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時間：2022-11-12 18:56:23
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截止2017年底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村)，其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保)，五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人，屬大病的97人，屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童)，喪失勞動能力者55人，有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人，在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體，我鎮(zhèn)對照“六個精準(zhǔn)”的要求，開展了全面排查，與省、市直駐村工作隊一起認(rèn)真研究討論，為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案，盡心盡力全面落實國家、省、市精準(zhǔn)扶貧各項政策，鞏固2017年脫貧成果，為2018年脫貧減貧目標(biāo)完成夯實基礎(chǔ)。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐，根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求，我鎮(zhèn)于3月7日召開了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會，進一步明確了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)，增強工作協(xié)調(diào)機制，精準(zhǔn)脫貧幫扶措施，以確保XX鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務(wù)。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結(jié)硬仗”，將貧困對象的困難放在心上，積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
（一）落實工作責(zé)任，確保脫貧攻堅工作效果。
1.壓實單位包村任務(wù)，強化單位包村職能。
班子高度重視扶貧工作，嚴(yán)格按照縣委、縣政府相關(guān)文件精神開展工作，廣泛收集村情民意，解決實際問題，制定包村工作制度、分年度實施幫扶計劃。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村干部召開座談會，就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟、如何加強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行探討。干部職工繼續(xù)實行脫貧戶一季度一走訪未脫貧戶每月一走訪工作機制，深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想，就如何幫助已脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟，未脫貧戶如何脫貧共商計策。
2.落實干部職工包保任務(wù)，開展農(nóng)村飲用水安全排查。
為切實解決幫扶工作單一化，要求所有結(jié)對幫扶責(zé)任人結(jié)合走訪幫助貧困戶做一些立竿見影的事情，建立互信互助的幫扶關(guān)系，隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份，為全面貫徹落實在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，按照縣扶貧開發(fā)小組要求，全面開展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問題大排查專項活動，進一步提升了群眾們對包保工作的滿意度。
3.深入推進抓黨建促扶貧工作，打造一支“不走的扶貧工作隊”。
上半年繼續(xù)深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，協(xié)助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊成員，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，打造一支“不走的扶貧工作隊”。積極探索村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)貧困村積極開展“三變”改革，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，助力脫貧攻堅。
5.開展訪貧慰問活動，以救助幫扶為輔助措施，進行思想扶貧
一方面以救助幫扶為輔助措施，切實解決貧困戶困難。針對不同的類型，對造成貧困的對象落實各項救濟措施，幫助其渡過難關(guān)。結(jié)合貧困戶的實際情況，上半年開展“獻愛心、送溫暖”等活動，對包保村的貧困戶進行慰問。由幫扶責(zé)任人自行捐助，為貧困戶送去慰問金、米、油、春節(jié)對聯(lián)大禮包，深得貧困戶的好評。另一方面加強與貧困戶溝通，進行思想扶持。發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧工作見成效。上半年通過加大力度宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情與積極性。通過思想教育發(fā)動貧困人群積極投身于扶貧工作，通過與各村聯(lián)合制定的脫貧計劃，使更多的貧困戶通過自身的勞動取得了“公益崗”崗位，穩(wěn)定脫貧成果。下半年，將繼續(xù)加大力度，將通過加強思想交流談心，促使其增加脫貧信心與參與務(wù)工的熱情，使其投入勞動來使自己脫貧。
（二）集中力量，全面開展專項整改活動
對照相關(guān)文件精神，開展《縣脫貧攻堅“抓整改、補短板、強弱項、促攻堅”專項集中行動實施方案》脫貧攻堅工作專項整。自5月初針對扶貧領(lǐng)域突出問題，開展集中整治，通過開展全面、徹底的查找和逐村、逐戶、逐項摸底排查，將查找出來的問題，建立問題臺賬，明確整改責(zé)任部門與責(zé)任人，限定整改時限逐一進行整改，確保全縣脫貧質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定，脫貧成果鞏固提升。
1.設(shè)立機制、專項排查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分小組對全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設(shè)情況進行督查，局綜合規(guī)劃股聘用專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通扶貧項目實施進度、質(zhì)量、內(nèi)業(yè)等方面進行專項督查，局財務(wù)審計股對扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時等方面要進行自查，確保扶貧資金拔付使用及時精準(zhǔn)。
2.查找問題、限時整改。各小組到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要查看內(nèi)業(yè)資料、實地查看扶貧項目工程整體推進情況及扶貧資金拔付使用情況，本著“實地查找、限時整改”的原則，對各小組查找出來的問題進行限時銷號，整改到位。對排查出來的個性、共性問題都切實加以整改。
二、扶貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
今年上半年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合年初工作計劃，扎實推進交通扶貧項目建設(shè)，助推脫貧攻堅。
（一）任務(wù)及進展情況：
2020年，縣交通運輸局計劃投資2.76億元，改造農(nóng)村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條，長度436.49公里，涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（闕店、開發(fā)區(qū)沒有建設(shè)任務(wù)）。截止2020年6月7日，未招標(biāo)道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標(biāo)道路90條53.178公里,占比12.18%；招標(biāo)完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
（二）存在問題：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工已接近尾聲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在招標(biāo)進度，無實質(zhì)性開工。
2.程序資料報批不及時，完工道路施工資料與進度不同步等。
（三）經(jīng)驗做法與下半年計劃
（1）壓實目標(biāo)、全力推進
緊緊圍繞年度目標(biāo)，提前制定工作計劃，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項目前期工作，在早、實、快上下功夫。
（2）強化監(jiān)管、加強調(diào)度
為進一步加強質(zhì)量、安全監(jiān)管，確保每個項目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術(shù)人員把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。實現(xiàn)每旬一調(diào)度，并將通報發(fā)送至縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成的“扶貧工作微信群”中。
（3）嚴(yán)控質(zhì)量、督促整改
針對農(nóng)村公路施工隊伍良莠不齊、原材料質(zhì)量不穩(wěn)定、管理難度大的特點，從材料、施工質(zhì)量管控抓起，從管理源頭抓起，要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能使用商品混凝土，減少質(zhì)量風(fēng)險環(huán)節(jié)。縣交通局定期開展質(zhì)量巡檢，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）全覆蓋，針對巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題，對照問題，嚴(yán)格整改并反饋結(jié)果。
（4）獎優(yōu)促后、突出考核
年中和年底，按照《縣農(nóng)村道路暢通工程考核辦法》進行打分、排名，將暢通工程考核結(jié)果納入縣民生部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎勵，對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，以此促進工作開展。
按照市委市政府的工作部署，我局包保敬信鎮(zhèn)回龍峰村5戶8名貧困戶，已于2018年全部脫貧，現(xiàn)將半年來的扶貧工作情況總結(jié)如下：
（一）包保幫扶情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，第一時間召開工作會議，制定工作方案，成立工作小組，明確工作職責(zé)。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導(dǎo)員1人及幫扶責(zé)任人5人具體負(fù)責(zé)扶貧工作。幫扶責(zé)任人2020上半年內(nèi)總計下村4次，為貧困戶具體解決難事急事共計2件，牢固樹立了為困難群眾服務(wù)的思想意識，鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
（二）疫情防控情況。疫情期間黨建指導(dǎo)員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議，成立了疫情防控指揮部，制定了疫情防控緊急預(yù)案，明確了成員的工作職責(zé)，逐戶進行了統(tǒng)一摸排工作，并張貼了疫情防控海報，在村廣播站播放疫情防控知識，組織進行村消殺工作，為村民發(fā)放口罩等防疫物資，真正做到了“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。
疫情期間，全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?；鶎狱h建指導(dǎo)員及幫扶責(zé)任人及時擔(dān)負(fù)起“跑腿”責(zé)任，每天統(tǒng)計村民需要的食物、藥品和日常用品，第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點，村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口，給村民們帶來了物資保障。
疫情期間，由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足，無需包保單位提供物資，到目前為止，回龍峰村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。
（三）幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時，幫其辦理了住院手續(xù)，住院期間幫助購買了拐杖、水果等，做好了跟蹤服務(wù)。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人，對其房屋內(nèi)墻進行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕，單位領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人一起送去了節(jié)日慰問品。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項目預(yù)計年底貧困戶人居增收1500元，扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項目預(yù)計年底貧困戶人均增收1000元，穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道，防止返貧，并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟項目。
（五）消費扶貧情況?；佚埛宕逋ピ航?jīng)濟產(chǎn)品均由貧困戶自行消化，無需消費扶貧。
（六）資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元，其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
（七）材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改，目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
（一）針對因病、因殘致貧的貧困戶，積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，為其爭取必要的醫(yī)療救助；針對無勞動能力的貧困戶，保障其基本養(yǎng)老保險外開展產(chǎn)業(yè)扶貧，防止返貧的情況發(fā)生。
一、健康扶貧工作情況
（一）持續(xù)保持脫貧攻堅工作政治站位思想認(rèn)識
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視健康扶貧工作，專班人員深刻認(rèn)識到脫貧攻堅工作的重要性，自覺提高思想認(rèn)識，積極進行健康扶貧政策學(xué)習(xí)，強化對扶貧政策的掌握能力，做到精準(zhǔn)把握， 人人具備健康扶貧政策現(xiàn)場解答能力，為政策制定和工作開展提供有力依據(jù)。
（二）始終堅持脫貧攻堅工作全面貫徹落實
（一）原進駐村工作情況
1、進村后舉辦5期有機葡萄實用技術(shù)培訓(xùn)班，分別是：1、現(xiàn)代葡萄園設(shè)計。提供場址選擇、規(guī)劃布局、設(shè)備選用以及建立生物安全措施等；2、葡萄園品種選擇以及土肥水管理；3、葡萄的整形與修剪；4、葡萄病蟲害的綜合防治；5、葡萄采收、貯藏及市場預(yù)測分析等。
2、開展3項示范推廣項目
①新建“五配套”高效種植模式戶15家，引進推廣葡萄品種2個（紅提、戶太8號）886株；
②開展葡萄集約化種植技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民260人次，發(fā)放教材書籍580冊（本）提高果農(nóng)生產(chǎn)技能。
③跟據(jù)本村距離城市近的現(xiàn)狀，積極爭取扶持，引進本地適宜生長的高產(chǎn)夏馬鈴薯費烏瑞它良種31200斤，發(fā)展夏馬鈴薯種植基地130畝，為農(nóng)民探索新的致富產(chǎn)業(yè)途徑。
（二）精準(zhǔn)扶貧村工作情況
1、科技扶貧示范戶工作情況
在區(qū)科技工作會議召開后立即進村入戶，根據(jù)農(nóng)戶的發(fā)展現(xiàn)狀選定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、科技頭腦靈的5戶農(nóng)民作為精準(zhǔn)扶貧科技示范戶培養(yǎng)，及時為他們發(fā)放了適用農(nóng)資共計價值4227元。
2、精準(zhǔn)扶貧整村工作情況
1、成立工作機構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設(shè)立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目；三要嚴(yán)格紀(jì)律，約束自己；四要當(dāng)好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來，我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進行調(diào)研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協(xié)調(diào)縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
1、成立工作機構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設(shè)立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長茍元海任組長，縣人社局潘俞先，鄉(xiāng)政府謝選、杜勇為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目；三要嚴(yán)格紀(jì)律，約束自己；四要當(dāng)好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來，我局領(lǐng)導(dǎo)和職工周旦、茍元海、張流權(quán)等于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進行調(diào)研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協(xié)調(diào)縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
一、今年以來工作開展情況
（一）提高政治站位，進一步深化兩地融合。認(rèn)真貫徹落實**東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話精神，充分認(rèn)識東西部扶貧協(xié)作的重大意義，從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求，認(rèn)真履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。今年以來，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)、人才、勞務(wù)、教育、衛(wèi)生、鎮(zhèn)企等多方面、多層級的扶貧協(xié)作和合作。截止目前，兩地互訪**批**人次，新增村企友好結(jié)對幫扶3對。爭取省統(tǒng)籌協(xié)作資金**萬元。年初，印發(fā)了《**年**縣蘇陜扶貧協(xié)作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協(xié)作重點項目計劃清單》，做到目標(biāo)任務(wù)菜單化、責(zé)任分工具體化、進度計劃節(jié)點化，有力指導(dǎo)蘇陜扶貧協(xié)作工作順利開展。
（二）擴大統(tǒng)籌資金覆蓋面，進一步鞏固脫貧增收。今年省統(tǒng)籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目，不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還兼顧了發(fā)展村集體經(jīng)濟，以及人才協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。項目已全部啟動建設(shè)，建成后將帶聯(lián)**名貧困人口穩(wěn)定增收。此外，**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網(wǎng)發(fā)電，當(dāng)前發(fā)電量累計達**萬度，產(chǎn)生效益**多萬元，持續(xù)帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元，收益期**年。
（三）致力精準(zhǔn)招商，進一步助推可持續(xù)發(fā)展。一是堅持綠色發(fā)展，力推光伏產(chǎn)業(yè)。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前，項目已完成前期所有手續(xù)，并向陜西省發(fā)改委申報，待批復(fù)。二是盤活蠶桑產(chǎn)業(yè)，力促企業(yè)聯(lián)姻。為發(fā)展**當(dāng)?shù)匦Q桑產(chǎn)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，提振蠶農(nóng)從業(yè)信心，保障持續(xù)穩(wěn)定增收。6月4日，組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內(nèi)最大的繭絲綢企業(yè)江蘇蘇豪國際集團考察學(xué)習(xí)、洽談合作，已初步達成共識，近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮(zhèn)考察。三是引入5G技術(shù)，打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”，引入全球首個擁有5G物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)的深圳贏時集團，通過提供智慧交通系統(tǒng)解決方案參與城市管理。此外，持續(xù)保持與途牛網(wǎng)、空中英語、無錫卓感等企業(yè)的溝通聯(lián)系，跟蹤推進項目投資合作。
（四）發(fā)動社會力量，進一步構(gòu)建全方位幫扶。一是人才交流常態(tài)化。今年以來，**選派小學(xué)校長、教師等24人前往**區(qū)開展為期15天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。**區(qū)先后3批次，選派18名老師到**開展送培交流、學(xué)科培訓(xùn)，并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區(qū)第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫(yī)療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學(xué)術(shù)講座17次。農(nóng)林專家下鄉(xiāng)調(diào)研30多次，深入大坪和**開展2期200人次實用技術(shù)培訓(xùn)。二是社會事業(yè)協(xié)作體系化。聯(lián)合南京倍德公益等愛心組織和人士，在南京地區(qū)開展了多場愛心義賣活動募集善款，繼續(xù)推進“重疾無憂”健康扶貧，今年將實現(xiàn)全縣**萬名小學(xué)生健康保險全覆蓋；“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學(xué)少年足球隊贈送了32套足球訓(xùn)練服；“秦嶺啟示路”研學(xué)旅行即將開團，現(xiàn)已組團4批次約**人，7月6日首發(fā)團將入住中合村。三是勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)化。勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)和輸出逐步邁向制度化和精準(zhǔn)化，已搭建多城市、多渠道的勞務(wù)協(xié)作工作站，實現(xiàn)勞動力供給和崗位需求的精準(zhǔn)匹配。今年以來，累計舉辦招聘會2期，招聘信息3期**個崗位，實現(xiàn)向東部轉(zhuǎn)移就業(yè)90余人，其中貧困勞動力 30人；實現(xiàn)東西部協(xié)作以社區(qū)工廠、扶貧工廠解決就近就地就業(yè)473人； 2018年選送到**區(qū)職業(yè)中專校就讀的36名學(xué)生現(xiàn)已全部就業(yè)，其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態(tài)化。今年以來，**區(qū)“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓(xùn)店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農(nóng)產(chǎn)品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持，春節(jié)售出愛心大禮包**萬份，銷售額**余萬元。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。
制定年度脫貧攻堅方案，局黨組定期召開脫貧攻堅會議，每半年至少聽取一次駐村工作隊的工作匯報，及時研究解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的問題。明確各部門的工作職責(zé)，量化工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，并把脫貧攻堅工作列入全局重點工作，一切圍繞扶貧謀劃工作，一切圍繞脫貧抓好落實。
二、強化幫扶工作，助推脫貧攻堅。
近年來，我局先后選派44名優(yōu)秀的年輕干部入駐**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)18個行政村組成扶貧工作隊，長期駐村開展精準(zhǔn)扶貧工作。局里又選派素質(zhì)高、能力強的114名工作人員與幫扶工作隊組建幫扶組，分包兩個鄉(xiāng)360戶貧困戶；定期組織幫扶責(zé)任人培訓(xùn)，使幫扶人員能夠熟悉掌握扶貧政策，提升幫扶工作實效，強化脫貧攻堅成果鞏固；為加強駐村工作隊跟蹤管理，局黨組組織人員不定期對駐村幫扶工作隊履職盡責(zé)和落實管理制度情況等情況進行督導(dǎo)，將督導(dǎo)情況和上級通報情況相結(jié)合，作為駐村幫扶人員在今后工作過程中職稱晉升、選拔重用的重要依據(jù)。除了加強督導(dǎo)外，我局又分別在張明鄉(xiāng)、湯莊鄉(xiāng)所駐村幫扶的18個村成立兩個臨時黨支部，黨支部書記分別由黨組成員擔(dān)任，各駐村第一書記擔(dān)任委員，在疫情防控期間，我局所分包的18個行政村駐村工作隊積極入村開展工作，在幫助所駐村做好疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌做好對貧困人口的幫扶工作，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時各幫扶責(zé)任人對所分包的貧困戶采取電話回訪方式，密切關(guān)注貧困人口生活動態(tài)，及時解決困難。
三、持續(xù)推進交通運輸專項扶貧工作
(一）農(nóng)村公路通村入組工程
按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，我局2019年新修建農(nóng)村公路通村入組工程45.671公里，該項目投資3488.76萬元，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，58個行政村，101個自然村，15.5萬人受益。該項目的實施極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件。今年疫情防控期間，我局積極開展交通運輸脫貧攻堅農(nóng)村公路通村入組工程謀劃工作，組織人員對道路進行了勘察設(shè)計等前期工作，確保通村入組項目如期實施。
（二）萬村通客車提質(zhì)工程
基本情況
我村屬非貧困村，全村9個村民組，512戶1589人，建檔立卡戶37人80人。2017年已脫貧7戶14人。未脫貧13戶26人，為確保我村2017年度擬定脫貧戶順利實現(xiàn)脫貧，村兩委把這項工作納入重要議事日程，當(dāng)成一項重要的政治任務(wù)來完成。一是加大宣傳扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作與黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”教育緊密結(jié)合起來，把扶貧工作打造成密切黨群干群關(guān)系的紐帶橋梁；二是成立以村黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，村主職干部高度重視，率先垂范，親力親為，并配備一名專職扶貧專干，為完成扶貧工作提供了人力保障；三是設(shè)立扶貧工作室，購置扶貧工作檔案柜及檔案盒，建立建檔戶檔案，做到一戶一檔，臺賬清楚，查閱方便。
全村總面積近7668.15畝，耕地面積占315畝，山場占4078.1畝，主產(chǎn)杉樹、松樹、楓樹、果木林等，深林覆蓋率達80%。2016年底農(nóng)民人均純收入8500元主要來源于農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。水稻、甘蔗、大棚蔬菜。我村新農(nóng)村建設(shè)各項事業(yè)都在不斷發(fā)展，在前期工作的基礎(chǔ)上，村委大力支持農(nóng)村發(fā)展種植養(yǎng)殖，并對初具規(guī)模的種養(yǎng)大戶提供技術(shù)支持和政策幫扶，尤其是木耳、蜜蜂、珍珠以及生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶，在村委的鼓勵和支持下擴大生產(chǎn)規(guī)模，積極帶動本村村民發(fā)展生產(chǎn)，并在上半年取得了一定的經(jīng)濟效益。結(jié)合大戶能手的發(fā)展，村委通過“雙培雙帶”，努力拓寬本村經(jīng)濟發(fā)展走向。目前全村共有落戶企業(yè)十余家，小型加工廠十余家。
貧困戶致貧的原因主要有以下三點:
1、 家里有重癥病人或喪失勞動能力的殘疾人,常年看病就醫(yī)花費高。
2、 因殘，家中有常年殘疾人員，無經(jīng)濟收入
3、 年老體弱，缺勞動力
精準(zhǔn)識別、夯實精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ)
按照工作隊的分組分工情況,深入農(nóng)戶家中進行了全面調(diào)查走訪,嚴(yán)格工作要求,對農(nóng)牧戶進行了詳細(xì)的信息登記。對每個家庭的家庭成員相關(guān)信息、務(wù)工情況、健康狀況、家庭擁有耕地林地面積、家庭全年收入狀況、養(yǎng)殖數(shù)量、個人居住房屋情況及交通工具等。相關(guān)信息進行了全面采集,真正的做到了“一戶不落、一人不漏”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、項目落實情況
為積極推進脫貧攻堅工程，我村大力提倡貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并竭力為其申報到戶項目。2017年，我村共為9戶貧困戶申報了到戶項目，項目資金累計達到1.4萬元。有效地緩解了貧困戶的生活所需。
2、扶貧小額信貸落實情況
除了幫助申報產(chǎn)業(yè)到戶項目，我村還積極爭取小額信貸，截至目前，共為本村 5 戶申請到小額貸款，貸款金額共計 25 萬元。其中戶貸企用 5 戶，每戶年均分紅1500 元，三年合同，為他們實現(xiàn)了增收效益。
3、危房改造情況
按照“兩不愁，三保障”的脫貧目標(biāo)，我村努力排查危房戶 0 戶，共改造驗收 0 戶，打卡發(fā)放補助資金共 0萬元。落實改造政策，住房有保障。
4、教育扶貧政策情況
義務(wù)教育階段3人，普通高中職4人，大中專以上職業(yè)教育1人。每生每年均可享受教育政策，學(xué)業(yè)有保障。
為了更好的開展工作,響應(yīng)國家號召,我扎根村里,在工作中向農(nóng)戶宣講國家扶貧幫扶政策,對農(nóng)戶遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女就學(xué)、看病就醫(yī)等方面問題進行認(rèn)真解析,認(rèn)真傾聽百姓心聲,排解他們的焦躁、煩悶心理,鼓勵他們奮發(fā)圖強,積極籌措想辦法幫他們解決困境難題。樟樹村貧困人口中有很大一部分家庭是因病導(dǎo)致的貧困,為了更好的做好因病致貧、因病返貧人員的工作,詳細(xì)了解醫(yī)療扶貧相關(guān)政。
存在的主要問題及下一步工作打算
2017年開展扶貧攻堅工作以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委的共同努力下，在廣大干部群眾的積極配合下，做了大量的工作，取得了明顯成效，但與上級要求和群眾期盼相比，還存在一定的差距和不足。一是對幫扶工作重視不夠，認(rèn)識不到位，積極性、主動性不強，工作推進節(jié)奏慢，措施落實不夠到位，成效不十分明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位，缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠緊密，缺乏整體推進工作的強大合力。今后，我們將狠抓扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，理順各方面關(guān)系，有力推進扶貧工作提檔升級。
一、村基本情況
龍?zhí)洞迨怯稍瓉淼男挛荨執(zhí)洞鍍蓚€村合并而成，位于祁陽縣城以東54公里，距潘市鎮(zhèn)政府15公里，地處潘市鎮(zhèn)北部，東靠祁東縣歸陽鎮(zhèn)，西鄰建溪村，南毗湘江，北與梅溪鎮(zhèn)龜山村相接，總面積為5.6平方公里。全村轄23個村民小組，538戶1902人，其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來，龍?zhí)洞鍒猿志珳?zhǔn)扶貧方略，大力推進“四扶四建”，全力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動力，取得了較好成效，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接縣駐村辦通知駐村工作隊1月30日就回到崗位，堅守陣地，戰(zhàn)斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式，向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關(guān)知識，做到不串門，不聚餐，不趕集，不聚眾娛樂。積極帶領(lǐng)村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對本村的三個出入口進行聯(lián)防聯(lián)控，重點對本村曾經(jīng)進出湖北省特別是武漢地區(qū)的人員要實行嚴(yán)格管控，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，工作隊員切實履職，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅守崗位，為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
在嚴(yán)防嚴(yán)控疫情的同時，工作隊統(tǒng)籌開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步做好疫情防控和市場保供以及企業(yè)企事業(yè)單位復(fù)工生產(chǎn)的工作方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<疫情防控期間重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障若干措施>的通知》要求，通過電話、短信、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式將本次勞務(wù)協(xié)作有關(guān)政策和要求通知到每位目前仍在家待業(yè)的農(nóng)村勞動力，并登記好就業(yè)意向，為藍(lán)思科技推薦有意向勞動力4人，為祁陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦就業(yè)7人，組織扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)開通加工產(chǎn)線一條勞動力就業(yè)8人。
3、“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重點幫扶行動和支部“1+1”幫扶行動
為強化駐村幫扶和結(jié)對幫扶作風(fēng)問題整治，增強支部“1+1”幫扶行動的實效，推進脫貧攻堅工作走向深入，實現(xiàn)問題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標(biāo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)劉誠5 月 8 日帶領(lǐng)后盾單位所以結(jié)對幫扶人入村開展“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧 攻堅”行動，開展工作大走訪、問題大排查、整改大提高、問題全清零。通過排查交辦問題7個，根據(jù)縣委周新輝書記對交辦問題“舉一反三、限期整改、務(wù)求實效”的批示要求，工作隊組織抓好交辦問題整改，整改情況及時報縣扶貧辦銷號并建立整改臺賬。所有結(jié)對幫扶責(zé)任人到貧困戶深入走訪，開展落實“五個一”活動。即：談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛(wèi)生、圓一個小心愿。切實解決問題，提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動小額信貸工作的開展，通過與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟和具體要求有了進一步的理解和掌握，今年共授信7戶，發(fā)放信貸7戶共計35萬元。
三、存在問題
1、缺乏資金
全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持村民項目開展需要大量資金投入，雖有國家政策補貼、市縣兩級年度扶貧資金和后盾單位資金投入，要完成這些項目仍有大量資金缺口，需通過村民自籌、貸款和其它資金來源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長期在村里的基本上是中老年人和學(xué)齡前兒童，絕大部分青壯年勞動力均外出打工或者陪讀，有文化懂技術(shù)有資金又有意愿回村發(fā)展的村民少之又少，難以形成帶動作用。今年通過工作隊多次工作，已有一名能人愿意明年回村發(fā)展。
四、下一步工作打算
