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時(shí)間：2023-09-10 15:10:32
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展資源危機(jī)
[中圖分類號(hào)]：F3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A
[文章編號(hào)]：1002-2139(2012)-09-0248-01
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性
我國(guó)目前農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),只有大力實(shí)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,才是中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路. 在我國(guó)，農(nóng)業(yè)環(huán)境大部分存在惡化現(xiàn)象、生產(chǎn)存在著一定的威脅，所以我們必須高度重視農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，創(chuàng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。
二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機(jī)
1、生態(tài)環(huán)境的面臨的現(xiàn)狀
可持續(xù)發(fā)展，就是不但要滿足人類需求，還要保護(hù)好環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)資源的利用，可持續(xù)發(fā)展的目的和要求。就是不能破壞農(nóng)業(yè)的再生資源，不能以降低環(huán)境為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。我要要做的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，就是要把現(xiàn)代科學(xué)和農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的共同發(fā)展，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善相結(jié)合，建立起一個(gè)具有生態(tài)合理，功能良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在我國(guó)，要從實(shí)際出發(fā)，把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)結(jié)合，達(dá)到生態(tài)合理，發(fā)展種植業(yè)和林牧副漁相結(jié)合，利用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代科學(xué)，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源利用之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)村貧困問(wèn)題現(xiàn)狀
現(xiàn)代農(nóng)村人口增長(zhǎng)得過(guò)快，與農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等發(fā)展條件還不相適應(yīng)，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，就業(yè)難等問(wèn)題，現(xiàn)我國(guó)有將近五千萬(wàn)貧困人口分布在農(nóng)村，貧困現(xiàn)象會(huì)造成資源環(huán)境的惡化，從而對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的制約。
3、國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)的壓力
隨著中國(guó)加入了世貿(mào)組織，國(guó)際廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)了強(qiáng)烈沖擊，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品急劇增加，國(guó)內(nèi)價(jià)格隨著國(guó)際價(jià)格變化，大量農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，嚴(yán)重影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)口糧食占用外匯導(dǎo)致了投資水平的下降，從而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也急劇下降。
三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源，盡量減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕和農(nóng)業(yè)社會(huì)的全面進(jìn)步，讓資源環(huán)境同經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。
氣候變化背景下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可采取幾種防御對(duì)策：
一是提高農(nóng)業(yè)對(duì)氣候變化的應(yīng)變能力，提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)減災(zāi)水平。比如北方干旱地區(qū)要以改土治水為主，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的應(yīng)變能力和抗災(zāi)減災(zāi)水平。
二是建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)模式。我們應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和自然資源，尋求一種適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的循環(huán)模式，比如小麥玉米的糧食種植產(chǎn)業(yè)鏈模式，或是對(duì)種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行深度綜合開(kāi)發(fā)，形成一種種植業(yè)廢棄物再利用的模式，又如對(duì)畜牧業(yè)，我們可以進(jìn)行糧食、飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、糞便、沼氣、農(nóng)作物這樣的生態(tài)循環(huán)鏈，這樣可以減少使用化肥農(nóng)藥，充分利用現(xiàn)有的資源。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛地應(yīng)用了現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代工業(yè)，進(jìn)行科學(xué)的管理方法，形成一種社會(huì)化農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的最新階段。
我們可以建立一整套再現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)如育種、栽培、土地改良等科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛的應(yīng)用起來(lái)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)為科學(xué)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)器的廣泛應(yīng)用使農(nóng)業(yè)不再是手工農(nóng)具生產(chǎn)，而轉(zhuǎn)化為機(jī)器的大生產(chǎn)，農(nóng)用汽車、耕耘機(jī)、農(nóng)業(yè)飛機(jī)等各種機(jī)器成為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)工具，這樣使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模也日益擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)地區(qū)分工，形成高度專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)，從而產(chǎn)生農(nóng)工商一體化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以大幅度提供農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，勞動(dòng)的生產(chǎn)率，土地的利用率。
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0229-01
1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中存在的主要問(wèn)題
為了進(jìn)一步對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行有效提升，很多地區(qū)都開(kāi)始運(yùn)用農(nóng)機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中還是存在較多的問(wèn)題，在很大程度上嚴(yán)重影響和制約了這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。不同地區(qū)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的推廣程度也是存在較大的不同，并且現(xiàn)代農(nóng)機(jī)類型相對(duì)單一，并不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)展。因此經(jīng)過(guò)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中存在的主要問(wèn)題主要展現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.1 農(nóng)民的土地較為分散，并且現(xiàn)階段農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用效率較低，并不適合農(nóng)機(jī)的推廣工作
自從改革開(kāi)放實(shí)行以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行土地家庭承包責(zé)任制度，土地呈現(xiàn)分散化的趨勢(shì)，這主要是因?yàn)橥恋氐馁|(zhì)量好壞存在較大的差異，因此在實(shí)際進(jìn)行土地調(diào)配的過(guò)程中存在的問(wèn)題也比較多[2]。為此，各個(gè)地區(qū)為了將主要矛盾進(jìn)行弱化，減少農(nóng)民之間的矛盾紛爭(zhēng)，國(guó)家和政府將產(chǎn)量較高的田地和質(zhì)量相對(duì)較好的田地也按照相應(yīng)的比例進(jìn)行了重新劃分和調(diào)整，很多農(nóng)民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢(shì)下，土地過(guò)于分散，十分不利于大規(guī)模的進(jìn)行農(nóng)耕。因此想要取得更為集中的土地，就需要農(nóng)戶之間展開(kāi)有效的協(xié)調(diào)和溝通，但是即便是農(nóng)戶愿意將土地出租，只要有個(gè)別人不愿意出租，那么對(duì)整個(gè)土地流轉(zhuǎn)就將產(chǎn)生十分不利的影響，所以農(nóng)機(jī)很難得到有效利用和發(fā)展。
1.2 農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)較低，沒(méi)能對(duì)其職能進(jìn)行有效履行
由于現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣崗位是一項(xiàng)相對(duì)比較辛苦的工作，并且所得薪酬較低，因此很多高素質(zhì)的人才并不愿意投入到這項(xiàng)工作的過(guò)程中。因此在實(shí)際農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，我國(guó)十分缺少專業(yè)人才和相關(guān)農(nóng)業(yè)宣傳人員。由于現(xiàn)階段我國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的配備存在明顯不足，因此在這項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，很多工作人員并不能充分l揮自身職能，大大影響了這項(xiàng)工作的正常開(kāi)展[3]。
1.3 基層農(nóng)機(jī)推廣中，缺乏相應(yīng)財(cái)政支撐
在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過(guò)程中，大部分基層單位都不是很富裕，甚至比較貧窮，難以拿出較多的資金對(duì)農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)行支持和鼓勵(lì)。針對(duì)這些問(wèn)題的存在，國(guó)家就要拿出相應(yīng)的財(cái)政資金進(jìn)行支持基層農(nóng)機(jī)推廣。
2 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要性
2.1 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有著明顯幫助，促進(jìn)糧食安全
我國(guó)土地遼闊，有著大量的種植耕地，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我國(guó)人口也十分密集，因此怎樣在有限的土地上養(yǎng)活越來(lái)越多的人口也會(huì)死我國(guó)現(xiàn)階段研究的主要問(wèn)題。因此針對(duì)這種問(wèn)題，就需要進(jìn)一步提升根本耕地的利用效率，達(dá)到物盡其用的效果和目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣不僅能對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行有效提升，同時(shí)還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，農(nóng)機(jī)設(shè)備將極大地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)文明建設(shè)，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)的和諧發(fā)揮將起到十分有效的幫助作用。同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣和使用，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要要求[4]。
2.2 農(nóng)機(jī)的推廣在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，對(duì)增強(qiáng)其收入，提升其生產(chǎn)積極性將產(chǎn)生十分重要的幫助
農(nóng)機(jī)的發(fā)展和推廣，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化程度和水平，這就使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中人力勞動(dòng)將大大減少，而這部分人在收獲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)膹氖缕渌袠I(yè)的工作，提升其經(jīng)濟(jì)收入水平。也就意味著機(jī)械化水平的提升，在一定程度上將使得我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更好的調(diào)整和發(fā)展，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更大的基礎(chǔ)和幫助。
2.3 農(nóng)機(jī)推廣對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)業(yè)的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有著重要幫助
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成環(huán)節(jié)，保護(hù)其穩(wěn)定發(fā)展也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行保障的一項(xiàng)重要要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的必要條件，而農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣也是促進(jìn)科學(xué)成果發(fā)展的一項(xiàng)重要手段。
在很多地區(qū)，人們?yōu)榱耸斋@更多的經(jīng)濟(jì)效益選擇外出打工，因此適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，不僅能大大減少勞動(dòng)力輸出，同時(shí)還能帶來(lái)較為可觀的經(jīng)濟(jì)利益，為更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展將起到十分有效的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然社會(huì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了提升，信息時(shí)代的到來(lái)更是促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是縱觀農(nóng)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，仍然存在問(wèn)題。特別是農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展，始終沒(méi)有得到相應(yīng)的重視，因此在一定程度上使得這項(xiàng)工作的開(kāi)展始終沒(méi)有得到相應(yīng)完善。通過(guò)本文的研究，希望相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)種植人員對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重要性引起更多的關(guān)注和重視，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)提供幫助。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐海平.淺談新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[J].農(nóng)民致富之友，2015，39（12）：212-212.
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技的進(jìn)步，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，也需要不斷的推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用，以此來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍舊與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面小康建設(shè)問(wèn)題等方面息息相關(guān)。在2014年的中央農(nóng)村工作會(huì)議時(shí)，就曾經(jīng)指出農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在著“四化同步”的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)方向。而機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要部分，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中具有不可或缺的重要作用與地位。為此，就需要提升機(jī)械化在農(nóng)牧業(yè)中的應(yīng)用程度，來(lái)發(fā)揮出機(jī)械化真正的作用。
一、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要作用
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)的機(jī)械化
在整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，與傳統(tǒng)的人力或者是畜力相比較，機(jī)械化設(shè)備在勞動(dòng)強(qiáng)度、農(nóng)資消耗控制、農(nóng)藝水準(zhǔn)等等方面都具有自身巨大的優(yōu)勢(shì)，能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)力的不足，大大提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。推行大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，能夠有效的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約條件，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，也能夠?yàn)樯a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)優(yōu)良化以及商品化的農(nóng)副產(chǎn)品提供確實(shí)的保障。從我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過(guò)程中來(lái)說(shuō)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展帶來(lái)的最直接的結(jié)構(gòu)就是改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展改變了以人畜為主的傳統(tǒng)的高消耗而低效率的生產(chǎn)方式，能夠節(jié)省大量的勞動(dòng)力，減輕人力成本；另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展能夠改變?cè)械恼崭N的勞動(dòng)方式，將農(nóng)民從長(zhǎng)期的高強(qiáng)度的勞作中解放出來(lái)，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)壓力?？梢赃@樣說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，在節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間與成本、提高勞動(dòng)效率，改善農(nóng)民的生活水平等等方面有了很大的進(jìn)步。從這個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，不僅有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，還有利于為工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志就是農(nóng)牧業(yè)的機(jī)械化
在農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)機(jī)械化的運(yùn)用，能夠有效的提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用效率以及土地產(chǎn)出率，在保障我國(guó)糧油供應(yīng)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高生活水平以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等方面具有重要作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的作用體現(xiàn)在諸多的方面，其中一個(gè)重點(diǎn)方面就在于抗災(zāi)害、搶農(nóng)時(shí)上，能夠在有限的、緊急的時(shí)間內(nèi)，大規(guī)模的做好防護(hù)措施或者是采摘工作，以此來(lái)減輕由于客觀條件影響而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在工業(yè)化與城市化的發(fā)展推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也正處于創(chuàng)新變革的過(guò)程中，農(nóng)民對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，隨之而來(lái)的是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求也在不斷提升中。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化卻有著不可或缺的重要作用，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支撐。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推力是農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)的機(jī)械化發(fā)展，這不僅有利于提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)民的收入，增加糧食的產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，還有利于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)種、控肥、節(jié)水、控藥以及技術(shù)集成、節(jié)約人工、節(jié)省資源等方面有重要的貢獻(xiàn)。除此之外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)走可持續(xù)性發(fā)展的道路。首先，在農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展中加強(qiáng)機(jī)械化的發(fā)展，能夠加快強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，新型工程科技以及高水平的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)能夠應(yīng)用在農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品以及作業(yè)上，從而面向的個(gè)體多，能夠滿足千萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的需要。其次，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，能夠滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，發(fā)展成為集成效應(yīng)，進(jìn)而有利的推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。最后，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的運(yùn)用能力提升，能夠拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展功能，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度與廣度，進(jìn)而能夠有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
4.農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展是有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入的重要途徑
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的直接推動(dòng)力，能夠有效的增加農(nóng)民收入、提升城市化發(fā)展水平。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要許多的勞動(dòng)力，且農(nóng)民的收入還很不理想。而隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，能夠節(jié)約大量的勞動(dòng)力，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力就會(huì)向城鎮(zhèn)或者是第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這可以說(shuō)是現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要趨勢(shì)，有利于拓展農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)空間，對(duì)增加農(nóng)民收入等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，機(jī)械化的運(yùn)用，能夠延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠吸收大量農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力積極就業(yè)，促進(jìn)新型農(nóng)村的發(fā)展。
二、創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要措施
1.完善管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)作觀念
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口相比城市人口要多很多，而在當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)村整體水平發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)所在，所以說(shuō)加強(qiáng)機(jī)械化發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，但是在應(yīng)用機(jī)械化的過(guò)程中，需要注意度的把握，不能夠急于求成，在短期內(nèi)就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，這樣做很容易造成盲從，而無(wú)法真正的發(fā)揮出機(jī)械化的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，還需要圍繞著各個(gè)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展具體的措施，根據(jù)不同地區(qū)各自的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)與畜牧結(jié)構(gòu)來(lái)選擇合適的、合理的機(jī)器設(shè)備來(lái)開(kāi)展生產(chǎn)。此外，還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化監(jiān)管部門的服務(wù)意識(shí)，完善管理理念。這是因?yàn)楫?dāng)機(jī)械化剛開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的時(shí)候，農(nóng)民對(duì)機(jī)械化設(shè)備的理解是不夠透徹的，對(duì)各項(xiàng)功能的使用不能夠全部熟練的掌握。為此，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門就需要轉(zhuǎn)變管理的方式，能夠選取一些專業(yè)的人才來(lái)專門為農(nóng)民做介紹，深入到農(nóng)村，深入到田地中去，仔細(xì)的講解農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用原理與其注意事項(xiàng)，這樣才能夠更好的滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化設(shè)備的使用要求，進(jìn)而真正的發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備的作用。
2.加強(qiáng)訓(xùn)練，提高農(nóng)戶的整體素質(zhì)
要提高機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度，就需要加強(qiáng)農(nóng)戶的素質(zhì)，提高他們的使用技能。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，大部分的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備都是全新的技術(shù)產(chǎn)品，農(nóng)戶要想真正的使用好它，就需要先提高文化素質(zhì)與水平，特別是我國(guó)在推行科教興農(nóng)的政策后，農(nóng)民的文化素質(zhì)與教育水平就顯得及其重要。我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行過(guò)指示，要不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技型人才的培養(yǎng)，需要多注意培養(yǎng)農(nóng)村的實(shí)用型人才。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，人才也是一個(gè)十分重要的發(fā)展因素，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，相對(duì)的就會(huì)出現(xiàn)許多全新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。而在這些新的農(nóng)產(chǎn)品中，又有許多歸類到經(jīng)濟(jì)作物的品種中。要提高這些產(chǎn)品品種的產(chǎn)量，就需要加強(qiáng)機(jī)械化水平，也就會(huì)提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。在這個(gè)過(guò)程中，就需要農(nóng)民能夠提高自身的素質(zhì)水平，能夠掌握好全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)的應(yīng)用能力，比如說(shuō)農(nóng)民可以利用農(nóng)閑的時(shí)刻，抓住一切能夠?qū)W習(xí)的機(jī)會(huì)，積極的參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門開(kāi)展的講座中，來(lái)提高自身對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而能夠有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上文的分析可知，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，可以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)步伐，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，有利于提升農(nóng)民的收入，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。因此，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，就需要重視農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與機(jī)械設(shè)備，提高農(nóng)民的素質(zhì)，確保農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能夠正常的運(yùn)行，進(jìn)而有利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
參考文獻(xiàn)：
[1]武巧敏.農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用[J].農(nóng)村牧區(qū)機(jī)械化.2015（4）：103-103.
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度也在不斷提升，同時(shí)以多樣化的趨勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，由此而導(dǎo)致的問(wèn)題為：農(nóng)業(yè)氣象的單一化服務(wù)形式與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不符，不能有效的滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。若要提升我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的質(zhì)量要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化綜合化的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)制度，在農(nóng)業(yè)的所有環(huán)節(jié)中滲入氣象服務(wù)，由此促使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
1.2 氣象設(shè)備落后，缺乏專業(yè)人員
農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)進(jìn)步與發(fā)展的前提即為基礎(chǔ)設(shè)施。但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)較為落后，同時(shí)缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象人員，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)一直處于停滯的狀態(tài)。
1.3 農(nóng)業(yè)氣象信息數(shù)據(jù)傳輸渠道堵塞
當(dāng)前，12121電話、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信是農(nóng)村獲知?dú)庀髷?shù)據(jù)信息的幾大渠道。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)民主動(dòng)借助以上渠道獲取農(nóng)業(yè)氣象信息的人數(shù)較少，同時(shí)農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)的普及程度校對(duì)較低。一些農(nóng)民為了自身經(jīng)濟(jì)利益不會(huì)選擇定制農(nóng)業(yè)氣象短信及撥通12121電話。同時(shí)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，互聯(lián)網(wǎng)尚未在農(nóng)村地區(qū)普及，農(nóng)村大多都是只利用電視這一種媒體。
1.4 氣象內(nèi)容不豐富，缺乏信息化
經(jīng)實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)亟需調(diào)整。雖然當(dāng)前遙感技術(shù)在諸多領(lǐng)域都有所應(yīng)用，但是在遙感技術(shù)拓展的過(guò)程中遭遇了諸多問(wèn)題，并且不能較好的解決，影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的效率及水平。
1.5 缺乏防雷防災(zāi)意識(shí)
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民缺乏基礎(chǔ)防雷防災(zāi)意識(shí)，舉例來(lái)說(shuō)，農(nóng)民在土地耕種的時(shí)候突遇雷雨天氣，其避雨地點(diǎn)通常都會(huì)選擇在一些沒(méi)有防雷裝置的地區(qū)，由此就會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。同時(shí)我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村都尚未在房屋上安置防雷設(shè)備，由此就會(huì)發(fā)生雷電擊傷事故，對(duì)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅
2 農(nóng)業(yè)氣象的主要發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)上所述發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象團(tuán)隊(duì)大多存在專業(yè)素質(zhì)偏低、人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的問(wèn)題，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象工作的要求不相符，由此也就對(duì)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象工作水平產(chǎn)生一定的阻礙，同時(shí)也阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以。農(nóng)業(yè)氣象工作的進(jìn)步與發(fā)展是相當(dāng)關(guān)鍵的，其不僅可以對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象工作質(zhì)量的提升提供幫助，同時(shí)也可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
下面主要分析農(nóng)業(yè)氣象的發(fā)展趨勢(shì)：
2.1 將農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)與科研相結(jié)合
在成立科研項(xiàng)目初期，就應(yīng)該充分考慮到農(nóng)村實(shí)際狀況及氣象狀況，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目。
2.2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式多樣化
農(nóng)業(yè)氣象部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的特色服務(wù)體系，結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門做好信息傳送工作，增加氣象信息的傳播渠道和覆蓋面，全面使用互聯(lián)網(wǎng)以及廣播等各種設(shè)施進(jìn)行信息推送，使農(nóng)業(yè)氣象部門在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝ㄓ嵓夹g(shù)的發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象工作也在不斷進(jìn)步中，由此也將促使我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加以調(diào)整與完善，并促進(jìn)我國(guó)觀測(cè)站點(diǎn)的擴(kuò)大。除此之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)儀器也在逐漸更新當(dāng)中，促使數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化傳輸。
2.4 災(zāi)害防御能力不斷提高
1.1 與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不相符合
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度也在不斷提升，同時(shí)以多樣化的趨勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，由此而導(dǎo)致的問(wèn)題為：農(nóng)業(yè)氣象的單一化服務(wù)形式與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不符，不能有效的滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。若要提升我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的質(zhì)量要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化綜合化的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)制度，在農(nóng)業(yè)的所有環(huán)節(jié)中滲入氣象服務(wù)，由此促使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
1.2 氣象設(shè)備落后，缺乏專業(yè)人員
農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)進(jìn)步與發(fā)展的前提即為基礎(chǔ)設(shè)施。但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)較為落后，同時(shí)缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象人員，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)一直處于停滯的狀態(tài)。
1.3 農(nóng)業(yè)氣象信息數(shù)據(jù)傳輸渠道堵塞
當(dāng)前，12121電話、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信是農(nóng)村獲知?dú)庀髷?shù)據(jù)信息的幾大渠道。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)民主動(dòng)借助以上渠道獲取農(nóng)業(yè)氣象信息的人數(shù)較少，同時(shí)農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)的普及程度校對(duì)較低。一些農(nóng)民為了自身經(jīng)濟(jì)利益不會(huì)選擇定制農(nóng)業(yè)氣象短信及撥通12121電話。同時(shí)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，互聯(lián)網(wǎng)尚未在農(nóng)村地區(qū)普及，農(nóng)村大多都是只利用電視這一種媒體。
1.4 氣象內(nèi)容不豐富，缺乏信息化
經(jīng)實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)亟需調(diào)整。雖然當(dāng)前遙感技術(shù)在諸多領(lǐng)域都有所應(yīng)用，但是在遙感技術(shù)拓展的過(guò)程中遭遇了諸多問(wèn)題，并且不能較好的解決，影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的效率及水平。
1.5 缺乏防雷防災(zāi)意識(shí)
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民缺乏基礎(chǔ)防雷防災(zāi)意識(shí)，舉例來(lái)說(shuō)，農(nóng)民在土地耕種的時(shí)候突遇雷雨天氣，其避雨地點(diǎn)通常都會(huì)選擇在一些沒(méi)有防雷裝置的地區(qū)，由此就會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。同時(shí)我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村都尚未在房屋上安置防雷設(shè)備，由此就會(huì)發(fā)生雷電擊傷事故，對(duì)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅
2 農(nóng)業(yè)氣象的主要發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)上所述發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象團(tuán)隊(duì)大多存在專業(yè)素質(zhì)偏低、人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的問(wèn)題，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象工作的要求不相符，由此也就對(duì)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象工作水平產(chǎn)生一定的阻礙，同時(shí)也阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以。農(nóng)業(yè)氣象工作的進(jìn)步與發(fā)展是相當(dāng)關(guān)鍵的，其不僅可以對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象工作質(zhì)量的提升提供幫助，同時(shí)也可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
下面主要分析農(nóng)業(yè)氣象的發(fā)展趨勢(shì)：
2.1 將農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)與科研相結(jié)合
在成立科研項(xiàng)目初期，就應(yīng)該充分考慮到農(nóng)村實(shí)際狀況及氣象狀況，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目。
2.2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式多樣化
農(nóng)業(yè)氣象部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的特色服務(wù)體系，結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門做好信息傳送工作，增加氣象信息的傳播渠道和覆蓋面，全面使用互聯(lián)網(wǎng)以及廣播等各種設(shè)施進(jìn)行信息推送，使農(nóng)業(yè)氣象部門在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝ㄓ嵓夹g(shù)的發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象工作也在不斷進(jìn)步中，由此也將促使我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加以調(diào)整與完善，并促進(jìn)我國(guó)觀測(cè)站點(diǎn)的擴(kuò)大。除此之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)儀器也在逐漸更新當(dāng)中，促使數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化傳輸。
2.4 災(zāi)害防御能力不斷提高
首先，職業(yè)學(xué)校是高等學(xué)校錄取剩下的學(xué)生分?jǐn)?shù)低、學(xué)習(xí)不好，高等學(xué)校常常將職業(yè)學(xué)校的招生批次排在最后，使社會(huì)上普遍認(rèn)為進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的都是成績(jī)差、素質(zhì)低的學(xué)生。同時(shí)，社會(huì)上技能型人才的工資及福利一般不如智力型人才，勞動(dòng)用工制度仍將學(xué)歷作為就業(yè)和選才的第一標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)認(rèn)識(shí)上不將技術(shù)工人視為人才，以致技能型人才的社會(huì)地位認(rèn)可度不高，一些用人單位過(guò)度追求高學(xué)歷，也加劇了社會(huì)重文憑輕技能的現(xiàn)象。其次，職業(yè)學(xué)校學(xué)風(fēng)、秩序較差，進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者大多是對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣但動(dòng)手能力較強(qiáng)，活潑好動(dòng)，又處于個(gè)人心理發(fā)展叛逆期的學(xué)生，學(xué)習(xí)積極性不高，在學(xué)校也只為了混文憑，管理起來(lái)不容易，學(xué)生曠課、打架、早戀問(wèn)題相對(duì)普通學(xué)校較嚴(yán)重，想要認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生及其家長(zhǎng)考慮到學(xué)校這樣的情況多會(huì)選擇學(xué)習(xí)環(huán)境更好的高中或大學(xué)。再有，地方政府沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育一直處于普通教育的從屬和補(bǔ)充位置，以至于政府對(duì)職業(yè)教育的重視不夠。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足
國(guó)家在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及在投入機(jī)制方面還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期的、有效的、穩(wěn)定的農(nóng)村職業(yè)教育投入機(jī)制?，F(xiàn)行“以學(xué)生學(xué)費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼為輔”的投入機(jī)制致使農(nóng)村職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，缺口很大，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困境引起了一系列問(wèn)題。首先，在農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中，政府撥款不足60%。然而，據(jù)有關(guān)教育成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村職業(yè)教育的成本是普通教育的2.64倍，農(nóng)村職業(yè)教育需要有更大的資金投入，而財(cái)政撥款的額度對(duì)職業(yè)學(xué)校一般參照普通高中標(biāo)準(zhǔn)，有的連普通高中撥款標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到。其次，在現(xiàn)行農(nóng)村職業(yè)學(xué)校中，學(xué)生負(fù)擔(dān)的學(xué)費(fèi)一般為2，000～3，000元/年，高于普通高中500～800元/年的學(xué)費(fèi)。而這造成了大多數(shù)農(nóng)村家庭的沉重負(fù)擔(dān)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到負(fù)面作用。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校為增加經(jīng)費(fèi)只能是擴(kuò)大招生，造成了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的下降。再次，農(nóng)村大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，達(dá)不到國(guó)家的要求標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量難以保證。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師工資水平較低，教師隊(duì)伍建設(shè)受到制約。待遇低、人才難吸引、編制不到位等多方面原因?qū)е罗r(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展緩慢。
3、管理上缺乏活力
科學(xué)、有序、合理的內(nèi)部管理是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展的重要條件之一，而我國(guó)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校管理僵化，沒(méi)有活力。在內(nèi)部管理體制上，和普通教育一樣實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)教育遵循市場(chǎng)化、開(kāi)放性、應(yīng)用型的辦學(xué)模式。濃厚的政治色彩，嚴(yán)重的官本位思想制約了職業(yè)教育的發(fā)展。在辦學(xué)模式上盲目套用普通高校辦學(xué)模式，或發(fā)展成營(yíng)養(yǎng)不良的學(xué)科型學(xué)校，或發(fā)展成不符實(shí)際的技能型學(xué)校?？傊?，職業(yè)教育沒(méi)有與市場(chǎng)很好地結(jié)合。
4、就業(yè)跟蹤服務(wù)不到位
目前，農(nóng)村職業(yè)教育的問(wèn)題還表現(xiàn)在就業(yè)不理想，特別是就業(yè)跟蹤服務(wù)完全缺失。學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)，基本上都被學(xué)校直接安排進(jìn)工廠、企業(yè)，學(xué)校的管理和服務(wù)就基本上是交人即交責(zé)任和義務(wù)，更不談組織畢業(yè)生回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，基本上是回農(nóng)村即又回到了上學(xué)之前的半失業(yè)狀態(tài)。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校沒(méi)有對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，這與農(nóng)村職業(yè)教育就業(yè)服務(wù)體系不健全，制度建設(shè)不完善有關(guān)。無(wú)論是政府、社會(huì)還是學(xué)校，需要對(duì)畢業(yè)生就業(yè)給予更多關(guān)心、指導(dǎo)、幫助和政策上的扶持、優(yōu)惠，要讓他們從職業(yè)學(xué)習(xí)到事業(yè)發(fā)展都有外力的支持和保障。這樣才能給予進(jìn)入農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生和家長(zhǎng)一顆定心丸，農(nóng)村職業(yè)教育才能真正良性發(fā)展。
二、農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)策
1、加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳管理
各地應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置條件保障和政策措施等，為農(nóng)村職業(yè)教育提供良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。同時(shí)，通過(guò)各種媒體宣傳職教政策，通過(guò)多層面、多角度、多方位的宣傳，使人們重新認(rèn)識(shí)職教的地位和作用。
2、加大財(cái)政資金投入
建立以公共財(cái)政為主的農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。要完善和規(guī)范以政府投入為主，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的職業(yè)教育投入保障機(jī)制。加快實(shí)施職業(yè)教育免費(fèi)制度改善辦學(xué)條件是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的首要性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。政府應(yīng)擴(kuò)大面向農(nóng)村學(xué)生，面向涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生生活費(fèi)的資助和免學(xué)費(fèi)的力度，吸引更多初中畢業(yè)生來(lái)學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)，將國(guó)家補(bǔ)貼真正落實(shí)到學(xué)生本人。另外，應(yīng)確保農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，在師資建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備及基地建設(shè)等方面予以保證。大力支持“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。只有這樣職業(yè)教育的辦學(xué)條件才能得到根本的改善，從而保障職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
3、深化辦學(xué)體制改革
積極推進(jìn)公辦職業(yè)院校運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和管理制度、建立科學(xué)的職教評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，真正形成面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體，形成行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制體制。繼續(xù)支持產(chǎn)學(xué)結(jié)合等新的辦學(xué)方式，促進(jìn)校企合作制度化。加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，積極吸引民營(yíng)資本為發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)，充分發(fā)揮民辦職業(yè)教育貼近市場(chǎng)、專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位對(duì)接較好的特點(diǎn)，促進(jìn)職業(yè)教育觀念、體制和機(jī)制的創(chuàng)新，讓更多的農(nóng)村學(xué)生能接受到職業(yè)教育。另外，積極開(kāi)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，利用現(xiàn)代衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備推廣農(nóng)村職業(yè)教育。
中圖分類號(hào)：G622文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2012）03-0270-02
隨著教育改革的不斷發(fā)展，教師專業(yè)化越來(lái)越引起人們的關(guān)注，成為我們當(dāng)今教育界的熱門話題。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，教育改革的成敗在教師，只有教師專業(yè)水平的不斷提高才能造就高質(zhì)量的教育。農(nóng)村教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，我國(guó)的農(nóng)村薄弱學(xué)校及其教師專業(yè)發(fā)展問(wèn)題直接關(guān)系到了我國(guó)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，也關(guān)系到我國(guó)教育改革的成敗，所以，關(guān)注農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)村薄弱學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，積極探求促進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的對(duì)策，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展水平，對(duì)于我國(guó)整個(gè)教育的健康發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的意義。那么，究竟什么是教師的個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)？我們現(xiàn)在農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀如何，又有哪些途徑可以促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)呢？ 下面我將從以上幾個(gè)方面來(lái)談?wù)勎业目捶ā?/p>
1.什么是教師的個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)
教師的專業(yè)成長(zhǎng)是指教師在其職業(yè)生涯中，基于個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)職業(yè)發(fā)展規(guī)律不斷提升、改進(jìn)自我，以順應(yīng)職業(yè)發(fā)展需要的過(guò)程。[1]教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)是當(dāng)代教育的一個(gè)熱點(diǎn)，其本質(zhì)是教師在職業(yè)生涯中專業(yè)素質(zhì)不斷成長(zhǎng)的持久歷程。
2.農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村學(xué)校處于農(nóng)村，有的甚至非常偏僻，落后，各種信息相對(duì)比較閉塞。我們不可否認(rèn)城鄉(xiāng)之間存在著不同程度的差距，國(guó)家現(xiàn)在雖然大力發(fā)展農(nóng)村教育，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，眾所周知，要做到各種教育資源都非常均衡是很難實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在，農(nóng)村的辦學(xué)條件相比往昔有了根本性的改善，各種遠(yuǎn)程教育信息進(jìn)鄉(xiāng)入鎮(zhèn)，課程提高培訓(xùn)時(shí)時(shí)有之，教師的視野相對(duì)有了開(kāi)闊，一部分教師的專業(yè)素養(yǎng)也有了一定的提高，但由于地域的限制，歷史的因素，教師資源的相對(duì)滯后，農(nóng)村教育還是不盡人意，令人堪憂，不能滿足人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需求。
2.1擇校熱，家境稍好的都往城鎮(zhèn)上擠，造成農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展雪上加霜。義務(wù)教育階段，學(xué)生承受的教育費(fèi)用低，家長(zhǎng)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)都渴望得到更優(yōu)質(zhì)的教育。農(nóng)民守望薄田的人越來(lái)越少，進(jìn)城務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)民工子女入學(xué)條件越來(lái)越寬松，家庭條件稍好的學(xué)生有望進(jìn)城就學(xué)。農(nóng)村學(xué)校資源條件本就不如城里學(xué)校，加上好的生源流失或被蠶食。面對(duì)的是中下等學(xué)生，教育的難度加大，工作強(qiáng)度大，心理壓力大，教育成效低，造成了不少農(nóng)村薄弱校。這幾年農(nóng)村學(xué)生在校數(shù)量劇減，學(xué)校人氣不旺，教育教學(xué)氛圍不濃厚，在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展，從而影響了教師專業(yè)的發(fā)展。
2.2教研工作氛圍不濃厚，流于形式。農(nóng)村學(xué)校班生數(shù)少，教師數(shù)也少，往往一個(gè)年段二至四個(gè)班，一個(gè)學(xué)科才一二個(gè)教師，很難營(yíng)造熱烈濃厚的教學(xué)教研氛圍，很難有效地開(kāi)展好集體備課活動(dòng)，形成多家爭(zhēng)鳴的互動(dòng)局面，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的成效。教研組組織公開(kāi)課只是流于形式，蜻蜓點(diǎn)水，草草了事，應(yīng)付檢查。校本教研應(yīng)有的作用沒(méi)有發(fā)揮，教而不研，研效甚微，沒(méi)有深層次的東西，難以提升教師的專業(yè)水平。
3.教師如何有效實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)
傅建明在他的專著《教師專業(yè)發(fā)展——途徑與方法》中，比較全面地概括了當(dāng)前中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的七種模型，并提供了相關(guān)案例，對(duì)指導(dǎo)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展有很高的實(shí)用價(jià)值。這七種模型是：基于"教歷"的教師發(fā)展、基于"研究"的教師發(fā)展、基于"自主"的教師發(fā)展、基于"教學(xué)反思"的教師發(fā)展、基于"教學(xué)合作"的教師發(fā)展、基于"同伴互助"的教師發(fā)展、基于"專業(yè)引領(lǐng)"的教師發(fā)展。[2]
3.1加強(qiáng)教師職業(yè)道德的建設(shè)，純潔精神素養(yǎng)，為專業(yè)成長(zhǎng)保駕護(hù)航。教師的職業(yè)良心是教師專業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，是自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)驅(qū)力。只有熱愛(ài)教師職業(yè)，忠誠(chéng)教育事業(yè)，不僅把教師當(dāng)做一種職業(yè)來(lái)做，更要把教師當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，成為自己畢生的追求，以教書育人為己任，才有教師職業(yè)的責(zé)任感，才能熱愛(ài)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，以人為本，真誠(chéng)地對(duì)待學(xué)生，研究學(xué)生，學(xué)而不厭，誨人不倦，對(duì)神圣的職業(yè)有敬畏感，不滿足現(xiàn)狀，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，刻苦鉆研，認(rèn)真教學(xué)，精益求精，不斷充實(shí)自己，發(fā)展自己，消除職業(yè)倦怠感，摒棄怨天尤人的消極思想。
3.2營(yíng)造良好的讀書學(xué)習(xí)氛圍，使之成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的加油站。
3.2.1"要給學(xué)生一杯水，教師要有一桶水"，這一桶水從那里來(lái)？很重要的一個(gè)途徑就是學(xué)習(xí)。教師作為世人眼中的"文化人"，理應(yīng)養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。（1）閱讀書籍。教師的專業(yè)成長(zhǎng)需要理論的提高，沒(méi)有理論支撐的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。因此，教師可以根據(jù)自身的需要，選學(xué)一些教育理論經(jīng)典書籍，通過(guò)讀書加深自身底蘊(yùn)，提高自身學(xué)養(yǎng)，讓自己浸潤(rùn)在文化的滋養(yǎng)里。教師只有在不斷的學(xué)習(xí)，不斷地探索中，陶冶自己的情操，擴(kuò)大自己的視野，才能在不斷的社會(huì)進(jìn)步中跟上時(shí)代的步伐，才能有更多更新的知識(shí)來(lái)面對(duì)學(xué)生提出的各種問(wèn)題。[3]
3.2.2教學(xué)反思。美國(guó)心理學(xué)家波斯納提出了教師成長(zhǎng)公式：成長(zhǎng)=經(jīng)驗(yàn)+反思。教師的專業(yè)發(fā)展是一種自我反思的過(guò)程。反思幫助教師把經(jīng)驗(yàn)和理論聯(lián)結(jié)起來(lái)，從而更加有效地運(yùn)用自己的專業(yè)技能。
任何一個(gè)教師，哪怕是一個(gè)高明的教師，在其執(zhí)教的過(guò)程中也不可能做到盡善盡美。審視和分析自己的教學(xué)行為、教學(xué)決策和教學(xué)結(jié)果，可以有效地糾正教學(xué)觀念、教學(xué)行為上的偏差，形成自己對(duì)教學(xué)現(xiàn)象、教學(xué)問(wèn)題的獨(dú)立思考和創(chuàng)造性見(jiàn)解，提高自我覺(jué)察水平和教學(xué)監(jiān)控能力。
（1）教后記。教師上完一個(gè)課題之后，及時(shí)分析總結(jié)這一課的成敗，重新認(rèn)識(shí)和作出評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，找出存在問(wèn)題，分析具體原因，及時(shí)提出改進(jìn)教學(xué)的措施。
（2）群團(tuán)反思。教師的個(gè)人反思與"個(gè)人理解"畢竟有一定的局限，如果有同事參與相互講座、共同分析，提供不同意見(jiàn)，可以促使教師借助集體的智慧，不斷矯正個(gè)人理解的偏頗，從而進(jìn)行更深刻、更全面的反思，使教師理念在潛移默化中得到升華。
"世界上沒(méi)有所謂太遲了的事情，如果你今天不去做，那才是真正的太遲了"。今天我們做教師，不光要給孩子滿分，還要讓孩子滿意，使孩子滿足。在這個(gè)過(guò)程中，我們必然要有自己的理想。樂(lè)于奉獻(xiàn)，敏于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，所以我們教師要不斷成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
1.2建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系林產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,需要有暢通的銷售渠道,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供林產(chǎn)品最新的市場(chǎng)信息、技術(shù)信息,從而弱化林業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.3產(chǎn)、供、銷一體化林產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后,面臨著銷售的環(huán)節(jié),所以農(nóng)民對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中應(yīng)該向規(guī)?；?、集中化方向發(fā)展,形成統(tǒng)一的服務(wù)體系,加大市場(chǎng)營(yíng)銷和促銷的國(guó)度,建立多種林農(nóng)合作組織,形成林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一體化合作網(wǎng)絡(luò),從而有效的增加農(nóng)民的收入。
2對(duì)農(nóng)民減負(fù),推動(dòng)林業(yè)發(fā)展
2.1加大“減負(fù)”力度對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“減負(fù)”,不是單純的政府承諾,這需要在法律上進(jìn)行約束,建立公開(kāi)、透明的稅收征管體系,規(guī)范農(nóng)民的合理稅費(fèi),并從法律上嚴(yán)保其執(zhí)行力度。對(duì)農(nóng)民減輕稅費(fèi),這對(duì)刺激林業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分好的效果,林農(nóng)的負(fù)擔(dān)輕了,必定會(huì)有更多的熱情投入到林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,對(duì)林業(yè)的快速發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
2.2加大林業(yè)稅收調(diào)控我國(guó)在林業(yè)稅收調(diào)控上還存在許多不完善的地方,在這方面我們可以借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn),加大林業(yè)稅收的調(diào)控力度,從而增加林業(yè)的資金投入,在林業(yè)稅收上,對(duì)于生產(chǎn)原材料的農(nóng)民這部分稅收要進(jìn)行減負(fù),在消費(fèi)環(huán)節(jié)加收消費(fèi)稅,這樣可以有效的促進(jìn)生產(chǎn)者對(duì)森林的培育。
3改進(jìn)采伐管理,提供科學(xué)的管理和服務(wù)
3.1按照可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的要求控制森林資源的消耗合理的采伐經(jīng)營(yíng)有利于提高林業(yè)的三大效益,我國(guó)森林資源十分缺乏,為了社會(huì)的公共利益,必須控制森林資源的消耗。我國(guó)政府通過(guò)保持相應(yīng)的森林面積的方法來(lái)控制森林資源消耗,從而達(dá)到保持森林覆蓋率和生物多樣性,改善生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2政府保護(hù)森林資源的目標(biāo)與農(nóng)戶木材收入預(yù)期相結(jié)合目標(biāo)實(shí)行的采伐管理,是以采伐蓄積堯木材生產(chǎn)計(jì)劃等多環(huán)節(jié)的復(fù)雜管理性辦法,不利于森林的合理經(jīng)營(yíng),是消極的管理辦法,極大地阻礙了生產(chǎn)要素向林業(yè)的投入。應(yīng)加快改革步伐,實(shí)行以面積采伐管理為核心與總量控制相結(jié)合的管理辦法,控制森林采伐。使農(nóng)戶的木材收入預(yù)期目標(biāo)與政府保護(hù)森林資源的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。
3.3實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案要以森林經(jīng)營(yíng)方案為載體,與森林認(rèn)證相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)管理為內(nèi)容,強(qiáng)化源頭管理和分類管理。實(shí)行采伐管理內(nèi)容公開(kāi),批準(zhǔn)條件和程序公開(kāi),加大服務(wù),以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化造林更新監(jiān)督,促進(jìn)營(yíng)林發(fā)展,降低政府管理成本,提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益?？墒紫葘?duì)法人實(shí)體和鄉(xiāng)村林場(chǎng)、合作林場(chǎng),包括股份合作制林場(chǎng)、民間林業(yè)協(xié)會(huì)、林農(nóng)協(xié)會(huì)等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理,也有利于發(fā)育具有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)意義的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
4建立利益均衡機(jī)制,健全生態(tài)補(bǔ)償制度
農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民。而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，如果不把提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主題，既使村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，也將是一個(gè)不全面、不完善的新農(nóng)村。因此，培育和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。
農(nóng)民充分利用先進(jìn)技術(shù)成果，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)，才能增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民整體收入的提高。因此，采取切實(shí)有效的手段和措施，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，而發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。
農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的差距
我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，已成為建設(shè)新農(nóng)村的主要障礙。在我國(guó)4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的僅占13％，小學(xué)以下文化程度的占36.7％，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5％。與此同時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有受過(guò)職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。在北方有的農(nóng)村，“3個(gè)月種田，3個(gè)月過(guò)年，3個(gè)月耍錢，3個(gè)月游閑”。 農(nóng)村有些地方道德失范，誠(chéng)信缺失，講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。相對(duì)偏低的農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為解決“ 三農(nóng)”問(wèn)題的“瓶頸”。
新農(nóng)村建設(shè)提倡有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。就這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民還存在較大差距，這主要表現(xiàn)在以下方面：一是農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)比較匱乏。很多農(nóng)民只能從事簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作或只有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技能，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力普遍較低，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還停留在粗淺、模糊的認(rèn)識(shí)水平上，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化缺乏必要的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。二是農(nóng)民的民主法制意識(shí)較弱。由不懂法而造成的違法事件時(shí)有發(fā)生，更不懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是農(nóng)民的思想道德素質(zhì)有待提高。一些地方宗族、地域觀念根深蒂固，封建迷信大行其道，一些消極思想和陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低的原因
農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度低，究其原因，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，有主觀原因，也有客觀原因。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。建國(guó)以后，國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)有一部分被投入到高等教育當(dāng)中，而用于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的大部分被用來(lái)發(fā)展城鎮(zhèn)的義務(wù)教育，真正需要這筆資金的農(nóng)村學(xué)校的所得卻較少，更不用提農(nóng)村職業(yè)教育了。
農(nóng)村的現(xiàn)狀使農(nóng)民無(wú)法支付子女的高額學(xué)費(fèi)。從上世紀(jì)80年代年到目前為止，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格漲了7-8倍。而農(nóng)民教育支出卻漲了70-80倍。農(nóng)業(yè)人員的收入不僅微薄而且社會(huì)福利和基本生活保障基本沒(méi)有。同時(shí)，社會(huì)普遍對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者存在一定程度上的偏見(jiàn)，形成一股強(qiáng)大的輿論壓力。即使是農(nóng)村出來(lái)的高校畢業(yè)生，也不愿意回到農(nóng)村。
居住地偏僻導(dǎo)致聯(lián)系受限信息接受難。9億農(nóng)民居住在我國(guó)90%以上的廣闊地面上，其中的絕大部分都不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市上。農(nóng)村地廣人稀，居住分散，交通不便，通訊不暢，信息傳遞媒介稀少。農(nóng)民的活動(dòng)范圍有限，造成其商品交換、社會(huì)交往、信息互通等行為顯現(xiàn)出封閉性、局限性、盲目性。
農(nóng)民自身原因。主要是觀念陳舊，主觀上不求進(jìn)取；小富即安、故土難離和滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。有的家長(zhǎng)還讓沒(méi)有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué)；有的是鄰里互相影響，沒(méi)有看到各自的差別。缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的思路
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)2億多35歲以下的農(nóng)村青年勞動(dòng)力中，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的不足9.1%，接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。這樣的職業(yè)教育狀況，難以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育，筆者提出如下建議：
提高認(rèn)識(shí)水平，狠抓職業(yè)教育。各級(jí)政府要從科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，把抓好新時(shí)期農(nóng)民素質(zhì)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程。真正認(rèn)識(shí)到抓好職業(yè)教育對(duì)于盡快提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要意義，并統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，干出成效。
建立和完善各級(jí)農(nóng)村教育體系，調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)村教育的區(qū)域性、 分散性和輻射性特點(diǎn)，協(xié)同各?。▍^(qū)、市）高等院校，依托現(xiàn)有的分布在各地、市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校，建立省、地農(nóng)村教育綜合培訓(xùn)中心作為教育培訓(xùn)示范基地，省、地農(nóng)村教育培訓(xùn)基地示范、輻射和帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育中心和城鄉(xiāng)文化技術(shù)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，建立和完善高、中、初等農(nóng)村教育體系。
拓寬籌資渠道，保證職業(yè)教育。農(nóng)村職業(yè)教育是一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)，要鼓勵(lì)和依靠社會(huì)力量積極創(chuàng)辦職業(yè)教育。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，動(dòng)員社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。要在《職業(yè)教育法》和《社會(huì)力量辦學(xué)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，給民辦職業(yè)學(xué)校以政策上的優(yōu)惠；對(duì)企業(yè)資助職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)，或者是委托職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)員工的費(fèi)用，可允許企業(yè)計(jì)入生產(chǎn)成本，用以鼓勵(lì)企業(yè)投資職業(yè)教育；以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動(dòng)職業(yè)教育，以職業(yè)教育的擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。
圍繞農(nóng)民成才，創(chuàng)新職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育要根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，堅(jiān)持以農(nóng)民成才、就業(yè)為主導(dǎo)，力爭(zhēng)做到教學(xué)與崗位之間“零距離”。二者既要“對(duì)口”，更要“接口”，提高農(nóng)民參加職業(yè)教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要實(shí)行多樣、靈活、開(kāi)放的辦學(xué)模式，方便學(xué)生工、學(xué)交替，半工半讀，城鄉(xiāng)分段和職前職后分段完成學(xué)業(yè)。要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，滿足社會(huì)多層次、多規(guī)格、多形式的需求。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)或勞動(dòng)力輸入地的需求來(lái)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。
發(fā)展高等職業(yè)教育，為農(nóng)村教育提供出路。積極發(fā)展農(nóng)村高中和面向農(nóng)村的高職教育，從城鄉(xiāng)一體化、全面發(fā)展教育、高等教育面向農(nóng)村實(shí)現(xiàn)區(qū)域化，為農(nóng)村教育提供出路這一角度看，有其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)有的高職學(xué)院、中等專業(yè)學(xué)校、縣職教中心都有條件發(fā)展高職教育和社區(qū)教育。
確立“大職教”觀念，實(shí)施“大職教”戰(zhàn)略。新時(shí)期的農(nóng)村職業(yè)教育，應(yīng)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)三支隊(duì)伍的重任：即農(nóng)村基層組織的管理者隊(duì)伍，農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生及經(jīng)營(yíng)管理等實(shí)用人才隊(duì)伍和從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。對(duì)他們不只培養(yǎng)技能、傳授知識(shí)，還要修養(yǎng)道德、提高覺(jué)悟。因此，搞好職業(yè)教育不只是教育部門的事，而是全社會(huì)的事。
提高農(nóng)民素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要長(zhǎng)期的過(guò)程。當(dāng)務(wù)之急，是建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，使農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)，是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵。而提高農(nóng)民素質(zhì)的根本，則是要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型農(nóng)民，讓農(nóng)民自身樹(shù)立市場(chǎng)觀念、增強(qiáng)民主法制意識(shí)。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)村職業(yè)教育一定要先行。
如何加強(qiáng)信用社的企業(yè)文化建設(shè)，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持以人為本，塑造農(nóng)信精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，全面提高競(jìng)爭(zhēng)力。
一、不斷提高員工的主人翁意識(shí)
先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)，應(yīng)該把“以人為本”的思想始終貫穿在文化建設(shè)的全過(guò)程，真正認(rèn)識(shí)到員工是信用社最活躍、最積極、對(duì)信用社發(fā)展起決定性的因素，是信用社發(fā)展活力的源泉。把維護(hù)員工的切身利益作為工作的著力點(diǎn)，使員工真正感受到大家庭的溫暖，增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和歸屬感。一要建立一套“唯才是舉”、“人盡其才”的用人機(jī)制。只有堅(jiān)持正確的用人觀，堅(jiān)持“以業(yè)績(jī)論英雄”，才能使優(yōu)秀的人才脫穎而出；二要建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，盡快建立、健全完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，形成能者上、庸者下、平者讓的良好內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀人才，委以重任，創(chuàng)造一個(gè)令員工敢抓、敢管、敢說(shuō)、敢干的寬松工作環(huán)境，促進(jìn)信用社實(shí)現(xiàn)雙贏；三要強(qiáng)化以人為本的管理思想，積極創(chuàng)造條件，為每個(gè)員工提供施展才華，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。
二、不斷提高信用社的社會(huì)知名度
企業(yè)的形象與企業(yè)的興衰、優(yōu)劣有著直接的聯(lián)系，良好的企業(yè)形象和知名度是企業(yè)巨大的財(cái)富，是一筆無(wú)形資產(chǎn)。結(jié)合今年省聯(lián)社提出的“創(chuàng)建良好銀行”的倡議，農(nóng)村信用社要樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)，全力打造“形象好、功能全、輻射面廣、服務(wù)水平高”的精品網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)，提高在竟?fàn)幹械纳鐣?huì)形象和地位。
（一）加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，提升信用社在公眾心目中的地位。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)各類服務(wù)設(shè)施，設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、監(jiān)督箱、意見(jiàn)簿等，公開(kāi)接受客戶和社會(huì)的監(jiān)督，處處讓人感覺(jué)到以客戶為中心的服務(wù)理念。推出企業(yè)形象系統(tǒng)工程，全面統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)和網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境，統(tǒng)一各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的形象。
（二）開(kāi)展文明服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，加大創(chuàng)建“文明規(guī)范服務(wù)先進(jìn)單位”工作力度，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持“從現(xiàn)在做起，從自我做起，從崗位做起，從細(xì)節(jié)做起”的服務(wù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)禮儀規(guī)范的基本要求，用“快捷、準(zhǔn)確、安全、方便”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量；用“主動(dòng)、熱情、耐心、周到”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)態(tài)度。
三、不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力
要在企業(yè)理念的指導(dǎo)下加強(qiáng)員工的思想教育、法制教育、理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高員工的整體素質(zhì)。要建立一種制度，營(yíng)造一種氛圍，加大職工培訓(xùn)力度，讓員工與事業(yè)同步成長(zhǎng)，利用一種激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)和鼓勵(lì)員工的學(xué)習(xí)積極性和熱情，培養(yǎng)員工的學(xué)習(xí)積極性?？梢酝ㄟ^(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)比賽、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，由原來(lái)的“要我學(xué)”變成現(xiàn)在的“我要學(xué)”，競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)學(xué)習(xí)的渴望，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，從而提高員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，最終達(dá)到提高工作能力的目的。
首先是要培養(yǎng)員工的職業(yè)道德意識(shí)。通過(guò)談理想、講信念、學(xué)典型來(lái)引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)本職崗位的社會(huì)價(jià)值，增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感和信用社職業(yè)道德感，以主人翁的姿態(tài)投入到工作中去。深入開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的職業(yè)道德教育和政治思想教育，啟發(fā)和鼓勵(lì)員工樹(shù)立社興我榮、社衰我恥的觀念，不斷進(jìn)行自我教育，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。
1.土地整治基本情況。2011～2015年，廣西共開(kāi)展了846個(gè)土地整治項(xiàng)目，實(shí)施總規(guī)模595930.8公頃，總投資152.21億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田501256.1公頃，新增耕地15771.22公頃，包括整村推進(jìn)174個(gè)、桂中農(nóng)村土地整治重大工程143個(gè)、興邊富民典型項(xiàng)目和0～20千米大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目40個(gè)、兩期整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程489個(gè)（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于2015年10月廣西國(guó)土資源廳土地整理中心提供）。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，就農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平而言，廣西的農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到300億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到3800萬(wàn)千瓦，各類拖拉機(jī)擁有量達(dá)到190萬(wàn)臺(tái)以上，分別比2010年增長(zhǎng)49.38%、37.3%和70.31%；對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平而言，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)50%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70.5%，甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)55%（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于2015年10月廣西農(nóng)機(jī)局提供）。
二、土地整治有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1.因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，大大提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，推進(jìn)了傳統(tǒng)的散戶粗放型經(jīng)營(yíng)方式向集約化、規(guī)?；?、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在政府部門的扶持下以特色農(nóng)業(yè)為主，結(jié)合旅游業(yè)、加工業(yè)，逐步形成高產(chǎn)高效、多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，如來(lái)賓市興賓區(qū)蒙村鄉(xiāng)桂枝村土地整治項(xiàng)目。
該項(xiàng)目實(shí)施面積640.48公頃，土地平整面積640.48公頃，土地流轉(zhuǎn)90公頃，流轉(zhuǎn)率達(dá)92%。項(xiàng)目實(shí)施后當(dāng)?shù)卣妹纱遴l(xiāng)內(nèi)桂枝村委水吉村獨(dú)有的資源條件，引進(jìn)廣西南寧領(lǐng)跑農(nóng)業(yè)科技有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)來(lái)賓市“幸福里莊園（廣西葡萄大世界）。目前項(xiàng)目已完成一期投資1700多萬(wàn)元，主要種植葡萄、苗圃、皇帝柑、火龍果等，讓游客一年四季都能孚受米摘樂(lè)趣。
2.發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。土地整治改變了傳統(tǒng)的散戶經(jīng)營(yíng)方式，加速了全區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化生產(chǎn)。項(xiàng)目區(qū)道路的暢通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，涌現(xiàn)了大批種植大戶、種植能手、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從種植、施肥、收割等全程均實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有些地方在項(xiàng)目區(qū)建立起了加工廠，從生產(chǎn)到加工，再到銷售，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷“一條龍”服務(wù)，創(chuàng)建了品牌；有的地方甚至建立了科研基地，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供了科學(xué)研究。據(jù)調(diào)研了解，目前能全程使用機(jī)械化的主要是水稻和甘蔗，如貴港市港北區(qū)夏里農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社。
2013年，夏里村群眾針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力不足和田塊細(xì)碎零散難以耕種管理的現(xiàn)狀，在外出鄉(xiāng)賢的引導(dǎo)下，開(kāi)展了水田“小塊并大塊”工作，為充分發(fā)揮水田“小塊并大塊”的作用，聯(lián)合社對(duì)水稻種植實(shí)行“五代一管”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)新模式的實(shí)施，推動(dòng)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展。聯(lián)合社下設(shè)的旺盛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，擁有占地面積4000平方米的工廠化育秧中心、占地面積570平方米的稻谷烘干廠（一期）和插秧機(jī)、收割機(jī)、耙田機(jī)等農(nóng)機(jī)23臺(tái)。聯(lián)合社下設(shè)的種植專業(yè)合作社以富硒優(yōu)質(zhì)水稻種植為主，通過(guò)全程機(jī)械化種植的水稻產(chǎn)量高、品質(zhì)好，為提高產(chǎn)品附加值，合作社對(duì)生產(chǎn)的大米進(jìn)行精包裝，打造了“夏里香米”品牌。
3.高產(chǎn)高糖甘蔗示范基地與土地整治相結(jié)合，有效提高了經(jīng)濟(jì)效益。2013年，自治區(qū)人民政府下發(fā)了有關(guān)文件，要求建設(shè)糖料蔗基地，提出穩(wěn)定糖料蔗種植面積，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展，加強(qiáng)蔗田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)33.33萬(wàn)公頃糖料蔗基地。根據(jù)自治區(qū)“雙高”辦提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，糖料蔗基地已完成土地整治建設(shè)6.16萬(wàn)公頃。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地建設(shè)，結(jié)合土地整治“小塊并大塊”的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了糖料蔗基地規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，降低了糖料蔗生產(chǎn)成本，有效提高了經(jīng)濟(jì)效益，如扶綏縣糖料蔗基地建設(shè)。
扶綏縣大膽創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)廣西凱利農(nóng)業(yè)公司、扶持成立渠蘆屯合作社等方式建設(shè)“雙高”基地。以廣西凱利農(nóng)業(yè)公司為例，自2013年以來(lái)，該公司先后在武鳴、賓陽(yáng)和扶綏等縣（區(qū)）建設(shè)了6片總面積近2000公頃的“雙高”基地。2014年，該公司進(jìn)入扶綏縣建設(shè)“雙高”基地，首先在東門鎮(zhèn)耽練村岜白屯建成了120公頃高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，2015年在東門鎮(zhèn)、渠黎鎮(zhèn)分別建設(shè)335.33公頃、420公頃“雙高”基地。渠黎鎮(zhèn)“雙高”基地原狀條件較差，坡高、溝深、石多、樹(shù)樁多，而且土質(zhì)特別差，但該公司從土地平整到完成種植僅用了兩個(gè)多月的時(shí)間，通過(guò)規(guī)范的“四化”建設(shè)和管理，甘蔗長(zhǎng)勢(shì)非常好，預(yù)期畝產(chǎn)8噸。
三、土地整治在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問(wèn)題
1.實(shí)施區(qū)域與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展區(qū)域不協(xié)調(diào)。從前文土地整治與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對(duì)比分析，可知土地整治率高的區(qū)域，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度也較高，但是部分市、縣雖然土地整治率不高，但其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度也較高，這個(gè)主要與其當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、耕地資源、特色農(nóng)業(yè)息息相關(guān)，這也說(shuō)明歷年實(shí)施的土地整治區(qū)域，存在與土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展區(qū)域不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
2.前期規(guī)劃布局不合理。在土地整治項(xiàng)目中，規(guī)劃布局存在不合理的情況：如部分項(xiàng)目因?yàn)橥恋貦?quán)屬調(diào)整工作難，不布設(shè)土地平整工程，即便有些布設(shè)了土地平整工程，其平整面積占項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模也只在10%以內(nèi)；部分項(xiàng)目平整區(qū)域內(nèi)灌排設(shè)施缺乏，造成了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)澇的現(xiàn)象；部分項(xiàng)目未考慮修繕?biāo)垂こ?，直接布設(shè)渠道，導(dǎo)致布設(shè)出來(lái)的渠道出現(xiàn)倒流、無(wú)水等情況；部分項(xiàng)目土地平整后田塊劃分面積較小，且沒(méi)有設(shè)置下田坡道，機(jī)械無(wú)法下田等。
3.投資標(biāo)準(zhǔn)較低。由于自治區(qū)財(cái)政投入土地整治項(xiàng)目的資金有限，只能對(duì)條件較好的地方按照“缺什么，補(bǔ)什么”的形式開(kāi)展土地整治項(xiàng)目，對(duì)大部分設(shè)施缺乏的地區(qū)投入1500元/畝的資金不能從根本上解決土地利用問(wèn)題，再加上以往土地整治項(xiàng)目對(duì)畝均投資有限制，導(dǎo)致實(shí)施效果不佳，不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。
4.土地整治未與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化充分結(jié)合。目前，土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是為便于農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，且大部分是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，而沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)需求，因地制宜開(kāi)展平整土地、配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足或適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需求。另外，土地整治主要以耕地整治為主，對(duì)其他農(nóng)用地整治較少。
四、對(duì)做好土地整治工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議
1.區(qū)域安排要與土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展區(qū)域相協(xié)調(diào)。新一輪土地整治規(guī)劃、土地整治區(qū)域項(xiàng)目安排要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域相協(xié)調(diào)，有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，屬于國(guó)家或自治區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化核心區(qū)的地方，要整合資金開(kāi)展土地整治，使土地整治更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，充分發(fā)揮土地綜合整治的效益。
2.因地制宜，按需整治?！笆濉逼陂g，土地整治更要注重質(zhì)量建設(shè)及提升，要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，開(kāi)展土地整治要因地制宜，不能以政治任務(wù)形式下達(dá)，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有政府及群眾大力支持的地方，要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，耕地集中連片，開(kāi)展好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記，對(duì)完成土地流轉(zhuǎn)的區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目。另外，編制土地整治項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，要充分結(jié)合特色農(nóng)業(yè)種植的基礎(chǔ)設(shè)施條件和土地承包方的種植規(guī)劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)理念，科學(xué)合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)土地整治項(xiàng)目按需整治的理念，讓土地整治發(fā)揮更大的效益。
