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時(shí)間：2024-04-09 14:37:17
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塑料垃圾帶給海洋的污染，僅僅是海洋正在遭受的環(huán)境污染問(wèn)題之一。今天，機(jī)械化漁輪可以用驚人的效率捕撈各種魚(yú)類和海洋生物，以滿足世界上不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)海產(chǎn)品的需求。貨輪燃燒的油料、排放的垃圾以及油輪的每一次泄漏事故，都在侵蝕著海洋的健康。管理不善的近海養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)的隨意排放，乃至考慮欠周的沿海工程……一次次將難以抹平的傷害帶給了海洋。并且，隨著人類活動(dòng)的干擾和全球氣候變化的影響，這種情況有加重的趨勢(shì)：環(huán)境污染、災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)破壞，隨之進(jìn)一步影響人類健康。
海洋是眾多環(huán)境污染最終的匯集之地，在相當(dāng)漫長(zhǎng)的時(shí)間里，我們都曾認(rèn)為它“有容乃大”，仿佛一直在默默承受著人類的百般折磨。然而，與河流、湖泊等其他水體一樣，海洋同樣有其環(huán)境承載力的極限，孕育生命的海洋，不能也不應(yīng)該成為污染物的歸宿。如果人類繼續(xù)選擇盲目或無(wú)視，海洋“母親”也會(huì)還以懲罰。除此以外，棲居于海洋中的生命和它們組成的食物網(wǎng)，與陸地上的種種生態(tài)環(huán)境一樣，也需要呵護(hù)。例如，提供了1/4海洋生物的棲息地和食物的珊瑚礁，受全球變暖的影響正持續(xù)白化，使越來(lái)越多的魚(yú)類和其他物種失去棲息地和食物。
由于工程塑料在機(jī)械性能、耐久性、耐腐蝕性、耐熱性等方面能達(dá)到更高的要求，而且加工更方便并可替代金屬材料。工程塑料被廣泛應(yīng)用于電子電氣、汽車、建筑、辦公設(shè)備、機(jī)械、航空航天等行業(yè)，以塑代鋼、以塑代木已成為國(guó)際流行趨勢(shì)。同時(shí)由于我國(guó)汽車、電子和建筑等行業(yè)發(fā)展迅速，當(dāng)前，我國(guó)已成為全球工程塑料需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家。據(jù)分析，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程塑料的需求將會(huì)進(jìn)一步得到增長(zhǎng)。但是塑料制品的大量使用在帶來(lái)便利的同時(shí)，相應(yīng)的廢棄塑料處理難題也逐漸顯現(xiàn)，并引起了社會(huì)的高度關(guān)注。筆者主要從環(huán)境污染，環(huán)境保護(hù)工程的角度介紹一些處理方法。
1填埋技術(shù)
填埋技術(shù)是當(dāng)下最為常見(jiàn)的垃圾處理技術(shù)，也是一種消極簡(jiǎn)單的處理辦法。是將廢棄包裝塑料填埋與郊區(qū)的荒野或凹地里，使其自行消亡。填埋技術(shù)填埋技術(shù)的特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單，可以處理所有種類的垃圾。但占地面積大，同時(shí)存在嚴(yán)重的二次污染，例如垃圾滲出液會(huì)污染地下水及土壤，垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響場(chǎng)地周邊的空氣質(zhì)量，另外，垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體既是火災(zāi)及爆炸隱患，排放到大氣中又會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)。有的城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，建立了一批具有較高水平的衛(wèi)生填埋廠，較好地解決了二次污染問(wèn)題，但建設(shè)投資大，運(yùn)行費(fèi)用（包括規(guī)范的填埋、滲出液處理及甲烷收集利用等）高。最關(guān)鍵的是填埋廠處理能力有限，服務(wù)期滿后仍需投資建設(shè)新的填埋場(chǎng)，進(jìn)一步占用土地資源。
2 焚燒處理
焚燒技術(shù)對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理減容、減量及無(wú)害化程度都很高，焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化，是一種較好的垃圾處理方法。但對(duì)焚燒條件控制不當(dāng)會(huì)存在煙氣污染和重金屬污染問(wèn)題，且設(shè)備投資巨大。國(guó)外通過(guò)改進(jìn)焚燒系統(tǒng)工藝及強(qiáng)化民氣處理等手段已經(jīng)較好地解決了尾氣污染問(wèn)題，但投資也相應(yīng)增加。
3生物分解
生物分解就是通過(guò)光或微生物將塑料大分子鏈切斷變成小分子，最終變成水和二氧化碳消失于自然界。主要方法實(shí)在塑料中添加淀粉及其衍生物。淀粉基塑料是目前國(guó)內(nèi)外較為普遍的生物降解塑料，以淀粉向微生物生存和繁殖提供養(yǎng)料，同時(shí)為生物以淀粉顆粒為突破口，是塑料制品力學(xué)性能下降造成制品崩裂，達(dá)到降解目的。是解決白色污染的有效途徑。但是這種方法也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，將淀粉及其衍生物注入塑料后，有可能刺激細(xì)菌的生成，若沒(méi)有很好的防范措施，將會(huì)造成二次污染。
4回收再加工利用
這種方式就是工廠等地的塑料邊角料進(jìn)行回收，并重新利用，二次加工的方式。這種處理方式可以提高資源利用率，保護(hù)環(huán)境，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。塑料經(jīng)過(guò)回收、集中、分類、科學(xué)合理處置后可以獲得再生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
5廢棄塑料處理的措施
5.1遵循國(guó)際上回收和處置廢棄塑料的一般性原則
環(huán)境無(wú)害處理在巴塞爾會(huì)議（1992）的定義為采取所有可行的措施保證有毒廢物或其他廢物以保護(hù)人們健康和環(huán)境的方式管理，避免由此廢物可能導(dǎo)致的不利影響。國(guó)際廢物管理政策優(yōu)先關(guān)注的廢物體系就是通過(guò)再使用、再循環(huán)、再生和殘質(zhì)處理防止或減少?gòu)U物。這種戰(zhàn)略包括原材料回收的廢物處理的綜合方法。這對(duì)廢棄塑料在識(shí)別、環(huán)境無(wú)害管理、回收和最終處置等方面提供了一般性的指導(dǎo)。
5.2從源頭上阻止和減少?gòu)U物
為使塑料在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中能夠可持續(xù)發(fā)展，在材料制備和制品設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮對(duì)環(huán)境的影響，在體現(xiàn)利潤(rùn)的同時(shí)盡可能減少原料的耗費(fèi)，使塑料對(duì)環(huán)境的影響控制到最小程度。如在塑料制品進(jìn)入市場(chǎng)前就采用塑料的分類標(biāo)志，標(biāo)明塑料制品或其配套件的材料屬性，便于以后回收時(shí)分類。實(shí)際上這樣做就是保護(hù)了該產(chǎn)品的制造者和所在的行業(yè)，促使減少在該制件上的塑料原材料的使用量，對(duì)技術(shù)進(jìn)步和成本降低有利。另外，材料使用采用標(biāo)準(zhǔn)化、專門化、和標(biāo)記化，使材料易于回收。
5.3授權(quán)的集中管理
廢棄塑料是垃圾中熱值最高的，再利用價(jià)值也很高，如果能夠使廢棄塑料有效地達(dá)到回用再循環(huán)和環(huán)境保護(hù)的目的，回收和處置的強(qiáng)制性是必不可少的，因此國(guó)家的法律、法規(guī)或政府行政措施是不可缺少的因素，并且廢棄物處置的各方的責(zé)任要明確，加強(qiáng)統(tǒng)一管理。廢棄塑料的回收和處置集中化是政府支持并授權(quán)設(shè)立的廢棄塑料回收再利用的營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)對(duì)廢棄塑料的綜合處置并能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的首要條件。建立廢棄塑料的綜合處置機(jī)制是解決廢棄塑料對(duì)環(huán)境合理處理的有效辦法。
5.4開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，新技術(shù)
本世紀(jì)初就有人開(kāi)始研發(fā)廢棄塑料為原料的再生能源設(shè)備和技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)近幾年不斷發(fā)展，各種形式結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn)。并取得了一定成果，如廢塑料再生燃油機(jī)環(huán)保能源設(shè)備Ⅱ型突破傳統(tǒng)工藝，利用“多級(jí)瞬間反應(yīng)”技術(shù)將廢塑料全部轉(zhuǎn)化為汽油、柴油、石蠟、液化氣，是變廢為寶的理想設(shè)備。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)塑料制品的研制和創(chuàng)新，設(shè)計(jì)更先進(jìn)的廢棄塑料處理技術(shù)和設(shè)備。
6結(jié)語(yǔ)
塑料制品的廣泛使用給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，但使用的廢棄物不會(huì)自動(dòng)消失，長(zhǎng)期殘留在自然界會(huì)造成嚴(yán)重的“白色污染”對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，甚至威脅人類健康。為了解決廢棄塑料的處理問(wèn)題，政府，企業(yè)和廣大科技工作者都做了很多工作。筆者認(rèn)為在遵循國(guó)際上回收和處置廢棄塑料的一般性原則下，加強(qiáng)管理，用性價(jià)比更好的產(chǎn)品，加大對(duì)廢棄物的回收利用，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，新技術(shù)，最大限度的減少?gòu)U棄塑料對(duì)環(huán)境的污染和破壞程度。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：S725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333193
生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)，離開(kāi)了這個(gè)基礎(chǔ)，人類將無(wú)法生存下去。2013年1月，北京僅5d不是霧霾天，大半個(gè)月沒(méi)有看到太陽(yáng)，可見(jiàn)中國(guó)環(huán)境污染的嚴(yán)重性。環(huán)境污染已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。除了要采取必要污染治理措施外，還應(yīng)積極進(jìn)行園林綠化，種植綠化樹(shù)種，從而改善生態(tài)環(huán)境。在林木種植中為了縮短芽苗培養(yǎng)周期，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)樹(shù)種，很多綠化公司都在嘗試芽苗移栽試驗(yàn)。試驗(yàn)表明，雖芽苗移栽比較復(fù)雜，技術(shù)要求較高，但能夠有效提高苗木質(zhì)量，提升栽植存活率。因此，園林綠化中應(yīng)積極推廣和應(yīng)用樹(shù)種芽苗移栽技術(shù)。
1 樹(shù)種芽苗移栽技術(shù)
樹(shù)種芽苗移栽技術(shù)先是通過(guò)營(yíng)養(yǎng)培育法培育小苗，待芽苗發(fā)育到一定程度，對(duì)其進(jìn)行移栽的技術(shù)[1]。根據(jù)綠化需要和培育方式不同，可多次移栽或進(jìn)行1次移栽。由于大苗需要一定生存空間，為了擴(kuò)大苗木生長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)空間就需要進(jìn)行移栽，從而擴(kuò)大枝干生長(zhǎng)空間、光照空間、水分吸收空間、根系生長(zhǎng)空間、通風(fēng)空間。移栽能夠提高苗木存活率，刺激苗木根系發(fā)育，使其多生根須。樹(shù)種芽苗移栽時(shí)，要根據(jù)苗木生長(zhǎng)情況及樹(shù)種來(lái)確定，一些樹(shù)種屬于速生型，生長(zhǎng)速度快，播種后第2年即可移栽[2]。而一些樹(shù)種屬于緩慢生長(zhǎng)型，例如，白皮松、油松等都要比速生型發(fā)育慢，通常在第3年移栽。在移栽時(shí)需對(duì)根須進(jìn)行修剪，同一種苗木若培養(yǎng)環(huán)境存在差異，則視生長(zhǎng)情況，確定移栽時(shí)期。移栽時(shí)間分為：春季移栽、秋季移栽、夏季移栽。夏季移栽成活率最高，夏季降雨多，空氣濕度大，土壤水平充足。具體移栽技術(shù)可分為：人工移栽、機(jī)械移栽2大類。不同移栽規(guī)模，不同樹(shù)種適用不同移栽技術(shù)。人工移栽既適合小苗也適合大苗，采用溝植法，坑的大小根據(jù)苗木根系大小、株距確定，深度要求不窩根、不露莖痕印。機(jī)械移栽適合大規(guī)模苗木移栽，機(jī)械移栽分為：溝植法和穴植法，方法確定要根據(jù)機(jī)械功能。移栽密度要預(yù)留苗木2～3a生長(zhǎng)空間。樹(shù)種芽苗移栽技術(shù)比較復(fù)雜，對(duì)移栽質(zhì)量要求較高，移栽過(guò)程任何環(huán)節(jié)失誤都可能造成苗木死亡。為使苗木盡早發(fā)揮園林綠化、美化作用，移栽中必須謹(jǐn)慎，以確保成活率。
2 樹(shù)種芽苗移栽方法的實(shí)際應(yīng)用
通過(guò)前文分析不難看出，樹(shù)種芽苗移栽的意義，移栽對(duì)于提高苗木成活率有著很大幫助。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析樹(shù)種芽苗移栽方法的實(shí)際應(yīng)用：
2.1 準(zhǔn)備工作
移栽前需做好苗床管理工作，進(jìn)行苗床檢查和消毒，降低病蟲(chóng)害發(fā)生幾率。苗床位置選擇要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土質(zhì)情況。若苗床水分不足，可用灑水，鋪設(shè)塑料薄膜，使苗床保持溫度和濕度。如苗床溫度過(guò)高應(yīng)及時(shí)掀起塑料薄膜進(jìn)行通風(fēng)，降低苗床溫度[3]。此外，移栽前要做好修剪工作，小苗移栽不修剪枝干，大苗移栽適當(dāng)修剪，修剪后要立即蘸泥漿，防止水分蒸發(fā)。
2.2 移栽
移栽時(shí)間要根據(jù)樹(shù)種確定，最佳移栽時(shí)間是4～5月，當(dāng)子葉開(kāi)始伸展，具備一定生命力即可移栽。移栽時(shí)要先灌溉1次育苗苗床，使苗床土壤松散，保持一定濕度，便可起苗。起苗和移栽都要選擇陰天進(jìn)行，若晴天則選擇早晚進(jìn)行，移栽入苗后，需壓緊土壤，及時(shí)澆水，做好后續(xù)管理工作。
2.3 施肥
施肥時(shí)苗木移栽過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，影響著苗木抗病能力和發(fā)育情況及成活率。施肥中必須選擇合適的肥料，根據(jù)測(cè)土配方及苗木習(xí)性選擇肥料類型，施肥時(shí)要做好控制，盡量選用微肥，以避免對(duì)土壤造成破壞，從而保證土壤中氮磷鉀平衡。施肥中要避免肥料流失，應(yīng)采用溶化施肥法或濕潤(rùn)施肥法。
2.4 水的管理
水的管理工作雖然是樹(shù)種芽苗移栽的基本工作，但卻是最為重要的工作，水管理缺少是導(dǎo)致苗木死亡的直接原因。苗木剛移栽對(duì)水分比較敏感，水分失調(diào)，十分不利于苗木生長(zhǎng)。水管理要結(jié)合天氣條件、降雨量，特殊天氣要采取護(hù)苗措施，用藥施肥期均要適當(dāng)澆水，以促進(jìn)藥、肥吸收。通常則1月澆水3次左右。
2.5 病蟲(chóng)害防治
二、組?！敖M”就是將幾個(gè)實(shí)驗(yàn)組合在一起,使本來(lái)存在幾次污染的實(shí)驗(yàn)變?yōu)橐淮挝廴?甚至沒(méi)有污染,這樣既節(jié)約了時(shí)間又減小了污染。如氯氣的制備和性質(zhì)實(shí)驗(yàn)、鹵素間的置換反應(yīng)、二氧化硫的制備和性質(zhì)實(shí)驗(yàn)、硫化氫的制備和性質(zhì)實(shí)驗(yàn),都可以把它組合在一起進(jìn)行。我們采用了三種不同的方案進(jìn)行了這三個(gè)實(shí)驗(yàn):①在分叉管內(nèi)膠帶上的濾紙中進(jìn)行一系列的實(shí)驗(yàn);②在三通玻璃管中分別進(jìn)行一系列的實(shí)驗(yàn);③在井穴板中(可以是購(gòu)置的、也可以是代用品)進(jìn)行一系列的實(shí)驗(yàn)。
三、封。就是使有毒氣體的制備和性質(zhì)均在一個(gè)密閉的體系中進(jìn)行。我們成功地應(yīng)用了氣球、塑料注射器、三通管、分叉管進(jìn)行了一系列的實(shí)驗(yàn)。如用塑料注射器進(jìn)行Cu和濃、稀HNO3的反應(yīng);用塑料注射器貯存少量有毒氣體;P、Cu、H2在Cl2中燃燒,白磷和紅磷相互轉(zhuǎn)化、氯水的漂白性等實(shí)驗(yàn)均可用橡皮塞將其封閉起來(lái),外接一個(gè)氣球。
四、代?！按币舶瑑蓪右馑?一是借用多媒體手段代替做實(shí)驗(yàn)。對(duì)一些污染比較嚴(yán)重的(如苯的溴代和硝化……)、操作比較復(fù)雜且需時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)(如石油的分餾、石油的裂化、煤的干餾……)均可用實(shí)驗(yàn)錄像或者動(dòng)畫(huà)模擬代替實(shí)驗(yàn),既能省時(shí)、省料、不污染,又能觀察到明顯的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,達(dá)到同樣的實(shí)驗(yàn)效果。二是尋找代用品,降低實(shí)驗(yàn)成本,但不影響實(shí)驗(yàn)效果。如試液架就是讓學(xué)生自己動(dòng)手將兩塊聚乙烯板用釘子把它組合起來(lái),上層打幾個(gè)孔、或者用一塊泡沫塑料打上相應(yīng)洞;儲(chǔ)液滴瓶就是由眼藥水瓶制成的;塑料洗瓶就是由廢藥水瓶制成的;井穴板用塑料藥片板代替;用吊針來(lái)代替酸式滴定管和堿式滴定管的滴頭;將眼藥水瓶去底代替漏斗使用;用雞蛋殼代替碳酸鈣制備二氧化碳;用廢電池上的石墨做電極、鋅制氫氣、二氧化錳制氯氣;生石灰和硫銨制氨氣……。充分利用廢物,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹(shù)立綠色化的觀念。
五、改?！案摹奔锤倪M(jìn)某些排放有害物質(zhì)的實(shí)驗(yàn),也就是在原有的實(shí)驗(yàn)方法上加以改進(jìn),使某些有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無(wú)害的物質(zhì),甚至是有益的物質(zhì);使某些實(shí)驗(yàn)復(fù)雜操作變得簡(jiǎn)單;提高實(shí)驗(yàn)的成功率,減少藥品的用量。如銅和濃硫酸反應(yīng)的實(shí)驗(yàn),按照書(shū)本實(shí)驗(yàn),操作不便,而且使用銅片會(huì)產(chǎn)生以下幾種不良現(xiàn)象:①加入銅片的量學(xué)生往往控制不當(dāng);②不能及時(shí)地終止反應(yīng),使產(chǎn)生的SO2量增大,環(huán)境污染加重;③易產(chǎn)生黑色的固體;④多余的銅片往往得不到很好的回收。若將銅片改為銅絲,通過(guò)抽提銅絲,使銅絲及時(shí)脫離反應(yīng)體系,減少銅的消耗和SO2的生成量,避免黑色固體的產(chǎn)生,末反應(yīng)的銅絲可反復(fù)使用,大大減少了銅的用量及實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。另外將產(chǎn)生的SO2通入品紅溶液改為將浸有品紅試液的濾紙直接放入Cu與濃H2SO4反應(yīng)試管的中部,試管口塞一團(tuán)浸有飽和Na2CO3溶液的棉花球,裝置簡(jiǎn)單(省去了鐵架臺(tái)、鐵夾、帶塞的導(dǎo)管)操作方便(用試管夾夾住試管,試管移動(dòng)方便)現(xiàn)象明顯,污染少。
關(guān)鍵詞： 農(nóng)村；環(huán)境惡化；原因；對(duì)策
近年來(lái)，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起、亂用農(nóng)藥等，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化日趨嚴(yán)重。
1造成生態(tài)環(huán)境破壞的主要人為因素
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染蔓延，資源浪費(fèi)驚人
為了搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高人民的經(jīng)濟(jì)收入，脫貧致富，各地不顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，盲目地辦起各式各樣的企業(yè)，由于這些企業(yè)工藝陳舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、耗能高、排放的污水不能處理，這樣導(dǎo)致有些地方僅有的水源遭受嚴(yán)重的污染，發(fā)生人畜、農(nóng)業(yè)用水危機(jī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量連年下降，影響人民的正常生活。
1.2農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響
綜合治理措施不齊全，各種病蟲(chóng)害連年發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。為了保收，施用農(nóng)藥是當(dāng)前防治的主要措施，但是由于不科學(xué)地施用農(nóng)藥，致使農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染，食用后，引起許多疾病的發(fā)生。同時(shí)，過(guò)量的施用農(nóng)藥，也造成環(huán)境污染。
1.3耕地面積減少
土地是財(cái)富之母，但由于大辦廠礦企業(yè)和農(nóng)村打莊占地，使僅有的耕地面積不斷縮小，單位耕地上承載的人口不斷增加，土地和人口之間的矛盾不斷加劇。
1.4土壤肥力下降
造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農(nóng)田污染、有機(jī)質(zhì)不能還田、不正確的土壤耕作等。從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)出的產(chǎn)品輸送到各地消費(fèi)加工，土壤的營(yíng)養(yǎng)元素以產(chǎn)量的形式輸送到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)之外，另一方面由于農(nóng)村“三料”不足，大部分秸稈作為燃料燒掉，從而使得秸稈不能還田，土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重缺乏。由于對(duì)土地進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng)，有機(jī)循環(huán)中斷，地力下降，只得靠人造肥料補(bǔ)充。但是由于投入有限，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足，生產(chǎn)水平下降，缺肥是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的突出問(wèn)題。
1.5廢棄的塑料制品污染嚴(yán)重
塑料工業(yè)給人們帶來(lái)巨大的方便和好處，但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解，造成白色污染日益嚴(yán)重。目前廢棄塑料的回收利用率很低，又造成資源的巨大浪費(fèi)。
1.6施肥方法不合理、不科學(xué)
由于不科學(xué)的使用化肥，導(dǎo)致施肥量雖然增加，而產(chǎn)量卻不增加，甚至出現(xiàn)減產(chǎn)的現(xiàn)象，降低了土地的生產(chǎn)力，同時(shí)造成肥料嚴(yán)重浪費(fèi)。
2保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的政策
2.1控制污染源
對(duì)于污染農(nóng)業(yè)用水的污染源，要進(jìn)行嚴(yán)格控制。提高廠礦企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，改變工藝流程提高效益，減少污染物的排放，對(duì)污液采用一定技術(shù)處理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不高，大面積造成污染農(nóng)業(yè)，應(yīng)采取措施停辦?？傊?，要采取各方面措施，保證農(nóng)業(yè)用水安全。
2.2推行有利于環(huán)鏡保護(hù)的能源政策，解決燃料問(wèn)題
我省大部分地區(qū)“三料”不足，直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平。要解決這一問(wèn)題，就要制定可行的能源政策，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。推廣節(jié)柴灶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)生物能源。要種植適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的樹(shù)木，解決能源問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，提高土壤肥力。
2.3保持水土，科學(xué)施肥
在制定水土保持工程措施時(shí)，要把近期的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益兼顧起來(lái)，從長(zhǎng)計(jì)議。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，改善耕作制度，用養(yǎng)結(jié)合，科學(xué)施肥，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所需的物質(zhì)和能量從多渠道得到補(bǔ)充，提高農(nóng)田生產(chǎn)力。要大力推廣普及配方施肥技術(shù)，根據(jù)農(nóng)作物的需肥規(guī)律和土壤測(cè)試結(jié)果及肥料的特性、有效利用率等進(jìn)行施肥，作物缺什么營(yíng)養(yǎng)就施什么肥，缺多少就施多少，提高肥料的有效利用率，降低施肥成本，提高作物產(chǎn)量。同時(shí)，還可以有效地調(diào)整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例，改善土壤質(zhì)地，使種地和養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合。針對(duì)我國(guó)各地的土壤狀況，目前大多數(shù)地區(qū)應(yīng)采用加氮、加鉀、穩(wěn)磷、補(bǔ)微的施肥原則，使作物得到科學(xué)、合理的養(yǎng)分供應(yīng)，最大限度地發(fā)揮肥效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2.4興辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育
舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，提高農(nóng)民技能水平，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，減輕由于技術(shù)運(yùn)用不當(dāng)造成的污染。
2.5加強(qiáng)立法，強(qiáng)化教育
1.1農(nóng)藥污染
當(dāng)前大棚蔬菜品種相對(duì)單一，特別是冬暖式大棚連年種植，蔬菜生產(chǎn)周期變短，特殊的田間小氣候?yàn)椴∠x(chóng)害浸染提供了有利條件，造成病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重。有些菜農(nóng)因缺乏規(guī)范科學(xué)使用農(nóng)藥的知識(shí)，或過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，違犯農(nóng)藥使用操作規(guī)程，不科學(xué)、超劑量使用農(nóng)藥，甚至使用國(guó)家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥，致使蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，影響食品安全，危害人們的健康。
1.2肥料污染
無(wú)機(jī)氮肥的過(guò)量施用是導(dǎo)致肥料污染的主要原因。據(jù)調(diào)查，在冬暖大棚蔬菜生產(chǎn)中，氮肥的使用主要還是尿素等，長(zhǎng)期大量施用氮肥，施用量超標(biāo)均會(huì)造成土壤板結(jié)質(zhì)量降低，土壤次生鹽漬化，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)品中硝酸鹽大量積累。特別是莖葉類蔬菜極宜吸收硝態(tài)氮，采收時(shí)期正是莖葉旺盛生長(zhǎng)時(shí)期，也是根系旺盛吸收硝態(tài)氮的時(shí)期，體內(nèi)的硝態(tài)氮來(lái)不及轉(zhuǎn)化，便出現(xiàn)大量累積，這種累積雖利于植物本身，卻嚴(yán)重危害人類健康。硝酸鹽在人體內(nèi)還原成亞硝酸鹽后，如果累積量過(guò)多，可導(dǎo)致高鐵血紅蛋白癥，引發(fā)高血壓，甲狀腺增生等，誘發(fā)消化系統(tǒng)癌變。據(jù)報(bào)道人體攝取的硝酸鹽80%以上來(lái)自蔬菜，而我國(guó)居民消費(fèi)量較大的幾種主要蔬菜（葉菜、 根菜）的硝酸鹽含量均已嚴(yán)重超標(biāo)，高者超標(biāo)9倍以上。減少氮肥施用量降低蔬菜硝酸鹽含量，保護(hù)國(guó)民健康，已成為刻不容緩的大事。
1.3激素和保鮮劑污染
許多菜農(nóng)為了促進(jìn)西紅柿、辣椒、茄子、西葫蘆等蔬菜的坐果和提前成熟上市，常使用名目繁多的?；ū９麆┖痛呤靹?，并且在有些蔬菜儲(chǔ)存期間常使用保鮮劑，以延長(zhǎng)保鮮期，常導(dǎo)致蔬菜殘留物超標(biāo)，風(fēng)味品質(zhì)明顯下降，造成污染，危害健康。
1.4農(nóng)膜污染
農(nóng)膜是最容易被菜農(nóng)忽視的污染源。隨著長(zhǎng)期的保護(hù)地栽培及大棚蔬菜規(guī)模的擴(kuò)大，大量的農(nóng)膜碎片殘留在土壤中，而農(nóng)用殘膜系高分子化合物聚乙烯或聚氯乙烯，屬于難以降解的塑料，降解周期長(zhǎng)。為增加農(nóng)膜的工藝性，生產(chǎn)過(guò)程中加入了增塑劑等有毒有害成分，降解過(guò)程中會(huì)溶出有毒有害物質(zhì)，長(zhǎng)期在土壤中積累，形成“白色污染”。嚴(yán)重影響農(nóng)事作業(yè)，也污染土壤，造成蔬菜污染，影響蔬菜生產(chǎn)及產(chǎn)品安全。
1.5其他污染
工業(yè)廢水、廢渣和廢氣，含有害物質(zhì)如二氧化硫、氟化氫、鉛、銅、鎘、砷、汞等。工業(yè)“三廢”通過(guò)污染周圍環(huán)境中的水、土壤和空氣，從而污染蔬菜。從醫(yī)院排出的污水及城鎮(zhèn)生活污水及、活垃圾，含有各種細(xì)菌、病毒、寄生性蛔蟲(chóng)等，流入菜田后造成蔬菜污染。另外，有些菜販在銷售蔬菜過(guò)程中用污水浸泡和清洗蔬菜，導(dǎo)致蔬菜二次污染。
2.降低蔬菜污染的措施
解析大棚蔬菜污染的來(lái)源，結(jié)合大棚蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)提出以下措施降低大棚蔬菜污染。
2.1把好產(chǎn)地環(huán)境關(guān)
產(chǎn)地環(huán)境是降低蔬菜污染的關(guān)鍵。蔬菜生產(chǎn)特別是大棚蔬菜基地要遠(yuǎn)離工業(yè)“三廢”。 遠(yuǎn)離醫(yī)院垃圾，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)生活垃圾場(chǎng)。
2.2配套農(nóng)藝措施 把好農(nóng)藥使用關(guān)
2.2.1選用優(yōu)良的抗耐病品種
因地制宜地選用抗逆性強(qiáng)、豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種是減少農(nóng)藥使用和降低農(nóng)藥殘留污染的有效途徑。
2.2.2嫁接防病
利用抗病植物作砧木嫁接蔬菜栽培品種，可以大大提高蔬菜的抗病性，且蔬菜生長(zhǎng)勢(shì)更強(qiáng)。如采用黑籽南瓜作砧木嫁接黃瓜，對(duì)霜霉病、枯萎病都有較好的抗性，而且還能提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)。
2.2.3物理防治技術(shù)
（1）捕殺、驅(qū)避、誘殺。對(duì)蚜蟲(chóng)、棉鈴蟲(chóng)、菜青蟲(chóng)、薊馬等，可利用人工捉蟲(chóng)，性誘劑、燈光等誘殺、黃色粘板、銀色反光膜防蟲(chóng)、楊柳枝誘蛾等方法進(jìn)行防治。降低蟲(chóng)口密度，減少農(nóng)藥施用次數(shù)。
（2）隔離保護(hù)。夏季大棚使用防蟲(chóng)網(wǎng)能有效防止大量害蟲(chóng)的危害， 防治秋延后辣椒等蔬菜的病毒病，同時(shí)，既可防暴雨、大風(fēng)的破壞，同時(shí)起到遮蔭作用，一舉多得。
2.2.4規(guī)范生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑使用技術(shù)
當(dāng)前，西紅柿、辣椒、茄子、西葫蘆等作物均通過(guò)使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑來(lái)促進(jìn)坐果、果實(shí)膨大和提早成熟，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)影響較大。因此，大棚蔬菜生產(chǎn)中應(yīng)避免或減少用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，從而提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，降低污染。慎用催熟劑和膨大劑，禁止使用甲醛類保鮮劑。
2.2.5化學(xué)防治技術(shù)
在化學(xué)防治技術(shù)措施上，注意對(duì)癥用藥，同時(shí)，改進(jìn)噴藥技術(shù)，采用小孔噴片高壓噴霧。在正確測(cè)報(bào)并掌握防治指標(biāo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格掌握不同病蟲(chóng)的防治適期，嚴(yán)格掌握各種化學(xué)農(nóng)藥的使用量和安全間隔期，嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥在蔬菜上使用，如呋喃丹、甲胺磷等。應(yīng)選用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，如菊酯類、農(nóng)抗120、生物菌劑類等。
2.2.6加強(qiáng)栽培管理措施
（1）合理輪作，改善土壤的生態(tài)環(huán)境，減少病蟲(chóng)害發(fā)生。（2）采用營(yíng)養(yǎng)缽育苗，減少植株發(fā)病率。（3）適期播種，培育壯苗。（4）收獲后及時(shí)清除棚室內(nèi)的病蟲(chóng)殘?bào)w，于棚外集中燒毀，降低大棚病、蟲(chóng)源基數(shù)。（5）深耕曬垡，疏松土層，促進(jìn)根系生長(zhǎng)。（6）加強(qiáng)灌溉管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。蔬菜生產(chǎn)應(yīng)盡量使用地下水灌溉，避免使用未經(jīng)無(wú)害化處理的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水。應(yīng)根據(jù)植株的生長(zhǎng)狀況、土壤含水量和天氣狀況決定灌溉時(shí)期和灌水量。大棚栽培應(yīng)大力推廣使用微灌技術(shù)、膜下滴灌，讓土壤保持不干不濕，有利于降低棚內(nèi)濕度，抑制或減輕病害的發(fā)生。（7）根據(jù)天氣狀況適時(shí)適量掀棚、關(guān)棚，創(chuàng)造良好的大棚溫度、 光照、通氣環(huán)境。（8）做好大棚消毒，包括大棚煙霧劑熏、石灰粉消毒，土壤和工具滅菌，在栽培管理中，出入人員必須消毒，嚴(yán)防病蟲(chóng)的帶入傳播，發(fā)現(xiàn)病點(diǎn)、蟲(chóng)源應(yīng)及時(shí)消除。
2.3把好肥料施用關(guān)
蔬菜生產(chǎn)應(yīng)以有機(jī)肥為主，增施腐熟的農(nóng)家有機(jī)肥，推廣配方施肥，做到控氮肥、穩(wěn)磷肥、增鉀肥，提倡施用微生物肥、復(fù)合肥、蔬菜專用肥，有針對(duì)性地施用微肥。適時(shí)適量施用氮肥，氮肥底施，氮肥前移，不過(guò)量施用氮肥?？刂葡趸试谑卟松a(chǎn)中施用，葉菜類收獲期禁止葉面噴施氮肥。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為各方普遍關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，河北省的農(nóng)村環(huán)境治理取得了明顯的成效，但是存在的問(wèn)題也值得引起足夠的重視。
一、河北省農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
為了了解河北省農(nóng)村環(huán)境污染的實(shí)際情況，我們通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展了一系列的調(diào)查研究，結(jié)果表明，農(nóng)村一些地方的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)影響了農(nóng)村居民正常的生產(chǎn)和生活。
（一）水環(huán)境污染
河北省環(huán)保廳的2009年環(huán)境狀況報(bào)告顯示，河北省農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要因素。在全省七大水系中，灤河水系和永定河水系為輕度污染，大清河水系為中度污染，北三河水系、漳衛(wèi)南運(yùn)河水系、子牙河水系和黑龍港運(yùn)東水系為重度污染，其中，子牙河水系和黑龍港運(yùn)東水系多項(xiàng)污染物超標(biāo)，主要污染物為氨氮和揮發(fā)酚等。
（二）生產(chǎn)污染
問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果表明，有87%的被調(diào)查者認(rèn)為河北省農(nóng)村存在環(huán)境污染問(wèn)題，其中認(rèn)為嚴(yán)重和很嚴(yán)重的比例達(dá)到42%。農(nóng)村環(huán)境的污染源主要有工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、化肥與農(nóng)藥污染。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的狀況，有37%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“越來(lái)越嚴(yán)重”。
（三）生活污染
據(jù)河北省承德市環(huán)保局的統(tǒng)計(jì)，在承德市205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施；在2554個(gè)行政村中，絕大部分行政村的污染治理處于空白狀態(tài)；全市農(nóng)村每年產(chǎn)生的60多萬(wàn)噸生活垃圾，大部分無(wú)法進(jìn)行無(wú)害化處理，而是直接堆放在溝壑、路邊和地頭。生活垃圾和生活污水成為農(nóng)村最大的污染源。
二、河北省農(nóng)村環(huán)境污染成因
（一）農(nóng)民自身缺乏環(huán)境保護(hù)的理念
受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，河北省農(nóng)村垃圾隨意丟棄、糞便亂堆、污水橫流、煙塵漫天的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在；而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，不講究科學(xué)規(guī)律，隨意使用化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。許多農(nóng)民對(duì)于因環(huán)境污染引起的生存環(huán)境惡化、水質(zhì)污染超標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、疾病增加等問(wèn)題并沒(méi)有給予足夠的重視，也很少有人想到要想辦法去解決這些問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民自身不良的生活、生產(chǎn)習(xí)俗是造成農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要原因。
課題組的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果也印證了以上結(jié)論。對(duì)于調(diào)查問(wèn)卷中“農(nóng)村環(huán)境污染產(chǎn)生的影響”選題，有36%的被調(diào)查者認(rèn)為沒(méi)有明顯的影響。多年的生活習(xí)慣使很多的農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題很不敏感，認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該是這個(gè)樣子，因此對(duì)于環(huán)境污染治理也缺乏動(dòng)力和積極性。38%的被調(diào)查者表示秸稈會(huì)就地焚燒；50%的被調(diào)查者表示養(yǎng)殖業(yè)的糞便就地堆放；88%的被調(diào)查者將生活污水直接倒掉；19%的人表示垃圾隨意丟棄；72%的農(nóng)民使用農(nóng)膜后直接丟棄在地里或是直接焚燒掉。
（二）政府缺乏對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重視
地方政府更多考慮的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引起的環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有給予足夠的重視。特別是在以GDP作為主要政績(jī)考核指標(biāo)的情況下，地方官員對(duì)于由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的污染問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之，甚至采取放縱的態(tài)度，致使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)上去了，而環(huán)境卻在不斷地惡化。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，公益性強(qiáng)、沒(méi)有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小，對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村環(huán)境污染治理的主導(dǎo)力量。然而，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村從財(cái)政渠道得到的污染治理和環(huán)境保護(hù)建設(shè)資金微乎其微，難以申請(qǐng)到用于農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)治理的資金，導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染治理資金投入、技術(shù)投入以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入的嚴(yán)重短缺。
與此同時(shí)，由于環(huán)境保護(hù)與治理資金分散到農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等多個(gè)部門，導(dǎo)致一個(gè)需要環(huán)環(huán)相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門步調(diào)不一致的局部行動(dòng)，有限的環(huán)境治理資金無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，地方政府也缺乏對(duì)農(nóng)民環(huán)保知識(shí)和有關(guān)政策的培訓(xùn)，沒(méi)有專職農(nóng)村環(huán)境管理與監(jiān)督人員。據(jù)課題組的調(diào)查，有65%的被調(diào)查者沒(méi)有接受過(guò)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)保教育。
（三）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)不健全
在我國(guó)目前的諸多環(huán)境保護(hù)法規(guī)中，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。有限的農(nóng)村環(huán)境污染控制政策，沒(méi)有充分考慮到農(nóng)民的需求和參與。有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的立法缺位，對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染、塑料薄膜污染、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村噪聲污染、農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水污染、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的立法基本是空白。目前實(shí)行的污染物排放總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效，對(duì)解決面源污染的意義不大，而對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)。
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
土地資源的有限性，使得土地資源的開(kāi)發(fā)已接近極限，化肥、農(nóng)藥的使用成為提高單位土地產(chǎn)出水平的重要途徑。化肥、農(nóng)藥使用量相對(duì)較大的果蔬生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。農(nóng)民對(duì)科學(xué)用藥、平衡施肥等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)知之甚少，不能根據(jù)作物生長(zhǎng)規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行針對(duì)性地施肥，只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥，盲目施肥，結(jié)果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高，而且嚴(yán)重污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省2005年平均耕地施藥量為13.49千克/平方千米，化肥施用量303.4萬(wàn)噸，平均耕地施肥量50噸/平方千米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的安全上限。
三、河北省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理的對(duì)策
（一）發(fā)揮公共財(cái)政作用，加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度
對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的治理，國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境專項(xiàng)資金和財(cái)政資金等途徑進(jìn)行多方位的投入。國(guó)家財(cái)政每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，中央集中的排污費(fèi)等專項(xiàng)資金應(yīng)安排一定比例用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
地方各級(jí)政府應(yīng)在本級(jí)預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理的開(kāi)展。
（二）建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染治理的多渠道投入機(jī)制
通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)村環(huán)保資金的來(lái)源渠道。要完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，引導(dǎo)各種資金、社會(huì)力量和資源參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理建設(shè)。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)家、社會(huì)名流以及所有熱心農(nóng)村公益事業(yè)的人士，投資農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事業(yè)。通過(guò)開(kāi)展一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，按照量力而行和自愿出資出勞的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理事業(yè)。
（三）建立農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)村公平發(fā)展機(jī)會(huì)
農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是利用國(guó)家的宏觀調(diào)控、法律、行政等手段解決享有環(huán)境權(quán)利不公問(wèn)題的機(jī)制。其內(nèi)容包括兩方面：一是對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的補(bǔ)償，即對(duì)已經(jīng)遭受破壞的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)與重建，對(duì)面臨破壞威脅的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，如退耕還林、污染治理、天然林保護(hù)、瀕危物種保護(hù)等。二是對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響行為人的補(bǔ)償，即對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的相關(guān)行為主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或政策上的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠（或懲罰與禁止），如對(duì)退耕農(nóng)民的錢糧補(bǔ)貼、對(duì)開(kāi)礦者征收排污費(fèi)、對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)減免稅收等。
參考文獻(xiàn)：
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那當(dāng)今社會(huì)，又采取了哪些政策呢？人們又是怎樣破壞或保護(hù)環(huán)境的呢？讓我們來(lái)看幾個(gè)小鏡頭吧：
鏡頭一：小河變身記（廢水）
我們小區(qū)附近有一條小河，原先河水清澈見(jiàn)底，河里還有小魚(yú)小蝦在嬉戲游玩，河邊還有幾棵垂柳，那長(zhǎng)長(zhǎng)的柳條垂到了水面上，風(fēng)一吹就隨風(fēng)飄動(dòng)，像一個(gè)婀娜多姿的姑娘在跳舞，美麗極了?？墒乾F(xiàn)在，這樣的情景再也看不到了，這又是為什么呢？因?yàn)榇蠹野焉l(fā)著惡臭的生活污水和有毒的工業(yè)污水都排到小河里，使它變得又臟又臭，河面上滿是層層油污和化學(xué)物質(zhì)，河水變得渾濁不堪，小魚(yú)早已消失得無(wú)影無(wú)蹤。這條原本清澈見(jiàn)底的小河失去了往日的光彩。
鏡頭二：花壇變垃圾場(chǎng)
我家樓下小公園原來(lái)有一個(gè)清香四溢的花叢，蝴蝶們?cè)谀莾呼骠嫫鹞瑁瑲g快嬉戲。清晨，我哼著歌來(lái)到花從中散步，白紗般的云霧柔柔地飄在天空中。我吮著花草的清香，享受著陽(yáng)光的沐浴，陶醉在那美好的早晨中；傍晚，我悠閑地看著那嬌嫩的小花，感受著落暮的寧?kù)o。但是，近來(lái)花叢就像變了樣似的，奇臭無(wú)比。上面滿是花花綠綠的塑料袋和生活垃圾，原來(lái)大家把花叢當(dāng)成了“垃圾場(chǎng)”，把垃圾無(wú)情地丟到了這里。從此，美麗的花蝴蝶再也沒(méi)光臨過(guò)這里，草地上的小草娃娃也無(wú)精打采地耷拉著腦袋。看著這臟兮兮的花叢，我感到無(wú)比心痛。
鏡頭三：無(wú)處不在的噪音
噪音就像一個(gè)“隱身人”，無(wú)處不在，我家對(duì)面的一家小工廠里，就有“噪音先生”的足跡，那家小工廠常常發(fā)出高分貝的聲波，使人不敢恭維。每天早晨，我正在與“周公”會(huì)面時(shí)，常常被那震耳欲聾的噪音吵醒無(wú)法再入眠，以至于我天天頂著兩個(gè)黑眼圈，唉，這都是噪音惹的禍。
筆者所在的調(diào)查小組一行8人來(lái)到平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)大水村，這里80%的村民建起了漂亮的樓房，所有的鄉(xiāng)村公路均得到了硬化，并且每隔一段距離，就有一只綠色的垃圾桶放置，這是一種提醒，也是一道風(fēng)景。但遺憾的是，總有一些塑料袋、紙巾和食品包裝袋等廢棄物品沒(méi)有投放到垃圾桶中，它們隨風(fēng)搖擺漂移，就像找不到親人的孤兒在啜泣；總有一些廢舊的農(nóng)藥瓶、化肥袋和生活污水等直接丟棄或排入河流，它們隨波逐流，就像一個(gè)個(gè)腫瘤在慢慢侵蝕人們賴以生存的土壤、水源。在調(diào)查中，調(diào)查小組發(fā)放并回收了100份“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染的調(diào)查問(wèn)卷”，進(jìn)行了基層走訪；就當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)人居環(huán)境的滿意程度和對(duì)環(huán)境治理的建議，進(jìn)行了調(diào)查和問(wèn)詢，為了得到更加充分的信息，小組又對(duì)縣環(huán)保局辦公室和長(zhǎng)壽鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的工作人員進(jìn)行了專門請(qǐng)教。調(diào)查小組統(tǒng)計(jì)了調(diào)查走訪的結(jié)果：①關(guān)于環(huán)保對(duì)生活的影響方面，有33%的村民認(rèn)為生活垃圾對(duì)環(huán)境影響最大，有22%的村民認(rèn)為水污染對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重。②關(guān)于家畜糞便處理方式方面，目前只有3%的村民用作沼氣，58%的村民用其作肥料，而39%的村民則放任自流、隨意排放。③關(guān)于對(duì)環(huán)境的滿意度方面，只有14%的村民對(duì)環(huán)境感到滿意，52%的村民對(duì)環(huán)境基本滿意，35%的村民對(duì)環(huán)境感到失望。從這些數(shù)據(jù)中可以看到，目前農(nóng)村環(huán)境污染比較嚴(yán)重，生產(chǎn)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明不協(xié)調(diào)，特別是廣大村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治有著強(qiáng)烈企盼。
2有管理軟弱、村民生活習(xí)慣守舊等多方面原因，提高全民素質(zhì)是關(guān)鍵
在農(nóng)村物資極大豐富，人們物質(zhì)享受優(yōu)越的情況下，環(huán)境污染仍得不得徹底根治。究其原因，我認(rèn)為與農(nóng)村現(xiàn)階段的管理軟弱、部分村民陳舊的生活習(xí)慣、素質(zhì)不高有著很大的關(guān)系。現(xiàn)在環(huán)境治理上存在的問(wèn)題，主要有以下3個(gè)方面。
2.1村委會(huì)對(duì)環(huán)境治理不夠重視
比如村委會(huì)對(duì)硬件環(huán)境改造比較積極，但對(duì)制度管理相當(dāng)缺乏，村委會(huì)的環(huán)保宣傳不夠細(xì)致，在村委會(huì)的墻上只張貼了幾幅環(huán)保的標(biāo)語(yǔ)，并沒(méi)有關(guān)于如何做好農(nóng)村環(huán)保的資料，也沒(méi)有關(guān)于清潔家庭評(píng)比的表冊(cè)等。
2.2部分村民的素質(zhì)不高是重要原因
從調(diào)查樣本中調(diào)查小組可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村村民的文化程度不高，初中以下學(xué)歷的村民為50%，環(huán)保意識(shí)的高低與學(xué)歷層次成正比，學(xué)歷越高，環(huán)保觀念越強(qiáng)。
2.3鄉(xiāng)規(guī)民約的約束力比較軟弱
對(duì)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理諸方面，鄉(xiāng)村均有規(guī)定，但在實(shí)行中大多打折扣，不能完全實(shí)施。比如垃圾的堆放處理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。違規(guī)事例時(shí)有發(fā)生，且很少有人過(guò)問(wèn)。從上面的調(diào)查情況分析、提高全民素質(zhì)、制定村規(guī)民約，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大相關(guān)投放，這是環(huán)境治理的關(guān)鍵所在。
3環(huán)境污染問(wèn)題需要全面治理，改善人居環(huán)境是根本任務(wù)
解決好農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)是改善人居環(huán)境。那么如何來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境？
3.1通過(guò)宣傳教育提高村民環(huán)保意識(shí)
政府部門可通過(guò)電視講話，農(nóng)村環(huán)保專題節(jié)目等，來(lái)宣傳推介新農(nóng)村建設(shè)中的魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)等，并介紹居民一些行之有效的治污除污方法，以此來(lái)提高村民環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)村民的環(huán)保責(zé)任感和榮辱感。村委會(huì)可以通過(guò)組建QQ群、微信群，發(fā)放環(huán)保宣傳資料，張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展環(huán)保節(jié)目巡演，以多種方式來(lái)提高居民的環(huán)保意識(shí)，規(guī)范居民的環(huán)衛(wèi)習(xí)慣。
3.2通過(guò)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲規(guī)范居民環(huán)保行為
政府部門要定期與不定期到鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作做得好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)保工作不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要進(jìn)行黃牌警告或通報(bào)批評(píng)。要督導(dǎo)限期整改，整改不力的則要問(wèn)責(zé)并誡勉談話，甚至是一責(zé)到底，予以撤職等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要實(shí)行門前三包制度，開(kāi)展文明家庭、衛(wèi)生家庭評(píng)比等來(lái)促進(jìn)村民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，提高村民環(huán)保意識(shí)，逐步讓村民改掉亂扔亂丟的習(xí)慣。
3.3規(guī)范整治和引導(dǎo)，落實(shí)除污治污辦法
政府部門除了要進(jìn)一步增加基層環(huán)保設(shè)施（在公路旁增設(shè)垃圾桶，在偏僻處多建垃圾處理站、政府補(bǔ)貼村民建立沼氣池等）外，還要給居民灌輸“人人為我，我為人人”的思想，倡導(dǎo)遵循利用的原則，引導(dǎo)居民合理利用家畜糞便作肥料，并給農(nóng)村建立一些沼氣池。這樣既保護(hù)了環(huán)境，又踐行了可持續(xù)發(fā)展理念。同時(shí)，還可通過(guò)退耕還林、封山育林、對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。
3.4從娃娃抓起促進(jìn)養(yǎng)成良好習(xí)慣
幼兒園、學(xué)校要把環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生列為重要教育內(nèi)容，進(jìn)行專題講座、專題宣傳，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，并通過(guò)學(xué)生對(duì)家庭對(duì)社會(huì)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳，促成愛(ài)清潔講衛(wèi)生的良好社會(huì)風(fēng)尚。
作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東，近年來(lái)高度重視水環(huán)境整治工作，大力實(shí)施珠江綜合整治，南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，水污染防治成效顯著，大江大河水質(zhì)總體良好，85.5%的斷面達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。然而記者走訪省內(nèi)部分城市時(shí)發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)個(gè)別重要支流和部分城市內(nèi)河涌水質(zhì)逐年下漸，甚至發(fā)黑發(fā)臭、污染嚴(yán)重，部分地區(qū)水污染現(xiàn)狀需引起重視。
歷史包袱重，黑臭河涌難變樣
“黑河”、“臭涌”，已經(jīng)成為當(dāng)下許多河流的真實(shí)寫(xiě)照。
廣佛跨界區(qū)域內(nèi)，許多河涌污染嚴(yán)重，蘆苞涌、西南涌，河水發(fā)渾，水面上飄著大量的水浮蓮。
流溪河，是廣州的水源地之一。在從化上游段，水質(zhì)看來(lái)不錯(cuò)，但越往下走，河水越來(lái)越差。沿途一些支涌源源不斷地向流溪河排入黑水，河邊還存在不少?gòu)U水排污口，非法養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)殖廢水通過(guò)小溝渠直排入河。據(jù)監(jiān)測(cè)，流溪河出從化市時(shí)是Ⅲ類，到中下游花都段、白云段已下降為劣Ⅴ類。
在白云區(qū)石井河，死豬、飲料瓶、一次性飯盒、塑料袋等眾多生活垃圾漂浮在水面上，水面骯臟渾濁，散發(fā)出明顯臭味。在張村水閘段白云學(xué)院秋鹿路旁的河涌，河面泛著油光，惡心的排泄物布滿河面，一直漂流而下。在譚村石譚西路旁，河涌水面漂著如瀝青油一般的漂浮物，沿河不少排污口正肆意排放著各種污水。
茅洲河，流經(jīng)東莞、深圳兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，流域生活污水實(shí)際處理率卻僅有53.8%，流域內(nèi)2萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)遍地開(kāi)花，結(jié)構(gòu)性和格局型污染疊加，使茅洲河成為珠三角地區(qū)受污染最嚴(yán)重的河流之一。
在茅洲河?xùn)|莞長(zhǎng)安和深圳寶安段，水面烏黑發(fā)油發(fā)臭，河面飄著大量的水浮蓮，漂浮著不少工業(yè)廢棄物、垃圾以及厚厚的油污，河岸布滿塑料泡沫等垃圾。河岸兩邊是大大小小的電鍍、化工等重污染企業(yè)，居民區(qū)和工業(yè)區(qū)混雜，布局雜亂無(wú)章。
在燕川污水處理廠附近河段，一股發(fā)黑發(fā)臭的污水正源源不斷排入茅洲河，在河面形成陰陽(yáng)河，經(jīng)查實(shí)該污水來(lái)自附近的企業(yè)，廢水有未經(jīng)處理直排的嫌疑。此外，附近的一些電鍍企業(yè)，也都存在處理設(shè)施落后，老化嚴(yán)重，電鍍廢水未分類處理等情況。
練江，揭陽(yáng)、汕頭兩市曾經(jīng)的母親河，如今卻是徹底的污水溝。練江流域人口密度6倍于全省平均水平，而生活污水處理率卻僅約16.8%，遠(yuǎn)低于全省平均水平。流域內(nèi)有工業(yè)企業(yè)9453家，小印染等重污染企業(yè)遍地開(kāi)花，工業(yè)廢水排放量約20.2萬(wàn)噸/日，而治污設(shè)施簡(jiǎn)陋，加上大量畜禽養(yǎng)殖廢水直排入河，如此長(zhǎng)期“微容量、高負(fù)荷”，讓練江終于不堪重負(fù)。在練江斗文山橋往下，兩岸煙囪林立，印染廠星羅棋布，河岸邊有四個(gè)寬闊的出水口，一股股灰黑色的廢水奔流而出，與上游清水匯合，涇渭分明，散發(fā)出濃濃腥味。
流過(guò)青洋板大橋，練江更成為名符其實(shí)的“黑練”。潮陽(yáng)區(qū)谷饒鎮(zhèn)，各種印染廠的煙囪不停冒出煙霧，印染廢水源源不絕。在潮南區(qū)兩英鎮(zhèn)，一些織染企業(yè)的印染廢水從工廠墻角下的出水口奔流而下，排放印染廢水的水溝早已被染成了黑色。
東江流域下游段，惠州市博羅縣博羅大道至鴻達(dá)工業(yè)園片區(qū)至今尚未鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，鴻達(dá)工業(yè)園和附近村民的生活污水直接排入廖洞排渠，然后進(jìn)入東江。淡水河、石馬河污染近期有所反彈，深莞惠三市均存在配套管網(wǎng)不完善，雨污不分流的問(wèn)題，部分污水處理設(shè)施、截污管網(wǎng)工程建設(shè)滯后，對(duì)東江水質(zhì)造成威脅。
偷排漏排，水環(huán)境的隱形殺手
“守法成本高，違法成本低”是環(huán)保工作面臨的難題，加上環(huán)境監(jiān)管力量不足、手段有限，環(huán)保部門被賦予的職能和擔(dān)負(fù)的任務(wù)不匹配，企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為屢禁不止，給水環(huán)境帶來(lái)巨大隱患。
在廣州白云區(qū)江高鎮(zhèn)某電子五金制品有限公司，廠區(qū)內(nèi)一條約30多米長(zhǎng)的白色軟管，橫亙?cè)谖鬯幚碓O(shè)施的沉淀池與廠區(qū)廁所之間，含鉻、銅等重金屬的淺黃色廢水嘩嘩嘩沖入廁所中。面對(duì)執(zhí)法人員的質(zhì)問(wèn)，該廠一名負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“今天是廁所堵住了，我們用水來(lái)沖廁所?！绷硪贿叄泄ぷ魅藛T連忙跑到污水池邊將軟管收起來(lái)，嘴里則嘀咕著：“污水沖廁所都不行啊?！?/p>
據(jù)了解，該公司主要業(yè)務(wù)是加工電鍍五金零部件、線路板、電子原件等產(chǎn)品。電鍍過(guò)程產(chǎn)生的污水，主要含有鎘、氰、酸、堿等物質(zhì)。
汕尾海豐縣鵝埠鎮(zhèn)西湖村，夜幕降臨之時(shí)，一家電鍍廠內(nèi)機(jī)器轟鳴，工人正在忙碌地操作著機(jī)器，各類電鍍配件散落一地。刺鼻膠臭味充斥車間，電鍍廢水在未經(jīng)任何處理的情況下直接用一根塑料管引到廠區(qū)外的水溝排出。環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)該廠進(jìn)行查處時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)于2013年底投產(chǎn)的電鍍廠，竟沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且未辦理相關(guān)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。當(dāng)?shù)卮迕襁€爆料，西湖村周邊無(wú)牌無(wú)證的小電鍍廠并不止一家。
形同虛設(shè)的污水處理設(shè)施
企業(yè)耗費(fèi)巨資建設(shè)的環(huán)保設(shè)施，并沒(méi)有按照規(guī)定正常開(kāi)啟，而是躺在那兒任憑日曬雨淋，這樣的情況并不在少數(shù)。究其原因，企業(yè)為了節(jié)約成本，其污水處理設(shè)施很多時(shí)候只是擺擺樣子用來(lái)應(yīng)付檢查。執(zhí)法人員檢查時(shí)就開(kāi)啟，執(zhí)法人員一走又關(guān)閉，企業(yè)跟環(huán)保部門玩起“貓捉老鼠”的游戲。
肇慶四會(huì)市多羅山藍(lán)寶石稀有金屬加工有限公司的一分廠，在環(huán)保執(zhí)法人員主動(dòng)出示執(zhí)法證后，廠區(qū)保安仍用諸多借口拖延執(zhí)法人員和記者入場(chǎng)檢查時(shí)間，耽擱一段時(shí)間之后，執(zhí)法人員才來(lái)到廠內(nèi)污水處理廠，細(xì)心的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該廠治污設(shè)施雖然是開(kāi)著的，但用手去摸發(fā)動(dòng)機(jī)卻是涼的，明顯是臨時(shí)開(kāi)啟。處理設(shè)備更是銹蝕嚴(yán)重，污泥壓縮機(jī)閑置不用。
佛山市三水區(qū)某針織染整有限公司，公司有兩條排污管正源源不斷向西江排放著乳白色的廢水，周圍草木受廢水影響多已枯死。廠內(nèi)污水四流，污水處理廠設(shè)施卻沒(méi)有完全開(kāi)啟，存在偷排嫌疑的軟管隨處可見(jiàn)。
中山市白石豬場(chǎng)，中山環(huán)保局曾對(duì)其非法排污行為進(jìn)行過(guò)處罰，但該企業(yè)沒(méi)有落實(shí)整改。記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)內(nèi)污水處理設(shè)備沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)，部分設(shè)備在“曬太陽(yáng)”。污水處理場(chǎng)內(nèi)白色的管道雜亂無(wú)章，部分管道的流向，操作人員都解釋不清楚。排泥池有條管道伸向圍墻外，最終通向不明，環(huán)保人員要求打開(kāi)閥門，廠方卻以閥門“廢棄太久，已經(jīng)損壞”為由，拒絕打開(kāi)。
該企業(yè)雨水池和污水池僅有“一墻之隔”，中間有個(gè)明顯的通道，只用編織袋裝沙子堵住。環(huán)保執(zhí)法人員說(shuō)：“這樣的隔離根本就堵不住?！痹撈髽I(yè)在污泥池還有條口徑較大的暗管，將隔渣產(chǎn)生的污水直接送到氧化塘，氧化塘的水經(jīng)過(guò)沼氣池之后送到污水廠。環(huán)保執(zhí)法人員表示，氧化塘的水必須經(jīng)過(guò)處理，而現(xiàn)在這條管讓污水避開(kāi)了大部分的處理設(shè)備。這樣的水直接進(jìn)入三鄉(xiāng)污水廠，無(wú)疑會(huì)給污水廠帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。面對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員的質(zhì)問(wèn)，一名負(fù)責(zé)人卻說(shuō)：“就看他們的處理能力了，能處理就處理”。
農(nóng)村不再是世外桃源
正當(dāng)城市環(huán)境污染讓管理者焦頭爛額之時(shí)，人們突然發(fā)現(xiàn)，每個(gè)人心目中曾經(jīng)如田園牧歌般的鄉(xiāng)村，也日漸陷入環(huán)境污染的困擾。每年近萬(wàn)起農(nóng)業(yè)污染事故則將廣大農(nóng)村的污染問(wèn)題凸顯在我們面前：一些原本恬靜的鄉(xiāng)村，污染的嚴(yán)重程度可能已經(jīng)超過(guò)了城市。
茂名市電白區(qū)水東鎮(zhèn)海尾村，一個(gè)占地約10畝有兩層樓高的露天垃圾山高高聳立，塑料袋、啤酒瓶、工業(yè)邊角料層層重疊，場(chǎng)中蚊蠅、老鼠肆虐。垃圾場(chǎng)污染水橫流，一片狼藉。
汕頭市潮陽(yáng)區(qū)貴嶼鎮(zhèn)的聯(lián)堤社區(qū)，人口密集，村中小水溝都被垃圾填滿，水體發(fā)黑。村中各種污水匯集到村內(nèi)池塘中，池塘內(nèi)飄滿了各種一次性飯盒、白色泡沫碗、泡沫箱子及各種顏色的塑料袋，池塘水體發(fā)黑發(fā)綠，宛如一個(gè)大染缸。
中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）01-0186-02
隨著大量農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在大幅提高糧經(jīng)作物產(chǎn)量的同時(shí)加重了環(huán)境污染，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。特別是農(nóng)作物秸稈因利用率低而被大量焚燒，既影響空氣質(zhì)量，也誘發(fā)多種疾病，使農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，還存在很多安全隱患。本文就農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥的使用及焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的污染進(jìn)行分析，并提出合理利用和治理對(duì)策。
1 農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀和危害
1.1 廢棄農(nóng)膜污染
牟定縣常年種植水稻6 000.00～6 333.33 hm2，薄膜育秧600.00～633.33 hm2，需用薄膜135～143 t；常年種植烤煙3 333.33～3 666.67 hm2，需用地膜250～275 t；常年推廣玉米地膜覆蓋栽培2 333.33～4 000.00 hm2，需用薄膜175～300 t；常年推廣蔬菜地膜覆蓋栽培666.67～1 000.00 hm2，需用地膜50～75 t；常年種植西瓜166.67～200.00 hm2，需用薄膜150～180 t。這些用于農(nóng)作物生產(chǎn)的塑料薄膜除水稻育秧、蔬菜大棚可以重復(fù)和連續(xù)利用外，其余都無(wú)法重復(fù)和連續(xù)利用，回收率不到10%。雖然農(nóng)戶會(huì)對(duì)用于農(nóng)作物種植的薄膜進(jìn)行清理，但一方面難于清理干凈，另一方面因無(wú)回收價(jià)值而隨意堆放和向河道傾倒。塑料薄膜是一種極難降解的材料，其殘片滯留在土壤中會(huì)造成土壤通透性變差，導(dǎo)致根系難以穿插、生產(chǎn)過(guò)程中添加的增塑劑v鄰苯二甲酸酯類化合物w對(duì)農(nóng)作物有很強(qiáng)的毒害作用，導(dǎo)致葉片枯黃，光合作用受阻，另外，隨意堆放和向河道傾倒廢舊塑料薄膜易被家畜和水生生物誤食，輕則造成家畜和水生生物消化不良，生長(zhǎng)發(fā)育遲緩，重則死亡[1]。
1.2 化肥污染
牟定縣總耕地面積1.32萬(wàn)hm2，年施用化肥量23 760 t，而且化肥的施用量還在逐年提高?；实氖┯么蠓岣吡宿r(nóng)作物產(chǎn)量，但也對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成了不良影響。過(guò)量施用化肥有諸多不良影響。一是導(dǎo)致亞硝酸鹽含量超標(biāo)。硝酸鹽還原后形成的亞硝酸鹽會(huì)使人窒息死亡，具有致癌作用，能提高人類患癌癥的幾率；二是過(guò)量施用氮肥使禾本科作物籽粒含氮量和蛋白質(zhì)含量增加，導(dǎo)致氨基酸含量和比例發(fā)生變化，降低營(yíng)養(yǎng)成分；三是過(guò)量施用磷肥對(duì)蔬菜、果樹(shù)的果實(shí)大小、著色、形狀、香味等有不良影響；四是影響土壤質(zhì)量，單獨(dú)施用化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)變差、容重增加、孔隙度降低，使土壤有機(jī)質(zhì)含量上升速度減緩甚至下降，部分成分含量相對(duì)較低或養(yǎng)分不平衡，有益微生物的總量減少；五是部分化肥中含有污染成分，過(guò)量施用化肥會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生相應(yīng)的污染；六是化肥在雨水的沖刷下流入河道、庫(kù)塘，會(huì)使水體富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致類藻、水葫蘆等有害生物暴發(fā)，魚(yú)、蝦等水生動(dòng)物死亡[2]。
1.3 農(nóng)藥污染
牟定縣總耕地面積1.32萬(wàn)hm2，一年種植兩熟糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物，常年使用農(nóng)藥200 t。在農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治中，農(nóng)藥發(fā)揮了重要作用，使糧經(jīng)作物的產(chǎn)量增長(zhǎng)了近1倍。但隨著農(nóng)藥長(zhǎng)期、大量、不合理地使用，導(dǎo)致環(huán)境污染越來(lái)越重，對(duì)人體健康的危害越來(lái)越大，人畜中毒事件時(shí)有發(fā)生。大量使用農(nóng)藥會(huì)產(chǎn)生不良影響。一是污染大氣、水環(huán)境。噴施在農(nóng)作物上和進(jìn)入土壤的農(nóng)藥能通過(guò)蒸發(fā)、蒸騰飄散在大氣中，吸附在塵埃上隨風(fēng)飄散。大氣中的農(nóng)藥又通過(guò)降雨流入水體，污染水環(huán)境，對(duì)人畜、水生生物造成危害。二是農(nóng)藥積累在可食用的果實(shí)、根莖、葉片中，對(duì)人畜造成危害。廣泛使用的有機(jī)磷、有機(jī)氯農(nóng)藥會(huì)引起人畜神經(jīng)功能紊亂，易致癌、致畸、致突變。三是增強(qiáng)病菌、害蟲(chóng)的抗藥性。長(zhǎng)時(shí)間使用同一種農(nóng)藥會(huì)增強(qiáng)病菌、害蟲(chóng)的抗藥性，形成惡性循環(huán)。四是殺傷有益生物。大多數(shù)農(nóng)藥具有無(wú)選擇性殺傷各種生物的性能，會(huì)導(dǎo)致青蛙、鳥(niǎo)類、蚯蚓等有益生物減少或滅絕。五是農(nóng)藥會(huì)阻礙農(nóng)作物根系對(duì)土壤水分的吸收，造成弱苗、死苗、倒伏和減產(chǎn)[3]。
1.4 秸稈焚燒
牟定縣常年種植糧經(jīng)作物2.75萬(wàn)hm2，共產(chǎn)生秸稈165 200 t，其中99 120 t用作飼料，3 200 t還田，350 t用作燃料，800 t隨意堆放，61 700 t被焚燒。秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生不良影響。一是污染空氣。焚燒秸稈使大氣中的二氧化碳、硫化物增多，使人咳嗽、流淚、精神煩躁，誘發(fā)支氣管炎、哮喘和肺病。二是引起火災(zāi)和交通事故。在村莊周圍焚燒秸稈易引發(fā)火災(zāi)，在公路兩旁焚燒秸稈產(chǎn)生的煙霧使能見(jiàn)度降低，嚴(yán)重影響交通安全。三是使土壤有機(jī)質(zhì)減少，鹽堿度增高。焚燒秸稈使氮素養(yǎng)分喪失殆盡，只剩下鉀素和呈不溶解狀磷素，難于被農(nóng)作物吸收。并且使土壤的鹽堿度增高，種子的發(fā)芽率降低，出苗稀少、苗黃苗弱。四是使地溫升高，加速地下害蟲(chóng)的孵化，對(duì)農(nóng)作物幼苗造成危害。五是引起鳥(niǎo)類、蛇類逃遷，害蟲(chóng)、鼠害加重，使農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化。
2 農(nóng)業(yè)面源污染的治理對(duì)策
2.1 控制農(nóng)用薄膜用量，減少污染
一是農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)清理用于農(nóng)作物栽培的塑料薄膜，通過(guò)及時(shí)清理，降低其殘片在土壤中的含量；二是完善廢棄塑料薄膜的回收工藝，使得其可以被再利用；三是通過(guò)技術(shù)革新，研制易分解、殘留率低的新型農(nóng)膜，同時(shí)使用易降解的增塑劑，減少其毒害作用。
2.2 推廣測(cè)土配方施肥，提高科學(xué)施肥水平
一是改變傳統(tǒng)的施肥方式，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，變盲目施肥為優(yōu)化配方施肥。在測(cè)土配方施肥過(guò)程中要充實(shí)完善施肥參數(shù)，增加環(huán)境條件分析項(xiàng)目（如水質(zhì)、土壤有害物質(zhì)含量、化肥、農(nóng)藥污染等），優(yōu)化測(cè)土配方施肥。二是增加有機(jī)肥在配方施肥中的比重。有機(jī)肥具有多種優(yōu)點(diǎn)，可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。三是要加大微生物肥的示范和推廣。微肥能平衡作物所需的養(yǎng)分，提高化肥和有機(jī)肥的利用率，改善土壤理化性狀，使土壤能供給農(nóng)作物各種養(yǎng)分，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時(shí)還能分解土壤中的有害化學(xué)物質(zhì)和殺死有害菌群，減少化肥、農(nóng)藥的殘留量及有害病菌。四是要協(xié)調(diào)大量元素與微量元素之間的關(guān)系。增施或噴施微量元素生長(zhǎng)劑及復(fù)合生物生長(zhǎng)劑，促進(jìn)農(nóng)作物體內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)快速轉(zhuǎn)化，提高作物的抗逆性，提高產(chǎn)量和品質(zhì)[4]。
2.3 控制農(nóng)藥用量，優(yōu)化種植技術(shù)
一是加大農(nóng)藥管理執(zhí)法的力度，嚴(yán)厲打擊制售高劇毒農(nóng)藥的違法行為，杜絕高劇毒農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。二是推廣生物防治技術(shù)。利用赤眼蜂、瓢蟲(chóng)等有益昆蟲(chóng)防治害蟲(chóng)和殺螟桿菌、蘇云桿菌、青蟲(chóng)菌等防治玉米螟、松毛蟲(chóng)、稻苞蟲(chóng)等。三是大力推廣物理防治技術(shù)。根據(jù)害蟲(chóng)的生態(tài)習(xí)性，使用誘餌、光線、黃板、誘蟲(chóng)燈等進(jìn)行誘殺，減少農(nóng)藥的使用量。四是大力推廣低毒、低殘留的生物農(nóng)藥，如用井岡霉素預(yù)防和防治稻曲病就取得了顯著成效。制約生物農(nóng)藥大面積示范推廣的因素是價(jià)格過(guò)高，要采取政府主導(dǎo)的價(jià)格調(diào)控，給予生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)戶適當(dāng)補(bǔ)助。五是大力推廣農(nóng)作物品種多樣性優(yōu)化栽培和立體間套種技術(shù)。農(nóng)作物品種多樣性優(yōu)化栽培和立體間套種技術(shù)是根據(jù)遺傳多樣性、病害流行學(xué)和立體空間的優(yōu)勢(shì)等基本原理控制病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延，是一項(xiàng)節(jié)本增效率、符合無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)。通過(guò)對(duì)相同作物不同品種的優(yōu)化栽培、不同作物的間套種對(duì)病菌和害蟲(chóng)阻隔，控制其傳播和危害，減輕病蟲(chóng)造成的產(chǎn)量損失。據(jù)牟定縣多年對(duì)水稻品種多樣性優(yōu)化栽培、旱糧立體間套種的病蟲(chóng)害發(fā)生及產(chǎn)量損失的調(diào)查，水稻品種多樣性優(yōu)化栽培平均增產(chǎn)糯谷750 kg/hm2，平均增產(chǎn)值2 625元/hm2，減少稻瘟病的防治用藥1～2次，減少防治成本和勞力投入450元/hm2，旱糧立體間套種平均增產(chǎn)量5 910 kg/hm2，平均增產(chǎn)值10 336元/hm2，增產(chǎn)效果和生態(tài)效益顯著。六是提高病蟲(chóng)草鼠害防治預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，使農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確地掌握病蟲(chóng)草鼠的防治適期，提高防治的效果，減少農(nóng)藥使用量和對(duì)環(huán)境的污染。六是集中科技力量，開(kāi)發(fā)高劇毒農(nóng)藥的替代農(nóng)藥，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)病蟲(chóng)草鼠害防治的需求。
2.4 加大秸稈還田力度，提高秸稈綜合利用率
一是機(jī)械切碎還田。利用機(jī)械把秸稈切碎，耕作時(shí)深翻嚴(yán)埋，利用土壤微生物對(duì)其進(jìn)行分解，增加土壤有機(jī)質(zhì)的含量。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高秸稈過(guò)腹還田的能力。對(duì)秸稈進(jìn)行氨化處理，使其成為易于家畜消化吸收、口感好的優(yōu)質(zhì)飼料。三是人工切碎田。用鍘刀把秸稈切碎覆蓋還田能提高地溫，減輕霜凍的危害。四是用于培育食用菌。把秸稈粉碎后與其他配料進(jìn)行配比用作食用菌栽培的基料。五是用于制取沼氣。把秸稈作為沼氣池的填充物制取沼氣，用于農(nóng)村居民做飯和照明，沼液可作為肥料還田。六是加強(qiáng)秸稈氣化技術(shù)的研發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化技術(shù)，降低成本，解決農(nóng)村燃料不足的難題，緩解煤、氣、電的供應(yīng)壓力，減輕環(huán)境污染，把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境友好型農(nóng)村。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 歐壽銘.廢棄塑料制品污染的防治措施[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，1996（3）：141-142.
