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城市作為一個(gè)巨系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境存在相互作用的關(guān)系。由于城市化過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能、忽視城市的生態(tài)功能，造成下墊面硬化，濕地、湖泊被部分填埋，綠地減少。此外，現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)計(jì)多偏重末端集中控制，造成城市地表徑流增大，既浪費(fèi)了雨水資源又使城市埋下了內(nèi)澇多發(fā)的隱患。實(shí)踐表明，采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問題，城市建設(shè)與管理亟需樹立系統(tǒng)整合的理念，以此緩解城市化進(jìn)程中帶來的生態(tài)環(huán)境壓力。在此背景下，海綿城市作為一種全新的建設(shè)理念，開始在我國(guó)推廣。那么，如何建設(shè)海綿城市、避免一哄而上導(dǎo)致決策失誤，首先要認(rèn)知海綿城市的內(nèi)涵及其建設(shè)的核心主旨。
二、海綿城市內(nèi)涵及核心主旨
海綿城市的內(nèi)涵可概括為通過保護(hù)河流、湖泊、濕地等“海綿體”，修復(fù)已被破壞的城市水生態(tài)系統(tǒng)，通過采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，保障城市水安全，解決水污染及生態(tài)退化等問題。海綿城市的本質(zhì)在于解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問題，構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應(yīng)環(huán)境變化的能力。正如有關(guān)專家所言：諸多水問題的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能失調(diào)，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度出發(fā)，跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是“海綿城市”建設(shè)的核心。因此，從海綿城市的內(nèi)涵及建設(shè)的核心主旨出發(fā)不難發(fā)現(xiàn)，海綿城市項(xiàng)目具有不同于一般項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)相比普通項(xiàng)目的推進(jìn)，面臨的問題更為復(fù)雜和隱性。
三、海綿城市PPP項(xiàng)目特點(diǎn)
第一，多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)到城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)，再到綜合水安全系統(tǒng)與水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，每一項(xiàng)海綿城市的建設(shè)項(xiàng)目都要為實(shí)現(xiàn)微觀實(shí)效-中觀實(shí)效-宏觀實(shí)效服務(wù)。第二，集成性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目是海綿城市系統(tǒng)的各微觀組成要素，面對(duì)的是動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，與軌道交通、管線建設(shè)等不同，具有一定的穩(wěn)定性和固定性特征，其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜，集成性和隱性程度也更高。第三，動(dòng)態(tài)性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目具有一定的前瞻性和運(yùn)行上的靈活性，為不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新問題及項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)配合留有一定的動(dòng)態(tài)發(fā)展余量。第四，公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態(tài)環(huán)境等職能使海綿城市PPP項(xiàng)目大多帶有公用事業(yè)性質(zhì)。第五，成本相對(duì)性特征。短期上，由于很多城市在生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面欠賬過多，因此建設(shè)海綿城市的投入比較高；長(zhǎng)期上，從理論上講，綜合經(jīng)濟(jì)收益高于運(yùn)營(yíng)成本，如果能在最初的規(guī)劃階段將這一理念融入建設(shè)過程中，其成本可大大降低，甚至比傳統(tǒng)的以灰色基礎(chǔ)為主體的城市建設(shè)設(shè)施更加節(jié)省成本，相對(duì)舊城區(qū)的改造成本也會(huì)更低。第六，不確定性特征。海綿城市項(xiàng)目生命周期較長(zhǎng)，參與各方多且相互關(guān)系復(fù)雜，在立項(xiàng)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)會(huì)有很多不可測(cè)、不可控的因素出現(xiàn)。由于當(dāng)事各方很難約定各種情形下的責(zé)權(quán)利，因此會(huì)呈現(xiàn)出資產(chǎn)專用性強(qiáng)、信息不對(duì)稱等特征，導(dǎo)致不完全契約狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)和效率的不確定性且呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。
四、海綿城市建設(shè)面臨的潛在問題
由于我國(guó)在海綿城市的理論與實(shí)踐、技術(shù)與管理等方面處于起步階段，加之海綿城市項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，所以必須充分認(rèn)識(shí)到海綿城市建設(shè)將面臨項(xiàng)目選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面的潛在問題。這些潛在的問題將會(huì)隨著海綿城市建設(shè)的不斷推進(jìn)浮出水面，直接或間接地影響海綿城市的建設(shè)速度和實(shí)際成效。為了有效應(yīng)對(duì)、妥善解決這些可能出現(xiàn)的潛在問題，應(yīng)充分分析并探求相應(yīng)的解決方法。
（一）項(xiàng)目選擇
海綿城市PPP項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善。2014年12月，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定：“物有所值”審查結(jié)果將作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。世界上很多國(guó)家運(yùn)用資金價(jià)值（Value for Money，VFM）評(píng)價(jià)方法，對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，而我國(guó)PPP項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)中VFM的評(píng)估體系尚不完善，對(duì)PPP項(xiàng)目本身所帶來的社會(huì)福利和外部性考慮不足，缺乏大量影子r格與行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于缺乏大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累支撐，定量VFM不僅成本高而且缺乏準(zhǔn)確性。
（二）規(guī)劃層面
第一，規(guī)劃過程中控制參數(shù)的選擇問題。雖然美國(guó)低影響開發(fā)、英國(guó)可持續(xù)排水系統(tǒng)管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設(shè)提供了大量的案例和經(jīng)驗(yàn)，但是海綿城市建設(shè)具有因地制宜的特點(diǎn)。從我國(guó)提出建設(shè)海綿城市到具體實(shí)踐，目前還沒有成功的本土化案例可供研究。因此在規(guī)劃的過程中，調(diào)控參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇成為瓶頸，亟需政府部門、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面論證。
第二，兩類系統(tǒng)的有機(jī)銜接問題。從系統(tǒng)銜接角度講，多年來，我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)建成了大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施，如何在實(shí)際管理和操作層面實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)與現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，如何將綠色建筑（海綿建筑）有機(jī)納入海綿城市的發(fā)展戰(zhàn)略中亟需進(jìn)行深入論證。
（三）設(shè)計(jì)層面
低影響開發(fā)（Low Impact Development）是海綿城市建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，其在我國(guó)的具體實(shí)施需要大量詳細(xì)的海量數(shù)據(jù)支持。但是，我國(guó)很多部門和企業(yè)尚不具備低影響開發(fā)的設(shè)計(jì)能力。
（四）融資層面
社會(huì)資本對(duì)政府與社會(huì)資本合作模式普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。2014年7月，財(cái)政部第43號(hào)文件，提供了新一屆政府對(duì)城市融資和地方債務(wù)治理的框架，其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式（Public-Private Partnerships）。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會(huì)資本合作的創(chuàng)新型項(xiàng)目投融資模式，但是社會(huì)資本對(duì)此卻普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，其中的原因之一即海綿城市PPP項(xiàng)目的融資環(huán)境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現(xiàn)在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目融資主體的地位和權(quán)責(zé)不清晰，無法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能逐步剝離，需要與PPP模式下的特殊項(xiàng)目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制下的分工合作，要求必須針對(duì)海綿城市各類項(xiàng)目的特點(diǎn)以及不同企業(yè)的自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，探索不同階段、面對(duì)不同主體下的運(yùn)行模式，否則將很難形成持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)力。
五、海綿城市項(xiàng)目在我國(guó)實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)踐操作層面缺乏可行性論證和實(shí)證研究
（一）建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式
1.政府購(gòu)買服務(wù)型，項(xiàng)目公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、資金籌措和運(yùn)營(yíng)。這一類型的項(xiàng)目有可能出現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)所屬對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)價(jià)格管理的有效性問題，如果處理不當(dāng)會(huì)加大財(cái)政支出以及公私部門之間風(fēng)險(xiǎn)分配的糾紛，有悖于海綿城市PPP模式實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)與管理成本的最小化和社會(huì)效益的最大化。而關(guān)于所有權(quán)的配置問題，即使是PPP模式做得比較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有權(quán)配置的部分影響因素進(jìn)行了理論研究，但是在實(shí)證研究方面還很欠缺。
2.消費(fèi)者付費(fèi)型。政府部門僅參與項(xiàng)目計(jì)劃和許可，項(xiàng)目公司獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)，資金籌措和運(yùn)營(yíng)通過收費(fèi)收回投資和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。需要注意的是，海綿城市涉及的生態(tài)水基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)如何與消費(fèi)者的間接付費(fèi)合理聯(lián)系是難點(diǎn)之一。宏觀上講，這是一個(gè)在分稅制基礎(chǔ)上跨區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)治理問題，決定了社會(huì)資本進(jìn)入海綿城市建設(shè)的方式、數(shù)量和質(zhì)量。而方式、數(shù)量和質(zhì)量將會(huì)直接影響海綿城市的進(jìn)度和成效。
（二）監(jiān)管層面
海綿城市建設(shè)涉及的水生態(tài)質(zhì)量信息問題需要智慧城市系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智能監(jiān)測(cè)與信息傳導(dǎo)，以提高政府內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督的質(zhì)量和效率。從我國(guó)目前推進(jìn)智慧城市建設(shè)的進(jìn)程看，很多城市還不具備提供大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力，由此必將為海綿城市項(xiàng)目的整體啟動(dòng)和運(yùn)行帶來影響。此外，從項(xiàng)目后評(píng)價(jià)層面的角度講，PPP項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)多以問卷調(diào)查、模型計(jì)算歸納得出，很難動(dòng)態(tài)糾正項(xiàng)目過程中的錯(cuò)漏，并且PPP的績(jī)效指標(biāo)體系也不盡完善。
六、對(duì)策
解決海綿城市建設(shè)面臨的諸多潛在問題是多方參與的一個(gè)系統(tǒng)方案，涉及法律體系、公共政策、技術(shù)體系、管理機(jī)制、公眾參與等多個(gè)層面，最終這些層面的問題都將歸結(jié)于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革的問題，因此明確分類管理是重要前提。
第一，推進(jìn)PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立適用于我國(guó)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算條件和指標(biāo)參數(shù)，為VFM執(zhí)行制定統(tǒng)一的量化范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算以往管理體制下政府為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二，每個(gè)城市的自然地理?xiàng)l件和氣象水文條件都有其各自的特點(diǎn)，要因地制宜科學(xué)論證具體項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性，以分區(qū)目標(biāo)、用地分類目標(biāo)、用地控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考慮現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力與擬建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合的問題。因此要設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)住建、水利、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣象、規(guī)劃等部門，建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。第三，加快開展LID技術(shù)應(yīng)用研究及相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作，提高海綿城市建設(shè)本土化的設(shè)計(jì)能力。第四，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類管理。在過去的一段時(shí)間里，很多城市組建了投資建設(shè)公司，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重組上市，但是這些舉措都沒能從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施有效管理的問題，對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入公共項(xiàng)目的作用很有限。海綿城市建設(shè)同樣面臨這一問題，其所涉及的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分，而且海綿城市建設(shè)的一部分項(xiàng)目屬于非盈利性質(zhì)，有些又屬于盈利性質(zhì)，因此必須區(qū)分海綿城市的項(xiàng)目組成并實(shí)行分類管理。比如，以非盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的政府投資建設(shè)管理與以盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的社會(huì)資本投資建設(shè)必須分離管理，即以城司為代表的地方融資平臺(tái)和SPV共生的局面，并以法律的形式明確各主體權(quán)責(zé)，保障海綿城市PPP模式的政府一方、項(xiàng)目一方和社會(huì)資本一方等各主體的利益。同時(shí)，要建立和完善產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促使政府投資從經(jīng)營(yíng)性水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域穩(wěn)妥、有序地部分退出。此外還應(yīng)完善金融市場(chǎng)，特別是要與發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托、證券交易所等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開展海綿城市項(xiàng)目在我國(guó)實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)證研究工作。第五，目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)制定了征收雨水排放費(fèi)的法律法規(guī)。我國(guó)對(duì)于海綿城市項(xiàng)目的服務(wù)定價(jià)研究需要與監(jiān)管環(huán)節(jié)相聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)研究并制定雨水排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政政策、稅收政策加以改進(jìn)和完善，確保政府對(duì)海綿城市項(xiàng)目全生命周期的管理合理。第六，加快推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，特別是要加快城市信息管理平臺(tái)建設(shè)。海綿城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的信息應(yīng)達(dá)到實(shí)時(shí)網(wǎng)上公開化，讓公眾能夠分享海綿城市項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)信息，這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)資本投入、加快混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。第七，加強(qiáng)對(duì)海綿城市PPP項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)實(shí)證研究工作，根據(jù)實(shí)際情況建立海綿城市PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為進(jìn)一步推廣海綿城市建設(shè)積累理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
綜上，在海綿城市建設(shè)的過程中，政府、規(guī)劃部門、項(xiàng)目公司、業(yè)界和社會(huì)資本必須針對(duì)本地實(shí)際，在建設(shè)模式、技術(shù)體系、城市管理體制等方面積極創(chuàng)新實(shí)踐，這是推M海綿城市建設(shè)的先決條件。
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中圖分類號(hào)：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230227
在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，城市化水平正在不斷提高，不過水資源短缺問題正在不斷加劇，目前必須要加強(qiáng)對(duì)海綿城市的構(gòu)建，要對(duì)雨水進(jìn)行合理控制和管理，發(fā)揮雨水工程的最大效用。
1 海綿城市理念
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市水資源污染問題也日益嚴(yán)峻，必須要從全局進(jìn)行考慮，要對(duì)城市河道進(jìn)行清理，對(duì)城市水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重建，要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段來解決雨水排放問題，比如雨水花園、下沉式綠地等都可以有效減少雨水徑流問題，對(duì)雨水進(jìn)行收集、凈化，實(shí)現(xiàn)雨水的再利用。海綿城市的構(gòu)建還可以改善城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市抗洪防澇能力。
2 我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)中面臨的主要問題
現(xiàn)代化城市的建設(shè)給人們帶來了許多便利，也帶來了許多新的問題和挑戰(zhàn)。城市占地面積正在不斷擴(kuò)大，很多湖泊都被填埋，水資源正在遭受污染，水資源短缺問題不斷加劇，城市抗洪能力減弱，水文水力特性改變，每年我國(guó)都會(huì)有許多城市遭受洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生，究其原因就是沒有對(duì)雨水綜合利用，在海綿城市建設(shè)中主要是將雨水進(jìn)行綜合管理和利用，實(shí)現(xiàn)雨水工程的最大價(jià)值，緩解城市水資源短缺問題。
3 現(xiàn)代化海綿城市建設(shè)的主要建議
3.1 政府要加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的政策扶持
政府要針對(duì)云南地區(qū)的地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，要對(duì)海綿城市的建設(shè)給予政策扶持，加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的重視。政府對(duì)于現(xiàn)有土地進(jìn)行合理綠化，要提高綠地率和容積率的指標(biāo)，還要加強(qiáng)對(duì)雨水控制容積的建設(shè)，要引入透水鋪裝技術(shù)和下沉式綠地技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)雨水利用工程的建設(shè)。政府對(duì)于已經(jīng)出讓的土地，要與企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行協(xié)商，制定激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海綿城市工程，要引入和落實(shí)海綿城市理念。
3.2 加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳
海綿城市的建設(shè)必須要因地制宜，云南等地常年氣候濕度較大，降雨量較多，因此，比較適合海綿城市的建設(shè)，政府部門應(yīng)該將現(xiàn)代化城市與海綿城市相結(jié)合，制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃藍(lán)圖，要加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳，對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)加以保護(hù)，還要考慮到不同用地的空間關(guān)系、建筑主體、排水防澇等因素，要加強(qiáng)對(duì)城市水系統(tǒng)的規(guī)劃，引入園林景觀設(shè)計(jì)，利用植被種植的方法增強(qiáng)城市的抗洪防澇能力，要充分利用新媒體手段加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)理念的宣傳，增強(qiáng)民眾的雨水利用意識(shí)。
3.3 積極創(chuàng)建海綿城市建設(shè)試點(diǎn)
云南省有許多城市都存在洪水和內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)，因此政府可以在云南省積極創(chuàng)建海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，結(jié)合雨水利用項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)氐乃Y源，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)雨水利用理念和技術(shù)的引入，在公共場(chǎng)所和公園等開發(fā)項(xiàng)目中融入海綿城市理念，還要積極探索海綿城市建設(shè)的新途徑，比如屋頂綠化技術(shù)、透水鋪裝技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以減少雨水的沖擊力，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的存儲(chǔ)、凈化，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的綜合利用。還要積極鼓勵(lì)市民參與到海綿城市建設(shè)與監(jiān)督中，讓民眾自覺履行監(jiān)督職責(zé)。
3.4 加強(qiáng)對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)
在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，想要實(shí)施雨水利用工程，必須要最大限度地保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng)，要能確保城市具有水體吸水和凈化能力。政府要對(duì)城市現(xiàn)有河流、湖泊、濕地等水生態(tài)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，盡量在開發(fā)過程中不會(huì)對(duì)水生態(tài)區(qū)域造成破壞，對(duì)于降雨強(qiáng)度較大的綠地和林區(qū)，要制定保護(hù)計(jì)劃，維持城市的自然水文特征。對(duì)于遭受到破壞的綠地或水體，要采用現(xiàn)代化生物或生態(tài)手段進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)，要確保城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
3.5 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總平面圖審批過程把關(guān)
城市規(guī)劃部門要加強(qiáng)對(duì)雨水工程項(xiàng)目的審批，尤其是總平面圖等文件，要嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，政府部門要加強(qiáng)管理力度，有效解決城市水資源緊缺問題，快速促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。
4 結(jié)束語
中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著時(shí)代的進(jìn)步，應(yīng)用更加先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展城市化建設(shè)是每個(gè)國(guó)家必須經(jīng)歷的階段，之所以要重視我國(guó)的城市化建設(shè)，是由于我國(guó)的城市化建設(shè)一方面會(huì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還有不利的一方面是會(huì)阻礙國(guó)民生活質(zhì)量的提升，尤其是城市化建設(shè)影響原本的地下滲水功能，從而嚴(yán)重影響國(guó)民的日常生活和生產(chǎn)，因此，相關(guān)部門應(yīng)該重視對(duì)海綿城市的改造，希望通過全文的論述，能夠得出有價(jià)值的觀點(diǎn)，從而可以應(yīng)用于實(shí)際工作中。
1.海綿城市的理念與內(nèi)涵的提出
隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)的城市化建設(shè)水平逐步加深，為了更好地保證日益增多的城市人口能夠在我國(guó)生活質(zhì)量有所提升，最主要的就是提升城市化建設(shè)質(zhì)量，從而可以為國(guó)民提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。但是，由于城市化建設(shè)越來越普遍，導(dǎo)致越來越多的地區(qū)出現(xiàn)土壤不透水情況，也就是說現(xiàn)代化建設(shè)阻礙了原本的入滲通道，以至于我國(guó)城市居民的生活受到嚴(yán)重的影響。常年累積的雨水徑流量以及洪澇積水的與日俱增，足以引起人們對(duì)于城市建設(shè)的關(guān)注，不得不重新開始審視城市化建設(shè)是否正確。因此，我國(guó)相關(guān)部門開展海綿城市的建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)，希望通過提升海綿城市的建設(shè)水平，能夠避免城市化建設(shè)對(duì)國(guó)民生活的不利影響。
所謂海綿城市就是指在城市出現(xiàn)自然災(zāi)害的時(shí)候，能夠有比較大的彈性來應(yīng)對(duì)災(zāi)難，比如在發(fā)生洪澇災(zāi)害的時(shí)候，海綿城市具有更好的能力來儲(chǔ)水和凈水，這個(gè)時(shí)候，海綿城市的存在就是有利于城市化建設(shè)的體現(xiàn)。當(dāng)城市需要水資源的時(shí)候，海綿城市就可以將之前儲(chǔ)蓄的水資源進(jìn)行釋放，以保證城市的正常運(yùn)行。之所以要根據(jù)海綿城市制定建設(shè)指南，是由于海綿城市的存在有利于提升城市化建設(shè)水平，以保證周圍住房居民生活質(zhì)量能夠有所提升。在制定建設(shè)指南的時(shí)候，最主要的就是遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，保證國(guó)民和生態(tài)發(fā)展能夠維持一致性，這樣一來，就能夠最大限度地保證國(guó)民在遇到自然災(zāi)害的時(shí)候可以保全自身，同時(shí)還能夠利用自然資源對(duì)其進(jìn)行合理利用。
2.城市綠地土壤現(xiàn)狀及存在問題分析
2.1 城市綠地與海城市體系建設(shè)的相關(guān)性
所謂城市綠地就是指在城市管轄范圍內(nèi)的所有綠地，主要是指公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地等不同類型的綠地。之所以要將綠地進(jìn)行分類，是由于根據(jù)綠地對(duì)城市化建設(shè)提供的不同作用可以進(jìn)行更加詳細(xì)的分類，以至于能夠根據(jù)不同的種類進(jìn)行城市化建設(shè)，可以有效保證我國(guó)的城市化建設(shè)更加合理科學(xué)。而重視城市綠地建設(shè)主要是由于城市綠地是海綿城市的重要載體，也會(huì)直接影響海綿城市體系形成是否合理的依據(jù)之一。所以，城市綠地建設(shè)和海綿城市規(guī)劃之間是相互依存的，同時(shí)，兩者之間也有著相互指導(dǎo)的關(guān)系。而在制定海綿城市體系規(guī)劃的時(shí)候，其結(jié)果又會(huì)對(duì)城市綠地建設(shè)提出更加全面和系統(tǒng)的要求。要想城市生態(tài)能夠保持平衡，最主要的就是搞定城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)之后，海綿城市的生態(tài)體系才能夠穩(wěn)定，以至于可以服務(wù)于海綿城市的規(guī)劃，以保證國(guó)民和生態(tài)之間的關(guān)系能夠平衡。所以，重視城市綠地建設(shè)不僅僅是重視城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更是重視我國(guó)海綿城市的發(fā)展。城市綠地的建設(shè)成果非常關(guān)鍵，是由于植物的生長(zhǎng)依賴于土壤，而土壤的好壞又會(huì)直接關(guān)系到海綿城市的功能作用發(fā)揮，因此，提升城市綠地的建設(shè)水平，才可以有效利用土壤進(jìn)行污染物的分解，從而優(yōu)化海綿城市的功能。
2.2 城市綠地土壤現(xiàn)狀及存在問題分析
在我國(guó)進(jìn)行城市化建設(shè)過程中，主要存在的問題就是城市綠地土壤質(zhì)量不良。正是由于城市綠地中的土壤多是客土，所以說，受到人類的活動(dòng)影響以及干擾是比較明顯的，因此要想保證我國(guó)城市綠地土壤質(zhì)量能夠得到顯著的改善，首先應(yīng)該重視人類的活動(dòng)，拒絕長(zhǎng)期使用和無序的挖掘，正是由于這樣的人類活動(dòng)，才會(huì)導(dǎo)致我國(guó)城市綠化土壤受到嚴(yán)重的破壞，易導(dǎo)致原本的土層被移走或者直接成為僵土，使得土壤情況不利于種植。再加上過渡挖掘后土壤中的外來垃圾，導(dǎo)致土壤被嚴(yán)重污染，這樣一來就會(huì)使得原本的城市綠地變成無規(guī)律、無層次的不可種植和綠化的土壤。土壤受到破壞還有一個(gè)原因就是人類過分使用機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致土壤被嚴(yán)重碾壓，從而影響土壤的緊實(shí)度以及結(jié)構(gòu)性，最終變成不利于植物生長(zhǎng)的滲透能力弱的土壤。
3.城市綠地土壤物理性質(zhì)指標(biāo)與“海綿”吸水的相關(guān)分析
為了更好地檢測(cè)出土壤物理性質(zhì)是否適用于綠地建設(shè)，首先應(yīng)該明確土壤容重是否達(dá)標(biāo)，所謂土壤容量，就是指土壤假比重，也就是形容田間自然壘結(jié)狀態(tài)下單位容積土體的質(zhì)量或重量，之所以要重視土壤容量的測(cè)定，是由于土壤容量是衡量土壤物理性質(zhì)好壞的重要指標(biāo)。由于土壤容量與土壤緊實(shí)度直接相關(guān)，所以在測(cè)定土壤容量的時(shí)候，觀察土壤緊實(shí)度是最直觀的方式。其次，就是重視土壤結(jié)構(gòu)、有機(jī)質(zhì)含量以及土壤質(zhì)地等不同的因素，是由于以上因素都會(huì)影響土壤含量，因此，應(yīng)該重視以上因素的研究，以保證能夠明確城市綠地土壤含量的情況，這樣一來就能夠明確土壤的物理性質(zhì)如何。
土壤孔隙是土壤物理性質(zhì)之一，也就是土壤所占據(jù)土體容積的百分?jǐn)?shù)，能夠很好地表達(dá)出土壤中各種形態(tài)的顆粒集合情況，同時(shí)還能夠表面土壤中的空氣和水分的存在空間，所以，明確土壤孔隙能夠很好地明確土壤中空間存在情況，有利于給植物、微生物以及土壤活動(dòng)提供更寬廣的空間，使得城市綠地建設(shè)過程中能夠保證植物生長(zhǎng)情況和物質(zhì)交換效率。土壤孔隙的大小和性質(zhì)都是不一樣的，因此可以分類為無效孔隙、毛管孔隙和通知孔隙三種。在實(shí)際應(yīng)用過程中，應(yīng)該根據(jù)不同種類的土壤孔隙進(jìn)行城市綠地的建設(shè)。
土壤質(zhì)地也是衡量土壤物理性質(zhì)的指標(biāo)之一。所謂土壤質(zhì)地就是指土壤中土粒組成的不同比列，對(duì)于比例進(jìn)行綜合的考量結(jié)果就是土壤質(zhì)地。城市綠地的土壤質(zhì)地能夠很好地表面土壤的通氣性是否良好，與此同時(shí)，還能夠明確土壤中不同類型土粒的性質(zhì)。如果通過測(cè)定土壤質(zhì)地知道城市綠地中土壤主要是以砂粒為主，那么即使有利于滲水，也沒有足夠的有機(jī)質(zhì)能夠保持土壤的肥沃度；而如果是土壤中含有粘粒比較多，保水能力比較大，但是會(huì)不利于雨水的滲透，這樣也是不利于植物生長(zhǎng)的。因此，重城市綠地土壤質(zhì)地，保證質(zhì)地均勻，才能夠提升城市綠地有效利用率。
土壤飽和導(dǎo)水率是土壤被水飽和時(shí)，單位水勢(shì)梯度下、單位時(shí)間內(nèi)通過單位面積的水量，它是土壤質(zhì)地、孔隙分布、容重特征的函數(shù)，其中孔隙分布特征對(duì)土壤飽和導(dǎo)水率的影響最大，即飽和導(dǎo)水率大小是由土壤質(zhì)地、孔隙分布、容重以及有機(jī)質(zhì)含量等因素綜合決定的。土壤飽和導(dǎo)水率是綠地土壤在計(jì)算土壤剖面的水通量、排水系統(tǒng)工程和灌溉設(shè)計(jì)的一個(gè)重要參數(shù)。通過調(diào)理和改善土壤的物理性質(zhì)，從而改變土壤飽和導(dǎo)水率，以達(dá)到符合海綿城市體系建設(shè)水文模型的參數(shù)。
4.基于海綿城市雨水滲透和滯留的綠地土壤改良思路
針對(duì)綠地土壤物理性質(zhì)退化，各項(xiàng)物理性質(zhì)指標(biāo)的嚴(yán)重變差，解決好土壤容重、土壤孔隙、土壤質(zhì)地、土壤飽和導(dǎo)水率等物理性質(zhì)指標(biāo)的技術(shù)問題，才能使綠地土壤對(duì)雨水的滲透和滯留在海綿城市體系建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。因此，綠地土壤改良已經(jīng)迫在眉睫，在具體的綠地土壤改良技術(shù)上，國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市綠地對(duì)水文的調(diào)節(jié)技術(shù)已有大量的研究，如綠地的匯流面積比、填料類型和填料層厚度的不同，對(duì)城市綠地的運(yùn)行效果有明顯影響。通過提高綠化種植土壤的要求，而推動(dòng)有機(jī)廢棄物的利用率，如農(nóng)業(yè)廢料、畜禽糞便、工業(yè)廢料、生活垃圾、城市污泥、綠化植物廢棄物等的利用。有機(jī)廢棄物經(jīng)無害化發(fā)酵形成土壤有機(jī)改良材料，將是接下來快速提高綠地土壤有機(jī)質(zhì)的有效途徑。
結(jié)語
通過全文的論述，我們能夠十分清楚地看出我國(guó)城市化建設(shè)體系的建設(shè)以及管理現(xiàn)狀和問題，正是由于目前這種情況不利于城市化建設(shè)水平的提升，因此，相關(guān)部門更應(yīng)該重視我國(guó)的城市化建設(shè)規(guī)范。尤其是應(yīng)對(duì)海綿城市的改造，更應(yīng)該提高重視，上文通過詳細(xì)論述我國(guó)海綿城市建設(shè)中存在的問題，明確指出目前建設(shè)的不足之處，正是由于此，才根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行客觀分析，意在指出我國(guó)海綿城市改造的最主要方式。將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及管理和海綿城市改造相互結(jié)合，以保證我國(guó)的地下滲透能力能夠得到改善，以至于可以在降低成本的情況下提升海綿城市的建設(shè)效率，這樣一來就能夠很好地保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，以至于可以保證國(guó)民生活質(zhì)量得到更高的保障。
1規(guī)劃海綿城市建設(shè)中的園林綠地層次
保證足夠的綠地量，是園林規(guī)劃中的重要任務(wù)，同時(shí)綠地建設(shè)是建設(shè)海綿城市的根本所在?！皾B、滯、蓄、凈、用、排”六個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)海綿城市的六大重頭戲，它們實(shí)質(zhì)上都是需要園林綠地來完成的。在對(duì)園林綠地的規(guī)劃中，主要任務(wù)是確定綠地的用量，一般而言，綠地面積越多，海綿城市的功能就顯現(xiàn)的愈加明顯。再者，確定了綠地量以后，方能提升綠地的質(zhì)量，使其達(dá)到海綿城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。園林綠地在海綿城市中占據(jù)著較大的空間，在功能上發(fā)揮著蓄水調(diào)節(jié)的作用。綠地的多少是衡量園林綠地質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，綠地滯留雨水的層次自上而下分為三個(gè)層次：一是，冠層滯留，滯留雨水較多的綠地一般符合以下特征：樹木高、樹冠密、層次多、葉片細(xì)等。因此，喬木以及多層植物是園林人經(jīng)常種植的樹種。輕冠幅、低層次是目前園林行業(yè)面臨的主要問題，這種現(xiàn)象與我國(guó)園林行業(yè)的育苗方式和工程用苗標(biāo)準(zhǔn)有緊密相連的關(guān)系。二是，表土疏滲，表土性狀、植被層次、根系狀況以及雨水狀況是影響雨水疏滲量的關(guān)鍵因素，一般含沙量適中以及表土不板結(jié)的沙壤土截留雨水的性能較好，植被覆蓋率較高并且根系發(fā)達(dá)，對(duì)雨水的疏滲能力較高。三是，根基滯留，除了冠層以及表土等因素，根系也是影響雨水疏漏的關(guān)系因素，根系的拓展能力需要通過樹穴和土壤來保證。
2園林綠地的建設(shè)
在對(duì)園林規(guī)劃建設(shè)中，要從綠地地形、綠地水體以及下沉式地形等三個(gè)方面來建設(shè)。第一，綠地地形，首先在園林綠地建設(shè)中，要尊重因地制宜的原則，充分尊重當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠椭脖环N類，在此基礎(chǔ)上，在一些地勢(shì)較低洼的地方，人工改造成為水塘、旱溪以及攔水壩等，增強(qiáng)該地標(biāo)的截留雨水的能力，而在過于平坦的地勢(shì)可以建設(shè)公園或者是開鑿人工湖，增加水體面積，園道兩邊的平臺(tái)均要高于中間的綠地，方便雨水的疏滲。第二，綠地水體，適當(dāng)增加低洼處的水體面積，可以通過建造景觀蓄水小壩、蓄水池等來蓄留雨水，在起伏較大的公園建造山塘、洼地以及濕地，增加蓄水的功能。第三，下沉式綠地，無論是廣義上的下沉式綠地，還是狹義上的下沉綠地，其實(shí)質(zhì)是能夠截留住雨水的低洼綠地，能夠成為下沉式綠地的綠地要具備以下幾個(gè)條件：土壤較疏松，且透氣性較好，土質(zhì)較黏，植物選擇以喬木為主，耐澇性強(qiáng)。
3園林的生態(tài)鋪裝
園林的生態(tài)鋪裝是讓園林具備海綿體的特性，能夠吸納雨水，調(diào)節(jié)地表徑流，比如對(duì)園林中綠地以及河湖水體等的鋪裝都屬于生態(tài)鋪裝，舉例進(jìn)一步說明園林的生態(tài)鋪裝如何進(jìn)行的：首先針對(duì)道路與平臺(tái)的鋪裝，透水透氣以及不污染土壤是生態(tài)鋪裝的目的所在，目前來講，在眾多的鋪裝方式中，透水鋪裝的效果比較比較好，但是尚且還存在著孔隙堵塞問題以及透水性不佳等問題；其次，是對(duì)水體與堤岸的覆蓋，在城市中不少自然河流的、水體都因?yàn)榻ㄔO(shè)而進(jìn)行了人工覆蓋，將天然河流變成不見天日的下水道，這種做法無疑是顧此失彼，筆者建議我們?cè)趫@林建設(shè)中盡量少改造那些天然的河流和水體，恢復(fù)城市的自然循環(huán)系統(tǒng)。
4屋頂?shù)木G化設(shè)計(jì)
綠地、生態(tài)鋪裝進(jìn)行完了，緊接著就要針對(duì)屋頂進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，降峰減流是屋頂綠化設(shè)計(jì)的主要手段，通常采用以下四種途徑來達(dá)到這個(gè)目的：對(duì)植被層進(jìn)行截水，通常10厘米高的地被層可以截留2到5厘米的雨水；土壤層截水，土壤基質(zhì)和孔隙均可以截留雨水；利用蓄水層截水；蓄水系統(tǒng)截水。以上這幾種方法，要根據(jù)具體的屋頂形態(tài)來做出具體的選擇，從而讓其符合實(shí)際需要，也能夠達(dá)到美觀的效果。
5結(jié)語
海綿城市的建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)生態(tài)文明城市的重要途徑，海綿城市與園林建設(shè)是宏觀與微觀的關(guān)系，科學(xué)合理的園林規(guī)劃有助于早日實(shí)現(xiàn)海綿城市的建設(shè)。相關(guān)人員要注重園林建設(shè)質(zhì)量的提升和發(fā)展，讓園林建設(shè)為我們的家園發(fā)揮出更大的功效和作用，讓“海綿城市”范圍逐漸擴(kuò)展，帶給人們更為“綠色的”享受。
作者:于煥龍 單位:沈陽市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院
一、武漢建設(shè)海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀
海綿城市指的是將城市比喻為海綿一般，具有良好的“彈性”，以很好的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害與適應(yīng)環(huán)境的變化，可以實(shí)現(xiàn)城市的良性水文循環(huán)。武漢市在長(zhǎng)期的城鎮(zhèn)化過程中形成了大量的硬質(zhì)鋪裝，改變了城鎮(zhèn)化區(qū)域原有的自然生態(tài)本底和水文特征。由于武漢市城鎮(zhèn)化之前的土地具有較高的入滲系數(shù)，大量的降雨可以滲入地下，而城市建設(shè)形成的屋面、路面、廣場(chǎng)地面等則基本不透水，使城區(qū)僅有很少量雨水能滲入地下，絕大部分形成地表徑流需要排出城區(qū)。但是，在快速城鎮(zhèn)化過程中，城市擴(kuò)張使城市原來設(shè)計(jì)的排水能力被大大超越，導(dǎo)致城區(qū)“逢雨必澇”；雨水被排出城區(qū)后，地面快速變干，缺少可供蒸發(fā)的水分，導(dǎo)致城區(qū)“雨后即旱”。城市建設(shè)引起的這種水文過程變化，又會(huì)導(dǎo)致城區(qū)水生態(tài)惡化、水資源緊缺等許多生態(tài)問題。武漢市在建設(shè)海綿城市過程中，不同的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著各自不同的作用。政府在其中始終扮演著城市的決策者的角色，起著主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮著城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)作用，科學(xué)的協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、道路、交通、園林等部門，從實(shí)際出發(fā)，制定出低影響、可控制的科學(xué)建設(shè)目標(biāo)，將可持續(xù)發(fā)展的理念作為指導(dǎo)，將建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。各從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格落實(shí)各政府部門在建設(shè)規(guī)劃中確定的低影響開發(fā)控制的目標(biāo)、指標(biāo)和技術(shù)要求。
二、武漢市建設(shè)海綿城市面臨的問題
（一）城市“綠色海綿體”稀缺。城市化進(jìn)程的加快，是導(dǎo)致海綿體逐漸減少的主要原因。城市建設(shè)用地的不斷擴(kuò)大，一些房地產(chǎn)開發(fā)商為了謀求短期利益的最大化，無節(jié)制的開發(fā)土地。各種商業(yè)建筑越來越多，城市綠地不斷減少。在城市能夠吸收雨水的海綿體非常欠缺。房地產(chǎn)開發(fā)的速度太快，房?jī)r(jià)不斷上漲，許多人熱衷于房地產(chǎn)事業(yè)，城市水泥地面不斷增多。同時(shí)，政府方面也沒有注意到城市綠色海綿體缺失的問題，缺少相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策。所以，在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，追逐經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也存在一些解決不當(dāng)?shù)膯栴}，勢(shì)必會(huì)影響城市的可持續(xù)發(fā)展。（二）城市生態(tài)水系統(tǒng)不完善。海綿城市建設(shè)的主要內(nèi)容就是進(jìn)行道路、廣場(chǎng)的透水鋪裝，下沉式綠地建設(shè)、城市自然水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，雨水的收集、蓄存、凈化、利用、排放設(shè)施建設(shè)。這些建設(shè)內(nèi)容需要大量的人力、物力的投入，因此，海綿城市建設(shè)相當(dāng)于一個(gè)龐大的城市水生態(tài)系統(tǒng)，首要問題就是如何通過這個(gè)系統(tǒng)把城市分散各板塊的水資源整合、利用起來。根據(jù)武漢市政府的目標(biāo)，武漢市城市綠地在接下來幾年里需要突破37%，地下水供給量從326×104m3達(dá)到647×104m3，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要持久的努力。因此，如何整合水生態(tài)水資源并將其形成功能性劃分明確的系統(tǒng)管理將是武漢建設(shè)海綿城市面臨的最大困難之一。（三）城市用地緊缺。海綿體的建設(shè)必不可少的需要犧牲部分城市建設(shè)用地。因?yàn)楹＞d體的建設(shè)過程中需要還原城市綠地的面積，通過自然生態(tài)系統(tǒng)再次利用雨水、存蓄、回收的功能。但是城市用地也是十分寶貴的，目前存在的交通堵塞、生態(tài)環(huán)境惡化等問題都是城市建設(shè)用地不斷減少的原因。所以海綿體建設(shè)的另一個(gè)挑戰(zhàn)就是城市建設(shè)用地的減少帶來的相關(guān)沖突。武漢是一個(gè)歷史悠久的城市，也是人們旅游的熱點(diǎn)城市之一。旅游事業(yè)的發(fā)展也是武漢市收入的主要來源之一。武漢市政府在保護(hù)風(fēng)景名勝的過程中，也做出了許多努力。比如限制開發(fā)生態(tài)用地。武漢市在建設(shè)大橋和隧道時(shí)，遇到了很多阻力。城市的東部和西部的城市建設(shè)用地也十分緊張，存在著許多的人地矛盾。綜上所述，在海綿體建設(shè)的過程中，土地資源的爭(zhēng)奪也是面臨的一大挑戰(zhàn)。
三、武漢市發(fā)展海綿城市的對(duì)策
（一）加大海綿體建設(shè)。海綿城市的建設(shè)，關(guān)鍵在于不斷提高“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量。為了確保海綿體能夠充分的發(fā)揮自身功能，增加海綿體規(guī)模的方法主要有：將城市建筑用地的表面改成可以滲入的物質(zhì)，增加城市綠色景觀，增加公園、植被等面積?；謴?fù)城市的綠地面積，還要充分的保護(hù)城市原有的生態(tài)系統(tǒng)平衡。對(duì)于受到損害的海綿體還要進(jìn)行保護(hù)。提高人們保護(hù)海綿體的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到建設(shè)海綿體對(duì)武漢城市建設(shè)是必不可少的。（二）整合生態(tài)水系統(tǒng)。城市整個(gè)生態(tài)水系統(tǒng)規(guī)劃，是將城市的雨水、污水、再生水以及所有水系統(tǒng)整合起來，形成致力于雨水蓄存管理、水資源利用、水污染治理、水環(huán)境改善，構(gòu)建成一個(gè)有效、安全、無污染的生態(tài)水系統(tǒng)。生態(tài)水系統(tǒng)的構(gòu)建主要圍繞水資源的節(jié)能減排、水污染控制解決、水環(huán)境生態(tài)改善展開進(jìn)行，通過水循環(huán)再利用、控制污染源、改善生態(tài)等手段，使生態(tài)水系統(tǒng)得到良好的整合，從而達(dá)到建設(shè)海綿城市的最初目的。（三）合理利用城郊空間。在雨季，海綿體能夠充分吸收地表無法吸收的多余水分。在旱季，海綿體能夠蒸發(fā)水分，降低城市的溫度，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在實(shí)際建設(shè)過程中不能僅僅局限于城市地區(qū)，而應(yīng)該結(jié)合城市周邊地區(qū)的環(huán)境也進(jìn)行海綿體的建設(shè)。武漢的地理環(huán)境周圍有大范圍的濕地等天然的海綿體。我們可以將城市周邊的山谷、濕地、山林綜合起來規(guī)劃。充分利用周邊的地理環(huán)境來舒緩城市用地的壓力。通過多角度、多層次的方法來建設(shè)武漢地區(qū)的海綿體。此外，可以將山谷和山林地區(qū)沿著等高線建設(shè)水壩，在高處將雨水?dāng)r下，匯入地下徑流以這種方法來補(bǔ)充地下水。這種方法還提高了城市周邊地區(qū)水資源的積蓄功能。此外還可以充分的保護(hù)城郊地區(qū)的山體，儲(chǔ)備更多的水資源促進(jìn)城郊植被的快速生長(zhǎng)，減少水土流失等自然災(zāi)害。
四、結(jié)論
在實(shí)際建設(shè)過程中不能僅僅局限于城市地區(qū)，而應(yīng)該結(jié)合城市周邊地區(qū)的環(huán)境也進(jìn)行海綿城市建設(shè)。還可以修建蓄水池，將雨水通過綠地或植被將雨水滲入地下，補(bǔ)充地下水位。因?yàn)楹＞d城市建設(shè)過程中需要還原城市綠地的面積，通過自然生態(tài)系統(tǒng)再次利用雨水、存蓄、回收的功能。利用海綿體的形式多種多樣，對(duì)于受到損害的海綿體還要進(jìn)行保護(hù)。提高人們海綿城市建設(shè)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展海綿城市對(duì)武漢城市建設(shè)是必不可少的。
作者:謝菲 單位:武漢工程大學(xué)法商學(xué)院
海d城市是一種城市設(shè)計(jì)理念，主要是要求城市在面對(duì)自然災(zāi)害或者環(huán)境變化時(shí)，能夠維持城市范圍內(nèi)的旱澇平衡[1]。海綿城市的設(shè)計(jì)理念在洪澇和干旱災(zāi)害方面得到了很好的體現(xiàn)。在雨水充沛的情況下，能發(fā)揮出吸水、滲水和儲(chǔ)水功能，當(dāng)發(fā)生干旱時(shí)，將這些吸收的水分進(jìn)行充分的釋放。這種設(shè)計(jì)理念在不打破生態(tài)原則的基礎(chǔ)上，有效的將人工和自然途徑相結(jié)合，不僅充分的利用了雨水資源，而且還保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
1、建設(shè)海綿城市的理念與意義
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，就像海綿一樣能夠吸水，也成為水彈性城市。海綿城市用通俗的化來說就是低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建。在城市各個(gè)地方用吸水材料作為海綿體進(jìn)行城市建設(shè)和規(guī)劃，這些材料可以放置在任何地方，比如草地、樹林、泥地或者湖泊等。平時(shí)不會(huì)影響市民的正常休閑，在暴雨來臨時(shí)，就發(fā)揮出其特性，將雨水囤積，避免發(fā)生洪水或者內(nèi)澇，大大減少城市積水的幾率。這些囤積的水在干旱時(shí)可以通過澆花、洗車等方式進(jìn)行釋放，充分利用，緩解水資源緊張的局面。海綿城市的建設(shè)在很大程度上降低了城市排水管道以及鋼筋混凝土水池的工程量，使天然水系得到了有效的保護(hù)和利用，大幅減少了政府對(duì)水環(huán)境污染的治理費(fèi)用，大大降低了因內(nèi)澇給城市帶來巨大損失，這在很大程度上給城市的經(jīng)濟(jì)帶來了良好的效益。
2、海綿城市中園林景觀設(shè)計(jì)的技術(shù)原則
海綿城市園林景觀的設(shè)計(jì)中要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境及資源為前提，將土地浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境破壞情況最小化，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化及生態(tài)利益最大化。在處理排水管道與不可下滲地面時(shí)，要保證最大程度的實(shí)現(xiàn)水平衡，根據(jù)場(chǎng)地特征進(jìn)行科學(xué)利用，充分保障自然水的暢通。為了使徑流中所含的物質(zhì)有充足的預(yù)處理過程，就要嚴(yán)格的控制排出和增長(zhǎng)通過時(shí)間。根據(jù)小規(guī)模場(chǎng)地中設(shè)置分布式過濾、阻留等工程設(shè)施提供徑流的過濾和儲(chǔ)藏[2]。
3、園林景觀植物在海綿城市建設(shè)中的作用
3.1凈化空氣，降沉降噪
園林景觀植物為地球上的生命提供能源，只有植物才能通過光合作用，把光能轉(zhuǎn)變成化學(xué)能，儲(chǔ)存在光合作用產(chǎn)生的有機(jī)物中。綠色植物在光合作用中吸收空氣中的二氧化碳，將二氧化碳和水轉(zhuǎn)化為氧和貯存能量的有機(jī)物，同時(shí)釋放出大量的氧氣，維持了自然界的碳、氧平衡。同時(shí)，植物通過蒸騰作用，散失水分，這既可以增加空氣濕度，增加降水，又能降低空氣溫度。園林景觀植物規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，穩(wěn)定性好，起到了良好的防塵、防風(fēng)的作用，而且降低了城市中各種生產(chǎn)和汽車等制造的噪音。
3.2實(shí)現(xiàn)低影響開發(fā)
通過對(duì)雨水的滲透、儲(chǔ)藏、調(diào)節(jié)和傳輸同能實(shí)現(xiàn)低影響開發(fā)，使徑流污染、徑流峰值和徑流總量得到了嚴(yán)格有效的控制。要想切實(shí)落實(shí)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建和海綿城市建設(shè)的要求，就必須以生態(tài)優(yōu)先和規(guī)劃引領(lǐng)為基礎(chǔ)，重新對(duì)城市空間進(jìn)行認(rèn)識(shí)和利用，提升城市規(guī)劃和各職能部門間的相互配合。對(duì)影響城市水生態(tài)的明愛區(qū)域要限制開發(fā)，有效的保護(hù)，同時(shí)根據(jù)低影響開發(fā)的理念，對(duì)新開發(fā)或者需要改造的城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。綠地水體、屋頂綠化、下沉式綠地及生態(tài)鋪裝是實(shí)現(xiàn)低影響開發(fā)園林景觀常用的手法。
3.3 凈化水質(zhì)，保持生態(tài)平衡
水生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)是海綿城市構(gòu)建中最重要的部分，而污水的處理又關(guān)系著水生態(tài)的基礎(chǔ)建設(shè)[3]。在傳統(tǒng)的污水治理中，通常是采用構(gòu)建單一的灰色基礎(chǔ)設(shè)施，但是這些基礎(chǔ)設(shè)施往往由于功能單一而無法完全解決復(fù)雜的水污染問題。通過管道將城市的污水直接排放到河水中，這就對(duì)水質(zhì)造成了二次污染。綠色的基礎(chǔ)設(shè)施完全對(duì)立于過去傳統(tǒng)的灰色基礎(chǔ)設(shè)施，通過建設(shè)園林景觀植物對(duì)污水進(jìn)行凈化，對(duì)凈化水質(zhì)、防洪、氣候調(diào)節(jié)及保護(hù)生態(tài)壞境及五中多樣性做出了卓越的貢獻(xiàn)，起到了重要的作用。特別是在濕地中的應(yīng)用，濕地植物不僅能吸收水中的富營(yíng)養(yǎng)物，而且能有效的抑制有害藻類的繁殖，凈化水源，充分保持水中的生物平衡。
3.4 補(bǔ)充地下水，防止洪澇等自然災(zāi)害
濕地不單能提高物種的多樣性，起到凈化水質(zhì)的作用，而且還是方便儲(chǔ)存的良好場(chǎng)所。傳統(tǒng)的思維和做法是直接將其排放到河流中，并沒有充分利用水資源的循環(huán)系統(tǒng)。不透水的鋪裝應(yīng)用使土地蓄水能力逐漸降低，導(dǎo)致徑流系數(shù)增大，從而形成洪澇災(zāi)害。園林景觀植物的應(yīng)用以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，合理解決超標(biāo)徑流系統(tǒng)，通過與城市雨水灌渠系統(tǒng)的相互配合嚴(yán)格控制水流。園林景觀植物的葉脈及根均有一定的儲(chǔ)水功能，通過在道路兩旁建設(shè)生態(tài)滯留地，利用海綿城市的特性，在雨量大的情況下進(jìn)行吸水、儲(chǔ)水，降低徑流系數(shù)，在干旱的天氣通過蒸騰作用將吸收的水分釋放出來，補(bǔ)充地下水以調(diào)節(jié)城市氣候，降低熱島效應(yīng)。除此之外，園林景觀植物的根系對(duì)土地具有一定的固定作用，避免了水土流失和土質(zhì)疏松，也降低了泥石流等災(zāi)害的發(fā)生情況。
結(jié)語
中圖分類號(hào)：TU991.14
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）11016302
1 引言
近年來，我國(guó)部分城市出現(xiàn)雨季內(nèi)澇的情況頻頻發(fā)生，由此引發(fā)了關(guān)于傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設(shè)的熱烈討論。海綿城市逐步成為我國(guó)相關(guān)行業(yè)內(nèi)的前沿思想和熱門話題。2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)提到了“海綿城市”，他指出要建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。2014年2月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司在工作中提出了海綿型城市設(shè)想。2014年10月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部貫徹在講話中涉及到會(huì)議精神，證實(shí)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》。2014年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部以及水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》[1]。
2 海綿城市的概念與意義
眾所周知，海綿有其獨(dú)特的物理特性。借助其獨(dú)特的物理特性來形容城市的某種功能，就出現(xiàn)了海綿城市一詞。海綿城市強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)完善的“海綿體”城市，使水在城市中的運(yùn)動(dòng)和遷移實(shí)現(xiàn)“自然化”，以便有效緩解雨季城市內(nèi)澇的壓力、提高雨水資源利用化水平、減弱河流污染、調(diào)節(jié)城市微氣候以及改善城市生態(tài)景觀等，最終實(shí)現(xiàn)城市水循環(huán)的健康和可持續(xù)發(fā)展[2]。國(guó)外對(duì)海綿城市概念的提出，最早是在澳大利亞，用來比喻鄉(xiāng)村人口向城市的遷移以及城市對(duì)鄉(xiāng)村人口的吸附效應(yīng)[3，4]。我國(guó)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》一書中，對(duì)海綿城市的概念做了如下定義：城市能夠像海綿一樣，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，當(dāng)有需要時(shí)又可以釋水，從而具有良好的“彈性”來應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和適應(yīng)環(huán)境變化[5]。
海綿城市也有著深層的意義：①具有彈性的海綿城市有著應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的思想，在面對(duì)干旱或洪澇時(shí)，能夠發(fā)揮其韌度來適應(yīng)各種水環(huán)境危機(jī)；②海綿城市的開發(fā)中，前后的水文特征要求保持不變，這主要是通過降低影響的開發(fā)思想和技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的；③海綿城市對(duì)雨水資源以及水環(huán)境有著綜合管理的可持續(xù)思想，要求城市儲(chǔ)存雨水，在急需的時(shí)候加以利用，從而保護(hù)水生態(tài)環(huán)境[1]。
3 海綿城市建設(shè)的方案編制
3.1 要收集材料做相關(guān)分析
海綿城市的建設(shè)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域特征有著密切的關(guān)系，在建設(shè)過程中，要充分考慮地形、流域、水文、水質(zhì)、地質(zhì)等基礎(chǔ)情況，結(jié)合土壤、降水、蒸發(fā)量等規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)，來綜合分析當(dāng)?shù)啬杲涤炅颗c平均徑流總量控制率之間的關(guān)系。
3.2 確定建設(shè)目標(biāo)
在海綿城市的建設(shè)過程中，要充分考慮建設(shè)需求，從人民生活、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)條件等因素入手，確定重點(diǎn)要解決的問題，根據(jù)建設(shè)的難易程度做長(zhǎng)期規(guī)劃。
3.3 制定海綿城市建設(shè)的具體方案
從當(dāng)?shù)厮饔蛑卫砣胧?，調(diào)整優(yōu)化水系，利用水利工程綜合治理小流域，最終實(shí)現(xiàn)整體流域的控制。在對(duì)海綿城市進(jìn)行分區(qū)建設(shè)的過程中，要結(jié)合植被、河流分布、土壤等情況進(jìn)行重點(diǎn)問題突破性解決，對(duì)每個(gè)分區(qū)制定出具體的規(guī)劃指引方案，綜合利用多種措施來建設(shè)海綿城市的道路、綠地以及水系。
3.4 對(duì)海綿城市建設(shè)的方案進(jìn)行優(yōu)化
科學(xué)合理的對(duì)海綿城市進(jìn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)，考慮經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、量化原則，及時(shí)調(diào)整方案，計(jì)算水文、水力時(shí)要充分考慮低影響開發(fā)設(shè)施的規(guī)模。總之，絕不能死搬硬套發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)模式，應(yīng)因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行綜合規(guī)劃建設(shè)[6]。
4 海綿城市理論在園林設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
海綿城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，主要朝著削減徑流污染、緩解雨洪壓力、提高雨水利用、改善城市景觀等目標(biāo)進(jìn)行。城市在開發(fā)建設(shè)中，很可能對(duì)水質(zhì)造成不同程度的污染，控制降雨的徑流可以適當(dāng)提高水質(zhì)改善污染狀況。在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，按照海綿城市規(guī)劃理論來建設(shè)，可以提高防洪要求，提升防洪能力，降低建設(shè)成本，簡(jiǎn)化管理難度。
景觀設(shè)計(jì)與低影響開發(fā)結(jié)合起來，可以充分發(fā)揮海綿城市理論在園林設(shè)計(jì)中的作用。在公園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)布局。具體包括土壤、水質(zhì)、河流等基本狀況，保護(hù)現(xiàn)有生物物種，考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枨?，適當(dāng)進(jìn)行當(dāng)?shù)睾拥啦缮?、農(nóng)田開發(fā)等，力求生態(tài)環(huán)境保持平衡，保護(hù)生物多樣性，尊重自然，運(yùn)用“基質(zhì)――斑塊――廊道”等景觀結(jié)構(gòu)分析方法，來對(duì)整個(gè)園林設(shè)計(jì)進(jìn)行生態(tài)學(xué)層次上的把握，將公園生態(tài)與城市生態(tài)一體化建設(shè)，以做到可持續(xù)發(fā)展[2]。
5 海綿城市建設(shè)的生態(tài)選擇
海綿城市建設(shè)中，非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)。具體來講，典型的下凹式綠地生態(tài)設(shè)計(jì)模式、綠地植物的生態(tài)選擇、綠地土壤生態(tài)系統(tǒng)的選擇、降低空氣粉塵的生態(tài)選擇、透水硬化地面的生態(tài)選擇都是必須詳細(xì)考慮到位的理論建設(shè)基礎(chǔ)[7]。
對(duì)城市雨水綜合利用，可以達(dá)到最大限度的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城市綠地在設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中要做到分散性，也就是要分布在不同區(qū)域進(jìn)行雨水接收，避免生態(tài)系統(tǒng)受損。綠地植物在海綿城市的建設(shè)中起著非常重要的作用，具有較強(qiáng)的忍耐力，因此在選擇物種過程中，要考慮盡量選取耐鹽堿、耐干旱、耐淹耐濕的種類，并因地制宜的考慮當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、水文以及管理等綜合條件，提高綠地的集雨時(shí)間和能力，從而提升生態(tài)空間的利用度。綠地土壤生態(tài)系統(tǒng)的適當(dāng)選擇，為綠地生態(tài)系統(tǒng)充分發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。土壤是一個(gè)擁有巨大空隙的海綿體，具有強(qiáng)大的吸附和滲透能力，土壤較好的持水能力可以保證植物充分的吸收水分，最終做到調(diào)節(jié)綠地生態(tài)系統(tǒng)的平衡，進(jìn)一步做到凈化水源、改善空氣以及改善環(huán)境等重要作用。土壤是生態(tài)系統(tǒng)中分解者的活動(dòng)場(chǎng)所，為分解者提供充足的養(yǎng)分和有機(jī)物，土壤中的微生物還發(fā)揮著巨大的殺菌、拮抗等作用，這些都對(duì)城市居民的生活有著重要作用。透水硬化面作為城市建設(shè)中的鋪裝，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在各地的建設(shè)中，尤其吸水性較好的透水磚，可以較快吸收雨水，方便市民出行，但過量應(yīng)用，會(huì)減少自然土地，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成潛在危險(xiǎn)。因此要做到適量發(fā)展，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
6 結(jié)語
海綿城市的應(yīng)用仍處在發(fā)展中，建立具有中國(guó)特色的海綿城市理論與體系，仍然任重而道遠(yuǎn)[8]。要從海綿城市概念的引入，到結(jié)合園林設(shè)計(jì)、引入碳排放測(cè)算、分區(qū)進(jìn)行測(cè)評(píng)獎(jiǎng)罰制度以及海綿城市建設(shè)的智慧化等多方面進(jìn)行努力，以加快推動(dòng)海綿城市理論體系的整體化發(fā)展，走出具有中國(guó)特色的海綿城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)：
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俞孔堅(jiān)認(rèn)為，海綿城市是一個(gè)綜合性的平臺(tái)，是以“自然積存、自然滲透、自然凈化”為特征，以構(gòu)建跨尺度水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為核心，通過區(qū)域性的城市防洪體系的構(gòu)建，生物多樣性的保護(hù)和棲息地的恢復(fù)，文化遺產(chǎn)的保護(hù)，綠色出行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等，最終綜合地解決洪澇、干旱、擁堵等一系列“城市病”。
海綿城市的建設(shè)不能一蹴而就，當(dāng)前還有一些問題制約著海綿城市的建設(shè)和發(fā)展。一是理解不到位，將海綿城市混同于LID（低影響開發(fā)理念），而沒有從區(qū)域、城市和街區(qū)等多個(gè)尺度系統(tǒng)去解決問題。二是部門隔閡。有些城市的部門觀念陳舊，怕淹了自家的一畝三分地，“小腳園林”價(jià)值觀根深蒂固，阻礙海綿建設(shè)工程。三是被商家錯(cuò)誤引導(dǎo)，誤以為滲透鋪地磚和管道及蓄水罐就可以代表海綿城市。四是投資渠道不暢，只熱衷爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助，沒意識(shí)到這是每個(gè)城市的義務(wù)。五是誤以為建設(shè)成本很高，被社會(huì)投資商夸大工程，PPP模式不健全。六是資本主導(dǎo)，技術(shù)落后，國(guó)有大公司壟斷工程，缺乏技術(shù)支持。
俞孔堅(jiān)特別指出，海綿城市要疏通自然之筋絡(luò)，建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，投資并不比城市綠化工程大，卻能提高城市的價(jià)值。因地制宜建造的雨洪公園，通過挖填方的平衡技術(shù)，建造出深淺不一的水坑和高矮不同的土丘，沿四周布置雨水進(jìn)水管，低洼地承接和過濾雨水，形成了蜂窩狀的海綿系統(tǒng)，減小城市排水管壓力。建立這樣的公園，造價(jià)不到一般公園的四分之一。
比如，廣州天河智慧城里的大觀濕地公園，就是結(jié)合地勢(shì)因地制宜開挖出連串濕地泡為海綿蓄水體中心，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施，將公園建設(shè)成為集水質(zhì)凈化、雨洪調(diào)蓄生態(tài)循環(huán)，以及休憩科普旅游基地于一體的多功能生態(tài)濕地公園，在暴雨到來之時(shí)，整個(gè)公園能夠從容應(yīng)對(duì)。
在俞孔堅(jiān)看來，建設(shè)海綿城市有三大關(guān)鍵策略――消納、減速與適應(yīng)。消納對(duì)應(yīng)的海綿哲學(xué)是就地調(diào)節(jié)水旱，不轉(zhuǎn)嫁異地；減速對(duì)應(yīng)的是讓水由狂野變得平靜，自凈并滋育萬物；適應(yīng)對(duì)應(yīng)的是以柔克剛、和諧共生。三大關(guān)鍵策略組合運(yùn)用才能形成“源頭消納滯蓄，過程減速消能，末端彈性適應(yīng)”的生態(tài)防洪和雨洪管理工程模式。
在《海綿城市――理論與實(shí)踐》一書中，俞孔堅(jiān)從哲學(xué)高度，深刻反思了依賴單一目標(biāo)導(dǎo)向的“灰色”工程所導(dǎo)致的各種城市病，提出了系統(tǒng)全面的雨和水的價(jià)值觀，以及系統(tǒng)地解決以水為核心的生態(tài)與環(huán)境問題的方法論――通過建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（即綠色海綿系統(tǒng)），綜合地解決城市水及其他生態(tài)與環(huán)境問題，并將保障和提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為海綿城市建設(shè)的目標(biāo)，而不僅僅是就事論事地實(shí)現(xiàn)雨水管控目標(biāo)。
在俞孔堅(jiān)看來，建設(shè)海綿城市要將本土性與國(guó)際性相結(jié)合，并應(yīng)用古今中外豐富的海綿技術(shù)遺產(chǎn)，尤其是創(chuàng)造性地吸取中國(guó)五千年的鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)土水工遺產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和智慧，建設(shè)真正綠色的海綿城市，從而避免高投入和高維護(hù)成本的灰色海綿工程。
鏈接：4個(gè)海綿化項(xiàng)目
黑龍江省哈爾濱群力雨洪公園，利用城市雨洪，為城市提供了多重生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。
1海綿城市概述
近年來，自然災(zāi)害屢有發(fā)生，尤其是洪澇災(zāi)害，其可預(yù)測(cè)性差，且預(yù)防措施具有局限性。洪澇災(zāi)害不僅威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)健康安全，還大幅影響了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，造成了極大損失。隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，一些城市的道路情況與其交通需要不適配，難以滿足人們生產(chǎn)生活的相關(guān)需求。因此，為提升人民出行效率、提升生活質(zhì)量、確保安全出行、提升人民生活幸福感，道路改造工作已經(jīng)刻不容緩。海綿城市的建設(shè)理念是在現(xiàn)階段對(duì)道路改造工作的一種指引，在改造中應(yīng)用海綿城市建設(shè)理念，有利于提升改造質(zhì)量，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，提升建設(shè)效果。海綿城市是指降雨時(shí)將雨水收集起來，并開展一系列凈化、儲(chǔ)存工作，一些經(jīng)過凈化的雨水可以再次使用，秉持著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，借助人為干擾的辦法提升對(duì)雨水等自然資源的利用率，進(jìn)而減少資源浪費(fèi)，確保城市排水順利。海綿城市的構(gòu)建可以很好地幫助城市合理利用資源，實(shí)現(xiàn)雨水資源與生活需要的有機(jī)結(jié)合，有利于保護(hù)環(huán)境，構(gòu)建海綿城市的根本目的是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處以及城市與自然的共同發(fā)展。
2市政道路工程中海綿城市理念的重要意義
海綿城市理念在市政道路建設(shè)中的應(yīng)用，可以切實(shí)提升資源利用水平，改善生態(tài)環(huán)境，具體表現(xiàn)如下：（1）改善生態(tài)環(huán)境。隨著城市環(huán)境污染程度的提升，特別是雨季，雨水中的有害物質(zhì)對(duì)城市環(huán)境的影響不容忽視。而海綿城市理念與市政道路工程的結(jié)合，可以切實(shí)改善這種情況，收集雨水、凈化雨水、再利用雨水，不僅可以減輕污染，還可以節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)資源合理配置[1]。（2）有利于合理分配水資源。市政道路工程與海綿城市理念的結(jié)合有利于水資源的調(diào)配，這是因?yàn)樵诤＞d城市的理念下，可以進(jìn)一步完善城市排水系統(tǒng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解城市用水壓力，確保水資源的合理利用，避免因雨水過多造成排水不暢的現(xiàn)象。此外，在雨季儲(chǔ)存的雨水還可以應(yīng)用于旱季，避免內(nèi)部干旱，提升水資源利用率。
3海綿城市應(yīng)用在市政道路中的設(shè)計(jì)原則
3.1道路干預(yù)最小化原則
在不改變?cè)械缆吩O(shè)計(jì)和排水系統(tǒng)走向的情況下，在雨水入渠管道控制徑流污染和大小，充分考慮城市道路功能和生態(tài)需求，建設(shè)具有生態(tài)特性的城市排水系統(tǒng)，同時(shí)，應(yīng)用海綿城市建設(shè)理念時(shí)必須確保排水系統(tǒng)的基本功能使用正常。
3.2與道路排水系統(tǒng)連接原則
海綿系統(tǒng)作為道路排水系統(tǒng)的協(xié)助系統(tǒng)，必須與排水網(wǎng)及附近綠地連接，切實(shí)改善道路排水形式，增強(qiáng)道路透水性，將道路綠地海綿體的作用發(fā)揮到極致[2]。
3.3經(jīng)濟(jì)原則
結(jié)合道路建設(shè)方案，按照實(shí)際情況對(duì)道路進(jìn)行分類，做到因地制宜。在確保道路基本交通功能和排水工程的前提下，盡量縮減資源投入，降低工程造價(jià)。
3.4景觀規(guī)劃原則
在實(shí)現(xiàn)海綿效應(yīng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能地做好景觀規(guī)劃，提升景觀的視覺效果。做到景觀與道路特征的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)美觀性及功能性?？茖W(xué)保護(hù)環(huán)境，協(xié)調(diào)生態(tài)發(fā)展與城市發(fā)展之間的關(guān)系。
4城市道路快速化改造項(xiàng)目海綿城市理念應(yīng)用分析
4.1項(xiàng)目概況
某城市交通主干路總長(zhǎng)度為14km，貫通城市東西，是極為重要的城市交通樞紐與過境通道。該城市交通公路負(fù)擔(dān)了城市絕大部分的交通壓力，為了讓此公路更好地服務(wù)城市，發(fā)揮其城市樞紐作用，采用新型科學(xué)的技術(shù)對(duì)其改造拓寬。改造項(xiàng)目計(jì)劃將公路改為地面雙向四至八車道、雙向六車道隧道、高架雙向六車道，并利用現(xiàn)有的城市給排水設(shè)施將城市打造為現(xiàn)代化海綿城市。
4.2一般路段海綿城市的應(yīng)用設(shè)計(jì)
一般路段的海綿城市工程設(shè)計(jì)較為簡(jiǎn)單，通常情況下在公路兩旁借助邊坡地勢(shì)策劃設(shè)計(jì)景觀，并采用植草溝和透明給排水管道相結(jié)合的模式，將地形較低的位置設(shè)計(jì)為植草明溝，在明溝下方安置水管，該設(shè)計(jì)有利于收集雨水以及道路附近的地表徑流，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的收集、凈化與利用，達(dá)到環(huán)境保護(hù)綠化城市的目的。此外，人行道的海綿城市工程建設(shè)是將人行道縱向設(shè)計(jì)，再利用道路周圍的綠化帶實(shí)現(xiàn)道路一側(cè)反坡排水，收集并凈化雨水，另一側(cè)為正坡排水，將收集到的水排入非機(jī)動(dòng)車道處的集水溝進(jìn)行統(tǒng)一使用。海綿城市工程項(xiàng)目在非機(jī)動(dòng)車道處的建設(shè)稍復(fù)雜，通常施工建設(shè)人員會(huì)將車道選用透水瀝青材料設(shè)計(jì)建設(shè)為透水路面，道路為縱向設(shè)計(jì)，并在該車道的兩旁建立集水溝，該設(shè)計(jì)能夠在不影響道路美觀與正常使用的前提下收集雨水。具體的建設(shè)計(jì)劃如下：在道路集水溝處建設(shè)清淤井，每5～6m設(shè)置一個(gè)，將清淤井與集水滲蓄水罐連接，用以將收集的水投入城市環(huán)境建設(shè)中，并且以30m為一個(gè)單位在集水溝處修建溢水管，將溢水管與城市排水管道連接，保證在雨水過量的情況下該系統(tǒng)及時(shí)將雨水排除，避免城市地表雨水淤積，確保海綿系統(tǒng)正常運(yùn)行[3]。與非機(jī)動(dòng)車道不同，機(jī)動(dòng)車道一般選擇不透水材料鋪設(shè)路面，同時(shí)在公路兩側(cè)設(shè)置集水溝，集水溝沒20～30m處設(shè)置一個(gè)清淤井，使雨水流動(dòng)匯集到路面兩側(cè)，經(jīng)過清淤井過濾后流入集水裝置中，再統(tǒng)一調(diào)集將收集并凈化后的雨水經(jīng)底部的出水管排出。并且，機(jī)動(dòng)車道的海綿城市工程也裝有溢水管，在雨水量較大的情況下，集水裝置的集水井水位會(huì)快速上升，當(dāng)水位達(dá)到一定高度時(shí)，集水溝收集到的雨水會(huì)經(jīng)溢水管排進(jìn)城市排水系統(tǒng)，一定程度上緩解了城市排水的壓力，達(dá)到了利用雨水資源的目的，綠化了城市環(huán)境。一般路段海綿系統(tǒng)見圖1。圖1一般路段海綿城市系統(tǒng)
4.3高架路段海綿城市的應(yīng)用設(shè)計(jì)
與其他公路一樣，高架路段同樣需要海綿城市建設(shè)。具體建設(shè)設(shè)計(jì)為借助高架橋橋墩安裝集水井，再利用城市本身的雨水排水管道收集橋面的雨水，并經(jīng)過雨水沉淀后將收集的雨水排入橋下的綠化帶集水裝置中，將集水裝置中的水定時(shí)定量用于城市綠植的澆灌工作，既減輕了城市排水的壓力，又節(jié)約了有限的水資源，高效且環(huán)保，實(shí)現(xiàn)了高架橋路段海綿城市工程的價(jià)值。高架路段海綿系統(tǒng)見圖2。圖2高架路段海綿城市系統(tǒng)
4.4雨水花園系統(tǒng)的應(yīng)用設(shè)計(jì)
海綿城市建設(shè)工程可加入雨水花園系統(tǒng)，利用雨水管收集高架橋以及高架附近地區(qū)的雨水，并通過一系列簡(jiǎn)單處理凈化收集的雨水，將凈化過后的雨水用于城市景觀的建設(shè)。同時(shí)，雨水花園系統(tǒng)需要在系統(tǒng)底部設(shè)計(jì)蓄水池，并將建設(shè)施工留下的某些廢料投入其中。雨水花園系統(tǒng)使海綿城市工程更好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)雨水的凈化與利用，并且防止城市路面與高架橋梁的積水現(xiàn)象，緩解城市排水壓力。
5結(jié)語
將海綿城市建設(shè)理念應(yīng)用于城市道路改造中，既增強(qiáng)了城市道路消化雨水的能力，而且減少了對(duì)水資源的消耗，提升了淡水資源的利用率。海綿系統(tǒng)建成后，在極大程度上減少了人工灌溉道路的工作量和水資源消耗。低廉的維護(hù)成本提升了城市海綿道路排水系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值。海綿系統(tǒng)的復(fù)制性很強(qiáng)，推廣力度很大，但在建設(shè)海綿系統(tǒng)時(shí)必須根據(jù)城市的實(shí)際情況調(diào)整建設(shè)策略，建設(shè)出契合實(shí)際的海綿系統(tǒng)，真正為節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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1引言
海綿城市效應(yīng)的重要內(nèi)容是通過對(duì)城市有關(guān)設(shè)施開展綜合改造，如同海綿一般，吸附大量的雨水資源，進(jìn)而改善城市用水難的現(xiàn)狀，同時(shí)，減少城市內(nèi)澇，提升城市對(duì)自然災(zāi)害的抵御和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)對(duì)海綿城市的研究和應(yīng)用，對(duì)于新時(shí)期的城市創(chuàng)新發(fā)展有著非常突出的借鑒意義。海綿城市效應(yīng)能夠通過人工干預(yù)與疏導(dǎo)，優(yōu)化自然資源利用，為市政給排水減輕壓力而節(jié)省的水資源，可在綠化、灌溉、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域顯現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)城市水資源的循環(huán)利用，維護(hù)城市健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市政給排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)海綿城市理念的研究與分析，認(rèn)清這種理論和思想的重要意義，并把其中借鑒的原理和方法運(yùn)用到給排水工程建設(shè)當(dāng)中，為水資源開發(fā)利用提供支持。
2海綿城市概述
海綿城市理念在現(xiàn)代城市的改革發(fā)展當(dāng)中扮演著重要角色，是城市現(xiàn)代化和創(chuàng)新性發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新理念，重點(diǎn)是對(duì)城市雨水進(jìn)行科學(xué)管理，對(duì)于水資源進(jìn)行有效利用，加強(qiáng)洪澇災(zāi)害防控，從而有效滿足新時(shí)代建設(shè)要求。海綿城市主要借助滲、蓄、凈等處理方法，形成完善科學(xué)的水資源管理體系，強(qiáng)化對(duì)水資源的彈性管理，改進(jìn)和優(yōu)化城市給排水系統(tǒng)，并且為整個(gè)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供優(yōu)良的資源儲(chǔ)備。海綿城市表現(xiàn)出非常鮮明的生態(tài)環(huán)保特性，可以為城市的生態(tài)建設(shè)提供支持，也可以助推城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，為城市的戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。海綿城市理念的應(yīng)用為城市發(fā)展提供了全新思路，尤其是轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)城市給排水設(shè)計(jì)方面的滯后觀念，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化儲(chǔ)水和出水，運(yùn)用了雨水花園下沉綠地、植草溝等設(shè)施，收集和排放豐富的雨水資源，對(duì)道路與綠化系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，緩解城市發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的內(nèi)澇和干旱等問題，減少水資源開發(fā)利用過程當(dāng)中花費(fèi)的成本，順利實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的科學(xué)調(diào)控，為實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。可以說海綿城市既是一種先進(jìn)的城市，建設(shè)理念又是城市現(xiàn)代化發(fā)展當(dāng)中的理想狀態(tài)，能夠?yàn)槟壳暗某鞘薪ㄔO(shè)提供創(chuàng)新發(fā)展的思路，也可以在新時(shí)期創(chuàng)造更加豐富的城市發(fā)展成果。
3海綿城市理念在市政給排水設(shè)計(jì)中應(yīng)用的意義
海綿城市理念是城市化發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，這種科學(xué)化的思想觀念對(duì)于當(dāng)前的城市給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)來說有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。正確認(rèn)識(shí)海綿城市與市政給排水設(shè)計(jì)結(jié)合的意義，可以為未來的給排水工程運(yùn)轉(zhuǎn)提供創(chuàng)新思路?？傮w來說，海綿城市理念應(yīng)用的意義主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：第一，提高水資源利用率。人類得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源就是水資源，這一點(diǎn)毋庸置疑，且在大量實(shí)踐當(dāng)中得到了驗(yàn)證。就目前而言，在全世界水資源都表現(xiàn)出非常短缺的現(xiàn)實(shí)情況，所以關(guān)注并且解決好水資源方面的問題，成為目前城市發(fā)展建設(shè)時(shí)要完成的首要任務(wù)。在以往的城市建設(shè)以及市政給排水設(shè)計(jì)當(dāng)中，對(duì)雨水資源的重視程度并不高，也沒有做好對(duì)這類資源的科學(xué)管理和利用，最終出現(xiàn)了雨水資源利用不足，甚至是嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。海綿城市理念的產(chǎn)生，讓城市發(fā)展對(duì)雨水資源的重視度大幅度提高，在市政給排水建設(shè)當(dāng)中推動(dòng)對(duì)水資源的高效利用，特別是通過對(duì)給排水系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)來提高城市整體的蓄水水平，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)方法重新利用雨水資源，改善資源短缺的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，改善城市整體的給排水功能，可以不必局限在傳統(tǒng)的給水和排水管道方面，可以建立一個(gè)自然給排水系統(tǒng)，確保城市的穩(wěn)定安全運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮自然給排水系統(tǒng)的運(yùn)行優(yōu)勢(shì)。第二，改善內(nèi)澇內(nèi)旱問題。對(duì)海綿城市理念進(jìn)行學(xué)習(xí)和滲透，能夠幫助城市化解目前存在的內(nèi)澇和內(nèi)旱現(xiàn)象。在目前的城市發(fā)展當(dāng)中，雨季內(nèi)澇明顯是非常顯著的特征，特別是在我國(guó)的南方城市，降雨表現(xiàn)得非常集中，假如城市自身市政給排水系統(tǒng)無法發(fā)揮應(yīng)有功能，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害，危及城市群眾的生產(chǎn)生活。除此以外，海綿城市理念還能夠在很大程度上改善城市的干旱問題，尤其是能夠?qū)τ昙緯r(shí)收集的雨水資源進(jìn)行恰當(dāng)處理，待干旱時(shí)順利調(diào)取和使用，確保城市整體功能的提高，也為城市的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力保障。第三，減少城市水污染，維護(hù)城市環(huán)境。生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)不可避免地影響自然生態(tài)環(huán)境，特別是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響下，人們因?yàn)檫^度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而忽略了環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的提升，這無疑為城市環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染，自然也為水環(huán)境帶來了不良影響，不僅造成水資源浪費(fèi)，還為后續(xù)發(fā)展帶來了極大阻礙。海綿城市理念的應(yīng)用能夠?qū)Ξ?dāng)前的城市環(huán)境進(jìn)行改善，有效減少人類生產(chǎn)生活對(duì)自然生態(tài)的不良影響，保證居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。值得一提的是，海綿城市理念和市政給排水設(shè)計(jì)的結(jié)合，能夠大大增強(qiáng)城市污水處理能力，改善水體環(huán)境，為城市迎來可持續(xù)發(fā)展局面提供支撐。
4海綿城市理念在市政給排水設(shè)計(jì)中應(yīng)用的原則
海綿城市是一種科學(xué)化和現(xiàn)代化的城市管理思想，可以對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡性提供有力支持，也能夠助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。在如今的城市建設(shè)與實(shí)際的工程規(guī)劃當(dāng)中，可以把海綿理念作為指導(dǎo)思想，融入海綿吸水功效，積極吸納地表水，補(bǔ)充地下水，強(qiáng)化疏通效果，防止內(nèi)澇內(nèi)旱等極端問題的出現(xiàn)。當(dāng)然海綿城市還能夠促進(jìn)淡水資源循環(huán)利用，為如今的生態(tài)恢復(fù)事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。海綿城市和市政給排水設(shè)計(jì)相結(jié)合，是提高市政給排水工程建設(shè)質(zhì)量的重要方法，但在實(shí)際的系統(tǒng)設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)該遵循正確的原則，把握內(nèi)在規(guī)律。第一，防澇原則。在目前的城市化發(fā)展當(dāng)中，有很多給排水設(shè)施比較老舊，無法正常發(fā)揮作用，因此，出現(xiàn)了明顯的積水、洪澇等問題，這無疑為市政給排水系統(tǒng)正常運(yùn)行效果帶來了消極影響。面對(duì)這種情況，設(shè)計(jì)者需要在實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中貫徹防澇原則，提高洪澇防范和應(yīng)對(duì)能力。在城市建設(shè)中排除積水是非常關(guān)鍵的，既可以確保給排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量，也可以在此基礎(chǔ)之上回收水資源，減少資源浪費(fèi)，改善水資源緊缺的現(xiàn)狀。第二，節(jié)約原則。節(jié)約一直以來都是我國(guó)備受推崇的文化觀念，當(dāng)然這種節(jié)約原則也適合用于市政給排水設(shè)計(jì)當(dāng)中。設(shè)計(jì)者應(yīng)該認(rèn)清資源節(jié)約的重要意義，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化當(dāng)中，都要始終堅(jiān)持節(jié)約準(zhǔn)則，避免對(duì)原有管路進(jìn)行修改，而是立足原有基礎(chǔ)展開科學(xué)化設(shè)計(jì)，注意水資源的回收再利用。第三，尊重自然原則。想要切實(shí)推動(dòng)城市的長(zhǎng)效發(fā)展，就必須把環(huán)境建設(shè)放在一個(gè)非常重要的位置，因?yàn)檫@直接關(guān)系到城市的整體發(fā)展。市政給排水設(shè)計(jì)，應(yīng)該始終秉持尊重和順應(yīng)自然的原則，牢牢把握自然規(guī)律，如果違背自然發(fā)展規(guī)律，不僅無法完成對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)，還會(huì)傷害大自然，最終限制城市的可持續(xù)發(fā)展。尊重自然是促進(jìn)人與自然和諧相處的基礎(chǔ)，也是設(shè)計(jì)者在給排水系統(tǒng)設(shè)置環(huán)節(jié)應(yīng)有的觀念，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡和城市健康發(fā)展提供新思路。
5海綿城市理念在市政給排水設(shè)計(jì)中的具體應(yīng)用
5.1路基排水設(shè)計(jì)
市政道路是一個(gè)非常復(fù)雜而又完整的系統(tǒng)，路基是整個(gè)體系當(dāng)中非常關(guān)鍵的組成部分，會(huì)對(duì)道路結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性帶來極大的影響。在路基的設(shè)計(jì)過程中，海綿城市理念的應(yīng)用是非常重要的，通過科學(xué)有效的排水設(shè)計(jì)，可以大大延長(zhǎng)道路使用壽命，減少雨水積壓所帶來的坍塌陷落等風(fēng)險(xiǎn)，這也是市政給排水設(shè)計(jì)當(dāng)中需要關(guān)注的問題。在路基排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中，首先應(yīng)該做好全方位的準(zhǔn)備工作，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境做好全方位調(diào)研，掌握本地降水量、氣候條件及其規(guī)律，檢測(cè)好路基土質(zhì)，為下一步的計(jì)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)；其次需要秉持提高路基排水與透水性能的準(zhǔn)則，科學(xué)設(shè)計(jì)路基工程建設(shè)方案，著重對(duì)填補(bǔ)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，嚴(yán)把填補(bǔ)材料質(zhì)量關(guān)卡，選用透水性強(qiáng)的材料，加強(qiáng)對(duì)新型材料的使用，確保路基結(jié)構(gòu)平穩(wěn)。
5.2人行道設(shè)計(jì)
人行道會(huì)給市政給排水設(shè)計(jì)帶來重大影響，尤其是會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)功能的發(fā)揮，所以應(yīng)該將人行道的合理設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，結(jié)合工程施工建設(shè)的要求，改善和提高市政給排水系統(tǒng)功能，徹底變革以往落后的人行道設(shè)計(jì)思想，用海綿城市理念推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。設(shè)計(jì)者應(yīng)該對(duì)城市地形情況進(jìn)行綜合考量，恰當(dāng)選取科學(xué)材料，設(shè)計(jì)人行道給排水系統(tǒng)，著重促進(jìn)雨水資源的利用。例如，新型排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要隨地形變化而發(fā)生相應(yīng)的變化，做好科學(xué)化的密度分布。西高東低的城市需要確保設(shè)計(jì)的給排水系統(tǒng)順應(yīng)這樣的地形趨勢(shì)，呈現(xiàn)樣態(tài)分布特征。東高西低的城市，當(dāng)然也遵循著這樣的規(guī)律和地形趨勢(shì)保持一致。在人行道給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，要注意對(duì)新材料的使用，選擇性能好、經(jīng)濟(jì)安全以及可再生的材料，確保雨水滲透有效性，提高雨水資源的收集效果，并為后續(xù)利用打基礎(chǔ)。
5.3車行道設(shè)計(jì)
車行道的設(shè)計(jì)也是不容小覷的，想要綜合提高市政給排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)效果，也要特別關(guān)注車行道設(shè)計(jì)和海綿城市理念的結(jié)合。事實(shí)上人行道和車行道在實(shí)際設(shè)計(jì)當(dāng)中是比較相似的，設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合施工現(xiàn)狀，做好科學(xué)把控，提高整體給排水能力。全面研究車行道使用的特殊性，明確在道路當(dāng)中車輛行駛速度相對(duì)較快，所以設(shè)計(jì)者需要結(jié)合施工現(xiàn)狀確定出相應(yīng)的密度，維護(hù)路面平穩(wěn)，減少行車中的風(fēng)險(xiǎn)。海綿城市理念要求在車行道給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)該運(yùn)用優(yōu)質(zhì)材料，完善排水功能，改進(jìn)以往設(shè)計(jì)當(dāng)中排水構(gòu)筑物密度不足的問題。另外，設(shè)計(jì)者應(yīng)該考慮到路面應(yīng)該具備防滑性，盡可能在路面鋪設(shè)當(dāng)中運(yùn)用性能優(yōu)質(zhì)的防滑材料，在確保車行道基礎(chǔ)功能的同時(shí)增強(qiáng)給排水效果。
5.4綠化帶設(shè)計(jì)
綠化帶的設(shè)計(jì)應(yīng)該對(duì)海綿城市理論進(jìn)行有效借鑒，因?yàn)榫G化帶設(shè)計(jì)也是城市給排水設(shè)計(jì)當(dāng)中不可忽視的內(nèi)容，而且對(duì)設(shè)計(jì)的要求非常嚴(yán)格。在綠化帶的設(shè)計(jì)中要特別注意：第一，有效收集雨水資源。在設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中應(yīng)該把海綿城市思想理念作為指導(dǎo)，堅(jiān)持水資源循環(huán)利用的行動(dòng)準(zhǔn)則，科學(xué)設(shè)計(jì)和提高雨水收集功能，重點(diǎn)做好綠化帶材料和綠化帶高度等方面的恰當(dāng)設(shè)計(jì)。通常，綠化帶的高度應(yīng)該設(shè)置為15~20cm，同時(shí)，要注意超過區(qū)域內(nèi)土壤高度。第二，加強(qiáng)水質(zhì)過濾。為滿足水質(zhì)過濾要求，一般情況下會(huì)利用種植土設(shè)置砂石層等方法，確保雨水的過濾效果，提高水質(zhì)。第三，對(duì)排水功能進(jìn)行優(yōu)化提升，結(jié)合綠化帶的布局情況，設(shè)計(jì)好排水裝置和設(shè)施，恰當(dāng)設(shè)置高度、位置，便于雨水排放，防止雨水資源過度積壓影響植被正常生長(zhǎng)。
5.5附屬設(shè)施設(shè)計(jì)
附屬設(shè)施是市政給排水設(shè)計(jì)當(dāng)中極易被忽略的一部分，但附屬設(shè)施的實(shí)際設(shè)計(jì)效果會(huì)為系統(tǒng)的應(yīng)用功能發(fā)揮帶來極大的影響。為優(yōu)化整體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)該針對(duì)周圍情況做好調(diào)研，明確設(shè)計(jì)指標(biāo)要求，并在標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)之下，把控好附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)質(zhì)量，改進(jìn)施工方法，落實(shí)海綿城市理念。在這一過程中要特別注意綠地銜接部分的合理設(shè)計(jì)，更新思想觀念，運(yùn)用多元化策略，確保排水功能的發(fā)揮效果，例如，運(yùn)用雨水分流、下沉式綠地等設(shè)計(jì)方法。除此以外，設(shè)計(jì)者還可以在銜接部分布置雨水花園，利用好豐富的雨水資源。為提高附屬設(shè)施的吸水效果，應(yīng)該以草植溝替代混凝土材料的使用。
6結(jié)語
市政給排水系統(tǒng)在城市的整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展當(dāng)中提供了優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)條件，但是隨著城市發(fā)展水平的提高，對(duì)于市政給排水系統(tǒng)的應(yīng)用要求也大幅度提高，傳統(tǒng)落后的市政給排水系統(tǒng)設(shè)置方法也表現(xiàn)出明顯缺陷。為促進(jìn)城市創(chuàng)新發(fā)展，滿足市政給排水系統(tǒng)建設(shè)的要求，優(yōu)化市政系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效益，對(duì)海綿城市理念進(jìn)行吸收借鑒顯得非常重要。結(jié)合海綿城市理念的要求，市政給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)者要加大城市雨水的管理與利用力度，運(yùn)用有效處理方法，形成一個(gè)全新而又完整的水資源循環(huán)管理系統(tǒng)，優(yōu)化資源儲(chǔ)備，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保要求，助推城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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[中圖分類號(hào)]S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003―1650（2016）03―0129―01
1前言
景觀生態(tài)學(xué)主要研究的對(duì)象景觀的空間結(jié)構(gòu)和形式特征對(duì)生物活動(dòng)與人類活動(dòng)影響的科學(xué)，它衍生于生態(tài)學(xué)?！熬坝^生態(tài)”這一概念，是由景觀學(xué)和生態(tài)學(xué)兩門學(xué)科的交叉以及交流從而發(fā)展?；谏鷳B(tài)學(xué)的研究，景觀被定義為兩種形式，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量、信息交換的是狹義形式；廣義則強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的研究，并對(duì)于景觀的空間格局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理利用和保護(hù)。
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中國(guó)現(xiàn)階段的景觀生態(tài)學(xué)發(fā)展
近20多年以來，景觀生態(tài)學(xué)在我國(guó)得到保護(hù)和重視，我國(guó)學(xué)者們從不同角度和層第都對(duì)景觀生態(tài)進(jìn)行探討和研究，如王仰鱗提出了景觀生態(tài)分類的理論方法，肖篤寧等，現(xiàn)代城市的生態(tài)性，決定著城市的可持續(xù)發(fā)展。也有學(xué)者對(duì)在生態(tài)保護(hù)區(qū)概念和分類研究與生物多樣性保護(hù)的景觀規(guī)劃的探討有所深化，對(duì)景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)與生物多樣性保護(hù)關(guān)系的研究等。而我國(guó)學(xué)者李曉文等剛則是探討了景觀多樣性與各種多樣性和各層次生物多樣性之間的相互關(guān)系及生物多樣性保護(hù)的景觀規(guī)劃。
3“海綿城市”理論及其在風(fēng)景園林規(guī)劃中的應(yīng)用研究
現(xiàn)代城市化速度越來越快，也由于隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種各樣的環(huán)境問題不斷凸顯，水資源問題一直只是全人類一個(gè)最重要的“生命威脅”，目前，針對(duì)水資源問題，人類需要一個(gè)相對(duì)完善和綜合性的方案。針對(duì)于此，“海綿城市”是一個(gè)絕佳的辦法，處理水和生態(tài)環(huán)境問題。
“海綿城市”理論的提出是針對(duì)現(xiàn)階段城市所出現(xiàn)的一系列生態(tài)問題和水資源問題，它具有“彈性”國(guó)際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。
3.1雨水花園
雨水花園的概念，最早由美國(guó)馬里蘭州的雨洪專家在1990年提出。雨水花園作為海綿的城市的主力軍，擁有“海綿城市的“小氣孔”之稱?！坝晁▓@”如同海綿中的小氣孔，單個(gè)拎出來作用不大，組合在一起，就能發(fā)揮出一加一大于二的功效。在海綿城市中，雨水花園就是小小海綿，多個(gè)小小海綿遍布城市各個(gè)角落，最終實(shí)現(xiàn)海綿城市。
3.1.1雨水花園的功能性
雨水花園的主要功能在于它能模仿自然界對(duì)雨水的收集和利用的形式，它通過植物和其它形式收集和“凈化”雨水，通過植物和其它形式的綜合作用讓雨水進(jìn)行“凈化”，最終讓凈化過的雨水成為地下水的補(bǔ)給和城市用水。是一種新型綠地形式。
3.1.2雨水花園的植物選擇
雨水花園中的植物選擇也有講究。既要能有效雨水收集和凈化系統(tǒng)，又要實(shí)現(xiàn)美觀環(huán)境，所以植物的選擇要具有去污性兼顧觀賞性。優(yōu)先選用本土植物，適當(dāng)搭配外來物種；根系發(fā)達(dá)、莖葉繁茂、凈化力強(qiáng)；耐澇抗旱，全能衛(wèi)士，抗污染、抗蟲害、抗病毒，抗凍、抗熱的全能衛(wèi)士。
3.2海綿城市建設(shè)的必要性
建設(shè)海綿城市，能給城市帶來許多益處。由于我國(guó)的城市發(fā)展和建設(shè)模式比較傳統(tǒng)，依賴于“灰色設(shè)施”來組織排放徑流雨水，設(shè)施的老化和更新過慢經(jīng)常導(dǎo)致許多大問題。而海綿城市的方式則是強(qiáng)調(diào)利用植物、以及其他綠地來進(jìn)行組織排放徑流雨水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。這一形式就是能夠像海綿一樣吸水的城市。這樣的城市，能夠最大程度地留住雨水。就目前全球的水資源問題，海綿城市是一個(gè)比較完整性的解決辦法，因此建設(shè)海綿城市系統(tǒng)是一個(gè)必要的。2015年4月2日，多個(gè)城市已經(jīng)成為試點(diǎn)城市。
4景觀生態(tài)學(xué)研究展望
從80年代景觀生態(tài)學(xué)在中國(guó)的研究與運(yùn)用得到發(fā)展，就我國(guó)目前情況來看，在其方法和理論的研究日趨成熟，但值得我們注意的是，由于景觀生態(tài)學(xué)在我國(guó)的研究起步較晚，因此存在一些問題需要加以改善和提高，應(yīng)該注重實(shí)用性、廣泛性和集中性的研究。
