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時(shí)間：2024-01-02 14:47:01
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上世紀(jì)90年代文化產(chǎn)業(yè)在中國開始興起并逐步形成規(guī)模，隨著新世紀(jì)現(xiàn)代傳媒技術(shù)的興盛，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新一輪的經(jīng)濟(jì)熱潮。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)上說，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)充和發(fā)展。毫無疑問，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也將成為中國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。少數(shù)民族聚集地區(qū)也紛紛利用當(dāng)?shù)孛褡遒Y源發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是為本國、本民族、本地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也同樣是為了弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，為了捍衛(wèi)自己的文化。盡管創(chuàng)意活動(dòng)自古有之，但創(chuàng)意的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化還是一個(gè)新興課題，因?yàn)閯?chuàng)意活動(dòng)必須連接生產(chǎn)流程以及產(chǎn)業(yè)鏈的作用，方能形成真正完整意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
一、內(nèi)蒙古發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題
文化是識(shí)別一個(gè)民族的基因，創(chuàng)意是發(fā)展一個(gè)民族的動(dòng)力。文化和創(chuàng)意的結(jié)合萌生出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)――文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意的主體是有文化見識(shí)、文化自覺、文化自信、文化想象力和創(chuàng)造力的卓越人群，用適合這群人士生存發(fā)展的良好文化生態(tài)，吸引匯聚不同文化門類、文化行業(yè)的杰出之士已成為能否出現(xiàn)先進(jìn)文化創(chuàng)意的前提。為開發(fā)悠久的歷史文化所需要的核心創(chuàng)意生產(chǎn)力配備良田沃土加之風(fēng)調(diào)雨順的環(huán)境才能生產(chǎn)出強(qiáng)勢(shì)創(chuàng)意產(chǎn)品。否則文化創(chuàng)意隊(duì)伍的低素質(zhì)、低環(huán)境必然導(dǎo)致低產(chǎn)能，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為無源之水。
內(nèi)蒙古擁有豐厚的民族文化資源和人文歷史底蘊(yùn)，蒙古文明不僅集北方民族文明之大成，而且把游牧文化、馬背文化推向鼎盛，建立元代帝國，開辟歐亞通道，促進(jìn)了東西文明的大交融，形成了獨(dú)具特色的草原文化，構(gòu)筑了多民族共創(chuàng)的多元化、多色彩的人文文化奇觀。然而，草原文化的傳播觀念沒有跟上時(shí)展的步伐，缺少對(duì)自身文化元素的梳理，對(duì)自身的文化優(yōu)勢(shì)把握不好，對(duì)國內(nèi)外文化受眾的分析欠缺，對(duì)于新興起的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)模糊、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，有利于文化創(chuàng)意聚集、迸發(fā)、可持續(xù)增長的環(huán)境條件、氛圍尚存很大問題。一個(gè)地區(qū)或一個(gè)民族只有深刻地體驗(yàn)它在歷史演繹中沉淀下來的文化傳統(tǒng)，能夠正確的認(rèn)識(shí)把握自身，并且外延其特有的景觀、氣質(zhì)、特色，才能夠擁有持久的吸引力和強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
專業(yè)人才缺乏，尤缺領(lǐng)軍人物。目前從呼和浩特市范圍來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員知識(shí)水平、技術(shù)水平、能力水平、創(chuàng)新意識(shí)較低。此外，已有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的價(jià)值沒有得到應(yīng)有的尊重，缺乏長效的人才培養(yǎng)、激勵(lì)和引進(jìn)機(jī)制，缺乏激勵(lì)創(chuàng)意生成和轉(zhuǎn)化的社會(huì)氛圍和機(jī)制。企業(yè)的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力較弱，相關(guān)的投融資方式、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、營銷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作等也不完善。缺乏專業(yè)性組織和專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)意組織和創(chuàng)意階層尚未形成。
缺乏政策支持體系，企事業(yè)單位管理體制改革尚未完成，行政壟斷性或政府依附性的經(jīng)營方式盛行。政策科學(xué)性和扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且政府職能轉(zhuǎn)化和文化體制改革步伐較慢，體制性束縛和障礙仍然突出。缺乏適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境和投資環(huán)境。事實(shí)上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念就是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作，形成有效的資源共享，尋找新的增長點(diǎn)，推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
缺乏國內(nèi)國際競(jìng)爭(zhēng)力。在開發(fā)民族民間傳統(tǒng)文化資源方面尚有很大空白。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命在于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生成和取用，民族地區(qū)可以通過對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)而批量化、規(guī)?；瞥鼍哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)，但目前這方面的運(yùn)作可以說是鳳毛麟角。文化藝術(shù)類的高等院校數(shù)量少，辦學(xué)規(guī)模小，使很多有志于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的青年人，難以獲得良好深造的機(jī)會(huì)。從長遠(yuǎn)看，這非常不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、內(nèi)蒙古發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)策
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心與源頭是文化，文化與技術(shù)、資本三個(gè)要素的共同作用緊密結(jié)合，支撐起創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個(gè)具有全新內(nèi)涵的新興產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)可以根據(jù)自己的特色優(yōu)勢(shì)選擇發(fā)展本地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)和突破口。悠久的歷史積淀了豐富璀璨的文化遺產(chǎn)，文化資源種類繁多為民族創(chuàng)新和發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
（一）更新固有觀念，合理規(guī)劃，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成新時(shí)期支柱產(chǎn)業(yè)
遵循文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，尊重文化創(chuàng)意人群價(jià)值，提升對(duì)文化原創(chuàng)高端的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自主文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鼓勵(lì)和保護(hù)是亟待解決的問題。
創(chuàng)意不是政府打造出來的，因此從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則出發(fā)，來定位政府所應(yīng)發(fā)揮的職能，即制定戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、營造環(huán)境氛圍、提供服務(wù)保障，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建一個(gè)寬松的環(huán)境。合理規(guī)劃必須充分考慮地區(qū)之間、民族之間的文化差異和經(jīng)濟(jì)不平衡性，既深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源的文化內(nèi)涵，又充分展現(xiàn)和集成民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，選準(zhǔn)突破口，把深厚的文化資源做成具體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自覺吸收優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)思想觀念、文化內(nèi)容、表現(xiàn)形式和藝術(shù)手法創(chuàng)新。
（二）培養(yǎng)本土人士吸收引進(jìn)外來專業(yè)人才
人是文化生產(chǎn)過程中最活躍最重要的因素，創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)意都離不開人的智慧、智力和技巧，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是如此。逐步建立一支有文化、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。尊重創(chuàng)意人才的價(jià)值，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生成和取用。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才特性是具有高度的綜合性，以創(chuàng)新的方式解決復(fù)雜的問題，因而要求有很多大的自和靈活性。
首先，培養(yǎng)本土人士，激活現(xiàn)有人才。建立與其成長、工作規(guī)律相適應(yīng)的人才選拔、使用、激勵(lì)機(jī)制。改變創(chuàng)意人才隊(duì)伍分散局面，使之走上規(guī)模聚集、素質(zhì)提升、集中創(chuàng)意之路。其次，引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)意人才。應(yīng)不斷增強(qiáng)自身對(duì)創(chuàng)意人才的吸引力，建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制，積極拓展人才引進(jìn)渠道。同時(shí)，通過跨地區(qū)機(jī)構(gòu)聯(lián)合、項(xiàng)目協(xié)作、信息交流、資源共享等途徑，借助發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)意人才，提高本地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平。再次，培養(yǎng)未來人才。將培養(yǎng)年青一代的創(chuàng)意創(chuàng)新能力作為實(shí)施素質(zhì)教育和優(yōu)化學(xué)生能力結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，以具備條件的高校和科研院所為依托，建立創(chuàng)意人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地和中心，將創(chuàng)意人才培養(yǎng)納入到職業(yè)教育范疇，以形成多層次、多渠道、立體型的人才培養(yǎng)體系，使之深刻領(lǐng)會(huì)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的精髓，了解和把握國際文化的發(fā)展趨勢(shì)，敏銳洞察國內(nèi)外文化市場(chǎng)需求.
（三）構(gòu)建發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障體系
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展客觀上要求建立起一系列服務(wù)中介組織，以保證雙向增值的實(shí)現(xiàn)。在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中，必須增加相當(dāng)一部分新的企業(yè)組織，包括投融資公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織、市場(chǎng)營銷及拍賣機(jī)構(gòu)等，構(gòu)成一個(gè)完整的服務(wù)體系。目前，從內(nèi)蒙地區(qū)政府職能來看，扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系尚未形成；從法律保障上看針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)體系還未建立。需要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)世界各國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、方法和措施，結(jié)合本地實(shí)際開拓跨越式發(fā)展的新思想，建立由文化、經(jīng)濟(jì)、高校和研究機(jī)構(gòu)等部門相關(guān)人員組成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)組織，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指導(dǎo)。
（四）規(guī)劃和建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開發(fā)特色創(chuàng)意產(chǎn)品
建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)要充分考慮自然、人文、服務(wù)、資本、技術(shù)、智力等各種環(huán)境的綜合作用和影響。內(nèi)蒙古民族風(fēng)情濃郁、地域特色鮮明、文化積淀深厚、種類浩繁多樣、遺存瑰寶紛呈、風(fēng)采日益彰顯，是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源“富礦”和差異性優(yōu)勢(shì)。使文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源第一要義是提高文化資源的“挖掘、開采、利用、再生”能力。
（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好環(huán)境
中圖分類號(hào)：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）04-0038-02
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義和特點(diǎn)
1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也稱創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（Creative Industries），它以創(chuàng)新為載體和核心，是生產(chǎn)力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)均發(fā)展到較高水平的產(chǎn)物。2011年5月，北京市統(tǒng)計(jì)局頒布了新的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義是“以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征，為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群”。具體包括文化藝術(shù)，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，廣告會(huì)展服務(wù)，藝術(shù)品交易，設(shè)計(jì)服務(wù)，旅游休閑娛樂服務(wù)以及其他輔助服務(wù)等九大類。
2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有五大特征，即創(chuàng)新性、高知識(shí)性、高附加值性、滲透性以及持久營利性。 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心在于不斷創(chuàng)新，與信息技術(shù)、藝術(shù)傳媒和自動(dòng)化技術(shù)等密切相關(guān)，呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征。其中科技和文化附加值比例明顯高于普通商品和服務(wù)，作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，它是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相對(duì)完善的情況下，創(chuàng)意產(chǎn)品一旦占領(lǐng)市場(chǎng)，其他類似產(chǎn)品便很難取代，創(chuàng)意企業(yè)可通過對(duì)創(chuàng)意的復(fù)制來不斷獲利。
二、西安發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
一是文化資源豐厚。西安，十三朝文明古都，聞名遐邇的歷史文化名城，是享譽(yù)中外的“絲綢之路”的起點(diǎn)地。悠久的城市發(fā)展史和建都史，使其具有得天獨(dú)厚的文化積淀和歷史底蘊(yùn)，豐富的文化資源、大量的文化古跡、罕見的稀世珍寶，是產(chǎn)生創(chuàng)意的優(yōu)渥土地。二是交通便利，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。西安是西部地區(qū)重要的交通樞紐，是東部通往西北、西南以及西亞各國的咽喉，是貫穿中國東西南北最重要的鐵路干線交匯處。三是高校聚集地，擁有大量科技人才。西安是中國高校、科研高度發(fā)達(dá)的城市，高等院校和科研院所云集，擁有一批達(dá)到國際水平的開放型實(shí)驗(yàn)室和國內(nèi)一流的實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測(cè)設(shè)備，一些尖端技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輸送了大批人才。
三、西安發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的若干建議
1.制定優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。積極優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策不僅可以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化，還可以提高整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合文化競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來陜西省委、省政府相繼出臺(tái)了《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》等一系列規(guī)范和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是，西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分。不論從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總值，還是人均產(chǎn)值來看，西安與國內(nèi)其他城市相比，都存在一定差距，而且還存在宏觀管理政出多門、文化資源沒有得到充分的利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)組織形式規(guī)模小分散化狀態(tài)，文化企業(yè)普遍缺乏活力等問題。因此，還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)政策的制定力度，發(fā)揮政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用，加快陜西文化產(chǎn)業(yè)體制的改革創(chuàng)新。
2.注重和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。目前中國內(nèi)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)的受重視成都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于香港地區(qū)和其他發(fā)達(dá)國家，一些行業(yè)的盜版現(xiàn)象十分嚴(yán)重，如不嚴(yán)加控制，將大大削弱創(chuàng)新技術(shù)的積極性。通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)政策，保障文化創(chuàng)意企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)造性勞動(dòng)及其合法權(quán)益，才能為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
3.培育文化產(chǎn)品品牌，延伸陜西傳統(tǒng)文化產(chǎn)品價(jià)值鏈。單一的文化資源和旅游資源無論如何豐富，如果不能被充分開發(fā)和發(fā)展，使之規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，西安的傳統(tǒng)文化就會(huì)因?yàn)槿狈α耸袌?chǎng)動(dòng)力，面臨文化傳承和增值的困境。我們建議，將西安的傳統(tǒng)文化資源，按照相關(guān)的模式，以創(chuàng)新性表現(xiàn)方式，通過“品牌經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”、“品牌擴(kuò)展”等戰(zhàn)略延伸產(chǎn)品鏈，提升傳統(tǒng)文化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的不斷增值。
4.大力培育和引進(jìn)創(chuàng)意人才。人的因素是創(chuàng)新的關(guān)鍵，“智力資本”已成為企業(yè)最重要的資源。政府和教育部門應(yīng)重視人才的培養(yǎng)，挖掘研究開發(fā)能力，支持高等院校、職業(yè)院校與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，在預(yù)算中給予高校尤其是重點(diǎn)院校充足的科研基金，適當(dāng)從國外引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的人才，并利用各種條件，在全球范圍內(nèi)吸引創(chuàng)意人才，為西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
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河北是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，但是在當(dāng)前，“河北省第二產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，工業(yè)化過程滯后于京津兩市……第三產(chǎn)業(yè)比重過低，第一產(chǎn)業(yè)比重偏高?！边@種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于河北省來說，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義不能僅從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的10+1去認(rèn)識(shí)，而要從河北可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)。第一，通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，盡快提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是綠色、節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)、廣告業(yè)還能夠大力提升產(chǎn)品附加值、產(chǎn)業(yè)知名度，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)與品牌的成長起著巨大推動(dòng)作用。第三，河北是文化資源大省，通過環(huán)境設(shè)計(jì)、影視藝術(shù)等文化創(chuàng)意，可以使文化資源不斷提升其自身的文化價(jià)值，并在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，獲得更好的保護(hù)。
二 發(fā)展河北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究
1.發(fā)展核心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提高河北綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素
重點(diǎn)發(fā)展核心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義。2006年，中國國家統(tǒng)計(jì)局把不同類型的企業(yè)劃分為核心層、層和相關(guān)層三個(gè)層次。其中新聞、影視、出版、動(dòng)漫等行業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層中的重點(diǎn)行業(yè)。所謂核心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，指具有廣闊國內(nèi)外市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)有以下三個(gè)特征：①以廣大的文化消費(fèi)市場(chǎng)為支撐。②以具有創(chuàng)意才能的人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，并且依托數(shù)字化高新技術(shù)的發(fā)展。③通過新型商業(yè)策劃與規(guī)?；\(yùn)營方式推向市場(chǎng)。電視、電影、新聞、出版、動(dòng)漫等核心文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新技術(shù)為依托，并且對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素要求高，需要人力資源、文化資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施的綜合優(yōu)勢(shì)構(gòu)成。因此，上述文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，是當(dāng)代國家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。
發(fā)展核心層文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于政府的推動(dòng)。我國文化事業(yè)向文化企業(yè)轉(zhuǎn)制、向市場(chǎng)化運(yùn)作過渡的特殊時(shí)期，政府的重視與相關(guān)鼓勵(lì)政策是促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要因素。目前，河北省的電視、電影、新聞、出版行業(yè)，從傳統(tǒng)的、分散的國有事業(yè)單位已經(jīng)通過重組，形成幾個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這些行業(yè)邁出了較大的步伐，但仍處在規(guī)模擴(kuò)張階段，發(fā)展仍舊滯后。政府要從經(jīng)濟(jì)全球化的視野、從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制約河北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才等方面的問題以及京津?qū)颖比瞬盼盏膯栴}，都需要政府出臺(tái)相關(guān)政策，政府方面協(xié)調(diào)才能夠解決。
2.鼓勵(lì)民營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
鼓勵(lì)民營文化發(fā)展公司，提高文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題是成功的創(chuàng)意與商業(yè)運(yùn)營。目前，我國新興的民營文化（娛樂）發(fā)展公司和影視公司，對(duì)影視娛樂業(yè)的發(fā)展起到巨大作用，是文化產(chǎn)業(yè)真正的運(yùn)營商。在中國還沒有形成眾多完全依靠商業(yè)運(yùn)作的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的時(shí)候，成功的商界人士創(chuàng)辦的民營文化發(fā)展公司是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。因此，可以通過與民營文化發(fā)展公司合作，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人才的引進(jìn)，創(chuàng)造國內(nèi)外文化產(chǎn)品的品牌。
鼓勵(lì)民營設(shè)計(jì)公司的發(fā)展，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。設(shè)計(jì)創(chuàng)意領(lǐng)先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志之一，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。同樣作為后起國家，韓國于1998年提出“設(shè)計(jì)韓國”的戰(zhàn)略，此后，韓國政府大力推進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)意，經(jīng)過近十年的努力，韓國成功地從制造大國成為設(shè)計(jì)大國，擁有了全球知名的三星、LG等著名品牌。
河北是制造業(yè)、紡織服裝業(yè)大省，要提高河北工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，亟待大力推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以服裝業(yè)為例，一直是河北的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是，河北服裝企業(yè)一直以貼牌生產(chǎn)和來料加工為主，處在服裝業(yè)的低端。根本原因是河北服裝企業(yè)一直不肯為設(shè)計(jì)付出代價(jià)。一個(gè)重要原因是支持鼓勵(lì)發(fā)展民營服裝企業(yè)的政策力度不夠。因而，要抓住發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，鼓勵(lì)各類設(shè)計(jì)公司的發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)建立設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)設(shè)計(jì)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。(河北省科技廳課題)
參考文獻(xiàn)：
①祁述裕主編：《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.8，
中圖分類號(hào)：G124
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914(2011)10-056-02
目前我國文化產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，潛在優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。把握全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探索提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高國家文化軟實(shí)力具有現(xiàn)實(shí)意義。在我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是深化經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措，而作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)已被列為國家未來重點(diǎn)發(fā)展的方向，其發(fā)展的核心動(dòng)力創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，目前已成為理論界關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。
一、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、打造“創(chuàng)意城市”的理念和實(shí)踐，隨著全球化過程，特別是知識(shí)和觀念的跨國轉(zhuǎn)移，已經(jīng)迅速從歐美等先行國家，擴(kuò)散到新興工業(yè)化國家和城市地區(qū)，同時(shí)，也成為我國21世紀(jì)以來最強(qiáng)大的呼聲之一。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)概念本來源于(工業(yè)／制造業(yè))產(chǎn)業(yè)集群和一般性商業(yè)集群。但創(chuàng)意集群被獨(dú)特地表述為包括了非營利性企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)集合點(diǎn)、獨(dú)立藝術(shù)家、臨近科學(xué)園和媒體中心。它既是工作也是生活的地方，既生產(chǎn)也消費(fèi)著文化產(chǎn)品，為工作和娛樂而日夜經(jīng)營，并依賴多樣性和變化，通常在繁華的鬧區(qū)里發(fā)展，是一個(gè)有著本土特色同時(shí)又與世界相聯(lián)系的多元文化城市地區(qū)。
在理論上，文化產(chǎn)業(yè)是指將全部人類文化作為一種基本資源，通過對(duì)其進(jìn)行收集、梳理，創(chuàng)作或生產(chǎn)出人們所需要的產(chǎn)品或服務(wù)，從中獲得商業(yè)利潤的經(jīng)濟(jì)行業(yè)，同時(shí)也滿足人們精神情感、興趣愛好等方面的需求。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有寬泛性、兼容性，其領(lǐng)域正在不斷拓展延伸，目前已有全面滲透、覆蓋的格局，即其創(chuàng)意元素不僅作用于文化產(chǎn)業(yè)，還滲透到傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等更為廣泛的領(lǐng)域，還將催生出更多全新的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意活動(dòng)及其文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?霍金斯把其表述為：“那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天賦中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)。”
創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程包括了生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)活動(dòng)的總和，同時(shí)涉及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、開發(fā)和經(jīng)營管理等方面的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是指：在地理區(qū)域上政府或民間組織把涉及文化創(chuàng)意的創(chuàng)新、孵化、投資管理、生產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)給予高度集約化搭建而成的客觀載體，簡(jiǎn)言之就是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚的載體。在此平臺(tái)上，有進(jìn)行文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持的企業(yè)，還會(huì)有國際化的文化經(jīng)營、策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)公司等，因其規(guī)模性、集約性、高效性及時(shí)尚性而成為最有時(shí)代特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式。
創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型的新興產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)意素材和物質(zhì)資料的結(jié)合，同時(shí)又跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科，其投資、組織、經(jīng)營形式多樣化，主要具有以下特點(diǎn)：一是高知識(shí)性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)品一般是以文化、創(chuàng)意理念為核心，是人的知識(shí)、智慧和靈感在特定行業(yè)的物化表現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、傳播技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)等學(xué)科的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)，呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征。如電影、電視等產(chǎn)品的創(chuàng)作是通過與光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、傳媒等相結(jié)合而完成的。二是高附加值特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值中，科技和文化的附加值比例明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù)。三是強(qiáng)融合性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)。它是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力．為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以輻射到社會(huì)的各個(gè)方面，全面提升公民的基本文化素質(zhì)。
實(shí)踐證明，任何一種文化創(chuàng)意活動(dòng)，都要在一定的文化背景下進(jìn)行，但創(chuàng)意不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是依靠人的靈感和想象力，借助科技對(duì)傳統(tǒng)文化資源的再提升。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)演進(jìn)的態(tài)勢(shì)．工業(yè)文明給人類社會(huì)帶來空前進(jìn)步的同時(shí)。也嚴(yán)重消耗、透支著物質(zhì)資源、地理及人文環(huán)境等的承載能力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)投入的慣性思維和運(yùn)行模式。將知識(shí)、智力等非物質(zhì)因素作為核心生產(chǎn)要素，滿足了人類對(duì)物質(zhì)、文化產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的需求。如今，該產(chǎn)業(yè)既成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn)．將成為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大動(dòng)力。同時(shí)也因其具有低耗能、零排放、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)，使之成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，提高競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要組成部分。
二、我國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與智能產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)內(nèi)容。可以說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是目前全球最具系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性和創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國文化軟實(shí)力研究中心公布的《文化軟實(shí)力藍(lán)皮書：中國文化軟實(shí)力研究報(bào)告(2010)》顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)在全球文化市場(chǎng)上的份額不及4％。
據(jù)此分析，在世界文化市場(chǎng)上，美國占43％的份額；歐盟占34％；人口最多的亞太地區(qū)僅占19％。這19％中，日本又占10％，澳大利亞占5％，包括中國在內(nèi)的其他亞太地區(qū)國家僅占4％。從GDP比重分布結(jié)構(gòu)來看，我國文化產(chǎn)業(yè)所占GDP中的比例大大低于西方發(fā)達(dá)國家。雖然北京、上海兩市及廣東、湖南、云南等省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5％，但大部分省份和地區(qū)都低于5％，遠(yuǎn)不足以形成支柱產(chǎn)業(yè)。
目前，我國三大產(chǎn)業(yè)部類發(fā)展不平衡性首先表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致這一后果的首要原因是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，存在規(guī)?；潭鹊?、文化輸出能力弱、文化貿(mào)易逆差較大等問題。作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相比不相稱，總體上還處在粗放發(fā)展、數(shù)量擴(kuò)張、層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈較短等的階段。具體表現(xiàn)為：一是在發(fā)展思路上，不同程度地存在對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不高，發(fā)展理念滯后等問題。有的地方偏重于以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)率和附加值相對(duì)較低的加工制造業(yè)，而不重視附加值高、創(chuàng)意優(yōu)先，但發(fā)展相對(duì)難度高、風(fēng)險(xiǎn)大、元素多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；有的地方發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在有形式無內(nèi)容的“空殼”現(xiàn)象。比如有的城市初步建成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園僅有名號(hào)，沒有實(shí)質(zhì)性的企業(yè)和產(chǎn)品，最終變成集貿(mào)市場(chǎng)式的商區(qū)或者工業(yè)園區(qū)。二是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)融資難。近些年來，資本不足是制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要癥結(jié)之一，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴政府投入，投融資渠道單一，不少項(xiàng)目遇到資金瓶頸，找
不到投資商，難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。三是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的人才不足或人才使用機(jī)制缺失?，F(xiàn)在的創(chuàng)意文化市場(chǎng)主體還存在偏小、偏弱、發(fā)展不平衡等問題，導(dǎo)致以人才為基礎(chǔ)、以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成．產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和潛力還沒發(fā)揮出來。四是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的地區(qū)差異較大，全國發(fā)達(dá)省份與欠發(fā)達(dá)省份之間資源協(xié)調(diào)性和共享性差。五是缺少推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家政策，比如財(cái)稅政策較少，支持力度較小等問題。
三、促進(jìn)我國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策
我國“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。是政府部門的大力支持，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要戰(zhàn)略部署。各地區(qū)應(yīng)把國務(wù)院出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》作為綱領(lǐng)性文件精神，發(fā)揮其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展的指導(dǎo)作用，切實(shí)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局、行業(yè)業(yè)態(tài)、推進(jìn)機(jī)制、政策體系、人才環(huán)境以及社會(huì)氛圍等方面下功夫，求實(shí)效。
1 注重規(guī)劃引導(dǎo)，明確方向。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要有兩種基礎(chǔ)，既要有一定的歷史文化底蘊(yùn)、傳統(tǒng)積淀，又要有新興產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展，成為創(chuàng)意文化存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。朱榮林教授指出。“(要)正確把握自身的優(yōu)勢(shì)資源。無數(shù)歷史事實(shí)證明，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，主要并非取決于資源稟賦的程度，而取決于資源配置的效率?！睘榇?，各地方政府部門應(yīng)通過制定并執(zhí)行各種規(guī)范性文件．在管理中要遵循文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作機(jī)制、運(yùn)行規(guī)律，即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既具有的教育功能、審美價(jià)值等特點(diǎn)，又要具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、娛樂價(jià)值等要索。要引導(dǎo)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展區(qū)域性的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)其歷史傳統(tǒng)、文化積淀和資源稟賦，各有倚重，走個(gè)性化發(fā)展道路而不是盲目重復(fù)，走集約式發(fā)展而不是粗放式發(fā)展。要著眼長久，加強(qiáng)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展、向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透、產(chǎn)業(yè)鏈整合和延伸等，努力培育一批具有民族特色、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的知名文化品牌，充分發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和知名效應(yīng)。
2 注重政策引導(dǎo)，財(cái)稅激勵(lì)。在符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的前提下．要制定一些鼓勵(lì)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，比如財(cái)政扶持，金融優(yōu)貸。且前，國家《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，將從金融層面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供推力．在具體操作層面要更加方便快捷。但財(cái)稅方面的政策優(yōu)惠僅局限于軟件、動(dòng)漫等個(gè)別行業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持還有些薄弱、欠缺。
3 理順行業(yè)管理體制，建立市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制。大力推進(jìn)文化體制改革、創(chuàng)新，把市場(chǎng)和政府的職責(zé)范圍細(xì)分、明確，屬于市場(chǎng)的交還給市場(chǎng)，促進(jìn)資源整合和市場(chǎng)主體培育。通過深化文化體制改革，創(chuàng)新文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力培育文化市場(chǎng)新主體，鼓勵(lì)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制聯(lián)合和兼并重組，著力培育一批有實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和品牌骨干文化企業(yè)。在投資體制方面，要形成多元化的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，要降低民營資本的進(jìn)入門檻．要鼓勵(lì)并吸引外資進(jìn)入。同時(shí)，要健全創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，完善企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力，進(jìn)一步培育和扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)品的策劃、市場(chǎng)推介、經(jīng)紀(jì)、、科研、咨詢、投融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)制，保障和引導(dǎo)其發(fā)揮積極作用。
4 培養(yǎng)、吸引創(chuàng)意人才，形成層出不窮的創(chuàng)意人才群體。人才是第一生產(chǎn)力。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)是高智力的高地，因此對(duì)于該行業(yè)的人才培養(yǎng)就顯得越發(fā)重要。培養(yǎng)創(chuàng)意人才，要在國家教育發(fā)展戰(zhàn)略中占有一席之地，要在學(xué)校素質(zhì)教育階段就應(yīng)有一定的知識(shí)介紹和基礎(chǔ)技能的培養(yǎng)。在中等教育和職業(yè)技術(shù)教育中，要有相關(guān)的專業(yè)設(shè)置和實(shí)驗(yàn)室(基地)的建設(shè)，在高等教育層面要有細(xì)分專業(yè)的設(shè)置和實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作，注重高端人才、復(fù)合型人才、營銷人才的培養(yǎng)。特別要加大高校藝術(shù)類設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，使文化創(chuàng)意能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。各區(qū)域、省際間可以舉辦各種大型文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，打造設(shè)計(jì)師相互交流、研究的平臺(tái)，激發(fā)和增加原創(chuàng)的激情和動(dòng)力。此外．要通過人才引進(jìn)等方式，招聘、吸引具有國際視野的高端創(chuàng)意人才及既懂文化規(guī)律又懂文化經(jīng)營的管理人才等。
這些突破行業(yè)和地域限制、通過聯(lián)網(wǎng)策略、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及打造創(chuàng)意文化的做法。正在西方國家蓬勃開展。人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到行業(yè)、區(qū)域合作的背后，蘊(yùn)涵著更廣泛的國際關(guān)系。這對(duì)于思考我國各省市如何在全球關(guān)聯(lián)中。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)極具啟發(fā)意義。因此，如何通過空問尺度的跳躍。加入?yún)^(qū)域性乃至全球性的創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)，也是我國目前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中，需要重點(diǎn)研究的方向之一。
參考文獻(xiàn)：
①約翰?霍金斯：英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)莽著名專家，論著有《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》fnle Creative Economy)等
②《文化軟實(shí)力藍(lán)皮書：中國文化軟實(shí)力研究報(bào)告(2010)》，中國文化軟實(shí)力研究中心
中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）47-0381-01
引言：
我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受到多方的關(guān)注和重視，并得到較為迅速的發(fā)展。然而目前有關(guān)"文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)"卻沒有一個(gè)明確的定義。本文針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的亟待解決的問題，結(jié)合現(xiàn)狀提出一些發(fā)展策略，從而推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國的可持續(xù)發(fā)展。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本概念
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的。教科文組織認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與智能產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)或譯成“創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)”，是一種在全球化的社會(huì)的背景中發(fā)展起來的，推崇創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)造力、強(qiáng)調(diào)文化對(duì)的支持與推動(dòng)的新興的理念、思潮和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。
二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征
1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè)
任何一種文化創(chuàng)意活動(dòng)，都要在一定的文化背景下進(jìn)行，但創(chuàng)意不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是依靠人的靈感和想像力，借助科技對(duì)傳統(tǒng)的再提升。
2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高附加值特征
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的。文化創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值中，科技和文化的附加值比例明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù)。
3、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)性特征
文化創(chuàng)意產(chǎn)品一般是以文化、創(chuàng)意理念為核心，是人的知識(shí)、智慧和靈感在特定行業(yè)的物化表現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、傳播技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)等的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)，呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征。如電影、電視等產(chǎn)品的創(chuàng)作是通過與光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、傳媒等相結(jié)合而完成的。
三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，在北京上海深圳等城市居民消費(fèi)由實(shí)物消費(fèi)走上實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重的軌道，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的消費(fèi)已經(jīng)是一個(gè)十分廣闊的空間。
（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織多元化
一方面，近幾年隨著文化市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，民營資本投入文化領(lǐng)域的表現(xiàn)活躍，開始出現(xiàn)大量的民營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并普遍具有小型化扁平化個(gè)體化靈活化的特點(diǎn)；另一方面，以產(chǎn)業(yè)鏈或資本為紐帶的企業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)明顯，涌現(xiàn)出了本山傳媒、華鴻集團(tuán)等大型文化集團(tuán) 國有大型文化企業(yè)資本雄厚，開始在“跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制”上邁出重要步伐。
（三）形成一批有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚有利于文化創(chuàng)意企業(yè)之間資源共享、相互分工協(xié)作、激發(fā)創(chuàng)意靈感、降低交易成本等。世界上已形成了許多著名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如美國好萊塢影視基地紐約的百老匯等； 我國較發(fā)達(dá)城市出現(xiàn)了若干特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如北京中關(guān)村北京798 文化創(chuàng)意園、上海M50文化創(chuàng)意園、杭州杭印路LOFT49等。未來的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在不同的疆界不同的層面形成各種產(chǎn)業(yè)集群，且將隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而高度集群化。
（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額不斷擴(kuò)大
從長遠(yuǎn)來看，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易，也是中國增強(qiáng)“軟實(shí)力”的必然途徑，2009年國務(wù)院通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》把擴(kuò)大我國對(duì)外文化貿(mào)易，作為振興文化產(chǎn)業(yè)的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。近幾年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貿(mào)易在各級(jí)政策的鼓勵(lì)和企業(yè)界的努力下，增長迅速。
（五）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)域文化特征逐漸被重視。
發(fā)展各具特色的區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局的優(yōu)化，已成為各地政府超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替的重要戰(zhàn)略選擇，將為區(qū)域特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)像“ 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“ 長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”文化消費(fèi)活躍，消費(fèi)層次不斷提高，核心城市力求通過大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，都有深厚的文化底蘊(yùn)和頗具特色的文化資源，其文化消費(fèi)剛剛起步，這些地區(qū)注重利用豐富的區(qū)域性文化資源，借助現(xiàn)代傳播手段，面向全國市場(chǎng)，打造各具特色的文化品牌，開發(fā)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為通過發(fā)展特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)縮小地區(qū)差距提供了基礎(chǔ)條件。
四、加快我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
（一）、加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金支持力度
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意從構(gòu)思到產(chǎn)業(yè)化，具有一定的高風(fēng)險(xiǎn)，需要得到不同的資金來源。應(yīng)鼓勵(lì)各級(jí)政府設(shè)立科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)技術(shù)改造資金，能適當(dāng)安排用于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的信貸支持力度，鼓勵(lì)銀行開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)滿足文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展需求的。優(yōu)先引導(dǎo)和扶持一批符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策公司，治理較規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展前景較好的中小文化企業(yè)，在深交所的中小企業(yè)板上市或發(fā)行企業(yè)債券，政府扶持設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，按照誰投資誰受益的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，吸引制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 完善產(chǎn)業(yè)投資的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和退出機(jī)制。
（二）、完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系
加快文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改革步伐，明確劃分公益性文化事業(yè)和非公益性文化產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行分類管理和制定區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)政策，以差別性區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要抓緊在理論和實(shí)踐上進(jìn)行探索，尋求提出一套對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品及其企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行界定的簡(jiǎn)明扼要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便最終通過科
學(xué)的認(rèn)定，使文化創(chuàng)意企業(yè)能夠和高新技術(shù)企業(yè)一樣，享受到政府的優(yōu)惠扶持政策，進(jìn)入健康和可持續(xù)發(fā)展的軌道。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，在土地性質(zhì)等方面預(yù)留一定的具備文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的土地空間；；支持以土地和廠房倉庫等建筑的整體租用開發(fā)進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成立初期給予一定的租金優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼。
（三）合理規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
在有條件區(qū)域規(guī)劃建設(shè)一批功能定位準(zhǔn)確擁有優(yōu)勢(shì)和特色，具備研發(fā)投資孵化制作培訓(xùn)交易等功能的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系提高集群水平入手，堅(jiān)持園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群相銜接，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中發(fā)展，規(guī)劃集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)分工合理，資源共享，產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完整。
（四）加強(qiáng)文化創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
創(chuàng)意是重要的無形資產(chǎn)，政府層面要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大宣傳和執(zhí)法力度，形成激勵(lì)創(chuàng)意靈感和創(chuàng)意設(shè)計(jì)的良好發(fā)展環(huán)境 鼓勵(lì)企業(yè)將創(chuàng)意轉(zhuǎn)換成為專利商標(biāo)品牌標(biāo)志等進(jìn)行保護(hù)，設(shè)立專門的專利申請(qǐng)通道，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與開發(fā)，加快創(chuàng)意成果的產(chǎn)業(yè)化速度，加大執(zhí)法力度，打擊盜版侵權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，整理完善文化創(chuàng)意企業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作的法規(guī)規(guī)章，營造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的法制環(huán)境。
結(jié)束語：
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，它是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以輻射到社會(huì)的各個(gè)方面，全面提升人民群眾的文化素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
陜西省的歷史悠久，文化資源遺存豐富、積淀深厚，這些都為陜西省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)人均GDP為1000-3000美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降到50％以下時(shí)，用于文化消費(fèi)的可支配收入會(huì)大大增加，進(jìn)而刺激和帶動(dòng)文化需求和文化消費(fèi)的增長。2007年陜西省人均GDP為12843元人民幣，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為34.6％和39.3％，由此可見，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展已經(jīng)具備了必要條件。但是，由于陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低，農(nóng)業(yè)社會(huì)留下的文化遺產(chǎn)豐富多彩，具有現(xiàn)代意識(shí)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益還相對(duì)低下，造成陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，本文試圖對(duì)陜西文化產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新發(fā)展做一些探討與研究。
一、做好政策創(chuàng)新，制定優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
積極優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策不僅可以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化，還可以提高整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合文化競(jìng)爭(zhēng)能力。
近年來陜西省委、省政府相繼出臺(tái)了《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)若干決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)[2005]35號(hào))、《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省委宣傳部關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策意見的通知》(陜政辦發(fā)[2006]72號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列規(guī)范和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分。從總量上來說，陜西文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只是北京的1／15，山東的1／6，廣東的1／4,人均產(chǎn)值則更低，而且還存在宏觀管理政出多門、文化資源沒有得到充分的利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)組織形式規(guī)模小分散化狀態(tài)，文化企業(yè)普遍缺乏活力等問題。因此，還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)政策的制定力度，發(fā)揮政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用，加快陜西文化產(chǎn)業(yè)體制的改革創(chuàng)新。主要有以下兩個(gè)個(gè)方面：第一，制訂積極優(yōu)惠的文化項(xiàng)目引進(jìn)政策。我們建議在省政府的權(quán)限內(nèi)免除與文化創(chuàng)意項(xiàng)目有關(guān)的收費(fèi)，完善相關(guān)的財(cái)政優(yōu)惠政策。國家的法定稅種我們不能動(dòng)，但是地方性的各類收費(fèi)地方政府有權(quán)力進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，允許和鼓勵(lì)各類組織通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式，進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要盡快完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金的相關(guān)政策，對(duì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金的扶持，以增強(qiáng)對(duì)相關(guān)文化項(xiàng)目的吸引力。第二，制定完善的高端人才引進(jìn)的相關(guān)政策。人才是現(xiàn)代社會(huì)中的重要資源?？v觀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國家和地區(qū)，人才都是起決定作用的因素。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到?！拔幕俏幕说氖聵I(yè)”，但是“文化產(chǎn)業(yè)更主要是企業(yè)家和商人的事業(yè)”，即把文化做成自己的事業(yè)這是“文化人的追求、情結(jié)”，把文化做成產(chǎn)業(yè)是“獨(dú)具慧眼的投資人、企業(yè)家和商人對(duì)利潤的追求所致”。在文化產(chǎn)業(yè)人才問題上，我們建議一定要制訂引進(jìn)高端人才的相關(guān)政策。同時(shí)，一定要重視人才成長環(huán)境的優(yōu)化，制定在高端人才的引進(jìn)方面特殊政策，完善人才激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)政策法規(guī)，在分配體制上將按勞分配和按生產(chǎn)要素相結(jié)合，并進(jìn)一步完善社保體系，使人才的流動(dòng)無后顧之憂。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)投資主體，組建陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司
各地成功的經(jīng)驗(yàn)是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展一定得益于政府的政策支持和資金投入，在后續(xù)發(fā)展中投資主體多元化會(huì)有助于產(chǎn)業(yè)的健康、有序和持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)與高收益并存的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)由于其特殊的文化意識(shí)形態(tài)屬性，對(duì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的資金有著較高的門檻。例如，據(jù)調(diào)研，成功的動(dòng)漫公司流動(dòng)資金要求基本在1000萬元以上，而且要求后續(xù)資金的支持。
我們建議，“由陜西政府財(cái)政廳、國資委等部門牽頭，聯(lián)合省內(nèi)有實(shí)力的國有企業(yè)、民營企業(yè)共同參股成立陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司”。
為保證陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的經(jīng)營效率，建議部分高管人員面向社會(huì)公開招聘。不拘一格選用優(yōu)秀人才。目前，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段以及存在較高的準(zhǔn)入門檻，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)資本的結(jié)合還和薄弱，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)資本還不具備較大的吸引力，這就需要政府發(fā)揮其“看得見的手”作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的引導(dǎo)和扶持力度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的設(shè)立、批準(zhǔn)，以及設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資本的準(zhǔn)入門檻等方面制訂一系列的優(yōu)惠政策，保證風(fēng)險(xiǎn)投資和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)合。
三、建立西安影視產(chǎn)業(yè)園，打造影視文化產(chǎn)業(yè)集群
以西影集團(tuán)為中心，聯(lián)合陜西民營影視公司，打造影視文化產(chǎn)業(yè)鏈，把創(chuàng)意、技術(shù)、營銷等環(huán)節(jié)緊緊聯(lián)系在一起，對(duì)陜西影視文化加大發(fā)掘力度，使其原創(chuàng)價(jià)值，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛袕V闊市場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值，同時(shí)實(shí)現(xiàn)傳承文化遺產(chǎn)和推介陜西文化的社會(huì)功效。具體來有以下幾個(gè)方面：第一，在內(nèi)容選材方面，依托陜西深厚的歷史文化資源，開發(fā)系列文化歷史劇。陜西有源遠(yuǎn)流長的歷史文化(主要是漢唐文化)，特色鮮明的民俗文化，意義深遠(yuǎn)的革命文化等，這些獨(dú)特的文化資源為電影電視劇本的創(chuàng)作提供了不竭的源泉。利用文化資源開發(fā)漢唐文化系列影視劇，關(guān)中文化系列影視劇，紅色文化系列影視劇等，形成具有鮮明“陜派”風(fēng)味的電視作品。第二，在生產(chǎn)運(yùn)營方面，建立影視產(chǎn)業(yè)園、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，尋求規(guī)模效益。大力扶持民營影視制作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，不斷壯大影視生產(chǎn)隊(duì)伍。第三，在市場(chǎng)發(fā)行方面，聯(lián)合陜西民營影視公司，開捃多種營銷渠道，實(shí)現(xiàn)影視產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分散化和市場(chǎng)價(jià)值的最大化。通過陜西衛(wèi)視、西部電影頻道、陜西四套影視娛樂頻道作為播出的第一層窗口，通過版權(quán)授予，將其他省市臺(tái)作為第二層窗口，網(wǎng)絡(luò)為第三層窗口，最后通過衍生產(chǎn)品如光盤、圖書等實(shí)現(xiàn)發(fā)行效益最大化。
四、以優(yōu)勢(shì)媒體以及出版機(jī)構(gòu)為龍頭分別組建陜西各類傳媒集團(tuán)，努力爭(zhēng)取傳媒公司上市
新聞傳媒產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈且靈活的傳媒市場(chǎng)。如何突破資源發(fā)展瓶頸，擴(kuò)大傳播范圍和影響力是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。早在2001年，陜西省成功剝離原分屬省、市、縣三級(jí)的廣電網(wǎng)絡(luò)，組建了全國首家陜西省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，將陜西省傳媒業(yè)納入到了一個(gè)正規(guī)的發(fā)展渠道，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)揮勢(shì)頭。在做大做強(qiáng)陜西省的傳媒業(yè)，加快陜西傳媒公司的組建和上市速度，可以從以下幾個(gè)方面考慮：首先，應(yīng)當(dāng)將組建以《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《陜西日
報(bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》和陜西廣播電視、西安廣播電視等優(yōu)勢(shì)媒體為龍頭分別組建混業(yè)經(jīng)營的各類傳媒集團(tuán)，并努力爭(zhēng)取傳媒公司上市。其次，在時(shí)機(jī)成熟的情況下，有條件的公司可以借助政府對(duì)文化傳媒資源的傾斜政策，整合目前處于市場(chǎng)化發(fā)展初期的廣電資產(chǎn)和媒體業(yè)務(wù)。如果集團(tuán)公司能聯(lián)合上市，無疑可以在打破報(bào)業(yè)與廣電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，產(chǎn)生規(guī)模效益，降低外部交易費(fèi)用。在提高傳媒產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，從而帶動(dòng)我省整體文化產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展的新時(shí)期。
根據(jù)戴維尼提出的“超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)”(hyper competition)觀點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)勢(shì)是不存在的，只有通過打破現(xiàn)狀才能獲得一系列短暫優(yōu)勢(shì)，長期的成功需要?jiǎng)討B(tài)戰(zhàn)略，不斷地去再造短期優(yōu)勢(shì)。因此，傳媒業(yè)應(yīng)當(dāng)將目光放在多元化的媒體間組建上市公司的投資戰(zhàn)略上，試圖通過組建傳媒上市公司來降低傳媒產(chǎn)品成本，提高運(yùn)營績(jī)效，以期尋求新的利潤增長點(diǎn)。組建陜西傳播上市公司也正是基于“跨媒體的運(yùn)營服務(wù)商”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出傳媒重點(diǎn)，兼顧多元化的綜合傳媒已經(jīng)成為媒體經(jīng)營發(fā)展的必然趨勢(shì)。雖然這樣的戰(zhàn)略調(diào)整可能使集團(tuán)面臨高轉(zhuǎn)換成本的風(fēng)險(xiǎn)，以及來自政府管制方面的風(fēng)險(xiǎn)，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下，組建陜西傳媒上市公司對(duì)于今后企業(yè)融資以及在全國范圍內(nèi)推廣傳媒產(chǎn)品都具有重大的意義。
五、培育文化產(chǎn)品品牌，延伸陜西傳統(tǒng)文化產(chǎn)品價(jià)值鏈
陜西是中國的文化大省，是中華傳統(tǒng)文化積淀最深厚、最豐贍的地方。西安與意大利的羅馬、希臘的雅典、埃及的開羅并稱“四大世界古都”；咸陽是中國封建中央集權(quán)制社會(huì)的第一個(gè)國都；漢中，是中國漢文化的主要發(fā)源地；延安被譽(yù)為“中國革命的搖籃”；韓城有“文史之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是“史圣”司馬遷的故鄉(xiāng)；寶雞以“炎帝故里”、“陳倉古道”聞名天下。關(guān)中平原更是中華民族的發(fā)祥地之一，從悠悠遠(yuǎn)古到近世當(dāng)今，三秦大地一直都是產(chǎn)生時(shí)代英雄、文化名人的風(fēng)水寶地。秦皇陵，兵馬俑，秦直道，明城墻，大小雁塔，乾陵，漢陽陵建筑和裝潢的宏大壯觀，尊貴威嚴(yán)。陜西的歷史文化名城名址。分布在三秦大地的黃土高原、關(guān)中平原、秦巴山地，自古秦文化、楚文化、巴文化、蜀文化、羌文化、鬼文化及后來的西域文化的熏陶，留下了豐富的遺存，使陜西獲得了“天然歷史博物館”的美稱。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益深入的今天，如何能夠延伸陜西傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品價(jià)值鏈便成為陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要一環(huán)。單一的文化資源和旅游資源無論如何豐富。如果不能被充分開發(fā)和發(fā)展，使之規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，陜西的傳統(tǒng)文化就會(huì)因?yàn)槿狈α耸袌?chǎng)動(dòng)力，面臨文化傳承和增殖的困境。
我們建議，將陜西著名的傳統(tǒng)文化資源，按照相關(guān)的模式，以創(chuàng)新性表現(xiàn)方式，通過“品牌經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”、“品牌擴(kuò)展”等戰(zhàn)略延伸產(chǎn)品鏈，提升傳統(tǒng)文化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的不斷增殖。
六、突出陜西高校數(shù)量眾多的優(yōu)勢(shì)，建立首家“中國(陜西)大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”
陜西各類高校百余所，教育事業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。建議陜西省政府以高校集中區(qū)建立“中國(陜西)大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。依托這種人才資源，就近大學(xué)城，建立大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各個(gè)院校設(shè)立文化創(chuàng)意公司，為大學(xué)生創(chuàng)意、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的物質(zhì)條件。周圍省份為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供5萬元的貸款資金支持，這些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在陜西，在校大學(xué)生、研究生接近100萬人，這一強(qiáng)大的人力資源必須開發(fā)，也一定應(yīng)該開發(fā)。如果政府為他們提供一個(gè)創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能夠激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造潛能，并將這種創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這將是陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。具體工作有：第一，鼓勵(lì)大學(xué)生在電影、音樂、廣告各個(gè)方面的嘗試原創(chuàng)工作。第二、按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園的文化創(chuàng)意成果的執(zhí)行與推介工作。第三、定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)，開展各種創(chuàng)意比賽。如DV攝影、劇本征集、flash設(shè)計(jì)、彩鈴設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等，同時(shí)舉行各種文藝匯演，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)造力，推陳出新，將這些創(chuàng)意成果進(jìn)行拍賣。定期開展大學(xué)生文化創(chuàng)意博覽會(huì)，展示大學(xué)生的創(chuàng)意成果，吸引國內(nèi)外投資方，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
七、借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)，以廣告業(yè)撬動(dòng)陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展
日本是世界上最大的動(dòng)漫制作和輸出國，在80年代流行一時(shí)的《聰明的一修》、《鐵臂阿童木》等著名的動(dòng)畫片，都是由日本電通廣告公司的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)人員完成的，也就是說萌發(fā)和激活動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的杠桿產(chǎn)業(yè)之一就是廣告業(yè)。
以日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式為鑒，我們建議，可以引導(dǎo)陜西的廣告公司從制作動(dòng)畫和周邊產(chǎn)品開發(fā)營銷兩個(gè)方面促進(jìn)陜西的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)陜西的廣告業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)“經(jīng)營額”、“專業(yè)公司”和“從業(yè)人員”在國內(nèi)均居15位以內(nèi)，也就是說陜西的廣告業(yè)態(tài)在國內(nèi)居于中等偏上的位置。首先。培養(yǎng)廣告設(shè)計(jì)人員的動(dòng)畫制作技術(shù)，促使部分廣告公司向動(dòng)畫制作公司發(fā)展。其次，開發(fā)動(dòng)畫周邊產(chǎn)品的設(shè)計(jì)營銷。在制作成功動(dòng)畫的基礎(chǔ)上，廣告公司負(fù)責(zé)進(jìn)行周邊產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)以及宣傳活動(dòng)。比如《鐵臂阿童木》就有阿童木造型的玩具、文具、服裝、模型等等。廣告公司在轉(zhuǎn)型為動(dòng)畫制作公司之后，可以與玩具制造商合作，開發(fā)動(dòng)畫周邊衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
八、做大做強(qiáng)陜西會(huì)展產(chǎn)業(yè)和演藝產(chǎn)業(yè)，打造會(huì)展和演藝時(shí)尚之都
現(xiàn)代會(huì)展業(yè)是通過舉辦各種集會(huì)和展覽展銷會(huì)，能夠帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和行為的產(chǎn)業(yè)。以展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等多種形式進(jìn)行，成為交流文化、商品和展示品牌的平臺(tái)。會(huì)展業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，而發(fā)展會(huì)展業(yè)必須依托城市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，陜西具備獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)不僅包括良好的自然環(huán)境和文化環(huán)境，還包括便捷的交通。其次，陜西具備現(xiàn)代會(huì)展業(yè)要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)條件好，開放度高，并且具備良好的開放度和國際知名度。第三，陜西具有完備的展覽場(chǎng)館，優(yōu)良的配套設(shè)施。西安是我國五大會(huì)展城市之一，每年舉辦100多個(gè)有規(guī)模的展會(huì)，目前已經(jīng)擁有了陜西國際會(huì)展中心、曲江國際會(huì)展中心、綠地筆克國際會(huì)展中心等一批具備舉行大型會(huì)展的場(chǎng)館。這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該得到進(jìn)一步發(fā)揮。
在發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)方面。作為陜西省省會(huì)的西安，根據(jù)西安本地的特色和發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)的需要，可以從三個(gè)方面來著手：地方節(jié)慶活動(dòng)、地方文化藝術(shù)節(jié)、引進(jìn)外來演藝團(tuán)體來活躍、繁榮西安演藝市場(chǎng)。由于西安本地的高校較為集中，高校中的藝術(shù)團(tuán)體和藝術(shù)專業(yè)不斷地向社會(huì)輸送藝術(shù)人才。在演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中西安大唐美蓉園將自然風(fēng)光與人文元素有機(jī)結(jié)合就是成功的例子。
九、打出申請(qǐng)開辦“迪斯尼樂園”等現(xiàn)代化的國際級(jí)別的主題公園的旗幟，將現(xiàn)代國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)元素融入陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中
全書包含了幾十個(gè)點(diǎn)子，也就是幾十個(gè)真實(shí)案例。作為一本以報(bào)刊創(chuàng)意策劃為內(nèi)容的專業(yè)圖書，此書非常難得。傳媒專業(yè)的圖書，論其作者，不外兩大類：新聞院?；蜓芯克膶W(xué)院派，或業(yè)務(wù)單位的實(shí)干派，兩者各有優(yōu)勢(shì)。而曹鵬由于特殊的職業(yè)經(jīng)歷與教育背景，兼?zhèn)淞藢W(xué)院派與實(shí)干派兩者之長，既是常年從事一線采編的老記老編，又擔(dān)任報(bào)刊經(jīng)營管理部門的負(fù)責(zé)人――經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社研究部副主任，同時(shí)還兼任河北多所大學(xué)教授以及河北大學(xué)媒介經(jīng)濟(jì)研究所所長。在新聞出版界推崇的復(fù)合型人才中，曹鵬無疑是一個(gè)典型人物。
曹鵬在媒介經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營管理領(lǐng)域發(fā)表了大量的論文，出版了多部專著，在新聞傳播學(xué)術(shù)界很有影響。從90年代中后期開始，媒介資本市場(chǎng)、媒介職業(yè)經(jīng)理人、厚報(bào)、媒介核心競(jìng)爭(zhēng)力、媒介人力資源管理、黨報(bào)改革、影響力經(jīng)濟(jì)等業(yè)界最為關(guān)注的熱點(diǎn)概念，他都著文予以提出或研究。有了這一背景，才更容易理解這本實(shí)務(wù)案例的意義與價(jià)值。
事實(shí)上，曹鵬的論文專著與這些案例有著緊密的聯(lián)系，是理論探究與現(xiàn)實(shí)嘗試的結(jié)合，兩者相得益彰。書中收集的策劃案例有不少都是近年來引領(lǐng)一時(shí)的，如IT、社區(qū)、商務(wù)、藝術(shù)報(bào)刊等等。因此，作者在書中說，此書與自己的論文專著，相當(dāng)于內(nèi)外篇。當(dāng)然，單純從實(shí)用參考的角度出發(fā)，《媒介資本市場(chǎng)創(chuàng)意策劃實(shí)務(wù)》也是一本品種齊全、信息密集，充滿了點(diǎn)子與想法的媒介行業(yè)工作參考書。
全書所收幾十個(gè)案例，有不少存在著關(guān)鍵點(diǎn)、操作模式相同的例子，很明顯，這是實(shí)際工作中常有的狀況?？梢钥闯觯鳛椴邉澣伺c設(shè)計(jì)者，曹鵬在報(bào)刊產(chǎn)品的構(gòu)思與定位上，有自己的特殊偏好。如十分重視視覺設(shè)計(jì)，突出文化品位與高端市場(chǎng)等等。所以，這本案例參考書，雖然篇幅龐大，但卻是一部帶有鮮明個(gè)性的、學(xué)者兼業(yè)者的著作。
一、浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
“鉆石模型”是由美國戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾?波特提出，用于分析一個(gè)國家（地區(qū)）某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論模型。波特認(rèn)為，決定一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要有4個(gè)確定因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這些要素雙向互動(dòng)作用，形成一個(gè)鉆石型理論體系（如圖）。另外，機(jī)會(huì)和政府兩個(gè)不確定因素也在影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
（一）生產(chǎn)要素
指一個(gè)國家（地區(qū)）在特定產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)要素的豐裕情況，包括初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素是指自然資源、地理位置等。就自然資源的豐富度而言，浙江是資源小省，在各省市的“人均資源擁有量綜合指數(shù)”排名中居倒數(shù)第3位。就地理位置來看，浙江濱海居中的地理位置，既利于對(duì)外交往，又利于向內(nèi)擴(kuò)展。加之緊鄰上海這一創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先行地區(qū)，商品、資金、技術(shù)、信息、人才及產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散方面都是近水樓臺(tái)先得月。高級(jí)生產(chǎn)要素指受過高等教育的人力資源、研究機(jī)構(gòu)等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)文化、知識(shí)等要素依存度很高。浙江文化積淀深厚，人口綜合素質(zhì)較高。浙江人具有崇學(xué)、敢闖、聰慧、勤奮、互助、務(wù)實(shí)等優(yōu)秀素質(zhì)，并對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境有很強(qiáng)的創(chuàng)新適應(yīng)能力。中國美術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)等一批有影響、有實(shí)力的大學(xué)，每年為社會(huì)輸送大量藝術(shù)創(chuàng)作和創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才。浙江發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先天條件得天獨(dú)厚。
（二）需求條件
指地區(qū)市場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所提品或服務(wù)的需求狀況。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人們?cè)诘蛯哟涡枨鬂M足后，會(huì)自動(dòng)追求更高層次的需求。國際長周期經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP超過3000美元以后，人們將對(duì)物質(zhì)以外的精神需求產(chǎn)生強(qiáng)烈的要求。人均GDP達(dá)到5000美元以后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將得到長足發(fā)展。浙江早在2005年便超過3400美元，2007年接近5000美元，這讓我們無須擔(dān)心地區(qū)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品的需求。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)品具有高知識(shí)性、高附加值、高消費(fèi)的特質(zhì)，人們對(duì)其需求受到地域環(huán)境的影響較大，浙江的創(chuàng)意產(chǎn)品可能出了省就會(huì)出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。所以，浙江發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首先要立足于本省的需求。當(dāng)前，浙江創(chuàng)意產(chǎn)品的消費(fèi)群體呈現(xiàn)出數(shù)量大、年輕化的特點(diǎn)，這表明浙江的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有非常大的利潤空間。
（三）相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)
指該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上游產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。波特認(rèn)為，相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)與能力，會(huì)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以“知識(shí)價(jià)值鏈”為主線的產(chǎn)業(yè)，所以僅僅有創(chuàng)意人才是不夠的，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)者的需求已經(jīng)不僅僅是對(duì)產(chǎn)品本身功用的需求，而是對(duì)產(chǎn)品的實(shí)用性、創(chuàng)新性到產(chǎn)品配套服務(wù)的便利性、人性化以及產(chǎn)品周邊文化、衍生物的一體化甚至是廣告的欣賞性等系列需求。而杭州軟件業(yè)、動(dòng)漫業(yè)，東陽影視娛樂業(yè)和蕭山休閑產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)無疑為這一價(jià)值鏈提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。下沙高教園為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)提供創(chuàng)新人才；杭州軟件園區(qū)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障；浙江周邊城市的各種小商品為藝術(shù)設(shè)計(jì)提供載體。這些產(chǎn)業(yè)的高融合性使得浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
指企業(yè)在一個(gè)國家（地區(qū)）的組織管理形態(tài)，及區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、企業(yè)規(guī)模、壟斷狀況?，F(xiàn)在世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本發(fā)展戰(zhàn)略都是以集群結(jié)構(gòu)存在，因?yàn)榧撼司哂蟹止ぜ?xì)化并帶來高效率外，而且還由于空間的臨近性，節(jié)約各種初級(jí)要素運(yùn)輸成本。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，容易產(chǎn)生專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)技能、市場(chǎng)信息等方面的累積效應(yīng)。生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間容易形成一個(gè)相互學(xué)習(xí)、激發(fā)創(chuàng)新的整體。和世界其他地方的集聚情況相比，浙江這方面的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)集聚的多元化。浙江的創(chuàng)意園區(qū)有影視園區(qū)，旅游休閑園、動(dòng)漫園區(qū)、軟件園區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)等，種類繁多，各具特色。所以在形成產(chǎn)業(yè)鏈的過程中可以滲透到商品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。然而，浙江的產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖多，但真正形成品牌效應(yīng)的可以說是寥寥無幾?？梢娺@些產(chǎn)業(yè)園區(qū)間的聚合程度還不夠高，這也是浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亟需改近的地方。
（五）機(jī)會(huì)
機(jī)會(huì)可遇不可求，可以帶動(dòng)四大要素的變化。與英國、澳大利亞這些先行者相比，浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)新生兒。但并不意味著浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)沒有后發(fā)制人的機(jī)會(huì)。 浙江作為中華文明的發(fā)祥地之一，歷史悠久，積淀深厚。全省境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的新石器時(shí)代遺址達(dá)百處以上，分屬于河姆渡文化、馬家浜文化、良渚文化等類別。茶文化、絲綢文化以及各種小商品在世界上的影響力十分廣泛，這些都是浙江發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良機(jī)。如果以合適的創(chuàng)意注入這些古老文化中，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可估量。
（六）政府
浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開政府的支持。首先，浙江省把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入“十一五”社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。其次，浙江省在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育和啟動(dòng)期，出臺(tái)一系列的專項(xiàng)扶持政策，對(duì)企業(yè)實(shí)施稅收減免、房租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。再者，宣傳文化部門建立專項(xiàng)扶持資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第四，人才建設(shè)政策。省政府制定高層次人才專項(xiàng)用房政策。杭州市每年從經(jīng)濟(jì)適用房里拿出400套住房用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化戰(zhàn)線引進(jìn)人才的住房安置，另為引進(jìn)人才在入戶、子女入學(xué)等方面提供方便。最后，還以行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)院校為依托，積極爭(zhēng)取各方力量以各種形式參與創(chuàng)意
園建設(shè)，建立設(shè)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
二、浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個(gè)性開發(fā)
基于如上優(yōu)勢(shì)，浙江省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，成為國內(nèi)為數(shù)不多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先發(fā)地區(qū)。但與打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的目標(biāo)相比還存在較大的差距，與京滬等第一集團(tuán)城市相比也相距甚大。為實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，我們必須認(rèn)真審視問題，注重個(gè)性開發(fā)，通過有的放矢的對(duì)策設(shè)計(jì)，以提升浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（一）依托塊狀市場(chǎng)，加快資源整合
要依托浙江義烏小商品、寧波服裝、紹興輕紡等塊狀市場(chǎng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間資源配置鏈、市場(chǎng)供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)配套鏈的互通。創(chuàng)建義烏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等專門的創(chuàng)意交易平臺(tái)，拓寬文化創(chuàng)意產(chǎn)品銷售渠道。同時(shí)，依托各地產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建常態(tài)化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，定期開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掛牌交易，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)品的合理有序流通。要積極舉辦各種創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，打造大師們相互交流、碰撞的平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動(dòng)力。
（二）注重錯(cuò)位發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚合
浙江文化創(chuàng)意的相關(guān)產(chǎn)業(yè)雖然數(shù)量龐大、內(nèi)容繁多，但聚合程度還不太緊密。因此，要加強(qiáng)對(duì)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、建設(shè)和培育，建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，打造較為完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的充分釋放。每年命名和重點(diǎn)建設(shè)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向基地集中，強(qiáng)化基地的孵化器作用。同時(shí)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與過度競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)基地內(nèi)的企業(yè)給予更多的政策優(yōu)惠，形成招商引資的“洼地效應(yīng)”。重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高的上游和下游――研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌運(yùn)作、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，引進(jìn)和培育一批有較強(qiáng)實(shí)力的文化創(chuàng)意企業(yè)，使之發(fā)展成為龍頭企業(yè)。
遼寧地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，但是研究發(fā)現(xiàn)，遼寧的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從科學(xué)技術(shù)支持、資金來源支持、人才培養(yǎng)以及社會(huì)合作等方面存在很多不足。因此，要想將遼寧地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)揚(yáng)光大，首先需要對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行歸納與總結(jié)，結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)從政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等方面進(jìn)行研究，并對(duì)相關(guān)建議思路進(jìn)行梳理。
一、遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征分析
1.文化特征
（1）需求動(dòng)蕩
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一帶有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)，而對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資無疑是一種風(fēng)險(xiǎn)投資。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要以知識(shí)科技創(chuàng)新作為支持，有可能帶來高收益成果，也有可能帶來高風(fēng)險(xiǎn)。例如在影視產(chǎn)業(yè)中，即使是著名導(dǎo)演的電影，也不能完全保證每一部都能夠成功。收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的魅力所在。
（2）精神象征
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神性在很大程度上決定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本，“創(chuàng)意為王”。雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)轉(zhuǎn)過程十分復(fù)雜，但是創(chuàng)意依然產(chǎn)業(yè)的核心部分。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種精神象征，代表著創(chuàng)意產(chǎn)生的過程中，產(chǎn)業(yè)能夠以現(xiàn)代的水平超越過去產(chǎn)業(yè)模式，并開辟更高的層次。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種對(duì)現(xiàn)有文化的傳承與發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)特征
（1）人本特色
與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出很多的差異性，生產(chǎn)者更加關(guān)注的是自己的品牌效應(yīng)，而普通的生產(chǎn)者只是看中經(jīng)濟(jì)效益。文化創(chuàng)意能夠以藝術(shù)為創(chuàng)造根基，以消費(fèi)者的角度分析，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅能夠滿足消費(fèi)者的精神需求，還實(shí)現(xiàn)了體驗(yàn)式的經(jīng)濟(jì)。在此過程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了人本特色，增加了文化與經(jīng)濟(jì)之間的交流。
（2）經(jīng)濟(jì)收入彈性大
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)的終端是人們的精神需求和娛樂消費(fèi)，在能夠?qū)崿F(xiàn)人們的衣食住行等方面的服務(wù)需求之外，能夠提供一種更高層次的服務(wù)。文化消費(fèi)大幅度的帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。但是，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展彈性空間很大，所以，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生一定的地區(qū)差異。隨著文化產(chǎn)業(yè)的利潤空間增大，其產(chǎn)業(yè)中的不確定性也增加。
（3）內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長
國家能夠保持長期經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵就是國家內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新，國家對(duì)于科技教育的支持與人力資源質(zhì)量的提升，是形成內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)。這種理論被稱為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論。從工業(yè)國家的經(jīng)濟(jì)增長事實(shí)中可以看出，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式逐漸取代了單一的GDP經(jīng)濟(jì)增長模式。人性化的經(jīng)濟(jì)增長使得人們意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新需要與文化創(chuàng)意相結(jié)合。由此可以說，以科技為核心的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模式需要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。
二、促進(jìn)遼寧文化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素分析
1.資本因素
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了文化投融資體制的影響，并在投資渠道、融資方式、投資主體方向上相互制約。政府與社會(huì)投資相結(jié)合方面的多渠道機(jī)制方面也受到一定的影響。在“十一五”期間，在國家制定資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定中指出，但凡是國家沒有命令禁止文化領(lǐng)域，非公有資本可以進(jìn)入，并在項(xiàng)目審批、融資等方面實(shí)現(xiàn)與國有文化企業(yè)待遇同等。并對(duì)民間劇團(tuán)、小型文化企業(yè)進(jìn)行支持，鼓勵(lì)在文化產(chǎn)業(yè)中形成活力的優(yōu)勢(shì)群體，引導(dǎo)公民以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式出資，依法成立文化企業(yè)。在國家發(fā)展和改革委員會(huì)的文件中指出，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并允許文化領(lǐng)域中引入外資，加大對(duì)引進(jìn)文化產(chǎn)品的監(jiān)管，有效提高外資文化質(zhì)量。
2.人才因素
遼寧地區(qū)中沈陽、大連等城市的高校眾多，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的人才資源豐厚。但是在丹東、葫蘆島以及鐵嶺等地的大學(xué)在校生比較少，因此會(huì)出現(xiàn)文化創(chuàng)意人才的稀缺現(xiàn)象。而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是要對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕Y源充分利用，人才的利用首先是文化創(chuàng)新的附加因素。近年來，隨著遼寧地區(qū)人事制度的不斷改革，文化單位的用人自逐漸增強(qiáng)，在各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中試行期權(quán)分配制度、并鼓勵(lì)文化品牌的創(chuàng)造等。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展要想實(shí)現(xiàn)與人才建設(shè)隊(duì)伍的結(jié)合，首先需要對(duì)人才的作用高度重視。在產(chǎn)業(yè)中樹立人才為重的觀念，積極利用國內(nèi)外人才資源市場(chǎng)，建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才柔性機(jī)制，營造良好人才培養(yǎng)環(huán)境。
三、發(fā)展遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
1.廣播影視業(yè)方面對(duì)策
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)促進(jìn)遼寧地區(qū)的廣播影視業(yè)逐步走向市場(chǎng)化和企業(yè)化。廣播影視業(yè)的創(chuàng)意來源于對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行吸收，不斷壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。從影視內(nèi)容上分析，首先要充分分析市場(chǎng)資源的優(yōu)勢(shì)，在原有技術(shù)基礎(chǔ)上開拓高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高影視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從影視節(jié)目策劃方面分析，要不斷鼓勵(lì)影視節(jié)目策劃的創(chuàng)新，致力于推出精致的品牌欄目。使得影視產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中形成規(guī)模宏大、面向市場(chǎng)、多種經(jīng)濟(jì)并存且完善的電視劇節(jié)目，提升廣播電視業(yè)的整體水平。為了加快廣播電視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)，首先需要加快數(shù)字電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，實(shí)現(xiàn)城區(qū)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換模式，并推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極開發(fā)新媒體等業(yè)務(wù)。在電視網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)中建立以廣播電視為核心的文化產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育大型廣播影視企業(yè)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營公司化。
2.工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展方面對(duì)策
對(duì)于工藝美術(shù)方面，遼寧省諸多地區(qū)發(fā)展良好。其中重點(diǎn)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有岫巖玉石、阜新瑪瑙、喀左紫砂等文化藝術(shù)產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在民間為藝術(shù)產(chǎn)品的發(fā)掘、創(chuàng)造、生產(chǎn)以及走向生產(chǎn)等環(huán)節(jié)創(chuàng)造良好的藝術(shù)氛圍，幫助藝術(shù)產(chǎn)品走向多樣化。對(duì)民間各類藝術(shù)資源進(jìn)行科學(xué)整合，加強(qiáng)文化藝術(shù)產(chǎn)品從業(yè)人員的培訓(xùn)，擴(kuò)大藝術(shù)品生產(chǎn)規(guī)模，并與國外企業(yè)構(gòu)建聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品精致化管理。對(duì)于工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展對(duì)策如下：
（1）在岫巖、阜新等地區(qū)，實(shí)行瑪瑙資源的有計(jì)劃開采，并對(duì)有特殊珍藏價(jià)值的玉石實(shí)行保護(hù)，并停止開采。同時(shí)要不斷擴(kuò)大市場(chǎng)營銷力度，嚴(yán)禁破壞性開采，以促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
（2）在遼寧地區(qū)建立面向國際市場(chǎng)的玉石原料市場(chǎng)，對(duì)本地玉石資源進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)資源的外推，以發(fā)展多種玉石加工模式為目標(biāo)。在本地玉石交易市場(chǎng)中建立公開透明的玉石原料教師機(jī)制，各類玉石材料需要在市場(chǎng)中進(jìn)行交易，不能私下進(jìn)行玉石買賣。在玉石原料方面，要采取統(tǒng)一調(diào)配的方式，規(guī)范原材料的渠道清晰。
3.文化會(huì)展發(fā)展建議
文化會(huì)展是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的宣傳途徑，適當(dāng)?shù)臅?huì)展政策能夠在市場(chǎng)中營造開放、有序的環(huán)境，能夠保護(hù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于文化會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策的制定，細(xì)則如下：
（1）成立專門機(jī)制加強(qiáng)會(huì)展業(yè)的規(guī)劃，使得會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模能夠與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在國家總統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，充分考慮遼寧省各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。并以互聯(lián)網(wǎng)形式建立虛擬展館，不僅能夠在形式上節(jié)約時(shí)間，還能提高會(huì)展的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）強(qiáng)化會(huì)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立社會(huì)會(huì)展企業(yè)與高校之間的合作，在高校中開設(shè)與文化展覽相關(guān)的專業(yè)，大力培養(yǎng)會(huì)展方面的專業(yè)人才，積極做好專業(yè)人才儲(chǔ)備。借鑒國外會(huì)展經(jīng)營，提高會(huì)展從業(yè)人員的管理技能。
四、結(jié)論
綜上所述，發(fā)展遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地區(qū)文化進(jìn)步的有效策略。由于地域差異、人才因素以及政治等方面的約束，使得遼寧地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為此，本文從文化特征和經(jīng)濟(jì)特征兩方面對(duì)遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征分析，研究促進(jìn)遼寧文化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素，并提出發(fā)展遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 工業(yè)遺產(chǎn)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；融資策略
Key words： industrial heritage；cultural and creative industries；financing strategy
中圖分類號(hào)：F038.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）05-0175-02
0 引言
遼寧作為“共和國工業(yè)長子”和“東方魯爾”，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整， 為具有遼寧特定文化價(jià)值、承載工業(yè)文明的舊工業(yè)區(qū)等工業(yè)遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)型帶來了契機(jī)，也并存著諸多挑戰(zhàn)。較之國外一些發(fā)達(dá)國家的工業(yè)遺產(chǎn)基礎(chǔ)上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國只是剛剛起步，市場(chǎng)化程度并不高，在融資渠道和模式上都存在一定的局限性，與國外有一定差距。
1 開發(fā)遼寧工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)急需解決的瓶頸問題
1.1 工業(yè)遺產(chǎn)單體規(guī)模大，投資要求高 工廠的生產(chǎn)場(chǎng)所一般面積都比較大，因此，所遺留下來的規(guī)模也相對(duì)較大。如果要開發(fā)旅游項(xiàng)目，這樣大的面積首先為建造寬敞的休閑場(chǎng)所提供了條件，另外也有利于旅游項(xiàng)目分區(qū)。當(dāng)然由于面積比較大，那么對(duì)旅游的發(fā)展也帶來了一定的難度，單個(gè)投資商很難進(jìn)行如此大規(guī)模的投資，只能多家投資公司共同開發(fā)，但是這樣容易造成項(xiàng)目之間的矛盾，不利于整個(gè)旅游區(qū)的發(fā)展，也難以進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營和管理。如海州露天煤礦礦場(chǎng)東西長4公里，南北寬2公里，垂直海拔－175米，礦山公園總占地面積達(dá)28平方公里。此外，占地14.8平方公里的海州露天礦外排土場(chǎng)堆積矸石85億立方米。如此巨大的工業(yè)遺址在開發(fā)中可被分為多個(gè)功能區(qū)塊，每個(gè)功能區(qū)塊又分別由不同的投資主體進(jìn)行投資。
1.2 工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目融資缺乏多元化運(yùn)作 遼寧工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目資金運(yùn)作中，目前多以政府引導(dǎo)開發(fā)，政府投入占主體，在融資渠道和模式相對(duì)單一，缺乏解放思想，政策體制局限，市場(chǎng)化運(yùn)作程度不高，導(dǎo)致資金及利潤回饋點(diǎn)低，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯，工業(yè)遺產(chǎn)基礎(chǔ)上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與開發(fā)的可持續(xù)性動(dòng)力不足。比如對(duì)于工業(yè)博物館，鐵西工人村，蒸汽機(jī)車博物館等工業(yè)遺產(chǎn)創(chuàng)意文化項(xiàng)目政府投入巨大，但從目前項(xiàng)目運(yùn)作對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)沒有形成的帶動(dòng)，對(duì)遼寧特色文化沒有影響。
1.3 工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)與招商引資存在沖突 遼寧工業(yè)遺產(chǎn)總體價(jià)值評(píng)估與分級(jí)、分類，存在家底不清、重點(diǎn)不太明確的現(xiàn)象。此外，很重要的一點(diǎn)，對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)仍然不足，當(dāng)招商引資與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，往往以犧牲工業(yè)遺產(chǎn)為代價(jià)。工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)肩負(fù)著城市轉(zhuǎn)型、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，同時(shí)也承擔(dān)著工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任，在一定意義上屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府應(yīng)對(duì)環(huán)境的治理、基礎(chǔ)工程的建設(shè)、項(xiàng)目環(huán)境的營造給予大力支持，而在開發(fā)的文化創(chuàng)意方面給予嚴(yán)格的把關(guān)，堅(jiān)守工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)與遺產(chǎn)保護(hù)的大門。
2 開發(fā)遼寧工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資模式
資金問題是我省工業(yè)遺產(chǎn)再利用的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，應(yīng)以政府全方位支持和監(jiān)管，開發(fā)多元化多渠道融資模式和渠道。
2.1 整合資源，聯(lián)合開發(fā) 以社會(huì)資金為主，政府民間共同融資，資金流向文化創(chuàng)意型企業(yè)。即如果文化創(chuàng)意型企業(yè)決定投資工業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，政府將陪同企業(yè)一起資助該項(xiàng)目運(yùn)營，無形中為質(zhì)量和成功加上“雙保險(xiǎn)”。這種方式為企業(yè)提供了更豐厚的資金支持，提高了企業(yè)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性，同時(shí)政府角色的介入對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)、保護(hù)、規(guī)模、質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控。
2.2 融資方式，渠道多元 ①吸納民間資本進(jìn)入工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅解決了發(fā)展的資金問題，而且利于形成具有競(jìng)爭(zhēng)局面的形勢(shì)，保證足夠的、差異性的創(chuàng)意文化產(chǎn)品融入項(xiàng)目，更好地滿足人們的文化消費(fèi)需求，同時(shí)促進(jìn)了文化資本和文化產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)與發(fā)展。比如美國的迪斯尼樂園、好萊塢環(huán)球影城、百老匯等文化設(shè)施都是成功吸納民間資本的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典案例。②吸引外來資金進(jìn)入工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。近年來，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，國外對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合開發(fā)積累了相當(dāng)?shù)某晒?jīng)驗(yàn)。將遼寧特色的工業(yè)遺產(chǎn)文化市場(chǎng)面向國際打開大門，開放投資環(huán)境引來全球更多的海外流動(dòng)資金，加速外來文化創(chuàng)意與工業(yè)遺產(chǎn)的完美結(jié)合。同時(shí)加大對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和監(jiān)管，做好持續(xù)發(fā)展的工業(yè)遺產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格把關(guān)外來資本對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的影響，確保文化創(chuàng)意下的工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的品質(zhì)。③其他資金來源。遼寧工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)需要更多的文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)入，而現(xiàn)階段文化創(chuàng)意型企業(yè)在發(fā)展中往往會(huì)遇到資金缺乏、研發(fā)投入不足、無力開拓市場(chǎng)等問題。因此，政府應(yīng)給那些有創(chuàng)新能力的個(gè)人或企業(yè)的發(fā)展提供資金補(bǔ)充，建立專業(yè)化融資機(jī)構(gòu)，建立文化創(chuàng)意類別的基金會(huì)，建立準(zhǔn)政府組織等進(jìn)行資助。如英國采取了國家彩票基金投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的模式，即以法規(guī)的形式將國家彩票的部分收入投資文化設(shè)施的建設(shè)，支持優(yōu)秀藝術(shù)個(gè)人和組織的發(fā)展。
2.3 評(píng)估產(chǎn)權(quán)，擔(dān)保融資 有效解決遼寧工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目中的文化創(chuàng)意企業(yè)的資金問題，可以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資機(jī)構(gòu)和體系，將無形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新型的融資工具。文化創(chuàng)意型企業(yè)聯(lián)合各大金融機(jī)構(gòu)，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將外觀專利、發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估出價(jià)值后，以此作為擔(dān)保進(jìn)行融資擔(dān)保，展開基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具有擔(dān)保的融資工作。
2.4 突出特色，政策保障 通過稅制上的優(yōu)惠，吸引文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)入遼寧工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目，例如對(duì)創(chuàng)新企業(yè)可免除兩年內(nèi)的各種稅務(wù)調(diào)查和75%不動(dòng)產(chǎn)取稅，5年內(nèi)免除財(cái)產(chǎn)稅和綜合土地稅，6年內(nèi)免除50%所提稅等等。另外政策上開通綠色服務(wù)通道，協(xié)助企業(yè)拓展籌資渠道，從人力資源方面對(duì)創(chuàng)新企業(yè)提供幫助，同時(shí)從政策窗口服務(wù)方面簡(jiǎn)化程序等特色政策支持。例如英國在政策服務(wù)方面創(chuàng)造性出版了《融資一點(diǎn)通》手冊(cè)，公布了《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金地圖》，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)從政府部門或金融機(jī)構(gòu)獲得資金上的支持。
3 開發(fā)遼寧工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義
3.1 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重塑遼寧城市特色文化，發(fā)展區(qū)域工業(yè)旅游業(yè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和高品質(zhì)人居環(huán)境，同時(shí)也為發(fā)展遼寧特色經(jīng)濟(jì)增添了新的活力，完善了城市的經(jīng)濟(jì)功能。從而使得單調(diào)的城市形象得以重新塑造，使城市轉(zhuǎn)型成為可能。
3.2 工業(yè)遺產(chǎn)的開發(fā)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也是資源型城市轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)選擇之一。開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)旅游是提升第三產(chǎn)業(yè)的最好選擇，也是資源枯竭型城市尋求替代產(chǎn)業(yè)的重要選擇，能夠促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
3.3 開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)有效緩解就業(yè)壓力，下崗人員再就業(yè)是資源型城市轉(zhuǎn)型不可回避的一個(gè)重要問題。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)龐大的工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)遼寧特色文化旅游業(yè)，將成為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，極大地緩解就業(yè)壓力。
3.4 工業(yè)遺產(chǎn)的合理開發(fā)實(shí)為工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)。重視工業(yè)遺產(chǎn)的歷史價(jià)值，合理的、創(chuàng)造性的開發(fā)與利用，有效地保留工業(yè)文化遺產(chǎn)，變廢為寶，避免工業(yè)遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下徹底毀滅，保留、延續(xù)和發(fā)揮了工業(yè)遺產(chǎn)的歷史、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
與其他世界著名旅游勝地相比,香港的旅游資源相對(duì)貧乏,既沒有聞名遐邇的名山大川,也缺乏獨(dú)一無二的歷史文化遺跡,就是這樣一塊彈丸之地卻造就了現(xiàn)代旅游業(yè)“神奇的偉大事業(yè)”。 究其原因,卓爾不凡的文化創(chuàng)意是促進(jìn)香港旅游業(yè)在短時(shí)期內(nèi)迅速騰飛的重要因素之一。
一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又稱創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè),最早是英國在1997年提出,為振興英國經(jīng)濟(jì),1997年5月,英國首相布萊爾提議成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組。在1998年出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中,英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義,明確指出:“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是指那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè),以及那些通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)”。英國將廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等13個(gè)行業(yè)確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
香港是東西方文化交匯的舞臺(tái),既擁有中國文化的特點(diǎn),又吸納了西方文化,形成了東西文化共存的獨(dú)特環(huán)境。香港中央政策組委托香港大學(xué)文化政策研究中心自2002年起,以9個(gè)月的時(shí)間研究并撰寫了《香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究報(bào)告》并于2003年正式發(fā)表。報(bào)告分析了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性、就業(yè)情況、營運(yùn)特色、強(qiáng)項(xiàng)和弱點(diǎn)、未來面對(duì)的挑戰(zhàn),以及中國市場(chǎng)的重要性。從廣義的角度來說,那些以文化藝術(shù)形象為資源,結(jié)合原創(chuàng)的經(jīng)營方式,為顧客提供不同消費(fèi)體驗(yàn)的服務(wù)業(yè)也可被稱為創(chuàng)意行業(yè),如健身美容、美食、文化旅游。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是要將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為具有高度經(jīng)濟(jì)價(jià)值的“精致產(chǎn)業(yè)”。換言之,這就是要將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中,使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。
二、香港旅游品牌創(chuàng)意的表現(xiàn)方面
旅游業(yè)乃香港經(jīng)濟(jì)命脈之一,不僅為旅游者提供吃、住、行、游、購、娛等服務(wù),更重要的是還要提供相關(guān)的文化背景和心理愉悅服務(wù)。旅游產(chǎn)品是以文化為靈魂的,沒有文化的旅游產(chǎn)品,是缺少生命活力的產(chǎn)品。文化創(chuàng)意是豐富旅游產(chǎn)品和精致旅游產(chǎn)品的主要途徑。根據(jù)香港要建成為亞洲國際大都會(huì)的嶄新市場(chǎng)定位要求,其旅游品牌的創(chuàng)意策略主要涵蓋這些內(nèi)容:以嶄新的手段促使旅游決策人挑選香港作為旅游目的地;對(duì)旅客本身及影響他們選擇旅游地點(diǎn)的人士作深入的市場(chǎng)調(diào)查,了解他們的需要,滿足他們對(duì)旅游的需要;針對(duì)具備經(jīng)濟(jì)能力,交通方便的旅客群,以及能夠影響旅行選擇地點(diǎn)或代客安排旅游線路的業(yè)內(nèi)人士作專門的營銷工作。要使香港建成亞洲國際大都會(huì)品牌策略,香港旅游品牌創(chuàng)意以全新的策略展開,主要表現(xiàn)為:
1.精彩旅游節(jié)慶不斷。香港策劃、實(shí)施了一系列精彩的旅游節(jié)慶活動(dòng),為塑造和宣傳香港旅游目的地的品牌形象創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。除了利用一些傳統(tǒng)的中西方節(jié)日舉辦活動(dòng),如中國傳統(tǒng)的春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié),西方的萬圣節(jié)、圣誕節(jié)等,還通過香港購物節(jié)、香港繽紛冬日節(jié)、國際電影節(jié)、香港藝術(shù)節(jié)、大型體育賽事等豐富多彩的商業(yè)、文化節(jié)慶活動(dòng)將香港打造成為“亞洲盛事之都”。
2.宣傳手段多樣化。香港的旅游營銷方式靈活多樣,巨額獎(jiǎng)金被用于電視、廣播、報(bào)紙、櫥窗等傳統(tǒng)宣傳媒介,以“宣傳轟炸”的態(tài)勢(shì)來打造“眼球經(jīng)濟(jì)”。
3.產(chǎn)品追求標(biāo)新立異。標(biāo)新立異是旅游目的地營銷的重要條件,其核心就是“新”,以新形象、新產(chǎn)品、新形式試圖給旅游者“耳目一新”的感覺,以達(dá)到吸引旅游者、占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)的目的。為了準(zhǔn)確把握來港游客的需求變化,香港旅游發(fā)展局每年都要定期開展旅游市場(chǎng)調(diào)查和咨詢項(xiàng)目,調(diào)查的項(xiàng)目包括旅客的需要和來訪動(dòng)機(jī)、游客屬性、消費(fèi)偏好、對(duì)港印象及意見等,進(jìn)而通過對(duì)這些一手市場(chǎng)資料的分析,來了解游客旅游需求的變化并針對(duì)性地創(chuàng)新營銷策略。
4.旅游主題形象創(chuàng)新。從2001年開始直到2003年香港的旅游主題是“動(dòng)感之都,就是香港”,展示出一個(gè)充滿機(jī)會(huì)和活力、東西方文化匯聚的都市形象;2003年開始,“愛在此,樂在此”主題形象宣傳很好地塑造了香港作為國際性都市的健康美麗新形象。目前香港政府部門的旅游策略小組正在研究如何借鑒國際大都市的經(jīng)驗(yàn),打造香港大都會(huì)旅游的新品牌。
5.利用名人效應(yīng)提高認(rèn)可度。香港利用名人策略開展的目的地營銷活動(dòng)包括:聘請(qǐng)成龍、郭富城、莫文蔚、李嘉欣、黎明等知名演藝明星擔(dān)任香港旅游形象大使,利用明星效應(yīng)分區(qū)域進(jìn)行推廣活動(dòng)宣傳
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在香港旅游業(yè)的成功策劃,極大地提升了香港旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)2007年世界經(jīng)濟(jì)論壇所公布的全球2007年旅游及旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名,香港在全球124個(gè)國家及地區(qū)中排名第六,為亞洲區(qū)最高。
三、香港旅游品牌創(chuàng)意成功策劃的經(jīng)驗(yàn)
1.文化創(chuàng)意的內(nèi)涵挖掘。香港旅游品牌的文化創(chuàng)意策劃非常注重旅游創(chuàng)意的文化內(nèi)涵挖掘,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:主題性,即對(duì)旅游品牌進(jìn)行準(zhǔn)確的主題定位,使文化圍繞著主題定位;趣味性,即在旅游品牌的設(shè)計(jì)操作中調(diào)動(dòng)游客的興趣;參與性,即通過游客的互動(dòng)參與,突出游客心理的自我體驗(yàn);和諧性,即從多數(shù)人的角度,從產(chǎn)品的不同市場(chǎng)人群的面向來考慮人與自然、人工建筑與自然環(huán)境、文化與自然、旅游經(jīng)營者與旅游者、旅游經(jīng)營者和當(dāng)?shù)厝酥g關(guān)系的和諧。
2.組織體系的完善高效。香港旅游發(fā)展局系香港政府資助的半官方機(jī)構(gòu),其前身為成立于1957年的香港旅游協(xié)會(huì),2001年4月1日正式改名為香港旅游發(fā)展局。香港旅發(fā)局成員為20人,其中8名必須來自客運(yùn)商、旅館營運(yùn)人、持牌旅行商、旅游經(jīng)營商、零售商及食肆營運(yùn)人,其余12名成員來自市場(chǎng)推廣、法律、銀行財(cái)經(jīng)界人士,以及消費(fèi)者委員會(huì)代表、旅游業(yè)前線工作者代表。它的主要活動(dòng)包括:
(1)定期收集市場(chǎng)數(shù)據(jù)以促進(jìn)開拓客源市場(chǎng)。定期收集有關(guān)游客人數(shù)、原居地、國籍、性別、年齡、所乘交通工具、住宿酒店、消費(fèi)方式及金額、停留時(shí)間、對(duì)港印象和會(huì)否重訪等方面的資料。為香港旅發(fā)局制定針對(duì)性的市場(chǎng)營銷策略提供了依據(jù)。
(2)廣泛建立國際旅游網(wǎng)絡(luò)。香港旅發(fā)局通過與世界旅游組織廣泛建立聯(lián)系的方式,將其客源網(wǎng)絡(luò)成功地延伸至全球的每一個(gè)角落。香港旅發(fā)局總部在香港,負(fù)責(zé)制定及推行各項(xiàng)策略及方向,設(shè)在世界各地的辦事處則主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)推廣。香港旅發(fā)局成立以來,極大地促進(jìn)了香港旅游事業(yè)的發(fā)展,提高了香港的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。按2005年全世界旅客人數(shù)計(jì),香港在全世界的國家和地區(qū)中排名第十四;以單一城市計(jì),香港是排名最高的城市。2006年,香港旅發(fā)局推出的“香港體驗(yàn)全情觸動(dòng)”影片,在Adrian Awards“會(huì)議及旅游局、旅游目的地、會(huì)議中心”組別中榮獲金獎(jiǎng)殊榮。2007年,國際旅游指南《Lonely Planet Bluelist》將香港旅發(fā)局每年年初一舉辦的“新春國際花車巡游”活動(dòng),列為“全球最值得欣賞的娛樂盛事”之一。
3.發(fā)展策略的適時(shí)調(diào)整。作為亞洲最受歡迎的旅游勝地之一, 香港旅游品牌在創(chuàng)意策劃過程中一直致力于為不同類型的旅客提供多元化的旅游體驗(yàn)活動(dòng)。從1997年到2008年的十多年時(shí)間里,針對(duì)中國內(nèi)地市場(chǎng)做了不同形式的推廣宣傳活動(dòng),香港旅發(fā)局策劃了“十周年概念”的創(chuàng)意,邀請(qǐng)商戶提供十元優(yōu)惠、烹制回歸菜譜或酒店向1997年出生的旅客提供優(yōu)惠。入境團(tuán)則規(guī)劃了特色行程,包括包船欣賞“七一”煙花匯演、到海洋公園探望一對(duì)新國寶及安排欣賞英超勁旅利物浦在港的賽事等。據(jù)國家旅游局提供的數(shù)據(jù),2008年香港接待入境旅游者2950萬人次,與入境旅游相關(guān)的總開支約1486多億元港幣。由此可見,在內(nèi)地的多方面合作機(jī)制的建立下,香港旅游業(yè)的發(fā)展更具活力,更顯魅力。
參考文獻(xiàn)
