時間：2022-09-09 20:10:51
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今年是“七五”普法第二年，在全面總結“六五”普法工作的基礎上，年初我院積極籌備“七五”普法啟動工作。根據印發(fā)2017年普法工作要點，我院結合工作實際，認真制定了《**醫(yī)院2017年普法依法治理工作計劃》，為推動今后的法制宣傳工作起到積極推動作用。醫(yī)院黨政領導高度重視我院普法依法治理工作的領導.為加強對我院普法及“法治進單位”活動的開展，重新調整和充實了領導小組成員，黨支部書記任組長，親自抓、負總責，下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫(yī)院社會治安綜合治理、安全生產、平安建設等工作，切實做到年初有計劃，日常工作有督導，有檢查，領導小組定期召開會議研究分析工作中存在的問題。全院有關科室、部門緊密配合，各科室、部門負責人具體負責，齊抓共管，形成了強大合力。為了保證工作全面開展，醫(yī)院還與各部門、科室簽訂了責任書，層層落實責任制和責任追究制，與年終考核、科室及個人精神文明獎掛鉤，對因領導不力、責任不明確、工作部落實，造成嚴重后果的，嚴格追究有關領導和人員的責任。
二、加強政治思想教育和法制宣傳工作。
認真組織全院廣大干部職工學習《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團結教育條例》等以及建設和諧社會方面的一系列條例等相關方面的文件精神，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，制定了學習計劃，下發(fā)了：《中華人民共和國憲法》等法治單位相關法律法規(guī)20部，《醫(yī)療機構管理條例》等醫(yī)療行業(yè)相關法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料，增強了醫(yī)務人員對法律法規(guī)的了解。認真落實領導干部學法制度，有計劃、有組織的開展中心組集中學法。同時結合當前開展的治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作和黨風廉政建設教育月等活動，結合醫(yī)院工作實際，組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試，今年進行了公職人員學法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團結教育條例》、社會治安平安建設、計劃生育管理等考試2加人數達100余人次。
三、堅持依法執(zhí)業(yè)，完善制度建設。
一是醫(yī)務科、護理部及院考核委員會把落實醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內容加以安排，制定落實措施，追蹤一些重要的臨床指標和影響醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的關鍵環(huán)節(jié)，找出障礙臨床業(yè)務發(fā)展的不和諧音符，并加以改進?？剖翌I導更進一步把落實核心制度和診療技術規(guī)范作為細節(jié)管理的主要任務，對影響本科室質量的環(huán)節(jié)和人員進行不間斷實時控制，保證高質量服務的過程管理。二是加強醫(yī)療質量控制，嚴格醫(yī)療和護理質量管理。醫(yī)院質量管理委員會及其辦公室是全院質量控制的工作機構，在實施質量監(jiān)控上與時俱進，檢查督導繼續(xù)實行嚴、實、細的原則，沒有絲毫松懈。根據深化醫(yī)院管理內涵建設的要求及我院情況，加強了對質量改進程序和過程的檢查，對制度、診療技術操作規(guī)范的落實情況的考核，對各科室危重癥應急預案掌握應用的考核，改進提高對行政職能部門履行本職工作及協調工作地檢查，規(guī)范科質控小組工作及對個人考核的指導。三是加強醫(yī)療安全工作管理，醫(yī)務科以提高醫(yī)療質量為主題的醫(yī)療安全教育，組織開展醫(yī)療安全百日專項活動，不斷提高醫(yī)護人員的醫(yī)療質量意識。規(guī)范病歷書寫，提高醫(yī)療文件的質量，認真落實《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關法律法規(guī)的學習，抓好醫(yī)療文件的三級質控，對造成不合格處方及病歷的責任人及科室和綜合得分掛四是堅持依法行醫(yī)，嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員準入制。加強對衛(wèi)生相關法律法規(guī)的學習，并在繼續(xù)醫(yī)學教育和制度教育中，加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度，嚴格按照衛(wèi)生部標準，認真執(zhí)行醫(yī)務人員上崗準入制度，調整了部分專業(yè)不對口的衛(wèi)技人員，加強了對未取得職業(yè)資格的新進大中專畢業(yè)生的從業(yè)管理，進一步規(guī)范了醫(yī)師外出會診制度，把醫(yī)護核心制度納入院對科綜合質量考核之中，有力的促進了醫(yī)院管理制度的落實。
四、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，樹立誠信理念。
醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關糾風建設的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，堅持政治學習，醫(yī)德醫(yī)風教育常抓不懈。完善制度，加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和收費標準，合理檢查、合理治療、合理用藥，規(guī)范抗菌素使用原則，認真落實處方管理辦法，控制醫(yī)療費用不合理增長，從醫(yī)療服務每一個環(huán)節(jié)入手，努力降低患者負擔，從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫(yī)院有行風建設領導小組，高度重視調查研究，探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調研，及時了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中各種不正之風表現形式、內在聯系及產生的根本原因，提出從源頭上治理的新思路、新方法；整體謀劃，加強合作，不斷完善有關規(guī)定和措施，狠抓落實，使糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
現結合。
一、指導思想
以黨的十大精神為指導，全面貫徹自治區(qū)黨委七屆三次全委會精神高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點，按照依法治國基本方略的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法制實踐相結合，為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
二、目標和主要任務
（一）目標
通過“五五”普法規(guī)劃的實施，全面提高全院領導干部、職工的法律素質。全面提高醫(yī)院領導依法管理，依法治院的意識和水平。提高全院職工知法、守法、用法的法律意識。使法制宣傳教育成為醫(yī)院醫(yī)療活動和繼續(xù)學習的重要內容。為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
（二）主要任務
1、繼續(xù)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策。提高全院干部職工的憲法、法律意識;提高醫(yī)院領導和中層管理干部的法制理論水平及依法管理的水平和能力。
2、圍繞醫(yī)療工作重點，積極開展法制宣傳教育。深入學習貫徹衛(wèi)生系統開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃；學習宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關的法律法規(guī)，開展以醫(yī)院管理年“評價”標準、創(chuàng)建平安醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務行為、治理商業(yè)賄賂等為重點的法制宣傳教育。通過學習為醫(yī)院的發(fā)展和改革營造一個良好的法治環(huán)境。
3、堅持學法用法相結合，全面推進依法治院的宣傳教育。進一步完善落實醫(yī)院各項規(guī)章制度。落實院務公開制度、重大事項事前法律咨詢制度、加強監(jiān)督、審計等制度的學習和落實。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，促進醫(yī)院的精神文明建設和法制建設。
三、具體做法
（一）加強領導，強化管理。
1、健全完善組織機構。醫(yī)院成立“五五”普法領導小組。唐劉紅同志任組長，劉洪剛同志任副組長，成員有沈回春、雷茂衡、金鋒、劉若中、烏建平、王建國、高偉、王世民、李軍、田蕓、熊樂強、馬學澤、曾清、張雁飛、司馬剛、何加樂、李玲、胡江等同志。
領導小組辦公室設在保衛(wèi)科，金鋒同志兼辦公室主任。
2、建立健全工作責任制，監(jiān)督機制和激勵機制。醫(yī)院“五五”普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核，并將考核結果與部門工作績效評估聯系起來。具體職責和分工：
普法辦公室、院辦：負責全院法制宣傳教育活動策劃和實施，負責對全院法制宣傳教育活動及依法管理、依法行醫(yī)工作落實情況的督查和信息反饋。
黨辦：負責全院《公民道德建設實施綱要》，精神文明建設和法制建設宣傳培訓及考核。
人事科、總務科：負責全院職工（含招聘人員）勞動保障權益的法制培訓、宣傳及考核。
醫(yī)務處、護理部：負責醫(yī)療、醫(yī)技、護理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳落實情況的督查和信息反饋。
院感科：負責院內感染控制、職業(yè)病防護等的法制宣傳培訓及考核。
保衛(wèi)科：負責治安安全、消防安全的法制培訓及考核。
計財、審計：負責重要支出事前審計、公開招標、規(guī)范收費等法制宣傳培訓及考核。
（二）加大宣傳力度，開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動。
充分發(fā)揮院板報、宣傳專欄，櫥窗等的宣傳陣地作用，利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式，營造學法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學習，結合崗前培訓、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關法律知識，促進法制觀念、意識的增強。
（三）突出重點，分類實施。
1、醫(yī)院領導和管理干部要在學習衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎上還應熟悉了解整頓規(guī)范市場經濟秩序相關的法律法規(guī)，做到按市場經濟規(guī)律辦事。做到每年度不少于兩次集中學習，并注意培訓單位普法宣傳骨干。
2、衛(wèi)生專業(yè)技術人員要深入學習與本職相關的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、
護士管理辦法、傳染病防治法、獻血法、血液制品管理條例、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機構管理條例、醫(yī)療事故處理條例、艾滋病防治條例等。進一步增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動。
3、行政管理干部要深入學習各項法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎，管理合理性為目標。貫徹宣傳婦女兒童保護法、計劃生育法、勞動法、消防法等法律，堅持以人為本，保障職工的合法權利，全面落實科學發(fā)展觀。
（四）堅持學法、用法和守法。
1、從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點的實際出發(fā)，有針對性地開展衛(wèi)生法制學習宣傳。在加強法學理論學習的同時，要運用典型案例進行生動的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的學法用法水平。
2、把法制教育與職業(yè)道德教育相結合，把遵守法律與遵守紀律相結合，把“五五”普法和加強衛(wèi)生行業(yè)作風建立相結合。明確領導干部及相關職能部門在貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)、規(guī)章工作中應履行的規(guī)定職責，增強對法規(guī)的理性認識，提高守法，用法的自覺性。
3、依法實施醫(yī)療活動，保證黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進一步落實依法管理、依法治院，完善院務公開制度，明確醫(yī)院重大事項的議事決策，監(jiān)督程序等，堅持事前審計制度，院內公示制度和公開招標制度。把學法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動的過程中。
四、保障措施
（一）在上級部門指導下，院“五五”普法領導小組根據不同時期學習宣傳重點制定年度工作計劃，建立定期會議，定期檢查計劃執(zhí)行情況，進行年度總結。
（一）全面推進“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議?？h依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議，對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上，縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據人動情況及時調整了普法工作機構，制定完善了普法工作方案和相關措施，為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。
二是創(chuàng)新普法形式，科學制定年度工作計劃和目標責任。年初，縣普法辦根據實際需要先后下發(fā)了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業(yè)經營管理人員年度學法計劃》、《農村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃，制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》，并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處，建立了評價考核體系，制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》，確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規(guī)范化。
（二）認真貫徹落實四個規(guī)范性文件，促進全民普法深入開展
一是提高依法行政意識，狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來，縣委中心組共舉辦法制講座2次，參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次，參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。
二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關按照“*”普法的要求，把公務員和國家公職人員學法納入了創(chuàng)建學習型機關的重要內容，堅持了“月學一法”的學法制度；狠抓青少年的法制宣傳教育，今年以來，全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動，受教育人數12000余人次，開展主題法制宣傳活動9場次；為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責任意識，5月，縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓班，全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經營管理人員計34人參加了培訓學習；加強對農民工的法制宣傳教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓，全縣共培訓中心戶1300余人，普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次，贈送普法教材600本，下發(fā)普法資料5000余份，開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動，增進了農民群眾法律意識和維權意識，有效維護了基層社會穩(wěn)定。
三是以考促學，確保普法落到實處。根據省普法辦的安排，于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試，參考人數4424人，其中：縣級領導干部36人，公務員及參公人員1125人，事業(yè)單位3223人，企業(yè)管理人員40人，圓滿地完成了考務任務，達到以考促學的目的。
二、認真開展法律援助工作
一是認真開展法律援助工作，全縣共受理法律援助案件58件，其中民事51件，刑事7件。訴訟23件，非訴訟調解35件，公證法律援助9件，司法鑒定2件，援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件，農民工3件，殘疾人46件，困難群眾9件，辦理其他法律事項530件，代書15份，較好地完成了州局下達的半年任務指標。
二是為進一步擴大法律援助工作影響力，采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協作，將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中，為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作，援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農民工贈送《農民工法律知識問答》、《來*農村勞動力轉移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊；“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯、教育系統、殘聯分別開展了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。
三、扎實穩(wěn)步推進基層工作
（一）夯實基礎，推進司法所規(guī)范化建設
四月初，為強化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標責任制管理，根據恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務，制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。
進一步改善司法所的辦公條件。今年，我局加強司法所規(guī)范化建設，進一步改善其辦公條件，為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備，為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學習環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設檢查驗收。4月23日，省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組一行4人，對翔鳳鎮(zhèn)司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式，翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設得到省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組的肯定和好評，達到了全省規(guī)范化司法所的要求和標準。
（二）突出重點，狠抓人民調解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統積極開展“迎奧運，創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調處活動，做好人民調解工作。今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學開展法制教育課23次，積極開展矛盾糾紛大排查16次，組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。據統計，共調解各類民事糾紛1015件，調解成功980件，成功率為96.5%，其中公民與公民間糾紛839件，公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況：婚姻家庭糾紛270件，鄰里糾紛313件，合同糾紛73件，賠償糾紛53件，勞動糾紛21件，村務管理糾紛10件，土地承包糾紛107件，征地拆遷糾紛35件，計劃生育糾紛4件，施工擾民糾紛1件，房屋宅基地糾紛43件，其他糾紛85件，防止民轉刑12件31人，制止群眾性械斗5件，防止群體性上訪9件28人，參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。
（三）采取措施、規(guī)范基層法律服務工作
我縣原有基層法律服務所8家，基層法律服務工作者14名。分散到8個所，平均人員不足2人，隊伍素質參差不齊，辦公條件簡陋，結合我縣實際需要，來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所，全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務所，由原來的2人增加至10人，投入辦公經費10萬元，購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施，其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統一收案42件，其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件，民事案件32件，刑事案件5件，辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家，寫作法律文書31份，，開展其他法律援助事項54件次，減收費4200元，總計收費55800元，挽回經濟損失84.3萬元，其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案，就為其挽回經濟30多萬元，法律服務工作維護了全縣的社會穩(wěn)定，收到了較好的社會效果。
四、認真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
（一）社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對象53名，其中管制1人，緩刑35人，假釋6人，暫予監(jiān)外執(zhí)行5人，剝奪政治權利6人，危害公共安全犯罪5人，破壞社會主義經濟秩序犯罪2人，侵犯公民人身權利、民利10人，侵犯財產性犯罪15人，危害社會管理秩序罪9人，貪污賄賂罪9人，其他3人，城鎮(zhèn)戶口21人，農村戶口32人，男性50人，女性3人，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道，上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現象。
（二）安置幫教
按照“就地化解，妥善安置，給以出路，保障生活”的原則，對刑釋解教人員實行哪里來，到哪里去，哪里能消化，就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人，其中刑釋人員50人，解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底，同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度，進一步規(guī)范了安置幫教工作程序，使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現象發(fā)生，使安置率達到了100%，幫教率達到了100%。
五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作
（一）公證工作
不斷完善各項管理制度，推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施，使工作質量有了明顯提高，到目前為止，沒有出現一件錯證，大大提升了公證工作在社會中的公信力，上半年公證處已辦結各類公證事項69件，共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優(yōu)質公證法律服務，武漢大道二期工程的房屋拆遷工作，在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用，確保房屋拆遷工作順利進行，為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。
（二）律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排，依據省司法廳關于《湖北省合伙律師事務所規(guī)范化建設指引》（試行）和《湖北省合伙律師事務所內部管理制度建設指引》（試行）的通知精神，認真按要求進行查漏補缺，完善了各項管理制度。
（三）司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所，于*年12月24日經湖北省司法廳批準成立，*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務，主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務。該所現有專職鑒定人員4人，其中高級專業(yè)技術職務人員1人，中級專業(yè)技術職務人員3人，針對女性鑒定人員的空缺，目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓，現正在申報執(zhí)業(yè)資質。半年來，司法鑒定所共受理各類案件35件，無一件錯鑒，為司法公證提供了法律依據。
六、全面加強自身建設
（一）建章立制、規(guī)范管理、加強學習
年初以來，根據上級要求，在局黨組的領導下，全局干警認真學習“*大”精神，切實踐行科學發(fā)展觀，學書記、同志在中央政法工作會議上的講話，認真組織開展“大學習、大討論”活動；根據縣委、政府的相關要求，在全縣司法行政系統內開展作風整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進一步規(guī)范了各項制度，通過一系列措施，加強了機關自身效能建設，使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務素質有了明顯提升，工作效率明顯提高。
（二）認真做好綜治工作
根據《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務，我局積極配合相關單位全面推進綜治工作，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
（三）認真搞好計劃生育基礎性工作，
加強計劃生育宣傳力度，營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄，半年組織了2次育齡婦女培訓學習，群眾政策知曉率達l00％?！冻Ｗ∪丝诘怯浛ā?、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范，按月運轉，登記準確率達100％。
七、工作中存在的問題
半年來，通過全局干警的共同努力，我局的工作取得了一定的成績，但也存在一定的問題：一是各司法所開展工作不夠平衡；二是機關及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠，對開展工作產生了一些影響。針對這些不足，我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進一步加強機關效能建設，全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務素質，繼續(xù)開展“大學習、大討論”及活動;
（一）加大開展法律法規(guī)宣傳培訓活動
一是多層次宣傳。通過各級醫(yī)療機構的陣地宣傳，累計開展了憲法、民法典、疫情防控法治宣傳、國家安全法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、人口與計劃生育法、母嬰保健法等專題宣傳，造濃了宣傳氛圍，提高了群眾對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉率。累計目前，接受群眾政策咨詢300余人次，發(fā)動車輛巡回宣傳50余場次，收到良好效果。
二是多角度培訓。按照年度培訓計劃，共組織衛(wèi)健系統工作人員考試三次，考試內容涉及憲法、民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的法律法規(guī)，通過知識考試，強化干部依法行政意識，全面規(guī)范工作程序、提升工作能力，為打造科學規(guī)范行政提供了助力。
三是多方位管理。對現有行政執(zhí)法人員和執(zhí)法資格，進行了摸底，向區(qū)司法局報送了今年預期新增人數和現有名單。對執(zhí)法機構改革后涉及注銷證件人員進行登記，上報具體名單；對調離執(zhí)法崗位的人員名單，予以注銷。同時，加強執(zhí)法崗位管理，做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（二）深入開展“放管服”改革工作
根據市、區(qū)“放管服”改革文件要求，在省政務服務網上把涉及政務服務事項所包含的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、出生醫(yī)學證明簽發(fā)、一孩二孩生育登記、農村獨生子女中高考加分等16項，所需各項資料、流程、時間、辦理人員等信息，進行了梳理并協調各相關科室，共同錄入到了省政務服務梳理平臺，有效保障群眾辦事“一趟清”；二是在省互聯網+監(jiān)管平臺上，把涉及各項監(jiān)管事項所包含的計劃生育落實情況的監(jiān)管、職業(yè)病的監(jiān)管、公共場所的監(jiān)管等32項，所需的流程、監(jiān)管數據等信息，進行了梳理和錄入，有效的增加公眾對衛(wèi)生健康領域行政執(zhí)法的監(jiān)督；三是按照市區(qū)有關文件要求，對機構改革以來的公共服務事項25項進行了資料的梳理和更新，并在區(qū)政府網站上進行了公示。
（三）大力推進衛(wèi)生健康行政執(zhí)法“三項制度”建設
為加強責任的落實，改變工作作風，實現規(guī)范化管理，制定并印發(fā)了《行政執(zhí)法公示辦法（試行）》、《行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法（試行）》、《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》行政執(zhí)法三項制度；2020年截至目前，在區(qū)政府網站公示了行政處罰信息30余家和行政檢查信息200余家。對執(zhí)法情況、執(zhí)法過程、執(zhí)法結果的公示，確保行政執(zhí)法的公平、公正、公開。
（四）嚴格落實“雙隨機一公開”監(jiān)督抽檢
一是成立“雙隨機一公開”監(jiān)管工作領導小組，制定了《區(qū)衛(wèi)生健康局2020年度“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》，召開“雙隨機一公開”監(jiān)管工作專題會議，學習傳達省市文件及會議精神，對開展2020年國家監(jiān)督抽檢工作任務、檢查內容、檢測項目和工作要求，進行精心安排和周密部署。二是確立了各項抽檢工作的責任科室及責任監(jiān)督員，規(guī)定了各項抽檢任務完成時限。三是按照要求扎實推進，完成國家下達“雙隨機一公開”抽檢單位197家，并在區(qū)政府網站進行了公示。
（五）深入開展法治醫(yī)院建設工作
為貫徹落實《省衛(wèi)生健康委辦公室關于開展“法治醫(yī)院”建設工作的通知》的文件要求，在區(qū)一院和區(qū)婦幼保健院進行了法治醫(yī)院創(chuàng)建工作，認真按照創(chuàng)建規(guī)劃總體要求和部署,強化指導,狠抓落實。
區(qū)一院通過定期組織職工進行法律法規(guī)學習講座和學習輔導，學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，《藥品管理法》，《傳染病防治法》，《獻血法》，《醫(yī)療機構管理條例》，《醫(yī)療事故處理條例》等相關法律法規(guī)及醫(yī)療服務道德規(guī)范，聘請專業(yè)的法律顧問，為全院職工進行普法講座，增強醫(yī)療護理人員法制意識，形成遵紀守法和依法行醫(yī)的優(yōu)良風氣。
區(qū)婦幼保健院通過院、科兩級會議等人員集中場所進行學習宣傳，并把學習《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)學習做為一項制度進行執(zhí)行，要求科室每天在交班會上抽出10分鐘時間進行對法律法規(guī)的學習宣傳，做到院不漏科、科不漏人，全院上下營造了濃厚的學法用法的學習氛圍。
（六）認真落實代表委員建議提案答復
根據區(qū)政府文件要求，對代表委員建議提案，我們按照科室分工，分配到相關科室承辦，相關科室通過開展情況，撰寫答復報告，提請相應的代表委員審閱。2020年以來，共答復區(qū)人大建議4例、區(qū)政協提案6例，雙聯建議2例，全部通過了代表委員滿意度審核，提高了對外形象和辦事效率。
（七）有序調整權責清單
根據市、區(qū)文件要求，嚴格按照市政府和區(qū)政府的相關文件要求，結合實際，對機構改革以來的權力清單和責任清單進行調整，其中機構改革調整后部門職責7類66項，行政檢查24項，行政給付2項，行政獎勵4項，公共服務事項16項、行政確認13項、行政征收1項、其他權力6項，目前各項權責清單正在有序執(zhí)行。
二、下一步工作計劃
各科室、各村衛(wèi)生室：
為切實做好旬陽縣2019年全國基層中醫(yī)藥先進單位復審的各項迎驗工作，確保順利通過國家復審，我院繼續(xù)將此項工作列入重要工作議程，并根據本院實際情況制定本年度工作計劃。
一、完成全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審工作
根據《旬陽縣“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”復審驗收工作實施方案》，按照《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審評分表（2016年版）》的要求，完善本院中醫(yī)藥特色服務，順利通過復審驗收。
二、在深化醫(yī)改中發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)
1、加快醫(yī)聯體建設，與縣中醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯體。
2、做實公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理項目，推進中醫(yī)藥參與
家庭醫(yī)生簽約服務。簽約服務團隊中有中醫(yī)師，服務內容應有
中醫(yī)基本服務和個性化中醫(yī)健康服務。
3、建立中醫(yī)藥價格形成和動態(tài)調整及費用監(jiān)測控制等機制；全面啟動衛(wèi)生院臨床醫(yī)師綜合績效考核。
三、著力提升中醫(yī)藥服務能力
1、認真實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計
劃。組織開展衛(wèi)生院中醫(yī)館衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能的全員培訓。鞏固衛(wèi)生院中醫(yī)館建設成果，將中醫(yī)館建設向村衛(wèi)生室延伸，更好滿足群眾看中醫(yī)、用中藥需求。
2、推動中西醫(yī)結合發(fā)展。實施中西醫(yī)臨床協作創(chuàng)新。
3、發(fā)揮中醫(yī)藥在應急和傳染病防控中的作用，主動參與健康扶貧“行動”。
4、充實完善衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥、中藥飲片等質量控制中心，全面加強中醫(yī)藥服務質控工作。
四、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務
積極推動中醫(yī)藥與康復、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老融合發(fā)展，進一步擴大中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、特色康復、醫(yī)養(yǎng)結合充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”上的核心作用。
五、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設
加大力度招錄引進中醫(yī)類別醫(yī)學生，抓好中醫(yī)類別住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。統籌做好中醫(yī)藥師承教育、確有專長考核和各類繼續(xù)教育培訓項目。
六、宣傳貫徹中醫(yī)藥法規(guī)政策，弘揚中醫(yī)藥文化
1、廣泛宣傳《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2030）》、《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊實施細則》等法規(guī)政策，掀起普法用法熱潮。
二、高度重視，強化領導，為做好老齡工作提供組織保證
老齡工作既是凝聚中華民族的精神力量，也是推動社會文明的物質力量。辦領導高度重視老齡工作，把老齡工作納入議事日程和發(fā)展計劃，加強統籌協調、督辦落實。按照市老齡委要求的工作目標制定出老齡工作計劃，制定了相關制度和措施，做到年初有計劃、措施，平時有檢查，年終有總結。對老齡工作目標任務逐項進行分解，責任到具體人員身上，實行“領導牽頭、職工參與、各司其職、各負其責”的工作機制，促進了老齡工作任務的落實和維權工作的落實。召開老齡工作會，認真學習貫徹市委、市政府《關于進一步加強老齡工作的意見》，制定下發(fā)了老齡工作要點，會議達到了三個明確，一是明確老齡工作的指導思想、工作方針和主要原則，增強了做好老齡工作的責任感；二是明確工作任務、方式，掌握如何開展老齡工作；三是明確老齡工作目標。明白怎樣關愛老年人，如何為老年人服務等內容。結合實際，創(chuàng)新老齡工作；確定九月份為全辦老齡工作宣傳活動月；安排老齡工作活動經費1000多元；定期召開例會，以掌握新形勢下做好老齡工作的新舉措、新辦法。
隨著宜昌副中心城市建設，已經納入重點項目建設區(qū)域。三峽珠寶項目，共征地800畝，針對征地拆遷糾紛群體性多、反復性大、沖突性強的特點，司法所在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，積極配合有關職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開展。
（一）宣傳先行，預防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作，及時為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來訪群眾，對群眾提出的合理訴求和疑慮，及時進行思想疏導，并盡快聯系相關單位和部門及早解決，從源頭上預防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標來要求自己，對現存的家庭內部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長李富修主動介入，及時調處解決，杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合，嚴防糾紛結合，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。
（三）疏堵結合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過程透明、程序合法，政策統一；另一方面在鎮(zhèn)相關職能部門的協作配合下，通過幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實解決一些弱勢群體最關心、最直接、最現實的問題，深入村組開展征地會議。同時，對一些提出無理訴求、嚴重影響征地拆遷進程的，及時對其開展相關法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實際、違反政策的補償要求。
截止6月，司法所已指導基層人民調解委員會調處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進了征地拆遷工作平穩(wěn)推進。
二、排查分析抓住重點矛盾，疑難糾紛直接參與指導。
在，很多工作都與征地拆遷相關，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢面前，維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮(zhèn)各人民調解委員會共調解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現在就很難確定土地到底是歸屬于誰，只能看經營權證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調委會在處理之前，要進行詳細的調查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干責任，不使事態(tài)擴大化。
對于一些較為嚴重，有可能引發(fā)群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應，及時上報，直接參與指導的措施。6月初，在司法所的全程參與指導下，我鎮(zhèn)桂溪湖村調委會成功調解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點建設工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭取醫(yī)療費用的調解當中，收到較好的法律效果和社會效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機關，同時為桂溪湖村委會送去了“為民辦事、關懷備至，為民解憂、情深似海”的錦旗。此次糾紛的圓滿調結，提升了司法隊伍的形象，收到了良好的法律效果和社會效果。
三、認真調查研究結合實際，調委會率先進工業(yè)園區(qū)。
裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內的各種民間糾紛也因區(qū)域生產經營活動的活躍而逐步增多。司法所通過多次調查研究，發(fā)現在園區(qū)整個開發(fā)建設過程中，因征地拆遷補償、環(huán)境污染、建設工地的工傷事故等問題而產生的糾紛時有發(fā)生，一直困擾著園區(qū)的正常運作，以往發(fā)生糾紛后也及時組織力量成功化解糾紛，但操作相對欠缺規(guī)范，急需一種新的規(guī)范的矛盾協調機制。
工業(yè)園區(qū)人民調解委員會旨在調解本片區(qū)園區(qū)內企業(yè)內部重大矛盾糾紛或調處不成功的、園區(qū)內企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，優(yōu)化、整合企業(yè)調解資源，及時、妥善化解矛盾糾紛，通過向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī)，預防違法案件的發(fā)生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為切實保障企業(yè)和員工的合法權益，維護鎮(zhèn)經濟和諧發(fā)展與社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
園區(qū)調委會現在處于緊張的籌備階段，關于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調解委員會的請示已經提交到鎮(zhèn)政府，按照計劃今年7月就能掛牌成立。
四、認真履行各項司法職能，努力提升司法隊伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業(yè)、經濟又好又快發(fā)展營造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對性、階段性、層次性，通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個村組、 社區(qū)、學校，因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產、槍支管理為重點的法律法規(guī)和政策宣傳活動。
4月初，司法所針對三一八國道與猇亭交界之地出現大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國治安處罰法》專項宣傳教育活動。在出事地點懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標語50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發(fā)放給周圍的農戶和過街行人以及兜售者。
5月底，鎮(zhèn)以當前“安全生產月”活動為契機，集中開展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動和打非治違專項行動，在5月28日召開了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產工作會議，會上重點宣傳《安全生產法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產事故應急救援預案》。以舉辦培訓講座、發(fā)放宣傳資料、進入企業(yè)宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產管理密切相關的安全法律法規(guī)。
通過多方面，多渠道的普法宣傳活動，進一步擴大法制宣傳教育工作的社會影響力并為“六五”普法打造良好的的社會輿論基礎，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二是落實安置幫教社區(qū)矯正新舉措，教育矯正質量不斷提高。
管理監(jiān)督加強。按照《社區(qū)矯正實施辦法》進行嚴格管理，開展矯正人員、刑釋解教人員專項排查。對13名矯正人員、40刑釋解教人員進行排查摸底，開展結對幫扶，加強幫教管控，確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點項目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。
審前調查落實。我鎮(zhèn)司法所已經建立社區(qū)服刑人員審前調查的常態(tài)運行機制，明確調查范圍、細化調查環(huán)節(jié)、規(guī)范調查文書，嚴格調查時限，努力提高審前調查結果在法院審判環(huán)節(jié)的實際運用。
社矯文書規(guī)范。進一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責。我所積極推進信息網絡工作，實現社區(qū)矯正安置幫教信息數據化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎業(yè)務臺帳和檔案》要求，全面啟用和統一規(guī)范基礎業(yè)務檔案。
摸底排查深入。6月底前開展了一次對刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數清、情況明，5年內刑釋人員和3年內解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。
三是充分發(fā)揮法律援助在服務困難群眾、促進社會和諧穩(wěn)定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅持把法律援助知識作為普法的必備內容，經過發(fā)放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭做到法律援助“進機關、進鄉(xiāng)村、進家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調查符合法律援助條件的案源，工作人員負責解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質量，對于疑難案件一律經過所務會議認真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強與綜治辦、殘聯、婦聯等部門的協調配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進和諧穩(wěn)定。在達到這些目標的同時，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅實的基礎。
五、仔細排查自身不足之處，真抓實干積極整改落實。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績，但也清醒的認識到我們工作中存在的不足之處：
1、園區(qū)調委會尚未發(fā)揮功效。
2、法律援助工作進度相對滯后。
3、規(guī)范化檔案管理有待改進。
下全年主要工作目標：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關事宜。
2、積極開展送法下鄉(xiāng)活動，抓好普法依法治理工作
3、進一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
精選精神文明建設工作計劃范文一
一、指導思想：
深入貫徹落實區(qū)委四屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞“1881”戰(zhàn)略和“發(fā)展·提升年”的各項要求，在鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果基礎上，以開展學雷鋒活動為抓手，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，大力開展志愿者活動，不斷深化社會主義核心價值體系宣傳教育，鞏固我市全國文明城市創(chuàng)建成果，通過豐富多彩的創(chuàng)建活動，努力形成符合傳統美德，具有時代特征的道德規(guī)范和行為規(guī)范，不斷提升師生的整體文明素質。
二、主要任務：
1、認真開展學雷鋒“做一個有道德的人”主題教育活動。今年“公民道德建設月”活動主題是：“弘揚雷鋒精神廣泛開展公民道德實踐活動”。進一步激發(fā)廣大師生學雷鋒、講文明、樹新風的熱情，為全年的精神文明建設工作開好頭、起好步。把“日行一善”、傳統節(jié)日、經典誦讀融入全年的活動之中。
2、以精細化管理推動內涵發(fā)展。以“綠色質量”為目標，踐行“輕負高效，促進學生全面可持續(xù)發(fā)展”的教學理念，以精心的態(tài)度，精細的管理，精品的成果，從而全面提升辦學質量。
3、抓好學校特色文化建設。繼續(xù)打造德育實踐周、文化藝術節(jié)、合唱、頭腦奧林匹克、珠心算等特色活動和校本課程，引領學校文化建設。在改擴建完工之契機，部分完成學校設施建設、環(huán)境建設和校園文化建設。
三、具體工作：
（一）抓好教職工隊伍思想道德素質。
1、定期集中組織學習黨的方針政策，法律法規(guī)、民族團結等有關理論學習內容，堅定黨的理想信念。建設思想覺悟高、師德高尚、業(yè)務精湛、務實高效、團結奉獻的高素質教師隊伍。搭建平臺開辟學習園地，定期推薦教育、科技、人文、立志等各方面優(yōu)秀書籍，學習交流開闊視野擴大知識面。
2、開展師德師風教育。以“師德高尚”為隊伍建設的追求目標，教師要為人師表，領導干部要為師之表。
一是要加強經常性的教育。在教師群體中大力弘揚“學習師德模范、爭當時代先鋒”的正氣。
二是樹立師德典型。通過學生評、教師評等綜合評價，評出若干師德先進集體和個人，予以表彰和獎勵。
三是建立校務公開機制，暢通與家長溝通渠道。
四是骨干示范。黨員教師、市區(qū)級骨干教師要努力成為師德標兵，帶頭模范執(zhí)行各項規(guī)章制度，特別是要自覺拒絕有償家教。
五是加大考核權重，對違反師德規(guī)范的教師實行評優(yōu)評先、職稱晉升、績效工資考核、職級認定實行“一票否決”。
（二）德育工作
以創(chuàng)建全國文明城市為契機，以全國未成年人思想道德建設工作測評體系為依據，整合德育功能，規(guī)范學生行為，全方位、細致地落實好學生的常規(guī)管理，引導未成年人養(yǎng)成良好的文明生活習慣。
1、按照區(qū)文明委的要求，為切實做好未成年人思想道德建設工作，引導全區(qū)未成年人胸懷祖國、心系社會、關愛他人、孝敬父母、自信自強，促進未成年人健康成長和成才。開展“忠心獻給祖國、愛心獻給社會、熱心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己”的“五心”教育活動。
2、強化德育意識，抓好德育隊伍。發(fā)揮德育工作的整合功能，嚴格落實班主任例會制度，抓好各級德育骨干及班主任的培訓，增強教師育人意識和育人能力。通過評選優(yōu)秀中隊輔導員、優(yōu)秀班主任弘揚先進，發(fā)揮示范、輻射作用。
3、重視行為習慣養(yǎng)成教育。以《小學生日常行為規(guī)范》為標準，以一日常規(guī)考核為抓手，開展好文明禮儀教育系列活動。利用班隊會、主題教育活動、班級公約等，強化教育訓練。特別要抓好學生上學、放學、集隊、上操、和課間行為規(guī)范等，培養(yǎng)學生做“講文明、講禮儀”的校園小主人。
4、開展好系列主題教育活動。結合重大節(jié)日、紀念日，發(fā)揮少先隊陣地作用，一月一主題，對學生進行感恩、奉獻、友愛、中華民族傳統美德等豐富多彩的少先隊主題教育，塑造學生良好品格。
5、開展好讀書活動。大隊部和教務要組織開展好形式多樣的讀書活動，誦經典、誦名篇營造濃厚的讀書氛圍，引導學生多讀書，讀好書，展示師生閱讀成果，打造書香校園。
6、重視心理健康教育。以《中小學心理健康教育綱要》為指導，落實心理健康工作方面的要求，培養(yǎng)學生的良好心理素質和健康向上的心態(tài)，增強學生適應能力和抗挫能力。抓好學困生和行為習慣、性格偏差學生的心理輔導。
7、落實家庭教育工作。建立健全家庭教育網絡機制，深入管理合力育人。要爭取社會支持，使用好校訊通平臺和學校網站、班級QQ群、骨干家長群，及時更新內容，發(fā)揮其作用。
（三）教學工作
以市教育局“六嚴”規(guī)定為標準，進一步規(guī)范辦學行為，在教學常態(tài)工作的主要環(huán)節(jié)上做精、做細、做實，引導教師愛崗敬業(yè)，用心育人，潛心教學，促進教師專業(yè)發(fā)展和教學質量的雙贏。
1、組織學習《新課標》，加強教師基本功訓練與考核，進一步夯實教師基本功。進一步規(guī)范常態(tài)課的管理工作，行政領導要多聽推門課，重點督查教師執(zhí)行課程計劃、上好常態(tài)課、執(zhí)行相關法律法規(guī)情況。及時組織校內檢查，檢點放在青年教師、薄弱班級、薄弱教師中，促進教師成長，進一步提升學校整體教學質量。
2、重點帶動，全面提升教師素質。一是開展研討課、公開課、示范課、同課異構、青年教師成長匯報課、組內觀摩課、骨干以上人員的展示課等多種形式的教學研討活動，邀請外校老師開展聯合教研，加強教學基本功的提升，促進教師專業(yè)技能發(fā)展。
3、抓“頭腦奧林匹克”、合唱、珠心算特色發(fā)展，引領校本課程建設。繼續(xù)做大做強，使學生素質不斷提升，使精英項目和教師團隊不斷涌現。本學期，教導處要做好校本課程多樣化建設，學校層面要建設一個藝術和體育特色項目，每位學生分別學習一個藝術和體育特長。
精選精神文明建設工作計劃范文二
為切實抓好醫(yī)院XX年精神文明單位創(chuàng)建工作，進一步推動“三個文明”建設，不斷把文明創(chuàng)建工作引向深入，現結合我院實際，制定工作計劃如下：
一，指導思想
以科學發(fā)展觀和黨的十精神為指導，全面貫徹落實精神文明建設中創(chuàng)建文明單位六條標準和長春市公民道德教育實施綱要，以科學發(fā)展觀強化醫(yī)院“以人為本”的服務理念，創(chuàng)新服務模式，創(chuàng)新服務機制，大力宏揚“重德敬業(yè)，求實創(chuàng)新”的醫(yī)院精神，努力構建和諧社會環(huán)境，不斷提高服務質量，改善服務態(tài)度，提升社會群眾滿意度。
二，工作目標：
確保順利完成XX年工作任務，爭創(chuàng)吉林省健康慈善醫(yī)院，深入開展長春市精神文明建設和“醫(yī)藥回扣專項治理年”活動，鞏固慈善文明單位創(chuàng)建成果。通過扎實有效的創(chuàng)建活動，進一步增強全院干部職工的文明意識，敬業(yè)意識，法制意識，激發(fā)全院干部職工“愛醫(yī)院，愛崗位，愛病人”的熱情，塑造醫(yī)院良好文明形象，并以新醫(yī)改實施和等級醫(yī)院評審為契機，進一步完善醫(yī)院績效管理，提升醫(yī)療質量和服務質量，優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境，做到硬件軟件一起抓，兩個效益一起上，以飽滿的工作熱情和嶄新的精神面貌，促進醫(yī)院跨越式發(fā)展，力爭將醫(yī)院建設成服務一流，質量一流，設施一流，環(huán)境一流，人才一流，管理一流的二級甲等綜合性醫(yī)院。
三，主要任務：
1，圍繞“醫(yī)藥回扣專項治理年”活動，不斷加強思想道德和行業(yè)作風建設
（1）以思想作風建設為重點，進一步加強醫(yī)院黨政領導班子和黨員，干部隊伍建設。通過繼續(xù)貫徹學習實踐科學發(fā)展觀和黨的十學習活動，提高領導干部的政治理論和管理水平；加強管理隊伍的廉政教育和作風建設，打造廉潔勤政的干部隊伍；加強對黨員的教育管理，積極發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的先鋒模范作用。干部隊伍是醫(yī)院三個文明建設的骨干力量，要高度重視文明創(chuàng)建工作，牢固樹立文明創(chuàng)建意識，按照市級文明創(chuàng)建實施規(guī)化，落實創(chuàng)建措施，把精神文明創(chuàng)建工作滲透到日常工作中去，在完成精神文明創(chuàng)建任務中發(fā)揮中堅作用。
（2）加強職工的思想政治和職業(yè)道德教育。利用職工文明學習開展正確的人生觀，職業(yè)觀，道德觀教育，弘揚正氣，廉潔行醫(yī)，切實從病人利益出發(fā)，愛崗敬業(yè)。以增強責任意識，服務意識，崗位意識為重點，豐富和深化醫(yī)德建設的內涵，提升醫(yī)務人員精神文明素質，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。通過樹立先進典型，大力弘揚高尚的醫(yī)德風范，帶動整個職工隊伍的醫(yī)德建設。
（3）加強行風監(jiān)督機制建設。定期召開行風監(jiān)督員會議，完善醫(yī)德考評管理，通過問卷調查，意見箱意見本，公布監(jiān)督電話，完善投訴處理機制，及時查處違反行風行為。嚴格執(zhí)行藥品，設備招標采購制度，開展處方點評管理，公布藥品用量排序，實行前幾位藥品限量或停用政策，完善購銷領域不正之風防范機制。
2，加強業(yè)務學習和人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療技術水平
（1）開展定期的業(yè)務集中培訓，各科室每月開展以業(yè)務講課，疾病查房，病歷討論的業(yè)務學習，定期邀請專家來院講座培訓，提高醫(yī)務人員業(yè)務知識水平。
（2）繼續(xù)加強醫(yī)務人員的繼續(xù)教育和學歷教育，有計劃選派醫(yī)療骨干到上級醫(yī)院進修。
（3）加強新員工和低年資員工的崗位技能培訓，開展崗位練兵活動和操作比武。
（4）舉辦法律法規(guī)知識講座和知識競賽，提高職工依法行醫(yī)水平，保障醫(yī)療安全。
3，優(yōu)化服務管理，改善就醫(yī)環(huán)境
（1）加強服務流程優(yōu)化的研究，合理調配資源，簡化服務流程，縮短就診等候時間，改進服務質量。
（2）加強軟硬件投入，加強醫(yī)院信息系統建設，緩解看病難問題。
四、組織開展文明創(chuàng)建活動，提高精神文明建設水平。
1、積極開展文明創(chuàng)建活動。按照“組織領導有力，創(chuàng)建工作扎實；思想教育深入，道德風尚良好；學習風氣濃厚，文體衛(wèi)生先進；加強民主管理，嚴格遵紀守法；內外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標；業(yè)務水平領先，工作實績顯著”文明單位評選標準，積極開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，突出誠信建設和優(yōu)質服務，開展“做人民滿意醫(yī)務人員”和“誠實守信、優(yōu)質服務”活動，不斷提高服務質量和水平。積極參與全國文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。
2、廣泛開展“講文明樹新風”活動和志愿服務活動。大力開展愛黨、愛國、愛社會主義、中國特色社會主義理想信念教育和時勢政治教育，大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統。深入開展“踐行文明禮儀我先行”活動，運用舉辦禮儀知識講座、“文明生活”主題演講，制作宣傳橫幅、宣傳版面，扎實開展文明禮儀知識普及教育，引導人們摒棄陋習、講文明、講禮儀，塑造文明衛(wèi)生的良好形象；廣泛開展“全民閱讀我參與”活動，利用推薦優(yōu)秀書目、“世界讀書日”、舉辦讀書征文活動，引導職工多讀書，讀好書，營造人人讀書、提升素養(yǎng)的濃厚氛圍；扎實開展“資源節(jié)約我?guī)ь^”活動，倡導適度消費、節(jié)儉生活、資源節(jié)約，引導人們養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德；深入實施“文明交通行動計劃”，提升交通文明水平。大力開展社會志愿服務活動，結合衛(wèi)生工作特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以關愛空巢老人、農民工和殘疾人為重點，廣泛開展形式多樣的主題志愿活動，大力宣傳“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，宣傳志愿者的感人事跡，征集、宣傳志愿者心得。
3、不斷加強醫(yī)院文化建設。積極開展群眾文體活動，爭創(chuàng)“職工之家”，倡導科學、健康、文明的生活方式，充分利用歷史紀念日和民族傳統節(jié)日、重大衛(wèi)生活動日，積極開展豐富多彩和富有特色的文化體育娛樂宣傳教育活動，豐富職工生活，培育健康向上、積極進取、協調融洽的團隊精神，促進醫(yī)院和諧發(fā)展。
4、繼續(xù)推動“平安醫(yī)院”建設，構建和諧醫(yī)患關系，要認真做好治安保衛(wèi)工作，落實安全生產責任制，維護醫(yī)療機構正常工作秩序和患者就醫(yī)環(huán)境，要按照《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》規(guī)范投訴管理，加大矛盾糾紛排查化解力度。為我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展及和諧三明建設獻計出力。
精選精神文明建設工作計劃范文三
20XX年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，透過我社區(qū)、物業(yè)所有工作人員的共同努力，社區(qū)的文明建立工作獲得了巨大的成效，呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢，我社區(qū)榮獲20XX年度文明建立工作一等獎，社區(qū)物業(yè)榮獲物業(yè)管理公司二等獎。同時在20XX年文明建立工作的基礎上，我們將繼續(xù)貫徹黨的路線、方針、政策，以人為本實現物質文明和精神文明建設的奮斗目標。圍繞市、縣、鎮(zhèn)三級黨委、政府制定的各項方針政策，結合縣文明辦、鎮(zhèn)文明辦下發(fā)的文件精神，用心地開展精神文明建立活動，進一步落實上級部門的工作安排，爭取將20XX年文明建立工作做的更好?，F將20XX年惠泉社區(qū)文明建立工作制定如下：
一、提升社區(qū)居民文明素質，加強公民思想道德教育。
（一）大力開展宣傳教育活動，營造昂揚奮進的輿論氛圍。將建設文明和諧綠色社區(qū)作為社區(qū)精神文明宣傳的工作重點，透過社區(qū)宣傳欄、板報等形式普及建立文明建立知識。開展并提高群眾性的文明社區(qū)建設區(qū)水平。加強宣傳和指導，使社區(qū)精神文明面貌再上新臺階。
（二）不斷加強政治理論學習，踐行社區(qū)主義核心價值體系。用堅定理想信念主導干部價值取向，開展黨的執(zhí)政理論教育，引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、職責意識，加強丹過的優(yōu)良傳統教育和形式政策教育，引導黨員干部弘揚以愛國主義未核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。
（三）大力開閘公民道德建設時間活動。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德，弘揚民族傳統美德，倡導公民基本道德規(guī)范；深入開展誠信教育，推進誠信建設不斷深化；著力開展學習先進人物事跡活動，營造道德模范大家共尊敬、模范事跡共學習的良好氛圍。
二、加強社區(qū)宣傳教育工作的力度
利用各種宣傳活動，開展形式多樣的法律、法規(guī)和尊師重教的宣傳學習，開展專題教育活動、文體活動和社區(qū)服務活動。加強對青少年的德育教育，廣泛開展愛國主義、民族團結教育、法制教育等教育活動。大力提高社區(qū)居民道德建設水平。用心穩(wěn)妥的搞好老年人工作，并開展有益與老年人身心健康的文體活動。做好社區(qū)居民的思想政治工作，加大思想道德建設，切實調高社區(qū)居民的整體思想素質。努力營造濃厚地宣傳氛圍，不斷完善社區(qū)文明工作。
三、加強和改善對社區(qū)秩序的管理
開展經常性的普法宣傳活動，發(fā)動轄區(qū)居民搞好群防群治、維護社區(qū)的政治穩(wěn)定。加強對安全文明小區(qū)的管理工作，使小區(qū)居民的安全得到保障，能夠安居樂業(yè)。妥善處理和協調民間糾紛，使民事問題及時解決。
四、努力營造良好的社會環(huán)境。
（一）努力提高居民的衛(wèi)生意識。在建立文明社區(qū)活動中，樹立社區(qū)意識，為充分認識到社區(qū)環(huán)境建設的重要性，扎實有效地組織專人專項整治工作，加強管理，努力消除臟、亂、差等現象。充分利用各種宣傳活動及愛國衛(wèi)生月活動向居民宣傳普及各類衛(wèi)生常識。
（二）深入開展清明、端午、中秋、重陽、國慶等傳統節(jié)日的文化，精心組織傳統節(jié)日活動，把社會主義核心價值體系要求融入傳統節(jié)日活動中，引導人們認識傳統、繼承傳統，營造更加歡快、祥和、奮進、樂觀的社會氛圍。
（三）豐富轄區(qū)居民文化生活，提高建立活動的吸引力和凝聚力。組織廣場文化活動、志愿服務活動等，廣泛發(fā)動社區(qū)居民投身到全民健身活動中，充分滿足社區(qū)群眾參加社區(qū)文化的精神需求。
（四）推進志愿服務。以黨員志愿者、青年志愿者和社區(qū)志愿者等志愿者服務隊伍為基礎，廣泛普及志愿服務理念，引導社區(qū)居民關注、支持和參與。組織志愿者廣泛參與普及文明風尚。整治環(huán)境衛(wèi)生、維護社會穩(wěn)定等志愿服務活動。
五、用心開展文明建立活動，夯實精神文明建立工作。
（一）結合社區(qū)實際，堅持“以人文本，重在建設”方針，深入開展文明家庭、文明居民、文明鄰里等群眾性精神文明建立活動，制定完善文明公約，規(guī)范居民日常生活行為，構成團結友愛、互相關心、助人為樂、誠實守信、鄰里守望、互助互動的好風氣，不斷提高居民文明素質。
（二）加強社會治安綜合治理和平安建立工作力度，引導社區(qū)居民自覺參與平安社區(qū)、平安家庭建立活動，在轄區(qū)內構成家庭和睦、鄰里團結、遵紀守法、家庭互學互助、社會和諧穩(wěn)定的新氣象。
精選精神文明建設工作計劃范文四
一、指導思想
以新版文明單位（文明校園）創(chuàng)建標準為依據，結合學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建文明校園（文明單位）為契機，進一步加強學校精神文明建設，不斷注重教職工的思想建設，提升教職工的政治思想、行為舉止等，并以創(chuàng)“文明組室”、“文明班級（中隊）”為抓手，不斷推動學校精神文明建設向更高層次發(fā)展。全面推進我校素質教育的質量，辦人民滿意的小學教育。
二、創(chuàng)建目標
緊緊依靠全校師生員工，團結一致，齊心協力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建20xx—20xx年度上海市文明校園（文明單位）。
三、創(chuàng)建措施
不斷加強學校精神文明建設重要性的宣傳教育工作，不斷進行創(chuàng)建工作的專題研究，創(chuàng)建過程中，對常規(guī)工作常抓不懈，重點工作突出抓，思路要常新、工作有新招、舉措有新意、成果有實效。通過新一輪的創(chuàng)建工作，全面提高教職工的政治與業(yè)務素質，促進學校思想建設、作風建設、組織建設，推進師德建設。
（一）成立創(chuàng)建組織機構。根據創(chuàng)建工作要求和學校實際，成立以書記為組長，副校長為副組長，其他行政、工會、共青團等主要人員為成員的創(chuàng)建工作領導小組。加強對學校精神文明建設、文明校園創(chuàng)建工作的領導與協作工作，檢查本單位各條線對精神文明建設與創(chuàng)建工作任務布置的落實情況，并進行考核。為了有效的做好各條線的協調工作，并落實專負責進度與檢查工作，成立以副校長為組長，工會主席為副組長，其他行政、工會、共青團等主要人員為成員的創(chuàng)建和諧校園工作小組。主要是依據創(chuàng)建工作計劃與上級有關部們的要求及當前形勢的需要，有效協調各方面開展好工作，檢查好計劃進度等方面的落實，及時匯報，改進方案，提高實效性。
（二）認真組織好學校教職工的政治學習，營造學習型組織的氛圍。組織好中心組的學習。開展好多形式的學習活動，進行形勢與任務的教育，政策與法規(guī)教育，切實提高教職工的思想覺悟。組織學習文明校園標準與的要求，讓全體師生切實理解創(chuàng)建文明校園的重要意義。
（三）加強研究，適應新形勢。加強政治思想工作的研究，研究新的形勢下，教職工中的新思想特征，研究做好教職工的政治思想工作的新方法，研究推進素質教育的新舉措，建立學校政治思想工作責任區(qū)，建立思想情況信息員隊伍，從而不斷的提高政治思想工作的效率，為學校的進一步發(fā)展提供有力的'思想保證。
（四）抓好隊伍建設，促進不斷發(fā)展。進一步抓好班子隊伍、黨員隊伍與教師隊伍的建設，特別加強對班子隊伍、黨員的教育與管理工作，發(fā)揮好每一位黨員、干部的先鋒模范作用，切實推進校園廉政文化建設工作，提高黨員、干部的自身素質。
（五）充分挖掘校園先進文化，傳承學校優(yōu)良傳統，加強學校的精神文明建設，校園文化建設、加強師德師風建設，學校黨支部以校園文化建設為抓手，注重“團結協作永不服輸”的學校精神，積極開展創(chuàng)建文明組室工作的評比，達到建設文明校園、平安校園的目標。大力宣傳優(yōu)秀教師的事跡，大力宣傳師德建設的重要意義，鼓勵教師、學生有良好的行為規(guī)范。
（六）積極開展各類推進精神文明建設的活動，開展有益的文體活動，認真扎實地開展好每月開展文明組室、文明班級的評比工作，并及時公布結果，從而推動全校師生的文明行為。
（七）以上海市安全校園為契機，進一步抓好校園安全工作，鞏固上海市平安示范單位創(chuàng)建成果，使我們的校園環(huán)境達到的效果，讓全體師生在一個良好的環(huán)境中學習、工作。
（八）以普法教育先進單位為契機，全面抓好法制教育，推進依法辦學，促進學校民主化管理進程，抓好學校各項制度建設，落實制度管人。全面推進責任制的建設工作。
一是市體育館前人防“窗口”工程和地面停車場項目已重新開展了租賃工作；二是抓緊推進市101工程建設。101工程去年10月份動工建設。目前，該工程已完成地下指揮所部分的基礎防水、鋼筋綁扎工作以及正進行附屬車庫基礎開挖工作。三是人防工程規(guī)劃編制項目。該項目規(guī)劃招標工程方案已經市政府批準實施，目前，該項目已進入工程招標階段。四是市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程。該兩項工程的項目建設書已于2014年1月15日報省人防辦審批。
二、大力推進人防指揮通信體系建設
一是抓緊101工程信息系統工程建設。該項目建議書已于2014年3月經國家人防辦批復，正在認真組織需求論證，請總參第六十一研究所人防信息系統科研設計中心協調有關科研單位提供技術支持，嚴格按照國家和省人防辦信息系統建設管理相關規(guī)定，開展該項目可行性研究和初步方案設計，計劃總投資2000萬元。
二是加快開展全國人防衛(wèi)星通信網入網建設。我辦現已完成機動指揮所車載站的建設，并能順利加入全省人防衛(wèi)星通信網；衛(wèi)星地面站作為機動指揮所二期工程于2013年12月完成招標工作，待101工程建成后再行建設。該項目包括衛(wèi)星通信主設備（含衛(wèi)星通信天線、BUC、LNB、IDU等）和話音及圖像等應用終端設備，總投資約77萬元。計劃2015年12月前完成我市人防衛(wèi)星通信加入全國人防衛(wèi)星通信網的建設。
三是按要求開展全國人防北斗衛(wèi)星導航定位系統建設的相關工作。現階段已經完成項目經費的申請及項目方案審批，主要有硬件設備、軟件系統及數據中心建設，總投資約96萬元。正在開展項目招投標前期工作。預計2015年12月前完成該項目的建設。
四是抓緊基于電子屏多媒體多功能新型防空防災預警報知系統研制開發(fā)和應用建設。我們將該系統作為平時宣傳政府和人防以及應急防災等相關信息，戰(zhàn)時防空警報等信息的平臺來建設。
五是抓緊推進區(qū)域綜合訓練基地建設。根據去年省辦《關于結合我市人防疏散地域（基地）建設省人防綜合訓練基地的通知》要求，把結合人防疏散地域（基地）建設籌措作為人防工作的新亮點，對外宣傳的窗口。我辦專門成立了領導小組，專門負責省人防綜合訓練基地建設的日常工作，并精心組織，有效推進建設。為加快省人防綜合訓練基地建設的前期工作，我們專門請中煦建設工程設計咨詢有限公司負責該項目的前期工作。目前規(guī)劃、立項等工作已完成。（2014年4月經國家人防辦審批同意立項）可研正在進行，設計進入招投階段。
六是按要求開展機動指揮所訓練。今年上半年我市機動指揮基本完成省人防的日常要求訓練，還組織參加了粵西區(qū)域機動指揮所訓練，準備參加省辦的考核。
三、加強審批制度建設，提高辦事效率
人防辦窗口是聯系群眾的最前沿，把辦事窗口作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地來抓，把為民服務的最后一公里變成零距離。
一是提高人防窗口辦事人員素質。各級政府和上級出臺了取消行政審批、簡化辦事流程、減小審批壞節(jié)等惠民政策，涉及業(yè)務知識方面的內容廣，要求越來越嚴，要求也越來越高。加強辦事人員業(yè)務學習，組織進行了禮儀的培訓，設法提高與工作崗位相適應的能力。
二是提高辦事效率。為提高辦結率，每天上班利用半小時，對前一天辦事項清理一遍，對凝難件進行研究，努力縮短辦事時間。積極開展“幫助辦、指導辦、靈活辦、馬上辦”的服務方式，用行動落實行政審批規(guī)范化和政務服務標準化建設，仔細研究破解阻礙審批與服務提速增效的阻力因素，真正為群眾做實事、辦好事。
三是規(guī)范行政行為。堅決按照標準化一次性告知單辦理，按流程、按環(huán)節(jié)，加強內部管理，設法減小申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)，除落實好使用“電子監(jiān)察”系統要求，實行續(xù)時監(jiān)管外，還要進行環(huán)節(jié)監(jiān)督。
辦事窗口辦理事項389件，辦結率100%，公開率100%，滿意率100%，答復率100%，今年第一季度我辦駐市行政集中服務辦事大廳人防服務窗口被市評為“先進服務窗口”。
四、創(chuàng)新思路和方法，全面推進人防法規(guī)宣傳教育
一是抓好普法宣傳教育活動。與市普法辦聯合組織在全市開展人防法規(guī)“進機關、進企（事）業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內容的學習和宣傳教育活動，在黨政機關和公務員中開展普法考試，在學校開展人防知識有獎問答，編印人防宣傳資料4萬多冊，作為在廣場、學校、社區(qū)等人員密集場所組織開展人防法制宣傳活動宣傳資料。
二是突出抓好社區(qū)人防宣傳教育。重點探索社區(qū)人防組織建設、基本設施和社區(qū)宣傳教育活動等工作，按照經濟實用的原則，以購買服務的方式在社區(qū)設立人防宣傳教育專欄和防空防災多媒體警報終端，成為人防知識宣傳教育的平臺。
三是抓好人防宣傳陣地建設。在中學籌辦人防教育基地建設，充分利用國防教育平臺，加強人防宣傳教育工作。加強與報紙、廣播、電視等媒體的聯系溝通，完善人防網站，管理好人防微博，在人防辦事窗口開展好人防法律法規(guī)政策宣傳、防空防災知識宣傳和政務宣傳，及時回復群眾關心的人防熱點、焦點問題。
五、加強機關建設，提升工作效能
今年以來，我辦認真按照人防機關“準軍事化”建設的要求，不斷加強自身建設，努力提高工作效能。一是加強理論學習，提高思想素養(yǎng)。我辦以黨組中心組和支部為學習陣地，認真組織學習貫徹黨的十精神、中央關于改進機關作風的“八項規(guī)定”以及人防業(yè)務知識，提升了全體黨員的思想修養(yǎng)、政治理論和業(yè)務水平；6月19日順利召開了黨支部的換屆選舉工作。二是開展了黨的群眾路線育實踐活動和“效能提升年”活動。根據市委的統一部署和市委整頓辦的具體要求，我辦完成了黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動上半年規(guī)定的所有動作，并得到了市委督導檢查組的好評；三是召開了全市人民防空工作會議。市人防辦黨組書記、主任龐華同志作了工作報告。各縣（市）人防辦正副主任及市人防辦機關全體同志參加了會議。會議統一了思想，明確了目標任務，并對去年縣（市）人防目標考核情況進行了通報，總結了經驗，分析了存在問題，明確了努力方向。繼續(xù)落實一名領導聯系一個縣人防工作制度，為指導和推動全市人防工作科學發(fā)展打下了好的思想基礎。四是做好新一輪“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作。今年我辦除派一名干部專職開展扶貧開發(fā)工作外，辦領導還深入扶貧點陽春市崗美鎮(zhèn)那旦村委會了解情況，研究落實村民脫貧計劃。我辦干部職工在“扶貧濟困”活動中慷慨解囊，積極捐款，為新一輪扶貧開發(fā)打下堅實的基礎，同時我辦還為計劃生育掛點單位的陽西縣儒洞鎮(zhèn)提供了應有的人力物力支持。
五是按計劃成立了市民防協會。
今年上半年，我市的人防工作在上級領導的高度重視和支持下，經過全體同志的共同努力，取得了一定的成績，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是幾個重點工程項目建設進度有待加快；二是人防行政審批事項前置審批和行政執(zhí)法制度有持進一步規(guī)范和落實；三是有些縣的人防應急指揮中心建設推進較慢，發(fā)展不平衡。
六、下半年重點工作計劃
1、繼續(xù)抓緊推進市101工程建設。按照我辦年初的工作安排，力爭在10月底前101工程主體竣工，11月底前工程驗收并完善工程驗收備案工作。
2、積極抓緊完成我市人防工程規(guī)劃編制工作。按照我辦年初的工作安排，力爭在10月底前完成人防工程規(guī)劃編制工作。
3、繼續(xù)抓緊推進市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程建設。按照我辦年初的工作安排，力爭在11月底前完成兩項目招標工作，擬定開工時間。
4、繼續(xù)認真抓好機動指揮所日常訓練和跨區(qū)域的協同訓練考核工作。
5、對市本級的防空警報設備進行檢查維護，指導縣（市）人防辦開展維護保養(yǎng)工作，保證今年試鳴工作順利進行；完成在市區(qū)內新建兩套多媒體多功能防空警報報知系統的立項工作。
6、結合防空警報試鳴開展應急疏散演練，對我市人防綜合救援隊進行整組訓練。
7、完成《市防空襲方案》及重要經濟目標防護方案修訂工作。
8、結合綠道建設人防疏散地域（基地）的指揮信息系統，力爭在年底前完成建設并投入使用；完成省人民防空綜合訓練基地建設項目的設計、評審和上報審批手續(xù)。
9、與扎實抓好在全市開展人防法規(guī)“進機關、進企（事）業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內容的學習和宣傳教育活動；在全市鋪開人防知識教育進社區(qū)活動；抓好我市人防教育基地建設，在學校展開人防宣傳工作。
10、對行政許可事項進行清理；依法規(guī)范行政審批行為；依法依規(guī)追繳人防易地建設費。
11、繼續(xù)按要求完成黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動下半年規(guī)定的所有動作。
隨著醫(yī)院改革機制的逐步變化，專業(yè)技能人員運用的隨意性有所增加。而人事檔案管理以終身制為原則，檔案的補充與更正并不及時，一定程度上限制了人才的流動。人事檔案資料不完整，新錄用單位進行人事審核、審批的過程中就會存在諸多困難。
1.2動態(tài)管理不全面
以往醫(yī)院人事檔案管理工作比較簡單，收集資料方面缺乏一定的積極性和及時性，對動態(tài)性規(guī)律及相關人員的專業(yè)素質的認識有所缺乏，無法對醫(yī)院相關人員的真實過程進行反應。
1.3人事檔案管理措施不夠先進
醫(yī)院人事檔案管理工作需要由專業(yè)人員進行處理，其政治性、專業(yè)性、機密性較強。部分醫(yī)院有關的管理人員不具備相應的專業(yè)素質，加之硬件設備缺乏等因素的影響，使人事檔案資料未能在第一時間內得以歸檔整理，所整理檔案資料不完整。
2醫(yī)院人事檔案管理的工作重點
2.1加大基礎建設的力度
各項工作實施過程中應當認真貫徹《檔案法》及《檔案法實施辦法》，以多種形式對全體員工進行普法教育，強化檔案管理工作人員的法制觀念，使依法治檔的檔案管理工進得以實現。通過相關資料的下發(fā)等形式對檔案法規(guī)進行宣傳。同時對嚴格的獎懲制度進行建立，對違反《檔案法》的行為現象進行處理，以警示醫(yī)院全體員工。醫(yī)院管理階層全力支持檔案管理部門各項工作的開展，使相關基礎設施的建設及更新得到加強。
2.2人事檔案管理動態(tài)化
人事檔案需要對全體員工的個性特點進行反映，包括德、能、績、勤等考核材料，同時反映出患者滿意度、信譽度等誠信材料。在一定程度上，完善的審查考核制度能夠決定檔案內容的真實性，通過相關信息的提供對當事人的誠信材料進行核實鑒定。實際的管理工作中，真正能夠反映員工個性特點的檔案材料進行及時的歸檔，同時對收集的檔案材料通過加工使其具體化和系統化，從而為健全檔案材料儲備等工作提供重要依據。對于懲處材料的鑒定結果應當使其有關證據準確科學化。在重大醫(yī)療事故發(fā)生時，需要相關機構及部門進行會商，鑒定事故結果、科學分析技術與現實條件，對結論的正確性進行嚴格檢驗。
2.3檔案管理信息化水平的提升
人事制度改革及辦公自動化的深化和推進使工作人員對檔案管理信息系統的依賴性逐漸加強。因此醫(yī)院需要構建計算機網絡，實現人事檔案的現代化管理。對人事信息管理網絡系統進行建立，使檔案管理工作效率有效提高，逐漸改善工作的服務質量，并強化對人事的管理。傳統的人事檔案管理工作中，檔案信息等工作需要依靠手工來完成，而上千卷檔案的統計工作量巨大，需要依靠人力和時間的支持。當前，計算機技術的應用使網絡和辦公自動化技術得以結合，其人工處理方式被替代，實現了人事信息資源的共享。對此，建立人事檔案管理信息系統是醫(yī)院管理的重要任務，通過信息系統的建立能夠確保人事信息的及時性和真實性，為醫(yī)院人才的培養(yǎng)提供了重要依據。
2.4拓寬檔案管理工作的結構
當下檔案管理工作的開展必須轉變傳統觀念，以效益的提升作為工作開展的重心進行管理的落實，逐步強化醫(yī)院工作的服務觀念和價值觀念，拓寬工作結構以便服務于醫(yī)院的發(fā)展。檔案工作人員逐步轉變傳統觀念，重點落實醫(yī)院人事工作需求的解決，主動積極地提供人事檔案。醫(yī)院人事檔案管理工作必須重視服務發(fā)展與醫(yī)院建設，對檔案信息資源進行深度挖掘，使檔案工作新結構得到拓寬。新時期醫(yī)院檔案工作的重點是活化人事檔案的應用，發(fā)掘檔案信息資源并綜合整合和分析，總結各項工作的成果和經驗。另外，重視人事檔案中技術人物及中醫(yī)理療相關內容的加強，以多種形式的媒介宣傳手段對經典醫(yī)療成果及代表進行宣傳，以便提升醫(yī)院服務的競爭力。
2.5檔案管理水平的現代化
醫(yī)院人力資源的影響因素來自醫(yī)院內部，確保人事檔案管理的有效性是制定科學的人才工作計劃、順應醫(yī)改發(fā)展等各項工作開展的重要基礎?；陉犖榻ㄔO建立人事檔案管理部門，綜合分析人事檔案管理及信息，增強自身管理與開發(fā)的能力，使檔案工作的開展能夠適應新時期的工作需求[6]。因此必須建立人事檔案信息系統，通過各種形式和手段實現人事信息與公文數據的交換和儲存，以便逐步擴展檔案管理的內涵，確保醫(yī)院在人員管理過程中能夠顯示醫(yī)院管理的公正性及合理性，真正體現責任到崗、能力到崗，進一步優(yōu)化醫(yī)院人事檔案管理工作，促進醫(yī)院管理合理科學化作用的良好發(fā)揮。
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼]A [文章編號] 1005-0515（2010）-12-196-01
隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深化和現代衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展及醫(yī)學模式的轉變，醫(yī)院宣傳工作既是宣傳黨和國家衛(wèi)生工作的路線、方針、政策和貫徹大衛(wèi)生觀的重要途徑，又是醫(yī)院與社會共建兩個文明的橋梁和紐帶。我院是一家社區(qū)醫(yī)院，是向轄區(qū)居民提供的預防、醫(yī)療、康復和健康促進為內容的衛(wèi)生保健活動的場所。筆者通過對我院宣傳工作的實踐，分析了我院宣傳工作存在的問題,并提出對策?，F介紹如下：
1 社區(qū)醫(yī)院宣傳工作存在的問題
1.1 宣傳制度落實不具體，宣傳手段重形式、輕效果
社區(qū)醫(yī)院對制定的宣傳工作規(guī)章制度和保障體系在落實上存在隨意性，抓宣傳工作時緊時松。在實際的工作中要么憑經驗辦事，要么被動地“等、靠、要”，缺乏工作的積極性和主動性。宣傳工作形式主義嚴重，主要為了應付上級檢查，片面強調宣傳數量，沒有真正把宣傳工作的根本著眼點放在堅定職工的理想信念、促進醫(yī)院全面建設和提高群眾的健康意識上來，表現為單純的為完成任務搞宣傳，為應付檢查搞宣傳，而忽視宣傳工作的實際效果。
1.2 對外宣傳沒有擺在應有的地位
社區(qū)醫(yī)院開展對外宣傳的地位和作用認識不夠，沒有真正把對外宣傳工作擺上議事日程，只片面的強調健康教育，單純考慮提高居民群眾身體素質，工作中不注重加強醫(yī)患關系；在進行對外宣傳工作中，沒有樹立醫(yī)院良好形象的意識，不注重個人形象；開展公共衛(wèi)生服務工作存在過度注重物質利益的現象，不能充分發(fā)揮共建密切聯系群眾、宣傳防病常識的橋梁作用。
1.3 宣傳先進典型意識不強
社區(qū)醫(yī)院典型宣傳工作與醫(yī)院文化建設實際需要還存在較大差距。有的職工認為醫(yī)院宣傳只是領導的事，沒有充分認識到宣傳醫(yī)院精神面貌、文化建設成果和先進典型可帶動醫(yī)院發(fā)展的積極性。2007年至2010年，我院涌現了許多省市區(qū)級先進個人、優(yōu)秀護士，收到表揚信、錦旗數份，每年成功搶救重?；颊?00多人次，然而這些事例我們沒能在第一時間對外宣傳報道或者向新聞媒體提供素材。
1.4 宣傳隊伍不健全
社區(qū)醫(yī)院對宣傳隊伍的建設不重視。專職宣傳人員少，醫(yī)院宣傳工作主要靠各科兼職宣傳人員，由于他們本身業(yè)務工作繁重，無法抽出更多的時間、投入更大的精力開展宣傳工作；人才匱乏，醫(yī)院大多人員學醫(yī)出身，文字功底差，他們雖然對防病、治病有比較豐富的經驗，但缺乏從事宣傳工作所需的基本技能，對發(fā)現好的典型，停留在寫一般的工作經驗，缺乏深層次的挖掘；組織教育培訓少，每次培訓的時間短，針對性不強。另外，社區(qū)醫(yī)院領導宣傳工作自身能力就弱，不會傳幫帶，因此直接影響了醫(yī)院宣傳工作的質量。
2 社區(qū)醫(yī)院加強宣傳工作的對策
2.1 健全宣傳工作領導機制
建立健全領導機制是做好宣傳工作的組織保障。我院從今年1月組織成立了宣傳工作領導小組，由醫(yī)院領導任組長，兩名政治過硬、宣傳業(yè)務能力強的同志為副組長，每個科室推薦一名責任心強、有一定寫作能力、熱心宣傳報道工作的人員擔任通訊員。按照上級要求精神，結合醫(yī)院工作任務和特點，領導小組研究制定了宣傳工作制度和工作計劃。通過建章立制、資源整合、人才培養(yǎng)、設備更新、目標管理等措施，確保了宣傳工作落實到位。
2.2宣傳工作形式靈活多樣
充分利用網站、院刊、宣傳欄、橫幅等形式積極宣傳黨和國家的方針政策、醫(yī)院的重大決策、重要活動，圍繞人事制度改革、院務公開、處方管理規(guī)定、藥品陽光集中招標采購、處方點評和公示制度、醫(yī)院管理年、普法教育等工作做好各類宣傳工作；利用各種健康宣傳日，如艾滋病日、愛眼日、愛牙日、高血壓日、糖尿病日、世界無煙日等進行健康宣傳教育，組織醫(yī)務人員深入社區(qū)進行義診、健康講座、業(yè)務培訓等，開展咨詢熱線、定期家訪，以不斷增強人民群眾健康保健意識，提高群眾自我保護能力；主動保持與社會各媒介的良好合作關系，多角度、多渠道對外宣傳報道醫(yī)院的發(fā)展動態(tài)；積極參與救災、募捐、救助、扶貧等活動，向社會弱勢群體獻愛心，參與社會上具有較大影響面的各類比賽、演出、評比、慶祝、會議等，與機關團體、事業(yè)單位、學校建立密切聯系，提供便捷的保健服務，使醫(yī)院更貼近社會，貼近人民群眾，塑造了醫(yī)院的良好形象，提高了我院的知名度。
2.3 做好醫(yī)院典型宣傳
我們及時報道醫(yī)院方便患者的新舉措、在醫(yī)療服務中涌現出來的先進人物、先進事跡，重點宣傳醫(yī)院在保障人民健康方面的重大貢獻，醫(yī)務人員救死扶傷、救災防病、處理突發(fā)事件的感人事跡，搞好先進典型宣傳工作激發(fā)職工熱情，樹立醫(yī)院的良好形象，進一步提高了醫(yī)院的知名度和美譽度。
