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時間：2023-10-08 10:11:28
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作者：林中，李丹，李亮（湖南省農(nóng)業(yè)科學院，湖南省農(nóng)業(yè)信息與工程研究所，湖南長沙410125）
電子商務(wù)作為一種新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的一大創(chuàng)新推動力，而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，作為農(nóng)村信息化農(nóng)業(yè)商業(yè)方面的體現(xiàn)之一，它構(gòu)建起一座聯(lián)通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的橋梁，將小規(guī)模和大市場連接起來，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高的重要推動力量。
湖南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品品種十分豐富，水稻、生豬、茶葉、煙草、水果等農(nóng)產(chǎn)品在全國占有重要地位，營銷水平也位居全國前列。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場供需的多樣化，買方市場的逐漸形成，存在“大市場與小農(nóng)戶”的矛盾，以電子商務(wù)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展是解決該矛盾的有效方法，也是湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重大突破。近年來，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)已經(jīng)對湖南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及農(nóng)民生活產(chǎn)生了重要影響[1-4]。
1湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1湖南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1湖南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展方面2017年，湖南新增18個縣進入全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣行列，總數(shù)達到33個。農(nóng)村電商公共服務(wù)體系逐漸完善，已建成縣級電商服務(wù)中心170個，村級電商服務(wù)站12602個。全省已累計認定涉農(nóng)電商企業(yè)585家，其中涉農(nóng)電商省級示范企業(yè)39家。全年農(nóng)村電子商務(wù)（含縣域電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)）交易額約1800億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額（上行）101億元。根據(jù)《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書》報告，湖南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額在全國排名第12位。2017年“雙十一”，長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣3個縣（市）進入全國銷售前百強，平江縣、新化縣進入全國貧困縣銷售前十強，分列第3和第7[5-6]。
1.1.2湖南農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)方面在信息進村入網(wǎng)的推進工程中，湖南省進一步推動全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、倉儲快件中心的建設(shè)，建立電商縣、鄉(xiāng)、村級三級服務(wù)站的服務(wù)體系，其中貧困村新建成并運營電商服務(wù)站占了很大比例，為村民開展網(wǎng)購、交費、手機入網(wǎng)、存取款等便民服務(wù)。淘寶、京東、蘇寧、天貓等已在湖南開通多個貧困縣特色館和市州特色館，在這些知名網(wǎng)購平臺上以湖南省作為地域名注冊的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店突破7萬家，農(nóng)業(yè)電商初具規(guī)模。近年來湖南重點發(fā)展建立“益農(nóng)信息社”，在推進信息進村入戶工程中，在農(nóng)村基層打造電商服務(wù)模式，在開展農(nóng)村信息服務(wù)的同時開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，按照要求做好各類公益服務(wù)、電子商務(wù)、便民服務(wù)等，集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、金融保險、教育培訓、流通服務(wù)于一體，并開通了12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年底，全省已建設(shè)“益農(nóng)信息社”數(shù)量接近2300個。
1.1.3農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行方面近年來，湖南牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，將“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為首要突破口，利用農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富的有利條件，大力推進農(nóng)村電子商務(wù)，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，著力解決農(nóng)村加快發(fā)展中存在的信息流、資金流、人才流和物流滯后問題，為培育農(nóng)村經(jīng)濟增長新動能進行了積極有效的探索。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全省本土知名農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售平臺有30個以上，完成本土農(nóng)產(chǎn)品上行交易總額接近9億元，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破2億元，貧困戶農(nóng)產(chǎn)品上行比例也逐步上升。本土知名農(nóng)產(chǎn)品、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行發(fā)展態(tài)勢良好，除香米、山茶油、米粉、臘肉、獼猴桃、黃桃、臍橙、椪柑、蜜柚、泡菜、茶葉、姜糖、紅薯片、黑茶等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外，其他眾多本土知名農(nóng)產(chǎn)品如柚子、柑橘、冰糖橙、黃花菜、糍粑、菜籽油、中秋酥脆棗、橙子糖、茯苓、百合、黃牛肉等也逐步打開了通過網(wǎng)絡(luò)渠道的營銷局面。
1.1.4農(nóng)產(chǎn)品電子交易方面目前全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場共有61家，包括糧油類、蔬菜果品類、特色產(chǎn)品類、畜牧水產(chǎn)類、綜合類等。批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模達2600hm2以上，年交易額過億元的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有45個。初步形成了以大中型區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心、縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、連鎖超市為基礎(chǔ)，期貨市場與現(xiàn)貨市場電子交易相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系基本框架。隨著電子結(jié)算方式逐步推廣，大部分市場著手交易方式的改革，推廣電子結(jié)算交易，逐步結(jié)束長期實行的對手交易方式，電子結(jié)算已幾乎覆蓋了所有的批發(fā)市場，其中綜合批發(fā)市場全部覆蓋，其次為蔬菜果品批發(fā)市場，特色產(chǎn)品和糧油市場的覆蓋率也達到一半以上，全省定點市場已全部推行了電子結(jié)算。這有利于把握市場整體的交易信息，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)供求的功能。
1.2湖南農(nóng)資電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來湖南省搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+縣域”模式，農(nóng)資電商平臺作為一站式新型農(nóng)資流通渠道（廠家—網(wǎng)店—農(nóng)戶的一級渠道）快速發(fā)展，配備了權(quán)威的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團隊，為農(nóng)業(yè)種植提供從種子到施肥、除蟲害、農(nóng)產(chǎn)品銷售等全方位的服務(wù)。一方面結(jié)合種植戶的接受程度，另一方面整合農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈多方資源，通過互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供線上農(nóng)資采購通道、免費種植指導、病蟲害及土壤監(jiān)測防控、農(nóng)技知識傳播等，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)資采購渠道、提高行業(yè)效率、降低中間費用，使農(nóng)民利益實現(xiàn)最大化。
通過這些網(wǎng)上平臺，可“線上”為農(nóng)戶提供“技術(shù)咨詢、保險、金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、信息、供銷平臺”等信息服務(wù)，“線下”設(shè)立“以村鎮(zhèn)為單位”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供專業(yè)指導和相關(guān)交流、學習培訓，實現(xiàn)一站式服務(wù)，打通農(nóng)村最后一公里，減少了農(nóng)資的流通環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)戶的用藥成本；還提供了專業(yè)的植保服務(wù)、權(quán)威的種植管理技術(shù)、全程的套餐服務(wù)等。
農(nóng)資通過網(wǎng)上銷售的種類主要包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜四大類，據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全省農(nóng)資電子商務(wù)總額達43.82億元，農(nóng)資網(wǎng)上銷售量接近12萬t，銷售額突破21億元。
1.3湖南休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，湖南積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進電子商務(wù)在培育新動力、拓展新市場、打造新平臺、開創(chuàng)新境界等方面的重要作用，切實推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有效促進休閑農(nóng)業(yè)電商和農(nóng)產(chǎn)品電商的融合發(fā)展。
在休閑農(nóng)業(yè)電商平臺建設(shè)方面，湖南省充分利用旅游資源，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”新思路，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)營+營銷+鄉(xiāng)村旅游推介，建立了一大批休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。全省在休閑農(nóng)業(yè)電商平臺建設(shè)上取得明顯成效的地區(qū)例如張家界，該地區(qū)在2015年武陵源區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立武陵源“鄉(xiāng)土張家界農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會”，加盟協(xié)會會員單位50家，依托張家界禾田居生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、武陵源頭茶葉有限公司網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)力量，建立了“鄉(xiāng)土張家界”微信自媒體營銷、“鄉(xiāng)土張家界”網(wǎng)站、“鄉(xiāng)土張家界”商城三大平臺，實行身份證質(zhì)量追溯制和加盟連鎖許可制，對武陵源區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進行“抱團”銷售。據(jù)統(tǒng)計，2016年“鄉(xiāng)土張家界”網(wǎng)上銷售額超過1420萬元，同比2015年增長37.2%。
在依托電子商務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，全省實現(xiàn)觸網(wǎng)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的良好態(tài)勢。
2湖南電子商務(wù)發(fā)展成效
2.1電商示范創(chuàng)建持續(xù)突破，農(nóng)村電商網(wǎng)點全覆蓋
一是電商示范創(chuàng)建取得新進展，通過電商示范創(chuàng)建和重點項目培育，全省一批優(yōu)秀電商企業(yè)逐漸成長起來，在各自細分市場領(lǐng)域發(fā)揮著帶動引領(lǐng)作用。各類電商平臺競相發(fā)展，開始形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進一步帶動全省電子商務(wù)加快發(fā)展。同時總結(jié)了全省45家電子商務(wù)示范企業(yè)的先進經(jīng)驗，編印《湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)案例》，作為發(fā)展電商的樣板提供給省內(nèi)廣大企業(yè)學習和參考。二是知名電商平臺全面轉(zhuǎn)型升級。阿里村淘、郵樂購、京東、農(nóng)商通等電商平臺進一步優(yōu)化升級，如新建村淘網(wǎng)點升級為天貓優(yōu)品，京東農(nóng)村電商網(wǎng)點進一步整合優(yōu)化，郵樂購全面提升服務(wù)功能。電商網(wǎng)點結(jié)合開展農(nóng)特產(chǎn)品上行，與城鄉(xiāng)快遞物流發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等方面深度融合。三是電商網(wǎng)點建設(shè)入村到戶。如永州市共建成縣級電子商務(wù)運營中心19個，電商服務(wù)站累計2300個以上，其中農(nóng)村電商服務(wù)站超1200個。2017年共新建村級電商服務(wù)站674個，新建農(nóng)村電商網(wǎng)店2000個以上。
2.2園區(qū)平臺建設(shè)取得新突破，電商基礎(chǔ)不斷夯實
全省各地區(qū)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。如岳陽電商產(chǎn)業(yè)園2017年實現(xiàn)電子商務(wù)交易額15.6億元，同比增長28%；園區(qū)內(nèi)電商大樓服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，新增實體企業(yè)開展電子商務(wù)20家，同比增長22%，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額4.2億元，同比增長25%；園區(qū)內(nèi)通過湖南省電子商務(wù)企業(yè)認定企業(yè)19家，電子商務(wù)及相關(guān)行業(yè)帶動新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)500多人。
2.3電商扶貧生態(tài)鏈逐步形成，貧困人口穩(wěn)步增收
優(yōu)秀電商企業(yè)積極參與電商扶貧，電商精準扶貧取得新成效。電商平臺積極開展助農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品，通過溢出效應(yīng)增加了貧困戶收入，形成了互助互利電商生態(tài)鏈條。
在電商扶貧政策方面，2016年湖南制定下發(fā)《關(guān)于引導和促進電商扶貧的實施意見》《湖南省推進電商扶貧專項行動五年工作規(guī)劃》等文件，2017年出臺電商扶貧專項行動工作通知，系統(tǒng)推進全省電商扶貧工作。2016年湖南省商務(wù)廳安排電商扶貧專項資金4900萬元，同時爭取全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣中央財政資金1.05億元，2017年統(tǒng)籌4900萬元資金撥付給51個貧困縣。
在電商扶貧的推動舉措方面，一是組織開展農(nóng)村電子商務(wù)和電商扶貧知識培訓，培養(yǎng)電商人才，普及電商應(yīng)用。二是加強與省內(nèi)外知名電商平臺之間的合作，構(gòu)建縣域電商公共服務(wù)體系。三是探索電商扶貧服務(wù)體系落地運營模式，解決工業(yè)品下鄉(xiāng)難和產(chǎn)品質(zhì)量保障問題。四是開展“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”系列展銷活動，以線上線下相結(jié)合的方式推介湖南省貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。五是組建“一縣一品”產(chǎn)業(yè)扶貧電商聯(lián)盟，并對優(yōu)秀電商扶貧企業(yè)給予支持。
2.4“農(nóng)產(chǎn)品上行”持續(xù)探索，區(qū)域電商生態(tài)圈加速形成
一是“農(nóng)產(chǎn)品上行”全面推進。全省大力推進“一縣一品”，重點指導貧困縣扶持1～2個適合做電商的特色產(chǎn)業(yè)。大力支持郵樂購、融e購建設(shè)，對農(nóng)特產(chǎn)品進行整體品牌包裝、營銷推廣和交易服務(wù)，打造地方特色農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌，支持多種形式的農(nóng)村電商入駐，及時解決農(nóng)村電商在發(fā)展過程中遇到的困難問題，搭建各縣區(qū)交流發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)驗的統(tǒng)一平臺，以農(nóng)村電商為突破口，以農(nóng)產(chǎn)品上行為要旨，鼓勵縣區(qū)探索“小而美”農(nóng)產(chǎn)品電商模式，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。二是各類線上線下活動打造農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)電商品牌成效明顯。如江永香柚節(jié)、江華“直播香草源”“江華2017年原產(chǎn)地直播項目”、祁陽“姜·芋”文化節(jié)等活動都取得了很好的成效。雙牌縣“一品一縣”特色館數(shù)10種產(chǎn)品已成功上線，實現(xiàn)線上線下同步銷售，開啟本地農(nóng)特產(chǎn)品走出雙牌，走出湖南的局面。三是區(qū)域電商生態(tài)圈進一步形成，加速全面建設(shè)小康步伐。
2.5電商園區(qū)集聚效應(yīng)明顯
目前，湖南建有長沙市以及岳陽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、益陽中南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等3個國家級電商示范基地，長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等7個省級電商示范基地。通過大力推進電商園區(qū)、基地建設(shè)，不斷完善園區(qū)內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展的公共支撐服務(wù)體系，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展各要素的聚集，推動了電商企業(yè)集群發(fā)展，園區(qū)內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。如株洲醴陵電商產(chǎn)業(yè)園作為電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點項目，致力于為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品提供電商咨詢、管理、服務(wù)、平臺對接、人才培養(yǎng)、快遞物流管理等服務(wù)的一家綜合服務(wù)平臺。項目建成后，客戶體驗和服務(wù)效率大幅改善，陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品的電商供應(yīng)鏈進一步優(yōu)化，同時構(gòu)筑了完整的電商與物流協(xié)同發(fā)展的生態(tài)閉環(huán)，做到了各環(huán)節(jié)合理分工協(xié)作，共同運營發(fā)展的生態(tài)體系。
2.6電商平臺建設(shè)卓有成效，電商體系不斷健全
株洲“綠凈商城”“掌農(nóng)”“三分田”“德源善購”等10多家電商服務(wù)平臺成效顯著。株洲本土電商平臺的發(fā)展，同時帶動了省市知名電商平臺與縣域平臺合作。2017年，蘇寧易購株洲館入駐商家26家，在蘇寧易購·中華特色館運營中店鋪在同類目商家中排名第10位，店鋪在同類目同層級商家中排名屬于第四層級排名第4位。
常德市城區(qū)已建成武陵移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園、“國郵港”跨境電商創(chuàng)業(yè)孵化園、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)基地等電子商務(wù)園區(qū)（孵化基地），共入駐電商企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊80余家?！肮╀Ne家·智慧民生”已建成村級信息服務(wù)站1065個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心129個，縣級運營中心14個。
2.7跨境電子商務(wù)得到新發(fā)展
目前湖南已制定了跨境電商百億項目行動方案，明確未來五年全省跨境電商的發(fā)展目標及工作路徑，形成了省、市、區(qū)三級聯(lián)動的政策支撐體系。目前，阿里巴巴一達通已入駐岳陽市經(jīng)開區(qū)，建立并運營阿里巴巴跨境電商本地化服務(wù)中心，城陵磯綜合保稅區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的“國際商貿(mào)保稅物流中心項目”在2018年初開始運營；湖南國際快件監(jiān)管中心已與湖南省郵政速遞公司簽定該監(jiān)管中心的運營合作協(xié)議。益陽竹木年出口額超過300萬美元的龍頭企業(yè)就有5家，通過阿里巴巴國際站的交易額為1.5億元，大通湖大閘蟹已經(jīng)開始銷往東南亞地區(qū)。
2.8信息進村入戶作用得到發(fā)揮
各市州結(jié)合信息進村入戶工程，建設(shè)縣級電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級綜合服務(wù)站，打通了農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的網(wǎng)上渠道，特別是與人民銀行的金融扶貧站、助農(nóng)取款點三站合一，完善其配套功能，為農(nóng)民提供電子商務(wù)服務(wù)、網(wǎng)購網(wǎng)銷、金融服務(wù)、繳費、充值、訂票等一站式便民服務(wù)，方便了農(nóng)民群眾。農(nóng)村電商物流發(fā)展迅速，阿里巴巴菜鳥物流、郵政速遞物流等已經(jīng)覆蓋到全市大部分農(nóng)村，其服務(wù)范圍已經(jīng)到達農(nóng)戶?！八耐ㄒ贿_”等快遞企業(yè)已基本在全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點?！肮I(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的通道正在不斷暢通。
2.9電商人才培訓效果提升
通過整合人社、教育等各類培訓資源，常態(tài)化開展電商培訓，充分調(diào)動農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)主體內(nèi)在的積極性，濃厚了發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，提升了農(nóng)村特別是貧困村電商人才的技能，吸引了更多的年輕人加入到電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中來。隨著電子商務(wù)進農(nóng)村及電商扶貧工作的深入推進，湖南加強縣域農(nóng)村電商人才隊伍建設(shè)，進一步加大了對電商人才的培養(yǎng)培訓力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全省商務(wù)系統(tǒng)、涉農(nóng)電商企業(yè)等舉辦各類農(nóng)村電商培訓班500期以上，培訓農(nóng)村電商從業(yè)人員超過35000人次，鞏固提升了電商從業(yè)人員技能。
3湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展存在的問題
3.1基礎(chǔ)設(shè)施落后，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營成本較高
一是由于信息化建設(shè)滯后，存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全、信號差、網(wǎng)速低等問題，導致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低。如張家界市農(nóng)村網(wǎng)民僅占全部網(wǎng)民的30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城市34個百分點。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，縣鄉(xiāng)村物流體系不健全，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的倉儲設(shè)施缺乏和配送能力不足。在農(nóng)產(chǎn)品進城方面，由于“小而散”的生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、生鮮品物流損耗大、包裝成本高等原因，網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品綜合物流成本較高。在消費品下鄉(xiāng)方面，因農(nóng)村人口居住較分散、配送量較少，導致單件商品物流成本較高。
3.2互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營意識不強，缺乏長期規(guī)劃
一是少數(shù)縣區(qū)政府對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)重視不夠，政府仍停留在張貼橫幅等低級宣傳層面，未深入研究、出臺適合本地電商發(fā)展的模式和政策。大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社主動參與意識不強，未充分認識到電子商務(wù)對企業(yè)經(jīng)營的巨大商機。個別縣區(qū)對當?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的具體規(guī)劃和相關(guān)扶持政策不夠明晰，戰(zhàn)略性、全局性的引導及推進方向不夠明確，致使個別企業(yè)和電商平臺在經(jīng)營思路上出現(xiàn)盲目投入，缺乏長期規(guī)劃。二是農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源建設(shè)缺乏政府支持難以深入推進。如部分縣區(qū)政府對于引導涉農(nóng)企業(yè)入駐防偽溯源平臺給予一定的賦碼補貼，對接雖有成效，但是有些企業(yè)因為考慮入駐成本而主動性不強，參與度不高。
3.3農(nóng)業(yè)標準化體系不健全，市場競爭力不強
主要表現(xiàn)在電商公共服務(wù)資源不完整，部分縣區(qū)還沒有建立電商公共服務(wù)中心，無法對接市級公共服務(wù)資源，難以為農(nóng)產(chǎn)品上行提供系統(tǒng)規(guī)模的服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品標準化體系不健全，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平不高，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大，從而造成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價、滯銷、甚至廉價出售狀況。造成市場競爭力不強的原因，一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。以家庭為主的分散化生產(chǎn)經(jīng)營模式，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標準化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標準。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應(yīng)的標準不統(tǒng)一，客戶反映質(zhì)量褒貶不一，信用度不高，競爭力不強。三是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。大部分農(nóng)村種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，無法發(fā)揮電子商務(wù)的效益優(yōu)勢。
3.4農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏，需要培養(yǎng)和引進
一是農(nóng)村電商企業(yè)普遍人才缺乏。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需的產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、攝影美工、市場開拓、經(jīng)濟管理等方面的電商人才，尤其是熟悉業(yè)內(nèi)發(fā)展動態(tài)、具有先進發(fā)展理念和豐富電商實際操作經(jīng)驗的高端專業(yè)人才稀缺。二是基層管理部門管理人員知識結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代慢，基層管理人員互聯(lián)網(wǎng)意識整體不強，實際管理能力與社會實際發(fā)展脫節(jié)。三是如何引進及留住農(nóng)村電商人才。如據(jù)祁東縣調(diào)查，該縣培訓的大量電商專業(yè)人才大部分更愿意留在縣城和交通便捷經(jīng)濟良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不愿駐村，尤其是到貧困村開設(shè)網(wǎng)店。其主要原因是這些人在村里居住時間不多，人脈資源少，加之村級生活基礎(chǔ)設(shè)施落后，業(yè)務(wù)量有限，收入不高。人才匱乏是制約電商企業(yè)發(fā)展的又一個重要“瓶頸”，存在“引不來”“留不住”的問題。
3.5公共品牌建設(shè)和品牌推廣力度弱，亟待旗艦引領(lǐng)發(fā)展
部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)網(wǎng)上營銷規(guī)模小，企業(yè)品牌宣傳意識弱、投入低，地方品牌多而不強，品牌推廣方式單一，直接影響到整個農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的良性循環(huán)，缺乏有代表性的企業(yè)品牌支撐。同時由于缺少農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)帶動，沒有具備廣泛應(yīng)用性的成功模式，輻射能力弱、資源利用率低，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌打造思路和能力，青年創(chuàng)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型的試錯成本高。
3.6標準化建設(shè)不健全，非標特色農(nóng)產(chǎn)品QS認證難
涉及農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)標準、信用等標準化建設(shè)不健全，如生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)標準，農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，不利于細分市場、科學定價，影響產(chǎn)品競爭力；“從田間到餐桌”的可追溯體系尚不完善，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全難以得到充分保障。部分縣市區(qū)大多數(shù)網(wǎng)店、微店均在網(wǎng)上銷售紅薯干、橙子糖、蘿卜干、剁辣椒等該縣非標特色農(nóng)產(chǎn)品，此類產(chǎn)品為純天然無污染手工制作，但因無QS認證，不少網(wǎng)店遭到惡意敲詐，少則損失上千元，嚴重的導致網(wǎng)店關(guān)閉。而非標特色農(nóng)產(chǎn)品QS認證對生產(chǎn)、加工、倉儲等硬件要求比較高，小散戶無法完成認證，這已成為制約電商發(fā)展的主要因素之一[7-8]。
4推進湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的建議
4.1加快推進農(nóng)產(chǎn)品上行
首先是搞好產(chǎn)品梳理，推進農(nóng)業(yè)企業(yè)觸電、農(nóng)產(chǎn)品上行和防偽溯源體系建設(shè)。其次，在政府引導，以企業(yè)為主體，整合特色農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)或者專業(yè)合作社資源，以縣為單位成立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷公司負責本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品梳理、收集、設(shè)計、包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝上網(wǎng)銷售，開拓網(wǎng)上市場。第三，通過造節(jié)引流的方式引爆農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵各縣區(qū)政府、大型電商平臺、縣級村淘運營中心與相關(guān)企業(yè)合作，打造品牌購物節(jié)，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的網(wǎng)絡(luò)知名度，吸引線上銷售流量。
4.2培育農(nóng)產(chǎn)品電商骨干企業(yè)和人才
篩選經(jīng)營模式完善、發(fā)展狀況良好、組織健全的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體，作為重點扶持的骨干力量，通過引導和政策支持，打造成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)采購、營銷方面的帶動作用，運用電子商務(wù)整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)資源，帶動相關(guān)企業(yè)快速發(fā)展。組織學習省內(nèi)外發(fā)展較快較好的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展典型，定期對領(lǐng)導層、管理層、電商平臺、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場開展有針對性的分類培訓學習，提高大家的應(yīng)用電子商務(wù)的技能和管理水平。
4.3加強農(nóng)村電子商務(wù)配套體系建設(shè)
一方面加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以信息進村入戶工程為契機，進一步完善和健全各縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。另一方面建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。引進發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營效益好、輻射帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，以縣區(qū)為單位，建立區(qū)域物流配送中心，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營和直供配送；完善整合現(xiàn)有物流配送體系，特別是發(fā)揮郵政物流體系的優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，降低農(nóng)產(chǎn)品上行成本。
4.4進一步推進農(nóng)業(yè)標準化和品牌建設(shè)
要加快推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷標準化體系，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝、儲存、運輸、加工等方面的標準制定。在推進這項工作時應(yīng)突出地方特色，加快農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)。
4.5加強電子商務(wù)進農(nóng)村宣傳
聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，以“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺為依托，提升農(nóng)村電商“兩中心、一站點”上行服務(wù)能力，推進電商利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)，發(fā)揮“公共服務(wù)中心+平臺+站點”三位一體的功能，推動小農(nóng)戶與大市場有機銜接，促進電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，實現(xiàn)發(fā)展上層次、上水平、上規(guī)模、上品牌、上效益。到2019年底，全縣農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過10億元，新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體70個以上，培育25個在農(nóng)村產(chǎn)品上行等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點，打造農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和優(yōu)秀品牌各2個，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)特色更鮮明，助力脫貧攻堅。
二、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化網(wǎng)點功能布局。牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)品上行、帶動增收脫貧、網(wǎng)點融合共建的要求，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)點，實施分類指導，強化動態(tài)管理，注重上行服務(wù)和功能覆蓋。鼓勵農(nóng)村電商企業(yè)、有網(wǎng)絡(luò)銷售實績的專業(yè)合作社、致富帶頭人等承建網(wǎng)點。推進與有條件的村黨群服務(wù)中心、就業(yè)扶貧驛站、益農(nóng)信息社等融合共建。（縣商務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，列第一位的單位為牽頭責任單位，下同）培育省級示范點8個，對農(nóng)產(chǎn)品上行年網(wǎng)絡(luò)銷售額達到5萬元以上的網(wǎng)點給予1萬元獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負責）支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺與網(wǎng)點合作推進農(nóng)村品牌消費、品質(zhì)消費，提升農(nóng)村流通水平。（縣商務(wù)局負責）
（二）加強經(jīng)營主體建設(shè)。推進龍頭企業(yè)培育、強化品牌建設(shè)，引導集聚發(fā)展。培育農(nóng)村產(chǎn)品上行年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)2家、超100萬元的農(nóng)村電商品牌2個，并分別給予單個企業(yè)（品牌）100萬元和30萬元以內(nèi)的一次性分檔獎勵。爭創(chuàng)省級農(nóng)村電商示范縣，力爭培育省級電商示范鎮(zhèn)1個、示范村5個，并分別給予單個示范鎮(zhèn)、示范村30萬元和10萬元獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負責）依托中國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會、好網(wǎng)貨大賽等平臺，加強農(nóng)村電商優(yōu)秀企業(yè)和品牌宣傳推廣。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣氣象局負責）培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品15個，加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育、運營推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）。
（三）強化電商利益聯(lián)結(jié)。以“農(nóng)品薈”農(nóng)產(chǎn)品交易平臺、“郵你行”農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺為依托，推動電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，大力推廣“公共服務(wù)中心+電商企業(yè)（平臺）+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，加強農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對接活動。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）支持電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社開展穩(wěn)定購銷協(xié)作，按實效給予電商企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)銷售額5%內(nèi)的獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負責）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，收購、包裝并網(wǎng)絡(luò)銷售小農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）
（四）提高電商培訓實效。適應(yīng)電商發(fā)展新要求，著力增強培訓實效性和針對性，將農(nóng)產(chǎn)品電商人才納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓對象，農(nóng)民手機應(yīng)用技能、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等列入培訓內(nèi)容。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）農(nóng)村電商納入就業(yè)技能培訓工種目錄，給予培訓合格者1200元/人補貼。（縣人力資源和社會保障局負責）加強美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳營銷等實操技能培訓，引入社交電商等新型課程，開展電商培訓與就業(yè)用工對接。（縣商務(wù)局、縣人力資源和社會保障局負責）支持職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)村電商專業(yè)或增設(shè)電商課程。（縣教育局負責）加強《電子商務(wù)法》等宣傳貫徹。（縣市場監(jiān)管局負責）
（五）精準推進電商扶貧。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅專項巡視電商扶貧問題整改，增強農(nóng)村電商助力脫貧攻堅作用。（縣商務(wù)局、縣扶貧辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局）提升貧困村網(wǎng)點的扶貧服務(wù)功能，指導網(wǎng)點通過電商平臺、網(wǎng)上小程序、微商等開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。（縣商務(wù)局負責）對配合電商企業(yè)或電商平臺等開展本地農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、收購和信息提供等上行服務(wù)并形成網(wǎng)絡(luò)銷售的網(wǎng)點，給予每個網(wǎng)點2000元以內(nèi)的分檔獎勵。對電商經(jīng)營主體收購貧困村、貧困戶農(nóng)村產(chǎn)品的，給予收購金額10%以內(nèi)的補助。（縣商務(wù)局、縣財政局負責）加強對貧困村網(wǎng)點經(jīng)營者、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、駐村扶貧工作隊、村“兩委”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、大學生村官、有基礎(chǔ)的貧困勞動者等電商培訓。推進與就業(yè)扶貧、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧等項目協(xié)作。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦負責）積極組織開展產(chǎn)銷對接，大力拓展貧困村產(chǎn)品銷售渠道。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣扶貧辦負責）
（六）引導電商應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展，優(yōu)先推薦農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集聚的鎮(zhèn)、村申建省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)或示范村。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局負責）鼓勵農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，對農(nóng)村電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)年在線出易額50萬美元以上的給予100萬元以內(nèi)的分檔獎勵。（縣商務(wù)局、縣財政局負責）探索提升電商數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。鼓勵社區(qū)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品直采直供。引導中小電商“抱團”發(fā)展，合作開發(fā)產(chǎn)品，降低運營成本。（縣商務(wù)局、縣供銷社負責）
（七）完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。實施農(nóng)村公路擴面延伸工程130.059公里，推進客運、物流、郵政、快遞等為一體的農(nóng)村綜合運輸服務(wù)站點建設(shè)。（縣交通運輸局、縣郵政管理局負責）提升行政村快遞通達率、投送頻次和網(wǎng)點快遞收發(fā)兼容度，行政村100%通快遞。（縣郵政管理局、郵政分公司負責）支持有條件的鎮(zhèn)在區(qū)域節(jié)點建設(shè)倉儲物流中心，發(fā)展智慧物流。（縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣郵政管理局負責）推動光纖和4G網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋并向自然村延伸，鼓勵電信企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)推出專屬的優(yōu)惠資費產(chǎn)品。（電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司）
（八）提升電商公共服務(wù)。明確電商公共服務(wù)中心運營企業(yè)對網(wǎng)點和物流的監(jiān)督責任和農(nóng)產(chǎn)品上行實績要求。電商公共服務(wù)中心運營企業(yè)要加強對本地農(nóng)村產(chǎn)品及小農(nóng)戶自產(chǎn)特色產(chǎn)品等信息收集，組織動員電商企業(yè)參加產(chǎn)銷對接，推進電商展示與線上線下銷售融合。（縣商務(wù)局負責）采取以政府購買服務(wù)方式提升農(nóng)村電商公共服務(wù)水平，探索公共服務(wù)市場化、可持續(xù)運營機制。（縣商務(wù)局、縣發(fā)改委負責）
【正文】
2020年電商扶貧工作總結(jié)
（一）2020年電商扶貧工作主要任務(wù)
2020年，按照省市商務(wù)主管部門有關(guān)電商扶貧的安排和部署，電商扶貧的主要任務(wù)是：按照當?shù)貜凸彤a(chǎn)部署，指導和幫助有條件的電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點有序復工運營，通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，幫助貧困群眾參與網(wǎng)上銷售。積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展電商培訓，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商實用人才。開展貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息收集，加強農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會需求等信息對接，發(fā)揮農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行和生產(chǎn)資料下行功能，幫助拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持有條件的電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，并按政策給予補助。
（二）工作完成情況
目前全縣所有電商企業(yè)均已全部復工；全縣288個村級電商服務(wù)網(wǎng)點已全部復工，其中68個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點已全部復工。2020年，全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額22.29億元，同比增長16%，其中：下行商品交易額14.51億元，同比增長15.4%，農(nóng)村產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)銷售額7.783億元，同比增長17.2%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額4.274億元，同比增長19%。通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺累計促銷滯銷農(nóng)產(chǎn)品350余萬元，電子商務(wù)促進農(nóng)民收入明顯增加。全年網(wǎng)上零售額同比增幅100.6%。位居全省100個縣區(qū)增幅第八。新增電商經(jīng)營主體93家。累計電商知識培訓297人，培育“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式電商企業(yè)1個。
（三）工作推進舉措
一是加強領(lǐng)導，推進電商服務(wù)網(wǎng)點有序復工。成立復工復產(chǎn)幫扶領(lǐng)導小組，對符合復工條件電商企業(yè)和電商網(wǎng)點“應(yīng)開盡開”“應(yīng)復盡復”，加快推進電商網(wǎng)點安全有序復工復產(chǎn)，最大限度減少疫情帶來的影響。
二是大力宣傳，抓好省市縣相關(guān)促進政策貫徹落實。認真學習省市縣針對疫情有關(guān)促進政策措施，切實領(lǐng)會文件精神，準確掌握政策措施，同時對政策措施通過各種途徑大力宣傳，及時了解網(wǎng)點在復工中遇到的困難和問題，盡最大能力幫他們解決。
三是加強指導，充分發(fā)揮電商網(wǎng)點的民生作用。引導和鼓勵電商網(wǎng)點充分發(fā)揮電商優(yōu)勢，在能夠為村民提供水、電、話費繳納，快遞代收等基本便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力拓展生活必需品、日常消費品及生產(chǎn)資料的代購服務(wù)，引導和鼓勵村級網(wǎng)點進一步加強村級網(wǎng)點與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，收集上報貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息，力所能及的開展農(nóng)產(chǎn)品上行并幫助周邊貧困群眾進行線上銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
四是加強培訓，提升電商人才專業(yè)知識能力。針對農(nóng)村電商人才瓶頸制約，我局按照不同層面的需求，大力實施電商培訓，重點開展電子商務(wù)實務(wù)培訓，提高參訓人員實戰(zhàn)能力。5月20日，我局與中國礦業(yè)大學聯(lián)合在縣委黨校舉辦了為期3天的全縣分管負責人和具體工作人員以及73個貧困村網(wǎng)點負責人和聯(lián)絡(luò)員全封閉培訓，共計186人。7月23日開展了電商直播培訓，共有111人參加。通過培訓，有效緩解電商人才匱乏之痛點。
五是拓展渠道，積極組織開展產(chǎn)銷對接。一是引導鼓勵電商企業(yè)、超市（便利店）、網(wǎng)點負責人充分利電商無接觸優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)直播、微信、抖音、快手等社交電商平臺推進本地滯銷農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計，在疫情期間，通過這些社交電商平臺銷售包括貧困戶在內(nèi)種養(yǎng)殖的雜糧、蔬菜、水果、雞鴨鵝等農(nóng)產(chǎn)品達300多萬元，其中，虞姬浩園果蔬合作社首次通過直播就訂購200多單、安徽思悠悠食品有限公司首次通過直播不但獲得100余份訂單，而且獲得2個長期經(jīng)營商。二是利用縣電商公共服務(wù)中心公眾號進行推介，宣傳推廣我縣的好網(wǎng)貨、好產(chǎn)品，擴大社會影響，引導更多社會力量通過電商途徑助力脫貧。靈璧縣下樓鎮(zhèn)蕊龍土雞養(yǎng)殖合作社因疫情期間禁售活禽，養(yǎng)殖的紅瑤草公雞飼料短缺無法繼續(xù)飼養(yǎng)，通過縣公共服務(wù)中心公眾號宣傳推廣，成功將該養(yǎng)殖合作社的草公雞宰殺后推售到泗縣等周邊縣區(qū)及超市。三是大力推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”模式，引導農(nóng)村龍頭電商企業(yè)以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，幫助貧困戶實現(xiàn)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷，達到“你種我銷、你養(yǎng)我賣”的扶貧效果，帶動群眾增收脫貧，通過為貧困戶提供就業(yè)崗位等助力脫貧。靈璧縣七稀商貿(mào)有限公司充分利用自身的電商資源和比利時雜交野兔養(yǎng)殖基地的優(yōu)勢，在疫情期間，通過微信、直播及七稀商城收購信息，不僅按高于市場價收購貧困戶養(yǎng)殖的成品野兔，同時收購貧困戶養(yǎng)殖的滯銷鴨鵝等，經(jīng)進一步加工成熟食，再通過微信、直播等社交電商平臺及七稀商城進行無接觸配送銷售，解決了養(yǎng)殖貧困戶的燃眉之急，助推貧困戶增收脫貧。四是引導電商企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等與貧困戶對接，鼓勵電商企業(yè)與有條件的貧困村、貧困戶建立幫扶關(guān)系，發(fā)展訂制化電商消費扶貧模式。鼓勵電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，并按有關(guān)政策給予補助。
六是組織開展靈璧縣首屆助農(nóng)直播大賽。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播傳播速度快、受眾范圍廣、推介能力強的優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品進城，拓寬優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售渠道，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力，帶動貧困群眾脫貧增收。同時帶動一批本地直播電商機構(gòu)、孵化一批本地網(wǎng)紅品牌產(chǎn)品、培養(yǎng)一批本土帶貨達人。2020年7月23-26日，靈璧縣商務(wù)局組織開展了以“助農(nóng)發(fā)展直播，助力靈璧騰飛”為主題的靈璧縣首屆助農(nóng)發(fā)展直播大賽，大賽邀請耀你直播參加，全縣有80余名選手報名參與，同時邀請了本地網(wǎng)紅夫妻直播“廟街林哥”冉林、“沈大美”沈夢雅參加了助農(nóng)直播大賽。此次大賽選取了我縣的派杰食品、興程食品、匠米辣食品、達園糧油和綠信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五家企業(yè)的產(chǎn)品作為本次大賽指定銷售產(chǎn)品，本次大賽現(xiàn)場交易13228單，銷售金額16.02萬元。通過舉辦此次大賽，一方面宣傳推介大美靈璧，展現(xiàn)“魅力靈璧”的風采，另一方面擴大了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，將網(wǎng)紅主播的粉絲關(guān)注度轉(zhuǎn)化為了購買力，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。8月12日，舉辦了“記錄美好靈璧，美食快來偶遇”美食專場直播帶貨活動，充分利用“電商+直播”這樣的創(chuàng)新型銷售模式，將農(nóng)副產(chǎn)品的供給和消費需求進行快速匹配，通過主播帶貨，讓產(chǎn)銷之間建立充分的信賴，助力我縣農(nóng)副產(chǎn)品插上直播的翅膀，為我縣本地企業(yè)拓展出一條新的銷路，累計銷售金額1.7萬元。9月22日，借助“豐收節(jié)”開展電商直播帶貨2.8萬元。
聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，優(yōu)化電商服務(wù)升級，探索產(chǎn)品上行模式，推進電商利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成效。繼續(xù)推進電商示范創(chuàng)建和鞏固提升，培育1個省級電商示范鎮(zhèn)、3個省級電商示范村，對已培育的示范鎮(zhèn)村開展鞏固提升；推動“電商龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等電商利益聯(lián)結(jié)模式的建立；推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，提升“兩中心、一站點”運營規(guī)范和服務(wù)功能，培育1個年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)和4個年網(wǎng)絡(luò)銷售超百萬元的農(nóng)村電商品牌；積極探索直播電商，通過直播或視頻助推農(nóng)產(chǎn)品銷售和旅游、康養(yǎng)等宣傳推介。
二、主要任務(wù)
（一）示范創(chuàng)建鞏固提升
在已開展電商示范村創(chuàng)建且成效較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施電商示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動農(nóng)村電商由點擴面，由村到鎮(zhèn)，全方面全領(lǐng)域服務(wù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)群體和貧困個體；選擇有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有創(chuàng)業(yè)群體、有推動意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電商示范村創(chuàng)建；在已開展電商示范創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鞏固提升，通過冷鏈倉儲、直播電商、技能提升、產(chǎn)品開發(fā)、展示展銷等夯實農(nóng)村電商基礎(chǔ)、挖掘農(nóng)村電商潛力、普及農(nóng)村電商應(yīng)用、鞏固電商扶貧成果。全年新創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，鞏固提升電商示范鎮(zhèn)4個，示范村5個。
（二）利益聯(lián)結(jié)持續(xù)推進
持續(xù)推進“電商微商+貧困戶”“電商龍頭企業(yè)+基地+合作社+網(wǎng)銷”“電商公共品牌+基地+網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)+分銷”“電商村級服務(wù)站點+貧困戶+農(nóng)村產(chǎn)品上行”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)模式，探索村集體經(jīng)濟入股電商進行分紅等新利益聯(lián)結(jié)模式等，形成可持續(xù)、常態(tài)化的農(nóng)村電商帶動脫貧增收新途徑。
（三）綜合服務(wù)擴點增面
繼續(xù)抓牢抓實農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點提質(zhì)增效建設(shè)，以“培育上行服務(wù)、規(guī)范其他服務(wù)、擴大增值服務(wù)”為重點內(nèi)容，著力開展村級綜合服務(wù)網(wǎng)點的培育，全年培育轉(zhuǎn)化數(shù)不少于15個，全年通過村級服務(wù)網(wǎng)點收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品不少于300萬元。
（四）電商主體做大做強
以“鞏固千萬企業(yè)、打造百萬品牌”為抓手，做好年網(wǎng)銷額超1000萬元的電商企業(yè)業(yè)績鞏固提升服務(wù)工作，做好電商龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的穩(wěn)增長和擴大化，新培育年網(wǎng)銷額超100萬元的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌4個；繼續(xù)支持電商企業(yè)在天貓、京東等第三方知名平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，以網(wǎng)銷帶動生產(chǎn)的規(guī)范化和產(chǎn)品的品牌化，通過電商發(fā)展壯大經(jīng)營主體。
（五）直播電商扎實開展
推動建設(shè)縣級文旅直播電商工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播電商工作，探索運營機制和運營模式，形成縣域特色直播電商矩陣；結(jié)合防疫助農(nóng)、縣域產(chǎn)品宣傳推介、農(nóng)村產(chǎn)品上行等，積極對接各類直播資源開展直播活動，實現(xiàn)縣域產(chǎn)品的有效宣傳和穩(wěn)定銷售；以直播電商推動農(nóng)村電商的普及應(yīng)用，實現(xiàn)旅游推介、康養(yǎng)體驗、農(nóng)產(chǎn)品銷售的共融發(fā)展和互促提升；
（六）持續(xù)夯實電商基礎(chǔ)
繼續(xù)開展電商創(chuàng)業(yè)孵化培訓，開展電商扶貧技能培訓，開展以直播電商為主要內(nèi)容的電商提升培訓，全年培訓2000人次以上，其中貧困戶培訓1000人次以上；結(jié)合實際推動冷鏈倉儲進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入企業(yè)、鏈商家、助網(wǎng)銷，下沉冷鏈倉儲服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)到田間地頭到小微電商；開展縣域特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建設(shè)運營，讓線上線下一體化的展示展銷出縣城、到景區(qū)、進村落，實現(xiàn)流量變現(xiàn)和窗口效應(yīng)，帶動縣域特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳。
三、保障措施
1、深化組織領(lǐng)導?？h電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導小組辦公室負責各項工作的組織推進，縣電商服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委，縣直有關(guān)部門要認真履職盡責，形成統(tǒng)一高效、聯(lián)動配合、各司其職、各負其責的工作格局，切實提高工作的組織實施、日常管理和監(jiān)督檢查。
物價拐點來臨
CPI止跌回升
8月份,居民消費價格(CPI)同比增長-1.2%,相比7月同比上升0.6%(7月份為同比增長-1.8%)。其中,食品價格上漲1.3%,非食品價格上漲0.1%,CPI迎來拐點。9月份CPI再次上漲,同比增長-0.8%,比8月回升0.4個百分點。其中,9月份食品價格上漲1.5%,比8月回升0.2個百分點。
8、9月份CPI食品價格的快速上漲,主要有以下原因:
一是豬肉價格出現(xiàn)快速回升。自今年5月份發(fā)改委進行凍肉收儲后,豬肉價格出現(xiàn)逐步的回升,至目前36城市的豬肉零售價已回升了13%左右,回升幅度較快。豬肉價格的回升除了發(fā)改委收儲政策作用影響外,受旱情影響導致玉米等糧食價格上升帶來的豬飼料成本上升也是豬肉價格上行的一個重要原因。豬肉是食品價格中的重要部分,豬肉在CPI中占比在3%～6%之間。2007年的通貨膨脹也主要是由于豬肉價格帶頭上漲,豬肉在中國消費習慣中比較重要,所以其價格也屬于一個比較重要和敏感的指標。所以如果豬肉價格上漲,也可能導致CPI有比較明顯的上漲。
二是受季節(jié)性因素影響,蔬菜價格出現(xiàn)快速上漲。8、9月份,多種蔬菜都出現(xiàn)快速的上漲,如油菜、蒜臺等蔬菜價格漲幅都比較大。蔬菜價格受季節(jié)因素的影響比較大,根據(jù)歷史規(guī)律,一般8、9月份都是蔬菜價格回升較快的季節(jié),而四季度則可能有所回落。
三是在CPI環(huán)比類別中,衣著類和居住類價格環(huán)比也有較大上漲。8月份衣著類價格環(huán)比增長-0.3%(7月為-0.9%),回升了0.6個百分點,居住價格環(huán)比上漲0.5%(7月環(huán)比上漲0.3%),上漲了0.2個百分點。衣著類價格環(huán)比回升,主要可能源于秋季來臨,衣服的換季影響所致。而居住類價格環(huán)比回升,一方面是受房地產(chǎn)價格快速上行影響,另一方面與目前正進行的水、電、氣等公用事業(yè)改革有關(guān)。受公用事業(yè)改革影響,多數(shù)地區(qū)的水價等公用價格都出現(xiàn)較大幅度的上漲。預(yù)計公用事業(yè)改革的推進對這方面的影響仍將持續(xù)。
PPI亦迎來回升拐點
PPI同比增速自去年8月達到10.06%高點后便一路下滑,已連續(xù)下滑11個月,至今年7月份甚至下跌至-8.2%的歷史低位。今年8月份,工業(yè)品出廠價格(PPI)同比增長-7.9%,相比7月回升0.3個百分點。9月份PPI同比增長-7.0%,相比8月回升0.9個百分點。
首先,從PPI各分項看,PPI生活資料回升幅度較大,尤其是其中的食品類及耐用消費品類,都出現(xiàn)快速回升,衣著類和一般日用品類也都有所回升。反映出受經(jīng)濟回暖、消費回升影響,生活消費方面的價格回升。
其次,從PPI生產(chǎn)資料看,PPI生產(chǎn)資料價格同比增速好轉(zhuǎn),原材料工業(yè)和加工工業(yè)都有所回升,也反映出經(jīng)濟回暖現(xiàn)象。預(yù)計隨著終端需求的逐漸回升,也將逐步影響到最上游的采掘業(yè),采掘業(yè)生產(chǎn)資料價格同比增速也有望逐步上行。
此外,9月份,原材料、燃料、動力購進價格同比增長-10.1%,相比8月回升1.3個百分點;有色金屬材料和電線類價格同比上漲-17%,相比8月回升3.9個百分點;燃料動力類同比上升-14.3%,相比8月回升2.7個百分點;黑色金屬材料類同比上升-18.5%,相比8月回升0.7個百分點;化工原料類同比增長-10.8%,相比8月回升0.5個百分點?？梢?這幾類價格指數(shù)均出現(xiàn)快速上揚。
貨幣供應(yīng)充裕
央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長29.31%,而狹義貨幣供應(yīng)量(M1)同比增幅則為29.51%,這是今年以來M1增速首次超過M2。此外,9月份新增貸款達到5167億元,遠高于此前市場預(yù)期,也顯示出信貸環(huán)境依然寬松。上述數(shù)據(jù)顯示我國寬松的貨幣政策并未出現(xiàn)變化,貨幣流動頻率仍然較高。
歷史上,伴隨貨幣供量的增長,CPI都緊隨其后出現(xiàn)明顯上漲。雖然目前貨幣政策開始回歸常態(tài),但擴張性貨幣政策自去年11月份開始執(zhí)行至2009年第一季度,其累計效應(yīng)將在2010年逐步體現(xiàn)出來。
對于當前M1的創(chuàng)紀錄增長,其中有同期基數(shù)過低的因素,但基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)的大幅增長是不爭的事實。目前我國大部分加工業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)能都處于過剩狀態(tài);同時,在經(jīng)濟尚未完全走出低谷之前,國內(nèi)需求以及出口都難有大幅度增長,這也加劇了加工業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)能過剩的程度。因此,筆者比較看好目前我國供應(yīng)偏緊或未來供應(yīng)增長緩慢的行業(yè),如以石油、煤炭、有色金屬為代表的資源類行業(yè)。
明年將出現(xiàn)溫和通脹
2010年中國物價很可能重回上升軌道,初步預(yù)計2010年全年CPI同比漲幅在4%左右,處于溫和上漲水平。鑒于國際原油等大宗商品價格供給及庫存充足,而需求相對疲軟,今年估計將在60～80美元區(qū)間震蕩,明年則在70～100美元之間震蕩。同時中國政府農(nóng)產(chǎn)品儲備充足,而且糧食已連續(xù)多年豐收,中國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限,豬肉價格亦將受限于充足供給而難以出現(xiàn)2007年那樣快速的上漲。因此,預(yù)計明年CPI大概在2.5%～3.5%之間,屬于溫和通脹,不會出現(xiàn)嚴重通貨膨脹,具體原因如下:
第一,高信貸增長不一定必然出現(xiàn)高通脹。
上半年巨量的信貸投放埋下了通脹的隱患,但是高信貸增長是否就必然出現(xiàn)高通脹呢?筆者認為不一定。根據(jù)我國1990年以來的三次主要的通脹分析,可以發(fā)現(xiàn),信貸增速與CPI增速雖然有較強的相關(guān)性,但并不是高信貸增速就必然導致高通脹。
1996年信貸增速達到40%以上的歷史高位,M2亦接近30%,但是當年及后幾年并沒有出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹,CPI增速甚至是逐步回落的。2003～2004年信貸余額增速及M2增速也達到階段性新高,但是CPI同比增速也只有幾個月超過5%,2003和2004年CPI分別為1.2%和3.9%,總體上屬于比較溫和的通脹。而2007～2008年,雖然信貸余額增速及M2都處于16%～18%左右的歷史平均偏下水平,CPI卻出現(xiàn)快速大幅上漲,最高達到8.7%的高速增長。2007和2008年分別達到4.8%和5.9%的高增長。
根據(jù)通貨膨脹理論,通貨膨脹出現(xiàn)的原因主要有需求拉動、成本推動、結(jié)構(gòu)性因素以及混合型這幾種因素。從我國改革開放以來幾次比較嚴重的通貨膨脹看,1990年以前的通貨膨脹主要是需求拉動型,因為當時中國處于供給短缺時代。而到1990年以后主要是成本推動及混合型。而導致中國出現(xiàn)成本推動及混合型通脹的重要因素又多與中國經(jīng)濟周期及農(nóng)產(chǎn)品價格相關(guān)。
中國CPI權(quán)重中食品占比達到33%左右,非食品占比為67%左右。但由于非食品價格的波動比較小,中國CPI的波動多受食品價格波動影響,而食品價格與農(nóng)產(chǎn)品、豬肉等價格密切相關(guān),因此,中國通脹一直與農(nóng)產(chǎn)品價格密切相關(guān)。由于目前經(jīng)濟尚處于企穩(wěn)回升的復蘇階段,要到擴張階段還為時尚早,因此,今年及明年中國通脹與農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價格走勢密切相關(guān)。
第二,國際原油價格大幅上行空間有限,預(yù)計今年在60～80美元附近震蕩,明年在70～100美元之間浮動。
2007～2008年國際原油價格大幅上漲,導致使用農(nóng)產(chǎn)品制造生物能源日益興起,從而造成全球農(nóng)產(chǎn)品庫存快速下降,農(nóng)產(chǎn)品價格快速上漲,而其逐漸傳導到國內(nèi),是造成當時中國CPI大幅上行的重要因素之一。今年年初以來受經(jīng)濟復蘇的影響,國際原油期貨價格亦出現(xiàn)快速回升,至8月份已達70美元左右的水平。但是筆者認為今年原油價格可能將在60～80美元左右震蕩,超過80美元的可能性小,而明年將在70～100美元之間浮動,其對中國CPI的推動作用將有限。
首先,雖然美元中長期將疲軟,但是從目前看其繼續(xù)大跌的可能性較低。由于美元與國際原油期貨價格呈現(xiàn)較強的負相關(guān)關(guān)系,美元貶值往往造成國際原油期貨價格的大幅上揚。前期由于美國財政赤字壓力以及避險資金流出美國的因素影響,美元出現(xiàn)大幅貶值,但是筆者認為其造成美元貶值的動力正逐步減小。而目前由于美國經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn),并且其復蘇程度快于歐洲、日本,貿(mào)易逆差亦逐步收窄,將有利于支撐美元保持比較穩(wěn)定,對原油價格上漲形成壓力。而如果經(jīng)濟復蘇弱于市場預(yù)期,市場避險情緒再度升溫,美元也可能隨之走高,亦將對原油價格上漲形成壓力。
其二,從目前原油供需情況看,原油供應(yīng)仍然充足,而實體經(jīng)濟需求相對疲軟。一方面,根據(jù)劍橋能源(CERA)預(yù)測,目前OPEC的空閑產(chǎn)能已是全球需求量的8%左右,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力基本可以保證1年內(nèi)充足的供給。同時,從美國原油庫存看,其庫存雖有所下滑但仍處于10年來高位水平。另一方面,雖然全球經(jīng)濟企穩(wěn)回升,但是需求依然比較疲軟,盡管美國工業(yè)產(chǎn)能利用率在7月小幅回升0.5個百分點至68.5%,但是其絕對水平仍是1986年以來的最低水平,目前全球石油需求依然比較低迷。
其三,目前美國政府已開始采取一些監(jiān)管措施以抑制石油期貨市場的過度炒作從而推高油價,這將有利于減小原油價格的大幅波動,有利于保持原油價格的相對穩(wěn)定。因此,綜合各方面分析,預(yù)計原油期貨價格未來3個月將在60～80美元/桶范圍內(nèi)波動,出現(xiàn)持續(xù)上漲的可能性很低。而對于明年,隨著經(jīng)濟的逐步好轉(zhuǎn),原油的需求逐步增多,國際原油期貨價格可能在70～100美元之間,但超過100美元的可能性亦較低。因此,由于原油價格相對穩(wěn)定,其對中國CPI的傳導作用將比較小。
第三,農(nóng)產(chǎn)品庫存充足,農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲可能性小。
原油價格大幅上漲空間有限,而使用農(nóng)產(chǎn)品進行生物能源制造的動力也大大減少,其對今明兩年農(nóng)產(chǎn)品價格的影響可能較小。同時,從全球農(nóng)產(chǎn)品供需來看,整體上供大于求。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測,2009～2010年全球糧食中,雖然小麥和玉米有所減產(chǎn),但是大豆將增產(chǎn),而且期末庫存中除玉米有所減少外,小麥和大豆的庫存都將繼續(xù)提高。因此,受庫存提高影響,今年四季度及明年全球糧食價格大幅上漲的可能性小,其對中國的價格傳導效應(yīng)也將較小。
從國內(nèi)來看,截至2008年,中國糧食已經(jīng)連續(xù)5年實現(xiàn)增產(chǎn)。為保障糧食的繼續(xù)增產(chǎn)及農(nóng)民的增收,國家采取了增加補助、提高糧食最低收購價及臨時收儲等政策。在國家政策的支持及單產(chǎn)提高下,2009年全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比2008年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。而秋糧預(yù)計將與去年持平并略有回升,整體來說,預(yù)計2009年中國糧食將有望實現(xiàn)六年連續(xù)增產(chǎn)。
受前期國家收儲影響,8月份農(nóng)產(chǎn)品價格回升迅速,而最近由于國家拋儲,農(nóng)產(chǎn)品價格開始有所回落。從農(nóng)產(chǎn)品價格看,受國家收儲及拋儲的影響比較大。自2008年10月20日起,國家已分6批實施收儲計劃,總收儲力度較大,大豆收儲量占大豆總產(chǎn)量的43%左右,玉米收儲量占玉米總產(chǎn)量的24%,稻谷收購量占總產(chǎn)量的12%。雖然近期國家有所拋儲,但是預(yù)計拋儲量有限,國家的儲備仍充足,如果未來農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅上漲,國家將通過拋儲來壓制價格上行,因此,今年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲將受到國家儲備方面的壓力,而明年預(yù)計這方面的壓力依然存在,明年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的可能性也較低。
第四,受制于供給,豬肉價格繼續(xù)快速上行空間有限。
5月以來的豬肉價格上漲有其合理之處,但是由于目前供給依然充足,未來大幅上行的空間有限。根據(jù)最近幾個月的全國生豬存欄量和全國能繁母豬存欄量,7月份全國生豬存欄量已較6月份有較大回升,并且已回升至歷史平均值以上,1～9月份,生豬存欄量同比增長2.2%。而全國能繁母豬存欄量雖不斷下行,但是仍遠高于歷史平均值,因此,從生豬的供給看,目前供給依然充足。而且8月份的豬糧比已從低于6∶1回升至6.61∶1,比7月底上漲4.8%,已高于盈虧平衡點,生豬規(guī)模飼養(yǎng)略有盈利,有利于維持生豬養(yǎng)殖的積極性。排除像2007年發(fā)生豬藍耳疫情的突發(fā)事件,未來幾個月豬肉價格將保持比較平穩(wěn),即使繼續(xù)回升,其回升幅度亦有限。而明年由于糧食價格大幅上行可能性小,養(yǎng)豬成本一定程度上可以得到控制,同時由于國家越來越重視對生豬供需的調(diào)控,明年豬肉價格大幅上行的可能性也較小。
綜合以上分析,預(yù)計明年CPI可能在2.5%～3.5%之間,屬于比較溫和的通脹。經(jīng)濟仍將保持回升態(tài)勢,適度寬松貨幣政策可能轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,回歸正常。
20**年，為推動我縣電商扶貧工作取得實效，按照xx省商務(wù)廳、省扶貧開發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好20**年全省電商扶貧專項行動有關(guān)工作的通知》（湘商電〔20**〕4號）及《關(guān)于開展20**年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》（湘商電〔20**〕11號）文件要求，xx縣商糧局對照任務(wù)清單，周密安排部署，強化工作責任，充分發(fā)揮電子商務(wù)在精準扶貧工作中的積極作用，促進脫貧對象增加收入，認真落實全縣電商扶貧專項行動工作，全部完成了績效考核的各項工作任務(wù)。
一、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
xx縣地處湘中腹地，隸屬婁底市。總面積1596平方公里。轄XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，合并后有XXX個行政村，XXX個居委會，全縣總?cè)丝赬XX萬，并村后的建檔立卡貧困村XXX個，建檔立卡貧困人口92XXX人。
近年來，我縣通過示范創(chuàng)建大力發(fā)展電子商務(wù)，推動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)營方式發(fā)生深刻變革，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移及電商扶貧等方面取得顯著成效，逐步形成電子商務(wù)發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好格局。目前擁有國家級電商示范企業(yè)1家，省級電商示范企業(yè)2家，獲批xx省電子商務(wù)企業(yè)23家，已建好一個占地XX.X萬多平方米，集商品貿(mào)易、物流配送、實訓模擬等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園，引進農(nóng)村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業(yè)40多家，1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，1個淘寶·特色xx館，1個縣級物流倉儲配送中心，孵化企業(yè)網(wǎng)商XXX個，個人網(wǎng)商3XXX個，共建設(shè)鎮(zhèn)、村電商服務(wù)站點XXX個，帶動電子商務(wù)及其相關(guān)的信息、交易、支付、物流、展覽、培訓、傳播等產(chǎn)業(yè)，實際開展電子商務(wù)培訓萬余人次，行政村寬帶覆蓋率XX.X%，使用率達XX%，年網(wǎng)銷額突破XXX億元。同時我縣加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，加大特色拳頭產(chǎn)品小型農(nóng)機、竹膠板等融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的力度，通過電商跨境貿(mào)易做到線上線下深度融合，促進本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟飛速發(fā)展。新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、xx日報、新xx網(wǎng)、紅網(wǎng)、婁底日報等主流媒體和xx網(wǎng)、掌上xx、xx信息網(wǎng)等本地新自媒體竟相報導xx縣電商進農(nóng)村示范工作情況和電商發(fā)展模式和做法，得到上級部門及社會各界的肯定與好評。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅持把發(fā)展電子商務(wù)擺在重要位置，與精準扶貧緊密結(jié)合，嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求，細化電商扶貧工作規(guī)劃（包括時間表、路線圖、責任書），
逐步提升農(nóng)村產(chǎn)品商品化、標準化、規(guī)?；?，帶動本地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷和貧困人口脫貧致富，抓緊實施各項電商扶貧工作，今年實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城”交易額9XXX萬元，“工業(yè)品下鄉(xiāng)”交易額XX.X億元。幫助貧困村網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元，幫助貧困戶網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品XXX萬元。
（一）精準對接扶貧對象，加快網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)
1.以全縣XXX個建檔立卡貧困村為重點對象，積極組織開展貧困村電商服務(wù)點和扶貧示范網(wǎng)店建設(shè)，嚴格按上級文件要求，新建XXX個貧困村村級電商服務(wù)站和xx個扶貧示范網(wǎng)店，新建扶貧服務(wù)站點及網(wǎng)店功能完善，縣級電商服務(wù)中心為站點提供完善的運營保障，具備農(nóng)產(chǎn)品收集上行功能，物流快捷方便，“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”交易額均較好，呈增長趨勢。至11月底，新建服務(wù)站點下行年總交易額達300多萬元，上行年總交易額達30多萬元;扶貧示范網(wǎng)店年交易總額達xx0多萬元，進一步活躍貧困地區(qū)的農(nóng)村消費市場，有效帶動本地經(jīng)濟加快發(fā)展，取得了顯著成效。例如青樹坪鎮(zhèn)歸古村陳富貴、花門鎮(zhèn)石龍村趙向民、井字鎮(zhèn)長灣村胡岳杯等建檔立卡貧困戶通過系統(tǒng)培訓后成功開辦扶貧網(wǎng)店，年純收入突破8XX元，成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務(wù)中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業(yè)采集標準化農(nóng)特產(chǎn)品、非標準化農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游資源信息，建立商品信息庫，同時加強農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管，制定生產(chǎn)加工標準近XXX個，整合開發(fā)適合辣醬、淮山、豆豉、干筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、霉豆腐、荷結(jié)皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品XXX個以上；加強農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管，制定生產(chǎn)加工標準10多個；注冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農(nóng)產(chǎn)品商標，SC認證10多個，并均進行了產(chǎn)品包裝設(shè)計。督促指導燈塔米業(yè)、江園辣醬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社與電商企業(yè)合作，擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，按標準種植、生產(chǎn)、加工、包裝，促進農(nóng)產(chǎn)品商品化和網(wǎng)上銷售，培育建立生產(chǎn)基地和小作坊式加工廠10多個，為貧困村提供技術(shù)、信息、網(wǎng)上購銷等服務(wù)，加速實現(xiàn)永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材（艾葉）等特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化、規(guī)模化。
3、積極開展質(zhì)量保障體系建設(shè)?？h人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協(xié)議，著手建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量認證和溯源體系，已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定制300多萬枚個性化防偽標識碼，通過農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)將農(nóng)產(chǎn)品從原料采購到農(nóng)產(chǎn)品的采收、到消費者購買等一系列生產(chǎn)、流通過程的信息記錄到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管云平臺數(shù)據(jù)庫，生產(chǎn)企業(yè)把二維碼標簽貼到產(chǎn)品上，實現(xiàn)了企業(yè)信息全流程展示，并將產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管信息與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，設(shè)備運行正常，企業(yè)反響良好，同時為xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提供了及時有效的信息支撐和科學有力的決策依據(jù)。
（二）拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品進城網(wǎng)上交易
1、大力開展網(wǎng)銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農(nóng)特產(chǎn)品與精準扶貧結(jié)合起來，加大農(nóng)產(chǎn)品入駐阿里、京東等大平臺力度，新開農(nóng)產(chǎn)品線上店鋪20多家，開展網(wǎng)銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動，塑造網(wǎng)銷品牌，取得了顯著成效。上半年，我縣20多類本地農(nóng)產(chǎn)品成功入駐阿里巴巴“特色中國·xx館”，年網(wǎng)銷額達200多萬元；9月22日，我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農(nóng)村淘寶“淘鄉(xiāng)甜”官方旗艦店，使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響，網(wǎng)上日均銷售100多單，雙“11”當日銷售2000多單?？h電商公共服務(wù)中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產(chǎn)企業(yè)提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內(nèi)的全網(wǎng)營銷推廣活動，每天至少有100單以上的本地農(nóng)產(chǎn)品發(fā)往全國各地。電商服務(wù)中心和我縣貧困村甘棠鎮(zhèn)祠堂灣村合作開展電商精準扶貧，使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短幾天就網(wǎng)銷一空，線上眾籌獼猴桃取得成功，8月底就全部預(yù)訂完畢。與洋潭農(nóng)業(yè)合作社線上線下合作推廣無花果，所產(chǎn)無花果銷售XX%，剩下XX%則制成干果銷售一空。我縣連財種殖農(nóng)民專業(yè)合作社充分利用農(nóng)商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農(nóng)小店”上線推廣工作，通過“政府引導+平臺落地+大眾參與”的合作機制，在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項培訓，確保項目參與人員掌握業(yè)務(wù)技能，流程，標準，使得項目有效高效落地，選取20多個建檔立卡貧困村開設(shè)“扶貧小店”，銷售貧困村、貧困戶產(chǎn)品，并聚合全縣電商力量幫扶推廣，銷售，真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創(chuàng)效益，實現(xiàn)電商精準扶貧助農(nóng)。
2、利用第三方電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。今年以來，我縣大力開展微（電）商扶貧培訓和團隊建設(shè)工作，由縣商糧局、人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開新區(qū)負責協(xié)調(diào)指導，通過電商企業(yè)帶動農(nóng)民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售，以銷帶產(chǎn)從而逐步帶動縣域農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；蜕唐坊?。以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）+微商銷售團隊F2C工廠”的模式，通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產(chǎn)銷一體，帶動家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規(guī)模的電商企業(yè)在全縣XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開新區(qū)進行農(nóng)特微商培訓及團隊建設(shè)，全年共培訓微商人員1200多人（其中參訓貧困戶200多人），共涉及50多個貧困村，開設(shè)個人實名微店或網(wǎng)店1200多個，培育出農(nóng)特微商村級負責人200多人。如石牛鄉(xiāng)樹山村羅改鄉(xiāng)、沙塘鄉(xiāng)沙塘村賀登峰等貧困對象在電商企業(yè)的精心培育和指導下開辦個人實名微店，成功蛻變?yōu)橐晃幻逼鋵嵉霓r(nóng)產(chǎn)品銷售“微商達人”，月均純收入1XX元以上，摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導電商企業(yè)及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地xx同鄉(xiāng)商會,在老鄉(xiāng)們的推動下更好的推廣xx縣域特色農(nóng)產(chǎn)品。同時與各大湘菜館合作，從而實現(xiàn)線上線下的互惠互利、和諧共生，通過這種產(chǎn)銷一體式的產(chǎn)業(yè)融合，為消費者帶來更直接真實的體驗。
三是利用線上線下結(jié)合銷售農(nóng)產(chǎn)品。我縣以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，依托電商公共服務(wù)中心、七品網(wǎng)、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優(yōu)選等本地電商企業(yè)，入駐xx實體商超和電商公共服務(wù)平臺的“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”，采取產(chǎn)品預(yù)售、認養(yǎng)、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”，取得了良好收效，在各大“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”農(nóng)產(chǎn)品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業(yè)參加食餐會、農(nóng)博會、網(wǎng)購節(jié)等各類農(nóng)特產(chǎn)品展會，今年元月，縣商糧局組織電商協(xié)會會員單位50多家企業(yè)舉辦了“首屆電商扶貧年貨節(jié)”；3月，縣商糧局組織20多家電商企業(yè)參加了鎖石鎮(zhèn)油菜花文化旅游節(jié)暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業(yè)開展電商扶貧“春風行動”農(nóng)民工招募大會；4月，組織近10家企業(yè)參加了“20**義烏中國國際電子商務(wù)博覽會”；8月，組織20多家企業(yè)參加了的荷葉荷花文化旅游節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品展銷會；9月14日-17日，組織10多家企業(yè)參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”；9月27日-29日，組織30家企業(yè)參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”；11月9日-15日，組織農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)及電商企業(yè)共40多家參加在青樹坪鎮(zhèn)舉辦的“xx（湘中）農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨電商扶貧論壇”；11月17-24日，組織5家企業(yè)參加在長沙舉辦的20**中國中部（xx）農(nóng)業(yè)博覽會，開設(shè)“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”，通過各類展會的傳播和線上線下結(jié)合，共幫助貧困地區(qū)銷售特色產(chǎn)品1000多萬元，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品＋特色旅游”的電商模式，取得了良好效果。
（三）強化扶貧工作機制，完善電商扶貧落地體系建設(shè)
1、按照電商扶貧績效考核的要求，結(jié)合我縣實際，在縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金中已落實電商扶貧資金XXX萬元（其中財政扶貧資金XXX萬元，統(tǒng)籌融合資金XXX萬元），專項用于電商扶貧服務(wù)體系和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制，安排人員定期督促各電商扶貧項目開工建設(shè)，確保項目如期保質(zhì)保量實施到位。
2020年，按照省市商務(wù)主管部門有關(guān)電商扶貧的安排和部署，電商扶貧的主要任務(wù)是：按照當?shù)貜凸彤a(chǎn)部署，指導和幫助有條件的電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點有序復工運營，通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，幫助貧困群眾參與網(wǎng)上銷售。積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展電商培訓，大力培養(yǎng)農(nóng)村電商實用人才。開展貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息收集，加強農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會需求等信息對接，發(fā)揮農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行和生產(chǎn)資料下行功能，幫助拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持有條件的電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，并按政策給予補助。
二、工作完成情況
目前全縣所有電商企業(yè)均已全部復工;全縣*個村級電商服務(wù)網(wǎng)點已復工*個，其中*個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點已全部復工。1-5月份全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額*億元，同比增長*%，其中：下行商品交易額*億元，同比增長*%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額*億元，同比增長*%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額*億元，同比增長*%，通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺累計促銷滯銷農(nóng)產(chǎn)品*余萬元。新增電商經(jīng)營主體*家。培育“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式電商企業(yè)*個，帶動貧困戶*人。
三、工作推進舉措
一是加強領(lǐng)導，推進電商服務(wù)網(wǎng)點有序復工。
成立復工復產(chǎn)幫扶領(lǐng)導小組，對符合復工條件電商企業(yè)和電商網(wǎng)點“應(yīng)開盡開”“應(yīng)復盡復”，加快推進電商網(wǎng)點安全有序復工復產(chǎn)，最大限度減少疫情帶來的影響。
二是大力宣傳，抓好省市縣相關(guān)促進政策貫徹落實。
認真學習省市縣針對疫情有關(guān)促進政策措施，切實領(lǐng)會文件精神，準確掌握政策措施，同時對政策措施通過各種途徑大力宣傳，及時了解網(wǎng)點在復工中遇到的困難和問題，盡最大能力幫他們解決。
三是加強指導，充分發(fā)揮電商網(wǎng)點的民生作用。
引導和鼓勵電商網(wǎng)點充分發(fā)揮電商優(yōu)勢，在能夠為村民提供水、電、話費繳納，快遞代收等基本便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力拓展生活必需品、日常消費品及生產(chǎn)資料的代購服務(wù)，引導和鼓勵村級網(wǎng)點進一步加強村級網(wǎng)點與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，收集上報貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息，力所能及的開展農(nóng)產(chǎn)品上行并幫助周邊貧困群眾進行線上銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
四是拓展渠道，積極組織開展產(chǎn)銷對接。
一是引導鼓勵電商企業(yè)、超市(便利店)、網(wǎng)點負責人充分利電商無接觸優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)直播、微信、抖音、快手等社交電商平臺推進本地滯銷農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計，在疫情期間，通過這些社交電商平臺銷售包括貧困戶在內(nèi)種養(yǎng)殖的雜糧、蔬菜、水果、雞鴨鵝等農(nóng)產(chǎn)品達*多萬元，其中，xx果蔬合作社首次通過直播就訂購*多單、xx食品有限公司首次通過直播不但獲得*余份訂單，而且獲得*個長期經(jīng)營商。二是利用縣電商公共服務(wù)中心公眾號進行推介，宣傳推廣我縣的好網(wǎng)貨、好產(chǎn)品，擴大社會影響，引導更多社會力量通過電商途徑助力脫貧。L縣xx土雞養(yǎng)殖合作社因疫情期間禁售活禽，養(yǎng)殖的xx飼料短缺無法繼續(xù)飼養(yǎng)，通過縣公共服務(wù)中心公眾號宣傳推廣，成功將該養(yǎng)殖合作社的草公雞宰殺后推售到xx縣等周邊縣區(qū)及超市。三是大力推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”模式，引導農(nóng)村龍頭電商企業(yè)以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，幫助貧困戶實現(xiàn)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷，達到“你種我銷、你養(yǎng)我賣”的扶貧效果，帶動群眾增收脫貧，通過為貧困戶提供就業(yè)崗位等助力脫貧。L縣xx商貿(mào)有限公司充分利用自身的電商資源和比利時雜交野兔養(yǎng)殖基地的優(yōu)勢，在疫情期間，通過微信、直播及xx商城收購信息，不僅按高于市場價收購貧困戶養(yǎng)殖的成品野兔，同時收購貧困戶養(yǎng)殖的滯銷鴨鵝等，經(jīng)進一步加工成熟食，再通過微信、直播等社交電商平臺及xx商城進行無接觸配送銷售，解決了養(yǎng)殖貧困戶的燃眉之急，助推貧困戶增收脫貧。四是引導電商企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等與貧困戶對接，鼓勵電商企業(yè)與有條件的貧困村、貧困戶建立幫扶關(guān)系，發(fā)展訂制化電商消費扶貧模式。鼓勵電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，并按有關(guān)政策給予補助。
五是鞏固成果，認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”。
認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”，進一步鞏固專項巡視整改成果，對村級站點繼續(xù)進行分類實施、動態(tài)管理、掛牌運營。嚴格按照《L縣村級電商服務(wù)網(wǎng)點考評獎補辦法》對村級網(wǎng)點負責人和聯(lián)絡(luò)員進行考核獎補。
四、存在的問題
一是電商基礎(chǔ)弱。
與周邊縣區(qū)相比，我縣電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，電商園的諸多功能還不完備，電商應(yīng)用程度淺，物流等配套支撐功能滯后，小微企業(yè)融資難問題沒有得到徹底解決。
二是總量規(guī)模小。
我縣農(nóng)村電商發(fā)展起步晚，電商經(jīng)營主體多是活躍在第三方電商平臺上的“賣家”，電子商務(wù)總量規(guī)模偏小，缺乏規(guī)模較大的電子商務(wù)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)零售滲透率偏低，對社會消費品零售總額的貢獻度偏低，對商品銷售的拉動作用偏弱。
三是電商人才缺。
電子商務(wù)是智力密集型的新興產(chǎn)業(yè)，我縣的電商從業(yè)人員絕大多數(shù)為半路出家，處在跟風學步的初級階段，在電商產(chǎn)品包裝設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃等線上線下操作服務(wù)方面存在不足，缺乏懂經(jīng)營、會管理、精通技術(shù)的電商人才，缺乏曉政策、善指導、維護秩序的監(jiān)管人才。
四是產(chǎn)品上行難。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品主要還是依靠傳統(tǒng)的種植模式，規(guī)?；N植程度不高，許多農(nóng)產(chǎn)品還不符合網(wǎng)上營銷的條件，特別是貧困群眾家庭農(nóng)產(chǎn)品“小而散”“品種少”的現(xiàn)象比較突出，絕大部分只能通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺進行促銷，業(yè)績不夠突出，上行困難。
五是站點運營能力不足。
因受電商專業(yè)知識所困，絕大部分網(wǎng)點運營能力不足，開展網(wǎng)絡(luò)銷售能力不強，雖經(jīng)培訓，但效果不明顯，特別是培訓轉(zhuǎn)化率較低;其次，由于智能手機的普及使村級電商網(wǎng)點服務(wù)功能萎縮，站點營利空間狹小，致使網(wǎng)點運營難以為繼、生存壓力較大，主動性和能動性不能充分發(fā)揮，仍需持續(xù)鞏固提升。
六是電商扶貧難度大。
電商扶貧是一項技術(shù)性的長期的帶動脫貧工程，它需要一定的專業(yè)知識和實操能力，主要任務(wù)是打基礎(chǔ)、促創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，他對脫貧攻堅起到助推和催化作用，但建檔立卡貧困戶大多是因病因殘導致的貧困家庭，不是缺勞力，就是缺技術(shù)(智力)，加大了通過電商扶貧工作的阻力和困難，典型示范帶動能力不足。
五、下一步工作打算
下一步，我局將針對存在的問題，堅持問題導向，補足短板，不斷提升電商扶貧工作質(zhì)量。
一是實行外出精準招商。
引進大型知名品牌電商落戶我縣，以加大孵化、引領(lǐng)、示范、帶動作用。
二是夯實基礎(chǔ)，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
完善提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的功能，積極推動“小農(nóng)戶”與“大市場”充分對接。
三是培育壯大電商主體。
全面抓好龍頭企業(yè)引進和本土企業(yè)培育，建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，通過提供就業(yè)崗位、收購本地農(nóng)產(chǎn)品等帶動貧困戶增收，助推脫貧攻堅。
四是進一步加強電商培訓。
從“早盤布局”進到“中盤絞殺”
近日，商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2015年雖然農(nóng)村網(wǎng)民增加不到10%，但農(nóng)村網(wǎng)購增長了96%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷增長了70%多，農(nóng)村電商點更是達到了25萬個。如果把中國農(nóng)村電商市場想象成一個方圓960萬平方公里的大棋盤，盤面上有60萬個村級節(jié)點，那么，截至2015年底，其中已有25萬個節(jié)點被電商“點亮”，村民可以就地開展電子商務(wù)了?；蛟S，這些村點的具體業(yè)務(wù)不一，有多有少，但不管怎么樣，這都是農(nóng)村電商的一個非常重要的新進展。
2016年， 數(shù)據(jù)還在快速增大。7月初，據(jù)京東高級副總裁馬健榮透露，京東業(yè)務(wù)可覆蓋的村已達27萬個，目標是在年底覆蓋40萬個村。其他電商企業(yè)的市場覆蓋也有不同程度的進展。比如，山西樂村淘截至2015年年底已經(jīng)覆蓋6萬個村。
農(nóng)村市場覆蓋的新進展，顯示出農(nóng)村電商正在快速地從“早盤布局”進到“中盤絞殺”。當多個市場主體進入農(nóng)村市場開展競爭時，每一個村都有可能“易主”。農(nóng)村電商競爭的新局面，在一些地區(qū)已成事實，并且還將在更大的范圍展開。
從“only way”變成“many ways”
農(nóng)村電商的上述新進展，是在政府、市場等多元主體聯(lián)合推動之下實現(xiàn)的。2015年以來，除了國家出臺了一系列加快電商發(fā)展的政策外，各級政府也對農(nóng)村電商給予了強力推動。
在市場方面，尤其2015年以來，介入農(nóng)村電商市場的主體呈明顯增加趨勢，使農(nóng)村電商的樣式更加豐富。2014年7月，馬云在遂昌看了“趕街”后表示，這是他見過的最好的農(nóng)村電商模式，而農(nóng)村電商是讓農(nóng)民享受城鎮(zhèn)生活和農(nóng)產(chǎn)品賣出來的“the only way（唯一的路徑或做法）”。隨后，阿里啟動農(nóng)村淘寶，其模式最初就是從“趕街”脫胎而來。其實，不管是當時、還是現(xiàn)在，更多的證據(jù)讓我們確信，農(nóng)村電商本身遠不是the only way，而是many ways（許多路徑或做法）。即便是“趕街”和村淘，近年來，各自在具體樣式上都改變了許多，正變得越來越不一樣。
近一年多來，阿里、京東、蘇寧等廣域平臺，紛紛發(fā)力農(nóng)村電商；趕街、樂村淘、淘實惠等聚焦于農(nóng)村做電商的專域平臺，也早已突破了一市一省的局部市場，面向全國農(nóng)村布局；轉(zhuǎn)型的商家，尤其是供銷社、郵政、原來萬村千鄉(xiāng)的營辦主體等，基于過去在線下深耕多年的條件，開始從線下往線上發(fā)展；而農(nóng)商1號、云農(nóng)場、農(nóng)醫(yī)生等一些來自不同品牌商家的電商平臺，也在村鎮(zhèn)縣布點。農(nóng)村電商這種多模式并存與競爭的局面，可謂是前所未有。
這一新進展，讓農(nóng)村電商的模式變得豐富多彩，也給各地政府、農(nóng)村消費者、創(chuàng)業(yè)者、投資者、服務(wù)商和網(wǎng)商等提供了更多的選擇。同時，也帶來了平臺間的競爭，“藍海”轉(zhuǎn)“紅”。例如，河南博愛縣，人口僅40萬，如今已有20多個平臺進駐。農(nóng)村電商市場的利益博弈，已經(jīng)是越來越明顯。
邁入新的發(fā)展階段
筆者認為，可以從動力機制、核心業(yè)務(wù)和應(yīng)用效果等三個方面，來劃分農(nóng)村電商的發(fā)展階段。
第一個10年（1995年――2004年），是“信息服務(wù)階段”。其標志性事件是集誠現(xiàn)貨網(wǎng)的成立。其動力機制是政府主導、國家投入；核心業(yè)務(wù)是依托官辦平臺，開展信息服務(wù)；應(yīng)用效果差強人意，建成的能力大量閑置，應(yīng)用程度為初級水平。
第二個10年（2005年――2014年），是“在線交易階段”。其標志是在農(nóng)村出現(xiàn)了草根網(wǎng)商，可以不出家門直接在網(wǎng)上做交易、獲得營收。其動力機制，是因市場主體興起帶來變化，在原有政府主導、自上而下的農(nóng)村電商基礎(chǔ)上，開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展起市場驅(qū)動、自下而上的農(nóng)村電商。兩類農(nóng)村電商并存、卻又各自為戰(zhàn)，是這個階段動力機制的基本特征。在應(yīng)用效果上，農(nóng)村草根網(wǎng)商賺錢效應(yīng)，形成市場示范，吸引越來越多的模仿者，在隨后很長的時間里，表現(xiàn)為市場野蠻生長的過程，農(nóng)村電商乃至市場體系建設(shè)的深層痛點很少被觸及。
新變局帶來的第三個階段，從2015年開始，可稱為“服務(wù)體系階段”。其標志是電商村、鄉(xiāng)、縣三級服務(wù)體系建設(shè)。其動力機制除了多元主體共同發(fā)力外，更表現(xiàn)為兩類農(nóng)村電商開始合流。盡管培育電商主體仍是主要任務(wù)之一，但其核心業(yè)務(wù)，已不僅僅停留于線上交易，更重要的變化是開始瞄準農(nóng)村電商乃至農(nóng)村流通體系中比如人的素質(zhì)、物流配送，冷鏈、追溯、營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)的深層痛點，即圍繞農(nóng)村線上線下結(jié)合、上行下行貫通的本地化的服務(wù)體系發(fā)力，從前端的交易沿著產(chǎn)業(yè)鏈向更深處延展。從應(yīng)用效果來看，目前農(nóng)村電商已在全國快速覆蓋，然而國家更希望農(nóng)村電商通過和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，能在供給側(cè)獲得更多的正面效果，能在助力三農(nóng)、脫貧攻堅等方面取得更滿意的效果。能否實現(xiàn)這些應(yīng)用效果，尚待未來用事實說話。
綜上所述，我們必須認識到，目前的農(nóng)村電商不僅有量變，更有發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來的質(zhì)變，以及所謂的“因變而變”。如果現(xiàn)在還只把農(nóng)村電商簡單理解為開個網(wǎng)店賣產(chǎn)品，那就“out”了，因為僅此已遠遠不夠。
落地的服務(wù)體系是關(guān)鍵
在農(nóng)村電商的新階段，最關(guān)鍵的任務(wù)，就是建立落在本地的、線上線下結(jié)合、上行下行貫通的農(nóng)村電商服務(wù)體系。
首先，這是實現(xiàn)國家農(nóng)村電商發(fā)展目標的要求和保證。國務(wù)院辦公廳《促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展指導意見》明確規(guī)定農(nóng)村電商三個目標，首要目標就是這個服務(wù)體系，而要實現(xiàn)其余兩個目標，也離不開服務(wù)體系做保證。
第二，這是電商進村入戶后落地生根、開花結(jié)果的必要條件。農(nóng)村電商最難的地方，是在電商進村入戶以后，不成為擺設(shè)，而能夠落地實施，造福三農(nóng)。為避免出現(xiàn)過去多年農(nóng)村信息化建設(shè)中事與愿違、能力閑置的現(xiàn)象，一個落地的服務(wù)體系，就成為剛需。
第三，這是農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的重點所在。農(nóng)村的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，是要建立一個線上線下結(jié)合的新的農(nóng)村流通體系，為此，就要用電商激活、轉(zhuǎn)型、升級農(nóng)村原有的流通體系。
第四，它是支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的保障。好農(nóng)品不等于好網(wǎng)貨，好網(wǎng)貨不等于有好銷售，而有了好銷售，也不一定有好結(jié)果。對農(nóng)產(chǎn)品上行，“互聯(lián)網(wǎng)+”有放大效應(yīng)，把農(nóng)產(chǎn)品的好或壞都放大，是一把雙刃劍。這也說明了落地的服務(wù)體系的必要性和重要性。
最后，這是優(yōu)化電商環(huán)境的重要內(nèi)容。一個地方電子商務(wù)環(huán)境好壞，最重要的看點，就是是否有一個落地的、強有力的服務(wù)體系。
農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)整體特點
第一，是越來越多的地區(qū)已經(jīng)將農(nóng)村服務(wù)體系的建設(shè)，作為新階段農(nóng)村電商的核心內(nèi)容加以布局和實施。開始真正從線上線下結(jié)合的要求出發(fā)，觸及農(nóng)村流通體系的深層制約因素，其意義深遠。
第二，縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系成了農(nóng)村電商的標配，不管是政府，還是市場化的平臺，都把構(gòu)建這樣的三級服務(wù)體系作為重要的“規(guī)定動作”。
第三，線上線下結(jié)合已明顯呈現(xiàn)出不同的路徑。主要有三種：以阿里村淘為代表的從線上往線下發(fā)展；類似供銷社、萬村千鄉(xiāng)點等的從線下往線上走；比如淘實惠等一些電商平臺，采取加盟、融入的方式，與本地線下商業(yè)主體攜手，共同在當?shù)刈鼍€上線下的結(jié)合。
第四，上行和下行不同步。尤其農(nóng)產(chǎn)品上行的滯后，成了現(xiàn)在農(nóng)村電商發(fā)展繞不開的一個話題。
第五，各地產(chǎn)業(yè)依托、主打產(chǎn)業(yè)不同，因此圍繞特定產(chǎn)業(yè)所需的服務(wù)體系也不同。真正好的服務(wù)體系，須和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合，才能對當?shù)剞r(nóng)村電商形成有力支撐。
第六，不同的電商平臺、商業(yè)模式，已越來越多地展現(xiàn)出不同的特點，會對各地農(nóng)村原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的影響，這將是下一步要重點研究的問題。
最后，當前農(nóng)村電商服務(wù)體系的構(gòu)建中，重復建設(shè)非常嚴重。非常期待農(nóng)村電商能有自己的“機場模式”，一個地方建一套開放接入、資源共享、一網(wǎng)多用的農(nóng)村電商“機場”。
農(nóng)村電商的發(fā)展趨勢
首先，是電商正在快速進入成年期?！笆濉笔侵袊娮由虅?wù)發(fā)展最快的五年?！笆濉彪娚贪l(fā)展速度還會繼續(xù)快速增長，迎來自己的成年期，農(nóng)村電商也如此。一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定一定的上層建筑，包括農(nóng)村電商在內(nèi)的電商政策體系、監(jiān)管體系，都會因變而變。
第二，是“縣域自生態(tài)”與“平臺自生態(tài)”的角力，呼喚開放、融入、共享的農(nóng)村電商新生態(tài)?！翱h域自生態(tài)”與“平臺自生態(tài)”，代表著兩種不同的農(nóng)村電商落地縣域的方式，從而帶給當?shù)夭煌挠绊??！笆濉逼陂g，按國家“五大發(fā)展理念”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，希望農(nóng)村電商的發(fā)展能夠處理好外來和本土的關(guān)系，經(jīng)過市場博弈，爭取用一種較低的成本，找到并進入到一個開放、融入、共享的農(nóng)村電商的市場生態(tài)。
一、農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀
相關(guān)政策的扶持，互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率、農(nóng)村等級公路覆蓋率、電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量的逐漸提高使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境日趨向好。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)逐漸完善，交易規(guī)模進一步擴大
商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2018年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%；全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到2305億元，同比增長33.8%，農(nóng)村電子商務(wù)迅猛發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)的發(fā)展開拓了新渠道[1]。農(nóng)村電子商務(wù)從無到有，交易規(guī)模和覆蓋地區(qū)面積不斷擴大，為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民致富增收、釋放農(nóng)村消費潛力提供了廣闊的發(fā)展空間。
(二)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略的實施
農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展加速了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、補齊農(nóng)業(yè)短板，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展能有效降低農(nóng)資的采購成本，豐富的農(nóng)資能夠更快更便宜的到達農(nóng)民手中，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；能減少信息不對稱現(xiàn)象，農(nóng)村電子商務(wù)借助于線上平臺能夠拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品的銷售，降低庫存壓力和成本；能緩和時令對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響，通過電子商務(wù)平臺的快速銷售，將數(shù)據(jù)反饋給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，使其優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式、針對市場需求生產(chǎn)、淘汰落后農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，實現(xiàn)“精耕細作”，最大限度滿足市場需求；能夠加速農(nóng)村金融、農(nóng)村旅游等服務(wù)業(yè)進入農(nóng)村發(fā)展，推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟更好發(fā)展。電子商務(wù)成為脫貧攻堅的重要手段。在2018年，由商務(wù)部指導，29家單位成立的中國電子商務(wù)扶貧聯(lián)盟，幫扶對象覆蓋351個貧困縣，推動企業(yè)為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開展“三品一標”認證，提升品牌化、標準化水平，促進農(nóng)產(chǎn)品上行方面取得了新進展。阿里研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年農(nóng)村網(wǎng)店近1200萬家，較2017年的985.6萬家大幅增長，全國淘寶村數(shù)量達3202個，帶動就業(yè)人數(shù)超過3000萬，農(nóng)村龐大的產(chǎn)業(yè)人員規(guī)模和交易需求為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了廣闊的市場[2]。阿里巴巴、京東等電商企業(yè)借助低成本運營的電子商務(wù)平臺和農(nóng)村勞動力的成本優(yōu)勢，建立農(nóng)村電商線下服務(wù)站和淘寶村，充分挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，打造農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，推動電子商務(wù)不斷深入農(nóng)村快速發(fā)展，促進落后地區(qū)經(jīng)濟快速增長。
(三)形成了多種運營模式，標準化、綠色化等趨勢顯現(xiàn)
在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中，各地結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和政策支持，形成了三種較好的農(nóng)村電子商務(wù)模式：以打造品牌網(wǎng)上超市為核心，通過產(chǎn)地采集將符合平臺標準的產(chǎn)品納入平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的平臺推動模式，例如江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)的家具銷售產(chǎn)業(yè)；以政府為主導，地區(qū)機構(gòu)、服務(wù)商協(xié)同配合，幫助農(nóng)民實現(xiàn)政策、商品、信息、物流等全方位一體化服務(wù)的政府加服務(wù)商模式，例如河南省洛陽市平樂鎮(zhèn)的書畫銷售新模式；以農(nóng)民自行利用電子商務(wù)交易平臺，在網(wǎng)上對接市場，利用平臺資源和溝通渠道完成網(wǎng)上交易、物流售后等活動的自下而上模式[3]。農(nóng)村電子商務(wù)在規(guī)模不斷壯大的同時，標準化、綠色化、特色化等趨勢日益明顯，有效推動農(nóng)村電子商務(wù)的健康快速發(fā)展。標準化趨勢：伴隨著全球化的趨勢，農(nóng)產(chǎn)品國際標準逐漸被引進國內(nèi)，國家積極參與各項標準的制定，進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品標準，推動農(nóng)產(chǎn)品走向了標準化；綠色化趨勢：農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展帶動生產(chǎn)、物流、銷售、消費全流程，做到節(jié)能減排，走向綠色節(jié)能化，促進了整個產(chǎn)業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展；特色化趨勢：特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，使農(nóng)村電子商務(wù)上行的錯位競爭成為可能，開放創(chuàng)新、綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)體系的出現(xiàn)，促進了傳統(tǒng)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
二、當前農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題及原因
通過在對目前農(nóng)村電商現(xiàn)狀的研究中，農(nóng)村電子商務(wù)對助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進國家扶貧戰(zhàn)略等方面都起到了巨大的作用，但在發(fā)展過程中還存在著較多的問題需要解決。
(一)全國不同區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不平衡
區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象明顯，東部沿海地區(qū)發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)。電子商務(wù)最活躍的城市主要集中在河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東六個沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，淘寶村95%以上分布在這些地區(qū)，這些地區(qū)市場規(guī)模大、服務(wù)體系較完整；西部地區(qū)的西藏、青海等地區(qū)才剛進入初期發(fā)展，還有許多問題需要解決。
(二)思想觀念滯后阻礙農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展
首先是部分地區(qū)政府和相關(guān)部門對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不夠重視，在電子商務(wù)方面的在知識匱乏，出臺的相關(guān)扶持政策不足，政府對市場秩序缺乏引導、監(jiān)管。其次是農(nóng)村地區(qū)的教育水平和對于電子商務(wù)宣傳力度不如城市，農(nóng)村人群對于新的農(nóng)村電子商務(wù)接受能力不足，對于網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡(luò)支付、物流售后等環(huán)節(jié)不了解，部分農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者缺乏市場營銷能力，市場分析能力、服務(wù)能力不足。最后是農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者的危機意識、創(chuàng)新能力匱乏，小富即安，對企業(yè)發(fā)展沒有長遠的規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展動力不足。
(三)農(nóng)村電子的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然不足
農(nóng)村電子商務(wù)對基礎(chǔ)設(shè)施依賴性較大，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)村電子商務(wù)難以健康快速發(fā)展。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全，網(wǎng)絡(luò)知識和技能缺乏。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2018年12月，我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為38.4%，較2017年底提升3.0個百分點，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.22億，占整體網(wǎng)民的26.7%，水平較城市仍有很大差距，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備、電子商務(wù)網(wǎng)站平臺建設(shè)仍然有待提升[4]；網(wǎng)絡(luò)知識和網(wǎng)上銷售技能的缺乏，多數(shù)農(nóng)民對于生產(chǎn)的產(chǎn)品如何通過網(wǎng)絡(luò)銷售配送、如何跟蹤訂單和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)不夠了解，農(nóng)村電子商務(wù)不能順利進行。配送體系不完善、物流成本偏高。物流是電子商務(wù)發(fā)展支撐力量，龐大的電子商務(wù)市場規(guī)模對物流配送體系提出了較高的要求，農(nóng)村地區(qū)較為偏遠、人口聚集程度低，農(nóng)村公路質(zhì)量差、標準化程度較低，物流設(shè)施不完善導致物流成本偏高。農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮類的產(chǎn)品儲存時間很短，易腐敗，對冷鏈物流、保鮮配送體系提出了較高的要求。在網(wǎng)絡(luò)支付方面，農(nóng)村網(wǎng)上銀行使用率較低。農(nóng)村地區(qū)多數(shù)銷售來源于現(xiàn)金直接交易，受限于認知水平，農(nóng)民對于網(wǎng)上銀行等在線支付手段使用率遠低于城鎮(zhèn)人群，網(wǎng)上支付能力在一定程度阻礙電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模小，同質(zhì)化嚴重，缺乏品牌
農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模小、實力弱。雖然2018年農(nóng)村電子商務(wù)交易規(guī)模達到了1.37萬億元，但是大多數(shù)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)個體規(guī)模和交易額都很小。農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大多數(shù)是以單個家庭、小作坊為單位，利用地方自然條件進行生產(chǎn)的模式，產(chǎn)能小且限制較多，難以大規(guī)模生產(chǎn)且標準化程度低。隨著經(jīng)營者不斷增多，市場規(guī)模迅速擴大，同類產(chǎn)品之間的競爭愈發(fā)激烈，銷售難度逐漸加大，產(chǎn)品的成本、產(chǎn)能、品牌知名度都制約著這種模式進一步發(fā)展[5]。同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，缺乏品牌。農(nóng)村電子商務(wù)市場規(guī)模不斷擴大的同時，出現(xiàn)了上百家網(wǎng)店產(chǎn)品單一、銷售模式僵硬的現(xiàn)象，同質(zhì)化越發(fā)嚴重。部分網(wǎng)店經(jīng)營者缺乏品牌價值意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識，網(wǎng)店競爭力不足，多數(shù)網(wǎng)店采用的分銷模式，沒有產(chǎn)品特色，不利于品牌和產(chǎn)品差異化的建設(shè)。
(五)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展缺乏人才
農(nóng)村電子商務(wù)涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、市場營銷等多個學科，需要各類專業(yè)人才相互協(xié)作，隨著農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模的不斷擴大，人才的匱乏阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。目前農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者主要是由農(nóng)民組成的群體，也有少部分的大學生等創(chuàng)業(yè)團隊，他們的文化水平普遍不高，很難對市場發(fā)展有準確的判斷從而維持企業(yè)的長期健康發(fā)展。同時電子商務(wù)的運營不僅需要計算機操作技術(shù)，還需要一定的經(jīng)營管理、服務(wù)協(xié)調(diào)能力，這是大多數(shù)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者不具備的，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較城鎮(zhèn)不足，難以吸引電子商務(wù)人才在鄉(xiāng)村發(fā)展。
三、對于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議
對于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題，從政策法律、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場規(guī)范、人才引進四大方面提出了建議。
(一)重視政策法律方面的支持
各級政府應(yīng)當對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引起足夠重視，出臺相關(guān)積極的建設(shè)意見、扶持政策和優(yōu)惠措施，推動政府、金融機構(gòu)、社會組織，提高電子商務(wù)經(jīng)營者的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)積極性，宣傳先進案例，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要完善國內(nèi)的電子商務(wù)法規(guī)，提供法律支持，加強監(jiān)管力度，營造良好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的法律環(huán)境，有效促進農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展；同時還要學習國內(nèi)外電子商務(wù)立法的成功經(jīng)驗，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供指導和保障。重視資金支持和稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)不同地域的特點，因地制宜，政府要配合銀行、社會資本，建設(shè)多級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)基地和相關(guān)的配套設(shè)施，扶持農(nóng)村電子商務(wù)做大做強，對于農(nóng)村電子商務(wù)銀行等金融機構(gòu)給予必要的貸款、融資支持。在稅收方面，對于農(nóng)民創(chuàng)辦的電子商務(wù)企業(yè)，在進行買賣時，可以實行增值稅優(yōu)惠政策，消除農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者的顧慮，提高經(jīng)營積極性。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。降低農(nóng)村地區(qū)入網(wǎng)門檻和資費，提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率，農(nóng)村電子商務(wù)是依托在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上構(gòu)建的商務(wù)平臺，良好的農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境才能促進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。服務(wù)商要加強網(wǎng)站建設(shè)，在電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)店開通、美工設(shè)計、店鋪裝修、營銷技巧等教程，讓廣大農(nóng)民能夠積極主動，無顧慮地參與到電子商務(wù)市場中，了解操作流程并自行創(chuàng)辦網(wǎng)店，提高電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用。加強農(nóng)村物流體系的基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制，鼓勵農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)建設(shè)商貿(mào)中心和配送中心。同時各級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站和物流站點可以共同打造線下展示店，為農(nóng)產(chǎn)品提供展示和流通平臺，幫助農(nóng)產(chǎn)品進入網(wǎng)上商城銷售。完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付和農(nóng)村金融服務(wù)。政府和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站應(yīng)當指導農(nóng)民使用手機銀行、支付寶等在線支付手段，消除農(nóng)民對于網(wǎng)上支付的顧慮，提高在線支付的使用率。建立多元化農(nóng)村金融機構(gòu)體系，形成多種金融機構(gòu)并存、功能互補格局，對農(nóng)民發(fā)展電子商務(wù)給予現(xiàn)金、貸款等方面的支持。
(三)政府強化引導，規(guī)范市場發(fā)展
政府應(yīng)結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導意見》等文件內(nèi)容，盡快出臺適合當?shù)氐霓r(nóng)村電子商務(wù)的扶持辦法，明確發(fā)展方向，制定合理的發(fā)展路線，出臺農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范與服務(wù)標準，規(guī)范市場。發(fā)揮電子商務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會力量等團隊作用，完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；加強農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)指導，明確方向，避免盲目跟風，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，引導農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，加大對第三方平臺的管理，加快農(nóng)村電子商務(wù)誠信體系建設(shè)，堅決打擊“假貨”、“刷單”、不正當競爭和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，在追求發(fā)展速度的同時也不能忽視發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營店鋪時候，應(yīng)當充分利用當?shù)仉娮由虅?wù)扶持條件和設(shè)施，例如創(chuàng)業(yè)免息貸款、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和電子商務(wù)孵化基地，結(jié)合當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者還應(yīng)學習農(nóng)村電子商務(wù)的相關(guān)技能，在店鋪經(jīng)營時要注重創(chuàng)新，走差異化發(fā)展道路，提高競爭力；注重知識產(chǎn)權(quán)保護意識，申請必要的專利、商標，打造品牌，提升產(chǎn)品的知名度；農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者要正確把握市場發(fā)展方向，探索新的發(fā)展模式，保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展動力[6]。
（一）工作部署
按“千名干部下基層，精準扶貧解難題”要求，商務(wù)駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢，制訂方案并及時總結(jié)；召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯(lián)席會議4次，政策宣傳會1次，扶貧夜校8次，扶貧推進會、調(diào)度會6次一系列舉措深入推進了商務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作，廣大干部職工增強了政治責任感和使命感，增強了參與脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）領(lǐng)導調(diào)研
為統(tǒng)籌推進幫扶各項工作，確保村各項工作全面過硬、全面達標，除嚴格按要求住村外，局主要負責人和分管負責人赴村開展調(diào)研活動8次和11次，調(diào)研活動圍繞2019年幫扶工作、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶動作用、電子商務(wù)、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結(jié)對共建、扶貧驛站建設(shè)等。
（三）推進落實
對照年度幫扶計劃，一是加強聯(lián)合支部共建工作，以黨建為引領(lǐng)，促脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興。二是瞄準未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶，動員各方面力量特別是幫扶責任人給予精準扶貧。三是著眼于擴大務(wù)工就業(yè)，發(fā)揮“四帶一自”企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用，提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能，給予等四家企業(yè)幫扶引導資金4.2萬元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次到扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，并就農(nóng)產(chǎn)品展示廳和農(nóng)產(chǎn)品上行提出指導性意見。五是給予村幫扶資金12萬元，鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責任，全系統(tǒng)38位黨員干部結(jié)對幫扶66戶貧困戶，年度集中開展4次走訪幫扶活動，幫扶干部還常態(tài)化開展個性幫扶活動，“一戶一方案，一人一措施”，公司主要負責人爭取民盟省市中學支部按品學兼優(yōu)條件每年給予幫扶戶葛賢結(jié)孫女上學提供幫助；廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲，幫扶戶逢喬遷、結(jié)婚、生小孩等喜事真情祝賀，遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務(wù)和家政月嫂職業(yè)培訓，提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮(zhèn)高集村參加電商培訓4人、家政月嫂職業(yè)培訓9人，鎮(zhèn)村參加電商培訓9人、家政月嫂職業(yè)培訓3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節(jié)點，駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務(wù)和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面：部分幫扶責任人幫扶存在慰問式和接濟式現(xiàn)象。
2、貧困群眾方面：部分貧困群眾內(nèi)生動力有待加強。
3、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面：幫助做大村集體經(jīng)濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全，組織幫扶干部因人因戶施策，預(yù)防返貧鞏固脫貧成果，實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定可持續(xù)；以發(fā)展的思路采取相應(yīng)幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發(fā)展能力，真正變“輸血”為“造血”，增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力；扶貧先扶精氣神，要幫助貧困群眾驅(qū)除心中“攔路虎”，增強脫貧信心。
一、綜述
廣西是農(nóng)業(yè)大省，甘蔗、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、蠶繭、木材等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國前列，但農(nóng)業(yè)品牌化程度低，綜合競爭力弱。目前，廣西的農(nóng)產(chǎn)品很難“走出去”，在一線城市出現(xiàn)廣西農(nóng)產(chǎn)品需要貼海南、廣州的地域標簽才能賣到更好的價格。這種現(xiàn)象的根本原因是廣西農(nóng)產(chǎn)品沒有自己的強勢品牌，也沒有建立良好的誠信機制。筆者認為，廣西作為落后山區(qū)省份，由于受到物流和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平低、電商人才體系發(fā)展滯后、社會觀念相對保守等因素的制約，要在這個基礎(chǔ)上推動廣西的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化，應(yīng)該采取符合廣西實際的步驟與方法：通過一個品牌的塑造形成品牌化流程，用以實現(xiàn)更多的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化。
二、廣西農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況
為了解決農(nóng)產(chǎn)品難賣問題，促進農(nóng)民持續(xù)增收，廣西各級政府正從網(wǎng)絡(luò)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知名電子商務(wù)平臺引進、電商人才培養(yǎng)、金融政策扶持等多個方面推動廣西的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。隨著經(jīng)濟新常態(tài)的持續(xù)，為了進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走一二三產(chǎn)業(yè)融合的道路，可以預(yù)見政府對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的支持力度將不斷加大。截至2015年，在自治區(qū)人民政府的協(xié)調(diào)下，阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、京東商場“廣西特產(chǎn)館”剛剛上線運行。自治區(qū)商務(wù)廳剛啟動實施“廣西電子商務(wù)進萬村工程”，建設(shè)廣西農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點和配送服務(wù)中心。據(jù)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳了解，廣西已有少部分農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)通過自有公司網(wǎng)站開展了B2B模式的電子商務(wù)模式，建立自己的品牌。另外，據(jù)筆者調(diào)研，在淘寶、京東、阿里巴巴三大電商門戶網(wǎng)站，廣西區(qū)內(nèi)也有零星的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人開展了C2B模式的電商交易，但數(shù)量極少。從總體上看，廣西農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化正處于初級階段。
三、廣西農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化的制約因素
（一）物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱
廣西鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送能力薄弱，鮮活農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理加工設(shè)施、冷鏈物流、冷凍倉庫建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)產(chǎn)品加工能力嚴重不足，目前農(nóng)產(chǎn)品加工仍處于初級階段，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品中經(jīng)過初級加工的僅占50%，經(jīng)過精深加工的僅占20%。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，目前仍在加緊推動農(nóng)村地區(qū)戶戶通網(wǎng)絡(luò)工程，部分地區(qū)由于相對偏遠，網(wǎng)絡(luò)初裝和維護成本較高，電信運營商尚未開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
（二）軟環(huán)境建設(shè)滯后
軟環(huán)境建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在以下幾個方面：生產(chǎn)者觀念轉(zhuǎn)變受到現(xiàn)實因素制約、電商消費受到經(jīng)濟發(fā)展水平制約、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不完善、社會信用體系建設(shè)有待加強、政府推動電商發(fā)展受到自身能力限制、農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)展滯后。
（三）才缺口明顯
農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化，離不開生產(chǎn)環(huán)節(jié)的職業(yè)農(nóng)民、交易環(huán)節(jié)的職業(yè)經(jīng)紀人和配送環(huán)節(jié)的專業(yè)物流人才，但目前廣西在這三個方面的人才隊伍缺口都很大。現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民有待培育，職業(yè)經(jīng)紀人市場不完善，專業(yè)物流人才基本空白段。
四、農(nóng)產(chǎn)品品牌化實踐
2016年，筆者與廣西一些知名企業(yè)的負責人合作成立八桂助農(nóng)天使團，秉承“合作共贏、團結(jié)互助、誠信經(jīng)營、公益助農(nóng)”的運作理念，旨在快速推動項目前進，在集聚各方面優(yōu)秀人才的群策群力下通過標準化的品牌打造思路，將廣西的地理標志性農(nóng)產(chǎn)品進行品牌包裝，推向市場。本團隊得到湖南人社廳創(chuàng)業(yè)指導專家，賦格智庫、湖南背包客、湖南夢想公社農(nóng)業(yè)孵化器、湖南火柴科技創(chuàng)始人盛科老師的精心指導，正在開展一些列廣西農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造過程，將打造一些列強勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，為廣西的農(nóng)產(chǎn)品上行之路提供標準化可借鑒的品牌化運作樣板。目前正在打造“芒小二”品牌芒果，產(chǎn)地為廣西百色，臺農(nóng)、桂七等品種。通過“芒小二”的塑造，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌化打造流程，從而打造更過的農(nóng)產(chǎn)品。
（一）確定品牌推廣方式
根據(jù)項目組成員資源分布情況，本次項目推廣主要采取網(wǎng)絡(luò)推廣的方式進行，并結(jié)合部分線下市場推廣，通過H5將產(chǎn)品及品牌快速傳統(tǒng)，獲取分銷商，或直接獲得客戶。
（二）實現(xiàn)營銷推廣
本項目的營銷推廣渠道為：社群+電商+眾籌+微商。前期，通過社群預(yù)熱，招募，后期進入各大電商平臺銷售。
社群：與國內(nèi)各大社群進行合作，參與社群數(shù)達到1000個。
電商：進駐的電商平臺包含：萌店、淘寶、天貓等，主要由項目組成員自身資源為主，同時通過招募分銷的模式，進行一件操作。
眾籌：本次選擇的戰(zhàn)略合作伙伴是京東眾籌平臺。
微商：微商渠道為重點渠道。在資源整合的同時，將采用分銷的方式，使得銷售渠道可以快速擴張?，F(xiàn)有的微商運營模式一般會有兩種模式：直營模式和模式。
如禾葡蘭、蘭希黎等采用了直營模式，通過大量加粉，然后通過招聘大量客服人員，給他們專業(yè)的培訓，讓客服人員去直接成交客戶，這種模式的好處在于可控性強，壞處在于需要大量的客服人員，成本太高，不利于快速擴大團隊，做大市場。
如思埠、韓束等則采用了體系，通過發(fā)展體系可以快速打開市場渠道，人員成本極低，而且可以快速回籠大量資金?！翱峁麍@”項目為節(jié)約資金和有效整合資源，將采用模式。招將主要通過社群的方式實現(xiàn)，同時將分為四個階段：招募、級別體系、培訓、激勵政策進行。
第一階段：招募
由于八桂助農(nóng)天使團成員有著龐大的微信運營團隊，只需要在朋友圈發(fā)送一個招募信息，即可招到很多。目前已經(jīng)招募300名。
第二階段：級別體系
級別分為兩級：特別與普通。特別的條件一次性拿500件，可以得到原價7折；普通無門檻，可以得到原價9折。我們承擔物流配送與統(tǒng)一售后。
第三階段：培訓
目前，我們的培訓使用的微群培訓方式，將所有分級別組建微群，由培訓師進行答疑形式的培訓。
第四階段：激勵
根據(jù)的銷量評選出不同的級別，分別獲得不同的獎勵，目前“芒小二”品牌設(shè)置三種獎勵，銷售冠軍獎、最具創(chuàng)意銷售獎、最具優(yōu)勢團隊獎。
“芒小二”芒果到目前為止各個電商平臺的預(yù)售已經(jīng)達到20萬元，雖然未完成最后的銷售，但是從目前的實踐情況來看，農(nóng)產(chǎn)品電商必須品牌化，否則廣西的農(nóng)產(chǎn)品將找不到出路，而品牌化的過程必須要遵循目前電商運營的特點，不斷整合傳統(tǒng)電商、社群、眾籌、微商等模式進行營銷推廣。不同的農(nóng)產(chǎn)品品牌化過程可以吸納不同的人進來融資，借用更多的力量推廣新的農(nóng)業(yè)品牌。
參考文獻：
