時間：2023-03-06 16:05:05
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇輔導(dǎo)員申報材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、為人師表，注重身教，做兒童的表率。
教師的職責(zé)不僅是教書，更重要的是要教會學(xué)生怎樣做人，要教會學(xué)生如何做人，中隊輔導(dǎo)員更應(yīng)如此首先。因此，我很注意提高自身修養(yǎng)，處處以身作則，做學(xué)生的榜樣，要求學(xué)生做到的，首先自己做到。讓學(xué)生不亂丟果皮紙屑，那么我只要見到紙屑就隨手撿起，并帶領(lǐng)中隊委員做好值日工作，值日生每日一換，但我自己卻是永遠(yuǎn)的值日生，用我自己認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)潛移默化著這群可愛的孩子。
二、關(guān)愛兒童，做他們的知心朋友。
作為中隊輔導(dǎo)員，我對自己的學(xué)生傾注了無限的熱情和關(guān)愛，尊重他們并以誠相待。工作中深入了解學(xué)生，關(guān)心孩子的思想和心理變化，處處為學(xué)生著想，時間一長，自然成了孩子們的知心朋友。XX年9月，我進(jìn)入?yún)R翠學(xué)校工作，并被安排擔(dān)任一年級的班主任。如何讓自己一個年輕的男老師做好一年級的班主任工作，我理清頭緒，覺得首先要和這些不諳世事的學(xué)生成為朋友。于是，我為自己定下了“做學(xué)生課堂上的老師，課堂下的朋友”之目標(biāo)。三年以來，我時時以此鼓勵自己。在“學(xué)困生”身上發(fā)現(xiàn)、挖掘閃光點，并悉心扶持，讓它發(fā)揚光大；在“學(xué)優(yōu)生”身上尋找可塑點，鼓勵學(xué)生大膽展示自己的才華，勇于表現(xiàn)自己。三年級時，我們班建立了班級qq交流群和班級博客，學(xué)生們更是以此為交流的陣地，更加拉近了我與學(xué)生之間的心靈溝通。
三、培養(yǎng)中隊干部，抓好隊伍的建設(shè)。
積極，向上的少先隊集體的形成，離不開小干部的重要作用。因此，培養(yǎng)得力的小干部是很重要的。我就采用了學(xué)生自薦與民主選舉的形式選拔隊干部。由隊員們評選出各方面能力強(qiáng)，又關(guān)心集體，有強(qiáng)烈的責(zé)任感的隊員做中隊委員。同時，為了鼓勵中隊里的每一個少先隊員都能積極參與中隊建設(shè)，我從二年級起開展了“我是班級小主人”的活動，意在讓學(xué)生們都能意識到自己是集體的主人。通過近二年來的實踐，中隊隊員的集體榮譽感和責(zé)任感有了大大的增強(qiáng)。而正是有了這些富有責(zé)任心和自豪感的隊員們，我們?nèi)?）中隊才會被評為學(xué)校“優(yōu)秀班集體”、“文明班集體”。
一、為人師表，注重身教，做兒童的表率。
教師的職責(zé)不僅是教書，更重要的是要教會學(xué)生怎樣做人，要教會學(xué)生如何做人，中隊輔導(dǎo)員更應(yīng)如此首先。因此，我很注意提高自身修養(yǎng)，處處以身作則，做學(xué)生的榜樣，要求學(xué)生做到的，首先自己做到。讓學(xué)生不亂丟果皮紙屑，那么我只要見到紙屑就隨手撿起，并帶領(lǐng)中隊委員做好值日工作，值日生每日一換，但我自己卻是永遠(yuǎn)的值日生，用我自己認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)潛移默化著這群可愛的孩子。
二、關(guān)愛兒童，做他們的知心朋友。
作為中隊輔導(dǎo)員，我對自己的學(xué)生傾注了無限的熱情和關(guān)愛，尊重他們并以誠相待。工作中深入了解學(xué)生，關(guān)心孩子的思想和心理變化，處處為學(xué)生著想，時間一長，自然成了孩子們的知心朋友。XX年9月，我進(jìn)入?yún)R翠學(xué)校工作，并被安排擔(dān)任一年級的班主任。如何讓自己一個年輕的男老師做好一年級的班主任工作，我理清頭緒，覺得首先要和這些不諳世事的學(xué)生成為朋友。于是，我為自己定下了“做學(xué)生課堂上的老師，課堂下的朋友”之目標(biāo)。三年以來，我時時以此鼓勵自己。在“學(xué)困生”身上發(fā)現(xiàn)、挖掘閃光點，并悉心扶持，讓它發(fā)揚光大；在“學(xué)優(yōu)生”身上尋找可塑點，鼓勵學(xué)生大膽展示自己的才華，勇于表現(xiàn)自己。三年級時，我們班建立了班級qq交流群和班級博客，學(xué)生們更是以此為交流的陣地，更加拉近了我與學(xué)生之間的心靈溝通。
三、培養(yǎng)中隊干部，抓好隊伍的建設(shè)。
積極，向上的少先隊集體的形成，離不開小干部的重要作用。因此，培養(yǎng)得力的小干部是很重要的。我就采用了學(xué)生自薦與民主選舉的形式選拔隊干部。由隊員們評選出各方面能力強(qiáng)，又關(guān)心集體，有強(qiáng)烈的責(zé)任感的隊員做中隊委員。同時，為了鼓勵中隊里的每一個少先隊員都能積極參與中隊建設(shè)，我從二年級起開展了“我是班級小主人”的活動，意在讓學(xué)生們都能意識到自己是集體的主人。通過近二年來的實踐，中隊隊員的集體榮譽感和責(zé)任感有了大大的增強(qiáng)。而正是有了這些富有責(zé)任心和自豪感的隊員們，我們?nèi)?）中隊才會被評為學(xué)?！皟?yōu)秀班集體”、“文明班集體”。
四、勇于創(chuàng)新，開展豐富多彩的中隊活動。
申報材料>
省級優(yōu)秀共青團(tuán)員申報材料
的相關(guān)范文內(nèi)容簡介:省級優(yōu)秀共青團(tuán)員申報材料尊敬的領(lǐng)導(dǎo):你們好！我是西安石油大學(xué)人文學(xué)院中文0501班的一名學(xué)生,現(xiàn)在我院擔(dān)任學(xué)生會副主席一職.1999年加入中國共青團(tuán).自從加入了這個青年先鋒組織,就深知自己肩上多了一份...
關(guān)鍵詞:共青團(tuán)員,省級,申報材料,優(yōu)秀
省級優(yōu)秀共青團(tuán)員申報材料相關(guān)范文列表
省級優(yōu)秀共青團(tuán)員申報材料尊敬的領(lǐng)導(dǎo):你們好！...兩年來,也取得一些小的成績,曾獲校級獎學(xué)金二等獎兩次,三等獎兩次,兩次獲校級優(yōu)秀共青團(tuán)員,校中級團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)“優(yōu)秀團(tuán)員”,校藝術(shù)節(jié)...07-22
2>安陽市市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著安陽市全市每年20多萬平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封...政治過硬的隊伍,不僅是工作的要求,而且是省級青年...08-25
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我團(tuán)支部于xx年年獲得河?xùn)|一中“優(yōu)秀團(tuán)支部”光榮稱號,我班班長王景蘭同學(xué)獲“省級優(yōu)秀班干部”、“河?xùn)|區(qū)優(yōu)秀共青團(tuán)員”等光榮稱號,夏倩、陳效德同學(xué)分獲“區(qū)優(yōu)秀學(xué)生”“區(qū)優(yōu)秀班干部”...08-27
市政維護(hù)管理處稀漿封層機(jī)組現(xiàn)有人員12名,其中黨員3名,共青團(tuán)員6名,擔(dān)負(fù)著*市全市每年20多萬平方米道路早期養(yǎng)護(hù)中的稀漿封層任務(wù)....政治過硬的隊伍,不僅是工作的要求,而且是省級青年...01-01
在共青團(tuán)員中,開展了爭創(chuàng)“青年文明號”活動；...加大了干部交流力度,對8名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層分局長充實調(diào)整到縣區(qū)局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,對10名副科級干部進(jìn)行了崗位交流,對3名表現(xiàn)突出的副...08-30
在全市評選建功立業(yè)先進(jìn)個人、青年崗位能手、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀...自覺緊密聯(lián)系個人實際,認(rèn)真查擺落實科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)方面存在的經(jīng)驗和不足,撰寫剖析材料,深刻分析問題存在的主客觀原因,...08-23
申報大慶市“十佳”少先隊輔導(dǎo)員事跡材料—肇源縣新站鎮(zhèn)中心...近幾年來,馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號,2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評為全市優(yōu)秀教師...01-01
近幾年來,馮金敏老師被共青團(tuán)大慶市委授予了“新突擊手”稱號,2000年被授予大慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員,連續(xù)三年被評為全市優(yōu)秀教師....《新時期少先隊特色教育探究》獲省級論文優(yōu)秀獎,對少先隊...01-01
年初所召開了所務(wù)會議,對開展創(chuàng)建活動進(jìn)行討論,總結(jié)了過去一年的創(chuàng)建成果和不足,并在過去一年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報省級創(chuàng)建活動...七、發(fā)揮共青團(tuán)先鋒模范作用,加強(qiáng)宣傳力度一是充分發(fā)揮...08-27
組委會的成立,使我省青年文明號活動形成了黨政牽頭、相關(guān)部門支持,共青團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實地、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29
全國優(yōu)秀共青團(tuán)員”...末的5個增至21個,碩士點由40個增至122個,現(xiàn)擁有3個博士后流動站、1個國家級重點學(xué)科、3個國家級重點學(xué)科培育點、7個部、省級重點學(xué)科,劉秀梵教授當(dāng)選為中國工程...01-01
以供從中選取優(yōu)秀共青團(tuán)干部...3．xx年11月中旬,我支部針對學(xué)校的號召,開展“提高團(tuán)員意識”主題團(tuán)日活動,通過交流學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團(tuán)章及黨的知識,出海報倡議大家從自身做起...08-23
創(chuàng)辦《×農(nóng)電動態(tài)》簡報,為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺,并培養(yǎng)了44名通訊報道員,壯大了我局的文化宣傳隊伍.幾年來,我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí)；...08-24
并被省工商局授予二星級市場,三星級市場的申報工作...特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場部,就是要徹底改變收費員只收費,不招商的做法,要把收費員的工資和招商緊密結(jié)合起來,招商...08-25
在學(xué)校五四評優(yōu)表彰中,我院團(tuán)委榮獲增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動優(yōu)秀組織獎,03教技班團(tuán)支部被評為五四紅旗團(tuán)支部,嚴(yán)磊、孫加萍...選擇優(yōu)秀實踐方案給予專項經(jīng)費支持,并且專門邀請法政學(xué)院...07-03
體現(xiàn)中小學(xué)不同特點
今年的改革堅持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點；堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益；堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平；堅持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
關(guān)鍵詞：
統(tǒng)一名稱
改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨立的職稱（職務(wù)）制度體系。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。
統(tǒng)一職稱（職務(wù)）等級和名稱。初級設(shè)員級和助理級；高級設(shè)副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務(wù)）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。
統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級教師）對應(yīng)高級教師；原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師；原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師；原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師。
統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)：正高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，一級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，二級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，三級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。
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破格評審
根據(jù)河南省教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點和教育教學(xué)實際，在國家制定的《中小學(xué)教師水平評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》基礎(chǔ)上，制定我省中小學(xué)教師具體評價標(biāo)準(zhǔn)。
新制定的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)實施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點，著眼于中小學(xué)教師隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展，并在實踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷，切實改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，不斷提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。
對于少數(shù)特別優(yōu)秀的教師，制定相應(yīng)的破格評審條件。中小學(xué)正高級教師、高級教師的評價標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)中學(xué)、小學(xué)的不同特點和要求，有所區(qū)別，并對農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。
關(guān)鍵詞：
評價辦法多樣
建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制。加強(qiáng)對中小學(xué)教師職稱評審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評委會的組織管理辦法，擴(kuò)大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責(zé)任制。
改革和創(chuàng)新評價辦法。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評審在中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價中的成功經(jīng)驗，繼續(xù)探索社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的形式，采取說課講課、面試答辯、業(yè)務(wù)測試、量化賦分、專家評議等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價，確保評價結(jié)果的客觀公正，增強(qiáng)同行專家評審的公信力。要在水平評價中全面推行評價結(jié)果公示制度，增加評審工作的透明度。
關(guān)鍵詞：
與崗位聘用相銜接
中小學(xué)教師職稱評審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中小學(xué)教師職稱評審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：
試點范圍涵蓋中小學(xué)、幼兒園
本次改革試點選擇鄭州（含河南省教育廳直屬事業(yè)單位）、焦作、許昌3個省轄市。改革試點的范圍包括普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校；省、省轄市、縣（市、區(qū)）教研室和少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)。民辦中小學(xué)校教師可參照本方案參加職稱評審。
關(guān)鍵詞：
人員過渡
在具體實施過程中，牽涉到的人員過渡問題，按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。對于改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，不需再經(jīng)過評委會的評審。
關(guān)鍵詞：
少先隊輔導(dǎo)員納入教師范圍
為貫徹落實、教育部、人社部、全國少工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)[2010]33號）精神，在職稱申報評審工作中，將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量以及獲得少先隊工作方面的獎勵和成果納入中小學(xué)教師職稱評價范圍。
關(guān)鍵詞：
中學(xué)高級評審時間為11月下旬
河南省高等學(xué)校教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作于10月9日至10月16日接收申報材料，10月下旬召開河南省高等學(xué)校教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審會議。
河南省中等職業(yè)學(xué)校教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作于10月22日至10月27日接收申報材料，11月上旬召開河南省中等職業(yè)學(xué)校教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審會議。
河南省中學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作于11月3日至11月10日接收申報材料，11月下旬召開河南省中學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審會議。
河南省工藝美術(shù)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作于10月23日至10月30日接收申報材料，12月上旬召開河南省工藝美術(shù)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審會議。
河南省教育廳工程、研究、中小學(xué)、圖書資料、工藝美術(shù)和中職學(xué)校等6個系列的中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作于11月3日至11月30日接收申報材料，12月上旬召開評審會議。
第一條 為貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕4號）和《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕5號）（以下簡稱《資格條件》）文件精神，規(guī)范全市中小學(xué)、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格申報和評審工作，現(xiàn)結(jié)合泰州實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則作為我市中小學(xué)、幼兒園教師申報和評審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。
第二章 申報條件
第三條 申報對象要求
（一）申報對象須為我市中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園和教研室（教師研修中心）、教科所、少年宮、電化教育館中專門從事教育教學(xué)與研究工作，取得國民教育學(xué)歷并已獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。其中中小學(xué)、幼兒園自主聘用的教師，須實行人事并與單位簽訂正式聘用合同，經(jīng)教育主管部門同意后方可申報。
（二）中小學(xué)教師應(yīng)具備相應(yīng)學(xué)科教師資格，幼兒園教師應(yīng)具備幼兒園教師資格。
（三）35周歲（含）以下人員申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，還須具備下列條件：
1.申報人員本人或所帶班集體獲得市（區(qū)）以上教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎勵。
2.四星級普通高中申報人員具備碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位。
第四條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職以來，申報人員每年必須完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)并取得合格證。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括泰州市專業(yè)技術(shù)人員公需科目遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課程和教育部門組織的相關(guān)培訓(xùn)課程。
第五條 普通話要求
50周歲以下的人員晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格，普通話應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級水平，其中語文教師、幼兒園教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級甲等以上水平。小學(xué)一二年級教師（除語文教師外）普通話達(dá)到二級甲等以上水平的，同等條件下優(yōu)先推薦。
第六條 計算機(jī)應(yīng)用能力要求
申報中小學(xué)、幼兒園一級及以下教師專業(yè)技術(shù)資格的人員中，凡男性55周歲以下、女性50周歲以下的，須取得全國或省職稱計算機(jī)考核合格證。其他人員必須符合省《資格條件》規(guī)定要求。
第七條 教師交流（支教）要求
50周歲以下義務(wù)教育階段學(xué)校的教師，申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，原則上要有2年以上校際交流工作經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)學(xué)校45周歲以下教師申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，必須有2年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校交流或任教的經(jīng)歷。普通高中教師申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，有農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校交流（任教）工作經(jīng)歷的優(yōu)先推薦。
第三章 評審條件
第八條 教育工作要求
教育管理工作是指擔(dān)任班主任或校團(tuán)委（總支）書記、校少先隊輔導(dǎo)員、課外活動小組指導(dǎo)教師（需提供活動方案、教案或講座稿等原始證明材料）等工作。教師擔(dān)任中層干部、年級組長、教研組長的工作年限可計算為教育管理工作年限。
第九條 循環(huán)教學(xué)和教學(xué)工作量要求
小學(xué)教師的循環(huán)教學(xué)主要指完成低、中、高年級教學(xué)；初、高中教師的循環(huán)教學(xué)主要指完成一至三年級的教學(xué)。循環(huán)教學(xué)的學(xué)科科目按照課程計劃確定。因課程計劃、學(xué)校性質(zhì)、規(guī)模原因而課時偏少的學(xué)科，任課教師須有其他與教育教學(xué)工作有關(guān)的工作量作為補充，須提供相關(guān)佐證材料。
第十條 公開課教學(xué)要求
校級公開課教學(xué)是指在本校范圍組織開設(shè)的各類教學(xué)示范課、觀摩課、研究課等教學(xué)活動，校際公開課教學(xué)指在兩所學(xué)校以上范圍組織開設(shè)的各類教學(xué)示范課、觀摩課、研究課等教學(xué)活動。申報時須提供活動通知、活動安排方案、公開課教案以及評課議課記錄等詳實的佐證材料原件，并經(jīng)組織單位確認(rèn)或市（區(qū)）以上教科研部門認(rèn)可。
第十一條 教科研工作要求
1.教科研材料包括論文、專著、譯著、教育教學(xué)案例、教學(xué)設(shè)計、多媒體課件、經(jīng)驗總結(jié)、教材、教參、課題研究報告和教改實驗報告等材料，所有材料須提供原件。
2.獲獎?wù)撐谋仨毷怯山逃姓鞴懿块T及其所屬教研室、教科所、電教館以及教育學(xué)會組織評獎并發(fā)文公布的。教科研課題要求為市（區(qū)）級以上教育行政部門、教科研部門審批立項的課題。
3.相同內(nèi)容的論文、教科研課題不重復(fù)計算，以發(fā)表或獲獎級別最高的計算一次。
第十二條 破格評審條件中的表彰獎勵要求
在班主任、學(xué)生管理工作方面，獲得教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎勵，主要包括優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員。在教書育人方面，教育主管部門綜合表彰獎勵或政府綜合部門的表彰獎勵，主要包括突貢專家、勞動模范、模范教師、優(yōu)秀教師、名校長、名教師、優(yōu)秀教育工作者、教書育人模范、師德標(biāo)兵、師德模范或十佳青年教師。
第十三條 申報中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格，申報人所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不一致的，需參加所申報學(xué)科合格學(xué)歷段學(xué)歷教育2門主干課程的考試，并取得合格成績。
申報幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格，申報人非學(xué)前教育專業(yè)，必須接受過市（區(qū)）以上教育主管部門組織的專門性崗位培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證書。
第十四條 教育教學(xué)能力考核要求
申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，須參加泰州市教育教學(xué)能力筆試考核，考核結(jié)果作為評審的依據(jù)。筆試考核對象包括下列兩類人員：
1.男55周歲以下、女50周歲以下人員；
2.破格晉升人員；
申報一級教師專業(yè)技術(shù)資格人員的教育教學(xué)能力考核，由各市（區(qū)）負(fù)責(zé)。
第四章 附則
第十五條 推薦程序要求
在個人申報的基礎(chǔ)上，單位推薦環(huán)節(jié)要堅持“四公開”原則，即單位向教師公開上級核準(zhǔn)的本單位的崗位指標(biāo)數(shù)，申報者公開述職，公開展出教育教學(xué)、教科研等方面實績材料，公開單位的評審?fù)扑]上報人選。對不按程序進(jìn)行推薦的，將不予接受申報材料或取消評審結(jié)果，直至追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
就長江大學(xué)而言，是一個有著三萬多在校本?？粕木C合性大學(xué)，農(nóng)科、師范類學(xué)生占較大比例，相對而言，貧困學(xué)生數(shù)量較大，為了確保資助資源得到合理的利用，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作尤為關(guān)鍵。盡管我校院系達(dá)26個之多，但各院系貧困認(rèn)定辦法基本相似，即：學(xué)生主動申請――家庭貧困證明，學(xué)校、學(xué)院（輔導(dǎo)員，班主任，班委）組織認(rèn)定――學(xué)生接受資助。然而，貧困生認(rèn)定過程中體現(xiàn)的問題仍不容樂觀。
二、我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問題
為此，我們在各院系展開相關(guān)工作的問卷調(diào)查，共發(fā)放問題2000份，回收問卷1970份，有效回收率為：98.5%。本調(diào)查的量化指標(biāo)主要包括三方面：一是學(xué)生對于自己經(jīng)濟(jì)狀況定位，是否愿意如實公之于眾。二是對于貧困證明的認(rèn)可度。三是對于輔導(dǎo)員和學(xué)生干部在貧困認(rèn)定過程的看法。
1.不愿意主動說明家庭經(jīng)濟(jì)情況。此類學(xué)生占問卷學(xué)生13%，由于性格內(nèi)向、自卑的特點，往往令他們消極面對資助的機(jī)會，內(nèi)心有需要，然而行動上沒有表現(xiàn)，連最真實的想法都埋藏內(nèi)心。當(dāng)面對民主評議程序時，這類學(xué)生往往三緘其口，以致真實家庭情況無法讓同學(xué)們得知。這將直接導(dǎo)致情況特殊、不愿意暴露個人隱私的家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)因為這個環(huán)節(jié)而放棄受資助的機(jī)會。
2.認(rèn)為貧困生證明起不到相應(yīng)的參考作用。持此類觀點的學(xué)生占問卷學(xué)生58.5%，他們認(rèn)為許多學(xué)生都是通過家庭關(guān)系開具的相關(guān)證明，而許多貧困學(xué)生往往因為沒有門路和關(guān)系，開不出貧困證明?，F(xiàn)實生活中，有貧困證明的學(xué)生，同時，面對高額的資助費，許多同學(xué)為獲取學(xué)校的資助，往往想方設(shè)法去謀取虛假證明，致使“假貧困生”大量產(chǎn)生，失信于老師和同學(xué)的同時，也擠占了許多真正貧困學(xué)生的指標(biāo)。
3.輔導(dǎo)員和學(xué)生干部在評定貧困生過程中權(quán)力過大，且缺乏監(jiān)督。持此類觀點的學(xué)生占問卷學(xué)生68.3%。輔導(dǎo)員老師雖然在貧困認(rèn)定過程中發(fā)揮巨大作用，然而因為不能真正了解每個學(xué)生的具體生活情況，往往只能征求學(xué)生干部的意見。這樣使許多學(xué)生干部謀求私利產(chǎn)生了可能。不少學(xué)生干部在評定過程中首先考慮的就是自身的利益以及關(guān)系親密的同學(xué)，很難做到真正的公平。甚至認(rèn)為有些同學(xué)所有競選班干部就是為了達(dá)到在獎助學(xué)方面爭取利益的目的。而同時，通過了貧困認(rèn)定學(xué)生極易認(rèn)為接受資助是理所當(dāng)然的，缺乏對資助團(tuán)體、對國家和社會的感恩之心，并且使得不具備家庭經(jīng)濟(jì)困難資格的學(xué)生沒有任何機(jī)會得到助學(xué)金，容易產(chǎn)生心理不平衡感。甚至還可能會導(dǎo)致更多的并不貧困的學(xué)生想擠入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生行列來獲取這些“免費的午餐”，造成惡性循環(huán)的不良局面。
三、我校貧困生認(rèn)定的應(yīng)對措施
1.貧困申報與民主評議相結(jié)合
首先，組織學(xué)生進(jìn)行貧困申報之前要對全體學(xué)生進(jìn)行誠信、道德與法制教育，用道德的約束力與法律的威懾力來防止假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申報。同時，必須讓學(xué)生明確什么是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及冒充家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后果，從而使部分有假冒動機(jī)的學(xué)生知險、知恥而退；其次，填寫了申報材料學(xué)生所申報的材料要與其所提交的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表內(nèi)容對應(yīng)起來，在此基礎(chǔ)上核實申報學(xué)生的材料真實性。然后，實行民主評議制度，即：成立年級和班級民主評議小組。民主評議小組成員由輔導(dǎo)員、班長、團(tuán)支書、生活委員與學(xué)生代表組成，由輔導(dǎo)員來擔(dān)任組長。評議小組在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所報材料基礎(chǔ)上，結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平時的消費情況與各方面表現(xiàn)經(jīng)充分討論后以投票的方式來確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格及貧困程度。高校在確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時要持謹(jǐn)慎態(tài)度，應(yīng)經(jīng)過班級、年級、院系、學(xué)校層層審核，在審核中對不符合條件包括提供虛假信息、生活不節(jié)儉的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不予確認(rèn)。在評議過程中，要特別關(guān)注的學(xué)生可事先由輔導(dǎo)員講明：一是邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭收入低的學(xué)生；二是孤兒、單親、離異，經(jīng)濟(jì)失去依靠的學(xué)生；三是父母年事已高或患有殘疾、疾病，家庭缺乏勞動力的學(xué)生；四是家庭成員或本人突遭意外或不幸的學(xué)生；五是父母失業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)來源減少或中斷的學(xué)生；六是家庭人口多，兄弟姐妹多人上大學(xué)的學(xué)生；七是遭受自然災(zāi)害或其它不可抗拒因素造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。在盡可能照顧到以上七類同學(xué)的情況下開展的貧困認(rèn)定工作才有生命力和可操作性。
2.誠信教育與公示監(jiān)督相結(jié)合
伴隨著經(jīng)濟(jì)改革和社會轉(zhuǎn)型，誠信缺失的現(xiàn)象時有發(fā)生，而我國信用法律建設(shè)還處于剛剛起步階段，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會法治建設(shè)的需要，健全信用法制是勢在必行的。在高校貧困助學(xué)工作中，我們應(yīng)貫徹誠信考核機(jī)制，建立并完善征信系統(tǒng)，加強(qiáng)對學(xué)生的信用法制觀念教育和懲戒警示教育。當(dāng)然，主觀意愿誠信體系要求之后，還應(yīng)輔以客觀外在的監(jiān)督機(jī)制。誠然，國家助學(xué)作為一種福利制度，就必須配之以相應(yīng)的監(jiān)督體系，即：公示。如果要享受某項公共福利，就必須接受公眾的監(jiān)督，這實際上也是為了維護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的權(quán)益。公示制度要全面，不僅要公布家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單及貧困等級，還要公開資助政策、資助對象的條件和資助金額，接受師生的監(jiān)督以避免出現(xiàn)資助強(qiáng)度偏大或偏小的情況。利用公示的方式有利于避免貧困學(xué)生被拒之門外，而不符合條件的學(xué)生卻獲得資源。作為高校學(xué)生工作者來說，作為誠信教育與監(jiān)督機(jī)制的操盤手，一定要擔(dān)起責(zé)任，這將直接關(guān)系著學(xué)校貧困認(rèn)定工作好壞。
3.重點關(guān)注與動態(tài)認(rèn)定相結(jié)合
在貧困認(rèn)定工作中，重點學(xué)生的情況相比較為突出，比如：孤殘兒、單親、家境出生能夠為學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況提供有力證明。而同學(xué)之間的了解則有一個過程，新入校的學(xué)生則尤其如此。也就是說，學(xué)生的判斷評價之于認(rèn)定工作，存在一個滯后效應(yīng)，這就要求在認(rèn)定中建立一個有彈性的糾錯機(jī)制，也即意味著認(rèn)定結(jié)果的可糾正性。事實上，認(rèn)定過程和認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)當(dāng)是僵硬不變的，而應(yīng)當(dāng)是動態(tài)的、可調(diào)的。對那些家庭經(jīng)濟(jì)條件有所改善或?qū)W生本人自立能力有所加強(qiáng)的，就應(yīng)當(dāng)考慮減少或取消其作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，而將有效的資助資源去幫助更困難的學(xué)生。
4.受助群體享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)相結(jié)合
市場經(jīng)濟(jì)體制下，權(quán)利與義務(wù)對等的原則，既是按勞分配原則，也是社會福利必須堅持的原則。我們不能簡單地認(rèn)為貧困大學(xué)生接受免費的午餐是應(yīng)該的。雖然接受國家和社會的資助是每個貧困大學(xué)生應(yīng)該享受的基本權(quán)利，但這并不是說貧困大學(xué)生們可以無條件地享受這一社會福利。當(dāng)前，高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受了助學(xué)權(quán)利之后，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種義務(wù)，以及隱含在權(quán)利義務(wù)關(guān)系中的法律公平問題的探討極其有限。從我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助實踐來看，無論是助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、減免學(xué)費，還是特殊困難補助和助學(xué)金，都是沒有承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。因此，有學(xué)者把我們現(xiàn)行的只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系稱之為“免費午餐”式的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式。直接給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放“免費午餐”的方式是在追求大學(xué)生物質(zhì)上的結(jié)果均等，但也造成了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)機(jī)會上的不平等。要實現(xiàn)從“無償式”資助逐漸向“回報式”資助轉(zhuǎn)變，比如受資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)開展一些社會公益活動、義務(wù)勞動等。這樣一方面會使那些假家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動退出，實現(xiàn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自動認(rèn)定；另一方面通過回報社會的資助方式，使他們認(rèn)為這種資助除國家和社會的救濟(jì)外，也是自己通過勞動換來的，可以緩解享受貧困資助的心理壓力。
總之，在當(dāng)前條件下，要做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作不僅需要高校自身的努力，還需要政府和社會的支持與配合。
參考文獻(xiàn)：
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基金項目：長江大學(xué)2010年度學(xué)生工作科研項目（項目編號：Xy201010）成果。
中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：1671-489X（2014）04-0055-02
大學(xué)的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承[1]。高等院校管理育人、教書育人、服務(wù)育人的“三育人”理念決定了高校的第一大職能——人才培養(yǎng)的重要性。如何將大學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”人才，是眾多教育者長期以來研究的熱點之一。
大學(xué)教育屬于高等教育，是教師將理論知識傳授給學(xué)生，通過學(xué)生自我“學(xué)習(xí)—了解—掌握—運用—創(chuàng)新”的過程。在此過程中，“學(xué)習(xí)”首當(dāng)其沖。要想學(xué)好，首先要有刻苦的精神、良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)是指學(xué)校治學(xué)、讀書、做人的風(fēng)氣，它綜合體現(xiàn)了學(xué)校的治學(xué)精神、態(tài)度、方法、氛圍、管理理念和育人環(huán)境[2]。良好的學(xué)風(fēng)直接影響著學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，影響著學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，影響著學(xué)校辦學(xué)的水平，甚至影響著學(xué)校的社會形象和發(fā)展前途。因此，學(xué)風(fēng)建設(shè)常抓不懈是學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保證。
為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，更好地營造育人環(huán)境，讓每位學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，山西醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院從20世紀(jì)90年代起，在1～2年級學(xué)生中開展以“正學(xué)風(fēng)，為中華振興立志成才；比勤奮，為醫(yī)學(xué)事業(yè)打好基礎(chǔ)”為主題的學(xué)習(xí)競賽活動。本文借基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院近年開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽活動發(fā)現(xiàn)的問題，來探討教學(xué)管理科學(xué)化、教書育人高水平化、思政教育常態(tài)化的策略。
1 開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽的情況分析
學(xué)習(xí)競賽活動的組織步驟 選取所學(xué)課程相同，授課教師為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教師的第一臨床醫(yī)學(xué)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院、麻醉醫(yī)學(xué)系、法醫(yī)學(xué)系、口腔醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)影像系、預(yù)防醫(yī)學(xué)系這七個專業(yè)1～2年級學(xué)生作為研究對象。在學(xué)年初公布學(xué)習(xí)競賽活動方案，學(xué)年末進(jìn)行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽評審。通過本人申報、思想政治輔導(dǎo)員和院系審核后，將申報材料遞交學(xué)院評審小組，評審小組審查復(fù)核材料，提交活動領(lǐng)導(dǎo)組評選優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)班集體等進(jìn)行表彰。
學(xué)習(xí)競賽活動對提高學(xué)習(xí)成績的促進(jìn)作用 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院的“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽活動僅2009年未組織競賽，2009年按常規(guī)應(yīng)是2007級、2008級學(xué)生的競賽，2010年參加活動的應(yīng)的是2008級、2009級學(xué)生的競賽。選擇2008級作為對照組，選取2009級作為處理組，分析一年級是否進(jìn)行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽對二年級的成績是否有影響。
如表1所示，對每個班一、二年級全班平均成績求差值，即增加量，比較兩屆學(xué)生平均成績增加量是否有差別，進(jìn)行兩獨立樣本t檢驗。
經(jīng)Levene方差齊性檢驗，F(xiàn)=1.94，P=0.167>0.1，可以認(rèn)為兩總體方差齊，t=-3.162，v=74，P=0.002
學(xué)習(xí)競賽對營造良好學(xué)習(xí)氛圍的作用 從統(tǒng)計結(jié)果中不難看出：一年級若進(jìn)行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽，則二年級的平均成績要高于未進(jìn)行比賽的學(xué)生。據(jù)調(diào)查，通過學(xué)習(xí)競賽的開展，各個專業(yè)學(xué)生和班級開始重視學(xué)習(xí)成績，在班級內(nèi)學(xué)生中掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。通過運用“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽的激勵機(jī)制，調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)了學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、刻苦的學(xué)習(xí)精神、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、堅強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志、嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律、健康的學(xué)習(xí)動機(jī)，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，增強(qiáng)了班級的凝聚力。
2 從學(xué)習(xí)競賽活動中探析影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的因素
多方共管、少溝通協(xié)調(diào)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 學(xué)校的工作重心是教學(xué)，優(yōu)質(zhì)教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證，它直接關(guān)系到院系良好學(xué)風(fēng)的形成。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，山西醫(yī)科大學(xué)擴(kuò)遷到遠(yuǎn)離市區(qū)的高校園區(qū)。在新、老校區(qū)過渡階段，多校區(qū)教學(xué)管理制度尚不完善。學(xué)生由教務(wù)處、學(xué)生處、院系分別派出管理人員、輔導(dǎo)員、授課教師進(jìn)行三方共管，教務(wù)處負(fù)責(zé)教材選用，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)日常管理，院系教師負(fù)責(zé)授課教學(xué)。在多部門管理中，三個部門人員各司其職、少溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致課程教學(xué)時數(shù)、教學(xué)大綱更新不及時，授課專業(yè)特色不突出等問題，在很大程度上影響了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
重研輕教、非生動化課堂教學(xué)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 “師者，傳道授業(yè)解惑也?！苯處煹慕虒W(xué)水平關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前高校中以科研經(jīng)費和教師在SCI上的數(shù)量作為大學(xué)排名的主要標(biāo)準(zhǔn)，以核心期刊上的數(shù)量作為教師評定職稱的主要依據(jù)[3]?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)院目前46.7%的教師為博士研究生學(xué)歷，78.5%的教師為副高和中級職稱，87%的教師為教學(xué)科研型崗位，他們除教學(xué)工作外，還需完成一定量的科研工作，并進(jìn)行課題申報、獎項專利申報、晉升職稱等。故在教學(xué)過程中，不免有重科研輕教學(xué)的思緒，在工作中忽視教學(xué)，備課不充分，導(dǎo)致課堂教學(xué)不生動，調(diào)動不起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，這也是影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的因素之一。
疲于奔波、思政教育不充裕影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 思想指導(dǎo)行動，學(xué)生思想政治工作應(yīng)常抓不懈，才能夠確保學(xué)生沿著正確的方向前進(jìn)。當(dāng)前，1～2年級學(xué)生已入住遠(yuǎn)離市區(qū)的新校區(qū)。雖然授課教師師資水平未變，但教師上課來去匆匆、疲于奔波，難以有充裕的時間與學(xué)生多溝通。學(xué)生的困惑無人解答；基礎(chǔ)課教師授課單純注重專業(yè)知識的傳播，忽略了學(xué)生內(nèi)心需求；輔導(dǎo)員思想政治教育時間不充裕，學(xué)生屢發(fā)遲到、早退、曠課現(xiàn)象，日常管理未跟上等，都會影響班級優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
3 營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)環(huán)境的有效策略
合理設(shè)置課堂教學(xué)，加快二級院系教學(xué)管理科學(xué)化 隨著學(xué)校在多校區(qū)管理中的不斷探索，學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)牽頭進(jìn)一步對課程設(shè)置進(jìn)行專題論證，采用不同專業(yè)不同側(cè)重和不同教學(xué)時數(shù)的教學(xué)方式，突出各專業(yè)醫(yī)學(xué)特色，讓學(xué)有所用；承擔(dān)教學(xué)的學(xué)科要盡量合理安排授課計劃，讓教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師在課程開始進(jìn)行授課，打好課程啟蒙的基礎(chǔ)；要大力引進(jìn)高素質(zhì)教師，積極創(chuàng)造機(jī)會讓知名教授或高水平教師為學(xué)生授課、互動交流；要更新傳統(tǒng)教學(xué)手段，充分應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，將PBL（Problem-Based Learning）、TBL（Team based learning）等教學(xué)新模式引進(jìn)課堂；組織開展章節(jié)學(xué)習(xí)競賽等活動，營造良好學(xué)習(xí)氛圍，增加學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；開展師生互評“星級”活動，提供師生監(jiān)督、交流平臺。
大膽嘗試教學(xué)/科研輪崗，培養(yǎng)教師教書育人高水平化 院系學(xué)風(fēng)如何與教師有著密切的關(guān)系，教師必須做到教書育人、言傳身教，用良好的教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)。首先，嘗試開展“教學(xué)/科研”輪崗制。讓院系教師以1～2年為周期，或從事教學(xué)或從事科研工作。在從事教學(xué)過程中，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段上下苦功夫，專心致力于提高課堂教學(xué)水平，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，要求教師為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、樹立教師教書育人意識。在授課中要根據(jù)專業(yè)特點，結(jié)合就業(yè)形勢、社會需求等，既教學(xué)生專業(yè)知識，又教學(xué)生獲取知識的本領(lǐng)。
努力搭建師生溝通平臺，確保學(xué)生思政教育常態(tài)化 輔導(dǎo)員作為學(xué)生思想政治教育工作的主力，應(yīng)從一年級新生入學(xué)開始就積極引導(dǎo)，開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助他們明確努力方向；鑒于新校區(qū)師生間溝通時間少，建議創(chuàng)建“師生交流直通車”，實行輔導(dǎo)員下班輔導(dǎo)制度，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活、社會等各方面的知識輔導(dǎo)，幫助實現(xiàn)學(xué)生從高中到大學(xué)的順利過渡，為其答疑解惑；在新校區(qū)開展本科生導(dǎo)師制，2～4名本科生安排一位授課教師做導(dǎo)師，幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立遠(yuǎn)大的理想；強(qiáng)化學(xué)生遵守紀(jì)律，全院各級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)人員及思想政治輔導(dǎo)員應(yīng)齊抓共管，杜絕上課遲到、早退、逃課等現(xiàn)象的發(fā)生。
4 結(jié)語
總之，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)院系的學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，對學(xué)校的人才培養(yǎng)具有重要意義。廣大教育工作者需要在教學(xué)、管理各個環(huán)節(jié)中逐步探索，以教學(xué)管理部門牽頭，改革傳統(tǒng)教育觀念和教育模式，讓管理促進(jìn)學(xué)風(fēng)，以教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)，讓良好的學(xué)風(fēng)成為學(xué)校不斷發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
在高校人才管理工作中，尤其是職稱評審和各類人才推薦的過程中，為了充分調(diào)動教職工群體中廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地推動學(xué)校人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，高校的職稱制度在不斷改革，各級管理部門人才建設(shè)力度的不斷加大，傳統(tǒng)的教職工信息檔案線下管理、紙質(zhì)化操作，以及申報、推薦工作過程中的繁瑣性、重復(fù)性，以及各部門之間的弱關(guān)聯(lián)性，使得當(dāng)前教職工信息檔案的管理顯現(xiàn)出其落后與效率低下，而教職工信息檔案的信息化建設(shè)也逐漸凸顯出其重要性和便捷性。
一、當(dāng)前教職工信息檔案管理存在的問題
高校教職工檔案的信息化建設(shè)，主要是教職工在校信息的管理，這類信息管理伴隨著教職工的工作與發(fā)展，能夠清楚的記錄教職工在校的工作經(jīng)歷、工作成果及發(fā)展路徑。不論是職稱評審還是各類人才推薦，往往都是申報人申請、學(xué)校審批等流程，流程中幾個關(guān)鍵的問題便是申報人的各類信息審核：
（一）個人基本信息審核主要包括個人的姓名、年齡、政治面貌、教育經(jīng)歷、進(jìn)修經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、現(xiàn)有職稱信息、班主任任職經(jīng)驗、歷年績效考核結(jié)果等信息。高校中主要涉及的審核部門有人事處、教師發(fā)展中心、學(xué)生處等部門。人事處根據(jù)員工的檔案信息進(jìn)行個人基本信息審核，教師發(fā)展中心根據(jù)員工的培訓(xùn)、進(jìn)修記錄對員工進(jìn)行相關(guān)審核，學(xué)生處需要根據(jù)教職工承擔(dān)班主任或兼職輔導(dǎo)員經(jīng)歷的歷史信息進(jìn)行審核。
（二）紀(jì)律審核一般指該申報人是否有違法違紀(jì)等行為，主要審核部門為紀(jì)委；師德審核：一般指該申報人是否有師德失范行為，一般由紀(jì)委或者人事處等師德管理部門來審核。
（三）教學(xué)業(yè)績審核一般由教務(wù)處對申報人所統(tǒng)計出的個人教學(xué)課時量進(jìn)行審核，由教學(xué)質(zhì)量與評估處根據(jù)教職工歷史評教信息，對其所任教課程的評教成績進(jìn)行審核；教學(xué)成果審核：一般由教務(wù)處根據(jù)申報人提供的成果原件，對申報人任現(xiàn)職以來教學(xué)所獲得的成果與獎項進(jìn)行真實性審核。
（四）科研成果審核一般由科研處根據(jù)相關(guān)部門出具的報告、檢索報告，以及各類科研成果的原件，對申報人任現(xiàn)職以來的科研成果進(jìn)行真實性審核。可見，很多人才管理項目的審核過程都涉及到高校中人事處、紀(jì)委、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量與評估處、科研處等多個關(guān)聯(lián)部門。但現(xiàn)如今，很多高校還是采用紙質(zhì)化申報，而且學(xué)校層面也沒有建立完善的、關(guān)聯(lián)性的檔案信息管理系統(tǒng)，各個部門只能通過對申報人的各類原件或者通過部門自有系統(tǒng)中的信息進(jìn)行審核，這樣的審核過程主要有以下幾個方面的隱患或不足：第一，很多高校尚未引入學(xué)校層面的整體化信息管理系統(tǒng)，而是各個部門根據(jù)本部門的工作需要，分別引進(jìn)最適合本部門的信息化系統(tǒng)，這些系統(tǒng)很可能出自不同的廠家，基于不同的數(shù)據(jù)庫，很難、甚至無法建立數(shù)據(jù)庫或各模塊之間的關(guān)聯(lián)，難以實現(xiàn)部門之間信息化管理系統(tǒng)的集成，難以實現(xiàn)信息化層面的協(xié)同辦公。第二，整個審核階段，申報人數(shù)的多少以及申報材料要求，直接關(guān)系到審核部門的工作量和工作難度，申報人數(shù)越多，需審核的內(nèi)容越多，審核工作量和難度也就越大，比如職稱評審時，整個審核過程有時可長達(dá)一兩個月之久。第三，人才管理過程中，不管是職稱評審還是人才推薦，都是相當(dāng)嚴(yán)肅的，對審核結(jié)果的準(zhǔn)確度要求極高，審核人在審核過程中要盡可能的避免出現(xiàn)失誤，因此在審核過程中，審核人承受著巨大的精神壓力。第四，人才管理工作涉及到很多層面，不管是學(xué)校級、省級還是國家級，每一次的申報都需要進(jìn)行層層審核，很多時候一位教職工會申報很多項目，但是每個項目都需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核，但申報材料可能是同一個，這就造成了很多部門在做重復(fù)性的工作，浪費了很多的人力。第五，在高校中，很多項目的申報都需要申報人提供原件，因此申報人各類原件經(jīng)過反復(fù)性審核后，容易出現(xiàn)損壞或者遺失的情況。因此，筆者認(rèn)為，在高校職稱評審過程中，教職工信息化建設(shè)是非常必要的。
二、教職工信息化建設(shè)的設(shè)計需求
教職工在校檔案的信息化，并非各個部門各自為政、各成一家，而是涉及到整個高校各職能部門的整體性、協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性的個人檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)，尤其是人事處、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量與評估處、科研處等職能部門。要求多部門在權(quán)限允許的情況下實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲共享與調(diào)用。在數(shù)據(jù)輸入時，每個部門需針對所轄內(nèi)容進(jìn)行真實性及是否符合審批條件進(jìn)行審核。人事處需要完善教職工基礎(chǔ)信息門戶平臺，包括其基本信息及崗位信息等，而網(wǎng)絡(luò)中心需要根據(jù)教職工的崗位信息為其開通相應(yīng)的賬號并賦相應(yīng)的權(quán)限。通過教職工在工作過程中對各類信息的填寫與補充，以及信息模塊所屬部門的審批，及時對教職工信息進(jìn)行更新。其中，人事處需要實時更新每位教職工的各類休假信息、職稱信息、職業(yè)資格信息、訪學(xué)及在職讀博等信息；科研處協(xié)助其完善各類科研成果信息，教務(wù)處需要協(xié)助其完善各類教學(xué)信息及教學(xué)成果信息等，同時紀(jì)委、學(xué)生處等相關(guān)部門需要根據(jù)教師的在校情況進(jìn)行相應(yīng)的信息更新，比如是否有違法亂紀(jì)行為、是否有班主任工作經(jīng)歷等。教職工在校信息化建設(shè)要有強(qiáng)大的流程管理，要有嚴(yán)格的信息審核機(jī)制和流程管理機(jī)制，即按照流程進(jìn)行各類原件的審核，并將審核內(nèi)容及審核過程進(jìn)行電子檔案存儲，確保每一項信息的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)后期數(shù)據(jù)調(diào)用過程中數(shù)據(jù)源的可追溯性。在人才管理各個環(huán)節(jié)中，各部門根據(jù)工作需求被賦予權(quán)限，可選擇性的調(diào)用教職工在校檔案數(shù)據(jù)，比如教學(xué)業(yè)績信息、歷年評教成績、教學(xué)成果信息、科研成果信息等，且每一項數(shù)據(jù)都是經(jīng)各部門嚴(yán)格審核過的數(shù)據(jù)，避免一項成果反復(fù)審核，一項工作反復(fù)做。通過審核的信息，除非具有時效性的信息需要另行更新并且重新審核以外，能夠長期、反復(fù)調(diào)用。大大降低了各部門的審核成本，提高了工作效率，同時也避免了原件由于反復(fù)審核造成的損壞或遺失。
三、教職工檔案信息化建設(shè)的必備條件
2013年10月，筆者同處綿陽市內(nèi)的西南科技大學(xué)、綿陽師范學(xué)院、綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和四川中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校等4所高校400名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。隨機(jī)發(fā)放問卷400份，回收問卷386份，有效問卷346份，問卷有效率86.5%。并通過當(dāng)面走訪和網(wǎng)絡(luò)交流的形式對30余名直接從事學(xué)生資助工作的學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行了訪談。
二、調(diào)查結(jié)果
（一）現(xiàn)行資助政策下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的情況
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是資助的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)定結(jié)果直接影響了國家的公共財政資源能否準(zhǔn)確配置到政策對象群體中去。調(diào)查中，43.93%的受訪者認(rèn)為學(xué)校的認(rèn)定結(jié)果出現(xiàn)了較大偏差，而對于結(jié)果持認(rèn)同態(tài)度的受訪者僅有12.72%，10.4%的受訪者表示沒有對學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作進(jìn)行了解。對認(rèn)定工作表示滿意或非常滿意的受訪者為35.8%，有22.55%的受訪者表示不滿意或非常不滿意。
（二）資助政策實施后對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的影響程度
調(diào)查中，30.06%的受訪者認(rèn)為基本上或完全解決了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活方面的資金問題；54.92%的受訪者認(rèn)為資助政策在一定程度上解決了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資金問題；只有15.03%的學(xué)生認(rèn)為國家資助對于解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的求學(xué)問題作用不大。另外調(diào)查中，36.42%的受訪者認(rèn)為存在受助學(xué)生將資助資金用于請客吃飯或者購買娛樂性電子產(chǎn)品等不合理消費方式，同時有40.46%的受訪者表示對受助者的資助使用方式表示懷疑。
（三）政策執(zhí)行者及政策受益者對于政策的知曉度及滿意度
在對資助政策體系中的眾多資助制度的評價中，受訪者認(rèn)為最為合理的資助制度是憑實力獲得的獎學(xué)金，得票數(shù)占49.71%。而對“免費午餐”―國家助學(xué)金卻備受爭議，僅有16.18%受訪者認(rèn)同其合理性。此外，助學(xué)貸款受到贊同的比例為17.34%，勤工助學(xué)受到贊同的比例為16.76%。
（四）學(xué)生對于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的新訴求
受訪者對無償資助的助學(xué)金制度意見比較突出，要求降低助學(xué)金比例提高獎學(xué)金比例，因為獎學(xué)金的認(rèn)定受到人為因素的影響比較少相對公平。從輔導(dǎo)員的角度，他們也更傾向于將資助資源向獎學(xué)金傾斜，做到“貧中選優(yōu)，優(yōu)中重貧”。
三、現(xiàn)行資助政策體系執(zhí)行過程表現(xiàn)出的問題
（一）資助對象認(rèn)定過程缺乏準(zhǔn)確度和公信度
這一環(huán)節(jié)的問題主要表現(xiàn)在一是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，多數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)普遍缺乏嚴(yán)密性、完整性和科學(xué)性，無法有效核實其真實性，也無法對同等情況的申請人進(jìn)行量化比較。二是個別學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況填報不實。三是認(rèn)定工作易受人為因素干擾，包括來自負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的老師、具體組織認(rèn)定的學(xué)生干部等。
（二）資助理念滯后導(dǎo)致政策實施異化
一是表現(xiàn)出重經(jīng)濟(jì)“扶貧”，輕心理“濟(jì)困”，用資金對學(xué)生進(jìn)行支持救濟(jì)，卻忽視了由于貧困引發(fā)的學(xué)生一些極端的心理情緒和行為。二是重資金發(fā)放，輕績效監(jiān)督。個別學(xué)生錯誤地認(rèn)為國家和社會的資助是理所當(dāng)然，習(xí)慣于享受“免費午餐”的良好感覺，從而喪失了憂患意識和逆境成才的斗志。
（三）資助政策知曉度有待提高
現(xiàn)行資助政策體系的宣傳渠道主要通過高校直接面向?qū)W生進(jìn)行，但總體上都呈現(xiàn)出宣傳形式單一、信息單向傳遞的特點，缺乏制度約定的政策宣傳使宣傳工作流于形式，很多學(xué)生對于政策的了解不足。
四、優(yōu)化高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策效果的建議
（一）轉(zhuǎn)變資助理念，調(diào)整價值導(dǎo)向
資助政策應(yīng)體現(xiàn)出準(zhǔn)確、高效的資助理念。所謂準(zhǔn)確即是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，做到困難學(xué)生全覆蓋；所謂高效，即是讓每一分錢的資助都能起到積極作用，使社會資源得到最優(yōu)配置。需要充分考慮如何通過資助引導(dǎo)和激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；如何開展資助工作的誠信教育，培養(yǎng)資助對象的誠信意識；如何讓學(xué)生通過獲得資助激發(fā)社會責(zé)任感，成為回報社會的人才等。
（二）加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想引導(dǎo)和心理健康教育
一、高校資助工作中貧困生誠信缺失的表現(xiàn)
（一）認(rèn)定過程中誠信缺失的表現(xiàn)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，是做好學(xué)生資助工作的前提條件，確保貧困資格認(rèn)定的真實性、貧困程度的準(zhǔn)確性是合理高效開展貧困生資助工作的基礎(chǔ)。然而，在具體的認(rèn)定過程中卻出現(xiàn)了一些不誠信的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：1.家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料失真。有些民政部門對學(xué)生持有的《高校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》調(diào)查、核實不深入，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越的學(xué)生也具有所在地民政部門開具的貧困證明。使得原始貧困證明材料失去了真實性及權(quán)威性，嚴(yán)重沖擊了貧困資格認(rèn)定的公平性。2.評議過程中弄虛作假，拉幫結(jié)派。有些學(xué)生為了能被認(rèn)定為貧困生，利用人際關(guān)系到處拉票，導(dǎo)致少數(shù)被認(rèn)定的貧困生貧困等級有誤差，甚至家庭條件優(yōu)越的學(xué)生也被認(rèn)定為貧困生?？此泼裰鞴恼J(rèn)定程序，因為部分學(xué)生的不誠信而影響了本應(yīng)公平的認(rèn)定結(jié)果。3.調(diào)整過程中惡意隱瞞，編造事實。目前，許多高校已經(jīng)對認(rèn)定的貧困生實行動態(tài)管理，其出發(fā)點是為了準(zhǔn)確了解和掌握貧困生家庭經(jīng)濟(jì)變化狀況，以便集中有限資源高效地開展幫困工作，并對新近致貧的學(xué)生展開積極有效的幫扶資助。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生一旦被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難并成功建檔，幾乎沒有人愿意自動撤檔，多數(shù)建檔貧困生刻意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的事實，以便可以繼續(xù)享受國家、學(xué)校給予的各項資助。與此形成鮮明對比的是，有大批非貧困生看到貧困生每年都有多少不等的好處，便利用貧困生調(diào)整這一機(jī)會，通過各種手段偽造貧困證明，編造著各種理由，申請增補為貧困生。直接導(dǎo)致貧困檔案的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重影響了調(diào)檔工作的可操作性，使得學(xué)生貧困檔案的動態(tài)管理陷于困境，阻礙資助工作的順利開展。
（二）受資助后誠信缺失的表現(xiàn)
國家助學(xué)貸款、高校獎助學(xué)金是各級政府為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕學(xué)費、生活費壓力而劃撥的專項資助。部分貧困生在享受國家助學(xué)貸款和高校獎助學(xué)金的情況下，有些行為不免讓人非議。1.不當(dāng)使用所得資助。有些學(xué)生獲得貸款、助學(xué)款后，并未把這些款項用在正常的學(xué)習(xí)上、必要的生活上，而是用于購買電子產(chǎn)品、高檔服裝、請客吃飯等，甚至有學(xué)生拿這些款項進(jìn)行投資，攀比消費、隨意揮霍。2.蓄意拖欠助學(xué)貸款。部分學(xué)生不按合同約定歸還助學(xué)貸款本息、還款違約，甚至還有惡意逃避還貸的行為，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)、社會對大學(xué)生的誠信意識產(chǎn)生了質(zhì)疑。3.消極對待勤工助學(xué)。為鼓勵困難學(xué)生自主、自強(qiáng)、自立，大多高校都會設(shè)立勤工助學(xué)崗位，為困難學(xué)生提供一些有償?shù)墓ぷ鳈C(jī)會，幫助貧困學(xué)生減輕生活壓力。但是，有些貧困生根本不珍惜這種機(jī)會，對安排的崗位挑三揀四，嫌苦怕累，經(jīng)常以種種理由為托詞減少工作時間。甚至個別同學(xué)表現(xiàn)出對工作無所謂的態(tài)度，不履行助學(xué)崗位合同單方離崗辭職，連書面申請都不交，導(dǎo)致社會、高校等用工單位對勤工助學(xué)學(xué)生存在負(fù)面看法。[1]
二、高校資助工作中貧困生誠信缺失的原因分析
（一）審核程序不嚴(yán)謹(jǐn)、界定標(biāo)準(zhǔn)不明晰
首先，生源地民政部門提供的貧困證明由于部分工作人員調(diào)查不深入、審查不嚴(yán)格、把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致少數(shù)不誠信學(xué)生有機(jī)可乘。而高校受到人力、物力限制無法完全核實，進(jìn)而為不誠信學(xué)生提供了一條開具假證明、偽造假材料的途徑。其次，在貧困等級評定過程中，界定標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)。評定依據(jù)的申報材料失真，沒有嚴(yán)格、明確的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，又不能在學(xué)生中間橫向比較，導(dǎo)致貧困等級界定存在太多的主觀因素，往往需要資助管理人員根據(jù)經(jīng)驗和班級學(xué)生的普遍反應(yīng)結(jié)合申報材料確定，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生鉆空子，不能保證貧困等級絕對公平與公正。因此，科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制急需加強(qiáng)和完善。
（二）缺少監(jiān)督和懲罰機(jī)制、監(jiān)管制度落后
誠信行為的培養(yǎng)不能僅僅依靠思想政治教育途徑，合理的監(jiān)督和懲罰機(jī)制也是促進(jìn)貧困大學(xué)生誠實守信必要手段。少數(shù)學(xué)生之所以敢惡意拖欠國家助學(xué)貸款、騙取貧困生資助金，沒有嚴(yán)厲的懲罰措施是重要原因之一。對于享受資助的在校貧困大學(xué)生，老師、同學(xué)的監(jiān)督尚能起到一定作用，對于畢業(yè)離校的學(xué)生，社會監(jiān)督幾乎不存在。目前，受到電子商務(wù)等影響，部分學(xué)生的消費具有一定的隱蔽性，輔導(dǎo)員老師和同學(xué)監(jiān)督也越來越困難。況且高校即使發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)生的不誠信行為，往往多做“批評教育”工作，充其量也就是紀(jì)律處分，幾乎沒有更為嚴(yán)格的處罰。嚴(yán)重缺失懲戒機(jī)制，使得少數(shù)學(xué)生在弄虛作假方面有恃無恐。
（三）部分貧困生自立精神不足，感恩教育缺失
國家和學(xué)校僅憑貧困證明就為貧困生提供無償性資助，使學(xué)生產(chǎn)生了不勞而獲的思想，被動的等待各種助學(xué)金和困難補助，導(dǎo)致責(zé)任感不強(qiáng)，進(jìn)取心不足，不利于自立自強(qiáng)精神的培養(yǎng)。也正是這一因素，導(dǎo)致部分學(xué)生難以抵抗無償資助的誘惑，進(jìn)而偽造各種貧困證明，“冒充”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，享受國家的無償資助。在接受資助的過程中，感恩教育沒有及時跟進(jìn)，學(xué)生沒有從心靈深處認(rèn)識到資助幫扶政策的實質(zhì)，把國家的資助當(dāng)成理所當(dāng)然的福利，心安理得地享受資助政策帶來的“免費午餐”，缺乏對社會、國家和高校感恩意識，嚴(yán)重助長了不誠信行為的風(fēng)氣，使學(xué)生資助工作的質(zhì)量和效益大打折扣。
三、解決貧困生誠信缺失的對策
（一）完善貧困生認(rèn)定方法，健全貧困生管理制度
貧困生認(rèn)定不能僅依據(jù)貧困證明做出簡單判斷，而應(yīng)在定性基礎(chǔ)上進(jìn)行定量分析，建立合理可行的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如在眾多提供貧困證明的申請者中，有無孤兒、單親，是否同時提供低保證明、殘疾證、下崗證、重大疾病診斷書等證明材料，再結(jié)合學(xué)生的日常消費習(xí)慣：是否使用高檔手機(jī)、是否有高消費等進(jìn)行量化評估，以此為依據(jù)對貧困生進(jìn)行認(rèn)定、分檔。同時，要對家庭經(jīng)濟(jì)情況材料加大力度予以調(diào)查核實，條件允許的情況下，可以去學(xué)校周邊的區(qū)縣實地了解當(dāng)?shù)厣暾堌毨дJ(rèn)定的學(xué)生的家庭情況。輔導(dǎo)員和班主任要深入學(xué)生生活，走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生宿舍，通過談話了解他們的生活狀況。在班級建立民主測評方案，讓同學(xué)們行使監(jiān)管的權(quán)利，對受助學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難不真實的情況進(jìn)行舉報，建立起“宿舍―班級―院系―學(xué)?！钡膶蛹壵J(rèn)定體系。最后，要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立檔案，并實施動態(tài)管理，定期對各學(xué)生的家庭情況進(jìn)行統(tǒng)計和更新。
（二）建立貧困生誠信檔案及獎懲機(jī)制
建立在校大學(xué)生誠信檔案，重點考核評估學(xué)生在考試、申請助學(xué)貸款、學(xué)雜費繳納方面的誠信行為，把考核結(jié)果作為大學(xué)生資助建檔重要依據(jù)。同時，建立高?！柏毨\信評價平臺”，延至大學(xué)生畢業(yè)以后的工作單位，成為社會誠信體系的重要組成部分，從而架起學(xué)校與社會誠信教育的橋梁。學(xué)校嚴(yán)謹(jǐn)、慎重地對學(xué)生的誠信進(jìn)行科學(xué)的評估，把評估結(jié)果作為資助的一個重要指標(biāo)。對誠信評價結(jié)果高的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，如提高補貼、發(fā)放證書、進(jìn)行表彰、記錄檔案等；對于誠信評價結(jié)果低的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，按照不誠信等級進(jìn)行不同的懲罰，如按量減少補助，甚至停止一切補助，在各項評優(yōu)評先活動中取消資格，取消入黨資格，并且記錄檔案等。以此來提高受資助貧困學(xué)生的誠信意識，使得更多真正貧困的學(xué)生得到更多的資助，也使得高校的資助工作能更加有效的進(jìn)行。
（三）建立權(quán)利與義務(wù)對等的有償資助模式
近些年的高校資助工作經(jīng)驗證明，無償資助模式確實解決了部分貧困生經(jīng)濟(jì)上的困難，為貧困學(xué)子的成長成才提供了強(qiáng)有力的保障。但是這種資助模式僅僅具有“輸血”功能，停留在暫時的“濟(jì)困”階段，難以起到“造血”功能，不能使貧困學(xué)生長久的遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)困境。通過建立權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的有償資助模式，可以有效避免無償資助模式的缺陷，實現(xiàn)資助工作的可持續(xù)發(fā)展。首先，政府、高校等資助單位應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整獎助比例，把大部分無償資助款項逐步轉(zhuǎn)移到勤工助學(xué)崗位的設(shè)置上，引導(dǎo)貧困學(xué)生通過勤工助學(xué)獲得報酬，以解決學(xué)習(xí)和生活的困難。其次，高校應(yīng)該積極推動大學(xué)生“助研計劃”，鼓勵學(xué)業(yè)優(yōu)秀、動手能力強(qiáng)的貧困學(xué)子積極參與到教師的科研項目，資助單位單獨設(shè)置與科研教師相配套的助研經(jīng)費。學(xué)生在助研的過程中既能得到相應(yīng)的資助，又能鍛煉科研素質(zhì)，增強(qiáng)解決實際問題的能力，為就業(yè)、發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三，鼓勵學(xué)生積極參與公益活動，每項公益活動設(shè)定相應(yīng)的積分，把學(xué)生參與公益活動的積分值作為資助檔次的重要依據(jù)。通過上述三種措施，可以避免貧困學(xué)生對“無償資助”的過度依賴，大幅提高資助資金的使用效率，增強(qiáng)資助工作的可持續(xù)性。
一、案例簡介
王某：女，1992年3月生，四川樂山犍為人，樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理系涉外護(hù)理10-11班班長。王某讀小學(xué)時父母離異，王某判給父親；父親腿有殘疾，生存能力差，靠低保生活，對王某基本沒有經(jīng)濟(jì)援助。從初中、高中，王某就一直在政府和學(xué)校的關(guān)照下，完成學(xué)業(yè)，最終考入我校。王某入學(xué)報到所交費用是利用高考后打工和向親朋好友籌借來的，交完后就幾乎沒有生活費。了解到她的情況后輔導(dǎo)員及時向?qū)W校反映，為她申請了國家助學(xué)金和樂山市企業(yè)資助金。但當(dāng)她得知另外一個班有同學(xué)同樣很困難的時候，就毅然把企業(yè)準(zhǔn)備資助她的2000元助學(xué)金的名額讓了出來，在同學(xué)間產(chǎn)生了很大影響。
二、案列分析處理
王某是一位典型的貧困生。2010-2011學(xué)年我擔(dān)任她們班的輔導(dǎo)員工作。王某入學(xué)報到時是只身一人來報到的，我接待了她：人較高，1.70m左右，面色不紅潤，但很有精神，大方，有禮貌。軍訓(xùn)和上課初期都很積極主動為同學(xué)服務(wù)，反映情況，協(xié)助解決同學(xué)問題，與同學(xué)和諧友好，沒有什么異樣，但就是面色少血色。她引起了我的關(guān)注。向同學(xué)了解，反映經(jīng)常吃得很素，很節(jié)約；我有事與她聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)很多時候她都沒開手機(jī)。進(jìn)一步了解她的情況，原來父母離異早，母親再婚，她跟父親生活；父親腿有殘疾，靠低保生活，但常不在家；她很早就自己照顧自己，有較強(qiáng)的獨立生活能力；從初中到高中，基本上都是學(xué)校提供資助，解決她的學(xué)習(xí)和生活問題，完成學(xué)業(yè)。高考后，她打了近三個月的工攢下了5000多元，又向親朋好友借了一些，交齊了學(xué)校的費用，生活費所剩無幾。
貧困生是高校的一重大學(xué)生群體，他們在思想、生活、學(xué)習(xí)上的穩(wěn)定，直接影響了學(xué)校的和諧穩(wěn)定。他們是學(xué)校學(xué)生工作的第一評判者。關(guān)心、幫助貧困生，疏導(dǎo)心理障礙，盡力解決后顧之憂，促進(jìn)融入學(xué)校、健康成才，是我們輔導(dǎo)員的責(zé)任。
我經(jīng)常找她詢問，主動給她介紹學(xué)校新生入學(xué)的“綠色通道”和國家的助學(xué)貸款政策，關(guān)心她的學(xué)習(xí)、生活，觀察、了解她的思想變化，開導(dǎo)她、做好做細(xì)她的心理疏導(dǎo)工作，隨時為她提供幫助；鼓勵她自強(qiáng)不息，憑自己的努力，改變自己的命運；同時又叮嚀同寢室的同學(xué)隨時關(guān)注、幫助她，及時與老師聯(lián)系，不要讓她因經(jīng)濟(jì)影響學(xué)業(yè)；找高年級的學(xué)生干部給她介紹課后兼職的經(jīng)驗和信息，協(xié)助她走出困境。
根據(jù)學(xué)院貧困生的資助政策，我們給她評了三等助學(xué)金（最高級）。借此機(jī)會，我們在班上舉辦了“成才、感恩”的主題班會，通過感謝父母、同學(xué)、社會、學(xué)校、國家，表達(dá)立志成才的決心和毅力：貧困不貧志，人窮志不窮，用我們共同的努力，改變我們自己，也改變我們國家。
后來我們又把她的情況向?qū)W校反映，學(xué)校為她申請了樂山市企業(yè)資助金2000元，但沒想到當(dāng)她得知其他兄弟班級有人與她情況相似時，竟毅然將自己的名額讓了出來。她說：別人有困難，她就應(yīng)該幫助；她受到別人的幫助，她就應(yīng)該幫助別人，人要懂得感恩。
王某不向貧困低頭，勇敢向命運挑戰(zhàn)，樂觀向上，積極進(jìn)取，積極參加學(xué)校開展的各項活動，工作熱情主動，責(zé)任心強(qiáng)，以身作則，嚴(yán)格管理，用最好的精神狀態(tài)和工作態(tài)度來感恩學(xué)校、感恩社會，影響了班上很多同學(xué)，帶動了班級形成積極進(jìn)取、好學(xué)向上的良好班風(fēng)。所在班級學(xué)風(fēng)、文化建設(shè)和常規(guī)管理都名列所在校區(qū)前茅，榮獲得學(xué)院2010-2011學(xué)年優(yōu)秀班集體。
三、工作思考和建議
高校貧困生是一種經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)象。當(dāng)前我校在校生規(guī)模逐漸增大，貧困生的數(shù)量也越來越多，需要的資助資源也越來越大。就我所帶過班級的貧困生數(shù)量統(tǒng)計：貧困生已超過學(xué)生人數(shù)的40%，而全國各高校貧困生的比例也在20%左右。因此，探討如何解決高校貧困生——尤其是大學(xué)新生的實際問題，對于營造一個和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的校園，構(gòu)建社會主義和諧社會、助推學(xué)生健康成才具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
許多高校逐步建立了學(xué)生資助工作的初步體系， 即以“獎、勤、助、貸、減、免”為主的基本模式。但就我校來說，這方面的力度明顯不足。我校屬于高職高專院校，學(xué)生實行2+1模式，新生沒有獎學(xué)金，學(xué)校也沒有多少能力“減、免”學(xué)費，給貧困生的助學(xué)崗位幾乎沒有，外出兼職又無安全保障。像王某這類幾乎無法從家庭得到學(xué)費和生活費，所有一切都需要靠自己打拼的學(xué)生，其學(xué)業(yè)的艱難可想而知?！爸鷮W(xué)貸款”好像是一條出路，但宣傳到位情況，當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理情況又存在很多未知數(shù)，想辦而不一定辦得了。建議：
1、完善貧困生的認(rèn)定工作
我校目前對貧困生的認(rèn)定條件是：提供“家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表”、“個人申請”、“評議小組評分”、“班主任或輔導(dǎo)員審核”、“校內(nèi)公示”。環(huán)節(jié)沒問題，但貧困證明材料的人為因素太多，真正有說服力的證明材料又很少；評議小組的評分缺乏具體明確的標(biāo)準(zhǔn)，每個班級掌握的尺度不一樣，使不同班級評議的分?jǐn)?shù)、結(jié)果、人數(shù)差距大，導(dǎo)致分到班級的指標(biāo)受影響。對于大一新生來說，剛?cè)雽W(xué)不久就要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，很多同學(xué)之間還不太熟悉，不能準(zhǔn)確評定困難等級，容易使認(rèn)定的真實性大打折扣。
2、搞好助學(xué)貸款宣傳、優(yōu)化助學(xué)貸款
學(xué)生對國家助學(xué)貸款制度認(rèn)知程度較低。國家助學(xué)貸款并未真正成為資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要渠道，應(yīng)加大政策宣傳力度，讓學(xué)生明白，懂得怎么操作?，F(xiàn)在助學(xué)貸款都由錄取高校負(fù)責(zé)，容易出現(xiàn)宣傳延誤或不到位的情況，影響貧困學(xué)生及時貸款和就學(xué)；建議將助學(xué)貸款的宣傳工作前移在高中進(jìn)行，由所在高中學(xué)校負(fù)責(zé)。國家相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化助學(xué)貸款條件，統(tǒng)一助學(xué)貸款流程模式，使助學(xué)貸款的好政策能覆蓋所有貧困學(xué)生。對于目前的助學(xué)貸款制度，有過助學(xué)貸款申請經(jīng)歷的學(xué)生普遍反映“申報材料繁瑣、手續(xù)繁雜”，流程不清，“貸款條件限制太多”，有些地方“辦理貸款都是憑關(guān)系”等，影響了助學(xué)貸款的效力。
3、完善勤工助學(xué)機(jī)制
首先，學(xué)校應(yīng)健全勤工助學(xué)部門職能，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案庫和勤工助學(xué)信息庫，做好勤工助學(xué)的宣傳工作，使更多貧困學(xué)生有機(jī)會在課余時間勇敢地走向社會，開展勤工助學(xué)活動。其次，要定期校內(nèi)和校外勤工助學(xué)崗位信息。一方面將信息公布在學(xué)校勤工助學(xué)網(wǎng)站以便學(xué)生查詢；另一方面通過輔導(dǎo)員——班級的信息傳達(dá)渠道通知到各班。這樣可以使貧困學(xué)生及時了解相關(guān)崗位信息，并保證信息的真實性，防止社會虛假信息對學(xué)生造成欺詐。再次，要結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點，充分利用學(xué)生知識、智能優(yōu)勢，促進(jìn)勤工助學(xué)向高層次發(fā)展。
4、加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)
貧困生資助工作不單單要從物質(zhì)上給予幫助， 同時也要注意加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育， 建立心理援助體系， 幫助學(xué)生樹立自尊、自主、自立的意識， 從而健康成長。高校心理健康教育部門及輔導(dǎo)員對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理要進(jìn)行適時適度的干預(yù)。高校心理健康教育部門可以通過開設(shè)心理健康知識講座和心理咨詢熱線等信息交流平臺，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行心理調(diào)適，緩解生活、學(xué)習(xí)造成的心理壓力，為其身心健康成長、順利成才提供有效保障。輔導(dǎo)員在日常管理教育中要注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的勵志教育，通過定期座談會、主題班會、優(yōu)秀特困學(xué)生事跡報告會、個別談心等多種方式鼓勵他們在逆境中立志成才，結(jié)合有意義的社會活動教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)會感恩、學(xué)會愛自己、愛他人，幫助他們樹立健康向上的心態(tài)，增強(qiáng)其經(jīng)受考驗、承受挫折的能力。
參考文獻(xiàn)：
