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時(shí)間：2024-03-18 14:42:19
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會議的中心議程主要有三項(xiàng)：一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話；二是由我宣讀《政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》；三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
首先，請副縣長同志作重要講話。
下面，由我宣讀《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》。
下面，由同志宣讀《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
方才，縣長代表縣政府作了重要講話，我宣讀了《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》，聚河同志宣讀了《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。縣長的講話高屋建瓴，全面準(zhǔn)確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度，深刻分析了貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義，并對全縣如何做好貫徹實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行了全面細(xì)致地部署，落實(shí)了工作責(zé)任，提出了具體要求，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際，狠抓落實(shí)。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個(gè)《方案》里也都對各項(xiàng)工作提出了明確的步驟和時(shí)限要求，希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好各項(xiàng)工作。下面，就會議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一是要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會會議的精神實(shí)質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)，全面做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作，首要一點(diǎn)就是要在思想上高度重視、認(rèn)識上深刻領(lǐng)會貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義。會后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，縣直各部門都要召開班子會、干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論振平縣長的講話，吃透精神，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。要通過對領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步加深對貫徹實(shí)施行政許可法工作的認(rèn)識，堅(jiān)定做好貫徹實(shí)施行政許可法的決心和信心。
會議的中心議程主要有三項(xiàng)：一是請副縣長同志代表縣政府作重要講話;二是由我宣讀《政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》;三是由法制辦聚河副主任宣讀《政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
首先，請副縣長同志作重要講話。
下面，由我宣讀《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》。
下面，由同志宣讀《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》。
方才，縣長代表縣政府作了重要講話，我宣讀了《人民政府辦公室關(guān)于全縣開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》，聚河同志宣讀了《人民政府關(guān)于清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作方案》和《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》?？h長的講話高屋建瓴，全面準(zhǔn)確地闡述了行政許可的概念、特征、種類、主要原則及制度，深刻分析了貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義，并對全縣如何做好貫徹實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行了全面細(xì)致地部署，落實(shí)了工作責(zé)任，提出了具體要求，希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實(shí)際，狠抓落實(shí)。我宣讀的檢查《通知》和宣讀的三個(gè)《方案》里也都對各項(xiàng)工作提出了明確的步驟和時(shí)限要求，希望各位能夠按照《通知》和《方案》中的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好各項(xiàng)工作。下面，就會議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一是要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會會議的精神實(shí)質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)，全面做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作，首要一點(diǎn)就是要在思想上高度重視、認(rèn)識上深刻領(lǐng)會貫徹實(shí)施行政許可法的重大意義。會后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場，縣直各部門都要召開班子會、干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論振平縣長的講話，吃透精神，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。要通過對領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步加深對貫徹實(shí)施行政許可法工作的認(rèn)識，堅(jiān)定做好貫徹實(shí)施行政許可法的決心和信心。
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*市車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），設(shè)在市運(yùn)管處維修與培訓(xùn)監(jiān)管科。
辦公室主任：*市運(yùn)管處維修與培訓(xùn)監(jiān)管科科長
辦公室工作人員由市運(yùn)管處維修與培訓(xùn)監(jiān)管科和各縣（城區(qū)）運(yùn)政機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)上級有關(guān)部門布置的相關(guān)任務(wù)，負(fù)責(zé)全市車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗的工作的管理、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
各縣（區(qū)）交通主管部門、各運(yùn)政機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立推廣使用車用乙醇汽油車輛燃油系統(tǒng)清洗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，開展車輛燃油系統(tǒng)清洗工作。
二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排
1、20*年11月2日召開全市城區(qū)和武鳴縣維修企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的車用乙醇汽油車輛燃油系統(tǒng)供給清洗布置會。
2、20*年11月5日前各縣（區(qū)）成立的車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、20*年11月8日組織車輛燃油供給系統(tǒng)清洗劑供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品應(yīng)用演示現(xiàn)場會，全市維修清洗企業(yè)參加觀摩。
4、20*年11月10日前，各縣（區(qū)）將推薦的車輛燃油系統(tǒng)清洗維修企業(yè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)上級部門向社會公布。
5、20*年11月15日至20日完成車輛燃油系統(tǒng)清洗操作人員的培訓(xùn)工作。
6、20*年11月25日后，全面開展車輛燃油系統(tǒng)清洗工作。
三、措施及要求
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織擬定“*市車輛燃油系統(tǒng)清洗企業(yè)資質(zhì)條件”，作為“車輛清洗企業(yè)”資格審查的必要條件。凡符合條件者方可報(bào)上級部門向社會公布。
2、組織“車輛清洗企業(yè)”技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使技術(shù)人員掌握乙醇汽油的特性，熟練掌握“工藝規(guī)范”，確保清洗工作的安全生產(chǎn)和清洗質(zhì)量。
3、各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查“車輛清洗企業(yè)”，規(guī)范其經(jīng)營行為。按月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)“使用乙醇汽油車輛清洗情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”。
4、“車輛清洗企業(yè)”應(yīng)公示車輛清洗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“工藝規(guī)范”并張貼上墻和設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)臺；此外，還應(yīng)在每月前五日向運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)上報(bào)“使用乙醇汽油車輛清洗情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”。
5、“車輛清洗企業(yè)”應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，制定事故處理應(yīng)急預(yù)案，對車輛清洗中產(chǎn)生的廢油、廢氣等有害物質(zhì)進(jìn)行妥善處理。
6、各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對車輛清洗工作的指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督?！败囕v清洗企業(yè)”要嚴(yán)格按照“工藝規(guī)范”操作；嚴(yán)禁使用假冒偽劣配件和清洗材料；對清洗合格的車輛，應(yīng)簽發(fā)《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》。
（一）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長和業(yè)務(wù)股長集中培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動普查情況通報(bào)和中期評估情況講評等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體時(shí)間待省廳通知。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓(xùn)。共培訓(xùn)6期，每期5天，由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體安排另行下達(dá)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員集中培訓(xùn)。醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)四類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么，培訓(xùn)什么”的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)衛(wèi)生院按照1名的名額分配，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進(jìn)行，每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)骨干集中培訓(xùn)。以內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)兒科常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實(shí)施。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試人員考前強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為往年多次參加全國執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試未通過，2009年技能考試合格的臨床類別考生。培訓(xùn)內(nèi)容以2009年全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試大綱為藍(lán)本，對重點(diǎn)和難點(diǎn)知識進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)習(xí)培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn)，教材自帶，伙食費(fèi)自理。培訓(xùn)期25天。由省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會商省醫(yī)學(xué)會組織實(shí)施。
（六）村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生內(nèi)兒科專項(xiàng)技能集中培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)：內(nèi)兒科專項(xiàng)技能和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)。計(jì)劃培訓(xùn)每所村衛(wèi)生室1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，培訓(xùn)5天，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織實(shí)施，在2009年10月底前完成。
（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)。按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動方案》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中開展“三基”培訓(xùn)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)訓(xùn)練。普訓(xùn)由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織安排，年底前考核驗(yàn)收。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干培訓(xùn)安排
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干進(jìn)修培訓(xùn)對象及要求：每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送一名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干參訓(xùn)，衛(wèi)生院確無內(nèi)兒科人員，可安排急需進(jìn)修培訓(xùn)的其它專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修。培訓(xùn)時(shí)間：130天（其中理論學(xué)習(xí)30天）。培訓(xùn)地點(diǎn)：集中培訓(xùn)設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心，集中培訓(xùn)后，中心衛(wèi)生院醫(yī)師安排到市級醫(yī)院進(jìn)修，其他衛(wèi)生院醫(yī)師由所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局安排到縣級醫(yī)院進(jìn)修。
（二）培訓(xùn)日期和參培人員名額分配
第一期：5月29日－6月27日，5月28日報(bào)到。
參訓(xùn)單位：北湖14人，桂陽39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。
第二期：7月17日－8月15日，7月16日報(bào)到。
參訓(xùn)單位：蘇仙17人，資興26人，永興23人，嘉禾18人，臨武23人，桂東18人，共124人。
三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
省衛(wèi)生廳對農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)安排了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長集中培訓(xùn)140元/天·人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓(xùn)120元/天·人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)骨干培訓(xùn)4000元/人（含集中授課培訓(xùn)費(fèi)2000元/人）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)60元/天·人；村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)30元/天·人。實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額部分，屬于市局培訓(xùn)的，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)；屬于縣級培訓(xùn)的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生院自行解決。
農(nóng)村衛(wèi)生人員短期集中培訓(xùn)的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用在培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試人員考前強(qiáng)化培訓(xùn)的住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和進(jìn)修培訓(xùn)的進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用，從培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支，伙食費(fèi)自理；衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)基地以及受委托的單位不得向?qū)W員收取上述列支費(fèi)用。農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)務(wù)必做到專款專用，不得截留挪用。超級秘書網(wǎng)：
四、培訓(xùn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并安排專人全程負(fù)責(zé)每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生局成立郴州市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王東任組長，副局長譚明仁、鐘慶紅任副組長，周勇、姜首晴、鐘茜園、鄧暉、劉春林、廖甲新、張志紅同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張志紅同志兼辦公室主任。
市直及縣（市、區(qū)）有關(guān)醫(yī)療單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)進(jìn)修任務(wù)的承辦工作，安排好師資，為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件。各選派單位要按照通知要求，認(rèn)真選派思想好、能安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專業(yè)人員參加培訓(xùn)，并保障培訓(xùn)期間的工資、福利待遇，有條件的酌情給予一定伙食補(bǔ)助。
（二）制定方案
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要按照我局
第二條加強(qiáng)衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，整合教育培訓(xùn)資源，避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和重培訓(xùn)輕考評現(xiàn)象，提高現(xiàn)有培訓(xùn)資源的效率和效益，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
第三條推進(jìn)全省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)和規(guī)范全省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作管理，依據(jù)衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》和省衛(wèi)生廳、省人事廳《江西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法和學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
第四條衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持以下原則：
（一）堅(jiān)持歸口管理、統(tǒng)分結(jié)合。在衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)管理上做到“三統(tǒng)三分”，“三統(tǒng)”即統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考評?！叭帧奔捶诸愔笇?dǎo)、分別實(shí)施、分級負(fù)責(zé)。
（二）堅(jiān)持按需施教、學(xué)以致用。根據(jù)衛(wèi)生工作需要，結(jié)合衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)需求，有組織、有計(jì)劃地開展衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。注重培養(yǎng)衛(wèi)生人員運(yùn)用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實(shí)踐，提高解決實(shí)際問題的能力。
（三）堅(jiān)持考核評估、保證質(zhì)量。不斷完善教育培訓(xùn)考核和評估制度，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。建立教育培訓(xùn)評估制度，對每一培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況都必須進(jìn)行檢查評估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、提高效益。不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)形式，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，整合教育培訓(xùn)資源，優(yōu)化教育培訓(xùn)師資，努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
第四條本辦法所指衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)是以省衛(wèi)生廳名義，由廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室承辦的各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)，以及受衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳委托，由廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各級衛(wèi)生行政部門承辦的衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理。
第五條衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)對象為全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的在職在崗的衛(wèi)生人員，包括臨床醫(yī)療技術(shù)人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、社區(qū)衛(wèi)生人員、農(nóng)村衛(wèi)生人員和衛(wèi)生管理人員等。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條省衛(wèi)生廳成立衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組），由廳機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室組成，廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長，下設(shè)辦公室（以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），辦公室設(shè)在廳科技教育處，負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)管理日常工作，各業(yè)務(wù)處室指定一名工作人員聯(lián)系工作。
第七條廳領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；
（二）制定教育培訓(xùn)工作的有關(guān)政策、規(guī)定及全省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作總體規(guī)劃；
（三）審批全省衛(wèi)生人員年度教育培訓(xùn)計(jì)劃及工作情況報(bào)告。
第八條廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（一）統(tǒng)一收集廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)計(jì)劃（項(xiàng)目內(nèi)容、培訓(xùn)對象、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等）；
（二）整合、統(tǒng)籌和調(diào)配各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目（項(xiàng)目內(nèi)容、培訓(xùn)對象、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等）；
（三）編制全省衛(wèi)生人員年度教育培訓(xùn)計(jì)劃；
（四）論證衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)方案；
（五）監(jiān)督檢查各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作；
（六）制定衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)考核評估標(biāo)準(zhǔn)；
（七）考核評估各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果；
（八）統(tǒng)計(jì)匯總各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目（項(xiàng)目內(nèi)容、培訓(xùn)對象、經(jīng)費(fèi)決算等），編寫《衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作信息》；
（九）向廳領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作情況總結(jié)；
（十）負(fù)責(zé)衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)管理日常工作及廳領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第九條廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室職責(zé)
（一）制定本處室年度教育培訓(xùn)工作計(jì)劃；
（二）向廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送處室年度計(jì)劃，協(xié)助編制全廳年度教育培訓(xùn)計(jì)劃；
（三）組織實(shí)施衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目；
（四）教育培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，向廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送培訓(xùn)工作總結(jié)；
（五）組織開展教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控，并協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好考核評估工作；
（六）完成廳領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
第三章項(xiàng)目管理
第十條建立衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)制度。廳領(lǐng)導(dǎo)小組每年底召開會議，總結(jié)本年度工作情況和部署下年度教育培訓(xùn)工作安排。必要時(shí)，廳領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)召開會議，研究有關(guān)教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)，廳科技教育處統(tǒng)一歸口管理各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目，廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室負(fù)責(zé)相關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
第十一條建立衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目審批制度。每年12月30日前，廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室將下一年的教育培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，于次年初統(tǒng)一編制年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。臨時(shí)性教育培訓(xùn)項(xiàng)目廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。省衛(wèi)生廳委托醫(yī)療衛(wèi)生單位和各級衛(wèi)生行政部門組織開展的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，由承辦單位制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十二條建立衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況評價(jià)報(bào)告制度。廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室要明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及相關(guān)信息報(bào)送廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個(gè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目完成后均必須請學(xué)員填寫《江西省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)效果評價(jià)調(diào)查表》（表2），統(tǒng)一匯總后填寫《江西省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表》（表3），并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十三條建立衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)證書管理制度。按照《江西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法和學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)》和省衛(wèi)生廳年度教育培訓(xùn)計(jì)劃要求，把衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和相關(guān)崗位培訓(xùn)管理，對培訓(xùn)考核合格的衛(wèi)生技術(shù)人員頒發(fā)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分證和崗位培訓(xùn)合格證等。
第四章計(jì)劃與實(shí)施
第十四條廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室根據(jù)培訓(xùn)對象和培訓(xùn)要求不同，分類別、分層次編制科學(xué)、合理的衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，并填寫《江西省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》（表1），由廳領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制年度廳衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)計(jì)劃并交由成員處室實(shí)施。
第十五條衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)計(jì)劃包括醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃、公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃、社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)計(jì)劃、衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)計(jì)劃和衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)計(jì)劃等。
第十六條廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室要認(rèn)真組織實(shí)施各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目。由中央、省財(cái)政補(bǔ)助的衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目按衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳編制印發(fā)的全省衛(wèi)生人員年度教育培訓(xùn)計(jì)劃要求，由廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室按照項(xiàng)目方案要求組織實(shí)施。
衛(wèi)生人員的全員性教育培訓(xùn)、公共科目培訓(xùn)和在職在崗人員的醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育由廳科技教育處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五章內(nèi)容與形式
第十七條衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生工作重點(diǎn)，圍繞崗位職責(zé)，滿足崗位需求，以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性、針對性和實(shí)用性。
第十八條全員性培訓(xùn)以公共性、基礎(chǔ)性、綜合性知識為主，包括政治思想、職業(yè)道德、衛(wèi)生行風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理、衛(wèi)生法律法規(guī)、面向全體衛(wèi)生人員的醫(yī)學(xué)綜合知識和技術(shù)等方面內(nèi)容。
第十九條專項(xiàng)性教育培訓(xùn)以專業(yè)性、專科性、專題性醫(yī)學(xué)知識和操作技能為主，包括臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、衛(wèi)生管理、面向?qū)I(yè)衛(wèi)生人員的醫(yī)學(xué)學(xué)科知識和技術(shù)等方面內(nèi)容。
第二十條衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)形式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)要求不同，采用培訓(xùn)班、進(jìn)修班、短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察和遠(yuǎn)程教育等多種靈活多樣方式組織實(shí)施。
第二十一條發(fā)展遠(yuǎn)程教育，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)，以解決“工學(xué)矛盾”問題，使基層衛(wèi)生人員充分享受優(yōu)質(zhì)教育資源。全員性教育培訓(xùn)可利用衛(wèi)星衛(wèi)生科技教育網(wǎng)（簡稱“雙衛(wèi)網(wǎng)”）開展培訓(xùn)工作，有條件的專項(xiàng)性教育培訓(xùn)也可利用“雙衛(wèi)網(wǎng)”開展培訓(xùn)工作。
第六章基地、師資與教材
第二十二條建立省、市、縣衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施教育培訓(xùn)項(xiàng)目。應(yīng)根據(jù)各類教育培訓(xùn)內(nèi)容和要求，確定一批相關(guān)培訓(xùn)基地，如省級進(jìn)修基地、?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地、臨床藥師培訓(xùn)基地、全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地和農(nóng)村衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)基地等。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類培訓(xùn)基地要做好服務(wù)工作，改善教學(xué)條件和設(shè)施，保證教育培訓(xùn)工作順利開展。
第二十三條從事衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)工作的教師，應(yīng)當(dāng)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)工作的能力。
第二十四條各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目要配備有與教育培訓(xùn)內(nèi)容相一致的教材、講義和教學(xué)輔導(dǎo)資料。
第二十五條各類衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)基地須報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組備案，廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室組織開展的每個(gè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目師資情況和教材、講義等須在培訓(xùn)結(jié)束后報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第七章經(jīng)費(fèi)與使用
第二十六條由中央和省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要按照項(xiàng)目及有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ?。
第二十七條其他教育培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)須根據(jù)物價(jià)部門有關(guān)教育培訓(xùn)的規(guī)定，不得以盈利為目的。
第二十八條要規(guī)范教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，要確定經(jīng)費(fèi)使用范圍，以保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于師資培訓(xùn)、教材建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、光盤制作、教學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施和考核評估等工作。
第八章監(jiān)督與考評
第二十九條建立衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)監(jiān)督和質(zhì)量考核評估制度，考核情況作為教育培訓(xùn)質(zhì)量評估的重要內(nèi)容。
第三十條對參加教育培訓(xùn)的衛(wèi)生人員進(jìn)行監(jiān)督與考評。每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目要根據(jù)培訓(xùn)要求對學(xué)員進(jìn)行理論考試或技能操作考試，經(jīng)考試合格者頒發(fā)相應(yīng)證書。
第三十一條對組織衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)的各級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行監(jiān)督與考評。每年底各級衛(wèi)生行政部門要將本年度教育培訓(xùn)情況報(bào)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室匯總各教育培訓(xùn)項(xiàng)目后填寫《江西省衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目匯總表》（表4）并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳領(lǐng)導(dǎo)小組對各級衛(wèi)生行政部門組織開展的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督與考評。
第三十二條對承辦衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位和培訓(xùn)基地進(jìn)行監(jiān)督與考評。承辦衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位和培訓(xùn)基地要對教育培訓(xùn)工作進(jìn)行自我考評，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量，每年底將承辦衛(wèi)生人員教育培訓(xùn)情況報(bào)相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室，由廳領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室匯總后報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳領(lǐng)導(dǎo)小組對承辦教育培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生單位和培訓(xùn)基地進(jìn)行監(jiān)督與考評。
以旅游發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會參與的原則，緊扣“旅游”主線和“扶貧”主題，把鄉(xiāng)村旅游作為旅游扶貧的建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展促進(jìn)脫貧致富，扶貧開發(fā)助推旅游發(fā)展的目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2020年，實(shí)施旅游人才培訓(xùn),共培訓(xùn)4期200人次，通過培訓(xùn)不斷提高旅游從業(yè)人員管理和服務(wù)水平，提高我縣旅游及鄉(xiāng)村旅游接待能力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民居接待，讓旅游扶貧集中攻堅(jiān)取得關(guān)鍵突破。
三、重點(diǎn)工作
推進(jìn)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。采取省、州、縣、企業(yè)等多元化培訓(xùn)的方式，累計(jì)培訓(xùn)旅游從業(yè)人員200人次，重點(diǎn)對旅游服務(wù)、經(jīng)營、管理等方面開展培訓(xùn)，全面提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平。
進(jìn)度安排：一季度，制定培訓(xùn)計(jì)劃；二季度，疫情結(jié)束的情況下啟動培訓(xùn)工作；三季度，完成培訓(xùn)計(jì)劃的60%，累計(jì)完成培訓(xùn)120人次；四季度累計(jì)完成培訓(xùn)200人次，并建檔立卷。
四、工作要求
組織、協(xié)助公司制度的起草、修訂、執(zhí)行，督查各部門完成部門規(guī)章、崗位職責(zé)的的制定，協(xié)調(diào)新舊體制之間的矛盾，建立健全辦公室人事、行政等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，做好業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)范。
二、加強(qiáng)辦公室團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮辦公室職能。
加強(qiáng)辦公室的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，提高辦公室人員自身素養(yǎng)，做好辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮辦公室督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)和服務(wù)職能，并通過上情下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
三、做好文秘、行政后勤、物業(yè)、日常事務(wù)工作，以及臨時(shí)性、突發(fā)性事務(wù)的處理工作。
四、做好協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)揮督查職能。
組織收集和了解各部門的工作動態(tài)，溝通公司內(nèi)部信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和建設(shè)性方案。協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門之間業(yè)務(wù)工作。發(fā)揮辦公室督查職能。每月月底各部門上報(bào)下月工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)上報(bào)上月工作計(jì)劃的落實(shí)情況。辦公室匯總，便于領(lǐng)導(dǎo)了解各部門工作落實(shí)情況。
五、建立健全人力資源管理的各項(xiàng)規(guī)范及管理制度。
建立健全人力資源管理的各項(xiàng)規(guī)范及管理制度，員工從進(jìn)入公司到崗位變動，從績效考核到批評處分，從日常考評到離職，辦公室都按照文件的程序進(jìn)行操作，采取對事不對人的原則，希望能達(dá)到各項(xiàng)工作的合法性、嚴(yán)肅性，能夠使員工處處、事事能透過與員工切身利益相關(guān)的活動來感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。
六、做好公司年終綜合性資料的匯總工作
組織匯總公司年度綜合性資料，為公司年度總結(jié)、工作計(jì)劃和其它綜合性文稿搜集整理提供材料，及時(shí)擬寫、審核以公司名義制發(fā)的各種文稿，審核部門外發(fā)的文稿。嚴(yán)格按行文程序辦理，保證文稿質(zhì)量。
七、員工的培訓(xùn)與開發(fā)
根據(jù)各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立了企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)、質(zhì)檢培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)、個(gè)人意識培訓(xùn)、新員工企業(yè)文化培訓(xùn)等等來滿足企業(yè)的需要。
a、加強(qiáng)公司中層管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，完善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合管理能力，創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。
b、加強(qiáng)公司專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)理論水平和業(yè)務(wù)技能。
c、加強(qiáng)員工的思想文化水平和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，
d、加強(qiáng)營銷人員的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)
八、建立真正以人為本的企業(yè)文化
整合、利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，在全市范圍內(nèi)為所有視力≤0.1的白內(nèi)障患者和唇腭裂患者實(shí)施專項(xiàng)救治，在2年內(nèi)使全市具備手術(shù)適應(yīng)癥的白內(nèi)障患者和唇腭裂患者都能得到及時(shí)免費(fèi)手術(shù)治療，幫助殘疾患者恢復(fù)功能，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
（一）白內(nèi)障復(fù)明。對持有我市常住戶口，視力≤0.1的白內(nèi)障患者進(jìn)行全面篩查，建立篩查檔案，由定點(diǎn)醫(yī)院確診并適時(shí)安排手術(shù)治療和術(shù)后隨訪。
（二）唇腭裂修復(fù)。對持有我市常住戶口的所有唇裂、腭裂、唇腭裂患者進(jìn)行全面篩查，建立篩查檔案，由定點(diǎn)醫(yī)院確診并適時(shí)安排手術(shù)治療和術(shù)后隨訪。
以上治療優(yōu)先安排農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象，城市“三無”人員、低保對象以及家庭生活困難的下崗職工，重點(diǎn)優(yōu)撫對象、企業(yè)干部、1953年前參軍在企業(yè)退休的軍隊(duì)退役士兵、14類參戰(zhàn)退役人員和因各種原因?qū)е录彝ヘ毨У幕颊摺?/p>
三、組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*省“光明·微笑”工程（*市）領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工程日常工作，包括舉行工程啟動儀式，組織篩查人員培訓(xùn)，組織定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施手術(shù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展患者篩查、登記、信息報(bào)告，組織運(yùn)送患者前往定點(diǎn)醫(yī)院檢查、手術(shù)以及術(shù)后隨訪等工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在市衛(wèi)生局，人員從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位中抽調(diào)，鐘起伸同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)我市“光明·微笑”工程的技術(shù)指導(dǎo)，成立由市人民醫(yī)院院長李光任組長，副院長楊爭艷任副組長，人民醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的*市“光明·微笑”工程技術(shù)專家組。
（二）部門職責(zé)分工
1、衛(wèi)生部門牽頭組織工程實(shí)施，負(fù)責(zé)制定工程實(shí)施計(jì)劃，組織篩查及人員培訓(xùn)，上報(bào)工程有關(guān)信息，經(jīng)費(fèi)管理，工程督導(dǎo)、評估，參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的審核，主要醫(yī)用耗材集中采購，總結(jié)表彰和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
2、民政部門負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)醫(yī)療救助政策，審定救助對象，對醫(yī)療救助資金使用進(jìn)行審核。
3、人事勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)參保居民相關(guān)醫(yī)療保障政策，并對醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行審核。
4、財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)補(bǔ)助政策，根據(jù)工程實(shí)際需要，安排資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
5、藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)工程醫(yī)用耗材質(zhì)量的監(jiān)管；
6、宣傳部門負(fù)責(zé)做好工程的宣傳工作。
（三）患者篩查
我市已于5月21日開始全面開展白內(nèi)障和唇腭裂患者的篩查工作。
由市“光明·微笑”工程辦公室組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，村委會、村衛(wèi)生室（居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）通知安排居民集中進(jìn)行初篩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）參與指導(dǎo)篩查工作。將初篩的患者集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），在定點(diǎn)醫(yī)院的參與指導(dǎo)下進(jìn)行確診并簽訂手術(shù)知情同意書，組織確診的患者按時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院治療。
（四）定點(diǎn)醫(yī)院
按照質(zhì)量、安全、就近、方便的原則，確定市人民醫(yī)院為我市白內(nèi)障和唇腭裂手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院對具有手術(shù)適應(yīng)癥的患者實(shí)施手術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和診療常規(guī)，確保手術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。
（五）人員培訓(xùn)
市“光明·微笑”工程辦公室已在5月18日對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)篩查人員、定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（六）手術(shù)治療
1、白內(nèi)障患者采取“小切口白內(nèi)障摘除加人工晶體植入術(shù)”的手術(shù)方式（該手術(shù)具有安全、有效和費(fèi)用低的特點(diǎn)）。
2、唇腭裂患者根據(jù)病情，采取“唇（腭）裂修復(fù)術(shù)”的相應(yīng)手術(shù)方式，達(dá)到恢復(fù)患者解剖形態(tài)和重建功能的目的。
3、所有手術(shù)患者應(yīng)定期進(jìn)行隨訪，并按要求對手術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評估和持續(xù)改進(jìn)。
（七）資料管理
定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)做好手術(shù)患者信息填寫，妥善保存每位住院患者的病案資料（病歷、醫(yī)囑、各項(xiàng)檢查結(jié)果、病程記錄、處方、費(fèi)用清單等）以備查驗(yàn)，于每月10日以前將有關(guān)信息資料上報(bào)市“光明·微笑”工程辦公室。
市“光明·微笑”工程辦公室負(fù)責(zé)審核定點(diǎn)醫(yī)院上報(bào)資料，及時(shí)完成資料整理、統(tǒng)計(jì)、分析，并將總結(jié)材料報(bào)贛州市“光明·微笑”工程辦公室。
（八）耗材采購
嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生廳組織實(shí)施的主要耗材（進(jìn)口人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線、小切口專用手術(shù)刀）集中招標(biāo)采購，定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)耗材需求直接與由省確定的中標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系，統(tǒng)一配送。
四、經(jīng)費(fèi)安排
（一）經(jīng)費(fèi)來源
所需資金主要由以下部分組成：衛(wèi)生部門的新農(nóng)合資金，人事勞動和社會保障部門的醫(yī)療保障基金，民政部門的醫(yī)療救助資金，國際援助資金和其他財(cái)政性資金。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、以限價(jià)形式，按每例白內(nèi)障手術(shù)*00元的標(biāo)準(zhǔn)、每例次唇腭裂手術(shù)4900元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助定點(diǎn)醫(yī)院。
2、按每例次60元的標(biāo)準(zhǔn)安排工程管理經(jīng)費(fèi)。工程管理經(jīng)費(fèi)分配如下：市“光明·微笑”工程辦公室60元（含篩查經(jīng)費(fèi)40元）。工程管理經(jīng)費(fèi)主要用于患者篩查、隨防，人員培訓(xùn)、宣傳、表彰、信息管理及督導(dǎo)等工作。工程管理經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金解決。
（三）補(bǔ)助方式
白內(nèi)障患者治療所需費(fèi)用先由定點(diǎn)醫(yī)院統(tǒng)一墊付，經(jīng)市“光明·微笑”工程辦公室審核，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從醫(yī)療保障基金、醫(yī)療救助資金、國際援助資金和其他資金安排專項(xiàng)定額報(bào)銷或補(bǔ)助，每月月底經(jīng)市“光明·微笑”工程辦公室審核后由相關(guān)部門及時(shí)補(bǔ)助報(bào)銷。
1、參加新農(nóng)合的患者，其補(bǔ)助費(fèi)用先由新農(nóng)合資金核報(bào)800元，不足部分從其他財(cái)政性資金中解決500元。
2、參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保障的患者，其補(bǔ)助費(fèi)用*00元從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金中核報(bào)。
3、農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象，城市“三無人員”、低保對象以及家庭生活困難的下崗職工，重點(diǎn)優(yōu)撫對象、1953年前參軍在企業(yè)退休的軍隊(duì)退役士兵、14類參戰(zhàn)退役人員和因各種原因?qū)е录彝ヘ毨椅磪⒓有罗r(nóng)合或城鎮(zhèn)醫(yī)療保障的患者，其補(bǔ)助費(fèi)用*00元由民政部門從醫(yī)療救助資金中解決。
4、未參加各種醫(yī)療保障的患者，其補(bǔ)助費(fèi)用*00元從其他財(cái)政性資金解決。
（四）經(jīng)費(fèi)管理
加強(qiáng)對工程經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何理由擠占和挪用，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定使用工程經(jīng)費(fèi)的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
五、工程實(shí)施時(shí)間
我市已于2009年5月18日啟動了“光明·微笑”工程，工程于2011年4月底前完成。
六、工程督導(dǎo)
本培訓(xùn)方案適用于辦公室新進(jìn)人員在人事部門入職培訓(xùn)結(jié)束后，分配到辦公室各部門試用期的培訓(xùn)。
第二條 培訓(xùn)目的
1.為新進(jìn)人員提供正確的，相關(guān)的公司及工作崗位信息，鼓勵(lì)新員工的士氣；
2.讓新進(jìn)人員了解公司所能夠提供給他的相關(guān)工作情況及公司對他的期望；
3.讓新進(jìn)人員進(jìn)一步了解公司歷史、政策規(guī)章、企業(yè)文化；
4.使新進(jìn)人員明白自己的工作職責(zé)，加強(qiáng)與同事之間的關(guān)系；
5.培訓(xùn)新進(jìn)人員解決問題的能力及尋求答案的方法；
6.減少新進(jìn)人員剛進(jìn)公司的緊張情緒，使其盡快適應(yīng)公司；
7.讓新進(jìn)人員感受公司與部門對他們的歡迎，體會到歸屬感。
第三條 到職前的準(zhǔn)備
1.致新進(jìn)人員的歡迎詞；
2.讓本部門員工知道新同仁的到來；
3.準(zhǔn)備好新員的辦公場所、辦公用品；
4.準(zhǔn)備好新進(jìn)人員培訓(xùn)的部門內(nèi)訓(xùn)資料；
5.指定一位資深的同仁作為新進(jìn)人員的導(dǎo)師；
6.準(zhǔn)備好布置給新進(jìn)人員第一項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。
第四條 培訓(xùn)內(nèi)容
1.進(jìn)入部門第一天（由部門經(jīng)理或主管負(fù)責(zé)）。
1.1一周培訓(xùn)計(jì)劃的安排（部門各崗位流程熟悉）；
1.2介紹新進(jìn)人員認(rèn)識本部門的同仁；
1.3部門組織架構(gòu)與功能介紹，部門內(nèi)管理規(guī)定宣導(dǎo)。
2.進(jìn)入部門第八天
2.1部門經(jīng)理或主管與新進(jìn)人員談話，討論學(xué)習(xí)方面的內(nèi)容，回答新員工的提問；
2.2安排新進(jìn)人員工作崗位，按《職務(wù)說明書》對工作內(nèi)容進(jìn)行描述及明確職責(zé)要求；
2.3每位新進(jìn)人員安排一位資深員工指導(dǎo)，如無合適人選，則由部門主管或經(jīng)理負(fù)責(zé)；
2.4布置給新進(jìn)人員第一項(xiàng)工作任務(wù)。
3.進(jìn)入部門第十五天
3.1部門經(jīng)理或主管與新進(jìn)人員非正式談話，重申工作職責(zé)，談?wù)摴ぷ髦谐霈F(xiàn)的問題，回答新進(jìn)人員的提問；
3.2對新進(jìn)人員一周的工作表現(xiàn)作出評估，并確定一些短期強(qiáng)與同事績效目標(biāo)；
3.3設(shè)定下次考核的時(shí)間。
4.進(jìn)入部門第三十天
4.1由部門經(jīng)理或主管會同人事部門對新進(jìn)人員進(jìn)行第一輪考評，不合格者予以淘汰（在試用期如新進(jìn)人員品行、態(tài)度有問題可隨時(shí)終止培訓(xùn)）
4.2與新進(jìn)人員討論試用期一個(gè)月來的表現(xiàn)，將考評結(jié)果反饋給新進(jìn)人員。
5.進(jìn)入部門一個(gè)月后安排公司高層領(lǐng)導(dǎo)與新進(jìn)人員上課或面談，讓新進(jìn)人員更進(jìn)一步了解公司文化理念及崗位責(zé)任要求。
6.進(jìn)入部門第六十天，由人事部門會同部門經(jīng)理或主管對新進(jìn)人員進(jìn)行第二輪考評，不合格者予以淘汰。（流程同第四點(diǎn)）
7.進(jìn)入部門第七十五天，由人事部門會同部門經(jīng)理或主管進(jìn)行第三輪考評，考慮是否合適現(xiàn)崗位，填寫《辦公室新進(jìn)人員試用期考核表》，并與新同仁就試用期考核表現(xiàn)談話，再次強(qiáng)調(diào)公司考核要求，不合格者最遲必須在自新員工入廠這日起第八十五天內(nèi)予以淘汰。
8.在獨(dú)立上崗前再次安排公司最高層領(lǐng)導(dǎo)與新進(jìn)人員進(jìn)行談話，討論員工未來發(fā)展方向及職業(yè)生涯規(guī)劃，讓他們了解公司對他們的期望，增強(qiáng)對公司的認(rèn)同感與歸屬感。
9.要求新進(jìn)人員進(jìn)入部門后15天填定《辦公室新進(jìn)人員崗位培訓(xùn)反饋表》，每一輪考評前應(yīng)完成在部門實(shí)習(xí)的《自我鑒定》；部門應(yīng)如實(shí)、客觀地填寫《培訓(xùn)人員事實(shí)記錄表》進(jìn)行考評，完畢由試用部門會同
人事部填定《辦公室人員狀況一覽表》，決定是否繼續(xù)培訓(xùn)。
第五條 培訓(xùn)方法
1.指導(dǎo)新進(jìn)人員如何完成工作的建議及方法。
2.檢討工作錯(cuò)誤，讓新進(jìn)人員了解錯(cuò)誤的原因及發(fā)送方案，要讓他們知來龍去脈，學(xué)習(xí)如何改善工作方法及修正錯(cuò)誤，在日常管理上如工作規(guī)則、工作紀(jì)律也可以讓他們了解對錯(cuò)誤的判斷方式。
3.交辦新進(jìn)人員工作，并教授其工作方法及相對要求，需跟蹤批導(dǎo)，不能放任自流。
4.讓新進(jìn)人員參加會議，并鼓勵(lì)他們多發(fā)言，對他們疑惑要給予耐心解答。
5.當(dāng)新進(jìn)人員在工作上產(chǎn)生問題，自己無法獨(dú)立解決或找不出解決方案，應(yīng)以引導(dǎo)的方式協(xié)助其找到解決方法。
6.無論在工作上或生活上有問題時(shí)，應(yīng)提供及進(jìn)幫助，特別是思想方面要給予正確引導(dǎo)，幫助他們端正態(tài)度，改變觀念。
7.主管要注意個(gè)人自帶行為，第一個(gè)主管都有自己自帶行為及行事風(fēng)格，主管做人做事會影響到下屬員工的習(xí)慣，所以跟對好主管比找到好工作更重要。
8.指導(dǎo)人員應(yīng)讓新進(jìn)人員了解每天例行工作，一些細(xì)節(jié)要求，學(xué)會如何運(yùn)用正確方法才能更好提高業(yè)績。
9.接待及拜方客戶也是一個(gè)很好學(xué)習(xí)機(jī)會，應(yīng)讓新時(shí)人員參與，
必要性進(jìn)安排一些有挑戰(zhàn)性工作，增強(qiáng)其自我認(rèn)同感和價(jià)值感。
10.提高員工的工作熱情和合作精神，建立良好的工作環(huán)境和工作氣氛。
第六條 三個(gè)月試用期過后，部門經(jīng)理和主管應(yīng)在新進(jìn)人員獨(dú)立上崗后三個(gè)月內(nèi)每隔一個(gè)月要同他們進(jìn)行交流一次，了解、關(guān)心他們工作和生活方面的情況，給予必要的幫助。
第七條 新進(jìn)人員試用期考評每個(gè)階段，部門經(jīng)理和主管也應(yīng)對指導(dǎo)人員時(shí)行評估，對指導(dǎo)方法有偏差、態(tài)度不端正、責(zé)任心不強(qiáng)的指導(dǎo)人員應(yīng)給予及時(shí)糾正、調(diào)整，好的導(dǎo)師應(yīng)給予表彰。
第八條 以上內(nèi)容如有未盡事宜，得以隨時(shí)修改補(bǔ)充。
第九條 相關(guān)表單
《培訓(xùn)人員事實(shí)記錄表》
本次清倉查庫的范圍為存儲在*市糧食局下屬企業(yè)的各級儲備糧和商品糧，食用植物油不在清查范圍。具體內(nèi)容如下：
1、庫存糧食數(shù)量檢查；
2、庫存糧食賬務(wù)檢查；
3、庫存糧食質(zhì)量檢查；
4、各級儲備糧輪換管理情況檢查；
5、成品糧庫存情況檢查；
6、政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查。
二、清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)
㈠組織領(lǐng)導(dǎo)
由市政府徐益三副市長擔(dān)任組長，市府辦領(lǐng)導(dǎo)與糧食局局長擔(dān)任副組長，相關(guān)部門派一位副局級以上領(lǐng)導(dǎo)參加清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局和市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市糧食局，有關(guān)具體工作由市糧食局承擔(dān)。辦公室主任由市糧食局馮學(xué)新同志兼任，市財(cái)政局企財(cái)科科長黃永林、市農(nóng)發(fā)行信貸科科長方志軍、市審計(jì)局工商企業(yè)投資審計(jì)科科長鄭小紅任副主任，市糧食局周志清、金錦輝、童紅芳、陸德元為成員，下設(shè)三個(gè)工作小組，分別為實(shí)物清查組，會統(tǒng)核查組和監(jiān)督保障組。
實(shí)物清查組工作職責(zé)為指導(dǎo)全市納入清查范圍的糧食企業(yè)對規(guī)定的時(shí)點(diǎn)（3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)算日）庫存開展自查工作，重點(diǎn)是檢查存放在我市的中央儲備糧、省市（縣）儲備糧的數(shù)量、品種和質(zhì)量情況；國有及國有控股糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量，其中對國有企業(yè)代收代儲的儲備糧、商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。具體工作包括工作研究、開會布置、清查動員、人員培訓(xùn)、相關(guān)資料工具的準(zhǔn)備，指導(dǎo)試點(diǎn)倉庫實(shí)地檢查工作，初步匯總各單位自查上報(bào)報(bào)表、文字材料，協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)綜合聯(lián)系協(xié)調(diào)，配合金華市清查組進(jìn)行全面檢查以及省級復(fù)查組進(jìn)行庫存抽查和質(zhì)量抽查工作等。該小組由馮學(xué)新?lián)谓M長，金錦輝、陸德元、項(xiàng)燕琦、陳海富、蔣建爾、吳俊榮任組員。
會統(tǒng)核查組工作職責(zé)為指導(dǎo)檢查國有企業(yè)糧食庫存賬賬相符、賬實(shí)相符情況，重點(diǎn)核查農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食貸款與糧食庫存的對應(yīng)情況、企業(yè)會計(jì)賬和統(tǒng)計(jì)賬相符情況。該小組由徐華慶擔(dān)任組長，周志清、童紅芳、毛桂富、江賽君、市農(nóng)發(fā)行客戶部經(jīng)理方順鋒任組員。會統(tǒng)核查組的有關(guān)工作開展情況應(yīng)及時(shí)書面反饋實(shí)物清查組以便匯總上報(bào)。
監(jiān)督保障組主要負(fù)責(zé)清查經(jīng)費(fèi)籌集、信息報(bào)送、政務(wù)公開、新聞報(bào)道和經(jīng)費(fèi)開支監(jiān)督等工作，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，設(shè)立舉報(bào)電話（市監(jiān)察局：*，市審計(jì)局：*）、受理檢查舉報(bào)、接受社會監(jiān)督；同時(shí)負(fù)責(zé)清倉查庫后勤保障、客人食宿交通安排等。該小組由王紅擔(dān)任組長，*、市財(cái)政局業(yè)務(wù)主管*任組員。
㈡經(jīng)費(fèi)落實(shí)
本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則，安排落實(shí)糧食庫存清查工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳〔20*〕118號文件精神，任何地方和部門不得將清查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)和單位，由省財(cái)政核實(shí)后專項(xiàng)列支，由市財(cái)政局與省財(cái)政廳聯(lián)系落實(shí)，先由市財(cái)政預(yù)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元。經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目包括各類會議費(fèi)、辦公文具費(fèi)、食宿差旅費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、檢查人員交通費(fèi)、清查測量工具費(fèi)，5%抽包過磅費(fèi)、質(zhì)量鑒定費(fèi)、計(jì)量器具購置及鑒定費(fèi)、通訊費(fèi)、非標(biāo)包和差率超過3%的倉庫全部裝包過磅費(fèi)等，清查費(fèi)用?？顚Ｓ茫磳?shí)結(jié)算。
三、清倉查庫進(jìn)度安排及工作要求
㈠準(zhǔn)備階段
1、成立機(jī)構(gòu)。2009年2月底，成立*市2009年糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)送上一級糧食清倉查庫工作機(jī)構(gòu)備案。同時(shí)在2月底前召開一次清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，重點(diǎn)是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)措施。2009年3月15日前糧食局及各下屬企業(yè)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專職工作人員。
2、2009年2月底前，制定和下發(fā)清倉查庫實(shí)施方案。
3、動員和培訓(xùn)，2009年3月中旬前，完成全體檢查工作人員培訓(xùn)任務(wù)。
4、經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。為確保清倉查庫工作正常開展，在3月10日前落實(shí)好專項(xiàng)費(fèi)用。
5、其它準(zhǔn)備。包括資料準(zhǔn)備、糧堆形狀準(zhǔn)備、計(jì)量器具準(zhǔn)備、丈量測算準(zhǔn)備等，要求在3月底前完成。
㈡自查階段
4月5日前，*市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組督促和指導(dǎo)全市納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查，完成情況匯總，并上報(bào)市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫各類工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備好與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表、分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料以及合同、出庫通知、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證、糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為迎接地市普查、省復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。
㈢普查階段
4月20日前，金華市人民政府組織全面普查工作，我市各機(jī)構(gòu)、各糧食承儲企業(yè)要認(rèn)真做好配合工作，在人力、財(cái)力、物力各個(gè)方面確保普查工作的正常開展，真正做到“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”，不留死角。
㈣復(fù)查階段
4月底前，省政府組織復(fù)查，我市各機(jī)構(gòu)、單位為做好配合、協(xié)助、支持工作。
㈤抽查階段
根據(jù)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的原則，在我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，使最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的中小型企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產(chǎn)及流動勞動力人群得到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)；主要途徑是通過把職業(yè)衛(wèi)生作為初級衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容納入初級衛(wèi)生保健體系，推動職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健，建立完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督體系；重點(diǎn)是在我市疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)人員和基本條件建設(shè)，滿足開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場所常見有害因素檢測的要求；市衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)增加職業(yè)衛(wèi)生工作職能，進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)，滿足職業(yè)衛(wèi)生管理、咨詢、培訓(xùn)教育的要求，同時(shí)探討提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的其他形式。用3年的時(shí)間開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以副市長劉明理任組長，孫建中、陳建明任副組長，市政府辦、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局、編辦、建設(shè)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會、花炮局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位為成員的__市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策及經(jīng)費(fèi)支持。項(xiàng)目辦公室設(shè)在__市疾病預(yù)防控制中心，由陳建明兼任辦公室主任，羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。
三、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)工作任務(wù)
1、探討職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與初級衛(wèi)生保健相結(jié)合的基本模式；
2、探討職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式和運(yùn)行機(jī)制；
3、探討市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設(shè)條件、規(guī)模和職能；
4、探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生人員和職能設(shè)置；
5、探討市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作運(yùn)行保障機(jī)制，包括人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道等；
(二)工作目標(biāo)
通過試點(diǎn)工作提出適合我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的模式、監(jiān)督管理模式和保障機(jī)制，建立我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系，到2014年使我市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平能夠基本達(dá)到WHO的目標(biāo)-人人享有職業(yè)衛(wèi)生。
四、工作內(nèi)容
(一)全市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)基本情況調(diào)查
為了更好地實(shí)施試點(diǎn)工作，首先對基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系的基本狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，內(nèi)容包括：
1、全市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)；
2、市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所中職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員數(shù)及人員構(gòu)成，已開展的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和可能提供的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力；
3、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)建立情況和相應(yīng)職能、人員基本情況。
(二)市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設(shè)
1、職業(yè)危害因素控制科建設(shè)規(guī)模
(1)市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)有7名以上專業(yè)人員從事職業(yè)衛(wèi)生工作；
(2)應(yīng)具有開展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的條件；
(3)應(yīng)具有開展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的儀器設(shè)備、交通工具。
機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在20__年1月之前完成。
2、職能建設(shè)
市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科和市衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的職能和能力：
(1)開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；
(2)開展常見職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所檢測；
(3)開展常見職業(yè)病的診斷(健康監(jiān)護(hù)結(jié)果篩檢)；
(4)職業(yè)衛(wèi)生資料的收集和檔案管理；
(5)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生知識教育和宣傳；
(6)指導(dǎo)并監(jiān)督用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī)；
(7)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)；
依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所有害因素檢測需要通過衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)定。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)是我市初級衛(wèi)生保健的基層單位，是我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容主要有：
1、建設(shè)規(guī)模
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應(yīng)設(shè)置1—2名專業(yè)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)管理職業(yè)衛(wèi)生工作，同時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的辦公條件。
機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在20__年1月之前完成。
2、職能建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應(yīng)具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的能力和職能：
(1)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)施管理；
(2)對工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識宣傳教育；
(3)指導(dǎo)用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī)；
(4)為企業(yè)和勞動著提供職業(yè)危害和防護(hù)知識咨詢、教育、培訓(xùn)。
(四)能力建設(shè)和人員培訓(xùn)
能力建設(shè)是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容，其主要任務(wù)是人員專業(yè)能力的培訓(xùn)，這是職能到位的重要保障。培訓(xùn)工作按衛(wèi)生部統(tǒng)一布置執(zhí)行。
(五)市職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
在市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建立以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)后，在全市全面開展職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，具體調(diào)查內(nèi)容包括：
1、轄區(qū)工業(yè)企業(yè)基本狀況調(diào)查。包括企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)分類、主要產(chǎn)品及主要原輔材料的理化特性、產(chǎn)量、年消耗量、主要生產(chǎn)工藝過程、企業(yè)職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、生產(chǎn)工人組成(正式工、合同工、農(nóng)民工、季節(jié)工等)、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開展職業(yè)衛(wèi)生工作情況(包括職業(yè)病危文秘站網(wǎng)害因素申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害評價(jià)等)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品配置使用情況等。
2、流動勞動力情況調(diào)查。在勞務(wù)輸出地調(diào)查外出打工人員基本情況，并建立外出流動勞動力人員檔案。
(六)制定職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃
在基本職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，要求市疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)根據(jù)職能制定年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目、服務(wù)對象(企業(yè))、服務(wù)量、時(shí)間安排、組織實(shí)施及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。工作計(jì)劃報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目組以備評估和考核驗(yàn)收。
(七)開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作
根據(jù)制定的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃，全面開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作，落實(shí)工作計(jì)劃，并做好工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。
(八)工作評估
試點(diǎn)工作將分階段進(jìn)行初期、中期和后期工作評估。市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)需認(rèn)真接受衛(wèi)生部項(xiàng)目組不同階段的評估和考核驗(yàn)收。初期評估主要是對試點(diǎn)工作內(nèi)容中第(一)．(二)、(三)項(xiàng)工作進(jìn)行評估；中期評估是對工作內(nèi)容中第(四)、(五)項(xiàng)工作進(jìn)行評估；后期評估是對工作內(nèi)容中第(六)、(七)項(xiàng)工作進(jìn)行評估。
五、實(shí)施步驟及進(jìn)度安排
(一)實(shí)施步驟
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能建設(shè)初期評估人員培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查中期評估制定職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)后期評估工作總結(jié)
(二)進(jìn)度安排
20__年11月至12月下發(fā)試點(diǎn)工作方案，完成機(jī)構(gòu)
和職能建設(shè)
20__年1月職業(yè)衛(wèi)生人員培訓(xùn)
20__年1月至20__年5月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
20__年6月至20__年8月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
20__年9月衛(wèi)生部中期評估
20__年10月至20__年11月制定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃
20__年12月至20__年1月全面啟動職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作
20__年2月衛(wèi)生部后期評估
20__年3月至20__年8月工作總結(jié)
主題詞：衛(wèi)生試點(diǎn)方案通知
抄送：市委各部門，市人武部。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。
市人民法院，市人民檢察院。共印160份
__市人民政府辦公室20__年11月10日印發(fā)
__市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知
瀏衛(wèi)政發(fā)[20__]71號
各有關(guān)企業(yè)單位：
自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(下稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(下稱《管理辦法》)實(shí)施以來，我市大部分用人單位能按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的要求，按規(guī)定配合上級相關(guān)職能部門做好本企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)測及按相應(yīng)的體檢周期對接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對身體健康受到損害的職工及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病診斷和治療。但也有少數(shù)用人單位未能履行由用人單位承擔(dān)的職責(zé)，沒有按規(guī)定對生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危
害因素監(jiān)測評價(jià)，沒有按規(guī)定為接觸職業(yè)/！/危害因素作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，嚴(yán)重?fù)p害了職工的合法權(quán)益。依照《職業(yè)病防治
法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20__】2號《湖南省勞動和社會保障廳、湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于做好職業(yè)病待遇有關(guān)問題的通知》和瀏政辦發(fā)[20__]23號《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》等文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，做好職業(yè)病防治工作，保障勞動者的身體健康，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對職業(yè)危害因素監(jiān)測和職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職管理人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
二、積極配合相關(guān)職能部門做好本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的檢測評價(jià)。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
三、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，安排和組織接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工到由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)性健康檢查，并建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
1、對于新聘職工，必須進(jìn)行職工上崗前職業(yè)健康檢查。
2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規(guī)定的體檢周期和項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
3、職工在離崗時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
四、職業(yè)健康檢查行業(yè)范圍
1、煤礦及非煤礦山。
2、花炮、鞭炮及煙花材料生產(chǎn)行業(yè)。
3、建材行業(yè)。
4、機(jī)械制造、維修及家俱制造業(yè)。
5、冶煉行業(yè)。
6、化工行業(yè)及加油站。
7、醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)。
8、印刷、包裝行業(yè)。
9、紡織服裝及制鞋業(yè)。
10、飼料生產(chǎn)行業(yè)及其他存在有毒有害因素的行業(yè)。
五、請各企業(yè)接此文秘站 通知后迅速做好本單位職業(yè)病防治，今年下半年我局將開展對職業(yè)病防治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查，對未開展職業(yè)病防治工作或職業(yè)病防治工作落實(shí)不到位的企業(yè)，我局將按照《職業(yè)病防治法》立案查處，并通過媒體曝光。
六、__市疾病預(yù)防控制中心為我市惟一法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作。聯(lián)系電話：3648366、3603683。
二OO六年八月七日
