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1 農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計特點(diǎn)以及重點(diǎn)
內(nèi)部審計作為三大審計之一,其定義是:對組織中的各類業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立的評價,以確定是否遵循了公認(rèn)的方針和程序,是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否有效與經(jīng)濟(jì)地使用了資源,是否實(shí)現(xiàn)了組織目標(biāo)。農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計特點(diǎn):農(nóng)業(yè)企業(yè)中最大的特點(diǎn)就是生產(chǎn)以及經(jīng)營周期長,經(jīng)濟(jì)效益同樣也具有長期性,不同地域以及不同的農(nóng)業(yè)行業(yè),生產(chǎn)周期的長短也不同,大大考驗(yàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計以及內(nèi)部控制系統(tǒng)的性能是否完善。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)行業(yè)廣泛,投入面自然也很廣泛,各行各業(yè)遍布農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時只要有經(jīng)濟(jì)活動以及管理控制系統(tǒng)的出現(xiàn),就需要內(nèi)部審計進(jìn)行監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計重點(diǎn):農(nóng)業(yè)企業(yè)的單位預(yù)算的執(zhí)行以及決算情況審計;農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收支以及所有經(jīng)濟(jì)活動情況的審計;農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制管理制度的審計;農(nóng)業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的審計;農(nóng)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)資金的使用與審計治理;農(nóng)業(yè)企業(yè)承包租憑經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)工程財務(wù)審計治理;農(nóng)業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性以及保值價值的審計。
2 農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題
2.1內(nèi)部審計重點(diǎn)偏失
我國內(nèi)部審計是由國家審計的推動建立發(fā)展的,加上我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計起步晚,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計側(cè)重點(diǎn)不同,只專注于財務(wù)收支與規(guī)范審計,加上內(nèi)部審計的性質(zhì)就是監(jiān)視監(jiān)管,這種內(nèi)部審計的模式并不能解決農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部管理的需求,同時農(nóng)業(yè)企業(yè)對于內(nèi)部審計的配合度以及重視度不夠。
2.2內(nèi)部審計人才匱乏
農(nóng)業(yè)企業(yè)對于內(nèi)部審計的重視程度不夠,導(dǎo)致內(nèi)部審計人員被更換,致使審計工作的獨(dú)立性缺失,同時我國對于內(nèi)部審計人員的任職資格并無完善的規(guī)范,農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計人員的素質(zhì)不高,兼職頗多,內(nèi)部審計人員的專業(yè)知識單一,未進(jìn)行后期培訓(xùn)導(dǎo)致內(nèi)部審查的行為不規(guī)范,審計方式太過于單一,審計作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),審計質(zhì)量差,審計建議不夠?qū)I(yè),可行性不夠,對于內(nèi)部審計準(zhǔn)則以及內(nèi)部審計的專業(yè)知識以及發(fā)展情況不夠了解。
3 對于農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計問題的建議
3.1規(guī)劃重點(diǎn)
強(qiáng)化審計監(jiān)督是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、服務(wù)國家治理的重要舉措,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計工作是其中的重要環(huán)節(jié)。要想使農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計從農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)收支與規(guī)范審計轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理監(jiān)督審計,首要的問題是將內(nèi)部審計的重點(diǎn)全面突出,對于農(nóng)業(yè)企業(yè)中審計工作要進(jìn)行全面審計,審計內(nèi)容要足夠真實(shí)、仔細(xì)、全面以及審計時間的連續(xù)性。農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)計辦法的革新以及要保證審計的嚴(yán)格性、專業(yè)性,嚴(yán)格審查農(nóng)業(yè)資金的管理,農(nóng)業(yè)資金的使用,政策落實(shí)力度,同時內(nèi)部審計應(yīng)該講究深度,注意內(nèi)部審計的專業(yè)性以及審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.2內(nèi)部審計人員培訓(xùn)
中國農(nóng)村的改革是以的推行為開端的。這一經(jīng)營體制的確立,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的第一次飛躍。但是,隨著中國市場體系的逐步完善以及加入WTO,國內(nèi)市場被納入國際貿(mào)易組織統(tǒng)一框架內(nèi)等市場新變化,要求我們必須改變目前這種以分散農(nóng)戶為主,小規(guī)模生產(chǎn)、兼業(yè)化經(jīng)營,粗放、低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化是要將現(xiàn)代企業(yè)制度和生產(chǎn)方式運(yùn)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)大市場的需求。通過農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營,將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,優(yōu)化資源組合,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合競爭能力,以適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求和國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的挑戰(zhàn),最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;I(yè)化和社會化經(jīng)營,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營被認(rèn)為是一種能夠適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求的、最好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,是從根本上消除和克服家庭經(jīng)營局限性的一項(xiàng)最有效的制度安排。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營以農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展及大量存在為前提。目前,中國已形成農(nóng)業(yè)公司、股份合作制企業(yè)、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化服務(wù)組織、專業(yè)戶及其他多種形式的農(nóng)民獨(dú)資聯(lián)合經(jīng)營的微觀經(jīng)濟(jì)組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)主體,它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。然而,中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)化尚處于發(fā)展初期,在實(shí)踐中農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模太小,資金來源渠道不暢,產(chǎn)品流通不暢,經(jīng)營管理者能力有限,不能適應(yīng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等問題制約農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和壯大。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營面臨的主要問題
(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)資金來源問題
企業(yè)幾乎都會面臨資金短缺問題,農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。然而,由于工農(nóng)的不平衡發(fā)展,農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊身份,使其比其他類型的企業(yè)更難從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展受到嚴(yán)重制約。雖然目前已經(jīng)建立了一些為農(nóng)村部門服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),但是這些金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避金融風(fēng)險,維護(hù)自身利益,多數(shù)貸款只用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧棉油主要農(nóng)產(chǎn)品收購。農(nóng)業(yè)企業(yè)想要從農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用社得到貸款,常常需要通過非正規(guī)途徑、暗箱操作解決,而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下,民間借貸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營信貸中的重要來源。然而,民間的借貸數(shù)量少且不及時,不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2004年農(nóng)村信用合作社存款總額為27785億元,貸款總額為19545億元,存款總額相當(dāng)于貸款總額的142%,資金凈流出達(dá)到8240億元;其中農(nóng)戶儲蓄存款額為20766.17億元,占存款總額的75%;然而農(nóng)戶小額信用貸款總額和農(nóng)戶聯(lián)保貸款總額為2042億元,占貸款總額的14.5%,只占農(nóng)戶儲蓄額的10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款額為1786.9億元,占貸款總額的9.1%。這反映了現(xiàn)行的農(nóng)村信用社不能“取之于農(nóng)民,用之于農(nóng)民”,農(nóng)村金融組織及其服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的需要。
(二)農(nóng)產(chǎn)品市場問題
近年來,我國政府一直重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,但對農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立和儲運(yùn)加工系統(tǒng)的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投入,使農(nóng)業(yè)企業(yè)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場的需求變化,難以分享作為企業(yè)應(yīng)得的平均利潤。
農(nóng)產(chǎn)品市場整體發(fā)展水平不高,主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場制度尤其是市場準(zhǔn)入制度建設(shè)滯后,不能保證參與交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,質(zhì)量安全事件屢禁不止;農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保鮮、儲藏設(shè)施不配套,導(dǎo)致參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降;市場交易行為不規(guī)范,地區(qū)封鎖無法形成全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場。受到農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展不健全的影響,大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不能提供滿足市場需求的產(chǎn)品,不能對農(nóng)產(chǎn)品的需求模式已經(jīng)由溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)闋I養(yǎng)型而及時調(diào)整經(jīng)營策略。企業(yè)產(chǎn)品供給不能從提高生活質(zhì)量、追求生存安全的角度出發(fā),向市場提供能夠滿足消費(fèi)者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產(chǎn)、營養(yǎng)豐富、口感好的高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品。另外,農(nóng)業(yè)企業(yè)還忽視了對產(chǎn)品品牌的樹立和形象維護(hù),使得企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場沒有明顯的標(biāo)示與其他同類產(chǎn)品相區(qū)別。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)高級經(jīng)營管理人才來源問題
人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素之一,同樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開這一最關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的制度創(chuàng)新過程。在這一過程中,培養(yǎng)和造就一批新的具有創(chuàng)新精神、市場意識和戰(zhàn)略眼光的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者對于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有決定性的意義。目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)中,高級管理人員包括企業(yè)家的學(xué)歷和素質(zhì)都不高。這類企業(yè)很難得到且也不易留住高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才,其原因在于整個社會農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)、農(nóng)村最窮、農(nóng)民收入最低,農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生遠(yuǎn)離了農(nóng)村和農(nóng)業(yè),使得農(nóng)業(yè)院校這條產(chǎn)生農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才的主渠道出現(xiàn)“有渠無水”的尷尬。
(四)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題
農(nóng)業(yè)企業(yè)化與農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個互動的過程,也是相互制約的過程。在某種程度上,農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展速度受制于農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。我國農(nóng)村勞動力多,土地資源少,據(jù)統(tǒng)計,2005年我國農(nóng)村勞動力人數(shù)為5.14億,就業(yè)人數(shù)為4.2億人,即有0.84億的剩余勞動力。過去,大約有一億以上的農(nóng)民離開他們成長的家鄉(xiāng)并居住和工作在他鄉(xiāng)或者城里。然而近幾年由于經(jīng)濟(jì)體制的繼續(xù)深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市中存在大量失業(yè)和待業(yè)人員,這些人員同進(jìn)城的農(nóng)民在就業(yè)上出現(xiàn)了沖突,農(nóng)民在城市的就業(yè)機(jī)會越來越少。同時,由于生產(chǎn)經(jīng)營方式不能繼續(xù)適應(yīng)市場需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動力的能力減弱導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)的空間也越來越小。
二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的對策及建議
(一)充分考慮農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體作用,積極推進(jìn)以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主力軍,農(nóng)戶家庭是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最為重要的基層組織資源,加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程必須高度重視農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體及基礎(chǔ)作用,有效引導(dǎo)、鼓勵和支持農(nóng)民及農(nóng)戶家庭積極創(chuàng)建和發(fā)展經(jīng)營農(nóng)業(yè)的專業(yè)經(jīng)營組織,使以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織逐步轉(zhuǎn)化、演變成為一種農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。
(二)進(jìn)一步改革農(nóng)村金融組織并積極培育、引導(dǎo)和發(fā)展各類農(nóng)村金融組織
首先,農(nóng)村金融組織應(yīng)平等對待農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè),不應(yīng)在貸款方面歧視農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)開列農(nóng)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目,積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。如主動支持城郊型農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)型農(nóng)業(yè)以及高科技、外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)等高效農(nóng)業(yè);積極支持“菜籃子”企業(yè)的改造、擴(kuò)建和聯(lián)合,催化基礎(chǔ)較好、輻射較廣、帶動能力強(qiáng)的食品加工、運(yùn)銷龍頭企業(yè)等。其次,積極發(fā)展農(nóng)村各類金融組織,構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系。大力發(fā)展農(nóng)村信托機(jī)構(gòu),進(jìn)一步開放小額信貸機(jī)構(gòu)市場,以及在一定范圍內(nèi)允許和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互組織,著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔(dān)保卻有發(fā)展?jié)摿Φ闹?、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和采取企業(yè)化經(jīng)營管理的農(nóng)戶貸款難的問題。另外,建立一個以政策性保險與金融保險相結(jié)合,以商業(yè)保險為主體的農(nóng)業(yè)保險機(jī)制,以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的自然風(fēng)險。通過促進(jìn)各類金融組織發(fā)展,重塑和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,優(yōu)化投融資環(huán)境,調(diào)動社會資金,引導(dǎo)各類投資主體增加農(nóng)業(yè)企業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資主體多元化。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供符合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品
首先,政府要對各種中介組織、市場管理者(企業(yè))及市場交易行為進(jìn)行規(guī)范,并為市場的公平競爭提供制度。政府在農(nóng)產(chǎn)品集散地、大城市和大宗產(chǎn)區(qū)建立包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、期貨市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,并且使不同的市場有機(jī)地銜接在一起,功能互補(bǔ),及時各市場的供需信息,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保障農(nóng)產(chǎn)品順利流通。其次,建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測監(jiān)督體系,從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
同時,農(nóng)業(yè)企業(yè)及時了解和掌握消費(fèi)需求變化,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品中長期需求的變化趨勢制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及配套策略。第一,嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化的要求生產(chǎn),把農(nóng)業(yè)科技成果大量應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性和技術(shù)附加值,為消費(fèi)者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。第二,通過產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和綠色食品標(biāo)示認(rèn)證,組織各種促銷宣傳活動,樹立企業(yè)品牌形象,打造名牌農(nóng)產(chǎn)品,使其明顯區(qū)別于同類產(chǎn)品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。
(四)多形式、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才,解決農(nóng)村人才短缺問題
首先,通過建立激勵機(jī)制包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生尤其是經(jīng)貿(mào)類畢業(yè)生加入農(nóng)業(yè)企業(yè);鼓勵社會各界有企業(yè)經(jīng)營能力的人士承包或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研院所的專家、學(xué)者領(lǐng)辦或創(chuàng)辦高新技術(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè);獎勵為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人。如安徽省正在實(shí)施的一村一名大學(xué)生工程就是值得借鑒的例子。其次,通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)管理高級人才信息傳遞機(jī)制,有效降低企業(yè)與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態(tài),既可以充分展示高級管理人才的能力,便于高級管理人才在市場交易中實(shí)現(xiàn)較為理想的工資報酬,也可以降低企業(yè)的搜尋成本,將選擇人才不當(dāng)帶來的風(fēng)險降至最低。同時,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該降低企業(yè)經(jīng)營管理人才的進(jìn)入壁壘。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才選擇余地相對有限,而且優(yōu)秀的高級管理人才是經(jīng)過長期競爭,優(yōu)勝劣汰后涌現(xiàn)的,所以在選擇這些人才的時候要降低進(jìn)入門檻,給更多人展示能力的機(jī)會。
(五)促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移應(yīng)以促進(jìn)中、小企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展為主導(dǎo)思想,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)等多種形式轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。首先,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,改變產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差的狀況,提高企業(yè)參與市場競爭能力,從而吸納更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力。其次,鼓勵有能力的農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是開辦農(nóng)業(yè)加工、流通、服務(wù)等勞動密集型企業(yè)。再次,政府應(yīng)讓農(nóng)民工在住房、教育、健康和其他服務(wù)方面享受與城市人同等待遇。政府應(yīng)該加快建立健全城市廉租房制度,把農(nóng)民工納入住房保障體系中,為其提供能夠租得起的低成本住房,為有一定經(jīng)濟(jì)承受能力、收入相對穩(wěn)定的農(nóng)民工提供經(jīng)濟(jì)適用房,營造一個鼓勵農(nóng)村人口遷入城市的法律和社會環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號:F306 文章編號:1009-2374(2016)02-0001-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.001
1 我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
雖然我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國,并且至今為止仍然是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重仍然很大,但是農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展卻是起步比較晚,農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展速度也比較緩慢。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的雛形初步形成于20世紀(jì)80年代前后,發(fā)展于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。由于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在改革開放初期得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)騰飛促使了對農(nóng)產(chǎn)品的巨大需求,拉動了農(nóng)業(yè)向企業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展,這是農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的第一階段。農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的第二階段形成于20世紀(jì)90年代初期一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),如江浙地區(qū),當(dāng)時通過對當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行改制,增強(qiáng)了企業(yè)的活力,使這些地區(qū)的工業(yè)化水平在局部得到了空前的提高,拉動了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,大量青壯年得到了在工廠或者企業(yè)就業(yè)的機(jī)會,釋放和引導(dǎo)了大量的原本務(wù)農(nóng)的勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這也使得這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)規(guī)?;徒?jīng)營企業(yè)化。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的第三個階段是,由于國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),制定和調(diào)整了合理的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)了大量的農(nóng)村資源,注重發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動了農(nóng)業(yè)更好更快地進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的第四個階段是,國家提出了科技興農(nóng)的口號,實(shí)行新農(nóng)村建設(shè),要求農(nóng)業(yè)要往科技化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展上引入了由城市工業(yè)提供的先進(jìn)技術(shù)、高科技設(shè)備、管理人員和資金,涌現(xiàn)了一批經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)。
2 我國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營面臨的問題
2.1 融資困難
我國目前的農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是中小型企業(yè),而且科技含量很低,創(chuàng)新力不夠,管理跟不上,種種因素導(dǎo)致企業(yè)得不到成長或者發(fā)展很慢,這些都會使得企業(yè)融資相當(dāng)困難,沒有融資渠道,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)及科研創(chuàng)新,只能在生存線上徘徊,踐行靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式。據(jù)統(tǒng)計,自1995年以來,我國農(nóng)村資本缺口一般每年在5000億元以上,從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看出,農(nóng)業(yè)企業(yè)急需大量的資金而得不到滿足,阻礙農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展就不言而喻了。并不是說農(nóng)業(yè)缺失資金,據(jù)另一組數(shù)據(jù)顯示,每年僅僅是通過金融和財政兩個渠道從農(nóng)村流失的資本就超過了10000億元,明顯存在著資金供求的矛盾關(guān)系。這些都能夠很好地說明融資困難已經(jīng)是嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的重要因素之一了。
針對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難阻礙發(fā)展提出以下策略:首先,加大科研力度,利用先進(jìn)的技術(shù)積極爭取投資,中小企業(yè)經(jīng)營者在做經(jīng)營決策的時候,應(yīng)該要清楚地認(rèn)識到公司目前的發(fā)展趨勢、市場需求以及企業(yè)實(shí)力,不可急功近利,盲目樂觀,盲目追求企業(yè)的暫時效益。筆者認(rèn)為,中小企業(yè)首先要把有限的資源優(yōu)先考慮到產(chǎn)品的研發(fā)上,只有真正做到了創(chuàng)新,做出了與行業(yè)巨頭有差異化的產(chǎn)品,然后再積極爭取融資,爭取外源資本的注入。因?yàn)?,只有做出了好的產(chǎn)品,才是爭取獲得投資的最好的手段;其次,制定先進(jìn)的營銷戰(zhàn)略降低資金壓力,中小企業(yè)的資金來源有兩個方面,一個是內(nèi)源資金,另一個是外源資金,在外源資金注入比較困難和渠道不通暢的情況下,可以制定比較符合企業(yè)實(shí)際的先進(jìn)的營銷戰(zhàn)略,穩(wěn)打穩(wěn)扎,開拓市場擴(kuò)大份額,盡量為企業(yè)多銷售產(chǎn)品以及及時回收資金,穩(wěn)步發(fā)展,不要貪多冒進(jìn),以及時銷售及時回收資金,減輕企業(yè)的資金壓力,降低企業(yè)的財務(wù)成本;最后,建立中小企業(yè)聯(lián)盟,中小企業(yè)實(shí)力往往較差,抗風(fēng)險能力也差,這種情況下中小企業(yè)可以考慮尋找和本企業(yè)有合作關(guān)系的企業(yè)捆綁在一起共同發(fā)展,抵抗風(fēng)險,分工合作,以降低運(yùn)營成本。在選擇企業(yè)的時候,要優(yōu)先選擇能夠和本企業(yè)共同發(fā)展的企業(yè)作為合作伙伴,互相交換信息及時抓住市場機(jī)遇,共同抵御市場的風(fēng)險,通過整合企業(yè)聯(lián)盟中的企業(yè)的各方資源,合作分工,互惠互利,形成一種新型的組織系統(tǒng)。讓企業(yè)聯(lián)盟中的每個成員企業(yè)都可以借助外力,將企業(yè)內(nèi)外部的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合,提高整體的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造出超常的競爭優(yōu)勢,建立共同的利益體。這種企業(yè)聯(lián)盟是一種合作經(jīng)營的戰(zhàn)略思維,可以讓同行業(yè)中的各中小企業(yè)避免互相殘殺導(dǎo)致惡性競爭的思維方式演變成為互相合作、互利共贏的合作體,這種中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟可以實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo),并且是最為有效和可行的方法。
2.2 從業(yè)人員素質(zhì)低及組織化程度不高
就目前的情況看,農(nóng)業(yè)公司的大部分從業(yè)人員都是農(nóng)民,而我國目前從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)較差,只會傳統(tǒng)意義上的耕種,不會操作先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備,導(dǎo)致勞作效率比較低下。受過教育的農(nóng)村新生代青年又不愿意在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,并且從事農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者也普遍缺乏經(jīng)營意識和現(xiàn)代化企業(yè)的管理意識,這些都使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織架構(gòu)不完善,企業(yè)部門功能不健全,組織機(jī)構(gòu)松散,沒有市場意識、經(jīng)營意識、品牌意識、創(chuàng)新意識,缺乏競爭力,經(jīng)濟(jì)效益偏低,并且不能創(chuàng)造產(chǎn)品附加值。
2.3 制度不完善、立法滯后
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的工作需要相關(guān)的制度及法律法規(guī)來進(jìn)行保障,并要不斷完善相關(guān)的配套措施。就目前的情況來看,我國尚沒有促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營方面的立法,基本是處于一個相對空白的地位。我國要加快這方面經(jīng)濟(jì)立法的步伐,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的過程中能夠有法律的依據(jù),特別是在促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)方面有充分的法律依據(jù),以有效地保障相關(guān)生產(chǎn)資料的有效流轉(zhuǎn),從制度層面來有效地對農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行保障。
3 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
3.1 引入現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營制度
農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者,首先要確定這么一個意識,就是現(xiàn)代企業(yè)意識,要用企業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)來經(jīng)營,在生產(chǎn)、經(jīng)營與管理中要做到標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征之一,農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要力求做到標(biāo)準(zhǔn)化并提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念來經(jīng)營。必須要樹立品牌意識,農(nóng)產(chǎn)品走上市場進(jìn)行銷售,那就是商品,就得千方百計打造品牌,進(jìn)行品牌化運(yùn)作。利用品牌效應(yīng)來拉動產(chǎn)品的銷售和消費(fèi)者對本企業(yè)的認(rèn)識度,獲得商品的附加值,提高企業(yè)利潤率,開拓市場銷售渠道,贏得消費(fèi)者對本公司產(chǎn)品的良好口碑。
建立市場銷售渠道,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的前提下要摒棄農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,不能再坐等客源上門收貨,要建立完善的營銷體系,根據(jù)產(chǎn)品特征制定符合產(chǎn)品特質(zhì)的營銷戰(zhàn)略,健全和完善產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)真正走上市場化的道路。
3.2 積極融資,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路
農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者要明白,企業(yè)要發(fā)展就離不開資金的支持,這就必須要在企業(yè)發(fā)展的各個重要階段尋求金融資本的支持,這樣更有利于企業(yè)的發(fā)展,有利于企業(yè)的創(chuàng)新和走市場化的道路。尋求資本支持的最有效的手段或者措施是融資,目前我國工業(yè)企業(yè)融資相對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言容易一些,但農(nóng)業(yè)企業(yè)不能因?yàn)槿谫Y困難就放棄,而應(yīng)該更加積極地尋求資金的注入和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的扶持。農(nóng)業(yè)企業(yè)除了尋求國家關(guān)于農(nóng)業(yè)支持的政策外,也要把企業(yè)置身于市場的大環(huán)境下,不能因?yàn)樽陨砥髽I(yè)生產(chǎn)的是農(nóng)產(chǎn)品就認(rèn)為不同于其他類型的企業(yè),因?yàn)橹灰瞧髽I(yè)化運(yùn)作的主體,它的本質(zhì)就是一樣的,它的現(xiàn)代企業(yè)管理模式也是一樣的,不同的是產(chǎn)品,僅此而已。
3.3 農(nóng)業(yè)企業(yè)走科技企業(yè)的道路
農(nóng)業(yè)企業(yè)要看清市場形勢,把握住市場的同時,更加要看到時代的趨勢,在中國乃至全世界,當(dāng)今的時代是科技化的時代,這是一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。農(nóng)業(yè)企業(yè)在這樣的一個時代里,當(dāng)然不能再固守日出而作、日落而息、靠天吃飯的傳統(tǒng)模式,要用高科技的手段積極創(chuàng)新,生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品,利用科技興農(nóng)、科技興企的戰(zhàn)略思維來取得突破,獲得發(fā)展,提高產(chǎn)量,降低成本,讓利于中間銷售商和消費(fèi)者,提高市場份額,最終獲得企業(yè)的快速發(fā)展。
3.4 專業(yè)化、技能化人才培養(yǎng)
企業(yè)的發(fā)展離不開人才,農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)然也不例外,科技型的農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其如此,但就目前現(xiàn)狀表明,農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才嚴(yán)重缺乏。但作為企業(yè)主體,要注重人才興企的理念,可以招募有技術(shù)、有專業(yè)知識、有能力的新鮮血液注入,做好人才儲備工作,同時注重現(xiàn)有人力資源的培養(yǎng),充實(shí)人才隊(duì)伍為企業(yè)的發(fā)展提供智力支撐,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及企業(yè)活力。
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一、我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理會計未來發(fā)展趨勢
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)將面臨著外部壓力和內(nèi)部壓力的雙重挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營面臨市場化、信息化以及國際化,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頃嬻w系協(xié)助企業(yè)經(jīng)營迫在眉睫。因?yàn)?,外部環(huán)境的高速發(fā)展,迫使農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理會計能夠順應(yīng)這種趨勢,以便于在千變?nèi)f化的市場中獲得更好的發(fā)展。可是,管理會計體系由于發(fā)展時間較短,故而仍存在許多需要改進(jìn)的地方,但總體上,管理會計體系在未來的應(yīng)用,將由此前以單一方式的應(yīng)用為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樯娅C一系列方法和工具的綜合協(xié)作型管理會計體系。具體如下:
(一)作業(yè)鏈分析與價值鏈分析相結(jié)合
作業(yè)成本管理在歐美等發(fā)達(dá)國家運(yùn)用廣泛且實(shí)踐時間較長,隨著越來越多的企業(yè)的成功運(yùn)用,我們發(fā)現(xiàn),通過對農(nóng)業(yè)的作業(yè)鏈和價值鏈的分析,可以有效了解其成本狀況,把握動態(tài)的農(nóng)業(yè)企業(yè)市場需求,從而幫助其規(guī)避市場風(fēng)險,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從某種意義上說,企業(yè)若想通過作業(yè)為消費(fèi)者預(yù)期提供價值,或者從為消費(fèi)者提供的價值來源中獲取更多利潤,就必須通過作業(yè)鏈分析,來確定農(nóng)業(yè)的增值和非增值部分。企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)運(yùn)和輔助其他的產(chǎn)品銷售過程中所要進(jìn)行的各種作業(yè)活動都可以用一個價值鏈來表示。作業(yè)完成的過程也是價值創(chuàng)造的過程,通過工作的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)價值的創(chuàng)造,最后以產(chǎn)品的形式移交消費(fèi)者,因此,作業(yè)鏈又可以表現(xiàn)為價值鏈,價值鏈?zhǔn)菑呢泿藕蛢r值的角度反映的作業(yè)鏈。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過價值鏈分析,從中發(fā)現(xiàn)并減少那些不增加價值的作業(yè),提高企業(yè)運(yùn)作效率、降低生產(chǎn)成本以及提高企業(yè)的競爭力。
(二)業(yè)務(wù)和財務(wù)融合
由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)分離的管理模式將不再適用于當(dāng)前的信息時代,企業(yè)要想謀求更好地發(fā)展,就要突破以往傳統(tǒng)的思維模式,緊跟時代的發(fā)展潮流,做出相應(yīng)的戰(zhàn)略決策,借助移動互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大推動力實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,提高現(xiàn)代精細(xì)化農(nóng)業(yè)管理水平。而業(yè)務(wù)和財務(wù)的融合,不僅能夠有效消除信息孤島現(xiàn)象,而且還能有效加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理,實(shí)現(xiàn)高效的分析決策?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的資源計劃系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用連接了整個企業(yè)的主營業(yè)務(wù)和公司財務(wù)。它通過一個單一的軟件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)來實(shí)時收集各種相關(guān)數(shù)據(jù)并及時傳送到各個軟件業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,使得整個軟件業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息的相互共享成為了一種可能。借助于農(nóng)業(yè)價值鏈,生產(chǎn)和市場分銷兩個職能部門已經(jīng)能夠快速準(zhǔn)確地響應(yīng)市場供需的變化,這很大程度上為我國農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了市場信息,從而實(shí)現(xiàn)供需平衡,達(dá)到其價值最大化的目標(biāo),也能減少因消費(fèi)需求減少,農(nóng)產(chǎn)品大量堆積導(dǎo)致的損失。
二、業(yè)財融合視角下我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理會計應(yīng)用
(一)在財務(wù)預(yù)算管理工作中的應(yīng)用
財務(wù)預(yù)算管理是預(yù)算管理的核心部分,是農(nóng)業(yè)財務(wù)管理工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目,預(yù)算管理的質(zhì)量與農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。實(shí)現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的迫切需要和時代選擇,高質(zhì)量預(yù)算管理可以降低運(yùn)營成本。業(yè)財融合運(yùn)用在財務(wù)預(yù)算管理工作中,可以有效解決企業(yè)成本控制問題。業(yè)財融合的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)管理會計的動態(tài)管理和運(yùn)營成本的精準(zhǔn)控制,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)在企業(yè)財務(wù)績效管理工作中的應(yīng)用
績效管理是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完成績效評價的重要手段?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)價值最大化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須依靠財務(wù)人員高績效的工作,使得會計人員達(dá)到工作績效最優(yōu)。在業(yè)財融合背景下,農(nóng)業(yè)管理會計可以完成農(nóng)業(yè)與其他部門之間的績效評價、優(yōu)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略以及提高企業(yè)的綜合實(shí)力。
(三)在農(nóng)業(yè)發(fā)展決策中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開投融資活動,而管理會計能夠?qū)r(nóng)業(yè)的投融資行為起到重要作用。農(nóng)業(yè)的投資行為經(jīng)常面臨各種風(fēng)險,一旦風(fēng)險過大,超出了企業(yè)的預(yù)計承受范圍,就會使得其面臨巨大的財務(wù)危機(jī),甚至導(dǎo)致其破產(chǎn)。在業(yè)財融合背景下,管理會計能夠根據(jù)企業(yè)的投資情況進(jìn)行全面分析,降低其投資風(fēng)險,減少其損失,為企業(yè)的發(fā)展提供建設(shè)性意見。
三、“大智移云”背景下數(shù)據(jù)共享的特征及對農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,出現(xiàn)了大智移云技術(shù),從而改變了人們的生活方式。所謂“大智移云”,是指將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起,是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重要技術(shù)的載體和推動力。而數(shù)據(jù)共享是互聯(lián)網(wǎng)時展的重要特征之一,企業(yè)通過數(shù)據(jù)共享,將各部門聯(lián)系起來進(jìn)行信息運(yùn)輸,從而減少資料收集、數(shù)據(jù)采集等重復(fù)勞動產(chǎn)生的費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效率。數(shù)據(jù)共享的特征主要包括:(1)信息傳遞便捷性;(2)信息反饋及時性;(3)財務(wù)核算集中化;(4)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化;(5)成本控制有效化等。另外,“大智移云”意味著信息不斷更迭,技術(shù)不斷進(jìn)步,龐大的數(shù)據(jù)流能夠給農(nóng)業(yè)帶來潛在的商機(jī)。業(yè)財融合與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,農(nóng)業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的財務(wù)會計轉(zhuǎn)向管理會計是近幾年農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的結(jié)果。通過數(shù)據(jù)共享,可以減少資源浪費(fèi),避免部門效率低下等問題。而我國農(nóng)業(yè)企業(yè)通過數(shù)據(jù)共享,可以及時獲取市場信息,根據(jù)顧客需求來調(diào)整產(chǎn)量供給,實(shí)現(xiàn)由以前的先種后買轉(zhuǎn)變成先買后種的經(jīng)營模式,從而減少其成本以及避免農(nóng)產(chǎn)品堆積滯銷的問題。此外,信息時代下,機(jī)器逐漸代替人工,未來我國管理會計將更多地依賴于數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)將業(yè)務(wù)和財務(wù)兩個部門連接起來,“大智移云”為業(yè)財融合提供了新思路。將數(shù)據(jù)共享的理念運(yùn)用到農(nóng)業(yè)企業(yè)上,有助于其在解決相關(guān)問題上采用新思維,推動我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。加之?dāng)?shù)據(jù)共享傳遞信息及時性這一特點(diǎn),使得其在數(shù)據(jù)處理上更加高效,增加了其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也節(jié)省了人工計算的大量時間。大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用,讓其更加注重培養(yǎng)管理類人才,并鼓勵會計人員提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力,這不僅改變了會計人員傳統(tǒng)的思維觀念,提高了自身的技術(shù)能力與社會價值,也為農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)了新人才。
四、業(yè)財融合視角下我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理會計應(yīng)用與創(chuàng)新
(一)構(gòu)建一個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理會計體系
目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在許多問題,如成本和效益問題、供需結(jié)構(gòu)問題等,這些問題在某種程度上限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而通過實(shí)施管理會計,利用財務(wù)數(shù)據(jù)來進(jìn)行預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、評價等,不僅能有效加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的管理和控制,而且能準(zhǔn)確把握市場價格,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在市場中的順利流通。
(二)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)人員的綜合素質(zhì),重視對財務(wù)人員的培訓(xùn)
基于業(yè)財融合的管理會計體系不斷深入,企業(yè)應(yīng)鼓勵財務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)財融合的相關(guān)理念,培養(yǎng)業(yè)財融合的高素質(zhì)管理類人才。
(三)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制管理和健全信息化建設(shè)
我國信息化發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)發(fā)展將成為未來的一大主流,但由于大多小農(nóng)業(yè)企業(yè)資金有限,要想實(shí)現(xiàn)信息共享,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展,則需采用內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)和會計信息化建設(shè)同步兼容的方法,以推動其持續(xù)發(fā)展,提高其管理水平。通過大量的信息流與大數(shù)據(jù)獲取顧客需求以及價格走向,從而迅速做出相應(yīng)的決策??傊?,業(yè)財融合與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合實(shí)施管理會計是我國農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的一大創(chuàng)新,也是時展的必然結(jié)果。
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【關(guān)鍵詞】
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);經(jīng)營模式
一、引言
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定時期必然產(chǎn)生的一種客觀現(xiàn)象,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是實(shí)現(xiàn)這種現(xiàn)象的最佳載體,是連接農(nóng)戶與市場的第一橋梁。2012年,《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕10號文件強(qiáng)調(diào)“支持龍頭企業(yè)發(fā)展,對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。”為了積極貫徹國家政策,陜西省于2013年初頒布了《陜西省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,其中明確提出力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)全省龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售收入總額翻倍。“主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%。輻射帶動農(nóng)戶300萬戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均增收3000元以上。到2020年,龍頭企業(yè)產(chǎn)值再翻一番,基本建立比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。并提出了具體實(shí)施措施??梢?,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為了當(dāng)下舉國推行的一項(xiàng)政策,研究陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)狀也將十分必要。
二、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
龍頭企業(yè)的功能和作用對于一個行業(yè)而言是很重要的,代表著行業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)化成效及經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展。陜西省龍頭企業(yè)相對其他省份而言,起步稍晚,但發(fā)展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)現(xiàn)已基本全部跨入國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。
1、企業(yè)數(shù)量
2001年首批國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)共計151家,陜西省有5家,2003年第二批共計235家,陜西省9家,其后的多次評定結(jié)果均顯示陜西省的龍頭企業(yè)在國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中占比不大,為2%-3%,這說明陜西省龍頭企業(yè)的數(shù)量仍需進(jìn)一步提升。2006年5月,陜西省農(nóng)業(yè)廳公布省級第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,其中包括陜西漢寶科技發(fā)展有限公司等32家企業(yè),并提出對所列對象進(jìn)行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。2011年新增117家企業(yè),次年再次新增66家企業(yè),2014年經(jīng)嚴(yán)格評審,最終確定陜西禾和農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司等93家企業(yè)為陜西省第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè),2015年也擬推了83家企業(yè)。所以從企業(yè)數(shù)量上來看,至今已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。
2、分布區(qū)域
國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的多次評定結(jié)果中可以看到,陜西省榜上有名的企業(yè)多集中在西安、咸陽、寶雞三個區(qū)域,陜北陜南地區(qū)尚未有企業(yè)入列。陜西省級的五批重點(diǎn)龍頭企業(yè)公布名單上看,依然是關(guān)中區(qū)域占比約80%,而陜北陜南則分別占比約10%,這說明了企業(yè)是在結(jié)合關(guān)中區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展的。
3、企業(yè)類型
(1)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型。最初的龍頭企業(yè)名單中以國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為主。因?yàn)閲蟮囊?guī)模一般較大,有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能,具備轉(zhuǎn)型資本。例如陜西老蜂農(nóng)生物科技有限責(zé)任公司,前身為陜西省蜂業(yè)公司(成立于1985年),創(chuàng)立于2000年,目前已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)最大的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一體的專業(yè)公司,是陜西省第四批省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(2)依托資源稟賦。陜西省是國內(nèi)果汁加工和出口的一個重要基地,我省大多數(shù)龍頭企業(yè)主要依靠糧食、果業(yè)和畜牧業(yè)。主要產(chǎn)品體現(xiàn)為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等,大部分企業(yè)規(guī)模相對較小,同時資金支撐力度不足,產(chǎn)品研發(fā)能力和科技含量較低。由于充分結(jié)合了私有資本和優(yōu)勢資源,所以此類企業(yè)數(shù)量較多,但只有個別企業(yè)被列入國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
(3)強(qiáng)強(qiáng)合資。產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合成立集團(tuán)公司,進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。例如成立于1978年的西安相橋乳品廠,起初為民營企業(yè),其后與香港廣銀發(fā)展有限公司合資,形成了如今的西安銀橋乳業(yè)集團(tuán),利用自身優(yōu)勢,結(jié)合先進(jìn)管理理念,成功做大做強(qiáng),成為西北地區(qū)乳制品行業(yè)中的佼佼者。
4、經(jīng)營模式
通過調(diào)查和分析,可以總結(jié)出各級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式主要呈現(xiàn)為以下幾種類型:
(1)“企業(yè)+農(nóng)戶”。陜西省多數(shù)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)采用此種松散型經(jīng)營模式。企業(yè)和農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的供求關(guān)系進(jìn)行買賣,無論何時、何地、何種價格,農(nóng)戶在銷貨時要受制于市場,同樣企業(yè)在購貨時也要考慮市場因素的影響,雙方的財產(chǎn)和責(zé)任風(fēng)險各自獨(dú)立。雖然這種模式下雙方可以自由進(jìn)行雙向選擇,但由于受到市場的約束,農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)戶和企業(yè)之間較難實(shí)現(xiàn)供求穩(wěn)定,不利于利益共同體的形成。
(2)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”。正是由于第一種模式的不穩(wěn)定,從而出現(xiàn)了方——基地。企業(yè)可以通過自建或共建基地,提供生產(chǎn)技術(shù)、資金供應(yīng)等服務(wù),也可以吸引分散的農(nóng)戶進(jìn)入基地成為企業(yè)工人,還可以與農(nóng)戶簽訂契約,建立股份制基地。所以基地的產(chǎn)生其實(shí)起到了一個連接企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁作用,一方面對分散的農(nóng)戶進(jìn)行約束,一方面也維護(hù)農(nóng)戶的利益,對企業(yè)侵害農(nóng)戶利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
(3)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式,但又有明顯區(qū)別。合作社是農(nóng)戶的利益共同體,是農(nóng)戶自愿成立、加入的一個合作性組織,通過合作社把分散的農(nóng)戶集中起來,通過在企業(yè)和農(nóng)戶之間簽訂協(xié)議,明確各自權(quán)利責(zé)任,以企業(yè)為龍頭,以合作社為紐帶,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等服務(wù)一體化,企業(yè)根據(jù)合同收購產(chǎn)品,建立供銷模式。所以,合作社對外是一種盈利性經(jīng)濟(jì)組織,對內(nèi)是一種非盈利組織。
三、存在的問題
雖然陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在近年來實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但整體而言,還存在著很多亟待解決的問題。
1、企業(yè)競爭力不足,牽動力有限
陜西省龍頭企業(yè)規(guī)模小、牽動力弱的問題一直較為突出。據(jù)統(tǒng)計,陜西省龍頭企業(yè)總數(shù)相當(dāng)于山東省的23%左右,大型龍頭企業(yè)相當(dāng)于山東省的17%左右,可見發(fā)展水平相對落后。尤其是大規(guī)模的龍頭企業(yè)較少,一千多家企業(yè)中省級重點(diǎn)只有三百多家,國家級重點(diǎn)更是比較匱乏,整體檔次有待提高,導(dǎo)致龍頭企業(yè)的牽動力弱,很多區(qū)域的特色優(yōu)勢得不到延伸和推動,競爭優(yōu)勢不明顯。
2、地區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)分布不均
關(guān)中是陜西省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化集中地,是引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域,陜北以農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏農(nóng)業(yè)帶動企業(yè),陜南整體自然資源較為豐富,以農(nóng)業(yè)為主,但同樣缺乏現(xiàn)代工業(yè),所以陜西省絕大多數(shù)龍頭企業(yè)集中在關(guān)中一帶,布局不合理,發(fā)展不平衡。而且陜西省龍頭企業(yè)多數(shù)仍處于發(fā)展階段,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)多為初級產(chǎn)品的加工,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,缺乏科技含量。
3、經(jīng)營模式不健全,利益難協(xié)調(diào)
結(jié)合目前的企業(yè)經(jīng)營模式,由于市場逐利心態(tài)的驅(qū)使,缺乏健全有效的運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)和農(nóng)戶難免出現(xiàn)違約行為,而這種不安全因素,會破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,制約企業(yè)提升經(jīng)營效益,阻礙農(nóng)戶創(chuàng)收貢獻(xiàn)作用的發(fā)揮,造成經(jīng)濟(jì)損失,難以協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系。
4、市場競爭不良,產(chǎn)權(quán)不清晰
市場的不穩(wěn)定,違約操作的難以避免,都會造成企業(yè)與企業(yè)之間,農(nóng)戶與農(nóng)戶之間無序的不良競爭。此外,有些企業(yè)是由國企轉(zhuǎn)型或合資而成,會導(dǎo)致改制后的企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰,出現(xiàn)管理漏洞,影響企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。陜西是農(nóng)業(yè)大省,相信隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,其現(xiàn)狀將逐步改善,存在的問題也必將在日后的探索中得到解決。
作者:于歡 單位:陜西學(xué)前師范學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)系
關(guān)鍵詞:企業(yè)家精神;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;東進(jìn)農(nóng)牧
中圖分類號:F324文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收稿日期:2013-06-27
作者簡介:萬俊毅(1968-),男,江西鄱陽人,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:農(nóng)業(yè)企業(yè)管理;敖嘉焯(1988-),男,廣東陽江人,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生,研究方向:企業(yè)管理。
基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目,項(xiàng)目編號:09BJL032;廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目,項(xiàng)目編號:10151064201000047;廣東省“211工程”三期重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目編號:2011211YB01;廣州市社會科學(xué)規(guī)劃課題,項(xiàng)目編號:13Y28。一、問題的提出
中國20多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐,表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推動新農(nóng)村建設(shè)的必由路徑。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動之下,取得了舉世矚目的成就,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不均衡。廣東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速趨緩、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大、農(nóng)村富裕進(jìn)程相對滯后等癥狀。這在一定程度上可以歸因于其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不力。
得益于改革開放之先帶來的制度、技術(shù)、勞動力和資本等要素優(yōu)勢,廣東的經(jīng)濟(jì)總量長期位于全國的榜首,但其農(nóng)業(yè)發(fā)展卻較為落后,這一現(xiàn)象值得深思。Schumpeter(1934)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個企業(yè)家精神發(fā)揮“創(chuàng)造性破壞”作用的動態(tài)過程。中國特色制度和廣東文化孕育著具有嶺南特色的企業(yè)家精神,涌現(xiàn)出的大量企業(yè)家是南粵經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。廣東第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在1979-2010年的平均增速分別為161%和143%,分別高出同期全國的平均增速114%和109%近48和34個百分點(diǎn)。這說明粵商的企業(yè)家精神在非農(nóng)領(lǐng)域發(fā)揮的功效較大。與之相比,農(nóng)業(yè)行業(yè)的粵商企業(yè)家精神發(fā)揮作用有限,致使廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量偏少、規(guī)模較小、競爭力較弱。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,經(jīng)濟(jì)增長通過各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。由于知識、信息在單一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的擴(kuò)散和當(dāng)?shù)鼗窂讲煌髽I(yè)家精神在不同行業(yè)之間對經(jīng)濟(jì)績效做出的貢獻(xiàn)會有明顯的差異。制造業(yè)、高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)大多發(fā)育于比較成熟的資本、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)市場,有完善高效的制度予以管理和保護(hù)。然而,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,受制于其獨(dú)特的行業(yè)特性和外部環(huán)境,企業(yè)更為依賴于非正式制度,在經(jīng)營過程中,追求企業(yè)家精神與農(nóng)村風(fēng)俗、農(nóng)民觀念和鄉(xiāng)土規(guī)則等的嵌入與融合。
本文以東進(jìn)農(nóng)牧有限公司(以下簡稱“東進(jìn)”)為例,解析企業(yè)家精神與農(nóng)業(yè)特性結(jié)合的內(nèi)在規(guī)定性及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的局限性,期待引起社會各界對培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家精神的高度關(guān)注。
總第445期萬俊毅:企業(yè)家精神與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展案例分析••••商 業(yè) 研 究2014/05二、東進(jìn)的企業(yè)家精神解析
東進(jìn)由香港恒興食品有限公司(以下簡稱“恒興”)董事長何新良于1997年在廣東省惠東縣莆田行政村籌建成立。成立以來,東進(jìn)響應(yīng)國家推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的政策,并積極地融入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社會,從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自身的發(fā)展壯大。這顯然離不開決策者的胸襟和眼界,更離不開其獨(dú)特的企業(yè)家精神。
(一)敏于創(chuàng)新
在熊彼特看來,創(chuàng)新是企業(yè)家精神的本質(zhì)特征,經(jīng)濟(jì)增長就是企業(yè)家精神統(tǒng)率下的企業(yè)不斷地開發(fā)新產(chǎn)品、引入新生產(chǎn)方式、開辟新市場、獲取新原料和建立新組織結(jié)構(gòu)推動創(chuàng)新的過程。東進(jìn)的創(chuàng)新特點(diǎn)在于“敏”,表現(xiàn)為識別和利用機(jī)會的敏銳性。
1.創(chuàng)業(yè)之“敏”。1974年,時年21歲只有小學(xué)文化程度的何新良不再滿足于扮演傳統(tǒng)中國農(nóng)民的角色,只身泅渡深圳河,到香港謀求更大的人生舞臺。他的這一舉動與當(dāng)時的中國制度并不相容。經(jīng)姐姐介紹,何新良得到一份在一家肉鋪打工的機(jī)會。雖然文化程度不高,何新良卻善于在“干中學(xué)”,琢磨企業(yè)經(jīng)營之道,深得肉鋪老板賞識,并相繼被賦予參與管理、入股和承包經(jīng)營的權(quán)力,乃至成立恒興,并把恒興發(fā)展成集生豬屠宰、鮮肉加工為一體的綜合農(nóng)業(yè)企業(yè)。
2.騰飛之“敏”。香港地理空間有限,很難長時期為養(yǎng)殖業(yè)提供寬松政策環(huán)境?;貧w前的香港產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生較大變化,養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)必須到外地尋找生產(chǎn)基地。恰好何新良的小學(xué)同學(xué)兼同鄉(xiāng)、惠東縣代縣長鄧慶忠到港招商引資,邀請恒興到惠東投資。何新良把握時局變化趨勢,決定到大陸投資建廠,于是東進(jìn)成立,隨后將企業(yè)業(yè)務(wù)拓展到含飼料加工-生豬飼養(yǎng)-種豬繁育-環(huán)保養(yǎng)殖-綠色果蔬種植-生豬屠宰-冷鏈加工運(yùn)輸-肉制品深加工-自營連鎖“菜籃子”便利店銷售的全農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)敢于擔(dān)當(dāng)
東進(jìn)在發(fā)展過程中始終不忘自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任,并且是主動擔(dān)當(dāng)。這里主要分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。
從經(jīng)濟(jì)責(zé)任看,公司不僅為合作農(nóng)戶提供了不用承擔(dān)風(fēng)險就能夠獲得高于務(wù)農(nóng)甚至外出打工的工資收益,還定期和不定期舉行生產(chǎn)培訓(xùn)來提升農(nóng)戶的人力資本,并給核心崗位員工墊付買車和買房的資金,以及先領(lǐng)中間投入品、待肉豬回收后再結(jié)賬的合作養(yǎng)豬待遇。
從環(huán)境責(zé)任看,公司先后投資500多萬元在養(yǎng)殖基地、肉聯(lián)廠及新建冰鮮廠建立標(biāo)準(zhǔn)化污水處理廠,嚴(yán)格執(zhí)行污水處理流程與環(huán)保責(zé)任制度。公司在建設(shè)豬場時,一并建設(shè)沼氣池。所需資金除來自農(nóng)業(yè)主管部門的每戶800-1 200元外,剩余資金全由公司負(fù)擔(dān)。
以上兩點(diǎn)從承擔(dān)風(fēng)險的視角看,東進(jìn)實(shí)際上是把“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營面臨的生產(chǎn)風(fēng)險、組織風(fēng)險、合同風(fēng)險和制度風(fēng)險全部轉(zhuǎn)化給公司承擔(dān),具有很高的系統(tǒng)性風(fēng)險。存在風(fēng)險非但不能抹殺企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的意愿,更是可以昭示企業(yè)面對風(fēng)險時的擔(dān)當(dāng)之“敢”。
(三)謀于合作
企業(yè)是組合各種資源并加以高效利用的經(jīng)濟(jì)主體,而資源的擁有主體分散存在,這就需要企業(yè)熟諳合作之道。東進(jìn)的合作之“謀”體現(xiàn)在能夠順應(yīng)鄉(xiāng)土社會“差序格局”的內(nèi)在要求,把宗族、血緣、姻緣、親緣和地緣因素內(nèi)化到與不同主體締結(jié)的合作關(guān)系中,突出表現(xiàn)在差序股權(quán)合作、差序村企合作和差序農(nóng)企合作上。
1.差序股權(quán)合作。東進(jìn)總公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)是何新良占總股份的28%,他的三個兄弟均分剩余股份、各占總股份的24%。這既體現(xiàn)了傳統(tǒng)中國社會中家族兄弟齊富的意圖,又彰顯出何新良作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營決策中的管理權(quán)威。
2.差序村企合作。東進(jìn)的村企合作起始于與百嶺村的合作。百嶺村是何新良出生成長的地方,其待遇是其他合作村不可比擬的,例如公司只為百嶺村村民提供新居;即使是其他合作村之間享受的待遇也不盡同。差序合作中待遇好的村起到了示范作用,讓其他合作村懷抱待遇被改進(jìn)的希望,從而暫時安于合作現(xiàn)狀。
3.差序農(nóng)企合作。東進(jìn)不僅與不同村的農(nóng)戶的合作條款不一樣,就是同一村莊的農(nóng)戶享受的與其合作的待遇也不相同。東進(jìn)的差序農(nóng)企合作仍是系列社會因素嵌入在合作關(guān)系上的綜合反映。
公司的合作之“謀”并沒有僅僅停留在差序?qū)用妗kS著農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社等中間組織的迅速發(fā)展,公司開始借助它們間接與農(nóng)戶進(jìn)行合作生產(chǎn)。另外,公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)區(qū)域亦開始向省外拓展,2011年底總投資超過2億元的江西南康市東進(jìn)大坪生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基地開始建設(shè)。
(四)善于嵌入
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績在某種意義上可以看作是企業(yè)制度的函數(shù),而有效率的企業(yè)制度則是嵌入性與創(chuàng)造性的共同產(chǎn)品。
1.借宗族權(quán)威安生立命。中國鄉(xiāng)土社會的宗族觀念極強(qiáng),如今,宗族權(quán)威在農(nóng)村地區(qū)仍然發(fā)揮著很大的作用。東進(jìn)創(chuàng)業(yè)時選址百嶺村,其中一個很大的原因是該村為何姓族居。企業(yè)在百嶺村建立起一套村民從生活、教育到養(yǎng)老的完善支撐體系,以此換取全村人的信任和支持,進(jìn)而獲取宗族權(quán)威為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.借老人權(quán)威抑制不合作行為。東進(jìn)尊老,逢年過節(jié)送米送油,正月初一的股東與村民聚會上,請老人上座用餐,并給每位老人600元的壓歲紅包。在農(nóng)村,老人的家長權(quán)威非常管用,可以迫使有不合作意向的村民收斂行為。
3.借孩子地位穩(wěn)固權(quán)威。東進(jìn)愛幼,正月初一給小孩封600元的利市等行為,更能獲得村委會、老人、村民和孩子的深度認(rèn)可,從而進(jìn)一步穩(wěn)固權(quán)威。
東進(jìn)的這種嵌入之“善”在本質(zhì)上是企業(yè)務(wù)實(shí)的反映,把企業(yè)調(diào)適得更能契合當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境,企業(yè)因而得以生存、發(fā)展和壯大。
(五)樂于奉獻(xiàn)
何新良及其所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)務(wù)實(shí)進(jìn)取,敬業(yè)經(jīng)營,同時也熱心村莊建設(shè),主動承當(dāng)社會責(zé)任,回報村民,享受著奉獻(xiàn)之“樂”。
1.建立基本社會保障。這包括為合作村的每位60歲以上老人每月發(fā)放200元的生活費(fèi),支付五保戶的扶助費(fèi)用,設(shè)立貧困生的助學(xué)金制度等。
2.不遺余力捐資助學(xué)。2002年捐贈30萬元給莆田小學(xué)和莆田中學(xué)用于學(xué)校的信息化建設(shè),捐款35萬元給惠東縣高級中學(xué)籌建校舍;何新良個人帶頭捐資10萬元,牽頭成立教育基金會,希望受資助的學(xué)校用于獎教獎學(xué)等。
3.與貧困村合作扶貧。東進(jìn)2002年在承租莆田村2 729畝土地上復(fù)制百嶺村養(yǎng)殖模式,相繼以周邊最貧困的村為合作對象,開展養(yǎng)豬業(yè)務(wù)。
4.投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東進(jìn)在合作村的生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入較多的資金,支持村莊的建設(shè)。例如,在莆田村花費(fèi)10多萬元進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)以及水庫工程改造,出資60萬為村莊修筑硬底道路等。
三、農(nóng)業(yè)企業(yè)家精神的局限
筆者近幾年持續(xù)對廣東數(shù)家農(nóng)業(yè)企業(yè)開展深度訪談與問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其它農(nóng)業(yè)企業(yè)的企業(yè)家精神與東進(jìn)的非常相似,基本上融入了鄉(xiāng)土文化和廣東元素,也大致外顯為創(chuàng)新之“敏”、擔(dān)當(dāng)之“敢”、合作之“謀”、嵌入之“善”和奉獻(xiàn)之“樂”等幾個方面。但廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家精神還存在著一些固有的局限性,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.股權(quán)的封閉性。現(xiàn)階段,廣東相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)的股份高度集中,相對控股股東甚至絕對控股股東的農(nóng)業(yè)企業(yè)占總數(shù)的比例較高,股權(quán)封閉嚴(yán)重制約著企業(yè)的成長。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)的全球化帶來市場的高度開放,企業(yè)之間的競爭早已白熱化。企業(yè)想要在長期發(fā)展中立于不敗之地,必須采取有效措施引智,即吸引具有企業(yè)家才能的職業(yè)經(jīng)理人和擁有核心知識的技術(shù)精英加盟,而讓他們以知識和才能入股才是“金手銬”,這需要原始股東出讓股份。具有封閉股權(quán)的農(nóng)業(yè)企業(yè)顯然不利于其獲取關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源。
2.管理的家族性。中國的民營企業(yè)偏好家族式管理,這既是創(chuàng)業(yè)時齊人心的現(xiàn)實(shí)需要,也是認(rèn)可打江山者貢獻(xiàn)的管理路徑依賴,更是職業(yè)經(jīng)理人市場欠完善的自我保護(hù)策略。時至今日,中國的職業(yè)經(jīng)理人市場漸趨完善,但民營企業(yè)的家族式管理并未出現(xiàn)較大的改善,在很多農(nóng)業(yè)企業(yè)中,公司及其下屬機(jī)構(gòu)關(guān)鍵管理崗位上的任職者基本上都是創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的家族成員。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大使得管理的范圍與難度加大,家族式企業(yè)需要在唯才、唯忠、唯親的三個用人維度上平衡配置人力資源,而為數(shù)不少的農(nóng)業(yè)企業(yè)顯然沒有足夠重視唯才用人。近年來,農(nóng)業(yè)企業(yè)開始注重從外地高校招募應(yīng)屆畢業(yè)生,但并未出現(xiàn)能力出眾者大量浮現(xiàn)關(guān)鍵管理崗位的現(xiàn)象。管理上的濃厚家族色彩只能釋放能者莫入的信號,廣東的農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)早日引起警惕。
3.經(jīng)營的遠(yuǎn)儒性。嶺南文化的一大特色就是“遠(yuǎn)儒性”,廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)營過程中亦有表現(xiàn)。Audretsch & Keilbach(2007)指出,知識越豐富,創(chuàng)業(yè)機(jī)會越多。企業(yè)應(yīng)該有意識地培訓(xùn)不同崗位的管理者與員工。廣東的多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)雖然對員工開展培訓(xùn),但僅限于與生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)的崗位技能,缺乏對員工敬業(yè)意識、追求卓越精神和心懷天下情愫的教化。即使是高層管理者,不少企業(yè)也只有董事會成員、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理等少數(shù)人接受EMBA的培訓(xùn),仍有為數(shù)眾多的高管還是初進(jìn)企業(yè)時的學(xué)歷和學(xué)識水平,且管理隊(duì)伍的學(xué)歷整體偏低,只能局限于經(jīng)驗(yàn)式管理。廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)如要進(jìn)一步發(fā)展壯大,就必須改變這種現(xiàn)狀,加大對各類員工的在職培訓(xùn)力度,戰(zhàn)略性地為高層管理者提供進(jìn)修的機(jī)會,盡可能遠(yuǎn)離遠(yuǎn)儒性。
4.傳承的疏忽性?;\罩在華人企業(yè)身上的“富不過三代”的咒語固然由多種原因引起,但是忽視交接班過程中的企業(yè)家精神的傳承是關(guān)鍵原因之一。華人企業(yè)雖然不乏成功傳承的案例,但那不是普遍現(xiàn)象,常見的卻是創(chuàng)業(yè)企業(yè)家固守職位,缺乏有計劃培養(yǎng)企業(yè)家精神接班人的長遠(yuǎn)眼光。廣東仍有為數(shù)眾多的農(nóng)業(yè)企業(yè)掌控在第一代創(chuàng)業(yè)者手中,也有部分農(nóng)業(yè)企業(yè)正處于交接班的傳承中,然而盡管一些處于傳承過渡的企業(yè)的第二代成員已經(jīng)進(jìn)入公司工作,且他們的位置重要,但是創(chuàng)業(yè)者并未在多個關(guān)鍵崗位上有意識地輪訓(xùn)他們,更缺乏讓他們早日在綜合性的高層管理崗位歷練的計劃,公司的重大決策仍然由他們自己負(fù)責(zé)。廣東的農(nóng)業(yè)企業(yè)需要盡快完善和啟動接班人培養(yǎng)計劃,才有可能迎來下一代繼承者時代的輝煌業(yè)績。
5.有限的適應(yīng)性。外部環(huán)境對企業(yè)家精神有較大的影響,尤其是快速的技術(shù)變化和行業(yè)增長。企業(yè)只有提升自身的核心能力,才能適應(yīng)不斷變化的外界環(huán)境,較好地應(yīng)對不確定性給企業(yè)成長帶來的沖擊。農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會嵌入存在兩方面的效應(yīng),一是適應(yīng)性生存效應(yīng),另一是發(fā)展路徑鎖定效應(yīng)。這使得不少農(nóng)業(yè)企業(yè)只能有限地適應(yīng)外界環(huán)境。廣東多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)需要創(chuàng)新組織制度,優(yōu)化治理機(jī)制,革新用人理念,提高經(jīng)營能力,增強(qiáng)對環(huán)境的適應(yīng)能力。
四、結(jié)論與啟示
本文從廣東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的現(xiàn)象入手,運(yùn)用邏輯演繹的方法,指出廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家精神不足。企業(yè)家精神與農(nóng)業(yè)特性的融合需要農(nóng)業(yè)企業(yè)有效地嵌入鄉(xiāng)土社會。東進(jìn)企業(yè)家精神的案例研究表明,正是由于中國制度、廣東元素和企業(yè)個性的交互影響,使得東進(jìn)表現(xiàn)出“敏于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、謀于合作、善于嵌入、樂于奉獻(xiàn)”等五方面的企業(yè)家精神,其中嵌入內(nèi)化于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、合作與奉獻(xiàn)行為中。然而,嵌入具有兩面性。廣東農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家精神受嵌入影響表現(xiàn)出股權(quán)的封閉性、管理的家族性、經(jīng)營的遠(yuǎn)儒性、傳承的疏忽性和有限的適應(yīng)性等五個方面的局限。
改革開放30多年來,雖然中國的農(nóng)村發(fā)展面貌煥然一新,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高,然而,城鄉(xiāng)差距、收入差距卻有增大趨勢。為此,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為重中之重的國策。國家下大力氣推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,甚至提出扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的口號,目的是想盡快使得農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增富。廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的情況顯示,培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家精神是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)既要嵌入鄉(xiāng)土社會,又要借助現(xiàn)代管理知識適當(dāng)脫嵌。因此,政府需要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大培訓(xùn)投入,給予企業(yè)培訓(xùn)支出的稅收減免;企業(yè)管理者需要充分認(rèn)識到管理培訓(xùn)的重要性,注重企業(yè)家精神的培育與傳承;廣東各界需要重視教育和營造適宜環(huán)境,催生農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家精神的涌現(xiàn)。
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A Case Analysis of Entrepreneurship and Agriculture Industrialization Development
WAN Jun-yi, AO Jia-zhuo
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,龍頭企業(yè)數(shù)量眾多,但大多數(shù)都是地市級龍頭企業(yè),占總體84%的比重,企業(yè)資產(chǎn)總額在3千萬以上的寥寥無幾,只有1%。企業(yè)員工人數(shù)在50人以下的占56%,100以下的總共占76%。且這些企業(yè)大多缺少技術(shù)人員,管理不規(guī)范,層次偏低,帶動能力較弱,輻射范圍小,實(shí)力不強(qiáng)等。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步較晚,規(guī)模更小,這極大地削弱了龍頭企業(yè)的帶動作用。另外,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多為初加工企業(yè),產(chǎn)品檔次低,競爭力弱。國際經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)產(chǎn)品利潤的60%是在加工流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的,產(chǎn)品加工程度越低,產(chǎn)業(yè)鏈就越短,其輻射帶動作用就越弱。
(二)企業(yè)發(fā)展不成熟。這主要表現(xiàn)在這幾個方面:一是市場拓展困難,從以右圖我們可以看出市場拓展時制約企業(yè)發(fā)展的最大因素,在被調(diào)查的企業(yè)中有34家企業(yè)反應(yīng)這個問題,其次是企業(yè)管理水平不高,有28家企業(yè)表現(xiàn)在此方面,占19%的比例。二是企業(yè)管理水平低,從右圖看,企業(yè)發(fā)展存在問題出政府扶持力度不足,缺乏針對性外,其次就是企業(yè)自身發(fā)展尚不完善,這站調(diào)查企業(yè)的29%。三是企業(yè)科研能力偏低。在調(diào)查企業(yè)中僅有13%的企業(yè)設(shè)有獨(dú)立的科研部門,進(jìn)一筆深入分析卻發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)絕大多數(shù)集中在勞動密集型企業(yè),相反技術(shù)密集型企業(yè)設(shè)有獨(dú)立的研發(fā)部門卻少的可憐,只有2家。而企業(yè)只同相關(guān)科研院校保持聯(lián)系,甚至根本就沒聯(lián)系。
(三)企業(yè)融資困難。企業(yè)資金來源有限,銀行貸款困難。企業(yè)普遍感到發(fā)展資金不足,既缺乏收購農(nóng)產(chǎn)品原料的流動資金,也缺乏技術(shù)改造資金。龍頭企業(yè)普遍周轉(zhuǎn)資金緊缺,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多數(shù)存在原始積累不足、資金短缺問題。在企業(yè)面臨的主要問題中59%的企業(yè)面臨資金短缺。而在調(diào)查中有35%的資金來自企業(yè)家個人積累,親朋籌資和民間借貸各占15%和12%,而來自銀行貸款總共還不到30%。此外這些企業(yè)信用等級偏低和資產(chǎn)負(fù)債情況相對較高以及政府在稅收優(yōu)惠、政策落實(shí)、補(bǔ)貼等方面存在一定問題都是導(dǎo)致其融資困難的主要原因。
(四)人才比較缺乏。在調(diào)查中有42%的企業(yè)人才得不到滿足甚至嚴(yán)重不足,尤其是國家或省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)表現(xiàn)的更為明顯。而在我們的訪談中也發(fā)現(xiàn)這類問題。企業(yè)人才的缺乏致使企業(yè)發(fā)展程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。
(五)企業(yè)取得土地使用權(quán)都比較困難且土地使用成本相對較高。在調(diào)查中有企業(yè)獲取土地使用權(quán)不容易和非常困難總共占61%的比例。且通過政府協(xié)調(diào)解決土地使用權(quán)的比例也相對不高,企業(yè)大多數(shù)還是通過自身努力解決此類問題,如直接與農(nóng)戶簽約或通過合同委托農(nóng)戶生產(chǎn)等方式。這就暴露出一個很嚴(yán)重的問題,即企業(yè)使用土地使用權(quán)很不穩(wěn)定,風(fēng)險很大。這也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增加,企業(yè)發(fā)展規(guī)模受限等一些列問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營程度便可想而知。
二、制約龍頭企業(yè)健康發(fā)展的原因分析
(一)表層原因。主要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的六個方面來分析。一是從市場方面上看,市場體系殘缺,市場導(dǎo)向作用不夠明確;二是從龍頭企業(yè)方面上看,龍頭企業(yè)的依托作用沒充分發(fā)揮,企業(yè)與合作社、企業(yè)與農(nóng)戶、合作社與農(nóng)戶之間的關(guān)系還比較疏松,這幾者之間基本上處于單向聯(lián)系,它們之間的配合協(xié)作還存在一定錯位,銜接不到位;三是從基地建設(shè)方面上看,基地建設(shè)基礎(chǔ)作用不能充分體現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)對基地建設(shè)的需求遠(yuǎn)大于現(xiàn)有的基地規(guī)模,然而由于種種原因?qū)е慢堫^企業(yè)基地建設(shè)困難重重;四是從利益分配方面上看,利益分配不合理,中心作用難以發(fā)揮;五是從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面看,產(chǎn)業(yè)一體化程度不高,產(chǎn)供銷關(guān)聯(lián)不大;六是從政府方面上看,第一,思想認(rèn)識不夠,扶持力度不大。第二,惠農(nóng)政策落實(shí)不到位,農(nóng)業(yè)投入不足。近幾年來,雖然先后出臺了一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和文件,但具體落實(shí)不到位。由于沒有一定的資金引導(dǎo)難以把農(nóng)民凝聚起來,推廣新技術(shù)、新品種的難度非常大。農(nóng)業(yè)比較利益低。政府有“工業(yè)偏好”,投入動力不足;農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對農(nóng)業(yè)投入機(jī)制也欠佳。
(二)深層原因。主要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部機(jī)制的兩個方面來闡述。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制不暢通,農(nóng)科教缺乏結(jié)合,知識傳播和科技成果轉(zhuǎn)化還存在一定問題。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制不完善,社會化服務(wù)體系不健全。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的對策與建議
龍頭企業(yè)能有效地促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)資源的合理配置,推動了具有地方特色的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和良性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,造就了一批有競爭力的市場主體,龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶,實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),既提高了農(nóng)業(yè)的總體效益,也提高了農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加了農(nóng)民的收入。通過貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及存在主要問題研究分析,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提出如下建議:
(一)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動能力。龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和牽動力大小,決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模、速度、水平和成效。一是要建立規(guī)?;?、集約化的農(nóng)產(chǎn)品商品基地,堅(jiān)持以量增為前提,依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率,開發(fā)培植市場潛力大的勞動密集型特優(yōu)產(chǎn)品,并通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;途奂?形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局;二是要加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培扶力度,采取技術(shù)改造、建設(shè)基地、擴(kuò)大規(guī)模和聯(lián)合其他企業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資金技術(shù)上的幫助和政策扶持等多種形式,培植起集信息、技術(shù)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集團(tuán),三是延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,通過產(chǎn)業(yè)鏈延長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值,通過引進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā),加工適銷對路的深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,推動產(chǎn)品換代、技術(shù)和設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)滿足消費(fèi)者需求和企業(yè)效益的雙重目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)營管理,推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自身建設(shè)。首先,積極開拓市場。一是研究市場,把握消費(fèi)者的心理,盡量保證產(chǎn)品適銷對路,以占有一定的市場份額;二是在營銷方式上要充分應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營銷手段,建立和完善市場預(yù)測系統(tǒng),及時掌握市場供求信息;三是強(qiáng)化“質(zhì)量第一”的觀念。其次,搞活經(jīng)營機(jī)制。要加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)任,運(yùn)用科學(xué)的管理方法,規(guī)范運(yùn)作,樹立誠信經(jīng)營的企業(yè)形象,建立科學(xué)的決策系統(tǒng)、權(quán)利監(jiān)督機(jī)制。第三,推進(jìn)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于科技進(jìn)步。鼓勵和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作,加快科技成果的推廣應(yīng)用;有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的深入,各國政府不但認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義,而且還更加充分的認(rèn)識到,龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化過程中的重要作用。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)成了熱點(diǎn)話題,國內(nèi)外很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了大量、深刻的探索和研究,并取得了一大批優(yōu)秀研究成果。
一、國外文獻(xiàn)綜述
(一)文獻(xiàn)研究
國外對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的研究主要是從龍頭企業(yè)的出現(xiàn)、與農(nóng)戶的組織形式等角度進(jìn)行研究的。
Barkema(1993)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出現(xiàn)的主要原因,是為了更好地適應(yīng)消費(fèi)者需求和偏好變化的需要。由于消費(fèi)需求的變化很快,要求農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)必須對消費(fèi)者的變化及時做出反應(yīng),通過縱向一體化縱向協(xié)調(diào),使得消費(fèi)者的需求信息能快速傳遞給生產(chǎn)者。
Eaton(2001)對龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的組織形式做了比較綜合性地分類:一類是“公司+農(nóng)戶”模式,另一類是“公司+中介+農(nóng)戶”模式。“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”、“公司+大戶+農(nóng)戶”等都屬于后一種模式。可見,組織形式上的分類,僅僅涉及表象,是基于對現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不能反映各種形式內(nèi)部的運(yùn)作機(jī)理。
Kirsten and Sartorius(2002)詳盡的解釋和說明了訂單農(nóng)業(yè)給龍頭企業(yè)和農(nóng)戶帶來的好處和不好處。他認(rèn)為訂單農(nóng)業(yè)給農(nóng)戶帶來的好處,包括:①訂單農(nóng)業(yè)使農(nóng)戶跨越進(jìn)入特定作物或動物養(yǎng)殖的障礙。②簽約農(nóng)民能降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)量和收入。③簽約農(nóng)戶能降低銷售風(fēng)險并穩(wěn)定收入。④簽約農(nóng)戶還能通過更廣的產(chǎn)品范圍和差異化的產(chǎn)品來提高獲利機(jī)會,或通過改變種植傳統(tǒng)作物而種植高價值的作物來增加收入。同時,訂單農(nóng)業(yè)也給農(nóng)戶帶來了一些不好的地方,主要集中在:①在集中控制系統(tǒng)下,農(nóng)戶自主權(quán)利的普遍喪失。②為了履行訂單義務(wù),增加了生產(chǎn)風(fēng)險。③訂單農(nóng)業(yè)通常會提高土地的利用強(qiáng)度,從而導(dǎo)致更多的污染。④農(nóng)戶收入的減少。
(二)文獻(xiàn)簡評
縱觀國外學(xué)者對龍頭企業(yè)的研究成果,國外的研究集中在龍頭企業(yè)的出現(xiàn)、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作方面,并且一般是從微觀層面上開展的。宏觀層面上的研究文獻(xiàn)較少,關(guān)于龍頭企業(yè)的作用似乎是被國外學(xué)者遺忘了。
二、國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(一)文獻(xiàn)研究
關(guān)于龍頭企業(yè)的研究是近幾年才逐漸開始的,可以概括為以下幾個方面:
1對龍頭企業(yè)競爭力的研究
(1)文獻(xiàn)研究
王志茹(2003)的《南京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)競爭力研究》,陳怡(2003)的《江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評價指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究》,構(gòu)建了龍頭企業(yè)綜合實(shí)力評價指標(biāo)體系。黎移新(2005)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)競爭力培植研究》,以競爭理論為基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)競爭力進(jìn)行了實(shí)證分析,從宏觀和微觀的角度闡述如何加大創(chuàng)新力度以培植和提高龍頭企業(yè)競爭力。論文參考,帶動作用。彭熠、和丕禪、邵桂榮(2006)的《強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競爭力探析》,分析了影響龍頭企業(yè)核心競爭力的直接因素,提出要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程、加大政府支持力度、強(qiáng)化龍頭企業(yè)基本能力及其他現(xiàn)代企業(yè)管理方法等方面努力,以提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競爭力。王秀峰(2007)的《基于核心競爭力的貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》,用具體數(shù)據(jù)分析說明貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力現(xiàn)狀,提出要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力,以實(shí)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。王茜(2009)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)效績評價研究》,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)績效評價指標(biāo)體系、綜合評價模型并把它們應(yīng)用于實(shí)際,分析評價了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)績效水平。
(2)文獻(xiàn)簡評
截至目前,學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭力理論、企業(yè)績效評價理論和方法及其運(yùn)用已經(jīng)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的研究,形成了較為豐富的研究成果。論文參考,帶動作用。
2對龍頭企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系的研究
(1)文獻(xiàn)研究
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系問題始終是實(shí)際運(yùn)行的難點(diǎn),同時也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。曹立群、周立群(2001)從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈理論出發(fā),研究了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的行為。黃祖輝、王祖鎖(2002)從不完全契約出發(fā),應(yīng)用資產(chǎn)專用性理論討論了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的兩種契約——商品契約和要素契約。吳秀敏、林堅(jiān)(2004)利用格魯斯曼-哈特-穆爾模型(Gossnon-Hart-Moore)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)接方式進(jìn)行了考察,得出結(jié)論:龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接方式不能一概而定,要看具體條件。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。陳曉華、張紅宇(2005)指出,目前主要的聯(lián)接方式有5種:相對穩(wěn)定的買斷關(guān)系、合同式利益聯(lián)結(jié)、合作式利益聯(lián)接、企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)、股份式和股份合作式利益聯(lián)結(jié)。構(gòu)建了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)評價指標(biāo)體系。雖然龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),但一般認(rèn)為,以合同、合作、股份合作三種形式最穩(wěn)定,據(jù)統(tǒng)計,全國582家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,這三種締約方式占93.7%,其中合同方式占82.9%(趙志龍,2008)。瞿珊珊(2009)提出龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間存在緊密型、疏遠(yuǎn)型、感性型、理性型等多種類型的合作關(guān)系,并指出龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合作關(guān)系治理機(jī)制對績效有著不同的影響。通過比較發(fā)現(xiàn),緊密型合作關(guān)系對龍頭企業(yè)與農(nóng)戶滿意度的績效都要優(yōu)于其它三種類型;疏遠(yuǎn)型合作關(guān)系對龍頭企業(yè)與農(nóng)戶滿意度的績效都要劣于其它三種類型;感性合作關(guān)系和理性合作關(guān)系,居于中間位置。論文參考,帶動作用。
(2)文獻(xiàn)簡評
國內(nèi)眾多學(xué)者對龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合作中的很多問題,如龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的行為、利益聯(lián)接方式及評價指標(biāo)體系、建立何種利益聯(lián)接方式績效最好等進(jìn)行了深入的分析、研究。通過比較發(fā)現(xiàn),緊密型合作關(guān)系對龍頭企業(yè)與農(nóng)戶滿意度的績效都要優(yōu)于其它類型(瞿珊珊,2009)。
3對龍頭企業(yè)的扶持研究
隨著農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,資源的稀缺性越發(fā)明顯,政府對龍頭企業(yè)的重視程度逐漸加強(qiáng),學(xué)術(shù)界近幾年對龍頭企業(yè)的政府扶持問題也開始進(jìn)行了研究。
(1)文獻(xiàn)研究
2000年,中央提出在全國選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國家支持的重點(diǎn)并制定了扶持政策,至此,對龍頭企業(yè)的扶持已經(jīng)列入國家和地方政府的政策之中。論文參考,帶動作用。杜青林(2004)指出,培育壯大龍頭企業(yè),對促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起著關(guān)鍵性作用。張海寧(2007)從實(shí)證的角度分析了政府的財稅扶持政策對龍頭企業(yè)的產(chǎn)出和帶動農(nóng)戶獲利的作用及其效率。應(yīng)麗艷(2009)建立數(shù)學(xué)模型,運(yùn)用計量方法測度財政扶持龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn),還選取典型案例,對龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的方式和效果進(jìn)行具體分析。楊明洪(2009)深入揭示了扶持龍頭企業(yè)的理論依據(jù),構(gòu)建了扶持龍頭企業(yè)的政策運(yùn)作框架,結(jié)合理論和實(shí)踐分析、評價了扶持龍頭企業(yè)的效果。
(2)文獻(xiàn)簡評
以上學(xué)者分別從理論、實(shí)證、模型等角度全面、系統(tǒng)的分析評價了扶持龍頭企業(yè)的效果,形成了一系列研究成果。論文參考,帶動作用。
4對龍頭企業(yè)地位和作用的研究
(1)文獻(xiàn)研究
周中林(2005)的《我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)歷史地位與發(fā)展對策》,認(rèn)為龍頭企業(yè)要帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須具有四方面特殊功能:技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、協(xié)調(diào)管理??镉拢?005)的《論湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用及發(fā)展》,研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的關(guān)鍵作用。李炳坤(2006)的《發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與龍頭企業(yè)的歷史責(zé)任》,深入分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與龍頭企業(yè)相互關(guān)系,認(rèn)為龍頭企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中具有很大優(yōu)勢,也肩負(fù)著重大歷史使命。苑鵬、劉玉萍、宮哲元(2007)的《龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用》,探討了龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的基本作用,初步分析了龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新投入的特點(diǎn)、優(yōu)勢與局限性。
(2)文獻(xiàn)簡評
近幾年一些學(xué)者對龍頭企業(yè)的地位、作用分別進(jìn)行了研究,但研究文獻(xiàn)比較欠缺、研究面窄,不全面。
(二)文獻(xiàn)簡評
縱觀國內(nèi)學(xué)者對龍頭企業(yè)的研究成果,國內(nèi)的研究主要集中在龍頭企業(yè)競爭力、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作、龍頭企業(yè)與政府關(guān)系、龍頭企業(yè)地位和作用方面。但是,關(guān)于龍頭企業(yè)作用的系統(tǒng)研究文獻(xiàn)較少。
三、總結(jié)
綜上所述,國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的研究主要集中在競爭力、與農(nóng)戶的關(guān)系、財政扶持等方面,并且形成了較為豐富的研究成果。但是,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究比較欠缺,已有成果在理論和實(shí)證方面仍有待深入研究,主要表現(xiàn)在:①研究缺乏系統(tǒng)性?,F(xiàn)有研究主要集中在某一環(huán)節(jié),如龍頭企業(yè)在農(nóng)民增收中的作用,研究的視角狹窄,且論證不全面。②研究方法不夠規(guī)范。以往的研究多以定性研究為主,實(shí)證研究較少,尤其是應(yīng)用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行研究的成果更少。論文參考,帶動作用。
目前,從整個農(nóng)村歷史發(fā)展階段看,我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。因此,關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的綜合帶動作用的理論分析和實(shí)證分析仍有待進(jìn)一步研究。
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可見,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為了當(dāng)下舉國推行的一項(xiàng)政策,研究陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)狀也將十分必要。
二、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
龍頭企業(yè)的功能和作用對于一個行業(yè)而言是很重要的,代表著行業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)化成效及經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展。陜西省龍頭企業(yè)相對其他省份而言,起步稍晚,但發(fā)展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)現(xiàn)已基本全部跨入國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。
1、企業(yè)數(shù)量
2001年首批國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)共計151家,陜西省有5家,2003年第二批共計235家,陜西省9家,其后的多次評定結(jié)果均顯示陜西省的龍頭企業(yè)在國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中占比不大,為2%-3%,這說明陜西省龍頭企業(yè)的數(shù)量仍需進(jìn)一步提升。2006年5月,陜西省農(nóng)業(yè)廳公布省級第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,其中包括陜西漢寶科技發(fā)展有限公司等32家企業(yè),并提出對所列對象進(jìn)行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。2011年新增117家企業(yè),次年再次新增66家企業(yè),2014年經(jīng)嚴(yán)格評審,最終確定陜西禾和農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司等93家企業(yè)為陜西省第五批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè),2015年也擬推了83家企業(yè)。所以從企業(yè)數(shù)量上來看,至今已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。
2、分布區(qū)域
國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的多次評定結(jié)果中可以看到,陜西省榜上有名的企業(yè)多集中在西安、咸陽、寶雞三個區(qū)域,陜北陜南地區(qū)尚未有企業(yè)入列。陜西省級的五批重點(diǎn)龍頭企業(yè)公布名單上看,依然是關(guān)中區(qū)域占比約80%,而陜北陜南則分別占比約10%,這說明了企業(yè)是在結(jié)合關(guān)中區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展的。
3、企業(yè)類型
(1)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型。最初的龍頭企業(yè)名單中以國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為主。因?yàn)閲蟮囊?guī)模一般較大,有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能,具備轉(zhuǎn)型資本。例如陜西老蜂農(nóng)生物科技有限責(zé)任公司,前身為陜西省蜂業(yè)公司(成立于1985年),創(chuàng)立于2000年,目前已經(jīng)發(fā)展成為西北地區(qū)最大的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一體的專業(yè)公司,是陜西省第四批省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(2)依托資源稟賦。陜西省是國內(nèi)果汁加工和出口的一個重要基地,我省大多數(shù)龍頭企業(yè)主要依靠糧食、果業(yè)和畜牧業(yè)。主要產(chǎn)品體現(xiàn)為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等,大部分企業(yè)規(guī)模相對較小,同時資金支撐力度不足,產(chǎn)品研發(fā)能力和科技含量較低。由于充分結(jié)合了私有資本和優(yōu)勢資源,所以此類企業(yè)數(shù)量較多,但只有個別企業(yè)被列入國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
(3)強(qiáng)強(qiáng)合資。產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合成立集團(tuán)公司,進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。例如成立于1978年的西安相橋乳品廠,起初為民營企業(yè),其后與香港廣銀發(fā)展有限公司合資,形成了如今的西安銀橋乳業(yè)集團(tuán),利用自身優(yōu)勢,結(jié)合先進(jìn)管理理念,成功做大做強(qiáng),成為西北地區(qū)乳制品行業(yè)中的佼佼者。
4、經(jīng)營模式
通過調(diào)查和分析,可以總結(jié)出各級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式主要呈現(xiàn)為以下幾種類型:
(1)“企業(yè)+農(nóng)戶”。陜西省多數(shù)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)采用此種松散型經(jīng)營模式。企業(yè)和農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的供求關(guān)系進(jìn)行買賣,無論何時、何地、何種價格,農(nóng)戶在銷貨時要受制于市場,同樣企業(yè)在購貨時也要考慮市場因素的影響,雙方的財產(chǎn)和責(zé)任風(fēng)險各自獨(dú)立。雖然這種模式下雙方可以自由進(jìn)行雙向選擇,但由于受到市場的約束,農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)戶和企業(yè)之間較難實(shí)現(xiàn)供求穩(wěn)定,不利于利益共同體的形成。
(2)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”。正是由于第一種模式的不穩(wěn)定,從而出現(xiàn)了方――基地。企業(yè)可以通過自建或共建基地,提供生產(chǎn)技術(shù)、資金供應(yīng)等服務(wù),也可以吸引分散的農(nóng)戶進(jìn)入基地成為企業(yè)工人,還可以與農(nóng)戶簽訂契約,建立股份制基地。所以基地的產(chǎn)生其實(shí)起到了一個連接企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁作用,一方面對分散的農(nóng)戶進(jìn)行約束,一方面也維護(hù)農(nóng)戶的利益,對企業(yè)侵害農(nóng)戶利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
(3)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式,但又有明顯區(qū)別。合作社是農(nóng)戶的利益共同體,是農(nóng)戶自愿成立、加入的一個合作性組織,通過合作社把分散的農(nóng)戶集中起來,通過在企業(yè)和農(nóng)戶之間簽訂協(xié)議,明確各自權(quán)利責(zé)任,以企業(yè)為龍頭,以合作社為紐帶,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等服務(wù)一體化,企業(yè)根據(jù)合同收購產(chǎn)品,建立供銷模式。所以,合作社對外是一種盈利性經(jīng)濟(jì)組織,對內(nèi)是一種非盈利組織。
三、存在的問題
雖然陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在近年來實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但整體而言,還存在著很多亟待解決的問題。
1、企業(yè)競爭力不足,牽動力有限
陜西省龍頭企業(yè)規(guī)模小、牽動力弱的問題一直較為突出。據(jù)統(tǒng)計,陜西省龍頭企業(yè)總數(shù)相當(dāng)于山東省的23%左右,大型龍頭企業(yè)相當(dāng)于山東省的17%左右,可見發(fā)展水平相對落后。尤其是大規(guī)模的龍頭企業(yè)較少,一千多家企業(yè)中省級重點(diǎn)只有三百多家,國家級重點(diǎn)更是比較匱乏,整體檔次有待提高,導(dǎo)致龍頭企業(yè)的牽動力弱,很多區(qū)域的特色優(yōu)勢得不到延伸和推動,競爭優(yōu)勢不明顯。
2、地區(qū)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)分布不均
關(guān)中是陜西省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化集中地,是引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域,陜北以農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏農(nóng)業(yè)帶動企業(yè),陜南整體自然資源較為豐富,以農(nóng)業(yè)為主,但同樣缺乏現(xiàn)代工業(yè),所以陜西省絕大多數(shù)龍頭企業(yè)集中在關(guān)中一帶,布局不合理,發(fā)展不平衡。而且陜西省龍頭企業(yè)多數(shù)仍處于發(fā)展階段,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)多為初級產(chǎn)品的加工,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,缺乏科技含量。
3、經(jīng)營模式不健全,利益難協(xié)調(diào)
結(jié)合目前的企業(yè)經(jīng)營模式,由于市場逐利心態(tài)的驅(qū)使,缺乏健全有效的運(yùn)行機(jī)制,企業(yè)和農(nóng)戶難免出現(xiàn)違約行為,而這種不安全因素,會破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,制約企業(yè)提升經(jīng)營效益,阻礙農(nóng)戶創(chuàng)收貢獻(xiàn)作用的發(fā)揮,造成經(jīng)濟(jì)損失,難以協(xié)調(diào)雙方利益關(guān)系。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進(jìn)一步發(fā)展,已形成一定規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看,進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實(shí)力增長較快。2001年,我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到66000多個,其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業(yè)市場帶動型的為7600多個,占12%;經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展,其營業(yè)額達(dá)1042億元,利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達(dá)1762個,增長62.3%。2003年,監(jiān)測合格的350家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元,比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點(diǎn)左右;平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元,提高20個百分點(diǎn)左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點(diǎn)左右。截止2004年底,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農(nóng)戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內(nèi)各地區(qū)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū),中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對較小,表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說,2007年初,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)28家,省級龍頭企業(yè)達(dá)200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家,其中省級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,2006年龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)155億元,聯(lián)結(jié)基地728.9萬畝,帶動農(nóng)戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明,全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè),資產(chǎn)總額只有11億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主,發(fā)展的基礎(chǔ)基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴(kuò)展。當(dāng)然,這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今,我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大力開展有關(guān)業(yè)務(wù),將經(jīng)營觸角擴(kuò)展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營,并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式發(fā)展。
(四)各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強(qiáng),國際化經(jīng)營勢頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達(dá)33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達(dá)12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達(dá)167億元,較2003年增加46億元,增幅達(dá)38%。龍頭企業(yè)積極向國際市場進(jìn)軍。2003年,監(jiān)測合格的國家重點(diǎn)企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán),創(chuàng)匯額達(dá)44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:
(一)龍頭企業(yè)的整體實(shí)力偏低,覆蓋面較窄。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,因而無法形成數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,各地雖然已出現(xiàn)一些龍頭企業(yè),并且這些龍頭企業(yè)確實(shí)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā),各自為戰(zhàn),沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區(qū)封鎖,這就限制了自身的發(fā)展。同時,各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發(fā)達(dá)國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業(yè)方面來看,我國的龍頭企業(yè)所占比重及整體實(shí)力也大大低于西方發(fā)達(dá)國家的水平。
(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低,帶來的經(jīng)濟(jì)效益相對較低。我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達(dá)國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政,自求發(fā)展,出現(xiàn)各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復(fù)設(shè)立,致使其規(guī)模和發(fā)展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農(nóng)業(yè)資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來一系列不利影響。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低,公司與農(nóng)戶間的協(xié)作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據(jù)測算,價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)龍頭企業(yè)的實(shí)力較弱,沒有形成足夠的控制力,產(chǎn)業(yè)集群的形成過程緩慢。全國各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不少,但由于沒有相對統(tǒng)一的管理,因而發(fā)展速度較慢,實(shí)力擴(kuò)張有限,始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實(shí)力雄厚的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)。因此,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)厮嫉谋戎夭⒉桓撸瑢λ诘貐^(qū)其它企業(yè)的控制力較弱,使其發(fā)展受到影響,這種情況在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業(yè),但規(guī)模都不大,集約化程度也較低,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的促進(jìn)作用有限。
(四)對龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成有效的合作機(jī)制。我國各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實(shí)際情況不同,各地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,任龍頭企業(yè)自由發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機(jī)制的形成。對發(fā)展中存在問題的認(rèn)識不夠,致使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進(jìn)一步發(fā)展,給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對策
為盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,需要采取一系列措施來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,大力培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè),逐步解決發(fā)展中存在的問題。
(一)制訂切實(shí)有效的政策措施,進(jìn)一步完善有關(guān)制度體系的建設(shè)。要重新認(rèn)識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義,通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)作一件大事來抓,要充分利用各種有利因素,適時制訂出臺一系列有關(guān)政策措施,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,以改革促發(fā)展,以制度促提高,通過完善制度體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部各種制度的建設(shè),建立健全各種規(guī)章制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上,使其發(fā)展后勁更足。
(二)發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新道路。我國幅員遼闊,地大物博,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,各地都有其自身特色。如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行是擺在我們面前亟待解決的一個大問題。目前我們面臨的一個關(guān)鍵問題是如何發(fā)揮各自優(yōu)勢并使優(yōu)勢的發(fā)揮能切實(shí)收到實(shí)效。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式主要有三種類型:龍頭企業(yè)帶動型、中介組織聯(lián)動型和合作社一體化。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,用新模式推動企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。要改變各地區(qū)普遍存在的“種(養(yǎng))什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式,代之以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的“市場需求什么一加工什么一種植什么”的新的產(chǎn)業(yè)化模式,以最大限度地拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,增加產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民收入水平。通過典型事例的宣傳,拓寬農(nóng)民的視野,使農(nóng)戶由過去的單純關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)殛P(guān)心農(nóng)產(chǎn)品未來的銷售。使農(nóng)戶逐漸擺脫傳統(tǒng)的以一家一戶為單位的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)而從事多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營,在經(jīng)營過程中去改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,最終發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)加強(qiáng)龍頭企業(yè)間的分工合作,積極培育龍頭企業(yè)集群。要按照專業(yè)化分工的要求來從事經(jīng)營,將上下游企業(yè)有機(jī)地聯(lián)結(jié)到一起,通過分工協(xié)作的方式,充分發(fā)揮各協(xié)作單位的功效,使其各司其責(zé),各盡其事,共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。龍頭企業(yè)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程十分重要。因此,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況,大力發(fā)展適合本地區(qū)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動其它中小企業(yè)的發(fā)展。以龍頭企業(yè)為核心,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán),形成在國內(nèi)外有重要影響的產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用,形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)一些地區(qū)在這方面進(jìn)行了有益的探索并取得可喜的成績。如,廣東省圍繞龍頭集團(tuán)公司的發(fā)展,把關(guān)聯(lián)農(nóng)場改造成它的農(nóng)業(yè)分公司或生產(chǎn)基地。廣東東方劍麻集團(tuán)完成對墾區(qū)劍麻種植、加工、銷售企業(yè)的聯(lián)合重組,形成廣東農(nóng)墾集團(tuán)在劍麻產(chǎn)業(yè)上的龍頭公司,年產(chǎn)葉片33.7萬噸,年產(chǎn)直纖維1.8萬噸,成為全國最大的劍麻種植、加工和出口企業(yè)。
(四)打造名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競爭力,不斷拓展國內(nèi)外市場。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),應(yīng)以國內(nèi)外大市場為著眼點(diǎn),努力提高企業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)裝備水平,要創(chuàng)造出在國際市場上有競爭力的國際知名品牌,通過名牌戰(zhàn)略的制訂與執(zhí)行,不斷拓寬企業(yè)的發(fā)展方向,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。一個名牌產(chǎn)品可帶動其它相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起十分重要的作用。如,從事乳產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)和蒙牛集團(tuán),就將牛的養(yǎng)殖戶和本企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起,形成了“公司——養(yǎng)殖戶”一體化的生產(chǎn)組織模式,并逐漸創(chuàng)造出了屬于自己的名牌產(chǎn)品,擴(kuò)大了其在國內(nèi)市場的份額,奠定了在國內(nèi)同行業(yè)中的優(yōu)勢地位。吉林省的德大集團(tuán)也是采用這一模式,將肉食雞養(yǎng)殖戶和大豆種植戶與公司密切聯(lián)結(jié)起來,形成一條龍式的專業(yè)化生產(chǎn),逐漸擴(kuò)大對國內(nèi)外市場的開拓。
黨的十七屆三中全會明確提出,我國總體已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。作為資源富集而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的地區(qū),如何審時度勢,積極、全面、扎實(shí)地把這一重大歷史任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。近年來,呂梁市進(jìn)行了積極有效地探索,逐步走出了一條呂梁特色的“以工補(bǔ)農(nóng)、村企互動,和諧共贏”的新路子。
一、成效與特點(diǎn)
呂梁市位于山西省中部西側(cè),因呂梁山脈縱貫全境而得名???cè)丝?60萬,國土總面積2.1萬平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)占91.8%。呂梁是農(nóng)業(yè)大區(qū),全市農(nóng)業(yè)人口293.2萬,占總?cè)丝诘?0%。按照國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和要求,目前仍有72萬低收入貧困人口,是全省最大的貧困市。呂梁是資源富區(qū),地下蘊(yùn)藏著煤、鐵、鋁等40多種礦產(chǎn)資源,煤炭預(yù)測儲量1538億噸,煤礦總產(chǎn)能10380萬噸/年,鐵礦資源儲量15億噸,占全省的30%。鋁土礦儲量12億噸,占全省的60%。截止目前,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到481戶,年銷售收入超億元的企業(yè)有121戶,并有1/3進(jìn)入全省大型企業(yè)行列。
如何揚(yáng)資源富集、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之長,補(bǔ)農(nóng)業(yè)薄弱、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困之短,統(tǒng)籌工農(nóng)、區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,始終是各級黨委政府不懈探索、著力破解的重大戰(zhàn)略性課題。近年來,呂梁市委、市政府按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,立足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,積極引導(dǎo)鼓勵資源型企業(yè)(包括煤、焦、鐵、鋁等資源型企業(yè))轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,投資或轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,實(shí)現(xiàn)了良好起步。
資源型企業(yè)投資農(nóng)業(yè)企業(yè),可以有效彌補(bǔ)農(nóng)戶、財政、信貸投入農(nóng)業(yè)不足的問題,破解農(nóng)業(yè)投入資金不足的難題。同時能夠推動土地的集約化和規(guī)模化經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全市資源型企業(yè)投資農(nóng)業(yè)企業(yè)有以下四個特點(diǎn):一是單體投資規(guī)模增大。山西銘信禽業(yè)有限公司前身為孝義市銘信煤化工有限公司,是一家以煤焦油深加工為主的煤化工企業(yè),2006年企業(yè)開始轉(zhuǎn)型,經(jīng)過認(rèn)真考察調(diào)研,確立了發(fā)展鴨業(yè)養(yǎng)殖事業(yè)思路。二是開發(fā)層次不斷提高。山西慧仁核桃食品有限公司由長期從事煤礦經(jīng)營的民營企業(yè)家袁錦偉創(chuàng)辦??偼顿Y1.02億元。公司生產(chǎn)線的設(shè)計工藝、配方技術(shù)均由中國科學(xué)院食品工程專家提供。項(xiàng)目全部建成后,年可轉(zhuǎn)化核桃原料4萬噸,生產(chǎn)核桃系列產(chǎn)品3.5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元,上繳稅金3000萬元,安排就業(yè)300余人。三是一體化經(jīng)營趨勢日益明顯。山西山寶食用菌生物有限公司投資1.8億元,建成了機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、周年化、全天侯生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌??芍苯訋又苓?000農(nóng)戶共同致富。四是帶動農(nóng)戶能力增強(qiáng)。柳林華安母棗科技有限公司的前身是一個大型煤炭開采企業(yè),斥資5億元建起了柳林華安母棗科技公司。項(xiàng)目設(shè)計為世界最新專利產(chǎn)品,建成后可帶動全縣60萬戶棗農(nóng)增收。
二、主要做法
一是落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)資源型企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。根據(jù)國家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定了一系列優(yōu)惠政策,加大扶持力度,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了良好的環(huán)境。首先是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對符合條件從事高新技術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的企業(yè),按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。其次是是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用地的扶持。龍頭企業(yè)發(fā)展和建設(shè)所需的非農(nóng)用地,凡涉及土地利用總體規(guī)劃的,只要選址合理,均依法及時進(jìn)行調(diào)整;指標(biāo)不足的,申請追加,均由國土資源部門調(diào)劑解決。
二是拓寬融資渠道,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,可用財力逐年增加,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村有了良好的基礎(chǔ)。市委、市政府將財政支持的重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜,連續(xù)出臺了《關(guān)于捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目集中建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《關(guān)于資源型企業(yè)幫扶建設(shè)新農(nóng)村的決定》和《關(guān)于整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法》等3個強(qiáng)有力的政策性文件,統(tǒng)籌安排來自各種渠道的支農(nóng)資金,重點(diǎn)向能給農(nóng)民帶來直接收益的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜。
三是整合項(xiàng)目資金,實(shí)施“兩園”經(jīng)濟(jì)開發(fā)。就是引導(dǎo)企業(yè)資本向農(nóng)村流動,發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩大類園區(qū),帶動農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。柳林聯(lián)盛集團(tuán),規(guī)劃投資50億元建設(shè)的聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū),總面積達(dá)154平方公里,園區(qū)農(nóng)戶通過合作社聯(lián)合,采取土地流轉(zhuǎn)擁有股份,合作社以土地入股,突出“山水田林路綜合治理,農(nóng)工貿(mào)商游協(xié)調(diào)發(fā)展”特色,統(tǒng)籌策劃園區(qū)內(nèi)聯(lián)盛新鎮(zhèn)、舊村改造、酒工業(yè)園區(qū)、8萬畝核桃林、肉牛育肥等項(xiàng)目,正在形成獨(dú)具黃土高原特色的新農(nóng)村。
四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。圍繞農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分別制定了發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、特色化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力推進(jìn)“品牌興市”戰(zhàn)略,積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
三、存在問題和建議
當(dāng)前正值轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)更為迫切,資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè),正面臨著極好的機(jī)遇,但同時也面臨許多困難。一是投資農(nóng)業(yè)企業(yè)周期長、風(fēng)險大,致使許多企業(yè)不愿意問津農(nóng)業(yè)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到市場和自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力弱,使得一些工商企業(yè)不敢貿(mào)然進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是投資農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。具體表現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范,土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價抵押貸款;扶持政策落實(shí)不到位,對從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理。三是基礎(chǔ)條件較差,投資環(huán)境欠佳。主要表現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)制度還不規(guī)范,工商資本參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)較多。
針對以上問題,建議建立引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制。
一要幫助投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)處理好土地流轉(zhuǎn)等政策,使工商企業(yè)有地可用。
二要抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)業(yè)企業(yè)的平臺。