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——煤化工產(chǎn)業(yè)園：位于聚集區(qū)東北部，園區(qū)范圍283.36公頃，工業(yè)用地223.91公頃，依托現(xiàn)有煤焦化企業(yè)，按照煤化工產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)布局產(chǎn)業(yè)項目，形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園。
——建材產(chǎn)業(yè)園：位于聚集區(qū)西北部，園區(qū)范圍170.36公頃，工業(yè)用地136.58公頃，以冀東水泥和的六九特種水泥為依托，重點規(guī)劃布局水泥及其制品、墻體材料、涂料等建材產(chǎn)業(yè)項目，形成新型建材產(chǎn)業(yè)園。
——現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園：分為三個區(qū)，園區(qū)范圍466.28公頃，工業(yè)用地309.11公頃，其中，裝備制造一區(qū)，西鄰建材園、東依煤化工園，工業(yè)用地140.97公頃；裝備制造二區(qū)位于特鋼產(chǎn)業(yè)園東北部，南依特鋼產(chǎn)業(yè)園和輕工產(chǎn)業(yè)園，占地82.79公頃；裝備制造三區(qū)位于聚集區(qū)中部，西鄰綜合服務(wù)區(qū)和居住區(qū)，是城中村待搬遷區(qū)，作為裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后備空間，占地約85.35公頃。
——新能源產(chǎn)業(yè)園：位于特鋼產(chǎn)業(yè)園西側(cè)，園區(qū)范圍186.31公頃，工業(yè)用地168.50公頃，主要布局熱電和能源裝備產(chǎn)業(yè)項目。
——綜合產(chǎn)業(yè)園：分為東西兩區(qū)，園區(qū)范圍317.18公頃，物流及工業(yè)用地186.95公頃，東區(qū)位于聚集區(qū)東部地區(qū)，東臨東外環(huán)，北臨205國道，物流用地119.94公頃；西區(qū)位于能源產(chǎn)業(yè)園西側(cè)，占地67.01公頃。規(guī)劃布局物流倉儲、配送基地項目。
——靜脈及輕工產(chǎn)業(yè)園：位于特鋼產(chǎn)業(yè)園東側(cè)，裝備制造二區(qū)南側(cè)，園區(qū)范圍221.52公頃，物流及輕工業(yè)用地184.62公頃。
二、南部工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一軸、一園、兩中心、兩片區(qū)”。
“一軸”——是本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路專用線，將規(guī)劃區(qū)分割為東西兩部分，形成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的結(jié)構(gòu)軸線。
[中圖分類號]F251[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）18-0011-03
近幾年會展業(yè)異軍突起，發(fā)展態(tài)勢非常良好，已經(jīng)成為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要組成部分。而在會展業(yè)中，會展物流作為一種具有后勤保障功能的服務(wù)，隨著會展的發(fā)展應(yīng)運而生。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，競爭不斷加劇，一些行業(yè)實施戰(zhàn)略聯(lián)盟策略，為了展示自己的產(chǎn)品，銷售自己的產(chǎn)品，大家開始做大型會展活動。隨之會展物流也就不斷地為其提供服務(wù)。
1會展物流的概念
查找文獻，在我國對會展物流的定義有兩種比較流行的描述方式。①會展物流是指為滿足會展需求，在供應(yīng)地與會展地之間，對會展材料設(shè)備與會展物品的高效率、低成本流動和儲存而進行的一整套規(guī)劃、實施和控制的過程。②會展物流是指展銷產(chǎn)品從參展商經(jīng)由會展中轉(zhuǎn)流向購買者的物理運動過程，它是由會展組織者在綜合會展現(xiàn)場收集多個供需對映體的信息、要求后，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的物資流動體系。而針對建材市場的會展物流，筆者認為是指建材展銷產(chǎn)品、會展材料設(shè)備從參展商固有的展廳及倉庫集中高效率、低成本地流動到會展中心，在展會結(jié)束后又將其再轉(zhuǎn)移到參展商固有的展廳或倉庫，此過程應(yīng)該是在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上完成，最終達到降低成本提高效率的目的。
2會展物流的特點
會展物流作為現(xiàn)代物流的一個重要分支，具有一般物流的特征。如科學(xué)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子信息化、自動智能化、綜合化等。但與一般生產(chǎn)物流不同，會展物流不涉及原材料采購與產(chǎn)品生產(chǎn)，僅涉及參展品的運輸轉(zhuǎn)移。因此，會展物流與傳統(tǒng)物流體系相比，運輸線路復(fù)雜、時間要求緊迫、在特定的時間內(nèi)要為眾多參展企業(yè)提供物流服務(wù)，經(jīng)過短暫的會展期后又有返回物流。因而，它具有過程控制的復(fù)雜性、運輸?shù)膹?fù)雜性、組織管理的專業(yè)性、物流體系優(yōu)化的雙重性及物流信息的實時性等特點。下面結(jié)合會展物流的特點總結(jié)建材市場會展物流的特點。
2.1過程控制的復(fù)雜性
筆者在親自參加幾場建材市場的展銷會后，發(fā)現(xiàn)在每次的建材展銷會上建材參展商眾多，一般都是16～20家不同品類的建材展銷商。所以建材會展期間的物流組織與管理工作是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在明確會展主題、功能與層次等方面，依據(jù)項目策劃書對建材展銷會場內(nèi)部的布局和風(fēng)格設(shè)計，租借用于室內(nèi)外裝潢的材料及用于搭臺擺臺的設(shè)備。然后協(xié)助建材參展商進行參展商品的運輸，并安排好倉儲。這些過程及工作在實際操作時顯得非常煩瑣，每一環(huán)節(jié)的銜接都要按照既定程序來開展。
2.2參展商品的復(fù)雜多樣性導(dǎo)致運輸?shù)膹?fù)雜性
在建材市場的展銷會中，參展商一般包括16～20家，為了避免惡性競爭，每家的參展商品都是不一樣的，包括地板、瓷磚、吊頂、櫥柜、木門、油漆、衣柜、燈飾等。每家參展商的固定展廳及倉庫分散在福州市的不同地方，參展會展是固定的，勢必導(dǎo)致運輸?shù)膹?fù)雜性。每個參展商戶都要進行短距離的支線運輸。并且參展商品大部分是成品，其運輸過程要求相對苛刻，裝卸搬運要相當(dāng)小心，基本都是要人力完成。同時包裝要求較高，成品建材一旦在裝卸搬運以及運輸過程中受到損傷，將直接影響展銷銷售活動。
2.3組織管理專業(yè)性強
建材市場展銷活動的地點基本選取在高檔的星級酒店的會場或者福州市海峽會展中心，其在布置會展和展覽時間有特定的限制，基本都是展覽前一天晚上進行布展，而參展商眾多，展品的多樣性，進場布置入口的少量性等，這就需要由專業(yè)的會展聯(lián)盟物流部門實現(xiàn)展品合理運輸，統(tǒng)一安排，合理布置，以達到在指定的時間內(nèi)用最低的成本將展品安全無損壞地運達展覽地進行布場。最后在展會結(jié)束后還要高效率低成本地把展銷商品安全地送達原來位置。
2.4物流體系優(yōu)化的雙重性
實現(xiàn)建材市場的合理化，需在物流體系的規(guī)劃與運行過程中不斷作出科學(xué)決策，隨時根據(jù)需要對其進行優(yōu)化調(diào)整。眾所周知，物流體系中存在著“二律背反”以及局部最優(yōu)和系統(tǒng)最優(yōu)的矛盾，所以我們在對局部最優(yōu)和系統(tǒng)最優(yōu)進行整合時，要找到二者的最佳平衡點，使之轉(zhuǎn)化為全局最優(yōu)。
2.5物流信息的實時性
建材市場會展物流的組織與管理過程中，物流信息管理是一項非常重要的內(nèi)容，會展組織管理者應(yīng)會同各參展企業(yè)的有關(guān)人員必須不斷對各種物流信息進行實時監(jiān)控，并根據(jù)反饋信息及時調(diào)整物流過程中的具體行動措施。這就要求建材市場會展物流要實施信息化，信息化管理在建材市場會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起基礎(chǔ)性保障作用。
3會展物流的相關(guān)案例分析
筆者查找相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，關(guān)于建材市場會展物流的研究甚少。下面筆者根據(jù)親自參加的福州市建材市場大型展銷活動，就其建材市場的會展物流進行案例式分析。
3.1案例介紹
福州市喜盈門和紅星美凱龍建材賣場一共16家不同建材商戶聯(lián)盟起來，做了一場建材行業(yè)的展銷會。展銷會定在福州市中心的五星級大酒店的會堂，時間是2013年12月7日，展銷時間僅為一天，其中展會布局如圖1所示。
由于展會地點的原因，要求建材參展商只能在2013年12月6日22點進入會場進行布展，而且進入會展的通道就一個，參展商品都為成品。因此，對會展物流的效率安全等方面要求非常高。整個會展物流過程如圖2所示。
3.2案例分析
整個建材會展過程物流存在以下問題：
3.2.1對會展物流不夠重視
筆者訪問過幾家建材商戶的老板，他們對展銷物流的考慮幾乎為零，把重點都放到通過展銷會來銷售商品，至于物流這一塊，大部分商家認為其成本非常小，不足以去考慮，導(dǎo)致在布展過程中出現(xiàn)效率低，貨損率偏高。
3.2.2會展物流成本控制不嚴格
本次展銷活動是以聯(lián)盟的形式組織的，但是在會展物流方面，并沒有實施聯(lián)盟戰(zhàn)略，16家建材商戶的會展物流都是各自為政，沒有考慮到集成化組織降低成本。每家商戶都是自己在運輸，車輛都沒有達到滿載。裝卸搬運過程全部是人工完成，沒考慮到機械化，更沒從聯(lián)盟的角度考慮到臨時裝卸搬運工的合理組織，導(dǎo)致本次展銷活動的物流運輸成本及裝卸搬運成本過高。
3.2.3會展物流專業(yè)化程度低
建材商在會展過程，物流基本上交給商戶的物流部或安裝部甚至是店員來組織安排，而這些人員的物流素質(zhì)普遍偏低，對先進的會展物流理念思想基本不知不懂，只認為憑經(jīng)驗就可以完成，甚至連成本控制意識都沒有，他們還認為成本是老板支付，自己只要如何簡單如何快速省力就如何組織會展物流活動。建材聯(lián)盟商也沒有考慮到將會展物流交給專業(yè)的第三方會展物流企業(yè)。
3.2.4會展物流人員素質(zhì)低，溝通協(xié)調(diào)能力不足
建材聯(lián)盟會展組織者事先沒有組織溝通會展物流相關(guān)注意事項，參展商是各自組織各自物流活動，各參展商物流部自己組織各自展品到達展覽場館，便會造成多家參展商同時到達展館進貨通道擁擠。進館之后參展商展臺的搭建、布置、裝飾等工作，又會因為各自的物流部不同，信息的流動發(fā)生在眾多的參展商物流部、展覽組織者、場館方之間，線路過于繁雜，溝通過程中經(jīng)常會出現(xiàn)信息流通受阻現(xiàn)象，協(xié)調(diào)困難，導(dǎo)致展品在場館外滯留或者留給參展商布置展臺的時間過短等現(xiàn)象。
3.2.5會展物流活動信息化程度低
在信息化的今天，建材聯(lián)盟會展的整個過程基本只是靠電話聯(lián)系，聯(lián)盟配備的電腦只是用于簡單的數(shù)據(jù)存儲，會展物流信息沒有真正地橫向聯(lián)合起來，致使信息數(shù)據(jù)無法共享，信息無法準(zhǔn)確及時傳達給各參展商物流負責(zé)人。特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行物流信息的傳遞和管理程度基本不存在，對于電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）、射頻識別技術(shù)（RFID）、條碼技術(shù)、客戶關(guān)系管理（CRM）等運用理念缺乏，致使物流管理效率低下，物流成本較高。
4建材會展物流的發(fā)展對策
雖然福州市建材會展物流行業(yè)仍存在若干問題，但未來在參展商、物流供應(yīng)商以及相關(guān)政策和其他積極因素的影響下，福州市建材會展物流發(fā)展情況會逐漸改善，建材會展物流的技術(shù)水平與組織管理水平也將逐步科學(xué)化。
以下是基于福州市建材會展物流發(fā)展提出的一些措施建議。
4.1觀念上重視，向現(xiàn)代建材會展物流模式轉(zhuǎn)變
現(xiàn)在福州市建材企業(yè)已經(jīng)實施戰(zhàn)略聯(lián)盟會展策略，但只是基于銷售層面的聯(lián)盟會展，物流方面的重視要加強，銷售聯(lián)盟會展不是只做一次，而是很多次，每一次的物流成本相對較少，但是隨著會展次數(shù)的增加，會展物流成本將會凸顯出來。所以建材聯(lián)盟參展商要足夠的重視會展物流的重要性，向現(xiàn)代建材會展物流模式轉(zhuǎn)變?？梢源罅Πl(fā)展聯(lián)盟實力，將建材會展物流外包給專業(yè)的第三方物流公司或物流供應(yīng)商，從而降低會展物流成本，提高會展物流效率，同時使建材會展物流更協(xié)調(diào)、更專業(yè)。
4.2加強信息化建設(shè)，注重會展物流溝通協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)
建材會展物流活動是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)都存在信息流，信息的不暢通會直接導(dǎo)致會展物流活動效率低下，運作成本過高，影響營銷會展活動。建材參展商、各自物流部以及展館方在建材會展活動中應(yīng)建立相對實用的會展物流信息化平臺，例如可以通過微信平臺建立暫時的信息交流分享平臺，可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行文件傳入以及通過計算機軟件進行相關(guān)會展物流活動的優(yōu)化等。在展前階段，確定參展后，建材參展商、各自物流部以及展館方之間要就貨物情況和參展事項進行溝通，其中展品的包裝，運輸及搬運細節(jié)都要提前協(xié)調(diào)好。展館方及時與各物流部負責(zé)人溝通，合理安排各物流部負責(zé)人運輸參展商品，避免造成會展館進貨口擁擠混亂。各物流部負責(zé)人要遵守安排及時將參展品在規(guī)定的時間內(nèi)運輸?shù)揭?guī)定的位置。通知的方式最好不要僅用電話，而是以文件的形式發(fā)傳真，一是便于對方留底查貨，二是展覽會期間很忙，對方聯(lián)系人不在的情況下，也會由其他負責(zé)人根據(jù)文件上的內(nèi)容進行核對。在布展階段，參展商應(yīng)該服從展前會議規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)籌安排，從整個會展總體的角度編排參展方的進館順序，通過這種方式盡可能地節(jié)約進館時間。在展中及展后階段，展品的撤展順序，回運活動也應(yīng)及時溝通好充分協(xié)調(diào)。
4.3加強人才培養(yǎng)
人才是發(fā)展的基石，建材會展物流的發(fā)展水平與專業(yè)人才的培養(yǎng)息息相關(guān)，只有具備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，建材會展物流才能更快更好地發(fā)展。物流人才的培養(yǎng)已經(jīng)全面開展，但是有關(guān)建材會展物流人才的教育培訓(xùn)工作還幾乎是空白，專業(yè)的物流人才還非常缺乏。建材會展物流人才除了掌握一般物流知識，具備一定的物流知識和技能外，還必須對會展業(yè)有充分的了解。建材會展物流需要的是復(fù)合的經(jīng)濟管理人才，只有多方位、多形式地培養(yǎng)建材會展物流人才，才能給會展商提供更高水準(zhǔn)的全程物流服務(wù)。培養(yǎng)專業(yè)人才的路徑很多，可以吸收一部分高校物流管理專業(yè)本科生或研究生，將其推向建材會展物流組織工作的前線參與理論聯(lián)系實踐，既掌握操作技能又具有管理經(jīng)驗；還可以定期從崗位上抽調(diào)部分有潛力的建材會展物流從業(yè)人員返回學(xué)校深造，接觸前沿的物流技術(shù)和物流管理知識；建材企業(yè)、物流企業(yè)可以搞企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)的物流作業(yè)流程。
5結(jié)論
福州市建材市場會展的蓬勃發(fā)展對建材物流提出了新的需求，帶動了建材會展物流的興起與發(fā)展。建材會展物流是建材會展活動中的重要環(huán)節(jié)，其服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到建材展銷活動的順利進行及其最終成效。雖然福州市建材會展物流發(fā)展過程中存在一些問題，但隨著建材參展商的不斷重視，以及物流利潤的凸顯，建材會展物流的發(fā)展將不斷提高、不斷完善。同時，也有利于促進福州市建材市場的發(fā)展和繁榮。
參考文獻：
建材家居的靚麗風(fēng)景
———突出國資主導(dǎo)優(yōu)勢，打造建材經(jīng)營集聚地
突出國資主導(dǎo)優(yōu)勢，打造全區(qū)建材經(jīng)營集聚地，是商務(wù)商貿(mào)集團跨越發(fā)展的一大亮點。走進江寧區(qū)淳化街道東月橋路8號，一眼便能看見江寧建材市場六個醒目的大字。A、B兩棟獨立分區(qū)，一個鋼結(jié)構(gòu)木業(yè)大棚構(gòu)成了建材市場的框架輪廓，也清晰了功能分區(qū)結(jié)構(gòu)。這便是規(guī)劃投資14億元，占地350畝，總建筑面積30萬㎡的江寧建材航母———江寧建材市場。
根據(jù)江寧區(qū)政府“十二五”規(guī)劃及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要的要求，江寧建材市場將逐步承接?xùn)|山老城區(qū)建材市場向淳化街道轉(zhuǎn)移，全面實現(xiàn)江寧建材行業(yè)的提檔升級。市場按照一次性規(guī)劃分步實施的原則，逐步建設(shè)到位，共分為三個建設(shè)周期。一期（新104國道以南72畝），建筑面積約12300平方米（包括已建廠房）；二期（新104國道以北270畝），建筑面積約180000平方米。三期建設(shè)將按照政府統(tǒng)一部署，根據(jù)城市建設(shè)及市場發(fā)展需要合理規(guī)劃，重點引進成熟市場運營模式和園街融合發(fā)展理念，引進現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等配套項目，引進信息化管理技術(shù)和戰(zhàn)略合作伙伴，構(gòu)建空間融合、功能復(fù)合、生態(tài)融合的大型專業(yè)化市場，使之成為江寧乃至南京建材業(yè)界的一張亮麗“名片”。
國資主導(dǎo)、市場化運作，集批發(fā)、零售、倉儲、配送為一體，“管理規(guī)范、服務(wù)一流”是江寧建材市場有區(qū)別于傳統(tǒng)建材市場的一大特色。市場將采取高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運營，統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一宣傳，為廣大消費者提供持續(xù)的專業(yè)化服務(wù)。項目涵蓋：木業(yè)、五金、管材、吊頂材料、石材、櫥柜、地板、墻紙、燈具、窗簾、油漆、涂料、陶瓷、潔具等全方位家居建材領(lǐng)域。我們將力爭把江寧建材市場打造成：集八方品牌，匯四面來客，江寧第一，南京一流的一站式家居裝飾采購航母。
商貿(mào)綜合的特色風(fēng)景
———強化盤活存量資產(chǎn)，打造集團特色商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)
民信藥房是商務(wù)商貿(mào)集團傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)，在江寧區(qū)東山鎮(zhèn)，說起民信藥房幾乎是家喻戶曉的，多少年來，在商務(wù)商貿(mào)人悉心經(jīng)營努力開拓之下，其以連鎖化經(jīng)營模式，獲得了市場的認可，在江寧老城區(qū)內(nèi)成為一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)睦吓谱印?/p>
而今，隨著經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已不能滿足市場化發(fā)展需要，所謂逆水行舟，不進則退，商務(wù)商貿(mào)集團在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，在競爭激烈的大流中，激流勇進，引導(dǎo)“民信藥房”發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力拓展連鎖經(jīng)營，大力培育“民信”招牌，搶占主城區(qū)優(yōu)勢地段和集鎮(zhèn)中心區(qū)域，加快“民信藥房”網(wǎng)點進新區(qū)、進街鎮(zhèn)、進鄉(xiāng)村，將“民信藥房”的金字招牌做大做強，并嘗試走出江寧，向南京或周邊地區(qū)擴張；加大與區(qū)內(nèi)醫(yī)院合作，提升藥品批發(fā)份額，力爭實現(xiàn)批發(fā)銷售額同步增長。
除醫(yī)藥經(jīng)營外，超市連鎖也是商務(wù)商貿(mào)集團另一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亮點。集團以借鑒湯山商店的成功經(jīng)營模式，加強超市連鎖經(jīng)營開發(fā)，深化推廣湯山商店模式，發(fā)展超市連鎖經(jīng)營，把握新區(qū)開發(fā)建設(shè)和復(fù)建房集中點商業(yè)機遇，發(fā)展超市連鎖經(jīng)營；同時根據(jù)市場需求，多元化發(fā)展經(jīng)營業(yè)態(tài)，有效利用國資優(yōu)勢性，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，經(jīng)銷推廣瀘州老窖系列名酒，拓展名優(yōu)產(chǎn)品供應(yīng)，加大“巨誠”品牌推廣力度，努力推進由集團消費型向市場經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。目前已建成連鎖超市5家。完成連鎖超市銷售額3000萬元以上，正努力實現(xiàn)資產(chǎn)變資本，資本上規(guī)模，規(guī)模創(chuàng)效益的良性循環(huán)。
商務(wù)商貿(mào)人驕傲的說，到“十二五”末，集團將建成“民信藥房”連鎖網(wǎng)點40個，“巨誠超市”連鎖網(wǎng)點10個，實現(xiàn)銷售收入翻一番?！笆濉逼陂g，繼續(xù)擴大經(jīng)營規(guī)模，適時推動醫(yī)藥公司和湯山商店股份制改造，力爭實現(xiàn)1—2家企業(yè)上市。屆時還將打造電子商務(wù)平臺，鋪設(shè)名優(yōu)產(chǎn)品直銷管網(wǎng)，進一步擴大產(chǎn)品市場份額。
在穩(wěn)固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，商務(wù)商貿(mào)集團人也在積極的思考，在當(dāng)今瞬息萬變的市場發(fā)展中，如何有效利用現(xiàn)有資源，盤活資產(chǎn)，為集團轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動力。針對目前緊隨東山城區(qū)商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展大勢，商務(wù)商貿(mào)集團對自有的地塊資源進行重新規(guī)劃，通過引進戰(zhàn)略合作伙伴，聯(lián)合開發(fā)東山城區(qū)商業(yè)地塊，擬打造以“婚紗拍攝、休閑旅游、特色餐飲、商演購物”為主題，集酒店、商場、公寓等于一體的婚慶婚慶主題商場項目。此外，集團還積極融入全區(qū)十大新市鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌分布在全區(qū)各集鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)地塊，改造或開發(fā)集鎮(zhèn)商業(yè)綜合體。目前，正聯(lián)合江寧街道，積極打造包括小山頭商業(yè)綜合體在內(nèi)的集鎮(zhèn)商業(yè)，提升街道綜合承載能力。
通過深入發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開拓新型產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造商貿(mào)綜合體，最終強化盤活存量資產(chǎn)，打造出具有商務(wù)商貿(mào)集團特色的多元化商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)。
一、《規(guī)劃》的編制過程
（一）編制規(guī)劃。年月，我市采用商務(wù)招標(biāo)的方式選擇了中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院為《市年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制單位。該院項目組從年月開始至年月，在對我市經(jīng)濟發(fā)展、道路交通、人口分布、消費水平和農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游文化景觀等基本情況分析基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外大中城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃經(jīng)驗，確定了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展體系、發(fā)展時序和發(fā)展措施。行成了《規(guī)劃》的初稿。
（二）征集意見。從年月日到年月日，自市長、宏部長分別召集各城區(qū)區(qū)長、各相關(guān)職能部門負責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、社會名流、各城區(qū)商務(wù)局負責(zé)人，30余次征求意見，征求意見350多條。并將意見報市政府，形成修改意見交中商規(guī)劃院修改完善。期間，與該院對接130余次，該院對我方提出的意見進行了認真研究，并就采納、部分采納、不予采納分別給予了回復(fù)。
年月日和年月日市政府先后兩次組織國家級知名規(guī)劃專家和省內(nèi)具有實際操作經(jīng)驗的專家對《規(guī)劃》召開評審會，專家組一致認為此《規(guī)劃》立意新、起點高、專業(yè)性強、有較深的深度和廣度、以及較高的前瞻性和可操作性，同意通過評審，稱贊此《規(guī)劃》為全國地級城市商業(yè)網(wǎng)點的范本，湖南省最好的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。
年月日市十三屆人大常委會第二十次會議審議了《市年城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，基本評價為：此《規(guī)劃》對商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)定位明確，對現(xiàn)狀分析客觀實際，對未來商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局較為合理，契合了實際，體現(xiàn)了特色，具有一定的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。規(guī)劃比較可行，原則同意該《規(guī)劃》。會上同時收集建議24條，會后我們進一步逐條研究并與中規(guī)院對接，進行了修改完善。
二、《規(guī)劃》的基本內(nèi)容
《規(guī)劃》的總體布局是：一主六副、兩帶十街、十大市場群及十大商貿(mào)物流園區(qū)（中心），九十六處大型零售商業(yè)網(wǎng)點，七十七處農(nóng)貿(mào)市場和生鮮食品超市，二十二個社區(qū)商業(yè)中心。一主即1個商業(yè)中心區(qū)；六副即6個商業(yè)副中心區(qū)；兩帶即觀光休閑商業(yè)帶，蒸水古今文化商業(yè)帶；十街即綜合商業(yè)步行街、主題購物休閑街、路精品服飾商業(yè)街、路汽車裝飾裝潢一條街、光輝路風(fēng)味美食街、楊同志乘用車4S店一條街、大道綠色農(nóng)家樂民俗風(fēng)情街、先鋒路綜合數(shù)碼商業(yè)街、祝融路文化辦公用品品牌街、娛樂休閑街；十大市場即家居裝飾建材及五金市場群、汽貿(mào)及配件市場群、工業(yè)品生產(chǎn)資料市場群、特產(chǎn)、副食品批發(fā)及旅游工藝品市場群、林牧產(chǎn)品市場群、小商品市場群、文體辦公用品市場群、酒類產(chǎn)品市場群、花鳥、古玩、文化公益品市場群及再生資源市場群；十大商貿(mào)物流園區(qū)（中心）即工業(yè)物流園區(qū)、工物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、小商品物流中心、水運物流中心、糧油物流中心、生產(chǎn)資料物流中心、原料物流中心、物流中心及物流中心。
三、《規(guī)劃》的特點
《規(guī)劃》力求體現(xiàn)：多中心、組團式、便捷化、強帶動、可持續(xù)等現(xiàn)代化商貿(mào)流通格局；體現(xiàn)城零郊批、分類集聚的鮮明特色；有廣度，范圍180平方公里；有深度，既能引領(lǐng)，又能定點定位。
（一）體現(xiàn)了大城戰(zhàn)略。對大4區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟圈的商業(yè)網(wǎng)點（物流園、商場、市場、商業(yè)街）布局提出了遠期構(gòu)想?！兑?guī)劃》商業(yè)網(wǎng)點布局范圍為180平方公里。
（二）體現(xiàn)了消費中心消費需求的層次性。圍繞打造消費中心，通過對中心城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點布局調(diào)整，分流中心城區(qū)人流、物流、車流，在等路段形成市高端消費區(qū)，在6個商業(yè)副中心區(qū)形成6個中檔消費區(qū)，22個社區(qū)商業(yè)中心形成22個便民利民的大眾消費區(qū)。在交通條件優(yōu)越的縣區(qū)結(jié)合部布置10大市場群和10大十大商貿(mào)物流園區(qū)（中心）。
一、今年以來服務(wù)業(yè)發(fā)展特點
（一）各級黨委、政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展都極為重視
今年以來，省委、省政府和市委、市政府先后召開全省、全市服務(wù)業(yè)發(fā)展會議，省委把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺到了更加突出的戰(zhàn)略位置，出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》，全省服務(wù)業(yè)專項資金從去年的5000萬元，提高到了1億元。市里也出臺了相應(yīng)的扶持政策，將全市服務(wù)業(yè)專項資金從1000萬元提高到3900萬元。區(qū)委、區(qū)政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，高書記親自參加了省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，區(qū)政府常務(wù)會議兩次專題研究我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，明確目標(biāo)、分解責(zé)任，并出臺了相關(guān)政策。
各級黨委、政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，這首先是由經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律所決定的，服務(wù)業(yè)是一個區(qū)域經(jīng)濟的標(biāo)尺，是衡量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)，代表著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展方向；其次，發(fā)展服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，已進入工業(yè)化后期的，包括我們、，正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的新的歷史時期和發(fā)展階段；另外，能源環(huán)境等要素制約“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在過去30年的經(jīng)濟快速發(fā)展中，資源、環(huán)境承受已達到了極限，而服務(wù)業(yè)作為無煙產(chǎn)業(yè)，可有效降低GDP綜合能耗，據(jù)統(tǒng)計服務(wù)業(yè)比重每提高一個百分點，萬元GDP能耗可下降約一個百分點。因此，各級黨委、政府把發(fā)展服務(wù)業(yè)放到戰(zhàn)略發(fā)展的高度。
（二）我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢
上半年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值35.1億元，同比增長14.2％，增幅列全市第一，超過GDP增幅4.2個百分點；截止7月底，全區(qū)服務(wù)業(yè)共完成稅收4.3億元，同比增長26.1%。其中，商貿(mào)、旅游、市場、物流等服務(wù)業(yè)重點行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，上半年商貿(mào)流通行業(yè)實現(xiàn)增加值10.4億元，同比增長23.0%；旅游方面，進一步理順古鎮(zhèn)管理體制，組建古鎮(zhèn)管理委員會，組織開展古鎮(zhèn)旅游策劃和城市設(shè)計工作，加大營銷和管理力度，開展“景區(qū)整治提升，北部景區(qū)完成前期，特色街區(qū)啟動建設(shè)”三大工程前期工作，古鎮(zhèn)主出入口等項目力爭年內(nèi)動工建設(shè)；市場轉(zhuǎn)型升級工作不斷推進，國有股份新市場建設(shè)和招商都取得很大進展，香港國際建材城目前已有200余戶400多間商鋪入駐經(jīng)營；物流行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，逐步形成以鑫達物流、通達物流等為龍頭的物流業(yè)雛形。金融、房地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)受國家宏觀調(diào)控政策影響，增長幅度有所放緩，其中金融業(yè)上半年實現(xiàn)增加值8.0億元，同比增長12.5%，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長7.1%。
（三）我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)很重，壓力很大
在各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)部門的努力下，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但與周邊地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相比，我區(qū)服務(wù)業(yè)“短板”現(xiàn)象依舊明顯，主要存在以下幾方面的不足：一是GDP占比低。上半年我區(qū)服務(wù)業(yè)GDP占比為26.9%，仍處于全市末位，比全市平均占比低了9.3個百分點，僅比去年同期提高0.3個百分點，全年要實現(xiàn)市下達GDP占比提高1.5個百分點的目標(biāo)，壓力巨大。二是結(jié)構(gòu)不合理，整體層次低。當(dāng)前，我區(qū)服務(wù)業(yè)主要依賴批發(fā)、零售、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的格局尚未得到根本改變，服務(wù)業(yè)的整體層次低，競爭異常激烈，已成為發(fā)展的重要瓶頸。而休閑旅游、市場轉(zhuǎn)型、科技外包、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，對服務(wù)業(yè)整體拉動作用不明顯。三是規(guī)模偏小。區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，實力不強，缺乏有競爭力的大商業(yè)企業(yè)和大商業(yè)集團，中心城區(qū)尚無國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)進駐。四是生產(chǎn)業(yè)沒有形成有效集聚。大量本應(yīng)通過外包方式完成的服務(wù)活動大部分在工業(yè)內(nèi)部消化完成，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)資源相對分散，業(yè)態(tài)種類相對較少，集聚程度較低等問題突出，嚴重制約了我區(qū)服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展和提升。
二、“十二五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)
“十二五”期間，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞建設(shè)東部現(xiàn)代化中心城區(qū)整體定位，依托城鎮(zhèn)建設(shè)，加快構(gòu)建“1+3+6”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局體系。突出發(fā)展旅游、商貿(mào)、市場、物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局完善，實現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。
（一）大力發(fā)展旅游業(yè)
隨著人民生活水平不斷提高，旅游業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體和新的增長極。就而言，古鎮(zhèn)是的一張“名片”，古鎮(zhèn)旅游在人民心中占據(jù)著舉足輕重的地位，承載著人民的驕傲與自豪。旅游開發(fā)必須牢固樹立一盤棋思想，進一步整合全區(qū)旅游資源、拓展旅游發(fā)展空間。必須堅持以古鎮(zhèn)旅游為核心，全力打造古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)，同時加快以善璉、和孚為重點的“兩翼”景區(qū)開發(fā)，挖掘雙林、練市、菱湖等各鎮(zhèn)旅游資源，形成眾星捧月的格局，延伸全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進旅游經(jīng)濟全面發(fā)展。
要狠抓古鎮(zhèn)保護開發(fā)。以打造長三角休閑旅游目的地為發(fā)展目標(biāo)，在完善古鎮(zhèn)旅游策劃、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全力推進項目建設(shè)，完善旅游基本功能；要進一步理順古鎮(zhèn)經(jīng)營管理體制，強化內(nèi)部管理，加大營銷力度，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，切實推動古鎮(zhèn)旅游加速發(fā)展。要整合提升全區(qū)旅游資源，加快各鎮(zhèn)旅游開發(fā)，積極打造精品旅游區(qū)。鎮(zhèn)要圍繞古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，加快推進農(nóng)業(yè)博覽園建設(shè)和潯練公路農(nóng)業(yè)觀光帶建設(shè)。善璉鎮(zhèn)要以湖筆文化園、含山風(fēng)景旅游區(qū)為基礎(chǔ)，進一步挖掘湖筆文化、蠶文化和運河文化內(nèi)涵，打造集觀光、休閑、度假、體驗于一體的多功能旅游區(qū)。和孚鎮(zhèn)要以鳳凰洲項目開發(fā)和荻港古村旅游開發(fā)為基礎(chǔ)，加快項目建設(shè)進程，盡快形成獨具特色的旅游綜合體。雙林鎮(zhèn)要進一步挖掘三橋、費新我故居等旅游資源，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)。菱湖鎮(zhèn)要進一步梳理全鎮(zhèn)旅游資源，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛速Y源豐富的優(yōu)勢，開發(fā)獨具當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜萎a(chǎn)品。練市鎮(zhèn)要進一步加快綠捷生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，走一、三產(chǎn)結(jié)合發(fā)展之路。舊館、千金、石淙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合古鎮(zhèn)旅游，因地制宜，開發(fā)農(nóng)家樂等休閑旅游產(chǎn)品，努力將自身旅游納入全區(qū)旅游總體布局之中，做大旅游產(chǎn)業(yè)。
（二）繁榮商貿(mào)流通業(yè)
“十二五”期間，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的總體思路是突出重點、合理規(guī)劃、擴量提質(zhì)，努力打造“商貿(mào)旺區(qū)”。一是合理規(guī)劃商貿(mào)布局。科學(xué)合理完善中心城區(qū)商貿(mào)規(guī)劃，加快完善中心城區(qū)綜合配套功能，推進中心商圈、城市新區(qū)和江蔣漾商圈建設(shè)；通過練市、雙林、菱湖等中心鎮(zhèn)商業(yè)規(guī)劃，進一步增強商業(yè)集聚功能，擴大中心鎮(zhèn)的對外輻射力。二是培育壯大商貿(mào)企業(yè)。實施商貿(mào)企業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，通過政策引導(dǎo)、市場運作、擇優(yōu)扶持，加強全區(qū)商貿(mào)知名品牌和“老字號”商業(yè)品牌的傳承與創(chuàng)新，提升商貿(mào)企業(yè)整體實力。區(qū)政府已出臺了《區(qū)服務(wù)業(yè)優(yōu)強企業(yè)排名評選辦法》。三是加快農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，引導(dǎo)城市連鎖企業(yè)進入農(nóng)村，整合農(nóng)村現(xiàn)有商業(yè)資源。同時，進一步推進家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）加快市場轉(zhuǎn)型升級
“十二五”期間，建材市場要進一步整合市場資源、完善市場功能、優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，加快推進省級第一批服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)型升級。一是完善規(guī)劃布局。按照《建材市場集聚區(qū)規(guī)劃》“一心、兩軸、三區(qū)”的空間總體布局，加快綜合服務(wù)中心建設(shè)，以強園路東西發(fā)展軸、和義河南北景觀軸為發(fā)展軸線，加快市場交易東區(qū)、市場交易西區(qū)和倉儲物流區(qū)建設(shè)。二是加快配套建設(shè)。以省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)為契機，不斷加快周邊配套設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展科技研發(fā)、金融財務(wù)、廣告設(shè)計等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)建材市場集聚發(fā)展提供載體和平臺。三是打造建材市場品牌。建材市場除了加快市場硬件設(shè)施建設(shè)外，年內(nèi)實現(xiàn)建材市場整體開業(yè)，要努力提升市場經(jīng)營管理水平，強化科技創(chuàng)新、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)由專業(yè)市場向品牌市場轉(zhuǎn)變，切實提升市場檔次，重塑建材市場品牌。
（四）積極培育現(xiàn)代物流業(yè)
深入實施“依港興區(qū)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展河海聯(lián)運，以集裝箱、木材、能源、建材、機械為重點對象，著力加快物流基地及配套設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺，形成社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。一是加快物流園規(guī)劃建設(shè)。依托水陸聯(lián)運交通優(yōu)勢，以及地處長三角腹地的區(qū)位條件，加快區(qū)物流園項目規(guī)劃建設(shè)，提高全區(qū)物流綜合服務(wù)能力。二是發(fā)展壯大物流企業(yè)。重點培育鑫達物流、通達物流等物流企業(yè)，加快推動以鑫達物流為主體的水陸快運中心項目、德隆物流倉儲碼頭項目建設(shè)。三是加快物流信息平臺建設(shè)。通過建立現(xiàn)代物流信息處理平臺，完善物流配送系統(tǒng)，提高物流產(chǎn)業(yè)的社會化、組織化、專業(yè)化和信息化水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展其他行業(yè)
一是大力發(fā)展金融業(yè)，繼續(xù)引進外地金融機構(gòu)來潯拓展業(yè)務(wù)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等各類新興金融服務(wù)機構(gòu)，加快金融服務(wù)創(chuàng)新，推進金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。二是著力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、推進重大文化產(chǎn)業(yè)項目為依托，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造初具規(guī)模的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，大力推進科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，積極培育科技服務(wù)企業(yè)，健全科技服務(wù)體系。四是加速發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。加快以服務(wù)領(lǐng)域、應(yīng)用領(lǐng)域為主體的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。五是有序推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照中央和省、市有關(guān)會議精神，加大經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)力度，建立健全多層次的住房保障體系，規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。六是推進中介和社區(qū)服務(wù)業(yè)，加強對房地產(chǎn)、職業(yè)介紹等中介機構(gòu)的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，逐步推廣物業(yè)服務(wù)管理。
三、有關(guān)工作建議
今年只剩下不到四個月的時間，我們要按照市委、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)，咬定目標(biāo)，狠抓落實，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展
從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，一個地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與其城市化程度密切相關(guān)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)與加快城區(qū)建設(shè)是相互依賴、相互促進的關(guān)系。通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、科研外包等生產(chǎn)業(yè)，提升城區(qū)綜合競爭力，通過加快發(fā)展教育、醫(yī)療、文藝、體育等生活業(yè)，不斷完善城市功能，促使產(chǎn)業(yè)、人口的轉(zhuǎn)移和集聚，增強城市核心吸引力，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動城市服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)城市建設(shè)步伐不斷加快，中心城區(qū)、各中心鎮(zhèn)集聚輻射功能不斷增強，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，投資環(huán)境明顯改善，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展帶來了難得的機遇。因此，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要根據(jù)自身情況，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，搶抓歷史機遇，通過城區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出優(yōu)勢、合理布局、不斷完善相關(guān)配套設(shè)施和配套服務(wù)功能，將服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合。同時，要做好三產(chǎn)與一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的文章，將農(nóng)業(yè)開發(fā)與休閑觀光相結(jié)合，進一步加大工業(yè)主輔分離的力度，全面帶動相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）四措并舉促進服務(wù)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代商貿(mào)物流是新興的服務(wù)行業(yè)，它作為支柱產(chǎn)業(yè)形成地區(qū)經(jīng)濟的增長點，是拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的力量源泉。河南省十二五規(guī)劃也明確提出了全面建設(shè)“中原經(jīng)濟區(qū)”的宏偉目標(biāo)。因此，安陽市委、市政府為避免安陽市被邊緣化，有必要在原有的服務(wù)業(yè)大好發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)晉冀魯豫周邊區(qū)域商貿(mào)物流中心，力爭把安陽市建成全國二級物流節(jié)點城市、河南省一級物流節(jié)點城市，更好的服務(wù)于河南省中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。
1.安陽市建設(shè)四省周邊區(qū)域性商貿(mào)物流中心的現(xiàn)實基礎(chǔ)
1.1 發(fā)展商貿(mào)物流的區(qū)位優(yōu)勢
安陽位于河南省北部，地處晉冀魯豫四省交匯處，京廣鐵路、京珠、大廣、安林高速公路及106、107國道“三縱三橫”的公路、鐵路交叉全境，交通方便，在安陽市的東面以環(huán)渤海經(jīng)濟帶為依托的城市群實力雄厚，并正向內(nèi)地延伸；西面有山西省利用其資源優(yōu)勢全力打造的晉東南經(jīng)濟區(qū)；南面以鄭州為核心的“中原城市群”已經(jīng)形成；北面以北京為核心輻射周邊300多公里的城市群發(fā)展勢頭強勁，而安陽市處在這幾個城市群和經(jīng)濟區(qū)的邊緣地帶，正是這樣獨特的區(qū)位優(yōu)勢，使安陽市在歷史上就是較為著名的商貿(mào)集散地和各種物資中轉(zhuǎn)之樞紐[1]。
1.2 發(fā)展商貿(mào)物流的經(jīng)濟基礎(chǔ)
從表1我們不難看出，無論是經(jīng)濟總量，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，安陽市無疑是安濮鶴經(jīng)濟區(qū)的核心。因此，擔(dān)負起建設(shè)四省周邊區(qū)域性商貿(mào)物流中心的重任，安陽市責(zé)無旁貸。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模
安陽市是豫北地區(qū)的交通樞紐城市，已經(jīng)初步建立起鐵路、公路、空運三位一體的立體化運輸網(wǎng)絡(luò)體系，開始形成樞紐型交通網(wǎng)絡(luò)。較為完善的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，為安陽發(fā)展商貿(mào)物流提供了必要支撐。安陽的立體交通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施無疑為開展現(xiàn)代物流服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.4 物流需求量大
良好的經(jīng)濟發(fā)展，帶動了安陽市商貿(mào)物流的巨大需求。2010年安陽市根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測，到2015年安陽市道路貨運量將達到5396萬噸，鐵路運輸量將增至3571萬噸，總貨運量達到了8967萬噸。而到2020年，安陽市道路貨運量將達到6648萬噸，鐵路運輸量將增至4394萬噸，總貨運量達到了11042萬噸。（如表2所示）
1.5 政府政策支撐
安陽市發(fā)改委等綜合管理部門非常重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，注意加強對現(xiàn)代物流發(fā)展的正確引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力營造有利于安陽現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境。由市發(fā)改委牽頭，建立由各相關(guān)部門參加的現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題；在市場準(zhǔn)入、投融資、土地、稅收、收費等方面制定相應(yīng)的扶持政策；在人才引進培養(yǎng)、物流統(tǒng)計、物流標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化物流市場環(huán)境、發(fā)展綠色物流等方面采取相應(yīng)的保障措施。
2.安陽市建設(shè)四省周邊區(qū)域性商貿(mào)物流中心的制約因素
2.1 商貿(mào)物流業(yè)整體水平不高
商貿(mào)業(yè)體系基本形成，但缺少超大型骨干企業(yè)和品牌企業(yè)，對工業(yè)特別是加工業(yè)的帶動作用不明顯，據(jù)初步統(tǒng)計，安陽市70%以上的商品來自外地，本市生產(chǎn)的不足30%。物流業(yè)整體處于起步階段，第三方物流企業(yè)尚未形成；企業(yè)仍以傳統(tǒng)經(jīng)營手段和方式為主，運輸、倉儲、信息等基礎(chǔ)設(shè)施分屬不同部門、不同行業(yè)管理，機制不統(tǒng)一，部門之間難以有效配合和協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)整體“散、小、差”問題較為突出。
2.2 專業(yè)市場無差異化
主要表現(xiàn)在規(guī)模小，年銷售額10億元以上的市場僅四個；檔次低，絕大部分市場商居混合，前店后居，現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)態(tài)的發(fā)展剛起步；重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，資源浪費嚴重，部分門面和小型市場空置率高。尤其是家電、汽配、副食、陶瓷建材等專業(yè)市場存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，如建材市場己形成大王村建材市場、曙光建材市場、財富陶瓷城、居家宜陶瓷城、鐵西建材城等“群雄割據(jù)”狀態(tài)。同質(zhì)市場競爭，往往新開一個市場，就會從原有市場拉走一批客戶，造成市場不同程度“空巢”。
2.3 倉儲、汽車運輸業(yè)欠發(fā)達
缺乏大型、功能齊全的倉儲設(shè)施，貨運企業(yè)規(guī)模小、分布散、競爭無序，資源整合不夠，難以適應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)對儲運的需求。商住一體化現(xiàn)象嚴重，倉儲設(shè)施不配套。市場規(guī)模普遍較小，市場管理主體多元，缺乏有效監(jiān)管機制。市場開發(fā)經(jīng)營脫節(jié)，市場管理比較混亂，經(jīng)營的組織化、規(guī)范化、集約化程度低。
3.安陽市建設(shè)四省周邊區(qū)域性商貿(mào)物流中心的構(gòu)建思路
安陽作為豫北區(qū)域中心城市和河南重要的工農(nóng)業(yè)基地，物流有著巨大的市場潛力。以安陽主城區(qū)為核心，可形成從內(nèi)向外三個層次的商貿(mào)物流中心輻射區(qū)，即“核心輻射區(qū)”、“次級輻射區(qū)”和“廣域輻射區(qū)”。
3.1 核心輻射區(qū)
核心輻射區(qū)覆蓋安陽了4個縣（安陽縣、滑縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣）、一個縣級市（林州市）和四個行政區(qū)（殷都區(qū)、龍安區(qū)、北關(guān)區(qū)、文峰區(qū)）。安陽市作為河南省重要的工業(yè)基地，已基本形成了以數(shù)控機床、鍛壓設(shè)備和汽車零配件為主體的機械制造工業(yè)、以優(yōu)質(zhì)鋼材為代表的鋼鐵工業(yè)、以煤炭化工和化肥化工為主的化學(xué)工業(yè)、以顯示器和照明為主的電子工業(yè)、以煙草和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體食品工業(yè)五大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。
3.2 次級輻射區(qū)
“安濮鶴”經(jīng)濟圈，即安陽、濮陽和鶴壁城市圈內(nèi)的各區(qū)縣，是河南重要的工農(nóng)業(yè)及高新產(chǎn)業(yè)聚集地。該經(jīng)濟圈擁有電子信息、汽車零部件、鋼鐵、機械制造、建材、石油及煤炭化工、食品加工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一大批如安陽鋼鐵、安陽玻殼、中原大化、中原乙烯、鶴壁天元、鶴煤集團等行業(yè)龍頭企業(yè)。
3.3 廣域輻射區(qū)
廣域輻射區(qū)包括“安濮鶴”經(jīng)濟圈鄰近的魯、冀、晉等省份，主要為山西的東南部、河北的北部、山東的西南部及河南的部分地區(qū)。輻射范圍將達到半徑為100-200公里的區(qū)域，包括邯鄲、長治、聊城等城市。該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品可能向安陽集中的主要有兩大類：一類是鄰近省份部分地區(qū)可能經(jīng)安陽的公鐵大能力物流通道的“雙十字架”輸入、輸出的內(nèi)貿(mào)產(chǎn)成品及原材料，主要流向東北、華東、華南、華中、西南及西北等全國絕大部門地區(qū)。另一類是大宗的外貿(mào)物資，通過安陽，實現(xiàn)鐵海聯(lián)運、公海聯(lián)運。安陽東距天津、青島、日照、連云港各港口均在550—600公里左右，分別有能力強大的鐵路、公路集疏運通道相連。
4.安陽市建設(shè)四省周邊區(qū)域性商貿(mào)物流中心的對策
4.1 大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，增強區(qū)域性商貿(mào)物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
4.1.1 做大做強一批商貿(mào)流通企業(yè)
以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，品牌為載體，資產(chǎn)為紐帶，吸引更多的資源向流通業(yè)積聚，開展資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)聯(lián)合，在全市做大做強10家年銷售額超過10億元、主業(yè)突出、管理科學(xué)、對經(jīng)濟具有支撐和拉動作用的上游商貿(mào)物流大公司和企業(yè)集團。國美、蘇寧、銀基、華潤萬家等國內(nèi)知名企業(yè)及肯德基、沃爾瑪、丹尼斯等世界知名外資企業(yè)落戶安陽，正深刻改變著安陽市商貿(mào)物流業(yè)態(tài)格局，學(xué)習(xí)借鑒這些知名品牌企業(yè)管理經(jīng)驗的同時，突出發(fā)展貞元集團、卓越集團等流通企業(yè)，重點抓好時代廣場、中環(huán)百貨、美麗華小商品城、紅河批發(fā)市場、文峰路商業(yè)街、柏莊服裝批發(fā)市場、安陽義務(wù)商貿(mào)城等購物中心開發(fā)和擴建工作。
4.1.2 大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)企業(yè)品牌
通過整合社會資源，加快調(diào)整改革步伐，重點發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育發(fā)展大型農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，規(guī)范提升傳統(tǒng)市場，改造建設(shè)專業(yè)市場。按照增強輻射能力、提升交易功能的原則，重點抓好蔬菜批發(fā)市場、果品批發(fā)市場、鋼材市場、建材市場等，完善功能，提升檔次，擴大規(guī)模，提高輻射能力。同時扶持和發(fā)展無公害蔬菜批發(fā)市場，引導(dǎo)建立無公害蔬菜生產(chǎn)、配送基地和銷售網(wǎng)絡(luò)。狠抓重點出口企業(yè)和重點出口產(chǎn)品，大力培育新的出口增長點。完善重點出口企業(yè)工作聯(lián)系制度，對年出口額超100萬美元的出口企業(yè)特別是安彩、安鋼、利華、豫北金鉛、丹尼斯克、凱瑞數(shù)碼、永達熟食等重點出口企業(yè)，按旬進行跟蹤，及時了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)和出口信息，分析問題，切實為企業(yè)搞好服務(wù)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)品的輻射帶動作用。
4.1.3 加速區(qū)域性現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)
以差異化戰(zhàn)略為取向，對市場進行細分，依托安鋼集團、永興、日新等具有一定規(guī)模、市場前景較好的企業(yè)做大做強，大力發(fā)展了以安化集團為主的煤化工業(yè)，以安機集團為龍頭、數(shù)控機床為主的機電制造業(yè)，以九州、利華等骨干企業(yè)為主、有一定特色產(chǎn)品的醫(yī)藥業(yè)，以林州為主的汽車零部件制造業(yè)，以產(chǎn)糧大縣為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。以加工促商貿(mào)物流，與周邊地區(qū)拉開發(fā)展層次，在安陽市城區(qū)新建2家年交易額超10億元的物流中心，著力發(fā)展第三方物流配送中心和大型連鎖企業(yè)專業(yè)物流中心，基本形成信息系統(tǒng)電子化、管理專業(yè)化、倉儲運輸現(xiàn)代化，立足本市輻射周邊地區(qū)的區(qū)域性物流中心。
4.2 加大組織協(xié)調(diào)力度，建立推動區(qū)域性商貿(mào)物流中心的聯(lián)動機制
積極主動加強與規(guī)劃、交通、旅游、文化等相關(guān)部門以及房地產(chǎn)開發(fā)商的溝通、協(xié)調(diào)，搞好商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，形成共同推進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機制。成立市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在以《安陽市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《安陽市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》為主體的商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，從根本上解決商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的混亂、無序狀況。強化規(guī)劃宣傳力度，提升全社會的現(xiàn)代商貿(mào)物流意識，形成現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展的良好社會氛圍。
4.3 落實扶持政策與措施，優(yōu)化區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的發(fā)展環(huán)境
加大改革改制力度，采取破產(chǎn)兼并、股份制改造、重組改造等多種方式，推進市直國有商貿(mào)流通企業(yè)改制，盤活存量資產(chǎn)，解除商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的體制障礙，新增城市商業(yè)“亮點”。抓好商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)升級，加大資源整合力度，引導(dǎo)現(xiàn)有專業(yè)市場提高經(jīng)營管理水平，增強配套服務(wù)功能，提升規(guī)模檔次；嚴格功能分區(qū)，在中心商務(wù)區(qū)，著重發(fā)展商業(yè)零售、購物休閑等業(yè)態(tài)；引導(dǎo)運輸、配送、生產(chǎn)資料供應(yīng)等業(yè)態(tài)向商貿(mào)物流園區(qū)集中；通過建立和完善大型綜合性購物商場、超市和專業(yè)市場，逐步取消臨街小市場、小門面；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進商貿(mào)流通現(xiàn)代化[5]。
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航運條件優(yōu)越
肇慶市具有十分優(yōu)越的航運和港口運營條件。據(jù)肇慶市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人介紹，肇慶境內(nèi)有西江、北江、綏江、賀江等主要通航河流，總長達510多公里，其中，西江干流經(jīng)過肇慶境內(nèi)長度為225公里。其中界首至肇慶大橋的171公里航道規(guī)劃為通航2000噸級船舶的二級標(biāo)準(zhǔn)，肇慶大橋以下規(guī)劃為內(nèi)河一級航道，能夠通航3000噸級海輪。
2011年，水路完成貨物運輸量824萬噸，與上年同比增長15.8%，貨運周轉(zhuǎn)量143379萬噸公里，與上年同比增長15.7%。港口貨物吞吐量達到2476萬噸，與上年同比增長59.9%，集裝箱吞吐量達到62萬標(biāo)箱，與上年同比增長36.8%，均創(chuàng)歷史新高。
在看到自身優(yōu)勢的同時，肇慶也看到了“短板”。該負責(zé)人介紹，目前肇慶港口依然存在著岸線管理薄弱，碼頭分散、專業(yè)化程度低、規(guī)模小、港城一體的落后狀況，急需對港口、航道結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。截至2011年底，肇慶市1000噸級以上碼頭泊位數(shù)占比達22.6%。四級以上高等級航道的比重占33.7%，盡管整體水平有所提高，但提升的空間依然很大。
此外，加快推進船型大型化、標(biāo)準(zhǔn)化也是肇慶港航業(yè)的努力方向之一。運輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化是提高內(nèi)河航運的運輸效益和行業(yè)競爭力的必然選擇。目前，肇慶市正在以船型標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，促進運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步淘汰耗能高、載量小、技術(shù)落后、不經(jīng)濟、不環(huán)保的老舊運輸船舶，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專業(yè)化船舶。
隨著肇慶經(jīng)濟的迅速壯大和物流量的不斷增加，一批港口物流企業(yè)紛紛搶灘肇慶，并積極參與港口經(jīng)營。目前，中海、中遠、海南泛洋、珠江中轉(zhuǎn)等一批大中型貨代或船代公司也紛紛駐點肇慶港口組織業(yè)務(wù)，
該負責(zé)人表示，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)希望來肇慶修建碼頭，肇慶的航運優(yōu)勢越來越被業(yè)內(nèi)看好?！敖窈笳貞c將加快港口碼頭建設(shè)，努力完善港口服務(wù)體系，把肇慶新港建成全國內(nèi)河主要港口，成為珠江三角洲地區(qū)重要的交通樞紐和集裝箱喂給港，江海直達的多功能綜合性港口?！?/p>
以港興園 以園帶港
國內(nèi)外港口經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，大港口與大工業(yè)互相依托，才能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展?！扒案酆髲S、前港后庫”的臨港工業(yè)，不僅能帶來滾滾物流，而且必將帶來滾滾人才流、資金流和信息流。
依托西江黃金水道和港口碼頭，肇慶市建起了星羅棋布的工業(yè)園區(qū)，該負責(zé)人表示，隨著珠三角廣佛肇經(jīng)濟圈的形成，依托西江這一“黃金水道”，肇慶不斷推進港口航道建設(shè)，完善配套物流園，將港口物流經(jīng)濟建設(shè)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
目前，肇慶港初步形成以煤炭、礦建材料、水泥制品、陶瓷制品、再生資源等為大宗貨源的物流產(chǎn)業(yè)鏈，大旺高新開發(fā)區(qū)、亞洲金屬再生資源產(chǎn)業(yè)園、華潤建材物流園等一批臨港工業(yè)園紛紛依港而建。
在前往肇慶采訪的途中，一個高高豎起的廣告牌十分引人注目，上面寫著“華潤水泥”四個大字。該負責(zé)人告訴記者，肇慶市被整體列入珠三角，肇慶新港、南廣鐵路、貴廣鐵路、“珠外環(huán)”高速公路和廣佛肇城際軌道等一批重點交通基礎(chǔ)項目進一步放大了肇慶的“港口經(jīng)濟”效應(yīng)。2009年，香港華潤水泥控股有限公司與肇慶市鼎湖區(qū)簽約，華潤建材物流項目正式落戶肇慶市。目前，華潤水泥設(shè)計水泥年產(chǎn)量為2000萬噸，這不僅提升肇慶港貨物的吞吐水平，而且對封開周邊地區(qū)乃至廣西的水泥建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠影響。
規(guī)劃謀發(fā)展
2011年，肇慶港口貨物吞吐量達到2476萬噸，集裝箱吞吐量達到62萬標(biāo)箱。
2012年7月16日，記者在肇慶三榕港區(qū)采訪時看到，盡管受國內(nèi)外經(jīng)濟的影響，但盛夏酷暑下的港口作業(yè)區(qū)依然非常繁忙，上落碼頭的貨物一批接一批，幾個大型龍門吊正在不停地運作著。
早在2007年前，肇慶市就出臺了《關(guān)于加快發(fā)展港口物流經(jīng)濟的意見》，提出要實施“以港興園、以園帶港、港園區(qū)互動”戰(zhàn)略，先后啟動了肇慶新港、三榕港二期、國電肇慶大旺熱電聯(lián)產(chǎn)配套碼頭、華潤水泥（封開）有限公司碼頭建設(shè)以及綏江牛岐船閘復(fù)航、西江航道（界首-肇慶）171公里2000噸級整治等重點水運工程建設(shè)。水路安全保障能力大幅提升。
雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)有了較快發(fā)展，但受多種因素制約，與發(fā)達地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在：相對發(fā)展速度慢、檔次低、規(guī)模??；現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比重較低；市場輻射和服務(wù)功能不強等方面。目前我縣還沒有真正意義的現(xiàn)代物流企業(yè)，幾家以貨運、配載、零擔(dān)快運為主的貨物配送中心，大部分沒有經(jīng)營場地、臨儲庫棚，經(jīng)常遇雨損貨、占道經(jīng)營，阻礙交通、影響市容。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,物流業(yè)已由過去的末端行業(yè),上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費的先導(dǎo)行業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代運輸業(yè)為重點,以信息技術(shù)為支撐,以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ),集系統(tǒng)化、信息化、倉儲現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，一業(yè)帶多業(yè)，戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。國家為了促進物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，先后出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見》、《關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，這些政策為我縣現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展帶來了寬廣的機遇。
（二）區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的不斷優(yōu)化為現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)提供了堅實基礎(chǔ)
我縣地處吉林、__和內(nèi)__三省區(qū)交匯處，區(qū)域商品集散地功能漸強。圍繞建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)，白城正著力構(gòu)建大交通、大商貿(mào)、大物流服務(wù)體系，加速形成要素資源聚集。目前，加快推進的長白快速鐵路、竣工通車的琿烏高速公路、全面開工的__高速公路和__機場等重要通道建設(shè)，公路、鐵路、航空立體化，現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)正在形成，使我縣的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。此前，國家發(fā)改委印發(fā)《__振興“十二五”規(guī)劃》，將__國際大通道列為鐵路重點項目，形成__山（__國）—__山口岸（內(nèi)__）—__—__—__這條新國際大通道的具體線路，將真正實現(xiàn)__亞區(qū)域經(jīng)濟的互聯(lián)互通。物流產(chǎn)業(yè)以交通大動脈為依托具有先機優(yōu)勢。因此我縣要搶抓機遇，增加與“__”、“__”的合作交流，主動融入__亞經(jīng)濟圈，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流發(fā)展平臺。
（三）良好的物流業(yè)態(tài)發(fā)展為現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障
我縣物流業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)。全縣11戶國有糧庫劃歸地方，健全了糧食收儲流通安全保障體系；__雜糧雜豆市場已經(jīng)成為輻射__、__和__省__縣及周邊地區(qū)重要的糧食集散地，市場內(nèi)業(yè)戶80多家，總資產(chǎn)達5.2億元，年交易量達到150萬噸；以日用百貨、家電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建材為主的商貿(mào)流通發(fā)展迅速，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、機電建材、醫(yī)藥等一些工業(yè)原材料、產(chǎn)成品逐步開始實施主輔分離，第三方物流服務(wù)企業(yè)開始發(fā)展，將形成商品流、資金流、信息流緊密聯(lián)系的完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
現(xiàn)代物流園區(qū)是一個具有關(guān)聯(lián)性、整合性、集聚性和規(guī)模性的總體，其規(guī)劃應(yīng)該是一個具有先進性、前瞻性和高起點的中長期規(guī)劃。因此，我縣現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)代化物流規(guī)律為遵循，堅持主體功能與戰(zhàn)略定位相統(tǒng)一、項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、配套設(shè)施與發(fā)展需求相適應(yīng)的原則。按照全縣新一輪城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，園區(qū)選址應(yīng)考慮在城區(qū)邊緣、交通干道的出入口；在結(jié)構(gòu)布局上，物流園區(qū)要滿足綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運功能、輔助服務(wù)功能、停車場功能的配套建設(shè)。
要用足、用好、用活國家和省支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，研究出臺鎮(zhèn)__縣扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施，強化園區(qū)要素保障，從財稅支持、市場準(zhǔn)入、項目審批、用工扶持等方面加大支持力度。要切實簡化審批程序，提供并聯(lián)審批方式，為物流企業(yè)入駐園區(qū)提供一站式、便捷化服務(wù)。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，完善配套，搞好服務(wù)，市場運作”的企業(yè)主導(dǎo)型市場化運作模式進行規(guī)劃、建設(shè)和管理。
圍繞畜牧大鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)成立了駙馬莊養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、小強奶牛養(yǎng)殖協(xié)會，建成養(yǎng)殖小區(qū)26個，年產(chǎn)豬肉4500噸，產(chǎn)奶8000噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值6672萬元。20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值7.14億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入6.58億元，農(nóng)民人均純收入3001元，曾先后被省委評為“先進黨委”，被市委、市政府授予“小康鎮(zhèn)”、“教育強鎮(zhèn)”、“治安模范鎮(zhèn)”稱號。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我鎮(zhèn)堅持鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的思路，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)和總體目標(biāo)任務(wù)，把提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點來抓，切實加大鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)力度，有效地改善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，城鎮(zhèn)綜合功能進一步完善，促進了全鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。一是堅持高起點編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。在全面調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，先后聘請長安大學(xué)設(shè)計院、寶雞規(guī)劃設(shè)計院等單位完成了祝家莊鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、建材工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)綜合建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，為全面加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。二是加強鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)。鎮(zhèn)政府先后投資500萬元，對鎮(zhèn)區(qū)道路進行徹底改造，全面完成美陽路、岐青路、眉麟路、岐陽路拓寬硬化，共計3.2公里；硬化岐陽路人行道14000平方米，鋪設(shè)道磚1.8公里。目前，鎮(zhèn)區(qū)三縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成，切實改善了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境，為今后各項發(fā)展建設(shè)提供了前提條件。三是加快鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施建設(shè)。投資100萬元，修建眉麟路兩側(cè)排水渠1600米，新砌美陽路、岐陽路排水渠2300米，加蓋蓋板7000多塊，改造水廠一處，增加供水總量，有力改善了鎮(zhèn)區(qū)面貌。四是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，按市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，我們先后投資30萬元，購置環(huán)衛(wèi)車輛、清掃工具62臺件，新建垃圾臺5座，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。同時，鎮(zhèn)區(qū)電力、郵政、通信、衛(wèi)生、廣電、教育等設(shè)施齊全，方便了群眾生活生產(chǎn)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
三、面臨問題
一是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。隨著建材工業(yè)園建設(shè)，大型企業(yè)入駐，外來人口增加，現(xiàn)有設(shè)施不適應(yīng)發(fā)展需要。外來人口子女入學(xué)、就醫(yī)等形成壓力，自來水供應(yīng)，垃圾、污水處理，休閑娛樂場所等配套設(shè)施尚需完善，由于地方財力有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入明顯不足。
二是資源開發(fā)利用率較低。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水泥灰?guī)r、石灰石儲量豐富，品位較高，近年來雖興辦了一些料石開采企業(yè)，但由于規(guī)模較小，開采工藝落后，資源利用率較低，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢的能力缺乏。
三是
農(nóng)業(yè)綜合效益還需要進一步提高。我鎮(zhèn)是岐山縣的糧油、蘋果、畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，但農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化方面發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)綜合效益不高。
四是勞動力技能培訓(xùn)比較薄弱。由于我鎮(zhèn)富余勞動力較多，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，外地企業(yè)落戶，就業(yè)崗位增加，現(xiàn)有富余勞動力文化科學(xué)知識，種養(yǎng)殖、務(wù)工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)亟待加強，急需建立和完善相適應(yīng)教育培訓(xùn)機構(gòu)。
四、發(fā)展思路及奮斗目標(biāo)
（一）發(fā)展思路
黨的十七大勝利召開，為我們今后發(fā)展指明了方向，確定我鎮(zhèn)為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，將為我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展平臺，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力持續(xù)增強，關(guān)中環(huán)線建成通車，電力設(shè)備的升級擴容，將使我鎮(zhèn)獲得新的增長空間和競爭優(yōu)勢，社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)加快，基礎(chǔ)設(shè)施也不斷改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，將使我鎮(zhèn)各級干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情得到全面釋放。為此，我們必須強化機遇意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，強化各項措施，狠抓工作落實，推進我鎮(zhèn)綜合改革試點實現(xiàn)新的跨越。
總體工作思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以興鎮(zhèn)富民、建設(shè)示范城鎮(zhèn)為主題，突出開發(fā)工礦、規(guī)模養(yǎng)殖兩個重點，積極實施“建設(shè)建材工業(yè)園，科教興鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)發(fā)展”三大戰(zhàn)略，著力打造“工礦、養(yǎng)殖、糧油、經(jīng)果”四大產(chǎn)業(yè)基地，穩(wěn)步推進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、人文化、和諧化”五大進程，按照綜合改革示范鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求，堅持遵循環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的原則，促進各種資源合理開發(fā)，逐步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)“工礦重鎮(zhèn)、養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、經(jīng)果興鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”的目標(biāo)，把我鎮(zhèn)建成政府精干高效、企業(yè)制度規(guī)范、市場競爭有序、保障機制完善、服務(wù)功能齊全、城鄉(xiāng)一體化的符合社會主義市場經(jīng)濟要求，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的現(xiàn)代化工貿(mào)城鎮(zhèn)。
（二）總體奮斗目標(biāo)：近五年內(nèi)，全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值達到15億元，年均增長15%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到14億元，年均增長16%，財稅收入達到1200萬元，年均增長15%，農(nóng)民人均純收入4800元，每年凈增300元以上，年均增長10%，全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到28000人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口由現(xiàn)在5000人增加到10000人（吸納外來務(wù)工人員和公共服務(wù)人員），人口自然增長率控制在千分之5以內(nèi)，全鎮(zhèn)居民全部納入社會保障體系。
五、具體措施
（一）建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)，鑄強做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟脊梁。
一是狠抓鎮(zhèn)內(nèi)六大園區(qū)發(fā)展，培養(yǎng)全鎮(zhèn)工貿(mào)增長的火車頭。發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，進一步加(來自新免費文秘網(wǎng)“wm家園.cn”)大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，筑巢引鳳，集約發(fā)展，不斷擴大鎮(zhèn)內(nèi)建材工業(yè)園、礦業(yè)開發(fā)園、商貿(mào)物流園、文化體衛(wèi)園、周文化民居園、環(huán)保生態(tài)休閑園發(fā)展規(guī)模，力爭使園區(qū)經(jīng)濟收入年均增長20%以上，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
二是做大做強龍頭產(chǎn)業(yè)，樹立建材工業(yè)大旗。依托資源優(yōu)勢，整合生產(chǎn)要素，創(chuàng)新思路，加強協(xié)調(diào)，在抓好全鎮(zhèn)現(xiàn)有60個建材企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照市政府批準(zhǔn)的建材工業(yè)基地規(guī)劃，整合眾喜水泥，天柱水泥及周邊建材企業(yè)入園發(fā)展，實行集約化生產(chǎn)，形成水泥生產(chǎn)能力500萬噸以上。配套發(fā)展包裝材料、物流、節(jié)能材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快工業(yè)化步伐。
三是合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。充分發(fā)揮山區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大開采力度，做好安全生產(chǎn)，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。逐步抓好10個采礦場隊整合，加大投入力度，發(fā)展礦產(chǎn)企業(yè)集團，引進先進科學(xué)技術(shù)，實行新工藝化開采、規(guī)模集約化發(fā)展，為全鎮(zhèn)建材工業(yè)提供豐足的原材料。
四是大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。積極探索建立各種生產(chǎn)要素市場，包括人才市場、勞務(wù)市場、技術(shù)市場和融資市場等，拓寬鎮(zhèn)域餐飲、商貿(mào)、物流、運輸、金融等三產(chǎn)服務(wù)，不斷提升新型工貿(mào)城鎮(zhèn)品位，在鎮(zhèn)區(qū)扶持發(fā)展一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機會。
（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，筑牢鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的基石。
一是加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。堅持以生豬、奶牛、養(yǎng)雞為骨干，帶動肉牛、肉羊、長毛兔等畜牧業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化發(fā)展，培育養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)總量擴張和質(zhì)量提升，5年內(nèi)全鎮(zhèn)存欄總量達到15萬頭只，產(chǎn)值超過1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60%以上。
二是突出發(fā)展經(jīng)濟林果。繼續(xù)打響優(yōu)質(zhì)蘋果、辣椒等名牌產(chǎn)品，鞏固提高省市優(yōu)質(zhì)蘋果示范園創(chuàng)建成果和優(yōu)質(zhì)秦椒品牌，發(fā)展優(yōu)質(zhì)干鮮核桃等雜果，提升多種經(jīng)營生產(chǎn)水平和質(zhì)量。近年內(nèi)使全鎮(zhèn)經(jīng)果作物面積達到120__畝，糧經(jīng)比例達到40:60，產(chǎn)值達到4000萬元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20%以上。
三是確保糧油穩(wěn)定增長。發(fā)揮地域盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、油菜的優(yōu)勢，大力發(fā)展糧油生產(chǎn)，穩(wěn)定面積，科學(xué)栽培，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保糧油生產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展提供充足資源。近年糧食總產(chǎn)達到18000噸，油菜產(chǎn)量達到500噸，促進糧油生產(chǎn)由生產(chǎn)拉動型向市場推動型轉(zhuǎn)變，千方百計提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟效益。
四是加快發(fā)展龍頭企業(yè)。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快轉(zhuǎn)化增值，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力發(fā)展糧油深加工、果汁、飼料、食品加工等龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階。
（三）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建全方位對外開放平臺。
一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。牢固樹立大項目孕育大產(chǎn)業(yè)，大項目帶動大發(fā)展的意識，營造客商放心投資，舒心發(fā)展的環(huán)境。繼續(xù)做好招商項目的篩選、論證、包裝和儲備，創(chuàng)新招商引資推介方式，強化招商引資工作。
二是樹立城鎮(zhèn)經(jīng)營化理念，多渠道籌措鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)資金。堅持“走出去”和“請進來”并重，以產(chǎn)權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施招商為突破口，開放鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，對鎮(zhèn)區(qū)公用設(shè)施和國有集體土地實行市場化運作，采取出讓冠名權(quán)等多種辦法，籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金。
三是加快市政設(shè)施建設(shè)。健全和完善城鎮(zhèn)“兩縱五橫”道路框架，配套建設(shè)文體活動廣場，生態(tài)休閑廣場等現(xiàn)代文化活動設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，抓好集中供排水、能源天然氣利用、電力配網(wǎng)、垃圾污水處理、農(nóng)貿(mào)集散、廣電網(wǎng)絡(luò)、文體科教等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)載體功能。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極推行電子商務(wù)，連鎖經(jīng)營，物流配送等現(xiàn)代流通方式，提升商貿(mào)流通水平。以岐山勤武商貿(mào)有限公司為龍頭，新建一批綜合市場和連鎖門店，輔射帶動周邊地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
（四）堅持以人為本，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
一是擴大綠化面積。鞏固鎮(zhèn)區(qū)三條街道綠化成果，輔射周邊規(guī)劃區(qū)造林綠化，提高人均綠化占有面積，使人均綠地面積在兩三年內(nèi)達到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二是提供醫(yī)療保障。以祝家莊中心衛(wèi)生院為依托，擴建改造住院樓，增加病床數(shù)100個；健全村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，為鎮(zhèn)區(qū)居民和農(nóng)村人口提供健康保障。
三是優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。繼續(xù)加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固保潔隊伍，落實門店“三包”，增建環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平。
項目概況：該項目由呼市和沈陽客商合資興建。項目總占地面積480畝，計劃總投資4.8億元。項目建設(shè)包括板材、墻地磚、衛(wèi)生潔具、燈具、五金水暖電料、油漆膠水、家具內(nèi)飾用品、倉儲、配送、信息中心、會展中心等功能區(qū)的建材專業(yè)市場。項目全部運營后，預(yù)計年可實現(xiàn)銷售收入8.4億元，稅收2,300萬元。
項目建設(shè)進度及目標(biāo)：項目分兩期進行。項目一期建設(shè)的政府立項批文、國有土地使用證書、建設(shè)項目選址意見書、建筑用地批準(zhǔn)書、拆遷許可證、消防準(zhǔn)核意見書、環(huán)保意見書、土地規(guī)劃許可證等均已完成，現(xiàn)正辦理人防工程許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證。項目待建區(qū)目前還有8戶未拆遷，經(jīng)區(qū)政府協(xié)調(diào)，將于春節(jié)后全部拆遷完畢。一期工程占地200畝，計劃投資1.2億元，完成建筑面積10萬㎡，場地硬化4萬㎡，建設(shè)21米寬東西貫通主路一條及南北輔路三條，主要建設(shè)建筑五金、潔具、墻地磚、門窗木線、石材等功能廳、區(qū)及市場服務(wù)設(shè)施。一期工程定于*年4月上旬開工建設(shè)，9月末完工，10月試營業(yè)。二期工程視一期招商運營情況而定。
二、日升日美物流配送中心項目
項目概況：日升日美公司計劃投資1.5億元，建設(shè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配套的商品物流配送中心，項目集信息管理、電子商務(wù)中心、采購、加工和倉儲運輸物流配送等規(guī)劃工作現(xiàn)已基本完成。一期工程計劃投資4,800萬元，在原*市變壓器廠西區(qū)，占地1.6萬平方米，建筑面積8000平方米，以總部基地、供應(yīng)鏈、零售終端及電子商務(wù)中心建設(shè)為主。一期工程建成后，貨物吞吐量可達到3-5萬噸的規(guī)模，可帶動實現(xiàn)銷售收入3億元，利稅3,000萬元。二期工程計劃投資5,000萬元，建設(shè)儲運中心、商務(wù)會館、分揀加工中心等。二期工程計劃在一期工程建成運營后，根據(jù)運營及資金籌措情況擇時開工，投入使用后，貨物吞吐量可達到8-10萬噸的規(guī)模，可帶動實現(xiàn)銷售收入5億元、利稅5,000萬元。三期工程計劃投資5,200萬元，正在規(guī)劃中。
項目建設(shè)進度及目標(biāo)：該項目在購買原變壓器廠后，于*年3月末開始進行基礎(chǔ)性工作，至8月末，辦公區(qū)及樣品間改造已經(jīng)完成，信息系統(tǒng)安裝調(diào)試完成，*年末建設(shè)完成了總部辦公區(qū)、供應(yīng)鏈和信息系統(tǒng)等內(nèi)容，并投入使用。*年，該項目的實施圍繞物流配送體系和信息網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)交易平臺建設(shè)開展。一期工程定于*年4月開工建設(shè)，預(yù)計2009年2月竣工并投入使用。項目的主要內(nèi)容包括：
1、物流配送體系建設(shè)：以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，包括倉儲設(shè)備購置、冷庫建設(shè)、運輸車輛購置、分揀設(shè)備購置、培訓(xùn)中心改建、樣品廳建設(shè)等。此部分投資總計3,598萬元。
2、信息服務(wù)平臺建設(shè)：以物流管理系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為主，包括ERP軟件系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)村物流網(wǎng)點建設(shè)、信息服務(wù)及商務(wù)平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及相關(guān)硬件購置等，此部分投資總計1,185.9萬元。
3、同步開展零售終端整合及供應(yīng)鏈整合，拓展“一網(wǎng)多用”服務(wù)范圍，聯(lián)合采購工作啟動，“反向物流”工作開展。
4、開展ISO9000體系認證，規(guī)范物流中心運營水平；建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗室，保障商品質(zhì)量。
三、*工業(yè)園區(qū)（南區(qū)）綜合物流項目
項目概況：*工業(yè)園區(qū)物流園區(qū)擬在*工業(yè)園區(qū)南區(qū)木里圖砂礦原址、鋼絲繩廠以北區(qū)域建設(shè)。項目占地面積2000畝，總投資1.5億元。項目分二期建設(shè)，一期工程占地1000畝,投資9，200元,建設(shè)100萬噸綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū)。二期工程占地1000畝,投資5，800萬元，建設(shè)達到200萬噸以上綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū),內(nèi)設(shè)保稅倉庫，將整體物流項目建設(shè)成為區(qū)域性的物流運輸服務(wù)中心并向國際現(xiàn)代物流園發(fā)展。該項目的主要設(shè)施鐵路專用線建設(shè)總長度按計劃將達到12980延長米。
項目建設(shè)進度及目標(biāo)：該項目計劃總投資9,200萬元（其中物流園區(qū)部分3,500萬元）。由錦州中鐵交通設(shè)計咨詢有限公司起草的《*市*綜合物流鐵路專用線工程》項目可研報告，已經(jīng)通過審核，專用線建設(shè)規(guī)劃圖紙繪制完成，并已得到沈鐵局的批準(zhǔn)，目前準(zhǔn)備向發(fā)改委等部門申報項目。目前物流園區(qū)建設(shè)還沒有業(yè)主，正在緊張招商。*年建設(shè)目標(biāo)：
1、山西長治沁新集團的煤礦：新集團鋼玉廠、太岳磨料、焦股份有限公司、環(huán)保建材公司；
2、山西沁新能源集團股份有限公司總部位于山西省沁源縣李元鎮(zhèn)，集團擁有煤、焦、電、材、機械、物流、高新技術(shù)及農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)等八類產(chǎn)業(yè)，李元，沁北兩個循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，由下屬25個企業(yè)組成；
3、李元園區(qū)年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)主焦煤能力達330萬噸、洗煤能力400萬噸、焦炭100萬噸、剛玉及磨料6萬噸、建材標(biāo)磚2.5億塊；
4、沁北園區(qū)規(guī)劃年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)主焦煤能力達1200萬噸。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
