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時間:2023-03-07 15:22:00
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20xx年,我廠時刻緊盯全年目標任力不放松,按照制定的各項任務,結(jié)合自身實際,廣大干部職工積極配合,進一步明確目標,找準方向,強化管理,全年深入開展安全生產(chǎn)月活動、質(zhì)量宣傳月活動,順利完成了全年的各項目標任務,為進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將20xx年工作開展的具體情況總結(jié)如下:
20xx年工作開展的主要做法:
一、目標細化分解,目標責任明確
目標為我們確定了前進的方向,是工作的動力。年初以來,我廠即對目標細化分解,層層落實到班組,個人,做到人人清楚和緊盯目標,人人頭上有任務,個個肩上有壓力,全力向目標沖刺,結(jié)合目標任務,出臺了相應的制度與管理考核辦法,加大管理力度,及時查找目標運行過程中的不足和糾偏,使目標運行走在良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
二、隊伍人員穩(wěn)定,品種完成較好
我廠處處本著“以人為本,精細管理,確保各項工作順利完成”的目的,全年狠抓人員穩(wěn)定管理,一是健全相應的管理制度和規(guī)章制度,從人員出勤,規(guī)范操作,勞動效率上著手,細化責任,量化考核,達到制度管理人,用制度約束人的目的;二是搞好各種培訓,提高員工素質(zhì),以提高培養(yǎng)員工的大局觀念,質(zhì)量意識,培養(yǎng)崗位操作技能,并做好對人員的培育吸納和儲備工作,以增強員工的穩(wěn)定性,三是在全廠職工中營造良好的企業(yè)文化氛圍,向員工宣傳灌輸企業(yè)文化理念和精神,提高員工的責任感,使命感和主人翁意識,全力打造出一支技術嫻熱,操作過硬,勇于拼搏,敢于勝利的員工隊伍。
三、質(zhì)量管理完善,產(chǎn)品安全可靠
質(zhì)量是我們贏得市場的最終保證,為此,在20xx年內(nèi),我廠在質(zhì)量管理上毫不放松,在積極主動的查找不足,針對市場反饋及時調(diào)整,并加大對生產(chǎn)過程的全方位控制力度,加強對各質(zhì)量控制點的監(jiān)控,明確生產(chǎn)加工過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任,加大對質(zhì)量標準體系文件的學習,增強質(zhì)量規(guī)范意識,提高過程操作嚴肅性,以標準指導人的操作,以考核約束的行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。
四、現(xiàn)場管理提升,操作行為規(guī)范
一是加強基礎管理人員的管理,防止基層管理人員的管理方法簡單粗暴。二是充分發(fā)揮基層班組人員的模范帶頭作用,確保員工身先士卒,率先垂范。三是對人員合理調(diào)配,量方定崗施其專長,促進現(xiàn)場管理正常有序,四是加強現(xiàn)場的監(jiān)察力度,從員工著裝等細節(jié)入手,規(guī)范和強化現(xiàn)場管理力度,增強員工參與現(xiàn)場管理的自覺意識和責任感,提高現(xiàn)場管理水平。五是加強現(xiàn)場維護與考核力度,指定專人負責對生產(chǎn)現(xiàn)場的清理與維護工作,對生產(chǎn)過程中的不符合項進行及進的完善與整改。
五、設備管理創(chuàng)新,安全生產(chǎn)穩(wěn)定
一是加強設備基礎監(jiān)查,尤其是抓好水、電、汽等成本資源的管理和超耗控制,做節(jié)獎超罰,使節(jié)約部門在工資上得到體現(xiàn),齊抓管理,形成合力。二是抓好設備安全管理的基礎上,加強員工的安全培訓,有效維護和保養(yǎng)設備,認真開展設備安全、現(xiàn)場自查、互查、監(jiān)查、推動日常檢查、監(jiān)督的有效實施。三是依托科技創(chuàng)新推動整體工作,以有效的科技創(chuàng)新來拉動整體工作的逐步上升。
六、實現(xiàn)挖潛增效,創(chuàng)造最佳效益
年初以來,我廠就一方面全年堅持不懈進行全員參于,集思文益的科技創(chuàng)新活動,積極鼓勵和支持車間班組個人發(fā)明、創(chuàng)造、為工廠創(chuàng)效益,另一方面實現(xiàn)產(chǎn)品的效轉(zhuǎn)化,合理控制機物料耗費,加強了廢棄物品的回收利用,防止產(chǎn)品流失,控制副品率。同時以目標管理為動力,找準原材料生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)的效益挖潛點,以規(guī)范管理為切入點,樹立成本意識,加強對成品質(zhì)量的出品合格率及出成率的把關控制,實現(xiàn)最佳效益。
化工廠年末工作總結(jié)范文模板二
在過去的一年中,在分廠領導車間領導的幫助帶領下,經(jīng)過了工人同事的共同奮斗,和經(jīng)過了自己的積極努力,作為職工的我順利的完成了自己的工作。在歲末之際,我應該就一年以來的工作做一下認真的總結(jié)??偨Y(jié)自己在過去一年的得與失,總結(jié)一年以來的酸甜苦辣,總結(jié)自己明年該如何去做的更好。以下便是我對自己今年的工作總結(jié)
一、工作態(tài)度,思想工作
我熱衷于本職工作,嚴以律己,遵守各項廠規(guī)制度,嚴格要球自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛,謹慎,律己”的工作態(tài)度,在領導的關心培養(yǎng)和同事們的幫助下,始終勤奮學習,積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務,履行好崗位的職責。堅持理想,堅定信念。不斷加強學習,牢固自己的工作技術!
二、設備操作,工作領悟
每一個好的員工都應對自己的工作認識清晰,熟悉和熟練自己的工作。要有對機器工作操作的了解,也要有對發(fā)生故障的應變能力,完成領導給予的各項任務。但由于自己的能力有限,不能做到一絲不差,所以自己在工作過程中也有許多不足和缺點,對機器的原理和工作技巧還稍欠缺,但這些會讓我更加努力的工作,謙虛謹慎的向別人學習,盡可能提高自己的工作能力,使自己在自己的崗位上發(fā)揮到最大的作用,更快更效率的完成自己的本職工作,也能使公司獲得做大的效益,這樣我的做的和收獲的也能達到一個平衡,使我更加有動力,更有自信的工作。
和其他同事的人際關系也很重要,因為一個人的能力有限,每件事的成功都是靠集體的智慧,所以和同事們團結(jié)在一起才是成功完成領導交給的工作任務的前提,這一點不僅僅事工作,平時的生活中也事如此,所以團結(jié)其他同事不僅是個人的事也是一種工作的義務!我會履行我的義務,鍛煉培養(yǎng)自己的交際能力。
三、回顧過去,展望未來
對于過去的得與失,我會汲取有利的因素強化自己的工作能力,把不利的因素在自己以后的工作中排除,一年的工作讓我在成為一名合格的職工道路上不斷前進,我相信通過我的努力和同事的合作,以及領導們的指導,我會成為一名優(yōu)秀的員工,充分發(fā)揮我的社會能力,也感謝領導給我這一個合適的工作位置,讓我能為社會做出自己該有的貢獻。
一年來,我做的已經(jīng)是最好了,我相信在今后的工作中,我還是會繼續(xù)不斷的努力下去。雖然一年以來,我的工作還是有所瑕疵,不過這是無法避免的,因為誰也不是圣人,出錯是在所難免的,所以我不會過多的苛求自己。不過我相信,只要我在崗位上一天,我就會做出自己最大的努力,將自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
化工廠年末工作總結(jié)范文模板三
緊張忙碌的20xx年即將過去,充滿希望的20xx年已悄然而至。在過去的一年里,我依然抱著極端認真負責的態(tài)度展開各項工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,有得也有失,有成果也有不足。
一、20xx年工作成果
(一)狠抓安全、環(huán)保工作。
1、能夠親自落實各項安全防護措施,個人安全意識有所增強。
自從去年我工段發(fā)生安全事故之后,對我個人的震動很大,使我認識到自身工作中還存在的不足,本年度我要求自己不管任何檢修項目,對其安全防護措施都親自去抓,去落實,甚至去監(jiān)護,確保檢修中的安全,尤其是動火作業(yè),從票證的辦理到置換,各項防護措施的安排,都要做到心中有數(shù),忙而不亂。事實也證明,回顧我工段全年的各項檢修與動火作業(yè),都能夠安全高效地完成,無一例違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。
2、對現(xiàn)場隱患的排查能夠及早預警并協(xié)調(diào)配合消缺。
如果說對一個故障或者問題點的判斷,結(jié)論下在蓋棺定論之后,我覺的這一點都不足稱道,只有能夠在潛伏期及早地預警或者提出前瞻性的想法才是我們當前應該提倡的,哪怕這個預警是多余的,或者是有偏頗的都不為過。本年度我先后對北粗破機、小渣泵、回收泵等許多異常都能在第一時間內(nèi)提出疑慮,并聯(lián)系消缺隱患,確保裝置的安全與滿負荷生產(chǎn)。
但令人遺憾的是也有許多問題,當你提出來之后,卻如一縷輕風一樣拂過,如北粗破機絲杠斷的問題,只有等到斷了x幾根的時候才去解決,更換下槽鐵,加彈簧,最終使問題得到徹底解決。還有小渣泵,我們早就提出不行了,依然是“可以用”的說辭,最終導致半夜2點鐘的時候壞了,差點搞的降量。
3、在應急演練方面也有突破,并得到各級領導的好評。
本年度在應急演練方面,我積極地探索,首先從硬件上完善,對我工段的各個可能發(fā)生的問題點進行了統(tǒng)一的登記,最后編印成冊《乙炔工段應急預案》共12篇,有封面、目錄,令人一目了然。再利用周一安全活動的時間讓工段員工去學習,最后才組織班組進行演練。在11--12月的分廠抽查中,我工段共有三次演練,得到了分廠領導的充分肯定,同時我首先用的“埋雷”形式也得到安全部領導的認可。
(二)班組建設已初見成效。
1、從硬件上完善班組建設所必備的條件。
本年度,我在分廠領導的指導下,首先從硬件上完善班組建設必備的一些條件,我先后參觀燒堿分廠電解工段三次,與其工段長交流多次,請教關于班組建設與工段管理的一些好的做法與先進經(jīng)驗,并加以吸收借鑒,都得到了好的效果。如班組考評方面,員工激勵機制方面,各類臺帳管理方面都有所提高,同時我也把我工段周一安全學習活動開展,應急演練方面,現(xiàn)場文明生產(chǎn)責任制方面等做的比較優(yōu)秀的也與他們進行了一個交流,也引起燒堿工段長們的極大興趣,為工段對外樹立了一個良好的形象。
2、工段管理逐步趨于科學化,制度化。
我一直認為,做為最基層的管理,尤其是每天做人的工作,涉及到安全、考勤、工藝質(zhì)量、文明生產(chǎn)、設備管理、經(jīng)濟考核等諸多方面的工段長,其實就是一個“管家婆”,面對如此錯綜復雜的關系,管理一定要走制度化的路子,不能帶有隨意性,更不能講人情,搞關系。因此,本年度,我工段在執(zhí)行《聚氯乙烯乙炔工段管理標準》的時候上下一盤棋,始終堅持用一把尺子衡量每一件事情,時刻關注每一位員工的思想動態(tài),如果處罰了某一個人,不光是罰完了錢就了事,還要掌握他的心理活動,如果有疙瘩還要幫他解決,既要教育他,還要讓他高興,把活干好,在管人的路子上我是不斷探索,大膽嘗試,積極諫言,努力配合劉段打理好工段和各項事務。尤其是班組考核方面,我工段鐵面無私,獎罰分明;在工段帳務管理上,我工段實行專工管錢,副段長管帳,工段長審核,工段員工監(jiān)督,班長評議的全公開化的管理模式。
3、本著不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的積極態(tài)度開展各項工作,在“利”與“弊”的權(quán)衡下大膽嘗試。
隨著事物的發(fā)展規(guī)律與時間的推移,在我們的日常管理中會暴露出許多新問題,新矛盾,因此就要求我們要與時俱進,不斷開拓。因此本年度,我工段共出臺各類工段級文件37個,都是以乙炔no.2010--x形式的下發(fā),進一步深化制度化管人的理念。同時,我工段在做管理嘗試的時候,不固步自封、不縮手縮腳,而是用“利”與“弊”的原則進行權(quán)衡,如果是“利”大于“弊”,我們就會不折不扣地去執(zhí)行。如對一、三班主控的調(diào)整,就是一個比較成功的例子,站在一班的利益上是有“弊”的,但是站在工段的利益上有“利”的,顯而易見,“利”是大于“弊”的。
(三)各類臺帳已趨于完善。
1、對于臺帳的建立從思想意識里面有了一個轉(zhuǎn)變。
之前建立臺帳是為了“應付檢查”而現(xiàn)在卻是為了“查找方便”,這是一個思想意識里面的轉(zhuǎn)變,如各類安全臺帳、儀表臺帳,特種設備臺帳、各類防護用品臺帳等。在這一塊上,也確實付出了很多的心血,要做到“滴水不漏,無可挑剔”還真不是一件容易的事。但是做好了還真能起到事半功倍的效果,如消防器材配置臺帳,能夠做到帳面與現(xiàn)場統(tǒng)一就可以心中有數(shù),庫房備品備件臺帳,也能夠做到一查清楚,心中有數(shù)。
2、對于臺帳從消極抵觸到主動建立的一個轉(zhuǎn)變。
提到這一條,還真要感謝領導的英明之舉,給工段配了電腦?,F(xiàn)在有了電腦,好多臺帳可以做成電子版,既方便保存,又方便查詢?,F(xiàn)在我工段會主動地建立好多臺帳,有利于各項工作的開展,如無定河渣漿輸送管與上清液管的維護保養(yǎng)臺帳,皮帶更換臺帳,減速機維護保養(yǎng)臺帳,員工績效臺帳,班組考評臺帳等等。
(四)經(jīng)濟活動分析會走向正規(guī)化。
在經(jīng)濟活動分析會這一塊上,我在老早就請教過專工,應該怎樣入手,同時與燒堿的工段長進行過一個交流,聽取別人的建議,結(jié)合自己工段的實際情況把工段的各項工作進行了一個分類,然后根據(jù)分類的情況,查找每日的《工作日志》進行填充具體的內(nèi)容,有血有肉,有綱有領,有重點也有概括。另外當工段一級的經(jīng)濟活動分析會走上渠道之后,然后在分廠領導的大力扶持與指導下,又著手開展班組級的經(jīng)濟活動分析會,讓他們要言之有物,言之中的,并把這一項工作納入日常例行的工作中去,已收到了良好的效果。
(五)對崗位員工的培訓積極探索。
防火災教育心得體會范文一
3月30日,四川省涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村地區(qū)發(fā)生森林火災,27名消防指戰(zhàn)員和3名地方干部群眾英勇犧牲。從此,世間又多了一個沉痛的日子。更沉痛的消息是,在27名消防指戰(zhàn)員中,有1名80后、24名90后、還有2名00后。他們用自己的實際行動,忠實踐行了黨的群眾路線,深刻詮釋了消防隊伍忠于職守、英勇無畏的英雄氣概。下面我結(jié)合當前形勢及工作實際談幾點體會:
一、樹立崇尚英雄緬懷先烈的良好風尚
崇尚英雄的精神,講好英雄的故事。要在廣大消防隊伍中掀起學英雄、講英雄的熱潮,加深對為維護當代社會安全穩(wěn)定而獻身的英烈們的認識。作為和平年代死亡率最高的職業(yè),無論何時、無論何地,都要為國家、為人民、為群眾的信念一直都堅如磐石、不曾動搖。放下理想信念,其實他們本就是蕓蕓眾生中的普通一員,娶妻置業(yè)平平淡淡終老一生,可正是在遇到危險的那一刻,他們把國家和人民放在首位,也就注定了他們就不會成為庸庸碌碌的人,他們擁有了為群眾安全、國家安定的堅定信念,從而注定他們成為偉大的人。思想和理想都容易建立,關鍵是你所擁有的這種思想、理想是為“小我”的自我滿足,還是為實現(xiàn)“大我”的努力奮斗。通過學習英烈,在對他們事跡崇敬的同時,我也深刻認識到,在和平時期、在物欲橫流的當今社會,作為一名消防指戰(zhàn)員,只有確定了自己遠大和正確的人生觀、價值觀才能讓自己明確前行的方向,以英烈為楷模,以實際行動踐行為人民服務的誓言。
二、著力鍛造赴湯蹈火的過硬隊伍
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。如今,改革當前,新的歷史使命落到我們手中,這既是時代的呼喚,也是對我們這代人能力的檢驗。我們將苦練專業(yè)本領,堅持干什么練什么、缺什么補什么,扎實抓好體能技能、戰(zhàn)術戰(zhàn)法訓練,廣泛開展崗位練兵,確保隊伍本領高強、召之即來、戰(zhàn)之必勝,真正守住火災防控“最后一道防線”。始終堅定“事故可防、事在人為”的信心,不斷健全消防安全責任體系,深入研判當前火災特點規(guī)律,大力推進火災隱患排查整治,全面加強消防宣傳教育培訓,堅決防止較大以上火災事故發(fā)生,為維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定貢獻自己的一切,永遠做黨和人民最值得信賴的守夜人。
三、全力抓好隊伍安全管理工作
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類復雜多變的災害事故屢見不鮮,如危險化學品爆炸、可燃氣體泄漏爆炸燃燒、毒氣擴散、建(構(gòu))筑物倒塌等,消防隊伍面對險象叢生、瞬息萬變的災害事故現(xiàn)場,如何科學實施組織指揮,做到既能準確高效地完成滅火救援任務,又能切實強化滅火救援過程中的安全防事故工作,有效避免人員傷亡,顯得尤為重要。因此,新形勢下充分認識消防隊伍在滅火救援行動中安全工作面臨的新情況、新問題,認真分析各種災害事故處置中存在的危險要素,深入研究總結(jié)滅火救援行動中的安全管理工作對策,是我們消防隊伍亟待解決的重要課題。要全力做好滅火救援安全教育和裝備保障,組織消防隊員認真學習《搶險救援勤務規(guī)程》和《滅火救援作戰(zhàn)行動安全要則》等安全管理知識,通過持續(xù)開展安全教育,有效增強消防員安全意識。必須增強廣大官兵的安全防護意識,是做好滅火救援行動安全管理工作的首要任務。同時,加強裝備建設,提高偵檢、防護水平。面對日趨復雜、危險的滅火救援工作環(huán)境,消防隊伍必須加強特種器材和個人防護器材裝備建設,不斷完善偵檢、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材裝備配備,重點加強個人防護器材的配備,嚴格按照國家《城市消防站建設標準》,配齊配全防毒、防化、防高溫、防穿刺等個人防護裝備,使裝備建設由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一型向多功能型轉(zhuǎn)變。以先進的裝備提高滅火搶險救援效能,為消防員在一線開展滅火救援工作提供必要的安全保障。
防火災教育心得體會范文二
在我們?nèi)粘I钪?,火是不可缺少的,在化工廠高溫、高壓、易燃易爆的介質(zhì)更是到處都有,所以我們了解有關于火災的安全常識是尤為重要的。更要在自己的工作崗位規(guī)范自己的操作行為,避免火災事故的發(fā)生,及掌握火災的急救常識是十分必要的。
案例中的許多火災事故主要是由于大多數(shù)的人沒有火災的安全常識,從而引發(fā)了重大的火災事故,沒有火災的安全常識在火災發(fā)生后,不僅僅沒有救助別人的能力,更是連自救的都不能得救,從而導致事故更加嚴重,造成的損失更是重大,所以掌握有關于火災的安全常識不僅僅可以避免事故的發(fā)生,同時也能避免自己身陷火災的危險之中。那么要避免火災的發(fā)生,就要掌握火災的安全常識:
如果火災發(fā)生居民樓內(nèi),樓內(nèi)居民首先要保持冷靜。如果火災是出于初起階段,盡快用水和滅火器破撲救,如果撲救不了,盡快離開火場,不要貪戀財物。為了做好個人防護,可用濕毛巾掩住口鼻,用浸濕的衣服被褥包裹身體,以防止被火燒傷;在濃煙中,要低姿行走,煙大時要匍匐前行,居民應該保持秩序,依次撤離現(xiàn)場,切不可由于火災使自己更加緊張,逃生心情更為急迫。一直不知道消防通道或安全出口的位置,疏散時辨不清方向,結(jié)果不擇路線,不顧后果,致使失去有力的逃生機會。如果逃生通道被封鎖,一時逃不出去,要爬在窗上揮舞物品或呼喊發(fā)出求救信號,以便消防人員及時救助。
如果火災發(fā)生在公共場所,例如賓館,學校等按照安全出口指示標志和自己熟悉的逃生路線快速逃生高層建筑發(fā)生火災時,要快速組織求救,同時將各個房門關閉,如果火勢較大,無法撲救,要根據(jù)平時熟悉的.情況確定逃生路線,迅速選擇逃生出口逃生,但不要乘坐電梯,以防斷電出困在電梯中。如果走廊起火房門被封死,要關緊房門,堵住漏孔,防止煙霧進屋,同時向窗外揮舞物品呼喊,盡快向外發(fā)出求救信號;如果煙大,要低姿行走用濕毛巾捂住口鼻,防止毒煙熏嗆,要沉著冷靜,選擇最直接的逃生路線,開門時,要迅速將門關好,防止空氣流助長火勢和煙霧竄到各個房間。如果通道被封鎖,要往遠離煙火的地方疏散,可以利用衛(wèi)生間、樓梯間、水房等場所避難,然后想方法下樓,沒有救護措施,不要盲目跳樓,以免造成傷亡。
工廠企業(yè)應時刻保證單位的消防安全,加強消防標準化管理。消防設施要健全,消防疏散通道要保持暢通無阻,工廠企業(yè)員工要熟悉單位的消防環(huán)境。經(jīng)常進行消防逃生自救訓練,發(fā)生火災時,要迅速組織救援,及時將火撲滅在初起階段,如果不撲滅,要迅速逃生,每個員工要,熟悉逃生出口,做到臨危不亂,沉著冷靜,明辨方向,迅速撤離。煙大時要匍匐前進,被煙火圍在里面的人員,要盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)又能避免煙火熏嗆的地方,向外揮舞衣物,發(fā)出救援信號,也可以用繩索系到結(jié)實的固定物上滑繩自救。煙火大時,自己失去了自救能力,要趴在屋內(nèi)墻根處,既防止被建筑物砸傷,又便于消防人員尋找。身上起火時,不要亂跑,要迅速脫掉衣服或就地打滾將火壓滅。
總之希望我們每個人都能掌握安全常識,對于火災這樣的重大事故,我們要做到防患于未然,在工廠沒有小的事故,更不要說是火災的事故,我們時時刻刻保持警惕,把一切不安全的因素制止在萌芽時刻。
防火災教育心得體會范文三
我校于20xx年11月16日在全校開展消防應急演練,此次消防演練以加強全校師生在消防安全上的自我救助能力主,加強生命教育,提高學生消防安全防范意識,此次演練,我們按照預定方案進行了一次防火逃生技能演練活動,活動包括:模擬火情;學生逃生(學生在安全負責教師指導下,用濕毛巾捂住口、鼻,手扶著墻壁下樓);講解滅火器知識,點評學生模擬逃生中存在的問題和注意事項;周校長總結(jié)了次消防演練活動。本校學生積極熱情地參加演練,這次仿真演練提高了我校學生的逃生技能和安全意識,增強了學生對消防官兵的崇敬之情,使學生切實感受到社會對未成年人成長的關心與愛護,進一步明確了珍愛生命,關愛他人的教育主題。
一、精心準備
我校針對這次防火演習制作了防火宣傳板,讓學生們了解火災的危害和怎樣預防和火災后的逃生。制作了各個樓層的防火疏散圖,學生在進入校內(nèi)的時候可以一目了然,一旦發(fā)生火災應該從哪個防火通道門撤離。
二、我們的嚴密部署
針對這次防火演習,校長召開全體老師會議,布置了消防工作的具體實施方案。明確每個員工的具置和職責要求。反復強調(diào)此次消防演習的重要性和每個員工在這次演習當中的所起到的作用
三、消防演習
11月16日上午8:10,一聲令下,學生們迅速從防火通道口撤離。只見他們一個個表情嚴肅,用濕毛巾捂住口鼻,迅速而有序的從通道口撤離火災現(xiàn)場。樓內(nèi)疏散人員按照預先的消防演習方案疏散學生,保證在樓內(nèi)學生的安全,以免慌亂中出現(xiàn)擁擠或者踩傷學生現(xiàn)象。學生們逃生到操場之后,就會招到相應的隊伍排成方隊。
隨著我們國家科學水平的不斷進步以及我們國家工業(yè)化水平程度的不斷提高,石油化工作為基礎支柱在我們國家經(jīng)濟發(fā)展眾所體現(xiàn)的地位越來越重要。但是伴隨著大量石油工業(yè)的新產(chǎn)品出現(xiàn),石油化工企業(yè)自身的火災隱患以及各類事故也逐步成為一種并不新鮮的話題。尤其是伴隨著石油工業(yè)的一次次革新,各種新的工業(yè)和技術的引進,在對企業(yè)造成各種新的效益以及活力的前提下,也會帶來更多的火災隱患,為了避免悲劇一次次的出現(xiàn),消防工作者只能在這種新形式核心局面下勇敢面對一次次的挑戰(zhàn)。
1 石化企業(yè)自身的火災特點構(gòu)建
首先是爆炸性的火災在總比例中占據(jù)幅度很大。因為爆炸所引起的火災或者是在活在過程當中所引發(fā)的爆炸就是石化企業(yè)自身火災當中的最關鍵特點。在這其中,更為常見的就是先爆炸然后燃燒。在石油化工行業(yè)當中,其生產(chǎn)原料或者是各種生產(chǎn)產(chǎn)品大多數(shù)都是易燃易爆的化學物品,同時相關的生產(chǎn)或者是儲存容器也多是帶有封閉性質(zhì)的壓力容器,也就是說一旦在生產(chǎn)的過程當中,易燃易爆的氣體發(fā)生泄漏或者是跟空氣混合生成容易發(fā)生爆炸的氣體,遇到了明火就會發(fā)生不可控制的后果,比如大爆炸以及附帶的火災。當前的石油化工企業(yè)一般是采取連續(xù)型操作流程方式,在整個工藝流程當中的每一個設備之間都會互相流通因此在發(fā)生大爆炸之后就很容易殃及池魚,對周邊的其余設備進行破壞,引起連鎖反應產(chǎn)生爆炸,并引起群體死傷的惡性事故發(fā)生。
第二點就是石化火災的蔓延速度極快。因為是有化工自身的化學性質(zhì)原因,一旦發(fā)生火災,其燃燒的速度要比正常的建筑火災速度快上一倍以上,并且其燃燒的溫度相對與建筑材料的燃燒溫度也搞上很多,一般達到了500度左右。這種極高溫度的火焰和極其迅速的熱量傳遞不但會讓著火的設備自身升溫速度加快,還會對周圍的建筑物進行高溫加熱,對于各種可燃物進行點燃,不僅有可能造成連鎖性質(zhì)的爆炸,還會讓火勢蔓延的速度加快,呈現(xiàn)出一種惡性循環(huán)的態(tài)勢。
第三點就是極其容易形成立體化火災,造成撲救難度大大上升。作為石油化工企業(yè),其管道密布油罐林立是一種無法回避的客觀事實,各種生產(chǎn)裝置之間的關系復雜,各種管道走向和有關之間的關系顯得十分混亂,同時建筑物和油氣管道之間的各種互相連通也讓整個化工區(qū)域變得十分復雜。因此一旦發(fā)生火災,如果易燃易爆的液體和氣體各種四散的話很容易形成立體化的火災構(gòu)建,到了火災的發(fā)展最猛烈的階段,立體化火災所產(chǎn)生的熱量和有毒氣體就會迅速地發(fā)展起來,這就直接導致火災的撲救不力,救援難度大幅度上升。
最后一點就是石油化工相關的火災損失和影響力都十分巨大。石油化工行業(yè)作為我們國家的基礎行業(yè),前期投資成本極其巨大,動輒數(shù)千萬乃至數(shù)十億。因此一旦發(fā)生了巨大的火災,這些巨額的前期投資成本都立刻變得無法收回,給國家的經(jīng)濟造成極其巨大的損失甚至是短時間之內(nèi)無法恢復元氣。同時除了這一點,石油企業(yè)的火災還會在社會上造成十分巨大的影響。因為石油化工企業(yè)的另一個特點就是占地面積巨大,一旦出現(xiàn)事故,所造成的破壞力和影響力都會是區(qū)域級別甚至是國家級別的。油罐爆炸的威力并不亞于一些中小型炸彈,因此一旦發(fā)生火災,其造成的人身傷亡損失往往也是一個巨大的數(shù)字。所以無論是從國家角度、地區(qū)角度還是個人角度,石化企業(yè)發(fā)生火災之后所造成的恐怖損失往往都是難以想象的,災后進行重建的各種情況也是一個巨大的問題。
2 針對上述困難的安全對策探索
首先是針對石化行業(yè)的特點進行投資建設之前的安全預評價。所謂的安全預評價最主要的任務就是,在廠房進行設計以及建設之前,要對當前石油化工企業(yè)進行廠址規(guī)劃的合理性以及所對應的科學性進行評估和分析,根據(jù)當前石油企業(yè)自身的生產(chǎn)特點以及對應的生產(chǎn)流程進行確認,判斷企業(yè)的自身選址是否還要符合相關的法律法規(guī)標準的規(guī)定。這樣就可以避免因為選址不恰當而在未來造成安全隱患。比如,一旦把化工廠選址設定為離居民區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)距離過近,那么出事的時候?qū)纹鹛}卜帶起泥,一下毀掉一片。
其次是進行安全評價。這種安全評價跟常規(guī)的安全管理或者督察在本質(zhì)上就有所不同,這種評價主要會從三個方面入手進行分析,也就是事情發(fā)展的可能性、影響的范圍以及損失的程度,通過十分嚴密和科學的方法對于這些潛在的危險因素進行針對性的識別、評估以及分析,并且通過數(shù)學手段進行對應指數(shù)級別一擊概率的分析和設定,確定這種事情發(fā)生的危險程度。這樣我們就可以采用最為經(jīng)濟有效的方法,來對整個系統(tǒng)進行安全分析,保障當前系統(tǒng)的安全運行,為免相對應的事故發(fā)生提供出了最為行之有效的方法和管理思路構(gòu)建。
第三點就是對于危險源的分析和辨識。一般來說,石油化工企業(yè)的事故發(fā)生是要有兩個前提的,首先就是要有險源,然后就是會出現(xiàn)可能產(chǎn)生失控的偶然事件。因此,對于危險源的辨識和研究就成為了當前石油化工企業(yè)的安全重點之一。當前的環(huán)境下,對于危險源的辨識思路有很多,但是觀看這幾種方法,其中所依靠的基本都是評價人員自身的良好素質(zhì)以及經(jīng)驗,以及他們的主觀認識和判斷。但是不管他們多么有經(jīng)驗,一些危險的因素也難免會被他們遺漏。因此除了主觀分析的方法之外,我們還需要一些其他更加可觀的方式來幫助我們辨認危險的嚴重程度以及可能性。這些方法主要包括頭腦風暴、矩陣分析法等等。
第四點就是要對于各種事故編制事故應急預案并進行定期的演練。在當前,化工企業(yè)要針對當前化工廠的工藝裝置重點區(qū)域進行實際情況的掌握和熟悉,并且制定對應的預案,隨時進行組織演練,在進行演練的時候發(fā)現(xiàn)問題、改正問題,在實戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,對于事故的整體處理能力進行提升和掌握,這樣的話一旦發(fā)生了事故,我們就可以有效的對其進行處置并在最大程度上對人員的傷亡進行控制,對于財產(chǎn)損失進行彌補。
結(jié)論
本文主要分析了石化生產(chǎn)企業(yè)的火災危害性,并提出了針對性的防控思路,為解決可能出現(xiàn)的重大事故提出了自己的看法。
參考文獻
[1] 李發(fā)榮. 安全評價中對化工典型生產(chǎn)過程的火災爆炸危險性分析[J]. 安全與健康. 2005(01).
總結(jié)一
按照xx文件精神,我公司組織管理人員認真學習,研究工作、制訂實施方案,并動員了全體員工落實活動,大大增強了全員安全意識,不斷促進和完善安全生產(chǎn)制度。由于領導認真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序,促進了經(jīng)濟效益大提高的好成績。六月份生產(chǎn)銷售總值超過了月平均銷售目標和歷史最好水平,扎扎實實把抓安全生產(chǎn)落實到了促進生產(chǎn)發(fā)展的實處??偨Y(jié)安全月活動,具體實施了以下工作。
一、成立安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(以下簡稱活動)領導小組,組建活動安全網(wǎng)絡,大造安全生產(chǎn)聲勢。
公司在這次活動中,在原有的安全生產(chǎn)領導小組及其成員基礎上補充生產(chǎn)一線各車間負責人組成安全生產(chǎn)月活動及安全生產(chǎn)大檢查領導小組,總經(jīng)理擔任組長。在此基礎上,各車間班組設立安全監(jiān)管聯(lián)絡員共5人,形成自下而上的安全網(wǎng)絡組織。進入“安全月”的前一天,我們就在廠區(qū)醒目位置懸掛了三條大型安全生產(chǎn)口號橫幅標語;進入活動期,公司先后出黑板報三期,出安全專欄二期,向員工公示公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,同時利用職工閱覽室宣傳“安全月”,閱讀學習報刊雜志,了解“安全月”活動的近況新聞,通過這些組織宣傳工作,極大地強化了全員安全意識。
二、開了“三個會”,組織“二個大檢查”。
公司對執(zhí)行行辦的安全生產(chǎn)會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產(chǎn)為專題的黨委擴大會議、領導班子會和全體員工安全活動動員大會,會議主要內(nèi)容就是貫徹某某文件的“三項意見、四點要求”和“六個要做好”的精神。使全國首次安全生產(chǎn)月活動人人皆知、家喻戶曉,激發(fā)了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。
六月初,公司全體領導帶隊,員工代表參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產(chǎn)車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現(xiàn)場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關不安全隱患二十余處,如配電房警示標志,車間化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現(xiàn)象等,都得到了及時整改,并達到安全生產(chǎn)要求;制訂和修改安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程十一條。
六月中下旬再一次對公司安全生產(chǎn)進行了大檢查,并驗收了有關隱患的整改工作,總的情況是:生產(chǎn)現(xiàn)場文明衛(wèi)生,生產(chǎn)秩序良好,生產(chǎn)設備性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工種、工作的制度上墻率100%。“安全生產(chǎn)月”活動和公司召開的“三個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產(chǎn)工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
三、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識和戰(zhàn)斗力。
在安全生產(chǎn)及其活動的實踐過程中,我們體會到除領導重視負責是必不可少外,以下兩個方面是安全生產(chǎn)的重中之重。
1、安全知識、認識和觀念。安全生產(chǎn)事關職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全、事關社會穩(wěn)定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產(chǎn)要重性的認識,只有集中力量抓安全生產(chǎn),堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業(yè)生產(chǎn)的安全運行。
2、嚴格遵守安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程。“安全生產(chǎn)責任重于泰山”,在企業(yè)內(nèi)部,各部門、各生產(chǎn)車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產(chǎn)責任制能切實做到防患于未然,對于生產(chǎn)事故的發(fā)生能起到明顯的遏制作用。
據(jù)以上體會,為了提高全員安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念,在對全體員工經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育基礎上把握安全生產(chǎn)月活動創(chuàng)造的有利條件,適時舉辦安全生產(chǎn)知識培訓和防火安全練兵活動。六月中旬,公司將2002年全國安全生產(chǎn)月全員教育學習資料分發(fā)給每個員工學習,活動領導小組具體指導,并根據(jù)公司實際,按“安全生產(chǎn)月”全員教育考試卷中選題,組織全體員工進行筆試答題,填寫答題卡。
安全理論知識學習,豐富了全體員工的安全知識,武裝了頭腦,有的員工還深有體會地說:學習使我們開闊了眼界,過去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識,現(xiàn)在在學習中得到了補充。全體員工決心在工作生產(chǎn)的實踐中,具體應用新學到的安全知識。下旬,公司根據(jù)全員理論學習的基礎,專門請安全主管部門的專家來公司給員工講解安全知識的應用,并抽出半天的時間,舉辦了全員現(xiàn)場實物消防練兵活動,活動按車間分組、競賽練兵,使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術。通過安全理論學習和實際操作練兵活動,全體員工既懂得安全的重要性,又能實際操作,提高了安全防范能力和自我保護能力。
這次全國首次安全生產(chǎn)月活動進入總結(jié)階段,但安全活動是一項長期的工作,公司領導對這項工作十分重視,不論過去和現(xiàn)在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,從成立安全生產(chǎn)領導小組、建立安全網(wǎng)絡組織、配裝安全設施、制訂安全制度,到培訓員工安全知識、組織安全演習,組建義務消防骨干隊,不斷檢查、發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,贏得了安全生產(chǎn)連續(xù)七年無事故的好成績。公司將以這次全國安全生產(chǎn)月活動為新的起點,進一步加強對安全工作的領導,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行各項制度,嚴格遵守勞動安全操作規(guī)章,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產(chǎn)建設進一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總結(jié)二
20xx年已經(jīng)結(jié)束了,在20xx年的工作中,我們做到了最好,在不斷的發(fā)展中,我們企業(yè)經(jīng)受住了金融危機的考驗,順利的度過了企業(yè)發(fā)展的最困難的時刻,相信只要我們在明年的工作中繼續(xù)不斷的努力,我們企業(yè)就會得到更大的發(fā)展!企業(yè)的安全管理工作也很重要,一直以來我們都是很重視的,時刻也不曾放棄!
回顧一年來,在公司各級領導的關心和工作的指導下,在和諧的工作環(huán)境中,在全體員工的共同努力下,我部門在安全生產(chǎn)管理上認真貫徹落實了部門經(jīng)理提出的安全管理十六字方針:“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的工作指導思想,狠抓安全專項管理。下面就我今年安全工作情況匯報如下:
(一)完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點,我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護用品的分配,并設置消防器材及防護用品記錄臺帳,將管理責任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負責人身上,監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況,安全員主要對各車間的消防系統(tǒng)進行檢查,保證消防管道內(nèi)的通水,其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時保持最佳狀態(tài),關鍵時刻能馬上使用。
(二)特種設備與特種作業(yè)的管理
特種設備在公司生產(chǎn)運營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理,除了制定《特種容器設備管理制度》,還對特種設備設施專門進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,杜絕帶病作業(yè)導致的惡性后果,使全年保持了良好的運行狀態(tài),保證了生產(chǎn)的正常運行。同時我部門從嚴查著手,規(guī)范操作,加強特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結(jié)合的方法,在很短時間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業(yè)人員堅持持證上崗,登記特種設備使用臺帳,從源頭把關,在招聘時沒有資格證不予錄用,已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規(guī)范了作業(yè)隊伍。
(三)與政府部門的協(xié)作,建立了重大危險源信息系統(tǒng)。
對危險化學品進行了申報。根據(jù)區(qū)安監(jiān)部門要求,每月對工廠進行安全隱患排查,實行隱患自查自改,每月接受安監(jiān)局來訪人員的監(jiān)督。12月份根據(jù)安監(jiān)局的要求在廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)工序設置了?;窐酥九?,在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監(jiān)督力度,積極與市區(qū)安監(jiān)團配合,準備好資料,及時進行上報,當月全廠未發(fā)生一起安全事故,向政府部門樹立了良好的企業(yè)形象。
(四)開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。
落實預防企業(yè)安全生產(chǎn)是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在20xx年內(nèi)的安全管理可以分為兩個階段,第一階段:建設周期階段,從20xx年1月至20xx年9月我主要負責公司建設工地的安全管理,抓好兩個工地重點安全隱患的整治,加強人員安全生產(chǎn)工作環(huán)境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是 “群死群傷”惡性安全事故的發(fā)生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區(qū)域進行專項整治,并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發(fā)生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。第二階段:生產(chǎn)周期階段,從20xx年x月至20xx年x月,我主要負責試驗線的安全生產(chǎn)管理,在以各級生產(chǎn)班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴大生產(chǎn)部門的安全意識培訓,每天按時對試驗線進行安全巡查,并與車間生產(chǎn)主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產(chǎn)工序,包括機器設備進行安全檢查,至年底共發(fā)出整改通知10處,查處安全生產(chǎn)事故1起,試驗線無人員傷亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》,《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進行,監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻,對各生產(chǎn)系統(tǒng)的設備進行掛牌生產(chǎn),防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作,同時加強特種容器的管理,制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳,做到安全使用。
(六)組織了安全培訓,提高員工隊伍素質(zhì)。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點,根據(jù)公司各部門實際情況及特點,
1.組織員工參加了各種安全方面的培訓,包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓,特種容器作業(yè)培訓,范圍覆蓋全公司生產(chǎn)線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓,
2.同時根據(jù)公司領導安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應對日后緊急事故的發(fā)生奠定了基礎。
3.加大宣傳力度:通過板報、消防日、安全生產(chǎn)月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(七)強化安全生產(chǎn)責任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
強化安全責任目標考核。一是對各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位進行了安全生產(chǎn)工作目標管理化,加強違章懲處力度,對生產(chǎn)系統(tǒng)檢查分為監(jiān)督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的20xx年安全生產(chǎn)控制指標,結(jié)合我公司的實際情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業(yè)部門、生產(chǎn)員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監(jiān)督管理,每天堅持進行生產(chǎn)巡視,推動安全生產(chǎn)落實到實處。
前言
近年來,國內(nèi)LNG項目建設蓬勃發(fā)展,沿海建成和正在建設的共有十余個不同規(guī)模的LNG站。江蘇LNG項目針對開車前的安全管理,率先在中國LNG行業(yè)引進PSSR(開工前安全審查)系統(tǒng),筆者就PSSR在LNG工程使用情況進行了探索。
PSSR介紹
開工前安全檢查(Pre-Start-up Safety Review, PSSR)是指在工藝設備啟動前對所有相關因素進行檢查確認,并將所有必改項整改完成,批準啟動的過程, 簡稱PSSR。
PSSR與LNG工藝安全要素的結(jié)合
CNPC一向以嚴格的“三查四定”(即查設計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程;定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限)自成體系,作為裝置開車前的一項重要工作任務。江蘇LNG項目在此基礎上引用PSSR與現(xiàn)有的工藝安全和風險管理程序相結(jié)合,形成工藝安全管理要素和開車前安全檢查內(nèi)容有效聯(lián)系的審核表應用與實施。
開車前安全審查程序根據(jù)不同的裝置、風險等級、資源水平等內(nèi)容,分為8 個工作流程:
PSSR培訓
PSSR需要在整個組織內(nèi)溝通,相關管理、維護、操作人員及承包商都應接受培訓。否則,任何水平的員工均不能從事該項工作。
文件收集
對于石油化工廠、LNG等大型項目的建設,PSSR需要查閱管道儀表流程圖、原理圖、化學品安全說明書MSDS、操作規(guī)程、維護程序和安全規(guī)程等。收集文件并確定收集任務是否完成,文件需要更新且是否有效等是準備和完成一項PSSR的必不可少內(nèi)容。
溝通計劃
PSSR 的類別是確定與檢查相關會議次數(shù)的決定性因素。加強與項目負責人接觸,了解復雜觸發(fā)事件的工作計劃,可以幫助PSSR 小組領導確定需要召開各種PSSR 小組的計劃會議。主要內(nèi)容有:介紹整個項目概況;審查并完善PSSR檢查清單內(nèi)容;明確組員任務分工;明確進度計劃;確認其他相關方的資源支持。
確認觸發(fā)事件
對現(xiàn)有工藝過程的一些變動,如:工藝加入新設備,工廠引進新裝置,或工廠的其他行為,都有可能造成觸發(fā)事件。識別觸發(fā)事件,確定事件是否需要變更管理和開車前安全審查。對于實質(zhì)性觸發(fā)事件,可安排計劃在施工或安裝期間到現(xiàn)場巡查,在記錄完工后,可再次到現(xiàn)場核實。
確定PSSR 小組組成及職責
為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量,應根據(jù)項目的進度安排,提前組建PSSR小組,也可根據(jù)項目的實際情況分階段實施檢查。PSSR小組通常由下列類型人員組成:設備工程師、工藝工程師、現(xiàn)場工程師、過程控制工程師、機械代表、安全專業(yè)代表和具備合適知識和技能的操作人員組成。
制訂PSSR檢查表
LNG裝置可以采用基于風險的定性方法進行開車前安全審查。首先考慮觸發(fā)事件的特性,例如:
a.判斷觸發(fā)事件是否是直觀的,充分理解的,設計的PSSR 檢查表可分為簡單型或復雜型,即簡表和詳表。
b.識別更加復雜的觸發(fā)事件,進行更深層次的工程和工藝安全相關檢查,提出更高的安全保護等級。主要內(nèi)容包括:
第一步:應用詳細的檢查表或PSSR 問題電子數(shù)據(jù)庫,確定項目適合與否。
第二步:工藝技術確認
―― 所有工藝技術安全信息(包括危險化學品安全技術說明書、工藝設備設計依據(jù)等)已歸檔;
―― 工藝危害分析建議措施已完成;
―― 操作規(guī)程和相關安全要求符合工藝技術要求并經(jīng)過批準確認;
―― 工藝技術變更經(jīng)過批準并記錄在案,包括更新工藝或儀表圖紙??疾橐幌逻m合的項目,確定是否與整個過程中反復設置觸發(fā)事件(即:是否需要重復檢查一項內(nèi)容,還是只檢查一遍即可),確定觸發(fā)事件的發(fā)生階段。
第三步:人員確認
―― 所有相關員工已接受有關HSE危害、操作規(guī)程、應急知識的培訓;
―― 承包商員工得到相應的HSE培訓,包括工作場所或周圍潛在的火災、爆炸或毒物釋放危害及應急知識;
―― 新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解除新崗位可能存在的危險并具備勝任本崗位的能力。
第四步:設備確認
―― 設備已按設計要求制造、運輸、儲存和安裝;
―― 設備運行、檢維修、維護的記錄已按要求建立;
―― 設備變更引起的風險已得到分析,操作規(guī)程、應急預案已得到更新。
實施PSSR
PSSR組員應根據(jù)任務分工,依據(jù)檢查清單對工藝設備進行檢查,審查過程應形成書面記錄并明確檢查內(nèi)容、檢查地點、檢查人,必要時保留照片輔證。定期召集PSSR 會議,以衡量在每一目標區(qū)塊達到要求的進度。制定一個日程表,以確保完成定期審核,就形成的建議進行溝通并加以解決落實。將PSSR檢查表當作實施定期審核及跟蹤關鍵項目完成情況的指南。PSSR 小組應對裝置進行實質(zhì)性檢查,審核并簽署PSSR 表格,以確認所有要求均已滿足。
LNG裝置應確認的主要內(nèi)容有:管廊管線基礎牢固,支撐可靠;管道沒有腐蝕和破壞;正確的材質(zhì);使用了正確的墊圈;法蘭安裝正確;沒有振動;保溫(保冷)良好;靜電跨接,接地;色標正確;流向清晰。檢查電氣系統(tǒng)防爆等級;啟動、停止的標識;接地是否牢固;配套工具齊全;上鎖掛簽。查相關的檢驗和測試記錄。分液罐狀態(tài)良好,支撐穩(wěn)定;系統(tǒng)隔斷閥鎖定常開;現(xiàn)場儀器可操作;用工藝廢氣連續(xù)吹掃;可低溫操作;點火/備用點火系統(tǒng)可用。確認盲板/絲堵已就為或拆除等。常用的壓力釋放閥在檢驗有效期內(nèi);安全閥額定壓力不超過管線容器設計壓力;隔離閥完全打開;隔離閥上鎖掛簽。轉(zhuǎn)動設備本體沒有腐蝕和破壞;合適的支撐和固定;輔助系統(tǒng)(及進氣口)可操作;控制系統(tǒng)可操作;電氣線路及接地良好;ESD閥使用特別顏色標識;有數(shù)量和位置清單;電線動力線完好;設備本體完好無損;便于操作人員接近;得到足夠保護(防止火災、爆炸及撞擊)等。消防設施防火門/墻;滅火器的位置、編號與設計文件的對應;消防通道保持通暢;水噴頭方向安裝正確;消防管網(wǎng)水壓符合設計要求;消防炮可操作;查相關檢驗文件,必要時開展開工前消防演練。應急設施齊全;噴淋設施在位并可用;應急照明在位并可用;應急報警在位并可用;逃生設施按設計配備并可用;急救藥品已經(jīng)配備等方面內(nèi)容。
識別并跟蹤工藝危害分析行動項目
對于在工藝安全管理或環(huán)境風險管理控制范圍內(nèi)的觸發(fā)事件,PSSR 小組在授權(quán)開車前,需要確認已經(jīng)完成了工藝危害分析。
當工程已經(jīng)結(jié)束或在等待實施徹底的解決方案時,可采用臨時解決方案。例如,可能將某一閥門開啟并鎖定至下次停車,再升級管線系統(tǒng),以防止管線堵塞。
總結(jié)
審核應分為必改項和待改項,形成PSSR綜合報告,所有必改項已經(jīng)整改完成及所有待改項已經(jīng)落實監(jiān)控措施和整改計劃后,可批準實施開車啟動。衡量PSSR的執(zhí)行效果是持續(xù)改進的重要前提,筆者建議采用如下指標進行評價:
PSSR 性能指標
在實施PSSR 過程中,查出設備組裝不當?shù)臄?shù)量――數(shù)量多說明PSSR 有效。
開車前受訓人數(shù)――人數(shù)多或者比例高可以表示PSSR 工作在按計劃實施。
開車期間發(fā)生問題的數(shù)量――數(shù)量大或者頻率增加表明PSSR 實施的不嚴謹。
開車時間――開車時間長表明PSSR 實施的不夠完善。
開車后不明原因的停車次數(shù)――次數(shù)多或者頻率增加表明PSSR 工作無效。
每年接受PSSR 培訓的人數(shù)――人數(shù)多或者比例高表明有一個積極的PSSR 計劃。
沒有發(fā)現(xiàn)重新開車許可證的PSSR 數(shù)量――數(shù)量多或者比例高表明有PSSR 沒完成或者存檔不正確。
為處理在PSSR 過程沒有發(fā)現(xiàn)的問題,而在開車期間進行現(xiàn)場修正的次數(shù)――次數(shù)多或者呈增加狀態(tài)表明PSSR 性能差。
PSSR 效率指標
一、主要工作
1、重點抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面,加強對正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先,實行包廠責任制和駐廠責任制。在我局原有駐廠員的基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),實行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次,堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結(jié)合。每周組織兩項常規(guī)檢查,檢查入企業(yè)、入工房,不留死角死面。局主要領導、主管領導也經(jīng)常親自帶隊,深入企業(yè)、深入一線,對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導,大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個細節(jié)都不放過,切實把監(jiān)管工作落到了實處。第三,突出抓好重點時期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期,重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產(chǎn)安全,全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營活動,并嚴格實行駐廠員、企業(yè)領導24小時駐廠帶班和日報告制度,杜絕了事故的發(fā)生。另外,利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時機,指導各企業(yè)加大資金投入,對相關軟硬件設施設備進行整改完善,進一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)省市有關專家驗收,已全部達到國家標準規(guī)范。另一方面,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡的作用,經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查,對重點村、重點戶、重點人員進行重點監(jiān)控。同時,聯(lián)合公安、工商等部門,對縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行不間斷地排查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營行為。為強化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設備,以高科技手段促進了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。
2、強化事故隱患排查治理。為確保“兩節(jié)”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產(chǎn)安全,我們聯(lián)合公安、建設、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,在煙花爆竹、危險化學品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè),認真組織開展了專項檢查排查活動。同時,按照上級要求,會同相關職能部門對全縣中小學、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理,對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實行掛牌督辦,專人負責,限期整改到位。到目前,共檢查各類企業(yè)100余家,下發(fā)執(zhí)法文書200余份,立案查處企業(yè)16家,依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營單位4家,罰款25萬元,保證了重要時段的安全穩(wěn)定。
3、推動星級企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。在認真總結(jié)去年星級企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎上,不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍,督促新建企事業(yè)單位進行安全知識培訓、建立健全‘三項制度“,并嚴格督促落實。目前,4家四星級以上企業(yè)通過了市局驗收,5家四星級企業(yè)和5家三星級企業(yè)通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善,力爭年底前完成創(chuàng)建任務。
4、積極推進煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè),認真開展了安全標準化工作。在企業(yè)完成自查自評、撰寫自評報告基礎上,縣局按照國家安全監(jiān)管總局標準規(guī)范進行了初審,對審查時發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)進行了積極整改,全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前,2家經(jīng)營企業(yè)的標準化工作已順利通過市安監(jiān)局驗收,6家生產(chǎn)企業(yè)的申請材料已上報市局,正在等待市局評審驗收。
5、大力開展宣傳教育培訓。一是面向社會抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?,向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題,進行了解答,大力普及了安全知識,提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。組織開展各類培訓班,對企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務培訓,到目前共舉辦培訓班8期,培訓各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標語、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動。按照市安委辦要求,積極開展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動,嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,消除事故隱患,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議,對本次行動進行了安排部署,結(jié)合我縣實際制定印發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領導包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度,將責任層層分解,形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系,有效推動了行動的開展。同時,專門從縣安委會有關單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務骨干力量,組成了11個聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動。為將此次行動推向,8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動調(diào)度會,對在全縣開展執(zhí)法特別行動進行了再安排再部署。期間,還派出2個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進行督查,確保了行動效果。特別行動以來,共累計排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬元。
7、全力做好國慶60周年慶典期間的?;ぷ?。為確保國慶期間生產(chǎn)安全,我們督促危險化學品單位嚴格按照《危險化學品安全管理條例》的要求,切實落實各項安全工作措施,規(guī)定各相關單位自9月1日起,嚴格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度,詳細記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時,實行嚴格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施,對不按照要求實行管制措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷相關證照,并嚴格追究責任人的法律責任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力,國慶期間,我縣沒有發(fā)生一起危險化學品生產(chǎn)安全事故。
8、提升應急管理和應急救援能力。通過多種方式,認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署,全面推動應急管理工作的深入開展。按照省、市關于開展防災減災周暨應急管理法律法規(guī)宣傳知識活動的有關要求,5月12日,會同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災減災暨應急管理法律法規(guī)知識集中宣傳活動,現(xiàn)場共發(fā)放應急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數(shù)百人次,進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應急管理工作,推廣普及《突發(fā)事件應對法》和應急管理知識,9月22日上午,配合縣應急辦組織舉辦了應急管理知識演講比賽,進一步增強全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風險的意識。同時,為進一步普及安全知識,提高我縣實際應對和處置突發(fā)事件的能力,6月17日上午在實驗小學組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強全體師生的安全意識,提高了抵御災害和應對緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學組織2000多名師生、全縣各中小學校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業(yè)廠長參加了消防疏散演練,營造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務的目標,通過開展“項目建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務企業(yè)、服務群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學習。全體人員堅持每周五集中學習和自學相結(jié)合的方式,認真學習和踐行科學發(fā)展觀,嚴格按照省“干部作風建設年”要求,深入基層企業(yè)和群眾中間,開展走訪調(diào)研活動,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,增強了為民、務實、奉獻意識。到目前,共學習40余次,撰寫個人心得體會100余篇。同時,堅持走出去與請進來相結(jié)合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學習先進經(jīng)驗和好的做法。9月6日,聘請珠海海萊特科技公司技術員到我縣,為局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領培訓,提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務水平。三是抓好行政權(quán)力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調(diào)查,并進一步壓縮了辦理時限。同時,重點抓了危險化學品經(jīng)營許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、行政處罰、安全培訓等社會關注、群眾關心的熱點領域的動態(tài)公開,及時修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖,制定煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)許可證核發(fā)和復審換證等9項工作制度。
二、存在的問題
今年以來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是一些行業(yè)和領域安全生產(chǎn)問題仍然突出;二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、明年工作計劃
針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標,加大組織領導力度,以親民務實的工作作風,認真落實政府部門安全責任,完善年度安全工作考核細則,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
2、進一步推動企業(yè)主體責任的落實。按照“標本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責任,形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設備,為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化;四是督促企業(yè)認真執(zhí)行“三級”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質(zhì)。
3、進一步強化重點領域?qū)m椪?。繼續(xù)在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設備等領域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,指導企業(yè)完善內(nèi)部管理職責,完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是加強局機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓,不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì)和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進廉政建設執(zhí)法工作,提高拒腐防變能力。三是強化基層安監(jiān)站建設,通過多種途徑和辦法,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件,充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用,繼續(xù)對培訓合格的安監(jiān)站人員實施委托執(zhí)法,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關口前移。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓,積極組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照有關法律法規(guī)進行嚴厲處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴格落實責任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學習機會,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
二、排查范圍
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、民爆、電力、消防、儲運、林業(yè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)機械)等;
(二)道路交通、道路施工、水利工程、農(nóng)機、客運服務、交通運輸、建設等;
(三)學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、商場、旅游景點、公共娛樂場所、勞動密集型企業(yè)等;
(四)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場內(nèi)機動車等;
(五)易受大風、暴雨等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所。
三、職責分工
(一)煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹由市安監(jiān)局負責牽頭;
(二)消防由市公安消防大隊負責牽頭;
(三)道路交通由市公安局交警大隊負責牽頭;
(四)建筑施工以及市政設施由市建設局負責牽頭;
(五)水利系統(tǒng)由市水利局負責牽頭;
(六)教育系統(tǒng)由市教育局負責牽頭;
(七)特種設備由市質(zhì)監(jiān)局負責牽頭;
(八)林業(yè)系統(tǒng)由市林業(yè)局負責牽頭;
(九)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)由市農(nóng)業(yè)局負責牽頭;
(十)交通運輸由市交通局負責牽頭;
(十一)文化場所由市文體局負責牽頭;
(十二)打擊超層越界開采、私挖亂采、盜采國家礦產(chǎn)資源、采礦許可證到期非法組織生產(chǎn)。由國土資源局負責牽頭;
(十三)衛(wèi)生、供電、糧食等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作由各自主管部門負責牽頭。
四、工作內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況;
(二)全市安全生產(chǎn)工作會議精神和安全生產(chǎn)責任制貫徹落實情況以及各種規(guī)章制度制定執(zhí)行情況;
(三)各類專項整治和安全隱患整改情況以及重大危險源的監(jiān)控情況;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位新改擴建工程項目安全設施“三同時”審查驗收情況;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位職工安全培訓教育和有關人員的持證上崗情況;
(六)高危行業(yè)新辦安全生產(chǎn)許可證和到期換證情況。煙花爆竹企業(yè)節(jié)后回收入庫完成情況;
(七)有無瞞報事故情況和事故單位責任追究情況;
(八)各種設備、設施、裝備維護、維修及完好情況;
(九)高危行業(yè)風險抵押金交納和安全生產(chǎn)費用提取使用情況;
(十)應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
(十一)道路設計、建設、維護及交通設施等情況;
(十二)運輸車輛檢查完好情況;
(十三)勞動防護用品發(fā)放配備情況;
(十四)企業(yè)周邊易發(fā)自然災害事故災難危險點防范和治理情況;
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理相關情況等。
狠抓薄弱環(huán)節(jié),隱患排查治理要做到三個結(jié)合”一是堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦“一通三防”整頓關閉工作以及重點行業(yè)領域安全專項整治結(jié)合起來。解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)反“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)治“三超”生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;三是堅持與加強應急管理結(jié)合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
五、方法步驟
(一)第一階段 圍繞確保春節(jié)后復工檢查驗收。做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1抓緊整改 年隱患排查治理專項行動中排查出的事故隱患。做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”并加強監(jiān)控。
2針對低溫及春季用煤用電增加等因素。加強監(jiān)督檢查,嚴格安全管理,打“三非”反“三違”治“三超”嚴密防范較大以上事故。
3嚴禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗收批準擅自恢復生產(chǎn)。加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸隱患,確保運輸安全。
(二)第二階段 圍繞汛期、安全生產(chǎn)月”和“十一”期間。
1針對這一時期暴雨、洪水、森林火災等自然災害易發(fā)的特點。存在山體滑坡、坍塌、泥石流威脅的露天采石場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的要加強監(jiān)測,制定預案。
2以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點。加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水;金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害;化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒;建筑施工要防坍塌垮塌;道路交通要防超載、超限、超速。
3安全生產(chǎn)月”十一”期間加強對賓館飯店、商場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查。立即采取措施,妥善加以解決和整改,為建國六十周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)第三階段 針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季冰、雪、霧天氣多發(fā)的特點。防范遏制較大以上事故。
1堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三超”行為。加大對礦山無證勘查開采、以探代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。
2認真排查整改各類事故隱患,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作。落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏以及道路交通防滑、防霧等措施。
3提出改進措施和要求,認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗教訓。健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
六、工作要求
(一)加強領導。安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門要密切配合,加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門要認真建立和全面落實隱患排查治理責任制,特別是政府行政首長和企業(yè)法定代表人負責制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。市監(jiān)察局要加強對隱患排查治理工作執(zhí)法情況的監(jiān)督,嚴厲查處事故背后的失職、瀆職和腐敗行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關部門要根據(jù)本通知精神,迅速制定下發(fā)年度具體實施方案,明確隱患排查工作目標,工作重點,貫徹落實到基層,要在 月 日前,把年度具體實施方案報送到市安委會辦公室備案。
(二)突出重點。即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點企業(yè);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè);春節(jié)后復工檢查驗收,全國“兩會”春季安全生產(chǎn)、汛期、安全生產(chǎn)月”十一”期間、第四季度等重點時段。切實加大工作力度,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。
cao jia,
chen ling
abstract: since urban abrupt water crisis have become more and more frequently and seriously recently,how to solve theseproblems is iiow a big problem for most of cities in china.in this paper the related factors of water crisis,for example,thetypes,classes,related departments and treating process,were analyzed and the problems existing in china s emergency man—agement were discussed.a(chǎn)t the mean time some corresponding solutions were suggested.
key words: urban abrupt water crisis; emergency management system; coalition emergency response system
0 引言
由此可見,城市突發(fā)性水危機能否及時有效解決是維護市民生命財產(chǎn)安全.維持城市社會穩(wěn)定的關鍵 在此通過分析城市突發(fā)性水危機的特征以及其應急管理存在的利弊,以期為我國城市正確、有效和快速地處理大面積、突發(fā)性停水事件.最大程度地減少大面積停水造成的影響和損失.維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全提供理論依據(jù)和技術支持.
1 城市突發(fā)性水危機的特征
1.1 城市突發(fā)性水危機的種類和等級
美國德克薩斯州將突發(fā)性水危機定義為:”已經(jīng)發(fā)生.或在未來72 h內(nèi)即將發(fā)生的嚴重缺少飲用水的災難 城市突發(fā)性水危機的成因可分為自然性災害和社會性事故,其中自然災害包括地質(zhì)(如地震)、地理(如咸潮)、氣象(如臺風、暴雨、雷電)等;社會性事故包括突發(fā)性的公共衛(wèi)生事故(如各種傳染病和突發(fā)性水質(zhì)污染事故)、蓄意破壞(如戰(zhàn)爭和恐怖襲擊)、安全事故(如化工廠爆炸、液氨泄露、水廠生產(chǎn)運行出現(xiàn)事故、電力中斷、管網(wǎng)爆漏)等 我國廣州等城市也采用類似的分類方法[21 除此之外.某些地區(qū)和城市的水危機應急預案以列舉本地區(qū)或城市最常見的水危機的方法對其加以分類.例如.美國羅得島洲將突發(fā)性水危機概括為以有毒有害物泄露、水質(zhì)污染、機械故障、電力故障和水量短缺等5種【引.深圳市將其分為各種水源供水設施出現(xiàn)險情或遭到人為破壞.原水或清水水體遭到污染.以及水廠生產(chǎn)車間有毒生產(chǎn)物品泄露三類.面動員當?shù)刭Y源和環(huán)境管理部門來解決該問題;④有毒有害物質(zhì)泄漏影響到地表水或地下水供給,且超出當?shù)亟鉀Q能力.因為泄漏程
度具有危害公共健康的危險.
綜上所述,城市突發(fā)性水危機形式多樣.級別多種.不同類型和級別的水危機發(fā)生時所采取的處理方式不盡相同。例如若為自來水管網(wǎng)或電力網(wǎng)絡人為破壞而導致供水事故.則應在立即全力搶修時,同時通報公安部門嚴厲偵查找出事故根源:若為有毒化學品泄漏污染飲用水源或管道.則需要立刻調(diào)動環(huán)境保護部門、檢測機構(gòu)和科研機構(gòu)對污染物進行實時監(jiān)測和處理:若為水生性疾病傳染.則應通知衛(wèi)生部門和各大醫(yī)院做好充分的救護準備:若為恐怖分子襲擊.則還需啟用國家安全部門和軍事部門:較低級別的突發(fā)性水危機由相關部門在區(qū)縣范圍內(nèi)解決.而級別較高的水危機則需立即匯報給市級甚至市級以上的領導.請求上級指示.服從統(tǒng)一調(diào)度。
1.2 城市突發(fā)性水危機應急管理相關部門
在美國德克薩斯州.4個委員會負責解決飲用水應急問題,它們是:技術需求—評價委員會、水源委員會、運輸委員會以及財務和行政委員會。相關的政府部門和社會機構(gòu)包括:危機管理州長辦公室.州公共事業(yè)部,州環(huán)境質(zhì)量委員會,州水資源開發(fā)委員會,州衛(wèi)生部,州交通運輸部。以及州抗災志愿者協(xié)會等。此外.還有一些其它相關部門例如警察負責維持法律和秩序。管制交通管制.控制封鎖。保障重大設施安全保障。維持通訊系統(tǒng)正常工作.以及聯(lián)系其他執(zhí)法部門:消防部門負責撲滅火災,防火教育,消除放射性、生化性污染.處置有毒有害物質(zhì),協(xié)助災后損失評估.維持通訊系統(tǒng)正常工作:等等。危機管理州長辦公室起到負責協(xié)調(diào)各應急部門.傳達公眾信息及教育公眾.制定綜合應急管理規(guī)劃,以及災后總體評估的總指揮功能
由此可見.水危機應急管理所涉及的政府部門和社會團體眾多.如何協(xié)調(diào)這些部門共同解決問題是擺在領導者面前的一個難題.也是危機能否安全度過的關鍵。
1.3 城市突發(fā)性水危機應急管理的流程
對于危機管理的流程.不同的學者有著不一樣的見解和界定。其中.美國危機管理大師羅伯特·希斯的觀點得到了學術界的廣為贊同.他認為危機管理包含對危機事前、事中、事后所有方面的管理[61。此外應用較多的劃分方法還有芬克的4階段生命周期模型,包括征兆期、發(fā)作期、延續(xù)期和痊愈期,以及米特羅夫的5階段模型.包括信號偵測、準備和預防、損失控制、恢復和學習。
針對環(huán)境危機管理.美國環(huán)境系統(tǒng)研究所依據(jù)時間和功能將危機管理分為5個階段.適用于各種類型的災害,它們是:規(guī)劃,緩解,準備,響應和修復.城市突發(fā)性水危機的管理和其它公共危機管理一樣,也有各階段的劃分.在每個階段都有各自的核心任務和相關任務.各階段和各任務相互聯(lián)系、相互影響.做好危機發(fā)生前的預備工作和危機發(fā)生后的修復工作和危機發(fā)生時的指揮工作同等重要。
2 我國城市突發(fā)性水危機應急管理體系存在的問題
由此可見.突發(fā)性水危機的管理是一個相當復雜的過程.從吉林石化爆炸、太湖藍藻爆發(fā)等水危機突發(fā)事件可以看出.我國的應急管理主要依賴于我國社會主義制度強大的宏觀調(diào)控.使我國更容易在短時間內(nèi)調(diào)集大量的人力、物力、財力處理突況.有利于及時調(diào)整戰(zhàn)略方針政策等.但也可以發(fā)現(xiàn).我國應急管理手段存在的不足。
2.1 法制和預案不完備
**停水嚴重影響了哈市人民的生活.同時給全市造成了巨大的經(jīng)濟損失.其主要原因之一是因為吉林市政府沒有及時向中央?yún)R報.因此錯過了應對危機的最好時機.這反映了當時我國缺乏分級響應的制度.也從一個側(cè)面反映了相關法律和應急預案還不夠完備
2.2 信息公布制度不健全
**政府在得知松花江污染后并未將這一事實告知公眾.而是在突然向社會公布了《關于對市區(qū)市政供水管網(wǎng)設施進行全面檢修臨時停水的公告》,宣稱因全市水管檢修將停水4 d.因為缺乏對該原因的合理解釋.市民中開始謠傳哈市將發(fā)生特大地震.引起了公眾的極度恐慌 無錫太湖藍藻爆發(fā)時.一名丁姓男子在發(fā)送的短信中聲稱太湖水中含有超過國家標準200倍的致癌物質(zhì).雖然無錫市疾病防治中心的工作人員否認了這種說法.但是這種正確信息的傳播速度并未趕上謠言的傳播.謠言短信在幾天內(nèi)迅速傳遍無錫的大街小巷.使得恐慌加劇
2.3 快速檢測、評價、預警、應對技術落后2.4 部門間統(tǒng)一協(xié)調(diào)缺乏
在整個吉林石化爆炸事件的處理過程中.吉林省軍區(qū)、安監(jiān)局、公安廳、武警總隊、消防總隊等相關部門領導都趕赴現(xiàn)場.協(xié)調(diào)指導救援工作.但忽略了環(huán)保部門的參與.這在一定程度上導致了危機救援過程中的環(huán)保問題沒有得到重視.在危機救援過程中選用了錯誤的救援方法一在缺乏化學藥劑處理專業(yè)部隊的情況下.草草用水稀釋了劇毒化學液體
3 完善我國城市突發(fā)性水危機應急管理體系的建議
根據(jù)羅伯特.希斯提出的危機管理4r模式.縮減力、預備力、反應力、恢復力可以作為衡量危機管理能力的4個基本指標 要從根本上解決我國城市突發(fā)性水危機應急管理所暴露出來的一些問題.提高這4個方面的綜合能力.各大中城市建立一套立體覆蓋.與時俱進的危機管理體系十分重要
3.1 完善與推行相關法律與規(guī)范上邁進的一大步 但是.這些實質(zhì)上的進步并沒有完全解決我國環(huán)境危機管理法制與預案不完備的問題.因為作為法制和預案都應該是一個體系.還應該包括其它許多輔助的法律法規(guī)和規(guī)范。另外,法律和規(guī)范的推行也舉足輕重.因此要加強對政府管理人員.相關工作人員和廣大人民群眾進行法制宣傳.并對應急預案經(jīng)常加以演練,落實各項責任和分工.調(diào)整和充實預案內(nèi)容,使之更加適合實戰(zhàn)要求
3.2 建立供水安全信息系統(tǒng)
高度發(fā)達的現(xiàn)代傳媒對城市危機管理來說是把雙刃劍.它既可以加速危機的蔓延,也有助于危機的解決 惟一的辦法就是堅持“真實原則”.堅定不移地相信人民群眾,對危機的發(fā)生、危機的進展、危機的影響和危機的處置等及時地向人民大眾做出如實報告 任何對危機的瞞報、謊報和拖延報告都會延誤甚至喪失應對危機的有效時機,造成更大的危害.付出更大的代價 同時.要學會與人民大眾溝通協(xié)調(diào)的藝術,要講究方式方法。要與新聞媒體建立良好的合作關系.特別是緊急情況下的同步協(xié)調(diào) 在出現(xiàn)供水危機時,人民的生活用水必須首先得到保障.這時及時可信的供水信息報道就是最好的定心劑 群眾對危機的進展了解越清楚就越能夠合理安排自己的行為.加上及時地應急供水的信息就可以克服由供水危機引發(fā)的生存危機恐慌
3.3 改進快速檢測、評價、預警、應對技術
市安監(jiān)局局長、市應急辦常務副主任為副組長,市政府成立由市長助理為組長。市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、交通局、建設局、質(zhì)監(jiān)局、水利局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門分管領導為成員的全市平安生產(chǎn)事故隱患排查治理工作領導小組,負責組織協(xié)調(diào)、指導督查全市平安生產(chǎn)隱患排查治理工作。平安生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由市安監(jiān)局副局長兼任。各成員單位、各縣(區(qū))要高度重視平安生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立相應的工作機構(gòu),明確任務,強化責任,落實專人負責。各縣(區(qū))和市直有關部門于月日前,將隱患排查治理工作的具體領導、部門和人員名單報送市平安生產(chǎn)委員會辦公室。
二、明確工作目標
全面排查各地、各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患,年平安隱患排查治理專項行動基礎上。狠抓隱患治理整改,深化重點行業(yè)領域平安專項整治,推動平安生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實平安生產(chǎn)基層基礎,提高平安管理水平,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,為實現(xiàn)我市平安生產(chǎn)狀況繼續(xù)穩(wěn)定目標奠定堅實基礎。
三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式
㈠排查治理范圍:全市各地、各行業(yè)(領域)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
2道路交通、水運、鐵路等行業(yè)(領域)企業(yè)、單位、站點、場所及設施。
3農(nóng)機、水利等行業(yè)(領域)企業(yè)、單位、場所及設施;
4商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備;
6易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;
7近年來發(fā)生死亡事故的單位。
㈡排查治理內(nèi)容:繼續(xù)落實年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上。以及平安生產(chǎn)體制機制、制度建設、平安管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在單薄環(huán)節(jié)。具體包括:
1平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況;
2平安生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3高危行業(yè)平安生產(chǎn)費用提取使用、平安生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4企業(yè)平安生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、頤養(yǎng)情況。
5危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7事故演講、處置及對有關責任人的責任追究情況;
8平安基礎工作及教育培訓情況。以及勞動組織、用工等情況;
9應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10新建、改建、擴建工程項目的平安“三同時”平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11道路設計、建設、維護及交通平安設施設置等情況;
12對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
通過對平安生產(chǎn)隱患排查治理,同時。進一步檢查各級人民政府及有關部門落實監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,平安許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。
㈢排查治理方式
⑴集中排查。依照明電〔〕15號和市政府確定的事故隱患集中排查月的要求。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在月日前完成隱患自查工作;各縣區(qū)和市安監(jiān)、公安、建設、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、水利、旅游、教育、衛(wèi)生等部門要在月日前組織專家對監(jiān)管行業(yè)的所有單位進行全面細致地檢查,完全排查出各類事故隱患;月至日,市安委辦對各縣區(qū)、各有關部門隱患排查治理情況進行督查。
⑵日常排查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動每個班組、每個員工排查每個崗位的事故隱患,做到不留盲區(qū),不留死角。對事故隱患排查治理實行上下班交接制。班組除每班必需向車間上報隱患排查治理情況外,交接班時必需交接事故隱患治理和危險源監(jiān)控情況,要對設備運行狀況、設備缺陷、存在問題及注意事項、平安措施等交接清楚,并在交接班記錄簿上簽字認可。
⑶專項排查。元旦、春節(jié)、五·一、十·一、兩會”等重大節(jié)日、重大活動前,各縣區(qū)人民政府(管委會)各部門、各單位要對公共聚集場所、重點行業(yè)、重點領域進行突擊排查,查出事故隱患,并及時整改到位,確保重大節(jié)日、重大活動期間的平穩(wěn)安寧。
⑷隱患排查治理工作要做到四個結(jié)合”
1堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、整頓關閉工作以及各重點行業(yè)(領域)平安專項整治結(jié)合起來。解決影響平安生產(chǎn)的突出矛盾和問題;
2堅持與日常平安監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來。加大打(三非”非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)反(“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)治(“三超”生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3堅持與加強企業(yè)平安管理和技術進步結(jié)合起來。加大平安投入,推進平安技術改造,夯實平安管理基礎;
4堅持與加強應急管理結(jié)合起來。完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
四、排查治理重點時段
第一時段圍繞確保全國“兩會”期間平安生產(chǎn)。
1抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患。做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控;
2針對冬春季節(jié)用煤用電增加、春運高峰等因素。加強監(jiān)督檢查,嚴格平安管理,打“三非”反“三違”治“三超”嚴密防范重特大事故;
3嚴把節(jié)日放假停產(chǎn)檢修煤礦復產(chǎn)平安驗收關。嚴防已關閉煤礦死灰復燃。特別要針對局部煤礦受災停產(chǎn)造成瓦斯積聚、積水、供電不正常等突出問題,督促復產(chǎn)煤礦嚴格執(zhí)行平安規(guī)程,嚴防事故發(fā)生。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強對人員密集場所的平安檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保春運平安。
第二時段圍繞汛期和北京“奧運會”平安做好隱患排查治理工作。
1針對這一時期臺風、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點。存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的要加強監(jiān)測,制定預案;
2以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點。加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水,金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏;
3加強體育場館、設施設備以及賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的平安檢查和隱患排查。立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運會”勝利舉辦發(fā)明平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時段針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點。防范遏制重特大事故。
1堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三超”行為。
2指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季平安生產(chǎn)工作。落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施;
3認真總結(jié)隱患排查治理工作效果和經(jīng)驗教訓。健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
五、落實排查治理責任
㈠落實主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。對于排查進去的事故隱患,屬于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改;屬于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,做到整改計劃落實、整改責任落實、整改資金落實、整改時限落實、防范措施落實、應急預案落實,確保事故隱患得到及時、有效治理。
㈡落實督查責任。為保證各類事故隱患治理工作真正取得實效。由各有關職能部門分別負責有關行業(yè)事故隱患治理的督查整改工作。具體分工為:公安交警部門負責道路事故隱患排查和治理的督查;公安消防部門負責人員密集場所、生產(chǎn)生活場所事故隱患排查和治理的督查;安監(jiān)部門負責危險化學品、礦山企業(yè)事故隱患和煙花爆竹經(jīng)營及貯存企業(yè)事故隱患排查和治理的督查;建設部門負責建筑施工和裝修改造工程事故隱患排查和治理的督查;交通部門負責水上交通、公路、橋梁、運輸企業(yè)事故隱患排查和治理的督查;房產(chǎn)部門負責危故隱患排查和治理的督查;質(zhì)監(jiān)部門負責特種設備事故隱患排查和治理的督查;海事部門負責水上運輸事故隱患排查和治理的督查。林業(yè)、旅游、拆遷、水利、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生、鐵路、郵政、通信、糧食、電力、軍工等方面事故隱患排查和治理的督查分別由相應的行業(yè)管理部門負責。
㈢落實驗收責任。負責事故隱患督改的部門。對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,接到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請驗收的演講后,應當在10日內(nèi)到現(xiàn)場進行審查,審查合格的對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的依法實施行政處罰;不具備平安生產(chǎn)條件的依法提請市、縣區(qū)人民政府予以關閉。
六、工作要求
㈠加強領導。貫穿年度平安生產(chǎn)工作的主線,預防各類事故發(fā)生的重大舉措。各級政府與有關部門要切實加強組織領導,抓好主管和監(jiān)管行業(yè)領域的隱患排查工作,將任務明確到具體領導、具體部門、具體人員,嚴格依照責任追究的規(guī)定抓好落實。各地、各部門要根據(jù)本通知精神,迅速制定下發(fā)具體實施意見;要在月中旬前對這項工作做出具體安排,貫徹落實到基層。同時,結(jié)合外地實際,制定隱患排查具體實施方案,縣(區(qū))和全市煤礦、煙花爆竹、公眾聚集場所消防平安、道路交通和水上交通、非煤礦山、?;泛兔癖鞑摹⒔ㄖ┕ず腿細?、鍋容管特等平安生產(chǎn)專項牽頭單位要在月日前,將各自具體方案報市安委會辦公室。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按本通知精神立即組織開展隱患排查治理工作,落實整改資金,明確相關責任,制定監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當?shù)卣爸鞴懿块T演講(備案)
㈡突出重點。突出四個重點:即煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);平安管理基礎單薄的重點企業(yè);全國“兩會”汛期、奧運會”期間、第四季度等重點時段,切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時,要組織對各地區(qū)、各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
2020安全生產(chǎn)月致辭1各位領導,各位評委,各位嘉賓,以及親愛的朋友們大家好!
火熱的六月,充滿了火熱的激情,一派繁華的景象。很榮幸今天能參加這次安全月的演講比賽,在此我非常感謝大家對我的演講不足提出寶貴的意見。我演講的主題是《共度安全月,讓安全走進我們的生命》
六月是全國上下轟轟烈烈學習安全的主題月,人人參與,共同學習安全知識。就此,政府及企業(yè)單位也開展了形式多樣,豐富多彩的安全宣傳活動,目的是為了增加大家的安全素養(yǎng),提高全員的安全防護技能。
我們每個人的一生,從學著走路的那一瞬間,母親就提醒我們走路要小心,走慢點,不要摔倒。一想到安全就會想起母親這親切而又熟悉的聲音,從這一刻起,我們的腦海和內(nèi)心就深深地種下了"安全"的種子,根深蒂固的陪伴著我的成長?,F(xiàn)在長大了,每次離家,不管是上學,還是工作,母親還是千叮嚀,萬囑咐,"坐車上下要小心,祝你一路順風,"這樸實無華的語言是對我們生命安全的真誠呵護。
大學畢業(yè)后,進入到化工廠上班,從一進門的那一刻起,看到化工廠的正門外面標識著"甲級防火防爆單位"的詞語,心里就明白,化工企業(yè)是高危企業(yè),安全是企業(yè)的命根子。我們新來的員工要進行安全培訓,記得當時培訓的內(nèi)容有三違,三不傷害,動火六大禁令等,在廠房外面看到梯子上掛著"禁止攀爬"安全警示牌,在檢修設備的時候,設備上也掛著"正在檢修,請勿靠近"的醒目標識,初春高樓的冰柱子未化,道路邊拉著警戒線,上面寫著"禁止通行"字眼,這一個個引人注目的安全標語為我們大家提供了安全信號,讓我們大家要自覺遵守,珍惜自己的生命。所以安全這個字眼看上去簡單,它在我們大家生活和耳邊是接觸頻率極為高的字眼,在我們的內(nèi)心占據(jù)了重要的位置,它時刻貫穿著我們工作和生命的主線,它對我們每個人都有不平凡的意義,因為只有安全,生命才會美麗,事業(yè)才會輝煌。
當然大家最近剛看過的新聞聯(lián)播,x有限公司發(fā)生的特大火災,這一事故對企業(yè)造成巨大的損失,遇難x個人,這血淋淋的事故畫面,讓人深感痛心,有多少鮮活而美麗的生命結(jié)束了,對于自己生命的結(jié)束,給家人帶來極大的創(chuàng)傷,給子女的內(nèi)心籠罩了一片陰影,太揪心了,慘不忍睹,讓多少幸福的家庭支離破碎。發(fā)生事故的原因主要是液氨泄露,消防設施設計不到位,員工缺乏安全培訓,對于這起事故的認識也能讓大家汲取教訓。讓我們要重視平時的安全培訓,這樣才能預防事故。我們不要口邊每天用華麗的詞語去形容安全有多重要,而是在思想行動責任上要高度的重視。
愿我們大家一起努力,爭當安全員,為安全加油,互相團結(jié),共度安全月,讓安全走進我們的生命,走進我們的企業(yè)。為創(chuàng)造平安的天業(yè)奠定堅實的安全基礎。
謝謝各位領導和嘉賓的耐心傾聽。
2020安全生產(chǎn)月致辭2同志們:
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故,分析了事故主要原因,這些我都贊成。待會,書記還要做重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面我先講三點意見:
一、高度警醒,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析,我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題:一是思想認識不到位。個別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理,沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識淡泊,無視法律法規(guī)和有關安全規(guī)范的要求,擅自改變作業(yè)方式,在未經(jīng)申請批準和做穩(wěn)性校核的情況下,擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機馬力;或是過于迷信鋼質(zhì)漁船抗風能力,超載超風力冒險航行作業(yè);無編隊出海作業(yè),占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無值班或值班不到位,給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是各項制度落實不到位。針對漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺許多管理制度和規(guī)范,每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀,但這些措施和責任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人?有沒有實實在在地抓到底,還是只停留在一般性的工作布置上?有沒有認真分析過事故原因,追究事故責任人?三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計問題,在執(zhí)法時往往出于同情,“睜一只眼,閉一只眼”,沒有嚴格執(zhí)法,沒有從管好安全生產(chǎn)應有的角度出發(fā),這不是幫漁民兄弟,這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講,我縣擁有20x余艘各類漁船,1萬多名捕撈漁民,安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困難。但從主觀上分析,我們對漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點部位還是把握不牢,突出表現(xiàn)漁船職務船員證書、船員“四小證”配備率還較低,有些漁船沒有按規(guī)定進行年檢,許多船舶的安全救生設備、航行號型號笛、消防設施沒有按規(guī)范配備和安裝,部分漁船未經(jīng)航行簽證,擅自出?,F(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡不健全,流于形式,漁船動態(tài)管理制度也僅限于向上應付,存在很大漏洞。
當前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢仍然十分嚴峻,工作任務還十分艱巨。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài),切實做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點,強化各項安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底,縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領域開展為期兩個月的“安全生產(chǎn)重點整治活動”。各級各部門要精心組織,加強領導,認真落實各項防范措施,用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。
一要突出漁業(yè)船舶整治。務必采取非常時期的非常手段,切實解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點。①封港檢查,集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開始,由海洋與漁業(yè)局牽頭,聯(lián)合省總隊直屬三支隊、市漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)進行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。所有的漁船只進不出,逐船、逐項、逐一進行排查。檢查分為兩組,一組在陸上對漁船安全設施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產(chǎn)是否落實等進行檢查;另一組在海上巡查,檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的,且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長的簽字,才準予出海生產(chǎn),合格一艘放行一艘。②端正態(tài)度,嚴格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,既要熱情服務,又要加強管理,從降低標準、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴格執(zhí)法、違法必究上來,對不符合出海條件的船只堅決禁止出海生產(chǎn),對違法違規(guī)出海的漁船堅決給予嚴厲處理。③加強責任追究力度。對發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個安全生產(chǎn)主體,依法紀嚴肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段,由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,公安局、安監(jiān)局等相關部門配合,對去年12月份以來的每一起事故,包括主機故障等出現(xiàn)重大險情的,逐一調(diào)查清楚,分清責任單位與責任人。屬于監(jiān)管不到位的,追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實造成事故的,追究鎮(zhèn)村干部責任;屬于船主、船長失職的,追究船主、船長責任。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項制度的落實。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報,由各相關漁業(yè)村、公司上報各鎮(zhèn),再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實行漁船編隊連帶責任制,按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進,編隊中有漁船擅自離隊出險,追究其他漁船連帶責任;同時要增強出海作業(yè)漁船自救互救意識,若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只,一律吊發(fā)兩證、取消油補。⑤加強漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起,海洋與漁業(yè)部門被其他項目指揮部借走的人員,一律回原單位上班,參加集中整治活動;同時增加管理機構(gòu)布點,在宮前、澳角增設海洋與漁業(yè)管理分機構(gòu)。⑥加強宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過年的機會,主管部門和相關鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓和警示教育,沒有參加培訓的船只一律不得出海作業(yè),并取消其全年的油補;沒有參加培訓的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺、對講機、手機通訊資源,完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設施,加快建設海上應急救援指揮平臺;督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導航等漁船安全設施,確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動態(tài)管理制度,嚴格駕駛員的從業(yè)資格管理和運輸車輛技術管理,確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進一步強化路面巡查與監(jiān)控,加大對路面交通秩序的整頓,切實抓住整治的“四個重點”:一是機動車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點車輛及駕駛員;三是重點線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運輸車輛進行重點檢查,凡是超載車輛要堅決予以分流,凡是疲勞駕駛的一律給予強制休息,有效預防交通事故發(fā)生。
三要突出火災隱患檢查?!半[患險于明火,防范勝于救災”,要用救明火的態(tài)度來抓隱患,以抓救災的精力來抓防范。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學校、客運站、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設備設施進行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度,對不符合消防技術規(guī)范要求的單位,堅決進行整改,對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對冬季農(nóng)村火災易發(fā)多發(fā)的特點,全力做好農(nóng)村火災預防工作;加強對建設工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關部門要對轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場所進行全面檢查,及時消除火災隱患。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對非煤礦山力度,對已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進行復查,對安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;加強危險化學品安全監(jiān)管,進一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),對存在重大隱患的?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅決關閉;抓好?;返缆愤\輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,要全面落實煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運等各方面的安全措施,堅決取締、關閉非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。
2020安全生產(chǎn)月致辭3尊敬的各位領導,各位評委,各位同事:
大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講比賽.我叫榮耀,是斜角三車間的一名實習生.
美好生活,需要我們不斷的努力,堅持不懈地工作才能擁有。然而"安全"卻是這一切的前提,美好的生活離不開它,企業(yè)的發(fā)展更加離不開它。
我們可能都聽說過,日本人在進入飯館時,首先不是看菜譜,而是看它的安全通道是否通暢,這就是日本人的安全責任意識.預防安全事故,我們就是要有日本人這種安全責任意識,嚴格地遵守和執(zhí)行.就是要永遠記住那些血的教訓的'亡羊'之痛.記得《細節(jié)決定成敗》一書中有這么一句話:'中國決不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者,決不缺少各類管理制度,缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行者.正如上面所說,血的教訓已經(jīng)整合了相當多的安全制度,需要我們每一名員工應從身邊的一點一滴做起用心去執(zhí)行,不斷強化自己的安全意識,以至于形成一種終身受用的安全意識.
我曾經(jīng)在網(wǎng)上看到過這樣的一封信,是一名中學生寫給她爸爸的信,信的原文大致是這樣的:親愛的爸爸你知道嗎?每當夜深人靜時,我就會想起從前,從前那個溫暖幸福的家:你常用有力的臂膀把我高高地舉起,媽媽呵護的目光中透著笑意,爺爺奶奶笑聲朗朗......可是這一切都因你的一次違章作業(yè)后化為烏有。當您工亡的噩耗傳來,奶奶急昏了過去,一連幾天不能下床,媽媽雙眼哭腫,每天只是望著你的照片呆呆地發(fā)傻。爸爸我是多么得愛......
違章作業(yè),違章作業(yè)造成的事故數(shù)不勝數(shù)。每個人都對那些個安全規(guī)章條款耳熟能詳,可為什么最終卻不能落實到行動上?從業(yè)人員無所適從,究其原因還是抱著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦!
安全是保護我們生命與健康的重要保障,我們要把安全看作是吃飯,喝水一樣,是日常工作和生活中必不可少的東西.所以,無論我們在干著什么,都要時刻想著安全,注意著安全,任何時候都要遵章守紀,不要違規(guī)操作,牢記安全第一,真正做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不受傷害.那么,我們的生命和健康才可以得到保障,我們的生活才能達到安全的目的.
生命是珍貴的,可生命又是脆弱的,我們沒有理由不好好珍愛它,不好好呵護它啊!朋友們,安全生產(chǎn),人人有責,讓我們珍惜生命,遠離事故。我相信,只要我們?nèi)巳藧蹗従礃I(yè),忠于職守,真正地把"安全第一、預防為主"的方針理念扎根于我們的思想深處,所有的事故都會為我們讓步。
最后衷心祝愿每一個家庭都充溢著幸福和安康,每一個生命都伴隨著笑聲和快樂!
2020安全生產(chǎn)月致辭4×年11月15日至12月15日為我公司的安全生產(chǎn)月,x變電站圍繞“夯實基礎、提高素質(zhì)、樹立標桿、爭創(chuàng)一流”的主題,開展了豐富多彩、形式多樣的具體行動:通過看板形式宣傳安全第一、預防為主的方針;通過48+4的學習機會,進行安全生產(chǎn)大討論;通過安全活動進行查找本站的隱患的活動。形成了“人人學會安全,層層盡責保證安全”的良好氛圍,使我站的安全生產(chǎn)工作又上了一個新的臺階。
本站安全生產(chǎn)月活動具體工作如下:
1.開展安全月活動宣傳工作,大家坐在一起討論活動的主題、學習實施綱要、討論各個實施階段的活動安排。
深刻反思11.3事故,汲取事故教訓,每人寫了一份11.3事故反思,并對本站的安全管理、記錄報表、規(guī)章制度、培訓工作、事故隱患每個值班員都談了自己的看法和建議,對站內(nèi)管理每個人都傾注了最大的熱情,可見11.3對每一個值班員的觸動是刻骨銘心的,安全月的必要開展對變電站各項工作的促進,尤其對值班員安全意識、主人翁精神的影響最為深刻。
2.深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
在安全生產(chǎn)整頓周活動的基礎上,結(jié)合秋季安全大檢查,進一步查擺了本站安全生產(chǎn)的隱患,特別是各種規(guī)章制度的建立、健全、完善和執(zhí)行情況,對現(xiàn)場運行規(guī)程從全面、具體和針對性上進行了修訂;制定全站停電的反事故預案,制定低溫天氣和防冰閃的反事故措施,進行現(xiàn)場演練。當前正處年底收關和人員調(diào)整后的敏感時期,人員思想浮動大,而且本站正在進行新母差與新間隔投運的準備工作,施工人員多,施工人員安全意識和安全防范技能較低,是近階段我站安全運行的一大隱患,我們會同工作負責人一起討論施工過程中的存在和潛在的危害,并有針對性地制定防范了措施,保證了施工安全的進行。針對人員素質(zhì)參差不起,安全意識高低不同,我們制定了《x站考核細則》,制定措施,明確職責和工作程序,對任何可能發(fā)生的情況做了充分的準備工作。
3.利用交接班的時間,我們查找本站存在的隱患,實行分片分區(qū),責任到人,對查找到的隱患匯總分析,能自己解決的我們都及時認真地消除,對我站能力不足不能解決的,我們納入工區(qū)的職業(yè)安全健康體系,由工區(qū)負責解決。
該報缺陷的上報缺陷,該報危害辨識的報危害辨識,使站內(nèi)所有設備、所有工作、所有危險點在控、可控、能控。
4.對在本月進行的工作、操作等,我們編制事故預案,如220KV母差保護更換的準備工作和懸垂刷涂工作,除了工區(qū)安排跟蹤外,站內(nèi)根據(jù)人員新調(diào)整、新人員對設備不熟悉的現(xiàn)狀,三班改為兩班,加強值班力量,保證了各項工作的順利完成。
為防止意外發(fā)生,我們共同討論制定出了在工作期間母線故障的反事故預案。
5.每個班利用晚飯后的時間討論檢查了我站在遵章守制方面還存在哪些差距,現(xiàn)有規(guī)程制度能否滿足現(xiàn)場規(guī)范化、標準化工作需要,并在站內(nèi)宣讀并實施了《x站考核細則》,按照個人能力分為12大員管理站內(nèi)事務,規(guī)定每個值班員必須按照規(guī)章制度工作,否則就嚴格考核。
在個人專業(yè)技能與崗位要求存在的差距,站內(nèi)按人所需制訂培訓計劃,建立心智加油站和個人提升計劃的培訓平臺進行培訓。工作日志、檢修記錄、安全活動、安全用具記錄、缺陷記錄等班組記錄已經(jīng)和工區(qū)進行交流,完善紀錄格式。
6.對全站值班員進行《電力安全工作規(guī)程》、本崗位安全職責、工作中的危險點辨識和防范措施及相關專業(yè)的規(guī)程制度等的培訓,選派兩名值班員參加工區(qū)舉辦的安規(guī)比賽,鍛煉值班員具備工作所要求的安全生產(chǎn)技能,熟知各項工作的危險點及防范措施;
7.完善三票管理制度,針對本站實際按照運行工區(qū)職業(yè)安全健康管理體系實施“三票”管理制度,內(nèi)容完善;
“三票”按照規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行倒閘操作“六關”制度(操作準備關、接令關、操作票填寫關、核對圖板關、操作監(jiān)護關、質(zhì)量檢查關);“三票”的填寫及執(zhí)行情況良好。“三票”管理制度健全,制定了“三票”合格評價標準和考核規(guī)定;“三票”合格評價符合標準要求,對發(fā)現(xiàn)的問題能及時提出改進措施,有記錄可查;定期對“三票”的執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析和考評。
8.重溫《滄州供電公司運行管理標準》及運行相關管理規(guī)定。
完善我站的《綜自站的管理規(guī)定》,并制定措施嚴格執(zhí)行。查找五防系統(tǒng)管理和軟件缺陷,及時上報,并請廠家銷缺。查找現(xiàn)場防誤閉鎖裝置的運行情況,缺陷及時報告;建立起完善解鎖鑰匙的管理制度,嚴格執(zhí)行;嚴格執(zhí)行操作監(jiān)護制度,重新修改操作密碼,嚴格密碼管理,使操作監(jiān)護制度的執(zhí)行從小操作就具備條件。
9.對繼電保護及自動裝置進行全面檢查,核對保護裝置定值與定值單相符。
規(guī)定每月20日核對保護壓板投切正確,并要求做好記錄。檢查戶外繼電器、端子箱等二次設備有防雨、防潮和保護室降溫等安全措施。
10.現(xiàn)場安全措施方面進行有針對性制定現(xiàn)場三項措施和進行危險點分析;
現(xiàn)場作全封閉圍網(wǎng),現(xiàn)場措施落實良好;對每個作業(yè)現(xiàn)場做到層層把關,嚴格執(zhí)行“三大措施”,做到責任到位、工作到位、監(jiān)督到位;對任何違反安全規(guī)程的行為立即得到制止。11.強調(diào)安全用具的管理。各類安全用具配置、臺賬、試驗、存放使用符合要求;增加每月10日對安全器具進行試驗檢查,使其保持在完好狀態(tài)。
2020安全生產(chǎn)月致辭5尊敬的各位領導,各位評委,各位同事:
大家好!
人最寶貴的是生命。只有生命才會創(chuàng)造奇跡。沒有生命,一切無從談起。安全責任,就是生命的保護神!責任讓家庭寧靜安全、愛意盈盈!責任讓工作更有戰(zhàn)斗力和競爭力!責任讓社會平安穩(wěn)健發(fā)展!一句話:安全工作需要責任,責任讓美麗的生命健康永恒!讓我們手牽著手共建安全堡壘,肩并著肩共鑄鋼鐵長城!
安全系于責任,責任重于泰山。失去了責任,隨之而來的就是哭聲、是血淚,是家庭的破碎,是企業(yè)的泥潭,是社會無法承受之重。責任多一分,隱患少十分。讓我們一起,擔起責任,守護健康,呵護生命!
一個個悲情的瞬間、一聲聲哀痛的呼喚,像一塊塊寒冷的冰,撞擊著我們的眼球,刺激著我們的神經(jīng),攪動著我們的心靈。我們嘗試讓安全領域的反面陰影擺脫正面光環(huán)的掩蓋,呈現(xiàn)于世人眼前,希望對人們形成一種記憶的刺激與強化,刺激人們對那些忽視安全事件的長久記憶,刺激人們對不可推卸的安全責任的重新認識。不管你在什么崗位,不管你從事什么工作,請看到事故的危害、平安的可貴。讓我們用責任,來呵護身邊每一個生命吧!
凡事都應遵循法規(guī)、準則,安全也不例外。幸福和痛苦,僅在一念之差,只緣于你觸碰了那本不該碰的"高壓線"。安全關乎你、我、他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的無辜生命為代價,在崗一天,就要盡職一天。崗位上的一時疏忽,也許留給你的是一世的苦痛與不幸。
安全責任,重在落實。這八個字,除了帶給我沉甸甸的感覺之外,再無其它。
最近,一直在很費心思的琢磨:我們究竟應該如何進一步推進安全責任的落實;如何創(chuàng)新安全管理機制:如何做到結(jié)合實際,如何真正避免安全工作成為一頁泛黃的紙張。思考這些問題的目的很明確,就是為了安全。一切為了安全。
縱觀歷往,因為這樣或那樣的原因?qū)е碌陌踩鹿?,事后分析原因、總結(jié)經(jīng)驗、取得教訓,大多都是因為人的安全意識未到位、物的隱患未消除系列問題所致。事故發(fā)生的原因不管是什么,但都不是大家所愿的。
既然發(fā)現(xiàn)問題,就要想辦法解決問題,而不是放任問題而不顧,一味地追究責任,急于懲處責任人。對于已經(jīng)存在的事實,我們不能推諉卸責,相反地,應該理性面對,有所擔當,敢于擔負責任;遇到問題迎難而上解決問題,盡可能的將傷害減至最小范圍內(nèi),盡最大努力將傷害和損失減至最小范圍內(nèi)。
不能低水平的重復。那么,對于事故的發(fā)生我們是否也可同樣做到如此,杜絕事故的頻發(fā)?
從以往發(fā)生的事故案例中,我們可以找出或者看到當下發(fā)生事故的身影。我們無法做到未卜先知,卻可以通過事后所總結(jié)的經(jīng)驗教訓,透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到防微杜漸,確保我們?nèi)蘸蟛辉僦氐钙涓厕H。
安全問題要日日講、月月講、年年講、重復講,堅持用常態(tài)化的教育牢固人的安全意識,用鐵一般的制度保證安全弦緊繃,用刻不容緩地執(zhí)行保證安全責任的落實。
人最寶貴的是生命,生命對于每個人來說都只有一次,當我們有時聽到看到工作和生活中,一個又一個鮮活的生命因偶爾一次疏忽而瞬間消逝的時候,無不為他們感到惋惜。如果他們在工作是能注意一下,旁邊有誰提醒一下,也許,許多事故可以防范,悲劇就不會上演。然而,沒有也許,一次的疏忽將會讓你后悔終身。前車之鑒,后事之師。如果我們不能從這些慘痛的事故中吸取經(jīng)驗教訓,那么事故也許會在某天不期而遇。
責任重于山,許多安全事故的發(fā)生,并不在于制度的缺失,而是在于責任意識的淡薄,在于管理安全工作的不到位,將責任落實工作作為主題,可謂是切中要害。
2民眾安全教育的特點
民眾安全教育的對象以成人為主。成人教育中,他們的學習目的明確,只要是符合學習目的的知識內(nèi)容,都可以發(fā)揮積極主動性去學習。但是,成人學習也面臨著一系列影響學習效果的客觀因素,比如與工作時間和精力的沖突,與家庭事務的時間和精力沖突,與個人學習能力之間的沖突等。所以就要求教育的組織者要合理安排教學內(nèi)容、方法和時間。對于民眾的安全教育而言,不僅是讓民眾熟悉常見災害的辨識與應對知識,更主要地是保證民眾能夠形成在不同災害背景下,主動運用技能解決各類問題的習慣和能力。此類學習不同于專業(yè)基礎學科的學習,并不需要知識內(nèi)容之間有嚴密的邏輯關系。教學對象一般有一定的認知水平和學習能力,有的甚至從事著相關職業(yè),比如消防員、醫(yī)生、心理咨詢師等,所以教學對象完全可以通過小組合作的方式完成一定難度的任務,在任務完成過程中總結(jié)出方法和經(jīng)驗。這樣就可以避免出現(xiàn)民眾安全教育教學內(nèi)容單調(diào)、教學方法手段單一,不能充分調(diào)動受訓人員學習積極性、學習效率不高的局面。
3民眾安全教育中行動導向法的教學過程
行動導向教學法運用到民眾安全教育中,可以使學習目標更加明確。民眾在接受各專題的教育訓練過程中,可以聚焦一個既定任務或目標,掌握相關的知識和技能,過多的原理性問題可以先不涉及,這樣做不僅可以大大提高學習興趣,還能提高學習效率,減少教學時間。一個任務完成就可以標志著一個既定目標的實現(xiàn)。通常行動導向教學法的過程主要有以下幾個步驟:(1)選定一個與學習者有關的、顯而易見的問題情境,比如在地震災害背景、火災背景、化工廠有毒有害物質(zhì)泄漏背景、停水停電背景下如何維持生命,恢復生活生產(chǎn)的問題。(2)精確描述與界定問題,提出總的教學目標,設想出與行動有關的問題、計劃與實驗。比如學習有毒有害空氣中的簡易呼吸道防護措施,教學目標是掌握能夠快速利用身邊材料實施呼吸道防護的技能,學習過程中可能會遇到的問題有如何判斷危險源?如何判斷存在有毒有害氣體威脅?如何選擇防護材料?材料需要怎樣處理才能保護呼吸道等問題。提出問題,讓學習者去思考和回答問題,并鼓勵提出更多的問題。(3)制定行動計劃,確定一個學習方法,通過制定解決問題的方案使目標表述得更加精確和具體。通過協(xié)作的方式,對提出的問題進行深入思考,給出解決辦法,在這個過程中,學習者就會對學習目標有更深刻的體驗。(4)實驗自己的解決方案。對于經(jīng)過深思熟慮的問題解決辦法,開展小型的實驗和實踐,檢查這些辦法的可行性,并修訂完善。(5)按照完善好的解決方案實施,并解決所有之前提出的問題,最終實現(xiàn)學習目標。(6)可以根據(jù)需要,在模擬場景中檢驗學習效果。教師在這個過程中要對學習過程進行發(fā)動、監(jiān)督、幫助、控制和評估。具體而言主要有提供教學資源,比如必要的學習材料和器材等;把學習者引入到教學過程中,并幫助他們建立協(xié)同行動小組;對過程和難點知識進行必要的講解;在學習者制定計劃和作出最后的解決辦法時給予幫助;監(jiān)督全部學習過程,必要時進行干預;對學習者最后的學習效果進行評估并反饋給學習者。
4教學示例
以培訓民眾“制定風險應對方案”為例。制定風險應對方案是民眾行動的先決要素。無論是社區(qū)負責人組織民眾行動,還是家庭成員的行動,都需要提前制定行動方案,所以方案制定是民眾必備的安全技能。但是,學習如何制定一套科學的風險應對方案時往往感覺枯燥,因為這不同于設備的使用技能訓練可以通過實際的操作鞏固知識,制定方案需要掌握基本的原理和一些編寫程序,對于成人而言,其中的一些較為枯燥的內(nèi)容不太容易被記住,也缺少實際動手制定方案的機會。往往導致雖然聽完了講解,仍然不會制定一套科學的行動方案。要想提高學習效果,就得根據(jù)不同的教學內(nèi)容選擇合適的教學方法??梢試L試運用行動導向教學法設計該知識點的教學活動。以“制定風險應對方案——核輻射風險應對”為例。核輻射危害及防護作為學科知識,有一套完整的理論體系和訓練要求。但是民眾的安全應急教育并不是學科式教育,不必追求知識體系的完整性,追求的是及時性和有效性。對于一般民眾的安全教育而言,教育目標是了解核輻射危害因素和防護方法,能夠保護自己和他人減少或避免受到核輻射危害,能在較短的時間里掌握輻射防護方法即可。所以,教師在準備教學內(nèi)容時就應當有所側(cè)重。運用行動導向教學法設計本專題教學活動,首先就要設計一項帶有一定難度的任務,并設計出若干行動環(huán)節(jié),將所有參訓人員都設計到行動中,成為行動主體,在行動中完成學習。
4.1課前階段
可提前通過微信向受訓人員推送需要完成的任務及要求:利用身邊可利用的材料、掩體、人防工程、應急避難設施完成核輻射背景下的人員防護。同時推送相關參考資料和書目,或者網(wǎng)絡資源的鏈接,將核輻射的危害后果,危害途徑等必要的基礎知識推送給受訓人員。
4.2訓練階段
4.2.1明確訓練目標
掌握核輻射危害的個人防護辦法。
4.2.2明確任務內(nèi)容
距離本小區(qū)10公里的核電廠發(fā)生事故,疑有放射性物質(zhì)泄漏,參訓人員的假想身份是某小區(qū)內(nèi)某一單元小組的負責人,請大家綜合考慮各種影響因素,研討可能會出現(xiàn)的所有問題,如防護時機、防護方法、疏散時機、攜帶物品、不同位置人員防護差別等,并研究應對措施,列出問題清單和解決辦法清單。
4.2.3制定出行動方案
通過小組內(nèi)充分研討,制定出針對該單元人員的輻射防護與行動方案。在本階段,可以根據(jù)參訓人員數(shù)量確定分組,每組5人左右,利于每個人都發(fā)表意見,參與研討。要求每組在給定的時間內(nèi)形成行動方案,這個時間段可以根據(jù)大家能力情況約定為30分鐘左右。明確研討要求,即小組每個成員都要積極思考并參與討論,在訓練結(jié)束后還可以在各組中評選最有貢獻的成員,目的是訓練每一個人分析問題解決問題的能力,培養(yǎng)參與團隊活動的意識。在研討過程中,教師可以在各組中間聆聽與觀察,了解每組的工作思路和討論交鋒點,為后續(xù)的點評做好準備。
4.2.4完善與陳述
每組留一人負責向來訪人員講解方案,其余人員隨意到其他各組考察,并給出建議,留守人員負責收集來訪者信息,經(jīng)過甄選后補充到本組方案中,這個過程的目的是進一步完善本組方案。之后,每個小組選派代表陳述本組研討確定的危害分析與應對方案,其他人員可以提出質(zhì)疑和建議。在陳述過程中,教師要關注幾個分析要素是否被分析到,主要包括:泄漏源分析、風向影響、擴散影響區(qū)域、所在社區(qū)的位置、周邊應急資源分布、疏散路線、轄區(qū)人員應急能力、個人防護方法等。同時還要關注各組討論到的其他因素,并分析其必要性和可行性,豐富到教師的評價內(nèi)容中。
4.2.5實地檢驗方案
學習者走出教室,到達實地,按照方案里的要求實驗方案的可行性,比如防護材料是否容易獲取?疏散路線是否暢通?行動中會有哪些沒預見到的問題等。
4.2.6修訂方案并組織實踐檢驗
按照修訂好的方案,由參訓人員充當民眾,組織實踐。
4.2.7講評總結(jié)
這個階段是學習效果提升的關鍵階段。在這個階段中,各小組要對整個行動方案制定過程進行梳理,總結(jié)自己認為最需要認真策劃的行動環(huán)節(jié)、最容易疏漏的環(huán)節(jié)、大家不同意見最集中的環(huán)節(jié)等等,教師在各小組工作總結(jié)的基礎上,明確制定一個方案的重點和難點,以及必須要明確的內(nèi)容等。通過反思與凝練,將方案制定的方法和思路形成內(nèi)化的能力。點評后,各小組明確本組確定的方案的優(yōu)缺點,并完善,評選出最優(yōu)方案。最后,各組總結(jié)歸納,取長補短,共同形成本社區(qū)應對風險的行動方案。
4.2.8課后實踐
按照最優(yōu)方案,組織實踐操作訓練和疏散演練。
5教師隊伍的培育