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時(shí)間：2023-07-20 09:22:16
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檔案管理發(fā)展中，檔案管理的規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，只有在檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展，提升檔案管理的效率與水平?；诖?，在具體落實(shí)檔案管理的過程中，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)規(guī)章制度的完善、檔案管理工作的規(guī)劃、檔案管理人員的配備、檔案管理硬件設(shè)施的建設(shè)等等，從而按照相關(guān)要求，規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)檔案管理，以便充分發(fā)揮檔案管理的作用，保證檔案的使用價(jià)值。所以，檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)是非常有意義的。
一、檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題
基于現(xiàn)階段我國(guó)一些企業(yè)、單位檔案管理的實(shí)際情況來看，可以確定的是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高。究其原因，主要是檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在一些問題，使得檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。具體為：
（一）認(rèn)識(shí)方面存在問題
現(xiàn)代化的今天，依舊有很多單位領(lǐng)導(dǎo)及管理者沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)的重要性，而是一味的追求檔案管理的信息化、數(shù)字化。其實(shí)，檔案管理的確需要借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等，從而實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化的檔案管理。但是，相對(duì)來說，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理應(yīng)當(dāng)是數(shù)字化、信息化檔案管理的前提條件。只有規(guī)范好各項(xiàng)檔案管理工作，在按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)檔案管理工作，并在具體落實(shí)檔案管理過程中借助先進(jìn)技術(shù)如此才能真正提高檔案管理質(zhì)量。如若沒有落實(shí)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理，而直接落實(shí)信息化、數(shù)字化檔案管理，那么檔案管理將難以切合實(shí)際，真正發(fā)揮作用[1]。
（二）存在資金方面的問題
目前很多企業(yè)或單位在進(jìn)行檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中存在經(jīng)費(fèi)不足的情況，這也使得檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。究其根本，一方面是政府對(duì)檔案管理部門的經(jīng)費(fèi)支持能力有限；另一方面是檔案管理部門融資渠道少，難以通過融資來職稱檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（三）存在政策方面的問題
落實(shí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理，需要由相關(guān)法律法規(guī)的支持，如此才能保障檔案管理有依有據(jù)、有章有法的落實(shí)，使廣大人民群眾信服。但遺憾的是目前我國(guó)政府并沒有針對(duì)檔案管理，頒布相關(guān)政策或法規(guī)，這使得檔案管理工作缺乏完善的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范。
二、強(qiáng)化檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效措施
為了改變當(dāng)前檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低的情況，筆者的建議是：
（一）做好檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作
出于落實(shí)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理工作的考慮，在強(qiáng)化檔案管理工作的過程中，首先要做好檔案管理工作中規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。具體工作內(nèi)容是：其一，做好公文制發(fā)。公文作為檔案的前身，多數(shù)檔案資料都是有公文轉(zhuǎn)化形成的。所以，為了保證檔案資料的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作制發(fā)的監(jiān)督與管理，從而提高公文制發(fā)的質(zhì)量。其二，做好公文、文書的檔案收率管理。也就是在制發(fā)公文的過程中，對(duì)公文簽發(fā)手續(xù)、公文審批、公文標(biāo)題設(shè)定、公文內(nèi)容等相關(guān)方面進(jìn)行詳細(xì)的了解與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，保證公文完好、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。其三，做好公文書寫。為了保證公文規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在制發(fā)公文的過程中，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)公文的相關(guān)要求，采用標(biāo)準(zhǔn)的文種，并規(guī)范格式，進(jìn)而書寫公文，保證公文簡(jiǎn)潔、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范[2]。
（二）及時(shí)進(jìn)行檔案案卷清理，保證檔案時(shí)效性特征
檔案管理中，保證檔案的時(shí)效性是非常重要的，這可以保證檔案的使用價(jià)值，這也使得檔案管理有意義。當(dāng)然，要想保證檔案時(shí)效性特征，應(yīng)當(dāng)注意及時(shí)進(jìn)行檔案案卷清理。也就是在檔案保管的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合檔案文件的保管價(jià)值作用及特征，采取適合管理方式予以保管。在一段時(shí)間之后，對(duì)檔案案卷進(jìn)行清理，確定沒有價(jià)值的檔案予以銷毀，對(duì)于永久性保存價(jià)值的檔案文件，則需要查看，確定是否完整、保存是否良好，以此來保證檔案時(shí)效性特征。
（三）構(gòu)建電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
在現(xiàn)代化的今天進(jìn)行到案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)是必不可少的。因?yàn)殡娮訖n案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，可以將企業(yè)或單位的檔案以電子的方式存儲(chǔ)，如此可以保證檔案的安全性，且規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理檔案。另外，查閱或使用檔案也會(huì)變得更加方便、快捷。那么，如何構(gòu)建電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理？即借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，構(gòu)建電子檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置為檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)的軟硬盤，使其能夠?qū)n案進(jìn)行快速的收錄、分類、存儲(chǔ)，如此可以保證檔案管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有效化。結(jié)束語(yǔ)檔案材料對(duì)于—個(gè)單位來說，也是一種重要的歷史見證以及明智決策的重要依據(jù)，對(duì)于本單位人力資源管理工作也能夠提供重要的資源保障。所以，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化檔案管理是非常必要的。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)檔案管理存在一些問題的情況，筆者的建議是做好檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作；及時(shí)進(jìn)行檔案案卷清理，保證檔案時(shí)效性特征；構(gòu)建電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理等。希望對(duì)于提高檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有所幫助[3]。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁海斌.檔案管理活動(dòng)中的物質(zhì)與意識(shí)——兼論檔案的物理管理與邏輯管理[J].檔案學(xué)研究.2010（3）.
引 言
水利水電工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，進(jìn)行水量調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程施工特點(diǎn)主要包括：工程量大；投資多；工期長(zhǎng)；工作條件復(fù)雜；受自然條件制約，施工難度大；對(duì)環(huán)境影響大。
1 水利水電工程規(guī)劃含義分析
水利水電工程規(guī)劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發(fā)和使用方式，最大限度地做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。水利工程規(guī)劃要解決的問題大體有以下幾個(gè)方面：根據(jù)需要和可能確定各種治理和開發(fā)目標(biāo)，按照當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)條件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)用管理方便的工程布置方案。
工程地質(zhì)資料是水利工程規(guī)劃的重要內(nèi)容。水庫(kù)是治理河流和開發(fā)水資源中普遍應(yīng)用的工程形式。在深山狹谷或丘陵地帶，可利用天然地形構(gòu)成的盆地儲(chǔ)存多余的或暫時(shí)不用的水，供需要時(shí)引用。水庫(kù)的作用主要是調(diào)節(jié)徑流分配，提高水位，集中水面落差，以便為防洪、發(fā)電、灌溉、供水、養(yǎng)殖和改善下游通航創(chuàng)造條件。在規(guī)劃階段，須沿河道選擇適當(dāng)?shù)奈恢没蚺璧氐暮聿?，修建擋水的攔河大壩以及向下游宣泄河水的水工建筑物。
2 水利水電工程施工規(guī)劃設(shè)計(jì)作用分析
（1）優(yōu)化施工規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，可以有效控制工程造價(jià)當(dāng)建設(shè)單位工程造價(jià)，設(shè)計(jì)該項(xiàng)目投資項(xiàng)目成本控制與施工有顯著影響，尤其是直接關(guān)系到規(guī)模級(jí)項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)方案，設(shè)備選型等決策階段和決心投資該項(xiàng)目的水平成本，設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)，確定項(xiàng)目成本，直接影響決策，以確定和控制施工階段的各個(gè)階段后，該項(xiàng)目的成本是科學(xué)的，合理的問題。
（2）優(yōu)化施工規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，可以起到限額設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的作用限額設(shè)計(jì)，項(xiàng)目成本控制，加強(qiáng)定額管理，提高投資效益，旨在加強(qiáng)配額管理實(shí)施限制的實(shí)施，有效控制工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段的執(zhí)行情況，合理確定工程造價(jià)的有效控制下，目的是不僅要在批準(zhǔn)的費(fèi)用限額的投資項(xiàng)目，更重要的是，合理使用人力，物力和財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)最大的投資回報(bào)，限制是控制工程造價(jià)的設(shè)計(jì)的有效手段，提高投資效益，應(yīng)大力推廣。
3水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)基本原則
3.1確保水利工程規(guī)劃經(jīng)濟(jì)性和安全性
水利工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜與龐大的工程，不僅包括著防止洪澇災(zāi)害、便于農(nóng)田灌溉、支持公民的飲用水等要素，包括保障電力供應(yīng)、物資運(yùn)輸，因此對(duì)于水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該從總體層面入手。在科學(xué)的指引下，水利工程規(guī)劃除了要發(fā)揮出其做大的效應(yīng)，也需要將水利科學(xué)及工程科學(xué)的安全性要求融入到規(guī)劃當(dāng)中，從而保障所修建的水利工程項(xiàng)目具有足夠的安全性保障，在抗擊洪澇災(zāi)害、干旱、風(fēng)沙等方面都具有較為可靠的效果。
3.2 保護(hù)河流水利工程空間異質(zhì)原則
河流作為外在的環(huán)境，實(shí)際上其存在也必須與內(nèi)在的生物群體的存在相融合，具有系統(tǒng)性的體現(xiàn)，只有維護(hù)好這一系統(tǒng)，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)才能夠達(dá)到其有效性。在進(jìn)行水利工程規(guī)劃的時(shí)候，有必要對(duì)空間異質(zhì)加以關(guān)注。盡管多數(shù)水利工程建設(shè)并非聚焦于生態(tài)目標(biāo)，而是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在建設(shè)當(dāng)中同樣要注意對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而確保所構(gòu)建的水利工程符合可持續(xù)發(fā)展的道路。這種對(duì)于異質(zhì)空間保護(hù)的思考，有必要對(duì)河流的特征及地理面貌等狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，確保所指定的具體水利工程規(guī)劃能夠滿足當(dāng)?shù)氐男枰?/p>
3.3注重自然力量自我調(diào)節(jié)原則
在具體的水利工程建設(shè)中，必須將自然的力量結(jié)合到具體的工程規(guī)劃當(dāng)中，從而在最大限度的維護(hù)原有地理、生態(tài)面貌的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水利工程建設(shè)。水利工程作為一項(xiàng)人為的工程項(xiàng)目，其對(duì)于當(dāng)?shù)氐牡乩砻婷策M(jìn)行的改善也必然會(huì)通過大自然的力量進(jìn)行維護(hù)，這就要求所建設(shè)的水利工程必須將自身的一系列特質(zhì)與自然進(jìn)化要求相融合，從而在長(zhǎng)期的自然演化過程中，將自身也逐步融合成為大自然的一部分。
4水利水電工程水工設(shè)計(jì)方案重要因素分析
4.1設(shè)計(jì)方案對(duì)比的重要性
一個(gè)方案的確定包括方案的擬定、方案的設(shè)計(jì)、方案的比較和方案的選擇四個(gè)步驟。方案的擬定是根據(jù)工程開發(fā)的任務(wù)、規(guī)模，結(jié)合地形地質(zhì)條件、建筑物布置、施工條件、環(huán)境影響等因素，經(jīng)過分析，擬定兩個(gè)或多個(gè)參與對(duì)比的方案。方案的設(shè)計(jì)是對(duì)各參選方案進(jìn)行一定深度的設(shè)計(jì)，分析各方案的建設(shè)條件及工程對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響，估算各方案的投資、工期等，為方案的比較提供依據(jù)。方案的比較是結(jié)合比選因素，對(duì)各方案進(jìn)行全面的比較，得出各方案的優(yōu)劣。方案的選擇是在方案比較后，經(jīng)綜合分析，推薦最優(yōu)方案。
4.2設(shè)計(jì)方案對(duì)比原則
方案對(duì)比的首要原則是方案的設(shè)計(jì)和比較應(yīng)實(shí)事求是，對(duì)各方案的利弊應(yīng)進(jìn)行科學(xué)和客觀地分析。擬定方案時(shí)，不能憑設(shè)計(jì)或建設(shè)單位的意愿而故意舍棄可能較優(yōu)的方案。方案設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)各方案應(yīng)一視同仁，不能故意壓減或做大某一方案投資方案比較時(shí)，不能由于偏好哪個(gè)方案，而重點(diǎn)分析和夸大其有利因素，而故意突顯該方案的優(yōu)點(diǎn)。
方案設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)結(jié)合對(duì)比因素對(duì)各方案進(jìn)行全面綜合的比較。比較前應(yīng)列出影響方案比選的各種可能因素。比較時(shí)應(yīng)針對(duì)各對(duì)比因素按順序進(jìn)行詳細(xì)的分析和對(duì)比。進(jìn)行工程量和投資比較時(shí)應(yīng)計(jì)入影響投資比較的所有項(xiàng)目。方案對(duì)比應(yīng)抓住關(guān)鍵因素，對(duì)比前應(yīng)分析哪些因素為關(guān)鍵因素和控制因素，哪些是次要因素，如果各方案各有優(yōu)劣且難以抉擇時(shí)，對(duì)關(guān)鍵因素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析和對(duì)比方案比較的結(jié)果應(yīng)明晰，針對(duì)各對(duì)比點(diǎn)應(yīng)明確的結(jié)論，在報(bào)告編制中應(yīng)將比較結(jié)果列表。
4.3 方案設(shè)計(jì)
對(duì)水工設(shè)計(jì)來說，建筑物的型式、布置和工程處理措施等應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)條件的變化而有所不同。首先是場(chǎng)址不同時(shí)，由于地形地質(zhì)條件等不一樣，建筑物的型式、布置等有所差別。壩址比選中，各參選方案的壩型、樞紐布置等會(huì)由于場(chǎng)址不同而可能不一樣，而不僅僅是工程量和投資等的差別。長(zhǎng)距離輸水渠道中，渠道的型式、斷面尺寸等隨著渠段所處位置和地形地質(zhì)條件的變化而變化。
4.4工程投資
工程投資決策階段要對(duì)工程建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)論證，對(duì)不同的開發(fā)方案（如海堤走向、工程規(guī)模、平面布置等）進(jìn)行分析比較，選擇出最優(yōu)開發(fā)方案。海上工程要充分考慮海上作業(yè)風(fēng)大、浪高、潮急等惡劣的自然條件，以及臺(tái)風(fēng)大潮帶來的風(fēng)險(xiǎn)等多變因素，科學(xué)地編制投資估算。這是工程造價(jià)全過程的管理龍頭，應(yīng)適當(dāng)留有余地，不留缺口。
結(jié) 語(yǔ)
總而言之，水利工程規(guī)劃的主要任務(wù)是明確工程任務(wù)與綜合利用要求；擬定總體布置，選擇主要工程位置、工程形式、工程規(guī)模與主要參數(shù)；研究工程實(shí)施程序與運(yùn)用方式；估算工程費(fèi)用、工程效益；評(píng)價(jià)工程對(duì)環(huán)境的影響，并綜合論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性與合理性等。
水利工程規(guī)劃通常是在編制工程可行性研究或工程初步設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行的。由于擬建項(xiàng)目多是流域規(guī)劃、地區(qū)水利規(guī)劃或?qū)I(yè)水利規(guī)劃中推薦的總體方案的組成部分，在編制這些規(guī)劃時(shí)，對(duì)項(xiàng)目在流域或地區(qū)中的地位、作用和其主要工程的有關(guān)參數(shù)等都已作過粗略的規(guī)劃研究，除了圍繞上述任務(wù)要求落實(shí)所涉及的技術(shù)問題外，要重點(diǎn)研究以往遺留的某些專門性課題，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好有關(guān)方面的關(guān)系并全面分析論證建設(shè)項(xiàng)目在近期興辦的迫切性與現(xiàn)實(shí)性，以便作為工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，并為工程的最終決策提供依據(jù)。
一個(gè)城市規(guī)劃項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成所經(jīng)過的各個(gè)階段，由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)發(fā)生改變，對(duì)應(yīng)的檔案管理工作也會(huì)發(fā)生變化。基于項(xiàng)目生命周期理論，城市規(guī)劃項(xiàng)目可以分為四個(gè)階段，分別是立項(xiàng)期、啟動(dòng)期、成熟期以及完成期，如何在不同階段，準(zhǔn)確、高效地做好檔案管理工作，客觀地記錄項(xiàng)目編制過程的真實(shí)情況，更好地服務(wù)后續(xù)其他規(guī)劃項(xiàng)目，具有重要的意義?；陧?xiàng)目生命周期理論的城市規(guī)劃?rùn)n案的信息化管理是未來主流的管理模式。本文以增城市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)院）的協(xié)同辦公系統(tǒng)為例，開展協(xié)同辦公系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊在實(shí)際工作中運(yùn)行情況進(jìn)行分析。
一、城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的三個(gè)發(fā)展階段特征
隨著城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作制度的日趨完善，對(duì)檔案的準(zhǔn)確化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化、安全化的要求更加明晰，城市規(guī)劃管理工作大致可以分為三個(gè)發(fā)展階段。第一階段，以項(xiàng)目結(jié)題、歸檔為導(dǎo)向。檔案管理主要工作是收集規(guī)劃最終成果，包括紙質(zhì)成果和最終電子文檔。管理流程簡(jiǎn)單，只需按年份、按類型歸檔即可，多數(shù)設(shè)計(jì)院在初期發(fā)展時(shí)期都采用這一模式。設(shè)計(jì)師根據(jù)新的項(xiàng)目需求，自行搜索設(shè)計(jì)院的檔案庫(kù)，新招聘員工也可以在檔案室迅速了解、學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)院已經(jīng)完成的規(guī)劃成果。第二階段，以項(xiàng)目回溯為導(dǎo)向。在第一階段收集最終成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目編制中間成果的收集歸檔。項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目招標(biāo)文件、項(xiàng)目投標(biāo)文件、項(xiàng)目開題報(bào)告等等項(xiàng)目在立項(xiàng)期主要資料。中間成果則包括了初步成果、中期成果、審查意見等項(xiàng)目在啟動(dòng)期、成熟期的主要資料。隨著設(shè)計(jì)院規(guī)模變大，業(yè)務(wù)量上升，對(duì)檔案管理的要求更加規(guī)范化，檔案管理工作在項(xiàng)目立項(xiàng)期就已經(jīng)開始介入，跟蹤管理項(xiàng)目編制全過程。第三階段，以項(xiàng)目流程、品牌延伸為導(dǎo)向。隨著信息化技術(shù)手段的不斷完善，檔案管理可以做得更加精細(xì)化，由最初的成果管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒痰墓芾?，最終成果也不再是檔案管理的最后一個(gè)步驟，評(píng)獎(jiǎng)材料、成果的可視化宣傳展示等后續(xù)品牌管理成為新的任務(wù)。這一階段，檔案管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)資料（包括案例資料）、工作日志、最終成果、評(píng)獎(jiǎng)材料、科研論文、成果展示等方面，全面覆蓋項(xiàng)目生命周期所涉及的四個(gè)時(shí)期。其中，新增的工作日志取代以往中間成果，通過時(shí)間流的方式，利用移動(dòng)平臺(tái)的新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，詳細(xì)記錄項(xiàng)目編制過程與甲方的交流過程，記錄每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)對(duì)方案提出的修改意見，輸出方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，甚至是項(xiàng)目收款信息都可以納入工作日志中。工作日志模塊的出現(xiàn)，不僅解決了檔案管理中信息丟失的問題，也為工程師的工作交接產(chǎn)圖1城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的三個(gè)發(fā)展階段生積極作用，讓工程師快速了解項(xiàng)目的全過程。評(píng)獎(jiǎng)材料、科研論文、成果展示三個(gè)模塊主要針對(duì)項(xiàng)目的品牌管理，打破以往項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是一份份厚厚的紙質(zhì)文檔，而是將報(bào)獎(jiǎng)材料、科研論文、可視化成果宣傳展示作品納入城市規(guī)劃方案檔案管理的范疇。
二、協(xié)同辦公系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)院的協(xié)同辦公系統(tǒng)中集成了項(xiàng)目管理模塊。項(xiàng)目管理模塊是基于項(xiàng)目生命周期四個(gè)時(shí)期來進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由工程師和檔案管理人員同步操作，將檔案管理融入項(xiàng)目的全過程。項(xiàng)目管理模塊包括了指定參與人、辦案、項(xiàng)目完成、退件、一覽、統(tǒng)計(jì)六個(gè)子功能。其中，辦案子功能模塊是檔案管理人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)同完成檔案管理工作的主要模塊。辦案模塊包括了項(xiàng)目信息、項(xiàng)目參與人、項(xiàng)目工作日志、項(xiàng)目文檔、付款方式等五個(gè)功能。以《新塘鎮(zhèn)瑤田村“三舊”改造規(guī)劃研究》項(xiàng)目檔案管理為例，項(xiàng)目信息的字段包括了：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目年份、歷史編號(hào)、項(xiàng)目名稱、保密日期、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目類型、合作項(xiàng)目、委托單位、承接單位、地址、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。項(xiàng)目信息的每一個(gè)字段都可以作為檔案檢索字段。檔案管理員在項(xiàng)目啟動(dòng)期主要完成該子模塊的信息內(nèi)容?！缎绿伶?zhèn)瑤田村“三舊”改造規(guī)劃研究》項(xiàng)目工作日志，詳細(xì)記錄了該項(xiàng)目工作每個(gè)節(jié)點(diǎn)所面臨的問題和完成工作，項(xiàng)目工作日志的文字內(nèi)容可以實(shí)現(xiàn)超鏈接，直接鏈接到文字內(nèi)容所提及相關(guān)規(guī)范文件、基礎(chǔ)資料、階段成果等，從根本上實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作由結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒坦芾怼?/p>
會(huì)計(jì)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最重要的環(huán)節(jié)。要求會(huì)計(jì)人員必須具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、高等化的綜合能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作的要求不斷地提高。針對(duì)目前會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)的管理制度不健全、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理等問題，直接影響會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理。因此，必須采取相應(yīng)的有效措施，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理的重要性
首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范管理是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作過程中必須保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，并且要及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。其次，會(huì)計(jì)工作管理化的加強(qiáng)提升工作質(zhì)量的完整性。企業(yè)在運(yùn)行時(shí)必須保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，抵制賬目不清、管理混亂等工作情況，維持會(huì)計(jì)工作水平的協(xié)調(diào)性。最后，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化體現(xiàn)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的高等化。會(huì)計(jì)工作必須要保證會(huì)計(jì)人員工作素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)性，會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)是體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作高質(zhì)量的關(guān)鍵，必須嚴(yán)格監(jiān)督工作狀態(tài)，制定合理的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展具有重要作用，必須嚴(yán)格管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理的對(duì)策
1.完善管理規(guī)章制度
規(guī)范化的管理制度加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要手段。企業(yè)的管理方式?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展傾向。會(huì)計(jì)人員的工作相對(duì)復(fù)雜，業(yè)務(wù)相對(duì)較廣，在工作中，必須嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度操作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)化。因此，只有合理的完善管理規(guī)章制度，順應(yīng)時(shí)代的要求，將管理工作落實(shí)到會(huì)計(jì)人員的各個(gè)層面上，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理工作相融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的工作要求，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高收益。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作素質(zhì)
職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員從事工作的基本，同時(shí)也影響會(huì)計(jì)工作的水平。會(huì)計(jì)人員應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)素養(yǎng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的次序。另外，企業(yè)必須重點(diǎn)教育會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，嚴(yán)格遵循企業(yè)規(guī)章制度及會(huì)計(jì)工作法則，以不做假賬、不貪污受賄為道德準(zhǔn)則。在日常的工作中，會(huì)計(jì)人員要樹立正確的工作職責(zé)觀，明確管理工作的規(guī)劃性，端正態(tài)度，熱愛工作，積極發(fā)揮自身的工作能動(dòng)性，自主性、獨(dú)立性。
3.合理制定激勵(lì)體制
激勵(lì)體制的開展有利于提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，提升體現(xiàn)企業(yè)管理的公平性。會(huì)計(jì)工作在制定激勵(lì)體制的同時(shí)，需要從會(huì)計(jì)人員的自身利益出發(fā)，提高工作的積極性與興趣度。對(duì)于優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者實(shí)行精神層面上的鼓勵(lì)，比如發(fā)放獎(jiǎng)金、升職等，激起其他工作人員的斗志;還可以在年度評(píng)估時(shí)，評(píng)選年度先進(jìn)工作者，采取帶薪休假的方式進(jìn)行鼓勵(lì)。另外，對(duì)于違紀(jì)的會(huì)計(jì)工作者給予相應(yīng)的懲罰，以儆效尤，做到公平、公正的規(guī)范化管理。
4.科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)需要結(jié)合會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。合理的會(huì)機(jī)構(gòu)既能保證會(huì)計(jì)人員工作的競(jìng)爭(zhēng)性，又能順利開展會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理。會(huì)計(jì)人員的工作基本必須要具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，嚴(yán)格整頓會(huì)計(jì)人員就業(yè)條件。對(duì)于沒有證書的人員給與辭退處理，保證工作的專業(yè)性。另外，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的配置問題，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的工作能力進(jìn)行合理化的配置，專業(yè)性較強(qiáng)的人員工作任務(wù)相對(duì)較重，且職責(zé)更重。科學(xué)地設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)工作管理的建設(shè)力度。
5.提高各部門的協(xié)作管理工作
會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)工作包括日常會(huì)計(jì)信息記錄、數(shù)據(jù)核算及辦理稅務(wù)工作等。在處理稅務(wù)工作的過程中，會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)稅務(wù)法則開展規(guī)范化管理工作。會(huì)計(jì)人員與稅務(wù)部門的關(guān)系必須融洽，以便達(dá)到相輔相成的工作效率。對(duì)于稅務(wù)中發(fā)票作假及財(cái)務(wù)虛報(bào)的情況，應(yīng)及時(shí)與行政部門及公安部門聯(lián)系，建立在部門間相互協(xié)作的工作原則上。通過采取有效的措施嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)工作的違法現(xiàn)象，堅(jiān)持做到有法必依的工作心理。
6.加強(qiáng)檢查與監(jiān)督工作的力度
加強(qiáng)檢查與監(jiān)督工作的力度建立在會(huì)計(jì)工作的管理水平上。首先，政府部門應(yīng)大力對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行檢查工作，利用評(píng)分制度對(duì)企業(yè)定期評(píng)定，增強(qiáng)企業(yè)管理的規(guī)范度。其次，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)制度對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的實(shí)用性。最后，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該時(shí)刻對(duì)自身的工作行為進(jìn)行檢討工作，優(yōu)的方面需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，劣的方面要及時(shí)更改，保證會(huì)計(jì)工作的完整性。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量非常重要。我們必須抵制會(huì)計(jì)工作管理過程中的弱勢(shì)環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理的有效策略，體現(xiàn)規(guī)范化的管理方針，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)生。
中圖分類號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)作為一個(gè)城市規(guī)劃部門對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃并管理的重要依據(jù)，其組成部分囊括建設(shè)工程項(xiàng)目的建筑面積、覆蓋率、容積率、建筑間距和綠化率等各項(xiàng)配套設(shè)施。當(dāng)然，不同地域不同城市之間，其規(guī)劃部門在各項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)測(cè)繪的具體內(nèi)容中，要求測(cè)繪單位所承擔(dān)的部分也不盡相同。如果運(yùn)用傳統(tǒng)的人工手動(dòng)辦法，來完成并統(tǒng)計(jì)以上指標(biāo)的核算，其工作量將是很繁重的，很容易產(chǎn)生認(rèn)為過錯(cuò)或遺漏。不過，借用相應(yīng)的輔助系統(tǒng)，或可快速并自動(dòng)核算以上規(guī)劃指標(biāo)。下面我們將系統(tǒng)并客觀的介紹以上規(guī)劃指標(biāo)，并加以分析。
一、規(guī)劃指標(biāo)概念及性質(zhì)
（一）容積率
容積率項(xiàng)是指某目在其范圍內(nèi)的總建筑面積跟項(xiàng)目總的占地面積的比值，其計(jì)算公式為：容積率=總建筑面積/總占地面積。相應(yīng)的規(guī)定，當(dāng)建筑物的層高大于8米，則計(jì)算容積率時(shí)對(duì)應(yīng)層的建筑面積需加倍計(jì)算。簡(jiǎn)單的來說，以小區(qū)為例，則容積率是指小區(qū)的實(shí)際總建筑面積所占小區(qū)的實(shí)際占地面積比例。
城市規(guī)劃區(qū)中某一地區(qū)內(nèi)，房屋的總建筑面積占地區(qū)總面積的比例值是該地區(qū)的容積率，分為規(guī)劃容積率和實(shí)際容積率。它的大小直接影響該片區(qū)的土地利用度及其利用產(chǎn)生的效益高低，也映射了地價(jià)水平的差距，所以它在城市區(qū)劃管理中作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。它擁有如下特性：
1.容積率具體表達(dá)了宗地內(nèi)在單位土地面積上所能建筑的最大量。
2.容積率（R）、建筑層數(shù)（H）和建筑密度（C）存在相應(yīng)關(guān)系。如果宗地內(nèi)的房屋建筑層數(shù)相同，并且每個(gè)房屋在各層建筑面積相同的情況下，R=C*H，此情況下，容積率與建筑層數(shù)成正比關(guān)系。
3.容積率宏觀刻度地價(jià)水平。
4.容積率在客觀意義上存在的最優(yōu)值。一般地，提升容積率能提升土地的利用率，不過建筑容量的擴(kuò)大會(huì)帶來環(huán)境的劣化，降低建筑使用舒適度。當(dāng)真正做到社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間相互協(xié)調(diào)，才能更優(yōu)質(zhì)的提升土地利用價(jià)值。
（二）建筑密度
建筑密度是指某項(xiàng)目?jī)?nèi)建筑物的覆蓋率，也就是項(xiàng)目范圍內(nèi)所有建筑的地基總底面積與項(xiàng)目實(shí)際占地面積的百分比，它可以客觀映射出相應(yīng)范圍內(nèi)的空地率和建筑的密集程度。建筑密度不可能超過100%，由于項(xiàng)目用地中需預(yù)留大部分面積用作綠化、廣場(chǎng)等，所以它一般地不會(huì)超過50%。
（三）綠化率
綠化率是指建筑用地范圍內(nèi)的綠化面積與其占地總面積的比值。
（四）建筑間距
建筑建筑是指兩棟建筑物之間的水平距離。我國(guó)的建筑消防設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定中，強(qiáng)制規(guī)定在多層建筑之間的建筑左右水平間距不少于6米，多層與高層建筑之間不得少于9米，高層建筑之間的間距不低于13米。
二、指標(biāo)核算分析及程序制作工具
（一）分析內(nèi)容
應(yīng)我市相關(guān)部門規(guī)定，建筑指標(biāo)核算被分為綠化面積成果，建筑地基底面積成果和間距、平面尺寸成果三大類。詳細(xì)地，建筑地基底面積主要指建筑物與地面相接觸的自然層建筑外墻或主體水平投射面積。
（二）核算成果信息源點(diǎn)
在室外對(duì)建筑規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)測(cè)繪完畢后，內(nèi)業(yè)運(yùn)用CAD工具繪制地形圖等相關(guān)操作，最終完成相應(yīng)地指標(biāo)核算工作圖，并以此作為指標(biāo)核算成果的根本信息。
（三）指標(biāo)核算程序的制作工具
因?yàn)橹笜?biāo)核算所需求的根本信息來自CAD指標(biāo)核算工作圖，所以，指標(biāo)核算的程序制作可以AutoCAD平臺(tái)為基點(diǎn)，運(yùn)用OpenDCL Studio界面編輯工具和LISP語(yǔ)言對(duì)其進(jìn)行二次開發(fā)設(shè)計(jì)。
三、自動(dòng)核算地基底指標(biāo)信息
在指標(biāo)核算工作圖中，地基底范圍線及對(duì)應(yīng)建筑名稱、棟號(hào)、層數(shù)結(jié)構(gòu)等均在圖層中表示，所以能通過地基底范圍線獲取建筑名稱、棟號(hào)等相關(guān)信息來獲取制作基底指標(biāo)信息程序的思路。
四、自動(dòng)核算綠化指標(biāo)信息
根據(jù)我市相關(guān)管理規(guī)定，綠地類別分為植草磚（綠茵）停車位、集中綠地、架空層綠地、樹震、景觀廣場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所等等，其中植草磚（綠茵）停車位的實(shí)際折算率只有1/5,其余各類綠地折算率都是1。
而在實(shí)際工作圖中，各類綠地范圍線基本位于相應(yīng)綠地類別的圖層，所以擇取各類綠地圖層中所有綠地對(duì)象的面積是獲取綠化指標(biāo)信息的主要方法。其功能實(shí)現(xiàn)主要依托LISP代碼，可以定義一個(gè)功能為獲取指定綠地圖層所有該類綠地對(duì)象函數(shù)，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)綠地分類規(guī)定，循環(huán)調(diào)用該函數(shù)去獲取所有類別的綠地面積。
五、間距信息錄入并自動(dòng)核算
通過實(shí)際測(cè)量建筑間距及平面尺寸，我們可以得知建筑的間距或尺寸信息，一般地是按照棟為單位來進(jìn)行管理，因此在對(duì)間距及尺寸信息進(jìn)行自動(dòng)核算時(shí)，可以將其分為“平面尺寸”和“間距”兩類標(biāo)注，并使“放線標(biāo)注”和“實(shí)際標(biāo)注”相對(duì)應(yīng)，從而了解有關(guān)標(biāo)注對(duì)象的兩端標(biāo)注點(diǎn)處實(shí)際的內(nèi)容就可以通過“標(biāo)注位置”進(jìn)行印證。但是，在每個(gè)項(xiàng)目中，其各自的工作圖里，實(shí)測(cè)標(biāo)注、放線標(biāo)注、標(biāo)注對(duì)象以及地基底范圍等四者與平面的關(guān)系大不一樣，并不能直接對(duì)標(biāo)注棟的各項(xiàng)屬性或內(nèi)容運(yùn)用程序來直接確立，因此需要錄入相關(guān)屬性內(nèi)容，確立其間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)間距或平面尺寸的信息進(jìn)行自動(dòng)核算。具體過程，大致如下：
（一）錄入指定屬性
1.錄入“棟”屬性：手動(dòng)擇取建筑地基底范圍，從而獲取地基底的對(duì)象，從而選取實(shí)測(cè)標(biāo)注，獲取相應(yīng)的對(duì)象選擇集合，以此決定“棟”的歸屬。
2.錄入“標(biāo)注類”屬性：手動(dòng)擇取同類的實(shí)測(cè)標(biāo)注對(duì)象，繼而存入已選擇的對(duì)象。
3.錄入“標(biāo)注關(guān)系”屬性：將實(shí)測(cè)標(biāo)注對(duì)象的句柄存進(jìn)與之對(duì)應(yīng)放線標(biāo)注對(duì)象，以建立兩者標(biāo)注之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
（二）自動(dòng)核算間距指標(biāo)
完全錄入標(biāo)注對(duì)象屬性后，在工作圖中每一個(gè)實(shí)測(cè)標(biāo)注都存儲(chǔ)了相應(yīng)的基底句柄、標(biāo)注類別和標(biāo)注位置等信息，每個(gè)放線標(biāo)注對(duì)象也都存儲(chǔ)了相應(yīng)的實(shí)測(cè)標(biāo)注句柄及位置信息。從而，地基底范圍、放線標(biāo)注和實(shí)測(cè)標(biāo)注三者屬性自動(dòng)匹配，從而達(dá)到棟間距的指標(biāo)的自動(dòng)核算。具體地實(shí)現(xiàn)步驟參考如下:
1.獲取工作圖中第x個(gè)基底范圍對(duì)象句柄，并運(yùn)用以上方法獲取建筑名稱及相應(yīng)的棟號(hào)。
2.查找所有儲(chǔ)存有地基底句柄x的“實(shí)測(cè)標(biāo)注”對(duì)象。
3.依據(jù)步驟2中獲取的實(shí)測(cè)標(biāo)注對(duì)象，再在放線標(biāo)注中搜尋所有存有該實(shí)測(cè)標(biāo)注的對(duì)象。
4.提取每個(gè)實(shí)測(cè)標(biāo)注對(duì)象的標(biāo)注類別、標(biāo)注值及位置和與其對(duì)應(yīng)放線標(biāo)注對(duì)象的標(biāo)注值及位置信息。
5.重復(fù)步驟1~4，進(jìn)而獲取所有建筑的間距信息。
六、總結(jié)
我們充分理解相關(guān)規(guī)劃部門的實(shí)際需求及測(cè)量作業(yè)方法后，并以此作為大前提，對(duì)面積信息進(jìn)行自動(dòng)匯總、自動(dòng)檢查并匹配尺寸信息等手段，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪過程中規(guī)定指標(biāo)自動(dòng)化核算，其過程避免了人工核算的繁雜和低效操作，更縮短了測(cè)繪審核的時(shí)間，全方面的提高工作的質(zhì)量及效率。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TQ202 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）04-0035-010引言
安全就是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是一種狀態(tài)，也可以是過程或結(jié)果。不可接受的（承受）的風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，通常會(huì)帶來人員傷害或物的損失，因而，避免此類事件發(fā)生的過程和結(jié)果就稱為安全。但凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故都是由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為所造成的。物的不安全狀態(tài)是發(fā)生安全事故的客觀因素，管理者可以通過人的主觀能動(dòng)性嚴(yán)格的排查事故苗頭，認(rèn)真的加以整改和治理，使物處于一種安全狀態(tài)，避免安全事故的發(fā)生；而人的不安全行為是造成安全生產(chǎn)事故的主觀因素，在事故發(fā)生中起主導(dǎo)作用。中國(guó)石油頒布的反違章禁令，雖不足百字，卻反映出中國(guó)石油安全管理工作突出“以人為本”重視基層建設(shè)，重視現(xiàn)場(chǎng)管理，把安全生產(chǎn)由“人人有責(zé)”落實(shí)到“人人負(fù)責(zé)”、“人人擔(dān)責(zé)”。這是安全理念的升華。
1安全文化理念
1.1 三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
1.2 四不放過：①事故原因未查清不放過；②事故責(zé)任人未受到處理不放過；③事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；④事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。
1.3 四不用火：“用火作業(yè)票”未經(jīng)簽發(fā)不用火； “用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實(shí)不用火；用火部位、時(shí)間與“用火作業(yè)票”不符不用火；監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不用火。
1.4 六大禁令：①嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作； ②嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；③嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；④嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；⑤嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；⑥嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。
2工業(yè)用火管理范圍
2.1 電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等各種焊接切割作業(yè)；
2.2 電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬等及臨時(shí)用電作業(yè)；
2.3 噴燈、火爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè)；
2.4 機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入正在生產(chǎn)的煉化裝置、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動(dòng)力源的發(fā)電機(jī)和自帶動(dòng)力源的空氣壓縮機(jī)；
2.5 在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用非防爆的電器、采樣器、檢測(cè)儀表、照相閃光燈、攝錄像器材、移動(dòng)通訊等電氣設(shè)施；
2.6 在廠區(qū)內(nèi)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
3用火人的職責(zé)
①應(yīng)持“用火作業(yè)票”第二聯(lián)作業(yè)，做到“四不用火”；②出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護(hù)人提出停止用火時(shí)應(yīng)立即停止用火；③對(duì)于強(qiáng)行違章用火的指令有權(quán)拒絕；④用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，不得遺留火種。
4用火綜合安全技術(shù)措施
4.1 用火前要對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)及固定式消防設(shè)施全面檢查，確認(rèn)完備后方可用火。在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火，須首先進(jìn)行退料及切斷各種可燃物料的來源，徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板（無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施），防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位，并應(yīng)采樣分析；分析合格后超過30分鐘后用火，需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級(jí)要求，嚴(yán)禁用鐵皮或石棉板代替。
4.2 用火分析及合格的標(biāo)準(zhǔn)用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲(chǔ)罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位用火，用火作業(yè)前必須進(jìn)行用火分析。
4.3 用火分析的取樣點(diǎn)應(yīng)由用火所在單位當(dāng)班生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出，并帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取樣；取樣點(diǎn)要有代表性，特殊用火的分析樣品（采樣分析）應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。
4.4 如果使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)有檢測(cè)資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi)；被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%（LEL）。
4.5 第二十六條進(jìn)入塔、罐、釜、槽等有限空間內(nèi)用火應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》；處于運(yùn)行狀態(tài)的裝置內(nèi)，凡能拆移的用火部件，應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)用火。高處用火（含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火）必須采取防止火花濺落的措施，并對(duì)火花可能發(fā)生濺落的措施確認(rèn)。
4.6 風(fēng)力五級(jí)以上應(yīng)停止室外的高處用火，六級(jí)以上停止室外一切用火；離用火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏；半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露；半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實(shí)。
1.引言
近些年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于電力資源的需求也越來越大。在當(dāng)前階段，電力能源已經(jīng)成為我國(guó)最主要的能源。然而由于我國(guó)地理跨度范圍較廣，而且大部分地區(qū)都無法發(fā)展水電、風(fēng)電等清潔能源。故此，一直以火力發(fā)電為主的我國(guó)電力事業(yè)雖然得到了迅速的發(fā)展，但是也為環(huán)境造成了巨大的破壞。正式由于電力事業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的不重視，才使得很多火力發(fā)電廠排放了大量的二氧化硫，繼而引發(fā)部分地區(qū)的酸雨現(xiàn)象。隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，有關(guān)部門逐漸加強(qiáng)了對(duì)電力發(fā)展污染環(huán)境的治理。本次研究嘗試分析當(dāng)前階段電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)保工作，希望可以從中得到借鑒。
2.當(dāng)前階段電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)保工作現(xiàn)狀
2.1 電力發(fā)展環(huán)境污染的挑戰(zhàn)
由于我國(guó)煤礦資源儲(chǔ)量為世界首位，故而一直以來我國(guó)都是以煤炭資源為主要能源。煤炭燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫、NOX以及煙塵等空氣污染物，這些污染物在大氣中會(huì)發(fā)生化學(xué)變化，繼而導(dǎo)致酸雨出現(xiàn)。隨著全球交流的進(jìn)一步加快，我國(guó)環(huán)境污染問題也逐漸受到世界組織的重視。故此，國(guó)家一直在積極與聯(lián)合國(guó)其他國(guó)家合作，盡可能減少大氣中污染物的排放[1]。
2.3 火力發(fā)電造成的環(huán)境污染
火力發(fā)電所造成的環(huán)境污染是我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展造成污染的重要因素，在當(dāng)前階段我國(guó)超過90%的火力發(fā)電廠都是以煤炭為能源，煤炭之中不僅含有豐富的碳元素，同時(shí)還含有大量的硫元素、氮元素以及很多灰分和有害微量元素。在火力發(fā)電過程中，煤炭的燃燒不僅會(huì)產(chǎn)生大量的熱能，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生很多有害氣體。這些氣體有的會(huì)融入到大氣中最終形成酸雨，例如二氧化硫等。有的則會(huì)家中全球溫室效應(yīng)，例如二氧化碳。酸雨一經(jīng)出現(xiàn)就會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成巨大的破壞，還會(huì)導(dǎo)致很大的經(jīng)濟(jì)損失。而煤炭燃燒后產(chǎn)生的煙塵在空氣中漂浮著也會(huì)形成霧霾，部分火力發(fā)電廠沒有處理好煤炭燃燒后的煤渣，最終還導(dǎo)致地下水被污染。
2.3 水電站、核電站所造成的的環(huán)境污染
近些年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)逐漸修建了一些水電站或者核電站，然而這些新興發(fā)電站也會(huì)給環(huán)境造成一定的污染。首先是水電站，水電站的建立大都需要占據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦奶锏?，甚至還會(huì)迫使當(dāng)?shù)鼐用癜峒?。然而在安置居民的過程中也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。如果在修建水電站時(shí)操作不當(dāng)，還有可能會(huì)導(dǎo)致水電站附近水土流失情況加重，繼而導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞。不僅如此，有些水電站在修建時(shí)還可能會(huì)破壞珍稀動(dòng)植物生存環(huán)境或當(dāng)?shù)貧v史古跡，而大壩的修建也會(huì)給洄游性魚類生存造成威脅，甚至還會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境遭到破壞。其次是核電站，核電站在運(yùn)營(yíng)過程可能會(huì)排放一些放射性物質(zhì)。當(dāng)核電站運(yùn)營(yíng)師，核燃料裂變過程會(huì)導(dǎo)致很多裂變產(chǎn)物出現(xiàn)，繼而導(dǎo)致反應(yīng)堆中出現(xiàn)很多放射性核素。雖然這些放射性核素大都會(huì)密封處理，然而仍舊有一部分會(huì)排放到大氣中或者是融入到水體當(dāng)中。不僅如此，核電廠還有可能會(huì)導(dǎo)致某些具有放射性的固體廢物出現(xiàn)，一旦核電廠發(fā)生安全事故，將會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成極其惡劣的破壞，甚至還會(huì)危害當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，福島核電站事故正是最鮮明的例子。
3.我國(guó)電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)保工作分析
在當(dāng)前階段，我已經(jīng)開展了一系列電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)保工作，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
3.1 改善現(xiàn)有發(fā)電結(jié)構(gòu)
通過前文的研究可知，相比于火力發(fā)電站，水力發(fā)電站和風(fēng)力發(fā)電站的環(huán)境污染要小一些。故此，國(guó)家近些年來開始逐漸減少火力發(fā)電站比例，轉(zhuǎn)而興建大量的水力發(fā)電站和風(fēng)力發(fā)電站。由于風(fēng)力發(fā)電需要的客觀條件太過苛刻，故而水力發(fā)電站是國(guó)家興建新型發(fā)電站的主力。目前我國(guó)建成的最大的水力發(fā)電站應(yīng)當(dāng)是三峽水電站，為國(guó)家提供了大量的清潔能源。與此同時(shí)，國(guó)家還積極開展“西電東送”，逐步實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的電力聯(lián)網(wǎng)。由于國(guó)家的不懈努力，我國(guó)火力發(fā)電站的比例正在逐年降低[2]。
3.2 控制二氧化硫和煙塵
為了有效地控制二氧化硫和煙塵，國(guó)家專門責(zé)令火力發(fā)電廠關(guān)停小火電機(jī)組，對(duì)所使用的煤炭進(jìn)行脫硫處理，同時(shí)安裝相應(yīng)的煙氣脫硫設(shè)施。這樣一來，煤炭燃燒后所排放的氣體中二氧化硫成分就非常少了。另一方面，國(guó)家也推廣使用新型高效靜電除塵器來代替原有的機(jī)械除塵器，極大地降低了煤炭燃燒時(shí)的煙塵排放。在當(dāng)前階段，雖然我國(guó)火力發(fā)電廠的二氧化硫排放量得到了顯著的降低，然而其中依舊存有相當(dāng)比例的二氧化硫，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家仍舊存有不足的地方。煙塵方面，由于新型除塵器的使用，火力發(fā)電中煙塵的排放量已經(jīng)非常低了，逐漸達(dá)到世界先進(jìn)水平。
3.3 控制NOX
NOX也是火力發(fā)電廠燃煤污染的重要組成部分，故而國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)末就已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施來處理NOX。為了降低火力發(fā)電中NOX的排放量，技術(shù)人員在研究西方國(guó)家大容量燃煤發(fā)電機(jī)組的同時(shí)也重點(diǎn)研究了鍋爐低NOX燃燒器的制造技術(shù)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)煤炭的特性開發(fā)出適合我國(guó)的低NOX燃燒系統(tǒng)。由于工作人員的不懈努力，我國(guó)NOX的年排放量增長(zhǎng)勢(shì)頭逐漸減緩。與此同時(shí)，近些年來新建立的燃煤電廠也都紛紛建設(shè)了煙氣脫硝裝置，從而有效地降低了NOX的排放量[3]。
3.4 做好廢水及廢渣處理工作
火力發(fā)電過程免不了會(huì)使用大量的水資源，同時(shí)也會(huì)排出很多廢水，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的威脅。針對(duì)于此，國(guó)家重點(diǎn)開展了火力發(fā)電廠廢水治理工作，雖然近些年來火力發(fā)電的總量逐年提升，但是廢水的排放量卻在逐年遞減。不僅如此，火力發(fā)電單位發(fā)電消耗的水資源也在逐年下降。然而由于火力發(fā)電總量是在逐年上漲的，這也導(dǎo)致火力發(fā)電用水總量在不斷增加。我國(guó)火力發(fā)電單位發(fā)電消耗水資源數(shù)量降低的原因在于國(guó)家規(guī)定火力發(fā)電廠要嚴(yán)格執(zhí)行新的用水標(biāo)準(zhǔn)以及定額，同時(shí)做好水務(wù)管理工作，并且積極投入資金研發(fā)新的節(jié)水技術(shù)。此外，國(guó)家還提高了原有的水資源以及排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
煤炭燃燒還會(huì)剩余很多灰渣，這些灰渣如果不進(jìn)行科學(xué)處理，很容易會(huì)污染生態(tài)環(huán)境。故此，國(guó)家逐漸研發(fā)灰渣綜合利用制度，并且取得了很大的成就。在當(dāng)前階段，我國(guó)東部沿海地區(qū)基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了灰渣全面利用。而在中西部地區(qū)，也逐漸加大了對(duì)灰渣的利用，煤炭灰渣問題得到了近乎徹底的解決。
4.總結(jié)
通過本次研究可知，在我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展過程中，由于國(guó)家電力事業(yè)相關(guān)技術(shù)與流程還不夠成熟，導(dǎo)致一系列污染問題出現(xiàn)，嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境。針對(duì)于此，近些年來國(guó)家采取了多種措施來處理火力發(fā)電過程中的各種污染物，同時(shí)也對(duì)水力發(fā)電站和核電站的運(yùn)營(yíng)提出了相應(yīng)的規(guī)定，最終起到了不錯(cuò)的成效。即便如此，我國(guó)在電力事業(yè)環(huán)保方面依舊與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在著一定的差距，在未來的工作中，國(guó)家要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，迎頭趕上。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TU981 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）18-0189-01
隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的不斷繁榮與發(fā)展，建筑總圖的作用也日益突顯出來。建筑總圖主要是用來反映建筑物的位置、標(biāo)高、朝向、地形、綠化布置以及建筑物和周圍環(huán)境的關(guān)系等，是當(dāng)前建筑工程施工定位、放樣、土方工程等建筑項(xiàng)目進(jìn)行的重要基礎(chǔ)依據(jù)。[1]無論在協(xié)調(diào)性與預(yù)見性方面，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃等進(jìn)行把握，還是在民用建筑設(shè)計(jì)中的室外總體設(shè)計(jì)、總平面報(bào)建以及總圖管理等過程中，建筑總圖都發(fā)揮著重要作用。
一、建筑總圖場(chǎng)地規(guī)劃概述
1、場(chǎng)地概念。場(chǎng)地概念狹義上指的是基地內(nèi)建筑物之外的場(chǎng)地，主要包括運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地、廣場(chǎng)等。場(chǎng)地概念廣義上指的是基地全部?jī)?nèi)容構(gòu)成的整體，有交通設(shè)施、構(gòu)筑物、建筑物、室外活動(dòng)設(shè)施等。
2、場(chǎng)地類型。依據(jù)建設(shè)特征與項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行劃分，場(chǎng)地包括民用建筑場(chǎng)地與工業(yè)建設(shè)場(chǎng)地。民用建筑場(chǎng)地主要是為了適應(yīng)貨流、車流及人流等需求而設(shè)置，該類場(chǎng)地在建筑時(shí)充分考慮到建筑空間的造型、結(jié)構(gòu)、流線、場(chǎng)地環(huán)境、建筑空間等因素，其建設(shè)周期并不長(zhǎng)。工業(yè)建設(shè)場(chǎng)地主要是為了滿足生產(chǎn)工藝流程而設(shè)置的，所以一般其交通運(yùn)輸狀況較為復(fù)雜、場(chǎng)地面積較大，運(yùn)輸方式也較為繁多，但場(chǎng)地建設(shè)的周期相對(duì)較長(zhǎng)。依據(jù)地形條件進(jìn)行劃分，可以將場(chǎng)地分為坡地場(chǎng)地與平地場(chǎng)地。[2]平地場(chǎng)地主要包括坡度在3%～8%之間的緩坡地或0～3%之間的平坡地，兩種坡地的均為較好的建設(shè)選地；坡地場(chǎng)地主要包括坡度值在9%～25%之間的中坡地與坡度在26%～50%的陡坡地，或者是坡度大于50%的急坡地。
3、場(chǎng)地設(shè)計(jì)。環(huán)境設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)就是場(chǎng)地設(shè)計(jì)，場(chǎng)地設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括：平衡場(chǎng)地挖填土石方工程量、確定場(chǎng)地可建設(shè)用地地平標(biāo)高與范圍、設(shè)定室內(nèi)外地坪標(biāo)高及建筑設(shè)施的具置、室外工程管線走向及位置、設(shè)定基礎(chǔ)設(shè)施等工作。在此基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、外部環(huán)境總體布局等。
二、建筑總圖在民用建筑設(shè)計(jì)中的布置
（一）各建筑物在民用建筑群中的間距
進(jìn)行民用建筑群中建筑物間距設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮的因素包括防火、衛(wèi)生、日照等因素，其中設(shè)計(jì)住宅建筑物之間的間距最主要是為了具有充分的日照，并且還綜合考慮到消防、通風(fēng)、管線埋設(shè)、采光等要求。[3]建筑間距系數(shù)的確定主要是根據(jù)城市建筑規(guī)模、建筑朝向和正南夾角、所處氣候特征以及地理緯度等因素綜合計(jì)算。
（二）場(chǎng)地地形與建筑群體布置
場(chǎng)地地形與建筑群體布置的聯(lián)系十分緊密，由于場(chǎng)地地形的關(guān)系的不同，因而建筑群體之前的空間關(guān)系也有所不同。如果兩棟建筑物室外的地坪差≥1m時(shí)，可以通過提高遮擋陽(yáng)光的建筑工程來調(diào)整相差的高度，最后計(jì)算出間距；[4]再對(duì)丘陵與山坡邊坡設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理處理好支擋邊坡、護(hù)砌，從而將總平面布置的特色突顯出來，并且還能在一定程度上改善居民的視覺感受。
（三）建筑群體中的汽車庫(kù)出入口、停車場(chǎng)及道路
建筑群體中的汽車庫(kù)出入口、停車場(chǎng)及道路會(huì)在很大程度上影響到建筑群體的布置。簡(jiǎn)單明了的交通流向、科學(xué)的路網(wǎng)寬度是建筑總圖設(shè)計(jì)者的不懈追求。要想有效實(shí)現(xiàn)車與人的分流，僅僅設(shè)計(jì)地下停車場(chǎng)是不夠合理的，所以在建筑物規(guī)劃時(shí)不僅要預(yù)留原有的固定車位，還應(yīng)當(dāng)預(yù)留相應(yīng)的訪客臨時(shí)車位，只有這樣才能做到設(shè)計(jì)的合理科學(xué)。此外，貫穿建筑物的人性通道與消防車道的位置也常常容易被忽略，因而在總圖設(shè)計(jì)時(shí)需多加注意。
（四）邊坡處理、管線綜合、建筑群體布置與綠化的關(guān)系
綠化和地上停車數(shù)量、低容積率之間存在逆向關(guān)系?，F(xiàn)如今，多數(shù)建筑工程為了滿足不斷增長(zhǎng)的停車需求，通常會(huì)考慮設(shè)計(jì)地下停車庫(kù)。由于覆土厚度會(huì)對(duì)投資造價(jià)產(chǎn)生影響，所以需要設(shè)計(jì)者在進(jìn)行總圖設(shè)計(jì)時(shí)依據(jù)管線豎向交叉及流向等情況確定合理的覆土厚度，充分滿足綠化建設(shè)的需求。
三、建筑總圖設(shè)計(jì)中的防火墻設(shè)計(jì)
1、登高面選擇。在進(jìn)行高層建筑消防登高面設(shè)計(jì)時(shí)，如果多個(gè)面均滿足登高條件，建議將消防撲救登高面定在臨街一面。同時(shí)，設(shè)計(jì)者還應(yīng)當(dāng)盡可能選擇該地區(qū)常年風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，從而有效避免在登高施救過程中，消防隊(duì)員受到正面吹來的高熱煙霧而無法開展行動(dòng)。
2、登高邊長(zhǎng)、疏散樓梯與裙房?！陡邔用裼媒ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條明確規(guī)定：“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房.且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。因此，相關(guān)設(shè)計(jì)者在進(jìn)行消防設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)使防火設(shè)計(jì)切實(shí)滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定與要求。[5]這么做的主要意義是登高邊至少等于1/4周邊長(zhǎng)度且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，特別對(duì)于是部分多邊形平面建筑與矩形建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度作為撲救的登高邊。此外，在登高撲救面一側(cè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出直通樓梯間或直通教室外的出口。這一規(guī)定主要目的是為了當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能有效保證人員的逃生與消防車的登高撲救。如果直通室外的樓梯設(shè)計(jì)存在難度，則需要在充分考慮安全經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，每棟建筑至少要在登高面一側(cè)設(shè)計(jì)出一個(gè)直通樓梯的出口，并且在每一層都應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)外挑陽(yáng)臺(tái)，這樣才能充分滿足建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范要求。同時(shí)，這么規(guī)定還是為了滿足裙房進(jìn)深與高度的需求，主要目的是保證登高消防車能曲背靠進(jìn)建筑物，從而開展施救工作。
3、高層建筑的登高場(chǎng)地與承載設(shè)計(jì)。在確定建筑物距車道的寬度及距離時(shí)，為了充分保障在緊急狀況下車輛的正常交會(huì)，因而可以設(shè)計(jì)車道的寬度在6.5m左右。依據(jù)實(shí)際的火場(chǎng)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)考慮，車道距建筑物之間的距離應(yīng)當(dāng)超過5m，距離建筑物的最大距離可以依據(jù)當(dāng)?shù)叵啦块T的登高云梯、建筑高度等因素確定。[5]通常來說，小區(qū)道路與市政道路就能滿足大型消防車輛的同行要求。但需要注意的是，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能避開地下水池、暗溝、管道以及化糞池等地下設(shè)施的影響。在地下建筑進(jìn)行消防登高場(chǎng)地布置時(shí)，其層面樓板應(yīng)當(dāng)能足夠承受登高車本身的載荷。
結(jié)語(yǔ)
建筑總圖在建筑規(guī)劃施工中的應(yīng)用十分廣泛，是整個(gè)建筑設(shè)計(jì)過程中的重要組成部分。相關(guān)設(shè)計(jì)者在進(jìn)行總圖規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，并且還要考慮到消防規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合建筑環(huán)境的多重因素，科學(xué)確定建筑場(chǎng)地的工程管線、構(gòu)筑物、綠化、交通運(yùn)輸線路等基礎(chǔ)設(shè)施的平面位置，從而使其在規(guī)劃施工中發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
參考文獻(xiàn)
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伴隨著能源和電力技術(shù)的飛速前進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的獨(dú)特性都發(fā)生了很大改變，最近幾年，電力公司不斷推動(dòng)管理體制改革和創(chuàng)新，在很多方面取得了明顯成效，但是對(duì)于電網(wǎng)核心功能的組織和管理，仍然是采用傳統(tǒng)的管理模式，對(duì)人才結(jié)構(gòu)性缺少，高精尖人才匱乏，資源優(yōu)化配置能力不足，因此要進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃管理改革，在此情況下，電網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展的模式將發(fā)生變化。
1 當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃的新要求
1.1 電網(wǎng)規(guī)劃論述
對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)是電網(wǎng)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，規(guī)劃水平的高低直接影響到電網(wǎng)能否正常運(yùn)作，因此電網(wǎng)的合理規(guī)劃對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行，電力事業(yè)迅猛發(fā)展都有很重要的作用。
電力事業(yè)對(duì)人民生產(chǎn)生活影響巨大，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的命脈，也是社會(huì)安定和諧發(fā)展的重要保證。
在整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)作的過程中，電網(wǎng)規(guī)劃的作用十分重要。而電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃是電力工作者確定電力設(shè)施如何應(yīng)用的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)電網(wǎng)提出了更高的要求，電網(wǎng)運(yùn)行需要符合下列條件：（1）滿足負(fù)荷發(fā)展需要；（2）通過多種電網(wǎng)技術(shù)，保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行；（3）滿足城市規(guī)劃要求；（4）設(shè)施環(huán)保、美觀，符合公眾審美要求；（5）規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)可行，實(shí)施效益十分可觀。
1.2 電網(wǎng)挑戰(zhàn)
1.2.1 當(dāng)前對(duì)電力負(fù)荷影響因素增加。在電網(wǎng)運(yùn)行中，企業(yè)的耗電量、企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電價(jià)等等多對(duì)電力負(fù)荷產(chǎn)生印象，而在當(dāng)今的電力市場(chǎng)中，影響電力負(fù)荷的因素越來越多，且其發(fā)展具有很大的不確定性。在以往電力系統(tǒng)中，電力負(fù)荷跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系緊密，電力企業(yè)經(jīng)常為滿足用電增長(zhǎng)而努力，同時(shí)電價(jià)基本上是保持不變的。在電力市場(chǎng)中，電價(jià)是隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)而變動(dòng)的，不同地區(qū)因?yàn)檩旊娰M(fèi)用有差別，電價(jià)也存在差別。電力用戶依據(jù)電價(jià)來選擇用電時(shí)間和用電地區(qū)，這就造成地區(qū)電力負(fù)荷的變化。
1.2.2 在電源規(guī)劃中大量不確定因素存在。由于傳統(tǒng)管理模式下，電廠和電網(wǎng)是分開的，因此電源和電網(wǎng)的規(guī)劃也應(yīng)該是分開進(jìn)行的。電源建設(shè)地點(diǎn)完全由投資商決定，原則是投資利潤(rùn)最大化。現(xiàn)階段，電廠和電網(wǎng)分開后，電源規(guī)劃制定者并未確定。就算是電力部門負(fù)責(zé)電源規(guī)劃，但是實(shí)施過程中由誰(shuí)控制和規(guī)劃等問題仍然得不到解決。在電力市場(chǎng)中，電源建設(shè)很大程度上取決于未來電力市場(chǎng)供需形勢(shì)，國(guó)家政策調(diào)整，能源價(jià)格浮動(dòng)等因素。大量重復(fù)投資的存在以及電源系統(tǒng)前期準(zhǔn)備，讓電源規(guī)劃不確定性因素增加，勢(shì)必導(dǎo)致規(guī)劃失衡。在電力建設(shè)過程中，如果電源建設(shè)違反規(guī)劃，必然導(dǎo)致電網(wǎng)計(jì)劃不能推行，最終使電網(wǎng)負(fù)荷市場(chǎng)需求。
1.2.3 系統(tǒng)潮流不確定性增加，潮流分布失衡。電力市場(chǎng)賦予消費(fèi)者購(gòu)電選擇權(quán)，這就增加了系統(tǒng)潮流的不確定性因素。電力用戶直接向電力生產(chǎn)商購(gòu)買電，導(dǎo)致長(zhǎng)距離大規(guī)模輸送電能的情況發(fā)生，必然要求電網(wǎng)能夠輸送足夠的電容量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電源側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，這就突破了傳統(tǒng)的運(yùn)行調(diào)度制度，運(yùn)作的方法也多種多樣，對(duì)輸電通道也提出了更高的要求。目前我國(guó)電網(wǎng)都是在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下建設(shè)完成的，已經(jīng)不能滿足目前電力市場(chǎng)更加靈活的形式。電源側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，導(dǎo)致“通道擁擠”問題，所以規(guī)劃新的輸電工程，突破電網(wǎng)瓶頸是十分重要的。
2 規(guī)劃電網(wǎng)遇到的瓶頸
2.1 在電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，需要有充足的經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的收集和累積卻沒有形成科學(xué)的管理，大量數(shù)據(jù)缺失，不準(zhǔn)確，不能為規(guī)劃提供準(zhǔn)確的理論依據(jù)，給規(guī)劃加大了阻力，直接影響規(guī)劃最終成果的實(shí)現(xiàn)和準(zhǔn)確性。
2.2 目前很多規(guī)劃人員的意識(shí)還比較保守，知識(shí)局限性大，在規(guī)劃領(lǐng)域又沒有細(xì)致的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致新技術(shù)的應(yīng)用十分不及時(shí)。甚至很多地方在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，以現(xiàn)在運(yùn)行的情況為依據(jù)，不能長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃缺乏科學(xué)理論的支撐，無法發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。
2.3 電網(wǎng)主網(wǎng)跟配網(wǎng)合作不協(xié)調(diào)。目前很多主配網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃問題更多的體現(xiàn)在不同電壓等級(jí)之間的容量和結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)，這就造成了供電能力低下，區(qū)域供電失衡。城市 110 kV 變電站是連接輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的橋梁，變電站選址和供電范圍的劃定都是主配網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃的根本。
2.4 電網(wǎng)規(guī)劃中隨機(jī)因素多。由于電網(wǎng)規(guī)劃不能確定電網(wǎng)未來負(fù)荷，現(xiàn)階段電網(wǎng)規(guī)劃大多是根據(jù)地區(qū)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)來進(jìn)行的，但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素的影響，遠(yuǎn)期負(fù)荷預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性較低，造成電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)不明確，根本上造成了電網(wǎng)規(guī)劃的不準(zhǔn)確性，廠網(wǎng)分家后，電源和電網(wǎng)的規(guī)劃各自獨(dú)立進(jìn)行，促使發(fā)電公司根據(jù)市場(chǎng)供求對(duì)電源規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和確立，但是規(guī)劃人員對(duì)相關(guān)信息和動(dòng)態(tài)不能完全準(zhǔn)確的掌握，在電網(wǎng)規(guī)劃中也面臨很多困難。
2.5 各級(jí)各部門之間合作不協(xié)調(diào)。針對(duì)這個(gè)問題要增強(qiáng)不同企業(yè)和政府部門的溝通，政府要將電網(wǎng)納入到城市總體規(guī)劃之中，同時(shí)建立日常協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目審批；同時(shí)要提高電力項(xiàng)目土地使用計(jì)劃的調(diào)整和審核速度，對(duì)電力項(xiàng)目工程加大支持力度。
2.6 電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃不一致。電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃是相輔相成的，對(duì)城市規(guī)劃具有指導(dǎo)作用，目前城市規(guī)劃中供電部門和城市規(guī)劃部門各自為政，各有側(cè)重，不能在規(guī)劃理念上達(dá)成一致，無法真正協(xié)調(diào)統(tǒng)一。地區(qū)建設(shè)的規(guī)模、地質(zhì)形態(tài)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等都對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果以及方案起著決定性的作用，規(guī)劃決定電網(wǎng)的容量規(guī)模、電力設(shè)備的地址、空間資源的合理開發(fā)等等，這些內(nèi)容都需要城市規(guī)劃的合理科學(xué)安排，兩大系統(tǒng)需要互相配合，共同合作才能夠促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
這些問題對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃工作的發(fā)展都有一定的影響，不利于規(guī)劃工作的開展和進(jìn)步，對(duì)規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)造成影響，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高和新技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3 結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，供電公司要適應(yīng)新形勢(shì)，按照集約化、扁平化、專業(yè)化的新要求，不斷加強(qiáng)規(guī)劃和編制、在執(zhí)行過程中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮各自能力，共同理順業(yè)務(wù)流程，發(fā)揮各自功能，促進(jìn)各個(gè)部門的銜接更加完善，推動(dòng)規(guī)劃編制、評(píng)審、執(zhí)行 “一條線”管理；在具體工作中，為電網(wǎng)規(guī)劃創(chuàng)造良好的周圍環(huán)境，在編制、執(zhí)行過程中不斷加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)際，提高電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)際效用。
參考文獻(xiàn)
工程地質(zhì)是以環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)里的方法、理論、資料為基礎(chǔ)，將環(huán)境科學(xué)與相關(guān)科目相結(jié)合的工作方法、基礎(chǔ)理論。工程地質(zhì)，是為順應(yīng)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程建設(shè)的需要，為實(shí)現(xiàn)合理的城市改造、地質(zhì)開發(fā)以及合理的開發(fā)利用且保護(hù)環(huán)境而興起的，用以查明、勘探自然地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)條件的作用，由此研究地質(zhì)環(huán)境與人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)之間的關(guān)系及影響。
一． 城市環(huán)境地質(zhì)問題
（1） 水資源問題：
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增多，城市供水量也再不斷的加大，城市的水資源也對(duì)城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏，從而引發(fā)了諸多環(huán)境問題，既而才受到世界的關(guān)注。由于地下水的過度開采，許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護(hù)，主要在于地下水的水源選擇、分析、評(píng)價(jià)；地下水的合理開發(fā)、保護(hù)、管理；地下水科學(xué)的調(diào)節(jié)利用。因此，利用工程地質(zhì)學(xué)對(duì)城市的水資源進(jìn)行綜合分析、研究、評(píng)價(jià)，制定合理、科學(xué)的城市規(guī)劃方案，既可以節(jié)約資金，也會(huì)對(duì)水資源保護(hù)，起到關(guān)鍵的作用。
（2） 城市垃圾：
城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的擴(kuò)大，人口的增加，從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增，成為了城市的一個(gè)直接的或潛在的危害。垃圾所產(chǎn)生的危害會(huì)對(duì)地表產(chǎn)生污染，改變土地性質(zhì)等，從而引發(fā)植物的枯萎，水源遭到破壞，大氣受到影響，酸雨的形成，既而形成連鎖反映，對(duì)人類的生活、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。
（3） 地基問題：
地基的勘察不要有：巖土體結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)、微地貌、水文地質(zhì)條件等方面。我國(guó)軟土分布在國(guó)內(nèi)沿海城市，特殊土的分部具有區(qū)域性特質(zhì)。軟土有空隙比大、強(qiáng)度低、松軟、壓縮性高等特點(diǎn)，由此對(duì)于施工與軟土層上的工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。而地下水發(fā)生變化時(shí)，易改變土壤的物理力學(xué)性質(zhì)。既而查明地基土質(zhì)的物理力學(xué)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、水文地質(zhì)等條件至關(guān)緊要，由此才能保證建筑的使用安全、地基的穩(wěn)定性。
（4） 舊城區(qū)人為因素：
在舊城區(qū)內(nèi)，熱力場(chǎng)、重力場(chǎng)、地電場(chǎng)、聲場(chǎng)、輻射場(chǎng)、地震效應(yīng)場(chǎng)、地磁場(chǎng)等自然物理場(chǎng)，將受人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變，從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問題，危害舊城區(qū)內(nèi)所有生物的健康。
二． 工程地質(zhì)的流程、方法
（一）工程地質(zhì)調(diào)查繪圖：環(huán)境地質(zhì)圖與工程地質(zhì)圖，都能很好的反映出工程環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系，從而模擬真實(shí)情況：
1．依據(jù)制圖內(nèi)容，例如工程地質(zhì)分區(qū)圖、地質(zhì)圖等。從地質(zhì)災(zāi)害角度考慮，研究、分析與場(chǎng)地相關(guān)的地質(zhì)自然災(zāi)害，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、研究地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的不利影響，從而分析、制定預(yù)測(cè)防治措施。制圖前，需要研究、調(diào)查、分析城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境工程地質(zhì)。
2．根據(jù)目的，如臺(tái)山核電站等為某個(gè)特定工程提供資料。
（二）工程地質(zhì)評(píng)價(jià)：
1．隱蔽工程評(píng)價(jià)：在城市規(guī)劃時(shí)，需對(duì)其舊城區(qū)的電纜、古穴、下水系統(tǒng)、人防工程等進(jìn)行評(píng)價(jià)與探查，從而制定圖紙，為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。
2．場(chǎng)地穩(wěn)定行與適應(yīng)性評(píng)價(jià)：需要針對(duì)民用建筑與工業(yè)建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要為城市建設(shè)中的新城區(qū)開發(fā)，提供相應(yīng)環(huán)境工程地質(zhì)資料。
3．邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)：對(duì)人工斜坡與自然邊坡進(jìn)行研究，根據(jù)所得信息數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)山崩、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害對(duì)人類的生命安全與財(cái)產(chǎn)的危害系數(shù)，制定防治方案與應(yīng)對(duì)措施。
中圖分類號(hào)：TP7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
遙感技術(shù)是通過人造衛(wèi)星、飛機(jī)等來收集各類地理信息，在開展城市總體規(guī)劃時(shí)，利用遙感技術(shù)收集到的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下水信息、地震信息、規(guī)劃場(chǎng)地的穩(wěn)定性、工程建設(shè)的適宜性等，來確定城市的發(fā)展方向、建設(shè)規(guī)模、功能劃分等進(jìn)行總體的部署。通過遙感影像采集信息與數(shù)據(jù)可以減少野外工作時(shí)間，提高工作效率，在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中發(fā)揮著不可替代的作用。
一、遙感技術(shù)的應(yīng)用原理
遙感技術(shù)是一門建立在空間科學(xué)、信息論、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、光學(xué)等新技術(shù)科學(xué)及地球科學(xué)理論基礎(chǔ)上的綜合性技術(shù)，是現(xiàn)代前沿的科學(xué)技術(shù)之一。遙感即“遙遠(yuǎn)的感知”，其通過電磁波、聲波、力等形式采集數(shù)據(jù)。目前，應(yīng)用最多的還是電磁波，電磁波遙感主要分為了被動(dòng)遙感和主動(dòng)遙感。被動(dòng)遙感主要利用的是太陽(yáng)輻射能，通過儀器記錄地表發(fā)射或反射的電磁輻射，主動(dòng)遙感即為人為發(fā)出的的電磁能量，我們所熟知的雷達(dá)就是應(yīng)用的此原理。
遙感的理論基礎(chǔ)即為電磁輻射與地表之間的相互作用。而地表特征是十分復(fù)雜的，對(duì)于不同的波段的能量到達(dá)地球表面后，其效果是不一樣的，地表會(huì)選擇性的反射、透射、吸收、折射能量，所以即使是同一物體，其在在不同狀態(tài)下與電磁波的作用也是不盡相同的。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)管業(yè)務(wù)與技術(shù)流程
城鄉(xiāng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的落實(shí)情況，主要技術(shù)流程是應(yīng)用遙感技術(shù)，通過同一地區(qū)不同時(shí)相的遙感影像提取城鄉(xiāng)建設(shè)變化信息，將變化信息進(jìn)行地物分類，與監(jiān)管地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專題資料進(jìn)行疊加對(duì)比分析，輔以外業(yè)核查，最后將城鄉(xiāng)建設(shè)變化的空間位置和規(guī)劃業(yè)務(wù)信息提交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)督和修改提供決策依據(jù)。監(jiān)管業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)流程如下（圖1）：
三、遙感數(shù)據(jù)源選取及數(shù)據(jù)處理
遙感地觀測(cè)技術(shù)作為城市擴(kuò)展監(jiān)測(cè)的主要手段，提供了豐富的城市擴(kuò)展變化數(shù)據(jù)，該技術(shù)在城市擴(kuò)展監(jiān)測(cè)中的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在采用高分辨率、高光譜遙感數(shù)據(jù)，對(duì)光譜特征非常相似的城市地物和人工目標(biāo)物加以區(qū)分和精細(xì)分類，以提高城市規(guī)劃建設(shè)變化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和時(shí)效性。
（一）遙感數(shù)據(jù)源選取
陸地衛(wèi)星空間分辨率最高已達(dá)到厘米級(jí)，電磁波段也由可見光、近紅外波段擴(kuò)展到熱紅外、微波波段，從二維觀測(cè)發(fā)展到三維觀測(cè)，從宏觀的區(qū)域研究開始向復(fù)雜的城市區(qū)域研究。
遙感數(shù)據(jù)源的選擇需要考慮的因素非常多，包括價(jià)格、空間分辨率、成像時(shí)間、波譜分辨率等因素。針對(duì)城市規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)任務(wù)，選擇合適的遙感數(shù)據(jù)源是最先要考慮的問題之一，原則上主城區(qū)由于建筑物密度較大，地物目標(biāo)類型多樣，通常選用低于1m以下空間分辨率的影像，城市郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部可選用分辨率在2m左右的數(shù)據(jù)（見表1）。
為了提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性，結(jié)合衛(wèi)星遙感影像的分辨率和性價(jià)比，用于城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)管性價(jià)比比較好的遙感影像數(shù)據(jù)源組合是：主城區(qū)采用高分辨率的IKONOS、QuickBird、GeoEye-1和WorldView2數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)結(jié)合部或者規(guī)劃區(qū)范圍采用SPOTS數(shù)據(jù)。
（二）數(shù)據(jù)處理及信息提取
獲取了遙感衛(wèi)星影像后，首先利用地形圖數(shù)據(jù)對(duì)影像進(jìn)行幾何糾正，使得遙感影像的投影方式與地形圖、規(guī)劃圖一致，為變化信息提取與分析創(chuàng)造條件；通過配準(zhǔn)步驟，使規(guī)劃所描述的城市功能分區(qū)與地理坐標(biāo)相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)與糾正后的遙感影像數(shù)據(jù)在同一參考基準(zhǔn)下的比對(duì)。將配準(zhǔn)之后的同一地區(qū)的多景影像進(jìn)行鑲嵌工作.使之成為一幅反映被監(jiān)管區(qū)域全貌的完整影像。鑲嵌處理之后進(jìn)行全色影像和多光譜影像數(shù)據(jù)的融合，為后續(xù)的變化信息提取做準(zhǔn)備。
在利用遙感技術(shù)進(jìn)行城市規(guī)劃監(jiān)管工作中，最核心的圖像處理步驟即為遙感圖像信息提取與挖掘。通過對(duì)城市規(guī)劃監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)需求分析，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的職能和重點(diǎn)工作的要求以及當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，例如城市道路、城市綠地、城市水系、城市用地和歷史文化名城等。通常監(jiān)測(cè)目標(biāo)在遙感影像上具有一下幾個(gè)特征：1.地物光譜特征；2.紋理特征；3.地理空間特征；4.位置分布特征；5.特定空間結(jié)構(gòu)和空間關(guān)系。通過以上地物目標(biāo)特征，選取不同的方法對(duì)多時(shí)相高分辨率遙感影像進(jìn)行變化差異圖斑提取，并對(duì)這些差異實(shí)現(xiàn)地物分類。分類結(jié)果與各專題規(guī)劃圖進(jìn)行對(duì)比，并輔以實(shí)地核查，最終將量化和定位結(jié)果上報(bào)行政管理部門。針對(duì)目前城市規(guī)劃建設(shè)中存在的若干問題：違法建設(shè)大量出現(xiàn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)混亂、文物毀壞大拆大建、無規(guī)則擅自批建等，遙感技術(shù)和多時(shí)相影像數(shù)據(jù)成為了一種實(shí)時(shí)有效的城市規(guī)劃監(jiān)管方式。
四、城鄉(xiāng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容
（一）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及特點(diǎn) 按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的分級(jí)管理原則和城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管的實(shí)際需要，可以對(duì)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，尤其是土地利用狀況變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，通過借助LANDSAT30M和SPOTlOM疊合衛(wèi)星照片，就可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)城鄉(xiāng)必須要控制開發(fā)的地域的建設(shè)活動(dòng)，其中包括濕地、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感地域、基本農(nóng)田的保護(hù)、地下礦產(chǎn)分布區(qū)等等。除此之外，還可以對(duì)城市建設(shè)用地的變化情況、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。所以說，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理、進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是很有必要的，其目的就是為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理和監(jiān)督的規(guī)范化和城鄉(xiāng)建設(shè)的健康、有序發(fā)展。同時(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)還可以提供城市基礎(chǔ)地理信息，提供決策參考。
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理是一個(gè)多方面、完善的體系，其中，動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的應(yīng)用必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政報(bào)告制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度以及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，以輔助建設(shè)行政部監(jiān)督。
（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的技術(shù)支持
多年的實(shí)踐，我國(guó)目前已經(jīng)基本建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)體系，同時(shí)還建立了靈活的機(jī)載遙感應(yīng)用體系。從我國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)看，遙感信息技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域，其重要性也在日益增強(qiáng)。該技術(shù)主要用于城市基本地形圖更新、現(xiàn)狀調(diào)查與數(shù)據(jù)管理、規(guī)劃信息管理、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與成果變現(xiàn)等方面。在我國(guó)，其有幾個(gè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)：①?gòu)臄?shù)據(jù)層到應(yīng)用層，遙感、地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)中日益的有機(jī)集成。②隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷加強(qiáng)，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)也在飛速發(fā)展，從整體上看，我國(guó)正處于城鄉(xiāng)建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。③遙感數(shù)據(jù)的共享與分發(fā)：目前這是一個(gè)國(guó)際前沿問題，對(duì)于我國(guó)來說，對(duì)這一項(xiàng)的開發(fā)利用還不充分，所以要達(dá)到共享還比較困難。
就目前的遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)，其主要由標(biāo)準(zhǔn)體系層、數(shù)據(jù)層、核心組件層及應(yīng)用系統(tǒng)層四層次構(gòu)成，整個(gè)系統(tǒng)是在標(biāo)準(zhǔn)化體系的支撐下，以城鄉(xiāng)規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，并將計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、城市規(guī)劃理論和方法綜合的應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)測(cè)與管理，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)的及時(shí)更新、處理，為決策提供有效的幫助。
五、總結(jié)
二十一世紀(jì)我國(guó)發(fā)展越來越快速，農(nóng)村建設(shè)也越來越受到重視，如今城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)落實(shí)多年，我國(guó)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作也已經(jīng)取得很大進(jìn)展。如何合理布局，如何優(yōu)化空間資源，如何優(yōu)化配置，成為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)最主要的目的。雖然我國(guó)已經(jīng)建立了遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，但還需要不斷的探索，隨著我國(guó)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)力度，我國(guó)必須有自主衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用，需要重視相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，使我們的監(jiān)測(cè)更成熟、有效，為建設(shè)我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王旭東.遙感技術(shù)與城市規(guī)劃[J].城鄉(xiāng)規(guī)劃，2009（7）.
