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時間：2023-03-06 16:03:59
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學院黨委成立述職評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：于xx
副組長：殷xx
成 員：周xx
評議考核的范圍和方式
1.述職評議考核范圍：7個教工黨支部書記和21個學生黨支部書記。
2.述職評議考核方式：現(xiàn)場述職。
述職評議考核的主要內(nèi)容
述職評議考核堅持圍繞立德樹人根本任務(wù)和“雙一流”建設(shè)中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，重點圍繞貫徹學校黨委關(guān)于黨建工作部署要求、落實黨建重點任務(wù)。內(nèi)容主要包括：
1.學習宣傳貫徹黨的精神，落實校黨委《認真學習宣傳黨的精神工作方案》（x工程黨發(fā)〔2017〕x號）情況。
2.學習貫徹全國全省高校思想政治工作會議精神，落實校黨委《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作實施方案》（xx工程黨發(fā)〔2017〕x號）情況。
3.貫徹落實《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》（x工程黨發(fā)〔2017〕x號）要求，重點推進黨支部主題黨日活動和黨支部書記講黨課活動情況。
4.強化黨支部主體作用，落實“”等基本制度，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用情況。
5.落實意識形態(tài)工作責任制，加強黨支部意識形態(tài)教育等情況。
6.針對黨支部工作存在的問題，深入分析主觀原因、找準癥結(jié)，提出進一步加強黨支部建設(shè)工作思路、重點和措施。
述職評議考核的組織實施
述職評議考核工作的現(xiàn)場述職安排如下：
一、抓整改落實舉措。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責任人，形成工作推進臺賬，定期聽取進展情況匯報，全力推進整改工作落實。
（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務(wù)，作為推動黨風政風建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇，以對黨負責，對全區(qū)教育負責的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
（三）問題導(dǎo)向，從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：
（一）已完成整改問題。
X、X年度組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對性開展學習教育，從思想上提高認識，端正態(tài)度，認真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時間：X年X月
X、紀檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施：認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進行全面系統(tǒng)整理，加強監(jiān)督檢查，扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效：紀檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。
完成時間：X年X月。
X、支部成員對“”的認識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“”為主題的專題培訓，加強對基層支部組織生活會督導(dǎo)。
整改成效：已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X-X、教師進修學校X人，分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報銷款。
整改成效：違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學?；举~戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。
完成時間：X年X月。
X、工作紀律有待加強。
整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限：X年X月
X、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。
整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時指導(dǎo)，真實剖析個人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效：已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X、在師德師風案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進行通報，沒有進行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時限：X年X月。
X、巡察組對校外培訓機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓機構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶，教育局要繼續(xù)加大嚴查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓機構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限：X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限：X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施：加強思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓，增加區(qū)級培訓項目。
整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃，主要項目是“以生為本，以學定教”學習型團隊建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時限：X年X月
X、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位，意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施：加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級政策要求，科學安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制，落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任人職責。
整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責任制》，結(jié)合固定黨日活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任人落到實處。
完成時限：X年X月
X、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效：已召開宣傳人員培訓會，建群，互相學習。
完成時限：X年X月。
X、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。
整改措施：加強對意識形態(tài)的學習，提高對意識形態(tài)極端重要性的認識，堅決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學校進行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內(nèi)容當中。
整改成效：X月、X月、X月已分別對學校進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時限：X年X月
X、師生對于掃H除E相關(guān)知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施：學校制定計劃，集中學習，對于難以理解的內(nèi)容學校要指派專人進行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。
整改成效：專題會議輔導(dǎo)、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限：X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。
完成時限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設(shè)永遠在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責任意識，保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細、真管真嚴。
（二）抓住機遇，以巡察整改促進教育質(zhì)量提升。
一、校園意識形態(tài)整治
我校利用主題班會、國旗下講話等形式不斷加深擴大反反電信詐騙的宣傳，進一步提高了教師以及學生反邪反詐的能力。在教學的過程中，教師們在各門學科內(nèi)還還滲透對學生們的思想道德修養(yǎng)教育，通過各種案例，給學生們講解有關(guān)誠信的重要性，不斷引導(dǎo)學生誠信做人。
二、校園欺凌專項整治
校園欺凌一直是我校的工作重點，首先利用國旗下講話，加強學生對什么是欺凌、如何預(yù)防校園欺凌的認識，另外各班分別做了相關(guān)主題班會，進一步教育學生。在平時的上課過程中，老師們也會滲透對學生的防欺凌教育，鼓勵學生們一旦遇到欺凌情況，要敢于和老師或者校長及時反饋。
管制刀具以及違禁物品對校園的安全也是一種隱患，學生們對安全的意識不是很高，不知道會造成什么樣的后果。我校將定期檢查和收繳管制刀具以及違禁物品作為常規(guī)工作中的一項，并時常教育學生哪些東西不能進校園，從而消除安全隱患。
三、校園周邊環(huán)境治理
學校成立了以校長為總負責人的專門的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對學校周邊治安、環(huán)境進行了摸排，有專門的預(yù)防處置措施，對校園的消防、交通、防暴力事件、防溺水、化學品、劇建立了專門的制度及預(yù)防措施，利用各種途徑對學生進行教育宣傳，工作落實到位。
我校進行了防震防空逃生演練，學生基本懂得在遇到地震及其他突發(fā)事件時的自救自護措施。利用每周安全教育課時間教會學生防騷擾、的一些基本方法。
校園安全對我們來說是至關(guān)重要的。執(zhí)勤的安保人員是校園第一道安全防線，校長經(jīng)常提醒安保人員相關(guān)注意事項，安保人員也盡職盡責的完成工作。另外每月我校安全負責人都會對食堂、消防、樓房建筑等進行大排查，看看是否存在安全隱患，確認存在安全隱患了，就及時處理或者上報。
今年以來，縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，緊盯考核目標，全力克難攻堅，提早謀劃項目，狠抓工作推進，各項考核任務(wù)取得了較好的成效。
一、2019年商務(wù)工作進展情況
（一）較好地完成各項商務(wù)考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月，①我縣實現(xiàn)實際利用外資4104萬美元，完成率136.8%，完成率排名全市第三。②其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元，完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細則，我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標保持全市前列。①1-12月，全社會消費品零售總額229.01億元，同比增長10.2%，增幅排名全市第三；②1-12月，限上消費品零售總額40.59億元，同比增長14.1%，增幅排名全市第三；③1-12月，限上批零住餐銷售額157.78億元，同比增長40.1%，增幅排名全市第五。三是擴大對外開放（商務(wù)部分）考核全市第三。2019年1-12月，①進出口總額79.35億元人民幣（含一達通），同比增長18.39%，增幅排名全市第三；②出口總額75.84億元人民幣（含一達通），同比增長18.94%，增幅排名全市第三。③外貿(mào)進口3.51億元人民幣，同比增長7.68%，增幅排名全市第七。④2019年1-12月，全縣完成境外投資4116萬美元，完成率274.4%，完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質(zhì)量發(fā)展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標排名第三。2019年1-12月，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長達24.8%，增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù)，我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分（總分2.5分），26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務(wù)。目前，完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元（以國家、省認定為準），已超額完成500萬元的目標任務(wù)。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務(wù)。目前，實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元（以省、市認定為準），已超額完成1000萬元的既定任務(wù)。
（二）促進商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強化商貿(mào)指標考核。通過下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù)，每月定期督查考核，部門聯(lián)動配合，形成抓商貿(mào)指標考核的有效機制，并抓好限上企業(yè)培育工作，目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月，平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”，成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點企業(yè)。四是推動加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復(fù)線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實施確認工作。五是加強安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查，傳達安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求，確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求，推進商場、超市的文明創(chuàng)建工作，督促企業(yè)進行整改完善。
（三）力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月，平陽數(shù)字商務(wù)中心已累計入駐企業(yè)52家，入駐人員達300人以上，共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動，為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對接等服務(wù)，帶動平陽區(qū)域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺建設(shè)。2019年1-11月，通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實施，孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家，新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。今年8月，我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月，1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家，實現(xiàn)線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底，累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家，實現(xiàn)銷售額達1.14億元；農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江（平陽）跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江（平陽）鯨靈集團產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日，平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線，24小時銷售額達102.58萬元，2萬多訂單，進一步引導(dǎo)企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。
（四）外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢上揚。
一是積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度，主動做好應(yīng)對工作取得實效，我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi)，價值約2億元人民幣，進一步提振企業(yè)出口信心。同時，組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認證等方面加大扶持力度，鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳，積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場，擴大出口。1-11月，新增進出口實績企業(yè)89家，已提前完成全年任務(wù)，新增出口額6.2億元，拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案，目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè)，實現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣，拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿(mào)易試點工作。出臺市場采購貿(mào)易試點工作方案，目前已備案企業(yè)8家，截止11月底已實現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣，拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點縣，建立了美國藍鳥海外倉，推動企業(yè)以B2B2C模式擴大出口。
（五）推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補短板。針對外資項目缺乏的短板，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息，完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經(jīng)濟18條政策”，對原有的扶持政策進行修訂，加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地，如去年引進的平陽暉達實業(yè)有限公司，總投資12億元人民幣，目前一期74畝土地指標省里已批復(fù)，11月底已掛牌，后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務(wù)培訓，引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地，規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前，佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。
（六）推動機關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風廉政建設(shè)。認真履行全面從嚴治黨主體責任，認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作；深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動，加強機關(guān)作風建設(shè)，做好每月全程云紀實平臺工作，推進黨風廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進“四化”黨支部建設(shè)工作，制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作，做好機關(guān)黨建日?？己讼到y(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項清單等，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，推進“最多跑一次”改革，積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作主體責任，制定意識形態(tài)工作計劃和責任清單，按要求規(guī)范開展局黨組理論學習中心組學習，組織黨員干部進行專題學習，簽訂了不參教不信教承諾書，把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書，對我局保密工作進行逐一梳理，落實好各項保密工作任務(wù)。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關(guān)信息公開工作，加強對各科室的信息工作考核，為上級決策提供參考，目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強機關(guān)內(nèi)部運行管理。完善規(guī)范財務(wù)管理和檔案管理等工作，做好后勤保障工作，為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年，商務(wù)工作將以推進商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機關(guān)建設(shè)為重點，力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額增長9%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上；外貿(mào)出口增長10%以上；利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務(wù)為準）；境外投資完成1000萬美元以上（以市下達任務(wù)為準）。
（一）推進商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標考核工作。落實商貿(mào)扶持政策，積極培育限上商貿(mào)企業(yè)，重點培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè)，促進商貿(mào)指標持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號企業(yè)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點建設(shè)。五是推進成品油零售體系規(guī)劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
（二）提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心，探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團建設(shè)全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間，以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對平陽產(chǎn)品進行線上推薦，助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺，積極與非洲（Jumia）、東南亞（lazada、Ezbuy）等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉，助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系，促進互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽的落地及推廣，在全省樹立典型標桿。
（三）力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導(dǎo)向，進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，拓展國際市場，力爭全年新增外貿(mào)出口實績企業(yè)30家，新增出口額達2億元人民幣。四是繼續(xù)推進出口基地建設(shè)。加快推動一批寵物用品重點企業(yè)新廠房投入使用，培育一批家居用品出口企業(yè)，家居用品出口規(guī)模不斷擴大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點引進一批外貿(mào)回歸項目，進一步擴大市場采購出口規(guī)模，力爭市場采購出口達14億元人民幣。
（四）促進外資外經(jīng)項目落地。
《公司法》第四條規(guī)定，公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，因此，出資人能否科學合理地行使其權(quán)利將決定著一個公司的成敗。對于非時政類報刊出版單位來說，一方面，由于其出版內(nèi)容不同程度具有意識形態(tài)屬性，另一方面其資產(chǎn)形式多為國有獨資，這兩方面的原因?qū)е缕涑鲑Y人的職責需要多部門行使，其出資人職責更難履行，也更難明確。
當前，在改革中，對傳媒業(yè)的出資人安排主要有以下四種方案：一是由當?shù)卣畵敵鲑Y人，授權(quán)給傳媒集團相關(guān)機構(gòu)履行出資人職責。如南方報業(yè)傳媒集團就是由廣東省政府當出資人，并授權(quán)給南方報業(yè)集團管委會經(jīng)營其所擁有的國有資產(chǎn)并履行出資人職責，但是集團資產(chǎn)仍在省財政廳名下。二是由當?shù)貒Y委履行出資人職責。浙江日報報業(yè)集團、杭州日報報業(yè)集團和寧波日報報業(yè)集團等傳媒單位的資產(chǎn)由當?shù)貒Y委履行出資人職責。三是由財政部門履行出資人職責。目前，中央級報刊單位轉(zhuǎn)企改制之后其資產(chǎn)由財政部履行出資人職責。四是由宣傳部門履行出資人職責。上海市的傳媒單位多采取這種方式，如新華傳媒在其招股說明書中顯示的實際控制人是上海市委宣傳部。從上述出資人的幾種方式來看，方式林林總總，尚未形成統(tǒng)一明確的出資人制度。
科學明確的出資人制度將在很大程度上決定著傳媒單位轉(zhuǎn)企改制的成效，因此，要結(jié)合各地實際情況，逐步形成統(tǒng)一、明確的出資人制度。建議可以成立獨立的文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會或直接由現(xiàn)有的國資委進行管理或者由財政部門成立專門的機構(gòu)來履行出資人職責。
之二：非時政類報刊出版單位的范圍問題
當前的相關(guān)文件規(guī)定：省級、副省級和省會城市黨委機關(guān)報刊所屬的非時政類報刊出版單位，文化、藝術(shù)、生活、科普等非時政類報刊出版單位，專業(yè)技術(shù)性較強的行業(yè)性報刊出版單位，隸屬于企業(yè)法人的報刊出版單位，要先行轉(zhuǎn)制。從這條規(guī)定可以明確看出，省級、副省級和省會城市黨委機關(guān)報刊毫無疑問屬于時政類報刊，而其旗下所屬的其他單位可以認定為非時政類報刊。但是為數(shù)不少的地市級黨委機關(guān)報刊是屬于時政類報刊還是屬于非時政類報刊尚未明確，這也使得地市級報刊的轉(zhuǎn)企改制缺少指導(dǎo)性原則，會導(dǎo)致其無所適從。
之三：非時政類報刊出版單位的認定標準問題
當前的相關(guān)文件規(guī)定：晚報、都市報和財經(jīng)類報刊不同于一般非時政類報刊，承擔著重要的輿論引導(dǎo)職責，按照有利于做大做強主流媒體的要求，中央各部門各單位所屬的都市類和財經(jīng)類報刊、省級和副省級及省會城市黨報黨刊所屬的晚報、都市類和財經(jīng)類報刊等出版單位，經(jīng)批準可進行轉(zhuǎn)制。
一方面，晚報、都市類和財經(jīng)類等報刊有一定的意識形態(tài)屬性，其轉(zhuǎn)企改制應(yīng)該更加慎重；另一方面，如果能把這些報刊單位轉(zhuǎn)企改制并全面推向市場，將極大地促進中國報刊業(yè)的改革與發(fā)展。文件中提出“經(jīng)批準可進行轉(zhuǎn)制”，但是從相關(guān)文件規(guī)定中尚不清楚由誰進行批準，到底是由和新聞出版總署進行批準？還是由當?shù)氐闹鞴懿块T進行批準？如果是由當?shù)氐闹鞴懿块T進行批準，則不同的地方認定標準肯定會存在較大差異，這就會對晚報、都市類和財經(jīng)類報刊的轉(zhuǎn)企改制造成一定影響。
之四：堅持黨管媒體的問題
相關(guān)文件規(guī)定：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨管媒體、黨管干部，確保正確政治方向。由于非時政類報刊也具有一定的意識形態(tài)屬性，無疑要堅持黨管媒體和黨管干部，但是如何更科學地堅持黨管媒體呢？
任何媒體和企業(yè)的關(guān)鍵在于人才尤其是高級管理人才，因此，只要管好干部就能有效地管好媒體。但是，如果事無巨細，既管干部又管資產(chǎn)，又管具體版面和事務(wù)，不僅和改革中政企分開的思路不一致，而且由于媒體的具體管理要充分體現(xiàn)專業(yè)化、精細化和科學化，黨委在具體事務(wù)管理上也不可能得心應(yīng)手。因此，建議黨管好干部等重大問題，而具體事務(wù)由專業(yè)部門進行管理，以更好地實現(xiàn)專業(yè)化管理。
之五：人員分流安置問題
相關(guān)文件規(guī)定：分期分批按照規(guī)范的程序改制，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，核銷事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位法人，進行企業(yè)工商登記注冊，與在職職工全部簽訂勞動合同，按照企業(yè)辦法參加社會保險；非時政類報刊出版單位經(jīng)批準予以撤銷的，其主管主辦單位要制定專門的人員分流安置辦法，采取多種渠道進行安置。要優(yōu)先考慮在本部門本系統(tǒng)內(nèi)部進行安置；經(jīng)協(xié)商一致自謀職業(yè)的，由主管主辦單位依照國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償、接續(xù)社會保險關(guān)系。
在轉(zhuǎn)企改制中，人員分流安置等問題是重要問題，一方面牽涉到經(jīng)濟補償問題，另一方面牽涉到接續(xù)社會保險關(guān)系問題，而這兩個問題的關(guān)鍵又在于標準和資金來源。目前，經(jīng)濟條件較好的單位其經(jīng)濟補償標準和接續(xù)社會保險的標準較高，如浙江的一些報刊單位為員工買了企業(yè)年金，而經(jīng)濟條件較差的單位由于缺乏資金則標準較低。建議由國家根據(jù)各地實際情況制定最低標準，并由各級政府聯(lián)合提供資金來源。
之六：主管主辦資格問題
相關(guān)文件規(guī)定：實行嚴格的報刊出版市場準入機制，從主管主辦資質(zhì)、內(nèi)容導(dǎo)向、資本來源、資產(chǎn)規(guī)模等方面制定具體的市場準入條件，同時建立健全市場退出機制，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一批不符合市場準入條件、不具備報刊出版資質(zhì)和違規(guī)出版以及嚴重虧損、資不抵債的報刊出版單位，切實提高報刊出版業(yè)集中度；按照主管主辦單位資質(zhì)和職責的要求，報刊出版單位與主管主辦單位應(yīng)是隸屬關(guān)系而不是掛靠關(guān)系，主管主辦單位須切實擔負起管導(dǎo)向、管干部、管資產(chǎn)的職責。按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核報刊的主管主辦單位資質(zhì)。不具備資產(chǎn)重組條件的非時政類報刊出版單位，轉(zhuǎn)制后原主管主辦關(guān)系暫時不變。
探索建立主管主辦管理體制與出資人管理體制有機銜接的工作機制。首先，要提高報刊出版業(yè)的集中度，就必須大幅度減少主管主辦單位，否則報刊出版單位的資源分散現(xiàn)狀就不可能得到根本改善，因此，必須用各種條件嚴格限制主管主辦單位資質(zhì)。其次，由于報刊出版單位與主管主辦單位應(yīng)是隸屬關(guān)系而不是掛靠關(guān)系，主管主辦單位須切實擔負起管導(dǎo)向、管干部、管資產(chǎn)的職責。這就要求主管主辦單位要成為報刊出版單位的出資人，進而要求主管主辦單位必須具備出資人管理能力，因此，建議報刊出版單位的主管主辦單位由大型傳媒集團擔任，切實履行相關(guān)職責。
之七：刊號資源是否進入企業(yè)問題
報刊出版單位的刊號資源作為市場準入的牌照資源，由國家新聞出版行政管理部門核發(fā)給報刊企業(yè)使用。目前來看，報刊企業(yè)取得的僅是刊號的使用權(quán)，而不是刊號的所有權(quán)，刊號既不能進入企業(yè)也不是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分。
但是從經(jīng)濟學的角度，刊號作為行政許可的牌照資源，具有很強的稀缺性，本身具有經(jīng)濟價值，可以進入企業(yè)。目前，在其他行業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)牌照以及很多專賣許可也都已經(jīng)進入企業(yè)。
尤其需要注意的是，刊號作為報刊企業(yè)的一項極為重要的市場準入資源，對于轉(zhuǎn)企改制之后的報刊企業(yè)極其重要，為了促進轉(zhuǎn)企改制之后的報刊企業(yè)更好地發(fā)展，可以嘗試把刊號資源進入轉(zhuǎn)企改制之后的企業(yè)。但是目前相關(guān)規(guī)定尚未明確刊號資源能否進入轉(zhuǎn)企改制之后的企業(yè)。另外，目前，一些非時政類報刊出版單位進行整體轉(zhuǎn)企改制，如果這些企業(yè)本身成為主管主辦單位，其刊號資源也只能放入企業(yè)，而如果不允許刊號資源放入企業(yè)，那么，這些企業(yè)的刊號資源如何處理就成為一個難題。
因此，建議對于刊號資源采取分類管理的辦法，對于時政類報刊出版單位和公益類報刊出版單位的刊號資源不能進入經(jīng)營性部分（企業(yè)），而對于非時政類報刊出版單位，其刊號資源可以進入企業(yè)，但是在刊號資源的轉(zhuǎn)移上要做出限定。
之八：稅收問題
目前，在文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制的優(yōu)惠政策方面，主要是財政部、國家稅務(wù)總局依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（[2008]114號），在出臺的《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》中作出了如下規(guī)定：首先，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。其次，由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。第三，黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。第四，對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，具體優(yōu)惠政策由財政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)轉(zhuǎn)制方案確定。優(yōu)惠期限為2009年1月1日至2013
年12月31日。
按照目前的改革方案，由于采取的是“采編合一”的改革思路，改制后的報刊企業(yè)的營業(yè)稅和增值稅不會出現(xiàn)重復(fù)繳納，這是一個重大進步。
但是在稅收方面還存在長期面臨增值稅倒掛的問題。由于我國報紙售價較低，大多數(shù)報紙都是“發(fā)行倒掛”，即報紙銷售收入一般低于其新聞紙及印刷費成本支出，這就導(dǎo)致在現(xiàn)行增值稅稅制下，報業(yè)企業(yè)存在嚴重的“增值稅倒掛”問題，即進項稅大于銷項稅的情況，簡單地說，報紙銷售業(yè)務(wù)在虧損的情況下仍要繳納增值稅，沒有實現(xiàn)“增值”卻仍需繳納“增值稅”，完全違背了增值稅征收的本意。按照目前的相關(guān)規(guī)定，這部分多繳的“倒掛”額可以累積掛賬，
用于無限期沖銷將來應(yīng)繳納的增值稅，但不能直接返還。但是，由于我國報紙銷售的特殊性，絕大多數(shù)報紙發(fā)行都是倒掛的，而且從長期來看也不可能“增值”，實際上將造成“倒掛”越來越多。那么，報紙企業(yè)的增值稅倒掛額就成為報業(yè)企業(yè)放在國家的一筆存款，雖然可以慢慢抵扣未來需繳的增值稅，但由于報紙銷售始終無法增值，報業(yè)企業(yè)大量資金將長期被國家無償占用。此外，雖然目前可將部分購買紙張和印刷勞務(wù)的增值稅計入成本進行抵扣，起到了一定的調(diào)節(jié)效果，但這只收回了這部分要繳納增值稅的25%，其余部分相當于無償贈與國家，在免繳企業(yè)所得稅的情況下更是起不到稅收調(diào)節(jié)的效果。在我國報業(yè)發(fā)展的相當長時期
內(nèi)，“增值稅倒掛”將一直存在，因此，要解決報業(yè)企業(yè)的實際問題，可以在報業(yè)企業(yè)稅收政策上采取倒掛部分的增值稅返還的措施。當然，由于報業(yè)企業(yè)以前的基礎(chǔ)薄弱，而且轉(zhuǎn)企
改制中劃撥地改變土地性質(zhì)等諸多問題，也都需要國家在財政稅收上給予大力支持，這樣才能真正有利于中國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
之九：具體改革規(guī)程問題
近日，《中央各部門各單位非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制工作基本規(guī)程》正式公布，規(guī)程包括成立報刊出版單位體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂轉(zhuǎn)制工作方案，清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，國有資產(chǎn)管理，建立法人治理結(jié)構(gòu)，注銷事業(yè)單位法人與辦理企業(yè)登記注冊，人員安置和勞動關(guān)系調(diào)整，享受稅收優(yōu)惠政策八個部分。該規(guī)程僅適用于具有獨立法人的報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，且供中央各部門各單位報刊出版單位轉(zhuǎn)制工作參考。
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
隨著信息網(wǎng)絡(luò)化日益發(fā)達，新媒體在日常生活中的迅速普及與廣泛應(yīng)用，正日益受到廣大高校學生的青睞。如何將大學生喜聞樂見的新媒體與理工科院校的思想政治教育工作相結(jié)合，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地，對于新形勢下的理工科院校的思想政治教育工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1新媒體傳播的特性
1.1新媒體的親近性使信息傳播范圍廣泛
新媒體的親近性主要表現(xiàn)在受眾對待媒體傳播的第一感受是親切可靠近，而不是遙不可及。受眾不再受到內(nèi)容的束縛，只要在不侵犯相關(guān)法律的前提下即可隨心所欲，暢所欲言，表達自身情感、理想的內(nèi)心世界。
1.2新媒體的便利性使信息傳播更加簡易便捷
在移動通訊迅速發(fā)展的今天，新媒體的便利性也得到了其恩寵。如今，似乎一部移動電話便能操控所有的生活，對于新媒體自然也不例外。在突破了以往依靠電腦終端傳播信息的時代后，相信隨著移動通訊的高度發(fā)達，新媒體的便利性必然會彰顯其存在的內(nèi)涵。
1.3新媒體的實效性使信息傳播更加及時有效
建立在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的新媒體技術(shù)，可以實時傳播最新信息。得益于硬件的高度集成化以及軟件的多樣化，以及后臺終端服務(wù)器的更新?lián)Q代，新媒體的時效性已經(jīng)解決報刊雜志、電視廣播帶來的信息延遲等問題，使得人們幾乎可以隨時隨地了解興趣內(nèi)容。
2理工科院校大學生思想政治教育特點
2.1注重理性
理工科大學生，主要從事理工科知識的學習，長期接受數(shù)理能力的訓練，這使得他們更偏重于理性思考，養(yǎng)成了邏輯思維的習慣，凡事都要追根溯源，遇事思想比較沉著冷靜。因而與文科生相比，更擅長邏輯推理而不是歸納推理。這與文科生的善于形象思維，想象更豐富，感情較易沖動，熱情較易高漲，思想較易升華等形成較大反差。
2.2機械性
大體而言，理工科大學生對問題的看法都習慣于嚴密的邏輯思維，運用所學知識邏輯推理，但是有時會出現(xiàn)鉆牛角尖、刨根問底的思維現(xiàn)象。因而一些人在處理問題時因循守舊、對待知識持教條主義、缺乏全方位的靈活多樣的分析，就會導(dǎo)致分析問題時比較偏激，表現(xiàn)出棱角分明、固執(zhí)己見的性格，以致陷于機械性。
2.3排他性
理工科大學生學習自然科學，長期受到嚴密、細心的邏輯推導(dǎo)的訓練，客觀上造成了他們對自然科學的熱衷，而對社會科學的冷漠，進而產(chǎn)生對政治的冷漠。有的人持著自然科學是無國界、無階級的，什么地方、什么時候都得用的態(tài)度，堅信自然科學才是“科學”。因而只注重學習自然科學專業(yè)知識，忽視了其他學科知識的培養(yǎng)，這對其綜合素質(zhì)的提升是非常不利的。
3新媒體在理工科院校思想政治教育中的具體應(yīng)用
3.1以事論理，以理服人
在開展對理工科大學生的思想政治工作中，學校和思想政治工作者，一定要加強思想政治工作理論的邏輯性，把說理放在第一位。對某一事物的看法，絕對不能只從概念到概念，從結(jié)論到結(jié)論，脫離實際，作空洞的理論說教。而應(yīng)該抓住事物的本質(zhì)，從某一事物的發(fā)展演變規(guī)律、現(xiàn)實影響等方面綜合解讀，加之認真的理論分析和研究，用事物的規(guī)律歸納總結(jié)出學生自身能夠接受的理論。當然，其他大學生的思想政治工作也要說理，但針對理工科大學生，則更要注意曉之以理，用較強的理性推理去引導(dǎo)他們，尊重客觀現(xiàn)實與規(guī)律，切忌主觀臆斷。面對情與理，他們更加相信的是一個“理”字。
3.2以動制靜，動中有獲
理工科大學生接受思想政治教育具有階段性。這主要是他們接受思想政治的教育的機會比文科生相對較少。自然學科的教材一般只注重自然科學知識的規(guī)律內(nèi)涵，而不深究其思想政治意義，這與文科教材或多或少都會將思想政治教育寓于其中的特點迥異。因此，需通過其他的媒體作用，積極探索開辟適合于理工科大學生思想政治工作的方法和途徑，向大學生進行思想政治教育。學校和思想政治工作者，要加強思想政治的主動性。要根據(jù)理工科大學生的特點，主動地設(shè)計思想政治工作方案，主動地確立各個時期的思想政治工作的主題，主動地安排組織思想政治工作的有效載體，積極開展一系列思想政治工作的活動，必要時還需主動地面對面地與學生做思想政治工作。
3.3以理為主，文理兼通
在抓好理工科專業(yè)學習、提高學生專業(yè)素質(zhì)的同時，對學生人文素質(zhì)的提高也必須得到高度重視。理工科知識是他們獲取知識的主要來源，但是若能文理兼通、優(yōu)勢互補，那無疑更能提高綜合素質(zhì)適應(yīng)當今社會。要通過各種活動的開展、各種有效教育方式的齊抓，豐富學生的文史知識，優(yōu)化學生的知識結(jié)構(gòu)，健全學生的知識體系。在兼通文理的過程中，文科知識帶來的睿智思維必有助于理科知識的邏輯推到。這樣于無形之中，便可提高學生鑒別是非、分清美丑的能力，增強學生的意識形態(tài)敏銳度，堅定學生的政治立場，陶冶學生的道德情操。
參考文獻
[1] 趙雅文.博客生性?生存?生態(tài)[M].北京：中國社會科學出版社，2008.
在行政執(zhí)法改革基礎(chǔ)上，今年，持續(xù)穩(wěn)步推進執(zhí)法改革工作，按照縣委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執(zhí)法人員的劃轉(zhuǎn)、執(zhí)法隊伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權(quán)力事項的報批備案工作，逐步推進“一套清單管權(quán)責”，實現(xiàn)執(zhí)法主體合法化；三是建立健全體制機制，逐步實現(xiàn)部門規(guī)范管理。為了推進管理體系和治理能力的現(xiàn)代化、制度化，在推進改革過程中，研究制定《行政執(zhí)法目標績效考核辦法》《行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》《關(guān)于加強綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執(zhí)法監(jiān)管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設(shè)，全面健全綜合行政執(zhí)法運行機制，夯實綜合行政執(zhí)法基礎(chǔ)，從而有力推進執(zhí)法改革工作。
二、立足“提”字，多措并舉抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。
所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強大的隊伍是執(zhí)法工作的重要保證，抓好隊伍建設(shè)必須扎緊制度籠子，嚴格實行管人用人制度化。
（一）建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系，嚴格落實督查機制，發(fā)揮獎優(yōu)懲劣激勵導(dǎo)向作用，以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動性和執(zhí)行力，注重氛圍營造，通過挖掘亮點、塑造典型，并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量，展現(xiàn)執(zhí)法隊伍新形象。
（二）促進執(zhí)法規(guī)范化，塑造“品質(zhì)隊伍”抓培訓提素質(zhì)。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制，按季度開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，提升隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是抓創(chuàng)新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制，由于機改中，個別部門干部職工因身份原因劃入執(zhí)法隊伍，存在業(yè)務(wù)技能不懂、執(zhí)法本領(lǐng)不強等問題，針對這一現(xiàn)象確定一名老隊員捆綁結(jié)對1-2名新隊員，通過手把手帶人，提高隊員的成長速度。同時通過設(shè)立“周固定交流日”搭建一個經(jīng)驗共享、規(guī)范發(fā)展的交流平臺，針對執(zhí)法中的熱、難點問題進行討論，有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執(zhí)法案卷評比，重點挖掘優(yōu)秀案卷，形成具有指導(dǎo)意義的案卷范本，反哺執(zhí)法工作。同時通過案卷評比發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規(guī)范，從而有效提升行政執(zhí)法行為的規(guī)范性.三是抓入軌、提規(guī)范。出臺《執(zhí)法規(guī)范考核辦法》建立執(zhí)法質(zhì)量評判標準，突出執(zhí)法規(guī)范在執(zhí)法人員目標考核中的分值占比，嚴格實行誰辦理、誰負責，誰審核、誰負責的執(zhí)法責任制和案件質(zhì)量負責制。
三、緊扣“效”字，全面發(fā)力，推動綜合行政執(zhí)法。
（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”
1、環(huán)境衛(wèi)生責任分工。一是機關(guān)、企事業(yè)單位責任制。各機關(guān)保潔責任區(qū)域不變，每周開展大掃除不少于2次，對責任區(qū)域的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛(wèi)生死角。二是環(huán)衛(wèi)公司負責制。全縣所有公共區(qū)域、街道的衛(wèi)生清掃、保潔由環(huán)衛(wèi)公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業(yè)門前的衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施、建筑容貌、秩序由各自負責?！拔灏必熑温鋵嵅涣Φ模础妒〕青l(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》予以處罰。
2、嚴格環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。一是網(wǎng)格化監(jiān)管責任。統(tǒng)籌安排局輔助執(zhí)法人員對全縣街道實行網(wǎng)格化監(jiān)管，以網(wǎng)定格、以格定人，層層壓實責任。二是工作周報月總。網(wǎng)格執(zhí)法人員每周（必要時每天）負責對轄區(qū)工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環(huán)衛(wèi)考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網(wǎng)格執(zhí)法人員在轄區(qū)劃定“五包”邊界，按戶建立履職責任臺賬，“五包”責任落實不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉(xiāng)管理條例》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。四是強化重點地段監(jiān)管。加強g318兩側(cè)（外邊溝）、田園客道、小廣場以及教育園區(qū)周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，責任落實到人到點，注重強化巡查頻次，確保重點地段環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。五是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分類管理。物業(yè)公司管理。配置有物管公司的小區(qū)由物業(yè)進行日常衛(wèi)生管理。轄區(qū)黨委政府管理。自治居民小區(qū)以夏邛鎮(zhèn)黨委政府為責任單位，重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責任單位引導(dǎo)自治居民小區(qū)建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負責公共領(lǐng)域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的告知書，對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。
3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放；一是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所，以及住宅小區(qū)，應(yīng)當因地制宜設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區(qū)垃圾筒，筒內(nèi)合理設(shè)置可回收、不可回收、廢舊電池區(qū)域；三是加大“限塑令”的執(zhí)行力度。加強對大型超市、大鵬商城農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導(dǎo)電商企業(yè)和快遞企業(yè)在營業(yè)網(wǎng)點回收快遞包裝；五是環(huán)衛(wèi)公司強力推進和確保機關(guān)單位和居民小區(qū)垃圾在園內(nèi)實現(xiàn)收集、轉(zhuǎn)運，對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔，及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產(chǎn)日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環(huán)境。
5、強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度，一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運輸車輛管理；二是按要求對井蓋、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行及時保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負責制，保持公共廁所干凈整潔、設(shè)施完好。
（二）容貌秩序治“亂”。
1、分流疏導(dǎo)，推進亂停亂放整治。聯(lián)合縣交警部門增設(shè)城區(qū)內(nèi)臨時停車位，臨時停車泊位進行收費管理，利用經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)車主“短?？熳摺?，提高道路停車位使用率；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個入口）以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應(yīng)急保障、急救或公檢法、武警等執(zhí)行任務(wù)）；古柏路、巴安路、措普路等城區(qū)街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內(nèi)，所有街道內(nèi)嚴禁一切大型載貨車停放。
2、限時劃區(qū)，推進占道經(jīng)營整治。嚴禁步行街、教育園區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經(jīng)營行為；中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設(shè)點（僅設(shè)全民建設(shè)器材、兒童游樂設(shè)施）；引導(dǎo)所有利用車輛經(jīng)營的流動攤販必須到街（路段）指定區(qū)域進行經(jīng)營，其他流動攤販到等指定區(qū)域進行經(jīng)營；嚴厲查處店外經(jīng)營、依門經(jīng)營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。
3、點面結(jié)合，推進“兩違”拆除工作。繼續(xù)聯(lián)合自然資源等職能部門對g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達等工業(yè)旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地亂象整治，按照“五個一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區(qū)、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴禁設(shè)置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。
4、強化監(jiān)督，推進廣告店招整治。上半年，針對違規(guī)私設(shè)戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動；對各類公示欄、便民信息服務(wù)欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除，對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進行清除，對涉及犯罪的依法向公安機關(guān)進行舉報；及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進一步規(guī)范企業(yè)、個體商戶的店招廣告管理。
5、疏堵結(jié)合，規(guī)范市場管理。農(nóng)貿(mào)市場由礦產(chǎn)公司對日常經(jīng)營活動進行管理，所有無固定門市、商鋪進行經(jīng)營的長期性農(nóng)副產(chǎn)品攤點全部入駐農(nóng)貿(mào)市場；對有農(nóng)貿(mào)市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經(jīng)營的流動攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營；對季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品攤點設(shè)臨時經(jīng)營地段，并做相應(yīng)的銷售時段限制；加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設(shè)攤擺點。
6、多措并施，加大揚塵管控力度。向城區(qū)建設(shè)工地、臨街門面裝修業(yè)主、建筑材料運輸企業(yè)等管理服務(wù)對象發(fā)放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區(qū)建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執(zhí)法檢查，督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度；揚塵治理監(jiān)管納入網(wǎng)格執(zhí)法人員職責范圍，負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處；對未取得準運資質(zhì)擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起；保潔公司在城區(qū)平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次，并對道路揚塵嚴重的路面，實行人機結(jié)合重點清洗，確保有效控制道路揚塵污染。
（三）行業(yè)執(zhí)法抓“重”。
一是重聯(lián)合，抓查處，構(gòu)建共同責任機制。進一步加強與業(yè)務(wù)主管部門之間聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法部門的主導(dǎo)作用，推進聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊各行業(yè)領(lǐng)域違法行為，切實解決執(zhí)法中存在的問題及困難；二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系群眾切實利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。三是加大文化市場綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權(quán)盜版行為、有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)，維護文化安全和意識形態(tài)安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌指揮和協(xié)作配合實施意見》的相關(guān)制度認真履行職責，促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發(fā)現(xiàn)率、查處率為主要抓手，推進落實綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作。
四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設(shè)。
一是結(jié)合實際制定本年度黨建工作計劃，認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設(shè)。加強對黨員教育、監(jiān)督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動等方式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強化廉政建設(shè)。由領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強自律，制定完善部門廉潔紀律制度，五是認真遵守執(zhí)法人員守則，認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反*斗爭的有關(guān)規(guī)定，在查處違法案件上嚴格依法辦事，按照政策法規(guī)予以處罰，嚴禁發(fā)生處罰權(quán)亂用現(xiàn)象。
五、服務(wù)“穩(wěn)”字，迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。
一、指導(dǎo)思想
作為教師要本著以"一切為了學生，為了學生的一切"，總結(jié)并反思以往的教學經(jīng)驗及學生情況分析，有針對的對往后工作爭取更加完善，發(fā)揚以往的優(yōu)點，盡可能彌補之前的不足之處，從而提升自己的教育教學質(zhì)量，為教好自己的學生做好準備。依據(jù)學校工作計劃，我將利用課余時間加強學習，做到以教學為中心，抓好教學常規(guī)為輔，堅持以德育為核心，堅持"塑班風，促學風，展個性，提質(zhì)量"的管理思路，以促進學生形成文明規(guī)范的行為習慣和良好的學習習慣為教育主攻方向，進一步加強教育教學常規(guī)管理，依據(jù)學校各處室工作安排落實到實處，其次加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。樹立教師無私奉獻、樂于學習、樂于從教的工作態(tài)度。以提高教師新課程教學能力，提高教育教學質(zhì)量為中心，突出以深化校本教研和課堂教學改革為重點，提高教師課堂教學調(diào)控能力，對教材、課標的駕馭與處理能力，促進教師專業(yè)成長，促進教學效率提升；以加強常規(guī)教學為指導(dǎo)，尋求教學質(zhì)量的突破、教研特色的突破；以樹名師、抓骨干來帶領(lǐng)教師成長；以通過多種形式的學習來提升教師專業(yè)水平；以開展不同形式的教育教學活動來展示教師風采。
二、工作目標：
為提高自己的教學水平，我將以提高課堂教學效益為突破口，再接再勵，在做好上級安排的工作前提上，提升自己所教學科的教學成績。我會堅持以提高教育教學質(zhì)量為中心，從抓常規(guī)管理、抓教研教改入手，力求實效、狠抓落實，完成教務(wù)處各塊工作，并更好的落實到學校各塊工作上。以新課程改革為突破口，轉(zhuǎn)變教育觀念，抓好控輟保學工作，開足開齊課程、開展豐富多彩的課外活動，促學生全面發(fā)展。不斷加強課堂教學及教學常規(guī)管理，在教科研工作中以優(yōu)化教學管理，強化教學研究，以完善教學評價為抓手，切實把平時的各項工作落到實處，全面提高教學質(zhì)量。努力抓好課堂教學為中心的幾個教學基本環(huán)節(jié)：教學計劃，備課、上課、聽課、批改作業(yè)、檢查考核、調(diào)動教師工作積極性和責任心，提升班風學風的培養(yǎng)、培養(yǎng)學生行為養(yǎng)成教育等。
三、主要工作：
1.抓好控輟保學工作。了解學生是否存有輟學傾向，及時落實并做好家訪勸學工作，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學校實際，制定切實可行的控輟保學工作方案，依照工作方案扎實有效開展控輟保學工作，嚴格執(zhí)行學生到校日報制度，讓學校輟學率控制在指標范圍內(nèi)，建檔立卡貧困戶義務(wù)教育階段學生實現(xiàn)零輟學。
2.重視教學研究，抓好集體備課、聽課、評課活動，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平，開展學校的教研活動。狠抓教學常規(guī)管理，將問題解決在平時，結(jié)合學校實際制定教師工作崗位及課程安排，做好學校各項教學工作分配和落實到位。加大平時的常規(guī)工作檢查力度，隨時檢查教師的到崗情況、盡職盡責，做好檢查記錄，總之要不遺余力地將教學常規(guī)工作抓得實在有效，讓教學常規(guī)在全體教師心中有足夠重要的位置，認識基礎(chǔ)是備課，重點是上課，落實是輔導(dǎo)。
3.加強學生日常行為規(guī)范管理，形成良好的學習習慣和學習氣氛。抓好午晚休紀律，抓好各班班風班級，保證好學生睡眠質(zhì)量，從而提升學生課堂效率；抓好課堂紀律、安全工作排查，保證學生行為習慣養(yǎng)成，從而提升學生素質(zhì)教育。
4.配合學校加強班主任隊伍管理，使之成為學校提高教育質(zhì)量的有力保障。保證每周收假第一次班主任會議的本周工作任務(wù)傳達，班會課的執(zhí)行和效率保障，針對上周情況總結(jié)和反思，班主任之間的團結(jié)協(xié)作。
5.加強課堂教學效率，抓好教學進度，提升教學質(zhì)量。做好課前一分鐘，提前一分鐘進教室清點學生人數(shù)、做好上課準備，維持好課前及課上紀律，抓好年級教師教學進度、備課、聽課、工作紀律、作業(yè)批閱等工作的執(zhí)行情況。
6.開足開齊課程、開展豐富多彩的課外活動，促學生全面發(fā)展。根據(jù)《云南省義務(wù)教育階段課程設(shè)置標準》來開足開齊課程，堅持智育與德育并重的教學思路，在教學知識技能的同時，多渠道開展課外活動及綜合實踐活動，使學生全面發(fā)展。
本文作者：孫麗芳工作單位：常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學校
學生就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升對策
就業(yè)服務(wù)質(zhì)量概念質(zhì)量既是一種客觀現(xiàn)實的物質(zhì)存在，也是一種理想的意識形態(tài)。[2]就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，其核心內(nèi)容是就業(yè)，其表現(xiàn)形式是服務(wù)，其追求目標是質(zhì)量。目前的狀況是內(nèi)容和形式均已具備，關(guān)鍵是質(zhì)量需要不斷提高。就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的概念，可以描述為學生提出的就業(yè)服務(wù)需求與學?？晒┑木蜆I(yè)服務(wù)之間的滿足（或適應(yīng)）程度。學生的就業(yè)服務(wù)需求往往會受到就業(yè)時間、就業(yè)地點、就業(yè)環(huán)境和市場競爭等因素的影響，因而會提出新的服務(wù)需求，學校提供的就業(yè)服務(wù)應(yīng)該是因需而變，保障就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量不斷完善。就業(yè)需求與就業(yè)服務(wù)雙方之間的適應(yīng)程度越是吻合，就業(yè)服務(wù)質(zhì)量越好，反之質(zhì)量就差。因此，就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，不是一個固定不變的概念，它是動態(tài)的、變化的、發(fā)展的；它隨著時間、地點、就業(yè)對象的不同而不同，隨著社會的發(fā)展、技術(shù)的進步而不斷更新和豐富。就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的思維模型為提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，需要構(gòu)建衛(wèi)生高職院校就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的思維模型，簡稱“軸承模型”（見圖1）。1.模型結(jié)構(gòu)。由外圈、內(nèi)圈、滾珠和保持架四部分組成。（1）外圈是內(nèi)外分界和交匯處，既可以外接社會公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，也可以對接各用人單位；（2）內(nèi)圈是軸心也即核心，就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的核心是服務(wù)：即領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中層中層服務(wù)教師教師服務(wù)學生學生服務(wù)社會。服務(wù)是學校服務(wù)社會的核心內(nèi)容。服務(wù)要有規(guī)范，故用方形線條表示；（3）滾珠是就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的要素部分，滾珠的個數(shù)因需要而定（模型中暫列3個重要滾珠）。每個滾珠對就業(yè)服務(wù)都起重要作用，滾珠本身自成系統(tǒng)，相互之間必須聯(lián)動。一個不動，軸承將停止轉(zhuǎn)動；（4）保持架是軸承發(fā)揮作用的支持和維系部分，代表就業(yè)服務(wù)體系的內(nèi)在體制，也決定著體系的運行機制和方式。保持架能將外圈、內(nèi)圈和滾珠等各部分串聯(lián)固定起來，使軸承發(fā)揮穩(wěn)定的聯(lián)動作用。2.模型理念。“軸承模型”內(nèi)含三種理念：（1）服務(wù)理念。服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，能力為本位；（2）聯(lián)動理念。組合軸承，功能倍增；（3）穩(wěn)定理念。關(guān)鍵在于動，重心在于穩(wěn)。3.模型功能。依據(jù)該模型，可用于構(gòu)建就業(yè)服圖1就業(yè)服務(wù)體系的軸承模型務(wù)運行體系；制訂就業(yè)服務(wù)工作方案；開發(fā)就業(yè)服務(wù)信息平臺；優(yōu)化就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)流程；促進課程教學方式改革。培養(yǎng)就業(yè)服務(wù)專業(yè)人才；提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量等。就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)原則根據(jù)“軸承模型”，提出衛(wèi)生高職學校就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的五項原則。（1）“三全”原則?！叭奔淳蜆I(yè)服務(wù)要全員、全程、全年開展；（2）高效服務(wù)原則。就業(yè)服務(wù)體系要實用、高效，能夠產(chǎn)生積極效應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)；（3）協(xié)同合作原則。校內(nèi)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)與校外的相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)對接，發(fā)揮聯(lián)動作用；（4）信息化服務(wù)原則。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理技術(shù)，構(gòu)建就業(yè)信息服務(wù)平臺；（5）優(yōu)化改進原則。以服務(wù)滿意為最高評價標準，堅持動態(tài)優(yōu)化改進，提高服務(wù)效能。就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方案根據(jù)上述原則，構(gòu)建衛(wèi)生高職學校學生求職就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方案（見圖2）。[3]1.組織結(jié)構(gòu)。由六個模塊組成：國家政策模塊、學校就業(yè)指導(dǎo)模塊、職業(yè)技術(shù)教育模塊、學生德育模塊、院校合作模塊和求職就業(yè)信息服務(wù)模塊。2.內(nèi)在聯(lián)動。各模塊之間具有密切關(guān)系，孤立的模塊不能發(fā)揮理想的服務(wù)效應(yīng)。聯(lián)合運作效果倍增。3.功能展示。每個模塊內(nèi)部均有具體功能。發(fā)揮各自功能，合成就業(yè)服務(wù)體系。
就業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程實施
就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程項目就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程項目組成。根據(jù)教育教學規(guī)律，將就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程分解成以下五個主要部分：招生質(zhì)量工程、素質(zhì)教育工程、教學質(zhì)量工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程以及信息服務(wù)工程[4]，作為學校教育中長期發(fā)展規(guī)劃的實施項目。各工程項目目標任務(wù)1.招生質(zhì)量工程。實施計劃優(yōu)質(zhì)招生。常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學校每年按800名計劃面向江蘇全省招生，錄取分數(shù)嚴格控制在當?shù)刂锌伎偡值?0%以上。計劃招生數(shù)經(jīng)專業(yè)人才市場調(diào)研和上級部門審核批準，保持與就業(yè)需求相一致，與衛(wèi)生事業(yè)單位人員的科學編制數(shù)相平衡，為學生的高質(zhì)量就業(yè)把好招生入口關(guān)。2.素質(zhì)教育工程。實施全面發(fā)展的素質(zhì)教育工程，在原有素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，強化職業(yè)道德，社會公德教育，增加社會醫(yī)學心理、人際溝通禮儀和求職面試技巧等課程，提高學生服務(wù)人民健康，“用愛和知識守護生命”的人道主義精神，將南丁格爾精神和白求恩精神等融為一體，使學生從心理和意識上早期接納與適應(yīng)就業(yè)崗位需求。3.教學質(zhì)量工程。各類“專業(yè)人才培養(yǎng)方案”依據(jù)市場調(diào)研滾動修訂，專業(yè)課程設(shè)置與工種崗位需求相吻合，教學內(nèi)容與工作流程相一致，使現(xiàn)在所學與將來所用相結(jié)合。如護理專業(yè)開設(shè)“護理信圖2衛(wèi)生學校學生求職就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)息技術(shù)”課程，康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)開設(shè)“康復(fù)輔助器材設(shè)計”等，將校企合作、理實一體、產(chǎn)教結(jié)合落到實處，提高學生就業(yè)勝任力與用人單位的信任度。4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工程是學校近三年來的提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工程全面展開，拓展學生思路、密切校企合作、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)業(yè)能力、塑造創(chuàng)優(yōu)人格，使學生在求職就業(yè)的過程中，善于觀察社會，發(fā)現(xiàn)需求，主動適應(yīng)，努力創(chuàng)優(yōu)，使大部分學生能夠很快就業(yè)，一部分學生能夠自己創(chuàng)業(yè)。5.信息服務(wù)工程。[5]實施就業(yè)服務(wù)信息化工程，學校構(gòu)建“就業(yè)信息服務(wù)平臺”，讓學生享受到就業(yè)信息“一站式”服務(wù)的實惠。在原來每年舉行兩次大型“畢業(yè)生招聘洽談會”的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)，實施“就業(yè)社區(qū)”的“綜合式”服務(wù)，為學生牽線搭橋，提供快捷的就業(yè)路徑，尋找理想的就業(yè)崗位。人生必須工作，勞動創(chuàng)造一切。求職就業(yè)是基本人權(quán)之一，也是所有人的生存之道。有一份工作，會創(chuàng)造一份財富，發(fā)展一項經(jīng)濟，穩(wěn)定一片社會。全校師生、職能處室、專業(yè)系部、各班主任，為學生的就業(yè)服務(wù)，責無旁貸。學校不僅要教書育人，更要助人就業(yè)，上下形成共識，師生共同努力，幫助學生高質(zhì)量就業(yè)，就能很好履行職業(yè)學校的社會責任，贏得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
所謂宣傳，是指運用各種符號傳播一定的觀念，以影響人們的思想和行動的社會行為。目前宣傳主要是服務(wù)于國家的價值導(dǎo)向。宣傳工作與思想政治工作是兩個相通的概念，“做好思想政治工作是黨在宣傳思想領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性工作，是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責。高職院校加強宣傳思想工作不僅要宣傳中國化的先進成果，更重要的是要強化大學立德樹人的社會服務(wù)功能
一、當前加強高職院校宣傳思想工作中的意義
（一）有利于促進高職院校人才培養(yǎng)
目前高等教育的首要職能和落腳點最終還是體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上，不同高職院校的具體情況多種多樣 ， 但對學生創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)理念應(yīng)該是一致的。在強調(diào)專業(yè)學習和掌握基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上 ， 應(yīng)該把創(chuàng)新宣傳思想工作緊密結(jié)合和服務(wù)于教學研究 ， 以促進高職院校人才培養(yǎng)工作 ， 提高學生的綜合素質(zhì)。一方面 ， 有利于在學生群體中傳播和營造傳統(tǒng)優(yōu)良的學習精神。通過創(chuàng)新宣傳思想工作 ， 把千百年來流傳下來的優(yōu)良學習精神用學生喜聞樂見的方式傳播出去，有利于端正學生的學習態(tài)度和培養(yǎng)學生的學習習慣。另一方面 ， 有利于增強學生的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新宣傳思想工作 ， 通過典型事例和成功經(jīng)驗調(diào)動學生的主動性和創(chuàng)造性 ， 激活學生的學習潛能 ，提高學生的綜合素質(zhì)。
（二）有利于增強宣傳思想工作的實效
宣傳思想工作不是孤立的 ， 而是一項龐大的系統(tǒng)工程 ， 涉及領(lǐng)導(dǎo)體制、管理方式、運行模式、考核體系等方面。隨著高職院校改革的不斷深入， 宣傳思想工作積極參與、努力服務(wù)于學校的教育改革事業(yè)，在實踐中認真探索符合新形勢下宣傳思想工作規(guī)律的新思路、新方法，更加充分地發(fā)揮其在促進改革和推動發(fā)展中的特殊作用。堅持宣傳思想工作創(chuàng)新，有利于在大數(shù)據(jù)時代更加有針對性地服務(wù)于高職院校教育改革。
二、當前高職院校宣傳思想工作面臨的機遇
黨的十報告提出，要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。當前社會主義核心價值觀和“中國夢”思想的不斷成熟為宣傳思想工作提供了科學指導(dǎo)。中國特色社會主義理論體系的不斷完善，給高職院校宣傳思想工作帶來了科學的理論指導(dǎo)，對其高度凝練和概括的社會主義核心價值觀更成為構(gòu)建高職院校師生核心價值觀的重要思想。同時，黨的十以來，在各種講話中多次提到“中國夢”的概念，這無疑為社會主義核心價值體系注入了新的活力，使黨的理論開始邁上新的高度。宣傳思想工作要努力把握理論體系的內(nèi)涵和精髓，用其來引導(dǎo)高職院校宣傳思想工作。再次，網(wǎng)絡(luò)的便捷通暢便于宣傳思想工作對輿情的引導(dǎo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息的暢通使整個世界變成了一個“地球村”，受眾可以在網(wǎng)上自由的發(fā)表自己的真實觀點，做到文字和心靈的零距離。當代大學生是網(wǎng)絡(luò)的重要受眾群體，他們在網(wǎng)上發(fā)表言論，體現(xiàn)自我價值。宣傳思想工作者可以利用網(wǎng)絡(luò)，掌握他們的真實想法和動態(tài)，主動搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，使宣傳思想工作達到事半功倍的效果。
三、高職院校宣傳思想工作的發(fā)展瓶頸
（一）宣傳思想理念守舊
目前的高職院校認為宣傳思想工作不能立竿見影地促進學院的改革發(fā)展。傳統(tǒng)的高職院校宣傳思想工作思路已經(jīng)無法滿足時展的需求。高職院校宣傳思想工作理念要與時俱進、加強頂層設(shè)計，進一步提升宣傳思想工作意識和推介。此外，在實踐中，宣傳思想工作內(nèi)容未能真正體現(xiàn)“三貼近”原則，宣傳思想工作的科學性和實效性亟待提高。
（二）缺乏重視媒體意識
在新媒體迅猛發(fā)展的環(huán)境下，高職院校缺乏敏感的媒介意識，沒有足夠重視和熟練掌握手機、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新型媒介的技術(shù)。高職院校不善于主動與媒介打交道，致使宣傳思想工作效果不佳。目前，高職院校沒有完全實現(xiàn)與社會媒介技術(shù)與資源的共享，宣傳思想工作策劃中較少引入媒介力量。
（三）應(yīng)急保障機制不完善
近年來，公眾與傳媒越來越關(guān)注高職院校的改革發(fā)展與師生的日常生活。高職院校干部作風問題、學生心理健康問題、就業(yè)問題、學術(shù)問題等成為社會關(guān)注的焦點與媒體報道的熱點。高職院校在突發(fā)事件發(fā)生時，總能在第一時間在輿論中擴散。在這樣的事態(tài)中，高職院校不善于面對公眾與媒體，缺乏應(yīng)急保障機制，往往陷于被動的局面。
四、創(chuàng)新高職院校宣傳思想政治工作的對策
（一）創(chuàng)新提高宣傳工作質(zhì)量和水平的工作理念
理念創(chuàng)新，就是要樹立高職院校宣傳思想工作質(zhì)量第一、效果第一的觀念，提升科學化工作水平。要改變照抄照般做法，改變空洞說教、形式單一、模式化、套路化的現(xiàn)象，改變說得多、做得少、務(wù)虛不務(wù)實的行為；要通過工作效果檢驗工作思路、工作方案、工作舉措的正確與否，不能只看做了什么，更要看做得怎樣；要從內(nèi)容和形式上，改進形勢宣傳、理論宣傳、主題宣傳、典型宣傳和成就宣傳，讓師生愛聽愛看，尋求“最大公約數(shù)”，讓廣大師生產(chǎn)生共鳴，切實增強吸引力和感染了；要堅持時、度、效意識，既要抓好頂層設(shè)計，更要抓好任務(wù)落實和工作推動，還要向社會傳播高職院校聲音。
（二）要加強理論學科陣地的建設(shè)。
理論學科是高職院校思想政治理論課程的學科依托，這一學科的建設(shè)成效直接關(guān)乎高職院校思想政治理論課程的建設(shè)成效。理論學科能否發(fā)揮好學科引領(lǐng)的作用，能否為的立場、觀點、方法在哲學社會科學相關(guān)學科領(lǐng)域的融入、貫穿作出應(yīng)有貢獻，也取決于理論學科建設(shè)實際所達的高度。無論是作好課程建設(shè)的學科依托，還是發(fā)揮出學科發(fā)展的引領(lǐng)作用，都要求理論學科切實深化內(nèi)涵發(fā)展，提升領(lǐng)航的素質(zhì)與能力。此外，理論學科還應(yīng)更加自覺地深化對意識形態(tài)工作、高職院校宣傳思想工作形勢任務(wù)與特點規(guī)律的理論研究，為加強和改進高職院校宣傳思想工作提供堅實有力的學理支撐。
（三）要改進工作方法，增強高職院校宣傳思想工作的吸引力和感染力。
高職院校宣傳思想工作的對象是廣大師生，歸根到底是做人的工作。對于人的思想層面的問題，只能用民主的方法加以解決。因此，高職院校宣傳思想工作要立足立德樹人和建設(shè)中國特色社會主義大學的崇高使命，著眼廣大師生現(xiàn)實的思想政治狀況，在堅持正確輿論導(dǎo)向、傳遞正能量的前提下，把正面引導(dǎo)與說服教育、解決思想問題與解決實際問題、教育幫助師生與服務(wù)發(fā)展師生相結(jié)合，積極探索適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新常態(tài)和大數(shù)據(jù)時代新特點的工作方法，講好貼近師生實際的高職院校故事，傳播切合師生需求的高職院校聲音，徹底改變“你說我聽”“見物不見人”的呆板化、模式化工作方法，切實增強高職院校宣傳思想工作的吸引力和感染力。
（四）開展大學生思想政治素質(zhì)培育
牢固確立人才培養(yǎng)在高職院校工作中的中心地位和德育在人才培養(yǎng)工作中的首要地位，著力把社會主義核心價值觀融入到學校教書育人的各個環(huán)節(jié)，有助于提升大學生思想政治素質(zhì)，增強對各種錯誤思潮的政治辨識力和抵制力。一方面組織開展豐富多彩的校園文化活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動之中，使大學生在活動參與中受到潛移默化的影響和教育。注重加強對學生社團的指導(dǎo)，深入推進大學生思想政治教育進社團，著力提高學生社團的政治鑒別能力，引導(dǎo)學生社團健康發(fā)展。建立健全大學生志愿服務(wù)制度，開展學雷鋒和道德模范、先進典型進校園巡講等活動，開展評選“身邊好人”等道德實踐活動，引導(dǎo)學生形成向上、向善的精神力量。精心設(shè)計開展社會實踐活動，建設(shè)高職院校示范性實踐教學基地。關(guān)注學生心理健康，健全完善大學生心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。另一方面充分利用現(xiàn)有平臺繁榮校園文藝創(chuàng)作。繼續(xù)抓好高雅藝術(shù)進校園、全國大學生藝術(shù)展演、創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校等活動，不斷提升活動的審美和人文品質(zhì)，使之成為宣傳社會主義核心價值觀的有力陣地。激發(fā)師生自主創(chuàng)作能力，打造一批以愛國將領(lǐng)、革命英雄、科學先驅(qū)、道德模范、敬業(yè)典型、志愿服務(wù)標兵等為原型的歌舞劇、話劇，組織推動校內(nèi)、校外巡演。創(chuàng)作一批以弘揚社會主義核心價值觀為主題的詩歌、散文、歌曲、動漫、視頻、微電影、公益廣告等文化作品，建立社會主義核心價值觀優(yōu)秀文化作品資源庫，分學段、分層次地在大學進行展演、展映、展播。
（五）強化與教育媒體的合作，營造良好宣傳思想生態(tài)
高職院校宣傳思想工作除了做好校內(nèi)的各項工作，還要注重與教育媒體的合作，要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨界融合思維，發(fā)揮教育媒體的作用。各級各類教育報刊、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等都能與時俱進，圍繞高職教育中心工作，宣傳國家相關(guān)政策、成就、先進院校典型經(jīng)驗，有效地促進高職教育良性發(fā)展。高職院校負責宣傳思想工作的部門及人員要主動聯(lián)系在本地區(qū)、本省乃至全國有影響力的教育媒體，提供線索、素材或優(yōu)質(zhì)稿件，傳播本校的辦學理念、辦學經(jīng)驗和辦學成績，在輿論上營造一種良好的生態(tài)環(huán)境，更有利于對校內(nèi)宣傳思想工作的開展。
一、高校輔導(dǎo)員學生管理工作開展的難點
1、學生管理的能力和經(jīng)驗不足
我國教育部頒布的《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中指出，輔導(dǎo)員是高校學生日常管理工作中政治思想教育的實施者、指導(dǎo)者和組織者，是開展大學生思想政治教育的骨干力量。輔導(dǎo)員必須掌握心理學、教育學、政治學以及管理學等多種學科知識，具有良好的溝通、組織管理和人際交往能力。目前，我國很多高校輔導(dǎo)員在能力方面極大的欠缺，所學專業(yè)與輔導(dǎo)員工作并不貼合，在學生管理上存在很大的問題，缺乏思想政治教育的理論知識與實踐能力，極大的影響了工作質(zhì)量。
2、管理方式不當
高校生源逐漸增多，但質(zhì)量卻有所下降，現(xiàn)代90、00后學生問題突出，給輔導(dǎo)員管理增添了難度。現(xiàn)階段，一些高校輔導(dǎo)員在管理方式上存在偏差，一方面，管理方式過于嚴格，不尊重學生們的主體地位，缺乏與學生的溝通交流，對學生的心理問題未能及時給予正確疏導(dǎo)。另一方面，對待學生不能一視同仁，處理問題時站在管理者的角度上，態(tài)度生硬、冷漠，這在一定程度上激化了師生間的矛盾，也給學生帶來了新的心理問題，無法達到最佳的教育和管理效果。
3、工作熱情不高
一些年輕的輔導(dǎo)員對職業(yè)前途沒有一個明確的規(guī)劃，認為輔導(dǎo)員這個崗位沒有很大的發(fā)展空間，因此情緒比較消極、工作熱情不高、缺乏責任心，他們的職業(yè)能力和敬業(yè)意識就很難提高，從而大大降低了學生管理工作的效率和質(zhì)量。
二、高校輔導(dǎo)員學生管理工作開展的對策
1、強化管理的理念和管理意識
輔導(dǎo)員的工作熱情不高，學生管理工作效果就很難有提升。所以，要強化輔導(dǎo)員的管理意識和管理理念。在管理意識方面，要對輔導(dǎo)員進行職業(yè)道德教育工作，通過明確輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和工作意義來強化輔導(dǎo)員關(guān)注學生生活，指導(dǎo)學生行為，引導(dǎo)學生形成健康的學習生活意識。在管理理念方面，要對輔導(dǎo)進行職業(yè)培訓，讓其了解當下學生群體的溝通方式和主流意識形態(tài)，了解當下高校以人為本的教育理念。對此，學校要采用有效的對策來解決輔導(dǎo)員工作熱情不高的問題。首先，在輔導(dǎo)員入職后，要對輔導(dǎo)員進行崗位培訓和考核。經(jīng)過考核后的輔導(dǎo)員才能夠進入工作狀態(tài)。第二，對輔導(dǎo)員的學生管理工作要進行績效考核。只有當工作效果與工作績效掛鉤，切實影響到了輔導(dǎo)員的自身利益，才能夠提升輔導(dǎo)員的工作熱情。第三，學校要對輔導(dǎo)員工作進行評比，這樣可以激勵輔導(dǎo)員發(fā)動主觀能動性，創(chuàng)造性地解決問題，提高工作熱情。
2、采用以學生為本的管理方法
良好的學生管理工作方法能夠讓工作事半功倍，無效的管理方式只能讓老師和學生之間的矛盾越來越深。學生管理必須以學生的角度出發(fā)，根據(jù)學生的實際需求，幫助和引導(dǎo)學生們更好的解決生活和學習中遇到的難題。首先，輔導(dǎo)員可以經(jīng)常去班級和學生宿舍，與學生們溝通交流，了解學生近期的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情緒波動較大的同學應(yīng)及時做好疏導(dǎo)工作。其次,在日常管理工作中,注重與學生之間進行情感交流,關(guān)心學生日常生活,與學生做朋友,理解和支持學生。第二，采用學生習慣的方式來進行思想層面上的溝通和交流。當下智能手機和網(wǎng)絡(luò)是學生生活中不可分割的一部分。在互聯(lián)網(wǎng)時代成長起來，學校和社會都沒有能力讓學生戒掉網(wǎng)癮，也不能讓學生離開與生活息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)。所以，輔導(dǎo)員老師要充分利用微信和微博平臺來與學生互動。發(fā)放各種通知，學生未必能夠收到，但是在微信朋友圈信息，學生很快就會回復(fù)。輔導(dǎo)員的思想政治教育工作，開班會是一種方式，但是學生容易逃課，如果在微信群中討論相關(guān)話題，學生無論身在何處，都能夠積極參與到班會討論話題當中。第三，輔導(dǎo)員對學生思想意識形態(tài)的引導(dǎo)工作要創(chuàng)新工作形式?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的學生，因為物質(zhì)和精神生活環(huán)境都非常優(yōu)越，所以學生的生存危機和道德觀念都與以往不同。多元文化對學生三觀的影響很大，學生在大學階段已經(jīng)形成了自己的價值觀念。所以，老師采用說教的方式來灌輸各種傳統(tǒng)思想總是收效甚微。老師需要從學生自己既定的價值觀念，通過時事熱點來讓學生的思想自相矛盾，然后老師在為學生分析利弊，指導(dǎo)學生形成正確的價值觀念。
3、建立和完善精細化管理制度
由于輔導(dǎo)員的工作經(jīng)驗不足，工作能力較弱，在短時間內(nèi)又無法快速提升。所以，學校要建立和完善精細化管理制度。這樣輔導(dǎo)員就可以按照相關(guān)制度來開展工作，維持學生管理工作的正常節(jié)奏。在實行精細化管理模式時,應(yīng)建立和五女山精細化管理制度，并依照制度辦事，將制度落實在工作中。學生管理是一項復(fù)雜的工作，新時期的學生心理變化較大，輔導(dǎo)員更應(yīng)該嚴于律己，首先自己應(yīng)遵章辦事，才能夠要求學生們遵守學校規(guī)定。輔導(dǎo)員在工作中可以根據(jù)學校要求，制定班級考核制度，禮儀制度，作息制度和安全制度等。學生群體特點隨著時間改變而改變，所以精細化管理制度不是一成不變的，而是需要進行動態(tài)修改的。所以，學校要階段性地與輔導(dǎo)員老師開會討論，根據(jù)管理成效來對既定的精細化管理制度進行修改和完善，最終在不斷的摸索中制定出切實有效的學生管理工作方案。任何管理工作最終都是要依靠制度管理，學生人數(shù)眾多，輔導(dǎo)員人數(shù)相對較少，龐大的管理工作量和很高的管理難度系數(shù)，確實會讓輔導(dǎo)員產(chǎn)生寡不敵眾的工作狀態(tài)，當學生管理工作有精細化的制度作為依據(jù)，各項工作必然會順利進行。
三、結(jié)語
綜上所述，高校輔導(dǎo)員的學生管理工作能力、方法、態(tài)度是影響管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。只有解決了輔導(dǎo)員老師的能力問題、工作方法問題和工作態(tài)度問題，才能夠讓學生管理工作順利有效開展。因此，輔導(dǎo)員自身要通過有效途徑提升能力，探索有效的管理方法、積極投入到工作中去。相關(guān)教育部門則要完善相應(yīng)的工作制度和輔導(dǎo)員入職培訓，從而讓輔導(dǎo)員在入職之前掌握基本的學生管理能力。
作者:崔婷玉 單位:石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院
