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近年來，我國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，工程建設項目越來越多，工程項目的造價風險管理對于控制工程造價、節(jié)約國家的建設資金極為重要。但是，我國在工程造價風險管理方面的研究還不夠深入，企業(yè)對工程項目造價風險管理的意識還很淡薄，企業(yè)的工程造價風險管理水平還很低。提高企業(yè)的工程造價風險管理水平，可以預防和減少意外損失，對控制工程造價具有重大的現(xiàn)實意義。
1 建筑工程造價風險主要因素
首先，業(yè)主是項目的主體，其自身對風險的影響貫穿整個工程實施過程，是整個風險控制的關鍵。除了業(yè)主因素，還有四個相關因素影響建筑工程造價的風險：
（1）前期因素
據(jù)研究，影響工程造價最大的階段是可行性研究和初步設計階段，其影響工程造價的可能性為75%到95%，其重要性是不言而喻的。項目調(diào)研和定位的準確性，直接影響到項目投資整體方案的可行性和風險大小。而項目財務的規(guī)劃控制和概預算是整個造價控制的基礎。此外.招投標和工程實施主體的選擇，對于后續(xù)工作的風險防范起著至關重要的作用。
（2）設計因素
工程項目設計質(zhì)量是進行造價控制的前提和最荃本依據(jù)。它決定工程項目的成敗和投資效益的實現(xiàn)。因此，在設計過程主要包括：工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本和機械設備成本等。此外，施工索賠是施工過程中不可分割的一部分，是在招標投標階段無法合理預見到的。它是保護投資方的一種措施，也是影響工程造價風險的重要因素。
2 建筑工程造價風險客觀因素
除上述主要因素以外，建筑工程造價風險還受到諸多客觀因素影響。工程項目建設的經(jīng)濟環(huán)境對工程造價控制的影響具有不明確性，并且伴隨著很大的風險。但根據(jù)近幾年工程造價的變化趨勢看，宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響因素具有可測性，主要是物價上漲和通貨膨脹。
（1）物價上漲
由于物價上漲和國家政策性調(diào)整因素，引起工程造價的變動，由投資方與承包商之間按合同規(guī)定進行調(diào)整。
（2）通貨澎脹與造價控制
由于物價水平上漲，使投資計劃規(guī)定的投資額與項目實施或竣工時的不相等，而是隨著時間的推移而減少，影響投資額。
3 我國工程造價風險管理存在的問題
目前，我國工程造價風險管理水平較低，存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（1）工程造價風險管理意識淡薄。目前，我國許多企業(yè)的工程造價風險管理意識淡薄，企業(yè)內(nèi)部缺乏良好的工程造價風險管理體系。許多企業(yè)缺乏風險意識，在進行項目的造價計算之前，并沒有對項目造價進行全面的風險評估，也就未能采取相應的措施來防范和化解已知的造價風險。特別是在國際工程承包中，面臨的風險比國內(nèi)工程承包中更多、更復雜，更需要增強工程造價風險管理意識。
（2）缺乏相關的理論指導。目前，我國在工程造價風險管理方面的理論研究較少，而且不夠深入，工程造價風險管理方面的研究成果也較少，比如，各種期刊雜志上關于這方面的研究論文就很少。而且，各種工程項目管理以及工程造價管理方面的專著對于工程造價風險管理也很少專門提及。
（3）現(xiàn)行的工程造價制度不利于工程造價風險管理。由于工程造價是一個分階段多次計價的過程，在工程項目建設的不同階段都會分別進行計價，具體的計價過程包括投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、合同價、施工預算、竣工決算。但是由于目前我國在工程造價控制的各個環(huán)節(jié)是相互脫節(jié)的，工程建設不同階段的計價分別由各工程參與方各自管理，因此，對于工程造價風險管理的實施造成很大的困難。
4 工程造價風險管理的措施
（1）控制原理
以科學風險分析為基礎，根據(jù)各個階段的造價風險目標管理進行工具合理選擇后，制定出來的處理造價風險的總體方案，我們稱之為工程造價全風險控制，整個過程的最終目的就是用最小的成本獲得最大的安全保障，或者其最后收益。
（2）階段性造價風險的控制
首先要確定項目的建設標準，一個項目的定位是很重要的，不僅要分析項目的功能和作用，還要對于其所處地位的自然環(huán)境和社會環(huán)境做衡量分析。在項目實際工作中，擬建項目技術的標注指標不能過高。對于可研報告中過于簡單的數(shù)據(jù)要采用多方案比選。最后要對目標做合理的估算、概算和預算的編制工作。其中對于最后的竣工結算工作中，要做好結算費用，設備、工器具及家具購置、工程建設其他、尾工工程等費用審查的工作。對那些費用額度大的費用項目，要特別加強審查力度。
（3）傳遞性造價風險的控制
首先要做好強化管理的設計工作。從可研報告開始，對于初步設計、施工圖等等要要經(jīng)過國家的相關部門合理的身體之后，在對于不同角色和責任進行不同的劃分。并且要加強圖紙審核和中途設計的變更監(jiān)督工作。在項目覺得之后，對于必要的變更要盡量提前，變更發(fā)生的越早，總體損失就越小。其次，就是要重點注意工程量的變更管理。在一個工程開始后，難免會出現(xiàn)與計劃背離的情況，其中工程量變更的比重最大，對于
此，一是要做好施工組織設計及協(xié)調(diào)工作，二就是要嚴格工程量變更管理工作。最后，就是要控制好施工材料的漲價風險。對于原材料的價格要合理控制，盡量要選擇正規(guī)、可靠的供應商。在選擇中，要采用招標的競爭機制。開工后，要對于沖程造價指標的編制合理且
有序，盡量做到不要超標。
（4）建立工程造價的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機制
通過建立工程造價的宏觀調(diào)控機制，可以減少環(huán)境因素變動引起的風險。比如，政府可以通過行業(yè)預測的途徑，不時地關于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息，建筑工程項目管理人可根據(jù)這些行業(yè)預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程造價風險，從而可有效地采取相應的風險防范預測，把風險盡量消滅在萌芽當中。在許多工程中，比如橋梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保險，是風險管理的一項有力措施。
（5）工程造價風險的監(jiān)控與處理
工程項目造價概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”現(xiàn)象普遍存在 ；而且這并不是在工程的驗收階段才出現(xiàn)的，它實質(zhì)上是在工程的實施過程中都有存在的 ；主要是在實施的過程當中放松了對工程項目風險的的監(jiān)控與處理，發(fā)生了一些意料之外的事，而又沒有這樣的預警機制，從而造成了這樣或那樣的后果，才出現(xiàn)在“三超”現(xiàn)象。工程的不確定的風險是不可避免的，但是大多數(shù)風險事件是可以預料得到的，在工程計劃實施之前就應該對風險作一個全方位的估計，做出預警規(guī)劃機制，對已識別的項目風險采取已制訂的預警機制進行監(jiān)控與處理，這樣就可以降低或消除風險事件帶來的損失
5 結束語
建筑工程作為現(xiàn)在國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱，風險貫穿于整個施工過程。工程造價風險管理是健全的、全過程的風險管理體系，在這個體系中的管理者要有所側重的管理好風險、努力把風險降到最低，從而使項目的目標能夠?qū)崿F(xiàn)，即以其最少的投資發(fā)揮最大的投資效益。風險管理還可以使管理者積累抵抗工程造價風險的經(jīng)驗，為以后處理類似的風險提供借鑒。
下文主要講述了建筑工程造價相關問題及原因、建筑工程造價相關問題的控制和管理措施。
一、建筑工程造價相關問題及原因
建筑工程的造價比較復雜，而且存在很多的不穩(wěn)定性，由于建筑工程從投標、中標及施工的過程比較匆忙，在工程造價的投資上存在很多的問題，工程造價容易失去控制，大概的計算超過估算，預算又超過大概的計算，工程竣工后，結算又超過預算的情況屢見不鮮，而且很普遍，究其原因，建筑工程造價相關問題及原因探究：
（一）隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展越來越快，基本經(jīng)濟建設的管理體制不斷改革、深入和完善，建筑工程的承包已經(jīng)不再是當?shù)厥袌鼋?jīng)濟的范疇，越來越多的異地承包工程、越來越多的跨行業(yè)承包建筑工程設計，建筑工程施工單位遍地都是，建筑工程施工企業(yè)也越來越多樣化，因為建筑工程造價中收費基礎、預算編制規(guī)定、預算定額以及取費標準都是隨著不同地區(qū)的不同制度和標準而不同，使得一些跨行業(yè)承包建筑工程設計與異地承包工程對當?shù)氐慕ㄖこ淘靸r規(guī)定及標準不了解，在實際建筑工程造價的過程中就會出現(xiàn)差錯、紛爭和矛盾。
（二）社會在不斷地發(fā)展和進步，建筑工程施工過程中的不少環(huán)節(jié)所需要的新技術、新結構、新工藝、新材料等不斷地涌現(xiàn)，向多元化方向發(fā)展，在進行建筑工程造價時，需要根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展及趨勢不斷地對造價進行變換和調(diào)整，使得建筑工程造價復雜化。但是因為我國現(xiàn)在所掌握的建筑工程造價的方法很滯后，一般是對市場的靜態(tài)進行造價，無法適應現(xiàn)代建筑工程造價發(fā)展的需要，所以建筑工程造價難度變大，準確率和精確度都很低。現(xiàn)在的建筑工程造價方法，是將建筑工程開始之前經(jīng)濟市場中材料、勞工費、機械損耗等為造價基礎，是過去一段時間的市場造價體系，不能夠反映建筑工程施工過程中的造價變動情況，更不能夠反映將來工程造價的實際變動情形，最后的工程總造價結算卻是以過去靜態(tài)的市場價格為基礎，缺乏準確性和精確性，與實際建筑工程造價存在著很大的差異，造成建筑工程造價與實際相違背。
（三）現(xiàn)在工程造價管理大部分都是階段性工程造價模式，建筑工程造價放映的是某一階段的造價情況而不是對建筑工程施工的全過程的掌握，設計單位、建設單位以及施工單位沒有統(tǒng)一的建筑工程造價標準，對工程造價的內(nèi)容也不定期進行溝通和商討，工程的監(jiān)督和管理單位也只是針對建筑工程施工的效率和質(zhì)量，對建筑工程造價卻很少關注，設計單位雖然將建筑工程環(huán)節(jié)中的費用做了造價，但是卻缺乏對造價預算的跟蹤和約束，這樣就造成了設計單位的造價比較保守，實際投資卻偏高的現(xiàn)象。
（四）建筑工程施工的過程中工程造價的變更隨意性比較大。建筑工程的項目經(jīng)過了領導者、管理者和設計者的投資額度審批和可行性的研究，在建筑工程實際施工的各個環(huán)節(jié)，只要施工單位科學合理的進行組織實施、精心地準備、嚴密地監(jiān)督和管理，建筑工程造價的實際值應該可以控制在計劃批準值以內(nèi)。但是由于建筑工程越來越關注進度和效率，急著開工、施工和完工，開工前的準備工作沒有做好，投資額的要求、設計深度審查、建設施工標準、承包合同完善與合理程度、招標文件等沒有進行嚴格把關，施工的過程中邊施工邊完善，對施工過程中的設計說改就改，有的施工過程要好多修改的環(huán)節(jié)，更改時對合理性和必要性沒有進行細致地研究，也缺少監(jiān)督，隨意地更改施工過程造成的經(jīng)濟損失也沒有責任制約
（五）現(xiàn)在建筑工程設計與建筑工程招標管理制度中存在著很大的漏洞。限制額度設計并沒有得到重視和施行，設計單位的工作也不受監(jiān)督和重視，建設單位沒有采取必要的措施促進設計單位限額設計和精心設計。許多建筑工程項目還沒有推行設計單位招標項目，沒有優(yōu)先選擇優(yōu)化設計，而且很多的設計單位的制度不完善、不合理，只追求設計高經(jīng)濟效益、工作速度和工作量，對方案缺乏精心設計的觀念；現(xiàn)在承包施工單位在競標時，故意將競標價抬高或者壓低，使建筑工程造價缺乏準確性和公平性。
二、建筑工程造價相關問題的控制和管理措施
（一）優(yōu)化建筑工程設計，在設計上控制工程造價
設計環(huán)節(jié)是整個建筑工程項目的準備環(huán)節(jié)，除了建設單位對項目進行決策外，設計單位在建筑工程造價中起著決定性作用。對設計單位提供的建筑工程圖紙的質(zhì)量進行審查和監(jiān)督，設計圖紙是整個建筑施工過程中的重要依據(jù)，施工過程中的所有環(huán)節(jié)都要受到設計圖紙的監(jiān)督和約束。當然設計圖紙的質(zhì)量更要進行審計和監(jiān)督。
（二）公開進行招投標，在合同上控制工程造價
建筑工程公開進行投標和招標應該包括從材料、設備采購投標招標以及工程施工投標和招標兩個方面，通過投標招標的單位選擇材料設備供應商和施工單位，公開投標和招標對項目的進度、質(zhì)量和投資的控制都很重要。
（1）確定合理、科學的分標方案
科學合理分標可以減少因為分標過多而造成各個標段的糾紛和爭執(zhí)，還可以有效地消除因為分標太多而造成場地分配困難的問題以及臨時工程費用及設施費用的增加。
（2）確定合理、科學的限價
目前，建筑工程在招標時，往往會制定一個最合理的競標價格，然后施工單位和設計單位競標的過程中，離最合理競標價最近的投標單位就會成為中標單位，這就避免了盲目地求低競標帶來的不良后果。
（3）對招標文件的編制工作要做好
建筑工程的招標文件一定要符合國家和單位的標準，每一項造價都要在招標文件中得到體現(xiàn)，而且招標文件將會作為將來違反招標時懲罰的依據(jù)，但是招標文件中的造價并不是最終的造價，而是一個大概的參考造價，在雙方協(xié)商的情況下還可以進行修改。
（三）要注意把握施工的重點，從建筑施工的過程中嚴格地控制造價
在工程施工階段，各項造價基本都發(fā)生在建筑工程施工的過程中，對于建筑工程造價來說是最復雜也是最難控制造價的階段，施工單位在這一階段，要妥善處理好“投資、進度、質(zhì)量”的關系，不能只抓進度和質(zhì)量而忽略造價控制，也不能夠只抓造價而忽略質(zhì)量問題。
減少索賠費用。建筑工程項目施工中往往技術難點比較多、工期比較長、涉及面比較廣、地質(zhì)比較復雜，在項目施工中常常會出現(xiàn)地質(zhì)變更或者設計變更等，施工單位也許不能做到全面的預防，因此在索賠上也就不能夠考慮充分，索賠條款也不盡詳。這時，為了有效地避免索賠問題的復雜以及不合理性，就必須聘用懂造價、懂技術、懂合同的工作人員，制定合理索賠條例，減少索賠支出費用，減少施工費用的增加。
結束語：建筑工程造價相關問題一般出現(xiàn)在三個階段：決策階段、設計階段、施工階段，對建筑工程項目做好這三個階段的控制和管理，就能夠有效地避免建筑工程造價出現(xiàn)一些比較嚴重的過失，建筑工程項目就能夠得到高經(jīng)濟效益。
參考文獻：
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[2] 劉文娟. 中煤第五建設公司 特殊鑿井處. 建筑工程造價控制存在的問題與對策措施.商業(yè)經(jīng)濟.第2011年第2期，（總第167期）。
引言：
造價審計工作的本意是通過控制造價提高工程建設的效益，但是在實際造價審計中，由于審計人員的水平和審計制度的約束，工程造價審計過程中存在一些問題，從而影響了工程建設的效益。
1、分析建設工程造價審計工作中的常見問題
1.1簽訂的合同與招標文件不符
招標文件是通過資格預審并有意愿參與投標的承包單位，向發(fā)包商介紹自己對本項目的建設思路、造價以及工作安排等相關內(nèi)容的文件。根據(jù)國家相關法律規(guī)定，要約內(nèi)容的實質(zhì)是有關合同的價款、履行期限、違約責任，這些內(nèi)容是不容許變更的。但是在實際的情況中，普遍存在發(fā)包商迫使承包商變更要約內(nèi)容，比如：在招標文件中規(guī)定工程款是據(jù)實結算，但是在與發(fā)包商簽訂的合同中，承包商卻在工程款上向發(fā)包商提供優(yōu)惠。這種現(xiàn)象不僅破壞了建設工程市場和招投標的規(guī)定，還會誘發(fā)豆腐渣工程，滋生腐敗。
1.2施、竣工圖紙分辨不清
施工圖是在施工前設計的關于項目總體布局、外部形狀、內(nèi)部結構、裝修風格、施工工藝要求等多方面的圖樣?？⒐D則是在施工完成后承包方根據(jù)工程項目的具體建造情況繪制的，并蓋有承包方和工程監(jiān)理方印章的圖樣。施工圖準確具體地反映了工程施工工藝、預算以及施工組織方案，是工程施工的依據(jù)?？⒐D的重點在于表現(xiàn)出工程的實際建造情況。在施工過程中經(jīng)常會發(fā)生更改施工的情況，按照規(guī)定，承包方要在原施工圖上注明變更的部位以及變更后的情況，或者重新繪制竣工圖，但是有些承包方既不在原施工圖上標注變更，也不繪制竣工圖。
1.3未按程序進行現(xiàn)場簽證
在施工過程中遇到問題需要報批的情況，但是由于報批流程需要時間，所以可以由現(xiàn)場負責人在施工現(xiàn)場核對報批的工程量簽字確認。除了現(xiàn)場負責人，也就是承包方簽字確認后，其他三方，即發(fā)包工程部、預算部以及監(jiān)理單位，要在一周之內(nèi)辦理好現(xiàn)場簽證，特殊情況可以向后延遲一個星期。然而在實際操作中，承包方和發(fā)包方有可能不會按照規(guī)定流程進行。
1.4監(jiān)督不嚴、風險加劇
工程造價審計具有很高的主觀性，并且存在造價審計人員發(fā)表不正確的審計意見的情況。一般工程造價工作是由審計機關委托工程造價審計中介機構完成的，但是在審計過程中，審計機關沒有對工程造價審計中介機構的審計工作進行監(jiān)督，所以在這個過程中極容易發(fā)生審計風險。
2、提升建設工程造價審計工作質(zhì)量的對策
2.1重視對項目前期審計工作
前期審計工作包括建設工程的設計、招投標的過程以及合同的內(nèi)容，嚴格控制前期審計工作，可以有效提高造價審計的質(zhì)量，提高工程的效益，其原因有兩點：第一，建筑工程設計階段的水平?jīng)Q定了施工階段的施工組織和管理，如過設計方案科學合理，在施工階段實行的時候也會降低問題的存在率。第二，建設工程的招投標文件內(nèi)容包含了具體、全面的建設工程的造價計算依據(jù)，對造價成果有著決定性的影響。在審計前期能夠設計科學的造價計算依據(jù)，就可以降低造價審計過程中存在的風險。
2.2保證送審資料的真實完整
結算資料送審的流程：首先承包方要將結算資料按照一定的分類依據(jù)分別裝訂，然后將該等資料送于建設管理部門審核，最后如果通過審核之后才能報審，如果沒有通過審核要重新校正并裝訂。建設工程審計部門要按照規(guī)定流程和要求對該等資料進行審查，以保證送審資料的真實性和完整性，嚴禁補簽的現(xiàn)象發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)這種違規(guī)現(xiàn)象，要及時給予處分。建設工程審計部門的審核一方面是給予承包方和發(fā)包方壓力，迫使他們及時整理資料，并且對資料的完整性有一定的要求；另一方面是避免承包方和發(fā)包方造假，對工程項目的施工進行監(jiān)督，以確保項目工程造價審計工作的順利進行。
2.3對重點環(huán)節(jié)審計措施
工程量的審核。工作量的多少與工程造價的多少有著直接的聯(lián)系，也是工程造價審計的重要依據(jù)。審計方法有很多，常用的方法是根據(jù)承包方提供的竣工結算資料，當然要提前對資料進行審核；還有就是可以將相關的軟件和竣工結算資料相結合作為依據(jù)。在項目工程中，有一些特殊的部分要重點審核。
取費標準的審核。工程造價管理部門在文件中明確規(guī)定了工程造價的取費標準，但是在實際中，承包方和發(fā)包方會在文件規(guī)定的范圍內(nèi)進行造價變動，并且在招投標文件和施工合同中也會標注出來。審計機關要對文件中的造價取費進行嚴格地審核，一是要審核取費標準是否符合規(guī)定，二是審核文件上的造價取費和當下工程造價管理部門頒布的文件中的取費標準是否一致，因為取費標準會隨著市場情況的變化而改變。
材料價格審核的。材料費用在工程造價中占有很大的比例，不同部位的建筑施工對材料的需求也不同，一般工程需要的材料分為甲供材和乙供材、主材和輔材等，其中主材料的價格對工程造價的影響最大，所以要對主材料進行重點審核。工程的建設時間較長，一般在6個月至2年之間，在這段時間內(nèi)，材料的價格會發(fā)生改變，所以要將這種情況也納入工程造價審計的范圍內(nèi)。既要審核材料是否符合施工要求，又要對材料的價格與當?shù)卦靸r管理部門頒布的材料價格進行對比，以找出差異，同時還要根據(jù)招投標文件和施工合同，審核材料價格是否合理。
定額套價的審核。工程造價審計也要對施工的人工、材料以及物件進行限制，并且要給出合理的標準。工程建設產(chǎn)品的價格要按照國家規(guī)定的標準制定，審計機關可以從以下三個方面入手進行定額套價審計：第一是承包方和發(fā)包方套用定額單價；第二是承包方和發(fā)包方對定額單價進行換算；第三是承包方和發(fā)包方補充定額單價。
2.4建立和完善相關保障制度
一是由于工程造價審計的專業(yè)要求較高，完善相關的法律法規(guī)可以更好地對工程造價審計進行規(guī)范，以加強審計的法律性。
二是要加強對審計隊伍的管理，可以重點從以下三方面著手：完善審計隊伍的專業(yè)結構，也就是投入具有不同建設領域知識背景的專業(yè)人員，對審計人員進行職業(yè)資格考察和檢驗，以確保其可以勝任工程造價審計工作；完善審計人員教育制度，也就是繼續(xù)對審計人員進行專業(yè)培訓，以能夠跟得上時代的發(fā)展和新技術的要求；完善審計人力資源管理和利用制度，也就是審計機關聘用社會中介組織的審計人員參與審計工作，但應注重其中的風險。
3、結語
工程造價審計對于工程效益有著重要影響，所以要重視工程造價審計工作。工程總價審計對專業(yè)要求很高，而且在實際操作中容易出現(xiàn)一些問題并且存在一定的風險，不管是對承包方、發(fā)包方，還是審計人員的管理和利用，都要進行嚴格地監(jiān)督，并且要對每個環(huán)節(jié)進行嚴格把關，以提高工程經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]李立寧.建設工程造價審計存在的問題及對策[J].山西煤炭管理干部學院學報，2010-08.
Abstract: With the development of economy, the electrical engineering of China have made relatively vast development space, at the same time, the competition is increasingly fierce, in order to ensure the enterprise to survive in the fierce competition, in addition to excellent quality, also need to control the engineering cost, in order to save cost, obtain more profit. At every stage of electrical engineering construction is the need for cost control of project, this paper starts from the factors affecting electrical engineering cost analysis, pointed out that at present our country in the cost control problems in electrical engineering, discusses the corresponding solving measures.
Key words: electrical engineering; cost control; influencing factors; problems; Solutions
中圖分類號：F407.6文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電氣工程項目也獲得了飛速的發(fā)展，幾乎涉及到了社會的各個領域，在這個過程中也形成了積累的競爭，為了保證企業(yè)能夠獲得更長遠的發(fā)展前景，需要對電氣工程的造價進行控制管理。本文就以此為出發(fā)點，從影響電氣工程造價控制的因素、造價控制過程中存在的問題以及今后的解決措施三個方面進行詳細的論述，希望能夠為今后的電氣造價工程的管理工作有所幫助。下面本文就進行具體論述。
一 影響電氣工程造價控制的因素
電氣工程造價受到很多影響因素的制約，處理不好就會影響電氣工程的整體發(fā)展，下面本文就從電氣工程項目的地點規(guī)模、技術水平以及可行性研究和投資估算三個方面進行簡單的論述。
（一）電氣工程項目的施工地點和施工規(guī)模
電氣工程施工地點的選擇對于工程的進行具有重要的作用，同時將會在很大程度上決定著電氣工程項目的未來發(fā)展方向，影響到工程的造價高低及企業(yè)今后的經(jīng)營狀況，由此可見，建設項目的施工地點的選擇對于工程造價是一個重要的影響因素，同樣，工程的規(guī)模也是不能忽視的。近年來，電氣工程項目大多是采用容量大和參數(shù)高的發(fā)電機組，用以滿足地方經(jīng)濟的發(fā)展和用電負荷的增長需求。大容量的機組雖然在建設時具有高投資的風險，但是其能耗低，能夠獲得良好的經(jīng)濟效益，而小容量的機組則適用于能源綜合利用方面，投資低，利于環(huán)保。綜合來看，必須首先要確定好電氣工程的規(guī)模，才便于選擇何種容量的機組進行施工，進而考慮施工造價的控制工作，做到有的放矢，實現(xiàn)企業(yè)的長遠效益。
（二）電氣工程建設的技術與水平
工程建設技術與水平的高低，對于工程造價的控制具有重要的影響。工程的建設標準是依據(jù)技術水平和投資者的實際情況指定的，標準過高過低都不合理。過高的標準會增加造價，造成投資的浪費，過低的標準則達不到高效運營和安全可靠的標準。因此說，要想對工程造價進行合理的控制，一定要充分考慮電氣工程施工當前的技術水平，既要考慮到當前的成本投入，又不能夠忽視長遠的效益。
（三）項目可行性研究和投資估算
電氣工程項目的決策是根據(jù)可行性研究，而投資估算則是確定可行性研究階段工程的總投資限額。在工程造價控制的過程中，需要進行項目的可行性研究，分析項目的可行性，并選出最優(yōu)的方案，增加深度和精細度。投資估算則需要準確且要符合限額設計的要求，保證工程決策階段投資估算的準確性，這是進行電氣工程造價控制的基礎。
二 電氣工程造價控制過程中存在的問題
上文中論述了在電氣工程造價控制過程中的三點制約因素，需要恰當處理好和制約因素的關系才能夠保證造價控制工作的順利開展，但是在實際的工作中還是存在著一些問題需要解決。
（一）電氣工程招投標階段造價控制存在的問題
從目前的情況看，一些施工單位在招投標的過程中，為了獲取更多的利潤空間而使得電氣工程項目的定價過高，競爭者為了自身利益而出現(xiàn)惡性競爭的情況，造成局面混亂，致使施工單位不能夠?qū)こ痰脑靸r進行合理的控制，。
（二）電氣工程施工階段造價控制存在的問題
施工階段是工程項目的重點，也是工程造價控制的關鍵，在造價控制的過程中一定要把握住每一個環(huán)節(jié)。但是在實際的施工中，由于施工單位之前沒有對施工環(huán)境進行細致的勘察，造成施工中不確定因素的出現(xiàn)，不僅影響了整個工程進度，也對造價控制工作產(chǎn)生了一定的影響。為了解決施工中出現(xiàn)的問題，就會加大成本的投入，降低企業(yè)的利潤值。
（三）相關人員缺乏造價控制的意識
上文重點論述了在招投標階段和施工階段的造價控制存在的問題，在工程的竣工結算階段也需要注意進行造價的控制管理。除了在施工的各個環(huán)節(jié)加強造價控制管理之外，相關的管理人員還需要具有造價控制意識，這樣才能夠保證各個環(huán)節(jié)都不會出錯。但是從目前的情況來看，我國的造價管理者缺乏這種控制意識，對于造價控制的理解也存在著一定的偏差，這就使得上述問題的出現(xiàn)，在今后的實際造價控制工作中，一定要注意對相關人員造價控制意識的引導。
三 電氣工程造價控制的措施分析
上文中簡單的論述了在電氣工程造價控制中存在的一些問題，下面本文就對問題的解決措施進行論述。
（一）項目決策階段要明確電力工程建設的規(guī)模和成本
在電力工程項目投資決策階段，項目的各項經(jīng)濟決策對于今后工程造價的控制都具有重要的影響意義，因此說電氣工程項目的投資決策階段是造價控制工作的關鍵，也是重要支撐。在這個階段進行造價控制，首先需要項目法人先深入的對項目施工的環(huán)境做好調(diào)查，落實對于工程造價影響較大的因素，為造價工作打下基礎。這個階段還需要進行可行性報告根系研究，通過比對確定最優(yōu)的方案，認真編制項目的可行性研究報告和投資估算，明確電力工程建設的規(guī)模和成本，做到科學和細致，能夠為工程造價的控制工作起到幫助作用。
（二）保證電氣工程設計階段的造價控制
電氣工程的設計階段是實現(xiàn)電氣技術與經(jīng)濟相結合的一個過程，一旦項目通過決策，設計階段就成為工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)，因此需要重點把握。電氣工程的初步設計包括工程的規(guī)模、設計方案等，然后形成設計預算，確定電氣工程項目投資的最高限額，深入設計完成之后在準確計算出工程的總體造價，為工程造價的控制工作打下基礎。需要注意的是，設計方案需要進行比對，選出最為經(jīng)濟合理的方案，這樣能夠有利于節(jié)約成本，將工程造價控制到最低。
（三）電氣工程施工階段的造價控制
電氣工程的施工階段是整個工程最關鍵的環(huán)節(jié)，工期長，且可能會發(fā)生突發(fā)的事件，因此說這個階段的工程造價控制也十分關鍵。在這個環(huán)節(jié)要做到以下幾點：首先要嚴格的按照電氣工程項目的程序辦事，加強電氣工程建設的管理；其次需要加強施工環(huán)節(jié)的設計變更的審查，保證施工質(zhì)量，提高施工的標準；最后需要嚴格控制施工材料和設備的采購工作，選擇價低物美的材料，節(jié)約成本，為造價控制工作的順利進行提供幫助。需要注意的是，由于施工階段的突發(fā)性實踐時有發(fā)生，在造價控制過程中需要將這一部分的資金空余出來，以便及時應對事件。
上文中簡單的論述了在施工的各個環(huán)節(jié)如何對工程造價進行控制，除此之外還有許多控制造價的方法，如推行電氣工程項目法人制，實現(xiàn)全過程監(jiān)督管理、增加相關人員的造價控制技能，培養(yǎng)他們的造價控制意識、不能忽視竣工結算階段的造價控制工作，把好電氣工程施工的最后一關等，這些措施本文就不一一贅述。
結束語：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了電氣工程的發(fā)展，電氣工程要想實現(xiàn)長遠發(fā)展需要在保證質(zhì)量的基礎上節(jié)約成本，因此造價控制工作就尤為重要。本文就以此為契機，從影響電氣工程造價控制的因素出發(fā)，論述了在實際的造價控制工作中存在的問題，并指出了相應的解決措施，希望對于今后的電氣工程造價管理有所幫助，實現(xiàn)電氣行業(yè)的長遠發(fā)展。
參考文獻：
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中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
引言
當前,建設工程的投資在全年度國民經(jīng)濟投資中占有相當大的比例,然而長期以來工程造價越來越高的現(xiàn)象也越來越嚴重,使得工程建設一直存在嚴重的投資膨脹,實施健康有效的工程造價控制成為一項必要的工作。作為工程造價共組中重要一環(huán)的造價審核更要加強監(jiān)督和控制,積極規(guī)避風險,尋找解決工程造價審核中存在的各種問題的方法。
1.工程造價審核的內(nèi)容
工程造價的審核，主要以工程量的審核、套用定額基價的審核、各項費用計取的審核為重點，在實際審核過程中，按照有關的文件規(guī)定并結合實際進行計算和核實。具體審核內(nèi)容包括以下幾點。
1.1工程量的審核。對工程量進行審核，重點把握以下幾個方面，一是分清計算數(shù)據(jù)的取值范圍，如：梁與柱的分界線、主梁與次梁的分界線等。二是分清限制條件，如建筑物層高超過3．6m時，超過部分現(xiàn)澆鋼筋混凝士構件模板及支撐的工程量應按超高項目計算。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。造價審核人員應根據(jù)實際情況，做到實事求是，合理計量，審核時應作好調(diào)查研究，審核其資金使用的合理性和有效性，避免和防范不實際的開支。
1.2套用綜合單價的審核。工程造價綜合單價的形式和內(nèi)容，計算數(shù)量標準任何單位使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：①對直接套用定額基價的審核，首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否相一致，其次是審核項目是否重復套價，避免項目費用計算重復，另外還要注意材料價格套用是否合理，有無最高限價的材料的定額套價的規(guī)定等等。②對換算的定額基價的審核，主要是弄清允許換算的內(nèi)容和范圍，同時檢查換算的過程是否準確，采用的數(shù)據(jù)是否正確，這些都將直接影響造價的準確性。③對補充定額基價的審核，主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料價格、人工單價及機械單價數(shù)據(jù)確定的是否合理。
1.3各項費用計取的審核。取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結合招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性，執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符，費用計算是否正確，價差調(diào)整的材料是否符合市場實際情況，計算時的取費基礎是否正確，在造價審核時特別要注意工程變更或新增項目的費用計算的方法等。
2.工程造價審核中存在的問題及產(chǎn)生根源
2.1造價審核內(nèi)部協(xié)調(diào)的差異
造價審核內(nèi)部協(xié)調(diào)的差異，主要是指在工程造價審核活動中出現(xiàn)的審計程序不統(tǒng)一現(xiàn)象,其中也涉及到審核方法的失當,審計制度不健全等。對于同樣的工程，審核過程如果采用的標準不同，就會導致投標雙方的利益沖突，與此同時，若審核相關人員由于自身原因或者工作態(tài)度不端正等問題，就會造成工程計價的錯誤，嚴重者甚至會觸犯國家法律。
2.2造價審核外部協(xié)調(diào)的不統(tǒng)一
造價審核外部協(xié)調(diào)的不統(tǒng)一，主要是行業(yè)之間與行業(yè)主部門的不協(xié)調(diào), 業(yè)務主管部門與相關業(yè)務單位之間的不協(xié)調(diào)。例如，由于一些工程建設單位利用各自具備的權利，來進行多頭委托造價審計活動，甚至有些部門為了謀取不正當利益，以低造價進行審計認可，最終導致承接審計任務方得到的資料產(chǎn)生差異，進而直接影響最終審核結果的不統(tǒng)一。
2.3 造價審核的內(nèi)控制度不健全
由于目前對于建設項目內(nèi)部控制還處于初步探索階段，雖然有一些相關的制度，但是好多類別建設項目的內(nèi)控制度還不是很健全,甚至有些類別干脆沒有。與此同時，在制度執(zhí)行上，由于一些客觀原因，也存在著問題。例如，管理人員執(zhí)行力不強，建筑方與施工方因為利益的一致性進行相互勾結,項目規(guī)模建設環(huán)境的無保障性等不規(guī)范的審核管理活動,都會或多或少的給工程造價審核帶來問題。
3.工程造價審核階段的科學應對策略
3.1明確審核目標、熟悉送審資料, 確保工程造價審核工作的順利、高效開展在接受一項新項目的審核任務時, 我們首先應對項目審核的總體目標、建設概況、是否實施了必要的內(nèi)審環(huán)節(jié)進行綜合全面的了解,同時應向委托方及時提交工程造價項目審核必須的資料, 確保第一時間送達, 在必要時我們應組織召開由承包方、委托發(fā)包方參與的預備會議, 并針對項目的具體審核內(nèi)容、實施實踐、涵蓋范圍、各類具體資料的提交與各工種的配合交叉等進行細節(jié)商定,從而確保工程造價審核工作的順利開展與高效執(zhí)行。
3.2明確審核重點, 逐項開展審查核實在全面熟悉各類送審材料的前提下, 我們應明確審核工作的重點,對合同展開深入研究,補充各類協(xié)議漏項、擬定招投標文件,制定科學的合同結算方式、價格調(diào)節(jié)條款、深入了解項目中有無分包工程、是否包含甲方供材、是否涵蓋無定價項目。另外我們應將施工圖及竣工圖進行綜合比較, 結合具體的設計變更細化明確工程包含的變增變減情況, 從而做到胸有成竹、心中有數(shù)的展開有目的性審核。總體工程量的真實性會對工程造價產(chǎn)生較大程度的影響,因此我們應對工程結算中包含的復雜內(nèi)容展開逐項的核實審查, 確保工程量的真實性。審核實踐中我們應突出重點, 將審核核心放于對變更工程、隱蔽工程、易重復工程的內(nèi)容部分。同時我們應針對定額套項中的疏漏錯誤展開周密審核, 確定其是否包含不應在該項目中呈現(xiàn)的定額套向、判定是否包含不常用或陌生的定額導向。另外我們應判定審核取費環(huán)節(jié)是否真正依據(jù)相關標準進行計取、是否包含不良擴大的取費基數(shù)、取費實踐中是否實現(xiàn)了與套用定額的配套。另外我們應對審核材料展開調(diào)差, 針對導報信息之外的各項據(jù)實材料展開詳細檢查, 判定其是否包含各類有效的證明票據(jù)等。在應用新材料階段, 我們應深入市場展開重點調(diào)查、全面考核對各項生產(chǎn)材料價格的豐富積累。
3.3合理拓展、全面跟蹤審核業(yè)務在工程造價審核實踐中我們應全面保障設計變更、洽商工程的有效性、合法性、真實性與完整性。當前很多項目業(yè)務中已合理開展了跟蹤審核, 能較好的發(fā)揮對工程造價的控制并營造良好的社會效果。首先我們?nèi)鎱⒓訄D紙審核、令設計變更環(huán)節(jié)提至工程開工之前, 進而合理避免因開工之后導致拆除環(huán)節(jié)的浪費以及索賠糾紛不良事件的發(fā)生, 針對必須發(fā)生的變更我們應及時做出增減造價并辦理確認手續(xù),以避免后續(xù)產(chǎn)生不必要的誤會及糾紛。為了確保控制效能的充分發(fā)揮我們應深入施工現(xiàn)場, 以及時、全面的掌握各個工程項目的動態(tài)進程,做到對各類工程變更狀況了如指掌、清晰明確。針對建設耗費周期較長的項目, 其參與施工建設的單位必然較多、且包含復雜的項目交叉,因此我們應進行重點記錄, 以避免不良的重復結算。另外我們應嚴格掌握簽證控制關, 尤其針對難以核準的隱蔽工程我們應在施工現(xiàn)場做好實時的書面或影像記錄、聯(lián)合發(fā)包承包方、建立單位與施工單位實施共同的測量, 對各類必要的工程簽證及時辦理。再者我們應及時掌握各類一手的工程資料,對原始數(shù)據(jù)進行全面積累, 對各類應用的新材料、新施工工藝、新建設技術工程項目我們應編制較為真實、客觀與合理的定額補充, 杜絕各類并不符合實際情況的單價簽證, 同時也可為后續(xù)的索賠、糾紛處理提供明確、公平與真實可靠的依據(jù)。
3.4認真細致審核、確保工程造價的真實性在履行工程項目結算審核任務時我們一定應本著認真與細致的態(tài)度,從而合理保障工程造價的真實性,基于工程量清單的計價模式逐步廣泛推行現(xiàn)狀,在該模式下進行的工程結算審核同時又會引發(fā)新一輪問題的出現(xiàn), 因此只有工程造價人員在審核實踐中嚴格遵循相關國家法律法規(guī)、各類政策制度、以實事求是為根本、遵循客觀公正、探究細節(jié)的原則、樹立高尚的執(zhí)業(yè)道德、科學務實的態(tài)度才能令工程造價審核工作實踐中常見的問題得到完善的解決, 確保審核工作的真實性、優(yōu)質(zhì)性與高價值性。
4.結束語
建設工程造價審核是一門專業(yè)性很強的工作，所以在工作中我們要不斷學結，為了適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和建設市場的規(guī)范化，在以后從事工程造價審核時必須遵守國家的法律制度做好本職工作。因此，在實踐工作中，我們應實事求是不斷總結完善，從而確定工程造價。
參考文獻：
中圖分類號：F233
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-287-02
工程造價的結算審核是建設管理的一個核心部分，其主要內(nèi)容就是圍繞施工過程中的各種款項結算進行的審核工作，工程造價的結算審核也是工程價款核定的主要依據(jù)，通過審核，最終確定具體項目的造價金額。在工程建設項目結算核算中，常常會遇到發(fā)包人與承包人就某一工程價款的確定各執(zhí)一詞、互不相讓，相持不下，使工程決算無法確定，造成審核工作延誤的情況。如果不能進行客觀公正的工程造價的結算審核，也可能給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失。本文從工程造價結算審核的內(nèi)容分析出發(fā)，對如何進行工程造價的結算審核進行相關問題的探討。
一、工程造價的結算審核的內(nèi)容
首先注重工程承發(fā)包合同中約定的工程計價辦法、計價依據(jù)、計價范圍、調(diào)價程序、調(diào)價范圍、審價程序、審價依據(jù)、定價范圍、定價程序、定價依據(jù)，充分尊重合同的嚴肅性，對合同規(guī)定固定價格的內(nèi)容，逐項清理明確、劃分清晰，防止與可調(diào)價格發(fā)生混淆和流轉(zhuǎn)。對合同規(guī)定可變價格的內(nèi)容，也要逐項清理，尋找計價――調(diào)價――審價――定價的全部依據(jù)，要求做到合法、合理、合規(guī)。對工程發(fā)生的設計變更、隱蔽工程驗收記錄、工程事件洽商文件，要求逐項核實，與工程現(xiàn)場實物量一一對應，還要求工程事件文件資料形式完備、責任簽字。這樣，編制的工程結算或?qū)徍说墓こ探Y算才能做到依據(jù)充分，與實際吻合。
如果出現(xiàn)了招標投標過程中沒有出現(xiàn)、無法遇見的新情況，使招標投標的前提條件發(fā)生了根本變化，若不進行變更或補充，將會使施工承包合同顯失公平，則變更或補充的合同是合法有效的，且工程結算以變更后的工程價款約定條款進行。如果不存在招標投標過程中無法遇見的新情況，則以中標備案的合同作為結算工程價款的依據(jù)。
竣工決算主要對建筑工程核算、安裝工程投資、設備投資核算、待攤基建支出的列支內(nèi)容和分攤及其他投資列支內(nèi)容的真實、合法、效益性進行審核。審核中除了對工程價量進行核實、匯總外，還應注意以下幾點：資金支付手續(xù)是否健全；管理費是否按規(guī)定內(nèi)容、標準開支及分析超概算原因；單項工程結算支付價款是否按規(guī)定抵扣預付款及足額扣除質(zhì)保金；有無單位和個人向項目非法攤派各種費用；是否按規(guī)定繳納各種稅費；有無人為造成的損失浪費。
二、如何規(guī)范工程造價的結算審核工作
（一）工程變更引起的糾紛
在具體的項目實施過程中，進行工程變更是應對工程施工所面臨的各種內(nèi)外因素的必然措施，在進行工程變更過程中，需要對以往的工程合同進行重新的修訂，重點補充工程施工變動的內(nèi)容，以及對其他合同條款可能產(chǎn)生的影響。一般來說，可以通過簽證的形式來進行辦理，現(xiàn)場簽證是工程建設過程中的一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是控制項目投資的重要一環(huán)，工程技術人員必須與工程經(jīng)濟人員相互配合，應該做到：簽證的內(nèi)容必須與合同規(guī)定相符，不能超過應簽證的范圍。簽證內(nèi)容必須與實際相符，必須達到量化要求。
（二）工程竣工結算階段工程造價控制
工程竣工結算階段的工程造價控制是按照合同所確定的內(nèi)容以及項目工程所需要達到的質(zhì)量要求，并在確定的時間范圍內(nèi)，完成項目施工所應建設的內(nèi)容，并經(jīng)過質(zhì)量管理部門進行驗證后，并進行項目實施完成情況的分步結算工作，既通過合同所確定的工程價款進行分步結算。在此過程中，需要按照以下的相關內(nèi)容開展工程結算審核。
首先，要對相關合同進行核對，在工程項目的具體實施過程中，一般是通過合同的方式進行雙方權利義務的規(guī)定，并明確了具體項目的實施過程中所應完成的工作量。但在具體的項目實施過程中，可能需要面對各種臨時性的工程施工問題，以及內(nèi)外環(huán)境變化給工程帶來的影響和變化。訂立過的合同如果不能進行雙方的協(xié)議，不能進行隨意的修改，否則可能導致合同的無效，而對施工方產(chǎn)生一定的影響。在合同的審核過程中，需要按照合同規(guī)定的具體施工項目的內(nèi)容對項目的取費標準進行相應的計量，并對工程結算進行竣工審核。重點需要對各種隱蔽工程進行驗收，并進行詳細的記錄登記。審核項目的竣工手續(xù)是否完備，項目的竣工內(nèi)容和項目的預算是否一致。對項目施工過程中的合同變工內(nèi)容進行單獨的審計，并需要經(jīng)過建設單位和監(jiān)理單位同意后，才能進行工程價款的結算。
在工程竣工結算階段工程造價控制過程中，要重點對工程量進行審核，由于工程量是確保工程按質(zhì)完成的基礎性條件，同時也是進行金額審核的重要依據(jù)，因此，需要重點對工程施工過程中的工程量進行詳細的審核，并和取費標準進行配套。要根據(jù)相關合同的內(nèi)容和定額工程量進行計算，并準確的對各個分部項目的工程量進行審核，施工單位往往使用“障眼法”利用構造交接部位以重復計算工程量，因此，需要在具體的審核過程中，通過具體的計算規(guī)則進行詳細的審核，清晰地劃分計算范圍，如磚石基礎中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中墻與柱的劃分、梁與墻柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。同時應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，把握好應采用中心線長度還是實際長度進行計算，防止審核中的錯誤。
要對工程竣工結算階段的各種具體的取費標準進行審核，審核的主要依據(jù)是當?shù)匚飪r部門規(guī)定的價格標準，以及國家對于建筑企業(yè)的取費標準的相關規(guī)定，采用結算合同所確立的取費標準費率進行相應的審核。審核過程中需要針對工程性質(zhì)進行分析，并對費率的計算過程進行詳細的計算，確保取費標準計算準確，套用合理。同時，還應嚴格的執(zhí)行三級核算制度的規(guī)定，既通過內(nèi)部專職的審核人員進行事前自查，并進行項目負責人進行復查，并最后交技術負責人總審，通過三家審核項目的實施可以確保項目實施的規(guī)范，提高監(jiān)督的效果。
（三）加強工程結算審核報告的編制
在進行工程項目的審核過程中，需要逐步對各項條款進行對應，并進行認真的審核，確保工程項目增減金額的完整和正確，也可以有效的防止因為金額核算問題導致的發(fā)包方和承建方之間的糾紛。在對具體項目進行審核以后，工程施工的審核工作進入了具體的審核報告的編制過程，需要對具體的工程項目進行項目的分解，對項目的主體部門進行詳細的說明，并對項目金額變動進行說明和核實。
由于在具體的工程項目的執(zhí)行過程中，需要面對各種主客觀因素的影響，特別是項目受到外部環(huán)境的影響較大，因此，需要進行因地質(zhì)環(huán)境和自然基礎條件可能導致的項目土方工程造價超預算水平進行項目的說明。同時在金額變化的說明中，重點需要對項目工程的配套部分增加以及價格因素導致的工程結算金額的變化影響進行分析。工程竣工結算階段，工程造價要按照審核部門按時報告所列示的內(nèi)容，對于核增和核減的金額部分，應組織施工方參與，特別是成本管理部門要進行詳細的總結、分析。同時，還需要對施工項目的安全措施進行具體的分析，分析工程量是否計算準確，套用的標準是否真實合理，工程造價的計算是否真實有效，是否存在虛列問題。審查材料差價計算是否合理，材料用量是否真實，材料價格是否與當時市場價格相符，必要時應審查購買材料的原始單據(jù)。審查甲方供料的種類、型號、數(shù)量及材料價格金額是否按規(guī)定辦理了退料款手續(xù)。審查竣工決算報表是否真實、完整、合規(guī)。特別是對核減的金額進行單獨列支并進行詳細的說明，開發(fā)商組織造價管理人員對工程的成本管理共同做出總結報告。
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關鍵詞：市政工程；造價控制；設計階段；方案研究
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟飛速發(fā)展及城市化建設的不斷加快, 加大城市基礎設施建設的投資力度, 完善城市功能, 改善人民生活環(huán)境, 已成為搞好城市建設的一項重要工作。但是建設項目投資失控已成為最大的問題, 其主要原因是計價行為不規(guī)范, 隨意高估冒算和設計深度不夠等,所以采取必要的措施來加強工程造價的控制與管理, 節(jié)約工程投資,提高資金的投資效益已經(jīng)成為人們關注的焦點。工程投資控制是建設項目實施過程中全過程的控制, 每項市政工程建設都必須經(jīng)過可行性研究、項目立項、初步設計、施工圖設計、施工階段、竣工驗收等多個階段和環(huán)節(jié), 任何一個階段的工作出現(xiàn)缺陷或發(fā)生偏差, 都會造成工程投資的失控。在此情況下我們只有加強各階段的造價管理, 嚴把設計及工程質(zhì)量關, 防患于未然,。所以筆者針對這些情況，從以下幾個方面介紹市政工程造價的控制。
1．市政工程造價管理與控制的現(xiàn)狀
1.1只看重預算和結算，缺乏整體成本管理理念
過于注重局部成本的控制，缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。目前，對于工程造價管理，一般只停留在預結算上；對工程造價的控制，一般只側重于對竣工結算進行審核。而對于其他階段造價的管理和控制則非常不規(guī)范，甚至于不控制。
1.2業(yè)主的不規(guī)范行為導致整個項目的不正常運轉(zhuǎn)
由于市政工程中業(yè)主處于主導地位，業(yè)主的行為直接關系到市政工程的進度、質(zhì)量和造價。但有些業(yè)主單位為了爭投資，經(jīng)常壓低概算，預留投資缺口，壓縮工期，先上馬，后追加。設計單位為了生存，明知投資有缺口也無可奈何。為了趕進度，往往保證不了合理的設計周期，達不到設計深度的要求。業(yè)主單位和施工單位為了趕進度，不等施工圖紙會審結束，也編出施工圖預算，只用一部分圖紙就招標、發(fā)包、施工，邊設計邊施工，往往導致投資失控。
1.3施工階段隨意更改設計方案
市政工程項目應該經(jīng)過可行性和投資額度的審批程序，其造價的控制應該按照批準的投資額度進行。但很多單位急于項目的開工，對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，施工過程中經(jīng)常更改方案，而對由更改造成的損失沒有相應的責任制約。
1.4地域、行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴重，存在暗箱操作
由于市政行業(yè)經(jīng)常具有壟斷地位，項目招標往往變成了走過場，最后中標的企業(yè)一般都是業(yè)已內(nèi)定的，這樣，在確定造價時往往有很多人情成分。而且，由于壟斷企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控體系不健全，人員素質(zhì)相比較為低下，往往無法真正建立起有效的質(zhì)量保證體系，工程實施過程中不能合理控制投資。
2. 造價控制的方案研究
在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。據(jù)統(tǒng)計分析，工程項目設計費用一般只相當于工程投資額的1％以下，但正是這少于1％的費用對工程造價的影響度卻大概在35～75%范圍內(nèi)。經(jīng)濟合理的設計，可以降低工程造價5％～10％，甚至可達10％～25％。在滿足項目使用功能的前提下，合理的設計將使工程造價大幅降低。要在設計階段控制好工程造價應著重做好以下幾方面的工作
2.1 采用設計招標
由于設計人員缺乏經(jīng)濟意識。把工程造價控制看成是與自己無關的事，預算人員不管設計技術問題，這樣造成技術和經(jīng)濟的嚴重脫節(jié)，無法從根本上控制工程造價。市政工程應該引入設計招標，對參加招標的多種設計方案進行技術和經(jīng)濟方面的比較，從中選出優(yōu)秀的設計方案。
2.2 實行限額設計
限額設計是設計過程中行之有效的控制方法，在初步設計階段，各專業(yè)設計人員應掌握設計任務書的設計原則、建設方針、各項經(jīng)濟指標，搞好關鍵設備、工藝流程、總圖方案的比選，把初步設計造價嚴格控制在限額內(nèi)。施工圖設計應按照批準的初步設計，其限額的重點應放在工程量的控制上，將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各個單位工程和分部工程上。設計人員必須加強經(jīng)濟觀念，在整個設計過程中，經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用，切實做好控制造價工作。
2.3 嚴格控制設計變更
設計變更是目前工程建設中非常普遍的現(xiàn)象，設計單位應認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設計階段的施工圖預算更為準確；另一方面，前期應在工程所在地與相關單位進行充分協(xié)商，為施工不突破預算奠定基礎。如果設計工程師設計期間內(nèi)周全考慮，大幅度造價的變更就會得到控制，同時改變設計跟著施工走的被動局面，從而使工程全過程有序進行，使項目投資得到良好的落實。此外，還應選擇合適的設計單位，合理的設計費用。設計費用過低，設計人員的積極性不大，圖紙質(zhì)量較難保證；并給設計單位充足的設計時間，加強設計的前期準備工作，如勘察、鉆探等，設計時間過短，將導致設計深度不夠，圖紙不完善；對由于設計單位的原因造成的設計變更而產(chǎn)生的投資失控，明確其應承擔的責任。
2.4選擇經(jīng)濟適用的施工方案
施工方案的選擇通常包括重要的分部、分項工程的施工方法、施工順序及作業(yè)方法的確定。施工方案的確定是單位工程施工組織工作中的核心內(nèi)容，施工方案恰當與否，直接影響著單位工程的施工效果，因此，必須引起足夠的重視。重要的是，施工方案也是影響工程造價的關鍵因素之一。在編制各階段工程造價時，套用的指標、定額、費用標準等都應與選定的施工方案相適應?？紤]施工方案對工程造價的影響，在選擇施工方案時，應著重考慮以下幾個問題：方案實現(xiàn)的可能性與技術的先進性；施工方案與工程規(guī)模相適應；施工方案的經(jīng)濟合理性；施工安全性。綜合比選以上幾個方面，最終確定出經(jīng)濟適用安全可行的施工方案。
2.5 盡量采用新工藝
一般情況下，施工中采用新技術、新工藝將有助于降低工程造價。比如大型土石方工程和高速路面工程，與陳舊的機械施工或人工施工來相比，采用先進的機械化施工，將大大提高施工效率，有利于加快工程進度，從而降低工程總成本。當然，這也不是絕對的，對于某些新技術、新工藝，如直螺紋鋼筋對接代替?zhèn)鹘y(tǒng)施工工藝焊接等，雖加快了施工進度，卻又提高了工程造價?？傊?，在施工方案中采用何種工藝、何種方法還需結合現(xiàn)場實際情況，綜合工程的其他因素來決定。
3. 結束語：
眾所周知, 由于市政工程是基于政府責任的納稅人普遍關注的工程，相比其它類工程有更大的社會影響，尤其在我們建筑業(yè)都想在市政工程中有所發(fā)展。而工程造價更是我們備受關注的問題,在工程建設的各個階段,時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦,避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益，建設人民滿意的工程。讓我們共同努力，嚴格控制工程造價使市政工程擁有一個無限的發(fā)展空間。
參考文獻：
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中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
1．基礎工程造價的現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟的高速增長，基礎設施建設正在不斷發(fā)展，逐步呈現(xiàn)范圍廣、數(shù)量多的特點。在我國進行大規(guī)模建設的同時，也存在著很多的問題，其中建設項目的地基基礎問題是建筑工程中的主要問題之一?；A工程屬于隱蔽工程，施工的難度大、周期長、環(huán)境艱苦、技術含量高，一般而言，建筑工程地基基礎工程在工程管理和成本控制中具有十分重要的作用，基礎工程的好壞直接關系到建筑工程的工程進度的快慢，直接影響整個項目的成功與否，因此，對基礎工程進行科學的造價管理是十分必要的。
2．基礎工程造價管理中的問題
目前，在我國基礎工程造價管理中，還存在很多的問題，制約著基礎工程造價管理的發(fā)展。主要問題有以下幾個方面：
（1）在我國目前的建設項目當中，基礎工程的施工定額十分粗略，缺少一套完整的專門針對基礎工程施工的定額，行業(yè)當中還沒有建立完整的、獨立的基礎工程造價管理體系。以混凝土灌注樁為例，目前的施工預算定額不適合我國的實際情況，使得工程造價不能得到很好的控制。
（2）基礎工程的預算定額無法根據(jù)具體的施工對象進行選擇。土建施工的過程中，影響造價的因素是明確的，水泥的配比用量、鋼材的用量、人工費等都是具有一定數(shù)目，可查可控的，但是地基基礎工程的施工對象是地層，地層相對于施工用的材料和人工來講，具有隱蔽性、巖土的不均勻性等特點，這就增加了基礎工程造價的相對不確定性。一味的套用土建的預算定額，隨著地層實際情況的變化，預算的誤差也會增加。
（3）目前建筑地基基礎工程方面的定額老化嚴重，缺少與新技術新工藝對應的子項目。例如在軟弱地基處理工程施工的方面，就缺少與固結排水插板樁相對應的子項目?，F(xiàn)行基礎工程定額沒有隨著時代的發(fā)展，采納和吸收那些隨著科學發(fā)展，技術進步而產(chǎn)生的新技術和新工藝。
（4）在我國，現(xiàn)行的基礎工程造價管理重視工程造價的審核，忽視了工程造價的控制。我國目前的基礎工程造價管理是一種事后核算的模式，注重已經(jīng)發(fā)生的工程成本的審核，忽略了對工程造價的控制，不注意對工程造價的預測和控制。這種事后審核的模式關注造價的真實性，而不能把握和審核造價的合理性，這種造價管理的模式實際上就是一種按照實際發(fā)生費用進行結算的模式，這樣基礎工程的施工單位就沒有工程造價超標的風險，不會主動的節(jié)約工程造價。
3．基礎工程造價管理
根據(jù)基礎工程進行階段的不同，從基礎工程的勘察、設計和施工三個方面簡要談下如何進行基礎工的造程價管理。
3.1基礎工程勘察的造價管理
對基礎工程勘察的造價控制和管理，就是要以建設項目整體的經(jīng)濟效益和社會效益為目標，在勘察實施前、中、后，采取相應的方法和措施，控制基礎工程勘察的造價。在對基礎工程勘察進行造價管理控制的過程中，發(fā)現(xiàn)實際的場地條件與勘察方案有較大出入時，需要增加勘察工作量。此時要進行洽商，根據(jù)勘察合同中確定的計價方式計算變更費用，根據(jù)有關文件對此變更費用進行審核、控制。當勘察竣工后，要根據(jù)最終工作量向發(fā)包單位報竣工決算。
3.2基礎工程設計的造價管理
基礎工程設計階段的造價管理是十分必要的，在設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各階段的造價管理相互制約和補充，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。設計階段，控制工程造價主要從以下幾個方面來控制：
（1）方案階段。在這一階段，應當根據(jù)設計方案圖紙和設計說明書，對基礎工程做出詳盡的工程造價估算書。
（2）初步設計階段。在這一階段，應根據(jù)初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算；概算一經(jīng)批準，即為控制擬建基礎項目工程造價的最高限額。
（3）擴大初步設計階段。在這一階段，應根據(jù)技術設計的圖紙和說明書及概算定額編制初步設計修正總概算。這一階段主要針對技術復雜，工程較大的項目。
（4）施工圖設計階段。在這一階段，應根據(jù)施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。施工圖預算是確定承包合同價，結算工程價款的主要依據(jù)。
4．加強基礎工程項目造價管理及成本控制的措施
4.1決策階段對工程項目造價管理及控制的措施
首先在決策階段要對基礎項目工程造價進行有效控制，在建筑工程整個生命周期中，決策階段算得上是建筑的“龍頭”，主要工作是選擇和決定投資方案。在選擇和決定投資方案過程中，主要應當考慮兩個因素：所見即所得入和規(guī)模，因為這兩個因素直接關系著建設階段建設資金的投入與使用情況。對于開發(fā)投資企業(yè)而言，第一要務就是對建設項目進行投資估算、可行性研究，包括做好項目的投資估算、建筑預算工作、勘測工程現(xiàn)場的施工情況、了解與掌握行業(yè)指標、建筑市場規(guī)律、機械設備等。建設單位及中介機構建立健全造價信息庫尤為重要，而信息庫的建立正是目前國內(nèi)企業(yè)的空白，經(jīng)過調(diào)查，只有廣州和上海等少數(shù)城市有這樣的參考，而且大部分僅限于施工階段。
在項目決策期間，造價管理人員應重點依據(jù)《項目建議書編制暫行規(guī)定》和《可行性研究報告編制規(guī)定》的要求來編制和審核建設項目建議書、可行性研究報告及投資估算。
4.2設計階段對工程項目造價及成本控制的措施
設計是建筑工程項目由計劃變成現(xiàn)實的工作階段。倘若能夠做好設計階段的造價控制工作，就可能做到用最少投入實現(xiàn)做大產(chǎn)出與最高效益。在此階段，設計單位人員必須嚴格考察施工現(xiàn)場的實際情況、掌握施工設計圖的設計原則與方式，滿足建筑工程的施工要求。
為了有效控制工程造價，必須嚴格編制工程的概預算文件。合理的概預算編制能夠有效管理與控制建筑工程的造價，所以它是控制工程造價的關鍵內(nèi)容。
在勘察設計階段，造價管理人員應該重點依據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》的要求，對已優(yōu)化的設計方案和限額設計方案進行工程造價分析與控制。
4.3施工階段對工程項目造價及成本控制的措施
在施工階段，由于工程項目受到一些因素的影響容易導致追加一些預算中不涵蓋的內(nèi)容。比如，征地、拆遷難度大、工期延長、工程材料浪費、主要材料價格上漲、機械設備損壞、安全事故等問題都會導致工程成本提高。因此，項目管理企業(yè)不能忽視這一階段工程造價的管理與控制工作。
在工程建設施工階段，造價管理人員應重點依據(jù)《中華共和國合同法》來簽訂、變更及調(diào)整合同價款，計算工程款支付額與工程索賠費用并進行工程經(jīng)濟糾紛和鑒定。
第一，規(guī)范工程項目施工系統(tǒng)，增強施工現(xiàn)場的管理能力。施工現(xiàn)場秩序的優(yōu)劣、方案的經(jīng)濟可行性、進度節(jié)奏的快慢、平面布置的合理性、質(zhì)量和安全的管控等都直接關系著整個基礎項目工程施工系統(tǒng)管理的工作效率，是控制工程造價和成本控制的關鍵環(huán)節(jié)。如果施工系統(tǒng)規(guī)范、施工企業(yè)綜合管理能力強，施工現(xiàn)場的資源浪費、施工安全事故、質(zhì)量事故等問題出現(xiàn)的概率將會大幅度降低，從而避免出現(xiàn)工程造價和成本超過預算等意外情況的出現(xiàn)。
第二，做好工程變更現(xiàn)場簽證工作，為控制工程造價提供有力保障。所謂的工程簽證是指以書面形式記錄施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，是建筑工程決算的重要依據(jù)之一。因此，工程變更簽證記錄與控制的質(zhì)量直接影響著發(fā)包商與承包商的切身利益，必須對其進行嚴格把關。工程變更和現(xiàn)場簽證工作的處理必須依合同為依據(jù)，以事實為原則。
5．結語
認真做好基礎工程造價的管理，針對基礎工程的特點加強對基礎工程勘察、設計、施工各環(huán)節(jié)的造價管理研究，更準確地確定基礎工程的造價，才能對其進行科學、有效的控制。也只有以科學的方法與手段對基礎工程造價進行科學的管理，才能保證基礎工程成果達到安全可靠、確保質(zhì)量、技術先進、經(jīng)濟合理的目標，才能保證設計的安全性與科學性，才能保證施工的可行性。因此，對建筑地基基礎工程造價管理的研究有著很大的實用價值和實踐意義。
引言
現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展不僅為社會基礎設施的建設提供了良好的基礎，同時還為工程的建設提供了更多更好的發(fā)展機會。隨著工程建設項目的不斷增加，土建工程項目的造價控制逐漸成為建設企業(yè)保證其經(jīng)濟效益以及提高市場競爭力的關鍵部分。在土建工程施工過程中，通過對工程造價實行有效的控制，能在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時還能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目標。
1 全過程工程造價基礎與優(yōu)勢分析
現(xiàn)階段，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，在土建工程項目的建設過程中，可通過采用全過程造價、全要素造價控制以及全方位造價控制方法來實現(xiàn)對工程造價的全過程控制。其中，全過程造價控制以對前期決策、設計、招投標、施工以及竣工等各個階段的造價控制方式能夠?qū)こ探ㄔO的全過程進行控制與管理。通過全過程造價控制方法能夠使投資、建設企業(yè)根據(jù)工程建設的各個階段開展造價控制與管理，以此提高造價控制效果。而土建工程施工企業(yè)的全過程造價控制主要以投標、施工以及竣工結算為重點開展造價控制與管理。通過對施工過程各個階段的控制使工程造價得到有效的控制與管理，保障施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2 土建工程造價全過程控制中存在的問題
2.1 工程籌建階段
在開始土建工程具體的施工之前，其項目籌建階段工作是確保整個工程項目能夠順利、穩(wěn)定的完成的重要基礎，但該階段工作較為復雜，其主要包括項目的立項、工程設計及競標等方面。通常情況下，工程的立項是整個土建工程的首要工作，但目前的大多數(shù)土建工程為了節(jié)省開支而壓低了土建工程的造價，進而使得整個工程建設因資金的缺乏隨時可能停工。此外，工程設計是決定建筑項目質(zhì)量的核心，不合理的工程設計，必然會導致資金資源的浪費。在進行工程的競標時，有些建筑企業(yè)會故意壓低價格，基于此種情況，在招標時必須確保招標過程的公平、公正及公開性的要求。
2.2 工程建設施工階段
在土建工程中，其施工階段是確保整個工程質(zhì)量的重要階段，施工的開始就意味著工程的籌建工作已經(jīng)全部完成，但工程的施工階段也是出現(xiàn)問題較多的階段。首先是在施工開始時會發(fā)現(xiàn)有的設計存在不合理性，與實際施工情況不吻合，導致了資源的浪費和施工期的延長。另外，部分施工企業(yè)為了節(jié)省開支暗地里偷工減料，并選擇質(zhì)量較差甚至不合格的施工材料，導致土建工程的質(zhì)量達不到預定目標，出現(xiàn)豆腐渣工程，同時土建工程的造價也得不到合理有效地控制。
2.3 工程竣工檢驗階段
在土建工程的竣工階段，相關的建筑企業(yè)應及時檢驗審核工程建筑，同時對具體的工程項目進行必要的核算，但現(xiàn)階段，我國的大部分土建工程普遍存在建筑企業(yè)為了獲得更多的效益而謊報、虛報工程開支或是任意提高工程預定價格標準的現(xiàn)象，同時，有些建筑公司對這一階段的控制管理不到位，使工程結算時出現(xiàn)眾多賬目不清、超出預算等問題，進而延長了工程的收尾工作。
3 土建工程造價全過程控制的有效對策
3.1 籌建階段造價控制
為了能夠有效的實現(xiàn)對土建工程造價的全過程控制，建筑企業(yè)應從工程前期的準備階段就對工程造價進行必要的預算控制，其中包括工程的立項、建筑設計、工程競標等方面。首先是對項目立項的可行性調(diào)查，施工企業(yè)應在項目立項時對相關市場進行分析和調(diào)查，減少投資風險，還要對土建工程所在區(qū)域進行調(diào)查，保證投資估算的合理性。在進行工程設計方案的設計時，應全面結合工程的實際情況，并對其進行優(yōu)化處理，進而節(jié)約成本避免資源的浪費。此外，在工程的招標過程中，建筑企業(yè)必須堅持公平、公正、公開的原則，并在結合市場行情和自身實際情況下進行合理的報價。
3.2 施工階段造價控制
對于土建工程施工階段造價的控制，其關鍵部分就在于施工經(jīng)費的控制，在工程建設過程中，施工經(jīng)費的支出通常都是較多的，同時其具體的支出方向也是比較復雜且難以控制的，因此，承包商應嚴格遵循施工方案，嚴格控制工程每一階段的支出，此外，建筑單位也要建立完善的監(jiān)督管理制度，進而較好的保證土建工程的施工質(zhì)量。首先將各個工作的具體事項和工作詳細劃分安排，尤其是承包單位與設計師之間的關系要注意調(diào)配，在出現(xiàn)問題時要注意各方面、各部門的配合協(xié)調(diào)處理。另外，施工階段由于實際情況發(fā)生改變，難免發(fā)生設計方案臨時調(diào)整的問題，因此需要施工部門建立完善的審核制度應對突發(fā)事件，同時土建工程造價也要隨著設計方案的改變而發(fā)生變動，需要對工程造價進行嚴格控制，保證資金的投入和支出。
3.3 竣工驗收階段的造價控制
0.引言
每當一個工程開始投入建設之前，投資者與工程造價管理部門都會比較關心項目的工程造價環(huán)節(jié)，因為這個環(huán)節(jié)直接影響到了工程項目決策方案的制定，反映了項目投資效果的好壞。由此可見，工程造價考驗的是造價員各方面的能力，同時也是一項投資計劃的合理依據(jù)，而在這其中，預結算審核又是工程造價合理性的直接反應，它作為工程造價管理內(nèi)容中的重要工作，肩負著工程造價最優(yōu)化的重任。因此，我們要科學地進行工程造價預結算審核工作，有效地調(diào)整工程造價的效益。
1.工程造價預結算審核的簡單內(nèi)容
工程造價預結算審核的工作主要從三個部分進行，分別是工程量的準確性審核、單價套用的合理性審核以及費用計取的準確性審核三個方面。在審核的過程中，要對施工圖、施工合同、工程協(xié)議、投招標文件、會議紀要、地質(zhì)勘查資料等等項目重點資料進行分析，然后計算出合適的結果。
1.1工程量準確性的審核
在工程量的計算中偶爾會出現(xiàn)數(shù)值上的誤差，一般是由于實際環(huán)境情況與設計的高度相比有出入造成的，這種原因產(chǎn)生的誤差一般被稱作正誤差。有時在工程量計算中，由于技術人員只按照理論行事，并沒有考慮實際情況，因此出現(xiàn)的誤差被稱為負誤差。因此，在施工圖的工程量的審核過程中，要科學地將理論與實際結合，達到實事求是的目標。
1.2 單價套用的合理性的審核
對于直接套用定額單價的審核要注意的事項有，對于項目名以及內(nèi)容圖紙的一致性，還有斷面形式、強度等，對于這些條件，在審核中都要仔細認真地查看。再深入一些，可以檢查工程項目是否出現(xiàn)了重復性，其建筑部分的構造等是否達到了要求。在這些直接套用單價定額的過程中，一定要注意換算的方法以及計算采用的系數(shù)，基本數(shù)據(jù)對于整個結果的影響都是巨大的，這些因素直接影響到了單價的準確性。
1.3費用計取的準確性的審核
費用計算的準確性、工程性質(zhì)與相關文件對于費用計取的嚴格要求在工程造價預結算問題中屬于要重點關注的方面。工程造價的立費率要根據(jù)工程合同以及投招標文件為基礎，還不能在審核中違反或輕視任何一條相關的工程造價管理部門規(guī)定?？偠灾?，還是要做到實事求是，達到工程造價優(yōu)化的目的。
2.工程造價預結算審核中存在的問題
由于工程造價本身就是一項復雜的綜合性工作，因此在進行工作的過程中，必定不能馬虎地對待。對其預結算的審核也要有很高的要求，要有高質(zhì)量的專業(yè)人員來進行審核。因此工程造價預結算審核時出現(xiàn)的問題，需要專業(yè)人員運用各方面的知識來靈活鎮(zhèn)定地應對，同時專業(yè)人員要有較強的責任心與決心，這樣才能將工作做好。但是實際上的現(xiàn)狀是，在實際的審核過程當中，審核人員難免會產(chǎn)生一些失誤，這就使得預結算的審核會出現(xiàn)不到位的地方。
隨著科技的進步，新的技術、材料也不斷被研發(fā)出來。因此我們要及時地補充知識，盡量避免定額缺項的可能。有一些施工企業(yè)，為了獲取高額的經(jīng)濟利益，常常在預算當中過高估算金額，這種做法對于企業(yè)的信譽度有著嚴重的打擊，我們應當嚴厲制止，以保護工程投資者的權益。
3.工程造價預結算審核問題的合理解決建議
3.1 強化工程造價預結算管理意識
對于工程造價中存在的問題，我們?yōu)榱颂岣咂髽I(yè)預結算的準確性，合理地控制工程造價，首先就必須在企業(yè)的內(nèi)部樹立起正確的預結算管理理念。在進行預結算管理時，要首先從預結算文件的主要過程入手，對于其編制、審核及執(zhí)行等環(huán)節(jié)，要做到全面、仔細的統(tǒng)籌。在企業(yè)內(nèi)部，我們要推行系統(tǒng)的預結算審核管理制度，要明確預結算審核的位置，重點培養(yǎng)參與工作的人員，以保證其綜合素質(zhì)以及專業(yè)知識的提升，降低在工作中出現(xiàn)的差錯。在平時要培養(yǎng)預結算審核人員經(jīng)常走入工地進行實地勘察的習慣，要及時更新、獲取工程造價方案的第一手資料。
同時，在企業(yè)中任職高層的那些管理人員，要直接參與到預結算的管理工作中來，用全面落實預結算工作的執(zhí)行，實現(xiàn)預結算審核的系統(tǒng)化。
3.2 強化科學的工程造價預結算方法
施工企業(yè)及其預結算編制審核人員，在對于工程造價預結算的部分上，要充分認識到，在進行預算編制時，創(chuàng)新方法的應用重要性。從預結算的編制過程要具備科學性與完善性，盡量減少審核的難度及工作量，避免高強度作業(yè)帶來的疲憊感，可以采用多種審核方式交叉使用，合理地構架工作方法，最大程度地發(fā)揮工程造價預結算的指導性作用。
我們要在工程造價預結算的審核工作過程中，對數(shù)據(jù)、材料進行從整體到部分的細致分析比對，其比對要求要遵守審核的原則。在方法上，通常有許多不同的方法可以用來進行審核，常用的審核方法有分組計算審核法、對比審核法、重點抽查法、篩選審核法等，要學會對它們的科學組合使用。分組計算的審核法是對幾個預結算項目進行關系上的同種歸類劃分，再以組為單位進行審核，通過同組之間的比對來估算項目工程量的計算精確度。對比審核法的行使又是通過分析對比同類的工程項目，一般用于相同施工圖但不同的工程上。同時也要清楚，不同的工程造價預結算審核方法具有的性質(zhì)是不相同的，且它們都有著各自的優(yōu)缺點。最好的方法是依據(jù)具體的現(xiàn)場條件進行方法的交叉使用，這樣可以有效地提升工程預結算審核的質(zhì)量及水平。
4.大力審查施工設計方案
工程施工圖是一項建筑工程在進行招投標過程中的直接反應依據(jù)，它向人們展示了工程的效益性。隨著施工組織設計方案的不同，其實際的造價也會不同。一般設計機構在設計時會畫出幾種方案，這些方案基本都是遵照常規(guī)進行設計的。為了實現(xiàn)在實際施工中的效益最大化，我們一般采用最佳方案進行施工。因此，在對施工設計方案的審查上，我們要嚴格抓牢，對方案的分析要仔細認真，對比不同方案之間的異同點，推敲它們的聯(lián)系，選取最好的一個方案，幫助工程實現(xiàn)效益最大化。
5.結束語
綜合文中列出的觀點我們可以看出，工程造價預結算審核是一門綜合性極強的工作，它考驗了專業(yè)人員的專業(yè)性、政策性、技巧性，同時它也是一項需要系統(tǒng)規(guī)劃的工作。對于在進行工程造價預結算審核的過程中所遇到的問題，專業(yè)人員在進行工作時要不斷地通過提升自己的專業(yè)能力來對工程造價進行合理調(diào)整。要學會不斷地學習，不斷充實自身，做到能有效地運用知識。同時，企業(yè)也要加強對于預結算編制審核人才的培養(yǎng)，達到從根源入手提升預結算審核工作的質(zhì)量?！?/p>
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[1]劉海亮，胡愛麗.工程造價預結算審核探析.山西建筑，2007，（06）.
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對于建筑工程的造價管理，是從建筑工程項目立項，到建筑工程交付使用的整個過程中都必須注意的問題。建筑工程造價控制工作能否實現(xiàn)其應有的功能性直接決定著工程項目經(jīng)濟效益的產(chǎn)出。相應地，工程造價控制也應該緊緊伴隨建筑工程施工的整個過程。然而，我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀卻未能緊跟工程管理學科的發(fā)展。
1.建筑工程造價管理概述
一般來講，建筑工程造價通常指建筑工程項目在建設和施工過程中所產(chǎn)生的全部勞動價值和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的價值的總稱，換句話說，就是某一建筑工程項目在施工過程中產(chǎn)生的原材料費用、勞動力費用以及各種施工費用的總和，其數(shù)量的高低不僅影響到建筑工程項目的經(jīng)濟效益，而且長期下去會對企業(yè)的生存和發(fā)展造成一定的影響。要想將建筑工程造價控制在設計初期的工程造價范圍內(nèi)，在建筑工程企業(yè)內(nèi)部就必須加強對項目工程造價的管理工作，對工程施工過程中的各施工手段和技術做出調(diào)整，避免工程項目在施工過程中的不必要的花費，并通過對影響建筑工程造價的因素進行全面的分析和思考，有效降低建筑工程項目的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.當前我國建筑工程造價管理中存在的問題
與以前相比，我國建筑工程造價管理工作有了很大的提升，但是與我國不斷加快的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設節(jié)奏而言，還存在著較大的差距，現(xiàn)代建筑工程造價管理工作中還存在著一些問題，下面就對我國建筑工程造價管理工作中存在的問題做具體分析。
2.1 工程造價管理工作缺乏信息共享
工程造價管理的對象應該是從工程競標立項到工程竣工交付的全部過程。立項過程、設計過程、施工過程和竣工驗收過程都應該進行嚴格的工程造價管理。而我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀是對這四個環(huán)節(jié)造價管理未能形成統(tǒng)一的管理體系。各環(huán)節(jié)之間脫節(jié)嚴重。建設單位的投資估算，建設單位的設計概算，施工單位的施工預算很少進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與溝通。造成對于各方面的信息不能及時共享。這就產(chǎn)生了工程造價管理和控制中的斷層。同時，各部分之間信息的交流不通暢，信息不對稱也造成了不必要的內(nèi)耗。
2.2 缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識
縱觀目前我國建筑工程施工現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程大多數(shù)工作人員都將心思用到了提高建筑工程的施工質(zhì)量、縮短工期、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益等方面，往往忽略了在企業(yè)建筑工程施工過程中的各種工程原材料、勞動力費用等方面造價的控制，而且對于建筑工程造價的管理往往是在施工工程完成后進行計算和分析，在工程設計初期輕視了對于施工圖的預算，而是把重點放在了工程竣工完成后，導致對于工程造價預算和管理工作的嚴重脫節(jié)，不利于對建筑工程造價管理工作的開展。此外，在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部往往缺乏專業(yè)的工程造價管理工作人員，對于建筑工程造價管理的管理模式和方法還不了解，這就導致在工程造價管理工作中出現(xiàn)的問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)和解決，造成投資高、效益差現(xiàn)象的產(chǎn)生，而且很有可能會給企業(yè)發(fā)展帶來不必要的損失。
2.3 對建筑造價控制重視不夠
對于直接影響建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的施工成本和造價的管理重視程度不夠，直接導致了企業(yè)的市場競爭力不斷下降。合理的建筑工程造價管理和控制能夠大大增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是，我們在實踐中可以發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)所謂的工程造價管理就是一味地壓縮成本，盲目縮短工期，甚至偷工減料。最終導致建筑工程質(zhì)量未能達到標準。這就勢必會使企業(yè)的市場競爭力下降，進而進入惡性循環(huán)。但是，在具體施工中，發(fā)生的材料浪費、人員冗雜、各種施工機械的不當使用等情況卻屢屢出現(xiàn)。這種不被重視的情況卻是施工成本控制和造價管理的最大漏洞之一。也使得建筑工程造價管理形同虛設。
3.完善我國建筑工程造價管理的措施
雖然我國建筑工程造價管理工作中還存在著一些問題，但我國政府一直在重視工程造價管理工作的發(fā)展和進步，加之建筑工程施工企業(yè)也在不斷引進新的管理手段和技術，我國建筑工程造價的管理工作必將越來越好。下面就目前我國建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀，簡要分析完善我國建筑工程造價管理工作的具體措施。
3.1 改變落后觀念，確立全過程控制投資意識
近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟的不斷提升，各種綜合性較強建筑工程的大量涌入，對建筑工程造價管理工作提出了更高的要求，這就需要在建筑工程施工內(nèi)部不斷更新落后的工程造價管理觀念，不斷引進新的管理形式和管理方法，與此同時，還應該根據(jù)自身建筑工程的具體現(xiàn)狀，對工程造價的管理手段和方式作出調(diào)整，不斷提高工程造價管理工作者的管理意識，培養(yǎng)建筑工程施工人員的投資意識，并分別在工程項目初期和終期進行嚴格的監(jiān)督和檢察工作，對其中存在問題的地方要進行及時的指出并加以處理，實現(xiàn)對建筑工程造價的綜合管理，為企業(yè)和社會的發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.2優(yōu)化設計方案
為合理降低工程造價，提高建筑工程的整體效益，有必要對設計方案展開細致地分析，并予以相應的優(yōu)化調(diào)整，如對設計方案優(yōu)化目標進行準確定位，對造價管理思想進行有效貫徹，對技術設計方案予以細致分析，對設計標準予以科學制定等。對一系列設計方案的各自優(yōu)勢進行深入剖析，并予以有機整合，然后和相關經(jīng)濟技術指標進行系統(tǒng)而深入的比較，從而實現(xiàn)對設計方案的科學優(yōu)化，進而實現(xiàn)降低工程造價的目的。
3.3推行限額設計
限額設計指的是以獲批的總概算實現(xiàn)對工程總體設計的有效控制，換言之，根據(jù)實際分配的投資限額以實現(xiàn)對技術設計以及施工圖設計的有效控制，減少甚至杜絕不合理變更的出現(xiàn)，從而確保投資限額得到有效執(zhí)行。推行限額設計能夠依靠有限的人力、物力以及財力來獲得更為可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4 有效控制工程各個階段的造價管理
建筑工程的施工是一個長期緩慢的過程，要想做好整個建筑工程的造價管理工作，就必須對工程設計和施工過程中的每一個細節(jié)和階段進行綜合管理，在工程項目施工前期實行造價監(jiān)管制度，并督促施工人員在施工的過程中嚴格按此制度進行施工，并對施工過程中出現(xiàn)偏差的地方進行仔細的核查，并提出相關措施進行解決。
結束語
建筑工程造價管理是對于建筑工程建設以及建筑企業(yè)市場競爭力的直接影響條件。也是提升建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的有力手段。但是，在改革開放逐步深入，市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，我國建筑行業(yè)對于造價管理和成本控制的認識依然較為落后，在實踐上也未能真正充分發(fā)揮造價管理應有的作用。因此，需要從業(yè)人員不斷提升自身業(yè)務水平，行業(yè)內(nèi)部不斷提高對建筑工程造價管理工作的重視，對于建筑工程造價實行全面全時段的監(jiān)督與控制，才可以使我國建筑行業(yè)的工程造價管理走上正軌，使我國的建筑行業(yè)市場逐步規(guī)范，為社會創(chuàng)造更大的貢獻。
參考文獻：
