首頁 > 優(yōu)秀范文 > 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析
時(shí)間：2023-09-05 09:29:38
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展分析范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義
（一）河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過程，綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度，利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省，又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會推動我國低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏，河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用，從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。
3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)不是一個口號，而是一種實(shí)際行動?！叭裏o”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。
（二）河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素：首先，現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染，農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響，河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次，全國人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號加強(qiáng)，綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固，對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保，而河南省作為農(nóng)業(yè)大省，必須通過創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國人民放心的健康綠色產(chǎn)品，為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間，提高人民生活質(zhì)量，所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。最后，我國近年來與國際產(chǎn)品競爭激烈，尤其是與美國、澳洲、法國的農(nóng)產(chǎn)品競爭，國際勢力利用技術(shù)優(yōu)勢建立綠色貿(mào)易壁壘，抬高國際市場的“綠色門檻”，對農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無毒、無公害、無污染，這就迫使我國農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢，提高我省農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。
三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題
1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少，規(guī)模小，自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前，由于我國仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段，河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少，規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家，占我國總體的1.5％，綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少，而且由于分散較大，不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設(shè)中對綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，也沒有相對應(yīng)的資本投入，這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對較少，河南省本身擁有的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢未能得到集群化的發(fā)展。由于受國際金融危機(jī)的影響，河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足，加上市場化經(jīng)濟(jì)帶來的惡性競爭，導(dǎo)致了就業(yè)壓力過大，農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下，大部分被挪用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主，但是由于河南省外出務(wù)工人員過多，而留守人員大多以老弱群體為主，加上務(wù)農(nóng)勞動力本身素質(zhì)偏低，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不足，務(wù)農(nóng)勞動力的素質(zhì)低下，農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對下降，產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲，影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，也影響了社會資本對其的投資信心，降低了可持續(xù)性發(fā)展的動力。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破，在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大，可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短，現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修，已經(jīng)出現(xiàn)了問題，并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是：第一，農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識，農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來并不是亟待解決的問題，務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二，河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營模式，導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三，政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過少、企業(yè)效益低，企業(yè)或個人難以獲得除政府以外的投資金額，投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降，形成了惡性循環(huán)。第四，河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢，農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱，省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重，造成了引水困難，內(nèi)河河道常年沒有撈淺，淤泥沉積，抬高了河床，減少了單位立方米的水流量，大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè)，導(dǎo)致了灌溉動力不足，維修問題嚴(yán)重。
3、綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬平方公里，種植業(yè)面積過大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，河南省主產(chǎn)糧、棉、油，產(chǎn)量均占到我國總產(chǎn)量的40％-50％，河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲，但是收入并沒有上漲，而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會化服務(wù)體系的健全，主要表現(xiàn)為：第一，種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國內(nèi)過剩，缺乏社會引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對接交易展覽會，不能夠得到準(zhǔn)確的市場機(jī)會，在出口方面又面臨難題，該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值達(dá)不到國際化標(biāo)準(zhǔn)，出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小，在地區(qū)性還是國家性所發(fā)揮的功能還比較弱小，農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場要求不相適應(yīng)。第三，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營缺乏社會化經(jīng)營的引導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場方向等方面欠缺引導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會化服務(wù)體系的引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對策
二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與意義
（一）河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過程，綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度，利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省，又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會推動我國低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的轉(zhuǎn)型。會加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏，河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用，從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。
3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)不是一個口號，而是一種實(shí)際行動?！叭裏o”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。
（二）河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素：首先，現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染，農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響，河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次，全國人民的生活條件不斷提高消費(fèi)理念不斷增強(qiáng)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號加強(qiáng)，綠色化的消費(fèi)理念根深蒂固，對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)更加注重健康和環(huán)保，而河南省作為農(nóng)業(yè)大省，必須通過創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國人民放心的健康綠色產(chǎn)品，為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間，提高人民生活質(zhì)量，所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。最后，我國近年來與國際產(chǎn)品競爭激烈，尤其是與美國、澳洲、法國的農(nóng)產(chǎn)品競爭，國際勢力利用技術(shù)優(yōu)勢建立綠色貿(mào)易壁壘，抬高國際市場的“綠色門檻”，對農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無毒、無公害、無污染，這就迫使我國農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢，提高我省農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。
三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題
1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少，規(guī)模小，自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前，由于我國仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段，河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少，規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家，占我國總體的1.5％，綠色農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位在河南省內(nèi)較少，而且由于分散較大，不能系統(tǒng)化運(yùn)行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設(shè)中對綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠，在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，也沒有相對應(yīng)的資本投入，這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)相對較少，河南省本身擁有的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢未能得到集群化的發(fā)展。由于受國際金融危機(jī)的影響，河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足，加上市場化經(jīng)濟(jì)帶來的惡性競爭，導(dǎo)致了就業(yè)壓力過大，農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下，大部分被挪用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主，但是由于河南省外出務(wù)工人員過多，而留守人員大多以老弱群體為主，加上務(wù)農(nóng)勞動力本身素質(zhì)偏低，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不足，務(wù)農(nóng)勞動力的素質(zhì)低下，農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對下降，產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲，影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，也影響了社會資本對其的投資信心，降低了可持續(xù)性發(fā)展的動力。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破，在產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了飛躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大，可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短，現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修，已經(jīng)出現(xiàn)了問題，并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是：第一，農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識，農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來并不是亟待解決的問題，務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二，河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營模式，導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三，政府地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)過少、企業(yè)效益低，企業(yè)或個人難以獲得除政府以外的投資金額，投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降，形成了惡性循環(huán)。第四，河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢，農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱，省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重，造成了引水困難，內(nèi)河河道常年沒有撈淺，淤泥沉積，抬高了河床，減少了單位立方米的水流量，大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè)，導(dǎo)致了灌溉動力不足，維修問題嚴(yán)重。
3、綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬平方公里，種植業(yè)面積過大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，河南省主產(chǎn)糧、棉、油，產(chǎn)量均占到我國總產(chǎn)量的40％-50％，河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲，但是收入并沒有上漲，而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會化服務(wù)體系的健全，主要表現(xiàn)為：第一，種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國內(nèi)過剩，缺乏社會引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對接交易展覽會，不能夠得到準(zhǔn)確的市場機(jī)會，在出口方面又面臨難題，該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值達(dá)不到國際化標(biāo)準(zhǔn)，出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小，在地區(qū)性還是國家性所發(fā)揮的功能還比較弱小，農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場要求不相適應(yīng)。第三，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營缺乏社會化經(jīng)營的引導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場方向等方面欠缺引導(dǎo)，在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會化服務(wù)體系的引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對策
綠色農(nóng)業(yè)是指充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、工作裝備和管理經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展為原則［1］，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)安全以及提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，推動人類社會和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［2］。但是由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)［3］。筆者以濟(jì)南市為研究對象，通過研究濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析其發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題，進(jìn)而找出加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展。
1濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，濟(jì)南市在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力提倡綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著政策扶持和技術(shù)推廣，濟(jì)南市的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地?cái)?shù)量逐年增加，并結(jié)合現(xiàn)有資源發(fā)展特色濟(jì)南農(nóng)業(yè)。在具體實(shí)施過程中，通過典型示范、政策傾斜等措施，從整體上提升濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國際市場上的競爭實(shí)力。濟(jì)南市堅(jiān)持以解決好地怎么種為導(dǎo)向，以減肥、控藥、潔田、修復(fù)、循環(huán)為技術(shù)路線，2015年推廣測土配方施肥面積48．7萬hm2，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，完成農(nóng)業(yè)有害生物防治面積900萬hm2、統(tǒng)防統(tǒng)治面積120萬hm2。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育“630”工程，著力推動多種經(jīng)營主體和經(jīng)營方式融合發(fā)展，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。章丘市、歷城區(qū)分別晉升為國家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)的“一區(qū)六園”和200個都市農(nóng)業(yè)園區(qū)總面積近4萬hm2，農(nóng)高區(qū)“四園一校區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動作用彰顯，逐步成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)綜合體。2016年濟(jì)南市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到536家，是2010年的1．5倍，實(shí)現(xiàn)銷售收入469億元。
2有利形勢及存在問題
2．1有利形式
2．1．1政策支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨和國家一直以來都非常重視“三農(nóng)”問題，并在制度和政策方面采取了相應(yīng)措施，且出臺了一系列惠農(nóng)政策［4］。政府部門的重視推動了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺的一系列惠農(nóng)政策為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。2．1．2旺盛的市場需求推動了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，市民的教育水平有所提升，綠色食品和有機(jī)食品逐漸得到人們的認(rèn)可和喜愛，廣大群眾對綠色食品的需求量不斷增加［5］。目前，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場總體呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的形勢，從中可看出綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展空間。2．1．3生態(tài)農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展逐漸受到重視。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑［6］。當(dāng)今社會，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為一種新的理念和趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展不但改善了濟(jì)南市環(huán)境情況，也為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利契機(jī)［7］。2．1．4農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變成為必然趨勢。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的轉(zhuǎn)變方式，它有利于推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收［8］。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是我國“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這為濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向［9］。
2．2存在問題
2．2．1耕地減少。近年來，濟(jì)南市耕地面積有所減少，2008年濟(jì)南市耕地面積為360664hm2，而到2014年耕地面積為359725hm2，6年時(shí)間濟(jì)南市的耕地面積減少了939hm2，再加上水土流失嚴(yán)重、土壤污染、過度施肥等原因，耕地質(zhì)量不斷下降，在一定程度上減弱了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度［10］。2．2．2環(huán)境污染影響綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)中廢水、廢氣、廢渣成為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的障礙，造成水域、土壤、空氣的污染比較嚴(yán)重［11］。小清河是發(fā)源于濟(jì)南市的重要的農(nóng)業(yè)灌溉河流，近年來由于生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理大量排入小清河，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其自凈能力，致使小清河嚴(yán)重污染，對濟(jì)南市農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不利影響。在農(nóng)業(yè)方面，2005年化肥施用量(折純量)為197501t，2015年化肥施用量(折純量)增長到229933t，化肥、農(nóng)藥的大量使用導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到影響，雖然近幾年濟(jì)南市加大了綜合治理工作力度，但是目前仍然阻礙濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2．2．3很難構(gòu)建完善的市場體系。濟(jì)南市作為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)較早的城市，在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，也帶動了其他縣市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性。但濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然存在很大的問題，企業(yè)與農(nóng)戶的結(jié)合還相對松散，缺乏完善的市場共享、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制［12］。2．2．4專業(yè)人才相對缺少。農(nóng)業(yè)人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，尤其在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起著積極的推動作用［13］。近幾年來，濟(jì)南市通過與高校合作培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人員，但這與農(nóng)村總?cè)丝谙啾?，差距仍然偏大。專業(yè)人才的匱乏也成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件之一［14］。
3加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
3．1合理規(guī)劃綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國是農(nóng)業(yè)大國，土地遼闊，各地區(qū)環(huán)境條件存在差異，各地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源和條件也有所不同［15］。濟(jì)南市在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，確立合理的發(fā)展目標(biāo)，做好綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)品［16］。
3．2加快綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和體系建設(shè)
加快完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和市場體系，并且健全基地建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)檢和市場監(jiān)督等管理體系?？蒲胁块T應(yīng)加大科技創(chuàng)新力度，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐［17］。
3．3建設(shè)并推廣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和龍頭企業(yè)
建設(shè)推廣綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，并加大對農(nóng)業(yè)方面龍頭企業(yè)的扶持力度，以打造一批具有濟(jì)南市特色的知名綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，并利用綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會及各種媒體，加大品牌宣傳推廣力度，提高品牌知名度［18］。
生態(tài)環(huán)境與人類的生存息息相關(guān)，在以往的時(shí)間里，農(nóng)業(yè)活動給我們賴以生存的大自然造成了重大傷害，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中造成了高碳量的排放，致使溫室效應(yīng)逐步加劇，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)全球變暖的問題也變得越來越嚴(yán)重。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展下應(yīng)該堅(jiān)持的戰(zhàn)略，我們應(yīng)該在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則上，尋求到創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)而努力。
一、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的提出還是源自于十幾年前的英國，英國是最早發(fā)現(xiàn)能源的安全與氣候變化之間的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)指的是人們要在正確的理念指導(dǎo)下，通過制定完善的規(guī)章制度或法律法規(guī)，利用創(chuàng)新的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，并要為開發(fā)出新能源而努力，盡最大程度來減少在建設(shè)和發(fā)展過程中對能源的消耗和污染，減少高碳?xì)怏w的排放，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)之間的可持續(xù)發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)的概念雖然并沒有明確的官方定義，但是它的理念源自于低碳經(jīng)濟(jì)，同樣是在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念下，實(shí)現(xiàn)的綠色種植、綠色生產(chǎn)、綠色排放等農(nóng)業(yè)活動，盡可能的使用無毒無害的產(chǎn)品，減少農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等產(chǎn)品的過分依賴，杜絕大面積焚燒秸稈而產(chǎn)生的大量溫室氣體，減少農(nóng)業(yè)活動中高碳的排放量，實(shí)現(xiàn)綠色的低碳的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的重要意義
隨著人口的增多，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和水資源之間的矛盾日益突出，甚至出現(xiàn)了非法墾荒等現(xiàn)象，使得生態(tài)綠地越來越少，大面積的農(nóng)業(yè)開發(fā)加劇了水資源的使用和浪費(fèi)，水土的流失使當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，農(nóng)田開發(fā)的機(jī)械化也造成了眾多廢棄物的產(chǎn)生，再加上大量高污染的農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品使得土壤化學(xué)含量超標(biāo)，水質(zhì)和土壤及農(nóng)作物、植物的質(zhì)量不斷下降，人們過于重視工業(yè)的開發(fā)，忽略了農(nóng)業(yè)科技的研究和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平得不到提升，種種原因，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來了威脅，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展可以將以上提出的種種障礙性因素進(jìn)行針對式的處理，盡最大限度的減少在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或開發(fā)過程中二氧化碳及高碳?xì)怏w的排放，有助于促使低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并維護(hù)人與生態(tài)之間的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有著非常重要的意義，既是時(shí)展的必然趨勢，更是緩和人與自然關(guān)系最為重要的必要路徑。
三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念
想要實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，首要的任務(wù)就是理念上的轉(zhuǎn)變和普及，提升農(nóng)民低碳開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的理念，加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的宣傳或講解，借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新型的技術(shù)或設(shè)備提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)活動和發(fā)展中的認(rèn)識，做好地方政府或相關(guān)部門的指導(dǎo)和宣傳工作，盡力完善農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)備及創(chuàng)新的技術(shù)，可以在當(dāng)?shù)嘏e辦技術(shù)解說交談以及高碳農(nóng)業(yè)對生態(tài)破壞的負(fù)面效應(yīng)的相關(guān)會議，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都參與其中，盡量讓更多的農(nóng)民認(rèn)識到低碳農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(二)完善低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
相關(guān)的地方政府要以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來分析，并制定符合該地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，完善激勵和監(jiān)督制度，對違反低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理或警告，杜絕一切生態(tài)污染問題的出現(xiàn)，提倡綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，針對非法墾荒的行為要進(jìn)行嚴(yán)抓嚴(yán)打，加強(qiáng)監(jiān)督部門的執(zhí)行力度，不定期的走入到地方中去，尋找影響低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在因素。提升該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在綠色發(fā)展的前提下得到穩(wěn)步的提升。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新科技創(chuàng)新應(yīng)用的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
在已有的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念下，相關(guān)的部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)工作的研發(fā)，鼓勵技術(shù)人員投入到新型技術(shù)的研究中，適當(dāng)?shù)慕o予資金的支持和投入，讓研究工作者積極主動的將精力投放在創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)的事業(yè)中，為研制低碳環(huán)保的農(nóng)業(yè)設(shè)備或技術(shù)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，為了讓農(nóng)民更好的使用新型的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，當(dāng)?shù)氐恼晟圃擁?xiàng)目的補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)及設(shè)備的廣泛應(yīng)用，促使低碳農(nóng)業(yè)和人們生活經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展結(jié)構(gòu)及模式的創(chuàng)新改變傳統(tǒng)的單一化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾尋找更廣闊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，豐富農(nóng)作物的種類，發(fā)展出屬于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作特色，如生態(tài)化綠色的采摘園，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大力宣傳，促使城市居民主動的來到城郊或農(nóng)村游玩和觀光，不但能讓該地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到快速提升，還能加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐G色務(wù)農(nóng)的宣傳，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、結(jié)束語
總之，低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該以實(shí)際出發(fā)，遵循創(chuàng)新的、可持續(xù)發(fā)展的低碳農(nóng)業(yè)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備上的創(chuàng)新開發(fā)，堅(jiān)持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新原則，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與自然可持續(xù)發(fā)展的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)民整體的低碳化農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，在人們生活水平和經(jīng)濟(jì)水平提升的同時(shí)，又維護(hù)了低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭遠(yuǎn)紅.低碳經(jīng)濟(jì)視角下我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2014,(3):263-267.
我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠直接影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。近年來，隨著人們健康意識的不斷提升，綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，其不但具有低耗環(huán)保的特點(diǎn)，還能夠?yàn)榇龠M(jìn)人們健康發(fā)展提供保障。為了能夠進(jìn)一步推動綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，我國政府部門需要結(jié)合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展需求進(jìn)行分析，強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，使種植戶全面了解綠色種植技術(shù)的重要性和優(yōu)勢，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
1存在的問題
1.1缺乏健全的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作涉及范圍較為廣泛，具有系統(tǒng)性和規(guī)范性，不僅需要農(nóng)業(yè)種植戶認(rèn)識到綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性和優(yōu)勢，還要求種植戶能夠熟練掌握綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，并落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中。然而，結(jié)合當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)實(shí)際情況來看，由于缺乏健全的推廣制度，導(dǎo)致推廣工作只做表面功夫，具體體現(xiàn)在政府需要推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，技術(shù)人員才展開推廣工作；相反，如果政府不需要推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)[1]，那么相關(guān)工作也會停止。這種情況不僅不利于農(nóng)業(yè)種植戶了解和掌握綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，更不能充分運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，未能充分發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值和作用。
1.2綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏資金支持
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要消耗大量資金。目前，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，但是國家需要的資金也相對增加，受資金分配有限的影響，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏大量資金，從而嚴(yán)重阻礙了綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2對策
2.1加大宣傳力度
綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的終極目標(biāo)是將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，同時(shí)增加種植戶的經(jīng)濟(jì)效益。因此，政府部門在綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，需要加大宣傳力度，提高種植戶對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識，從而熟練掌握技術(shù)，提高自身責(zé)任意識，并積極、主動地將綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。與此同時(shí)，政府部門還要重視綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣工作，使社會群眾了解和認(rèn)識綠色食品，引導(dǎo)群眾健康消費(fèi)，同時(shí)推動綠色產(chǎn)品的銷售前景，在充分滿足社會群眾健康需求的基礎(chǔ)上提高種植戶經(jīng)濟(jì)效益。
2.2制定惠民政策
當(dāng)前，受各方面因素影響，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)尚未全面應(yīng)用到農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，導(dǎo)致種植戶未能充分認(rèn)識到綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，加上政府部門沒有重視種植戶的經(jīng)濟(jì)效益，使得推廣工作中種植戶配合度較低。針對這一問題，政府部門可以結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出臺一系列惠民政策，通過津貼、獎勵激發(fā)種植戶的積極性[2]，使種植戶積極、主動參與到綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、使用中。與此同時(shí)，政府部門還需加大資金扶持力度，為綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供保障。
2.3建立示范基地
國家相關(guān)部門需要建立綠色農(nóng)業(yè)示范基地，使種植戶能夠直觀體會綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益，從而主動學(xué)習(xí)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)知識和技術(shù)。不僅有利于打破傳統(tǒng)推廣工作中的弊端，提高綠色農(nóng)業(yè)推廣效率，還能夠提高其應(yīng)用能力。另外，綠色農(nóng)業(yè)基地在種植作物時(shí)采用高科技生物防治技術(shù)，與傳統(tǒng)農(nóng)作物種植相比減少了化學(xué)藥劑的使用，一方面能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，另一方面能夠保證食品安全可靠，有利于為構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)[3]。
2.4強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)研究
雖然我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，但是仍然處于發(fā)展過程中，在新型技術(shù)的理論研究、實(shí)際操作等方面還未完全成熟，在一定程度上制約了技術(shù)的推廣以及種植戶的應(yīng)用，長此以往會使種植戶對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生誤解，從而打消種植戶的積極性。針對這一問題，相關(guān)部門需要通過強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究進(jìn)行分析，通過研究和實(shí)際操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新型技術(shù)中存在的各種問題，并采取針對性措施加以解決。通過完善理論，提高實(shí)踐能力，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)健康發(fā)展。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要農(nóng)業(yè)大學(xué)加大力度培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，為綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究儲備尖端人才，從而保證綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)具有科學(xué)性，有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展[4]。
2.5借鑒國外經(jīng)驗(yàn)
摘 要：隨著人民生活品質(zhì)的不斷提高和現(xiàn)代綠色消費(fèi)對食品原料質(zhì)量安全的高度重視，有機(jī)食品受到了市場的追捧和消費(fèi)者的青睞，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)也成了社會關(guān)注的話題.麗水市地處浙西南偏遠(yuǎn)山區(qū)，有著得天獨(dú)厚的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的自然地理優(yōu)勢.本文通過SWOT分析麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，為麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出可行性對策措施.
關(guān)鍵詞 ：麗水市；高山農(nóng)業(yè)；有機(jī)農(nóng)業(yè)；SWOT分析
中圖分類號：F327文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）04-0101-03
1 引言
有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)深度市場化的必然趨勢，早在20世紀(jì)初，西方國家就已經(jīng)開始對有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行理論和實(shí)踐的研究，1972年，國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期.當(dāng)前，國際農(nóng)場品市場上美國、日本、德國、荷蘭和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成相當(dāng)成熟的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)模式.隨著全球化進(jìn)程加速和國際市場的不斷開放，國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額每年都在增加.相比國外，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步較晚，直到20世界90年代，國家開始根據(jù)IFOAM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定我國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，有機(jī)農(nóng)業(yè)在我國迅速發(fā)展.根據(jù)國家貿(mào)易中心統(tǒng)計(jì)，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)市場銷售額在2006年已經(jīng)達(dá)到500億美元，其中美國和歐洲兩大市場占市場份額90%左右.前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2014-2018年中國有機(jī)農(nóng)業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，全球有機(jī)食品市場正在以年均20%-30%的速度增長，“十二五”期間，中國有機(jī)農(nóng)業(yè)將保持10%以上的高速發(fā)展.麗水市地處浙江西南部，自然環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)將迎合市場需求，不僅促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而且將給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入.
2 麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，雖然短期內(nèi)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)無法迅速形成成熟市場模式，但是各地區(qū)的特色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將不斷填充有機(jī)農(nóng)場品市場占有率.麗水市地處浙江省西南部，有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和市場區(qū)位優(yōu)勢，通過對麗水市優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅的剖析，全方位了解地域發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)條件，為推動麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供依據(jù).
2.1 麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素——優(yōu)勢
2.1.1 原生態(tài)環(huán)境為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)條件
麗水地區(qū)森林覆蓋率達(dá)79.1%，國家環(huán)保部《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》，麗水空氣質(zhì)量在全國大中小74個城市中排名第九，麗水市是天然的氧吧.區(qū)域內(nèi)河流眾多，其中甌江最為有名，甌江發(fā)源于浙江省慶元縣、龍泉兩縣市交界的百山祖處，全長達(dá)388公里，是浙江省第二大河，流域面積達(dá)1.79萬平方公里.河道總落差達(dá)1080多米，流經(jīng)多出水電站，較大的有緊水灘水電站，玉溪水電站和青田灘坑水電站，這些電站不僅僅將水能轉(zhuǎn)化為電能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障，更重要的是通過水庫的蓄水，解決了廣大人民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水.麗水市山清水秀，受工業(yè)化污染影響較少，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)農(nóng)耕條件.
2.1.2 臨近長三角，市場廣闊
從整個長三角區(qū)域來看，麗水在農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備很好的市場區(qū)位優(yōu)勢的.第一，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的相對生活水平較高，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年浙江省人均GDP已經(jīng)達(dá)到68593元，僅次于天津、北京、上海和江蘇，排名第五.由于有限的土地資源都被商業(yè)開發(fā)，使得第一產(chǎn)業(yè)只能是外擴(kuò)和外包，巨大的市場需求，推進(jìn)了浙江麗水地區(qū)作為上海大城市的后花園和菜籃子培養(yǎng).第二，隨著近幾年食品安全問題的事件連續(xù)曝光，消費(fèi)者對食品健康的不斷重視，使得消費(fèi)者對食品原料的質(zhì)量要求提高，相比前幾年，消費(fèi)者更傾向于素食類食品，寧愿花更多的錢買生態(tài)有機(jī)的綠色食品.第三，農(nóng)業(yè)觀光旅游，農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的興起，吸引了大量的城市消費(fèi)群體到農(nóng)村體驗(yàn)式生活.這種農(nóng)家田園的生活方式受到了大城市，特別是有孩子的白領(lǐng)家庭的口口相傳，以一種實(shí)體的廣告?zhèn)鞑鬟_(dá)推動了生態(tài)消費(fèi)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展.
2.1.3 長期發(fā)展所樹立的一定知名度
經(jīng)過多年的發(fā)展本有的一些農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展底蘊(yùn)，為麗水新一輪的有機(jī)生態(tài)發(fā)展提供了優(yōu)秀品牌形象和良好的知名度.例如松陽縣的銀猴茶葉，擁有自己的市場——浙南茶葉市場.松陽有著中國生態(tài)茶葉第一縣美譽(yù)，浙南茶葉市場擁有自己物流配送中心是浙西南最大的茶葉交易市場.慶元香菇有八百多年生產(chǎn)歷史，自古就為宮廷貢品，2011年“慶元香菇”品牌價(jià)值已達(dá)44.01億元，是浙江省最具影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌之一.企業(yè)發(fā)展應(yīng)該注重品牌打造，在激烈的市場競爭中，只有提供良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品才能贏得消費(fèi)者的信賴，才能在市場中長遠(yuǎn)發(fā)展.
2.2 麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素——劣勢
2.2.1 山區(qū)交通不便，影響產(chǎn)品物流
麗水地區(qū)主要以公路汽車運(yùn)輸為主，鐵路運(yùn)輸為輔，由于河道落差較大和高昂的水運(yùn)成本基本沒有發(fā)展航運(yùn).麗水2007年底才開通了麗龍高速，這條高速路線的重大意義在于它橫穿蓮都、云和、龍泉和慶元，聯(lián)通了浙江西南和福建北部地區(qū)，很大程度上拉動了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.當(dāng)前，麗水地區(qū)溝通聯(lián)系長三角的火車班次少，時(shí)點(diǎn)差.麗水市還沒有運(yùn)行的動車和飛機(jī)場，這些也是導(dǎo)致麗水經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的因素，也是麗水地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn).
2.2.2 多山地，不利于大規(guī)模機(jī)械管理.
麗水市土地面積17298平方公里，其中山地占88.42%，耕地占5.52%，溪流、道路、村莊等占6.06%，是個“九山半水半分田”的地區(qū).雖然總面積寬廣，但耕地面積的嚴(yán)重受限，僅有的幾個較大小平原地帶也多是被居住或是商業(yè)開發(fā)，山地嚴(yán)重的阻礙了麗水發(fā)展大規(guī)模連片生產(chǎn)種植.分散的山地同時(shí)也影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，修建基礎(chǔ)水利灌溉設(shè)施成本提高，機(jī)械翻土和收割也不利開展，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和發(fā)展規(guī)模.
2.3 麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部因素——機(jī)會
2.3.1 浙江省“菜籃子工程”政策扶持
1988年由農(nóng)業(yè)部提出部署的“菜籃子工程”的市長負(fù)責(zé)制項(xiàng)目.經(jīng)過多年的發(fā)展，“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，市場供應(yīng)總體充裕，質(zhì)量水平明顯提高，呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢.2010年，“菜籃子工程”進(jìn)入了第四個階段，將進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，保障“菜籃子”供應(yīng)也將成為浙江省今后要開展的重點(diǎn)工作.麗水市為浙江省西南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府將給與更多的政策扶持和經(jīng)濟(jì)幫助.
2.3.2 市場對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求連年遞增
近年來，國內(nèi)市場對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求量以每年10%左右的速度快速增長，特別是高級酒店、政府部門采購和各大型超市的需求量巨大.根據(jù)《2008年中國有機(jī)食品市場年度分析報(bào)告》預(yù)測在未來的十年，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積以及產(chǎn)品生產(chǎn)將以年均20%——30%的速度高速增長.報(bào)告中還詳細(xì)說明了國外有機(jī)農(nóng)業(yè)市場發(fā)展，國內(nèi)大城市有機(jī)農(nóng)業(yè)消費(fèi)情況，有機(jī)農(nóng)業(yè)品種、產(chǎn)量和重點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè).正是因?yàn)橛行┚薮蟮氖袌鲂枨?，使得生態(tài)有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求.
2.3.3 土地轉(zhuǎn)讓機(jī)制逐漸成熟，民營資本投資活躍
隨著我國土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革的不斷深入完善，鼓勵通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán)，農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營.土地流轉(zhuǎn)將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大大提高了土地利用率.浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力雄厚，現(xiàn)在許多傳統(tǒng)實(shí)業(yè)起家的企業(yè)家擁有大量資本，正瞄準(zhǔn)和評估國家政策發(fā)展，準(zhǔn)備投身生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，希望利用政策扶持和市場導(dǎo)向在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈中分一杯羹.
2.4 麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部因素——威脅
2.4.1 地域優(yōu)勢不明顯
麗水地域發(fā)展的特色優(yōu)勢不明顯，不像海南，有著獨(dú)天得厚的熱帶氣候，可以種植熱帶水果.不像東北，有著天然廣闊的黑土地，可以大面積的規(guī)模化生產(chǎn)作業(yè).麗水的區(qū)位是可以簡單復(fù)制的，江西也可以種植有機(jī)茶葉，貴州也可以開發(fā)竹炭產(chǎn)品，福建也可以培育食用菌.麗水地域的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展是受到本省乃至省外的競爭.
2.4.2 近年來全球變暖，自然災(zāi)害頻發(fā)
臺風(fēng)在炎熱的夏季帶來降雨和降溫，但是過猛的臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨和大風(fēng)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重打擊.例如，2004年第14號強(qiáng)臺風(fēng)“云娜”，2012年第9號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“蘇拉”，2013年第7號強(qiáng)臺風(fēng)“蘇力”都不同程度地直接或間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上千萬的損失.素有“江南小火爐”之稱的麗水地區(qū)也是連創(chuàng)夏季高溫紀(jì)錄，嚴(yán)重的干旱天氣也給部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失.
2.4.3 市場服務(wù)平臺落后，信息交流不夠
相對于大城市的信息系統(tǒng)管理而言，麗水地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)交易就比較混亂，沒有及時(shí)的數(shù)據(jù)收集和整理.市場的供求信息交流不夠，沒有形成有效地平臺去更新和處理供應(yīng)和需求信息，導(dǎo)致了大山里的好產(chǎn)品為人問津，賣不出去，而大城市的客戶卻找不到所需原料的尷尬局面.
3 麗水市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
3.1 加大發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳，調(diào)動積極性，增強(qiáng)食品安全和綠色消費(fèi)意識
浙江省是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，利用優(yōu)越的地理位置和敏銳的市場嗅覺，其民營經(jīng)濟(jì)在全區(qū)首屈一指.要通過多層次、多形式、多渠道的宣傳活動，普及綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)知識，提高全社會對綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平，暢通綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)渠道[1].政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極合理地加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地可生產(chǎn)的規(guī)模，與此同時(shí)加強(qiáng)食品安全教育，提高綠色消費(fèi)意識，科學(xué)合理地指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展.
3.2 政府加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金扶持
隨著我國對“三農(nóng)”問題的重視，每年都會有相關(guān)的惠農(nóng)的政策出臺，但是很少得到用心地引導(dǎo)，缺少資金地扶持.在日本，對審查合格的環(huán)保型農(nóng)戶，銀行可以提供額度不等的無息貸款，貸款時(shí)間最長可達(dá)12年，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上，政府或協(xié)會提供50%的資金扶持，在稅收上第一年可減免70%~30%，往后2~3年內(nèi)還可酌情減免稅收[2].政府應(yīng)當(dāng)放寬對有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)貸款限度，增加貸款額度，降低利息.對于業(yè)績較好的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展戶主給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵和補(bǔ)貼，同時(shí)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞給農(nóng)戶造成的損失.
3.3 創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，加強(qiáng)合作，走多樣化特色發(fā)展道路
大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先關(guān)人才，加強(qiáng)企業(yè)加工和大學(xué)農(nóng)業(yè)調(diào)研，形成產(chǎn)學(xué)合力.結(jié)合山區(qū)自然資源和條件自行研發(fā)、引進(jìn)吸收、創(chuàng)新開展生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù).建設(shè)以茶葉、食用菌、中藥材、高山蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的種子種苗工程，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)高效的新品種，促進(jìn)品種更新[3].發(fā)展合作社的形式，有序地組織農(nóng)民種植和銷售，利用合作社集體的資源聯(lián)系大客戶統(tǒng)一管理.在現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對地方拳頭產(chǎn)品的投入，形成“一鄉(xiāng)一品”的特色格局，走多樣化農(nóng)產(chǎn)品道路.
3.4 依托科學(xué)技術(shù)，健全安全檢測體制，加強(qiáng)質(zhì)量管理
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢的，要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化和市場化改造[4].利用先進(jìn)的科技設(shè)備和科學(xué)的管理理念，相關(guān)食品質(zhì)量安全部門定期地進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保品牌的標(biāo)準(zhǔn)化和安全性.加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)認(rèn)證管理，將農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證納入社會信用體系管理.認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，并出臺農(nóng)產(chǎn)品安全檢測相關(guān)政策，并且加大宣傳和教育，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問責(zé)制，將綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值納入政府績效考核和問責(zé)制，提高相關(guān)部門的監(jiān)管質(zhì)量和廉政作風(fēng).
3.5 建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，推進(jìn)市場營銷，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)產(chǎn)品除了與其他食品共有的特點(diǎn)外，更有貯藏期短、對產(chǎn)品新鮮度要求高等特點(diǎn)，很有必要建立專門的營銷網(wǎng)絡(luò)[5].互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的快速發(fā)展催促政府和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)建立專門的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品門戶網(wǎng)站，大大加強(qiáng)了市場農(nóng)業(yè)交流信息的交流.網(wǎng)絡(luò)營銷作為新世紀(jì)的潮流將大大提高效率，從而降低風(fēng)險(xiǎn)也減少了成本.利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代手機(jī)軟件進(jìn)行最新的市場農(nóng)產(chǎn)品需求收集，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行營銷，建立網(wǎng)絡(luò)客戶群，實(shí)現(xiàn)訂單式有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售.通過信息品臺的互動，及時(shí)了解先關(guān)市場動態(tài)，拓寬農(nóng)業(yè)知識面，學(xué)習(xí)各地先進(jìn)的生產(chǎn)方式，進(jìn)行因地制宜的模仿式發(fā)展.
4 結(jié)論
通過對地區(qū)自然和社會條件的分析，我們認(rèn)識到麗水發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是可行的，也是非常迫切的.有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須喚醒農(nóng)民對食品安全和綠色消費(fèi)的意識，立足自身資源和特色，加強(qiáng)政府人才資金和技術(shù)的扶持，完善農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測制度.與此同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有目的、有計(jì)劃地引進(jìn)先進(jìn)加工技術(shù)，拉長原料生加工產(chǎn)業(yè)鏈，完善有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，開辟標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；奶厣放瓢l(fā)展道路，科技興農(nóng)，實(shí)現(xiàn)山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向科學(xué)種植的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型.
參考文獻(xiàn):
〔1〕崔耘.蓬萊市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013(6).
〔2〕姜達(dá)炳.日本生態(tài)農(nóng)業(yè)考察的啟示[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2002(4).
一、商南縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
（一）商南縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境帶來的問題
商南縣位于鄂豫陜?nèi)〗唤拥貛В?地形以低山、丘陵為主，地勢南北高，中間低，地處亞熱帶與暖溫帶過渡性地帶，境內(nèi)河流廣布，素有“八山一水一分田”之稱。較之平原可謂山高坡陡、河谷縱橫、石多土少、土層淺薄、植被覆蓋率低，不適宜大面積農(nóng)耕。近十幾年來大規(guī)模的上山墾殖，導(dǎo)致了整個自然生態(tài)平衡失調(diào)，引起了水土流失為中心的、以石漠化為極端的一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，導(dǎo)致了以下嚴(yán)重問題：山坡耕地占總耕地的比例大、林草覆蓋率低、耕地質(zhì)量差、水土流失嚴(yán)重及石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重。
（二）農(nóng)產(chǎn)品商品化率低，農(nóng)民增收困難
農(nóng)產(chǎn)品完全競爭化，并且由于實(shí)行，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量小，市場供給少，而產(chǎn)品利潤和產(chǎn)品的市場競爭力與銷售量成正比，再加上農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性，這就決定了農(nóng)民種地幾乎沒有任何利潤而言，甚至是一種虧本的生產(chǎn)，土地產(chǎn)出屬于規(guī)模報(bào)酬遞減，基本不能獲得壟斷利潤；另外商南發(fā)展未來比平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢更為嚴(yán)峻，由于多山多低洼，不利于機(jī)械化作業(yè)，生產(chǎn)效率低，如果不轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，即生態(tài)農(nóng)業(yè)化道路，那么在激烈的市場競爭中，將會陷于更加窘迫的處境。
二、對商南農(nóng)業(yè)問題的分析
（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以避免“毀林造田”現(xiàn)象的發(fā)生和擴(kuò)大化
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，面向市場因地制宜轉(zhuǎn)變思想，不再“以糧食為綱”思想為指導(dǎo)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、種植果樹等這樣便會很大程度上避免“毀林造田”發(fā)生和擴(kuò)大化，避免環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾。
（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢，提高生產(chǎn)效率
利用地理氣候優(yōu)勢大力發(fā)展畜牧業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等可以有效的發(fā)揮山地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，把不利于機(jī)械化耕種的土地變?yōu)槔谛竽翗I(yè)，種植業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利地理位置，避免了山地為主的地理位置不利于規(guī)?；C(jī)械化發(fā)展小麥、玉米種植的不足，進(jìn)而避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率。
（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，促進(jìn)農(nóng)民增收。
提高商南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力需要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。我國的農(nóng)產(chǎn)品處于完全市場競爭中，產(chǎn)品大部分無差別，就一般的生產(chǎn)而言，很難獲得較高利潤。另外，由于商南地區(qū)人多地少（人均耕地不到一畝），并且以山地為主，而與目前的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化相比，商南農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢嚴(yán)峻。結(jié)合實(shí)際情況，只有加大力度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)即走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，才能使產(chǎn)品有差別，并且生產(chǎn)、銷售數(shù)量也變得較少，故對產(chǎn)品價(jià)格的控制力會增加，由“處于完全競爭市場中”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤幱趬艛喔偁幹小睆亩岣咿r(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，因此應(yīng)該走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展道路。
（四）商南具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的本身優(yōu)勢
（1）自然條件優(yōu)勢
商南位于秦嶺南麓屬于亞熱帶季風(fēng)區(qū)，森林植被覆蓋率高達(dá)62.4%；降水較為豐沛，年均降雨量為800―1300ml。復(fù)雜的地形條件和明顯的立體氣候特征，在農(nóng)業(yè)生態(tài)上，由于氣候、生物的多樣性，又低緯度的特點(diǎn)，加上工礦企業(yè)不多，土壤中農(nóng)藥、化肥、除才劑等人工合成物殘留量很小，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)前景廣闊。
（2）工業(yè)化初期的縣情優(yōu)勢
陜南多山地丘陵，工業(yè)發(fā)展較之平坦的關(guān)中，尚處于工業(yè)化的初期，雖從工業(yè)進(jìn)程看，這是個劣勢，但是從生態(tài)建設(shè)角度看，由于“三廢”污染少、環(huán)境被工業(yè)化破壞程度低，土壤中農(nóng)藥、化肥等人工合成物殘留量很小，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)前景廣闊，有利于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，更易于樹立一系列的綠色產(chǎn)品品牌，形成市場競爭力。加上，目前流行綠色消費(fèi)，吃綠色食品的觀念，生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場前景廣闊。
（3）具有競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。
隨著人們生活水平提高和人們環(huán)境意識日益增強(qiáng)，綠色消費(fèi)已成為一種時(shí)尚。根據(jù)對一些市民對綠色食品消費(fèi)調(diào)查可知，絕大多數(shù)市民不僅喜歡消費(fèi)這種有益于健康又能保護(hù)環(huán)境的綠色食品，也愿意付出相對較高的價(jià)格；再者，綠色食品在出口方面也享受到一定的優(yōu)惠政策?？梢?，商南一定要抓住這個機(jī)遇大展手腳，大力度發(fā)展綠色農(nóng)作物，以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又有力保護(hù)了相對脆弱的生態(tài)環(huán)境。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)――商南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
（一）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
要在特色優(yōu)勢上下功夫，力求做到你無我有、你有我優(yōu)、你有我特、發(fā)展特而專、精而美的農(nóng)產(chǎn)品。立足各地的自然優(yōu)勢，加快培育一批特色鮮明，類型多樣，競爭力強(qiáng)的專業(yè)村鎮(zhèn)，商南很有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品有：辣椒、板栗、核桃；當(dāng)?shù)靥厣笄莓a(chǎn)品有，如土豬、烏雞、野雞等不僅肉質(zhì)鮮美，純正，且產(chǎn)品質(zhì)量上乘。除此幾種特色農(nóng)產(chǎn)品外，較有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品還有：紅薯、魔芋、紅小豆等，總之，商南特色農(nóng)產(chǎn)品很多，有馬鈴薯，茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，還有豬牛羊肉、核桃、板栗、龍爪、杜仲、黃姜、獼猴桃等潛在特色產(chǎn)品，只要引導(dǎo)得當(dāng)，開發(fā)有序，就可以把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，政府要積極引導(dǎo)扶持，發(fā)展特色產(chǎn)品加工，培育特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，應(yīng)努力提高農(nóng)民科技水平和商品意識，合理布局，重點(diǎn)發(fā)展，抓好良種繁育和示范基地建設(shè)。
（二）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
商南發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源和生態(tài)環(huán)境條件：一是農(nóng)藥化肥使用水平低，生態(tài)環(huán)境好；二是生物資源豐富，種類繁多。全縣各類植物1696種，藥用植物1192種，其中國家掛牌收購的127種；野生動物278種。這些資源為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)；三是氣候類型多樣，水熱資源豐富，立體氣候明顯，為綠色產(chǎn)業(yè)布局，資源開發(fā)和多種經(jīng)營提供了良好的氣候條件。最近幾年沼氣的普及，農(nóng)家肥和有機(jī)肥為無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)造了條件。商南還是全國生物資源豐富的地區(qū)之一，長在山坡上的蘭花、小葉竹等花卉苗木種類繁多，應(yīng)該根據(jù)市場條件和氣候條件進(jìn)行適度規(guī)模的發(fā)展，而從縣情看，要把綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略化調(diào)整的重要位置，應(yīng)從政策和資金等給予重點(diǎn)傾斜。而從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的角度看，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：市場定位要準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)水平要高，運(yùn)作載體要強(qiáng)，市場營銷要活。
（三）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
應(yīng)從以下幾個方面著手：第一、抓特色。要因地制宜大力發(fā)展市場前景比較好的果、藥、花、樹、茶等特 色產(chǎn)業(yè)；第二、抓基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尤其是道路、水利較差，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第三、抓科技。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研教育和技術(shù)推廣體系，動植物疫病防治體系和農(nóng)村的管理工作。第四、抓管理。要提高農(nóng)村的組織化程度，把合作社真正辦成民辦、民管、民收益的合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮紐帶作用。第五、抓服務(wù)。抓服務(wù)的內(nèi)容很廣很多，要重點(diǎn)抓好農(nóng)村的流通服務(wù)，要深化農(nóng)村金融體制改革，開展農(nóng)業(yè)抵押擔(dān)保貸款和農(nóng)業(yè)政策型保險(xiǎn)，提供應(yīng)有的制度供給。
（四）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就農(nóng)業(yè)部門來說，在當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個方面的工作：一是盡快制定循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！凹涌熘贫ㄑh(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約與高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸過程中的清潔生產(chǎn)以農(nóng)村社區(qū)“清潔化”建設(shè)等方面，提出未來循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、途徑、目標(biāo)和模式及相關(guān)的工程措施，重點(diǎn)支持領(lǐng)域和保障體系“。二是推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。應(yīng)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)的技術(shù)銜接、綠色生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多極轉(zhuǎn)化、資源節(jié)約高效利用與廢棄物的資源化技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)、農(nóng)村生活綠色消費(fèi)技術(shù)等層面，開展整合與集成創(chuàng)新，建成相對完善的推動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)示范推廣體系。
（五）適度發(fā)展畜牧業(yè)
要抓好畜牧業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)畜牧業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。要健全飼料供給體系，確保飼料的供應(yīng)及時(shí)、充足、安全。加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，做好良種繁育規(guī)劃，建立良種準(zhǔn)入制度。以專項(xiàng)資金支持地方良種發(fā)展，加大規(guī)?；B(yǎng)殖場的補(bǔ)貼力度。完善疫病防控體系建設(shè)，建立防控站點(diǎn)，發(fā)揮畜牧部門作用。逐步引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立可追溯體系。完善動物疫情控制辦法。二是健全畜產(chǎn)品市場調(diào)控機(jī)制，營造畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)升級良好市場環(huán)境。加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場宏觀調(diào)控，保持畜制品的價(jià)格相對穩(wěn)定，最大程度上保護(hù)養(yǎng)殖戶利益。不斷完善定點(diǎn)屠宰制度，建立定點(diǎn)屠宰場，完善定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督政策和服務(wù)。加快冷庫建設(shè)步伐，扶持專業(yè)冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，既能有力避免和防止環(huán)境破壞，有力地保護(hù)好環(huán)境，又可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收是商南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)：
[1][2][3][5]陜西省商南縣政府網(wǎng).http：///.
近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的實(shí)踐價(jià)值越來越受到人們的重視，不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合能力，進(jìn)而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建一個綠色農(nóng)業(yè)新藍(lán)圖。
1農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
在我國農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程中，開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作可以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的有效利用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備更高的效率，轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，要想使農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，就必須做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣工作，在現(xiàn)代化理念基礎(chǔ)上大力開展機(jī)械化操作，從而使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式能夠滿足時(shí)代的需求，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以全面建成并且良好發(fā)展。
1.2推動農(nóng)業(yè)綜合能力發(fā)展
要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展，就必須采取有效措施幫助農(nóng)民獲取更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，對現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行大力推廣，進(jìn)而做好農(nóng)業(yè)各種先進(jìn)技術(shù)的傳播工作，幫助其成為新型職業(yè)農(nóng)民，使其充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，了解其規(guī)律，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力得到有效提升［1］。此外，還需對各種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行不斷拓展以及應(yīng)用，使過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)面貌得以改善，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力，幫助我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1.3構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)新藍(lán)圖
只有不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)理念，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。近年來，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對綠色農(nóng)業(yè)需求量明顯提升，因而，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，必須做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行廣泛推廣，將自身農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念進(jìn)行不斷轉(zhuǎn)變，從而緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會發(fā)展，將環(huán)境污染防治以及農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行緊密結(jié)合，充分利用各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)理念，打造一個完善的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)未來農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
2農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)路徑
2.1融合發(fā)展理念
在未來，農(nóng)業(yè)的一個主要發(fā)展方向便是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念基礎(chǔ)之上所建立的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣模式，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況不斷契合，緊密結(jié)合農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的理念，充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)作為實(shí)際推廣過程中的一個重點(diǎn)。對農(nóng)民做好技術(shù)培訓(xùn)工作，為其講授各種全新的農(nóng)業(yè)理念，對其分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，進(jìn)而制定一個完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，將農(nóng)業(yè)市場化信息進(jìn)行緊密結(jié)合，對新型農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行充分利用，使生產(chǎn)力得以不斷發(fā)展，一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著科學(xué)化方向發(fā)展，另一方面使市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際需求得到不斷滿足，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局得以不斷改善，進(jìn)而促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。
2.2拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域
近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作必須要結(jié)合自身實(shí)際情況，宣傳并且推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)，不斷擴(kuò)充農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的實(shí)際內(nèi)容，對其技術(shù)引領(lǐng)方法、技術(shù)引領(lǐng)途徑進(jìn)行不斷拓展，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作具備更為廣闊的覆蓋面［2］。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作還需充分利用政策優(yōu)勢以及管理優(yōu)勢，與相關(guān)農(nóng)業(yè)部門積極開展合作，進(jìn)而改善傳統(tǒng)推廣模式。此外，還需做好農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的利用工作，對各種有效的發(fā)展信息進(jìn)行不斷提煉，在推廣時(shí)充分考慮農(nóng)民實(shí)際需求，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與地方農(nóng)藝結(jié)合，提高農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的積極性。
2.3構(gòu)建新型推廣體系
1影響因素
研究內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展情況發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古特色經(jīng)濟(jì)受到多種因素影響，形成了特殊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。從社會發(fā)展情況看，在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了適當(dāng)?shù)母脑?，?dāng)?shù)卣e極探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，并且在政策支農(nóng)和政策惠農(nóng)方面做出了適當(dāng)?shù)呐?。同時(shí)，在國家的帶領(lǐng)下，內(nèi)蒙古地區(qū)加快了分層次推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)的步伐，一定程度上為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了相應(yīng)的技術(shù)支持，促使高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面得到了廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力明顯提升，多功能性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要發(fā)展目標(biāo)。此外，在內(nèi)蒙古地區(qū)全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，也高度重視質(zhì)量安全和制度創(chuàng)新，并且對地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行充分的挖掘，力求能夠充分彰顯出特色區(qū)位優(yōu)勢，為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供良好的支持和保障。這些實(shí)踐探索在一定程度上為內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐，對特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響。但是需要注意的是，在內(nèi)蒙古地區(qū)探索特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，也存在明顯的消極影響因素，如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題仍然相對較為明顯，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索中面臨著來自國家生態(tài)安全、糧食安全的雙重壓力，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制受到一定的限制，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善，無法實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工和利用效率偏低，再加上水資源短缺和難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用等問題的限制，導(dǎo)致當(dāng)前內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展效果并不理想，還需要針對特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行深入的探究。
2構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
內(nèi)蒙古地區(qū)在構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢主要從自然優(yōu)勢和社會優(yōu)勢方面得到適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。首先從自然優(yōu)勢方面看，內(nèi)蒙古地區(qū)疆域遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜，具有適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣候環(huán)境，能夠?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供有效的支撐。草場面積8666.7萬hm2，并且其中可利用土地面積占比相對較高，為6818.0萬hm2，土地類型也多種多樣，如高原、平原、丘陵和山地等，能夠支撐多種不同模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。內(nèi)蒙古地區(qū)地處中溫帶，具有雨熱同期的氣候特點(diǎn)，能夠?yàn)榈貐^(qū)特色農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供有效的支持。從社會區(qū)位優(yōu)勢角度進(jìn)行分析，內(nèi)蒙古地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平還相對較低，因此具有勞動力成本低廉的優(yōu)勢，在工業(yè)不發(fā)達(dá)的情況下，環(huán)境污染也相對較少，能夠?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段內(nèi)蒙古地區(qū)在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，仍然使用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)藥、化肥等使用率都偏低，環(huán)境污染程度小，并且在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低的情況下，當(dāng)?shù)匦纬闪舜罅康膭趧恿Y源，勞動力成本較低，能夠?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建提供相應(yīng)的勞動力保障，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體建設(shè)和發(fā)展水平。
3發(fā)展模式
內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)特色資源相對較為豐富，在對地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，可以選擇多種不同類型的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)發(fā)展的科學(xué)性和有效性，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有效支撐。下面對4種不同的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行分析，力求能夠?yàn)閮?nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)提供有價(jià)值的參考。
3.1精品農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
精品農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的主要特色是將特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)打造成為全新的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)工程，并且在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)市場農(nóng)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，力求能夠形成品牌效應(yīng)，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，能夠看出蒙牛、鄂爾多斯、草原興發(fā)和鹿王等多個知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成就是精品模式作用下的結(jié)果，能在創(chuàng)造我國北方綠色食品方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用［1］。
3.2高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也是特色農(nóng)業(yè)方面的重要表現(xiàn)形式，在內(nèi)蒙古地區(qū)探索特色農(nóng)業(yè)模式的過程中，立足于各盟市旗縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在對國內(nèi)外市場進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，按照市場需求開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的全新規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展模式。借助高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的構(gòu)建，能夠促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平的全面提升，在農(nóng)業(yè)建設(shè)功能得到全面開發(fā)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也會得到適當(dāng)延長，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升會產(chǎn)生重要的影響。在系統(tǒng)分析當(dāng)前內(nèi)蒙古特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)可以將高效農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建集中在肉蛋奶、葡萄和蘋果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，進(jìn)而打造名牌產(chǎn)品，搶占市場份額。
3.3科技農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
科技農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的主要特色是借助科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的廣泛應(yīng)用，嘗試打造高效節(jié)約、環(huán)境友好型的社會，開發(fā)多樣化的農(nóng)業(yè)功能，并積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)制度改革，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式進(jìn)行全面優(yōu)化創(chuàng)新，爭取在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)模式的開發(fā)，在充分利用內(nèi)蒙古地區(qū)特色資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得理想的發(fā)展成效。在實(shí)際發(fā)展過程中，可以加強(qiáng)內(nèi)蒙古地區(qū)和東北地區(qū)、陜西秦嶺地區(qū)的聯(lián)系，打造中蒙藥和生物工程技術(shù)基地，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保在先進(jìn)技術(shù)的支持和引領(lǐng)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠取得更為顯著的發(fā)展成果。
3.4綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
在我國全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也成為內(nèi)蒙古地區(qū)在打造特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中的主要選擇，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的影響下，當(dāng)?shù)卣块T不僅要致力于綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，并且在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的同時(shí)也要注意對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，爭取能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，為市場提供高質(zhì)量、無公害的農(nóng)產(chǎn)品［2］?，F(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)無公害種植和養(yǎng)殖方面，內(nèi)蒙古已經(jīng)做出了一定的實(shí)踐和探索，借助綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構(gòu)建，在市場上形成了特色優(yōu)勢，對農(nóng)產(chǎn)品的合理化銷售產(chǎn)生了相應(yīng)的積極影響。
4發(fā)展措施
在對內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，在新時(shí)期社會背景下，加快特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程，還應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對優(yōu)化措施的探索，有效促進(jìn)內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而在新時(shí)期創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)社會效益。
4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展規(guī)范性
內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是理論研究界重點(diǎn)關(guān)注的問題，并且也是需要反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證的問題，因此要想促進(jìn)各項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展措施的落實(shí)，就應(yīng)該發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化發(fā)展［3］。只有發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)部門的宏觀調(diào)控、政策導(dǎo)向等作用，才能夠促使內(nèi)蒙古地區(qū)各個盟市旗縣都能參與到特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和開發(fā)活動中，推動內(nèi)蒙古地區(qū)全面探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展道路。同時(shí)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，還能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展資源優(yōu)勢等進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)，進(jìn)而制定合理的規(guī)劃方案，督促各盟市旗縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面付諸實(shí)踐，確保資源的優(yōu)化配置，為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供有效的支撐，爭取能夠創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)社會效益。
4.2引入先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和高新技術(shù)在特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的廣泛應(yīng)用，是改善內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平全面提升的重要保障。因此，在內(nèi)蒙古地區(qū)探索特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該將科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用作為依托，著眼于內(nèi)涵式發(fā)展，不斷嘗試將最新的科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)實(shí)踐中，確保能夠優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售的整合，進(jìn)而在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)性和合理性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升和管理模式的系統(tǒng)優(yōu)化提供有效的支持和保障。在全面推進(jìn)科技研發(fā)并引入先進(jìn)技術(shù)的情況下，內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能夠獲得良好的技術(shù)支持，從而在新時(shí)期取得理想發(fā)展成效［4］。
4.3優(yōu)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)
服務(wù)體系的構(gòu)建在特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮重要的保障作用。在結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)實(shí)際情況，對服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要從多角度為特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構(gòu)建創(chuàng)造條件，進(jìn)而加快特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程。一方面，可以積極探索高效率現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，對農(nóng)產(chǎn)品市場物流體系進(jìn)行完善，探索電子配送體系和電子商務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售的有效拓展。另一方面，要認(rèn)識到培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的重要性，并借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的構(gòu)建，對農(nóng)業(yè)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，爭取能夠打造三位一體的聯(lián)合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的整合應(yīng)用。
4.4扶持經(jīng)濟(jì)主體，發(fā)揮帶動作用
黨的十七大報(bào)告指出，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。與此同時(shí)，針對國家在中部崛起思路中提出的“加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)”的建議，湖南正搶抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)遇。而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)正是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿點(diǎn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。因此，通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，做精做大綠色品牌，才能使湖南實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
1.綠色農(nóng)業(yè)的含義及特點(diǎn)
綠色農(nóng)業(yè)是指一種有利于環(huán)境保護(hù)，有利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形態(tài)與模式。具體地說綠色農(nóng)業(yè)是指以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)原則，從注重自然生態(tài)平衡、減少環(huán)境污染、保護(hù)和節(jié)約自然資源、維護(hù)人類社會長遠(yuǎn)利益及其長久發(fā)展的角度出發(fā)，在農(nóng)業(yè)從“田間到餐桌”的整個產(chǎn)業(yè)鏈條中，以綠色科技創(chuàng)新為依托，并結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華技術(shù)，生產(chǎn)無公害、無污染有益于人類健康的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。其基本內(nèi)容包括生物的多樣性，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中保持人、環(huán)境、自然與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一，生產(chǎn)無污染、無公害的各類農(nóng)產(chǎn)品三個方面。打造綠色農(nóng)業(yè)，不僅要著眼于自身，更要將農(nóng)業(yè)融于社會的整個領(lǐng)域，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個過程。
綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)四個良性循環(huán)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。利用科學(xué)合理的生產(chǎn)方式、種養(yǎng)模式，采用先進(jìn)適用技術(shù)充分利用資源發(fā)展生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)?？萍颊撐?。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)合理，布局有序；農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。三是農(nóng)業(yè)與資源、環(huán)境的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，基礎(chǔ)設(shè)施完備，農(nóng)田溝、路、渠、林配套，用地養(yǎng)地結(jié)合，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重大，綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)；對土地等要素占用合理；污染少，對環(huán)境損害輕或不構(gòu)成破壞,且農(nóng)村水體、大氣、土地都要符合環(huán)保要求?？萍颊撐?。四是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的良性循環(huán)。要求農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)趨于合理，素質(zhì)不斷提高；農(nóng)村勞動力就業(yè)充分，人力資源得到有效開發(fā)；農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)增加；農(nóng)村貧困消除，經(jīng)濟(jì)、社會、文化全面發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)和社會化服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)；農(nóng)民居住環(huán)境改善，生活質(zhì)量提高,消費(fèi)健康。因此，綠色農(nóng)業(yè)具有4個鮮明的特征：開放性、持續(xù)性、高效性、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.湖南推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況
2.1形成了鮮明的綠色農(nóng)業(yè)區(qū)
一是以長株潭為核心的都市綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。主要開展城郊結(jié)合的環(huán)保、觀光休閑型農(nóng)業(yè)，妥善處理城市垃圾等廢棄物，建立節(jié)能減排的高效型設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是環(huán)洞庭湖綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。著重開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，合理利用湖區(qū)水資源，實(shí)現(xiàn)糧、油、麻、漁等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。三是漣邵中部丘陵盆地區(qū)。利用該區(qū)地勢平緩、排水良好、光照充足和交通、城鎮(zhèn)、勞動力之便利，大興油茶、烤煙、豬牛生態(tài)養(yǎng)殖，建立了種、養(yǎng)、運(yùn)一體化流程。四是大湘西綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)自然環(huán)境相對潔凈，建立了柑橘、有機(jī)名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無公害草食畜禽產(chǎn)品等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品帶。五是大湘南綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。主要以提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營為重點(diǎn)，開展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚等品牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖），建立污染物無害化處理和高效利用的綠色農(nóng)業(yè)。
2.2農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)初見成效
全省已建成長沙、慈利、南縣、瀏陽4個國家級綠色農(nóng)業(yè)示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6個省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣，基本實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化、建設(shè)工程化、工程模式化和生態(tài)效益化，產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。
2.3綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)與復(fù)合模式研究得到了相應(yīng)的發(fā)展
在綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)專家研究并探索出了適合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，如丘崗資源保護(hù)性開墾利用技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等一批實(shí)用技術(shù)，建立了丘陵區(qū)茶園生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)體系和生豬規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)體系，構(gòu)建了適應(yīng)湖南綠色農(nóng)業(yè)區(qū)新的發(fā)展方向。
雖然取得的成效有目共睹，但湖南綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)仍舊突出，表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)資源供給不足，農(nóng)業(yè)增長過度依賴農(nóng)用化學(xué)物品的大量投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱，農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理功能未能充分發(fā)揮，綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)制不完善、體系不健全等。
3.湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
湖南作為農(nóng)業(yè)大省，選擇綠色農(nóng)業(yè)模式，才能做到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)和保護(hù)相結(jié)合，合理開發(fā)和充分利用相結(jié)合。目前，對湖南而言，綠色農(nóng)業(yè)還剛剛起步。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要政府的高度重視，需要政策的扶持和引導(dǎo)，還需要社會各界的鼎力相助。
3.1要加大對綠色農(nóng)業(yè)的宣傳力度，讓綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念深入人心
要加大綠色農(nóng)業(yè)投資力度和示范區(qū)建設(shè)的力度，圍繞湖南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如水稻、柑橘、生豬、茶葉、水產(chǎn)等，確定重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻關(guān)。要注意解決從常規(guī)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換過程中的一些瓶頸性問題，從實(shí)際需要出發(fā)，在綠色農(nóng)業(yè)立項(xiàng)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品營銷、信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民和企業(yè)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，開拓綠色食品市場。
3.2以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，加大綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系推廣
要依托各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新品種，用綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)意識保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，用綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，用綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品?？萍颊撐?。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技電波入戶、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)“、綠色”證書培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等形式，對廣大農(nóng)民進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的綠色生產(chǎn)意識。同時(shí)發(fā)揮典型示范的推動作用，選擇生態(tài)環(huán)境好、無污染的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，率先向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。
3.3注重調(diào)研，做好區(qū)劃
“十一五”時(shí)期，是湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要重點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)業(yè)綠色食品基地。各地要在原有農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃基礎(chǔ)上，采用GIS等現(xiàn)代技術(shù)手段，與傳統(tǒng)方法相結(jié)合的方式，繼續(xù)做好綠色農(nóng)業(yè)資源調(diào)查，建立綠色農(nóng)業(yè)資源管理信息庫，對農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地自然條件（土壤、大氣、水等）進(jìn)行科學(xué)檢測，對產(chǎn)地社會經(jīng)濟(jì)條件、耕作習(xí)慣、區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)查，在綜合分析、科學(xué)研究與論證的基礎(chǔ)上，確定各地綠色農(nóng)發(fā)展的對策和措施。
3.4扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。
要選擇一批質(zhì)量好、市場潛力大、產(chǎn)品特色突出、附加值高的重點(diǎn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，從各方面予以扶持，使生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)集中，扶持一批骨干龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)的關(guān)鍵是要在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策環(huán)境等方面給予重點(diǎn)傾斜。在加強(qiáng)示范基地建設(shè)的同時(shí)，有計(jì)劃地建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的綠色食品原料生產(chǎn)基地，對基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、資源環(huán)境有優(yōu)勢的地區(qū)優(yōu)先安排。依托綠色食品原料生產(chǎn)基地，通過優(yōu)惠政策扶持，新建或改建一批大中型綠色食品加工企業(yè)，特別是吸引湖南一些名牌企業(yè)加入開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)的行列。
3.5做精品牌，做大市場。
綠色食品是在優(yōu)良的產(chǎn)地環(huán)境，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)的管理方式和先進(jìn)的裝備手段生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，其品質(zhì)是一流的。因此，必須大力培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌，靠優(yōu)質(zhì)品牌打開市場，帶動產(chǎn)業(yè)，增加企業(yè)和農(nóng)民的收入。要堅(jiān)持質(zhì)量與發(fā)展并重的原則，加強(qiáng)對“從土地到餐桌”全過程質(zhì)量控制與管理，確保綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)綠色食品的精品形象。要充分利用綠色食品的競爭優(yōu)勢，加快綠色產(chǎn)品開發(fā)，打造一批綠色食品品牌,開拓國際市場；要采取措施，鼓勵和扶持綠色食品企業(yè)發(fā)展成為外向型企業(yè)，同時(shí)還要引進(jìn)國外大公司來湖南投資綠色農(nóng)業(yè)，建立外向型的綠色食品出口創(chuàng)匯基地；可以充分利用展示展銷、物流配送、超市服務(wù)、連鎖經(jīng)營、電子交易、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷手段，創(chuàng)新營銷方式，拓展?fàn)I銷領(lǐng)域，開辟新的市場。
參考文獻(xiàn)：
[1]王秋躍,田艷麗.構(gòu)建“兩型”社會背景下綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策探討[J]. 貴州商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2008(9).
[2]李祺,劉凌峰. 促進(jìn)湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2008,(12).
[3]周潔.關(guān)于山西綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].山西農(nóng)經(jīng),2009(1).
中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033226
1 安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)的競爭力分析
1.1 礦資源豐富――“中國硒谷”
陜西省安康市礦產(chǎn)資源極為豐富，根據(jù)安康市國土資源公布的數(shù)據(jù)，安康市現(xiàn)有探明和發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有金礦金礦就達(dá)到65種，有探明儲量的礦產(chǎn)32種，其中在陜西和中國位居前列的礦產(chǎn)有金礦、汞礦、毒重石、瓦板巖、重晶石、銻礦、鋅礦、天然珍稀礦泉水等。特別是其富硒資源，據(jù)不完全調(diào)查整個安康市境內(nèi)富硒的區(qū)域含量高達(dá)2.5～6.6mg/kg，橫跨跨度達(dá)到近500km，為中國之最。
1.2 安康市的地理優(yōu)勢及特色農(nóng)產(chǎn)品
安康市地區(qū)亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，地區(qū)四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。這樣適宜的氣候條件為各類動植物提供了良好的生長氣候，也是因?yàn)槠錃夂虻奶厥庠?，安康也被譽(yù)為我國中藥材的搖籃。
此外本地區(qū)的特色茶葉、魔芋、中藥材、油菜均具備優(yōu)秀市場競爭力。根據(jù)安康市市農(nóng)業(yè)局公告顯示，截止2015年，安康市富硒食品產(chǎn)值達(dá)到233.46億元（占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值24.9%），同比增長32.6%，生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)在全市GDP占比為26%。
2 安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢
2.1 市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低
安康市作為陜西省境內(nèi)的一個地級市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，2015年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增長8.72%。全年農(nóng)民人均純收入8196元，比上年增加728元，增長9.75%。截止2015年年底安康市全境需要領(lǐng)取救濟(jì)金的弱勢群體達(dá)到近26萬人，其中貧困人口數(shù)63.8萬人，同期減少12.3萬人，雖然大幅度減少但其經(jīng)濟(jì)滯后的困境任為解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是當(dāng)前阻礙安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。
2.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念落后
安康市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，任然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作為主，多采用的是人力與畜力結(jié)合進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其生產(chǎn)力低下、機(jī)械化水平落后。而且由于區(qū)域農(nóng)業(yè)教育力度不足，大多數(shù)農(nóng)民仍然習(xí)慣使用化肥農(nóng)藥來進(jìn)行耕作。對有機(jī)農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)不理解認(rèn)識度較低，不愿意進(jìn)行改變，導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在安康境內(nèi)推進(jìn)受阻。
3 安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景
3.1 國內(nèi)“綠色產(chǎn)品”消費(fèi)觀增強(qiáng)
近些年來，隨著社會的發(fā)展，使得我國消費(fèi)者從前期“便宜消費(fèi)觀”，得到了扭轉(zhuǎn)。人們越來越追求食品“無添加劑”、“綠色無公害”、“有機(jī)化”的屬性。這種觀點(diǎn)大大促進(jìn)了當(dāng)前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了安康市進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
3.2 安康市政府高度重視
安康市市委市政府已意識到安康市要發(fā)展，必須從綠色、生態(tài)出發(fā)，打造“綠色陜南”和“和諧安康”。不斷派出工作組推進(jìn)知識下鄉(xiāng)、科技入村，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)水平，邁向高質(zhì)量、高水平的綠色化生產(chǎn)行列。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的修建，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的交通、電力等基礎(chǔ)，尋找更多更大的銷售市場，以確保農(nóng)產(chǎn)品的出售不受阻礙。
4 對安康市有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
4.1 加強(qiáng)生產(chǎn)鏈的建立
加強(qiáng)安康市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的發(fā)展，保證各個生產(chǎn)鏈條齊頭并進(jìn)才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)政府要進(jìn)行基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技藝，有效的延長有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工的力度，產(chǎn)- 加工- 包裝- 銷售一體化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)與養(yǎng)殖業(yè)合作，構(gòu)建地方有機(jī)肥生產(chǎn)鏈，減小成本，擴(kuò)大生產(chǎn)，互惠互利，共同發(fā)展。
4.2 加大科研經(jīng)費(fèi)投入 打造金字招牌
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)不能僅依靠農(nóng)民自身或者生產(chǎn)加工就能做大做強(qiáng)，必須依靠政府或者科研機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行研究或者創(chuàng)新，比如可以共同培育新型農(nóng)業(yè)品種；改良或創(chuàng)新新興培育技術(shù)，提高種植技術(shù)；加大力度研發(fā)無公害保鮮、貯存技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的貯存。
參考文獻(xiàn)
