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時(shí)間:2024-02-27 14:40:56
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青少年學(xué)生法制宣傳教育要遵循青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,從青少年學(xué)生特點(diǎn)和需要出發(fā),依托全鎮(zhèn)中小學(xué)校和各種教 育資源,創(chuàng)新教育載體,豐富教育內(nèi)容,活躍教育形式,在 青少年學(xué)生中大力開展法治文化教育和法治實(shí)踐活動(dòng)。在內(nèi)容上要選擇適合青少年學(xué)生身心特點(diǎn),與其學(xué)習(xí)、生活密切 相關(guān),具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性的法律法規(guī)。包括中小學(xué)相 關(guān)學(xué)科所涉及的《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《消防法》、《治 安管理處罰法》、《國(guó)防法》、《勞動(dòng)法》、《禁毒法》、《道路交 通安全法》、《禁毒法》和反邪防邪等法律法規(guī)。
青少年學(xué)生的法制宣傳教育堅(jiān)持預(yù)防為主、分層施教的原則,多渠道多形式開展行之有效的教育活動(dòng),為青少年學(xué) 生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(一)充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用。在校青少年學(xué) 生的法制宣傳教育,要結(jié)合學(xué)生的身心特點(diǎn),逐步做到“三個(gè)有”:一要有統(tǒng)一的法制教育課程;鎮(zhèn)法治辦將組織人員編寫《中小學(xué)生法制教育讀本》下發(fā)各中小學(xué),各學(xué)校要發(fā)揮《讀本》的作用,確保人手一冊(cè),把法制教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂落到實(shí)處。二要有法制教育師資隊(duì)伍:“以法律進(jìn)校園”活動(dòng)為載體,組織政法干警和法律工作者進(jìn)校園開展法制講座,給教師上法制課,通過教師學(xué)法懂法來引導(dǎo)、帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)法。三要有規(guī)范的法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員管理制度。進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)工作制度,明確工作職責(zé)和考核內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)的管理和培訓(xùn)工作。各中小學(xué)要制定嚴(yán)格的管理制度,把法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的工作情況納入年度目標(biāo)考核,制定獎(jiǎng)懲措施,明確工作要求。法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期必須要上2-3 次專題法制講座,并針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際,經(jīng)常性開展法制宣傳教育活動(dòng)。中學(xué)必須配備法制副校長(zhǎng),中心完小學(xué)校副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的配備率要達(dá)到100%,村級(jí)小學(xué)必須明確一名法制輔導(dǎo)員。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量。把思想政治好,比較熟悉法律法規(guī),工作熱心的同志選配從事法制輔導(dǎo)教育工作,對(duì)不合格的輔導(dǎo)人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
為了搞好本次“12.4”法制宣傳教育日活動(dòng),接上級(jí)通知后,校長(zhǎng)專門召集分管法制法制工作和德育工作的校長(zhǎng),帶領(lǐng)三個(gè)校區(qū)的總務(wù)主任、德育主任召開座談會(huì),在大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,由德育處擬訂了活動(dòng)方案,再由校長(zhǎng)審定通過,真正做到內(nèi)容豐富,安排合理,全員參與,優(yōu)質(zhì)高效。
二、活動(dòng)豐富,形式多樣。
首先,廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。
各校區(qū)都出了一期“法制教育”??诎鍒?bào),各班黑板報(bào)還開辟了法制角;12月2日,在各校區(qū)教學(xué)樓前分別拉了橫幅、豎幅:“加強(qiáng)法制宣傳教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“學(xué)法知法守法護(hù)法為你為我為大家”“加強(qiáng)法制宣傳教育提高師生法律素質(zhì)”“弘揚(yáng)法制精神服務(wù)科學(xué)發(fā)展”各校區(qū)還利用升旗儀式、紅領(lǐng)巾小廣播等陣地進(jìn)行廣泛的宣傳、教育。除了對(duì)學(xué)生一頭的宣傳教育,我們對(duì)教師一頭也進(jìn)行了廣泛的宣傳教育:三個(gè)校區(qū)分別利用教師例會(huì),組織全體老師學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園法制管理辦法》、《中小學(xué)生公共法制教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法律法規(guī),要求全體老師從自身的教育教學(xué)特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。
第
青少年是祖國(guó)的未來,做好青少年的法制宣傳教育工作無(wú)疑會(huì)起到事半功倍的效果。*區(qū)共有青少年22萬(wàn)人,其中在校生18萬(wàn)人(中學(xué)生9.3萬(wàn),小學(xué)生8.4萬(wàn),職業(yè)中學(xué)6700人)。隨著改革開放的不斷深化,30余萬(wàn)青年外來務(wù)工人員參與到*區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)中來,共同形成了一個(gè)特殊的青少年群體。如何做好青少年法制宣傳教育工作具有嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。
青少年具有思想活躍、觀念新穎、不拘泥于形式等特點(diǎn),而且正處于人生觀世界觀的形成期,接受信息的能力和速度很強(qiáng)很快,而偏偏我們傳統(tǒng)的法制宣傳形式,如電視新聞、黨報(bào)、宣傳欄、法律書籍等他們幾乎從不涉足,這就從客觀上為青少年的法制宣傳教育工作造成了相當(dāng)大的障礙。所以,必須創(chuàng)新宣傳形式、更新宣傳載體、刷新宣傳內(nèi)容,法制知識(shí)才能夠被青少年所接受。于是,“說”“學(xué)”“逗”“唱”在*區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。
二、何謂“說”“學(xué)”“逗”“唱”。
“說”:“說”是四門功課中的核心內(nèi)容。那么由誰(shuí)說、怎么說、說什么就是做好這門功課的要素,也就是要解決好青少年法制宣傳教育的主體、形式和內(nèi)容的問題。
一是由誰(shuí)說,即由誰(shuí)把法律知識(shí)傳遞給青少年。
*區(qū)整合區(qū)內(nèi)法律資源,建立起一支由公檢法司等法律專業(yè)人士及專家學(xué)者組成的法制校長(zhǎng)隊(duì)伍,在全區(qū)各中小學(xué)校配備了196名法制校長(zhǎng),為學(xué)校的法制教育提供了組織保障。*區(qū)對(duì)法制校長(zhǎng)聘任采取“一對(duì)一”的形式,即每所學(xué)校配備一名法制校長(zhǎng),承擔(dān)法制宣傳、預(yù)防青少年違法犯罪教育、協(xié)助處理學(xué)生違法犯罪案件,對(duì)有嚴(yán)重不良行為在校生進(jìn)行幫教等職能工作。作為優(yōu)秀法制校長(zhǎng)代表的尚秀云,擔(dān)任*法院刑二庭副庭長(zhǎng)的同時(shí),又是全國(guó)政協(xié)委員、“法官媽媽”、“*教育系統(tǒng)法制宣傳教育形象大使”,尚法官每年到全國(guó)各地的大中小學(xué)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、街道講法制課,聽課的人數(shù)以十萬(wàn)人計(jì)。作為政協(xié)代表,尚秀云常年為加強(qiáng)青少年法制教育而奔走呼吁,她的事跡還被拍攝成電影《法官媽媽》,在全國(guó)上映后,引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。
二是怎么說、說什么。即采取何種形式開展青少年法制宣傳教育。
傳統(tǒng)的說教形式必然不適合于青少年法制宣傳教育。因此必須探索和開拓新穎的教育形式,才能取得好的教育效果。一是依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),搶占科技制高點(diǎn)。*區(qū)教委在*市數(shù)字德育網(wǎng)上開辟了《青少年與法》欄目,開設(shè)“案例剖析”、“尚秀云談法”、“法律問題信箱”等欄目,開展網(wǎng)上知識(shí)答疑、網(wǎng)絡(luò)征文、網(wǎng)頁(yè)制作等活動(dòng)。在寒暑假開通面向全*市未成年人的《法制在線》欄目,邀請(qǐng)尚秀云法官、中國(guó)政法大學(xué)教授與青少年在網(wǎng)上對(duì)話,并同時(shí)在“*教育網(wǎng)”、“*德育之窗”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展法制宣傳教育。利用網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì),極大地調(diào)動(dòng)了青少年學(xué)法、護(hù)法的積極性,豐富了法制宣傳教育的方式,網(wǎng)絡(luò)專欄已經(jīng)成為我區(qū)青少年法制教育的“創(chuàng)新平臺(tái)”。二是開通熱線電話,解答咨詢矯心理。分別在司法局法律援助中心和區(qū)檢察院設(shè)立了法律咨詢專線,充分利用區(qū)內(nèi)廣大律師的資源優(yōu)勢(shì),組織律師、檢察官、司法行政干警為青少年提供無(wú)償法律咨詢。以法律知識(shí)結(jié)合心理輔導(dǎo),通過活潑生動(dòng)、通俗易懂的溝通方式為青少年答疑解惑。近三年,兩部專線解答青少年法律咨詢1200余個(gè),“法律咨詢熱線”成為青少年維權(quán)的“知心熱線”。三是開展情景宣教,寓教于樂結(jié)碩果。青少年求新意識(shí)、模仿能力較強(qiáng),*區(qū)結(jié)合青少年的認(rèn)知特點(diǎn),始終堅(jiān)持實(shí)踐第一,將法制宣傳教育工作與法治實(shí)踐相結(jié)合,開展青少年模擬法庭、組織旁聽庭審、參觀少管所、戒毒所等,通過實(shí)景實(shí)例開展青少年法制宣傳教育。區(qū)法院還將“六.一”兒童節(jié)設(shè)為“法院開放日”,先后組織青少年共計(jì)600余人次參觀憲法墻、少年法庭,組織青少年親身參與民事案件庭審演示。多項(xiàng)法制實(shí)踐活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了青少年對(duì)法的直觀感受,一位參加模擬法庭的中學(xué)生這樣說道:“當(dāng)我穿上法袍的時(shí)候,我感受到了審判長(zhǎng)的威嚴(yán),現(xiàn)在法律的種子已在我心中生了根,我以后一定要做一個(gè)知法、懂法的好少年,爭(zhēng)取將來做一名真正的審判長(zhǎng),維護(hù)社會(huì)的公平和正義?!?/p>
近三年來,我區(qū)共舉辦各類青少年法制講座600余場(chǎng),接待青少年法律咨詢1500余人次;開辦青少年模擬法庭100余場(chǎng),充分發(fā)揮了“說”這門功課的作用。
“學(xué)”:并非傳統(tǒng)意義上的課堂上的“填鴨式教學(xué)”,而是采取“以賽促學(xué)”“以培代學(xué)”等方式調(diào)動(dòng)青少年學(xué)法積極性。4月至5月,*區(qū)組織全區(qū)中小學(xué)開展奧運(yùn)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),1萬(wàn)多中學(xué)生、2萬(wàn)多小學(xué)生參加初賽階段,涉及全區(qū)大部分中小學(xué),評(píng)選出優(yōu)秀獎(jiǎng)3000名,取得了良好的普法效果。*區(qū)公共安全館作為“全國(guó)青少年自護(hù)教育基地”,在近8000平方米的建筑面積內(nèi),建成交通、消防、地震、安全生產(chǎn)等八個(gè)展區(qū),設(shè)計(jì)了模擬駕駛、4D動(dòng)感影院等100余個(gè)精彩展項(xiàng),應(yīng)用了鬼影技術(shù)、VR互動(dòng)技術(shù)等特殊展示手段,將全國(guó)涉及公共安全的典型案例匯及其中,提高青少年的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。*區(qū)充分發(fā)揮*公共安全館的輻射功能,在社區(qū)和學(xué)校開展“星光未成年人安全與法制教育”,通過舉辦星光自護(hù)夏令營(yíng)活動(dòng)、開展FLASH大賽等,將青少年自護(hù)教育作為中小學(xué)團(tuán)隊(duì)、隊(duì)組織的經(jīng)常性工作,提高青少年法律意識(shí)和自護(hù)能力。*區(qū)在*寄讀學(xué)校建立了全區(qū)青少年法制教育基地“*區(qū)中學(xué)生健康成長(zhǎng)研究中心”和“*區(qū)青少年心理健康教育中心”,預(yù)防和降低青少年違法犯罪。各種法制教育基地和中心的建成和投入使用,改變了過去那種課堂式的學(xué)習(xí)方式,使青少年在新鮮的環(huán)境中和新穎的形式下接受法制教育,取得了事半功倍的學(xué)習(xí)效果。
“逗”:就是注重寓教于樂,讓孩子們將“玩與學(xué)”結(jié)合起來,激發(fā)其學(xué)法興趣。如奧運(yùn)會(huì)期間,*區(qū)制作了500套“福娃說法”FLASH動(dòng)漫DVD光盤,贈(zèng)送給全區(qū)中小學(xué)。通過形象生動(dòng)的動(dòng)畫情節(jié)和深入人心的福娃形象,將枯燥乏味的法律知識(shí)清楚明了地傳達(dá)給青少年;知春路中學(xué)編制了“貴重物品不上身,獨(dú)立在家不開門,結(jié)伴同行要牢記,有人尾隨要呼救”的普法口訣,潛移默化發(fā)揮法制教育的引導(dǎo)功能;西三旗街道組織地區(qū)中小學(xué)生參加法制夏令營(yíng),讓孩子們?cè)诩w生活中觸摸法制的脈搏;紫竹院街道組織以案說法、打手拉小手社區(qū)家園文明行、觀看未成年法制教育電視系列片活動(dòng);上地街道舉辦法律知識(shí)猜燈謎活動(dòng)等等。豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng),“逗”起了孩子們的興趣,僅暑假期間,*區(qū)就舉辦各類新穎的普法教育活動(dòng)60余次,近萬(wàn)名中小學(xué)生在笑聲中接受了法制教育。
“唱”:就是以藝術(shù)化手段普法,在青少年中傳唱普法歌。20*年12月,*區(qū)在*市政府網(wǎng)站“首都之窗”和*區(qū)政府網(wǎng)站刊登為期一個(gè)月的啟事,向全社會(huì)征集“五五普法歌詞”和標(biāo)識(shí),通過“群眾路線”把征集過程作為一個(gè)發(fā)動(dòng)全民學(xué)法、用法、守法的過程。征集活動(dòng)不僅得到*市民的踴躍參與,還受到其他省市群眾的熱情關(guān)注,共收到來自江蘇、湖南、黑龍江等全國(guó)各地的56篇歌詞應(yīng)征稿,42篇標(biāo)識(shí)應(yīng)征稿。經(jīng)過專業(yè)評(píng)審委員會(huì)測(cè)評(píng),*第二公證處公證員現(xiàn)場(chǎng)公證,來自內(nèi)蒙古呼和浩特王成創(chuàng)作的歌詞《遵紀(jì)守法最光榮》被確定為*區(qū)“五五”普法歌詞。*區(qū)“五五”普法歌——《遵紀(jì)守法最光榮》,經(jīng)征集評(píng)選、專家譜曲制作完成,以通俗易懂,瑯瑯上口的語(yǔ)言,把法律生動(dòng)形象的比喻為明亮的眼、鋒利的劍、智慧的光、公平的秤,突顯了法律的尊嚴(yán),告訴人們要學(xué)法、懂法、守法、用法,號(hào)召群眾弘揚(yáng)法制精神,共建和諧社會(huì)。*區(qū)將“五五”普法歌——《遵紀(jì)守法最光榮》制成500張光盤,1萬(wàn)份歌譜,發(fā)放到*區(qū)所有中小學(xué)校和部分高校,要求各學(xué)校積極組織學(xué)生學(xué)唱普法歌,并組織各學(xué)校舉辦了青少年普法歌曲比賽。通過普法歌的傳唱,教育廣大青少年要學(xué)法、懂法、守法、用法,提高廣大青少年的參與“平安奧運(yùn)、和諧校園”建設(shè)的積極性?!拔逦濉逼辗ǜ璩憣W(xué)校,以全民性、藝術(shù)化的手段蓬勃開展普法宣傳,借助音樂、文化等元素,使法制文化變?yōu)榇蟊娢幕?,該形式深受領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和青少年歡迎,讓法治的理念伴隨著優(yōu)美的普法歌一同走進(jìn)學(xué)校,共同唱響“和諧、法治”主旋律。
三、取得效果。“說”“學(xué)”“逗”“唱”是一種形式、是一個(gè)載體、是一個(gè)橋梁,使廣大青少年能夠通過適合于自己的方式接收到法制的信息和知識(shí),也必然會(huì)取得相應(yīng)的好的社會(huì)效果。通過“說”“學(xué)”“逗”“唱”,我區(qū)青少年的法律素質(zhì)得到很大提高。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)《__區(qū)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20__~2015年)》,堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校,扎實(shí)開展法制宣傳教育工作,堅(jiān)持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高教育行政管理者和廣大教職工、青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力創(chuàng)造和諧、有序、穩(wěn)定的育人環(huán)境,提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。
二、總體目標(biāo)
通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)教育局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員、學(xué)校校長(zhǎng)及教職工的公民意識(shí)和法治精神,自覺學(xué)法知法,做遵紀(jì)守法、護(hù)法維權(quán)的社會(huì)典范;全面提升教育局機(jī)關(guān)依法行政水平,全面提升廣大教育工作者和青少年學(xué)生的法律素質(zhì);深入推進(jìn)依法治校,使法制教育成為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分,為促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展提供法治保障。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷完善干部、教師學(xué)法制度
建立健全干部、教師學(xué)法制度,以組織教育行政干部、校長(zhǎng)、教職工各類培訓(xùn)班為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的法律學(xué)習(xí),重點(diǎn)開展《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)落實(shí)工作。貫徹教育部《幼兒園中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,在去年全區(qū)師德建設(shè)年的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)師德建設(shè),禁止對(duì)學(xué)生體罰或者變相體罰等侵權(quán)作為,保障學(xué)生人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等不受侵犯。建立師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教師有償家教等不良行為的監(jiān)督作用,并及時(shí)予以查處。把教師的法制教育納入教師培訓(xùn)課程、教師學(xué)法計(jì)入教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、教師依法執(zhí)教情況列入教師考核范圍。
(二)落實(shí)綱要,全面推進(jìn)依法治校
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》精神,繼續(xù)開展“依法治校先進(jìn)學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。貫徹《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,義務(wù)教育學(xué)校不分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班;開足開齊國(guó)家、省市規(guī)定開設(shè)的課程;規(guī)范學(xué)校招生行為,嚴(yán)格按照招生政策和規(guī)定進(jìn)行招生;落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,規(guī)范教育收費(fèi)行為,促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)學(xué)校民主管理,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利;堅(jiān)持校務(wù)公開制度,進(jìn)一步建立和完善以學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制和以工會(huì)為主的監(jiān)督機(jī)制,建立相應(yīng)的工作制度,把校務(wù)公開工作上升為學(xué)校管理的基本制度和工作方式,使其與規(guī)范學(xué)校管理相結(jié)合,與擴(kuò)大師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)相結(jié)合。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)青少年法制宣傳教育工作
1.充分發(fā)揮課堂主渠道作用。堅(jiān)持將法制教育與德育教育結(jié)合,充分發(fā)揮思想政治類學(xué)科在普法教育中的積極作用,發(fā)掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容中蘊(yùn)涵的法制教育因素,潛移默化地進(jìn)行法律常識(shí)和法治理念滲透。保障學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,把“四落實(shí)”列入對(duì)學(xué)校的常規(guī)管理考核。
2.完善學(xué)校法制教育內(nèi)容。結(jié)合行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生基本了解和掌握與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí),積極探索和推進(jìn)公民意識(shí)教育,深入開展禁毒教育、環(huán)保教育、消防教育、國(guó)防教育、國(guó)家版圖教育、語(yǔ)言文字規(guī)范教育、 交通安全以及其他各類預(yù)防性安全教育,并將其有機(jī)整合于學(xué)校法制教育范疇,使教學(xué)內(nèi)容更為科學(xué)、系統(tǒng)。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化,形成心得體會(huì),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”工作基調(diào),落實(shí)“依市興區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧新營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作,努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)
4、深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。在“六五”普法中期開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法督導(dǎo)工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),組織開展學(xué)生大型法制宣傳專項(xiàng)教育活動(dòng)。深入開展關(guān)愛留守學(xué)生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展“依法治校”示范校創(chuàng)建活動(dòng)。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。各相關(guān)部門要根據(jù)不同人群的特點(diǎn),有組織地開展對(duì)社會(huì)閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項(xiàng)法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動(dòng)
8、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區(qū)組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動(dòng)。各部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動(dòng)效果。
9、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。以“法律六進(jìn)”為載體,廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動(dòng)更好地深入基層,服務(wù)群眾。組織相關(guān)人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費(fèi)發(fā)放到社會(huì)各界。
10、建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。各部門、單位要將“法律六進(jìn)”推進(jìn)情況納入部門的目標(biāo)考核,并將推進(jìn)情況每月報(bào)區(qū)法建辦。
四、進(jìn)一步加大省級(jí)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)力度,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞平安、法治建設(shè),按照全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)深入進(jìn)行。
13、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。
14、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
五、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區(qū)法建辦于6月以前發(fā)出通知,對(duì)中期督查工作進(jìn)行安排,制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法,并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。
16、扎實(shí)開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始,對(duì)本部門“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查,確保督查活動(dòng)取得良好效果。7月左右,區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在各部門自查基礎(chǔ)上,組織開展全區(qū)抽查工作。8月,區(qū)將迎接市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。
17、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各部門、單位于7月以前對(duì)本部門“六五”普法中期自查情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)區(qū)法建辦。區(qū)法建辦在各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上,對(duì)“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
六、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
18、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,各部門、單位要開辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對(duì)性,更為群眾喜聞樂見。
19、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制公園、農(nóng)家大院、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如圖書館、文化場(chǎng)館的作用,加大公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動(dòng)電視、手機(jī)短信等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
20、廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;充分運(yùn)用“12·4”、“牽手農(nóng)民工”、“6.26”、“3.15”等各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng);適時(shí)制定促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。
21、加大對(duì)外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結(jié)合各種重大外事活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳,展示我區(qū)法治建設(shè)的輝煌成就。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
22、充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度,明確職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),形成工作合力。各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
青少年是國(guó)家的希望和未來,加強(qiáng)和開展青少年法制教育既是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)青少年法制教育是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是促進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的需要,是全面提高青少年素質(zhì)的內(nèi)在需求,也是引導(dǎo)和保障青少年健康成長(zhǎng)的重要保證。加強(qiáng)青少年法制教育是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),具有積極重要的意義。
因此,我局在制定“五五”普法規(guī)劃時(shí),即將青少年的法制教育作為普法重點(diǎn),明確提出:“一切有接受教育能力的公民,都必須接受法制宣傳教育,做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,增強(qiáng)依法辦事和維權(quán)意識(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育”。并在《規(guī)劃》中明確了青少年普法教育工作的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,建立普法機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)??h委普法辦加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各學(xué)校除開展正常的學(xué)校法制教育外還組織青少年學(xué)生參加社會(huì)各種法制實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)生法制教育延伸到家庭,延伸到社會(huì),充分發(fā)揮了學(xué)校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合,積極開展學(xué)校周邊環(huán)境的整治活動(dòng),重點(diǎn)整頓影響青少年學(xué)生身心健康的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,努力為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,積極參與到青少年學(xué)生的法制教育工作具體實(shí)踐中。經(jīng)過多年的不懈努力,共同關(guān)心青少年學(xué)生法制教育工作,逐步成為我縣社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)。使我縣青少年法制教育工作形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的工作格局。
二、以學(xué)校法治教育為主線,全面推進(jìn)青少年法制教育的深入開展。
(一)落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)。
一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規(guī)劃。我局加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳的工作力度,將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中,提出要求,保證了未成年人法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是緊緊抓住“六一”未成年人維權(quán)周的有利時(shí)機(jī),不斷深化未成年人法制宣傳教育。進(jìn)一步幫助廣大未成年人提高法律素質(zhì),明確權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力。20*年6月期間,根據(jù)紅司電20*-23號(hào)明傳電報(bào)精神,及時(shí)制定下發(fā)了《(蒙普電20*-1號(hào))內(nèi)部明傳電報(bào)》,要求教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要以“法律進(jìn)校園”為載體,積極開展法制宣傳教育工作??h鄉(xiāng)各級(jí)學(xué)校、法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員積極與各學(xué)校聯(lián)系,為青少年兒童上好法制課,學(xué)校利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式,扎實(shí)開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),在學(xué)生中廣泛宣傳《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《交通安全法》以及于6月1日起實(shí)施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,提高他們的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)他們學(xué)法、用法、知法、守法的自覺性。*縣第二小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)部還于5月29日在全校范圍內(nèi)組織舉行了以“飛揚(yáng)的五環(huán)”為主題的迎奧運(yùn)系列活動(dòng),隊(duì)員們以開展大、中隊(duì)主題隊(duì)會(huì),繪畫,制作奧運(yùn)會(huì)旗、會(huì)徽、國(guó)旗等形式深切表達(dá)了對(duì)奧運(yùn)的祝福與期盼,并讓學(xué)生們學(xué)習(xí)了國(guó)旗法的相關(guān)知識(shí)?;顒?dòng)期間,共舉辦法制講座32場(chǎng),36800余名中、小學(xué)生受到教育、出黑板報(bào)1期76版、展出法制展版7場(chǎng)64塊,縣司法局還為全縣中學(xué)、小學(xué)送上了《反法制教育讀本》122本。為維權(quán)活動(dòng)的深入開展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境,得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
在工作中我們充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、輻射范圍寬的特點(diǎn)及“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”的優(yōu)勢(shì),在積極配合有關(guān)部門在學(xué)生中,大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)。
(二)抓好法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員工作。一是配齊全縣各級(jí)各類學(xué)校的法制副校長(zhǎng),建立健全了工作職責(zé),使其充分發(fā)揮法制教育在預(yù)防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學(xué)校全部聘請(qǐng)由縣檢察院、縣公安局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所)等部門領(lǐng)導(dǎo)和法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員擔(dān)任的法制副校長(zhǎng),并做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。每學(xué)年,各校組織不少于3次的普法學(xué)習(xí)教育,參學(xué)率在95%以上。二是成立普法講師團(tuán),進(jìn)一步落實(shí)“法律進(jìn)校園”工作。為更好有效的開展法制宣傳工作,切實(shí)落實(shí)“法律六進(jìn)”工作,由法律專業(yè)人士組成的普法講師團(tuán)分別到全縣部分中小學(xué)校開展青少年法制教育講座。
(三)多形式多途徑進(jìn)行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。如:“6.26”禁毒宣傳日,各中小學(xué)邀請(qǐng)戒毒所干警通過專題講座、圖片展示等給師生進(jìn)行珍愛生命、遠(yuǎn)離教育活動(dòng);“12.4”全國(guó)法制宣傳日,組織師生開展《憲法》等法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí);運(yùn)用到街頭和進(jìn)校園開展法制宣傳教育形式,大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識(shí),逐步形成了強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。
開展《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)教育。并將縣“12348”法律服務(wù)中心作為青少年法制教育基地,通過電話咨詢、上門服務(wù)等形式進(jìn)行宣傳服務(wù)活動(dòng)。
向初高中贈(zèng)送了預(yù)防青少年違法犯罪法制專題講座vcd,在學(xué)校中開展“法在我心中”讀書教育活動(dòng)。縣司法局與教育局聯(lián)合編印《青少年普法讀本》3000套,發(fā)至教師、學(xué)生和法制副校長(zhǎng)手中,用于開展法制宣傳教育,同時(shí),采取把法制教育與文化課教育和校園各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合,在校園全面營(yíng)造法制育人環(huán)境,如組織師生辦法制板報(bào)、小報(bào)、櫥窗、寫學(xué)法心得。
全縣各級(jí)各類學(xué)校,均設(shè)置普法宣傳專欄,1175個(gè)班級(jí)設(shè)置了板報(bào)。三年來,全縣各校共出法制宣傳專欄630期,開展法制宣傳講座170場(chǎng),各種會(huì)議宣傳930次,學(xué)校廣播宣傳265次,課堂宣傳23500節(jié),各校采取開展學(xué)校、“家長(zhǎng)學(xué)?!?、“法律進(jìn)社區(qū)”和“法律進(jìn)村”三結(jié)合三聯(lián)動(dòng)形式,對(duì)學(xué)生開展法制宣傳教育。五年來,全縣中小學(xué)校建立“家長(zhǎng)學(xué)?!?1所,組織學(xué)生家長(zhǎng)開展法制宣傳教育31次,接受教育的師生和家長(zhǎng)達(dá)15000人次。
2、主持說明比賽流程以及比賽規(guī)則
3、下面我們開始第一項(xiàng)活動(dòng)是演講比賽和有獎(jiǎng)法律知識(shí)問答比賽,請(qǐng)各校按抽簽順序進(jìn)行演講,由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分直接評(píng)定。
演講比賽、評(píng)委打分(略)
下面開始有獎(jiǎng)法律知識(shí)問答比賽(略)
4、下面我們開始第二項(xiàng)活動(dòng)是法制宣傳節(jié)目展演
法制宣傳節(jié)目展演、評(píng)委打分(略)
法制宣傳節(jié)目展演結(jié)束了,可是表演還沒停呢,我們還有一個(gè)精彩的節(jié)目,XX小學(xué)表演XXX,我們鼓掌歡迎。
XX小學(xué)表演
5、今天我們的第一與第二項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束,誰(shuí)的成績(jī)最好,誰(shuí)能獲獎(jiǎng),大家都想早點(diǎn)知道,有些著急了吧,請(qǐng)放心,評(píng)委的叔叔、阿姨們已給我們?cè)u(píng)定好了,下面請(qǐng)XXX領(lǐng)導(dǎo)宣布獲獎(jiǎng)名次。
XXX領(lǐng)導(dǎo)宣布獲獎(jiǎng)名次
舉行頒獎(jiǎng)儀式(略)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會(huì)精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個(gè)一百”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)注意民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點(diǎn)的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳,圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,《2015年度區(qū)重點(diǎn)普法目錄》,突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律以及與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反腐倡廉等相關(guān)方面的法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、深入開展普法依法治理提升年活動(dòng),加快推進(jìn)法治建設(shè)
4、深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。一是開展普法依法治理提升年活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以貫徹落實(shí)各級(jí)法制工作會(huì)議精神為主線,召開一次依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,檢查、指導(dǎo)和督促法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對(duì)全局依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核;不斷強(qiáng)化司法行政人員的依法行政意識(shí)和公正執(zhí)法能力,做好依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作;開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),將依法行政知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)作為司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)各類培訓(xùn)班培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
5、做好全國(guó)青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國(guó)青少年普法示范區(qū)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)分解表,進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足,積極開展自查,為國(guó)家、省、市、區(qū)逐級(jí)檢驗(yàn)驗(yàn)收打好基礎(chǔ),全力確保示范區(qū)驗(yàn)收通過。通過普法示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)系列工作,達(dá)到切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,積極開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。同時(shí)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、教師隊(duì)伍法制培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍法治意識(shí)和法制教學(xué)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制教育實(shí)效。
6、廣泛開展多層次的法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村(社區(qū))”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍,推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè);加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作、推進(jìn)“依法治校示范學(xué)?!?、“銀行法治之窗”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng),提升社會(huì)法治化管理水平。
7、進(jìn)一步完善法治建設(shè)考評(píng)。充分發(fā)揮法治建設(shè)考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用,將法治建設(shè)(法制宣傳教育)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,組織開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動(dòng)
8、突出重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),加大落實(shí)力度。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常委會(huì)議會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)測(cè)試等制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全公務(wù)員法律知識(shí)年度考試考核制度,提高依法行政、依法辦事的能力。針對(duì)青少年不同年齡段,通過不同的形式,加強(qiáng)法治理念和未成年人運(yùn)用法律自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn)常態(tài)化,繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)行政村法律顧問制度建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)利意識(shí)。加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,提升企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán),努力打造開放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
9、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等重點(diǎn)工作,大力開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等工作在推進(jìn)全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”活動(dòng)與“六五”普法階段性工作結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應(yīng),廣泛開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。大力開展公民旁聽庭審活動(dòng),總結(jié)完善工作機(jī)制,提高普法教育效果。廣泛發(fā)動(dòng)和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用大眾傳媒,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動(dòng)更好地深入基層,服務(wù)群眾。
四、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
10、推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極開展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā),加大法治文化成果的轉(zhuǎn)化力度。積極搭建法治文化建設(shè)平臺(tái),構(gòu)建法治文化傳播體系。突出加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)。在加強(qiáng)法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站開辟普法欄目等自有陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,戶外媒體等公共陣地的建設(shè)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進(jìn),區(qū)廣播電視臺(tái)開設(shè)法治欄目,各成員單位門戶網(wǎng)站設(shè)有法治文化板塊,開通普法微博等,積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場(chǎng)、法治公園、法制長(zhǎng)廊檔次,并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地,積極營(yíng)造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進(jìn)法治文化傳播機(jī)制建設(shè)。結(jié)合市局工作部署,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施法治文化“四入行動(dòng)”,即著名景區(qū)嵌入行動(dòng)、繁華街區(qū)融入行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動(dòng)、建制小區(qū)注入行動(dòng)。積極參與全省“千百十工程”,開展千幅法治漫畫、百部法治故事(歌曲)、十部法治微視頻(動(dòng)漫、電視劇、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動(dòng)。
12、廣泛開展各類法治文化活動(dòng)。舉辦年度法治書畫攝影作品競(jìng)賽及展覽活動(dòng)。推進(jìn)各地各部門結(jié)合自身實(shí)際,開展形式多樣的法治文藝進(jìn)鄉(xiāng)村(街道、社區(qū))活動(dòng),增強(qiáng)普法效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施,各部門齊抓共管,全社會(huì)共同參與”法制宣傳工作體制機(jī)制,堅(jiān)持固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)弱項(xiàng),落實(shí)工作制度以及成員單位工作職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任單位檢查督查,完善年度目標(biāo)考核內(nèi)容。全面推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任落實(shí),確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
14、緊密結(jié)合群眾路線教育,進(jìn)一步做好法制宣傳工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺踐行群眾路線,扎實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)形式繼續(xù)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)志愿者開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:
三、具體安排
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要在本學(xué)期內(nèi)安排至少一次專題學(xué)法活動(dòng),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《憲法》和有關(guān)教育法律法規(guī)規(guī)章,討論有關(guān)學(xué)校法律糾紛案例,在學(xué)校辦學(xué)和管理活動(dòng)中認(rèn)真貫徹教育部、市教委關(guān)于依法治校的有關(guān)要求。要通過學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法治校理教的能力。
(二)廣大教師要主動(dòng)學(xué)法講法
活動(dòng)期間,各學(xué)校要組織教師以多種形式學(xué)習(xí)一次《教師法》,進(jìn)一步提高對(duì)教師權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí),并把教師學(xué)法活動(dòng)與加強(qiáng)師德建設(shè)結(jié)合起來。要?jiǎng)訂T廣大教師結(jié)合所教學(xué)科與法律相聯(lián)系的知識(shí)點(diǎn),講解有關(guān)法律規(guī)定,宣傳法律精神,并總結(jié)法制教育與學(xué)科教育結(jié)合的典型課例。
(三)認(rèn)真落實(shí)法制教育進(jìn)課堂
學(xué)校在活動(dòng)期間,要結(jié)合學(xué)生的知識(shí)層次情況,通過課堂教學(xué)形式,至少組織一次法制專題學(xué)習(xí)。學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等與青少年關(guān)系密切的法律。
(四)努力辦好法制宣傳園地
活動(dòng)期間,學(xué)校要利用學(xué)校電視臺(tái)、廣播、校園網(wǎng)、??ㄐ?bào))、法制宣傳板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、長(zhǎng)廊、法制宣傳手冊(cè)等途徑,以在校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和發(fā)生在學(xué)校和學(xué)生身邊的案例為主要內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。要在校園網(wǎng)開辟法制宣傳專欄,公示《憲法》以及有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。
(五)切實(shí)搞好法制教育實(shí)踐活動(dòng)
學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況,組織法律專家、學(xué)者和法制副校長(zhǎng)舉辦講座和報(bào)告會(huì),組織學(xué)生針對(duì)法律方面的問題開展案例討論、征文、動(dòng)漫創(chuàng)作等活動(dòng),積極創(chuàng)造條件組織一次模擬法庭活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法律指導(dǎo)與服務(wù)
學(xué)校要根據(jù)工作安排和需要,有針對(duì)性地開展法制教育和服務(wù)。例如結(jié)合安全教育,加強(qiáng)《道路交通安全法》、《武漢市中小學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等方面法規(guī)的教育。
四、工作要求版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“我以守法為榮”法制宣傳教育主題活動(dòng),是深入推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)師生法制教育的重要形式和措施之一。學(xué)校各部門都要按照要求精心組織,周密部署,抓好抓落實(shí),并與社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)和思想道德教育緊密結(jié)合,確保主題活動(dòng)既有聲勢(shì),又有實(shí)效。
(二)大力推進(jìn)法制教育創(chuàng)新
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中全會(huì)精神。全面深刻理解和把握黨的十對(duì)新時(shí)期依法治國(guó)方略提出的新任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展,年內(nèi)辦事處將組織普法宣講團(tuán)深入各社區(qū)進(jìn)行一次主題為《十報(bào)告的法治新思維》巡回宣講。
2.加強(qiáng)和創(chuàng)新普法主題宣傳。緊緊圍繞黨的十確定的宏偉目標(biāo)和全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),認(rèn)真搞好“6.26”“12.4”全國(guó)法制宣傳日等主題策劃和宣傳活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于依法治國(guó)重要論述精神,突出以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)公平主義等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,廣泛宣傳法律在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動(dòng)普法工作創(chuàng)新發(fā)展。
3.圍繞黨工委、辦事處工作大局開展法制宣傳教育。按照市委“一核一極、三區(qū)三基地”的總體部署,圍繞“項(xiàng)目出精品、旅游爭(zhēng)一流、“(兩化)創(chuàng)樣板、文化樹標(biāo)桿、民生見實(shí)效、黨建上臺(tái)階”的工作重點(diǎn),創(chuàng)新開展法制宣傳學(xué)習(xí)。對(duì)照今年重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施法制宣傳法律服務(wù)。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
4.在黨政機(jī)關(guān)深入開展廉政建設(shè)法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公各人員為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。建立健全辦事處副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案。開展多種形式的廉政警示教育活動(dòng),大力推進(jìn)辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。
5、進(jìn)一步發(fā)揮大眾媒體的作用。按照中、省、市“六五普法規(guī)劃中“新聞媒體要承擔(dān)開展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任”的要求,廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體要通過開設(shè)法制專欄、???、專版、專題節(jié)目、微博、手機(jī)短信等平臺(tái),以生動(dòng)直觀的形式開展法制宣傳。轄區(qū)居民要積極收看市法建辦在市電視臺(tái)開設(shè)的普法專題節(jié)目。
二、深化“法律七進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)全民學(xué)法用法
1、明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)推進(jìn)措施。圍繞市委、市政府保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定總要求,以“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治國(guó)”為主題,合理制定“法律七進(jìn)”活動(dòng)方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的活動(dòng)載體,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)推進(jìn)措施,完善標(biāo)準(zhǔn),量化指標(biāo),確保主題活動(dòng)順利開展,取得實(shí)際效果。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企經(jīng)營(yíng)管理人員和居民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
3、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治許許多多深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專項(xiàng)活動(dòng),組織開展積極領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。教育部門要提高法律知識(shí)在中考中的分值,達(dá)到5分以上。團(tuán)委、教育等部門要組建全市大、中學(xué)生法治宣傳志愿者隊(duì)伍。
5、努力拓展“法律七進(jìn)”活動(dòng)的渠道,不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。堅(jiān)持面向社區(qū)開展法制宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)和組織普法講師團(tuán)成員、司法助理員、律師、法律工作者、居委會(huì)普法責(zé)任人和志愿者深入社區(qū),深入群眾,開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)院落、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)建設(shè)工地、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)寺廟教堂等活動(dòng),推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。
三、深化“法治”建設(shè),推進(jìn)依法治市工作
1、深化“法治”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善《市創(chuàng)建省級(jí)法治建設(shè)實(shí)施辦法》,使創(chuàng)建目標(biāo)和責(zé)任科學(xué)、合理化。加強(qiáng)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型的宣傳和推廣,適時(shí)組織開展法治創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),樹立不同類型法制創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)典型。充分利用各種途徑加大對(duì)法治創(chuàng)建活動(dòng)公益宣傳,營(yíng)造“法治”的深厚氛圍,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效開展。
2、進(jìn)一步加大部門、行業(yè)和基層依法治理力度。加快法治政府建設(shè),深化依法行政,不斷推進(jìn)司法公平公正,不斷提高各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平。積極開展民主法治社區(qū)、法治機(jī)關(guān)(單位)、法治學(xué)校、誠(chéng)信守法企業(yè)等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。街道辦事處、企事業(yè)單位要聘請(qǐng)律師作法律顧問,提供決策咨詢。完善律師參與部門值班工作制度,加大律師參與案件處理工作力度。力爭(zhēng)將重、難點(diǎn)案件納入法治渠道解決。
3、加強(qiáng)法治陣地建設(shè)。各社區(qū)、各企事業(yè)單位、學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)法治陣地建設(shè),打造適合本單位實(shí)際的法治文化亮點(diǎn)。類似于法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、法治公園、法治廣場(chǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊、法治茶園等場(chǎng)所建設(shè)。加大公共場(chǎng)所電子顯示展、館堂樓宇電視、公交移動(dòng)電視等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)。2014年市法建辦將在我轄區(qū)打造1個(gè)法制文化進(jìn)社區(qū)樣板亮點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了以區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員,形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力,普法機(jī)構(gòu)健全,辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)五年普法工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,明確了工作目標(biāo),分解細(xì)化了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實(shí)際,制訂了普法實(shí)施方案。層層召開了動(dòng)員大會(huì)。
(二)注重隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干作用。為全面落實(shí)《規(guī)劃》,提升法制宣傳教育水平,區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用,在樹立服務(wù)理念,建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊(duì)伍上狠下功夫。整合充實(shí)了普法講師團(tuán)、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長(zhǎng)等普法隊(duì)伍。分期分批對(duì)區(qū)56名普法講師團(tuán)成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級(jí)單位普法輔導(dǎo)員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進(jìn)行了培訓(xùn),組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高他們對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)把服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實(shí)踐中,會(huì)宣講,會(huì)答疑解難,會(huì)調(diào)處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),普法講師團(tuán)為機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場(chǎng),聽講人員達(dá)到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場(chǎng),使293200人次受到了法制教育。
(三)創(chuàng)新形式,增強(qiáng)實(shí)際效果。一是搞好“三項(xiàng)建設(shè)”。第一加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個(gè)村(街)全部設(shè)立了法制宣傳欄,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個(gè)村(街)建立了法制圖書角,全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識(shí)問答》10000余冊(cè),訂購(gòu)《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》20000余冊(cè),村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場(chǎng)所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務(wù)臺(tái)(站)在農(nóng)村成為一大亮點(diǎn)。第二推進(jìn)民主法制村建設(shè)。以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),村民自治機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí),使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”3個(gè)、“市級(jí)民主法治示范村”152個(gè)。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)。目前,全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊(duì)38個(gè),業(yè)余文化協(xié)會(huì)8個(gè),基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村(街)。各級(jí)普法部門與文化部門密切合作,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍的管理,加大對(duì)演出活動(dòng)的支持與引導(dǎo),有計(jì)劃、有組織地利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強(qiáng)了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進(jìn)式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進(jìn)服務(wù)小分隊(duì),為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓(xùn)工作人員,從源頭上把關(guān),最大限度地減少了項(xiàng)目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進(jìn)行。三是開展重點(diǎn)時(shí)段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)段,向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī),選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個(gè)別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)相結(jié)合,大大增強(qiáng)了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)開展宣傳服務(wù),效果十分顯著。
二、取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置,定期研究?!皒x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報(bào)告團(tuán)”經(jīng)常深入基層,帶頭宣講法律。各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實(shí)。20*年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識(shí)考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進(jìn)一步提高。
(二)公務(wù)員法制教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理(MPA)知識(shí)精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,取得了良好成績(jī)。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等行政法律知識(shí)培訓(xùn),全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
(三)青少年法制宣傳教育工作得到了強(qiáng)化。學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強(qiáng),全區(qū)235所各級(jí)各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師,聘請(qǐng)了237名兼職法制副校長(zhǎng),全部實(shí)現(xiàn)了教材、課時(shí)、師資、大綱、考核、法制副校長(zhǎng)“六落實(shí)”。開展了教師法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦了中小學(xué)生法律知識(shí)講座。組織法律專題講座362場(chǎng),聽課學(xué)生達(dá)28萬(wàn)余人次,舉辦法制報(bào)告會(huì)110余場(chǎng),法治實(shí)踐活動(dòng)300余次,直接接受教育和參加法治實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生達(dá)5萬(wàn)余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解以及遵紀(jì)守法的認(rèn)識(shí)有了明顯提高。
(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)管理人員參加的法律知識(shí)培訓(xùn)536場(chǎng),24341人次接受法制教育,全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、誠(chéng)信守法的理念和意識(shí)不斷增強(qiáng),職工的法律素質(zhì)不斷提高。
(五)農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為載體,以“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)、共建和諧社會(huì)”為主題,堅(jiān)持貼近農(nóng)民思想觀念,貼近農(nóng)民法制水平,貼近農(nóng)民行為表現(xiàn),貼近農(nóng)民實(shí)際需要開展普法依法治理活動(dòng)。以各種形式集中開展普法活動(dòng)100余次。先后對(duì)2000余名村街干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多,農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識(shí)、民主法治意識(shí)有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識(shí)不足,工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo),積極性不高,重視不夠,有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,但抓落實(shí)力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動(dòng)較多,經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全,個(gè)別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機(jī)制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機(jī)制、督查機(jī)制有待完善。
3、重點(diǎn)對(duì)象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區(qū)”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育工作還要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)普法組織機(jī)構(gòu)不健全,沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員,工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊,思路還不夠?qū)?,破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。
四、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手,采取必要措施,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。今年是“五五”普法中期評(píng)估之年,應(yīng)對(duì)照《規(guī)劃》要求,認(rèn)真總結(jié),對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)堅(jiān)持,鞏固提高。對(duì)遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強(qiáng)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),推動(dòng)普法工作整體上水平。