負主張責任的一方當事人協(xié)力具體化義務或事案解明義務也有其界限[11],一個基本的原則是,要求其履行上述義務具有期待可能性。是否具有期待可能性主要的考量因素有:其一,應負主張責任的一方當事人的主張是否屬于毫無根據(jù)的空泛主張或權利濫用;其二,是否可能造成非負主張責任的一方當事人遭受刑事追訴的危險;其三,是否可能造成對非負主張責任的當事人的人格權、隱私權、商業(yè)秘密等權利的侵害[6]259-274。
(五)違反具體化義務的法律效果
由于具體化義務是一種訴訟負擔,因此違反該義務將會遭受訴訟上的不利益。就應負主張責任的一方當事人而言,如果其關于要件事實的主張或陳述欠缺具體化,而法院又已盡充分的釋明義務,而該當事人仍不就其主張進行充分、具體的補充的,該主張將被視為不適格而不被法院考慮;就被告而言,如果原告對其要件事實已進行具體化主張,而被告不做具體化爭執(zhí),除非有不可歸責的例外情況,將會被視為自認;就證據(jù)申請而言,如果證據(jù)申請人對于應證事實沒有明確化,除非有例外情形,在適用辯論主義的領域內(nèi),該申請將被視為不合法的摸索證明而被駁回。
六、結語:具體化義務的中國語境
目前,我國學界對于具體化義務的討論尚不多見,立法和司法實踐對此都付諸闕如。有學者從解釋論的角度,試圖闡釋具體化義務在我國民事訴訟法中適用的可能性。
就原告主張的具體化而言,根據(jù)我國《民事訴訟法》第108條的規(guī)定,原告的訴訟請求必須要有具體的訴訟請求和事實理由。對此,有學者認為,這是指原告所提出的實體權利的主張,在內(nèi)容和范圍上必須具體化,并提出用來證明該權利主張的事實和理由[12]。另有學者指出,我國《民事訴訟法》關于條件的規(guī)定要求過高,導致了民事訴訟的高階化,因此應該降低的條件,在受理階段不再對實體內(nèi)容進行審查,法院在訴訟開始才對實體判決的要件和案件的實體權利義務問題一并進行審理[13]。
筆者認為,我國關于要件的主張確實導致了的“高階化”,而且關于主張的具體化也十分粗糙,甚至根本不存在這種意識,就主張的具體化,上文已經(jīng)指出,只需要原告在狀上表明訴訟請求與支持該請求的原因事實,使得訴訟標的得以特定即可,無需表明詳細的事實和理由,而且我國目前當事人的法律素質(zhì)與律師率還不高,因此對于該主張的具體化應該在形式層面進行程序?qū)彶?,而不能進行實質(zhì)審查,對于其具體化的程度可以在其后的訴訟進行中進行補正。就損害數(shù)額賠償之訴而言,原告如果以證明受有損害而不能或難以證明損害數(shù)額時,應該允許原告在時只表明最低金額,而根據(jù)訴訟的進程,由法官根據(jù)辯論的全部趣旨,依心證酌定。
關于被告的抗辯和爭執(zhí)以及原告的再抗辯的具體化問題,我國《民事訴訟法》沒有任何規(guī)定,只是《證據(jù)規(guī)定》第32條提及了實踐很少適用的被告答辯狀的要求,即被告應該闡明其對于原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。
關于證據(jù)申請的具體化問題,《證據(jù)規(guī)定》第18條規(guī)定,“申請書應當載明被調(diào)查人的姓名或單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實”。盡管有學者認為,這一規(guī)定未要求當事人具體地表明證明主題,但筆者認為該規(guī)定可以作為證據(jù)申請?zhí)囟ɑ钠鯔C,進行擴張解釋,要求證據(jù)申請人就要證事實、證據(jù)方法、該要證事實與證據(jù)方法的聯(lián)系進行具體化陳述,以防止當事人進行摸索證明。
總體而言,我國民事訴訟法忽視當事人主張的具體化,導致了長期以來存在的訴訟遲延的弊病,這使得法院證據(jù)調(diào)查和審理的對象難以確定,證據(jù)調(diào)查的范圍過寬,審理效率低下,而審前準備程序的欠缺更是加劇了這一弊病。如果要使辯論主義訴訟機制合理有效地運作,就必須落實當事人的具體化義務,正如有學者所指出的“證明責任制落實必須以主張責任之貫徹為前提,而主張責任之貫徹又以當事人的主張適格為前提。在未嚴格貫徹主張責任的情形下,無法奢談證明責任的落實”[7]110-122。
為了促進審理的集中化,改善我國民事訴訟運作遲延的狀況,促使法院進行集中有效的證據(jù)調(diào)查,維護當事人的防御利益,限縮當事人的爭點,我國應該借鑒德、日兩國關于具體化義務的判例和學說,逐步確立當事人主張的具體化義務。
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The Duty of Party’s Specification of Proposals in Terms of Civil LitigationWANG Cong, ZHENG Zechuan
(Southwest University of Political Science and law, Chongqing 401120, China)
Abstract:
為加強____住宅區(qū)牧業(yè)管理,保障區(qū)內(nèi)房屋和公用設施的正常使用權用,為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環(huán)境,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》(以下簡稱住宅區(qū)條例)及其配套實施細則(以下簡稱住宅區(qū)細則)和市政府有關規(guī)定,經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本招手管理合同,以便共同遵守。合同書面如下:
一、招手管理范圍及內(nèi)容
(一)甲方將位于____區(qū)____路的____住宅區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)托給乙方實行統(tǒng)一管理,綜合服務,承包經(jīng)營,自負盈虧。
(二)管理事項包括:
1.房屋的使用、維修、養(yǎng)護;
2.區(qū)內(nèi)公用設施、設備及場所(地)[消防、電梯、機電設備、路燈、連、自行車房(棚)、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等]的使用、維、養(yǎng)護和管理;
3.清潔衛(wèi)生(不含垃圾運到中轉(zhuǎn)站后的工作);
4.公共生活秩序;
5.文娛活動場所;
6.便民服務網(wǎng)點及住宅區(qū)內(nèi)所有營業(yè)場所(不含肉菜市場);
7.車輛行駛及停泊;
8.住宅區(qū)檔案管理;
9.政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其他事項。
二、委托管理原則
以社會效益、環(huán)境效益為主,經(jīng)濟效益為輔,相互促進,體現(xiàn)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務和責、權、利相統(tǒng)一原則。
三、委托管理期限確定管理目標、經(jīng)濟指示,實行風險抵押經(jīng)濟承包責任。
四、委托管理期限
委托管理期限為____年,自____年____月____日起至____年____月____日止。
五、雙方責任、權利、義務
1、依照住宅區(qū)條例和本合同規(guī)定將____住宅區(qū)委托乙方實行物業(yè)管理;
2、監(jiān)督乙方對公用設施專用基金的合理使用,并按公用設施專用基金管理辦法付給乙方;
3、按市政府規(guī)定的比例提供商業(yè)用房(總建設面積的0.5%)____平米給乙方,按商品房租金標準租賃租用,并負責辦理使用手續(xù);
4、給乙方提供管理用房____平方米(其中辦公用房____平方米,員工宿舍____平方米),按微利房租金標準租用;
5、負責向乙方提供本住宅區(qū)工程建設竣工資料一套并在乙方管理期滿時予以收回;
6、不得干涉乙方依法本合同規(guī)定內(nèi)容所進行的管理和經(jīng)營活動;
7、對乙方的管理實施監(jiān)督檢查,每半年一次考核評定,如因乙方管理不善造成重大經(jīng)濟損失,有權終止合同;
8、負責確定本住宅區(qū)管理服務費收費標準;
9、委托乙方對違反住宅區(qū)條例和住宅區(qū)細則以及業(yè)主公約的進行處理:包括予以罰款、責令停工、責令賠償經(jīng)濟損失,以集水、停電等措施對無故不繳有關費用或拒不改正違章行為的責任進行催交、催改;
10、協(xié)助乙方做好宣傳教育、文化活動和物業(yè)管理工作;
11、政策規(guī)定由甲方承擔的其他責任。
(二)乙方責任、權利、義務
1.根據(jù)有關法律、法規(guī),結合實際情況,制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理辦法;
2.遵守各項管理法規(guī)和合同規(guī)定的責任要求,根據(jù)甲方授權,對本住宅區(qū)物業(yè)實施綜合管理,確保實現(xiàn)管理目標、經(jīng)濟指標,并承擔相應責任,自覺接受甲方檢查監(jiān)督;
3.根據(jù)住宅區(qū)內(nèi)大、中修的需要制訂維修方案,報甲方審義通過后,從公用設施專用基金中禽所需的維修經(jīng)費;
4.接受甲方對經(jīng)營管理過程中財務帳目的監(jiān)督并報告工作,每月勝敗甲方和區(qū)住宅管理部門報送一次財務報表,每三個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費收支帳目;
5.對住宅區(qū)的公用設施不得擅自占用和改變其使用功能,乙方如在住宅區(qū)內(nèi)改擴建完善配套項目,須報甲方和有關部門批準后方可實施;
6.乙方須本著商效、精干的原則在本住宅區(qū)設置管理處;
7.建立本住宅區(qū)物業(yè)管理檔案并負責及時記載有關變更情況;
8.負責測算住宅區(qū)管理服務費收費標準并向甲方提供測算標準與依據(jù);嚴格按照甲方審議通過的收費標準收取,不得擅自加價。每三個月向區(qū)住宅管理部門繳交一次50%商業(yè)用房的租金,作為公用設施專用基金的回收;
9.有權依照甲方委托和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和住宅區(qū)管理法規(guī)政策的行為進行處理;
10.在管理期滿時向甲方移交全部專用房屋及有關財產(chǎn)、全部牧業(yè)管理檔及有關資料;
11.開展卓有成效的社區(qū)文化活動和便民服務工作;
12.有權選聘專營公司承擔住宅區(qū)物業(yè)管理的專項業(yè)務并支付費用,但不將住宅區(qū)物業(yè)管理的整體責任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位
六、管理目標和經(jīng)濟指標
(一)各項管理指標執(zhí)行《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理標準》及市、區(qū)宅管理部門規(guī)定的各項標準,要求住宅區(qū)在乙方接管后____年內(nèi)達到____標準。
(二)確保年完成各項收費指標____萬元,合理支出____萬元,方可提成所收取管理費的____%作為經(jīng)營收入。
七、風險抵押
(一)乙方在合同簽訂之日起三日內(nèi)向甲方一次性支付人民幣____元作為風險抵押金;
(二)乙方在合同規(guī)定的管理目標和經(jīng)濟指標,甲方在合同期滿后三日內(nèi)還全部抵押金及銀行活期存款利息;
(三)如由于甲方過錯致使本合同不能履行,由甲方雙倍返還抵押金并賠乙方經(jīng)濟損失;
(四)如由于乙方過錯致辭使合同不能履行,乙方無權要求反還抵押金,應賠償甲方經(jīng)濟損失。
八、獎罰措施
(一)在各項管理目標、經(jīng)濟指標全面完成的前提下,管理費用如有節(jié)余甲方按節(jié)余額____%獎勵乙方。
(二)如該住宅區(qū)被評為全國、省、市文明住宅小區(qū),甲方分別獎勵乙方民幣____元(全國)、____元(省)、____元(市);獲得上級部門單項獎或有關榮譽的獎金另訂;如在乙方管理期間,由乙方獲間的文明小區(qū)稱號被上級部門取消,則乙方應全部返還上述獎金及銀行活期存款利息。
(三)如果甲方不完成應負的合同責任,由此而影響乙方承包管理目標和濟指標,或給乙方造成直接經(jīng)濟損失,甲方應當給予襝或承擔相應責任;
(四)如果乙方?jīng)]有完成合同責任或管理目標和經(jīng)濟指標,甲方應當責成方限期改正,情節(jié)嚴重的處以人民幣____至____元的罰款,直至終止合同,經(jīng)濟損失由乙方承擔;
(五)由乙方管理不善或重大失誤,造成住戶經(jīng)濟損失或生活嚴重不便的應當賠償甲方或業(yè)主及使用人的經(jīng)濟損失(以市住宅主管部門的鑒定結論為準)。
九、合同更改、補充與終止
(一)經(jīng)雙方協(xié)商一致,可對本合同條款進行修訂更改或補充,以書面合為準;
(二)合同規(guī)定的管理期滿,本合同自然終止,各方如欲續(xù)訂合同,須于滿前六個月向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖?
(三)合同終止后,乙方可參加甲方的管理招標并在同等條件下優(yōu)先承包理,但根據(jù)住宅區(qū)條例和住宅區(qū)細則規(guī)定被取消優(yōu)先承包理資格的除外。
十、其他事項
(一)本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗拒的自然災害(臺風、洪水、地震等,造成經(jīng)濟損失的,雙方應相互體諒,共同協(xié)商,合理分攤。
(二)本合同自簽訂之日起生效,附件1、2、3、4、____、____合同的有效組成部分。
(三)本合同正本一式三份,甲、乙雙方和區(qū)住宅管理部門各執(zhí)一份,具同等法律效力。
(四)雙方如對合同發(fā)生爭議,協(xié)商不成的,提請市住宅主管部門或區(qū)住管理部門調(diào)解,或由深圳中級人民法院裁決。
(五)
(六)
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
代表(簽名): 代表(簽名):
時間: 年 月 日
附:
住宅區(qū)業(yè)主公約
為加強住宅區(qū)各類物業(yè)管理,保障本住宅區(qū)物業(yè)的安全與合理使用,維護住宅區(qū)的公共秩序,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,同意簽訂本公約,并共同遵守。
一、本住宅區(qū)情況
1.地點____區(qū)____路;
2.總占地面積:____平方米;
3.總建筑面積:____平方米,其中:住宅____平方米,非住宅____平方米(商業(yè)用房____平方米,(商業(yè)用房____平方米,其他____平方米);
4.樓宇____棟____套;其中:高層樓宇____棟____套,多層樓宇____棟____套;
5.業(yè)主數(shù)量:____個;
6.管委會財產(chǎn):
(1)公用設施專用基金;____元;
(2)物業(yè)管理用房____平方米,其中:管委會____平方米,物業(yè)管理公司____平方米;
(3)商業(yè)用房____平方米;
(4)其他;
7.公用設施及公共場所(地)狀況:
(1)道路:車行道____平方米;人行道____平方米;
(2)園林綠化地面積:____平方米;
(3)教育設施:中學____所,建筑面積____平方米;小學____所,建筑面積____平方米;幼兒園____所,建筑面積____平方米;
(4)文體設施:文娛活動中心____個,建筑面積____平方米;網(wǎng)球場____個,占地面積____平方米;門球場____個,占地面積____平方米;游泳池____個,建筑面積____平方米;兒童游樂場所____個,占地面積____平方米;
其他:
a、
b、
c、
(5)路燈____盞;庭園燈____盞;其他為燈:
a、
b、
(6)污水檢查井____個,排污管____米;雨水檢查井____個雨水管____米;化糞池____座;明溝____米;暗溝____米;
(7)消防水泵頭接口____個;
(8)停車場____個,總占地面積____平方米,車位____個;
(9)綜合樓____座,建設面積____平方米,其中:a、b、
(10)肉菜市場____個,建筑面積____平方米;
(11)郵電局(所)____個,建筑面積____平方米;
(12)影劇院____座,建筑面積____平方米;
(13)醫(yī)院____座,建筑面積____平方米;
(14)其他:
以上所有公用設施和公共場所(地0有____、____、____項已工音樂會使用,有____、____、____項尚未竣工或交會使作,預計____年____月可交會使用。
8.其他事項:
(1)
(2)
(3)
二、業(yè)主大會召集和決定住宅區(qū)重大事項的方式
1.業(yè)主大會的召集:
(1)第一次業(yè)主大會在住宅交付使用且入住率達到50%以上時,由區(qū)住宅理部門會同開發(fā)建設單位或其委托的物業(yè)管理公司按法定程序和形式召集,先舉產(chǎn)生管委會。
a.由區(qū)住宅管理部門牽頭與開發(fā)建設單位或其委托的物業(yè)管理公司組成業(yè)主大會籌委會(以下簡稱籌委會),籌委會可邀請市住宅主管部門及其他有關部門、單位的人員參加;
b.籌委會根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,在充分征求業(yè)主的意見后提出管委會員候選人名單,并作發(fā)大會議程、資料準備等工作;
c.籌委會在業(yè)主大會召開十四天前的士大會召開日期、地點、內(nèi)容、方式程序及籌委會候選人名單街頭住宅區(qū)內(nèi)公告.
d.籌委會主任按規(guī)定的程序主持業(yè)主大會,選出第一屆籌委會,完成大會各項議程;
e.第一屆籌委會產(chǎn)生后,經(jīng)市政府社團登記部門核準登記成立,依法行使各項權利;
f.住宅所有有投票權的已入住業(yè)主,均應按籌委會公告要求,按時出席業(yè)主大會,參加投票,行使法定權利,承擔法定責任;
g.各業(yè)主明白如不出席業(yè)主大會并參加投票表閃,將由自己承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。
(2)管委會成立后,負責召集此后的業(yè)主大會,并每個至少召開一次。
經(jīng)持有10%以上抽標權的業(yè)主提議,管委會應于接到該項提議后十四天內(nèi)就所指明的目的如開業(yè)主大會。
管委會應于如開業(yè)主大會七天前將會議地點、時間、內(nèi)容、方式及其他事項予以公告。業(yè)主大會由管委會主任主持,如管委會主任缺席,則由管委會副主任主持。
2.業(yè)主大會必須有已入住業(yè)主中持有50%以上投票權的業(yè)主出席才能舉行如經(jīng)已入住業(yè)主中持有50%以上投票權的業(yè)主決定,可以推遲召開業(yè)主大會。
3.業(yè)主大會的出席人數(shù)達到法定人數(shù)時,在會上是出的一切事項,由出席會議的業(yè)主表決,以過半數(shù)通過。表決可采用書面投票或其他形式。如遇票數(shù)相等,則會議的主持人除可投一票普通票外,還可投一票決定票。
4.大會投票實行住宅房屋一戶一票;一百平方米以上的非住宅房屋第一百平方米的建設面積為一票,一百平方米以下有房地產(chǎn)權證書的非住宅房屋每證一票。
5.在業(yè)主大會上,業(yè)主應親自或筍代表投票。委托代表投票,必須于會議召開前一天或管委會主任批準的時間內(nèi),向管委會出具授權委托書,否則該項委托無效。授權委托書必須有業(yè)主簽字。如業(yè)主為法人,則須蓋該法人公章。
6.業(yè)主可以一棟或數(shù)棟樓房為單位,推選樓長,作為推選人的共同代表,參加業(yè)主大會,并行使業(yè)主的其他物業(yè)管理權利。
三、業(yè)主的權利、義務
(一)業(yè)主的權利
1.依法享有對自己所擁有物業(yè)的各項權利;
2.依法合理使用房屋體公用設施(樓梯、通道、電梯、上下水管道、加壓水泵、公用天線、陽臺、消防設備等)和住宅區(qū)公用設施和公共場所(地)(道路、文化娛樂場所、體育設施、停車場、單車房等)的權利;
3.有權按有關規(guī)定在允許的范圍內(nèi)進行室內(nèi)裝修、維修和改造;
4.有權自己或聘請他人對房屋自用部位的各種管道、電線、水箱以及其他設施進行合法維修養(yǎng)護;
5.有機根據(jù)房屋的墻面、樓梯間、通道、屋面、下下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機電設備、公用天線和消防設施等房屋本體公用設施的善,建議物業(yè)管理公司及時組織維修養(yǎng)護,其費用從住宅維修基金中支出;
6.有權根據(jù)住宅的道路、路燈、溝、渠、池、井、園林綠化地、文化娛樂體育設施、停車場、連廊、自行車房(棚)等到住宅區(qū)公用設施及公共場所(地)的狀況,建議物業(yè)管理公司及時進行維修養(yǎng)護,其費用從管理服務費中支出;
7.有機要求物業(yè)管理公司對住宅區(qū)內(nèi)種違章建筑、違章裝修以及違反物烽管理規(guī)定的其他行為予以制止、糾正;
8.有權參加業(yè)主大會,并對住宅區(qū)的各項管理決策擁有表決權;
9.有權對本住宅區(qū)物業(yè)管理的有關事項管委會、和業(yè)管理公司提出質(zhì)詢,并在三日內(nèi)得到答復;
10.有權要求管委會和物業(yè)管理公司按照市政府規(guī)定的期限定期公布住宅物業(yè)管理收支帳目;
11.有權對住宅區(qū)的牧業(yè)管理提出建議、意見或批評,右要求管委會對物管理公司的違反事同或有在規(guī)定的行為進行干預、處罰;
12.有權對同其他業(yè)主就某一議題要求管委會如集業(yè)主大會;
13.有權就本住宅區(qū)的物業(yè)管理向市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門投拆提出意見與建議;
14.有權要求毗連部位的其他維修責任人承擔維修責任,對方不維修的,要求物業(yè)管理公司代為維修養(yǎng)護,并按規(guī)定分攤維修費用。
(二)業(yè)主的義務
1.在使用、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓其名下物業(yè)時,應遵守有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定;
2.在使用住宅區(qū)物業(yè)時,應當遵守下列規(guī)定:
(1)未經(jīng)市政府有關部門批準,不得改變房屋結構、外貌和用途;
(2)不得對房屋內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面及通道進行違章鑿、拆、搭、占;
(3)不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品,但自用生活性燃料外;
(4)不得利用房屋從事危害公共利益的活動;
(5)不得侵害他人的正當權益。
3.業(yè)主如需將其住宅裝修,必須遵守《深圳市住宅裝修管理規(guī)定》,并填寫裝修申請表,報物業(yè)管理公司審查批準后方可施工,接受物業(yè)管理公司管理、監(jiān)督;
4.房屋室內(nèi)部分以及供電、供水、供氣等分戶表后部分(往用戶方向)和表前至第一個閥門部分用戶負責維修養(yǎng)護;
5.凡房屋及附屬設施有影響市容或可能危害毗連房屋安全及公共安全的,按規(guī)定應由業(yè)主單獨或聯(lián)合修繕的,業(yè)主應及時進行修繕。拒不進行修繕的,由管委會授權物業(yè)管理公司修繕,其費用由業(yè)主承擔;
6.業(yè)主應自覺維護公共場所的整潔、美觀、暢通及公用設施的完好,不得在任何公共場所違章搭建任何建筑物或堆放、、懸掛、棄置物品、垃圾,不得損壞、拆除、改造供電、供水、供氣、通訊、交通、排水、排污、消防等公用設備;
7.在住宅區(qū)內(nèi)不得有下列行為:
(1)踐踏、占用綠化地;
(2)占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房(棚)等公用設施而影響其正常使用功能;
(3)亂拋垃圾、雜物;
(4)影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等;
(5)損壞、涂劃園林藝術雕塑;
(6)聚眾喧鬧;
(7)隨意停放車輛和鳴喇叭;
(8)發(fā)出超過規(guī)定標準的噪音;
(9)排放有毒、有害物質(zhì);
(10)經(jīng)營鍛造、鋸木、建筑油漆、危險品、殯儀業(yè)以及利用住宅開舞廳招待所等危害公共利益或影響業(yè)主正常生活秩序的行業(yè);
(11)防礙他人合法使用公用設施及公共場所(地);
(12)法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其它行為。
8.對本住宅區(qū)物業(yè)管理公司人員在出示工作證(牌)或有關證明后,在合理時間內(nèi)(上午11:45-12:45,下午6:00-7:00)進入本住宅區(qū)任何樓宇內(nèi)部及共公共部位進行檢查、維修、養(yǎng)護或檢查業(yè)主公約的有關條款是否得到遵守和實施的巡視行為,業(yè)主應提供方便,不得拒絕或阻撓;
9.按規(guī)定繳納應支付的管理服務費和住宅維修基金等;
10.業(yè)主應同時遵守下列城市管理法規(guī)、規(guī)定,并承諾接受管委會或物業(yè)理公司居此而進行的管理及處罰:
(1)深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)牧業(yè)管理條例及其實施細則;
(2)深圳市公共衛(wèi)生條例;
(3)深圳市園林綠化管理條例;
(4)深圳市環(huán)境噪聲管理暫行規(guī)定;
(5)深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃管理條例;
(6)深圳市消防管理暫行規(guī)定;
(7)深圳市人民政府關于禁止在市區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜的通告;
(8)深圳市人民政府關于禁止在特區(qū)內(nèi)銷售燃放煙花爆竹的通告;
(9)深圳市住宅裝修管理規(guī)定;
(10)其他有關住宅區(qū)的業(yè)管理的法律、法規(guī)及政策規(guī)定。
11.業(yè)主應承諾自己與其他非主使用人建立合法使用、修繕、改造有關物的法律關系時,告知對方并要求對方遵守住宅牧業(yè)管理規(guī)定和本業(yè)主公約中的有關規(guī)定條款。
四、業(yè)主應付的費用
1.業(yè)主應按月到和業(yè)管理公司繳納管理服務費。管理服務費的標準是:開發(fā)建設單位自行或委托物業(yè)管理公司管理期間,執(zhí)行市物價主管部門和市住宅主管部門批準的收費標準;管委會成立后,由其根據(jù)本住宅區(qū)的實際情況制訂,并交業(yè)主大會通過后實施。管理服務費的用途:住宅區(qū)的通道、路燈、溝、池、井、園林綠化地、文化娛樂體育場所、停車場、連廊、自行車房(柵)等公共設施和公共場所(地)的管理、維修、養(yǎng)護。
2.業(yè)主應按月到物業(yè)管理公司繳納住宅維修基金。住宅維修基金的標準是:0.5元/平方米。由物業(yè)管理公司以房屋本體為單位設立專帳代管、公用水箱、壓水泵、電梯、機電設備、公用天線和消防設施等房屋本體公用設施的維修、養(yǎng)護。
3.業(yè)主如進行室內(nèi)裝修,則應在辦理申請手續(xù)時按有關規(guī)定繳納裝修押金,裝修完工后由物業(yè)管理公司進行檢查,如無違章情況則予以返還,否則不予以返還。
4.業(yè)主如請物業(yè)管理公司對其自用部位和毗連部位的有關設施、設備進行維修、養(yǎng)護,則應支付有關費用。
5.業(yè)主使用本住宅區(qū)有償使用的文化娛樂體育設施和停車場等公用設施、公共場所(地)時,應按規(guī)定繳納費用。
五、違約責任
1.違反業(yè)主義務中第2、6、7款規(guī)定的,物業(yè)管理公司有權制止,并要求限期改正;逾期不改正的,可進行強制恢復,包括采用停水,停電,停氣等催改措施;造成損失的,有權要求賠償。
2.業(yè)主進行室內(nèi)裝修,如違反《深圳市住宅裝修管理規(guī)定》,按其中有關規(guī)定處理。
3.業(yè)主如延期繳納應交的管理服務費,住宅維修基金以及有關賠償款,罰款等費用的,處以每日以千分之三的滯納金;無正當理由超過三個月不交的,物業(yè)管理公司采取停水,停電,停氣等催繳措施。
4.業(yè)主無理拒絕,阻撓物業(yè)管理公司對房屋本體公用設施和區(qū)內(nèi)公共場所,公用設施的檢查、維修、養(yǎng)護以及其他正常管理活動,由此造成損失的,應賠償損失。
六、其它事項
1.本業(yè)主公約由前期物業(yè)管理單位如實填寫第一條“本住宅區(qū)情況”后印制,并在本住宅區(qū)入住率達到30%后組織已入住業(yè)主簽訂。
2.本業(yè)主公約已入住業(yè)主中持有過半數(shù)以上投票權的業(yè)主簽訂后生效。已生效的業(yè)主公約對本住宅區(qū)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有約束力。
3.業(yè)主大會可以依支根據(jù)本住宅區(qū)的實際情況對本業(yè)主公約進行修改補充,并報市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門備案。修改補充條款自業(yè)主大會通過之日起生效,無須經(jīng)業(yè)主重新簽訂。
修改補充條款不得與法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定相抵觸,否則區(qū)住宅管理部門有權予以糾正或撤消。
4.本業(yè)主公約一式二份,業(yè)主和物業(yè)管理公司各執(zhí)一份。
業(yè)主(簽章): 物業(yè)管理公司(蓋章):
簽約時間: 代表:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系電話:
名下物業(yè):住宅:____棟____房
商業(yè)用戶____棟____房(店、鋪)
其它:
附:
住宅區(qū)業(yè)主管理委員會章程
第一章 總則
第一條 ____住宅區(qū)業(yè)主管委會(以下簡稱本管委會)是根據(jù)《深圳經(jīng)濟物區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》(以下簡稱住宅區(qū)條例)和深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例實施細則》(以下簡稱住宅區(qū)細則)的有關規(guī)定成立的代表本住宅區(qū)全體業(yè)主合法權益的社會團體,經(jīng)市政府社團登記部門貪污核準登記后,取得社會團體法人資格。本管委會的一發(fā)合法權益受國家法律保護。
第二條 本管委會接受審計署登記管理部門、市住宅主管部門和區(qū)住宅管理門的領導,執(zhí)行國家,省,市有關物業(yè)管理的法律政策規(guī)定。
第三條 本管委會代表本住宅區(qū)全體業(yè)主的合法權益,以科學、發(fā)主、合法管理手段,保障住宅區(qū)物業(yè)的合理使和,維護信宅區(qū)的公共秩序,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全舒適、文明的居住環(huán)境。
第二章 管委會的產(chǎn)生及職權
第四條 本管委會由本住宅區(qū)業(yè)主大會選舉起產(chǎn)生,向業(yè)主大會負責并報告作,接受業(yè)主大會和市、區(qū)住宅管理部門的監(jiān)督。
第一屆管委會的產(chǎn)生:由區(qū)住宅管理部門會同開發(fā)建設單位或期委托物業(yè)管理公司組成籌委會,提出管委會候選人名單,提交第一次業(yè)主大會選舉通過。
第五條 本管委會設委員__名,其中主任一名,副主任__名,執(zhí)行秘書_名。執(zhí)行秘書負責處理管委會日常事務。
管委會主任、副主任由管委會在其委員中先舉產(chǎn)生。
管委會執(zhí)行秘書由管委會聘任,如聘任非本住宅區(qū)業(yè)主提任執(zhí)行秘書的,須由本人在本住宅區(qū)的直系親屬業(yè)主為其經(jīng)濟擔保人。
管委會主任,執(zhí)行秘書為專職或兼職。
第六條 本管委會委使下列職權:
1.按照有關規(guī)定召集和主持業(yè)主大會;
2.審議決定住宅維修基金和公用設施專用基金的使用;
3.采用公開招標或其他方式,聘請物業(yè)管理公司對住宅區(qū)進行牧業(yè)管理并與其簽訂委托管理合同;
4.審查物業(yè)管理公司上年對本住宅區(qū)的管理計劃完成情況及其費用決算報告;
5.審議物業(yè)管理公司制訂的對本住宅區(qū)的年度管理計劃,住宅區(qū)配套工程和重大的維修工程項目;
6.審查并決定住宅區(qū)物業(yè)管理服務費的收費標準;
7.監(jiān)督物業(yè)管理公司對本住宅區(qū)的牧業(yè)管理工作;
8.執(zhí)行業(yè)主大會通過的各項決議。
前款的第3、5、6項規(guī)定的事項,必須經(jīng)業(yè)主大會批準。
第七條 本住宅區(qū)的公用設施專用基金、住宅維修基金和管理服務費的收支目,管委會應每三個月到少公布一次,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第八條 下列人員經(jīng)管委會決定產(chǎn)經(jīng)業(yè)主大會批準后要獲得適當津貼;
1.管委會主任;
2.管委會執(zhí)行秘書;
3.業(yè)主選舉的樓長;
4.管委會同意的其他人士。
第三章 管委會會議
第九條 管委會會議每兩個月至少如開一次。有三分之一以上的委員提議或任、副主任二人以上認為有必要并書面呈述議題時,可召開管委會特別會議。
第十條 管委會會議的如開提前七天將會議通知及有關材料送達每們委員。員因事不能參加會議的,可以書面委托代表參加。
第十一條 管委會會議由主任召集、主持,主任因故缺席時,由副主任主持。
第十二條 管委會召開會議時,可以邀請政府有關部門,居民委員會,物業(yè)理公司等單位的人員和承租人代表、其他非業(yè)主使用人代表參加會議,但上述人員沒有表決權。
第十三條 管委會會議決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。會議進行表決,每一委中央電視臺有一票表決權。委員可委托代表人行使表決權,但必須出具授權委托書,若表決中出現(xiàn)贊成票與反對票相同時,由主任或會議主持人投決定性一票。
第十四條 管委會執(zhí)行秘書必須作好每次開會的會議記錄,并由會議主持人署后存檔。
第四章 管委會委員
第十五條 本管委會委員由本住宅區(qū)業(yè)主大會在業(yè)主中選舉產(chǎn)生,委員人數(shù)單數(shù)。管委會可聘請派出所、居民委員會等有關單位的人員以及承租人代表或本住宅區(qū)的非業(yè)主居民擔任管委會委員(以下簡稱聘請委員),其名額不得超過最終委員總數(shù)的三分之一。聘請委員擔任管委會主任,應由為本住宅區(qū)業(yè)主的直系親屬作其經(jīng)濟擔保人并經(jīng)業(yè)主大會批準。
第十六條 本管委會委員則熱心公益事業(yè)。責任心強、有一定的組織能力和要的工作時間的成年人來擔任。
第十七條 本管委會委員每屆任期三年,可以連選連任。
第十八條 本管委會委員的撤換,減增由管委會會議通過后,提交業(yè)主大會票決定。
第十九條 有下列情形的人士不得擔任管委會委員,已經(jīng)擔任的須停任委員由下次業(yè)主大會追認:
1.已宣告破產(chǎn);
2.因身體或精神上的疾病已喪失履行職責的能力;
3.未經(jīng)管委會同意無故在管委會會議中連續(xù)缺席三次以上;
4.以業(yè)主身份當選為委員,但已不再是業(yè)主;
5.以書面形式向管委會提出辭呈;
6.有違法犯罪行為的;
7.業(yè)主大會已將其罷免的。
第二十條 任何委員停任或退任而不尋求連任時,必須在停任或退任后半個內(nèi)將由其管理、保存的本管委會的文件、資料、帳簿以及屬于本管委會的任何財產(chǎn)(動產(chǎn)、不動產(chǎn))移交給本管委會。
第二十一條 本管委會委員的權利:
1.選舉權,被選舉權和監(jiān)督權;
2.對本管委會的建議和批評權;
3.參與本管委會有關事項的決策;
4.參加本管委會組織的有關活動,
第二十二條 本管委會委員的義務:
1.遵守本管委會章程;
2.執(zhí)行本管委會的決議,努力完成本管委會的工作;
3.積極參加本管委會組織的仁義和活動;
4.向本管委會的工作提供有關資料和建議。
第五章 管委會日常經(jīng)費收支與只公用房
第二十三條 本管委會的經(jīng)費來源是本住宅區(qū)的管理服務費。
第二十四條 本管委會的經(jīng)費開支包括:業(yè)主大會和管委會會議;購置設備編印資料。購買書刊資料;國內(nèi)外交往;有關人員的津貼;日常辦公及其他項目的費用等。經(jīng)費收支帳目(不包括現(xiàn)金)由執(zhí)行秘書管理,每月臺票向管委會會議匯報,每年度向業(yè)主大會匯報。
第二十五條 本管委會的辦公用房從公用設施專用基金購買的物業(yè)管理用房劃出。
第六章 附則
第二十六條 業(yè)主大會通過有關本章程的決議和細則都是本章程的組成部分。
第二十七條 管委會的終止與解散:本管委會依照業(yè)主大會的決定或市社團記部門、市住宅主管部門的決定終止或解散。
第二十八條 本章程的解釋權屬管委會。
第二十九條 本章程與有關法規(guī)不符時,按有關法規(guī)執(zhí)行。
第三十條 本章程經(jīng)業(yè)主大會通過后生效。
附:住戶手冊
一、前言
二、簡介
三、物業(yè)管理
四、管理費用
五、設備及服務
六、裝修管理
七、入住前期的特別服務
八、業(yè)主及用戶的其它責任
九、保安/安全
十、關于防盜門、窗安裝的有關辦法
十一、防火
十二、清潔
十三、衛(wèi)生管理細則
十四、保險
十五、常用電話號碼
十六、結語
一、前言
為了便于業(yè)主/用戶進一步了解小區(qū)管理公約的內(nèi)容及運作情況,管理公司編寫此住戶手冊,以供參考之用。小區(qū)住戶手冊根據(jù)管理公約而制定,其目的在于保證小區(qū)所有精度及用戶能有效地使用其購置之物業(yè),而并非對業(yè)主及用戶加以約束。管理公司將竭誠為各業(yè)主用戶提供盡善盡美的管理服務。
二、小區(qū)簡介
小區(qū)占地___公頃,總建筑面積_____平方米,綠化面積____平方米,綠化率為____.業(yè)管理公司以現(xiàn)代的意識、全方面的構思服務于業(yè)主,使業(yè)主在物業(yè)管理公司的服務下,充分享受舒適、寧靜、祥和的生活,創(chuàng)造出一個溫馨、各諧、全新的花園式住宅。
1.按照建設國際化大都市的要求注意提高小區(qū)的整體居住環(huán)境質(zhì)量。
2.注意加強物業(yè)管理,保持住宅小區(qū)建設整體環(huán)境和使用功能長久良好。
3.實行超前管理,參照新加坡、香港的屋村式管理,使物業(yè)管理奠定良好的基礎,以優(yōu)質(zhì)高效的服務,得到廣大業(yè)主的認可。
4.物業(yè)管理有限公司小區(qū)管理處主要負責如下工作:
(1)管理:具有嚴格和管理制度,做到違者必罰,獎罰分明。
(2)保安:小區(qū)有專門保安力量,實行24小時晝夜值班。
(3)清潔:保潔員定時清掃和清運垃圾,保持小區(qū)內(nèi)地段衛(wèi)生,做到地面無煙頭,無紙屑,地痰跡,無污印,垃圾清運采用塑料袋,以防垃圾清運時再污染。
(4)綠化:負責小區(qū)綠化,四季維護樹木,花草,修剪花木,維護綠化景觀。
(5)車輛交通管理:對機動車輛進入小區(qū)加以限制,保持小區(qū)寧靜的氣氛。
(6)有償服務:代請保姆,代為購物,你訂機票,接送孩子,照顧老幼,病殘,打掃客戶衛(wèi)生,成立老年活動中心等生活服務系列。
(7)有償中介服務:代業(yè)主出租、出售小區(qū)住房。
(8)設立便民的小型超市、便民商店等。
三、物業(yè)管理
1.管理公司
根據(jù)管理公約的條文,xx物業(yè)管理有限公司已被委聘為小區(qū)之物業(yè)管理公司。
2.管理公司之代表權
管理公司有絕對的權力代表各業(yè)主及用戶就有關管理本小區(qū)之一般事務與政府公共事業(yè)機構和團體進行磋商及處理有關問題。
3.公共地方及設施管理
管理公司根據(jù)管理公約條文所賦予的權力,將管理及負責所有公共地方、小區(qū)結構、電梯、泵房、綠化及其他公共設施及設備之保養(yǎng)、維修及管理。
4.管理職員
為提供完善之管理服務,管理公司雇有專業(yè)管理人員及專業(yè)維修承造商負責小區(qū)一切日常管理及維修事務。請各業(yè)主及用戶切勿要求任何管理公司職員作么人性質(zhì)服務,所有管理員工一律不準向業(yè)主,租戶。住客或任何承造熵收取管理賞賜或其他利益。
5.建議及投訴任何人士若對小區(qū)環(huán)境及管理欲作出建議或投訴,請以書面形式通知管理公司。
6.小區(qū)管理處辦公時間
小區(qū)管理處辦公時間為上午9:00-12:00,下午13:30-17:30,在上述時以外,小區(qū)監(jiān)控中心仍有值班職員為客戶服務。
管理公司電話(辦公時間):xxx
管理處電話(二十四小時服務):xxx
四、管理費用
1.管理費
管理費乃根據(jù)每年度之管理開支預算而制定,計有管理員工薪酬,稅收,公共地方水電費、公共地方之清潔費用,公共設施維修費,法律及其他專業(yè)咨詢費用、小區(qū)保險、第三者保險及管理公司酬金等。管理費金額將根據(jù)日后實際支出需要而調(diào)整,調(diào)整前各業(yè)主將獲預先通知。
2.管理保證金及管理基金
各業(yè)主應于驗收其單位合格后,立即向管理公司支付數(shù)額相當于三個月的管理費用作為履約保證金。同時亦需支付數(shù)額相當于三個月的管理費作為管理基金,以支付日常性之管理維修開支。當管理基金不足時,管理公司可發(fā)也通知,要求各業(yè)主增繳管理基金。各業(yè)主不得動用保證金或管理基金,作為抵扣管理公約內(nèi)所指定各項應付費用。
3.繳付管理費
樓宇管理費于每月10日前繳付,管理公司為各用戶專責管理本小區(qū),任何租戶延期繳交管理費,管理公司有機根據(jù)公約賦予的權力征收利息、催繳手續(xù)費用,甚至停止供應水,電及采取適當?shù)姆尚袆幼酚憽?/p>
付款時間:
星期一至星期五08:30-20:30
星期六、星期日及假期09:00-17:30
付款辦法:以支票或現(xiàn)金形式直接交往小區(qū)管理處。
4、管理費盈虧
小區(qū)之管理公約內(nèi)訂明,如管理費不足以應付各項開支時,各業(yè)主須按比例交付不足之數(shù)目,如有盈余,則將會撥入下年度帳目。各業(yè)主與用戶床相互協(xié)調(diào)使用期間的費用分攤比例,管理公司最終將以物業(yè)業(yè)主為法定負責人,而不涉入業(yè)主與用戶之間之關系。
5、管理帳項以實報實銷方式處理,收入及支出帳項將按時向各業(yè)主/租戶通知。各業(yè)主在繳足所有應付管理費用的,有權向管理公司索取有關帳單副本作為參考。
6、業(yè)權轉(zhuǎn)讓如有更改或轉(zhuǎn)讓業(yè)權,原業(yè)主必須以書面形式通知管理公司,否則仍須負責該單位之管理費用。業(yè)權轉(zhuǎn)讓時,管理費保證金及管理基金,應按管理公司所指定應辦之妥善手續(xù),轉(zhuǎn)讓予新業(yè)主名下。賣方業(yè)主自行安排向買方收回上述做主金及基金。
五、設備及服務
1.電力
各單位都已安裝獨立電箱、電表及充足的電燈及插座若發(fā)現(xiàn)陳舊必須更換,任何電器工程必須由合格(指定)的電器技工進行。
2.供水
小區(qū)24小時供應冷、熱水。接駁洗衣機修理水嘴的工作必須由合格技工進行。自來水是利用水壓輸送到各單位的,因此即使是輕微的漏水亦足以引起水浸,外出時必須將水嘴關妥。若因漏水而令小區(qū)的公眾地方,設施或其他單位業(yè)主蒙受損失,該單位的業(yè)主必須負責維修及賠償。
3.煤氣
小區(qū)24小時保障煤氣源供應。接駁供氣設備的工作必須由合格(指定)的技工進行。系統(tǒng)若發(fā)生泄漏現(xiàn)象,須及時與管理處取得聯(lián)系以免造成更大損失。
4.電話
小區(qū)已鋪設電話電纜直達各物業(yè)單位,用戶可向管理中心呂請接駁及安裝電話。
5.電梯服務
小區(qū)各樓宇備有先進的電梯,為客戶提供24小時服務。
6.公共天線
各單位均高有電視天線插位。若需嗇額外的天線插位時,可通過管理處安排保養(yǎng)承辦商安裝,而費用應由有關業(yè)主負擔。根據(jù)小區(qū)公約條文,所有單位均不得安裝任何室外天線。
7.消防系統(tǒng)
小區(qū)的消防設備含每層設置的消防栓,由管理員24小是值班,監(jiān)察消防系統(tǒng)的運作。
六、裝修管理
1.政府法規(guī)、公約條文
用戶在室內(nèi)進行任何工程,必須事前確定該項工程是否抵觸有關政府部門之法例及管理公約條文,若所進行工程發(fā)生違反法規(guī)條文情況,用戶須將改變部分恢復原面貌,直至有關方面滿意方面的資料,業(yè)主可先向管理公司問詢。
2.用戶在單位內(nèi)施行各類裝修工程必須確保不影響樓宇結構和原有系統(tǒng),并須書面通知管理處,提交有關裝設計圖及向有關政府部門申請,待申請批準及繳納裝修按金及第三者保險后,方可開工。
3.裝修保證
(1)裝修按金——此按金由管理公司按單位面積制定,并由管理公司保存,作為保障裝修期內(nèi),承辦商或其工作人員對小區(qū)物業(yè)或其他單位造成破壞、損耗、涂污時作適當處理。工程完成后,經(jīng)管理公司檢查完畢,才會按實際情況作全部或部分發(fā)還。
(2)第三者保險——為減少在裝修時發(fā)生意外所導致?lián)p失,承辦商應購置工程期間第三者保險,金額方面由管理處視其單位及工程大小評定。
4.裝修規(guī)則
(1)提供足夠之保護防御設施予樓宇內(nèi)之結構、裝置、裝飾等,避免裝修期內(nèi)有任何損毀。對于桉宇內(nèi)設備有任何損毀或因缺甜言蜜語防御設施而導致破壞,包括裂痕、污漬等,有關業(yè)主需賠償一切修繕費用。
(2)裝修期間不得占用小工內(nèi)公共地方,為保障其他業(yè)主及其他用戶的利益,基有任何人士及物業(yè)本身各部分受到直接或間接損害,將由有關用戶負責及賠償。
(3)盡量提供足夠防御措施減抵裝修期內(nèi)收到之塵埃、噪音和氣味等,令小區(qū)內(nèi)其他業(yè)主,用戶不要受到干擾和感覺不便。
(4)施工現(xiàn)場必須備有緊急醫(yī)療藥品,必須有足夠防火設備,如惡意火簡等,以備發(fā)生事故時緊急應用。
(5)不得在通道走廊、其他公共地方或跨入其他業(yè)主單位進行裝修工程。
(6)所有通道走廊或其他公共地方不得放置或儲存任何建筑裝修物品、工具或廢料等。
(7)不可在小區(qū)內(nèi)之消防喉取水作調(diào)制混凝土、清洗地方或其他用途。
(8)裝修工人必須空著適當?shù)囊路安坏贸嘧愠鋈牍ぷ鞣秶苑腊l(fā)生意外及有礙觀瞻。
(9)所有裝修工人在小區(qū)范圍內(nèi)必須掛上管理公司發(fā)出的工作證,工作證每天四上向管理處登記領取,每天下班時必須交回管理處,如有任何損壞或遺失應立好賠償,否則嚴禁進入小區(qū)范圍內(nèi)或在物業(yè)范圍內(nèi)進行工作。
(10)所有機器、工具、設備、包裹或建筑裝修材料等,若要搬離小區(qū)范,必須先填妥管理公司特定出門許可證再經(jīng)檢驗始可放行。
(11)裝修承造高須對其本身用具、設備及建筑材料等承擔保管責任,管公司概不負責任何損失或遺失。
(12)切勿交混凝土、吵石、瓦礫或其他雜物倒入坐廁或排水渠內(nèi)。5、物業(yè)外墻
所有用戶皆不得適拆、更改或干擾物業(yè)外墻及公共地方設備,或改討任何排水喉管。此外,更不得加高任何招牌、帳篷、窗花、秩籠、花架、天線或?qū)⑵渌锲费b置物業(yè)外墻上。發(fā)吸任何上述違章行為,業(yè)主/用戶將需承擔所修正工程及管公司額外工作負擔費用。
6、裝修承造商
各用戶所聘的指定裝修承造商在進行工程時有任何疏忽而造成公共地方、設施損毀或?qū)ζ渌粑飿I(yè)構成破環(huán),有關用戶必須負責所有賠償損失,因此在選聘裝修承造商時必須小心謹慎。
七、人往前期的特別服務
尊敬的業(yè)主:
歡迎您入住xx物業(yè)管理有限公司小區(qū)管理處負責及管理的小區(qū),并對您給予公司的理解和支持表示感謝,在這里您將充份享受到xx物業(yè)管理有限公司丫區(qū)管理處為您提供的完善、高效的服務。
為了便于您盡快、順利地進駐小區(qū),管理處開辦了裝飾、搬家業(yè)務,如您需要,請盡快與我公司聯(lián)系。
聯(lián)系電話(裝飾):xxx
聯(lián)系電話(搬家):xxx
八、業(yè)主及用戶的其他責任
1、物業(yè)用途限制
各用戶不得將其單位用作非法工吵道德或與土地批文、政府用途、管理公約秫等許可告示相抵觸的用途。
2、飼養(yǎng)寵物
住戶所飼養(yǎng)的寵物,必須在管理處指定地方排匯及做廢物處理事宜。
3、噪音氣味
為優(yōu)質(zhì)環(huán)境寧靜用戶切勿在其室內(nèi)發(fā)出噪音或氣味,滋擾其他用戶。
4、公眾通道
必須優(yōu)質(zhì)所有走廊、通道及樓梯暢通無阻。為保護各業(yè)主/用戶自身安全起,遇有任何公共走道阻塞時,應立刻通知接待中心。若發(fā)現(xiàn)其他用戶做出防礙公眾利益,阻塞走道等行為,更應主動舉報。
5、景觀物品
各用戶不得在任何公共地方進行洗滌、晾曬、熨燙衣物或其他物品。
6、神位
為保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,所有用戶禁止在門前或公共地方擺設神位及燃點香燭。
7、電梯服務
嚴禁使用客梯作送貨搬運物品用途,一切物品的運送,必須用管理公司指定的貨梯進行。
8、危險物
各業(yè)主不得在小區(qū)范圍內(nèi)搬運,儲存及使用危險、易燃或易爆的物品。
9、鐵閘/卷門
各用戶不得在其單位大門外或窗口裝置不符合管理處規(guī)定的不安全合格的鐵閘工窗花。
10、營業(yè)經(jīng)商
除非得到管理公司書面批準確,所有用戶不得在小區(qū)物業(yè)的公共范圍內(nèi)擺設任何么用物品或進行各種形式的宣傳、經(jīng)工業(yè)品、販賣活動,包括張貼、派發(fā)商品、樣品、宣傳品等等。各用戶及外來訪客亦不可在此范圍內(nèi)向其他住戶進行派發(fā)物品、推銷或任何形式的磁擾。
11、法律糾紛
業(yè)主或用戶在小區(qū)物業(yè)范圍內(nèi),因自身問題而引發(fā)的法律糾紛及事故,必須自選承擔所有法律及經(jīng)濟責任。管理公司基受牽連而須進行額外工作及開銷,亦將由相關物業(yè)業(yè)主/用戶承擔。
九、保安/安全
1、為保障安全,所有的小區(qū)居住的業(yè)主及其雇傭人員,均應辦理住客證。
2、大樓進出憑住房證,并于每晚23:00靜樓。
3、小區(qū)每24小時均有保安人員值班和巡邏,請業(yè)主/用戶配合保安人員工以保障所有入住小區(qū)住戶的安全,并請注意以下幾點:
b對進入大樓的訪客將要求做會客登記,每天23:00以后的訪客保安人員應與住戶聯(lián)系,得到允許后方可探訪。
j與監(jiān)近用戶互相認識,保持聯(lián)系,以便朋家能夠互相照應。
4、除保安員外,物業(yè)亦高有先進保安裝置以確保各業(yè)主及用戶安全。
5、住房保安
各用戶如需在其使用單位范圍內(nèi),自行聘用專職空著制服的私人保安員,必須事先向管理公司作書面申請,詳列人員數(shù)目,值班時間及所恬單位名稱,并須保證這些專職人員不得空著制服在小區(qū)公共地方活動,以免造成管理混淆及引起誤會。
十、關于業(yè)主安裝防盜門、窗的有關辦法
為了保證業(yè)主對其住宅單位的安全需要,管理處允許在各住宅單位安裝我方指定的防盜門、窗、并由管理處指定的安裝隊伍進行安裝,規(guī)格、樣式及顏色由管理處指定,業(yè)主自己世勿私自購置指定之外的防盜門窗,以及由指定之處的安裝隊安裝。以上務請業(yè)主遵照執(zhí)行。
附:防盜門、窗安裝申請書
業(yè)主姓名_______樓室號________
防盜門窗型號__________顏色___________
交費:
業(yè)主簽名_________管理處________安裝隊________
十一、防火
1、防火措施
小區(qū)物業(yè)內(nèi)部裝置有滅火設備,用戶應熟悉各項設備的位置及使用方法,用戶必須緊記除救火外,不得使用消防栓及各種設備作其他用途。
2、防火知識
切勿令電線負荷過量或在同一插座接下來多種電器,例如電爐、熨斗電飯煲或吹風筒等,以免由于負荷過量而導致火警。。請遵照法例法定,切勿在單位內(nèi)儲藏易爆易燃物品,最后離開單位前,檢查并保證煙頭已熄滅,并把全部還在開動的電器關閉。。易燃及危險性物品應放置在孩童無不觸及的地方。。請保持走廊、樓梯及防火通道暢通。。防火門必須保持經(jīng)常關閉。。如遇到易燃物品氣味時,切勿觸動任何電器(包括電話、門鈴、電動玩具等)開關,小心打開所有窗戶,門,讓空氣流通,然后離開現(xiàn)場及盡快通知管理處。
3、如遇火警時應采取的措施
保持鎮(zhèn)定
撥打電話119通知消防局
打破安裝在走廊的防火警鐘玻璃,按警鐘示警。
及時通知小區(qū)保安管理員或管理處,如時間許可,應通知監(jiān)近用戶。
如遇到濃煙,應盡量貼近地面,并以濕毛巾覆蓋面部。
不要乘搭電梯,應用樓梯逃生。。盡快前往小區(qū)地面或空曠地方。
4、防火演習
管理人員將定期進行防火學習及試驗各項救火設備。
十二、清潔
管理公司已雇有清潔工人負責保持公共地方清潔,但仍有賴全體用戶的通力合作,維持社會公共道德,才可確保地方清潔。
用戶內(nèi)部的清潔、衛(wèi)生、防蟲工作,應由用戶自行負責,或委托管理公司之指定承包商處理。
大樓住房應將其室內(nèi)垃圾用塑料代包裝妥當,擺放在管理處所指定的位置,清潔工人每天將會依時清理,切勿將垃圾堆放在樓內(nèi)或小區(qū)的任何地方。
十三、衛(wèi)生管理細則
為給業(yè)主創(chuàng)造出一個優(yōu)雅、清靜的居住、休閑環(huán)境,管理公司物制定衛(wèi)生管理規(guī)定,條例如下:
第一條:公司將組織大量人力、物力對公共場所、設施進行定期的清理、消毒、維護,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使你充分享受舒適安全的生活及居住環(huán)境。
第二條:公司將定期進行消滅“四害”工作,絕不讓其滋生、蔓延。
第三條:請業(yè)主勿將廢物扔至樓下,應放入樓層或樓外指定垃圾存放處,由清潔工人每天定時打掃、清運。
第四條:禁止在小區(qū)內(nèi)隨地吐痰、亂扔紙屑、果皮等廢棄物。
第五條:禁止在小區(qū)建筑上張貼裝修、標語、廣告等。
第六條:禁止在公共場所搭建違章建筑。
第七條:禁止破壞公共設施,保護其清潔、完整。
第八條:禁止踐踏草坪、損害綠化設施。
第九條:業(yè)主裝修后的垃圾,請放在室內(nèi),由清潔員每日一次進行清理,禁止堆放在樓內(nèi)或小區(qū)街道上。
十四、保險
管理公司已為小區(qū)的所有公共設備購置保險,有關保險費將由管理費中預算支付。各用戶若認為有需要,可以自行為其單位的室內(nèi)裝置購買保險。
各用戶不得做出與小區(qū)管理公約相違背的行為,或甚至導致物業(yè)保險無效,或令該保險提高之行為,如有此類事情發(fā)生,違約用戶需對因此而產(chǎn)生的所有開支及損失負。
十五、常用電話號碼
夜間值班定:xx 火警:119
派出所:xx 匪警:110
醫(yī)院:xx 急救:120
十六、結語
為使購買小區(qū)的所有業(yè)主/住戶能享受幽雅、寧靜、舒適、安全的居住環(huán)境物制定本住房手冊。本手岫所列各條款,純?yōu)闃I(yè)主/住戶之利益著想,敬請各位合。