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一、合同管理概述
合同是當事人或當事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護?!吨腥A人民共和國合同法》第二條指出“合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利關(guān)系的協(xié)議”,從法律角度界定了合同的概念。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理主要涉及產(chǎn)、供、銷三個環(huán)節(jié),其中大多數(shù)經(jīng)濟行為都通過合同體現(xiàn)。合同是企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容,是企業(yè)通向市場的橋梁和紐帶。合同管理是包括從合同起草、合同簽訂、文本管理、結(jié)算安排、執(zhí)行進展、合同變更、到實際結(jié)款以及對合同結(jié)款情況統(tǒng)計分析的全方位管理,合同管理水平的高低對企業(yè)內(nèi)部管理及外部往來的規(guī)范性非常重要。
合同管理工作對項目的進度控制、質(zhì)量管理、成本管理又有著總協(xié)調(diào)和總控制的作用,可以說是項目管理的核心和靈魂。通過提高合同管理水平,規(guī)范企業(yè)合同的簽訂和履行,能夠有效地防范風險、優(yōu)化管理、降低成本、提高效益。在合同管理實踐中如何能快速追溯查詢、提高審核效率、及時掌握履約狀況、快捷統(tǒng)計和分析等,都是困擾合同管理人員的問題。
二、傳統(tǒng)合同管理模式的現(xiàn)狀和不足
傳統(tǒng)的合同管理模式一般采取手工和紙質(zhì)相結(jié)合的非信息化方式,由于合同標的物種類繁多、業(yè)務(wù)量龐大、涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)部門眾多,很容易造成信息不集中,實時性不強,導(dǎo)致各部門間協(xié)作、業(yè)務(wù)流程組建、監(jiān)控合同執(zhí)行等方面存在效率不高、費時費力等問題,而且無法做到統(tǒng)籌兼顧,難免發(fā)生誤差、影響決策。主要體現(xiàn)在以下方面:
1.合同執(zhí)行管控能力不強
企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模大、專業(yè)分類細、經(jīng)辦合同多時,傳統(tǒng)合同管理模式不便于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門全局掌握單位全部合同實際履約狀況、項目進度、經(jīng)費執(zhí)行情況等信息。
2.合同信息查詢分析不便
合同管理工作中還經(jīng)常需要追溯相關(guān)信息或進行統(tǒng)計和分析,采用手工管理合同時,由于企業(yè)內(nèi)部各部門對合同的關(guān)注點不同,數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)的匯總工作需要耗費大量的時間。
3.缺少預(yù)警機制
財務(wù)部門的付款依據(jù)與合同執(zhí)行進度密切相關(guān),傳統(tǒng)合同管理模式缺少對合同進度、經(jīng)費支付等關(guān)鍵節(jié)點的預(yù)警,不能幫助企業(yè)進行財務(wù)規(guī)劃,掌控現(xiàn)金流,更好的發(fā)揮資金的作用。
三、推行合同管理信息化的意義
以信息化為手段的規(guī)范化、標準化合同管理按照規(guī)范程序、固化流程、加強監(jiān)管、強化服務(wù)、透明信息的原則要求,強化各級管理部門的職能分配,做到職權(quán)清晰,責任明確,嚴格按規(guī)定程序?qū)徟k理,并能建立相關(guān)部門與崗位之間的相互制衡和監(jiān)督機制。記錄、控制企業(yè)合同管理各重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,可實現(xiàn)企業(yè)總部對項目合同管理的動態(tài)監(jiān)控。便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門實時、全面掌握項目進展情況,實現(xiàn)信息共享,并為及時收集、分析項目數(shù)據(jù)信息打好基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確有效的數(shù)據(jù)支持。
通過合同管理信息化系統(tǒng),可以實現(xiàn)企業(yè)對總包合同的計量、變更、支付等合同履約情況的全程了解,實現(xiàn)對分包合同、物資設(shè)備采購合同的招議標、簽訂、執(zhí)行等工作的全面控制。并以合同檔案的形式歸檔到信息化系統(tǒng),形成一套完整閉合的合同管控資料,改變傳統(tǒng)合同管理的復(fù)雜性和隨意性。
合同管理信息系統(tǒng)能為企業(yè)合同管理工作帶來極大的便利,其優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1.增加管理透明度,提高管理監(jiān)督能力,防止不正之風。
合同所約定的交易涉及企業(yè)物資、產(chǎn)品或技術(shù),與企業(yè)資金的流出、流入緊密關(guān)聯(lián),只有進行有效監(jiān)督,才能防止不正之風與職務(wù)犯罪。合同管理信息化通過網(wǎng)上辦公與信息流轉(zhuǎn),將提高監(jiān)督管理行為的能力,利于反腐倡廉的源頭控制,不僅能保護企業(yè)財產(chǎn)不受侵占,還能凈化企業(yè)環(huán)境,樹立良好風氣。
2.優(yōu)化管理模式,革新管理理念。
推行合同管理信息化,在管理方式上實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的手工經(jīng)驗式、粗放型合同管理模式向以PDCA 循環(huán)模式為主的精細化合同管理模式的轉(zhuǎn)變,合同管理的重復(fù)工作量和誤差明顯減少,質(zhì)量和效率明顯提高,促進企業(yè)管理理念革新。
3.降低管理成本,提高經(jīng)濟效益。
合同管理信息化能提高企業(yè)對成本消耗情況的控制和監(jiān)督效能,降低庫存占用資金,優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu),加強對供應(yīng)商的約束和平衡,促進公司降本增效。
4.加強過程管控能力,提升合同管理水平。
合同管理信息化可以將資金流向、數(shù)量和時間等具體內(nèi)容反映合同的實際履約狀況,為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門開展過程監(jiān)管、同步監(jiān)管提供了有利條件,可以提高企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審核效率、強化過程監(jiān)管能力、加強數(shù)據(jù)處理能力,使企業(yè)合同管理水平得到了提高。
5.確保合同各項信息真實有效。
通過信息化管理,合同信息能夠利用網(wǎng)絡(luò)及時反饋,在加強合同動態(tài)管理的同時,拓寬收集合同數(shù)據(jù)信息的渠道,確保合同數(shù)據(jù)的真實性、有效性,為合同招標談判及成本預(yù)算提供了詳細數(shù)據(jù),為企業(yè)提升決策水平提供了數(shù)據(jù)平臺。
四、如何建設(shè)合同管理信息化平臺
合同管理信息化必須以合同為主線,以費用為中心,以解決實際業(yè)務(wù)管理中的問題為主導(dǎo),實現(xiàn)對合同全周期的管理,實現(xiàn)對合同執(zhí)行狀況動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)預(yù)算管理、成本控制、資金收支實時監(jiān)控,將企業(yè)合同管理動態(tài)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,為企業(yè)提供合理的流程和業(yè)務(wù)約束及全方位的管理。
合同管理信息化平臺建設(shè),將合同的訂立、計價、支付及查詢等管理要求有機結(jié)合,有利于迅速掌握各合同的執(zhí)行狀態(tài),為決策提供基礎(chǔ)性信息。主要包括合同擬制會簽審批管理、合同文本管理、合同變更管理、項目進度管理、用戶管理、分承包商管理、合同收付款管理、統(tǒng)計分析管理等分項建設(shè)。
合同擬制會簽審批管理:系統(tǒng)平臺提供合同樣本,合同起草人從樣本數(shù)據(jù)庫中選擇對應(yīng)的合同樣本,填寫合同要素。合同要素分為必須項和可選項,確定合同草案時,系統(tǒng)自動檢測合同要素必須項是否完整,不完整的不允許保存并提交合同審批。系統(tǒng)對保存后的合同,根據(jù)合同編號規(guī)則進行編號,完成合同文本擬制和項目立項。合同進入企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的審批流程,根據(jù)審批人員的權(quán)限及順序劃分,保留審批過程中各個審批人員的審批意見,完成合同草案審批會簽。
合同文件管理:將與合同相關(guān)的所有文件,包括合同草案、合同附件、技術(shù)協(xié)議、變更文件等內(nèi)容,按照規(guī)定格式輸入電子版文檔,導(dǎo)入信息化平臺進行存檔,相關(guān)人員可在權(quán)限范圍內(nèi)查閱合同文本相關(guān)資料。
合同變更管理:記錄合同變更的原因,并將變更依據(jù)作為附件導(dǎo)入系統(tǒng),從而實現(xiàn)合同變更過程管理的有據(jù)可查、權(quán)責清晰。合同變更管理分項可根據(jù)原合同與變更后合同的信息自動生成變更清單,生成變更詳情表,并及時反映變更后的合同費用、項目進度要求、技術(shù)條款變化等變更情況。
項目進度管理:明確記錄合同規(guī)定項目進度,并與實際進度情況進行對比,在項目重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點的前期提醒,實現(xiàn)了控制關(guān)口前移,使合同管理由事后被動防范轉(zhuǎn)為事前主動防范,便于項目管理人員、技術(shù)人員及時了解合同執(zhí)行情況,做出相應(yīng)進度調(diào)整。
合同收付款管理:包含發(fā)票登記管理、支付節(jié)點安排、智能提醒收付款等子項,根據(jù)合同信息細化合同支付方式、資金來源、預(yù)算安排,幫助企業(yè)進行財務(wù)規(guī)劃,掌控現(xiàn)金流,更好的發(fā)揮資金的作用。
統(tǒng)計分析管理:自定義統(tǒng)計條件,根據(jù)不同的查詢和統(tǒng)計方式,從不同角度對系統(tǒng)平臺中的數(shù)據(jù)進行收集、整理、統(tǒng)計分析,自動輸出統(tǒng)計結(jié)果,輔助經(jīng)營決策。
五、合同管理信息化建議
合同管理信息化在企業(yè)經(jīng)濟運行、經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風險中,發(fā)揮了較大作用。
要做好合同管理信息化建設(shè)工作,除按步驟精心組織外,還需關(guān)注以下幾點:
1.做好管理平臺首期上線之后的持續(xù)優(yōu)化
管理平臺首期上線運行一段時間后,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對操作界面和細節(jié)會提出不少優(yōu)化建議,應(yīng)將這些建議匯總,進行甄別和梳理,既考慮業(yè)務(wù)部門需求,又兼顧合法合規(guī)性,持續(xù)開展優(yōu)化工作。
2.實現(xiàn)信息化軟件之間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性
合同管理信息化的一大令人矚目的特點,就是實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享。如果不能實現(xiàn)這一點,將是對信息化管理平臺資源的極大浪費。一般企業(yè)除了合同管理信息化外,還有財務(wù)、工程等其他信息化軟件,合同管理信息化平臺開發(fā)時需注意和其他系統(tǒng)信息化軟件的對接,不同系統(tǒng)的信息化軟件數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián),有些數(shù)據(jù)可以相互取用,不僅可以減少錄入人員的工作量,更重要的是控制數(shù)據(jù)的準確性和及時性,提高軟件的管控作用。
參考文獻
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中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-00-01
進入21世紀以來,中國逐步邁進了全面信息化管理的時代,信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛,信息化管理已經(jīng)成為一個現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,增強建筑施工企業(yè)的競爭實力,國有大中型企業(yè)逐步由粗放型管理向精細化管理方向轉(zhuǎn)變,在這個過程中,對企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高的要求。
一、合同管理信息化的必要性
1.合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心,承發(fā)包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內(nèi)容、質(zhì)量目標、工期目標、安全文明施工目標和合同金額,并通過合同條件來約束和保障雙方的權(quán)利、義務(wù),所以實現(xiàn)有效、可控的合同管理是每個建筑施工企業(yè)都要思考和解決的重點和難點,采用何種方法來解決也就至關(guān)重要。
2.合同管理具備周期長、標準高、邏輯嚴密、內(nèi)容廣泛的特點。而將合同管理過程劃分階段、劃分時段,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對其不同階段、時段的信息進行跟蹤、記錄、研究,保證了建筑施工企業(yè)對合同管理全過程的掌控。
3.合同的網(wǎng)上管理,極大地縮短了信息的傳遞時間,提高了信息傳遞的效率。節(jié)約了合同的管理成本,也節(jié)約了企業(yè)上下級單位業(yè)務(wù)人員異地往來簽字、蓋章的時間和精力,節(jié)省了人工成本,也減少了辦公設(shè)備的消耗和紙張的浪費。
4.以往合同管理人員要花費很多時間制作、收集和整理合同,而合同在網(wǎng)上傳遞、評審后,管理人員騰出了大塊時間,將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業(yè)工作中,進一步提高了管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。
5.實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集,便于數(shù)據(jù)收集、整理和不同數(shù)據(jù)間的對比、分析,更容易發(fā)現(xiàn)風險,總結(jié)經(jīng)驗。同時,也方便了其他業(yè)務(wù)部門查詢和使用數(shù)據(jù),減小因數(shù)據(jù)傳遞時間長、傳遞環(huán)節(jié)多而易產(chǎn)生錯誤的概率。
6.合同在網(wǎng)上評審,加強了各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系,改變了以往只是造價人員關(guān)注合同條件的局面,加強了資金、技術(shù)、質(zhì)量、工程、材料、安全等部門對合同條件的關(guān)注,有利于合同管理的全面性、完整性。評審過程在網(wǎng)上公開,增強了合同評審的透明度,加強了過程監(jiān)管,有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。
二、合同管理信息化的要點分析
合同管理的信息化的建立,需要確定管理目標、管理制度、標準和流程,功能需求分析,制訂解決方案,建立合同信息化管理系統(tǒng),組織管理人員培訓(xùn),系統(tǒng)試運行,跟蹤、完善系統(tǒng),正式運行系統(tǒng)、系統(tǒng)信息維護九個步驟。為了合同管理信息化的成功實現(xiàn),要特別關(guān)注以下四個方面。
1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范,細化合同管理階段;其次是制定合同管理環(huán)節(jié)標準和要求,包括合同信息的錄入、上傳,合同的網(wǎng)上評審,合同執(zhí)行過程中記錄的留存,不同合同文件的分類、歸檔等;為了防范信息外泄,要制定可行、有效的安全措施,提高合同信息的保密性。
2.建立統(tǒng)一的合同管理標準。標準規(guī)范化是合同信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。要求合同執(zhí)行的各級單位應(yīng)充分利用統(tǒng)一的合同管理辦法,實現(xiàn)合同的集中管理。特別要注意標準錄入合同基本信息、規(guī)范上傳合同文件、避免合同評審的形式化、及時留存合同執(zhí)行過程中的記錄等。如果沒有規(guī)范的標準,合同信息資源平臺就無法建立;如果各級單位合同管理部門不按統(tǒng)一的標準去做,各自為政,像一盤散沙,那么企業(yè)的合同信息化系統(tǒng)就無法暢通,資源共享也就難以實現(xiàn)了。
3.通過良好的技術(shù)保障,建立穩(wěn)定、易操作的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)軟件功能。技術(shù)人員會根據(jù)管理目標、管理辦法和標準進行功能需求分析,分析不同功能間的邏輯關(guān)系,確定前置事務(wù)、后置事務(wù),明確需要輸入的信息和應(yīng)該輸出的信息;對比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)再分解,優(yōu)化處理。因為流程圖具備邏輯性強、條理清晰的特點,所以采用流程圖實現(xiàn)系統(tǒng)功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務(wù)流程和環(huán)節(jié)流程??偭鞒淌菍⒑贤珘勖芷趧澐譃閹讉€階段,明確不同階段間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系;事務(wù)流程反映不同合同管理階段中各項事務(wù)間的邏輯關(guān)系;環(huán)節(jié)流程則明確了某一項事務(wù)中環(huán)節(jié)活動間的流轉(zhuǎn)過程和先后時間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個活動中的全部信息流,使閱讀者很容易掌握。
4.建立優(yōu)秀的合同管理隊伍。優(yōu)秀人才的作用在企業(yè)中越來越重要了,同樣合同管理信息化的實施的關(guān)鍵也離不開優(yōu)秀管理人員隊伍的建設(shè)。首先要提高合同管理人員的信息化意識。由于信息化文件的錄入、上傳、評審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標準,還要掌握計算機的操作和合同信息化管理系統(tǒng)的使用,以確保合同管理各階段記錄、數(shù)據(jù)的準確性。合同管理人員要端正工作態(tài)度,立足本職崗位,強化自我學(xué)習意識,不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能,企業(yè)要積極創(chuàng)造學(xué)習氛圍,定期舉行合同管理信息化的培訓(xùn),分階段、有側(cè)重地提高合同管理人員的工作技能。
三、合同管理信息化的優(yōu)勢所在
合同管理信息化的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面:
1.實現(xiàn)了合同信息的網(wǎng)上錄入。信息一次錄入后,就可以在整個信息網(wǎng)路內(nèi)循環(huán)、多次使用,實現(xiàn)了信息的共享。同時保證企業(yè)中的市場營銷、人事、行政、財務(wù)、造價、技術(shù)質(zhì)量、工程安全部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一,各級管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析、決策,避免因信息不對稱而造成的損失。
2.實現(xiàn)了合同網(wǎng)上評審。參與合同評審的上下級單位的業(yè)務(wù)部門結(jié)合自己對合同條款的理解提出修改意見和建議,并根據(jù)自身的審批權(quán)限獨立評審,評審過程并沒有受到外界的干擾。評審過程透明,評審結(jié)果受到監(jiān)督,保證了評審工作的公平、公正。評審采用分級授權(quán),下級單位評審后再由上級單位評審,評審時間長短有嚴格的限制,從制度和流程上提高了評審工作的積極性,有效節(jié)約了評審時間,提高了工作效率。
3.由于合同管理的周期長,合同履行的過程中,在合同外部自然和社會條件的影響下,合同實施的條件不斷變化,合同內(nèi)控條件也要隨之調(diào)整,以保證合同目標的實現(xiàn)。通過合同信息的網(wǎng)上跟蹤,針對付款、變更索賠、現(xiàn)場簽證真實過程的記錄、描述和分析,實現(xiàn)合同的全壽命周期管理,即保證了信息的完整性,也提高了各部門對合同管理過程的了解,便于集中各個部門的意見,確保合同管理在項目部及上級單位的控制下良性發(fā)展。
4.項目合同管理過程中,任何一個技術(shù)、質(zhì)量、安全或進度的風險都可能會導(dǎo)致施工成本費用的增加。合同管理要求合同的風險始終在可控的范圍之內(nèi),成本的支出也在受控狀態(tài)。為了減少施工過程中風險的發(fā)生,首先應(yīng)制定風險管理預(yù)案,識別不同施工過程可能產(chǎn)生的風險源,對風險產(chǎn)生的原因和狀態(tài)定義,提出處理風險的提示,并落實到人;通過合同風險的信息化管理,便于各級單位、不同部門預(yù)先掌握本業(yè)務(wù)的風險控制點,制定出風險管理預(yù)案。若出現(xiàn)了突發(fā)事件,也便于各級單位掌握真實情況、分析產(chǎn)生原因、結(jié)合預(yù)案,快速、及時地處理,避免事態(tài)的擴大。
四、結(jié)束語
為了實現(xiàn)企業(yè)合同管理的信息化不僅要擁有先進的信息化技術(shù),也要具備與之配套的內(nèi)控管理制度。合同管理的信息化實現(xiàn)了企業(yè)合同管理水平的提升,使得企業(yè)向精細化管理大步邁進,企業(yè)良性發(fā)展的同時也減少了資源消耗,為節(jié)約型社會貢獻了一份力量。
參考文獻:
市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟,所以今天就是一個合同時代,也是一個信息化時代。合同類型、合同行為、合同過程和合同關(guān)系等為主構(gòu)成的合同管理與信息化的全面融合是一種創(chuàng)新,也是一種趨勢,更是一種必然,合同管理信息化已經(jīng)成為一個須臾不可分離的復(fù)合體。
一、建筑施工企業(yè)合同管理
1. 合同基本概念
根據(jù)《民法通則》第85條規(guī)定,合同指平等主體的自然人、法人、其它經(jīng)濟組織(包括中國的和外國的)之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。合同有廣義和狹義之分,廣義的合同指發(fā)生民法上效果為目的的一切合意,如物權(quán)合同、準物權(quán)合同、債權(quán)合同和身份合同等等,狹義合同僅指債權(quán)合同,本文論及的合同是狹義的債權(quán)合同。
建筑施工企業(yè)合同類型包括建筑施工合同、買賣合同、借款合同等15類(圖01)。
圖01 建筑施工企業(yè)常見的合同類型
以上這些合同管理涉及到的主要組織包括業(yè)主、供應(yīng)商、銀行、保險機構(gòu)等,施工企業(yè)與其互相之間存在多種合同關(guān)系(圖02),其中與業(yè)主的工程承包合同、與供應(yīng)商之間的資源采購合同是施工企業(yè)主要處理的合同關(guān)系。
圖02 主要合同關(guān)系
2.合同內(nèi)容
合同的通用條款包括當事人名稱、標的物、數(shù)量、質(zhì)量、價款和報酬、履行的期限地點與形式、違約責任、解決爭議的方法等。
其中工程合同是施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的,業(yè)主不同的項目采購模式(如傳統(tǒng)采購模式DBB、設(shè)計建造模式DB、設(shè)計采購建設(shè)模式EPC、項目融資模式BT/BOT等),簽訂的工程合同內(nèi)容條款也有差異。國內(nèi)目前還是以DBB即施工建造模式為主,標準的合同模板(GF-91-0201)也主要服務(wù)于這個模式。它包含了工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、組成合同的文件(協(xié)議書、中標通知書、投標書、合同通用條款、合同專用條款、圖紙、工程量清單、工程報價書等)、合同生效等內(nèi)容。
3. 合同生命周期
任何合同,其本身存有完整的生命周期,它從合同策劃開始,到合同簽訂、合同履約,直到合同結(jié)束為止,在合同全生命周期的4個階段(圖03)分別包含不同的管理內(nèi)容。
圖03 合同生命周期
合同策劃階段主要聚焦于確定合同基準,合同簽訂階段的目標則是找到合適的契約對象,合同履約階段則是雙方按照約定推進合同行為,合同結(jié)束階段則要按時關(guān)閉合同,進行評價總結(jié)和歸檔,做到持續(xù)進步和提升。
建筑企業(yè)是典型的項目驅(qū)動型組織,項目管理是企業(yè)的核心業(yè)務(wù),項目管理成功與否直接決定了施工企業(yè)的成敗。沿著項目管理的5個階段,不同階段合同管理的內(nèi)容是項目經(jīng)營管理的重點內(nèi)容(圖04)。
圖04 合同按項目管理周期分布的業(yè)務(wù)重點
4. 合同管理層級和管理重點
從合同管理視角看,與工程相關(guān)的合同占了大多數(shù),這些合同管理按照層級劃分,存在著“企業(yè)管合同”和“項目管合同”兩大類型(圖05)。
圖05合同管理層級
具體到企業(yè)和項目各個職能部門,他們在合同管理中擔負著不同的職責(圖06)。
圖06 不同職能部門在合同管理中的職責
其中合同審批、合同交底、合同變更和索賠是合同管理的重點。其中合同審批包括審核業(yè)務(wù)風險、審核法律風險、審核財務(wù)風險等;合同交底則是依相關(guān)人了解合同、統(tǒng)一理解合同的需要來推動的,它以合同內(nèi)容為核心,以合同核心條款為主要解讀對象,特別是目標與責任落實到人,達成共識,交底還有利于發(fā)現(xiàn)合同問題,并做到事前控制;合同變更與索賠(包括反索賠)更合同管理的重中之重,它可分解為事前、事中和事后三個階段來高效處理,比如向業(yè)主索賠,事前要預(yù)測工程風險(如工程多業(yè)務(wù)交叉作業(yè),圖紙“交匯打架”情況等),做好策劃;事中詳細記錄發(fā)生的事實,并及時形成文件提交相關(guān)方,行使屬于施工企業(yè)的主張性權(quán)利;事后進行索賠文件的及時整理和歸檔,以便工程結(jié)算的順利進行,對于反索賠則是及時總結(jié)分析,以備下一步更好的規(guī)避合同風險。
正是施工企業(yè)的項目分散、執(zhí)行多環(huán)節(jié)、環(huán)境變量多樣、管理分層等特點,決定了合同管理過程中存在不同的管控要點和管理成敗關(guān)鍵點。
5. 合同管控成敗關(guān)鍵點
任何事情的成敗都有關(guān)鍵要素,合同管理中的組織保障、成本管控、風險控制、數(shù)據(jù)溝通和知識積累等(圖07)是做好合同管理的關(guān)鍵,一個關(guān)注都不能少。組織保障主要是企業(yè)要設(shè)立專門的合同管理結(jié)構(gòu),落實具體責任到人,明確時間等約束條件,同時建全相關(guān)的管理制度,以提高組織的運行效率;成本管控則要抓好合同簽訂基準,做好過程的變更和索賠等工作,對于業(yè)主則是增加收入,對于供應(yīng)商等則是嚴防“被索賠”,控制好合同支出,降低成本;風險控制則是抓好合同審批關(guān),在合同執(zhí)行各個環(huán)節(jié)要加強檢查,降低執(zhí)行風險;數(shù)據(jù)溝通則是及時形成臺賬和報表,積累項目數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,呈報給相關(guān)人,做出及時的決策;知識積累具體內(nèi)容包括合同模板、合同簽訂注意事項等積累,它面向持續(xù)提高,為合同管理的能力提升服務(wù)。
圖07合同管控關(guān)鍵點
其中風險控制和數(shù)據(jù)溝通尤其重要,過往合同執(zhí)行過程中信息溝通的不全面、不及時、不暢通是導(dǎo)致合同管理失控的主要因素,如何提升風險管控能力和數(shù)據(jù)溝通效率是合同管理成敗的關(guān)鍵要素。
二、施工企業(yè)合同管理信息化
合同管理對于建筑施工企業(yè),它的實施會橫跨多個業(yè)務(wù),縱向涉及多個管理層級,持續(xù)時間又長,還會在多個物理空間進行,多數(shù)情況下又是多份、執(zhí)行著多個不同類型、多個階段的合同,在不同的場景下面向多個組織、多個角色,滿足著多樣化的需求…顯然,沒有一個能夠滿足專業(yè)化、個性化和一體化的合同管理平臺,對于今天的施工企業(yè)合同管理而言,繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理模式,確實存在著不小的挑戰(zhàn)。信息化作為一種新的管理手段,它的引入和應(yīng)用已經(jīng)成為一種必然的趨勢。
1. 核心需求
從合同管理業(yè)務(wù)本身出發(fā),并結(jié)合信息化本質(zhì)特征,合同管理系統(tǒng)主要聚焦于滿足“合同審批、決策依據(jù)、履約管控、標準規(guī)范”等需求(圖08),它要貫穿合同全生命周期,同時滿足企業(yè)上下多個層級的業(yè)務(wù)需要。
圖08合同管理系統(tǒng)的核心需求
2. 合同管理系統(tǒng)框架
基于對合同管理整體認知,它在施工企業(yè)內(nèi)部要滿足企業(yè)戰(zhàn)略管控、管理控制和具體執(zhí)行等三層需求(圖09),其中戰(zhàn)略管控層側(cè)重于合同指標分析和合同經(jīng)營分析等,管理控制層則要滿足合同審批、合同臺賬、合同事務(wù)、風險管理等需求,而執(zhí)行層則聚焦于合同策劃、合同起草、合同交底、合同履約等工作內(nèi)容的需求滿足。
合同管理不是獨立存在的業(yè)務(wù),它與企業(yè)的人力資源管理、項目管理、經(jīng)營管理、知識管理等密切關(guān)聯(lián)、相輔相成,這些管理系統(tǒng)的統(tǒng)一集成應(yīng)用,共同構(gòu)成了完整的企業(yè)管理系統(tǒng),它們合力支撐了企業(yè)整個運營在信息化手段下的高效進行。
圖09合同管理業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用架構(gòu)示意圖
3. 合同管理信息化范圍
具體實施信息化,首先要切分好范圍。籠統(tǒng)劃分,合同可以分為收入合同和支出合同。對于收入合同而言,合同管理信息化的范圍不同于合同(管理)生命周期本身,收入合同管理信息化一般從“工程承包合同履約”開始,到“工程收款結(jié)束”為止,履約之前的項目跟蹤、合同談判與簽訂、合同交底等通常都被劃歸“施工企業(yè)營銷管理信息化”范疇。對于支出合同而言,則通常把合同簽訂、合同結(jié)算、合同糾紛管理和合同信息積累等涵蓋進來,具體合同履約過程、資金支付等皆歸于“項目管理信息化”和“財務(wù)管理信息化”范疇。
當然,這些范圍劃分的主要原則是“專業(yè)”視角,具體實施過程中,合同管理系統(tǒng)會與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立“集成”關(guān)系(圖10),“專業(yè)+集成”是解決包括合同管理在內(nèi)的任何一種業(yè)務(wù)信息化的基本準則。不同的企業(yè),既有的信息化基礎(chǔ)和實際管理范圍本身的切分不同,合同管理信息化需求必然不一樣,信息化建設(shè)范圍也就會存在差異。
圖10合同管理系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成示意圖
作為應(yīng)用方,我們先劃分清楚合同管理信息化的“邊界”,是啟動IT規(guī)劃、應(yīng)用選型或自行開發(fā)合同管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和前提。否則,范圍的不確定,沿具體事務(wù)的無限遞延和關(guān)聯(lián)下去,合同管理信息化必然會演變成為一個無邊的企業(yè)管理系統(tǒng),范圍確定是防范此風險的關(guān)鍵。范圍確定后,就會進入到具體的執(zhí)行實施環(huán)節(jié)。
4. 合同管理信息化實施
再好的想法都需要落地,只有變現(xiàn)才能收獲價值。合同管理信息化實施過程與前期需求分析和規(guī)劃一樣重要。具體實施內(nèi)容包括信息化合作伙伴選定和系統(tǒng)應(yīng)用上線等內(nèi)容。
信息化供應(yīng)商的選擇不同于一般的資源供應(yīng)商,它更強調(diào)被選對象的專業(yè)性,要納入企業(yè)發(fā)展的合作伙伴層級去推進此事??疾煨畔⒒?yīng)商要從專業(yè)性、公司在此類業(yè)務(wù)的占比、案例、信息化技術(shù)等角度綜合評定,最終選擇一個能夠支撐企業(yè)當下合同管理業(yè)務(wù)需求并能滿足持續(xù)發(fā)展需要的、有實力的信息化合作伙伴。
企業(yè)內(nèi)部也要做好準備,從企業(yè)高層的重視、中層職能部門的資源支持和一線人員的動員開始,分步驟的推進實施。最終上線應(yīng)用,發(fā)揮應(yīng)用價值,實際的滿足企業(yè)的管理需要才是信息化的根本目的。
5. 合同管理信息化應(yīng)用績效評價
企業(yè)信息化建設(shè)必然有各種資源投入,建設(shè)過程也會面臨各種風險,目標收益能否實現(xiàn),績效評價成為一種不可或缺的手段,成為一種基本需求。且評價標準需要在信息化建設(shè)之前先行確定,這把標尺是在實施過程中和最終結(jié)果評估的重要依據(jù)。
評價應(yīng)該是一個綜合分析的過程,通過評價來反映信息化如何支撐合同管理業(yè)務(wù)在新模式下的應(yīng)用價值,它主要集中在兩個方面,一是對合同管理信息化過程評價,另一個是對合同管理信息化產(chǎn)生的效果進行綜合評價。
具體實施的總體思路是要依靠定量與定性評價相結(jié)合的方式進行,它要確定評價目的是為了決策需要,如是否支撐了企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)、是否提高了業(yè)務(wù)推進的效率等等。在這個目的指引下,參考成熟的評價標準體系是一種少走彎路、防止問題變復(fù)雜的最有效方式,如2012年5月1日起實施的《建筑施工企業(yè)信息化評價標準》(JGJ/272-2012),其主旨鮮明,其倡導(dǎo)從五大指標即業(yè)務(wù)、技術(shù)、保障、應(yīng)用和成效等進行綜合評定,其別強調(diào)發(fā)揮作用的“成效”,沒成效的信息化績效結(jié)果就是零;合同管理信息化的績效完全可以按照這個標準進行過程測評和結(jié)果評定。
信息化是為管理服務(wù)的,如上所述,隨著信息化的發(fā)展,合同業(yè)務(wù)流的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化使得任何一個企業(yè)的合同業(yè)務(wù)活動及其相關(guān)信息都能隨時記錄在案,都可以按照管理者所希望的方式進行處理和分析,都可以在任何時間和任何地點被獲取;不僅合同管理業(yè)務(wù),隨著建筑企業(yè)其他業(yè)務(wù)信息化的拓展和深入,完全可以做到整個企業(yè)運行的“了如指掌”,換言之,企業(yè)的整個運行就可以實現(xiàn)“透明化”。正是基于這個前提,實現(xiàn)整個企業(yè)運營管理的微觀化和微觀管理的宏觀化成為一種可能,進而可以實現(xiàn)有信息的管理和決策,也必然為企業(yè)謀求更大、更平穩(wěn)、更科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ),恰恰這種信息化在業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用支撐能力的提升對于眾多建筑企業(yè)都是必要的,更是需要的。
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參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】
建筑工程合同;管理意識;信息化發(fā)展
隨著建筑行業(yè)競爭的激烈化,建筑工程合同管理早已經(jīng)不再停留于紙質(zhì)階段,其面臨的挑戰(zhàn)和要求越來越多。合同管理的重要性已經(jīng)被大部分企業(yè)認知,其對合同的管理也邁入了網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化軌道。但為了進一步規(guī)范建筑工程合同管理方式,促進合同管理的信息化發(fā)展,還需要探索其信息化發(fā)展方式。
1建筑工程合同管理信息化發(fā)展的作用分析
建筑工程合同管理信息化發(fā)展,即是在當前社會發(fā)展形勢下,利用計算機、觸摸屏等現(xiàn)代化技術(shù)對建筑工程合同內(nèi)容進行智能化管理。在這之中,網(wǎng)絡(luò)傳輸、計算機信息軟件是其必不可少的媒介和途徑。對建筑工程合同進行信息化管理,能夠利用信息化技術(shù)實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資源的及時共享,為企業(yè)的決策提供數(shù)據(jù)支撐并降低建筑企業(yè)的管理成本。合同管理的信息化發(fā)展便于對建筑工程各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,提高建筑工程信息的真實性和可靠性,進而提升建筑企業(yè)的管理水平并增強其市場競爭力。建筑工程合同管理的信息化發(fā)展能夠有效解決傳統(tǒng)合同管理方式所存在的問題,以現(xiàn)代信息科技手對建筑工程合同信息進行存儲與管理,并提升建筑工程合同的管理效率。在建筑工程合同管理的信息化發(fā)展中,此種與時俱進的管理方式能夠根據(jù)實際需要,通過隨時采集與調(diào)用合同信息的方式來克服紙質(zhì)管理的不足,并有效節(jié)約建筑工程成本,為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟、社會效益。
2建筑工程合同管理現(xiàn)狀分析
從我國建筑工程合同管理的現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同管理方式還存在合同管理意識有待提升、建筑工程各單位在合同管理中存在信息孤島現(xiàn)象、合同管理人才信息化技能缺乏以及文檔管理、信息匯總困難等問題。這些問題的存在嚴重制約了合同信息化管理的進一步發(fā)展,抑制了建筑工程合同的應(yīng)用,阻礙了建筑工程管理水平的整體提升。
2.1合同管理意識有待提升
契約精神是建筑工程合同管理的基本精神,建筑工程企業(yè)在市場活動中需要嚴格遵循此種精神的內(nèi)在要求,并按照此精神的相關(guān)規(guī)范進行作業(yè)活動,以促進建筑市場的有序發(fā)展。工程建設(shè)周期長、工程環(huán)節(jié)眾多以及涉及部門廣等是建筑行業(yè)的自身特點,在建筑工程項目建設(shè)中,為了保證所有項目的順利進行,合同管理是必不可少的環(huán)節(jié)。在建筑工程中,合同并不是簽訂了就可以了,為了將合同內(nèi)容落在實處,必須要對合同進行現(xiàn)代化管理。但部分企業(yè)在合同管理方面的意識比較缺乏,觀念較薄弱,在其建筑工程管理中沒有建立合同管理執(zhí)行體系,使得整個工程項目在合同管理方面還存在許多問題和隱患。
2.2紙質(zhì)合同管理方式存在管理、匯總困難等問題
當前,我國大部分建筑企業(yè)在合同管理方面,主要采取的是傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理方式,眾所周知,紙質(zhì)化管理在存檔方面、信息匯總以及利用方面都存在一定問題。在工程建設(shè)過程中,紙質(zhì)合同在信息查找方面的工作量大,耗費的時間多,合同信息利用效率較低。并且隨著合同數(shù)量的增多,在管理方面所花費的物力、人力和時間都較多,在工作人員疲乏的情況下很容易影響合同的進度。紙質(zhì)化合同在數(shù)據(jù)格式上存在部門差異,這不僅增加了信息匯總的工作量和難度,也降低了信息管理的效率和準確度。傳統(tǒng)的合同管理方式在利用方面也存在效率低的問題,尤其是在決策制定方面缺乏預(yù)警機制,影響了決策時間。
2.3合同管理人才信息化技能缺乏
在建筑工程合同管理信息化發(fā)展中,發(fā)揮作用的主體具備主觀能動性的合同管理人才。建筑工程合同與其他合同相比,其專業(yè)性和技術(shù)性都更強,這就要求建筑工程合同管理人才不僅要具備法律知識還要掌握建筑工程運作規(guī)律[1]。在建筑施工企業(yè)中,其合同管理工作主要是由普通專員負責的,這些人員對法律的解讀和工程環(huán)節(jié)運作的具體情況缺乏必備的技能,使得建筑工程合同在管理方面存在效率和效益都不高的問題。其次,現(xiàn)有的建筑工程合同管理人員還缺乏必備的合同管理信息化技能,當面對合同糾紛時,其不能夠及時、準確找尋到相應(yīng)的合同約定內(nèi)容,就更不要說是及時解決建筑工程建設(shè)過程中所存在的問題。隨著信息化時代的進一步發(fā)展,建筑工程合同管理人員所存在的這些問題不僅不能促進建筑工程合同管理的時代化發(fā)展和信息化發(fā)展,也不能夠提升建筑企業(yè)的市場競爭力。
3合同管理信息化發(fā)展策略分析
3.1提高合同管理信息化發(fā)展的重視度
傳統(tǒng)合同管理方式存在的弊端很明顯,建筑工程管理人員需要對其進行充分認知,以便在實踐中提高對建筑工程合同管理信息化發(fā)展的重視度。具體而言,在建筑工程合同管理中,建筑企業(yè)的中高層管理者要給予合同管理信息化發(fā)展足夠的重視,并形成上行下效的局面,綜合提升整個建筑工程企業(yè)對合同管理信息化發(fā)展的重視度。在建筑工程合同管理中,企業(yè)還必須對合同管理人員進行一定的培訓(xùn)和學(xué)習,以強化他們對相應(yīng)法律法規(guī)的了解,并提高其信息化技術(shù)操作水平,進而提升合同管理人員的專業(yè)化技能。在規(guī)范其合同管理和執(zhí)行行為的同時,促進合同管理的信息化發(fā)展。
3.2加大合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)力度
建筑工程合同管理的信息化發(fā)展離不開信息化系統(tǒng)和信息化技術(shù)的支撐,信息技術(shù)在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用,為合同管理信息化系統(tǒng)的建立提供了可能。具體而言,建筑工程企業(yè)要在合同管理中大力引進計算機技術(shù),加大軟件、硬件設(shè)施的應(yīng)用力度,并在分步推行的基礎(chǔ)上開發(fā)合同管理信息化系統(tǒng),然后以點帶面加大合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)力度,進而建立合同管理資源共享平臺[2]。以此提高建筑工程合同的管理效率和應(yīng)用效率,強化對建筑工程現(xiàn)場的監(jiān)控和管理,進而提高建筑工程企業(yè)的綜合效益。
3.3增強合同管理人員的信息化技能
為了有效提升建筑工程合同管理人員的信息化技能,建筑企業(yè)需要將走出去與引進來相結(jié)合,讓本企業(yè)內(nèi)部的人員外出學(xué)習先進的合同信息化管理技能,同時積極引進外部人才以全面提升其合同管理人員的信息化技能和綜合水平。在建筑工程企業(yè)合同管理中,可以通過講座培訓(xùn)活動讓員工積極吸取他人先進的管理經(jīng)驗,進而達到提升本企業(yè)合同管理人員技能的目的。在招聘人才時要立足實際需求,選擇法律知識豐富、對建筑工程施工各環(huán)節(jié)具體情況都比較了解并且具備一定信息化技能的合同管理人員,以便為促進建筑工程合同管理的信息化發(fā)展提供人才保證。
3.4創(chuàng)新建筑工程合同管理工作方式
建筑工程合同管理的信息化發(fā)展需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心,在信息化管理模式中對合同進行實時動態(tài)管理,以提高建筑工程合同管理的有效性[3]。建筑工程合同信息化管理方式能夠在整體共享的基礎(chǔ)上提升數(shù)據(jù)信息的準確度,從而提高其使用效率,進而優(yōu)化建筑工程企業(yè)的運作效率,為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟、社會、環(huán)保效益。
4結(jié)論
建筑工程合同管理的信息化發(fā)展是與時俱進的表現(xiàn),其符合時展要求,為了進一步加快其信息化發(fā)展速度,建筑工程企業(yè)要提高對合同管理信息化發(fā)展的重視度、加大合同管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度,并提高其管理人員的信息化技能和創(chuàng)新其管理工作方式。
作者:梁燕芬 單位:廣東省六建集團有限公司
參考文獻
隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展,企業(yè)的競爭日益加大,工業(yè)企業(yè)只有加強現(xiàn)代化的管理才能夠促進企業(yè)的經(jīng)濟實力,從而在社會中立足,面對當下企業(yè)合同管理存在的問題,必須要采取現(xiàn)代化信息的科技手段,提高合同管理的科學(xué)性和技術(shù)性,才能夠有效維護企業(yè)的經(jīng)濟利益,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化,因此本文主要探討當下工業(yè)企業(yè)合同管理存在的主要問題,然后探討其利用信息化手段提高管理水平的有效舉措。
一、企業(yè)合同管理采用信息化手段的必要性和重要意義
工業(yè)企業(yè)面對當下日益競爭的激烈,合同管理也必須要提高管理水平,才能夠有效的應(yīng)對一些危機,因此工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化手段,具有十分重要的意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化手段,有利于提高合同管理的科學(xué)性。面對當下我國工業(yè)企業(yè)合同管理中存在的問我,采用信息化的手段,不僅能夠為工業(yè)企業(yè)的合同管理注入新的活力,而且有效地提高工業(yè)企業(yè)合同管理的科學(xué)性,有效的規(guī)避當下工業(yè)企業(yè)合同管理存在的問題,促進工業(yè)企業(yè)合同管理走向正規(guī)化的軌道,從而有效的增強企業(yè)的管理水平,促進企業(yè)的發(fā)展。新信息時代到來之后,采用信息科技能夠使得工業(yè)企業(yè)的合同管理水平得到提升,解決傳統(tǒng)的合同管理的漏洞,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)合同管理新的飛躍。其次,工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化手段,也能夠提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。企業(yè)紛紛采用現(xiàn)代化的管理方式,工業(yè)企業(yè)的合同管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,只有采用了信息化的手段,提高了管理的水平,才能夠使得整個工業(yè)企業(yè)的管理水平更上一層樓,從而實現(xiàn)整個工業(yè)企業(yè)的管理走向現(xiàn)代化的軌道,工業(yè)企業(yè)合同管理采用信息化的手段,是適應(yīng)當下企業(yè)現(xiàn)代化管理方式的必然選擇和必然趨勢,合同管理采用信息化的手段才能夠改變傳統(tǒng)的合同管理方式,能從繁重的合同管理中解放出來,促進合同管理更加有序、規(guī)范、科學(xué)。最后,加強工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平,確保合同的安全不被泄露,維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。面對當前日益激烈的競爭,企業(yè)之間惡性競爭越來越明顯,企業(yè)的合同涉及到很多的機密,一旦泄露,就會損害企業(yè)的經(jīng)濟利益,因此只有加強了企業(yè)合同管理的信息化水平,才能夠有效的防止信息的泄露,同時確保合同的安全,這樣就能維護到企業(yè)的重要信息不被竊取,從而有效的維護企業(yè)的經(jīng)濟利益,因此加強工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平對于維護企業(yè)經(jīng)濟利益有重要的作用。
二、當下我國工業(yè)企業(yè)合同管理的主要問題
首先,合同管理存在著不合規(guī)不合法的現(xiàn)象。由于工業(yè)企業(yè)的合同管理采用傳統(tǒng)人工維護的方式,在合同的草擬及簽訂的過程中存在著很大的問題,與現(xiàn)代化的管理方式和現(xiàn)代社會的需求嚴重脫鉤,這樣一方面導(dǎo)致了工業(yè)企業(yè)合同管理的落后,而且很有可能導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)問題,尤其是違背法律的相關(guān)規(guī)定,這樣就會導(dǎo)致合同管理失去效應(yīng),導(dǎo)致合同失效,從而損失的企業(yè)的經(jīng)濟利益,也不利于維護企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與聯(lián)系,不利于建立合作的模式。其次,工業(yè)企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)低,導(dǎo)致了信息化的水平比較差。由于當下工業(yè)企業(yè)合同管理要采用信息化手段,必須要提高管理人員的綜合素質(zhì),不僅要具備合同管理的能力、操作的能力,但是當下在工業(yè)企業(yè)中,合同管理的人員由于缺乏相關(guān)的培訓(xùn),或者是本身的知識水平有限,使得在工業(yè)企業(yè)合同管理的過程中,技術(shù)水平比較差,無法采用現(xiàn)代化信息設(shè)備,使得合同管理的信息化水平比較低,不能夠滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需求,也不利于工業(yè)合同管理的有序、合法、正常進行。所以說工業(yè)企業(yè),合同管理人員的素質(zhì)直接影響到了合同管理的水平和現(xiàn)代化信息化的水平。最后,合同文件內(nèi)容不完整、不規(guī)范,影響到合同管理的信息化水平。在工業(yè)企業(yè)的合同管理中,由于建設(shè)工程施工是一個較長的過程,期間會受到政策因素、經(jīng)濟因素等的影響,合同的實施過程也面臨著很大的問題,這樣就會使得合同在后期的費用往往會增大。需求企業(yè)盲目的追求快速簽約,對合同談判過程中討論的內(nèi)容和范圍沒有用文字記錄下來作為合同附件,不重視合同的草簽,對工程價格條款、工期和維修,合同中需要完善的條款,如違約金和工程提前資金的規(guī)定不明確,這種合同訂立過程中不嚴謹,責、權(quán)、利劃分不清楚,本身就存在缺陷,在今后工程在實施過程容易產(chǎn)生合同糾紛、經(jīng)濟損失等現(xiàn)象。
三、提高當下我國工業(yè)企業(yè)合同管理信息化水平的有效舉措
為了提高工業(yè)企業(yè)合同管理信息化水平,必須要采取有效的舉措,因此,可以從以下幾點進行有效的探索。首先,加強培訓(xùn),提高工業(yè)企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。企業(yè)必須要加強培訓(xùn),通過參觀考察或者是在校繼續(xù)深造學(xué)習的方式,提高課堂管理人員的素質(zhì)以及技能,使得他們能夠利用現(xiàn)代化的信息設(shè)備進行合同的管理和維護,并通過采用現(xiàn)代化的信息手段,提高工業(yè)合同的管理方式,能夠維護合同的合規(guī)合法性,而且能夠保障合同管理,能夠滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求,從而實現(xiàn)企業(yè)工業(yè)合同管理的規(guī)范性和合法性,提高工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平。所以,工業(yè)企業(yè)的合同管理人員必須要通過培訓(xùn)提高其職業(yè)技能。另外,合同管理人員也必須要熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù),通過采用信息化手段,制定合理的、全面的、科學(xué)的合同,仔細按照規(guī)程進行合同的簽訂。其次,加大投入力度,提高合同管理的信息化水平。為了使得工業(yè)企業(yè)的合同管理體系實現(xiàn)信息化的方式,必須要采用現(xiàn)代化的信息設(shè)備,因此需要工業(yè)企業(yè)要增加投入力度,不僅要加大人員投入,而且要加大資金的投入,通過引進先進的技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng),使得合同管理能夠采用現(xiàn)代化信息方式,并且增加合同管理的水平,所謂巧婦難為無米之炊,只有引進了相關(guān)的信息化設(shè)備,才能夠增加企業(yè)合同管理的信息化水平。最后,嚴格按照合同的規(guī)程、流程進行合同的簽訂實施。為了確保工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化,必須要嚴格按照合同的制定流程,確保合同的合規(guī)合法,同時嚴格審閱合同的細節(jié),確保合同的規(guī)定符合實際的工程操作,這樣才能夠使合同具有指導(dǎo)實踐的作用。尤其是在明確各自職責的條文制定時,要嚴格按照工作的流程進行工作,要經(jīng)過仔細的討論和嚴格的把關(guān),確保合同的有效性。另外,在確定了合同價款和結(jié)算方式之后,合同在實施過程中對工程合同價款的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及由于外部環(huán)境產(chǎn)生的不確定因素等。所以,加強建設(shè)工程合同管理應(yīng)加強日常工作的管理,解決好項目上的合同糾紛,按期做好合同索賠工作,辦理好工程變更,價款結(jié)算工作。工業(yè)企業(yè)合同管理采取信息化的方式,具有十分重要的現(xiàn)實意義,因此必須要采取多方手段提高合同管理的信息化水平,面對當下的工業(yè)企業(yè)合同管理中存在的漏洞,必須要采取提高管理人員素質(zhì)和引進先進的信息化設(shè)備等方式,切實提高工業(yè)企業(yè)合同管理的信息化水平,才能夠充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)信息化合同管理的意義,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)信息化管理水平的提升,促進工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟利益的維護。
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稅收精細化管理是以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特征的全面管理模式。從思想概念看,稅收精細化管理是一種理念,指明了稅收管理的努力和發(fā)展方向;從實踐活動看,它是深化和提高稅收管理水平的重要方法和途徑,表明了稅收管理精細化的過程性、漸進性。作為我國稅務(wù)管理重要手段的稅收信息化目前正處于整合階段,與精細化管理存在一定關(guān)系。
(一)稅收精細化管理離不開信息系統(tǒng)整合,信息系統(tǒng)整合服務(wù)于精細化管理。
首先,精細化管理原則要求不同部門、不同職位的人需要承擔已經(jīng)細化的不同的責任與任務(wù),需要匯總相當大的信息量進行分析處理,需要相對比較合理的精細化分工,稅收精細化管理離不開信息系統(tǒng)整合。其次,信息系統(tǒng)整合也離不開精細化管理,離開了精細化管理,信息系統(tǒng)整合就缺乏了指導(dǎo)原則,就會陷入低效率甚至一團糟的地步。因此,稅收信息系統(tǒng)整合對于稅收精細化管理來講,既是精細化管理的出發(fā)點,又是其歸宿點。
(二)整合信息孤島,實現(xiàn)稅收管理精細化的主要信息技術(shù)障礙。
信息孤島現(xiàn)象是由于信息化過程中缺乏統(tǒng)籌與規(guī)劃,或者籌劃不力造成的。具體表現(xiàn)在:一是每個部門各自開發(fā)建設(shè),各自處理信息,沒有形成統(tǒng)一的標準;二是由于相互之間的差別與孤立,根本達不到全局范圍內(nèi)信息資源的共享和交互;三是無法實現(xiàn)跨部門之間的應(yīng)用和綜合決策。信息孤島不僅是整合的主要攻克“堡壘”,也是實現(xiàn)精細化管理的障礙。
(三)精細化管理理念與信息系統(tǒng)整合的管理手段。
從管理體系的層次上來看,精細化管理屬于管理理念,處于管理體系的高層次位置,而信息整合處于管理體系列的操作層。是具體的管理手段。基于精細化管理的信息系統(tǒng)整合作為指導(dǎo)思想,既從管理理念層面指明了信息化發(fā)展的方向和目標,要求適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,以更精確的、更細致的、更科學(xué)的工作來提高稅務(wù)管理的效率和效益,又有實際操作層結(jié)合了具體的方法和策略。要求適應(yīng)信息社會發(fā)展的需求,從現(xiàn)有的信息體系出發(fā),圍繞信息整合這個中心,構(gòu)筑精細化管理的信息支撐平臺。
二、稅收信息化整合實踐引發(fā)的思考
進行稅收資源整合,將有利于推動實現(xiàn)我國稅收管理精細化進程,有利于推動基于信息和知識的稅收管理和服務(wù)的發(fā)展。在這個過程中,需要重視以下幾個問題:
(一)主題數(shù)據(jù)庫
目前的各類稅收業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生了許多稅收信息生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)和大量冗余信息。因此,我們要對來自原始數(shù)據(jù)的海量稅收信息做深入的分析,需要對其進行科學(xué)的再組織。建立標準化稅收業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫。這是做好稅收信息資源整合的核心與基礎(chǔ)工作。
(二)異構(gòu)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫同步
決策層要做出一項決策,往往需要查詢多個基于各種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外部系統(tǒng),要在進行大量數(shù)據(jù)分析后才能做出此決策。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化建設(shè)的推進,信息系統(tǒng)中的異構(gòu)數(shù)據(jù)源已不再能夠滿足用戶的要求,制約信息化進程的障礙。
(三)分散稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合
目前稅務(wù)部門多系統(tǒng)、多平臺共存,導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集不規(guī)范。數(shù)據(jù)的質(zhì)量差;信息重復(fù)與信息漏采的現(xiàn)象共存;數(shù)據(jù)孤立,信息孤島和數(shù)字鴻溝普遍存在,每個系統(tǒng)里都保存有大量涉稅數(shù)據(jù),形成了龐雜的數(shù)據(jù)海洋。這些分散的數(shù)據(jù)對稅收工作的分析、決策和管理應(yīng)用帶來很多難題,也給數(shù)據(jù)的備份增加了難度,并直接影響到為納稅人提供涉稅服務(wù)的質(zhì)量。
(四)保持業(yè)務(wù)應(yīng)用的個性化
為了保持業(yè)務(wù)應(yīng)用的個性化,在重視和加強稅收信息資源整合平臺建設(shè)的同時,要積極引導(dǎo)各類專業(yè)稅收業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用開發(fā),保持協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中求得融合和統(tǒng)一。
(五)重視政府部門之間的信息資源整合
作為電子政務(wù)重要環(huán)節(jié)的稅收信息化建設(shè),如果忽視了政府各部門之間的信息資源整合而“埋頭苦干”,再先進的稅收信息化系統(tǒng)也只能是在“螺螄殼里做道場”。
三、基于精細化的信息系統(tǒng)整合的主要內(nèi)容
(一)精細化的稅收業(yè)務(wù)整合模式
1、信息管理對象的整合。信息管理對象的整合,主要體現(xiàn)在表證單書的簡化上。是稅收管理中一個指標歸類、整理、合并、精簡的過程。整合的目標之一是簡化、歸并各種征管資料,提高資料信息的電子化程度,使之符合業(yè)務(wù)流程再造的信息化集中管理的需要,切實減輕納稅人報送資料的負擔。而且可以保證納稅人資料的一致性和有效性,提高數(shù)據(jù)的真實性。
2、業(yè)務(wù)流程的整合。信息化支撐下的業(yè)務(wù)流程整合過程是對稅收業(yè)務(wù)進行解剖、分類的過程,主要內(nèi)容包括劃分業(yè)務(wù)類型、明確業(yè)務(wù)標準、衡量業(yè)務(wù)績效。
3、信息的整合。信息整合的目標是建設(shè)為稅務(wù)管理服務(wù)的稅收信息模型,這一模型具有以下特征:清晰分類,稅務(wù)管理各方面的數(shù)據(jù)沒有二義性地進行劃分;互為補充,各部分的信息能夠形成閉合環(huán),完整地描述稅務(wù)管理的各方面情況;動態(tài)流轉(zhuǎn),隨著時間的變化,動態(tài)地反映稅務(wù)管理的變化情況。
(二)信息系統(tǒng)整合的層次
根據(jù)精細化稅收管理的業(yè)務(wù)需要,結(jié)合當前信息整合的實際開展情況,可以將整合過程具體規(guī)劃為兩個層次:
1、整合現(xiàn)有系統(tǒng)。構(gòu)建一體化應(yīng)用平臺,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中。首先,構(gòu)建一體化應(yīng)用平臺和公用組件,要既能滿足稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)目標的各項要求,又能滿足現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和其他應(yīng)用系統(tǒng)整合的需要。其次,在鞏固、完善和拓展金稅工程二期、綜合征管軟件、出口退稅審核系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上加大整合力度,實現(xiàn)信息共享。最后,在整合現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立基于統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)平臺的用戶認證體系。實現(xiàn)稅務(wù)人員都可以通過稅務(wù)信息管理系統(tǒng)的一個界面登陸后完成所有業(yè)務(wù)。
2、全面建設(shè)四個子系統(tǒng),促進系統(tǒng)全面優(yōu)化。通過整合現(xiàn)有信息系統(tǒng),在新的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺上全面實現(xiàn)征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息交換、決策支持四個子系統(tǒng)的功能,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合效能,在稅源監(jiān)控上實現(xiàn)由重點稅源監(jiān)控向全面稅源監(jiān)控的轉(zhuǎn)變,進一步強化稅收征管和執(zhí)法監(jiān)控的質(zhì)量考核工作。
經(jīng)過以上兩個層次的整合,將基本實現(xiàn)我國稅收信息化建設(shè)的總體目標,即根據(jù)一體化原則。建立統(tǒng)一規(guī)范的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺,助力稅收管理精細化。
(三)信息系統(tǒng)整合的相關(guān)策略
1、建立基于稅收業(yè)務(wù)的參考模型。可以指導(dǎo)應(yīng)用軟件開發(fā),并幫助用戶進行信息系統(tǒng)規(guī)劃。
2、基于合理的軟件體系結(jié)構(gòu)開發(fā)應(yīng)用軟件系統(tǒng)。應(yīng)基于合理的軟件體系結(jié)構(gòu)進行設(shè)計,同時采用構(gòu)件化設(shè)計,從結(jié)構(gòu)上保證軟件的易維護性和可升級性。
3、對業(yè)務(wù)的定期跟蹤。與業(yè)務(wù)定期進行交流,了解業(yè)務(wù)發(fā)生的變化,發(fā)現(xiàn)潛在的整合的需求。
4、對與自身產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)的跟蹤。這既包括軟件平臺的升級等直接相關(guān)技術(shù)。也包括競爭對手同類產(chǎn)品采用的技術(shù)。
5、及時為業(yè)務(wù)提供 新的解決方案。對信息系統(tǒng)做出評價,在具有升級與整合潛在需求時及時提供解決方案。
值得關(guān)注的是,信息系統(tǒng)整合的成功尤其需要長期的策略。信息系統(tǒng)升級與整合的長期策略是項目具體實施策略的基礎(chǔ),有了長期策略的支持,項目實施過程中的各項工作才能順利展開,實施過程才能向應(yīng)用過程平穩(wěn)過渡。
四、基于精細化管理的稅收信息系統(tǒng)的遠景框架
(一)精細化的操作。
在細化分解每一個稅收戰(zhàn)略,決策、目標、任務(wù)、計劃、指令的基礎(chǔ)上,稅收信息系統(tǒng)的實施將進一步落實到人,通過信息系統(tǒng)的強化約束作用,管理活動中的每一個行為都有一定規(guī)范和要求,每個員工都應(yīng)遵守這種規(guī)范,從而使稅務(wù)活動的基礎(chǔ)運作更加正規(guī)化、規(guī)范化和標準化。
(二)精細化的控制。
精細化控制要求稅收業(yè)務(wù)的運作要有一個細致流程,要有調(diào)研、計劃、審核或?qū)徟?、?zhí)行和回顧的過程,從而大大減少業(yè)務(wù)運作失誤,杜絕部分管理漏洞,增強流程參與人員的責任感。
(三)精細化的績效考核。
本次項目的數(shù)據(jù)部分主要工作是制定新增冷軋板材產(chǎn)品數(shù)據(jù)和改造熱軋板材產(chǎn)品數(shù)據(jù)的方案,制定數(shù)據(jù)整理、收集計劃,建立統(tǒng)一的板材產(chǎn)成品主數(shù)據(jù)管理機制是本次數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。
1 制定冷軋板材產(chǎn)品主數(shù)據(jù)編碼方案
冷軋板材產(chǎn)品編碼方案的制定考慮的因素:滿足唐鋼物料編碼設(shè)計的總體原則,即適應(yīng)性、實用性、易維護、編碼數(shù)量可控制;基于現(xiàn)有編碼體系考慮未來冷軋板材產(chǎn)品編碼制定;滿足財務(wù)成本核算與管理的要求。在這些因素基礎(chǔ)上,了解冷軋板材產(chǎn)品工藝流程。如圖1
所示。
編碼方案:冷軋板材產(chǎn)品采用變式可配置物料。優(yōu)點:系統(tǒng)操作簡單、公司間交易時系統(tǒng)執(zhí)行可以無縫銜接。缺點:已有的冷軋板材產(chǎn)品需改造編碼、工藝路線、BOM等,工作量大。
2 制定熱軋板材產(chǎn)品主數(shù)據(jù)編碼方案
熱軋板材產(chǎn)品的組產(chǎn)方式為常規(guī)產(chǎn)品、品種鋼全部按單組產(chǎn),摒棄了以前按庫存生產(chǎn)的組產(chǎn)模式。也存在一些問題:在滿足均衡排產(chǎn)、均衡交貨、組織大連澆等實際生產(chǎn)與交貨要求上會大打折扣;對提高生產(chǎn)效率、均衡庫存水平會有制約;系統(tǒng)實現(xiàn)方式單一,以后想實現(xiàn)常規(guī)產(chǎn)品按庫存模式生產(chǎn)會很困難。組產(chǎn)方式圖如圖2所示。
編碼方案:采用變式可配置模式。熱卷:品名 牌號 厚度組距。板坯:品名 牌號 厚度 寬度。優(yōu)點:編碼模式統(tǒng)一,數(shù)據(jù)維護工作小,靈活支持生產(chǎn)組織模式。缺點:變式物料的業(yè)務(wù)操作模式改變,主要影響銷售人員。
3 制定明確的板材產(chǎn)成品主數(shù)據(jù)維護流程和制度
3.1 板材產(chǎn)成品數(shù)據(jù)維護業(yè)務(wù)步驟描述
銷售部門(銷售公司、市場部)業(yè)務(wù)人員確定新增物料,提報物料主數(shù)據(jù)基本視圖。由技術(shù)中心負責給出定額,內(nèi)控標準,BOM標準值。生產(chǎn)制造部編制半成品物料。銷售部門負責收集成品數(shù)據(jù)。生產(chǎn)廠負責收集成品物料生產(chǎn)數(shù)據(jù)并依據(jù)技術(shù)中心提供的BOM標準值收集半成品物料BOM數(shù)據(jù),最終導(dǎo)入到物料主數(shù)據(jù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心負責檢查物料主數(shù)據(jù)完整性,維護生產(chǎn)版本,將所有數(shù)據(jù)上傳SAP系統(tǒng),反饋完成信息。
3.2 板材產(chǎn)成品主數(shù)據(jù)維護流程圖,如圖3所示
3.3 嚴格的數(shù)據(jù)維護時間規(guī)定
第1-3天:技術(shù)中心或生產(chǎn)制造部出具內(nèi)控標準,給出定額,提供BOM標準值,并發(fā)給相關(guān)部門,生產(chǎn)制造部完成半成品物料編制。第4天:銷售部門和生產(chǎn)廠完成所有數(shù)據(jù)收集。第5天:數(shù)據(jù)中心完成數(shù)據(jù)整理和維護。
4 結(jié)語
冷軋板材產(chǎn)品和熱軋板材產(chǎn)品均采用統(tǒng)一的變式可配置編碼方式,使生產(chǎn)操作簡單方便。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼支持靈活的生產(chǎn)組織模式,縮短訂單交貨周期。科學(xué)而嚴格的數(shù)據(jù)維護制度,確保了訂單產(chǎn)品按時交付。
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[中圖分類號] F272.7;F407.61 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)16- 0046- 02
0 前 言
核電是一種新型能源,它清潔、新式、成本低廉,而且穩(wěn)定性高、使用壽命長,對于緩解資源緊張,改善環(huán)境質(zhì)量方面具有非常明顯的優(yōu)勢。核電企業(yè)在近些年的數(shù)量也在不斷增加,因此,核電管理的能力水平對于企業(yè)的競爭實力有非常重要的作用。加強核電企業(yè)信息化系統(tǒng)的建立和實施,是加強企業(yè)有效管理的重要途徑,更是企業(yè)贏得市場的法寶。
1 核電工程項目管理信息化的目的和意義
1.1 核電工程項目管理信息化的目的
核電工程項目信息化就是對內(nèi)部信息資源進行組織整合、開發(fā)和利用,達到對工程建設(shè)、經(jīng)營管理等過程環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控的目的,從而提升管理效率,提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的動態(tài)過程。實施信息化的過程是不斷改進工程管理、提高工效和工作質(zhì)量、降低造價、積累信息財富、提高核電企業(yè)市場競爭力的過程。
1.2 核電工程項目管理信息化建設(shè)的意義
核電工程是具有很高技術(shù)要求的由眾多接口組成的系統(tǒng)的工程,包括了設(shè)計、采購、制造、土建、安裝、調(diào)試等系列環(huán)節(jié)的計劃、協(xié)調(diào)和控制。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會給質(zhì)量帶來隱患或者致使工期延誤。對于核電系統(tǒng)的綜合管理、接口管理、合同管理的復(fù)雜性和技術(shù)性、難度要求比普通的工程要大得多,這是核電工程特有的特點。此外,核電工程項目的資金投入很大,建設(shè)周期長,這就給工程建設(shè)過程中增加了很多不確定的因素。
基于核電工程上述特征,就需要使用信息化的方法,在總結(jié)好的經(jīng)驗做法的前提下,做好前期的調(diào)研需求,建立核電項目管理信息系統(tǒng)的信息資源管理基礎(chǔ)標準和新系統(tǒng)的功能模型、數(shù)據(jù)模型及體系結(jié)構(gòu)模型,用以指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用軟件開發(fā)工作,使新建的核電工程項目管理信息系統(tǒng)既能有效地為業(yè)主方的運作層、管理層和決策層服務(wù),又能有效地為各承包商的信息交換服務(wù)。
2 當前核電信息化建設(shè)存在的問題
2.1 國內(nèi)沒有規(guī)范的、統(tǒng)一的核電行業(yè)管理模式和信息化標準
受到核電堆型不統(tǒng)一、建設(shè)規(guī)模不相同、管理理念也不相同的客觀條件的限制,使得核電企業(yè)的管理很難規(guī)范。不同企業(yè)或者是同一企業(yè)下的不同電站的流程、數(shù)據(jù)編碼、信息管理等方面都有各自不同的標準,這就成為了阻礙核電企業(yè)信息化發(fā)展的主要因素,對企業(yè)的管理和績效水平的提升制造了很大的困難。
2.2 系統(tǒng)內(nèi)或單位內(nèi)均缺少標準的共享數(shù)據(jù)庫
在信息化建設(shè)中,共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)是重要的一環(huán)。核電企業(yè)只有建立了標準的共享數(shù)據(jù)庫后,才能做到在信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中基于同一的數(shù)據(jù)庫,才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)一處維護、多處應(yīng)用,才能做到數(shù)據(jù)完全共享,避免數(shù)據(jù)重復(fù)存儲,避免數(shù)據(jù)不一致性等問題的經(jīng)常出現(xiàn)。
2.3 核電行業(yè)的信息化建設(shè)要根據(jù)核電行業(yè)高速發(fā)展的形勢
建設(shè)新的核電站,其信息化的建設(shè)要符合核電行業(yè)的集團化、多基地、多項目的發(fā)展目標的總體要求,制定配套的信息化的模式實現(xiàn)資源共享。
2.4 系統(tǒng)維護困難
由于新技術(shù)的應(yīng)用和體制的改變,存在著企業(yè)組織機構(gòu)和數(shù)據(jù)流程的重組,這種重組或多或少會影響到信息系統(tǒng)。在目前的核電企業(yè)中,由于缺少信息系統(tǒng)維護人員,致使信息系統(tǒng)的維護和更新難以持續(xù),信息系統(tǒng)的生命周期短暫。
2.5 核電企業(yè)信息化系統(tǒng)集成度不高,信息孤島問題嚴重
核電企業(yè)的信息化和發(fā)電企業(yè)相比,有一定的差距,最突出的表現(xiàn)就是信息化的集成度不高,很多信息孤島的存在阻礙了信息化建設(shè)的速度和水平。
3 核電工程項目管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃
核電工程項目管理信息系統(tǒng)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一投資和統(tǒng)一標準五原則,并且要考慮縱向(與上級公司)和橫向(現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商、專業(yè)分包公司等)的信息接口問題, 使縱向與橫向的信息流形成一個有機的整體。通過試點制定標準模板,然后再推廣實施,確保實施一個成功一個。
3.1 規(guī)范數(shù)據(jù)層
要在數(shù)據(jù)資源設(shè)計、規(guī)劃方面花大力氣,力求標準統(tǒng)一,對已有的數(shù)據(jù)資源進行分析、挖掘、整合,梳理出核電建設(shè)過程中核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)單元,規(guī)范數(shù)據(jù)元庫,規(guī)范數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),規(guī)范數(shù)據(jù)信息編碼,力求從數(shù)據(jù)層開始出標準。
3.2 信息系統(tǒng)平臺架構(gòu)、開發(fā)環(huán)境要統(tǒng)一
核電工程項目管理信息系統(tǒng)平臺架構(gòu)、開發(fā)環(huán)境要力求統(tǒng)一,用戶界面設(shè)計要友好、一致,程序代碼力求標準,操作說明規(guī)范、易懂。
3.3 標準化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化
逐步確立核電工程項目管理信息系統(tǒng)平臺, 完善信息系統(tǒng)總體框架,逐步完善核電工程項目數(shù)據(jù)庫,梳理項目工作流程和系統(tǒng)的信息流程,建立和完善核電工程項目的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,最終形成以物流為主線、以資金流和工作流為核心的,精細化的核電工程項目管理信息系統(tǒng)。
4 結(jié) 語
核電工程項目信息化系統(tǒng)是核電工程成功的關(guān)鍵。特別是在信息化技術(shù)快速發(fā)展時期,對核電信息化系統(tǒng)提出了更高的要求,核電企業(yè)要建立高標準、高集成的信息化系統(tǒng)不斷加強系統(tǒng)創(chuàng)新,才能提高信息化管理水平,進而提高企業(yè)的核心競爭能力。
主要參考文獻
一、藏品賬目管理的基本內(nèi)容及其重要性
藏品賬目,是博物館對入藏的文物、標本進行逐件、逐項登記建立的各種賬冊等,主要包括藏品總登記賬、藏品分類賬、參考品登記賬、復(fù)制品登記賬、注銷文物登記賬、索引卡、庫藏卡、藏品編制目錄、《藏品檔案》冊等。
《博物館藏品管理辦法》規(guī)定:保管工作必須做到:制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。博物館必須建立藏品總登記賬,是國家科學(xué)、文化財產(chǎn)賬;必須建立藏品編目卡片,其能反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作;必須建立藏品檔案,這是藏品管理工作中的一個重要內(nèi)容,是對藏品科學(xué)有效管理和對藏品深入研究與合理利用的工作基礎(chǔ),也是博物館依法保護國家科學(xué)文物財產(chǎn)完整和安全的必備依據(jù)。
二、兩種管理模式的簡單介紹
藏品賬目的傳統(tǒng)管理基本都是通過手工完成的,以藏品總登記賬為例,從1964年起,國家文物局就對藏品的總登記賬內(nèi)容做了明確規(guī)定,并制定了統(tǒng)一的賬本格式,其內(nèi)容有十四項:登記日期、總登記號、分類號、名稱、時代、數(shù)量(件數(shù)、單位、實際數(shù)量)、尺寸、重量、質(zhì)地、完殘情況、來源、入館憑證號、注銷憑證號、級別、備注。藏品總登記賬由總賬管理員負責填寫,總登記賬是國家科學(xué)文化財產(chǎn)賬,必須永久保存,要求內(nèi)容準確,賬面整潔。所以總賬管理員在登記之前,必須先填寫一份內(nèi)容與總賬一致的登記卡,并認真審查藏品登記卡的內(nèi)容,在確認沒有任何差錯后,方能按照藏品登記卡上的內(nèi)容,逐項填寫總登記賬的各個欄目內(nèi)容。再以編目卡為例,《博物館藏品管理辦法》規(guī)定:“除填寫總登記賬的項目外,還必須填寫鑒定意見、銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。文字必須準確、簡明,并附照片、拓片或繪圖?!币陨细黜椧罁?jù)入館憑證,逐項填寫。不能缺省,不能出差錯,要準確、確切、齊全,并且字跡要工整。藏品編目卡編制好后,按入藏先后順序或質(zhì)地或時代或不同專題進行分類排列,以便使用者從多種角度檢索查閱。
目前,我院藏品賬目的信息化建設(shè)和管理主要是通過對Excel電子表格和藏品信息管理系統(tǒng)的運用實現(xiàn)和完成的。
我院從50年代初開始建立正規(guī)賬本,經(jīng)過幾十年的登記造冊,目前已有各類文物登記賬本90余冊。由于長時間翻閱,許多賬本已出現(xiàn)了不同程度的老化、磨損和破壞,為了保護好國家的文物財產(chǎn)賬,我們將原賬本手寫藏品信息運用Excel表格逐條逐項地采集完成,并打印裝訂成冊,供大家翻閱查詢。同時,形成了山西博物院館藏文物電子總賬。
藏品綜合管理信息系統(tǒng)是以博物館藏品信息管理為核心,同時結(jié)合藏品的出入庫、賬務(wù)、科研、陳列展覽等相關(guān)信息的管理,包含文物入館、數(shù)據(jù)管理、藏品管理、庫房日志、文物保護、展覽宣傳、學(xué)術(shù)科研、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等模塊,各模塊間協(xié)同工作又相對獨立。高清晰度的文物圖像數(shù)字化系統(tǒng),可以充分有效地利用數(shù)字圖像信息作為研究、保管、出版、展示用的資源。通過本系統(tǒng)不僅可以對本館藏品及信息進行有效管理,促進館內(nèi)信息共享,提高工作效率,而且可以使博物館的日常業(yè)務(wù)管理進一步規(guī)范化。
三、相同之處
要深入了解藏品賬目傳統(tǒng)管理與信息化管理模式的相異之處,必先了解二者的相同之處。
(1)管理對象相同
這兩種管理模式的管理對象都是經(jīng)過鑒選而作為國家文化財產(chǎn)的博物館藏品。藏品是博物館各項業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),藏品質(zhì)量和數(shù)量是衡量該館社會利用價值及遺產(chǎn)實力的一個主要條件。賬目管理工作做得好,不僅能保護藏品的安全,防止損壞或丟失,而且能為文物保護、陳列、研究及社會人士使用藏品提供方便和更好的服務(wù)。
(2)管理內(nèi)容相同
藏品信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模塊中各個指標項的內(nèi)容是以傳統(tǒng)紙質(zhì)賬本、編目卡和檔案中的內(nèi)容為數(shù)據(jù)信息資源,并盡可能將藏品蘊含的信息轉(zhuǎn)換為計算機可識別的數(shù)字化信息。目前,我院數(shù)據(jù)庫中原有館藏文物信息由館藏文物電子總賬直接導(dǎo)入,并根據(jù)編目卡和檔案里的內(nèi)容加以補充和完善。新入藏文物通過業(yè)務(wù)流程從基本信息指標到動態(tài)指標逐一匯聚至數(shù)據(jù)庫,將藏品信息充分提供給各業(yè)務(wù)部門做查詢、研究、展陳、統(tǒng)計使用。
(3)管理目的相同
無論是傳統(tǒng)手工管理模式還是信息化管理,都是藏品管理的一種手段。其目的無非是:一方面延長藏品的壽命,盡可能保護藏品的自然屬性,使其不改變或少改變。另一方面做到賬目清楚、記錄翔實、提用方便,為藏品陳列展覽、科學(xué)研究提供便利,為藏品管理工作打好基礎(chǔ)。
四、不同之處
傳統(tǒng)賬目管理與信息化管理的相異之處主要體現(xiàn)在管理介質(zhì)、工作程序和工作效率方面。
藏品賬目管理工作是一項非常繁瑣又十分復(fù)雜的工作,目前大多數(shù)中小博物館的藏品,少則幾百件,多則幾千件、幾萬件、甚至幾十萬件。一件文物從接收、鑒定、登賬、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷、統(tǒng)計,中間需經(jīng)過無數(shù)道手續(xù),并且這其中有大量重復(fù)性工作。如總登記賬、編目卡、檔案中有許多相同內(nèi)容,需要管理人員一遍遍謄寫,既費時又費力,難免有筆誤。陳展或研究人員查詢這些藏品和相關(guān)資料時,同樣需要花費很多時間和精力。首先他們需要在數(shù)萬件藏品卡片(登記卡、編目卡、分類卡等)中人工查找,確定入選展品,然后抄下目錄及相關(guān)號碼(總登記號、分類號、編目號、索引號等)。這個翻閱查詢過程一方面耗時費力,效率低下,容
易出現(xiàn)少查或漏查的情況,另一方面給紙質(zhì)賬目帶來一定損耗。 與之相比,信息化管理則是以信息采集文本、藏品信息管理軟件、數(shù)據(jù)庫管理軟件、數(shù)據(jù)交換和存儲設(shè)備、特殊數(shù)據(jù)采集和加工技術(shù)等為介質(zhì),資料的存儲、調(diào)用非常方便,大大加強對藏品賬務(wù)、業(yè)務(wù)資料的管理,實現(xiàn)賬目管理工作的自動化、智能化,提高工作效率。目前,我們新入藏文物賬目信息化管理的工作程序大致如下:藏品在接收、鑒選之后,總賬管理員按照收入憑證、鑒定意見表等原始憑證中的內(nèi)容采集信息,并將采集的信息逐項錄入在Excel電子表格中,特別著重藏品總登記賬十四項內(nèi)容的正確無誤。確認信息無誤后,由總賬管理員填寫至藏品總登記賬,且由信息錄入人員負責將數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,并打印編目卡。一級文物及時建檔。
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管理活動中,每個環(huán)節(jié)都與合同息息相關(guān)。合同管理模式的規(guī)范化、標準化和精細化,是企業(yè)經(jīng)濟效益和風險管控的保障。如今,隨著IT技術(shù)的發(fā)展,對合同管理提出了較高的要求,信息化的管控手段是提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平的有效保障。本文以國內(nèi)某知名設(shè)計公司為例,分別從合同評審、合同查詢、合同執(zhí)行過程監(jiān)督及合同管理隊伍等方面來闡述其合同信息化管理模式。
1合同評審
項目合同擬草后,需要企業(yè)相關(guān)部門進行評審。早期,是由經(jīng)辦人將合同草稿復(fù)印多份,逐一分發(fā)給評審人。這種傳統(tǒng)的合同管理方式需要專人跟蹤,且受各種不確定因素的影響,導(dǎo)致評審周期長、及時性差、管理成本增加。目前,該公司建立了企業(yè)信息化管理系統(tǒng),合同管理模塊是該系統(tǒng)的核心之一,這充分體現(xiàn)了該公司對合同管理的重視。在該系統(tǒng)中,合同評審流程如下:申請人發(fā)起評審公司相關(guān)部門(專家)評審匯總評審意見修改合同草稿確定合同最終版準備合同簽訂。整個合同評審過程實行在線操作,各評審部門(專家)在線上接到評審?fù)ㄖ?,并且評審意見全部出現(xiàn)在申請人的流程界面上。這種新的合同評審模式節(jié)省信息傳遞周期,降低了人工成本。同時,通過線上評審加強了各部門對合同的了解和重視,使合同評審更加全面,增加了評審?fù)该鞫?,提高合同評審效率。
2合同查詢
企業(yè)在運營過程中,需要隨時查詢合同信息。查詢紙質(zhì)版合同需要到文件歸檔部門,依靠人工翻閱查找,費時費力,且一份合同原件每次僅能供某一個借閱部門(人)使用,合同使用效率低。借閱后,合同若未被及時歸還,還易損壞、丟失,不利保管。查閱合同人員的權(quán)限無法設(shè)置,合同安全性差。企業(yè)信息化管理系統(tǒng)為每份合同分配了具有統(tǒng)一格式的編碼,每個合同號就是該合同在系統(tǒng)中的“身份證”,是合同查詢的唯一識別碼。錄入系統(tǒng)時,相關(guān)管理人員根據(jù)合同號登錄系統(tǒng),將合同關(guān)鍵要素錄入合同模塊,并將紙版合同掃描上傳。擁有合同查詢權(quán)限的員工不管何時何地,只要在符合條件的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里,登錄信息化管理系統(tǒng),輸入合同的系統(tǒng)編號,該合同的主要數(shù)據(jù)便會立刻呈現(xiàn)在查詢者的界面,而且信息準確、無誤。若想查看完整的合同內(nèi)容,可進行下一步操作,進入查看合同掃描件環(huán)節(jié)。這種在統(tǒng)一平臺“秒查”的方式,實現(xiàn)了移動辦公,海量信息共享,數(shù)據(jù)統(tǒng)計便捷,體現(xiàn)了高效的合同管理模式。
3合同執(zhí)行過程監(jiān)管
合同從談判、評審、簽訂,到執(zhí)行、索賠、關(guān)閉等涉及眾多部門,合同進度控制、成本控制、質(zhì)量控制等整個過程中出現(xiàn)的各種不確定因素,會給合同執(zhí)行帶來眾多風險。如果僅靠人工溝通,這必將導(dǎo)致信息不對稱、問題處理滯后等結(jié)果,給合同雙方帶來困擾。因此,這種陳舊的合同管理方法已不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。在合同執(zhí)行過程中,經(jīng)常有合同金額變更情況(尤其是EPC項目),結(jié)算值與原合同金額不一致。這種變更在傳統(tǒng)管理模式中,一般只有項目經(jīng)理了解,公司各職能部門因種種原因,不能及時知曉。這就造成生產(chǎn)一線人員掌握的信息和數(shù)據(jù)與管理部門不一致,對數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用和分析、比對都有很大的誤導(dǎo),對各類統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、完整性和有效性也有很大影響,甚至會影響管理層的判斷。如果1份合同在多個部門存在不同的合同金額,這說明在業(yè)務(wù)活動過程中有偏差,在管理制度上有漏洞,勢必會影響企業(yè)的競爭力。為了解決這類問題,合同信息化管控優(yōu)勢需體現(xiàn)在精細化管理中:1)項目經(jīng)理在信息化系統(tǒng)中發(fā)起“合同變更審批流程”,說明合同金額變更原因,上傳變更依據(jù),流程審批辦結(jié)后,相關(guān)崗位人員在信息化系統(tǒng)中更改合同金額。同時,系統(tǒng)會第一時間推送變更合同金額的通知至項目經(jīng)理部成員和公司各相關(guān)職能部門,避免了各部門在合同執(zhí)行過程因信息傳遞不及時或傳遞環(huán)節(jié)過多等而造成的誤導(dǎo)、誤判,保證了合同金額數(shù)據(jù)的唯一性、準確性。2)通過對系統(tǒng)中不同數(shù)據(jù)的積累、監(jiān)管,以及對各類指標的分析、判斷,可以用制度和流程等手段規(guī)范合同執(zhí)行過程出現(xiàn)的偏差,真正實現(xiàn)動態(tài)、精細化管理。這也是合同信息化管理帶來的便捷和高效。
4建立、健全合同信息化管理制度
信息化系統(tǒng)是一個平臺、一種工具,其使用效果如何,關(guān)鍵在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做的怎么樣、各種管理是否到位,其核心是否有一套行之有效、完善的管理制度[1]。合同管理信息化是一項系統(tǒng)工程,周期長,其涉及多方面、多部門,數(shù)據(jù)龐大。從調(diào)研、方案研討、實施、上線測試和上線后相關(guān)數(shù)據(jù)的維護等工作需要不同部門、各種崗位人員的協(xié)調(diào)和配合。在此過程中,不同模塊存在許多未知因素,不是簡簡單單某個部門或一個專業(yè)能輕松搞定的。因此,要推動企業(yè)信息化建設(shè),并使之成為高效管控手段,從認識上要有一個新高度,特別是需要企業(yè)高層的重視,對其大力扶持,協(xié)調(diào)和推動職能部門的積極參與,出臺配套的管理制度,為合同信息化管理的落地保駕護航。這樣才能讓合同信息化管理平臺發(fā)揮應(yīng)有的作用,達到提高和完善企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的目的。
5打造高素質(zhì)的合同管理隊伍
建立優(yōu)質(zhì)的合同管理團隊是合同信息化管理實施的關(guān)鍵所在。要加強管理人員的信息化意識、熟知管理制度,并且熟練掌握電子信息化系統(tǒng)的操作[2]。在信息化管理前,企業(yè)中的合同管理人員不懂信息化相關(guān)知識,IT工程師對合同管理工作不是很了解,兩個部門在業(yè)務(wù)領(lǐng)域沒有太多交集。如果企業(yè)建立了信息化管理平臺,這樣的工作狀態(tài)會大大改變:在信息化推進初期,合同管理部門(人員)和信息化建立部門(人員)有著長期的溝通和交流,IT工程師通過了解合同管理線下工作模式、流程、數(shù)據(jù)來源等,梳理多重邏輯關(guān)系后,運用不同技術(shù)手段將代碼寫至信息化平臺;合同管理人員在提出IT需求過程中也逐漸了解自己的工作在合同管理模塊中的職責、角色、權(quán)限、工作流程等,并能熟練掌握各種操作。經(jīng)歷一段時間的磨合,參與人員對不同范圍的工作從了解到深入,再通過后期的各類培訓(xùn)學(xué)習,使各自的合同管理水平及職業(yè)綜合素質(zhì)都有了大幅提高。因此,在信息化過程中,人是最重要的決定因素。沒有一支良好素養(yǎng)的員工隊伍,合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)是難以達到預(yù)期目標的。
6結(jié)束語
當今社會是一個知識時代,越來越多的企業(yè)為了跟上社會發(fā)展的進程,保障企業(yè)在市場中的核心競爭力,引進了“信息化+管理”模式。在新時代的合同管理中運用創(chuàng)新理念,依據(jù)信息化平臺,提高合同管理的規(guī)范性和有效性。雖然合同信息化管理是一個漫長的積累過程,但這些管理變革,給傳統(tǒng)企業(yè)帶來新活力,也是現(xiàn)代化企業(yè)實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、飛躍發(fā)展的必然趨勢。
合同早在古羅馬時代就受到了法學(xué)家的關(guān)注,在當代對企業(yè)也至關(guān)重要。合同是企業(yè)對外開展業(yè)務(wù)的主要依據(jù)憑證,無處不在,合同管理水平是企業(yè)綜合管理水準的集中體現(xiàn)。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾,而且是全方位、全過程的動態(tài)管理,合同行為貫穿了企業(yè)管理活動的始終,如何管好合同,經(jīng)常是困擾管理者的難題。
1.現(xiàn)狀
國內(nèi)企業(yè)長期采用手工操作方式,涉及部門多、信息分散,存在管理不規(guī)范、效率低下、成本高、信息匯總與進度控制困難、風險提示缺乏等諸多問題。企業(yè)近年來非常重視信息技術(shù)應(yīng)用,2006年中石油實施合同管理系統(tǒng),2011年中石化推行CMIS系統(tǒng)。企業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面情況多樣,水平參差不齊,部分企業(yè)僅使用通用辦公軟件或單機版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業(yè)中,成熟的專用軟件、針對性強的定制軟件或ERP系統(tǒng)合同集成管理方案,都是信息管理專家的摯愛。在信息技術(shù)應(yīng)用范圍上,有些企業(yè)只是部分管理領(lǐng)域局部使用,甚至還存在手工與網(wǎng)絡(luò)同時運行的現(xiàn)象。應(yīng)用水平較高的則處于全面實施階段,部分企業(yè)已取得了豐厚的管理效益。
2.主要優(yōu)勢與作用
2.1促進企業(yè)合同管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。它改變了僅由業(yè)務(wù)部門分管合同的現(xiàn)狀,能夠優(yōu)化工作流程,健全管理體制,合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務(wù),解決了信息分散、進度控制難、管理不規(guī)范等難題,合同業(yè)務(wù)流程相對固化,保障了管理制度的全面落實與執(zhí)行。
2.2為企業(yè)節(jié)約管理成本,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。第一,消除了空間距離,大副減少業(yè)務(wù)人員的異地往來,降低了差旅費等相關(guān)支出。據(jù)資料表明,中石油長慶油田在實施合同管理系統(tǒng)以后,每年差旅費節(jié)約額就在百萬元以上。第二,將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來,節(jié)約了人力成本,減少了資源投入。第三,通過信息數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成,避免了不必要的重復(fù)勞動與投入。
2.3提升企業(yè)管理水平與工作效率。第一,為企業(yè)提供強有力的信息數(shù)據(jù)支持,全面促進企業(yè)營銷、采購、制造、財務(wù)等領(lǐng)域管理水平的提升。第二,合同可在線申報、瀏覽、檢索、審查審批,足不出戶就可完成合同業(yè)務(wù)。第三,強大的商務(wù)智能報表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業(yè)務(wù)人員履行合同、統(tǒng)計人員查詢統(tǒng)計都頗有助益。第四,實現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控管理,審計監(jiān)察等企業(yè)管理部門可對合同隨時抽審。
2.4提高企業(yè)法律監(jiān)督與風險防控能力。通過應(yīng)用信息化技術(shù),健全防控機制,深化法律管理,堵塞管理漏洞,一定程度上預(yù)防合同腐敗行為的發(fā)生。通過合同數(shù)據(jù)共享與集成,能夠動態(tài)監(jiān)管企業(yè)合同活動,規(guī)范交易行為,有效防控合同風險。
3.主要缺點與發(fā)展瓶頸
3.1主要缺點:第一,對內(nèi)容較多且無電子版的紙質(zhì)合同,存在掃描時間長、申報上傳效率低的缺憾。第二,部分承辦人習慣傳統(tǒng)手工模式,網(wǎng)絡(luò)審批不如紙質(zhì)合同看起來更直觀。第三,存在網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)入侵、數(shù)據(jù)毀損、系統(tǒng)配置和使用不當?shù)蕊L險因素。
3.2發(fā)展瓶頸:第一,市場主體在經(jīng)濟活動中總是有意無意在創(chuàng)設(shè)新的交易方式,信息系統(tǒng)應(yīng)用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二,合同管理信息技術(shù)的應(yīng)用是受企業(yè)現(xiàn)行管理理念指導(dǎo),并與其它信息系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),要受到企業(yè)整體管理水平與信息化整體發(fā)展程度的制約。
4.發(fā)展趨勢與管理措施
4.1發(fā)展趨勢:第一,采用信息化管理合同是大勢所趨,未來將會有更多的企業(yè)全面應(yīng)用信息技術(shù)。沒有管理信息化,就沒有企業(yè)現(xiàn)代化,第二,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,新的信息技術(shù)將不斷涌現(xiàn)。通過與其他信息系統(tǒng)有效融合,合同管理信息系統(tǒng)功能將更強大,作用將更顯著。第三,隨著電子商務(wù)的快速增長,合同的介質(zhì)將不僅是口頭、書面、數(shù)據(jù)電文,還可能會有新的形式出現(xiàn),合同管理信息技術(shù)使企業(yè)更易滿足電子交易的需求。第四,通過信息技術(shù)將挖掘出合同中蘊含的更多價值,使合同管理從事務(wù)性工作層次上升到戰(zhàn)略性管理高度。
4.2管理措施:第一,企業(yè)要不斷學(xué)習國際先進的經(jīng)營理念與管理方法,健全完善管理機制,通過狠抓管理出效益。第二,要提高應(yīng)用水平,將系統(tǒng)效用最大化。目前大部分企業(yè)所關(guān)注的是合同信息系統(tǒng)的基本模塊,合同風險提示、合同履行監(jiān)督、合同相關(guān)法律法規(guī)、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業(yè)的重視,而這些恰恰是最有價值的部分。[2]第三,要加強后續(xù)開發(fā),不斷增強信息系統(tǒng)的兼容性與適用性。第四,要加強信息安全建設(shè),控制應(yīng)用風險,保證信息管理穩(wěn)固有效。
嚴格合同管理是國際慣例,隨著改革開放的逐步深化,我國企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈。企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,在國際市場上分一杯羹,沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影,企業(yè)需要持續(xù)提升合同管理水平,增強軟實力,以管理信息化助力企業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
[1]《合同管理規(guī)范高效操作規(guī)程》李杰利著,中國時代經(jīng)濟出版社,2004年版,P26