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中圖分類號：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）07-0237-01
《物流運(yùn)輸管理實務(wù)》是高職院校物流管理專業(yè)的專業(yè)核心課程。該課程的學(xué)習(xí)對于物流專業(yè)知識體系構(gòu)建起著舉足輕重的作用。在該課程的課內(nèi)實訓(xùn)中，探討使學(xué)生掌握物流運(yùn)輸實踐操作技能的方式方法。物流業(yè)是運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)。其中運(yùn)輸服務(wù)是物流中的單項服務(wù)，從物流行業(yè)發(fā)展史來看，運(yùn)輸是一個古老的傳統(tǒng)行業(yè)，各種運(yùn)輸方式自身的技術(shù)與管理發(fā)展都有成熟的體系，運(yùn)輸是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)形態(tài)，針對高職院校學(xué)生，《物流運(yùn)輸管理實務(wù)》課程旨在為運(yùn)輸型物流企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸部門培養(yǎng)運(yùn)輸一線業(yè)務(wù)操作人員、基層管理人員、業(yè)務(wù)主管等，培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力是教學(xué)的主要目標(biāo)，通過教學(xué)實踐，結(jié)合該課程內(nèi)容和性質(zhì)，摸索出一條操作性較強(qiáng)的課內(nèi)模擬實訓(xùn)方案。以達(dá)到最好的教學(xué)效果。
1、設(shè)計課程的整體模式，實施項目教學(xué)
該課程授課計劃的制定要從橫向入手，根據(jù)運(yùn)輸方式的不同把教學(xué)過程設(shè)計三個模塊：物流運(yùn)輸管理認(rèn)知、基本運(yùn)輸方式、運(yùn)輸作業(yè)管理。設(shè)計十三個項目（即工作過程）：1，物流運(yùn)輸管理基礎(chǔ) 2，物流運(yùn)輸合理化 3，運(yùn)輸合同 4，公路運(yùn)輸 5，鐵路運(yùn)輸 6，水路運(yùn)輸 7，航空運(yùn)輸 8，管道運(yùn)輸 9，整車運(yùn)輸 10，零擔(dān)運(yùn)輸 11，特種運(yùn)輸 12，集裝箱運(yùn)輸 13，聯(lián)合運(yùn)輸。每個項目為一個完整的工作過程。每個項目設(shè)計出若干工作任務(wù)，共設(shè)計工作任務(wù)七十四個。采用項目化教學(xué)，使教學(xué)過程與實際崗位的技能訓(xùn)練融合到一起，融“教、學(xué)、做”于一體。
在教學(xué)中需要注意以下幾個方面的問題。①.每個項目采用相同的教學(xué)思路，分別從各個運(yùn)輸方式的概述部分展開基本理論內(nèi)容的講授，有利于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中較快進(jìn)入角色，掌握規(guī)律的知識框架體系；在基本知識傳授牢固的基礎(chǔ)上進(jìn)行各種運(yùn)輸方式實務(wù)的講解，采用對比法和啟發(fā)式講解模式，使學(xué)生掌握不同運(yùn)輸方式之間實務(wù)操作的異同，對于學(xué)生鞏固舊知識提供較好平臺，同時也激發(fā)學(xué)生探索新知識的潛能。②.充分利用多媒體教學(xué)的資源優(yōu)勢，采用圖片、視頻等多種教學(xué)手段，用以提高學(xué)生的初學(xué)積極性。在理論教學(xué)的同時，穿插每個項目的引導(dǎo)案例和案例分析，達(dá)到理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)效果。分項目教學(xué)可以幫助學(xué)生有針對性的學(xué)習(xí)各運(yùn)輸方式下的組織管理實務(wù)，在提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的同時，結(jié)合自身就業(yè)條件，有選擇有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)各運(yùn)輸方式下的組織實務(wù)，以便有的放矢、明確目標(biāo)，更好的指導(dǎo)專業(yè)實踐。
2、按項目設(shè)計模擬實訓(xùn)工作任務(wù)，進(jìn)行課內(nèi)實踐教學(xué)
根據(jù)設(shè)計十三個項目（即工作過程），每個項目（即工作過程）設(shè)計若干個課內(nèi)模擬實訓(xùn)工作任務(wù)，以教室或?qū)嵱?xùn)室為實訓(xùn)場所，積極利用現(xiàn)有資源，根據(jù)各個項目的特點(diǎn)有針對地進(jìn)行實踐教學(xué)。以公路和水路運(yùn)輸項目為例：①.公路運(yùn)輸項目實訓(xùn)的重點(diǎn)放在線路優(yōu)化及運(yùn)力整合，提前制定運(yùn)輸任務(wù)（把不同科目的課本作為不同類型的模擬運(yùn)輸物資，把教室里不同小組的位置作為不同的運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)），安排班內(nèi)全體學(xué)生進(jìn)行平均分組作為模擬運(yùn)輸公司，小組長做好組內(nèi)人員各崗位工作分配。在實訓(xùn)過程中分小組填寫公路貨運(yùn)單證、模擬運(yùn)送物資、完成既定運(yùn)輸任務(wù)，通過實訓(xùn)鍛煉學(xué)生團(tuán)隊協(xié)作、邏輯思維，以及人際溝通的能力。②.水路運(yùn)輸項目實訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在填制海運(yùn)單證上，海運(yùn)單證相對于其他運(yùn)輸方式下的單證填寫較為復(fù)雜，熟悉海運(yùn)單證是水路運(yùn)輸項目教學(xué)的重難點(diǎn)問題，學(xué)會海運(yùn)單證填制可幫助學(xué)生熟悉海運(yùn)業(yè)務(wù)流程，識別專業(yè)英文名詞，明確填制單證要點(diǎn)，提高學(xué)生實踐操作海運(yùn)實務(wù)的能力。通過按項目模擬實訓(xùn)設(shè)計，學(xué)生通過實踐操作各運(yùn)輸方式下的組織管理實務(wù)，提高了實踐技能，增強(qiáng)了專業(yè)從業(yè)的信心與興趣，減少從事專業(yè)知識過程中理論到實踐的過渡時間，幫助從事運(yùn)輸工作的學(xué)生直接頂崗工作。
每個項目的教學(xué)過程中，圍繞項目的訓(xùn)教目標(biāo)，從學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)、任務(wù)完成質(zhì)量、團(tuán)隊精神等進(jìn)行綜合考核。過程考核由學(xué)生自評、學(xué)生互評、和老師評價相結(jié)合。每一個項目結(jié)束后，都有一個完成該項目的成績，所有項目完成后得到過程考核成績。課程的總成績由兩部分組成：即過程考核成績占70%，期末考試占30%。
3、實施課內(nèi)實訓(xùn)實踐效果
3.1 擴(kuò)充專業(yè)相關(guān)實踐知識
每個項目制定的實訓(xùn)工作任務(wù)，都會通過特定的考察方式來檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，以公路運(yùn)輸項目實訓(xùn)為例，按各小組填單的準(zhǔn)確性以及線路整合的優(yōu)化程度作為評判實踐能力和學(xué)習(xí)效果的標(biāo)尺，并分等級評定記入平日成績。充分搜集各模塊教學(xué)實訓(xùn)中涉及到的專業(yè)資料，已備有興趣的同學(xué)課下查閱學(xué)習(xí)。例如，搜集各式各樣的交通地圖、各式單證樣本，方便學(xué)生積累業(yè)務(wù)實踐資料。
3.2 增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
這種課內(nèi)實訓(xùn)模式是融知識、能力與興趣于一體，深受學(xué)生歡迎，學(xué)習(xí)氣氛活躍。在整個教學(xué)過程中，學(xué)生是真正的主體，完成任務(wù)的過程實際是學(xué)生自我展示的過程，每位學(xué)生都想努力表現(xiàn)得最好，這就要求學(xué)生課前做大量的充分的準(zhǔn)備，真自覺地通過各種渠道積極查找資料，因此，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)態(tài)度積極。
3.3 學(xué)生的綜合能力得到提高
通過課內(nèi)實訓(xùn)，是學(xué)生完成每個項目中的實訓(xùn)工作任務(wù)的過程中解決實際問題的，問題的解決通常需要多種能力的運(yùn)用。學(xué)生在完成每個實訓(xùn)工作任務(wù)中，得到了實踐鍛煉，溝通能力及解決問題的能力得到提高。
3.4 學(xué)生對職業(yè)素質(zhì)的理解更加深刻
這種課內(nèi)實訓(xùn)模式是用實訓(xùn)工作任務(wù)驅(qū)動完成教學(xué)目標(biāo)，注重學(xué)生在“做中學(xué)”，能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度和行為習(xí)慣的提升，使學(xué)生不僅會“做事”，更會“做人”，真正體現(xiàn)高職教育的“把職業(yè)素質(zhì)教育滲透于專業(yè)知識與技能教育中”的特色.
4.結(jié)語
通過《物流運(yùn)輸管理實務(wù)》課內(nèi)模擬實訓(xùn)，探索該課程的改革，形成面向職業(yè)需求的課程教學(xué)體系，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生的物流職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，滿足企業(yè)對物流人才的需求，為社會培養(yǎng)更多適應(yīng)企業(yè)需求的應(yīng)用型物流管理人才。但是，教學(xué)改革非一日之功，且沒有一個固定的目標(biāo)，它實際上是一個層層遞進(jìn)的過程，嚴(yán)格來說是“只有更好，沒有最好”，這就需要廣大教育工作者，一如既往去探索更先進(jìn)的職業(yè)教育方法。
參考文獻(xiàn)
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肇慶
地處于西江“黃金水道”重要節(jié)點(diǎn)上的肇慶市，是大西南乃至“泛珠三角”與港澳、廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)連接往來的重要通道。近年來，肇慶大力發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮西江“黃金水道”作用，努力將港口物流經(jīng)濟(jì)打造成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，將該市打造成為西江流域物流樞紐城市。
佛山
佛山目前擁有港口碼頭168個，泊位317個，碼頭岸線長23.08公里，設(shè)計年吞吐量為9298萬噸、578萬TEU。2011完成貨物吞吐量5423.3萬噸，其中集裝箱吞吐量完成291.7萬TEU。
清遠(yuǎn)
目前，清遠(yuǎn)市擁有水運(yùn)企業(yè)49家，營運(yùn)船舶達(dá)1385艘，運(yùn)力近100萬噸，貨船總運(yùn)力僅次于廣州、深圳，位列全省第三位。此外，清遠(yuǎn)市的造船業(yè)也在廣東省位居前列，并在市場上享有較好口碑，該省每年新造的內(nèi)河船舶七成以上為清遠(yuǎn)市建造。
珠海
近年來，珠海致力于將珠海港打造成為國家能源戰(zhàn)略版圖上舉足輕重的重要港口，通過與神華集團(tuán)、中石油、中海油等能源巨頭合作，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)煤炭吞吐量超億噸、油品超4000萬噸、LNG超1000萬噸、海上天然氣超200億方。2011年3月，珠海港更被國家發(fā)改委確定為國家第一批8個應(yīng)急煤炭儲備基地之一。
廣州
今年上半年，廣州港集團(tuán)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中集裝箱吞吐量達(dá)597.6萬標(biāo)箱，同比增長14.9%；集團(tuán)實現(xiàn)利潤同比激增58.1%。其中，南沙港區(qū)業(yè)務(wù)量占整個廣州港約60%。南沙港的崛起，不僅為珠三角貨物出境降低了成本，也為內(nèi)地省份貨物出海提供了便利。
惠州
截至2011年底，惠州市共有水運(yùn)經(jīng)營企業(yè)32家，共有營運(yùn)貨運(yùn)728艘83萬載重噸，比2010年底增加了18艘6.9萬載重噸；客船24艘843個客位。在貨物運(yùn)輸量方面。全市客運(yùn)量達(dá)12萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量1780萬人公里，水路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量8183萬噸，周轉(zhuǎn)量1490033萬噸公里，同比增長22%和50%，水路貨運(yùn)量超過了公路貨運(yùn)量。
深圳
深圳港經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)逐步從“大港”向“強(qiáng)港”轉(zhuǎn)變。其集裝箱吞吐量由2003年突破千萬標(biāo)箱大關(guān)到去年穩(wěn)居2000萬標(biāo)箱之列，深圳港已連續(xù)9年位居世界集裝箱港口第四位，連續(xù)14年位居中國內(nèi)地集裝箱港口第二位。
中山
德國人文地理學(xué)家f.拉采爾曾指出“交通是城市形成的力”?？v觀古今中外城市發(fā)展的歷史，無數(shù)實例都證明了交通對城市發(fā)展有著重要的作用，特別是城市交通之外的大交通，與城市發(fā)展更是具有深刻的淵源關(guān)系。
一、城市發(fā)展中交通的重要作用
透過人類發(fā)展史，可以看到交通與城市發(fā)展之間有著不解之緣，在城市產(chǎn)生和發(fā)展的過程中，處處留下了交通的印記。
1、古代內(nèi)河航運(yùn)引導(dǎo)城市布局
在可以查證的有關(guān)城市的記載中，城市最早出現(xiàn)于尼羅河、底格里斯河、幼發(fā)拉底河、印度河以及黃河等大河流域，在歷史上較有影響的城市也大都分布在河流的沿岸，如底比斯城位于埃及南部尼羅河畔，巴比倫城位于幼發(fā)拉底河下游右岸。交通運(yùn)輸能實現(xiàn)互通有無，平均所余物資，交通不同地區(qū)特有物資的職能，促進(jìn)了市場的形成，而市場本身也是城市生活安定性及規(guī)律性的產(chǎn)物。水運(yùn)是古代大規(guī)模運(yùn)輸最為有效的方式，這些河流無疑都是最早的交通要道，可見，城市起源于大河河谷地區(qū)并非偶然。
不僅如此，城市發(fā)展與航運(yùn)改進(jìn)具有很強(qiáng)的同步性，從我國城市發(fā)展的歷史來看，水路運(yùn)輸對城市格局的形成和演化具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。魏、晉、南北朝以后，長江流域逐步發(fā)展成為主要的經(jīng)濟(jì)基地，而隋大運(yùn)河的開鑿，把逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)中心的長江流域與仍作為政治、軍事中心的黃河流域以通暢便捷的水運(yùn)方式聯(lián)結(jié)起來，大運(yùn)河成為中國主要商品流通通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在沿河兩岸形成了中國第一條南北向城市發(fā)展軸線，沿岸的楚州（淮安）、揚(yáng)州、蘇州、杭州在當(dāng)時并稱四大都市。
2、近代鐵路交通促進(jìn)城鎮(zhèn)迅速崛起
工業(yè)革命后，鐵路交通的開始發(fā)展，使得大宗貨物在陸地上遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成為可能，此時，在鐵路交通發(fā)達(dá)的地理位置迅速發(fā)展起來了一批新型的城市，如河北省石家莊市的興起就是憑借優(yōu)越的鐵路交通條件而迅速發(fā)展的一個非常典型的例子。20世紀(jì)初，石家莊村的面積還不足0.1平方公里，僅有200戶人家，600余口人。由于公路交通十分落后，貨物運(yùn)輸嚴(yán)重依靠鐵路交通，而由盧漢線運(yùn)往當(dāng)時的重鎮(zhèn)——正定的物資都要在石家莊下站，再由石家莊運(yùn)往正定，石家莊也因此成為重要的物資集散地，并進(jìn)一步誘發(fā)了工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的全面興起。1941年2月，石太、石德、京漢三條鐵路在石家莊接軌，使石家莊的交通經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提高。1947年石家莊市解放，當(dāng)時全市人口19萬，有大小工廠27家，工業(yè)總產(chǎn)值2000萬元左右。
3、現(xiàn)代高速公路推進(jìn)沿線地區(qū)城市化
國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗表明，一條高速公路，特別是大城市之間的高速公路建成后，就會使兩端的大城市沿高速公路逐漸延伸發(fā)展，形成以高速公路為軸線的城市群，在各處出口或立交橋附近形成一系列衛(wèi)星城鎮(zhèn)，這些衛(wèi)星城鎮(zhèn)更主要的功能是對中心城市功能的有益補(bǔ)充。如貫穿安大略省和魁北克省的被稱為“加拿大的主要街道”的高速公路，其日交通量達(dá)35萬余輛，高峰期超過40萬輛。之前，安大略省的工業(yè)主要分布在多倫多南部，1962年，該高速公路建成，工業(yè)布局逐漸向北延伸，形成了以高速公路為軸線的工業(yè)走廊，集中了全加拿大70%以上的工業(yè)，相應(yīng)地促進(jìn)了高速公路沿線商業(yè)、文化設(shè)施的發(fā)展和中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。目前，這一地區(qū)為全加拿大城市化水平最高的地區(qū)。
4、綜合交通帶動城市群的發(fā)展
法國城市學(xué)家戈特曼（jean gottmann）在其論文《megalopolis》（1957）中首次提出城市群的概念，并預(yù)言：城市群是城市化高級階段的產(chǎn)物，若干都市區(qū)的空間聚集是城市化成熟地區(qū)城市地域體系組織形式演進(jìn)的趨向，在20世紀(jì)和21世紀(jì)初將成為人類高級文明的主要標(biāo)志之一。
長江三角洲被稱為世界第六大城市群，其城市空間格局的形成和演變具有明顯的交通導(dǎo)向性。明清時期，長江三角洲基本形成了沿長江和沿運(yùn)河的兩條城市發(fā)展軸；隨著1904—1911年滬寧、滬杭鐵路，1912—1949年滬杭甬鐵路的建成通車，長江三角洲鐵路沿線城市帶開始形成；改革開放后，公路已成為長江三角洲人員和貨物流動的主要通道，構(gòu)成了長江三角洲城市空間格局的主要框架；長江三角洲目前的主要交通方式有汽車、火車、輪船、飛機(jī)，是世界上港口和機(jī)場密度較高的地區(qū)之一；今后，長江三角洲將進(jìn)入高速公路和城際軌道交通快速發(fā)展的時期。隨著交通條件的革命性
變化，產(chǎn)業(yè)將在長江三角洲內(nèi)重組，城市空間格局將隨之發(fā)生重大變動，長江三角洲的產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、交通對城市發(fā)展影響的內(nèi)在機(jī)制
通過對城市發(fā)展進(jìn)一步解析，可以看到，交通是通過改變產(chǎn)業(yè)布局、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人口遷移等來影響城市發(fā)展的。
1、交通改變產(chǎn)業(yè)布局
依據(jù)經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)布局理論，運(yùn)輸條件是產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要影響因素，運(yùn)輸條件的改變往往直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局的形成與改變。
在交通運(yùn)輸較為落后的階段，高額的運(yùn)輸成本限制了城市間外部貿(mào)易的發(fā)展，工業(yè)活動在城市間難以形成專業(yè)化分工，大多數(shù)工廠在其選址時會把城市經(jīng)濟(jì)作為首要條件，落后的交通條件將經(jīng)濟(jì)的多樣化限制在城市范圍內(nèi)。隨著交通的發(fā)展，區(qū)位約束不斷減小，長距離的商品運(yùn)輸成為可能，圍繞著中心城市的腹地市場開始增長，中等城市和小城市開始出現(xiàn)，工業(yè)生產(chǎn)可在不同城市間實現(xiàn)專業(yè)化分工，這促進(jìn)了聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的充分發(fā)揮，推動了城市向外分散型發(fā)展，更多城市將會出現(xiàn)。此外，便利的交通還能夠促進(jìn)沿線地區(qū)人口的快速流動，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對外聯(lián)系，從而帶動沿線周圍的旅游、餐飲、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，推動沿線經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
2、交通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用是其他任何行業(yè)都無以企及的，加大交通投資力度，對經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會將產(chǎn)生積極作用，而且交通運(yùn)輸具有較強(qiáng)的正外部性，即交通建設(shè)對其他部門的生產(chǎn)和服務(wù)需求的影響較大，這也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)清華大學(xué)胡鞍鋼教授測算，1985—2006年，中國交通運(yùn)輸投資每增加1%，將會帶動gdp增長0.28%，其中，交通運(yùn)輸投資的直接貢獻(xiàn)為0.22%，由于其外部性的存在而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長為0.06%。也就是說，如果考慮交通運(yùn)輸?shù)恼獠啃裕煌ㄟ\(yùn)輸投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為年均13.8%?？傮w而言，1985—2006年交通運(yùn)輸投資帶動gdp每年增加248億元，其中196億元來自投資的直接貢獻(xiàn)，另外52億元為交通運(yùn)輸?shù)恼獠啃б?。同時，交通基礎(chǔ)設(shè)施對我國的就業(yè)率也有著顯著的正向影響，能夠有效地促進(jìn)就業(yè)。
3、交通影響人口遷移方向
盡管人口的集聚看起來和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，但在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，人口集中程度卻隨著交通的改善而變化。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，尤其是公路水路交通的發(fā)展，使得客運(yùn)和貨運(yùn)成本、距離等都有所下降。另外，交通又提供、創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會，遷移的“拉力”不斷增強(qiáng)，遷移通道的阻力隨之減小，這使更多的農(nóng)村人口愿意遷往城市。
隨著集聚程度的不斷提高，尤其是進(jìn)入城鎮(zhèn)化的中后時期，城市中心地帶生存空間日益狹小、交通條件日益擁擠以及地價日益上漲，而高速公路等高技術(shù)交通和現(xiàn)代通訊手段的迅速發(fā)展，以及家庭轎車開始普及，距離已不再是居民進(jìn)入城市的障礙。因此，人口在向城市集聚的同時，也會使得大批富人外遷，并最終導(dǎo)致了郊區(qū)化的形成。
三、交通引導(dǎo)城市發(fā)展的建議
從城市發(fā)展的歷史和經(jīng)驗來看，交通是城市發(fā)展的主要動力，它決定著生產(chǎn)要素的流動、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展，甚至是城鎮(zhèn)的興衰。交通線路走向決定著產(chǎn)業(yè)和城市的空間分布及發(fā)展方向，交通線路的空間組合狀況決定著產(chǎn)業(yè)和城市的空間組織結(jié)構(gòu)，主要交通方式的效率決定著產(chǎn)業(yè)和城市空間布局的靈活性與高效性。
目前，我國正處于城市建設(shè)的加速階段，人在空間運(yùn)動上向城市超強(qiáng)集聚，物也呈現(xiàn)向城市強(qiáng)集聚和弱擴(kuò)散的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)與城市化取得了快速發(fā)展，同時也顯現(xiàn)出一系列的問題，如城市交通擁堵、房價高漲等，這些問題已經(jīng)引起了各界人士的高度關(guān)注。由于這一階段也是交通發(fā)展的成長期，因此可以考慮借助交通運(yùn)輸對城市發(fā)展的作用力，引導(dǎo)城市健康發(fā)展。
我國現(xiàn)行行政管理體制中，交通和城市分歸不同部門，不同運(yùn)輸方式的管理和規(guī)劃也分屬不同的部門，這就使得城市與交通發(fā)展不同步，而且本應(yīng)為弱替代性的不同運(yùn)輸方式，表現(xiàn)出來更強(qiáng)的競爭性，使有限的資金又有一部分用于了重復(fù)建設(shè)。為加強(qiáng)交通規(guī)劃與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)，要求政府部門或者委托中介組織對交通項目的決策進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，以構(gòu)建“和諧社會”的基本思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮城市與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，不同地區(qū)間的均衡發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 埃德溫·s·米爾斯：區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊（第2卷）——城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[m]．經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003．
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引言
隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，船貨一家的局面逐漸改變，從事中間服務(wù)業(yè)的專業(yè)人員出現(xiàn)，海上運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)的分工逐漸細(xì)化，港口經(jīng)營人獨(dú)立發(fā)展起來，出現(xiàn)較晚，難免存在不完善之處。港口經(jīng)營人獨(dú)立作業(yè)，若過程中貨物發(fā)生滅失或損害，責(zé)任該如何承擔(dān)？
一、案例介紹①
原告為A食品公司，被告為B集裝箱班輪公司和C集裝箱碼頭公司。
2006年10月8日A食品公司與意大利某貿(mào)易公司簽訂買賣合同，約定由某貿(mào)易公司向原告出售10臺一步法制瓶機(jī)及相關(guān)設(shè)備。2007年3月20日，該貿(mào)易公司將10臺機(jī)器交由班輪公司運(yùn)輸。班輪公司簽發(fā)了以原告為收貨人的記名提單。4月18日，船舶抵達(dá)國內(nèi)港口，班輪公司委托碼頭公司負(fù)責(zé)卸貨。卸貨過程中，裝有原告所買設(shè)備的集裝箱從碼頭的龍門吊上墜落。經(jīng)檢驗，貨物毀損嚴(yán)重，且修理費(fèi)用超過設(shè)備價值。原告與兩被告發(fā)生海上貨物運(yùn)輸合同貨損賠償糾紛，于2008年3月15日向廣州海事法院提訟。
二、港口經(jīng)營人的范圍界定
根據(jù)1991年《聯(lián)合國國際貿(mào)易運(yùn)輸港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約》，運(yùn)輸港站經(jīng)營人是指在其業(yè)務(wù)過程中，在其控制下的某一區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)接管國際運(yùn)輸貨物，以便對這些貨物從事或安排從事與運(yùn)輸有關(guān)服務(wù)的人。1992年《中華人民共和國海商法》未對港口經(jīng)營人作出明確定義。
2000年《港口貨物作業(yè)規(guī)則》規(guī)定"港口經(jīng)營人是與作業(yè)委托人訂立作業(yè)合同的人。港口作業(yè)合同指的是港口經(jīng)營人在港口對水路運(yùn)輸貨物進(jìn)行裝卸、駁運(yùn)、儲存、裝拆集裝箱等作業(yè)，作為委托人支付作業(yè)費(fèi)的合同。"
2004年《中華人民共和國港口法》規(guī)定"港口經(jīng)營人包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲的經(jīng)營和港口拖輪經(jīng)營等。"港口經(jīng)營人作為法律概念正式出現(xiàn)。
由上述規(guī)定可知，港口經(jīng)營人主要有三個構(gòu)成要件：①港口經(jīng)營人通常是獨(dú)立的企業(yè)法人；②接受承運(yùn)人委托或轉(zhuǎn)委托從事港口作業(yè)；③作業(yè)范圍限制在港口轄區(qū)內(nèi)，與貨物運(yùn)輸有關(guān)，如裝卸、倉儲、駁運(yùn)、拆裝集裝箱、港內(nèi)短途運(yùn)輸?shù)取?/p>
案例中，C碼頭公司受班輪公司的委托，為班輪公司的集裝箱安排靠泊、裝卸及相關(guān)作業(yè)，與班輪公司之間存在裝卸作業(yè)合同，貨損發(fā)生在貨物裝卸過程中，屬于港口內(nèi)與貨物運(yùn)輸有關(guān)的環(huán)節(jié)。故C碼頭公司實屬港口經(jīng)營人。
三、港口經(jīng)營人的法律地位分析
（一）港口經(jīng)營人法律地位發(fā)展史
航運(yùn)業(yè)發(fā)展早期，國際貿(mào)易運(yùn)輸以件雜貨基礎(chǔ)，裝卸多使用船上設(shè)備。港航分工不甚明確，承運(yùn)人多直接雇傭工人進(jìn)行裝卸作業(yè)，裝卸工人處于承運(yùn)人的監(jiān)管下，承運(yùn)人負(fù)責(zé)支付工資、報酬。因此，裝卸工人被看作承運(yùn)人的受雇人。
隨著集裝箱運(yùn)輸出現(xiàn)，貨物裝卸由使用船上設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂冒渡显O(shè)備，碼頭向集裝箱專用碼頭發(fā)展。②港口經(jīng)營人不再僅是船方的雇傭人員，現(xiàn)代物流業(yè)興起，港口經(jīng)營人的業(yè)務(wù)范圍向多元化方向發(fā)展，其法律地位又有了新變化。
在我國，傳統(tǒng)的港口經(jīng)營人并非獨(dú)立的民事主體。計劃經(jīng)濟(jì)體制下，港口的法律地位不夠明確。交通部的一些規(guī)章制度和法規(guī)性文件都認(rèn)為"港航一家"，將港口作為承運(yùn)人來看待。③隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部分工細(xì)化，"港航一家"的格局被打破。裝卸工人不再直接與承運(yùn)人接觸，而直接成為港口經(jīng)營人的雇傭人員，由碼頭公司與承運(yùn)人簽訂裝卸作業(yè)合同，裝卸作業(yè)根據(jù)協(xié)議完成。此種提供裝卸勞務(wù)的行為與代承運(yùn)人為意思表示或受領(lǐng)意思表示是根本不同的概念④，港口經(jīng)營人有異于承運(yùn)人的受雇人和人。
（二）關(guān)于港口經(jīng)營人的國內(nèi)法律分析
交通部1995年《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》和《水路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》，將港口經(jīng)營人和承運(yùn)人的地位作了明確區(qū)分。前者規(guī)定了港口經(jīng)營人與作業(yè)委托人之間的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任界限。后者第二章則規(guī)定了船舶到港、承運(yùn)驗收，配載、積載、裝船、卸載、到達(dá)、交付六個環(huán)節(jié)中承運(yùn)人和港口經(jīng)營人應(yīng)盡的責(zé)任及作業(yè)規(guī)程，以及水水聯(lián)運(yùn)各區(qū)段承運(yùn)人和港口經(jīng)營人的職責(zé)；第三章規(guī)定承運(yùn)人與港口經(jīng)營人按交接劃分責(zé)任，以及對貨物損失的責(zé)任，從而確立了港口經(jīng)營人獨(dú)立主體的地位。
2000年《國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《港口貨物作業(yè)規(guī)則》也明確了港口經(jīng)營人的獨(dú)立地位。2004年《港口法》亦明確規(guī)定港口的法律地位和規(guī)范港口經(jīng)營人與承、托、收等當(dāng)事人的法律關(guān)系，從而將港口經(jīng)營人的地位提升到法律高度。⑤
綜上所述，港口經(jīng)營人的特征和法律地位可以歸納為：①不從事國際貨物運(yùn)輸，不與托運(yùn)人、收貨人或第三方訂立運(yùn)輸合同；②不從事國際貿(mào)易，不是買賣合同當(dāng)事人；③可受多方委托訂立合同，與船公司訂立裝卸合同，與貨主訂立貨物倉儲合同等；④受相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)習(xí)慣的約束；⑤有收取報酬的權(quán)利；⑥為口岸單位提供辦公場所，并配合相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
四、貨主的法律救濟(jì)途徑
通過對港口經(jīng)營人范圍的認(rèn)識和法律地位的分析，可以看出本文案例中碼頭公司的地位。由此，對于貨主的法律救濟(jì)途徑，筆者認(rèn)為A食品公司有三種選擇：
（1）貨主可以向承運(yùn)人提出賠償請求。理由一，在集裝箱運(yùn)輸方式下，承運(yùn)人對于貨物的責(zé)任期間為"從裝貨港接收貨物時起到卸貨港交付貨物時止"，本案因裝卸作業(yè)引起的貨損在承運(yùn)人責(zé)任期間內(nèi)；理由二，貨主與承運(yùn)人之間存在提單關(guān)系、運(yùn)輸合同關(guān)系，貨主可以據(jù)此向承運(yùn)人索賠。對此，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，同時享有責(zé)任限制，并且可以賠償貨主后，根據(jù)"背對背"原則向真正的責(zé)任方--碼頭公司，索賠。
（2）貨主可以向碼頭公司提出賠償請求。顯然，裝有貨物的集裝箱在卸貨過程中發(fā)生損壞，也因此發(fā)生貨損，碼頭公司是直接責(zé)任人。依據(jù)侵權(quán)理論，基于貨損事實，碼頭公司應(yīng)當(dāng)對此貨損承擔(dān)全部賠償責(zé)任，即最終賠償責(zé)任，不能向任何人追償。并且，由于碼頭公司即為港口經(jīng)營人，具有獨(dú)立契約人的法律地位，故不享有承運(yùn)人的責(zé)任限制權(quán)。
（3）貨主可以對保險人提出賠償請求。只要貨損發(fā)生在保險人的責(zé)任期間內(nèi)，屬于保險人的承保范圍，保險人即應(yīng)根據(jù)保單對被保險人的貨物損害和滅失承擔(dān)賠償責(zé)任，具體的賠償數(shù)額依據(jù)保單的條款確定。保險人對貨主賠償后，取得代位求償權(quán)，有權(quán)向真正的責(zé)任方追償。
需注意，貨主向碼頭公司提起請求賠償之訴時，負(fù)有舉證責(zé)任，即證明自身對受損貨物具有所有權(quán)和港口經(jīng)營人的不當(dāng)裝卸行為造成了貨物損害。向保險公司主張保險賠償時，貨主同樣需舉證證明責(zé)任在于何方。在其無法舉證的情況下，則保險人要承擔(dān)追償不能的風(fēng)險。
結(jié)語：
隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，實踐經(jīng)驗的豐富，對港口經(jīng)營人的法律定位必將更加準(zhǔn)確，這有利于明確港口經(jīng)營人在港口作業(yè)中造成貨損時的責(zé)任承擔(dān)問題。作為獨(dú)立契約人的港口經(jīng)營人，接受承運(yùn)人或貨主委托從事港口作業(yè)，與之訂立港口作業(yè)服務(wù)合同，卻又不從事國際貨物運(yùn)輸和貿(mào)易活動。在發(fā)生違約和侵權(quán)責(zé)任時，這種獨(dú)立的法律人格更有利于明確責(zé)任劃分，規(guī)范航運(yùn)市場。
注釋：
①案例出處：《物流法概論（第二版）》[M]，孟琪，上海財經(jīng)大學(xué)出版社 2010年3月第2版：249，"案例導(dǎo)入"（將具體名稱隱掉）
②《港站經(jīng)營人若干問題研究與案例分析（之一）：--港站經(jīng)營人法律地位與當(dāng)事人責(zé)任確定》[J]王根興 《集裝箱化》2002.3：17
③《港口經(jīng)營人的法律地位研究》[D]韋玉潔，大連海事大學(xué)
2016年是“十三五”的開局之年，黔南州交通運(yùn)輸局將協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)交通扶貧工作，并緊緊抓住交通要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”這個第一要務(wù)，全力為黔南420多萬干部群眾脫貧攻堅、全面小康提供堅強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。
跨越趕超 交通運(yùn)輸服務(wù)能力明顯提升
“十二五”以來，在省交通運(yùn)輸廳的鼎力支持下，黔南交通運(yùn)輸系統(tǒng)加快推進(jìn)以高速公路、國省干線、農(nóng)村公路等為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全州公路里程不斷增加，公路技術(shù)等級不斷提高，交通運(yùn)輸服務(wù)能力明顯提升。
交通固定資產(chǎn)投資大幅增長?！笆濉鼻瞎餐瓿山煌ㄟ\(yùn)輸固定資產(chǎn)投資680億元，總投資為“十一五”的3.3倍，2013以來連續(xù)三年投資規(guī)模居全省前列。
交通建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高?！笆濉逼谀细咚俟吠ㄜ?yán)锍踢_(dá)到818公里，較“十一五”末新增521公里，實施普通國省道改造658公里。累計建成通村瀝青（水泥）路6500公里以上，提前1年超額完成“十二五”規(guī)劃通村瀝青（水泥）路3318公里、通暢率65%的目標(biāo)。
公路路網(wǎng)規(guī)劃更加完善。國省道里程達(dá)到4092公里，農(nóng)村公路達(dá)到13008公里，縣鄉(xiāng)道比例達(dá)到56%?；拘纬闪艘愿咚俟窞橹鞴羌堋⑵胀▏「删€公路為支線、農(nóng)村公路為脈絡(luò)，水路運(yùn)輸為補(bǔ)充，縱貫?zāi)媳薄⑦B接?xùn)|西、輻射八方的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
公路管護(hù)水平大幅提升。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金全部納入本級財政預(yù)算，縣道瀝青（水泥）路PQI中等路率達(dá)64.5%，鄉(xiāng)道瀝青（水泥）路PQI中等路率達(dá)61.6%，無鋪裝路面縣、鄉(xiāng)道和村道好路率達(dá)67.3%。
運(yùn)輸服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。擁有營運(yùn)性車輛39609輛，客運(yùn)班線696條，城市公交563輛、出租車1950輛，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)19家，貨物運(yùn)輸企業(yè)246家、危險貨物運(yùn)輸企業(yè)19家，客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量年平均增長率達(dá)30%以上。
安全生產(chǎn)管理穩(wěn)中趨好。深入開展“防大事故、除大隱患”、“六打六治”專項行動，清理入網(wǎng)“兩客一?！?、重型貨物及半掛牽引車1700余輛，水上交通連續(xù)10年無安全事故發(fā)生。
敢于擔(dān)當(dāng) 當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“先行官”
“十二五”時期是黔南交通發(fā)展史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最顯著的五年。在黔南州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，黔南州交通運(yùn)輸局以科學(xué)發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，全力讓交通當(dāng)好發(fā)展的“先行官”。
始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞黔南州委、州政府的決策部署，將交通工作放置于“背靠大西南，面向大華南，直逼大嶺南”乃至全國的大視野大環(huán)境，不斷完善發(fā)展思路和提高目標(biāo)任務(wù);深化省州共建，千方百計爭取支持，加速推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大程度地為實現(xiàn)黔南經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展提供有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
始終堅持改善民生第一要事，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，以服務(wù)“新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾安全便捷出行”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國省干線改造和農(nóng)村公路建設(shè)，不斷提高“三個服務(wù)”能力和水平，確保廣大人民群眾出行順暢、共享改革發(fā)展成果。
始終堅持改革創(chuàng)新第一動力，緊緊圍繞加快建設(shè)服務(wù)發(fā)展的要求，解放思想，克難攻堅，對外開放借助外力，對內(nèi)放開聚集民力，深化改革增強(qiáng)活力，創(chuàng)新辦法措施破解發(fā)展中面臨的籌資融資、建設(shè)用地、征地拆遷、體制機(jī)制等難題，全力推動了交通運(yùn)輸加快發(fā)展。
始終堅持求真務(wù)實這一作風(fēng)，緊緊圍繞干部隊伍建設(shè)這個核心，千方百計推進(jìn)科技強(qiáng)交和人才強(qiáng)交戰(zhàn)略。大力推進(jìn)行業(yè)文明和黨的建設(shè)，著力解決思想、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題，用重點(diǎn)工作、重大項目鍛煉干部，提升干部執(zhí)行力、落實力，提振干部職工精氣神，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“只為成功想辦法、不為困難找理由”、“5+2、白+黑”、“戰(zhàn)陰天、搶雨天，點(diǎn)起燈泡當(dāng)白天”等理念，用干部的辛苦指數(shù)謀取黔南交通建設(shè)的加速度。
擊鼓奮進(jìn) 打響交通脫貧攻堅戰(zhàn)
“十三五”時期，如何打好交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，對黔南如期實現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)具有非常重要的意義。黔南州交通運(yùn)輸局將深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、系列重要講話和全國交通扶貧工作會議精神，省委十一屆六次全會精神及黔南州委十屆七次全會精神，實現(xiàn)交通扶貧脫貧工作先行一步、率先突破，優(yōu)化大區(qū)位;大力推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動大發(fā)展;打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，助力大扶貧。
我們堅持站在交通發(fā)展趨勢和規(guī)律的角度審視黔南州交通發(fā)展水平，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度審視交通適應(yīng)能力，站在人民群眾對交通需求的角度審視交通服務(wù)水平，站在行業(yè)以外的角度審視交通存在的問題。按照“加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)群眾滿意交通”的總體要求，大力實施“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、文明（廉潔）交通”五個交通建設(shè)，力爭用3年左右的時間完成托底性的建設(shè)任務(wù)，為黔南脫貧攻堅打牢基礎(chǔ)、做好引領(lǐng)。
關(guān)鍵詞： 東西部地區(qū)；交通運(yùn)輸業(yè)；發(fā)展差異；建議
Key words： eastern and western areas；transportation；development difference；suggestions
中圖分類號：F50 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）18-0036-03
0 引言
交通運(yùn)輸業(yè)作為國家重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著舉足輕重的作用。同時，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。我國改革開放以來交通運(yùn)輸業(yè)有了很大的發(fā)展，但是東西部地區(qū)運(yùn)輸發(fā)展并不平衡。東部地區(qū)在地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通條件、對外貿(mào)易等方面比較發(fā)達(dá)；而西部地區(qū)地形復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)也一直處于落后水平，在交通條件、對外貿(mào)易等方面都處于劣勢。目前東西部經(jīng)濟(jì)差距越來越大，也使得東西部運(yùn)輸業(yè)存在著很大差距。和諧社會的構(gòu)建，意味著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展必須實施均衡的發(fā)展戰(zhàn)略。
本文以地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合的視角，研究總結(jié)了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的差異，分析了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的適應(yīng)性問題，探討了東西部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展差異，并提出改善東西部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)差異的建議。
1 東西部地區(qū)地理環(huán)境差異
我國的東部地區(qū)地形主要以平原及低矮的丘陵為主，且氣候溫和濕潤，雨水充沛，土地肥沃，適合多種農(nóng)作物生長也適合交通建設(shè)的發(fā)展。東部地帶有遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等地，這些城市擁較長的海岸線，位于長江、黃河等大河的下游。有著海、河相交的優(yōu)越的地理位置，既可以連接內(nèi)陸的運(yùn)輸，也可以發(fā)展海上運(yùn)輸，和世界其他國家取得廣泛聯(lián)系。而我國的西部地區(qū)雖然面積占國土面積的72%，但在運(yùn)輸方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。同時，西部地區(qū)的道路等級也較低。西部地區(qū)地形復(fù)雜，多以高山高原，崇山峻嶺，沙漠戈壁為主，氣候干旱，水土流失和沙漠化比較嚴(yán)重，阻礙了該地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。西部地帶有四川、云南、貴州、、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆，重慶等地，這些城市由于地處內(nèi)陸，無法發(fā)展海上運(yùn)輸，也不利于發(fā)展世界貿(mào)易，水上運(yùn)輸業(yè)更是不易發(fā)展，只能進(jìn)行內(nèi)河運(yùn)輸。特別是和新疆地區(qū)，氣候嚴(yán)寒，對交通運(yùn)輸設(shè)施的技術(shù)要求更高。東西部地區(qū)地理上的差異造成了東西部地區(qū)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的差距拉大。
2 東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異
交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)體系中經(jīng)濟(jì)要素流動的重要載體，它溝通了生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)和部門，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多影響因素中非常重要甚至是不可或缺的一個。通過對交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的考察可以發(fā)現(xiàn)，交通的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密不可分的，兩者之間在人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表現(xiàn)出高度的契合關(guān)系。
自1840年之后，我國的東部沿海地區(qū)的很多城市如上海、天津等地陸續(xù)對外開放，在外企的資金和技術(shù)的帶動下，該地區(qū)先產(chǎn)生了一部分近現(xiàn)代化城市。1978年改革開放以后，東部地區(qū)又利用其便利的地理優(yōu)勢，使其經(jīng)濟(jì)得到了快速地發(fā)展，從而為交通設(shè)施的建設(shè)提供了資金和技術(shù)支持。與之相反，我國的西部地區(qū)地處內(nèi)陸，與外界溝通不便，沒有大量的資金和技術(shù)支持，經(jīng)濟(jì)相對落后。而且，西部地區(qū)生產(chǎn)力較東部地區(qū)低下，沒有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，沒有大的投資商，西部豐富的資源得不到充分的開發(fā)利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，而沒有經(jīng)濟(jì)，就不可能建設(shè)起四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)無法發(fā)展起來，所以西部地區(qū)也就沒有完善的交通運(yùn)輸體系。
由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有一定的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的不同造成東西部交通運(yùn)輸發(fā)展的差異。從西方打開中國的大門開始，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在國有企業(yè)和外資企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展起來。改革開放以來，東部地區(qū)更是獲得了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。而且我國東部地區(qū)由于地理條件優(yōu)越，可以吸引大量的外資，而且也可以接觸到先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來用于生產(chǎn)和發(fā)展，而西部地區(qū)身處內(nèi)陸，信息阻塞，沒有辦法與外界形成很好的交流，信息閉塞，資源得不到合理利用，且西部地區(qū)大多發(fā)展的是農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)力低下，沒有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，沒有大的投資商，西部豐富的資源得不到充分的開發(fā)利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，而沒有經(jīng)濟(jì)，就不可能建設(shè)起四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。使得兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展差距拉大。西部地區(qū)的人均GDP和東部地區(qū)的人均GDP相比差較大。而近幾年，雖然西部地區(qū)也在發(fā)展，但由于底子薄，發(fā)展緩慢，始終無法趕上東部發(fā)展的步伐。這種經(jīng)濟(jì)上的差異，使得西部地區(qū)的交通運(yùn)輸也一直處于落后水平。據(jù)統(tǒng)計，2015年，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12萬公里，其中大部分是由東部地區(qū)貢獻(xiàn)的。在鐵路和公路方面，東部地區(qū)的里程多于西部地區(qū)，且由于西部地區(qū)的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部地區(qū)，所以西部地區(qū)的運(yùn)輸水平從整體上來說還是非常落后的。
3 東西部地區(qū)運(yùn)輸發(fā)展差異
我國為了使東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動西部地區(qū)發(fā)展，利用東部的地理區(qū)位優(yōu)勢，大力投資發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，使得東部地區(qū)的交通體系逐漸完善，并在一定程度上趨于發(fā)達(dá)國家的水平，從而在促進(jìn)了國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的同時，還開拓了對外貿(mào)易，如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。如今，在航空方面，東部地區(qū)大城市較多，航空運(yùn)輸業(yè)比較發(fā)達(dá)，而西部地區(qū)只有成都、拉薩、咸陽、西寧、烏魯木齊、重慶等少數(shù)的城市擁有機(jī)場。在鐵路方面，我國高鐵運(yùn)營里程居世界第一位。但是，這些高速鐵路大多數(shù)建在東部城市，西部城市相對較少的被納入高鐵網(wǎng)范圍之內(nèi)，甚至有些西部地區(qū)到目前為止連普通鐵路都沒有建成。在公路方面，西部地區(qū)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于東部，運(yùn)輸密度比較低，公路等級不高，缺乏高速公路。以高速公路為例，西部地區(qū)的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東部地區(qū)，而其高速公路總里程卻與東部地區(qū)相距甚遠(yuǎn)?？傊?，東部地區(qū)在各種交通運(yùn)輸方式領(lǐng)域都大大領(lǐng)先于西部。由此可見，東部地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度很大，不管是鐵路、公路還是水運(yùn)等，都能四通八達(dá)，運(yùn)輸非常便利；而西部地區(qū)仍然主要靠鐵路和公路運(yùn)輸，而且其線路也很稀疏。
2015年我國各省迎來了“十二五”規(guī)劃的最后一年，同時也是高速公路建設(shè)的關(guān)鍵一年，據(jù)統(tǒng)計，截至2015年12月下旬，新增高速公路里程12212公里，我國高速公路總里程已達(dá)125373公里，，東西部地區(qū)的差異仍很大。通過中國統(tǒng)計年鑒2015年東西部各省高速公路通車?yán)锍桃挥[表（如表1所示）來看，截至2015年，東部高速公路干線比較密集，明顯比西部發(fā)達(dá)。
結(jié)合各省高速公路密度和人均來看，我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r比較好的分別是：北京、浙江、上海等地，其中交通運(yùn)輸業(yè)綜合指標(biāo)最高的北京，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)如浙江和上海次之；相對較差的分別貴州、云南等地；發(fā)展最差的和新疆。
4 結(jié)論及建議
綜上分析，造成東西部地區(qū)運(yùn)輸發(fā)展差異的主要原因有：東西部的自然地理環(huán)境相差較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不一致。由此可見，交通運(yùn)輸所具有的基本屬性、市場屬性以及空間屬性，使得交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度關(guān)聯(lián)，從交通運(yùn)輸系統(tǒng)演化過程來看也表現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度協(xié)同。按照地理學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍觀點(diǎn)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相伴而生的，交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一個循環(huán)往復(fù)、交互作用、螺旋上升的復(fù)雜過程，二者的發(fā)展是一種內(nèi)在的統(tǒng)一。
本文總結(jié)分析的結(jié)果，對我國東西部地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提出了以下幾個建議：
①縮小東西部地區(qū)運(yùn)輸發(fā)展差異。由于東西部地區(qū)的地理環(huán)境和位置客觀上不能改變，所以我國東部地區(qū)的交通建設(shè)線網(wǎng)比較完善，地區(qū)的差異不大，而西部地區(qū)的交通建設(shè)和站點(diǎn)主要分布在核心城市，以至于我國的交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出東部收斂和西部發(fā)散的特征。因此，為了全面提升我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，在我國東部地區(qū)應(yīng)該提升交通服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)速，而在西部地區(qū)應(yīng)該擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，在解決東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)擁擠壓力的同時，促進(jìn)西部地區(qū)穩(wěn)定平衡的發(fā)展。
②加快對交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國的交通運(yùn)輸業(yè)過度依賴于公路運(yùn)輸，而由于我國地域遼闊、地貌齊全，應(yīng)該充分利用各種交通運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系。在鐵路運(yùn)輸方面，應(yīng)提高鐵路線路的覆蓋面和運(yùn)輸效率。目前我國鐵路“十三五”規(guī)劃已經(jīng)編制完成，根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間全國新建鐵路不低于2.3萬公里，總投資不低于2.8萬億元。中西部鐵路建設(shè)必將是未來規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)。在航空運(yùn)輸方面，應(yīng)合理布局民航站點(diǎn)，降低機(jī)場延誤率，完善配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。在水路運(yùn)輸方面，應(yīng)加大內(nèi)陸水運(yùn)開發(fā)質(zhì)量與效率，提高水運(yùn)貨運(yùn)的比重。從而為運(yùn)輸服務(wù)需求者提供高質(zhì)量多品種的運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品。
③因地制宜地給予西部地區(qū)更多的優(yōu)惠政策和發(fā)展機(jī)會，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時加大對西部地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。由于我國西部大多數(shù)是以農(nóng)村為主，因此，想要加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，農(nóng)村的交通是不可忽視的問題。近年來，我國財政用于農(nóng)村公路建設(shè)的投資越來越大，從而逐步擴(kuò)大西部地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)投資力度。西部地區(qū)村村通公路建設(shè)發(fā)展迅速，但與東部相比，還存在一定的差距。在我國西部農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)輸規(guī)劃中，應(yīng)重視地縣一級的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化布局，按照“整體優(yōu)化布局，分期實施建設(shè)”的模式建設(shè)城鎮(zhèn)軌道交通都市圈，拉動農(nóng)產(chǎn)品向更大范圍城鎮(zhèn)和都市的快速流通。
④通過對西部地區(qū)資源的充分開發(fā)和利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而加快對交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。我國西部地區(qū)擁有豐富的自然資源和極具特色的文化資源和旅游資源，若要對這些優(yōu)勢資源的充分開發(fā)和利用，就要求交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展，而交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展必然又促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也能進(jìn)一步加快西部交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，二者互相促進(jìn)共同發(fā)展。
交通運(yùn)輸不僅影響經(jīng)濟(jì)的增長，同時也帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。因此，加強(qiáng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縮小東西部地區(qū)的差距，就需要以交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們: 早上好!
水是一切生命的源泉，它養(yǎng)育著飛禽走獸，哺育著花草樹木;水是人類文明的搖籃，在人類文明的發(fā)展史上，因為水環(huán)境的變化，導(dǎo)致一個國家一個民族盛衰變遷的例證舉不勝舉。源遠(yuǎn)流長的中華文明，也正是依存長江、黃河等母親河的支撐，而發(fā)展下來的。
長期以來，人們普遍都認(rèn)為水是“取之不盡，用之不竭”的。其實我們地球雖被稱之為“水球”，但其淡水儲量卻是少之又少!水資源并不是“取之不盡，用之不竭”的，水將成為21世紀(jì)威脅世界和平影響社會發(fā)展的最大障礙。 所以在全球的水資源危機(jī)日益嚴(yán)重的情況下，節(jié)約用水便成為每個公民應(yīng)盡的職責(zé)。尤其在中國，水資源的人均占有量并不豐富，淡水資源不到世界人均水量的1/4;地區(qū)分布并不均勻，年內(nèi)變化莫測，年際差別非常之大，每年受旱農(nóng)田
32億畝，約有5000萬人和3000萬頭牲畜面臨水荒。再加上污染，使水資源更加緊缺，所以人們更應(yīng)該節(jié)約用水。如果大家能夠從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，牢固樹立節(jié)約意識，從節(jié)約一滴水、一粒米、一度電、一張紙入手，把節(jié)約落到實處。如果這樣，對學(xué)校來說，那將是一筆可觀的財富，對于我們這個13億人口的大國來說，那就是一個驚人的數(shù)字。
節(jié)約是一種美德，節(jié)約是一種智慧，節(jié)約更應(yīng)該成為一種習(xí)慣和風(fēng)氣。建設(shè)節(jié)約型社會需要全社會的共同參與和共同行動，找回失去的節(jié)約意識，從身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴開始，持之以恒，在建設(shè)節(jié)約型社會中，將節(jié)約這個“傳家寶”進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大!
只要大家都注意節(jié)約用水，水荒才會遠(yuǎn)離我們，我們的生活才會安定、和諧;環(huán)境才會優(yōu)美、舒適。同學(xué)們明白這個道理后，一定要自己身體力行才行!什么叫愛國、愛校、愛家，不是天天喊在嘴上，而是要落實在行動中。如在家中、在學(xué)校節(jié)約用水這就是愛國、愛校、愛家的具體表現(xiàn)
作為當(dāng)代的中學(xué)生，我們應(yīng)該弘揚(yáng)中華之美德，節(jié)約身邊之滴水。
莫讓人類的眼淚成為地球上最后一滴水!
謝謝大家!
節(jié)約用水的演講稿
尊敬的各位評委、老師、親愛的同學(xué)們:
上午好!(行禮)我是xxx區(qū)第一小學(xué)的xxx。我演講的題目是<水，無可替代的資源!>。上臺之前，輔導(dǎo)員老師擔(dān)心我緊張，遞上這一瓶水。(喝水)喝上一口，渴的喉嚨頓時得到了。我相信，您能在30秒鐘內(nèi)說出水的十幾種用途。洗手，洗臉，洗腳，洗頭， 解渴，養(yǎng)小魚，澆花……
是啊，水，是如此重要!
水是生命之源。哪里有水，哪里就有生命。水分約占到人體體重的65%。一個人如果缺水5%，就會出現(xiàn)意識不清，甚至幻視;沒有食物，人最多可以活兩個月，如果沒有水，頂多能活一周左右。水是莊稼的命根子。用手抓一把植物，你會感到濕漉漉的，涼絲絲的，這是水的緣故。水是工業(yè)的血液。制造1噸鋼，大約需用25噸水。制造1噸紙需用450噸水。食品加工離不了水，醬油、醋、啤酒等，干脆就是水的化身。有水走遍天下，無水難成美景。水路運(yùn)輸便宜，運(yùn)輸量大，平穩(wěn)，還是不會被炸斷的運(yùn)輸線。你看，錢塘江大潮、珠穆朗瑪雪峰、黃山的云海、哈爾濱的冰燈，哪一個不是水的換景變形?游泳、跳水、沖浪這些人們最樂意的活動，哪一個離得開水?
可是在甘肅、寧夏一些缺水地區(qū)，能讓孩子喝上一口凈水、洗個澡，是眾多母親的奢望。 一個老農(nóng)用一根粗粗的繩子把一個七八歲大的孩子滑到深深的井底，為的只是一瓢一瓢舀上半桶略帶泥沙的飲用水。農(nóng)戶在鍋里燒開水的時候，鍋的一圈竟然是泛白的堿性沉淀物。再看我們身邊:嘩嘩的流水，為的是洗一塊毛巾!烈日炎炎的夏天，當(dāng)你舒舒服服地沖著涼水澡時，你所用的水是缺水地區(qū)幾十人的一天的用水量;當(dāng)你沖洗馬桶時，一次的用水量當(dāng)于發(fā)展中國家人均日用水量;當(dāng)粗心的你沒有擰緊水龍頭，它一個晚上流失的水，相當(dāng)于非洲缺水地區(qū)一個村莊的居民一天飲用水量……
水在不停地運(yùn)動，在人體里，在農(nóng)田，在工廠，使世界充滿生機(jī)和活力。在大慶，城市人均水資源占有量僅為215立方米，不足全國平均水平的1/10，屬于嚴(yán)重缺水城市。大慶市已被國家水利部確定為“國家級節(jié)水防污型社會建設(shè)試點(diǎn)城市”。40多年的過度開采，地下水的補(bǔ)給遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上抽取的速度，全市地下水位迅速下降，主城區(qū)已形成5560多平方公里的地下水降落漏斗，地面明顯沉降，如果這種現(xiàn)狀不能得到有效治理，大慶將面臨滅頂之災(zāi)——整個城市無水可飲!不僅如此，過度開采地下水也使大慶及周邊地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。大慶市在近20xx年間草原面積減少達(dá)15。2萬公頃，占草原總面積的71。8%。同時，青岡、蘭西、安達(dá)、肇東、明水等周邊市縣的草原退化總面積已達(dá)37萬公頃。
同學(xué)們，沒有電燈，我們可以點(diǎn)蠟燭;沒有蠟燭，我們可以點(diǎn)油燈;沒有油燈，我們可以點(diǎn)火把;連火把也沒有，我們只好靜靜地等待黑夜過去，黎明的到來。而沒有水，我們無法洗臉、刷牙，無法解渴，餐桌上沒有了魚蝦，看不到花草樹木，不知道什么叫游泳，船艦全部報廢，高樓無法建，連小娃娃的哭也沒有了眼淚啊!
在建設(shè)“綠色油化之都，天然百湖之城”的進(jìn)程中，我們也許還不能理解“和諧”的深刻內(nèi)涵，但我們相信當(dāng)我們關(guān)掉嘩嘩流淌的水龍頭，這就是和諧;當(dāng)我們洗完手之后，關(guān)緊水閥，這就是和諧;當(dāng)我們循環(huán)使用水，就是和諧。
親愛的爸爸、媽媽、叔叔、阿姨，我們需要的不僅是新衣、美食、上最好的大學(xué)，走最寬的馬路，住最大房子，更需要的，是一個充滿希望的未來!您看這晶瑩剔透的水，滴滴都珍貴。為了我們自身的健康，為了子孫后代的幸福安寧，為了人類今后的生存和發(fā)展，請您節(jié)約每一滴水!
節(jié)約用水的演講稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：
大家好!今天我演講的題目是：保護(hù)水資源，做環(huán)保小公民。
水是一切生命之源，人體重量的60%是水，血液中的90%是水，我們每人每天需要兩公斤的水才能維持生命。水又是生產(chǎn)中的首要資源：生產(chǎn)一噸稻谷需要水1400立方米，煉一噸鋼需要水200立方米，造一噸紙需要水500立方米?？梢哉f，如果沒有水，人類將無法生存。
同學(xué)們，烈日炎炎的夏天，當(dāng)你擰開水龍頭，舒舒服服地沖著涼水澡時，你們知道嗎?你洗澡所用的水是缺水地區(qū)幾十人的日用水量;當(dāng)你沖洗馬桶時，你一次用水量當(dāng)于發(fā)展中國家人均日用水量;當(dāng)粗心的你沒有擰緊水龍頭，它一個晚上流失的水，相當(dāng)于非洲或亞洲缺水地區(qū)一個村莊的居民日飲用水量……這些事例決不是聳人聽聞，而是聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)多年調(diào)查得來的結(jié)論。
大家都知道，我國是一個貧水國家，人均淡水只有2240立方米，不到世界人均水平的四分之一，居世界第109位，被列為世界13個嚴(yán)重缺水的國家之一。由于缺水，我國農(nóng)村糧食產(chǎn)量減少，西北沙漠化嚴(yán)重，沙塵暴頻繁發(fā)生。節(jié)約用水對于我們每一個中國人來說，已是當(dāng)務(wù)之急。
但是，環(huán)顧四周，破壞水資源，污染水資源的現(xiàn)象屢見不鮮，就拿外面的溆水河來說吧!
據(jù)老人們說：很久以前，我們的溆水河是那么清澈，那么美麗，猶如一塊碧綠的翡翠，河里，魚蝦快活的游動，岸邊，人們愉快地生活。大家喜歡直接飲用那干凈的河水，品嘗肥美的魚蝦，夏天，河里滿是盡情嬉戲的人們。幾十年過去了，我們的溆水河變了，河水不再清澈，魚蝦不再肥美，人們也不再直接飲用河水。是什么原因才使得溆水河變化如此之大呢?人類!我們?nèi)祟愂亲锟準(zhǔn)?幾十年來，人們胡亂地向河里傾倒垃圾，工廠不斷地向河里排泄廢水，醫(yī)院大肆向河里排放污水……日復(fù)一日，年復(fù)一年，我們的母親河——溆水河，已變得渾濁不清、傷痕累累!有的地方河床甚至成了堆放垃圾的臭水溝。夏天，人們再也不敢在河里盡情的游戲……這一切的一切，都是人類破壞水資源的罪證!
同學(xué)們，“黃金有價水無價”。為了我們自身的健康，為了子孫后代的幸福安寧，為了人類今后的生存和發(fā)展，讓我們積極行動起來，從身邊的小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，節(jié)約用水，保護(hù)我們賴以生存的水資源，做一個惜水如金的“環(huán)保小公民”吧!讓/“地球上最后一滴清水/將是人類的眼淚”/這樣的廣告/永遠(yuǎn)只成為廣告吧!
謝謝大家!
節(jié)約用水的演講稿
尊敬的各位評委、老師、親愛的同學(xué)們：
上午好!(行禮)我是xxx區(qū)第一小學(xué)的xxx。我演講的題目是《水，無可替代的資源!》。上臺之前，輔導(dǎo)員老師擔(dān)心我緊張，遞上這一瓶水。(喝水)喝上一口，渴的喉嚨頓時得到了。我相信，您能在30秒鐘內(nèi)說出水的十幾種用途。洗手，洗臉，洗腳，洗頭，解渴，養(yǎng)小魚，澆花……
是啊，水，是如此重要!
水是生命之源。哪里有水，哪里就有生命。水分約占到人體體重的65%。一個人如果缺水5%，就會出現(xiàn)意識不清，甚至幻視;沒有食物，人最多可以活兩個月，如果沒有水，頂多能活一周左右。水是莊稼的命根子。用手抓一把植物，你會感到濕漉漉的，涼絲絲的，這是水的緣故。水是工業(yè)的血液。制造1噸鋼，大約需用25噸水。制造1噸紙需用450噸水。食品加工離不了水，醬油、醋、啤酒等，干脆就是水的化身。有水走遍天下，無水難成美景。水路運(yùn)輸便宜，運(yùn)輸量大，平穩(wěn)，還是不會被炸斷的運(yùn)輸線。你看，錢塘江大潮、珠穆朗瑪雪峰、黃山的云海、哈爾濱的冰燈，哪一個不是水的換景變形?游泳、跳水、沖浪這些人們最樂意的活動，哪一個離得開水?
可是在甘肅、寧夏一些缺水地區(qū)，能讓孩子喝上一口凈水、洗個澡，是眾多母親的奢望。一個老農(nóng)用一根粗粗的繩子把一個七八歲大的孩子滑到深深的井底，為的只是一瓢一瓢舀上半桶略帶泥沙的飲用水。農(nóng)戶在鍋里燒開水的時候，鍋的一圈竟然是泛白的堿性沉淀物。再看我們身邊：嘩嘩的流水，為的是洗一塊毛巾!烈日炎炎的夏天，當(dāng)你舒舒服服地沖著涼水澡時，你所用的水是缺水地區(qū)幾十人的一天的用水量;當(dāng)你沖洗馬桶時，一次的用水量當(dāng)于發(fā)展中國家人均日用水量;當(dāng)粗心的你沒有擰緊水龍頭，它一個晚上流失的水，相當(dāng)于非洲缺水地區(qū)一個村莊的居民一天飲用水量……
水在不停地運(yùn)動，在人體里，在農(nóng)田，在工廠，使世界充滿生機(jī)和活力。在大慶，城市人均水資源占有量僅為215立方米，不足全國平均水平的1/10，屬于嚴(yán)重缺水城市。大慶市已被國家水利部確定為“國家級節(jié)水防污型社會建設(shè)試點(diǎn)城市”。40多年的過度開采，地下水的補(bǔ)給遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上抽取的速度，全市地下水位迅速下降，主城區(qū)已形成5560多平方公里的地下水降落漏斗，地面明顯沉降，如果這種現(xiàn)狀不能得到有效治理，大慶將面臨滅頂之災(zāi)——整個城市無水可飲!不僅如此，過度開采地下水也使大慶及周邊地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。大慶市在近20xx年間草原面積減少達(dá)15.2萬公頃，占草原總面積的71.8%。同時，青岡、蘭西、安達(dá)、肇東、明水等周邊市縣的草原退化總面積已達(dá)37萬公頃。
同學(xué)們，沒有電燈，我們可以點(diǎn)蠟燭;沒有蠟燭，我們可以點(diǎn)油燈;沒有油燈，我們可以點(diǎn)火把;連火把也沒有，我們只好靜靜地等待黑夜過去，黎明的到來。而沒有水，我們無法洗臉、刷牙，無法解渴，餐桌上沒有了魚蝦，看不到花草樹木，不知道什么叫游泳，船艦全部報廢，高樓無法建，連小娃娃的哭也沒有了眼淚啊!
在建設(shè)“綠色油化之都，天然百湖之城”的進(jìn)程中，我們也許還不能理解“和諧”的深刻內(nèi)涵，但我們相信當(dāng)我們關(guān)掉嘩嘩流淌的水龍頭，這就是和諧;當(dāng)我們洗完手之后，關(guān)緊水閥，這就是和諧;當(dāng)我們循環(huán)使用水，就是和諧。
親愛的爸爸、媽媽、叔叔、阿姨，我們需要的不僅是新衣、美食、上最好的大學(xué)，走最寬的馬路，住最大房子，更需要的，是一個充滿希望的未來!您看這晶瑩剔透的水，滴滴都珍貴。為了我們自身的健康，為了子孫后代的幸福安寧，為了人類今后的生存和發(fā)展，請您節(jié)約每一滴水!
節(jié)約用水的演講稿
同學(xué)們：
你們一定都看過這樣一則公益廣告：電視畫面上有一個水龍頭，正在艱難的往外滴著水，滴水的速度越來越慢，最后水就枯竭了。然后畫面上上出現(xiàn)了一雙眼睛，從眼中流出了一滴淚水。隨之出現(xiàn)的是這樣一句話：“如果人類不珍惜水，那么我們能看到的最后一滴水將是我們自己的眼淚。”水是生命之源，假如地球上沒有水，那么地球母親就不會孕育出我們?nèi)祟惖淖訉O萬代。因為最早的原始生命首先是在海洋中孕育形成，逐漸擴(kuò)展到陸地上。所以說，水是生命的搖籃。人類的生存和發(fā)展也離不開水。因為我們每天要喝水，糧食的生長離不開水，工業(yè)生產(chǎn)離不開水。水還是大自然的“空調(diào)器”，炎熱的夏天，正當(dāng)人們感到酷暑難耐時，來一場雨該有多好啊!
水，真的不值線嗎?節(jié)約用水真的不重要嗎?全世界的水百分之九十三是咸水，不能喝。淡水只占有百分之七，而能喝的水只有百分之零點(diǎn)八。全世界68億人口，就靠飲用這只占百分之零點(diǎn)八的淡水，看，水多可貴呀!我們國家的水資源雖然非常豐富，但可以用的淡水資源卻很少，并且隨著工業(yè)的發(fā)展，水污染成了一個嚴(yán)重的問題，很多工業(yè)廢水污染得臭不可聞，這是多么可怕的一件事啊!
3月22日是世界水日。每年的這一天，世界各國都會宣傳：大家要愛惜水資源，保護(hù)生命之水。其實，不光在這一天，在我們生命中的每一天，都應(yīng)該珍惜每一滴水，用實際行動珍愛生命之水!
除此之外，種地和工業(yè)生產(chǎn)離不開水。如：煉鋼、軋剛需要水冷卻;紡紗織布車間為了保持一定溫度和濕度需要用水調(diào)節(jié);建筑施工離不開水;造紙、發(fā)電……衣食住行，哪一樣能離得開水呢?人幾天不吃飯可以活下去而幾天不喝水卻不行。人類要生存就離不掉水，可見節(jié)約用水是何等的重要。
同學(xué)們，我們是國家的小主人，從小就要養(yǎng)成節(jié)約用水的好思想、好習(xí)慣。不管是在學(xué)校還是在校外，都要注意節(jié)約用水。我們要以實際行動做一個節(jié)約用水的好孩子。還有水，天上、地下、江湖海里都有。對于節(jié)約用水，同學(xué)們總覺得不如節(jié)節(jié)約別的東西那么重要。有的同學(xué)開水龍頭、洗腳、洗毛筆，有同學(xué)一喝開水，而是嘴對著水龍頭喝自來水，水聲嘩嘩，一點(diǎn)也不心疼。水，真的不值線嗎?節(jié)約用水真的不重要嗎?不全世界的水百分之九十三是咸水，不能喝。淡水只占有百分之七，而能喝的水只有百分之零占八。全世界68億人口，就靠飲用這只占百分之零點(diǎn)八的淡水，看，水多可貴呀!
創(chuàng)新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)。只有解放思想，才能形成新思路、拿出新辦法，解決新問題。近年來，面對國內(nèi)外發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)的新情況、新變化，市委市政府始終保持清醒的頭腦，注重謀劃，決策之后，迅速啟動，有效化解各種矛盾，解決各種問題。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的關(guān)鍵性問題，正確處理好有為不為、先為后為、多為少為的關(guān)系。
新思想新觀念，產(chǎn)生了新的發(fā)展思路。市委九屆十次全會以來，廈門明確提出并堅持把加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，力求通過工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和質(zhì)量效益的提升，壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展，并以此進(jìn)一步拓展城市功能，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范、輻射和帶動作用。廈門從實際出發(fā)，突出抓好工業(yè)集中區(qū)載體建設(shè)和大力發(fā)展商務(wù)中心，以項目帶動抓落實，形成了一套發(fā)展工業(yè)的創(chuàng)新做法。推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展，不僅通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、改善人民生活，更重要的是通過發(fā)展保障公平正義、促進(jìn)社會和諧。廈門市委市政府從涉及人民群眾切身利益的問題入手，確定“四個破解、四個加強(qiáng)”的工作思路，這就是破解住房難、就醫(yī)難、就學(xué)難、交通難問題和加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作、加強(qiáng)“平安廈門”建設(shè)、加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)新活力
體制機(jī)制創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最根本、最有效、最持久的促進(jìn)因素。只有堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，在創(chuàng)新中構(gòu)建充滿活力、富有效率的體制機(jī)制，才能為發(fā)展提供組織保障。
廈門堅持創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成市土地管理委員會和市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組，對每一個重點(diǎn)項目、每一個開發(fā)區(qū)統(tǒng)一研究，制定方案，集體決策，形成意見，明確責(zé)任，跟蹤督查。創(chuàng)新項目落實機(jī)制，形成指揮部模式，并根據(jù)重大片區(qū)和重大項目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度適時向管委會模式轉(zhuǎn)變。
十七大報告指出，要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。廈門結(jié)合市國有企業(yè)存在的問題，把廈門市屬國有企業(yè)分成三類不同的管理方式，整合形成10家市直管的資產(chǎn)經(jīng)營一體化公司、10家委托市主管部門管理的公司和3家區(qū)政府或管委會管理的公司。這是近十年來廈門市面上國有企業(yè)改革的一次大動作和新探索，形成了廈門市國有企業(yè)發(fā)展的新格局。
廈門用創(chuàng)新的思路和改革的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)公共資源市場化配置，成立公共資源配置市場化改革辦公室，明確要求將能夠通過市場配置的公共資源一律交由市場，通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌或其他競爭方式進(jìn)行配置。廈門建立由監(jiān)察、財政等部門參加的聯(lián)席會議制度，組建項目審核小組，對各級各部門掌握的公共資源進(jìn)行梳理，制定“招拍掛”的時間表，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。公共資源配置市場化改革，使政府權(quán)力運(yùn)行受到公開制約和監(jiān)督，從源頭上防止權(quán)錢交易等腐敗行為發(fā)生;擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)了群眾利益;擴(kuò)大社會資本的投資領(lǐng)域。2006年全年為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1693.14萬元。
引進(jìn)社會資本參與市場化運(yùn)作，是廈門加快市政公用事業(yè)投融資體制改革一次重大嘗試。市政公用事業(yè)每一個行業(yè)都關(guān)系到國計民生，關(guān)系到城市的運(yùn)營與發(fā)展。過去，廈門水資源由隸屬于不同行政主管部門的14個企事業(yè)單位分散經(jīng)營，效益低下。2003年，廈門水務(wù)集團(tuán)按原水、給水、污水“三水合一”的原則，整合了原來的14家單位，注冊資本為30億元人民幣，總資產(chǎn)達(dá)45億元。水務(wù)集團(tuán)組建四年來，連續(xù)三年實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值升值，成為城市公用事業(yè)改革的一個成功范例。
廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的資源優(yōu)勢之一是港口。由于行政區(qū)劃的原因，廈門灣港口被九龍江分為南北兩個部分。在世界航運(yùn)船舶大型化、港口發(fā)展規(guī)模化、集約化的今天，隸屬廈門行政轄區(qū)的北部港口，出現(xiàn)了深水岸線資源緊張的問題。因此，改革廈門港管理體制是廈門灣港口發(fā)展的必然選擇。2005年12月，新的廈門港口管理局正式成立。整合后的廈門港從原來5個港區(qū)擴(kuò)大為8個港區(qū)，深水岸線增加14公里，總長達(dá)40公里，可容納萬噸級以上深水泊位114個，最大靠泊能力10萬噸級，集裝箱、石油、煤炭等專用碼頭一應(yīng)俱全。新組建的廈門港，是福建發(fā)展的門戶港、龍頭港、海峽西岸建設(shè)中的國際航運(yùn)樞紐港。廈門港管理體制改革，實現(xiàn)了港政統(tǒng)一、規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一、港口引航主體統(tǒng)一、港口生產(chǎn)統(tǒng)計分析統(tǒng)一、港口航道執(zhí)法統(tǒng)一、水路運(yùn)輸行政管理統(tǒng)一，解決了長期困擾廈門灣兩岸“一灣多港”的問題。
堅持自主創(chuàng)新尋求新突破
Abstract：Hangzhou is a famous leisure city in Chinese history. Its historical experience in leisure provides a wealth of useful implications to Hangzhou’s urban construction in nowadays and to development of other cities in China. With kind offer of nature and historical opportunity， since Nan Chao in Eastern Jin Dynasty， especially since the foundation of the capital of Southern Song Dynasty， Hangzhou has gradually stepped into the realm of leisure. In the late Ming Dynasty， the seeds of capitalism provided increasingly rich material and spiritual conditions to Hangzhou’s process to a leisure city. In nowadays， with well developed process of urbanization， conscientiously summing up experiences and lessons of Hangzhou’s urban development will be a useful reference to the future of urban development of cities in China.
Key words：Hangzhou；leisure city；the southern song dynasty capital
中圖分類號：C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1674-4144（2013）-03-41（6）
1 休閑城市考略
今天我們所說的休閑城市，是指圍繞休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的城市，或者說是以休閑文化作為城市的氣質(zhì)與靈魂、以休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。這樣的城市擁有現(xiàn)代化的城市休閑理念、國際化的休閑環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)化的休閑設(shè)施，提供個性化的休閑服務(wù)，具備國際化休閑形象的城市。
這樣的標(biāo)準(zhǔn)，即中國首套休閑城市評價標(biāo)準(zhǔn)體系，2010年由中國人民大學(xué)中國休閑經(jīng)濟(jì)研究中心和國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合。報道說，此舉使得國內(nèi)休閑城市的建設(shè)發(fā)展和評價評估有了一套量化的指標(biāo)體系，一套科學(xué)、客觀、公正的評價標(biāo)準(zhǔn)。這套體系將提出了環(huán)境休閑力、基礎(chǔ)休閑力、核心休閑力三位一體的休閑結(jié)構(gòu)體系理論。認(rèn)為休閑城市需具備三大要素，即基礎(chǔ)要素、必備要素和核心要素?；A(chǔ)要素中包括“絕佳的區(qū)位條件”、獨(dú)特的自然條件和良好的生態(tài)環(huán)境。必備要素中包括“優(yōu)良的人工景觀”、“完善的城市配套”、“豐富多彩的夜生活”、“旅游景點(diǎn)和活動”。而核心要素則要有“專業(yè)的休閑運(yùn)動俱樂部”、“高水平的休閑住區(qū)”、“著名的名流社交中心 ”。
可是，回顧歷史我們發(fā)現(xiàn)，歷史上的某些城市未必具備了上述諸種要素，但并不影響它成為那個時代的休閑城市，比如杭州，就是最為典型的一個。
2 城市的氣質(zhì)與城市的特色
氣質(zhì)，是指一個人相對穩(wěn)定的個性特點(diǎn)和風(fēng)格氣度，是一個人從內(nèi)到外的人格魅力。氣質(zhì)并不是自己說出來的，而是長久的文化修養(yǎng)的自然外露。人有氣質(zhì)，城市亦然。城市的氣質(zhì)就是城市的精神、城市的靈魂，一個城市所賴以區(qū)別于其他城市的魅力。城市的氣質(zhì)迥異，是因為每個城市有屬于自己的文化屬性和風(fēng)俗習(xí)慣。如北方城市的穩(wěn)重深厚，南方城市的現(xiàn)代時尚；大城市的恢弘磅礴，小城市的鐘靈毓秀。也正因為如此，世界才會色彩斑斕、豐富絢爛。所以，考察一座城市的發(fā)展水平，不僅要看城市中與生活密切相關(guān)的人居環(huán)境、市政配套、生態(tài)條件，更要看這座城市一脈相承的文化氣質(zhì)和人文底蘊(yùn)，這是一座城市的內(nèi)涵和精髓。杭州的執(zhí)政者看到了這一點(diǎn)，決心把這座城市打造成休閑之都，這本身就是給杭州氣質(zhì)的定位。
2.1 中國城市精神氣質(zhì)之嬗變
這些年來，不管是出于政績的功利目的，還是出于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渴望，抑或是旅游業(yè)迅猛崛起的刺激，城市毫無疑問地已經(jīng)進(jìn)入營銷時代。如何讓自己的城市為更多的世人知曉，成了許多城市管理者日思夜想的問題。于是，城市氣質(zhì)近年日漸成為大家普遍關(guān)注的話題。的確，城市和人一樣都要有自己的氣質(zhì)才好。現(xiàn)代的城市建筑大同小異，商店雷同，街道相仿，不少街道的名字也一樣，何談個性與氣質(zhì)？有人這樣形容國內(nèi)的幾座名城：最氣派的城市是北京，最洋的城市是上海，最古樸的城市是西安，最女性化的城市是杭州，最說不清的城市是廣州。究其原因，北京作為一國之都，歷史上曾有多個王朝在此建都，宮殿巍峨，街道直闊，雍容華貴，氣勢非凡，最為氣派。上海開埠較早，受西方文化影響，洋味十足。西安乃十三朝古都，古跡遍地，人文薈萃，周秦漢唐風(fēng)韻猶在，最為古樸。而杭州山水靈秀，吳語軟香，人民休閑，自然多了幾分脂粉氣。至于最說不清的廣州毗鄰港澳，商賈云集，得市場經(jīng)濟(jì)之利，易接受各種觀念，形成多元價值觀，生活方式多樣化，領(lǐng)風(fēng)氣之先，常給人一種說不清、道不明的感覺。有些城市的氣質(zhì)缺乏文化的浸潤，再現(xiàn)代化也是缺少靈魂的城市。而文化又不是短時間內(nèi)可以構(gòu)筑的，它是歷史的傳承，蘊(yùn)涵在一座城市的方方面面和市民的言談舉止上。外人置身其中，處處可以感受到這個城市的氣質(zhì)，而沒有氣質(zhì)的城市就如一個面孔漂亮卻無內(nèi)涵氣質(zhì)的人一樣而無趣。
2.2 “千城一面”背后的多元化時代
上海世博會主設(shè)計師馬丁·羅班曾經(jīng)從酒店的窗戶望出去，感嘆城市風(fēng)貌“千城一面”，令人遺憾。他認(rèn)為北京的“大褲衩”其實也不錯，因為中國絕大多數(shù)建筑都缺乏故事，至少“大褲衩”有自己的故事。還有更糟糕的。中國的城市披著“千城一面”的外衣，與之對應(yīng)的，偏偏又是流于抽象的中國城市口號——有如口香糖廣告般的：“上海，精彩每一天”、“深圳，每天給你帶來新希望”；有格式化的：“浪漫之城，中國珠海”、“浪漫之都，中國大連”；有表示自己是“老二”的：“東方日內(nèi)瓦”的石家莊，“中國金字塔之都”的咸陽。難怪有人不滿2009年廣州辛苦征集到的新城市形象表述詞“千年羊城，南國明珠”，認(rèn)為避口不談廣州的具體特色，與寧波新的形象表述詞“書藏古今，港通天下”相比，大大不如。
2.3 旅游城市的定位
城市的名稱、標(biāo)志、市徽、市花、吉祥物、宣傳口號僅僅只是城市品牌的基本表現(xiàn)形式。這些表現(xiàn)形式以及一切以宣傳城市為目的的活動，均應(yīng)服從并服務(wù)于城市的品牌。所以，要打造一個旅游城市的品牌形象，就要先從豐富并發(fā)現(xiàn)這個城市的旅游價值入手[1]。
一般意義上說，城市的旅游價值由四個方面構(gòu)成：城市自然環(huán)境、城市景觀環(huán)境、城市社會環(huán)境、城市物產(chǎn)環(huán)境。豐富并完善這四個環(huán)境要素的過程其實也就是豐富品牌內(nèi)涵、提煉品牌核心價值的過程。下面，我們結(jié)合案例來闡述城市品牌概念提煉的來源和豐富品牌內(nèi)涵的手段。
定位途徑一：從城市自然環(huán)境提煉；之二：從城市歷史文脈中凝煉 ；之三：從大眾印象中錘煉。品牌塑造必須凸顯品牌氣質(zhì)。法國巴黎有的是浪漫氣質(zhì)，美國紐約有的是商人氣質(zhì)，意大利的羅馬有的是古典氣質(zhì)。城市的氣質(zhì)由表及里，內(nèi)外的和諧統(tǒng)一成就一個城市的品牌氣質(zhì)。如果說一個城市的歷史、文化、風(fēng)俗、習(xí)慣是為城市的內(nèi)氣質(zhì)，那城市外的建筑、景觀、廣告宣傳、活動表現(xiàn)便為城市的外氣質(zhì)了，城市內(nèi)氣質(zhì)需要長久的積淀，城市外氣質(zhì)需要的是經(jīng)市場調(diào)查后的科學(xué)包裝。
3 杭州城休閑氣質(zhì)的前世今生
杭州由于自然的厚愛和歷史的際遇，自東晉南朝起，甚至更早一些，尤其是到了南宋的建都，杭州便一步步步入休閑城市的境界。
3.1 杭州成為休閑之都的歷史背景
易中天在他的《讀城記》中說，北京和杭州，畢竟是有著上千年歷史的文化古城，這樣的城市，總是會有些散淡和儒雅的。這里的人們，也總是容易把歷史和人生看穿看淡，從而變得心平氣和、滿不在乎和隨遇而安。只不過，由于歷史和地理的原因，北京的平民更多“京都?xì)馀伞焙汀把嘹w俠骨”，而杭州平民則不免多少會有點(diǎn)“吳越余韻”和“魏晉風(fēng)度”罷了。
杭州不僅有秀麗的湖光山色，而且地處魚米之鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，財力雄厚，是一個繁榮的商業(yè)城市。北宋以來，全國經(jīng)濟(jì)重心已經(jīng)從黃河流域逐漸轉(zhuǎn)移到長江以南，南宋初已有“蘇杭熟，天下足”的說法。杭州在吳越錢氏立國的80多年中，城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了空前的發(fā)展。
杭州交通位置優(yōu)越，沿海、沿江的位置，密布的水網(wǎng)，使水路運(yùn)輸非常便利，從而促進(jìn)了貿(mào)易和城市的發(fā)展。杭州位于大運(yùn)河南端，是江南運(yùn)河、浙東運(yùn)河和錢塘江三條水路的交匯點(diǎn)，為東南水運(yùn)樞紐，河海大港。其中江南運(yùn)河是東南地區(qū)的主要漕運(yùn)通道。
杭州建都具有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。杭州地處杭嘉湖平原與寧紹平原兩大魚米之鄉(xiāng)的連接處，地勢平坦，土沃水肥，河流縱橫，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，物產(chǎn)充盈。它南依錢塘江，背靠武林山，西臨西湖，湖光山色，景色宜人，向有“人間天堂”的美譽(yù)。北宋時的杭州已成為全國最重要的工商業(yè)城市之一。詞人柳永贊稱：“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫面橋，風(fēng)簾翠幕，參差十萬人家?！薄霸茦淅@堤沙，怒濤卷霜雪。天塹無涯。市列珍璣，戶盈羅綺，競豪奢?！痹缭诮ㄑ兹?，趙構(gòu)第一次來杭州時，就留下深刻印象，發(fā)出了“吾舍此何適”的感嘆。并升其為臨安府，開始作建都的準(zhǔn)備。
從自然的厚愛來講，杭州所處的地理緯度和海陸距離的位置，使得這里自古氣候優(yōu)良：無北方的旱澇等自然災(zāi)害。今天我們所說的休閑城市的基礎(chǔ)要素有三個——絕佳的區(qū)位條件，獨(dú)特的自然條件，良好的生態(tài)環(huán)境。這三點(diǎn)，杭州全占了。而必備要素中的四項——優(yōu)良的人工環(huán)境、完善的城市配套、豐富多彩的夜生活、旅游景點(diǎn)和活動，到南宋以后，尤其是明代以后，杭州更是一樣也不少，并且日益豐富。只不過在那時，沒有今天這樣具體的指標(biāo)來衡量罷了。
所以，在東晉南朝的詩歌和游記類文學(xué)作品中，這一帶的生活已經(jīng)有了休閑的味道。南宋時臨安的建城，更是增強(qiáng)了休閑的韻味。那首宋人林升的“山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時休。暖風(fēng)熏得游人醉，直把杭州作汴州”，正是這一狀況的真實寫照。小時候讀這首詩，老師教導(dǎo)我們首先取的是一種批判的態(tài)度，今天我們站在“休閑城市”的角度看，對于宋朝的統(tǒng)治者來說，杭州有那么美的風(fēng)景，山外有青山樓外有樓，有那么豐富的歌舞升平的夜生活，再加之那醉人的暖風(fēng)，南宋政權(quán)哪里還再有北伐的動力？他們很可能在后悔早不知道這里的氣候這么好呢，反過來說，如果杭州的氣候遠(yuǎn)比汴梁惡劣，他們也許會增添許多北伐的動力的吧？
到了明代中后期，杭州的休閑生活就更不必說了。我們看明代文學(xué)家張岱的《陶庵夢憶》、《西湖夢尋》，看看王士性的《廣志繹》就更清楚了。王士性在《廣志繹》中說，“杭西俗繁華，人性纖巧，雅文物，多巨室大豪，若家僮千百者，鮮衣怒馬，非市井小民之利。”又說“杭州省會，百貨所聚，其余各郡邑所出，則湖之絲，嘉之絹，紹之茶之酒，寧之海錯，嚴(yán)之漆，衢之橘，溫之漆器，金之酒，皆以其地得名?！彼€說，杭嘉湖平原水鄉(xiāng)，是為澤國之民，舟楫為居，百貨所聚，閻閭易于富貴，俗尚奢侈，縉紳氣勢大而眾庶小。他認(rèn)為杭地風(fēng)俗儇巧繁華，厭惡節(jié)儉，而樂于游樂，其原因是“漸染南渡盤游余習(xí)”的緣故，而又特別指出“山川又足以鼓舞之”——有這么美的人間天堂，怎么能對不起天地的厚愛，不去休閑享受呢？
所以，休閑不是21世紀(jì)的新概念，八百年前的杭州，南宋首都的人們，已經(jīng)很懂得如何去生活了。用杭州市旅游委員會主任李虹的話來講，休閑，杭州古來有之，是城市的DNA，是與生俱來的[2]。
杭州有自己的休閑特點(diǎn)，與純粹的商業(yè)發(fā)達(dá)城市相比，杭州有自然山水，是一座景色優(yōu)美的城市；和景色優(yōu)美的漂亮城市相比，杭州又是一個繁華的商業(yè)都會。來自國內(nèi)外的專家一致認(rèn)為，杭州是一座文化燦爛，市民生活舒適，但又不乏創(chuàng)意的創(chuàng)新城市。杭州人總結(jié)出一條，發(fā)展什么都不如發(fā)展旅游。
3.2 杭州城休閑性格的來龍去脈
3.2.1 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，從城市的特色看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)休閑文化不一定發(fā)達(dá)，但是休閑文化繁榮的地區(qū)必定要有經(jīng)濟(jì)繁榮作為基礎(chǔ)。千百年來，杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮為休閑文化的發(fā)展提供了充分條件。
秦漢六朝時期的杭州，尚屬山中小縣。唐代杭州開始繁榮，經(jīng)濟(jì)和文化都有了長足進(jìn)展。唐憲宗時，杭州的商稅就占全國的二十四分之一。北宋時杭州是東南第一大城市，自然形勝與繁華富庶相得益彰。南宋定都臨安府后，北方人民大量南下，隨之是生產(chǎn)力南遷、文化南遷，杭州在原本富庶的基礎(chǔ)上，獲得空前繁榮。南宋時期，杭城多次擴(kuò)建，成為南跨吳山，北到武林門，左靠錢塘江，右近西湖的大城，氣勢宏偉。城中酒肆、茶坊遍布坊巷間，民居屋宇高森，接棟連檐，御園、王府、園林以及豪富之家的貴宅、宦居、幽園、雅室不計其數(shù)。元代杭州在改朝換代之際未受兵火破壞，持續(xù)繁榮，成為江南都會。從明至今，杭州是浙江省省會。清代杭州，特別是康乾盛世時，統(tǒng)治者特別重視江南農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于社會安定，朝廷重視，外來資本主義的影響開始波及長江三角洲，促進(jìn)了商業(yè)以及飲食業(yè)的發(fā)展。
在“構(gòu)建大都市，建設(shè)新天堂”的今天，杭州發(fā)展更是躍居全國發(fā)達(dá)城市的前列：2000年10月被聯(lián)合國人居中心評為“最適合人類居住的城市”：2002年被聯(lián)合國人居署評為“人居環(huán)境改善國際最高獎”；2003年中國城市投資環(huán)境排行中，杭州排名第六；2004年9月，《福布斯》中國最佳商業(yè)城市排行榜中，杭州名列第一……杭州經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為休閑文化的軟件、硬件設(shè)施的完善提供了前提；同時，市民有足夠財富積累，具備一定的消費(fèi)能力，有享受休閑的物質(zhì)條件。
3.2.2 文化的交流碰撞
正如文化的繁榮需要有海納百川的胸懷，不斷補(bǔ)充新鮮的空氣與血液一樣，休閑文化的繁榮同樣如此。從大的文化背景分析，歷史上杭州文化吸收融會了越文化、吳文化、楚文化，吸收了以佛教文化、伊斯蘭文化、基督教文化，還有以科學(xué)技術(shù)為主的西方文化。
在杭州休閑文化的發(fā)展史中有幾次大的休閑文化的交流和碰撞，最明顯的是南宋、元朝。宋室南遷，南宋將臨安府作為“行在所”，北方移民大量南遷，使得北方休閑文化的成果、特色南傳，南北交融。大批皇親國戚、達(dá)官貴人云集，他們是社會上最富有消費(fèi)能力的階層，臨安成為重要的消費(fèi)中心，刺激了休閑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
元代是杭州休閑文化交流的又一重要時期。元代杭州的百萬人口中不僅有原居當(dāng)?shù)氐木用?，有來自北方的漢人以及邊疆地區(qū)的蒙古女真、黨項族人等，還有大批西域各族人，中外各族雜居。同時，由于蒙古大帝國力控歐亞，東西陸海交通，一時暢通無阻，阿拉伯商人大量來到杭州，使杭州成為商旅輻輳之地。隨著民族間交往、雜居的增多，具有異域風(fēng)情的休閑文化滲入杭城。
3.2.3 休閑文化的歷史傳統(tǒng)
從歷史上看，杭州休閑文化的傳統(tǒng)由來已久。不同時期的杭城市民，都在不斷延續(xù)、創(chuàng)造著杭州的休閑文化。以南宋為例，杭州休閑文化主要有休閑方式多樣化、休閑主體多元化、汴梁風(fēng)味濃郁等特色。
杭州休閑文化的許多方面具有極強(qiáng)的歷史傳承性，從佛教文化中可見一斑。東晉時期，杭州和佛教禪宗有不解之緣，著名的靈隱寺于此時創(chuàng)建。上香的風(fēng)俗始自南宋，歷代沿襲，直至今天，上香祈福作為杭州佛教文化的重要部分，至今依然盛行。
一方山水一方人，自然環(huán)境給人們開展多種形式的休閑娛樂活動提供了可以利用的天然場所，而各種不同的自然環(huán)境則往往使得不同地區(qū)的休閑生活方式具有鮮明的區(qū)域特點(diǎn)。 西湖是杭州的根系和靈魂，是自然山水和人文歷史完美結(jié)合的極致。經(jīng)過千百年的發(fā)展，杭州已基本形成“一湖、二峰、三泉、四寺、六園、七洞、八墓、九溪”的格局。而最近完成的西湖綜合保護(hù)工程（南山路“文化藝術(shù)休閑街”、重現(xiàn)于世的雷鋒塔、一步一景的湖濱步行街、充滿野趣的楊公堤、被譽(yù)為“一首唱了百年的建筑詩”的北山街），進(jìn)一步展現(xiàn)了西湖新形象。
湖山之美，給人們提供了極富人文意蘊(yùn)的社會空間。優(yōu)美的自然環(huán)境，豐富著休閑文化的內(nèi)容，為杭州休閑文化的繁榮提供了天然舞臺，極大地影響了人們的生活觀念和生活方式，使悠游山水的享受優(yōu)雅化和高尚化，人與自然建立了全新的關(guān)系，形成了“天人合一”的和諧效應(yīng)，人們在對自然美的發(fā)現(xiàn)和體驗的過程中增加了山水自然審美的人文意蘊(yùn)。
3.2.4 社會習(xí)俗的積淀
社會習(xí)俗是指社會上長期形成的風(fēng)尚、習(xí)慣、禮節(jié)等總和。社會習(xí)俗一經(jīng)形成，便具有相對穩(wěn)定性。社會習(xí)俗對休閑生活方式起指導(dǎo)作用，規(guī)定休閑生活方式的性質(zhì)和總的方向，幫助確定主題休閑行為。
杭州在吳越時期就以風(fēng)俗華麗著稱于世。在飲食方面，杭人非常講究，單是喝茶就有吃悶茶、吃講茶、吃彩茶、吃書茶、吃會茶、吃閑茶、吃花茶等講究。杭人喜歡游山玩水，“臨安風(fēng)俗，四時奢侈，賞玩殆無虛日”。元宵、清明、端午、中秋、冬至、春節(jié)等，無論窮富，總要窮其所有，慶賀一番。杭州休閑文化的發(fā)達(dá)與社會習(xí)俗長期的積淀有很大的關(guān)系，從社會學(xué)的角度看，喜奢華、遨游、厚滋味等社會習(xí)俗對杭人產(chǎn)生長期的潛移默化的影響，悠閑、恬淡的休閑理念以及全民普遍參與成為人們的共識，這為杭州休閑文化的繁榮奠定了心理基礎(chǔ)[3]。
杭州有大自然賜予的得天獨(dú)厚的旅游資源，即西湖及諸山。南宋杭州娛樂活動豐富多彩，節(jié)慶活動繁多，有70多個時序性節(jié)日、宗教性節(jié)日、政治性節(jié)日，以休閑娛樂為主要內(nèi)容。杭州休閑文化的繁榮與經(jīng)濟(jì)、政治、社會風(fēng)俗、自然環(huán)境等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的繁榮為休閑文化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；從社會學(xué)的角度看，喜奢華、遨游、厚滋味等社會習(xí)俗對杭人產(chǎn)生長期的潛移默化的影響，是杭州休閑文化繁榮的心理基礎(chǔ)。同時，優(yōu)美的自然環(huán)境為休閑文化提供了天然舞臺，極大地豐富著休閑文化的內(nèi)容。
從文物遺存看，杭州城區(qū)現(xiàn)有文物史跡373處，其中文化保護(hù)單位65處，文物保護(hù)點(diǎn)84處，這些文物遺存門類齊全，不少在國內(nèi)獨(dú)具特色，如世界最早的五代石刻天文星圖、我國現(xiàn)存最完好的磚木結(jié)構(gòu)古塔之一——六和塔、數(shù)量規(guī)?？胺Q全國之最的元代藏傳佛教（喇嘛教）造像——飛來峰造像、我國最著名的國藥老店——胡慶余堂等。在舊城區(qū)還保存著一些古城風(fēng)貌較濃厚的傳統(tǒng)街區(qū)，都是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
歷史文化資源是一定地區(qū)在一定時間內(nèi)的文化積淀，是人類創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化的直接體現(xiàn)，它呈現(xiàn)給人們的是歷史的時間維度。能否忠于其原有的傳統(tǒng)文化特色，是其能否保持生命力的關(guān)鍵所在。杭州歷史文化資源不僅具有起源的古老性，遺存的多元性，而且具有很強(qiáng)的觀賞性，可謂自然與人文、歷史與現(xiàn)代、有形與無形兼而有之。靈隱寺、岳王廟、三潭印月等人文景點(diǎn)旺盛的人氣，說明歷史文化資源對休閑旅游的巨大吸引力和廣闊的發(fā)展前景，充分挖掘歷史文化資源，增加休閑產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，有待進(jìn)一步深入[4]。
4 杭州休閑文化的內(nèi)涵與特色
4.1 杭州休閑文化的內(nèi)涵
杭州休閑文化是在濃厚的歷史文化底蘊(yùn)和城市型山水文化的基礎(chǔ)上形成的?；蛘哒f是在優(yōu)越的自然條件和社會環(huán)境中形成的。生活氣息濃厚，多元而靈動的文化，具有江南文化婉約、嫻靜的風(fēng)格，是杭州文化的重要特色。具體而言，其內(nèi)涵可以從以下幾個方面詮釋。
從休閑文化的文脈分析。杭州休閑文化吸收了歷史上吳越文化、宋代雅文化、元代多民族文化、明清市井文化等特征，是承載了千百年文化積淀的產(chǎn)物。
從休閑文化的主體分析。既有安于現(xiàn)狀而又追求時尚、及時享受現(xiàn)時生活的杭州本土人，也有不斷進(jìn)取、富于開拓精神的新杭州人。他們在享受杭州休閑之美的同時，也在豐富著杭州休閑文化的內(nèi)涵。
從休閑文化的客體分析。杭州休閑文化是在天人合一的氛圍中，人文景觀和自然景觀和諧共生的文化，杭州的環(huán)境、杭州的氛圍，無論山水與城市的結(jié)合，還是人文與自然的融洽，無不讓人感受到一種和諧之美。
從城市文化精神分析。杭州休閑文化是休閑、生活與創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合并和諧共融的文化。工作是美麗的，工作并休閑的人生更豐富、更為精彩。
從生活方式分析。杭州休閑文化是杭州人在平和的心境中享受生活和生命的閑適文化，是追求精致、浪漫和詩意生活的文化，是具體的可感知的文化，也是典型的市井風(fēng)情文化。
4.2 杭州休閑文化的特色
杭州休閑文化是在歷史的長河中不斷豐富和發(fā)展的，是經(jīng)濟(jì)、政治、社會等多種因素共同作用的結(jié)果，既有優(yōu)點(diǎn)，也有有待進(jìn)一步改進(jìn)提升的方面?？当＼咴谄洹逗贾菪蓍e文化的特色和發(fā)展趨勢研究》一文中指出，杭州休閑文化的特色包括歷史傳承性、天人和美性、天然開放性、多元共存性、靈動柔美性、日常生活性和品味追求性。
杭州的休閑文化是可品的，是很有味道的，需要慢慢欣賞、參與、體會，而不是快餐式的，只解決饑渴的饑腸。杭州休閑文化底蘊(yùn)深厚、豐富多彩，而且與西湖自然風(fēng)情融為一體。只有悠然地徜徉于西湖山水之間，才能真正領(lǐng)略西湖的內(nèi)在美，領(lǐng)略杭州文化的真諦，品味杭州文化的豐富內(nèi)涵和鮮明個性。歷史形成的杭州風(fēng)土人情、傳統(tǒng)工藝、民間技藝、服飾飲食、市井民居、酒肆茶樓、醫(yī)藥保健等獨(dú)具特色；南山路特色休閑街，咖啡吧、酒吧、茶樓、工藝字畫、古玩珍品、藝術(shù)畫廊林立，散發(fā)著濃厚的藝術(shù)氣息；南宋官窯、王星記扇子、中國印學(xué)等博物館，都是集休閑和藝術(shù)于一體的幽靜寶地，需要靜心品味，才能感受杭州休閑文化的美[5]。
5 結(jié)語：杭州休閑氣質(zhì)的文化啟示
一個城市不可能生來就是休閑城市，需要精心雕琢，即使像杭州、成都這樣的休閑之都，在有著良好的自然基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)的前提下，也需要有一些人為的亮點(diǎn)項目來提升魅力，起到帶動或者畫龍點(diǎn)睛的作用。
在杭州的諸多城市名片中，休閑之都可謂是王牌。婉約、優(yōu)雅、閑適，是現(xiàn)代杭州的風(fēng)格。實際上，杭州的休閑文化源遠(yuǎn)流長，南宋時期的杭州，休閑文化就呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。這主要體現(xiàn)在休閑方式多樣化，休閑主體多元化，汴京風(fēng)味濃郁等方面。南宋杭州休閑文化的繁榮與經(jīng)濟(jì)、政治、社會風(fēng)俗、自然環(huán)境等因素密切相關(guān)。
在杭州，休閑真正展現(xiàn)了一種生活方式、一種生命狀態(tài)、一種價值表現(xiàn)的核心本質(zhì)。杭州是美麗的，未來的杭州，因休閑理念的充分詮釋和融入，必將成為一個更為美麗的休閑家園。杭州是中國的，也是世界的。今天，杭州在引領(lǐng)中國休閑文化發(fā)展的潮流。我們希望，在不久的將來，杭州能夠成為全球各地人們休閑的樂園。
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