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時(shí)間:2024-02-01 15:36:11
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中圖分類號(hào):F822.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)05-0060-02
2007年以來,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)攀升。穩(wěn)定物價(jià)、防止通貨膨脹成了政府重點(diǎn)關(guān)注和調(diào)控的對(duì)象。在2007年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。文中嘗試著對(duì)我國(guó)目前的通貨膨脹的程度進(jìn)行判斷,分析了其成因和影響,并提出了多管齊下的治理通貨膨脹的政策建議。
一、目前我國(guó)通貨膨脹的現(xiàn)狀
通貨膨脹在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中指“貨幣總量“相對(duì)“物品總量“不斷增大而導(dǎo)致物價(jià)水平普遍而持續(xù)的上升,即CPI指標(biāo)長(zhǎng)期的、持續(xù)的超過3%的警戒水平。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù),2007年我國(guó)的CPI上漲4.8%,這樣的數(shù)據(jù)我們是否可以認(rèn)為目前中國(guó)已全面進(jìn)入通貨膨脹呢?目前學(xué)術(shù)界占主流派別的觀點(diǎn)認(rèn)為:這種結(jié)構(gòu)性的物價(jià)上漲,是經(jīng)濟(jì)效率急劇提升的后工業(yè)化時(shí)代的必然產(chǎn)物;在中國(guó)目前投資與消費(fèi)同步增長(zhǎng)、消費(fèi)增幅大于投資增幅的背景下,食品價(jià)格上漲有利于縮小日益擴(kuò)大的城鄉(xiāng)利益格局;目前較高的CPI指數(shù)對(duì)于中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是有利的。但是筆者不認(rèn)同這種觀點(diǎn),而是認(rèn)為目前通貨膨脹率已經(jīng)很高、全面通貨膨脹苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),而不是有人所說的中國(guó)物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲。
1.從已的CPI指數(shù)的變化趨勢(shì)來看,這種持續(xù)的普遍的物價(jià)上漲已經(jīng)形成。從2007年9月以來我國(guó)CPI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月達(dá)6%以上。無論是從國(guó)內(nèi)的情況來說,還是從全球市場(chǎng)的情況來說,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲6%以上都是很高的。而且,2007年全年的CPI指數(shù)也達(dá)到近五年來的最高水平。這都說明以物價(jià)的持續(xù)普遍上漲為特征的通貨膨脹已經(jīng)出現(xiàn)。
2.這一輪中國(guó)式的價(jià)格上漲是從房?jī)r(jià)開始的,也就是說從政府完全壟斷的產(chǎn)品開始的。但是我國(guó)住房投資不計(jì)入CPI體系,所以在開始階段這種價(jià)格上漲并未反映在CPI上。當(dāng)這類上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲最后傳到食品類消費(fèi)品時(shí),這種市場(chǎng)最為弱勢(shì)的產(chǎn)品的價(jià)格上漲就意味著我國(guó)的全面通貨膨脹已經(jīng)開始了。因?yàn)橄M(fèi)價(jià)格上漲剛性較強(qiáng),在價(jià)格高位運(yùn)行的情況下,各行業(yè)要求加價(jià)的氛圍將越來越濃,這將推動(dòng)各類商品價(jià)格陸續(xù)上漲,將會(huì)形成全面通貨膨脹。
二、我國(guó)目前通貨膨脹的原因
通貨膨脹表面上是種貨幣現(xiàn)象,其實(shí)際上是由多種原因造成的,具體來說表現(xiàn)為以下幾方面:
1.通貨膨脹是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中實(shí)際總需求大于潛在產(chǎn)出在貨幣層面的表現(xiàn)
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算恒等式GDP=C+I(xiàn)+C+NX,其中政府采購(gòu)G比例較小可以忽略,那么影響總需求的主要因素是消費(fèi)C投資V和貿(mào)易順差NX。首先,從消費(fèi)角度看,隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的逐步完善,消費(fèi)需求也逐步增長(zhǎng)。2007年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 786元,比上年增長(zhǎng)17.2%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%;我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額89 210億元,比上年增長(zhǎng)16.8%。而且從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,高檔化妝品、金銀珠寶和汽車等奢侈品稱為消費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍,表明我國(guó)消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)升級(jí)階段。其次,從投資角度看,在我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程中,同時(shí)受2008年奧運(yùn)會(huì)的影響,固定資產(chǎn)投資增速保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)?熏且遠(yuǎn)高于以前年度的水平。2007年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137 239億元,比上年增長(zhǎng)24.8%。最后,從對(duì)外貿(mào)易的角度看?熏中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源使得我國(guó)出口制造業(yè)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),出口貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)。2007年我國(guó)貿(mào)易順差為2 622億美元,比上年增加了847億美元。從2004年開始我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入正產(chǎn)出缺口階段,即實(shí)際總需求大于潛在產(chǎn)出,隨著去年我國(guó)實(shí)際總需求的大幅增加,這種缺口逐步變大,導(dǎo)致了總需求拉動(dòng)型的通貨膨脹。
2.通貨膨脹的直接原因是貨幣的流動(dòng)性過剩
貨幣的過剩在宏觀經(jīng)濟(jì)層面表現(xiàn)為貨幣供給超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具體表現(xiàn)為貨幣發(fā)行過多,供應(yīng)量過大,金融機(jī)構(gòu)資金來源充沛。當(dāng)前中國(guó)流動(dòng)性過剩主要表現(xiàn)在以下三方面:一是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴外需和投資,使得不斷增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易順差在我國(guó)現(xiàn)行外匯政策下最終以人民幣的形式進(jìn)入國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域,不斷加劇的對(duì)外貿(mào)易不平衡在很大程度上導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)貨幣供應(yīng)過剩。二是貨幣供給超常增長(zhǎng),2001年以來,我國(guó)M2增速一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)速度,2005年、2006年M2分別達(dá)到17.6%和16.9%,2007年增長(zhǎng)16.7%,達(dá)到40.3萬(wàn)億元。三是人民幣升值預(yù)期下,更多熱錢流入中國(guó)市場(chǎng)。在這種資金充足的情況下,當(dāng)大量資金流入資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生過多的貨幣追逐較少資產(chǎn)的現(xiàn)象?熏必然形成資產(chǎn)價(jià)格的迅速上漲,從而價(jià)格上漲由上游產(chǎn)品傳到下游產(chǎn)品,形成全面通貨膨脹。
3.社會(huì)公眾對(duì)物價(jià)上漲的心理預(yù)期在一定程度上促進(jìn)了通貨膨脹的全面形成
在貨幣存量已過量累積的背景下,由外生性沖擊造成的輕微通脹是否會(huì)一發(fā)不可收,這關(guān)鍵取決于人們對(duì)物價(jià)前景的預(yù)期。人們對(duì)于未來物價(jià)將上漲的預(yù)期將增加人們的當(dāng)期需求,從而成為不斷推動(dòng)實(shí)際物價(jià)水平螺旋式攀升的內(nèi)在動(dòng)力。
4.通貨膨脹的形成受國(guó)際市場(chǎng)上某些主要商品價(jià)格上漲的影響
影響最大的就是國(guó)際原油價(jià)格,國(guó)際原油價(jià)格不僅由供求關(guān)系決定,很大程度上高油價(jià)是一個(gè)金融問題。因?yàn)樵徒灰滓悦涝Y(jié)算,這幾年美元持續(xù)貶值,油價(jià)中虛胖的成分很大。對(duì)中國(guó)而言,本來可以通過本幣升值來對(duì)沖損失,比如油價(jià)從60美元一桶漲到90美元一桶,漲幅50%,但人民幣兌美元的匯率如果從8∶1升值到6∶1,那對(duì)中國(guó)而言油價(jià)就只漲了12.5%。問題在于,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要靠出口拉動(dòng),本幣弱勢(shì)有利于出口,因此人民幣不能升值過快,升值不到位,就得承擔(dān)美元貶值所帶來的損失,比如高油價(jià)。高油價(jià)向下游傳導(dǎo),農(nóng)機(jī)柴油、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也隨之上漲,增加了糧食的生產(chǎn)成本。
三、通貨膨脹的潛在危害
1.通貨膨脹“劫貧濟(jì)富“的收入再分配效應(yīng)比較明顯,低收入家庭是通貨膨脹的最大受害者。一方面是因?yàn)槭称奉悆r(jià)格上漲是本輪通貨膨脹的主力軍,而收入越低的家庭恩格爾系數(shù)越高,食品價(jià)格上漲對(duì)其福利損害程度就越深。另外一方面是因?yàn)榈褪杖胝叩南M(fèi)在收入中占據(jù)較大比重,邊際消費(fèi)傾向較大?熏消費(fèi)品以必需品為主?穴這部分消費(fèi)品往往缺乏價(jià)格彈性?雪,低收入者往往不能像高收入者那樣通過資產(chǎn)的保值和增值來抵御通貨膨脹。
2.此輪通貨膨脹伴隨的資產(chǎn)價(jià)格大幅上漲(例如股市和樓市)迅速擴(kuò)大了居民財(cái)產(chǎn)性收入的差距,進(jìn)而擴(kuò)大收入分配差距,加劇了低收入群體的不公平感;同時(shí)也刺激了居民對(duì)各類資產(chǎn)追逐的熱情,這種投資熱情進(jìn)一步推動(dòng)著資產(chǎn)價(jià)格的上漲,使得資本市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)正在聚集,如果任由資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),必將危及社會(huì)穩(wěn)定。
3.通貨膨脹導(dǎo)致價(jià)格系統(tǒng)紊亂,打亂了市場(chǎng)機(jī)制的一切有效秩序,干擾了市場(chǎng)信號(hào)的傳遞并使信號(hào)失真,造成資源配置失調(diào),降低經(jīng)濟(jì)效率并使經(jīng)濟(jì)陷于不穩(wěn)定狀態(tài)。
四、治理通貨膨脹的對(duì)策
解決通貨膨脹問題,要從體制、機(jī)制入手,綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易等政策,標(biāo)本兼治。
1.調(diào)整我國(guó)的需求結(jié)構(gòu),將以投資和出口為主轉(zhuǎn)為消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)
從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),抑制那些高能耗、高污染行業(yè)的盲目擴(kuò)張,把固定資產(chǎn)投資的規(guī)模和速度控制在合理區(qū)間;進(jìn)一步調(diào)整出口導(dǎo)向政策,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、有效管理出口增長(zhǎng),堅(jiān)決限制以資源、環(huán)境為代價(jià)的低成本出口;加快社會(huì)保障體系的建設(shè),減弱居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),提高居民的消費(fèi)傾向。
2.切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn),確保糧食供應(yīng),穩(wěn)定糧食價(jià)格
要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資價(jià)格管理、農(nóng)業(yè)稅減免等政策措施真正到位。加強(qiáng)防汛抗旱和農(nóng)作物田間管理,在做好夏糧秋糧的收購(gòu)工作的同時(shí),認(rèn)真做好糧源組織和調(diào)運(yùn),確保市場(chǎng)糧食供應(yīng),保持糧價(jià)基本穩(wěn)定。
3.解決當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)性過剩問題
首先,要對(duì)結(jié)售匯制度進(jìn)行改革,抑制外匯儲(chǔ)備過快增長(zhǎng);其次,要穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率調(diào)整,并穩(wěn)定匯率預(yù)期;最后,要改革利率形成機(jī)制,逐步放松對(duì)存貸款基準(zhǔn)利率的管理。
4.維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期
政府首先應(yīng)該在輿論上引導(dǎo)人們形成物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期, 使人們對(duì)未來物價(jià)環(huán)境充滿信心;另一方面,政府應(yīng)動(dòng)用儲(chǔ)備予以遏制,并協(xié)調(diào)相關(guān)物資的生產(chǎn)和進(jìn)口計(jì)劃,縮小未來的供求缺口,特別是對(duì)于糧價(jià)等牽涉城鄉(xiāng)平衡發(fā)展大計(jì)、應(yīng)該合理回升的因素,應(yīng)通過庫(kù)存儲(chǔ)備和產(chǎn)量計(jì)劃的調(diào)節(jié),使其價(jià)格保持每年穩(wěn)中略升的態(tài)勢(shì),避免因供求缺口過大以致價(jià)格突然暴漲的現(xiàn)象,進(jìn)而對(duì)物價(jià)預(yù)期造成沖擊。
5.對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控
動(dòng)用各種金融與稅收手段抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過度投機(jī)行為,擴(kuò)大普通住房及保障性住房的供給;規(guī)范和發(fā)展證券市場(chǎng),積極發(fā)展金融衍生品市場(chǎng),促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 卜永祥.流動(dòng)性過剩的特征、成因及調(diào)控[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2007,(5).
通貨膨脹是指貨幣的發(fā)行量超過了流通中所需要的貨幣量,引起的貨幣貶值,物價(jià)總水平的大幅度持續(xù)上漲的現(xiàn)象。衡量通貨膨脹的常用指標(biāo)有消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)和GDP折算數(shù),其中最為常用的是消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)。
一、淺析我國(guó)新一輪通脹的原因及走勢(shì)分析
(一)全球主流貨幣的超發(fā)
次貸危機(jī)爆發(fā)后以歐美為主導(dǎo)的全球主流貨幣實(shí)行量化寬松的貨幣政策大量印鈔,特別是美聯(lián)儲(chǔ),美元占世界儲(chǔ)備貨幣總量的差不多七成以上,美元在零利率和不斷的量化寬松的貨幣政策下,大規(guī)模泛濫因而給全世界的經(jīng)濟(jì)帶來大量資本流動(dòng)性泛濫,特別是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。美元泛濫對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)后果是,導(dǎo)致匯率機(jī)制沒有完全市場(chǎng)化的中國(guó),被動(dòng)的增加貨幣供給,造成流動(dòng)性過剩。這種流動(dòng)性過剩,引起物價(jià)上漲。
(二)對(duì)資源的大量需求導(dǎo)致的輸入型通脹
近幾年來中國(guó)對(duì)石油,鐵礦石,有色金屬,大豆等大宗商品的大量進(jìn)口對(duì)外依存度極高,同時(shí)在美聯(lián)儲(chǔ)大規(guī)模量化寬松的貨幣政策下美元的持續(xù)貶值,導(dǎo)致了以美元為計(jì)價(jià)單位的國(guó)際大宗商品漲價(jià)。另一方面大量熱錢進(jìn)入國(guó)際商品期貨市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)又起到推波助瀾的作用。這些大宗商品價(jià)格的大幅攀升,成為中國(guó)物價(jià)上漲的重要外部輸入因素。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠出口、消費(fèi)和投資,俗稱"三駕馬車"。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠出口和投資,消費(fèi)占的比重很小,呈現(xiàn)啞鈴型。政府要保持經(jīng)濟(jì)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,立竿見影的辦法就是進(jìn)行大規(guī)模的投資建設(shè),如房地產(chǎn),鐵路,水利等等。而通過這種方式來保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要大量貨幣投入才行,所以就有了四萬(wàn)億和央行極為寬松的貨幣政策。可以說通過大規(guī)模投資建設(shè)這劑猛藥挽救了中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑的風(fēng)險(xiǎn),但因此帶來的貨幣的超發(fā)所導(dǎo)致的后遺癥通貨膨脹也是明顯的。
(四)民眾對(duì)通脹預(yù)期的加劇
民眾對(duì)通脹的預(yù)期是加劇通脹的一個(gè)非常重要的因素現(xiàn)在社會(huì)公眾已經(jīng)普遍形成"外推的"通貨膨脹預(yù)期。"錢不值錢"的概念越發(fā)明顯,公眾對(duì)貨幣信任下降,開始從銀行提款擴(kuò)大當(dāng)前的支出,貨幣的流通速度加快,使正常情況下存在銀行中的貨幣存量的部分就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的需求支出,由需求拉動(dòng)的通貨膨脹就會(huì)發(fā)生,使得潛在的通貨膨脹將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹。
(五) 勞動(dòng)力成本上升
隨著勞動(dòng)力供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性趨緊和政府加快步伐提高勞動(dòng)者福利水平,工資上漲壓力增大。我國(guó)職工工資總額和職工平均工資已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),超過同期GDP增長(zhǎng)率,全國(guó)平均勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)率已連續(xù)7個(gè)季度超過GDP增長(zhǎng)率,勞動(dòng)力成本的上升有可能進(jìn)一步推高物價(jià)總水平。
當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)告別了高增長(zhǎng),低通脹的黃金發(fā)展期。由于政府采取的各種措施我國(guó)的通貨膨脹程度已經(jīng)稍有減緩的增長(zhǎng)。
二、我國(guó)政府以及中央銀行的治理通貨膨脹的對(duì)策建議
(一) 實(shí)行合理的貨幣政策
面對(duì)通貨膨脹采取嚴(yán)厲的緊縮貨幣政策幾乎是各國(guó)政府首選的教科書式的做法。但是在目前全球流動(dòng)性泛濫美元泛濫的大背景下,中國(guó)的貨幣政策既不能過于寬松更不能過于緊縮,應(yīng)保持在穩(wěn)健合理的水平。因?yàn)樵谶@一國(guó)際大背景下采取嚴(yán)厲的緊縮貨幣政策對(duì)抑制通脹不僅收效甚微,而且還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生"次生災(zāi)害"。一方面中國(guó)進(jìn)入加息周期就會(huì)讓人民幣的升值預(yù)期越發(fā)強(qiáng)烈,就會(huì)吸引更多的國(guó)際熱錢涌入,就這樣越加息,升值壓力越大,升值壓力越大資本流人越多,資本流入越多升值壓力越大,進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)。另一方面人民幣升值,其所增加的購(gòu)買力預(yù)期就會(huì)形成一種對(duì)國(guó)際大宗商品特別是原油的推動(dòng)力,輸入型通脹會(huì)越來越嚴(yán)重。最后連續(xù)加息,人民幣不斷升值就會(huì)導(dǎo)致大量中小企業(yè)特別是出口企業(yè)因?yàn)橘Y金使用成本大幅增加而出現(xiàn)倒閉潮中小企業(yè)的倒閉,會(huì)直接導(dǎo)致大量失業(yè),大量失業(yè)又會(huì)導(dǎo)致大量民生問題。所以中國(guó)的貨幣政策應(yīng)該使利率保持在合理水平,大力提高存款準(zhǔn)備金以對(duì)沖熱錢的影響。同時(shí)加強(qiáng)商業(yè)銀行貸款的窗口指導(dǎo),使得貸款流向繼續(xù)向新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)流動(dòng)。
(二) 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型
一方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革減少和淘汰或者升級(jí)和整合掉那些科技含量低經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能效益低下且高耗能高污染對(duì)外部資源依賴性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),如遍布全國(guó)各地的大大小小的鋼鐵企業(yè)就是這一類產(chǎn)業(yè)的典型代表。另一方面大力發(fā)展科技含量高的高端產(chǎn)業(yè),如國(guó)家最近提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中主要有三部分:外貿(mào)出口、投資及內(nèi)需。這三部分外貿(mào)出口與投資明顯占比比內(nèi)需大得多,這也決定了這種啞鈴型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必然比較容易受經(jīng)濟(jì)周期以及市場(chǎng)的影響。而且,無論投資還是外貿(mào)都發(fā)展到了一定規(guī)模,這種不平衡的發(fā)展方式最終會(huì)造成經(jīng)濟(jì)內(nèi)分泌失調(diào)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再健康并最終無以為繼。那么,為了能夠繼續(xù)保持高活力、健康的發(fā)展,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須將內(nèi)需調(diào)動(dòng)起來,使得啞鈴型經(jīng)濟(jì)變成均衡的柱子型??陀^上,也只有這三方平衡了才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,降低經(jīng)濟(jì)周期及市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性。
(三)加大行政手段和法律手段的干預(yù)
采取必要的行政手段,進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù),打擊囤積居奇,哄抬物價(jià),保障整個(gè)市場(chǎng)有序的發(fā)展。動(dòng)用國(guó)家物資儲(chǔ)備,平抑價(jià)格上漲,對(duì)生活困難群眾,發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
中央銀行是國(guó)家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)金融機(jī)構(gòu)乃至金融業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的特殊的金融機(jī)構(gòu)。要化解這次通貨膨脹的危機(jī),就需要我們的中央銀行制定出合理有效的貨幣政策,維護(hù)適度的貨幣供給,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供一個(gè)穩(wěn)定的、良好的貨幣金融環(huán)境,從而盡可能地減少通脹給民眾帶來的經(jīng)濟(jì)損失,減輕他們生活的壓力。
因此,要想控制通貨膨脹,根本之計(jì)在于減少貨幣供應(yīng)量。換句話說就是政府必須停止"瘋狂地印鈔",民生遠(yuǎn)遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要,如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,而人民的購(gòu)買力持續(xù)下降,貧富差距越來越大,人民始終處于水深火熱之中,那么這一切又有什么意義?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能建立在對(duì)民眾的剝削上!如此大規(guī)模地投資只會(huì)使中國(guó)的產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇,表面的繁華都是假象,要想經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,首先要解決的是民眾的購(gòu)買力問題,沒有消費(fèi)哪來的發(fā)展?更大的問題是,中國(guó)超發(fā)的貨幣,基本上被用于規(guī)模大得驚人的投資,這些項(xiàng)目一旦鋪開,又需要更多貨幣來維持,否則,就將產(chǎn)生爛尾工程。于是,紙幣越來越多,物價(jià)越來越高。民眾財(cái)富被悄悄的持續(xù)的轉(zhuǎn)移、稀釋,購(gòu)買力進(jìn)一步降低,而物價(jià)的快速上揚(yáng),進(jìn)一步抑制了民眾的消費(fèi)能力。這樣的惡性循環(huán)對(duì)我們來說無疑是一個(gè)萬(wàn)丈深淵。
物價(jià)飛漲,將嚴(yán)重影響到人民的生活質(zhì)量。加息、提高準(zhǔn)備金率,都僅僅是一種補(bǔ)償性的政策,從根本上來看,要想治理通貨膨脹,就必須減少貨幣的供應(yīng)量,同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)民生的投入,我們的政府應(yīng)該在作風(fēng)上更加節(jié)約,同時(shí)收縮投資,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,轉(zhuǎn)而去建立民生的社會(huì)保障制度,唯有這樣,才能真正處理好這次的通脹危機(jī)。
1. 美國(guó)量化寬松政策的影響。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),美國(guó)政府采取了量化寬松的貨幣政策,這一政策的實(shí)施使得美元貶值,引起國(guó)際大宗商品價(jià)格的全面上漲。我國(guó)對(duì)原油、有色金屬和鐵礦石等大宗商品的進(jìn)口依賴度較高,國(guó)際價(jià)格的攀升必然會(huì)引發(fā)我國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品及下游產(chǎn)品的價(jià)格隨之提高。2010年11月3日,美聯(lián)儲(chǔ)宣布進(jìn)一步收購(gòu)6000億美元的長(zhǎng)期國(guó)債, 并將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將利率維持在0~0.25%這一區(qū)間內(nèi),這標(biāo)志著美國(guó)第二輪“量化寬松”政策已經(jīng)拉開序幕。歐洲央行、英國(guó)央行、日本央行等發(fā)達(dá)國(guó)家也緊跟其后,普遍采用的印鈔策略營(yíng)造了全球性的寬松貨幣環(huán)境。由此看來這種輸入性通脹因素在短期內(nèi)難以消失。
2. 游資涌入的影響。在經(jīng)濟(jì)自由化與金融一體化的環(huán)境下,一個(gè)國(guó)家增加的流動(dòng)性供應(yīng),會(huì)在利差機(jī)制的作用下向他國(guó)轉(zhuǎn)移,形成國(guó)際游資。美國(guó)的量化寬松貨幣政策向市場(chǎng)注入了大量的流動(dòng)性,然而,它的低利率政策和復(fù)蘇乏力的經(jīng)濟(jì)都影響了對(duì)如此大量流動(dòng)性的吸收能力,從而使游資大量涌入我國(guó),加劇了通貨膨脹。經(jīng)測(cè)算,2009年我國(guó)外匯儲(chǔ)備非正常增加(即游資流入)所釋放的貨幣量達(dá)到人民幣7.4萬(wàn)億元,占當(dāng)年M2增量的56%;2010年,游資流入所釋放的貨幣量接近人民幣3萬(wàn)億元,超過同期M2增量的1/3。
3. 生產(chǎn)成本提高的影響。一是工資成本上升。2010年以來,各地頻頻出現(xiàn)“民工荒”的現(xiàn)象,特別是在一些沿海城市,這一現(xiàn)象更為嚴(yán)峻。在這種情況下,企業(yè)不得不提高工資。同時(shí)為減少物價(jià)上漲對(duì)職工生活的影響,2010年以來各省大都提高了職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工資成本最終是由消費(fèi)者承擔(dān)的,工資成本的上升會(huì)推升物價(jià)。二是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)原材料的需求急劇上升,導(dǎo)致原材料價(jià)格的上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本也隨之上升。
4. 信貸規(guī)模擴(kuò)張的影響。2009年以來,為配合國(guó)家出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,我國(guó)貨幣信貸投放量急劇擴(kuò)張。2010年GDP比上年增長(zhǎng)10.3%,M2則增長(zhǎng)18.94%。 貨幣增速超經(jīng)濟(jì)增速必然推動(dòng)物價(jià)上漲。
二、我國(guó)通貨膨脹的治理對(duì)策
為抑制通貨膨脹和防止經(jīng)濟(jì)過熱,我國(guó)于2010年1月8日至2011年6月20日連續(xù)8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并對(duì)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)采取了一系列調(diào)控措施,收到了明顯效果。但由于此輪通貨膨脹具有明顯的輸入性特點(diǎn),且這些外部因素在短期內(nèi)還很難消除,因此,我國(guó)近期的貨幣政策應(yīng)在維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),把保持物價(jià)基本穩(wěn)定繼續(xù)作為當(dāng)前的主要目標(biāo)。
1. 繼續(xù)執(zhí)行物價(jià)控制政策。特別是應(yīng)嚴(yán)格控制基本生活必需品和住房?jī)r(jià)格,以及教育、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益。
2. 密切關(guān)注大宗商品的國(guó)際價(jià)格變化。應(yīng)調(diào)整進(jìn)出口政策、財(cái)稅政策,采取企業(yè)內(nèi)部消化等措施,盡可能減小國(guó)外漲價(jià)因素對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的沖擊。
3. 加強(qiáng)對(duì)國(guó)際熱錢的管控和疏導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)直接投資和貿(mào)易項(xiàng)交易的監(jiān)管,防止熱錢通過虛假直接投資和高報(bào)出口低報(bào)進(jìn)口的途徑流入;二是應(yīng)嚴(yán)厲打擊地下錢莊,對(duì)那些為熱錢流動(dòng)提供非法匯路的地下錢莊,應(yīng)嚴(yán)肅查處,“殺一儆百”;三是應(yīng)設(shè)法將“熱錢”變成長(zhǎng)期投資,如將其引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金領(lǐng)域,進(jìn)而培育新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支持我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
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一、引語(yǔ)
通貨膨脹是指一般價(jià)格水平的持續(xù)和顯著的上漲。通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響隨通貨膨脹本身的發(fā)生類型、程度以及人們預(yù)期的不同而不同。通貨膨脹一旦發(fā)生,在社會(huì)的產(chǎn)量、就業(yè)、收入分配等方面會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的影響。尤其是通貨膨脹在社會(huì)財(cái)富和收入分配方面的影響以及由此引發(fā)的社會(huì)政治后果,是每一個(gè)國(guó)家的政府必須認(rèn)真對(duì)待、審慎處理的問題。
二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)通貨膨脹的原因
一是輸入性通脹,全球貨幣未能協(xié)調(diào),寬貨幣與高通脹成為常態(tài),目前包括歐美等地,刨除房?jī)r(jià)因素外其他消費(fèi)品價(jià)格并不低。從按海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)計(jì)算,我國(guó)進(jìn)口大豆的均價(jià)自今年7月以來已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月上漲,今年9月中國(guó)進(jìn)口大豆均價(jià)比7月份上漲了5.3%,與此同時(shí),食糖現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)歷史性地突破6000元/噸大關(guān),食糖批發(fā)價(jià)與去年同期相比,上漲達(dá)70%?;旧钣闷芬约笆偷荣Y源品價(jià)格處于大幅上漲階段。
二是內(nèi)源性通脹。在城市化的過程中,我們必須還上以往社會(huì)保障體制不足、收入分配失衡的欠賬。新華社報(bào)道,展望“十二五”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將穩(wěn)居世界第二位,人均GDP將超過5000美元。社會(huì)保障與提高最低工資需要有人買單,當(dāng)社會(huì)財(cái)富不足以支撐時(shí),惟一的辦法就是通脹。未來中國(guó)CPI有可能維持在4%以上的高位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧10月16日表示,如果國(guó)際油價(jià)、鐵礦石價(jià)格和糧食價(jià)格繼續(xù)上漲,輸入型通貨膨脹將不可避免。3%的通貨膨脹率警戒線是適用于西方的,而中國(guó)近期來看,維持9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是可能的。如果9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還把3%的通貨膨脹率作為一個(gè)警戒線,會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來很多問題。4.5%的通貨膨脹率作為警戒線是可以的,是社會(huì)可以承受的。考慮中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)辦法,目前3.5%的CPI加入房產(chǎn)等因素,可能已經(jīng)在4%以上。
三、宏觀政策的經(jīng)濟(jì)調(diào)整
從當(dāng)前的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速過快問題已經(jīng)在政策的影響下受到了一定的遏制,大體上實(shí)現(xiàn)了保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。下一步,我們要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀政策調(diào)控力度,因?yàn)閺漠?dāng)前的不穩(wěn)定形勢(shì)來看,今年下半年到明年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)還將進(jìn)一步加大,與此同時(shí)通脹壓力仍高位存在,因此,宏觀調(diào)控需要在“保增長(zhǎng)”和“反通脹”之間把握好平衡。對(duì)此,筆者建議如下:
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
從需求角度看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依靠出口和投資拉動(dòng),作為最終需求的消費(fèi)動(dòng)力不足。這種發(fā)展方式缺乏穩(wěn)定性,國(guó)際市場(chǎng)上一旦有風(fēng)吹草動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)立刻出現(xiàn)波動(dòng)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。從生產(chǎn)角度看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過于依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)支撐增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重,近年來徘徊在40%左右,而美國(guó)的水平是80%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠工業(yè),必然加重資源環(huán)境壓力,是不可持續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
從投入方式看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過于依賴靠物資消耗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),自主創(chuàng)新能力偏弱。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大環(huán)境下,特別是國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境承載能力有限的情況下,這種方式難以為繼。應(yīng)當(dāng)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新。
2、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整信貸方向
貨幣政策結(jié)合財(cái)政政策才會(huì)發(fā)揮宏觀政策的潛力。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整信貸方向,防止產(chǎn)能過剩加劇和通貨膨脹的抬頭。截止2009年5月,信貸迅速擴(kuò)張,規(guī)模已達(dá)5.18萬(wàn)億元。雖然,信貸規(guī)模高速擴(kuò)張?jiān)诙唐趦?nèi)能刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),但是存在著擴(kuò)大資產(chǎn)泡沫、影響銀行體系穩(wěn)定、引致通貨膨脹、推高產(chǎn)能過剩等多方面隱患。目前,信貸高速增長(zhǎng)主要與中央和地方政府項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)。除對(duì)拉動(dòng)GDP有短期效果外,對(duì)切實(shí)提高居民購(gòu)買力,擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)的作用十分有限。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與分配體制不合理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)效益長(zhǎng)期不能改善是有效需求不足的主要原因。因此,加強(qiáng)對(duì)信貸規(guī)模和方向的控制,對(duì)私人投資部門的信貸進(jìn)行引導(dǎo),在信貸方面進(jìn)行必要的監(jiān)管是非常必要的。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)的通脹壓力主要來自兩個(gè)方面,一個(gè)是食品價(jià)格不斷上漲,另一個(gè)就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求不平衡導(dǎo)致的房?jī)r(jià)持續(xù)高攀,因此,我國(guó)應(yīng)切實(shí)從增加居民收入,提高居民消費(fèi)能力和水平這一根本決策入手,從根本上抑制通貨膨脹的勢(shì)頭。
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一、我國(guó)產(chǎn)生通貨膨脹的危害
1.造成貨幣購(gòu)買力的下降
通貨膨脹最重要的表現(xiàn)就是貨幣的購(gòu)買力下降,造成百姓的財(cái)富嚴(yán)重縮水,嚴(yán)重的通貨膨脹甚至可將百姓辛苦的勞動(dòng)積累一洗而空。如以津巴布韋在08年的通貨膨脹為例,其通脹率達(dá)100500%,人們一拿到錢就要趕快去買東西,否則晚一點(diǎn)金錢就會(huì)貶值。瘋狂增長(zhǎng)的物價(jià)造成央行發(fā)行的貨幣面值以“億”作為單位來計(jì)量,所以那里的億萬(wàn)富翁生活也很艱難。
2.物價(jià)不斷上漲
通貨膨脹帶來的物價(jià)持續(xù)上漲,尤其是PPI不斷上升,造成企業(yè)的成本壓力增加,一些中小型企業(yè)甚至不堪重負(fù)而面臨倒閉。我國(guó)由于物價(jià)上升而人民幣升值的雙重?cái)D壓下,很多沿海的中小型企業(yè)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境。
3.銀行存款負(fù)利率擴(kuò)大
隨著物價(jià)的上漲,銀行存款的負(fù)利率也會(huì)不斷擴(kuò)大,老百姓對(duì)通脹的預(yù)期會(huì)趨向一致,存在銀行中的存款就會(huì)有所動(dòng)搖,一旦銀行中的巨額資金被撬動(dòng),必然會(huì)造成后果嚴(yán)重的流動(dòng)性資金泛濫,造成更為嚴(yán)重的通貨膨脹。
二、我國(guó)通貨膨脹的原因
1.流動(dòng)性過剩是導(dǎo)致通貨膨脹的主要原因
按照貨幣主義學(xué)派的觀點(diǎn),通貨膨脹是由于流通中貨幣供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的實(shí)際貨幣供應(yīng)量,貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)是引起物價(jià)水平發(fā)生變動(dòng)的根本性原因?,F(xiàn)階段物價(jià)水平的快速上升是由于流動(dòng)性過多造成,而我國(guó)流動(dòng)性過剩主要有以下兩個(gè)原因。
外匯占款是造成流動(dòng)性過剩的直接原因。改革開放以來,我國(guó)國(guó)際收支連年順差,特別是近十年以來我國(guó)的貿(mào)易順差大幅度上升,為了維持匯率的穩(wěn)定,中央銀行不得不干預(yù)外匯市場(chǎng),買進(jìn)美元,投放人民幣。這樣一來在外匯管制條件下,貿(mào)易順差帶來的凈利潤(rùn)變成了人民幣發(fā)行量的增加。央行為了穩(wěn)定幣值同時(shí)在公開市場(chǎng)上發(fā)行票據(jù)進(jìn)行對(duì)沖,希望通過這種辦法對(duì)沖掉經(jīng)濟(jì)體系中增加的貨幣量。但在實(shí)施過程中多發(fā)行的貨幣很難完全被完全收回。2007年由于外匯占款發(fā)行的貨幣為30807.9億元,而同期央行票據(jù)發(fā)行和兌付本息的數(shù)額分別為40721.28億元、36922.87億元,對(duì)沖掉的貨幣為3798.41億元,2007年央行10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)約2萬(wàn)億元,于是因外匯占款而放出的貨幣為7009.49億元①。 這樣一個(gè)巨大的差額就是基礎(chǔ)貨幣的投放量。在經(jīng)濟(jì)體系中,這部分增加的基礎(chǔ)貨幣才是造成長(zhǎng)期物價(jià)上漲和通貨膨脹最根本的原因。
貨幣需求的變化也成為流動(dòng)性過剩的一個(gè)新源頭。長(zhǎng)期以來,我國(guó)的貨幣增長(zhǎng)速度大大高于GDP的增長(zhǎng)速度。按照貨幣數(shù)量理論,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度高于GDP的增長(zhǎng)速度,其差額將轉(zhuǎn)化為通貨膨脹。我國(guó)近年來貨幣供應(yīng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP增長(zhǎng)速度而沒有引起惡性通貨膨脹,很大程度上由于多余的貨幣執(zhí)行了貯藏功能,新增的貨幣供應(yīng)由于沒有找到有效的投資渠道,也沒有形成有效的消費(fèi)而被居民作為儲(chǔ)蓄存款沉淀下來。僅今年1至4月居民儲(chǔ)蓄存款就增加了4萬(wàn)億。公眾這種被動(dòng)增加的儲(chǔ)蓄存款被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們形象地比喻為“籠中老虎”。這只“虎”實(shí)際上就是潛在的通貨膨脹壓力,隨時(shí)等待釋放。現(xiàn)階段,我國(guó)銀行存款利率長(zhǎng)期處于負(fù)數(shù)的情況下居民持有儲(chǔ)蓄存款的意愿會(huì)下降,一旦有更好的投資場(chǎng)所很容易出現(xiàn)“存款搬家”的現(xiàn)象。但是43萬(wàn)億元存款的閘門一旦打開,資金洪水會(huì)奔流而下,在各種資本工具供應(yīng)不足的情況下,資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)瘋長(zhǎng),泡沫膨脹在所難免,這無疑是給已經(jīng)過熱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜
我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡則是造成流動(dòng)性過剩的原因。具體地說,就是投資和消費(fèi)的比例長(zhǎng)期處于一種不平衡的狀態(tài)。一方面,投資的高速增長(zhǎng)形成過剩產(chǎn)品和產(chǎn)能;另一方面,消費(fèi)的持續(xù)萎縮導(dǎo)致內(nèi)需不足。過剩產(chǎn)品和產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)找不到出路,就必須在國(guó)外尋找出口,于是,也就形成了經(jīng)濟(jì)中另一個(gè)長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾:外貿(mào)失衡,出口大于進(jìn)口。此外,我國(guó)的出口生產(chǎn)部門競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),大多集中在勞動(dòng)密集型和資源密集型的領(lǐng)域。為了保護(hù)眾多企業(yè)的利益,維持匯率穩(wěn)定、堅(jiān)持結(jié)售匯制度就成為我們相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的選擇。與此相適應(yīng),央行不得不采用銀行票據(jù)、利率、準(zhǔn)備金等政策工具來調(diào)整流動(dòng)性。出口部門的順差額減去當(dāng)日央行票據(jù)對(duì)沖量就是一天流動(dòng)性新增量。但是除了發(fā)行央行票據(jù)可以對(duì)增量流動(dòng)性進(jìn)行對(duì)沖外,其他的貨幣工具只對(duì)存量流動(dòng)性有效。在其他貨幣工具無效的情況下,單靠發(fā)行中央銀行票據(jù)無法完全對(duì)沖新增的流動(dòng)性。這樣就形成了一方面央行不斷使用政策工具造成工具成本不斷提高;另一方面流動(dòng)性過剩的問題也沒有得到根本解決。因此,我國(guó)的貨幣流動(dòng)性過剩問題不僅僅是一個(gè)貨幣問題,而且是更深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。
2.全球資源性商品價(jià)格上漲形成了輸入型通貨膨脹壓力
2007年底以來,國(guó)際油價(jià)一路飆升不斷創(chuàng)下歷史新高,至2008年7月已經(jīng)突破140美元大關(guān)。油價(jià)上漲推動(dòng)了生產(chǎn)領(lǐng)域的成本上升,企業(yè)在正常情況下會(huì)通過提高產(chǎn)品價(jià)格把增加的成本轉(zhuǎn)移出去,這將直接導(dǎo)致通貨膨脹的上升。2007年我國(guó)原油消費(fèi)量為3.46億噸,其中凈進(jìn)口原油15928萬(wàn)噸,我國(guó)原油對(duì)外依存度高達(dá)46.05%。因此國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)變化對(duì)我國(guó)商品價(jià)格的變化有著直接的輸入影響。今年6月國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)上調(diào)成品油的出廠價(jià)格,但是國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)倒置的局面沒有根本的改變,國(guó)內(nèi)油價(jià)還有上升的空間,由此可見國(guó)際油價(jià)的高漲無疑會(huì)增加國(guó)內(nèi)通脹的壓力。其次是全球范圍內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)對(duì)我國(guó)食品價(jià)格上漲形成壓力。由于全球市場(chǎng)對(duì)乙醇和生物柴油的需求旺盛,而玉米、棕櫚油、食糖和其他谷物都是生產(chǎn)這兩種產(chǎn)品的原料,新需求改變了大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)原有的均衡,使這些原料性商品的價(jià)格上揚(yáng),并通過飼料的傳導(dǎo)作用推動(dòng)肉類和奶類等食品價(jià)格上揚(yáng),甚至進(jìn)一步影響到軟飲料等產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一再被推高。世界各國(guó)的食品價(jià)格均出現(xiàn)了迅速上漲的態(tài)勢(shì),我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在此刺激下也大幅攀升。
3.房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲增加了通貨膨脹的壓力
房產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否過熱、通脹是否存在的一個(gè)重要指標(biāo)。但是房地產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊性:它既是消費(fèi)品又是資本品。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的不斷攀升,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為除了資本市場(chǎng)以外大宗資金投資和炒作的場(chǎng)所。這更助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)的攀升。房?jī)r(jià)的攀升帶動(dòng)了資本的進(jìn)入,資本的進(jìn)入又推高了房?jī)r(jià),這種惡性循環(huán)的結(jié)果就是工資的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房?jī)r(jià)的漲幅和資本的獲利。作為資本產(chǎn)品房?jī)r(jià)的上升,直接帶動(dòng)了作為消費(fèi)品的房?jī)r(jià)上漲,同時(shí)還擠占了作為消費(fèi)品房產(chǎn)的供給??梢哉f,房地產(chǎn)增長(zhǎng)過快得不到調(diào)整,特別是一些城市的地產(chǎn)泡沫不能擠出的話,國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,銀行信貸增長(zhǎng)過快,居民消費(fèi)價(jià)格攀升是不可避免的。
三、有效避免通貨膨脹的策略探討
1.拓寬央行基礎(chǔ)貨幣的投放渠道
近年來,隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備的日趨增加,央行只有通過被動(dòng)地增加投放基礎(chǔ)貨幣的方式來對(duì)沖外匯占款,只有這樣才能影響抑制通貨膨脹。所以,我國(guó)應(yīng)積極培育并發(fā)展貨幣的多方市場(chǎng),拓寬中央銀行基礎(chǔ)貨幣的投放渠道,改良貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,才能以此不斷完善高效的貨幣市場(chǎng),并以此作為央行對(duì)沖操作及市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控手段。
2.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在我國(guó)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),應(yīng)主導(dǎo)促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而東部地區(qū)由于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí),可注重對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以提高生產(chǎn)率的方式來抵消由于生產(chǎn)成本過高而造成的負(fù)面影響,以形成全新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,還要激勵(lì)、倡導(dǎo)消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并確定中長(zhǎng)期的資源利用戰(zhàn)略,增加節(jié)能、降低消耗的力度,提高資源的使用率。在此基礎(chǔ)上,竭力新能源的開發(fā),及時(shí)改善能源結(jié)構(gòu)。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)化管理
雖然從前面的實(shí)證分析圖表來看,由于貨幣供給量的增加而帶來的流動(dòng)性過剩狀況,對(duì)通貨膨脹的影響并不是很大,但是從長(zhǎng)期來看不容忽視。對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)化的管理,我國(guó)已采取了一系列貨幣政策加以協(xié)調(diào),例如央行截止到2010年11月底上調(diào)了5次人民幣的存款準(zhǔn)備金率,最終執(zhí)行以19%為標(biāo)準(zhǔn)的存款準(zhǔn)備金。隨著存款準(zhǔn)備金率每提高0.5%,可凍結(jié)銀行體系中流動(dòng)資金約1500至3000億元左右。這也是央行在致力于管理銀行體系流動(dòng)性、強(qiáng)化貨幣信貸的合理增長(zhǎng)趨勢(shì)及資產(chǎn)泡沫的有力手段。
4.有效防控固定資產(chǎn)投資過熱
為了避免投資過熱,最有效的手段即通過貨幣政策在總量上對(duì)投資需求進(jìn)行壓縮,以此有效防控固定資產(chǎn)的投資規(guī)模。為了達(dá)到這一目的,一方面要嚴(yán)格控制投資資金的來源,加強(qiáng)對(duì)銀行貸款額度、股票債權(quán)等發(fā)行的額度;另一方面,為了加強(qiáng)控制銀行信貸體系,央行可將全部金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸入信貸規(guī)模管理體系中。
5.重視長(zhǎng)效機(jī)制的建立
由于當(dāng)前我國(guó)糧食價(jià)格與肉禽價(jià)格對(duì)于通貨膨脹的影響是長(zhǎng)期的,所以應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧到短期政策和長(zhǎng)期機(jī)制建立之間的關(guān)系,做好中長(zhǎng)期措施的準(zhǔn)備。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格攀升的原因主要為兩方面:一是農(nóng)產(chǎn)品的成本增加;二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期發(fā)生波動(dòng)。從穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與生產(chǎn)的角度出發(fā),應(yīng)集中完善農(nóng)業(yè)的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系的平穩(wěn)過渡;推動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化與專業(yè)化,極力倡導(dǎo)行業(yè)的中介組織;建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及疫情疫病防控體系等。同時(shí)要注意短期政策和長(zhǎng)效機(jī)制的密切配合,著力發(fā)展長(zhǎng)效體制,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與價(jià)格的波動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):F822.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)20-0108-02
一、通貨膨脹的界定
經(jīng)濟(jì)學(xué)上的通貨膨脹(Inflation)指:在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,也即現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給(供遠(yuǎn)小于求)。
我國(guó)目前的CPI已達(dá)到4.9%。我們知道,CPI作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)之一,一般說來,當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱為Inflation,就是通貨膨脹;而當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí),我們把它稱為Serious Inflation,就是嚴(yán)重的通貨膨脹。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)上可以看出,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有從一般通貨膨脹向嚴(yán)重通貨膨脹發(fā)展的趨勢(shì)。
二、通貨膨脹的現(xiàn)狀
2011年4月6日,黃金的價(jià)格首次沖上1 460美元/盎司,距離1 500美元/盎司僅一步之遙。石油方面,倫敦和紐約市場(chǎng)原油價(jià)格則是早早地站穩(wěn)了100美元/桶,已接近110美元/桶。有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品、糧食價(jià)格亦都是紛紛創(chuàng)出新高。很多商品和服務(wù)的消費(fèi)價(jià)格正在以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)(玉米價(jià)格在過去一年內(nèi)價(jià)格漲幅高達(dá)20%)。由此,民眾通脹預(yù)期迅速加強(qiáng),囤積、搶購(gòu)等行為大量出現(xiàn)(豆你玩、蒜你狠、姜你軍、糖高宗等現(xiàn)象屢見不鮮),加上新興市場(chǎng)國(guó)家行政干預(yù)過強(qiáng),部分商品價(jià)格長(zhǎng)期被壓制,進(jìn)一步造成供求關(guān)系失衡。
較為嚴(yán)重的通脹造成了以下幾個(gè)方面的不利影響:
1. 擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誤導(dǎo)資源合理配置
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格是重要的信息源,發(fā)揮著配置資源的關(guān)鍵作用。凡價(jià)格上漲,必然是供不應(yīng)求,看到價(jià)格上漲的企業(yè),察覺到有利可圖,在價(jià)格的指導(dǎo)下增加供應(yīng)。這樣做的結(jié)果是緩解短缺,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)供給和需求的平衡。如果政府管制,價(jià)格不能反映社會(huì)供給和需求的關(guān)系,企業(yè)不知道應(yīng)該生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,就會(huì)造成資源的錯(cuò)配。以我國(guó)房地產(chǎn)為例,地產(chǎn)價(jià)格的非理性上漲,導(dǎo)致貨幣大量流入地產(chǎn)行業(yè),導(dǎo)致地產(chǎn)價(jià)格泡沫嚴(yán)重。2011年1月25日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道:北京地價(jià)能換美國(guó)一年的GDP,北京地王最高單價(jià)達(dá)35萬(wàn)/平米??匆幌挛覀兊慕徣毡?,日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的原因就是資產(chǎn)價(jià)格泡沫嚴(yán)重,在泡沫化的高峰時(shí)期,僅首都東京的土地總市值就可以“買下”整個(gè)美國(guó)。現(xiàn)在的中國(guó)正在經(jīng)歷同樣的危局。
2.導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配失衡
一方面,通脹意味著工資、儲(chǔ)蓄、養(yǎng)老保險(xiǎn)的縮水,它使窮人更窮,生活更加困難,對(duì)于即將退休的人員來說也是一個(gè)災(zāi)難,幾十年的積蓄本來可以使用二三十年,但通脹一來,積蓄縮水,也許只能用個(gè)五六年;另一方面,通脹對(duì)于富人來說(富人有更大的幾率從銀行借更多的錢),通脹變相地減輕了他們的債務(wù),使得富人更富,嚴(yán)重的通脹加劇了社會(huì)財(cái)富分配的不均。
3.導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增加
中國(guó)1983年、1989年和1996年的嚴(yán)打就和通脹有莫大的關(guān)系,進(jìn)入21世紀(jì),在中國(guó)面臨財(cái)富分配不均進(jìn)一步嚴(yán)重的情況下,當(dāng)通脹進(jìn)一步抬升和囤積成為普遍現(xiàn)象時(shí),就很可能爆發(fā)社會(huì)危機(jī)。
三、 我國(guó)目前通貨膨脹產(chǎn)生的原因
就我國(guó)目前的通脹而言,產(chǎn)生的原因可以從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面來分析。
(一)國(guó)內(nèi)方面
1.貨幣超發(fā)
從通脹的定義出發(fā)(貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求),不難得出,我國(guó)目前的通貨膨脹產(chǎn)生的最主要原因是貨幣超發(fā)(流動(dòng)性泛濫)。2008年,為應(yīng)對(duì)美國(guó)引起的金融危機(jī),我國(guó)央行超發(fā)了43萬(wàn)億的貨幣。這大大的超出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。目前我國(guó)的M2(廣義貨幣)的發(fā)行量約為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要的貨幣量的2倍。而且,2011年央行的貨幣增幅依然維持在16%左右。由此可以斷言,通脹會(huì)成為我國(guó)最近一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)面的一種常態(tài)。
2.成本推進(jìn)
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡教授統(tǒng)計(jì),2003―2008年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口增量以每年13.6%的速度減少,隨著中國(guó)人口紅利的逐漸消失、勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力收入水平也必然發(fā)生變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工實(shí)際工資每年增長(zhǎng)率達(dá)10.2%。最近一段時(shí)間出現(xiàn)的全國(guó)范圍內(nèi)的民工荒就是勞動(dòng)力供給出現(xiàn)短缺的表現(xiàn),勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致工資開始上漲。工資上漲之后,勞動(dòng)力成本提高了,產(chǎn)品的成本也提高了,產(chǎn)品價(jià)格的提高隨即傳遞到CPI上。
(二)國(guó)際方面
全球四大央行(美聯(lián)儲(chǔ)、日本央行、英國(guó)央行、歐洲央行)實(shí)行寬松的貨幣政策,造成全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性充裕。美國(guó)走出金融危機(jī)靠的是量化寬松的貨幣政策;日本應(yīng)對(duì)泡沫崩潰用的是量化寬松的貨幣政策。對(duì)付強(qiáng)震用的依然是量化寬松的貨幣政策,大宗商品是用美元來計(jì)價(jià)的,美國(guó)的量化寬松貨幣政策使得大宗商品的價(jià)格不斷上升,最明顯的例子是石油。原油價(jià)格的上漲與CPI之間有明確的正相關(guān)關(guān)系,而原油價(jià)格上升已經(jīng)推動(dòng)全球相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上升,如日化品等相關(guān)原材料價(jià)格大幅跳升,從去年底至今上升50%左右。
四、解決通貨膨脹的對(duì)策
“無論何時(shí),無論何地,通貨膨脹都是貨幣政策的結(jié)果。”這句名言出自美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓?弗里德曼。經(jīng)濟(jì)理論和世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐已證明了弗翁的觀點(diǎn)。要想治理通脹,必須果斷而堅(jiān)決地緊縮銀根。
在縮減銀根(回收流動(dòng)性)方面,我國(guó)央行現(xiàn)在主要采取了數(shù)量型工具(存款準(zhǔn)備金率)和價(jià)格型工具(利率)并用的方法。
存款準(zhǔn)備金率從2010到2011年3月,央行共進(jìn)行了9次調(diào)整,每次調(diào)整的幅度為50個(gè)基點(diǎn),可見央行運(yùn)用數(shù)量型工具運(yùn)用得更頻繁、力度更大。今年,央行提出了“動(dòng)態(tài)差別存款準(zhǔn)備金率上調(diào)”,區(qū)別于過去一刀切的調(diào)控。“動(dòng)態(tài)差別存款準(zhǔn)備金率上調(diào)”更能增加調(diào)控的時(shí)效性和效率。例如,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率可以凍結(jié)部分流動(dòng)貨幣,反之則增加流動(dòng)貨幣的數(shù)量。據(jù)測(cè)算,存款準(zhǔn)備金率每次上調(diào)50個(gè)基點(diǎn)可以收回3 500億的貨幣量。目前的存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到20%的高位。
在價(jià)格工具方面,為應(yīng)對(duì)通貨膨脹的影響,2010到現(xiàn)在,央行對(duì)利率進(jìn)行了4次上調(diào)(今年2次),每次上調(diào)幅度25個(gè)基點(diǎn)。最新調(diào)整后的利率是3.25%,仍然低于4.9%的通脹率,可見老百姓的存款依然處于負(fù)利率的狀態(tài)。因此,今年的2次加息是不夠的,應(yīng)該是加息、加息、再加息。經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠認(rèn)為:“中國(guó)的利率至少應(yīng)該提高3個(gè)百分點(diǎn)才能消除人們對(duì)于政府制造通脹的恐懼,而通脹是會(huì)耗散貨幣價(jià)值的。目前加息的幅度太小了,不足以平息這種恐懼。”
另外,反對(duì)通過行政權(quán)力來治愈通脹。通脹本是一種貨幣現(xiàn)象,通脹的原因是貨幣供應(yīng)過多。要遏制通脹,就要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的貨幣供應(yīng)該與生產(chǎn)力相適應(yīng)。但是,政府干預(yù)市場(chǎng)的非理卻屢見不鮮。比如,目前發(fā)改委對(duì)部分預(yù)漲價(jià)的日化企業(yè)、白酒企業(yè)、食品企業(yè)的約談,就給出了生動(dòng)的案例。隨著原材料成本的上漲,終端產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)發(fā)生變化,企圖通過約談暫緩企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的漲價(jià),雖然取信了一部分人,但對(duì)企業(yè)來講,會(huì)降低企業(yè)的利潤(rùn),進(jìn)一步打擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來講,通過行政干預(yù)來治愈通脹的行為不可取。
參考文獻(xiàn):
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Analysis of the cause of inflation and the countermeasure
ZHANG Zheng-jia
一、基于微觀經(jīng)濟(jì)角度
(一)通貨膨脹導(dǎo)致通貨緊縮的原因和機(jī)制。
基于微觀層面論通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)換,我將從貨幣量的角度入手進(jìn)行分析。正如大眾所感知的,通貨膨脹表現(xiàn)為一般物價(jià)水平的不斷上漲,伴隨而至的是相同的社會(huì)財(cái)富量,由于其價(jià)格的不斷上漲需要更多的貨幣去代表它??梢姡谕ㄘ浥蛎洺潭炔粩嗉由畹那闆r下,貨幣量必定越來越短缺。隨著貨幣量的短缺,一般價(jià)格水平便會(huì)停止上漲,價(jià)格將見頂,此時(shí)社會(huì)財(cái)富所包含的的貨幣量達(dá)到峰值,而這筆最大的財(cái)富卻因之后的一般價(jià)格水平的下降而無法兌現(xiàn),俗稱被套住了,無法再實(shí)現(xiàn)它所包含的謀利目的。因此伴隨一般價(jià)格水平的下降,投機(jī)于價(jià)格上漲預(yù)期的投機(jī)資本便會(huì)抽離市場(chǎng),于是一般價(jià)格水平呈現(xiàn)出更快的下降趨勢(shì)。并且,一般價(jià)格水平下降的越快,投機(jī)資金逃離市場(chǎng)的速度越快;反過來,投機(jī)資金逃離的越快,一般價(jià)格水平下降的越快,最終將形成一個(gè)惡性循環(huán),通貨緊縮便無法避免的出現(xiàn)并快速蔓延開來。這便是通貨膨脹導(dǎo)致通貨緊縮的根本原因,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然呈現(xiàn)周期性的根本原因。
正如上文分析的,伴隨通貨緊縮的是社會(huì)財(cái)富被套住,無法兌現(xiàn)。那么,通貨膨脹時(shí)期的物價(jià)水平越高,之后面臨的通貨緊縮局面便越嚴(yán)重。所謂通貨緊縮,并不是單純說貨幣量多少的問題,而是指貨幣量難以實(shí)現(xiàn),即難以解套在通貨膨脹時(shí)期已購(gòu)買的商品。因此,伴隨愈加嚴(yán)重的通貨膨脹局面出現(xiàn)的是愈加嚴(yán)重的通貨緊縮狀況。
(二)我國(guó)應(yīng)對(duì)通貨膨脹向通貨緊縮轉(zhuǎn)換的建議和對(duì)策。
通貨膨脹必然導(dǎo)致通貨緊縮,通貨膨脹對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的危險(xiǎn)并不在于一般物價(jià)水平的不斷上漲,而是在于價(jià)格上漲后的下跌。當(dāng)一般價(jià)格水平從高位下跌,將會(huì)使社會(huì)財(cái)富面臨嚴(yán)重貶值,許多人將面臨資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,甚至負(fù)資產(chǎn)化,社會(huì)財(cái)富被通貨緊縮的蔓延而套住,經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫。此時(shí),經(jīng)歷過通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)換過程,銀行體系將面臨危機(jī),許多企業(yè)將面臨破產(chǎn)的慘境。此次美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的“金融海嘯”便是這一過程的真實(shí)寫照。
由此可見,要避免通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)衰退,就必須控制通貨膨脹的產(chǎn)生及擴(kuò)散,而不像非經(jīng)濟(jì)學(xué)者所幻想的那樣,為了避免通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退,便容許通貨膨脹的任意存在及深化。容許通貨膨脹的存在,本身將導(dǎo)致更加具有危害性的通貨緊縮的產(chǎn)生和肆虐。此外,當(dāng)通貨緊縮已經(jīng)存在并已對(duì)經(jīng)濟(jì)、生活產(chǎn)生不利影響時(shí),擴(kuò)張的貨幣政策已無計(jì)可施,取而代之的是擴(kuò)張性的財(cái)政政策。政府當(dāng)局可以采取一系列刺激總需求的財(cái)政政策,比如增加政府購(gòu)買、降低稅率水平和增發(fā)出口補(bǔ)貼。此外,作為“政府的銀行”的中央銀行可以逆市場(chǎng)而行,調(diào)節(jié)市場(chǎng)的平衡。
二、基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)角度
(一)通貨膨脹導(dǎo)致通貨緊縮的原因和機(jī)制。
基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)層面論通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)換,我將從國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)的角度入手進(jìn)行分析。改革開放以來,隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)逐漸形成密不可分的整體。我國(guó)出現(xiàn)了從通貨膨脹到通貨緊縮的轉(zhuǎn)換,究其原因在于以下兩個(gè)方面:
首先,國(guó)際市場(chǎng)通過國(guó)際貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生愈加重要的作用。1997年的亞洲金融危機(jī)過后,日本等國(guó)的貨幣大幅貶值;2007年席卷美國(guó)的次貸危機(jī)過后,為減輕美元債務(wù)壓力,美元也大幅貶值。近年來,對(duì)于人民幣升值的呼聲不絕于耳,即使我國(guó)一直堅(jiān)持人民幣幣值穩(wěn)定,由于外幣的相繼貶值,人民幣實(shí)際上不可避免的還是升值了。隨之而來的是中國(guó)的出口商品和勞務(wù)相對(duì)價(jià)格上升,其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅降低,這便導(dǎo)致我國(guó)商品和勞務(wù)的出口阻力增大。在中國(guó)開放經(jīng)濟(jì)的國(guó)情下,我國(guó)出口量在總需求中的比重逐年提高,出口受阻將直接導(dǎo)致我國(guó)總需求的不足,通貨緊縮壓力隨之增大。與此同時(shí),出口需求的減少使得國(guó)內(nèi)本已不平衡的供求關(guān)系愈加偏離平衡點(diǎn),供大于求的狀況更加嚴(yán)重,引起一般物價(jià)水平的進(jìn)一步下跌,加上國(guó)內(nèi)的其他因素的共同作用,從而造成我國(guó)通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)化。
其次,國(guó)際資本的流動(dòng)通過影響國(guó)內(nèi)的貨幣供應(yīng)量對(duì)通貨膨脹及通貨緊縮產(chǎn)生作用。隨著亞洲金融危機(jī)的爆發(fā),在人民幣貶值預(yù)期的作用下,資本外流嚴(yán)重,這便導(dǎo)致國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)貨幣的投放量大為縮水,進(jìn)而導(dǎo)致通貨緊縮的產(chǎn)生??梢赃@樣說,20世紀(jì)90年代中期前的通貨膨脹與資本流入有關(guān),而20世紀(jì)中后期的通貨緊縮和資本流出有關(guān)。
(二)我國(guó)應(yīng)對(duì)通貨膨脹向通貨緊縮轉(zhuǎn)換的建議和對(duì)策。
我國(guó)的通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)換有著自身發(fā)展的特殊性,同時(shí)不可避免地受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的影響。因此,預(yù)防通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退,以下問題不容小覷:
首先,應(yīng)大力完善我國(guó)的外資外貿(mào)政策。既然通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)換受國(guó)際貿(mào)易量和資本流動(dòng)情況的影響,而二者均與我國(guó)實(shí)行的外資外貿(mào)政策密切相關(guān),那么,外資外貿(mào)政策的完善便迫在眉睫。
其次,應(yīng)著力完善人民幣匯率的形成機(jī)制。我國(guó)對(duì)外開放的水平逐年提高,出現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目下的“雙順差”現(xiàn)象?,F(xiàn)如今,人民幣不僅作用于商品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng):影響我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易量;還會(huì)活躍于資本市場(chǎng):人民幣匯率的高低決定國(guó)際資本的流向。而貿(mào)易量和國(guó)際資本的流向?qū)?huì)影響通貨膨脹向通貨緊縮的轉(zhuǎn)換。故而,只有人民幣匯率維持在有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平上,才可以真正的避免通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退。
參考文獻(xiàn):
一、引言
2008年下半年后,全球金融危機(jī)開始爆發(fā),為此世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都陷入了低迷狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球一體化程度不斷加深、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系更加密切、外匯儲(chǔ)備及外商直接投資不斷增加的背景下,為了保持我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,這些政策幫助我國(guó)抵御了金融危機(jī)、從而率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。然而在經(jīng)濟(jì)逐漸改善的同時(shí)也引發(fā)了一些問題,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩,但物價(jià)卻不斷上漲,誘發(fā)通貨膨脹的相干因素不斷積聚,并最終致使了最近一輪傳播范圍廣且延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的通貨膨脹,如圖1所示我國(guó)2007年-2013年3月的通貨膨脹率,這就是后金融危機(jī)時(shí)代的通貨膨脹。惡性通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有破壞性的。為了使經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展,我國(guó)要在溫和通貨膨脹時(shí)期采取一定措施防止通貨膨脹進(jìn)一步惡化,從而防范惡性通貨膨脹的發(fā)生。當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹率在3%左右,正處于溫和通貨膨脹時(shí)期,因此深入研究后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)通貨膨脹的特殊成因具有重要意義。同時(shí)我國(guó)必須采取一定措施來解決在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)控制物價(jià)上漲的問題。
二、通貨膨脹的理論研究
1.通貨膨脹定義查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),關(guān)于通貨膨脹沒有明確統(tǒng)一的定義。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)通貨膨脹的定義主要有三點(diǎn):物價(jià)總水平的持續(xù)上漲、貨幣量的過度增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本增加;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為通貨膨脹是指在一定時(shí)期內(nèi),一般物價(jià)水平持續(xù)上漲的過程。2.通貨膨脹度量一般來說,通貨膨脹可以用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、商品零售價(jià)格指數(shù)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP平減指數(shù)、原材料、燃料和動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)來度量。3.通貨膨脹成因通貨膨脹成因的理論一般包括:貨幣因素型;需求因素型;成本因素型;混合因素型;結(jié)構(gòu)因素型;輸入因素型;預(yù)期因素型。4.通貨膨脹程度劃分通貨膨脹按照程度可以劃分為溫和的通貨膨脹、奔騰的通貨膨脹、惡性的通貨膨脹。其中溫和的通貨膨脹是指年通貨膨脹率在3%~6%之間,普遍認(rèn)為溫和通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)允許的、合理的通貨膨脹;奔騰通貨膨脹指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),物價(jià)水平出現(xiàn)較大幅度的持續(xù)上升,年通貨膨脹率一般在兩位數(shù)以上,甚至高達(dá)百分之幾十,一般認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的;惡性的通貨膨脹是指月通貨膨脹率在50%以上的通貨膨脹,表現(xiàn)為貨幣購(gòu)買力急劇下降,物價(jià)水平的上漲以加速度增長(zhǎng),許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定是破壞性的,甚至還會(huì)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。
三、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)通貨膨脹的狀況及特征
1.國(guó)際大宗商品價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)增強(qiáng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要通過對(duì)期貨市場(chǎng)和一些貿(mào)易依存度高的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格影響來影響我國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格。例如,在2010年7月后,國(guó)內(nèi)大連、鄭州的商品交易所的糧食期貨價(jià)格指數(shù)全面上漲,而這一定程度上是受芝加哥的商品交易所糧食期貨價(jià)格上漲影響,這又帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)商品現(xiàn)貨的價(jià)格上漲。并且,國(guó)際原材料價(jià)格的迅速上漲對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的成本有不利影響,進(jìn)而導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲。2.商品價(jià)格上漲為主由圖2可知,CPI與PPI變動(dòng)基本趨于一致,說明以生產(chǎn)資料投資為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是引發(fā)近期通貨膨脹的主要原因?,F(xiàn)實(shí)生活中食品價(jià)格上漲是推動(dòng)通貨膨脹發(fā)生的主要因素,研究表明食品價(jià)格上漲對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)貢獻(xiàn)率在不同時(shí)期有所不同。我國(guó)通貨膨脹經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期,1994年-1997年、2003年-2004年、2007年-2008年、2009年至今,而期間食品價(jià)格對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)貢獻(xiàn)率分別為51%、88.5%、85%和70.2%。所以可以看出,近年的通貨膨脹主要是由食品價(jià)格上漲推動(dòng),而最早時(shí)期的通貨膨脹是由食品與非食品價(jià)格上漲推動(dòng)。食品價(jià)格一直以來都保持著較快的增長(zhǎng),而不同時(shí)期影響食品價(jià)格上漲的因素也是不同的:前期的推動(dòng)因素主要是量時(shí)價(jià)格上漲,而2009年至今的推動(dòng)因素主要是豬肉、肉禽的價(jià)格上漲。3.外匯儲(chǔ)備過度增加我國(guó)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó),長(zhǎng)期以來一直實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易政策,出口額與日俱增,貿(mào)易順差總額曾一度達(dá)到前所未有的巨額數(shù)字。在2011年我國(guó)外匯儲(chǔ)備額位居世界首位,超過3萬(wàn)多億美元。而為了維持匯率的穩(wěn)定,維護(hù)我國(guó)的固定匯率制度,我國(guó)需要增加貨幣供給量。而如果中央銀行沒有實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)對(duì)措施,就會(huì)引起我國(guó)貨幣供給量過度擴(kuò)張從而增加我國(guó)通貨膨脹壓力。4.虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)通脹率不斷上升的主要原因可以歸結(jié)為當(dāng)前資產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格的快速上漲。在最近一輪通貨膨脹中,我國(guó)證券資產(chǎn)價(jià)格和房?jī)r(jià)的漲幅,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其真實(shí)商品價(jià)格的漲幅。隨著國(guó)內(nèi)資金不斷向房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)等虛擬經(jīng)濟(jì)的流向,直接導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,引發(fā)了社會(huì)資源分配不合理、社會(huì)生產(chǎn)受阻礙等一系列問題,從而不能達(dá)到有效供給。而資產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格不斷的升高,使人們產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng),同時(shí)增加消費(fèi)需求,從而導(dǎo)致社會(huì)總需求大于總供給,抬高了消費(fèi)品價(jià)格總水平,最終發(fā)生通貨膨脹。
四、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)通貨膨脹形成機(jī)制
1.流動(dòng)性過剩金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)實(shí)行了寬松的貨幣政策來達(dá)到刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)增加信貸投放力度這一舉措放松了貸款要求,讓以前一些達(dá)不到貸款要求的企業(yè)如今很容易可以獲得貸款審批。然而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣情況下,一些企業(yè)把貸款的錢用來投機(jī)房地產(chǎn)業(yè)并從中獲取利潤(rùn)。這樣就導(dǎo)致了在在增加社會(huì)流動(dòng)性的同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展,房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)升高,直接導(dǎo)致貨幣釋放途徑可能發(fā)生變異。一些資金被用來進(jìn)行期貨投機(jī),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利后果。2.低端勞動(dòng)力工資上漲后金融危機(jī)時(shí)代成本推動(dòng)是我國(guó)通貨膨脹的重要因素。由于在外生活成本的不斷上升,城市吸引力降低,人們素質(zhì)不斷提升等因素,導(dǎo)致在外務(wù)工人員數(shù)量相比以前數(shù)量有大量減少,一度出現(xiàn)勞動(dòng)力空缺現(xiàn)象。因此企業(yè)要想招募勞動(dòng)力必須提高個(gè)人工資水平,引起生產(chǎn)成本上升,再把成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,導(dǎo)致物價(jià)上漲;而物價(jià)水平上升必然引起生活水平上升,人們又會(huì)要求提高工資水平來應(yīng)對(duì)生活負(fù)擔(dān),從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致通貨膨脹的不斷發(fā)生。3.通貨膨脹國(guó)際聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)我國(guó)初期的通貨膨脹發(fā)生都是由國(guó)內(nèi)因素引發(fā)的,而隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,近幾年發(fā)生的通貨膨脹除了國(guó)內(nèi)自身因素還需要考慮國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及主要貿(mào)易伙伴國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格水平變動(dòng)的影響,即國(guó)內(nèi)外綜合作用。2009年以來,通貨膨脹也在許多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)生。金融危機(jī)爆發(fā)以后,發(fā)展中國(guó)家的月平均通脹率達(dá)到4.45%,其中,巴西、印度和俄羅斯、中國(guó)“金磚四國(guó)”的通貨膨脹特別嚴(yán)重,分別為5%、12%和6%、5%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與新興市場(chǎng)國(guó)家居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的相關(guān)系數(shù)在金融危機(jī)爆發(fā)前后由0.38上升到0.59,這充分表明我國(guó)與世界其他國(guó)家通貨膨脹的聯(lián)動(dòng)性不斷增強(qiáng),如今我國(guó)通貨膨脹的發(fā)生是由國(guó)內(nèi)外因素共同推動(dòng)。
五、后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)反通貨膨脹的對(duì)策
1.化解國(guó)際大宗商品價(jià)格影響首先,采取“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。國(guó)際大宗商品市場(chǎng)不是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),而是寡頭壟斷的市場(chǎng)。我國(guó)資源儲(chǔ)備充足的情況下可以具有較強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)能力,因此實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,可以利用拿到國(guó)際大宗商品價(jià)格較低的有利機(jī)會(huì)來擴(kuò)大國(guó)內(nèi)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,可以具有國(guó)際眼光,通過收購(gòu)境外資源類公司等形式在海外建立國(guó)際大宗商品戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地。其次,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)廠商在國(guó)際貿(mào)易中的談判能力,在國(guó)際貿(mào)易中努力獲取國(guó)際大宗商品的定價(jià)權(quán)。2.健全房地產(chǎn)金融市場(chǎng)健全房地產(chǎn)金融市場(chǎng)是預(yù)防通貨膨脹,保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要措施。首先要建立多元化房地產(chǎn)融資體系,除了目前房地產(chǎn)金融市場(chǎng)資金主要來源房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資、個(gè)人住房貸款以及部分企業(yè)自有資金、銀行貸款以外,還可以通過信托公司、發(fā)行企業(yè)中短期票據(jù)、私募基金甚至委托貸款等多渠道為房地產(chǎn)企業(yè)融資。其次,提高房地產(chǎn)稅,如增值稅、所得稅等。人們之所以進(jìn)行房地產(chǎn)投機(jī),是由于通過房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的買賣活動(dòng)從而獲取的高額利潤(rùn),因此提高房地產(chǎn)增值稅,可以有效的管制房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)。3.加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備的調(diào)控首先,政府應(yīng)選擇合適的貨幣對(duì)沖政策,其中包括對(duì)沖工具和對(duì)沖數(shù)量的選擇。當(dāng)前我國(guó)只通過發(fā)行中國(guó)人民銀行票據(jù)的方法來對(duì)沖外匯儲(chǔ)備上升造成的流動(dòng)性增加,對(duì)沖工具過于單一而使調(diào)控效果不佳,因此可以通過擴(kuò)大沖銷工具的范圍來解決這一問題。其次,利用外匯儲(chǔ)備對(duì)國(guó)內(nèi)外進(jìn)行投資來提高外匯儲(chǔ)備的使用效率,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,增加對(duì)海外的戰(zhàn)略投資,加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)減小了外匯儲(chǔ)備的沖銷壓力,解決了外匯儲(chǔ)備過度增加的弊端,使得外匯儲(chǔ)備量與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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通貨膨脹是當(dāng)前研究的熱門話題,說明通貨膨脹的原因以及并提出解決的對(duì)策是經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重要任務(wù)。理論界對(duì)通貨膨脹的原因以及解決這一問題的對(duì)策進(jìn)行較為深入的研究。本文試圖對(duì)這一研究進(jìn)行綜述。
一、關(guān)于通貨膨脹的原因
1.“流動(dòng)性過剩說”。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,流動(dòng)性過剩通常被理解為貨幣發(fā)行過多,也就是“錢多”。長(zhǎng)期以來,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,更嚴(yán)格的說是紙幣現(xiàn)象,即當(dāng)紙幣發(fā)行超過流通所需要的金屬貨幣量,紙幣購(gòu)買力將會(huì)下降,紙幣購(gòu)買力下降推動(dòng)貨幣加速流通,從而導(dǎo)致通貨膨脹。
王海峰在《規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)須準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)》中提出中國(guó)通脹壓力與國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩有一定關(guān)系。他在文章中說,貨幣供給大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求是通貨膨脹壓力劇增的根本原因。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》一文提出,中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要是由貨幣發(fā)行過快,導(dǎo)致市場(chǎng)上通脹反應(yīng)過快[1]。
2.“成本推動(dòng)說”。當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要原因歸于生產(chǎn)要素成本的上漲。劉世錦在《通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型——宏觀經(jīng)濟(jì)三人談》提出,從整個(gè)宏觀面上,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動(dòng)的壓力趨于加大。具體地看有以下三方面:第一,勞動(dòng)力成本的上升;第二,部分生產(chǎn)要素價(jià)格體系離市場(chǎng)化的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,由于政府管制造成的價(jià)格扭曲的狀況還普遍存在;第三,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響日益增大。基于以上三方面原因,中國(guó)未來將在較長(zhǎng)時(shí)期面臨著要素成本持續(xù)的上升的壓力,這是推動(dòng)中國(guó)目前通貨膨脹最重要的也是最難對(duì)付的要素[2]。
前任央行副行長(zhǎng)吳曉靈同樣提出中國(guó)當(dāng)前面臨的通貨膨脹主要是成本推動(dòng)型的,這個(gè)成本推動(dòng)包括了勞動(dòng)力的成本必須上升以及中國(guó)現(xiàn)在資源的價(jià)格是世界的“洼地”,必須對(duì)其價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整[2]。
張平和王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇》中提出資產(chǎn)重估引致的資產(chǎn)價(jià)格膨脹傳導(dǎo)到了實(shí)體部門,推高了可貿(mào)易工業(yè)部門的成本。其次,農(nóng)業(yè)部門的成本也不斷提高,導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。再次,第三產(chǎn)業(yè)也積累了大量的“價(jià)格壓抑”。這一潛在的壓力是未來價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力[3]。
3.“需求拉動(dòng)說”。面對(duì)物價(jià)的上漲,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把通貨膨脹的原因歸于對(duì)有限資源的需求量增大,從而促使了物價(jià)的上漲。王建在《通脹是長(zhǎng)期的,反通脹要觸及深層次矛盾》一文中,提出在中國(guó)人口與土地的矛盾自新世紀(jì)以來進(jìn)入到拐點(diǎn),單產(chǎn)增長(zhǎng)率呈停滯狀態(tài),但工業(yè)化與城市化占地仍在持續(xù),人均收入的增長(zhǎng)也不斷提升著人均食品消費(fèi)水平,由此導(dǎo)致了食品供求缺口被拉開與拉大。這樣食品的需求帶動(dòng)的物價(jià)壓力在長(zhǎng)期內(nèi)就不是趨于緩和,而是趨于嚴(yán)重,通脹也就會(huì)長(zhǎng)期化。
4.“二元結(jié)構(gòu)說”。當(dāng)前中國(guó)部分行業(yè)比較熱,產(chǎn)品供不應(yīng)求,部分行業(yè)卻比較冷,產(chǎn)能過剩,過冷過熱同時(shí)并存,過冷行業(yè)由于發(fā)展困難,大量資金從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門,導(dǎo)致過冷部門的生產(chǎn)減少、供給失衡,過熱部門出現(xiàn)泡沫。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出,目前中國(guó)正處于一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境,過熱和過冷部門同時(shí)存在。過冷部門主要是制造業(yè),也包括豬肉生產(chǎn)、礦泉水生產(chǎn)等部門。由于大量資源從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門,由此造成通貨膨脹[4]。
5.“混合因素說”。面對(duì)中國(guó)目前發(fā)生的通貨膨脹,有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其原因是來自多方面,既有需求方面的原因,也有供給方面的原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉在《供求失衡的特點(diǎn)與通貨膨脹的治理》一文中提出影響當(dāng)前通貨膨脹的兩大因素,具體來講,需求方面因素主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)過快、銀行流動(dòng)性過多和國(guó)際收支失衡等,供給方面因素主要表現(xiàn)在市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于生產(chǎn)成本的影響、增長(zhǎng)因素對(duì)生產(chǎn)成本的影響、看發(fā)展要素對(duì)于生產(chǎn)成本的影響。
光在《中國(guó)進(jìn)入中度通貨膨脹時(shí)期》一文中指出,通貨膨脹的原因是多方面的,既有輸入性通貨膨脹,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際接軌,國(guó)際生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致一些進(jìn)口生產(chǎn)要素價(jià)格上漲;又有需求方面、供給方面、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹方面[5]。
6.“價(jià)格管制說”。當(dāng)前物價(jià)上漲,中國(guó)政府采取一系列措施來抑制通貨膨脹,既有間接的貨幣政策,也有直接的價(jià)格管制,從而來控制價(jià)格上漲,然而,在大家都肯定這些政策的正面效應(yīng),中國(guó)也有部分學(xué)者認(rèn)為,正是政府采取的價(jià)格管制政策,才促使治理通貨膨脹的效果打折。周其仁在《通貨膨脹與價(jià)格管制》提出,實(shí)行價(jià)格管制會(huì)產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,而這對(duì)于治理通貨膨脹是不利的[6]。
同樣易憲容在《通貨膨脹:2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一關(guān)》中也提出:“從中國(guó)式的通貨膨脹來看,價(jià)格上漲往往與權(quán)力遠(yuǎn)近有關(guān),越是靠近權(quán)利的產(chǎn)品,其上漲時(shí)間就越早,上漲的速度也就越快。比如,這一輪的價(jià)格上漲就是從房?jī)r(jià)開始,就是從政府完全壟斷的產(chǎn)品開始?!盵7]
7.“GDP增長(zhǎng)說”。最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組[8]在《外部沖擊與中國(guó)的通貨膨脹》中提出GDP的增長(zhǎng)是決定通脹的最主要因素計(jì)量結(jié)果表明:短期內(nèi),國(guó)際食品價(jià)格是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要因素;國(guó)際原油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響在中長(zhǎng)期逐步上升;人民幣升值抑制通脹的效果要經(jīng)過一段時(shí)間才能體現(xiàn);國(guó)際利率變化對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)有影響;全球流動(dòng)性的轉(zhuǎn)化因央行的有效對(duì)沖對(duì)物價(jià)的直接影響并不明顯。綜合而言,外部沖擊只是導(dǎo)致通脹的因素之一,而GDP增長(zhǎng)率仍是影響物價(jià)的主要因素[9]。蔡昉在《如何取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹之間的平衡》一文中提出當(dāng)前通貨膨脹形成的直接原因,即“伴隨著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)就業(yè)得到前所未有的擴(kuò)大……城鄉(xiāng)普通勞動(dòng)者的工資水平和中低收入家庭的收入增長(zhǎng)顯著增加……而中低收入家庭具有較高的邊際消費(fèi)傾向和較高的恩格爾系數(shù),……導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲的需求因素”[10]。
8.“財(cái)政分權(quán)說”。尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思在《中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與通貨膨脹:機(jī)制和影響》一文提出,中國(guó)政府的財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致了中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹,他們說中國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼,有三條路,其一是財(cái)政補(bǔ)貼,其二是國(guó)有銀行低成本貸款,其三是直接發(fā)行貨幣,在實(shí)踐過程中,第一、二條路走不通,只能通過發(fā)行貨幣的方式來補(bǔ)貼國(guó)有經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致通貨膨脹。
二、應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策
1.第一種觀點(diǎn)是通過增加商品供應(yīng)來緩解當(dāng)前通貨膨脹。張平、王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇》中提出,面對(duì)雙膨脹的挑戰(zhàn)(資產(chǎn)膨脹、通貨膨脹),必須進(jìn)一步作出恰當(dāng)和配套的宏觀選擇,既要抑制資產(chǎn)部門的膨脹,又要激勵(lì)實(shí)體部門投資的欲望,從而供給增加,抑制通貨膨脹[3]。
2.第二種觀點(diǎn)是通過回收市場(chǎng)多余的流動(dòng)性來緩解通貨膨脹。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》里提出,要回收1500億的鈔票,并提出回收的具體建議。林毅夫在《2008:高速增長(zhǎng)的調(diào)控之道》一文中提出,要解決通貨膨脹問題,必須要“貨幣緊一點(diǎn),物價(jià)要松一點(diǎn)”,“貨幣供應(yīng)一定要控制住”[11],可見作者是希望采取緊縮性貨幣政策,控制流動(dòng)性,從而抑制通貨膨脹。
3.第三種觀點(diǎn)是通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來抵御通貨膨脹。劉世錦提出要解決通貨膨脹的最根本出路,就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是抵御成本上升的最重要手段,而現(xiàn)階段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要來源就是創(chuàng)新,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由依靠要素低成本投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[12]。
4.第四種觀點(diǎn)是通過多種手段來遏制通貨膨脹。許善達(dá)在《本輪通貨的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)之策》中提出,應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策很多,但重點(diǎn)是以下三方面,第一是貨幣政策,通過包括提高利率,提高準(zhǔn)備金率,公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),發(fā)行票據(jù)等減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性過剩。第二是財(cái)政政策,通過減稅,減少企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品供給,從而控制通貨膨脹。第三是調(diào)控物價(jià),通過行政手段控制物價(jià)上漲。
5.第五種觀點(diǎn)是通過控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)來抑制通貨膨脹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組提出當(dāng)前形勢(shì)除了密切注視外部沖擊對(duì)國(guó)內(nèi)通脹的影響,但控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)的膨脹仍是抑制通脹的關(guān)鍵。其提出對(duì)物價(jià)上漲影響最大的是GDP,因此利用如何各類政策工具控制總需求特別是投資需求的上升,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快,仍將是抑制通脹的根本途徑。
同樣尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思從另外一方面說明了要控制總需求來抑制通貨膨脹,并提出要改變地方政府的考核指標(biāo),抑制地方政府的投資沖動(dòng),降低總需求[13]。
6.第六種觀點(diǎn)是通過改變公眾的心理預(yù)期來抑制通貨膨脹。張曉晶在《五大因素決定不會(huì)爆發(fā)全面通脹》中提出要治理通貨膨脹,要從心理方面著手,影響公眾的價(jià)格預(yù)期,從而達(dá)到通貨膨脹的效果[14]。
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[10]蔡昉.如何取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹之間的平衡[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2008,(5):3.
[11]林毅夫,等.2008:高速增長(zhǎng)下的調(diào)控之道[J].新華文摘,2008,(10):46.
1.結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),論述治理通貨膨脹的對(duì)策。
答:通貨膨脹是指商品和勞務(wù)一般價(jià)格水平持續(xù)上漲的現(xiàn)象。嚴(yán)重的通貨膨脹會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來不良影響,因此必須加以控制。治理通貨膨脹,應(yīng)該從多方面綜合進(jìn)行:
(1)控制貨幣供應(yīng)量。(緊縮的貨幣政策)
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多,因此,治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量,必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。
(2)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。(需求管理政策)
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層次原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要是采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長(zhǎng),以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
(3)增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)入手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹代價(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。一般來說,增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投入產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
(4)醫(yī)治通貨膨脹的其他政策。除了控制需求,增加供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)之外,還有一些諸如限價(jià)、減稅、指數(shù)化等其他的治理通貨膨脹的政策。
當(dāng)前,我國(guó)存在的通貨膨脹是需求拉上型和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。主要源于兩方面:一是基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng),基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲導(dǎo)致價(jià)格總水平上漲;二是農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲引發(fā)價(jià)格總水平上漲。
總之,通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對(duì)性地根據(jù)原因采取不同的治理對(duì)策,對(duì)癥下藥。這種對(duì)癥下藥,并不是簡(jiǎn)單地根據(jù)原因分析一一對(duì)應(yīng),也不能機(jī)械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗(yàn)。而且對(duì)癥下藥也要以某一方為主或優(yōu)先,同時(shí)結(jié)合其他治理方案綜合進(jìn)行。也就是說,治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
2.加入WTO后我國(guó)商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策
挑戰(zhàn):(1)面臨銀行管理體制的挑戰(zhàn);(是否受政府干預(yù),管理上的差距)
(2)面臨經(jīng)營(yíng)模式的挑戰(zhàn);
(3)面臨業(yè)務(wù)創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的挑戰(zhàn);
(4)面臨技術(shù)手段和金融產(chǎn)品的挑戰(zhàn);
(5)面臨融資風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn);
(6)面臨人才競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn);
(7)面臨金融安全的挑戰(zhàn);
(8)面臨不良資產(chǎn)的挑戰(zhàn);
(9)面臨金融宏觀調(diào)控的挑戰(zhàn);
對(duì)策:(1)盡快處理不良債權(quán),化解金融風(fēng)險(xiǎn),輕裝上陣。
(2)完善中資銀行內(nèi)部管理機(jī)制,建立國(guó)有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)。
(3)盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的多元化、國(guó)際化和資產(chǎn)證券化。
1.“流動(dòng)性過剩說”。在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,流動(dòng)性過剩通常被理解為貨幣發(fā)行過多,也就是“錢多”。長(zhǎng)期以來,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,更嚴(yán)格的說是紙幣現(xiàn)象,即當(dāng)紙幣發(fā)行超過流通所需要的金屬貨幣量,紙幣購(gòu)買力將會(huì)下降,紙幣購(gòu)買力下降推動(dòng)貨幣加速流通,從而導(dǎo)致通貨膨脹。
王海峰在《規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)須準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)》中提出中國(guó)通脹壓力與國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩有一定關(guān)系。他在文章中說,貨幣供給大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求是通貨膨脹壓力劇增的根本原因。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》一文提出,中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要是由貨幣發(fā)行過快,導(dǎo)致市場(chǎng)上通脹反應(yīng)過快[1]。
2.“成本推動(dòng)說”。當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要原因歸于生產(chǎn)要素成本的上漲。劉世錦在《通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型——宏觀經(jīng)濟(jì)三人談》提出,從整個(gè)宏觀面上,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動(dòng)的壓力趨于加大。具體地看有以下三方面:第一,勞動(dòng)力成本的上升;第二,部分生產(chǎn)要素價(jià)格體系離市場(chǎng)化的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,由于政府管制造成的價(jià)格扭曲的狀況還普遍存在;第三,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響日益增大?;谝陨先矫嬖颍袊?guó)未來將在較長(zhǎng)時(shí)期面臨著要素成本持續(xù)的上升的壓力,這是推動(dòng)中國(guó)目前通貨膨脹最重要的也是最難對(duì)付的要素[2]。
前任央行副行長(zhǎng)吳曉靈同樣提出中國(guó)當(dāng)前面臨的通貨膨脹主要是成本推動(dòng)型的,這個(gè)成本推動(dòng)包括了勞動(dòng)力的成本必須上升以及中國(guó)現(xiàn)在資源的價(jià)格是世界的“洼地”,必須對(duì)其價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整[2]。
張平和王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇》中提出資產(chǎn)重估引致的資產(chǎn)價(jià)格膨脹傳導(dǎo)到了實(shí)體部門,推高了可貿(mào)易工業(yè)部門的成本。其次,農(nóng)業(yè)部門的成本也不斷提高,導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。再次,第三產(chǎn)業(yè)也積累了大量的“價(jià)格壓抑”。這一潛在的壓力是未來價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力[3]。
3.“需求拉動(dòng)說”。面對(duì)物價(jià)的上漲,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把通貨膨脹的原因歸于對(duì)有限資源的需求量增大,從而促使了物價(jià)的上漲。王建在《通脹是長(zhǎng)期的,反通脹要觸及深層次矛盾》一文中,提出在中國(guó)人口與土地的矛盾自新世紀(jì)以來進(jìn)入到拐點(diǎn),單產(chǎn)增長(zhǎng)率呈停滯狀態(tài),但工業(yè)化與城市化占地仍在持續(xù),人均收入的增長(zhǎng)也不斷提升著人均食品消費(fèi)水平,由此導(dǎo)致了食品供求缺口被拉開與拉大。這樣食品的需求帶動(dòng)的物價(jià)壓力在長(zhǎng)期內(nèi)就不是趨于緩和,而是趨于嚴(yán)重,通脹也就會(huì)長(zhǎng)期化。
4.“二元結(jié)構(gòu)說”。當(dāng)前中國(guó)部分行業(yè)比較熱,產(chǎn)品供不應(yīng)求,部分行業(yè)卻比較冷,產(chǎn)能過剩,過冷過熱同時(shí)并存,過冷行業(yè)由于發(fā)展困難,大量資金從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門,導(dǎo)致過冷部門的生產(chǎn)減少、供給失衡,過熱部門出現(xiàn)泡沫。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出,目前中國(guó)正處于一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境,過熱和過冷部門同時(shí)存在。過冷部門主要是制造業(yè),也包括豬肉生產(chǎn)、礦泉水生產(chǎn)等部門。由于大量資源從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門,由此造成通貨膨脹[4]。
5.“混合因素說”。面對(duì)中國(guó)目前發(fā)生的通貨膨脹,有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其原因是來自多方面,既有需求方面的原因,也有供給方面的原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉在《供求失衡的特點(diǎn)與通貨膨脹的治理》一文中提出影響當(dāng)前通貨膨脹的兩大因素,具體來講,需求方面因素主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)過快、銀行流動(dòng)性過多和國(guó)際收支失衡等,供給方面因素主要表現(xiàn)在市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于生產(chǎn)成本的影響、增長(zhǎng)因素對(duì)生產(chǎn)成本的影響、看發(fā)展要素對(duì)于生產(chǎn)成本的影響。
光在《中國(guó)進(jìn)入中度通貨膨脹時(shí)期》一文中指出,通貨膨脹的原因是多方面的,既有輸入性通貨膨脹,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際接軌,國(guó)際生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致一些進(jìn)口生產(chǎn)要素價(jià)格上漲;又有需求方面、供給方面、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹方面[5]。
6.“價(jià)格管制說”。當(dāng)前物價(jià)上漲,中國(guó)政府采取一系列措施來抑制通貨膨脹,既有間接的貨幣政策,也有直接的價(jià)格管制,從而來控制價(jià)格上漲,然而,在大家都肯定這些政策的正面效應(yīng),中國(guó)也有部分學(xué)者認(rèn)為,正是政府采取的價(jià)格管制政策,才促使治理通貨膨脹的效果打折。周其仁在《通貨膨脹與價(jià)格管制》提出,實(shí)行價(jià)格管制會(huì)產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,而這對(duì)于治理通貨膨脹是不利的[6]。
同樣易憲容在《通貨膨脹:2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一關(guān)》中也提出:“從中國(guó)式的通貨膨脹來看,價(jià)格上漲往往與權(quán)力遠(yuǎn)近有關(guān),越是靠近權(quán)利的產(chǎn)品,其上漲時(shí)間就越早,上漲的速度也就越快。比如,這一輪的價(jià)格上漲就是從房?jī)r(jià)開始,就是從政府完全壟斷的產(chǎn)品開始?!盵7]
7.“GDP增長(zhǎng)說”。最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組[8]在《外部沖擊與中國(guó)的通貨膨脹》中提出GDP的增長(zhǎng)是決定通脹的最主要因素計(jì)量結(jié)果表明:短期內(nèi),國(guó)際食品價(jià)格是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要因素;國(guó)際原油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響在中長(zhǎng)期逐步上升;人民幣升值抑制通脹的效果要經(jīng)過一段時(shí)間才能體現(xiàn);國(guó)際利率變化對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)有影響;全球流動(dòng)性的轉(zhuǎn)化因央行的有效對(duì)沖對(duì)物價(jià)的直接影響并不明顯。綜合而言,外部沖擊只是導(dǎo)致通脹的因素之一,而GDP增長(zhǎng)率仍是影響物價(jià)的主要因素[9]。
蔡昉在《如何取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹之間的平衡》一文中提出當(dāng)前通貨膨脹形成的直接原因,即“伴隨著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)就業(yè)得到前所未有的擴(kuò)大……城鄉(xiāng)普通勞動(dòng)者的工資水平和中低收入家庭的收入增長(zhǎng)顯著增加……而中低收入家庭具有較高的邊際消費(fèi)傾向和較高的恩格爾系數(shù),……導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲的需求因素”[10]。
8.“財(cái)政分權(quán)說”。尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思在《中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與通貨膨脹:機(jī)制和影響》一文提出,中國(guó)政府的財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致了中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹,他們說中國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼,有三條路,其一是財(cái)政補(bǔ)貼,其二是國(guó)有銀行低成本貸款,其三是直接發(fā)行貨幣,在實(shí)踐過程中,第
一、二條路走不通,只能通過發(fā)行貨幣的方式來補(bǔ)貼國(guó)有經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致通貨膨脹。
二、應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策
1.第一種觀點(diǎn)是通過增加商品供應(yīng)來緩解當(dāng)前通貨膨脹。張平、王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇》中提出,面對(duì)雙膨脹的挑戰(zhàn)(資產(chǎn)膨脹、通貨膨脹),必須進(jìn)一步作出恰當(dāng)和配套的宏觀選擇,既要抑制資產(chǎn)部門的膨脹,又要激勵(lì)實(shí)體部門投資的欲望,從而供給增加,抑制通貨膨脹[3]。
2.第二種觀點(diǎn)是通過回收市場(chǎng)多余的流動(dòng)性來緩解通貨膨脹。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》里提出,要回收1500億的鈔票,并提出回收的具體建議。林毅夫在《2008:高速增長(zhǎng)的調(diào)控之道》一文中提出,要解決通貨膨脹問題,必須要“貨幣緊一點(diǎn),物價(jià)要松一點(diǎn)”,“貨幣供應(yīng)一定要控制住”[11],可見作者是希望采取緊縮性貨幣政策,控制流動(dòng)性,從而抑制通貨膨脹。
3.第三種觀點(diǎn)是通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來抵御通貨膨脹。劉世錦提出要解決通貨膨脹的最根本出路,就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是抵御成本上升的最重要手段,而現(xiàn)階段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要來源就是創(chuàng)新,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由依靠要素低成本投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[12]。
4.第四種觀點(diǎn)是通過多種手段來遏制通貨膨脹。許善達(dá)在《本輪通貨的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)之策》中提出,應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策很多,但重點(diǎn)是以下三方面,第一是貨幣政策,通過包括提高利率,提高準(zhǔn)備金率,公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),發(fā)行票據(jù)等減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性過剩。第二是財(cái)政政策,通過減稅,減少企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品供給,從而控制通貨膨脹。第三是調(diào)控物價(jià),通過行政手段控制物價(jià)上漲。