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一、合同管理概述
合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護。《中華人民共和國合同法》第二條指出“合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利關(guān)系的協(xié)議”，從法律角度界定了合同的概念。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理主要涉及產(chǎn)、供、銷三個環(huán)節(jié)，其中大多數(shù)經(jīng)濟行為都通過合同體現(xiàn)。合同是企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)通向市場的橋梁和紐帶。合同管理是包括從合同起草、合同簽訂、文本管理、結(jié)算安排、執(zhí)行進展、合同變更、到實際結(jié)款以及對合同結(jié)款情況統(tǒng)計分析的全方位管理，合同管理水平的高低對企業(yè)內(nèi)部管理及外部往來的規(guī)范性非常重要。
合同管理工作對項目的進度控制、質(zhì)量管理、成本管理又有著總協(xié)調(diào)和總控制的作用，可以說是項目管理的核心和靈魂。通過提高合同管理水平，規(guī)范企業(yè)合同的簽訂和履行，能夠有效地防范風(fēng)險、優(yōu)化管理、降低成本、提高效益。在合同管理實踐中如何能快速追溯查詢、提高審核效率、及時掌握履約狀況、快捷統(tǒng)計和分析等，都是困擾合同管理人員的問題。
二、傳統(tǒng)合同管理模式的現(xiàn)狀和不足
傳統(tǒng)的合同管理模式一般采取手工和紙質(zhì)相結(jié)合的非信息化方式，由于合同標(biāo)的物種類繁多、業(yè)務(wù)量龐大、涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)部門眾多，很容易造成信息不集中，實時性不強，導(dǎo)致各部門間協(xié)作、業(yè)務(wù)流程組建、監(jiān)控合同執(zhí)行等方面存在效率不高、費時費力等問題，而且無法做到統(tǒng)籌兼顧，難免發(fā)生誤差、影響決策。主要體現(xiàn)在以下方面：
1.合同執(zhí)行管控能力不強
企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模大、專業(yè)分類細、經(jīng)辦合同多時，傳統(tǒng)合同管理模式不便于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門全局掌握單位全部合同實際履約狀況、項目進度、經(jīng)費執(zhí)行情況等信息。
2.合同信息查詢分析不便
合同管理工作中還經(jīng)常需要追溯相關(guān)信息或進行統(tǒng)計和分析，采用手工管理合同時，由于企業(yè)內(nèi)部各部門對合同的關(guān)注點不同，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的匯總工作需要耗費大量的時間。
3.缺少預(yù)警機制
財務(wù)部門的付款依據(jù)與合同執(zhí)行進度密切相關(guān)，傳統(tǒng)合同管理模式缺少對合同進度、經(jīng)費支付等關(guān)鍵節(jié)點的預(yù)警，不能幫助企業(yè)進行財務(wù)規(guī)劃，掌控現(xiàn)金流，更好的發(fā)揮資金的作用。
三、推行合同管理信息化的意義
以信息化為手段的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化合同管理按照規(guī)范程序、固化流程、加強監(jiān)管、強化服務(wù)、透明信息的原則要求，強化各級管理部門的職能分配，做到職權(quán)清晰，責(zé)任明確，嚴格按規(guī)定程序?qū)徟k理，并能建立相關(guān)部門與崗位之間的相互制衡和監(jiān)督機制。記錄、控制企業(yè)合同管理各重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，可實現(xiàn)企業(yè)總部對項目合同管理的動態(tài)監(jiān)控。便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門實時、全面掌握項目進展情況，實現(xiàn)信息共享，并為及時收集、分析項目數(shù)據(jù)信息打好基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)支持。
通過合同管理信息化系統(tǒng)，可以實現(xiàn)企業(yè)對總包合同的計量、變更、支付等合同履約情況的全程了解，實現(xiàn)對分包合同、物資設(shè)備采購合同的招議標(biāo)、簽訂、執(zhí)行等工作的全面控制。并以合同檔案的形式歸檔到信息化系統(tǒng)，形成一套完整閉合的合同管控資料，改變傳統(tǒng)合同管理的復(fù)雜性和隨意性。
合同管理信息系統(tǒng)能為企業(yè)合同管理工作帶來極大的便利，其優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下五個方面：
1.增加管理透明度，提高管理監(jiān)督能力，防止不正之風(fēng)。
合同所約定的交易涉及企業(yè)物資、產(chǎn)品或技術(shù)，與企業(yè)資金的流出、流入緊密關(guān)聯(lián)，只有進行有效監(jiān)督，才能防止不正之風(fēng)與職務(wù)犯罪。合同管理信息化通過網(wǎng)上辦公與信息流轉(zhuǎn)，將提高監(jiān)督管理行為的能力，利于反腐倡廉的源頭控制，不僅能保護企業(yè)財產(chǎn)不受侵占，還能凈化企業(yè)環(huán)境，樹立良好風(fēng)氣。
2.優(yōu)化管理模式，革新管理理念。
推行合同管理信息化，在管理方式上實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的手工經(jīng)驗式、粗放型合同管理模式向以PDCA 循環(huán)模式為主的精細化合同管理模式的轉(zhuǎn)變，合同管理的重復(fù)工作量和誤差明顯減少，質(zhì)量和效率明顯提高，促進企業(yè)管理理念革新。
3.降低管理成本，提高經(jīng)濟效益。
合同管理信息化能提高企業(yè)對成本消耗情況的控制和監(jiān)督效能，降低庫存占用資金，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，加強對供應(yīng)商的約束和平衡，促進公司降本增效。
4.加強過程管控能力，提升合同管理水平。
合同管理信息化可以將資金流向、數(shù)量和時間等具體內(nèi)容反映合同的實際履約狀況，為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門開展過程監(jiān)管、同步監(jiān)管提供了有利條件，可以提高企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審核效率、強化過程監(jiān)管能力、加強數(shù)據(jù)處理能力，使企業(yè)合同管理水平得到了提高。
5.確保合同各項信息真實有效。
通過信息化管理，合同信息能夠利用網(wǎng)絡(luò)及時反饋，在加強合同動態(tài)管理的同時，拓寬收集合同數(shù)據(jù)信息的渠道，確保合同數(shù)據(jù)的真實性、有效性，為合同招標(biāo)談判及成本預(yù)算提供了詳細數(shù)據(jù)，為企業(yè)提升決策水平提供了數(shù)據(jù)平臺。
四、如何建設(shè)合同管理信息化平臺
合同管理信息化必須以合同為主線，以費用為中心，以解決實際業(yè)務(wù)管理中的問題為主導(dǎo)，實現(xiàn)對合同全周期的管理，實現(xiàn)對合同執(zhí)行狀況動態(tài)跟蹤，實現(xiàn)預(yù)算管理、成本控制、資金收支實時監(jiān)控，將企業(yè)合同管理動態(tài)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，為企業(yè)提供合理的流程和業(yè)務(wù)約束及全方位的管理。
合同管理信息化平臺建設(shè)，將合同的訂立、計價、支付及查詢等管理要求有機結(jié)合，有利于迅速掌握各合同的執(zhí)行狀態(tài)，為決策提供基礎(chǔ)性信息。主要包括合同擬制會簽審批管理、合同文本管理、合同變更管理、項目進度管理、用戶管理、分承包商管理、合同收付款管理、統(tǒng)計分析管理等分項建設(shè)。
合同擬制會簽審批管理：系統(tǒng)平臺提供合同樣本，合同起草人從樣本數(shù)據(jù)庫中選擇對應(yīng)的合同樣本，填寫合同要素。合同要素分為必須項和可選項，確定合同草案時，系統(tǒng)自動檢測合同要素必須項是否完整，不完整的不允許保存并提交合同審批。系統(tǒng)對保存后的合同，根據(jù)合同編號規(guī)則進行編號，完成合同文本擬制和項目立項。合同進入企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的審批流程，根據(jù)審批人員的權(quán)限及順序劃分，保留審批過程中各個審批人員的審批意見，完成合同草案審批會簽。
合同文件管理：將與合同相關(guān)的所有文件，包括合同草案、合同附件、技術(shù)協(xié)議、變更文件等內(nèi)容，按照規(guī)定格式輸入電子版文檔，導(dǎo)入信息化平臺進行存檔，相關(guān)人員可在權(quán)限范圍內(nèi)查閱合同文本相關(guān)資料。
合同變更管理：記錄合同變更的原因，并將變更依據(jù)作為附件導(dǎo)入系統(tǒng)，從而實現(xiàn)合同變更過程管理的有據(jù)可查、權(quán)責(zé)清晰。合同變更管理分項可根據(jù)原合同與變更后合同的信息自動生成變更清單，生成變更詳情表，并及時反映變更后的合同費用、項目進度要求、技術(shù)條款變化等變更情況。
項目進度管理：明確記錄合同規(guī)定項目進度，并與實際進度情況進行對比，在項目重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點的前期提醒，實現(xiàn)了控制關(guān)口前移，使合同管理由事后被動防范轉(zhuǎn)為事前主動防范，便于項目管理人員、技術(shù)人員及時了解合同執(zhí)行情況，做出相應(yīng)進度調(diào)整。
合同收付款管理：包含發(fā)票登記管理、支付節(jié)點安排、智能提醒收付款等子項，根據(jù)合同信息細化合同支付方式、資金來源、預(yù)算安排，幫助企業(yè)進行財務(wù)規(guī)劃，掌控現(xiàn)金流，更好的發(fā)揮資金的作用。
統(tǒng)計分析管理：自定義統(tǒng)計條件，根據(jù)不同的查詢和統(tǒng)計方式，從不同角度對系統(tǒng)平臺中的數(shù)據(jù)進行收集、整理、統(tǒng)計分析，自動輸出統(tǒng)計結(jié)果，輔助經(jīng)營決策。
五、合同管理信息化建議
合同管理信息化在企業(yè)經(jīng)濟運行、經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風(fēng)險中，發(fā)揮了較大作用。
要做好合同管理信息化建設(shè)工作，除按步驟精心組織外，還需關(guān)注以下幾點：
1.做好管理平臺首期上線之后的持續(xù)優(yōu)化
管理平臺首期上線運行一段時間后，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對操作界面和細節(jié)會提出不少優(yōu)化建議，應(yīng)將這些建議匯總，進行甄別和梳理，既考慮業(yè)務(wù)部門需求，又兼顧合法合規(guī)性，持續(xù)開展優(yōu)化工作。
2.實現(xiàn)信息化軟件之間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性
合同管理信息化的一大令人矚目的特點，就是實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享。如果不能實現(xiàn)這一點，將是對信息化管理平臺資源的極大浪費。一般企業(yè)除了合同管理信息化外，還有財務(wù)、工程等其他信息化軟件，合同管理信息化平臺開發(fā)時需注意和其他系統(tǒng)信息化軟件的對接，不同系統(tǒng)的信息化軟件數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)，有些數(shù)據(jù)可以相互取用，不僅可以減少錄入人員的工作量，更重要的是控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性，提高軟件的管控作用。
參考文獻
[1] 高蘇.國內(nèi)企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略.山東工商學(xué)院學(xué)報，2005（6）.
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中圖分類號：F715.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01
進入21世紀以來，中國逐步邁進了全面信息化管理的時代，信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛，信息化管理已經(jīng)成為一個現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，增強建筑施工企業(yè)的競爭實力，國有大中型企業(yè)逐步由粗放型管理向精細化管理方向轉(zhuǎn)變，在這個過程中，對企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高的要求。
一、合同管理信息化的必要性
1.合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心，承發(fā)包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)和合同金額，并通過合同條件來約束和保障雙方的權(quán)利、義務(wù)，所以實現(xiàn)有效、可控的合同管理是每個建筑施工企業(yè)都要思考和解決的重點和難點，采用何種方法來解決也就至關(guān)重要。
2.合同管理具備周期長、標(biāo)準(zhǔn)高、邏輯嚴密、內(nèi)容廣泛的特點。而將合同管理過程劃分階段、劃分時段，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對其不同階段、時段的信息進行跟蹤、記錄、研究，保證了建筑施工企業(yè)對合同管理全過程的掌控。
3.合同的網(wǎng)上管理，極大地縮短了信息的傳遞時間，提高了信息傳遞的效率。節(jié)約了合同的管理成本，也節(jié)約了企業(yè)上下級單位業(yè)務(wù)人員異地往來簽字、蓋章的時間和精力，節(jié)省了人工成本，也減少了辦公設(shè)備的消耗和紙張的浪費。
4.以往合同管理人員要花費很多時間制作、收集和整理合同，而合同在網(wǎng)上傳遞、評審后，管理人員騰出了大塊時間，將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業(yè)工作中，進一步提高了管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。
5.實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集，便于數(shù)據(jù)收集、整理和不同數(shù)據(jù)間的對比、分析，更容易發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，總結(jié)經(jīng)驗。同時，也方便了其他業(yè)務(wù)部門查詢和使用數(shù)據(jù)，減小因數(shù)據(jù)傳遞時間長、傳遞環(huán)節(jié)多而易產(chǎn)生錯誤的概率。
6.合同在網(wǎng)上評審，加強了各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，改變了以往只是造價人員關(guān)注合同條件的局面，加強了資金、技術(shù)、質(zhì)量、工程、材料、安全等部門對合同條件的關(guān)注，有利于合同管理的全面性、完整性。評審過程在網(wǎng)上公開，增強了合同評審的透明度，加強了過程監(jiān)管，有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。
二、合同管理信息化的要點分析
合同管理的信息化的建立，需要確定管理目標(biāo)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，功能需求分析，制訂解決方案，建立合同信息化管理系統(tǒng)，組織管理人員培訓(xùn)，系統(tǒng)試運行，跟蹤、完善系統(tǒng)，正式運行系統(tǒng)、系統(tǒng)信息維護九個步驟。為了合同管理信息化的成功實現(xiàn)，要特別關(guān)注以下四個方面。
1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細化合同管理階段；其次是制定合同管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括合同信息的錄入、上傳，合同的網(wǎng)上評審，合同執(zhí)行過程中記錄的留存，不同合同文件的分類、歸檔等；為了防范信息外泄，要制定可行、有效的安全措施，提高合同信息的保密性。
2.建立統(tǒng)一的合同管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是合同信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。要求合同執(zhí)行的各級單位應(yīng)充分利用統(tǒng)一的合同管理辦法，實現(xiàn)合同的集中管理。特別要注意標(biāo)準(zhǔn)錄入合同基本信息、規(guī)范上傳合同文件、避免合同評審的形式化、及時留存合同執(zhí)行過程中的記錄等。如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，合同信息資源平臺就無法建立；如果各級單位合同管理部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各自為政，像一盤散沙，那么企業(yè)的合同信息化系統(tǒng)就無法暢通，資源共享也就難以實現(xiàn)了。
3.通過良好的技術(shù)保障，建立穩(wěn)定、易操作的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)軟件功能。技術(shù)人員會根據(jù)管理目標(biāo)、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)進行功能需求分析，分析不同功能間的邏輯關(guān)系，確定前置事務(wù)、后置事務(wù)，明確需要輸入的信息和應(yīng)該輸出的信息；對比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)再分解，優(yōu)化處理。因為流程圖具備邏輯性強、條理清晰的特點，所以采用流程圖實現(xiàn)系統(tǒng)功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務(wù)流程和環(huán)節(jié)流程?？偭鞒淌菍⒑贤珘勖芷趧澐譃閹讉€階段，明確不同階段間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系；事務(wù)流程反映不同合同管理階段中各項事務(wù)間的邏輯關(guān)系;環(huán)節(jié)流程則明確了某一項事務(wù)中環(huán)節(jié)活動間的流轉(zhuǎn)過程和先后時間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個活動中的全部信息流，使閱讀者很容易掌握。
4.建立優(yōu)秀的合同管理隊伍。優(yōu)秀人才的作用在企業(yè)中越來越重要了，同樣合同管理信息化的實施的關(guān)鍵也離不開優(yōu)秀管理人員隊伍的建設(shè)。首先要提高合同管理人員的信息化意識。由于信息化文件的錄入、上傳、評審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，還要掌握計算機的操作和合同信息化管理系統(tǒng)的使用，以確保合同管理各階段記錄、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。合同管理人員要端正工作態(tài)度，立足本職崗位，強化自我學(xué)習(xí)意識，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能，企業(yè)要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，定期舉行合同管理信息化的培訓(xùn)，分階段、有側(cè)重地提高合同管理人員的工作技能。
三、合同管理信息化的優(yōu)勢所在
合同管理信息化的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面：
1.實現(xiàn)了合同信息的網(wǎng)上錄入。信息一次錄入后，就可以在整個信息網(wǎng)路內(nèi)循環(huán)、多次使用，實現(xiàn)了信息的共享。同時保證企業(yè)中的市場營銷、人事、行政、財務(wù)、造價、技術(shù)質(zhì)量、工程安全部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一，各級管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析、決策，避免因信息不對稱而造成的損失。
2.實現(xiàn)了合同網(wǎng)上評審。參與合同評審的上下級單位的業(yè)務(wù)部門結(jié)合自己對合同條款的理解提出修改意見和建議，并根據(jù)自身的審批權(quán)限獨立評審，評審過程并沒有受到外界的干擾。評審過程透明，評審結(jié)果受到監(jiān)督，保證了評審工作的公平、公正。評審采用分級授權(quán)，下級單位評審后再由上級單位評審，評審時間長短有嚴格的限制，從制度和流程上提高了評審工作的積極性，有效節(jié)約了評審時間，提高了工作效率。
3.由于合同管理的周期長，合同履行的過程中，在合同外部自然和社會條件的影響下，合同實施的條件不斷變化，合同內(nèi)控條件也要隨之調(diào)整，以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。通過合同信息的網(wǎng)上跟蹤，針對付款、變更索賠、現(xiàn)場簽證真實過程的記錄、描述和分析，實現(xiàn)合同的全壽命周期管理，即保證了信息的完整性，也提高了各部門對合同管理過程的了解，便于集中各個部門的意見，確保合同管理在項目部及上級單位的控制下良性發(fā)展。
4.項目合同管理過程中，任何一個技術(shù)、質(zhì)量、安全或進度的風(fēng)險都可能會導(dǎo)致施工成本費用的增加。合同管理要求合同的風(fēng)險始終在可控的范圍之內(nèi)，成本的支出也在受控狀態(tài)。為了減少施工過程中風(fēng)險的發(fā)生，首先應(yīng)制定風(fēng)險管理預(yù)案，識別不同施工過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險源，對風(fēng)險產(chǎn)生的原因和狀態(tài)定義，提出處理風(fēng)險的提示，并落實到人；通過合同風(fēng)險的信息化管理，便于各級單位、不同部門預(yù)先掌握本業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制點，制定出風(fēng)險管理預(yù)案。若出現(xiàn)了突發(fā)事件，也便于各級單位掌握真實情況、分析產(chǎn)生原因、結(jié)合預(yù)案，快速、及時地處理，避免事態(tài)的擴大。
四、結(jié)束語
為了實現(xiàn)企業(yè)合同管理的信息化不僅要擁有先進的信息化技術(shù)，也要具備與之配套的內(nèi)控管理制度。合同管理的信息化實現(xiàn)了企業(yè)合同管理水平的提升，使得企業(yè)向精細化管理大步邁進，企業(yè)良性發(fā)展的同時也減少了資源消耗，為節(jié)約型社會貢獻了一份力量。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：
事業(yè)單位；合同管理；信息化
一、事業(yè)單位合同信息化管理概述
合同對于企業(yè)的經(jīng)營成敗有著密切的關(guān)系，對于規(guī)范和約束公司的經(jīng)營行為，維護公司的合法權(quán)益，杜絕經(jīng)營風(fēng)險隱患具有重要意義。合同管理主要是指通過合同進行企業(yè)之間的經(jīng)濟往來，涵蓋了合同的起草、提交、審核、審批、簽訂、蓋章、登記、生效、履行、變更、終止、解除或廢除等，在整個公司經(jīng)營過程中，合同管理具備系統(tǒng)性、動態(tài)性、全過程性的特點。事業(yè)單位的合同管理旨在合理保證實現(xiàn)單位合同目標(biāo)，降低合同風(fēng)險，有效提升行政事業(yè)單位服務(wù)的效率效果，同時，防范合同舞弊和預(yù)防腐敗。在全面深化改革和全面依法治國的國家戰(zhàn)略布局下，依法行政的正在深入推進，事業(yè)單位作為獨立享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)的法人單位，其簽訂經(jīng)濟合同的數(shù)量正在逐漸增加。目前，伴隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，無紙化辦公逐漸被人們所接受，事業(yè)單位合同管理信息化也逐漸被提上議程。
二、事業(yè)單位合同信息化管理的目前狀況
1.合同管理項目的系統(tǒng)性要求越來越高
過去我們單一去管理一個靜態(tài)的合同文本，無論是風(fēng)險防控還是合同管理的難度都是相對較低的。隨著社會的發(fā)展，事業(yè)單位合同管理出現(xiàn)了許多復(fù)雜的項目類合同，如工程項目合同。此類項目合同較以往單一的合同變量多、周期長、管理難度大，具體表現(xiàn)在：一個項目可能會有幾十上百，甚至成千上萬個合同，合同主體眾多，事件紛雜，需要統(tǒng)一管理；各個合同之間又存在相互關(guān)系，一個合同可能會制約另一個合同的執(zhí)行；項目合同資料多且復(fù)雜，在進行查閱時就會產(chǎn)生一定的難度。
2.合同實施需要及時有效地動態(tài)性管理
隨著合同的執(zhí)行，彼此之間會存在大量的不可預(yù)見的信息內(nèi)容，從而對合同管理產(chǎn)生影響。財務(wù)方面需要對財務(wù)事項做到及時公開，對合同進度、結(jié)款等關(guān)鍵節(jié)點進行預(yù)警，準(zhǔn)確地預(yù)測近期可能的收支項目，幫助事業(yè)單位進行財務(wù)規(guī)劃，項目報批，更好地掌握項目開發(fā)進度。實時統(tǒng)計匯總合同中的金額，基于預(yù)算科目、業(yè)務(wù)活動類別等維度進行預(yù)算控制，并提供相應(yīng)的查詢和統(tǒng)計報表。
3.合同項目需要全過程性的監(jiān)管執(zhí)行
從合同起草開始，需要專業(yè)的合同管理人員核稿；合同的審核審批中間一般需要事業(yè)單位多個部門負責(zé)人審核，還需要單位法人代表審批等一系列程序；合同的執(zhí)行除了相關(guān)部門還需要一定的監(jiān)督。傳統(tǒng)紙質(zhì)流轉(zhuǎn)方式，除了合同文件的閱讀修改，在合同流轉(zhuǎn)時候很多事業(yè)單位還需要一份《合同審批單》與《呈批件》，用于記錄各個流程中審核簽署的意見記錄，同樣需要呈傳，整個合同管理的過程需要花費大量時間。
三、事業(yè)單位合同信息化管理的對策
為了滿足事業(yè)單位合同管理日益提高的要求，及時引進信息化合同管理對于事業(yè)單位具有積極的意義。主要從合同信息管理、合同會簽管理、合同變更管理、合同附件管理、合同收付款管理、合同統(tǒng)計管理、合同預(yù)警等方面，實現(xiàn)對合同系統(tǒng)、動態(tài)、全面的管理，有助于提升合同工作人員的工作效率和事業(yè)單位合同管理水平。
1.通過將合同會簽和審批進行信息化管理，利用信息化線上處理合同審批流程
解析具體的業(yè)務(wù)并進行信息化設(shè)置，同時對于有特殊要求的合同審批能及時靈活地調(diào)整，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和個性化管理的有機結(jié)合。審批流程中能詳細記錄各個環(huán)節(jié)對合同文本提出的修改意見，便于合同提交單位對合同進行修改，更便于主管部門適時提出指導(dǎo)意見。
2.通過信息化實現(xiàn)對合同的全面跟蹤和動態(tài)監(jiān)管，提升系統(tǒng)化和動態(tài)化管理水平
現(xiàn)代化事業(yè)單位的合同管理是一個動態(tài)的進程，通過信息化管理可以在系統(tǒng)中直接錄入合同的基本信息、變更信息以及相關(guān)附件等，從而進行數(shù)據(jù)的集中管理，保障事業(yè)單位合同信息的集中有序，可以有效地改變過去散亂的現(xiàn)狀。
二、合同管理信息化可以實現(xiàn)工程項目合同管理處于實時監(jiān)控狀態(tài)。
傳統(tǒng)合同管理模式往往僅關(guān)注事前審查程序是否完善，合同簽訂前的法律風(fēng)險，對合同履行過程中、后的管理無人跟蹤和監(jiān)控。建立合同管理信息化系統(tǒng)，可為項目實現(xiàn)事前、事中、事后，全面、動態(tài)監(jiān)管合同，例如事前審批職能明確，固化各環(huán)節(jié)審查風(fēng)險點，對合同中涉及法律問題的如工期、價款及支付方式、違約金、履約保證金、爭議管轄法院的選擇等，都有明確的約定和要求。“事中”實時監(jiān)控合同履行狀態(tài)，合同額是合約人員填入，通過開發(fā)設(shè)計使系統(tǒng)自動提醒每一合同履行節(jié)點，實時自動收集進入系統(tǒng)的合同資料、完善合同資料歸檔工作，“事后”與訴訟、仲裁等專項法律事務(wù)系統(tǒng)銜接、實現(xiàn)聯(lián)運管理。
三、合同管理信息化，可以實現(xiàn)開發(fā)、成本、施工、材料、財務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)動管理。
傳統(tǒng)合同管理模式由于只注重事前合同文本審批，缺乏多角度業(yè)務(wù)審查以及事中與事后監(jiān)管手段，導(dǎo)致項目實際成本與計劃成本，資金支出與收入，貨物的入庫與出庫等履行情況未能及時反映到相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。而合同管理信息化系統(tǒng)可以成為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的主要互聯(lián)通道，如投資管理系統(tǒng)與招投標(biāo)管理系統(tǒng)，兩者作為合同管理的前端管理流程，與合同管理系統(tǒng)緊密結(jié)合，從投資和招標(biāo)立項、合同審批到合同正式成立、履行，全流程監(jiān)控企業(yè)投資、招標(biāo)行為的法律風(fēng)險，同時為項目成本、財務(wù)、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動。通過每個合同履行節(jié)點，分析出項目計劃成本的實際成本情況，成本的對比也可通過系統(tǒng)實時進行，隨時查看項目成本的控制情況。每個合同的財務(wù)數(shù)據(jù)也可直接采集，并復(fù)核產(chǎn)生的財務(wù)憑證，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)保持一致，達到財務(wù)數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一，每個合同應(yīng)付款及賬款可以迅速地反應(yīng)出來，企業(yè)債權(quán)、債務(wù)更明晰，及早發(fā)現(xiàn)資金缺口，及時應(yīng)對，這樣我們可以避免許多不必要的經(jīng)濟糾紛。
四、合同管理信息化可以提高合同審查、審批效率，節(jié)約管理成本。
傳統(tǒng)合同管理模式中一個合同從審批到簽訂，最少都要二、三天時間，項目合同如今雖然也可通過網(wǎng)絡(luò)郵件傳輸，消除了物理距離的限制，但在合同審批中各職能部門的風(fēng)險審查難以溝通，一些合同中發(fā)現(xiàn)的問題重復(fù)提出。而進行了合同管理信息化后，這些問題都可以解決，合同信息化利用信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠程辦公，不僅提高了傳輸速度，有效節(jié)約時間，同時，文本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，實現(xiàn)了部門聯(lián)動，減少了部門審查核對時間，提高了工作效率。通過信息系統(tǒng)，相關(guān)業(yè)務(wù)人員可以從大量的信息收集、文件制作、資料整理等事務(wù)中解放出來，將大部分時間投入到專業(yè)分析等業(yè)務(wù)工作中，將進一步優(yōu)化管理，節(jié)約管理成本，提高經(jīng)濟效益。
五、合同管理信息化能夠科學(xué)高效管理合同數(shù)據(jù)，及時反映項目經(jīng)營狀況。
傳統(tǒng)合同管理模式中由于缺少一個系統(tǒng)的信息化管理手段的支持，很難及時真實反饋相關(guān)數(shù)據(jù)，也無法通過數(shù)據(jù)反映企業(yè)經(jīng)營管理中一些真實狀況。通過合同管理信息化系統(tǒng)，可以科學(xué)高效地管理合同信息數(shù)據(jù)。項目合同中每個系統(tǒng)都要有預(yù)警數(shù)據(jù)線，項目成本超出報警、項目超付款報警、項目欠付款數(shù)額達一定比例報警等等，這些信息數(shù)據(jù)多角度反映項目合同管理情況，從而及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警法律風(fēng)險，能預(yù)知風(fēng)險，及早制定對策，出現(xiàn)糾紛時盡早介入，努力化解矛盾。從而使合同管理信息化在防范經(jīng)營風(fēng)險中發(fā)揮著重大的作用。
中圖分類號：F270
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）08-260-02
一、西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化概況
西山煤電設(shè)備租賃公司是西山煤電集團公司煤炭生產(chǎn)所需租賃設(shè)備的業(yè)務(wù)職能管理部門，受集團委托負責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的合同管理，主要負責(zé)以下三部分業(yè)務(wù)工作：一是負責(zé)集團9個生產(chǎn)礦綜采、綜掘、巖巷作業(yè)設(shè)備、移動瓦斯抽放設(shè)備的租賃業(yè)務(wù);負責(zé)設(shè)備的固定資產(chǎn)管理、技術(shù)選型、更新設(shè)備計劃申報、與制造廠簽訂技術(shù)協(xié)議、生產(chǎn)現(xiàn)場的技術(shù)管理和綜采工作面的設(shè)備銜接;參加租賃設(shè)備的招標(biāo)和設(shè)備的出廠驗收。二是負責(zé)租賃設(shè)備的修理，其中大修部分由集團統(tǒng)一計劃管理，中小修部分由設(shè)備租賃公司按核定檢修費指標(biāo)控制安排使用。三是負責(zé)集團9個礦和8個選煤廠機電配件的采購供應(yīng);負責(zé)各礦、選煤廠配件單耗指標(biāo)和配件儲備資金指標(biāo)的測算和考核，以及集團的配件信息化管理工作。
2007年以前，西山煤電設(shè)備租賃公司的合同管理一直采取手工和紙質(zhì)相結(jié)合的非信息化方式，由于標(biāo)的物種類繁多、業(yè)務(wù)量十分龐大，傳統(tǒng)的手工、紙質(zhì)合同管理方式不但工作量大，而且無法做到統(tǒng)籌兼顧，難免發(fā)生誤差、影響決策。為切實提高合同管理的水平和效率，從2007年開始，西山煤電設(shè)備租賃公司依托西山煤電集團的配件信息化管理系統(tǒng)，逐步建立了自己的合同管理信息化系統(tǒng)，2012年對系統(tǒng)進行了技術(shù)升級。系統(tǒng)運行模式是，根據(jù)集團9個礦和8個選煤廠的配件需求計劃，生成對應(yīng)的采購合同，內(nèi)容包括配件的型號規(guī)格、招標(biāo)價、入庫價、供應(yīng)商等，系統(tǒng)自動記錄合同的履行狀態(tài)，通過合同臺賬監(jiān)測合同的簽訂、執(zhí)行情況;系統(tǒng)憑借計劃管理、供應(yīng)商管理、合同臺賬、驗收管理、合同臺賬、統(tǒng)計分析、隊組消耗控制、代儲管理等模塊和功能，基本實現(xiàn)了合同管理信息化。合同編號、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)平臺是該合同管理信息系統(tǒng)的三個主要支撐：
1.合同編號。合同編號是合同管理信息化系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系到系統(tǒng)運行的效率，所以采用分級分類的編號形式?！对O(shè)備租賃公司合同管理辦法》第九章規(guī)定，所有正式合同必須進行編號，編號規(guī)定如下：a、工業(yè)產(chǎn)品買賣合同編號為ZL+01+XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號。其中，ZL代表設(shè)備租賃公司，01代表工業(yè)產(chǎn)品買賣合同，XJ代表西山集團，XG代表西山股份，年份為簽訂合同年份的后兩位阿拉伯?dāng)?shù)字，合同類別包括采掘、三機、支架、電器、選煤、泵站等，合同順序號是合同簽訂的順序編號。b、設(shè)備修理合同編號為ZL+04―XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號，合同類別包括大修、中修、不保修、更新等。
2.軟件開發(fā)。合同管理信息化系統(tǒng)軟件以“先進、開放、實用”為指導(dǎo)思想，按照分層設(shè)計的思路，采用C++語言開發(fā)，通過通俗易懂的人機互動界面，具有良好的擴展性和交互性，使合同與業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用實現(xiàn)了數(shù)據(jù)級的共享交換，合同與業(yè)務(wù)部門的工作流程實現(xiàn)了應(yīng)用級的互聯(lián)互通。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺。合同管理信息化系統(tǒng)緊緊依托西山煤電集團的配件信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了設(shè)備租賃公司與各礦、廠機電科網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)平臺的布局方式為三層布局：各礦、廠機電科為接入層;各礦、廠信息中心為匯聚層;西山煤電信息中心為核心層。
二、西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化成效
隨著信息化在合同管理中的深入，其優(yōu)越性逐漸被各礦、廠認可。以信息化為手段的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化合同管理從合同起草開始，跨越合同評審、合同談判、合同簽訂、合同履行，止于結(jié)算，并以合同檔案的形式歸檔到系統(tǒng)，形成了一套閉合完整的合同管控資料，改變了傳統(tǒng)合同管理的復(fù)雜性和隨意性。
1.優(yōu)化管理模式，革新管理理念。推行合同管理信息化，在管理路徑上實現(xiàn)了由過去“偏離糾偏再偏離再糾偏”的被動式控制向“調(diào)查分析決策落實跟蹤總結(jié)”的主動式控制的轉(zhuǎn)變;在管理方式上實現(xiàn)了由過去的手工經(jīng)驗式粗放型合同管理模式向以PDCA循環(huán)模式為主的精細化合同管理模式的轉(zhuǎn)變;合同管理的工作量和誤差明顯減少，質(zhì)量和效率明顯提高，促進了企業(yè)管理理念革新。
2.信息化確保合同數(shù)據(jù)真實有效。通過信息化管理，合同數(shù)據(jù)能夠利用網(wǎng)絡(luò)及時反饋，在加強合同動態(tài)管理的同時，拓寬了收集合同數(shù)據(jù)信息的渠道，確保了合同數(shù)據(jù)的真實性、有效性，為招標(biāo)談判及標(biāo)后預(yù)算提供了詳細數(shù)據(jù)，為企業(yè)提升決策水平提供了數(shù)據(jù)平臺。
3.降低管理成本，提高經(jīng)濟效益。合同管理信息化提高了公司對包括各種配件在內(nèi)的噸煤成本消耗情況的控制和監(jiān)督效能，降低了庫存占用資金，優(yōu)化了庫存結(jié)構(gòu)，加強了對供應(yīng)商的約束和平衡，促進了公司降本增效。
三、對西山煤電設(shè)備租賃公司進一步提高合同管理信息化水平的建議
如何從操作性、事務(wù)性的傳統(tǒng)工作層面走向管理性、戰(zhàn)略性的層面，這是合同管理真正要“管理”的長遠問題。西山煤電設(shè)備租賃公司合同管理信息化成效明顯，在系統(tǒng)日常運行和維護過程中，租賃公司以及各礦、廠機電科工作人員也發(fā)現(xiàn)了某些方面存在的問題和不足，主要概括為以下方面：一是管理規(guī)范化程度有待提高，表現(xiàn)為部分合同沒有嚴格執(zhí)行招標(biāo)采購價格，有的礦、廠業(yè)務(wù)科存在先使用配件、后簽訂合同的情況;二是信息化程度有待提高，表現(xiàn)為信息查詢、檢索功能尚不夠完善;三是工作效率有待提高，表現(xiàn)為系統(tǒng)登錄、人員操作速度較慢等。
以上問題的存在，既有少數(shù)工作人員認識不到位、責(zé)任心不強等主觀方面的原因，也有制度不健全、硬件軟件缺乏等客觀方面的原因。筆者結(jié)合工作實際，對如何進一步提高合同管理信息化水平提出以下建議：
1.嚴格界定合同審批程序和權(quán)限，明確崗位職責(zé)，提高管理規(guī)范化水平。
（1）審批程序：合同由設(shè)備租賃公司管理科和簽訂合同的礦、廠業(yè)務(wù)科共同辦理，嚴格按照公司合同審批表的流程執(zhí)行。設(shè)備出租合同由管理科審核，設(shè)備科復(fù)核，公司副經(jīng)理審批：設(shè)備退租合同由管理科審核，公司副經(jīng)理復(fù)核，公司經(jīng)理審批決定承修單位：產(chǎn)品買賣合同由配件科審查，管理科審核，公司法律顧問復(fù)審，公司副經(jīng)理復(fù)核，公司經(jīng)理審批執(zhí)行;設(shè)備修理合同由設(shè)備科科長、技術(shù)科科長審查，管理科審核，公司法律顧問復(fù)審，公司副經(jīng)理復(fù)核，公司經(jīng)理審批執(zhí)行。
（2）審批權(quán)限：各業(yè)務(wù)科科長是本部門合同管理的第一責(zé)任人，對所填寫的合同內(nèi)容條款負責(zé)，對審查發(fā)現(xiàn)不符合要求的合同，有權(quán)責(zé)令重新填寫;管理科除對合同內(nèi)容進行審核外，主要負責(zé)對簽訂合同對方的企業(yè)名稱、資質(zhì)材料、經(jīng)營資格和合同內(nèi)容中的價格、數(shù)量、履行期限、地點和方式進行把關(guān);公司法律顧問主要負責(zé)對合同文本條款內(nèi)容的規(guī)范性、合法性進行復(fù)審;公司副經(jīng)理除對合同內(nèi)容進行整體復(fù)核外，主要負責(zé)對合同的價格、質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)要求進行把關(guān);公司經(jīng)理負責(zé)對全部合同實行監(jiān)控并簽發(fā)執(zhí)行。
（3）協(xié)調(diào)機制：各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人，對本單位業(yè)務(wù)員簽訂的合同內(nèi)容，認為不合格不合法，有權(quán)退回合同，業(yè)務(wù)員重新簽訂;對按照規(guī)定屬于復(fù)審部分的合同內(nèi)容，認為不合格不合法的，有權(quán)組織有關(guān)部門進行合同審查，提出意見后，由經(jīng)理簽發(fā);合同業(yè)務(wù)員在簽訂合同過程中，對所采購配件的價格或設(shè)備修理預(yù)算要嚴格審查，采購?fù)瑔挝?、同品種、同規(guī)格的配件高于上年的，或者同一承修單位修理同一型號設(shè)備且鑒定結(jié)果相近、修理預(yù)算高于上期的，要在簽訂合同時附調(diào)價說明書，調(diào)價說明書需由業(yè)務(wù)科科長、副經(jīng)理、經(jīng)理審批后生效。
（4）約束機制：管理科是完成合同蓋章生效的最后環(huán)節(jié)，必須按照法律和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對合同全部內(nèi)容進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁不合格或無效合同的簽訂：合同的履行，必須由管理科合同管理員核對合同和發(fā)票，核對無誤后在發(fā)票上標(biāo)注合同編號，加蓋審核章，財務(wù)科方可結(jié)算，未經(jīng)管理科審核及蓋章的原始發(fā)票，財務(wù)科不得辦理結(jié)算手續(xù)。同時，配件產(chǎn)品買賣合同、設(shè)備修理合同要求年履約率為95%以上，對于超過合同有效期的合同，終止履行。
2.完善擴展系統(tǒng)模塊，提高信息查詢、檢索功能。
（1）合同進度管理模塊：分為合同實施控制子模塊，合同變更管理子模塊，索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊主要對合同履行進度等方面的信息進行準(zhǔn)確分析和實施動態(tài)管理，將配件需求計劃與合同履行情況對比，找出兩者之間存在的差異，從而及時調(diào)整工作計劃;合同變更管理子模塊可根據(jù)原合同與變更后合同的對照表，自動生成變更清單，生成變更詳情表，計算變更凈值和變更費用，并及時反映變更后的總費用變化情況;合同索賠管理子模塊包括索賠文件管理、索賠鑒別管理、索賠計算管理、索賠證據(jù)管理等，為管理人員提供有關(guān)查詢、收集有關(guān)索賠的各類數(shù)據(jù)的服務(wù)等。
（2）合同文件管理模塊：進行合同數(shù)據(jù)的輸入、修改、合同文件的檢索、查詢等，其包含的數(shù)據(jù)有：招標(biāo)文件，投標(biāo)書，中標(biāo)通知書，配件清單，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求等。
（3）合同條款檢索模塊：可對各類合同條款進行檢索，以便監(jiān)督合同的履行，分為有條件檢索和無條件檢索，有條件檢索按使用者所選擇的條件進行檢索查詢，無條件檢索按合同條款的自然順序進行檢索;選擇條件可分為：合同編號檢索、主題詞檢索、條款檢索。
（4）合同查詢系統(tǒng)模塊：分為合同法律法規(guī)檢索子模塊、常用合同范本查詢子模塊、其它子模塊。合同法律法規(guī)檢索子模塊主要功能是對有關(guān)合同管理方面的合同法律法規(guī)及時更新查閱;常用合同范本查詢子模塊主要功能是檢索查詢和調(diào)用各種合同格式范本，使合同的生成更加方便、準(zhǔn)確、快捷;其它子模塊是為了方便系統(tǒng)用戶，讓用戶自己增加功能而留的待開發(fā)模塊。
3.加強合同管理信息化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和工作效率。合同管理信息系統(tǒng)用戶一般可分為系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)應(yīng)用管理員、申報人員、審查審批人員等，不同人員的操作界面有繁有簡，所需的專業(yè)知識和技能差別很大。系統(tǒng)維護人員和系統(tǒng)應(yīng)用管理員數(shù)量少，需要具有一定的計算機操作和簡單的編程知識，一般由IT專業(yè)人員組成;因為合同的大部分內(nèi)容由申報人員在申報合同時填寫，合同信息輸入完畢后才進入審查審批流程，所以申報人員的操作比較復(fù)雜;而審查審批人員按各自負責(zé)審查的內(nèi)容查看相關(guān)選項和合同條款后，選擇通過與否，其操作相對來說比較簡單。因此要加強合同管理信息化培訓(xùn)，必須針對不同對象編寫培訓(xùn)教材，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，讓員工在短時間內(nèi)了解與本崗位工作有關(guān)的系統(tǒng)功能和操作方法，達到事半功倍的效果。
參考文獻：
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1 檔案信息化管理和建設(shè)中存在的問題
檔案作為衛(wèi)生系統(tǒng)的一種基礎(chǔ)性信息資源，是國家信息資源不可或缺的重要組成部分。因此，要加快檔案信息化進程，積極開發(fā)檔案信息資源，促進檔案信息化建設(shè)，促進檔案社會化服務(wù)。但是，在衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理過程中，存在一定的問題。
1.1 工作的繁雜性
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，信息化已經(jīng)成為時代的主流。在衛(wèi)生系統(tǒng)中，檔案信息管理部門的工作具有繁雜性，需要做的工作主要有文案的管理、財務(wù)的管理、設(shè)備的管理、科學(xué)的研究、人力資源的管理等，涉及的內(nèi)容較多。因此，檔案信息管理部門的工作相對繁雜，不利于順利開展衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作。另外，隨著計算機的廣泛應(yīng)用，各個領(lǐng)域得到了較快較好的發(fā)展，但是在深入研究開發(fā)和完善系統(tǒng)之前，檔案管理工作依然存在很多難題。
1.2 檔案綜合管理缺乏優(yōu)秀人才
高素質(zhì)的頂尖人才是實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理的前提條件。這些高素質(zhì)人才具備專業(yè)的知識和技能，能夠采用先進的信息化管理方法，完善檔案信息化管理，而且能有效管理軟件和設(shè)施，最終形成一套完善的管理規(guī)章制度。另外，相關(guān)的工作人員應(yīng)具有管理知識，計算機知識和網(wǎng)絡(luò)安全管理的知識，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常，這些工作人員能夠及時處理。因此，在衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理中，優(yōu)秀的專業(yè)人才是最寶貴的資源[2]。另外，由衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)于儲存復(fù)雜、信息量大，出現(xiàn)了兼容性問題，這些問題的解決都需要優(yōu)秀的專業(yè)人才。只有引進和培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才，才能實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的穩(wěn)定，促進檔案管理信息化的發(fā)展。
1.3 電子文件保密性不強
隨著時代的發(fā)展，電子文件的保密性仍然較弱，主要體現(xiàn)在電子文件以不同的格式被復(fù)制，嚴重者甚至將電子文件的格式和內(nèi)容改變了，這些人為的因素在很大程度上影響了電子文件的完整性和原始性。另一方面，電子文件在技術(shù)和內(nèi)容上被隨意改動，最終難以找到原始文件，保密性較差。
1.4 技術(shù)支持不全面
檔案信息化建設(shè)需要嚴格的技術(shù)保證，它涉及計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所需解決的所有問題。一方面，電子文件在性質(zhì)上確定了它的保管條件、保管期限等方面存在著局限；另一方面，在檔案信息化建設(shè)初期，有大量的紙質(zhì)檔案需要通過掃描儀等設(shè)備轉(zhuǎn)化為電子檔案。目前多數(shù)單位使用的掃描儀速度慢，無法將原始檔案資料短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為電子文檔。
1.5 規(guī)范體系不健全
檔案信息管理的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因，我國館藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，案卷質(zhì)量不高，特別是各類檔案的著錄細則相容性不強，系統(tǒng)軟件移植性差；檔案自動化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個館或某個專業(yè)系統(tǒng)，無法全面實施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了檔案信息工作電子化。
2 解決問題的措施
2.1 完善檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系
檔案信息化管理離不開標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，只有達到標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理系統(tǒng)才能更好地連續(xù)工作和傳播信息，才能兼容其他系統(tǒng)以實現(xiàn)信息的傳遞。所以，建立衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)之前，一定要制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并在以后系統(tǒng)的建立和使用中貫徹實施這些標(biāo)準(zhǔn)。
傳統(tǒng)的檔案管理部門對檔案的管理采用的是按年接收方式，這些檔案包括設(shè)備儲存檔案、辦公文書檔案、財務(wù)檔案、科研檔案、人力資源檔案等等。檔案管理部門對這些來自不同部門的檔案的管理，容易出現(xiàn)部分文書或者合同散亂和遺失。信息化管理則不同，它通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)檔案的分類管理，這樣的信息化管理不僅有效，而且邏輯性較強。
電子檔案的建立離不開業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在收錄文件時，這些業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)就能發(fā)揮作用，能將收錄的文件新型詳細規(guī)劃，包括檔案的分類、檔案的前期處理等，確保了電子檔案的標(biāo)準(zhǔn)和有效。另外，技術(shù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確保了系統(tǒng)具有較好的兼容性和實用性。
2.2 大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才
無論什么系統(tǒng)那個領(lǐng)域都需要高素質(zhì)的人才。檔案信息化管理的重點因素之一就是人才，這些優(yōu)秀的人才能夠充分了解檔案管理部門的基礎(chǔ)設(shè)備、檔案管理的內(nèi)容，能在電子檔案的管理中發(fā)揮重要作用。
為了更好地培養(yǎng)高素質(zhì)人才，可以在工作環(huán)境上下功夫，努力創(chuàng)造出一個良好的工作環(huán)境，提供最好的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，在留住人才的同時，充分發(fā)揮這些人才的能力[3]。
高素質(zhì)人才的培養(yǎng)離不開培訓(xùn)。要加強檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，定期的培訓(xùn)有利于提高他們的綜合能力。檔案部門要加強對檔案人員進行檔案現(xiàn)代化知識的培訓(xùn)，積極引進信息化建設(shè)人才，培養(yǎng)和造就一批懂信息技術(shù)、熟悉檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，促進檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。另外，為了強化部門之間的合作交流，可以成立一套交流機制，使人才之間能夠不斷的交流，以達到共同進步的目的，只有這樣才能實現(xiàn)技術(shù)和知識的突破。最后，通過便捷的網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)人員要學(xué)會自主學(xué)習(xí)，不斷提升自我。
要積極組織開展檔案信息化建設(shè)理論研討和技術(shù)交流活動，努力營造學(xué)習(xí)高新技術(shù)知識的良好環(huán)境氛圍。
作為檔案管理人員，要樹立較高的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德和崇高的敬業(yè)精神，同時也要擔(dān)當(dāng)起檔案信息化管理和建設(shè)的歷史重任。
2.3 強化信息化系統(tǒng)的安全措施
為了確保檔案管理系統(tǒng)的安全，在出現(xiàn)安全隱患時，要科學(xué)評估危險性，同時重點保護安全隱患處的檔案信息。
要評估數(shù)據(jù)信息的安全性，結(jié)合實際情況找出相應(yīng)的解決辦法，最終形成一套安全方案。具體做法是為檔案劃分等級，等級的劃分取決于檔案的保密性、價值、來源。另外，為系統(tǒng)設(shè)置權(quán)限，只有相關(guān)人員才能訪問，這樣不僅將安全隱患減少了，而且避免將重點信息擴散出去。
可以在網(wǎng)絡(luò)上下功夫，利用先進的技術(shù)保護檔案信息管理系統(tǒng)的安全。如用戶信息認證、電子加密、防火墻等。防火墻能夠避免計算機訪問危險網(wǎng)站，減少了中病毒了概率。電子加密也是確保信息安全的重要方式，具體的加密方式有收到數(shù)據(jù)后加密儲存、加密后傳送等。
在衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理中，對于信息的使用者、信息的保存者、管理員的有關(guān)信息都需要驗證才能訪問，條件較好的可以備份系統(tǒng)文件，這樣能在很大程度上確保衛(wèi)生檔案信息化管理系統(tǒng)的安全。
2.4 加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
首先，建立和完善衛(wèi)生系統(tǒng)甚或整個檔案系統(tǒng)局域網(wǎng)，提高各單位檔案室計算機普及率和應(yīng)用水平。其次，初步建成全國檔案信息網(wǎng)絡(luò)，市及部分縣級檔案網(wǎng)絡(luò)依托政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)館際相互聯(lián)。第三，逐步規(guī)范和統(tǒng)一檔案管理軟件，確保檔案數(shù)字信息“數(shù)據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、長期可用”。
現(xiàn)代化技術(shù)及手段在檔案管理工作中的廣泛運用，將為檔案工作注入新的活力，極大地提高檔案利用工作的水平，創(chuàng)造出更為可觀的社會效益和經(jīng)濟效益，為檔案工作現(xiàn)代化的繼續(xù)發(fā)展提供有力保證。配備檔案管理現(xiàn)代化所必需的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)在檔案管理中的作用，加速實用、通用軟件的研制，繼續(xù)推進運用計算機管理檔案，提高檔案館計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，逐步提高檔案信息化水平，加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。
2.5 建立完善的管理機制，提高檔案信息化管理水平
要提高檔案信息化管理水平，必須建立起一套科學(xué)、完善的管理制度。管理機制要明確業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟；要有一套切實可行的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性；要符合單位特點和檔案管理實際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要；要具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。
3 提高信息化建設(shè)水平，促進檔案管理現(xiàn)代化
在衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中，計算機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程。如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會使計算機因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案信息化管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”“快”“好”兼而有之的效果。
3.1 分清輕重緩急，循序漸進
衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理的重要目的就是要使檔案為社會所用，實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。在推進計算機管理的過程中，應(yīng)根據(jù)各卷宗的重要程度的高低、利用價值的大小、利用率的高低和是否開放等具體情況，對所有卷宗進行排隊，優(yōu)先加工整理那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案。這可加快檔案管理現(xiàn)代化的進程和提高社會利用的效率。
3.2 分級次著錄，省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄，即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄，對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄，而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
3.3 分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷，在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引而對那些特殊形式的檔案，如“房檔”、“案件”等可用計算機程序?qū)⑷嗣⒌刂?、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
合同早在古羅馬時代就受到了法學(xué)家的關(guān)注，在當(dāng)代對企業(yè)也至關(guān)重要。合同是企業(yè)對外開展業(yè)務(wù)的主要依據(jù)憑證，無處不在，合同管理水平是企業(yè)綜合管理水準(zhǔn)的集中體現(xiàn)。[1]合同管理不是簡單的要約、承諾，而且是全方位、全過程的動態(tài)管理，合同行為貫穿了企業(yè)管理活動的始終，如何管好合同，經(jīng)常是困擾管理者的難題。
1.現(xiàn)狀
國內(nèi)企業(yè)長期采用手工操作方式，涉及部門多、信息分散，存在管理不規(guī)范、效率低下、成本高、信息匯總與進度控制困難、風(fēng)險提示缺乏等諸多問題。企業(yè)近年來非常重視信息技術(shù)應(yīng)用，2006年中石油實施合同管理系統(tǒng)，2011年中石化推行CMIS系統(tǒng)。企業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面情況多樣，水平參差不齊，部分企業(yè)僅使用通用辦公軟件或單機版合同管理軟件。在信息化程度較高的企業(yè)中，成熟的專用軟件、針對性強的定制軟件或ERP系統(tǒng)合同集成管理方案，都是信息管理專家的摯愛。在信息技術(shù)應(yīng)用范圍上，有些企業(yè)只是部分管理領(lǐng)域局部使用，甚至還存在手工與網(wǎng)絡(luò)同時運行的現(xiàn)象。應(yīng)用水平較高的則處于全面實施階段，部分企業(yè)已取得了豐厚的管理效益。
2.主要優(yōu)勢與作用
2.1促進企業(yè)合同管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。它改變了僅由業(yè)務(wù)部門分管合同的現(xiàn)狀，能夠優(yōu)化工作流程，健全管理體制，合同管理真正意義上成為一個整體。合同管理部門能夠全面處理合同事務(wù)，解決了信息分散、進度控制難、管理不規(guī)范等難題，合同業(yè)務(wù)流程相對固化，保障了管理制度的全面落實與執(zhí)行。
2.2為企業(yè)節(jié)約管理成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。第一，消除了空間距離，大副減少業(yè)務(wù)人員的異地往來，降低了差旅費等相關(guān)支出。據(jù)資料表明，中石油長慶油田在實施合同管理系統(tǒng)以后，每年差旅費節(jié)約額就在百萬元以上。第二，將管理人員從繁雜的手工勞動中解放出來，節(jié)約了人力成本，減少了資源投入。第三，通過信息數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，避免了不必要的重復(fù)勞動與投入。
2.3提升企業(yè)管理水平與工作效率。第一，為企業(yè)提供強有力的信息數(shù)據(jù)支持，全面促進企業(yè)營銷、采購、制造、財務(wù)等領(lǐng)域管理水平的提升。第二，合同可在線申報、瀏覽、檢索、審查審批，足不出戶就可完成合同業(yè)務(wù)。第三，強大的商務(wù)智能報表與電子檔案對管理層掌握合同全局、業(yè)務(wù)人員履行合同、統(tǒng)計人員查詢統(tǒng)計都頗有助益。第四，實現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控管理，審計監(jiān)察等企業(yè)管理部門可對合同隨時抽審。
2.4提高企業(yè)法律監(jiān)督與風(fēng)險防控能力。通過應(yīng)用信息化技術(shù)，健全防控機制，深化法律管理，堵塞管理漏洞，一定程度上預(yù)防合同腐敗行為的發(fā)生。通過合同數(shù)據(jù)共享與集成，能夠動態(tài)監(jiān)管企業(yè)合同活動，規(guī)范交易行為，有效防控合同風(fēng)險。
3.主要缺點與發(fā)展瓶頸
3.1主要缺點：第一，對內(nèi)容較多且無電子版的紙質(zhì)合同，存在掃描時間長、申報上傳效率低的缺憾。第二，部分承辦人習(xí)慣傳統(tǒng)手工模式，網(wǎng)絡(luò)審批不如紙質(zhì)合同看起來更直觀。第三，存在網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)入侵、數(shù)據(jù)毀損、系統(tǒng)配置和使用不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險因素。
3.2發(fā)展瓶頸：第一，市場主體在經(jīng)濟活動中總是有意無意在創(chuàng)設(shè)新的交易方式，信息系統(tǒng)應(yīng)用程序的相對固定性與市場交易的靈活性存在著矛盾與沖突。第二，合同管理信息技術(shù)的應(yīng)用是受企業(yè)現(xiàn)行管理理念指導(dǎo)，并與其它信息系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，要受到企業(yè)整體管理水平與信息化整體發(fā)展程度的制約。
4.發(fā)展趨勢與管理措施
4.1發(fā)展趨勢：第一，采用信息化管理合同是大勢所趨，未來將會有更多的企業(yè)全面應(yīng)用信息技術(shù)。沒有管理信息化，就沒有企業(yè)現(xiàn)代化，第二，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，新的信息技術(shù)將不斷涌現(xiàn)。通過與其他信息系統(tǒng)有效融合，合同管理信息系統(tǒng)功能將更強大，作用將更顯著。第三，隨著電子商務(wù)的快速增長，合同的介質(zhì)將不僅是口頭、書面、數(shù)據(jù)電文，還可能會有新的形式出現(xiàn)，合同管理信息技術(shù)使企業(yè)更易滿足電子交易的需求。第四，通過信息技術(shù)將挖掘出合同中蘊含的更多價值，使合同管理從事務(wù)性工作層次上升到戰(zhàn)略性管理高度。
4.2管理措施：第一，企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)國際先進的經(jīng)營理念與管理方法，健全完善管理機制，通過狠抓管理出效益。第二，要提高應(yīng)用水平，將系統(tǒng)效用最大化。目前大部分企業(yè)所關(guān)注的是合同信息系統(tǒng)的基本模塊，合同風(fēng)險提示、合同履行監(jiān)督、合同相關(guān)法律法規(guī)、合同知識交流和共享等模塊尚未得到企業(yè)的重視，而這些恰恰是最有價值的部分。[2]第三，要加強后續(xù)開發(fā)，不斷增強信息系統(tǒng)的兼容性與適用性。第四，要加強信息安全建設(shè)，控制應(yīng)用風(fēng)險，保證信息管理穩(wěn)固有效。
嚴格合同管理是國際慣例，隨著改革開放的逐步深化,我國企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈。企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在國際市場上分一杯羹，沒有高水平的合同管理寸步難行。面對市場競爭的刀光劍影，企業(yè)需要持續(xù)提升合同管理水平，增強軟實力，以管理信息化助力企業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
［1］《合同管理規(guī)范高效操作規(guī)程》李杰利著，中國時代經(jīng)濟出版社，2004年版，P26
一、緒論
綜合管理信息化是將企業(yè)的生產(chǎn)過程、物料管理、市場營銷、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)過程集成在統(tǒng)一的數(shù)字化系統(tǒng)中，通過系統(tǒng)加工、整合生成新的信息資源，提供給各層次的人們了解各類業(yè)務(wù)中的信息，以便做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策，使企業(yè)資源合理配置，從而使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境，求得最大的經(jīng)濟效益。
二、中小企業(yè)綜合管理信息化的意義
改革開放以來，我國的中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，到2007年底，我國中小企業(yè)數(shù)量超過4200萬家。這些中小企業(yè)的信息化存在著一定的普遍特征：員工信息化的知識基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺少管理信息化支撐，導(dǎo)致存在著信息不充分、流程不順暢、工作效率低等問題。在市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的今天，信息化管理思想在企業(yè)現(xiàn)代化管理中占有舉足輕重的地位，建立以企業(yè)行政管理、生產(chǎn)過程管理、市場客戶管理、物料設(shè)備管理等為核心的企業(yè)綜合管理系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉梢。
三、中小企業(yè)綜合管理系統(tǒng)設(shè)計思路
本文設(shè)計的中小企業(yè)綜合管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)日常運轉(zhuǎn)中的行政事務(wù)管理，生產(chǎn)過程中的物料、設(shè)備、技術(shù)管理，以及產(chǎn)品銷售過程中的市場營銷、客戶服務(wù)管理等，并且各個業(yè)務(wù)管理在系統(tǒng)中實現(xiàn)高度集成。，中小企業(yè)信息化。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的建立，使企業(yè)工作人員的日常業(yè)務(wù)處理實現(xiàn)自動化，充分確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時準(zhǔn)確流轉(zhuǎn)和共享，很好的保證了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的唯一性和安全性等，進一步提高工作效率，完善業(yè)務(wù)管理手段。在設(shè)計時既考慮了系統(tǒng)本身的功能實現(xiàn)，也考慮了系統(tǒng)與第三方系統(tǒng)的關(guān)系和整合，在系統(tǒng)設(shè)計時充分體現(xiàn)以下思路：
1、 減小中小企業(yè)在信息化建設(shè)成本，做到能解決企業(yè)最急迫的信息化問題。，中小企業(yè)信息化。，中小企業(yè)信息化。
中小企業(yè)的資金是有限的，集中解決信息化的關(guān)鍵業(yè)務(wù)點是綜合管理信息系統(tǒng)的重點，旨在以信息化手段減少資源浪費、提高工作效率。，中小企業(yè)信息化。
2、 以系統(tǒng)集成為手段實現(xiàn)組織協(xié)同和信息整合
系統(tǒng)以業(yè)務(wù)表單執(zhí)行控制和管理實現(xiàn)日常業(yè)務(wù)的協(xié)同，以項目管理的方式組織實現(xiàn)各業(yè)務(wù)之間的協(xié)同。，中小企業(yè)信息化。系統(tǒng)采用面向服務(wù)架構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換接口與第三方系統(tǒng)交換信息，實現(xiàn)系統(tǒng)之間的集成。系統(tǒng)設(shè)計為一個綜合的信息工作平臺系統(tǒng)，讓使用者可以在同一個界面完成不同的工作，得到與他相關(guān)的任何業(yè)務(wù)的信息，成為組織協(xié)同管理的工作平臺和工具。
3、 業(yè)務(wù)狀態(tài)及時跟蹤
企業(yè)用戶可實時跟蹤一個業(yè)務(wù)流程的進展?fàn)顩r，查詢錄入單據(jù)在流程中的位置，以便及時了解自己或他人的工作進展情況，另外系統(tǒng)還提供流程的可定制功能，能更好地適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)流程變化。
4、 良好可擴展性、可維護性和對企業(yè)管理的適應(yīng)性
系統(tǒng)全面支持XML、SOAP、WEB SERVICE等當(dāng)前受到普遍支持的開放標(biāo)準(zhǔn)，這就保證了系統(tǒng)能夠與其他平臺的應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等相互交換數(shù)據(jù)并進行應(yīng)用級的互操作和互連性。
系統(tǒng)企業(yè)的實際環(huán)境具有良好的適應(yīng)性，充分體現(xiàn)企業(yè)管理特色。系統(tǒng)規(guī)范企業(yè)管理的過程中，是企業(yè)適應(yīng)信息化管理的過程和綜合管理系統(tǒng)適應(yīng)企業(yè)管理特色的雙向過程，系統(tǒng)在設(shè)計時充分考慮模塊之間的低耦合度，使得每個業(yè)務(wù)模塊的功能即可單獨實現(xiàn)并擴展，也可與其他模塊良好集成。
四、中小企業(yè)綜合管理系統(tǒng)功能設(shè)計
綜合管理系統(tǒng)的功能體系結(jié)構(gòu)整體可以分為四層: 底層平臺層、技術(shù)支持層、核心服務(wù)層、企業(yè)應(yīng)用層。整個系統(tǒng)主要流程以項目為主線，將客戶、市場營銷、生產(chǎn)、物資供應(yīng)等業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，根據(jù)項目實施的不同階段設(shè)計相應(yīng)的流程以及系統(tǒng)功能。系統(tǒng)依托企業(yè)運營總體流程對功能模塊進行了合理劃分。具體功能如下：
1、日常辦公
為日常辦公提供方便的個人日程安排與提醒、工作記錄、通訊錄等功能。
2、人事管理
提供企業(yè)各類人員的職工檔案、家庭成員、工作履歷、學(xué)歷、職稱評定、獎懲、聘用、調(diào)動、解聘辭職、離退等數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計、報表打印和圖形顯示，還提供考勤和考核管理功能。
3、設(shè)備管理
實現(xiàn)設(shè)備信息庫的建立，設(shè)備前期的選型、采購、安裝測試、轉(zhuǎn)固；設(shè)備轉(zhuǎn)固后的移裝、封存、啟封、閑置、租賃、轉(zhuǎn)讓、報廢，設(shè)備運行過程中的技術(shù)狀態(tài)、維護、保養(yǎng)情況記錄。實現(xiàn)設(shè)備全壽命周期臺賬查詢、報表功能。
4、物料管理
實現(xiàn)企業(yè)的物料需求、采購、庫存和物料供應(yīng)商的有效信息化管理，規(guī)范業(yè)務(wù)用料流程，銜接好生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)的順利進行，降低原材料成本和運營成本。
5、庫存管理
采用信息化手段掌握庫存量動態(tài)，實時記錄入庫、出庫的物料詳細信息，提供庫存情況查詢、盤點、報表等功能。
6、標(biāo)書管理
對企業(yè)招投標(biāo)書基本信息的管理、招標(biāo)書相關(guān)文件的管理、招投標(biāo)資料的歸檔、招投標(biāo)的過程和結(jié)果記錄以及招投標(biāo)過程中的費用管理。
7、合同管理
對企業(yè)多種合同分類管理、合同相關(guān)資料的歸檔、以及對合同執(zhí)行流程的控制以及合同資金計劃的管理。
8、生產(chǎn)管理
將企業(yè)的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)任務(wù)的管理納入系統(tǒng)，及時跟蹤并及時安排生產(chǎn)任務(wù)、組織物料采購，以提高生產(chǎn)效率。
9、客戶管理
提供分類管理企業(yè)客戶，記錄客戶需求，提供售后服務(wù)管理，總結(jié)售后服務(wù)中的各種問題等功能。，中小企業(yè)信息化。
10、檔案管理和報表管理
對需要納入檔案管理的各類實物（含紙質(zhì)）及電子“檔案”實現(xiàn)信息化管理，加強檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)管理，提高檔案管理的規(guī)范化、信息化化，對企業(yè)各業(yè)務(wù)過程產(chǎn)生的報表作統(tǒng)一管理，提供報表生成、查詢、打印等功能。
五、結(jié)語
本文以一般的中小企業(yè)的綜合管理信息化需求為出發(fā)點，以適應(yīng)企業(yè)信息化需求，減少信息化成本，提高企業(yè)信息化程度和管理水平為目的，設(shè)計了適應(yīng)一般中小企業(yè)的綜合管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)的核心業(yè)務(wù)納入到系統(tǒng)中，能有效解決企業(yè)的管理過程中存在信息不及時、效率低等問題。
參考文獻
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中圖分類號： C29文獻標(biāo)識碼： A
近年來，信息化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。然而許多中小型建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)仍停留在表層，特別是許多中小型企業(yè)仍在發(fā)展、改革期，企業(yè)管理體系、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分類搜集及統(tǒng)計應(yīng)用仍未形成高度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時缺乏對信息化建設(shè)及建筑施工各業(yè)務(wù)專業(yè)均熟悉的專業(yè)人才，若直接引進基于成熟大型建筑施工企業(yè)設(shè)計成型、動輒上百萬元的建筑施工綜合項目管理信息化系統(tǒng)，不僅需要在一開始就投入大量人力物力去進行需求調(diào)研、業(yè)務(wù)梳理，而且往往因系統(tǒng)與企業(yè)的管理模式不一致導(dǎo)致水土不服、舉步維艱；另外又因為該類系統(tǒng)缺乏大幅度優(yōu)化及變更的靈活性，在企業(yè)日后的改革中跟不上改革的變化需求，反而成為企業(yè)改革的絆腳石。
2013年，陜西宏遠建設(shè)（集團）有限公司技術(shù)信息中心通過提出“梳理業(yè)務(wù)與方案實施同步進行，業(yè)務(wù)管理與信息系統(tǒng)同步優(yōu)化”的創(chuàng)新方式，即“在分層次階段進行業(yè)務(wù)情況及需求調(diào)研、業(yè)務(wù)流程梳理的同時，通過自行二次開發(fā)設(shè)計出各種量身定制的業(yè)務(wù)功能解決方案，并不斷在方案實施的實踐中與業(yè)務(wù)管理同步進行優(yōu)化”的方式，使信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)管理改革相互促進、同步優(yōu)化、逐步完善，保證了信息化建設(shè)的順利開展。一年內(nèi)從零開始，以“小步快跑”的理念，迅速實現(xiàn)了集團的機房服務(wù)器、局域網(wǎng)、行政辦公業(yè)務(wù)、項目管理業(yè)務(wù)及項目成本管理等信息化建設(shè)。并在信息化建設(shè)進程中，推動各部門業(yè)務(wù)流程審批及管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、形象化，業(yè)務(wù)審批職責(zé)及操作明確化、具體化，業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化及統(tǒng)計分析專業(yè)化；積極促進跨部門業(yè)務(wù)流程的整合及協(xié)同，推動管理體系、業(yè)務(wù)流程的環(huán)環(huán)相扣、層層閉合，使企業(yè)內(nèi)部信息、溝通更透明，各業(yè)務(wù)決策、管理更高效，為集團進一步推進精細化管理打下堅實基礎(chǔ)。
圖1陜西宏遠建設(shè)集團協(xié)同辦公系統(tǒng)登陸界面
一、信息化辦公系統(tǒng)軟件平臺的選擇
為實現(xiàn)企業(yè)“梳理業(yè)務(wù)與方案實施同步進行，業(yè)務(wù)管理與信息系統(tǒng)同步優(yōu)化”的信息化建設(shè)思路，合理選擇信息化辦公系統(tǒng)軟件平臺是關(guān)鍵的第一步。選擇的要點是：
1、企業(yè)能自行定制表單、流程：表單和流程管理是業(yè)務(wù)管理的基本核心，而隨著業(yè)務(wù)管理的不斷優(yōu)化，表單和流程的信息化方案變更是非常頻繁的，因此企業(yè)必須能夠自行定制、修改及優(yōu)化表單、流程，而不依賴于軟件公司的技術(shù)服務(wù)支持，確保信息化方案能最真實反映企業(yè)自身的業(yè)務(wù)管理理念及需求，并以最快速度將方案試運行及同步優(yōu)化；
2、企業(yè)能自行利用流程表單產(chǎn)生的數(shù)據(jù)實現(xiàn)基本的統(tǒng)計分析：通過信息化系統(tǒng)定制的表單及流程，使業(yè)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化，并根據(jù)設(shè)定自動分類、積累，其價值在于利用流程表單產(chǎn)生的數(shù)據(jù)實現(xiàn)基于二維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計分析，提高業(yè)務(wù)管理的精細化；
3、定制的表單、流程能實現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)流程的整合及協(xié)同，如流程之間的相互觸發(fā)、數(shù)據(jù)信息的交互，以便推動業(yè)務(wù)流程、管理體系的環(huán)環(huán)相扣、層層閉合；
4、因中小型建筑施工企業(yè)的人員普遍信息化技能水平偏低，要求信息化系統(tǒng)軟件必須是容易上手的操作界面及方式。同時要求信息化系統(tǒng)的管理及方案定制是基于模塊化、圖表化的平臺，以降低對信息化管理人員的軟件編程能力需求。
二、通過推行行政辦公業(yè)務(wù)，培養(yǎng)使用信息系統(tǒng)的概念及習(xí)慣
有許多企業(yè)在信息化系統(tǒng)建設(shè)的時候，急于求成、希望一步到位，要求在建設(shè)初期即完成所有業(yè)務(wù)的信息化方案的制定，這是很不合理的。因為企業(yè)推行信息化的初期，企業(yè)的管理決策層、業(yè)務(wù)部門管理人員，甚至企業(yè)自身的信息化建設(shè)管理團隊，對信息化系統(tǒng)建設(shè)的概念、所采用的信息化系統(tǒng)的認識仍很模糊；而許多企業(yè)此時的管理體系、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分類搜集及統(tǒng)計應(yīng)用仍未形成高度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，因此這時候定制出來的業(yè)務(wù)流程信息化方案對企業(yè)來說，往往缺乏可操作性、可實施性，而且大部分僅僅是把紙張工作變成電子化而已，未能真正體現(xiàn)信息化建設(shè)對業(yè)務(wù)管理提升促進功能。
因此，信息化系統(tǒng)建設(shè)初期的關(guān)鍵任務(wù)是通過逐步推行一些企業(yè)內(nèi)部各部門通用、操作頻繁、流程已相對清晰明確的日常行政辦公業(yè)務(wù)，實現(xiàn)一些基本的統(tǒng)計分析功能；并結(jié)合多輪專題培訓(xùn)、跟進優(yōu)化、跟蹤指導(dǎo)，使企業(yè)上下掌握信息化系統(tǒng)的基本操作，提高信息化使用技能，初步認識信息化系統(tǒng)、協(xié)同工作及其便利高效的概念，接受并認可信息化系統(tǒng)建設(shè)。如2013年3月，宏遠集團技術(shù)信息中心首先在集團總部推行如請休假及考勤、費用報銷、差旅費報銷、付款申請等業(yè)務(wù)流程，大大減少了各級人員在辦理這些業(yè)務(wù)時拿著單據(jù)到各部室找人、等人簽字的情況，使信息化建設(shè)在建設(shè)初期即建立了良好口碑及群眾基礎(chǔ)。同時培養(yǎng)大家“按信息化系統(tǒng)流程辦事”的習(xí)慣、建立基于表單及流程管理業(yè)務(wù)的思想，使各級人員在隨后參與更深層次的業(yè)務(wù)流程與信息化辦公系統(tǒng)協(xié)同結(jié)合、創(chuàng)造管理新模式的企業(yè)改革成為可能。另外通過這些過程使企業(yè)自身信息化管理團隊對所采用的信息化系統(tǒng)的各種界面、功能及局限，軟件的設(shè)計思路有深入了解，并能在下一步定制業(yè)務(wù)管理的信息化方案時充分利用信息化系統(tǒng)軟件平臺的各種功能。
三、“梳理業(yè)務(wù)與方案實施同步進行，業(yè)務(wù)管理與信息系統(tǒng)同步優(yōu)化”
綜合項目管理是建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的核心，涉及招投標(biāo)、合同、資料檔案、質(zhì)量、安全、進度、造價、物資、設(shè)備、收入、成本、人力資源等多方面的業(yè)務(wù)。要實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)的全部功能，就要求各業(yè)務(wù)表單、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分類搜集及統(tǒng)計應(yīng)用已經(jīng)達到一定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，就要求對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信息的結(jié)構(gòu)、分類方法是明確的；要實現(xiàn)各業(yè)務(wù)流程、管理體系的之間環(huán)環(huán)相扣、層層閉合，就要求各表單、流程之間的邏輯因果關(guān)系、數(shù)據(jù)交互需求是明確的。顯然，在推行綜合項目管理信息化系統(tǒng)的初期，要企業(yè)先梳理并解決這些問題再行整體定制綜合項目管理方案是難以實現(xiàn)的。
然而自2013年4月起，宏遠集團技術(shù)信息中心通過“梳理業(yè)務(wù)與方案實施同步進行，業(yè)務(wù)管理與信息系統(tǒng)同步優(yōu)化”的方式，實現(xiàn)了對上述難題的分散化解，在短短半年內(nèi)即建設(shè)完成并成功推行實施了招投標(biāo)聯(lián)系申請及登記、合同審批及登記、項目施工組織設(shè)計、專項施工方案、項目人員及專業(yè)工種的資質(zhì)審批、現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患整改發(fā)放-回復(fù)-驗收-評分、工程進度管理、工程款及工程費用收支、精細化項目預(yù)算-成本-物資-資金管理等業(yè)務(wù)功能，其該解決方案的核心設(shè)計理念包括以下三方面：
圖2陜西宏遠建設(shè)集團項目管理業(yè)務(wù)示例
（一）、建立工程項目的信息數(shù)據(jù)檔案，作為業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)信息交互中介平臺
傳統(tǒng)的綜合項目管理實施方案，采取流程與流程直接關(guān)聯(lián)來實現(xiàn)流程的閉合及數(shù)據(jù)的交互，這就要求在建立項目管理實施方案時必須嚴格按照各業(yè)務(wù)流程的上下游邏輯關(guān)系，逐個梳理及定制方案（如先要實現(xiàn)了投標(biāo)申請流程、才能實現(xiàn)有開標(biāo)及中標(biāo)登記、然后是合同會審、合同登記等）；也因此在推行一個業(yè)務(wù)流程時，不僅要求該流程的所有上游流程都已經(jīng)定制并推行，并且要將所有上游流程的實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都整理、補充錄入系統(tǒng)完畢，該業(yè)務(wù)流程才能在使用時有相應(yīng)的流程表單關(guān)聯(lián)或數(shù)據(jù)進行調(diào)用，否則無法投入使用。而業(yè)務(wù)流程的梳理、信息化方案的定制及優(yōu)化是往往無法一步到位的，一旦在已經(jīng)完成上游業(yè)務(wù)流程定制及大量人力進行數(shù)據(jù)錄入后，在下游業(yè)務(wù)流程定制時才發(fā)現(xiàn)上游業(yè)務(wù)的流程、數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu)、分類存在問題或者有優(yōu)化空間時，就會出現(xiàn)需要從問題業(yè)務(wù)流程開始往后重新定制所有流程并重新錄入所有相關(guān)流程數(shù)據(jù)的尷尬局面，而且也嚴重打擊了相關(guān)業(yè)務(wù)人員配合信息化建設(shè)的積極性及信息化管理人員對于不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)方案的主動性。
宏遠集團技術(shù)信息中心在建設(shè)綜合項目管理信息化業(yè)務(wù)功能的一開始，首先確定有哪些信息、數(shù)據(jù)是綜合項目管理的各核心業(yè)務(wù)流程都需要用到的、并作為關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)在核心業(yè)務(wù)流程之間交互的（如項目名稱、項目編號、項目經(jīng)理、工程合同價格、合同工期、分公司、地區(qū)等），迅速組織相關(guān)信息數(shù)據(jù)的首先發(fā)起部門（經(jīng)營部）整理相關(guān)信息的清單、與其他部門統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)的分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，并完成核對。然后以此清單為依據(jù)，在信息系統(tǒng)上建立工程項目的信息數(shù)據(jù)檔案，作為隨后定制推行的所有項目管理業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)信息交互平臺（即信息數(shù)據(jù)寫入保存及調(diào)用讀取的底表），并隨著業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、分類標(biāo)準(zhǔn)的逐個梳理、定制及不斷優(yōu)化，不斷將需要跨業(yè)務(wù)交互的數(shù)據(jù)信息項目在整理形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化后逐步增加至項目檔案的樣表中。
這種以項目檔案為業(yè)務(wù)流程之間的信息數(shù)據(jù)交互的中介平臺，并將同一項目的不同業(yè)務(wù)流程通過項目檔案進行中介關(guān)聯(lián)閉合的方式，使業(yè)務(wù)的梳理及信息化方案的制定僅僅需要根據(jù)流程與項目檔案表的數(shù)據(jù)交互關(guān)系的梳理明確來制定，因此企業(yè)可以根據(jù)自身需要及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，優(yōu)先選擇核心業(yè)務(wù)來逐步梳理、定制并推出信息化方案。并且在使用時，可以直接由各業(yè)務(wù)流程的使用者，在第一次發(fā)起某個項目的某個流程表單時，在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前表單讀取該項目檔案中缺少相關(guān)數(shù)據(jù)信息記錄時，才進行該項目的相關(guān)缺失數(shù)據(jù)信息整理并填寫至該業(yè)務(wù)表單中，再由該表單寫入對應(yīng)項目的檔案中，并在下一次其他業(yè)務(wù)流程調(diào)用時由其他業(yè)務(wù)人員進行核對確認的方式。若在方案投入使用后，對方案重新定制優(yōu)化，則僅僅需要在項目檔案樣表修改或增加數(shù)據(jù)信息項目，然后在實際使用并調(diào)用項目檔案數(shù)據(jù)信息時，再行按需實時補充即可。這樣就實現(xiàn)了分散式業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的梳理并健全完善各個項目檔案上不同業(yè)務(wù)所需保留利用的交互數(shù)據(jù)信息，這樣就避免了在每個業(yè)務(wù)推行開始就要求相關(guān)部門投入大量人力進行數(shù)據(jù)梳理及整理的尷尬。
（二）、充分發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢，定制高度信息化的業(yè)務(wù)表單及流程
在各業(yè)務(wù)表單及流程的梳理及方案制定時，更需要充分利用信息化系統(tǒng)的顯示方式多元化、流程管理智能化、數(shù)據(jù)處理自動化等優(yōu)勢，深入定制業(yè)務(wù)管理功能。比如在施工質(zhì)量安全管理中的隱患整改業(yè)務(wù)功能中，宏遠集團技術(shù)信息中心將傳統(tǒng)的現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患整改要求單、隱患整改回復(fù)單、隱患整改驗收單整合在一張隱患整改單上，確保整改要求、回復(fù)、驗收各環(huán)節(jié)的一一對應(yīng)及閉合；通過圖文并茂方式增強隱患整改各階段信息描述的具體性及針對性；通過預(yù)先制定流程判斷，使表單根據(jù)表單中的項目部信息，將隱患整改自動發(fā)放至對應(yīng)項目現(xiàn)場質(zhì)量、安全責(zé)任人賬號，并根據(jù)隱患整改信息是否完畢，符合要求自動判斷是否允許提交回復(fù)；通過預(yù)設(shè)列表選擇的方式進行隱患嚴重程度、隱含整改落實情況的信息錄入，及自動計算項目月檢得分，加強了月檢評分制度及項目之間比較的客觀性及有效性。
圖3項目管理業(yè)務(wù)：隱患整改管理示例
2013年7月，為配合集團試點精細化項目管理需求，宏遠集團技術(shù)信息中心設(shè)計并開發(fā)了精細化項目成本管理業(yè)務(wù)解決方案，該方案同時實現(xiàn)了工程款收入及支付、項目費用付款及報銷、項目資金管理、材料工具設(shè)備進出場、出入庫、使用消耗、及盤點等精細化管理所需的表單審批及登記流程。
［關(guān)鍵詞］
信息化；合同；管理
在現(xiàn)代企業(yè)框架下，信息與通信技術(shù)的進步帶動著企業(yè)快速發(fā)展，而合同管理作為企業(yè)管理工作的重要方面，其有效性不僅關(guān)系到企業(yè)的工作效率，更關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益，因此不容忽視。
1合同管理信息化的價值分析
在企業(yè)的管理工作體系中，合同管理占據(jù)了重要的位置，從工作總量的角度看，合同管理的比重不容忽視。從概念的角度看，企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同，依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。從這一描述中可以看出，合同管理工作具有全局性和微觀性兩個層面的表現(xiàn)，既關(guān)系到合同確立和執(zhí)行整個系統(tǒng)的始終，具有系統(tǒng)特征，同時又深入到合同訂立與執(zhí)行等諸多細節(jié)。除此以外，合同管理工作還具有較強的動態(tài)特征，即密切關(guān)注合同執(zhí)行、修訂等相關(guān)變更等變化，隨時保持警惕，發(fā)現(xiàn)隱患并及時排除。然而在傳統(tǒng)的合同管理工作領(lǐng)域，一邊倒的狀況十分突出。相對而言，合同管理工作比較傾向和注重合同訂立之前的相關(guān)事宜，對于相關(guān)法律以及經(jīng)濟方面的風(fēng)險規(guī)避較為注重，而對于合同履行過程中的監(jiān)督和管理相對不足。這種狀況在一定程度上增加了企業(yè)所需要面對的風(fēng)險。從合同自身的生命周期的角度看，以合同的簽訂作為界限，其后的履行占據(jù)了合同生命周期的大部分，如果忽視這項工作，其隱患不言而喻。在實際工作環(huán)境中，當(dāng)前偏重于前期管理控制的狀況，在很大程度上是源于企業(yè)的傳統(tǒng)管理工作體系對信息控制力度較弱的特征。由于在合同訂立之前，相關(guān)信息及資料比較容易獲取和控制，而在合同履行的過程中，信息相對凌亂瑣碎，難以收集整理，因此合同的訂立，常常成為歸檔的標(biāo)志，甚至在某些企業(yè)環(huán)境中，合同訂立幾乎成為了合同管理工作結(jié)束的標(biāo)志。隨著信息和通信技術(shù)在企業(yè)管理體系中的運用，合同管理工作也發(fā)生了巨大的變化，更多信息能夠被追蹤和控制，并且在信息反饋方面，移動設(shè)備的普遍應(yīng)用在很大程度上改變了信息錄入較慢的狀況，在數(shù)據(jù)時效方面也有大幅提升。除此以外，信息化的介入，使管理領(lǐng)域相關(guān)人員能夠進行更為密切的監(jiān)督，及時獲取相關(guān)信息。這些信息是管理工作展開的必要依據(jù)，而傳統(tǒng)合同管理工作無法有效展開，尤其是在合同履行階段無法進行追蹤，成為一直以來合同管理工作無法落實到位的主要阻礙。
2切實推動合同管理信息化深入
當(dāng)前經(jīng)濟社會環(huán)境下，企業(yè)作為經(jīng)濟主體其活動十分頻繁，合同作為諸多經(jīng)濟行為的重要保障，必須與時俱進，保障企業(yè)有序發(fā)展。而在信息環(huán)境下，如何使諸多信息化手段成為合同管理得以深入發(fā)展的重要力量，成為當(dāng)前共同關(guān)注的問題。具體而言，有如下幾個方面，可以作為加強合同管理信息化的著手點。
2.1加強風(fēng)險管理信息化建設(shè)
合同管理工作體系下，風(fēng)險的規(guī)避和管理是重點。對風(fēng)險的管理有效衡量一直都是風(fēng)險管理與控制的核心問題。從企業(yè)的經(jīng)營角度看，合同風(fēng)險來源于各個方面，難以一概而論，也難以實現(xiàn)有效的信息獲取。在信息環(huán)境之下，首先各個方面的信息采集相對于傳統(tǒng)環(huán)境而言有了很大的改善，網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用能夠為合同風(fēng)險管理提供更為全面的保障；其次，信息系統(tǒng)能夠給合同管理提供沿時間軸更大跨度的主體資料，便于對合同另一方歷史行為，以及經(jīng)濟整體發(fā)展歷程展開深入控制，完善風(fēng)險管控體系。
2.2加強合同履行信息化
合同管理工作體系下，企業(yè)對合同履行的管理與控制都相對薄弱，尤其在合同訂立環(huán)節(jié)更為薄弱，這種狀況對保護企業(yè)的經(jīng)濟利益，規(guī)避法律風(fēng)險而言極為不利。在信息時代下，一個突出的特征就是移動終端的大量應(yīng)用，在這樣的技術(shù)背景之下，參與合同履行的相關(guān)工作人員，完全可以通過移動終端或者物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，將合同履行的實際情況錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，從而實現(xiàn)信息化合同管理。
2.3加強信息開放平臺建設(shè)
信息時代環(huán)境下，合同管理相關(guān)的信息收集工作比傳統(tǒng)工作環(huán)境更高效、便捷，但是信息的價值，不僅在于能夠有效收集和處理，更在于對其進行消費和使用。對于合同管理而言，讓合同管理工作獲取到諸多信息尤為重要，而信息也只有在使用和讀取的過程中才能體現(xiàn)其價值。針對此種情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為合同管理信息體系建立端口，并且授權(quán)給不同的用戶群體，從而推動信息的流動與消費，實現(xiàn)合同管理工作信息化的價值。
3結(jié)語
合同管理的信息化建設(shè)，對推動企業(yè)的發(fā)展而言意義重大。實際工作中企業(yè)必須密切關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用狀況，切實分析自身合同管理特征與需求，才能有的放矢地引入技術(shù)和管理思路，取得良好效果。
作者：王放 單位：大唐甘肅發(fā)電有限公司碧口水力發(fā)電廠
主要參考文獻
中圖分類號TN91 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）68-0045-02
精細化管理它是社會分工的精細化以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步?，F(xiàn)代管理認為，管理有三個層次，一是規(guī)范化，二是精細化，三是個性化；它是崗位責(zé)任人應(yīng)用已優(yōu)化的崗位業(yè)務(wù)流程，全面、具體地完成崗位責(zé)任工作任務(wù)。精細化管理就是將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每個人都要第一次就把工作做到位，對工作負責(zé)，對崗位負責(zé)，人人都管理，處處有管理，事事見管理。
河南黃河通信精細化管理的主要工作內(nèi)容，一是在全局通信職工中貫徹學(xué)習(xí)精細化管理的核心和靈魂，培育精細文化；二是做好上級下達的目標(biāo)工作任務(wù)的分解，確保全年任務(wù)的完成；三是梳理業(yè)務(wù)流程及工作流程，優(yōu)化改進核心的以及關(guān)鍵節(jié)點的流程；四是強化績效管理，提高績效管理水平。
河南黃河通信管理工作實施精細化管理，其實質(zhì)就是在日常管理工作中，做到“八化”：1）細化。即任務(wù)分解要細化；布置工作要細化；制定計劃要細化；指揮、指導(dǎo)要細化；2）量化。即績效衡量標(biāo)準(zhǔn)要量化或行為化；3）流程優(yōu)化。本著復(fù)雜問題簡單化，簡單問題流程化和規(guī)范化；4）協(xié)同化。即工作流程的上下游、工作單元之間、長途電路全程的銜接配合要協(xié)同；5）模板化。即核心業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵節(jié)點的操作程序要模板化。包括管理工作的文檔格式、數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容結(jié)構(gòu)等都要實現(xiàn)模板化；6）標(biāo)準(zhǔn)化。即統(tǒng)一通信管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；7）實證化。即績效評估實證化。以事實為依據(jù)，對照目標(biāo)責(zé)任要求和績效標(biāo)準(zhǔn)進行事實結(jié)果核對比較，強調(diào)日常數(shù)據(jù)（包括日常管理、設(shè)備運行、績效考核等各種記錄）及事實的收集；8）嚴格化。即執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和控制偏差的標(biāo)準(zhǔn)要精細。
根據(jù)河南黃河通信的現(xiàn)狀和具體情況，結(jié)合精細化常規(guī)管理工作的三個層次以及日常管理工作中的“八化”措施，對河南黃河通信系統(tǒng)實施精細化管理，其具體實施步驟是：
1 通信管理及設(shè)備運行維護工作
1.1通信網(wǎng)實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理
河南黃河通信網(wǎng)的資源和運行管理實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、分級管理、下級服從上級、局部服從整體”的原則。在日常的管理工作中，要突出全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、協(xié)同配合的工作特點。河南黃河通網(wǎng)的調(diào)度由河南局信息中心負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
1.2落實通信設(shè)備運行維護崗位責(zé)任制
河南黃河通信網(wǎng)由多種通信設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成，為確保通信網(wǎng)可靠的運行，必須對運行的通信設(shè)備、設(shè)施實行定崗定人。
1）河南局所轄的通信設(shè)備（施）由河南局信息中心負責(zé)運行維護，責(zé)任部門為河南局信息中心通信管理科；
2）局屬各河務(wù)局所轄的通信設(shè)備（施）由該局信息中心負責(zé)運行維護。
1.3對通信設(shè)備實行檢測檢修
通信設(shè)備（施）的檢修是提高通信質(zhì)量，確保電路正常運行的重要手段，各責(zé)任部門應(yīng)按通信設(shè)備（施）運行管理規(guī)程對所轄電路或設(shè)備（施）進行檢測；對所轄線路要定期巡視檢查和汛前檢修及雷雨季檢修。
1.4制訂年度防汛通信工作意見
為落實通信為防汛服務(wù)是第一要務(wù)這一宗旨，保證黃河水、雨、工、險情及防汛信息準(zhǔn)確及時傳遞，確保汛期通信暢通，每年4月底前擬《xxxx年汛期通信工作意見》的專題文件，部署全局年度汛期通信工作。
1.5修訂完善各級《黃河防汛通信保障預(yù)案》
為確保汛期各級防汛部門《黃河防汛通信保障預(yù)案》的實施啟動運作，使其更具有針對性、實用性、可操作性，各單位根據(jù)黃河通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備的現(xiàn)狀以及充分利用地方通信資源的前提下，每年4月底前認真做好《黃河防汛通信保障預(yù)案》的修訂完善工作。
1.6加強汛期通信值（帶）班工作
每年6月前擬《關(guān)于加強汛期通信值班帶班工作的通知》專題文件，部署汛期全局各級通信值帶班工作，實時了解所轄黃河防汛電路的通阻情況，出現(xiàn)問題及時處理。
1.7落實年終通信考核及標(biāo)準(zhǔn)化通信站復(fù)驗工作
每年5月底前，對全局各級通信部門汛前通信設(shè)備檢修及檢查初驗收工作進行檢查驗收。
每年12月底前，對各級通信部門落實規(guī)章制度情況、通信設(shè)備維護、管理和運行情況的考核及標(biāo)準(zhǔn)化通信站的抽查復(fù)驗工作。
2 建立健全通信工作管理制度
實施精細化管理，明確細化各部門、各崗位的管理職責(zé)和工作流程是規(guī)范、創(chuàng)新管理制度的核心。要做到 “凡事有人管、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查”的原則，做到崗位人員管理職責(zé)明確、辦事程序清晰、業(yè)績便于考核。
2.1建立健全崗位職責(zé)制
落實通信為防汛服務(wù)是第一要務(wù)，保證黃河各種防汛信息準(zhǔn)確及時傳遞，確保汛期通信暢通，各級通信部門要于每年6月10前落實并制定《通信人員抗御大洪水全員崗位責(zé)任制》。
2.2建立健全機房管理制度
修訂完善程控機房、電源機房、話務(wù)機房、監(jiān)控機房等各項機房管理制度。
2.3建立健全交接班制度
交接班工作是保持電路和設(shè)備連續(xù)穩(wěn)定運行的重要手段，交接班工作必須準(zhǔn)時、嚴肅、認真、詳細，做到手續(xù)清楚、前后銜接、責(zé)任分明，防止錯交、漏交。
2.4上崗考核及人員培訓(xùn)制度
通信管理和運行維護人員均須經(jīng)上崗前考核合格后方可上崗；通信運行維護及管理人員須具有通信專業(yè)理論及業(yè)務(wù)技能；通信人員的培訓(xùn)工作應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé)的原則；對業(yè)務(wù)技術(shù)骨干新技術(shù)培訓(xùn)要保證經(jīng)常性的培訓(xùn)。
2.5通信報表制度
1）月報以責(zé)任班組為單位編報，主要對運行的通信設(shè)備分析為主，統(tǒng)計范圍為責(zé)任班組所管轄的通信設(shè)備、電路的運行情況；
2）年報以統(tǒng)計為主。內(nèi)容包括報表目錄、表式、填表說明、有關(guān)建議、年終小結(jié)及下一年度工作計劃和要點。
