首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)
時間：2023-08-31 09:22:07
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
今年,商水縣小麥種植面積120萬畝。播種后的4個月內(nèi)沒有出現(xiàn)有效降雨,干旱時間之長,范圍之大,歷史罕見?？h委、縣政府高度重視抗旱澆麥工作,全縣日均出動勞動力15萬余人次,機械6萬余臺次,將全縣小麥普澆三遍,打贏了抗旱澆麥這場硬仗。同時,通過科技入戶、百名科技人員包百村等措施,指導(dǎo)群眾科學(xué)澆水、合理施肥、適時中耕、化學(xué)除草和病蟲害防治等。期間,共發(fā)放科普知識手冊303份,向農(nóng)民發(fā)送手機短信73條,為縣委、縣政府當(dāng)好了“參謀”。通過不懈努力,今年小麥獲得了大豐收。經(jīng)測定,全縣小麥平均單產(chǎn)556公斤,比去年增加33.1公斤,增產(chǎn)6.3%;總產(chǎn)6.67億公斤,比去年增加0.5億公斤,增產(chǎn)8.1%。小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方經(jīng)農(nóng)業(yè)部委托省小麥專家驗收組進(jìn)行測產(chǎn),平均單產(chǎn)達(dá)到615.5公斤。
為做好以搶收搶種和秸稈禁燒為重點的三夏工作,由四名副局長帶隊,分鄉(xiāng)包片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)秸稈處理情況進(jìn)行檢查驗收。三夏辦公室全天值班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)積極進(jìn)行三夏進(jìn)度統(tǒng)計、下鄉(xiāng)督促檢查和秸稈處理檢查驗收等工作。編制《三夏簡報》23期;發(fā)送三夏指揮部文件9期。三夏辦公室主任王建莊同志不分晝夜帶領(lǐng)人員下鄉(xiāng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即通知當(dāng)?shù)攸h委政府,及時加以解決。今年商水縣三夏工作好于以往任何一年,全縣小麥3天收割結(jié)束,5天夏種完成。全縣基本實現(xiàn)了“不著一把火,不冒一股煙,不燒毀一棵樹”的“三不”目標(biāo)。
特色農(nóng)業(yè)繪新篇
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo),商水縣特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了面積增加,檔次和效益的提高。姚集鄉(xiāng)日光溫室占地2000畝,加上陸地蔬菜面積達(dá)5000畝。棚菜效益收入可觀,好的每棚年收入6萬多元,群眾發(fā)展棚菜的積極性進(jìn)一步提高。今年該鄉(xiāng)政府采取土地流轉(zhuǎn)的形式,又新增大棚500畝。城關(guān)鄉(xiāng)大井村花卉種植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,新增大棚30個,達(dá)到180棚,預(yù)計年收入720萬元。東城辦事處的蘇坡行政村新建日光溫室200個,占地300畝,年可收入500萬元左右。該縣實施油料倍增計劃項目,通過引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、實行補貼等措施,抓好花生、芝麻油料作物種植。在舒莊、鄧城、郝崗三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花生萬畝核心區(qū),建立了6個千畝示范方和6個百畝攻關(guān)田。在白寺、固墻、位集三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立芝麻萬畝核心區(qū),以此輻射帶動30萬畝油料作物的發(fā)展。
項目引進(jìn)成效顯著
為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)業(yè)局把招商引資和項目建設(shè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重中之重。目前已引進(jìn)資金2000萬元,在黃寨建起了新型墻體材料廠,該項目的廠房、水、電、通訊等建設(shè)基本就緒,60臺生產(chǎn)設(shè)備已安裝調(diào)試成功。另由兩名副局長和10名股站長具體負(fù)責(zé)操作,建立了招商引資激勵機制,調(diào)動了每一位同志參與招商引資的積極性。
今年商水縣承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目兩個,總投資831萬元,目前已經(jīng)完工。新打機井430眼,修建橋涵50座,修路15.1公里,整修溝渠23公里,平整土地8000畝,購買噴灌機械406部。測土配方施肥項目總投資100萬元。采集土樣3850個,開展田間肥料試驗30項,推薦小麥?zhǔn)┓逝浞?個。新建了占地500平方米的土壤檢測中心。目前,28.8萬公斤花生種子、0.5萬公斤芝麻種子已落實到位,57.5萬公斤肥料正在發(fā)放之中。農(nóng)業(yè)局抽調(diào)50名技術(shù)人員,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村1000戶農(nóng)戶,實施了科技入戶工程。實現(xiàn)了技術(shù)人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人。技術(shù)指導(dǎo)員對科技戶集中培訓(xùn)5萬人次。舉辦電視技術(shù)講座4期,發(fā)放技術(shù)資料10萬份,使科技戶的科學(xué)種田意識和技術(shù)應(yīng)用水平明顯提高。示范戶種植的7574.5畝小麥,平均單產(chǎn)576.2公斤,比全縣平均單產(chǎn)556公斤增加20.2公斤,增產(chǎn)3.6%。
為了在大災(zāi)之年奪取夏糧豐收,商水縣農(nóng)業(yè)局組織全局干部職工深入到田間地頭,手把手、面對面地指導(dǎo)農(nóng)民適時開展小麥生產(chǎn)管理。共下鄉(xiāng)指導(dǎo)800余人次。針對今年全縣小麥病蟲害嚴(yán)重發(fā)生的實際情況,加大了小麥病蟲害綜合防治力度。農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)民適時、科學(xué)防治,降低成本,提高防效。期間,全縣小麥病蟲害總發(fā)生面積593.6萬畝次,總防治面積575.6萬畝次,有效控制了病蟲害對全縣小麥的危害,為奪取小麥豐收奠定了基礎(chǔ)。
開拓創(chuàng)新,助推新農(nóng)村建設(shè)
為全面落實黨的十七屆三中全會精神,為了全面做好全縣新農(nóng)村工作,縣農(nóng)業(yè)局在局長王建莊的帶領(lǐng)下,圍繞“六通、六有、六治”的總體目標(biāo),以項目帶動、整體推進(jìn)的方式,對全縣187個行政村進(jìn)行了綜合治理。制定了年度工作計劃和實施細(xì)則,細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù),并一一落實到相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)圍繞推進(jìn)農(nóng)村道路硬面化、飲水安全化、環(huán)境整潔化、衛(wèi)生規(guī)范化、精神文明化、村莊園林化、家庭富?；葍?nèi)容,積極開展工作,使全縣新農(nóng)村建設(shè)工作有條不紊地進(jìn)行。
加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)民減負(fù)
今年以來,商水縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊強化措施,健全執(zhí)法體系,加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。他們嚴(yán)格廣告審查,嚴(yán)把各個環(huán)節(jié),嚴(yán)禁假冒偽劣農(nóng)資沖擊該縣市場,確保農(nóng)民利益不受損害。上半年查扣假農(nóng)藥200余件,查處不合格農(nóng)藥500余件,責(zé)令改正1200余件;查處不合格種子3000余公斤,責(zé)令改正5000余公斤;抽樣化驗肥料品種46個,抽檢率100%,對不合格的8個品種進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,并令其限期整改;共處理案件160起,結(jié)案率達(dá)到100%。
今年,商水縣農(nóng)監(jiān)辦在案件查處、農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計、亂收費專項治理等方面也取得了可喜成績。半年來,農(nóng)監(jiān)辦明察暗訪30多次,涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),90個行政村,走訪農(nóng)戶700多戶,查處涉農(nóng)案件10余起,為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)100多萬元。
中圖分類號： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.19.014
我國是典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低對于我國的國際地位有一定的影響，努力做好“三農(nóng)”工作十分關(guān)鍵，國家也高度重視“三農(nóng)”工作發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，極大的促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，所以做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一步要努力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。盡管我國農(nóng)業(yè)機械化水平已經(jīng)得到了一定的提高，但是在發(fā)展過程中還是存在諸多問題，需要及時得到解決。本文總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的困難與解決對策，希望對于我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有所幫助。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的主要問題
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程當(dāng)中難免存在一些問題，只要農(nóng)業(yè)機械化工作人員善于總結(jié)，積極尋找解決問題的辦法，上下一心就能攻克難題。本文總結(jié)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的主要問題：一是農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系不健全；二是在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面的科研力度投入不夠；三是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展裝備結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。
1.1農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系不健全
農(nóng)業(yè)機械雖然在逐步應(yīng)用和推廣，但是目前農(nóng)業(yè)機械的服務(wù)體系并不健全。農(nóng)機的種類在不斷增加，逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧類生產(chǎn)延伸，但是與之配套的服務(wù)卻沒有跟上，不能適應(yīng)農(nóng)機服務(wù)市場化和發(fā)展化的需求，這也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)機械化科研投入力度不夠
受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。我國農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)儲備少，儀器和設(shè)備老化嚴(yán)重，研發(fā)工作又落后，這些都不能滿足先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。同時大中型農(nóng)業(yè)機械數(shù)量少，使農(nóng)機械化在整體上無法跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。
1.3農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理，失衡現(xiàn)象嚴(yán)重
近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，我國農(nóng)業(yè)裝備也迅猛發(fā)展，農(nóng)機設(shè)備數(shù)量和活動量不斷加大，各種農(nóng)業(yè)機械涌現(xiàn)在田間地頭，給農(nóng)民帶來了便利，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但與此同時，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是小型機械偏多，大型機械有時卻不夠用；二是動力機械過多，配套機械過少；三是種植類機械偏多，但經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、養(yǎng)殖機械方面卻剛剛起步。
2解決當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展存在問題的對策
2.1健全機械化發(fā)展服務(wù)體系
針對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展體系不健全的問題，要創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展市場資源配置，形成以市場為主導(dǎo)的新型農(nóng)機服務(wù)體系。同時大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)民共同使用農(nóng)業(yè)機械，積極推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械銷售、生產(chǎn)作業(yè)和維修等服務(wù)再上新臺階。
2.2加大政府支持和科研資金投入
政府扶持和科研資金投入是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)。政府可以依據(jù)市場實際情況來制定和完善關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策，并提供一定科研資金投入及加大補貼力度，以激勵科研人員研制出更先進(jìn)、更適合區(qū)域發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。
2.3注重優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平
要努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)就要對當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了解，要充分進(jìn)行調(diào)研，了解農(nóng)戶真正所需，平衡農(nóng)機裝備數(shù)量及類型，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時各地要抓好農(nóng)機購置補貼的機會，不能盲目購買。運用好農(nóng)機購置補貼，購買適合自家的農(nóng)業(yè)機械。同時農(nóng)機裝備也要向著多功能、復(fù)合型、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展要想有新的突破首先就要努力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題，要想解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題，就要健全農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)體系，壯大農(nóng)機發(fā)展服務(wù)組織。政府在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面要給予一定的幫助和扶持。要注重優(yōu)化農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。農(nóng)業(yè)機械化水平的提高還需要農(nóng)業(yè)機械化工作人員的努力，農(nóng)業(yè)機械化工作者可以以身作則，兢兢業(yè)業(yè)，把努力做好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作當(dāng)成自己的光榮使命。同時農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展也需要社會各界給予一定的支持和幫助，在相關(guān)部門的共同努力之下，我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)可以再上新臺階，農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的進(jìn)展和突破。
參考文獻(xiàn)
[1] 甘懷場.基層農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對策[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2009，（04）.
[2] 謝韻清.我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展必要性及現(xiàn)狀分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（11）.
[3] 石永昆.黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化影響因素分析與對策研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.
[4] 駱健民.農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的評估與發(fā)展模式的研究[D].浙江大學(xué)， 2006.
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國立國的根本，目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為了實現(xiàn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極探索加快綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，從而有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色化、現(xiàn)代化以及技術(shù)化發(fā)展。
一、增強農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識
由于我國大部分的農(nóng)民群眾受教育程度水平偏低，整體的農(nóng)業(yè)資源的利用和環(huán)保等公共意識較為淡薄，因此在增強農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識時，可通過展示一部分典型示范項目等形式，指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行實地參觀、考察，從中進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾親身感受和掌握農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，提高其對綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度。同時，還可以積極宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，運用可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性，增強其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的主觀能動性，做到自覺了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，積極主動的參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中來，從而營造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)而取得理想的經(jīng)濟(jì)成效。
二、立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)
首先，加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入力度，一要制定有利于綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策，安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項資金，規(guī)劃好生態(tài)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流和試驗示范的補助方案，同時減免相應(yīng)的稅費，提高發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的補貼;二要拓寬投入渠道，建立多種形式的投入機制，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資本對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，以此來保障綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的資金;三是金融部門加大政策支持力度，金融部門應(yīng)制定優(yōu)惠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險險種和覆蓋面，在有效解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求的同時，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。此外，建立健全綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的激勵體系以及獎懲機制，要積極倡導(dǎo)、鼓勵開展植樹綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開發(fā)，加大對大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)的投入。
其次，強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要綜合分析、研究本地區(qū)的實際情況，積極倡導(dǎo)、引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境來有效發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等各類化學(xué)物質(zhì)的使用，加強有機肥、無毒性生物肥料的引進(jìn)和施用力度，進(jìn)而有效降低各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源，同時還要注重對水土流失的治理。此外，綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須強化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的導(dǎo)向作用，從而保證綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。
三、加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)
加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)，明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系及職能，做到管理和建設(shè)同行。故此，應(yīng)當(dāng)建立健全引領(lǐng)機制，有效指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為，有效配置及重新組合城鄉(xiāng)資源，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，全力扶持與鼓勵環(huán)境友好型措施的具體實施。與此同時，還要建立政府資金與金融資金之間的相互聯(lián)動體系，并充分發(fā)揮市場的積極作用，有效形成社會資本引領(lǐng)機制，拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需資金的投資渠道。另外，各地政府要設(shè)置綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)機構(gòu)并組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧工作。
四、強化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐
(一)加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)力度并加以支持，有效提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。目前我國不斷加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的財政投入，各地政府在此基礎(chǔ)上應(yīng)不斷地吸引社會各方資金，形成多元化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入機制，致力于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系的建設(shè)和研發(fā)上，逐步形成投資與收益相掛鉤的新機制，這在一定程度上也為我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。一是為了進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，要加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率;二是加強推廣應(yīng)用無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是深入發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植以及物質(zhì)循環(huán)多級利用的生產(chǎn)養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達(dá)到資源循環(huán)發(fā)展以及節(jié)約的目標(biāo)。
(二)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)種植的間作套種、休耕輪作以及精耕細(xì)作等技術(shù)與經(jīng)驗已十分成熟和豐富，因此綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)在充分汲收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華的基礎(chǔ)上有效進(jìn)行。但現(xiàn)代社會是新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮的時代，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要高新技術(shù)的支持，部分發(fā)達(dá)國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已開始廣泛應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等，有效實現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的信息化、技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。
五、結(jié)束語
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。從目前的情況而言，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名，其實與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)，以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者以經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo)，不惜喪失道德，使用過量的化學(xué)制品和農(nóng)藥，造成了當(dāng)前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。因此，食品安全問題屢見不鮮，如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等，農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負(fù)面影響十分嚴(yán)重。
2.經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新理念?，F(xiàn)階段，很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富，在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性，對經(jīng)營方式、理念、項目等紛紛效仿，出現(xiàn)了經(jīng)營項目單一的問題，進(jìn)一步造成了區(qū)域重復(fù)度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項目為例，多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同，無法滿足旅游者的多樣化需求。
3.經(jīng)營項目分散，缺乏專業(yè)性能。農(nóng)業(yè)項目和旅游項目并沒有做到充分地結(jié)合發(fā)展，如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項目和旅游業(yè)當(dāng)中的種植體驗項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等相互分離，還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村，大力提高服務(wù)水平，與農(nóng)業(yè)項目聯(lián)系不大。正如上文所說，經(jīng)營項目單一，缺乏創(chuàng)新性，這也在一定程度上影響到了旅游項目的進(jìn)行，缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時，旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實質(zhì)，農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實際效益。
4.管理制度疏漏，缺乏有效規(guī)范。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，涉及多方面的管理問題，如對旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏，直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外，管理制度上的漏洞，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足，如基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全監(jiān)督等，很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。
5.配套設(shè)施簡陋，缺乏高效服務(wù)。我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟(jì)實力不高，有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴(yán)峻的基礎(chǔ)生活問題，農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇，但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，其配套設(shè)施建設(shè)落后，村民素質(zhì)不高，缺乏高效服務(wù)。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)常可以看到道路等基礎(chǔ)設(shè)施破爛不堪，致使旅游交通不便；相關(guān)娛樂、休閑、餐飲等配套設(shè)施簡陋；農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓(xùn)，旅游服務(wù)質(zhì)量低下。生態(tài)意識薄弱，缺乏保護(hù)理念。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對策
1.突顯生態(tài)，重點建設(shè)。在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中，必須要注意以下問題，第一，合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目與旅游項目，使之盡顯生態(tài)示范，并且進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)示范的建立范圍，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化?？梢酝ㄟ^農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務(wù)，打破原有沉悶的項目建設(shè)，突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢；第二，針對“生態(tài)”這一理念，建設(shè)相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項目，并進(jìn)行重點建設(shè)，努力培植“精品”，增強特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館，不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念，還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響，從而提高環(huán)境保護(hù)意識和經(jīng)濟(jì)社會效益。
2.保持特色，勇于創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會背景下得以發(fā)展，就是因為其具有與其它旅游形式所不同的特點，即擁有自然風(fēng)情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結(jié)合，必須要保持自身特色，并在此基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。首先，在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)盡可能努力創(chuàng)新，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗、采摘等單一的經(jīng)營項目，進(jìn)而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項目和旅游產(chǎn)品。如在各項旅游項目開發(fā)的同時融入文化和藝術(shù)氣息，提高旅游精神高度，不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式；在技術(shù)方面。加強改革創(chuàng)新，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地，將效益旅游和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，建立了各類技術(shù)栽培，引領(lǐng)健康時尚生活，促進(jìn)旅游區(qū)的特色化發(fā)展。
3.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢必要以自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為根本要素，以全局規(guī)劃為重要目標(biāo)，以資源充分利用為關(guān)鍵方式，才能科學(xué)規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園，充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源，健全旅游路線設(shè)計方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等；其次，準(zhǔn)確進(jìn)行整體定位與科學(xué)思考，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)劃力度，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進(jìn)、相輔相成的和諧局面，提高旅游吸引力；最后，合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局，將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。
從20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們關(guān)注的又一個熱點問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)至少體現(xiàn)兩個方面的要求，一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，應(yīng)充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。這就要求人們發(fā)展農(nóng)業(yè)時不能再繼續(xù)沿襲粗放式的經(jīng)營模式，而要重新研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展綠色環(huán)保的新農(nóng)業(yè)。
一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其目標(biāo)
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種雙贏發(fā)展,即人類、自然和諧發(fā)展；當(dāng)代人、后代人和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)、生態(tài)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定
目前，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定并沒有一個定論，而多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵至少應(yīng)體現(xiàn)兩個方面的要求：一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一，是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分，它充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求；二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。
2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
在不同國家和不同地區(qū)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也會不同。就一般情況而言，都包括三個目標(biāo):(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的國家對上述三個基本目標(biāo)的著眼點及側(cè)重點也存在差異。由于發(fā)達(dá)國家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題，其目標(biāo)就主要側(cè)重在自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)上。對多數(shù)發(fā)展中國家來說，由于還沒有解決糧食安全和農(nóng)村貧困的問題，就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上，但并不是就可以否認(rèn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中各構(gòu)成目標(biāo)之間的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，而是要說明一國在選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的時候，必須從本國的實際國情出發(fā)。
從我國實際國情出發(fā)，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是不斷的解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定、持續(xù)增長和綜合生產(chǎn)能力不斷顯著提高；全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村落后面貌，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)小康和較高水平的共同富裕；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，更好地滿足現(xiàn)實及未來國民經(jīng)濟(jì)和人口增長及其對農(nóng)產(chǎn)品的需要。
二、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
近年來，奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很大的成就。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給大幅度增加，農(nóng)業(yè)得到全面的發(fā)展，為奇臺縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但隨著人口的不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展，奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨著一些問題。
1.農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁
農(nóng)業(yè)資源是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，然而奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源卻因大量浪費而面臨著日益短缺的威脅。奇臺縣全縣耕地面積159.6萬畝，人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來，全縣約有10萬畝耕地沙化，濕地基本消失。水資源也出現(xiàn)短缺情況，奇臺縣人均占有水資源約27.8%，而且水資源分布不均衡。全縣農(nóng)業(yè)用水每年缺少約13.2萬立方米，地下水位也日趨下降，地面水越來越少。自1995年以來，東大橋河流、三清宮河流出現(xiàn)斷流，斷流時間和距離逐年延長，至2002年已經(jīng)干涸。同時，奇臺縣農(nóng)業(yè)用水方式落后，水資源浪費嚴(yán)重，隨著人口不斷增加，城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，耕地和水資源作為不可再生資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用會更加明顯。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。一個完好的生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支持和保證。長期以來，由于奇臺縣人民只重視農(nóng)業(yè)開發(fā)，輕視環(huán)境保護(hù)，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴(yán)重，由于資源過度耗費，農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞，加之20世紀(jì)90年代以來受全球厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，奇臺縣氣候變化異常，自然災(zāi)害越來越多，發(fā)生頻率越來越高，危害也越來越大，致使農(nóng)作物遭受損失。2000年9月一場霜凍帶來了高達(dá)1.2億元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。
2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，科技人才缺乏
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力是高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。經(jīng)過近20多年的發(fā)展，奇臺縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)雖然已具備了基本的科研能力，但總體水平仍比較落后，其中主要是基礎(chǔ)研究落后、農(nóng)業(yè)科技儲備不足、突破性農(nóng)業(yè)成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技成果對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率只有12%，大大低于我國39%的水平?？萍既藛T偏少，占農(nóng)村人口和從事農(nóng)業(yè)勞動人員總數(shù)的比重較低。據(jù)調(diào)查，每個鄉(xiāng)、村擁有農(nóng)業(yè)科技人員還不足15人。農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的擁有量，就其數(shù)量和質(zhì)量而言，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，再加上農(nóng)村科研隊伍不穩(wěn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的嚴(yán)重流失，這些都嚴(yán)重制約了奇臺縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.農(nóng)民問題日益突出，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低
自改革開放以來，隨著農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，奇臺縣農(nóng)民生活有了前所未有的改善，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)尚未擺脫不發(fā)達(dá)狀況，農(nóng)民問題突出。具體來說：一是農(nóng)民總體生活水平還比較低。二是農(nóng)民收入增加不快，2001年甚至處于停滯狀態(tài)。2001年～2003年由于價格和市場等種種原因，奇臺縣農(nóng)民人均收入增長緩慢；三是奇臺縣農(nóng)民涉及的社會負(fù)擔(dān)較重，20世紀(jì)90年代各種名目繁多的亂攤派，亂集資和亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重的挫傷了農(nóng)民種田的積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計奇臺縣現(xiàn)有人口約23萬人（包括農(nóng)六師駐縣團(tuán)場6萬人），其中農(nóng)村人口12.3萬多人，文盲半文盲人數(shù)達(dá)4%，高中畢業(yè)生只占到6.7%。農(nóng)業(yè)勞動力中智力型的知識人才占的比重十分小，基本上是體力型的人力資本。這種情況使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、普及和農(nóng)產(chǎn)品的深加工比較困難，更使得勞動生產(chǎn)率難以提高，而且影響農(nóng)村精神文明的建設(shè)，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場化程度不高
我國的經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅有限的資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有約束力，而且市場的需求對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束也越來越明顯。目前，奇臺縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化程度低，市場體系發(fā)育不完善。這主要表現(xiàn)在商品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場規(guī)模小、設(shè)施落后、市場運行效率低，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，從而制約了奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決的基本路徑
針對奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種問題，我們應(yīng)從奇臺縣農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)，順應(yīng)其農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，采取行之有效的途徑以確保實現(xiàn)奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.面向市場合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品不僅要供給自需，而且大量的涌向烏市、克拉瑪依、南疆的大中城市，這就意味著奇臺的耕地資源利用強度較高，但普遍只用不養(yǎng)，難以得到應(yīng)有的保護(hù)與改善。針對這個問題，奇臺縣應(yīng)面向市場，按照市場需求安排生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用。實現(xiàn)資源――初級產(chǎn)品――初加工產(chǎn)品――精加工產(chǎn)品――商品――貨幣――資源的良性循環(huán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民貧困的原因在于他們只參與資源向初級產(chǎn)品的短鏈轉(zhuǎn)化，而在其他環(huán)節(jié)上卻得不到應(yīng)得的利益。資源的保護(hù)和改善主要依靠農(nóng)民的投入，其他環(huán)節(jié)上則沒有拿出足夠強度的投入用于改善和保護(hù)資源。推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織、協(xié)調(diào)和完善資源向財富轉(zhuǎn)化的環(huán)形鏈，形成生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。奇臺縣農(nóng)民既可以參加資源向財富轉(zhuǎn)化的全過程，得到應(yīng)得的利益，又可以通過合作創(chuàng)造財富，促進(jìn)奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品的加工，并改善農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境。
2.推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高勞動者素質(zhì)，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求運用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，用最少的資源投入實現(xiàn)最大化的生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長來源于人的勞動、自然資源、資本和科學(xué)技術(shù)四個方面。奇臺縣自然資源的供給是固定有限的。因此，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于科技的進(jìn)步。運用科學(xué)技術(shù)改善奇臺縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必經(jīng)之路，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從科學(xué)技術(shù)方面考察，奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路可分為兩個層次：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是充分利用奇臺縣光、土地、水等資源，研發(fā)新品種，增加品種和產(chǎn)量；二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上，實行兩種或多種作物一次性種植，合理利用時間和空間，最大限度地提高土地利用率和產(chǎn)出率，減少了因分次種植而增加的機耕費用和出苗水費，從而減輕農(nóng)民的財務(wù)負(fù)擔(dān)。如奇臺縣綠豐種業(yè)經(jīng)銷部草業(yè)專家陳明和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師馬學(xué)忠等7名技術(shù)人員，經(jīng)過三年潛心研究，大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術(shù)”，就明顯的提高了土地的利用率。
要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)是基礎(chǔ)性的條件。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須由具有現(xiàn)代文化素質(zhì)和現(xiàn)代道德修養(yǎng)的農(nóng)民去實施。因此奇臺縣要積極發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育，辦好廣播電視、學(xué)校、夜校和農(nóng)民短期培訓(xùn)班，幫助廣大農(nóng)民掌握各種實用技術(shù)。采取措施來提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)技術(shù)和用科學(xué)技術(shù)的積極性。
奇臺縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化改革有待深入，特別是指導(dǎo)農(nóng)民如何進(jìn)入市場。奇臺縣要在穩(wěn)定，明晰農(nóng)村財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)展股份合作制、合伙制等多種合作方式，從而提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
3.政府采取措施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收
奇臺縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路多種多樣，但歸根到底是一條：適應(yīng)市場的需要，符合市場規(guī)律的要求，即奇臺縣農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要“適市求市”。這個“適市求市”包含兩個層次?！斑m市”就是適應(yīng)市場種地，種出來的農(nóng)產(chǎn)品要與市場對接，符合市場的需要，消除庫存和積壓，這才算是“適市”；“求市”就是求得市場規(guī)律，進(jìn)行推銷?！扒笫小闭{(diào)整比“適市”調(diào)整更甚一籌。市場在胸，規(guī)律在手，能摸透市場的發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)其固有的內(nèi)在規(guī)律，才能掌握農(nóng)業(yè)調(diào)整的主動權(quán)。
奇臺縣的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶园牖哪珊禋夂?，光熱、水土資源占一定優(yōu)勢。奇臺縣要充分利用有利優(yōu)勢，調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。奇臺縣要充分利用光熱、水土資源優(yōu)勢，抓好復(fù)播工作，重點發(fā)展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物；依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團(tuán)奇臺制麥有限責(zé)任公司和屯河奇臺食品分工司，發(fā)展亞麻、大麥、優(yōu)質(zhì)小麥和甜菜，提高單產(chǎn)，增加效益；圍繞畜牧業(yè)建好人工飼養(yǎng)草料基地，全縣發(fā)展以玉米和苜蓿為主的飼草；圍繞市場抓好高效特色作物種植，重點是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物，力爭形成新產(chǎn)業(yè)，建成新基地。
總之，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)不被破壞，資源不被耗盡的前提下，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使當(dāng)代人及其后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求得以滿足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)在保持農(nóng)業(yè)持續(xù)的增長、保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性和保持農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用三個方面。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。奇臺縣是農(nóng)業(yè)大縣，通過走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，才能充分利用奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源，才可以為奇臺縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。
參考文獻(xiàn)：
[1]金兆懷:中國糧食主產(chǎn)區(qū)糧食農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究[M].吉林人民出版社,2003年：89～148
[2]高啟杰:中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實踐中存在的主要問題[J].調(diào)研世界,2004(8):18～23
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長正被互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展下的日益成熟的電子商務(wù)平臺所影響。傳統(tǒng)農(nóng)藥銷售模式已經(jīng)不能勝任目前條件下的貿(mào)易環(huán)境，農(nóng)藥電子商務(wù)平臺的打造將是未來農(nóng)藥市場發(fā)展的新方向。
會上，與會代表圍繞農(nóng)藥電子商務(wù)平臺操作的可行性、運作思路和亟待解決的難題展開了討論。青島海利爾藥業(yè)集團(tuán)董事長葛堯倫認(rèn)為，打造農(nóng)藥電子商務(wù)平臺有利于我國農(nóng)藥行業(yè)健康快速發(fā)展。一方面，傳統(tǒng)農(nóng)藥交易模式缺乏統(tǒng)一的計劃和管理，時常出現(xiàn)產(chǎn)品過剩、各農(nóng)藥企業(yè)相互壓價的情況，不利于農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展；另一方面，產(chǎn)品供不應(yīng)求，導(dǎo)致產(chǎn)品價格過高，一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本?！按罱己玫霓r(nóng)藥電子商務(wù)平臺是時代的需求，是一項利民、利企的重要舉措?！备饒騻愓f。
中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）09-067-03
在2014年5月首次提出“新常態(tài)”一詞，并隨后闡述了新常態(tài)的特點、機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征的反映，是對我國國情的全新揭示，也是研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的基礎(chǔ)。伴隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)產(chǎn)生了深刻的影響，作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征。本次研究以山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”進(jìn)行研究，全面闡述山西農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。
一、山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加薄弱成為新常態(tài)
水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于戰(zhàn)略地位。水資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長有顯著的促進(jìn)作用，并且隨著時間的推移水資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動作用愈加明顯{1}。山西省本來水資源匱乏，外加采礦活動造成大量的水資源破壞{2}，使得山西省水資源缺乏愈加明顯，成為新常態(tài)，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)2014年中國統(tǒng)計年鑒，山西省水資源總量111.0億立方米，排在中部六省的最后一位，人均水資源量305.1立方米，不足全國人均水資源的15.3%（見表1）。
農(nóng)業(yè)是受自然災(zāi)害影響較大的產(chǎn)業(yè)，由于旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)引起的自然災(zāi)害經(jīng)常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的損失。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年山西省由于自然災(zāi)害造成的受災(zāi)農(nóng)作物和絕收農(nóng)作物面積占到全部農(nóng)作物種植面積的34.02%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部六省和全國平均水平。山西省農(nóng)作物受災(zāi)面積多占的百分比是全國受災(zāi)面積所占百分比的10倍還多，自然災(zāi)害對山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的收益造成了很大的影響。
為了抗御自然災(zāi)害，長期以來山西省投入大量人力、物力和財力，建設(shè)了大量的水利設(shè)施工程，這些水利設(shè)施為緩解自然災(zāi)害、持續(xù)提高農(nóng)作物生產(chǎn)能力起到了重要的支撐作用。但是，總體來說山西省農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)還比較落后，特別是在水庫的建設(shè)方面嚴(yán)重滯后。水庫對于緩解旱災(zāi)，增加農(nóng)作物產(chǎn)出有重要作用。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出在中部六省中山西省水庫數(shù)量最少，僅有604座，湖南省水庫數(shù)量最多，為14094座。山西省水庫總數(shù)量是湖南省的1/20；與排名倒數(shù)第二河南省比較，山西省水庫總數(shù)量不到河南省水庫總數(shù)量的1/4，并且水庫總?cè)萘啃。蛔愫幽鲜∷畮炜側(cè)萘康?/6。水庫數(shù)量少、庫容量小已經(jīng)成為制約山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸（見表2、表3）。
二、山西省農(nóng)業(yè)投入大收益少成為新常態(tài)
農(nóng)作物的投入和產(chǎn)出的情況直接影響著農(nóng)民種植的積極性，根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)廳市場處“十二五”期間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析比較山西省主要農(nóng)作物玉米、小麥、棉花的投入成本和收益情況可以看出：農(nóng)民種植農(nóng)作物棉花的畝均收益高于種植玉米和小麥的畝均的收益，種植小麥的畝均收益最少。根據(jù)2015年中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測（2015～2016）》，2015年農(nóng)民工資性收入為4600元/人，按照人均種植2.2畝計算，山西省農(nóng)民的工資性收入遠(yuǎn)高于農(nóng)作物種植帶來的收益。
山西省玉米種植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量基本維持在500公斤左右，2015年由于在玉米生長過程中，干旱嚴(yán)重影響苗情長勢，導(dǎo)致畝產(chǎn)量大幅下降；玉米種植生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上升趨勢，但是2015年出現(xiàn)下降，主要是與山西省整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān)，種籽、化肥和用工成本下降；玉米種植畝均收益呈現(xiàn)下降趨勢，特別是2015年下降明顯；玉米種植成本收益比不斷下降，在2015年，玉米種植成本收益比不到2011年的1/3，下降到0.28元（見表4）。
山西省棉花N植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量總體變化不大；棉花種植畝均成本投入逐年增加，年均增加13.38%，在2015年高達(dá)1667.25元；棉花種植畝均收益自2012年來下降明顯，年均下降15.76%。特別是近兩年來，隨著投入的不斷增加和收益的大幅減少，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種棉的積極性（見表5）。
山西省小麥種植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量呈現(xiàn)浮動，但總體上平穩(wěn)。小麥種植生產(chǎn)成本逐年增加，畝均收益也逐年增加，但是增加幅度緩慢，并且收益偏小。從表6中可以看出小麥種植呈現(xiàn)出高成本、低收益，成本收益比在0.27左右。
三、農(nóng)民的兼職化越來越明顯成為常態(tài)
隨著山西省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，2015年山西省城鎮(zhèn)化率達(dá)到了55%。越來越多的農(nóng)民為了追求更高質(zhì)量的生活而逐漸市民化。農(nóng)村剩余勞動力在承擔(dān)更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的同時，為了增加家庭收入而進(jìn)行兼職。研究農(nóng)民兼職化的問題，可以從其收入結(jié)構(gòu)中反映出來。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從表7可以看出從近十年農(nóng)民家庭出售農(nóng)產(chǎn)品的收入從2004年的906.93元增加到2013年2421.00元，年均增加10.32%；工資性收入從2004年的987.38元增加到2013年3722.60元，年均增加14.19%；農(nóng)民家庭工資性收入的增長速度遠(yuǎn)高于農(nóng)民家庭出售農(nóng)產(chǎn)品的收入的增加速度。
從圖1中可以看出農(nóng)民工資性收入所占現(xiàn)金總收入的比例總體呈現(xiàn)上升趨勢，特別是2010年以來上升幅度加大；農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入整體低于工資性收入，特別是2010年以來下降幅度增大。隨著工資性收入數(shù)額的增加和增長速度加大，農(nóng)民的兼職化將呈現(xiàn)出加大的趨勢，兼職化的農(nóng)民越來越多將成為新的常態(tài)。
四、農(nóng)業(yè)土壤污染嚴(yán)重影響食品安全成為常態(tài)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用大量的農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜，對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收有重要的促進(jìn)作用。但是由于使用量的不斷增加，帶來了一系列的環(huán)境問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響到人類的生存。
表8顯示山西省近十五年來農(nóng)藥的使用量年均增長率3.89%，帶來了新的土壤環(huán)境安全隱患。山西省在農(nóng)藥使用中主要以噴霧劑的形式進(jìn)行噴灑，這樣只有10%―20%左右的藥劑能被吸收使用，而大部分農(nóng)藥噴灑于空氣中或者落入土壤中，農(nóng)藥殘留藥劑及產(chǎn)生的衍生物，造成了嚴(yán)重土壤污染。隨著土壤中農(nóng)藥殘留物及衍生物的積累，對食品安全和人類的健康產(chǎn)生重大影響。同時，農(nóng)藥殘留會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生影響，這直接影響到山西省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。另外土壤圈是一個重要的物質(zhì)和能量交換地帶，隨著土壤污染的加劇，將嚴(yán)重影響水圈和大氣圈環(huán)境安全，進(jìn)而威脅人類的生存。
山西省近十五年來化肥的使用量年均增長率2.22%，在2014年達(dá)到了121萬噸，化肥使用量為21.32kg/畝，國際上普遍認(rèn)為農(nóng)用化肥的畝均使用量不超過8kg/畝?；实倪^度使用直接影響到土壤的物理結(jié)構(gòu)，對土壤孔隙度、水分、空氣、熱量等造成影響，對土壤環(huán)境造成破壞，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽、重金屬等有害物質(zhì)含量超標(biāo)，對人類的食品安全和健康構(gòu)成威脅。另外，過量使用化肥導(dǎo)致N、P等營養(yǎng)元素隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入地表水體，造成了水體富營養(yǎng)化，對水體的生態(tài)平衡產(chǎn)生重大影響{3}。
山西省近十五年來農(nóng)用塑料薄膜使用量在2009年達(dá)到一個峰值，隨后又出現(xiàn)迅速增加趨勢。2000年到2009年塑料薄膜使用量年均增長率4.17%，2010年到2014年塑料薄膜使用量年均增長率達(dá)到了4.48%。根據(jù)相關(guān)研究顯示，塑料薄膜在使用中的殘留量為33%左右，由此可以看出自2000年以來塑料薄膜在山西省土壤中的殘留量累計達(dá)到18.17萬噸。這些農(nóng)用塑料薄膜的殘留物嚴(yán)重阻礙著土壤圈中物質(zhì)和能量交換，影響土壤環(huán)境的生態(tài)平衡。
總體來講，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大，目前山西省經(jīng)濟(jì)正處于改革開放以來最困難的時期。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于保障和改善民生，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會有重要的促進(jìn)作用。面對山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的這些新常態(tài)，必須進(jìn)一步加大研究力度，ふ倚碌睦砟詈托濾嘉來激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力，以新的措施和新的實踐推進(jìn)農(nóng)業(yè)取得新的發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提供保障。
注釋：
{1}潘丹，應(yīng)瑞瑤.中國水資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究――基于面板VAR模型[J].中國人口?資源與環(huán)境，2012（22）：161-166
{2}常建忠.煤礦區(qū)煤炭開采對水資源的影響研究――以山西為例[J].生產(chǎn)力研究，2015（02）：63-67
{3}程丹，等.山西省化肥施用現(xiàn)狀分析及對策研究[J].廣西農(nóng)學(xué)報.2015（3）：75-77
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施下，鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到了有效的發(fā)展與提升。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的前提。2018年，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，提出了實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程，完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境穩(wěn)步改善，自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升，生態(tài)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強。這也為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境下，除了常規(guī)的采摘、種植體驗、民宿、特色飲食服務(wù)之外，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的營銷也是重要的商業(yè)模式。文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)及銷售，可以有效帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供多種就業(yè)崗位，同時還能夠吸引先進(jìn)的技術(shù)和人才投入到旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計中來。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的逐步發(fā)展，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品也越來越豐富。除了旅游帶動的本地消費之外，一些地區(qū)還通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)形式，實現(xiàn)了更大范圍的產(chǎn)品銷售，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。
1鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品概述
文創(chuàng)產(chǎn)品是指文化創(chuàng)意產(chǎn)品，是依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于現(xiàn)代科技手段對文化資源、文化用品進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用而產(chǎn)出的高附加值產(chǎn)品。好的文創(chuàng)產(chǎn)品需要具備三個特點：審美、功能、內(nèi)涵，缺一不可。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品，就是以鄉(xiāng)村文化，包括風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、地域特點等作為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計內(nèi)容而推出的具有鄉(xiāng)村地域特點的文創(chuàng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，是特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村歷史文化價值的最直觀的體現(xiàn)，具有突出特色、宣傳教育及文化傳播等多元化的功能。目前，我國的鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品已經(jīng)十分豐富，各個特色鄉(xiāng)村的建設(shè)都將開發(fā)和推廣文創(chuàng)產(chǎn)品作為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動力。
2鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)原則
2.1審美價值
審美價值是鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的主要內(nèi)容，也是消費者購買的最直觀的感受。文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計和開發(fā)中，要始終將審美價值作為主要的思路。首先，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品在設(shè)計中，要充分考慮到受眾群體的審美觀，審美觀的個人特色比較明顯，在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中，既要考慮大眾審美，也應(yīng)該考慮個體獨特的審美觀。這樣，才能夠豐富產(chǎn)品的多樣性。其次，要考慮審美的時代性，不同的時代對于美學(xué)的整體感受也不同。傳統(tǒng)文化要與現(xiàn)代元素緊密結(jié)合，才能夠符合當(dāng)下的時代審美觀。同時，在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計中，也要充分結(jié)合鄉(xiāng)村元素，將鄉(xiāng)村元素充分融入到產(chǎn)品的設(shè)計中。
2.2文化價值
文化價值是鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的核心價值，也是文創(chuàng)產(chǎn)品區(qū)別于其他商品的本質(zhì)。我國鄉(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化十分豐富，而且各個地區(qū)的文化內(nèi)容也不盡相同。傳統(tǒng)文化的開發(fā)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，也是吸引游客的主要因素。在文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)中，要將文化元素深入地融入其中。目前來看，許多地區(qū)和機構(gòu)，也都推出了相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。比如故宮博物院就推出了眾多豐富多彩的文創(chuàng)產(chǎn)品，以其收藏的文物內(nèi)容以及歷史元素，深入地融入其中，這些文創(chuàng)產(chǎn)品對于傳播故宮文化、了解故宮的館藏文物有著十分重要的作用。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計和開發(fā)中，也應(yīng)該充分借鑒這種良好的形式，將自身的地域文化和歷史文化特色充分融入其中，通過文創(chuàng)產(chǎn)品來傳播鄉(xiāng)村文化。
2.3經(jīng)濟(jì)價值
文創(chuàng)產(chǎn)品要體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟(jì)價值，才能夠在市場上進(jìn)行流通，從而獲得一定的收益。經(jīng)濟(jì)價值要從外形、材料和用途等方面綜合來考慮。不僅可以滿足消費者的購買欲望，同時還能夠產(chǎn)生勞動剩余價值。文創(chuàng)產(chǎn)品在設(shè)計和開發(fā)過程中，要充分考慮到消費者的購買需求，對不同工藝的產(chǎn)品設(shè)定合理的價格區(qū)間，來保證文創(chuàng)產(chǎn)品的自身經(jīng)濟(jì)效益。文創(chuàng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值主要體現(xiàn)在兩方面，一是產(chǎn)品的美學(xué)性，可以用在欣賞、裝飾等領(lǐng)域；二是產(chǎn)品的實用性。實用的產(chǎn)品才能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價值。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品可以與多種實用型產(chǎn)品結(jié)合，體現(xiàn)出產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，才能夠取得較為穩(wěn)定的收益。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展下的文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展思路
3.1加強對鄉(xiāng)村特色元素的開發(fā)
基于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展下的文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，首先要加強對鄉(xiāng)村特色元素的開發(fā)，將這些特色元素融入到文創(chuàng)產(chǎn)品中，來體現(xiàn)出文創(chuàng)產(chǎn)品的獨特性。比如，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中，會保留一些文化元素符號，比如圖騰符號、祭祀使用的器具符號，或是一些色彩符號。尤其是一些少數(shù)民族地區(qū)，會保留眾多的本民族的特色文化，地域和民族文化色彩十分濃郁。這些獨特的文化內(nèi)容，加入到文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)中，能夠有效地的吸引消費者的好奇心和購買欲望。同時，在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的營銷中，還要加大對本地文化內(nèi)涵的傳播。通過音樂、影視劇、文學(xué)等文化內(nèi)容的輸出和傳播，使觀眾能夠?qū)︵l(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化深入地了解，才能夠?qū)︵l(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)生較為感性的認(rèn)識，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的消費和購買。
3.2注重產(chǎn)品的工藝性和環(huán)保性
在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)中，要注重工藝性和環(huán)保性。對于產(chǎn)品的工藝造型，要盡可能地精致。另外，除了對傳統(tǒng)手工的要求之外，還需要加強對工藝的自動化制造研究和開發(fā)。傳統(tǒng)的手工制造自然在工藝上比較高端，但是所產(chǎn)生的勞動價值并不高，同時也不能夠?qū)崿F(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)價值。而通過部分工藝的自動化生產(chǎn)，可以有效地節(jié)約成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值的最大化。在進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計時，還要加強工藝和材料上的節(jié)能環(huán)保。創(chuàng)新性地使用農(nóng)村中常見的天然材料，比如一些陶瓷制品和竹編制品，達(dá)到物美價廉的效果。大部分的文創(chuàng)產(chǎn)品都是日常家居使用，其環(huán)保性自然也是消費者所看重的。環(huán)保性不僅體現(xiàn)在工藝和材料上，還體現(xiàn)在文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計理念上。比如鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品可以以環(huán)保為主題來進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計，傳播環(huán)保理念。
3.3兼顧文創(chuàng)產(chǎn)品的實用性
[中圖分類號] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0019-01
休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為背景，以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托，增進(jìn)人們對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的的具有生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生一體”和一二三產(chǎn)業(yè)功能特性的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]。十報告指出把“城鄉(xiāng)一體化”作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，而生態(tài)園的發(fā)展作為搭建城鄉(xiāng)發(fā)展之間的橋梁，為增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮起到了重要作用。本文將生態(tài)園定義為：在城市可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，針對城鄉(xiāng)發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量下降的問題，運用生態(tài)學(xué)和園林景觀設(shè)計等知識建立的綠色走廊，并按照區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的要求，構(gòu)建市域城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的空間格局，集自然、人文、娛樂休閑、觀光度假、停車住宿、采摘垂釣、餐飲服務(wù)于一體的園林地帶。
白云生態(tài)園位于河北省邯鄲市永年縣聰明山腳下，占地80余畝，是邯鄲市著名的集養(yǎng)殖、種植、休閑、住宿、餐飲于一體的綠色生態(tài)園。該園劃分為蔬菜種植、家畜養(yǎng)殖、果品采摘、休閑垂釣等主要功能區(qū)，重點建設(shè)項目還有智能日光溫室、生態(tài)餐廳、休閑亭臺、旅游度假村及相應(yīng)的配套設(shè)施，是一個集游覽、居住、學(xué)習(xí)、觀光、科研、生產(chǎn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點。
雖然白云生態(tài)園建設(shè)模式取得較好的成效，但是華北地區(qū)很多城市發(fā)展中還是存在很多的問題。比如受人為或氣候環(huán)境等因素的影響，城市綠化面積有限，植物觀賞期較集中，無法形成一個長期穩(wěn)定的以綠色自然為基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)，因此，建設(shè)有多種功能的生態(tài)園綠色走廊，創(chuàng)造多樣化的綠色空間顯得尤為重要。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級政府越來越重視農(nóng)村的發(fā)展。旨在綠化美化和改善環(huán)境功能并提高農(nóng)業(yè)高效功能[2]的生態(tài)園發(fā)展勢頭很好，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)旅游業(yè)中發(fā)揮了重要作用，賦予了顯著的中國特色[3]。但總體來講，我國華北大部分地區(qū)生態(tài)園發(fā)展規(guī)模很小，未能形成一個有效的以自然修復(fù)為原則并為人們提供游憩環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模單一，未能系統(tǒng)地對生態(tài)園進(jìn)行專項配套規(guī)劃，無法與當(dāng)?shù)匚幕诤闲纬晌幕厣?；未與市政、交通、水利、電力等部門高效銜接，導(dǎo)致生態(tài)園后期產(chǎn)業(yè)升級時問題重重?，F(xiàn)從園林景觀方面就生態(tài)園規(guī)劃建設(shè)過程中存在的問題歸納總結(jié)并提出自己的建議。
一、配套設(shè)施不到位 規(guī)劃設(shè)計破碎化
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)園對提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提升農(nóng)民品味，改善生態(tài)環(huán)境有重要意義。因此涉及到生態(tài)園建設(shè)的相關(guān)問題，各部門之間應(yīng)積極配合；在規(guī)劃設(shè)計中要有總體規(guī)劃思路，對生態(tài)園功能分區(qū)和主要建設(shè)內(nèi)容做到心中有數(shù)，采取“政府指導(dǎo)、各部門配合、市場化運作、商業(yè)化管理”的發(fā)展模式，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、文明旅游、綠色餐飲、文化旅館、科普教育為實體，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^條件進(jìn)行地勢、水體設(shè)計和空間上功能分區(qū)，利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬染G色能源，突出資源綜合利用，使產(chǎn)、學(xué)、研、游、居相結(jié)合，建立具有當(dāng)代特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能生態(tài)園。
二、對各年齡段使用人群定位模糊
由于人們厭倦了城市之中的快節(jié)奏生活，很多人利用節(jié)假日觀光旅游，體驗美麗大自然賦予生命的價值。在這里他們可以采摘體會豐收的樂趣；可以垂釣品味悠閑的生活；可以踏青尋找大自然的空靈……生態(tài)園的建設(shè)可以滿足不同人群的多樣化需求，如為兒童建立科普教育，提高兒童對大自然的認(rèn)知能力；年輕人可以體驗“采菊東籬下，悠然見南山”的閑適生活，針對其獨有的鄉(xiāng)野情懷，建立戶外休閑、果品采摘等特定區(qū)域，緩解壓力，由感官初級體驗上升到高級體驗，再到渾然融合的終極體驗[4]，層層遞進(jìn)，流連忘返；老年人由于長期在“水泥立方體”中生活，加上城市污染霧霾天氣的影響，久而久之，導(dǎo)致心理和生理出現(xiàn)問題。生態(tài)園在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮老年人的需求，如為其設(shè)計步行、坐息空間、交流空間和養(yǎng)生保健療養(yǎng)空間，在植物造景和色彩搭配上要滿足安全性、可識別性等原則，改善在長期居住封閉城市中造成的情緒失落、焦慮恐懼?？傊?，針對不同的人群，設(shè)立適宜的活動空間或建立幾個園中之園是很有必要的。
三、缺乏地方特色 文化承載力弱
近幾年來，很多地區(qū)都在努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。十報告也明確指出要“提高國家文化軟實力”文化。白云生態(tài)園依托廣府古城悠久的歷史文化和特有的趙國文化，凝煉成“志成通天”的企業(yè)文化；邯鄲市邯山區(qū)在建的“第一高科技生態(tài)休閑園區(qū)”，以趙國廉頗藺相如“將相和”文化為依托，修建主題公園、廉頗祠和雕像等，在體現(xiàn)其主題文化的同時，弘揚古城邯鄲悠久的歷史文化，實現(xiàn)了生態(tài)園多功能兼顧。生態(tài)園有了文化承載力和創(chuàng)意特色，表現(xiàn)的主題也就顯得鮮活了。
生態(tài)園作為陶冶情操、擁抱自然、保健療養(yǎng)、消除疲勞的景觀長廊，兼具多種功能。在其規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)注意對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以“功能模式多樣化、管理維護(hù)明確化、選址建設(shè)科學(xué)化、產(chǎn)品服務(wù)人性化”的宗旨實現(xiàn)生態(tài)園綠色健康發(fā)展。
四、結(jié)語
邯、石等城市PM2.5已使其空氣環(huán)境質(zhì)量處于“微笑曲線”低端，生態(tài)園的建設(shè)對改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，營造多樣化綠色空間，增強了人們保護(hù)自然、文化資源的意識，同時對緩解節(jié)假日旅游景點游客壓力和交通壓力有重要意義。生態(tài)園會成為人們旅游、度假、娛樂休閑的理想之地。
參考文獻(xiàn)
[1]范水生，朱朝枝.休閑農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵原探[M].東南學(xué)術(shù)，2001（2）：72-78.
一、新常態(tài)下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展、問題和對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
（一） 土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)權(quán)向市場轉(zhuǎn)移但主體不明確
如今，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出向市場化轉(zhuǎn)移的特征。這不僅讓土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)“合理”與 “高效”的協(xié)調(diào)，同時也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)的過程中，通過市場機制和其他各方的定價，各類分散的土地經(jīng)營農(nóng)戶將個人土地轉(zhuǎn)讓給以企業(yè)化發(fā)展的地方各大農(nóng)業(yè)龍頭和商家。目前，很多地方的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些企業(yè)直接參與土地所在農(nóng)村地區(qū)的開發(fā)和推進(jìn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到很大的提高。土地流轉(zhuǎn)市場化，不僅解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散的經(jīng)營和管理，而且農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。
當(dāng)前形勢下，土地出讓過程中最常見的問題是土地所有權(quán)主體不明確，這樣的模糊現(xiàn)象出現(xiàn)，并不符合新常態(tài)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。雖然法律規(guī)定土地是集體的，但農(nóng)民卻可以自由轉(zhuǎn)讓土地的所有。從政策上來講，農(nóng)村的政府及居民組織可以被認(rèn)定為農(nóng)村土地的主體，因此農(nóng)村土地使用權(quán)的邊界是模糊的，導(dǎo)致市場化中農(nóng)民個人和企業(yè)對于土地的所有權(quán)產(chǎn)生爭議，甚至?xí)纱水a(chǎn)生暴力事件。
（二）土地經(jīng)營的價格向合理化發(fā)展但流轉(zhuǎn)形式比較分散
在以前的土地流轉(zhuǎn)過程中，由于農(nóng)民的文化水平不高，導(dǎo)致他們在土地流轉(zhuǎn)中得不到合理的價格。隨著地方土地政策的改善和農(nóng)民文化水平的提高，農(nóng)村土地價格變得更加合理化。而且，新常態(tài)下的土地流轉(zhuǎn)價格還會隨著市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控變化，這樣的變化也保證了將來農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的利益。而合理的土地流轉(zhuǎn)，不僅保障了農(nóng)民的利益，也有利于轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是土地流轉(zhuǎn)的最終目的。但是目前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)都只是小規(guī)模的，如今，農(nóng)村的大量勞動人口向城市轉(zhuǎn)移，這部分勞動力的土地就會自發(fā)性地流轉(zhuǎn)到其他人手中，但是，土地流入的戶主大部分都是其身邊土地規(guī)模相似的農(nóng)民，而這種農(nóng)戶之間的土地自發(fā)性流轉(zhuǎn)模式，無法適應(yīng)需求量大的地方農(nóng)業(yè)龍頭的需求。
（三）土地流轉(zhuǎn)工作日益規(guī)范卻仍具有無序性
在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的影響下，政府針對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)出臺了更多規(guī)范化的政策。從土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的調(diào)整到后續(xù)的宣傳工作，很多地區(qū)的地方政府都有了比以前更規(guī)范的制度與步驟，包括土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和后續(xù)的程序都有了嚴(yán)格的規(guī)定。相對于早期口頭化、自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在很多農(nóng)戶間的土地流入和流出都會簽訂更詳細(xì)的書面合同。這樣一來使土地流轉(zhuǎn)更具有法律效益，從而保障了農(nóng)民的利益，保證了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。
二、新常態(tài)下土地流轉(zhuǎn)的改善和促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的辦法
（一）明確土地體地位，確立土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向
就目前的形勢來看，我國農(nóng)村在土地的產(chǎn)權(quán)方面體現(xiàn)出三種方式：第一種是農(nóng)戶之間可以自由流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)；第二種是農(nóng)戶按戶分配的土地承包權(quán)；第三種是歸農(nóng)村集體所有的土地所有權(quán)。而現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)的方式是農(nóng)戶將分配到土地承包權(quán)的土地，在承包期內(nèi)將土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人，使土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分割出來，這種狀況下，流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶土地承包期內(nèi)的承包權(quán)就會變成了農(nóng)戶的財產(chǎn)而不是債權(quán)。因此，只有改革了現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，才可以使農(nóng)戶的土地承包得到永久性的所有權(quán)，從而確保土地流轉(zhuǎn)間的利益主體還是農(nóng)民。
（二）保障農(nóng)戶的合法權(quán)利，政府干預(yù)土地流轉(zhuǎn)形勢，確?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)范開展
雖然我國農(nóng)村土地在市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮了其應(yīng)有的功能，可是不合理的土地流轉(zhuǎn)管理，容易對政府政策、生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展的資源方面造成損害，但如果政府干預(yù)土地治權(quán)的結(jié)構(gòu)和流轉(zhuǎn)形勢，就可以為土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系在制度方面提供保護(hù)和實施的保障。因此，政府要明確土地的流轉(zhuǎn)、功能和產(chǎn)權(quán)屬性之間的關(guān)系，將它們作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立由政府干預(yù)的合理土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)方面的合法權(quán)益得到切實的保障。
（三）規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的秩序，通過合理的中介及組織保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展
現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)中存在的中介組織，仍然不是很完善，我們必須要建立一個符合市場經(jīng)濟(jì)需要，能夠和國家市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)機制，讓土地流轉(zhuǎn)過程中的市場經(jīng)濟(jì)制度得到有效的發(fā)展。要高度關(guān)注土地流轉(zhuǎn)中的的中介和當(dāng)?shù)氐耐恋胤?wù)組織，打破地方政府對土地流轉(zhuǎn)的壟斷，通過政策建立一個包含土地流轉(zhuǎn)與中介服務(wù)組織的機制，提高中介和土地服務(wù)組織的效率，讓土地流轉(zhuǎn)的過程更加地組織化、市場化及有序化，從而為土地的經(jīng)營提供高效率的土地流轉(zhuǎn)機制，保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
結(jié)語
農(nóng)戶具有的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)是土地流轉(zhuǎn)的基本準(zhǔn)則。保證農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營權(quán)益的利益，完善土地流轉(zhuǎn)的市場機制，通過出臺一系列有利于農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)政策，是目前優(yōu)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，是一個長期的社會現(xiàn)代化發(fā)展工程。只有綜合運用政治、經(jīng)濟(jì)、社會等措施，同時發(fā)展，才能保證土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康的發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
沼氣是指利用生活垃圾、污水、人畜糞便、植物莖葉以及雜草等為原料，通過密閉沼氣池中的微生物厭氧發(fā)酵、分解，制取以甲烷為主要成分的可燃?xì)怏w。沼氣利用將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費有機融為一體，通過“資源――生產(chǎn)――產(chǎn)品――消費――廢棄物再資源化”的多重閉環(huán)反饋式循環(huán)，使得經(jīng)濟(jì)鏈、生物鏈、生態(tài)鏈的物質(zhì)交換和能量流動良性運行，有效地利用和保護(hù)了資源，成為解決農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)民增收等一系列問題的有效載體，推動著農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（一）有效改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)
沼氣是農(nóng)村廣泛使用的一種氣體燃料，它是由植物殘渣、動物糞尿在隔絕空氣的情況下，經(jīng)過某些微生物的發(fā)酵作用而產(chǎn)生的，與化石能源相比具有無污染、清潔、可再生、多效、廉價的優(yōu)點。它取之不盡，用之不竭，尤其適宜群眾居住較為分散，交通相對不便的農(nóng)村地區(qū)使用。據(jù)測算，農(nóng)村一個五口之家，養(yǎng)豬5―10頭，就可建一口與豬舍、廁所連通的8―10m3立方米的沼氣池，年產(chǎn)實際可利用沼氣500―550m3，可以解決全家當(dāng)年90%左右的生活用能，相當(dāng)于減少薪柴消耗2噸左右，保護(hù)3―4畝林地免遭砍伐，或是節(jié)約用電800度、標(biāo)準(zhǔn)煤0.4噸、液化石油氣0.25噸。與液化石油氣相比，年可節(jié)省燃料費用600元左右。因此，利用沼氣做動力燃料，清潔無污染，制取方便，成本又低，既能為國家節(jié)省石油制品，又能降低作業(yè)成本，開辟了新的動力資源，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要措施。
（二）改良土壤，促進(jìn)種植業(yè)發(fā)展
由于人畜糞便及秸稈經(jīng)過密封發(fā)酵后，在生產(chǎn)沼氣的同時，會產(chǎn)生一定量的沼肥和沼液，沼肥和沼液中因存留豐富的氨基酸、B族維生素、各種水解酶、某些植物激素和對病蟲害有明顯抑制作用的物質(zhì)，對各類作物均具有促進(jìn)生長、增產(chǎn)、抗寒、抗病蟲害的功能。
沼液是一種速效的液肥，用于果樹葉面噴施，收效快，利用率高。葉面長期噴施沼液，可增強光合作用，有利于花芽的形成和分化；花期噴施沼液，可提高座果率；果實生長期噴施沼液，可促進(jìn)果實的膨大，提高品質(zhì)和產(chǎn)量。試驗表明：柑桔葉面噴施沼液，產(chǎn)量增幅可達(dá)到9.3%―27.5%，果實增大，表皮光滑，顏色鮮艷，病斑較少；施用沼肥的柑桔比常規(guī)方法種植的柑桔含糖量高出40%。農(nóng)作物種植有關(guān)試驗表明，采用沼液浸種技術(shù)，可促進(jìn)水稻增穗，增加結(jié)實率，增加種子千粒重，增加產(chǎn)量6%―10%，還能有效控制水稻的稻葉蟬、稻飛虱、紋枯病、小球菌核等病蟲害；玉米施沼液肥，產(chǎn)量增加5%―8%；用沼液澆施白菜，比用常規(guī)方法提高產(chǎn)量20%，而且提前一周上市。
將被燒掉的大量農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便加入沼氣池密封發(fā)酵，既能產(chǎn)氣又漚制成了優(yōu)質(zhì)的有機肥料，擴(kuò)大了有機肥料的來源。充分利用好沼氣，可使有機肥料成倍增加，帶動糧食、蔬菜、瓜果連年增產(chǎn)，同時產(chǎn)品的質(zhì)量也大大提高，產(chǎn)品鮮嫩無污染，總體生產(chǎn)成本下降。沼氣技術(shù)的推廣利用，使廣大農(nóng)民可以將自家產(chǎn)出的沼肥直接用于家庭種植業(yè)，為大面積使用有機肥料創(chuàng)造有利的條件，對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
（三）改善衛(wèi)生條件，提高健康水平
發(fā)展利用沼氣技術(shù)是衛(wèi)生環(huán)境工作的一項重大變革，發(fā)展利用沼氣技術(shù)，沼氣池、廁所、牲畜圈欄聯(lián)在一起建設(shè)，糞便直接入池密封發(fā)酵，取消了露天茅坑，消除了臭氣，減少了蚊蠅孽生地。沼池中的糞便經(jīng)厭氧發(fā)酵處理，各種致病菌和寄生蟲卵可以減少95%左右，其衛(wèi)生效果目前在農(nóng)村沒有其它處理方法可以相比。使用沼氣池產(chǎn)生的沼液代替清水沖洗畜禽圈舍，也可以達(dá)到較好的消毒效果。這不僅使農(nóng)民居住的環(huán)境衛(wèi)生大有改觀，而且還能控制和消滅寄生蟲病，為搞好農(nóng)村除害滅菌工作找到新的途徑，有利于減少和控制畜禽疫病的傳播。
（四）保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
發(fā)展沼氣技術(shù)，可以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以沼氣替代薪柴，保護(hù)了森林植被，有利于防止水土流失。以沼氣代煤，減少了煤生產(chǎn)、運輸和燃燒對環(huán)境和大氣的污染。施用沼肥和沼液，減少化肥、農(nóng)藥用量，減輕了化學(xué)污染。據(jù)調(diào)查，在燃用沼氣室內(nèi)，一氧化碳的濃度比燃煤降低80%，二氧化碳濃度降低60%，二氧化硫濃度降低80%，飄塵濃度降低90%，可以有效減少室內(nèi)空氣污染，減少溫室氣體排放。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，它具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)沙、保護(hù)農(nóng)田等功能，對改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有重要的作用。據(jù)測算，建一口6―8m3的沼氣池，每年可節(jié)約薪柴2噸。
沼肥和沼液是很好的有機肥，是富含多種養(yǎng)分的活性肥料。畜糞等經(jīng)沼氣池發(fā)酵后肥效可提高1.5―2倍。一個沼氣池年產(chǎn)沼肥15噸左右，肥效相當(dāng)于1.5噸商品復(fù)合肥。而化肥所不能比擬的是，沼肥能有效地改良土壤。連續(xù)施用沼肥1―2年，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)好，孔隙度增加，容重下降，保水保肥能力強，有機質(zhì)、全氮全磷及有效磷均上升，有利于土壤中的細(xì)菌群落良好生長，抑制病蟲去的發(fā)生。沼肥沼液用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，能改善魚類生長環(huán)境，為水生生物生長提供營養(yǎng)物質(zhì)，防止水體富營養(yǎng)化。農(nóng)戶普遍反映，有了沼肥的生物作用，化肥、農(nóng)藥、動植物激素、抗生素等化學(xué)物質(zhì)可以不用或少用，從而產(chǎn)出綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品，取得更好的增產(chǎn)增收效果，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。
（五）創(chuàng)造綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收
一個沼氣池就是一個“致富池”，沼氣綜合利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間搭起了一座天人合一的橋梁，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益，多方面的社會效益，最佳的生態(tài)效益。
一個8m3沼氣池，一年節(jié)省燃料支出600元，節(jié)省化肥、農(nóng)藥支出500元，節(jié)省勞力75個（折1500元），直接經(jīng)濟(jì)效益2600元左右；改善生態(tài)環(huán)境，改變農(nóng)村公共衛(wèi)生，防治面源污染，提高農(nóng)作物品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等的社會效益和生態(tài)效益，以農(nóng)業(yè)部成都沼科所專家所估算的社會效益、生態(tài)效益為經(jīng)濟(jì)效益的四倍計算，一個沼氣池的綜合效益可達(dá)13000元。
二、當(dāng)前農(nóng)村沼氣開發(fā)利用的現(xiàn)狀和問題
目前，我國農(nóng)村沼氣池的累計量達(dá)1700萬口，并且以每年200萬口的數(shù)量在遞增，沼氣的推廣得到國家和各級政府的大力支持和重視，總理在2006年“兩會”期間特別提出發(fā)展農(nóng)村沼氣是一項很有意義、很有希望的公益設(shè)施建設(shè)，要求各個地方都應(yīng)把為農(nóng)民建設(shè)沼氣當(dāng)作政府的一件重要大事來抓。在實踐的過程中，廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員積極創(chuàng)新，開發(fā)出多種沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式：豬――沼――糧，豬――沼――果，豬――沼――魚，豬――沼――菜，豬――沼――林等等，取得了顯著效益。但是在當(dāng)前農(nóng)村沼氣工程建設(shè)推廣中也存在不少的問題，主要表現(xiàn)為：
（一）缺乏規(guī)劃，無序發(fā)展
據(jù)了解，目前大多數(shù)戶用沼氣池建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建池戶各自行事，沼氣池建設(shè)沒有與農(nóng)村整體建設(shè)及畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，無序發(fā)展，造成不必要的浪費。
（二）重沼氣池建設(shè)，輕建后管理
一些地方為完成沼氣建設(shè)計劃任務(wù)，在前期建設(shè)上花了很大人力物力；但在建成后的使用管護(hù)上缺乏必要的措施。隨著大規(guī)模沼氣建設(shè)項目的實施，技術(shù)服務(wù)工作和設(shè)施管理問題也必須提上日程。雖然大多數(shù)沼氣池都建在農(nóng)戶庭院中，并由農(nóng)民自己管理，但總還要考慮一個專門維修、保養(yǎng)問題。我國前兩代沼氣池沒有成功推開，既有技術(shù)不過關(guān)的原因，也有后期維護(hù)不當(dāng)?shù)囊蛩?。所以，管理與維護(hù)也不可小視，這是關(guān)系沼氣池長期良性運轉(zhuǎn)的保障。
（三）重沼氣使用，輕綜合利用
農(nóng)村沼氣建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施，是改善生活環(huán)境的重要途徑，其好處和作用是多方面的。各地雖然在宣傳沼池的綜合利用上做了不少的工作，但不夠深入、不夠廣泛。農(nóng)村中相當(dāng)一部分人還停留在上個世紀(jì)80年代對沼氣建設(shè)的認(rèn)識上，對沼氣新技術(shù)缺乏了解，只知道沼氣能夠點燈做飯，不了解沼氣、沼渣、沼液的其他功能，更談不上綜合利用。
（四）服務(wù)體系不健全，沼氣產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模與檔次
部分建池鄉(xiāng)村，沼氣設(shè)備無處買，出現(xiàn)故障無處問，使用技術(shù)無處學(xué)，農(nóng)村沼氣培訓(xùn)與服務(wù)體系幾乎空白。部分沼氣設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)制造業(yè)比較落后，尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，技術(shù)研制及創(chuàng)新能力缺乏，先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)意識薄弱。同時，相關(guān)科研院所、大專院校、生產(chǎn)及實施單位沒有足夠的集聚效應(yīng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還不夠緊密，一些沼氣發(fā)酵機理還沒有進(jìn)步解決等，這些均影響沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）相關(guān)法規(guī)與政策有待進(jìn)一步落實與制定
如部分沼氣設(shè)備生產(chǎn)的稅收能否進(jìn)一步優(yōu)惠，能否加大沼氣相關(guān)技術(shù)的研制經(jīng)費與技術(shù)力量投入，沼氣發(fā)電并網(wǎng)的價格確定等。
三、科學(xué)發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議
（一）擴(kuò)大宣傳，提高認(rèn)識
沼氣的發(fā)展首先要解決認(rèn)識問題，只有當(dāng)人們認(rèn)識到沼氣顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益時，才會積極主動地建池、改廁，才能形成快速發(fā)展的良好局面。因此，首先，要向主管農(nóng)業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳發(fā)展農(nóng)村沼氣對加快新農(nóng)村建設(shè)的作用與意義，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識；其次，要向農(nóng)民兄弟宣傳沼氣的好處與使用技術(shù)，增強發(fā)展沼氣的自覺性和主動性；再次，要通過各種媒體，向社會宣傳，形成全社會重視農(nóng)村沼氣能源建設(shè)、關(guān)心農(nóng)村沼氣能源建設(shè)、支持農(nóng)村沼氣能源建設(shè)的良好氛圍。
（二）完善法規(guī)，政策調(diào)控
沼氣等可再生能源開發(fā)，作為產(chǎn)業(yè)還未完全成熟，故國家相關(guān)法規(guī)及政策應(yīng)對其傾斜，不可能完全由市場調(diào)節(jié)，要綜合運用財政、投資、信貸、稅收、價格等手段，加以引導(dǎo)。有學(xué)者建議：規(guī)定畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染物必須要進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要配套生活污水厭氧凈化系統(tǒng)，國家實行資源環(huán)境成本貨幣量化，加大對污染的懲治力度，出臺可再生能源發(fā)電上網(wǎng)的若干規(guī)定，加大財政投入，加強農(nóng)村能源推廣機構(gòu)建設(shè)，實行積極的投資融資政策，建立沼氣等可再生能源發(fā)展專項資金或基金等等。
（三）綜合利用，發(fā)揮效益
效益是沼氣能夠快速健康發(fā)展的前提。目前，全國還有不少地方?jīng)]有開展沼氣、沼液、沼肥的綜合利用，沼氣池的效益末能充分地發(fā)揮出來。為此，必須跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思維，以建設(shè)生態(tài)家園的思路來定位沼氣、發(fā)展沼氣，研究開發(fā)沼氣高附加值的產(chǎn)品，積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施，沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù)，擴(kuò)大沼氣利用范圍，使沼氣在生態(tài)家園中發(fā)揮更大的綜合效益。
（四）創(chuàng)新機制，搞好服務(wù)
農(nóng)村沼氣建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建筑、管理服務(wù)為一體。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理服務(wù)是關(guān)鍵。完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，是充分發(fā)揮沼氣綜合效益的重要舉措，沼氣服務(wù)體系只有實行市場化、物業(yè)化、專業(yè)化、社會化運作，才能不斷發(fā)展壯大?？茖W(xué)發(fā)展農(nóng)村沼氣要跳出沼氣抓沼氣，要拓展外延，與發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品及小集鎮(zhèn)生活污水處理相結(jié)合，加速沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時鼓勵在部分鄉(xiāng)村積極發(fā)展沼氣協(xié)會，通過協(xié)會為廣大沼氣用戶提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、設(shè)備維修、沼氣設(shè)備供銷等服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
