時(shí)間：2024-01-31 14:48:52
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低碳經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過一系列的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、清潔能源的應(yīng)用等手段和措施，減少高碳能源消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式。低碳經(jīng)濟(jì)最初是在2003年英國能源白皮書中，被作為一個(gè)獨(dú)立的概念提出，后被各國逐漸重視和采納。
(二)宏觀調(diào)控法的概念
宏觀調(diào)控法，是指調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系所有法律規(guī)范的統(tǒng)稱。其主要反饋的是國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀干預(yù)，包括了財(cái)稅法、計(jì)劃法、金融法三個(gè)方面;其調(diào)整對象的地位一般是不平等的，其一般是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，有的時(shí)候也有相互合作的關(guān)系。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控法的關(guān)系
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，其是在減少碳排放量，優(yōu)先使用新能源和清潔能源的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到保護(hù)我們共同居住家園的目標(biāo)。在其實(shí)行的初期，由于經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的局限，有的甚至由于利益的問題會導(dǎo)致出現(xiàn)阻力，就需要一個(gè)強(qiáng)有力、穩(wěn)定、長期的手段和措施加以保護(hù)，宏觀調(diào)控法就是保障低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)的有力措施之一。首先，宏觀調(diào)控法，對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)有著重要的指引作用。法的指引作用包含了確定性指引和不確定性指引，宏觀調(diào)控法對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)也有著指引作用。其通過規(guī)定低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)該具備的模式和條件，指引經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向著低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)邁進(jìn)。其次，宏觀調(diào)控法，對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)有著重要的保障實(shí)施作用。宏觀調(diào)控法，通過規(guī)定適合低碳經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范，通過規(guī)定必須做的事項(xiàng)，規(guī)范未達(dá)到甚至破壞相關(guān)的法律規(guī)定的懲罰措施，保證宏觀調(diào)控法中低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)定的實(shí)現(xiàn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下宏觀調(diào)控法存在的問題
我國現(xiàn)行的宏觀調(diào)控法律制度已經(jīng)不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，亟待解決，接下來將分析低碳經(jīng)濟(jì)視角下，宏觀調(diào)控法主要存在的問題:首先，現(xiàn)行的宏觀調(diào)控法對于低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)和支持力度較小，不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。只要體現(xiàn)在以下方面:第一，現(xiàn)行的稅收制度，雖然有對于低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足激勵(lì)需求。其稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的適用范圍小，并且比較分散，對于低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)效果不明顯。比如說消費(fèi)稅中與環(huán)境有關(guān)的課稅稅種只有、個(gè)，與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的稅種和稅目就更少，不能起到對低碳經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)和扶持作用。其次，現(xiàn)行的宏觀調(diào)控法對于低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)定可操作性較低，缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致違法成本較低，對企業(yè)的約束力度不夠?，F(xiàn)行的立法雖然對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的規(guī)定和要求，有的甚至在法律出臺的時(shí)間方面早于國際水平，但是這些的規(guī)定大多數(shù)限于原則性要求，實(shí)際的執(zhí)行性和操作性較弱，對企業(yè)的強(qiáng)制和約束不夠。第一，節(jié)能減排方面的法律規(guī)定，其規(guī)定多限于節(jié)能方面的規(guī)定，而對于減排的具體數(shù)目就沒有做出具體規(guī)定，比如說對于溫室氣體的具體排放量就沒有進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定的可操作性降低。第二，關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境污染等方面的法律規(guī)定約定的違法成本較低，未能有效的打擊破壞環(huán)境的行為，起到有效的預(yù)防作用。最后，缺乏與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制度性規(guī)定。比如說對于碳稅制度，這在國際上已經(jīng)成為趨勢和發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。還有關(guān)于碳金融制度、碳交易制度等在我國的法律體系中還沒有涉及，但是在國際上特別是發(fā)到國家已經(jīng)開始著手實(shí)施，并且成為阻止我們進(jìn)行交易的貿(mào)易壁壘。
碳創(chuàng)意,演繹人與自然的和諧。大型場館向來是耗能大戶,怎可能零排放?落戶世博園區(qū)的中國第一座零碳建筑――上海世博倫敦零碳館給出生動回答。這里,太陽能、風(fēng)能實(shí)現(xiàn)能源“自給自足”;黃浦江水將變身“天然空調(diào)”;剩飯剩菜也可以用于發(fā)電……全世界各行業(yè)最新節(jié)能減排技術(shù)匯聚,零碳館由可再生能源完全支撐運(yùn)營,舉世無雙。
碳計(jì)算,展現(xiàn)精益求精的嚴(yán)謹(jǐn)。消耗一張A4紙,會產(chǎn)生12.67克的碳排放;消耗一瓶600毫升飲用水,碳排放為101.3克;運(yùn)輸工具消耗一升汽油,碳排放高達(dá)4.8千克;廚房消耗1立方米天然氣,碳排放也高達(dá)3.12千克。提倡綠色出行,提倡綠色生活方式,將我們的消耗做一做碳計(jì)算,進(jìn)行碳補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)碳中和,低碳理念才能深入人心。
碳足跡,體現(xiàn)在認(rèn)真務(wù)實(shí)的行動。比如,世博會參觀者可以使用手機(jī)或者網(wǎng)上的“綠色出行碳計(jì)算器”計(jì)算自己參觀世博過程中的碳排放,或者直接在網(wǎng)上購買“碳指標(biāo)”;也可購買“含碳指標(biāo)綠色出行交通卡”及其它“含碳指標(biāo)世博紀(jì)念品”;還能直接參與種樹等降碳活動,直接或間接地降低自己的碳足跡。
將低碳從概念到經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵,中國的行動也快馬加鞭。在北京的八達(dá)嶺,一個(gè)碳匯林林場已經(jīng)成形。林業(yè)碳匯是通過實(shí)施造林和森林經(jīng)營管理、植被恢復(fù)等活動,吸收大氣中的二氧化碳,釋放氧氣,從而起到減少空氣中二氧化碳的作用。比起少開車、少開空調(diào),購買碳匯林的主意,受到更多人的歡迎。與其它減排手段相比,林業(yè)碳匯措施因其低成本、多效益、易操作,成為減緩氣候變暖的重要手段。
為開好這次會議，市政府精心籌備，曉明市長親自牽頭協(xié)調(diào)，洪水市長靠前指揮，分管市領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作做得很充分、很到位。剛才，市低碳辦總結(jié)匯報(bào)了2015年工作情況，洪水市長就2016年重點(diǎn)工作作了部署，5家單位匯報(bào)了低碳示范項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，7個(gè)轄市區(qū)和市10個(gè)重點(diǎn)部門遞交了責(zé)任狀，會議開出了新動力，開出了好效果。
近年來，市委市政府“咬定生態(tài)不放松”，在堅(jiān)守與創(chuàng)新中探索低碳發(fā)展的“鎮(zhèn)江道路”，2014年底視察時(shí)評價(jià)“卓有成效，走在了全國前列”，希望“繼續(xù)努力，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平，為全國作出更大貢獻(xiàn)”。總書記的充分肯定和諄諄囑托，讓全市上下深受鼓舞、倍感振奮。2015年，我們按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓示范、明路徑、爭政策、造氛圍、優(yōu)考核”的工作思路，以“三個(gè)率先”為目標(biāo)，以“四碳”創(chuàng)新為關(guān)鍵，以“九大行動”為抓手，扎實(shí)抓好規(guī)劃引領(lǐng)、目標(biāo)約束、行動減碳、平臺支撐、機(jī)制保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，拿出了十分亮眼的成績單，低碳城市“鎮(zhèn)江模式”走在全國前列、走上國際舞臺，極大地提升了鎮(zhèn)江的知名度和影響力。事實(shí)再次證明，一切在于干！新的一年，只要我們按照今天的會議部署迅速有力地干，按照既定的推進(jìn)計(jì)劃扎實(shí)高效地干，按照遞交的目標(biāo)責(zé)任狀創(chuàng)新務(wù)實(shí)地干，就一定能干出低碳城市建設(shè)的更多精彩。下面，我從工作推進(jìn)的角度，講四點(diǎn)意見：
一、全局性的大事必須放在戰(zhàn)略位置來推進(jìn)
低碳城市建設(shè)是涉及思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式的根本性變革，是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的大事和實(shí)事，功在當(dāng)代，利在千秋，必須擺上重要戰(zhàn)略位置，以科學(xué)理念和系統(tǒng)思維來認(rèn)識、謀劃和推進(jìn)。
1．要從落實(shí)五大發(fā)展理念出發(fā)，認(rèn)識低碳城市建設(shè)。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，每一個(gè)發(fā)展理念都指向現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問題，其中對“綠色發(fā)展”，作了反復(fù)強(qiáng)調(diào)。1月5日召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，總書記明確要求走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)；1月18日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上，總書記再次作出深刻闡釋，指出“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”“過去‘盼溫飽’，現(xiàn)在‘盼環(huán)保’，過去‘求生存’，現(xiàn)在‘求生態(tài)’”“綠色發(fā)展之要義，是解決好人與自然和諧共生問題”。這些重要觀點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展的思想自覺和行動自覺。
2．要從增創(chuàng)特色優(yōu)勢出發(fā)，謀劃低碳城市建設(shè)?，F(xiàn)在全國各地都在打“生態(tài)牌”“綠色牌”，省委、省政府近期將召開的第一個(gè)全局性重要會議就是生態(tài)文明建設(shè)大會。鎮(zhèn)江作為全國首批生態(tài)文明先行區(qū)、第二批低碳試點(diǎn)城市和全省唯一的生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)市，更要立足“大勢所趨、形勢所迫，眾望所歸、民心所向，優(yōu)勢所依、潛力所在”，更高層次謀劃低碳城市建設(shè)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略路徑，推動綠色成為鎮(zhèn)江發(fā)展的鮮明底色，推動“生態(tài)領(lǐng)先”成為鎮(zhèn)江最重要的特色競爭力。
3．要從抓實(shí)“六個(gè)年”出發(fā)，推進(jìn)低碳城市建設(shè)。市委六屆十一次全會對今年工作作出了“六個(gè)年”的部署，每個(gè)年都與低碳城市建設(shè)相關(guān)聯(lián)。比如“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提速年”中的產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展，“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”中的提高項(xiàng)目質(zhì)量和園區(qū)集聚功能，“生態(tài)鎮(zhèn)江提升年”中的加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐、加強(qiáng)清潔能源推廣應(yīng)用，“改革開放深化年”中的完善生態(tài)云運(yùn)行機(jī)制、深入推進(jìn)“四碳”創(chuàng)新，“民生保障強(qiáng)化年”中的重點(diǎn)民生項(xiàng)目包含了低碳項(xiàng)目，“治理體系完善年”中突出環(huán)境保護(hù)等三個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)地方立法，等等。全市各級要把低碳城市建設(shè)作為“硬抓手”來把握，作為“硬指標(biāo)”來落實(shí)，作為“硬任務(wù)”來推進(jìn)，努力干成“六個(gè)年”中最出彩的一項(xiàng)工作。
二、奮進(jìn)性的目標(biāo)需要全力作為去實(shí)現(xiàn)
2012年11月低碳城市建設(shè)試點(diǎn)啟動伊始，市委、市政府就確立了“2020年在全國率先達(dá)到碳排放峰值”的總目標(biāo)，這比全國平均水平提前了整整10年，充分體現(xiàn)了“奮進(jìn)”的要求。目標(biāo)鼓舞人，實(shí)現(xiàn)非易事。全市各級要自覺擔(dān)當(dāng)作為、全力以赴去干，一步一個(gè)腳印把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。
1．細(xì)化“目標(biāo)表”。統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn)，在排定2016年任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合細(xì)化完善“十三五”規(guī)劃，結(jié)合市委全會提出的“力爭率先創(chuàng)成全國低碳示范城市”目標(biāo)，圍繞2020年這一節(jié)點(diǎn)倒排序時(shí)，逐年明確階段性目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃針對性、實(shí)效性強(qiáng)的具體任務(wù)，科學(xué)制定碳排放闕值、單位能耗、能源結(jié)構(gòu)、空氣質(zhì)量、綠化水平等年度指標(biāo)，因地制宜推出一批示范性強(qiáng)、帶動面廣、關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，確保低碳城市建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效、久久為功，不斷積小勝為大勝。
2．織密“責(zé)任網(wǎng)”。責(zé)任狀就是軍令狀。7個(gè)轄市區(qū)以及市各重點(diǎn)部門要按照“往下落一個(gè)層次”的要求，進(jìn)一步把責(zé)任分解落實(shí)到位，確保說了算、定了干、干則成。堅(jiān)持“項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式落實(shí)”，對低碳“九大行動”、低碳建設(shè)示范工程等任務(wù)，要把責(zé)任落實(shí)放在首位，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、斜向到角的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)工作有人管、有人干，每個(gè)目標(biāo)能落地、能兌現(xiàn)。
3．用好“指揮棒”。目標(biāo)能否完成到位、責(zé)任能否履行到位，考核是重要的指揮棒。市低碳辦要牽頭建立強(qiáng)有力的督查跟進(jìn)、調(diào)度協(xié)調(diào)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察局、市委督查室和市政府督查室，跟蹤了解情況，督查建設(shè)進(jìn)度，推動低碳城市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對因主觀原因沒有完成目標(biāo)的單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追究，以此倒逼責(zé)任落實(shí)和工作落地。
三、探索性的舉措一定要抓在實(shí)處創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)
試點(diǎn)工作的一大特征，就是探索性開創(chuàng)性很強(qiáng)，沒有現(xiàn)成模式可照著套，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可拿著用，沒有現(xiàn)成路子可跟著走。在低碳城市建設(shè)上，我們必須勇于先行先試、善于創(chuàng)新探索，深入推進(jìn)低碳試點(diǎn)與生態(tài)文明建設(shè)融合發(fā)展，在“為全國發(fā)展探路”中形成更多鎮(zhèn)江特色和鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)深化“三大創(chuàng)新”：
1．深化“四碳”創(chuàng)新。在已有基礎(chǔ)上，以“生態(tài)云”為核心，更大力度抓好資源整合，著力提升數(shù)據(jù)分析比對、綜合研判和實(shí)踐轉(zhuǎn)化能力；以碳排放達(dá)峰路徑探索、碳評估導(dǎo)向效能提升、碳考核指揮棒作用發(fā)揮、碳資產(chǎn)管理成效增強(qiáng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)碳轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目碳評估、區(qū)域碳考核、企業(yè)碳管理，進(jìn)一步打造我市低碳建設(shè)的突出亮點(diǎn)和優(yōu)勢品牌。要針對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、化石能源消耗占比較高的現(xiàn)狀，發(fā)揮“四碳”創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)推動作用，一方面，對照國家考核和碳配額發(fā)放時(shí)間表，著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做精生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源集約度，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)低碳試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)根基。另一方面，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”原則，統(tǒng)籌抓好工業(yè)節(jié)能減排、園區(qū)循環(huán)化改造、大氣污染防治、發(fā)展可再生能源和清潔能源、增加森林碳匯等重點(diǎn)任務(wù)，加快形成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的低碳能源體系，確保實(shí)現(xiàn)“能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度下降雙控”的目標(biāo)。
2．深化制度創(chuàng)新。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)，更多從體制機(jī)制上深處著力。一是全面落實(shí)并剛性執(zhí)行主體功能區(qū)制度，以此為“龍頭”優(yōu)化全市生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)體系，推動全市各級牢固樹立“生態(tài)紅線”理念，有效遏制無序開發(fā)、重復(fù)分散、浪費(fèi)資源等問題，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。二是堅(jiān)持以市場化機(jī)制推進(jìn)低碳建設(shè)，包括推動碳排放權(quán)交易、設(shè)立低碳發(fā)展基金、發(fā)展低碳“互聯(lián)網(wǎng)+”、實(shí)施合同能源管理等，都要在法律允許的范圍內(nèi)，通過充分運(yùn)用市場化手段、積極爭取各類支持來實(shí)現(xiàn)，以低碳發(fā)展保護(hù)綠水青山，讓綠水青山變成金山銀山。三是積極穩(wěn)妥探索低碳發(fā)展地方立法，注重運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的碳排放管理，通過立法引領(lǐng)和執(zhí)法規(guī)范雙管齊下，更好地保障低碳城市建設(shè)在法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3．深化模式創(chuàng)新。三個(gè)更加注重：更加注重找準(zhǔn)抓手，深入落實(shí)低碳“九大行動”，創(chuàng)新項(xiàng)目化推進(jìn)的方式方法，尤其與老百姓生活密切相關(guān)的低碳交通、低碳建筑、低碳生活等行動，必須扎扎實(shí)實(shí)抓到位，確保成果可觀可感、可評可考，提升群眾獲得感和滿意度。更加注重典型引路，在全力打造生態(tài)新城重大亮點(diǎn)，加快推進(jìn)“零碳島”、官塘低碳新城等示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞新能源、新技術(shù)應(yīng)用、高端裝備制造、新材料、智慧城市建設(shè)等，積極謀劃推進(jìn)一批碳減排潛力大、投資強(qiáng)度高、帶動效益好的典型樣板工程，以點(diǎn)帶面放大示范效應(yīng)、促進(jìn)整體提升。更加注重開放合作，拓展中美氣候峰會、聯(lián)合國巴黎氣候峰會成果，在低碳技術(shù)、低碳能源、低碳交通等領(lǐng)域加強(qiáng)國際交流合作，創(chuàng)造性地吸收借鑒國外的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，因地制宜轉(zhuǎn)化成低碳建設(shè)的新模式。
需要強(qiáng)調(diào)的是，我們抓“三大創(chuàng)新”，一定要把出發(fā)點(diǎn)放在“有用”上、落腳點(diǎn)放在“實(shí)效”上，真正在推動發(fā)展、改善民生中充分發(fā)揮“低碳效益”，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，更好地促進(jìn)“五大發(fā)展理念”的落實(shí)，促進(jìn)全面小康社會的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)更高水平生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展。
四、系統(tǒng)性的工作務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動同心干
低碳城市建設(shè)涉及方方面面，是環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。全市各個(gè)層級、各個(gè)條線要密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成聯(lián)動，構(gòu)建“一條心抓推進(jìn)、一盤棋抓落實(shí)”的工作格局。
一、碳金融交易理論基礎(chǔ)追溯
理論是對規(guī)律的總結(jié)與歸納。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)宋冬林教授提出不能架空碳金融交易，需要密切關(guān)注碳金融對傳統(tǒng)理論的傳承與擴(kuò)展。南開大學(xué)逄錦聚教授指出，適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代需求，開展碳金融研究是理論研究的重大責(zé)任。吉林大學(xué)杜莉教授認(rèn)為，碳金融交易機(jī)制既承接了產(chǎn)權(quán)理論、功能金融理論、金融監(jiān)管理論的現(xiàn)有內(nèi)涵，又在一定程度上拓展了上述理論的外延。
結(jié)合傳統(tǒng)的價(jià)值理論，逄錦聚教授對碳排放交易標(biāo)的的商品屬性進(jìn)行了認(rèn)定。價(jià)值理論將商品定義為是用于交換的勞動產(chǎn)品，商品的基本屬性是使用價(jià)值和價(jià)值。逄錦聚教授認(rèn)為，碳排放額的減少來源于技術(shù)改進(jìn)，而技術(shù)進(jìn)步離不開勞動，故碳排放額在一定意義上屬于勞動產(chǎn)品，一旦用于交換，便具有商品屬性。碳交易表面上交易的是碳排放額度，實(shí)質(zhì)上交換的是碳減排的技術(shù)以及協(xié)同的一系列復(fù)雜的人類勞動，故碳排放具有使用價(jià)值和價(jià)值，其使用價(jià)值體現(xiàn)在可用于碳減排活動，其價(jià)值體現(xiàn)為凝結(jié)在碳排放額度中的人類一般勞動。
北京環(huán)境交易所周丞認(rèn)為，碳是政府授信并在特定市場具有流轉(zhuǎn)功能的商品，可以視為一種廣義的貨幣。碳市場以產(chǎn)權(quán)理論作為依托，是科斯定理與現(xiàn)代金融的完美結(jié)合，產(chǎn)權(quán)的正確界定對于減少環(huán)境問題，避免公地悲劇具有重要意義。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣南平教授將碳金融與低碳經(jīng)濟(jì)的理論根源追溯到的綠色發(fā)展觀和以生態(tài)危機(jī)理論、雙重危機(jī)理論為代表的西方生態(tài)主義，從指導(dǎo)實(shí)踐的角度，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確界定低碳經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展內(nèi)涵的緊迫性和重要性。
二、碳金融的實(shí)踐進(jìn)展
1.碳市場的頂層設(shè)計(jì)
“頂層設(shè)計(jì)”源于系統(tǒng)工程學(xué)，意旨自高端開始的總體構(gòu)想。碳市場的頂層設(shè)計(jì)涵蓋了基本制度設(shè)計(jì)、發(fā)展路徑及評價(jià)體系等各個(gè)環(huán)節(jié)，頂層設(shè)計(jì)的合理程度決定了碳市場的運(yùn)行效率甚至成敗。
中央黨校郭兆暉將碳市場的構(gòu)建路徑劃分為三個(gè)基本模式：以歐盟為代表的自上而下的模式、以美國為代表的自下而上的模式、以日本為代表的自上而下與自下而上混合的模式。周丞與郭兆暉均認(rèn)為中國比較適合以日本為藍(lán)本，采用自上而下與自下而上混合的構(gòu)建模式，積極發(fā)揮“干中學(xué)”的作用，推動中國碳市場的建設(shè)和完善。
由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化的攻堅(jiān)階段，專家學(xué)者普遍認(rèn)為，即刻構(gòu)建全國范圍的碳減排體系的條件尚不成熟。郭兆暉建議以三年作為一個(gè)區(qū)間，逐步由區(qū)域性碳市場向全國性碳市場過渡。關(guān)于碳市場的基本制度設(shè)計(jì)，郭兆暉認(rèn)為，不僅要考慮環(huán)境有效性與成本有效性，也要關(guān)注產(chǎn)業(yè)接受性、行政可行性以及政策的公平性。建議由國務(wù)院確定履約期長度、排放上限、交易對象、管制行業(yè)，由國家發(fā)展與改革委員會負(fù)責(zé)配額分配、管理與抽查等供給機(jī)制的設(shè)計(jì)，構(gòu)建一個(gè)囊括政府部門、常規(guī)金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)商、交易所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究咨詢機(jī)構(gòu)、非政府組織在內(nèi)的制度體系，并建立本土化的新型經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系。
關(guān)于碳交易的機(jī)制設(shè)計(jì)，周丞認(rèn)為應(yīng)采用總量交易模式。首先，應(yīng)創(chuàng)新總量設(shè)置模式，選擇某年為基準(zhǔn)年，將基準(zhǔn)年之前已經(jīng)運(yùn)營的設(shè)施排放的溫室氣體設(shè)為存量，基準(zhǔn)年之后的為增量。以存量作為總量控制的目標(biāo)（Cap），效仿歐盟排放交易體系，期初采用歷史排放法對排放總量進(jìn)行分配，隨后逐步轉(zhuǎn)向拍賣方式。增量采用高基準(zhǔn)線，規(guī)定若干年后，將部分增量轉(zhuǎn)化為存量，進(jìn)入控制和交易；其次，設(shè)計(jì)碳市場的柔性機(jī)制，包括允許配額無條件儲備，允許低效機(jī)制、履約期以三年作為基準(zhǔn)、建立碳價(jià)格“安全閥”機(jī)制、建立配額儲備庫、不允許配額借貸等；再次，設(shè)計(jì)碳泄漏規(guī)避機(jī)制，即通過擴(kuò)大管制區(qū)域范圍、細(xì)化機(jī)制設(shè)計(jì)、輸入產(chǎn)品納入管制、降低境外產(chǎn)品需求等措施，減少碳泄漏；最后，設(shè)計(jì)碳市場的測量、報(bào)告、核查（MRV）機(jī)制。
2.碳市場及碳金融交易的實(shí)踐
中國碳市場交易已初步試水。周丞先生以北京環(huán)境交易所為例，介紹了中國碳交易平臺建設(shè)的實(shí)踐活動。目前，北京環(huán)境交易所主要有三大業(yè)務(wù)線：一是由CDM、VER與“雙特（特定行業(yè)特定區(qū)域）試點(diǎn)”所構(gòu)成的多層次碳交易業(yè)務(wù)；二是節(jié)能量與排污權(quán)交易業(yè)務(wù)；三是由節(jié)能環(huán)保技術(shù)投融資、低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)組成的低碳發(fā)展業(yè)務(wù)。
當(dāng)前，國際市場較為活躍的碳金融活動主要包括碳信貸、碳基金、碳保險(xiǎn)、碳期貨、碳期權(quán)、與碳相關(guān)的金融中介服務(wù)等等。中國受制于碳市場起步晚、金融體系相對薄弱等因素，碳金融活動以綠色信貸為主。中國社會科學(xué)院金融研究所曾剛副研究員歸納總結(jié)了國外綠色信貸抗拒、規(guī)避、積極、可持續(xù)發(fā)展四個(gè)階段，介紹了赤道原則、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）出口信貸與環(huán)保指南、德國與日本先行國家的經(jīng)驗(yàn)，梳理了中國.自1995年至今綠色信貸的發(fā)展歷程，總結(jié)了中國金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸開展過程中暴露的財(cái)政稅收激勵(lì)政策缺位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系不健全等問題，并從制度完善、產(chǎn)品創(chuàng)新等角度為綠色信貸的進(jìn)一步發(fā)展提供了政策建議。鄭州大學(xué)武魏巍副教授從期貨等衍生產(chǎn)品的角度切入，總結(jié)了國際現(xiàn)行碳交易平臺期貨、期權(quán)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，通過對比瑞典城市馬爾默與中國大慶，深刻剖析了中國推出碳期貨的必要性與可行性，對中國碳期貨的前景進(jìn)行了展望。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)劉吉舫教授介紹了綠色保險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，從理念培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)確立、產(chǎn)品創(chuàng)新等層面，對中國綠色保險(xiǎn)的開展提供了建議。
為推進(jìn)碳交易及碳金融的進(jìn)一步發(fā)展，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣南平教授、中國能源經(jīng)濟(jì)研究院陳柳欽教授均提出要建立珍惜、合理利用自然資源的理念，即推動思想環(huán)保、理念環(huán)保。此外，蔣南平教授建議盡快制定中國乃至全球的自然資源、能源消耗及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，改變不合理的社會關(guān)系與社會束縛，避免資本對自然資源統(tǒng)治力所造成的生態(tài)破壞，應(yīng)該將科技作為重要手段，加速生態(tài)修復(fù)和清潔發(fā)展。陳柳欽教授建議在產(chǎn)業(yè)布局過程中，要從網(wǎng)絡(luò)、空間的視角著眼，避免思維和落腳點(diǎn)的單一性和局限性。
3.碳金融對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推
結(jié)合會議主題，與會專家普遍認(rèn)為，碳金融對碳市場發(fā)展乃至綠色經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)具有重要意義。陳柳欽教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)決定金融，金融是經(jīng)濟(jì)的核心，提出“給金融一個(gè)支點(diǎn)，金融一定能撬動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論斷。蔣南平教授認(rèn)為借助碳交易體系與發(fā)達(dá)國家爭奪國際碳市場份額，通過廣泛意義的碳排放權(quán)全球營銷，來捍衛(wèi)國家利益具有必要性。周丞指出碳金融作為國家和地方政府實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、推動節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的市場化工具和抓手，能夠?yàn)檎峁┒愘M(fèi)體系之外的轉(zhuǎn)移支付手段，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)GDP高質(zhì)量增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域轉(zhuǎn)移等政策意圖的實(shí)現(xiàn)。武魏巍副教授重點(diǎn)從碳期貨的視角，歸納了碳金融對中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高碳經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)碳交易話語權(quán)、提升人民幣國際地位的重要意義。
關(guān)于“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的論點(diǎn)，逄錦聚教授提出了新的見解，認(rèn)為金融確實(shí)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，但不宜夸大金融的功能，應(yīng)更多關(guān)注虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的匹配，避免虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過度繁榮。杜莉教授認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮金融對低碳經(jīng)濟(jì)的助推，而風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制亦是碳金融交易機(jī)制中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。
4.關(guān)于碳金融交易機(jī)制進(jìn)一步研究的建議
碳金融交易作為一個(gè)前沿研究領(lǐng)域，其進(jìn)一步研究處于探索階段。關(guān)于研究隊(duì)伍的搭建與合作模式，逢錦聚教授提出了“反木桶原理”，即研究團(tuán)隊(duì)中，首席專家的科研與管理水平，決定了該科研團(tuán)隊(duì)研究成果的層次和質(zhì)量。杜莉教授指出，宜采用合理分工，責(zé)、權(quán)、利相匹配的模式，真正做到任務(wù)到人、經(jīng)費(fèi)到卡，充分調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的積極性，發(fā)揮協(xié)同作用，挖掘科研協(xié)作的潛力。
目前，公司匯集國內(nèi)頂尖電熱專家在上海合資建設(shè)“芳綸基電熱材料國家工程技術(shù)中心”，芳綸基電熱及絕緣材料技術(shù)的突破將是電熱材料方面革命性創(chuàng)新。
先進(jìn)的服務(wù)理念是中燦的制勝根本。從售前的產(chǎn)品了解、售中的安裝施工到售后的維護(hù)保養(yǎng)，從產(chǎn)品的相關(guān)知識、裝修風(fēng)格的常識到裝修配套選購，為消費(fèi)者提供全方位、專業(yè)性的專家指導(dǎo)意見和服務(wù)。幫助客戶更全面的了解產(chǎn)品和解決產(chǎn)品使用上出現(xiàn)的問題，為客戶服務(wù)的更加貼心和到位，讓客戶享受到前所未有的尊崇感。中燦正在全心打造地暖行業(yè)的頂尖服務(wù)品牌，成為消費(fèi)者心中信賴的產(chǎn)品專家。
國際化的營銷體系是中燦的戰(zhàn)略目標(biāo)。以山東為核心向外優(yōu)勢輻射，進(jìn)行合理有效的市場布局，穩(wěn)扎穩(wěn)打步步為營，建立強(qiáng)有力的營銷網(wǎng)絡(luò)，通過豎立標(biāo)桿市場推動周邊市場迅速發(fā)展；同時(shí)以系統(tǒng)培訓(xùn)來提升企業(yè)內(nèi)部員工和外部商的整體營銷水平和專業(yè)素質(zhì)；并通過終端形象全面提升和全方位的品牌推廣，建立更為優(yōu)質(zhì)和國際化的中燦全新品牌形象。
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長達(dá)50年的使用壽命，無需任何維護(hù)費(fèi)用，為消費(fèi)者免卻后顧之憂。
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電話：0531-66683436
[中圖分類號]F224;F299.2;F205[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）08-0053-02
一、世界遺產(chǎn)背景介紹
1.概念
世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財(cái)富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。狹義的世界遺產(chǎn)包括“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”、“世界文化與自然遺產(chǎn)”和“文化景觀”四類。廣義概念，根據(jù)形態(tài)和性質(zhì)，世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化和自然雙重遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)、人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)（簡稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）、文化景觀遺產(chǎn)。
2.四川省世界遺產(chǎn)
四川旅游資源全國乃至世界都是數(shù)一數(shù)二的。據(jù)中國世界遺產(chǎn)名錄，截止2010年8月1日，中國已有40處狹義世界遺產(chǎn)，74處廣義世界遺產(chǎn)。歸屬四川省域的就有5處狹義世界遺產(chǎn)，1處廣義世界遺產(chǎn)。包括世界自然遺產(chǎn)“九寨溝.”、“黃龍”、“四川大熊貓棲息地”；世界文化遺產(chǎn)“都江堰―青城山”；雙重遺產(chǎn)“峨眉山―樂山”；急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“羌年”。四川省丹巴縣、理縣、茂縣的“藏、羌碉樓與村寨”也已錄入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單（2009.6數(shù)據(jù)）。
二、低碳經(jīng)濟(jì)簡介
2009年12月7日到18日哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_，192個(gè)國家的環(huán)境部長參加了這次會議。毫無疑問，這次大會對地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生了決定性的影響。這次會議被稱為“拯救人類的最后一次機(jī)會”的會議。
低碳經(jīng)濟(jì)沒有約定俗成的定義，一般情況下低碳經(jīng)濟(jì)是指在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)等手段降低能源消耗，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
三、世界遺產(chǎn)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性
1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)世界遺產(chǎn)地區(qū)環(huán)境，防止污染以及氣候變化可能對其的影響與破壞。
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠提高世界遺產(chǎn)地區(qū)資源和能源的利用效益，有助于當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。
3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)順應(yīng)國際形勢，是積極承擔(dān)國際環(huán)保責(zé)任的表現(xiàn)。
四、以低碳產(chǎn)業(yè)體系分析世界遺產(chǎn)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.世界遺產(chǎn)地區(qū)畜牧業(yè)
當(dāng)代中國人繼承了中國人既有的“和”的概念，講究天、地、人合一，講究與自然和諧相處。。在現(xiàn)代城市中久居的中國人對自然有著很深刻的向往，也正是利用這一點(diǎn)，世界遺產(chǎn)地區(qū)可以開發(fā)畜牧旅游業(yè)，增加畜牧業(yè)本身的附加值。
2.世界遺產(chǎn)地區(qū)旅游住宿業(yè)
房地產(chǎn)行業(yè)是典型的高耗能、高排放行業(yè)，建筑房地產(chǎn)相關(guān)能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空調(diào)能耗等)已達(dá)到社會總能耗的46.7%[1]。同時(shí)，由于房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)極其廣泛，發(fā)展低碳房地產(chǎn)的同時(shí)能夠帶動一系列的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳升級，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，由此可見房地產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排潛力巨大，世界遺產(chǎn)地區(qū)發(fā)展低碳建筑勢在必行。
五、對世界遺產(chǎn)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施建議
1.國家政府急需健全雙遺產(chǎn)地區(qū)的低碳法律制度
對于我國低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的的建立問題，以公民碳排放權(quán)為法理基礎(chǔ)概念并以此理念設(shè)計(jì)中國與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的國內(nèi)碳交易制度和碳稅制度是當(dāng)前的主要觀點(diǎn)。其中的公民基礎(chǔ)碳排放權(quán)是以整個(gè)自然界碳排放可以承受的總量除以世界人口數(shù)，得到的一個(gè)個(gè)人允許的基礎(chǔ)碳排放值。但是由于實(shí)際操作的約束性，我國低碳經(jīng)濟(jì)的制度設(shè)計(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的建立與完善還任重道遠(yuǎn)，需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)歸納出一套由中國特色的方案。
針對世界遺產(chǎn)地區(qū)，更需要健全法律法規(guī)通過以下功能來達(dá)成節(jié)能減排、抑制溫室效應(yīng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：
(1)威懾功能，主要針對想要違背“低碳”理念謀求個(gè)人利益者。
(2)懲罰功能，是針對觸犯了相關(guān)法律法規(guī)者，讓觸犯了的人依法承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律懲罰。
(3)救助撫慰功能，是針對因?yàn)檫`法者的違法行為而深受其害的人。
(4)教育功能，針對所有公民，既包括違法分子，又包括其他人。
(5)美化功能，一旦以上功能發(fā)揮了其應(yīng)發(fā)揮的作用，人類的生存環(huán)境無疑會越來越美麗，此所謂美化。
2.世界遺產(chǎn)地區(qū)景區(qū)管理創(chuàng)建“低碳景區(qū)”
峨眉山景區(qū)于12年前已實(shí)行統(tǒng)一乘坐旅游交通大巴的方式。景區(qū)還在酒店和農(nóng)民旅店飯店大力推行節(jié)能措施。多年來，峨眉山的森林覆蓋率一直維持在95%以上。
目前，九寨溝景區(qū)已編制完成了《智慧九寨專項(xiàng)規(guī)劃》，并將在此基礎(chǔ)上編制中國首個(gè)《低碳旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，力圖通過規(guī)劃摸清低碳家底，打造低碳產(chǎn)品，完善低碳設(shè)施，優(yōu)化低碳服務(wù)和塑造低碳品牌。
世界遺產(chǎn)地區(qū)可以景區(qū)管理可以此二者為典范，以加強(qiáng)景區(qū)管理，走上真正的低碳經(jīng)濟(jì)之路。
[1] 劉水良，吳吉林，尹華光.我國世界遺產(chǎn)管理危機(jī)與對策研究[J].資源環(huán)境與發(fā)展,2010年01期.
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展理念為世界各國所重視，學(xué)生對自然環(huán)境的問題越來越深感興趣。而我們在英語教材有關(guān)章節(jié)的閱讀課程中，涉及到了環(huán)境保護(hù)這一概念，使得本來很有限的課程資源，延伸到了與學(xué)生生活密切相關(guān)的生活環(huán)境中，這種“環(huán)保”問題情境的創(chuàng)設(shè)，實(shí)際上是英語課程與地理課程的有效整合。
一、學(xué)科整合是教育改革發(fā)展的必然
《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的課程觀強(qiáng)調(diào)，在教學(xué)設(shè)計(jì)上要注意合理滲透新課程理念，注重培養(yǎng)學(xué)生思維的整體性，體現(xiàn)篇章教學(xué)的特點(diǎn)，力爭做到“用教材教”而不是“教教材”。從學(xué)生熟悉的的知識入手，創(chuàng)建一個(gè)個(gè)與學(xué)生生活密切相關(guān)的問題情境，讓學(xué)生帶著問題思考，尋找解決問題的方法，體現(xiàn)課程精神，在發(fā)展語言能力的同時(shí)發(fā)展思維能力。我們把英語課堂教學(xué)延伸到“環(huán)境保護(hù)”的科學(xué)領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科知識的整合，提高了學(xué)生語言的實(shí)際運(yùn)用能力。以環(huán)保作為學(xué)科整合的切入點(diǎn)，不但能激發(fā)學(xué)生對英語的學(xué)習(xí)興趣，而且還能讓環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，體現(xiàn)了新教學(xué)理念中“學(xué)中用、用中學(xué)，為用而學(xué)”的新課程精神，促進(jìn)了學(xué)生英語語言實(shí)際運(yùn)用能力的提高，真正符合了新課程的教育理念?！碍h(huán)?！眴栴}情境的創(chuàng)設(shè)，實(shí)際上是英語課程與地理課程的有效整合。在英語學(xué)習(xí)中，老師讓學(xué)生列舉出一些污染源，學(xué)生們指出了諸如空氣污染、土壤污染、噪音污染等，實(shí)際上讓學(xué)生復(fù)習(xí)到了地理課程中“環(huán)境與污染”的內(nèi)容。這種跨學(xué)科的授課方式，不但培養(yǎng)了學(xué)生探究問題的能力，而且也培養(yǎng)了學(xué)生的參政議政意識，有利于對學(xué)生進(jìn)行多元文化知識的培養(yǎng)。在問題的討論中學(xué)生能以主人翁的身份出現(xiàn)，提出種種解決問題的方法，能夠使德育慢慢地滲透到英語教學(xué)的各個(gè)階段，起到了一箭雙雕的作用。
二、樹立環(huán)保意識是人文教育的組成部分
美國影片《home》(家園)介紹了經(jīng)過四十億年的漫長演變，地球變成了一個(gè)物種繁多、資源豐富、奇特美麗的藍(lán)色星球。然而自人類出現(xiàn)以來，我們只用了二十萬年的時(shí)間，便將地球的寶貴資源消耗殆盡，珍稀物種滅絕，原始資源奇缺，污染日益嚴(yán)重，從澳洲海底的大堡礁到非洲肯尼亞高原的乞力馬扎羅山，從亞瑪遜熱帶雨林到戈壁沙漠，從美國德薩斯州連綿不斷的棉花田到中國上海、深圳的工業(yè)城鎮(zhèn)……影片以上帝的俯瞰視角向世人展現(xiàn)了地球的絕美以及日趨危急的現(xiàn)狀。人類的節(jié)制、智慧、共享是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。以高碳排放的經(jīng)濟(jì)增長方式，它在讓經(jīng)濟(jì)保持增長的同時(shí)也傷害到了地球的環(huán)境。只有當(dāng)企業(yè)、工廠成為問題的解決者而不是問題的制造者的時(shí)候，才能真正解決氣候問題。城市在碳減排方面扮演著重要角色，因?yàn)槌鞘械木用袷翘嫉闹饕M(fèi)者，應(yīng)該充當(dāng)碳減排的主要行動者。真正的核心在于找到一種清潔的能源作為交通動力，把低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)增長方式的核心，這將會是一個(gè)巨大的變革。因此，作為英語教師，應(yīng)根據(jù)英語學(xué)科的特點(diǎn)，聯(lián)系生活具體實(shí)際，不僅在課堂上講，更得在課外活動中不斷滲透，對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育，寓環(huán)保教育于英語課程活動之中。將環(huán)境保護(hù)的“可持續(xù)發(fā)展”理論有效地延伸到英語課堂教學(xué)中，使學(xué)生在看中感悟、在玩中學(xué)、學(xué)中找到樂趣，把英語知識用于實(shí)踐，既增強(qiáng)了學(xué)英語的興趣，又培養(yǎng)了環(huán)保意識。在英語教學(xué)中，有效地利用課外活動能促進(jìn)學(xué)生環(huán)保教育意識的形成。
一、引言
近年來，能源短缺和環(huán)境污染成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的“低碳經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識。河北在經(jīng)歷了過去若干年的長期經(jīng)濟(jì)高速增長后，面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切任務(wù)。近年來，中央強(qiáng)調(diào)“以人為本”走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)和諧社會和兩型社會，其實(shí)是在中國強(qiáng)勁增長動力之上增加一個(gè)平衡器。對于過分依賴煤炭、工業(yè)偏重、環(huán)境容量有限、環(huán)繞京津的河北而言，要在新一輪競爭中占據(jù)有利位置，就必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改變唯GDP論的驅(qū)動模式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措來抓。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本路徑和必然選擇。
二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與實(shí)踐
（一）英國。低碳經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)英國早在2003年就率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。2005年英國建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量降低60%的長期目標(biāo)。2009年4月布朗政府宣布將“碳預(yù)算”納入政府預(yù)算框架，使之應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)方面，并在與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個(gè)公布“碳預(yù)算”的國家。2009年7月15日，英國政府公布了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略。
（二）歐盟。歐盟在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面整體水平較高。歐盟碳市場（EU ETS）是目前全球最先進(jìn)的交易體系，該市場目前不同類別的碳價(jià)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)最具價(jià)值的碳交易市場價(jià)格。歐盟通過碳交易實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)參與低碳轉(zhuǎn)型；二是借由交易盈利為歐盟發(fā)展世界領(lǐng)先的碳技術(shù)籌措資金。歐盟還實(shí)施經(jīng)濟(jì)與技術(shù)援助在內(nèi)的項(xiàng)目目標(biāo)式戰(zhàn)略，如積極支持清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。2010年11月10日歐盟委員會出臺一份新的能源戰(zhàn)略——《能源2020》，擬在重點(diǎn)能源領(lǐng)域?qū)嵤└蛹?xì)化的行動計(jì)劃。
（三）美國。美國在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也一直在暗自發(fā)力。美國政府的舉措可分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對氣候變化等多個(gè)方面，其中新能源是核心。2009年《美國復(fù)興和再投資計(jì)劃》、《美國復(fù)蘇與再投資法案》、《2009年美國綠色能源與安全保障法案》和《美國清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發(fā)和利用。美國在新能源、低碳技術(shù)等方面的大力投入，世人有目共睹。
（四）日本。日本作為亞洲低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者，也在不斷堅(jiān)定著低碳發(fā)展的步伐。2007年6月，日本內(nèi)閣會議制定《21世紀(jì)環(huán)境立國戰(zhàn)略》，確定了綜合推進(jìn)低碳社會、循環(huán)型社會和與自然和諧共生的社會建設(shè)目標(biāo)。2008年5月，日本環(huán)境省全球環(huán)境研究基金項(xiàng)目組了《面向低碳社會的12大行動》，其中對住宅、工業(yè)、交通、能源轉(zhuǎn)換等都提出了預(yù)期減排目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的技術(shù)和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍(lán)圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志。2009年4月，《綠色經(jīng)濟(jì)與社會變革》的政策草案出臺，旨在通過實(shí)行減少溫室氣體排放等措施，強(qiáng)化日本的低碳經(jīng)濟(jì)。
（五）韓國。韓國2008年9月制定了《低碳綠色增長的國家戰(zhàn)略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長總目標(biāo)。以此為主軸，立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長基本法》；行政部門制定了階段計(jì)劃，韓國環(huán)境部新設(shè)“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項(xiàng)旨在到2012年前達(dá)到年均能耗下降1%～6%的計(jì)劃；科研部門發(fā)展綠色技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，外匯部門發(fā)展“旅游”等貨幣資產(chǎn)項(xiàng)目。
（六）印度。印度是CDM項(xiàng)目大國。印度在《京都議定書》還未生效的時(shí)候，就看好并著手CDM項(xiàng)目，還專門成立了一個(gè)管理CDM項(xiàng)目開發(fā)的部門，出臺了一系列鼓勵(lì)、支持企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展CDM項(xiàng)目的政策。目前，印度在利用CDM機(jī)制方面走在了發(fā)展中國家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國內(nèi)的減排行動，包括對煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。
（七）巴西。巴西政府以保護(hù)和合理開發(fā)利用熱帶雨林為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源替代產(chǎn)業(yè)。如，成立了一個(gè)跨部門委員會，該委員會由總統(tǒng)府牽頭、14個(gè)政府部門參加，負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內(nèi)27個(gè)州，有23個(gè)州建立了研發(fā)生物柴油的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。金融支持政策是巴西政府出手的另一項(xiàng)拳頭措施。國家銀行推出各種信貸優(yōu)惠政策，為生物柴油企業(yè)提供融資；央行設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號召和推動國民的低碳生活方式。
三、河北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有明顯的優(yōu)勢：
（一）地理位置優(yōu)越。河北省處于我國第三經(jīng)濟(jì)增長極“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的核心腹地，同北京、天津構(gòu)成了聞名遐邇的“金三角”。借勢京津輻射優(yōu)勢，構(gòu)建河北低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有獲得國家戰(zhàn)略支持的良好前景。
（二）資源稟賦良好。河北省蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，是改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要資源基礎(chǔ)。
（三）前期基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。為緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，河北自2007年開始實(shí)施“雙三十”工程以來，積極推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷取得新突破。在發(fā)展新能源方面，河北已經(jīng)投產(chǎn)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模居內(nèi)蒙古和吉林之后，排名全國第三；在光伏發(fā)電領(lǐng)域，河北省也走在了全國前列；保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已形成了完整的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成了建設(shè)低碳城市的良好基礎(chǔ)，2010年7月國家發(fā)改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點(diǎn)之一；以“生態(tài)科技”、“創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國際生態(tài)城，目前已經(jīng)進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)階段，作為當(dāng)今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國際生態(tài)城的建設(shè)同樣有助于低碳經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)的崛起；河北在建筑節(jié)能方面也取得了積極進(jìn)展，全省大部分城市新建建筑80%達(dá)標(biāo)，唐山市新建建筑100%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；在“節(jié)能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；2009年河北省經(jīng)濟(jì)工作會議把加快建設(shè)唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風(fēng)電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟(jì)工作之一，為河北省的經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展確定了方向。
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但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)動態(tài)的、長期的系統(tǒng)工程，當(dāng)前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一是缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制和金融系統(tǒng)支持機(jī)制；二是正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要階段，對能源需求呈快速增長態(tài)勢，碳增長是剛性的，短期內(nèi)跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，將是長期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術(shù)研發(fā)能力有限是最大制約；五是河北工業(yè)特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業(yè)比重偏高，“高碳”產(chǎn)業(yè)特征明顯，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低；六是低效企業(yè)眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時(shí)日；七是高耗能的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備以及個(gè)人大件耐用消費(fèi)品在河北占有大比重，短期內(nèi)改造很難，從而導(dǎo)致高碳排放鎖定，構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)；八是人們低碳消費(fèi)意識尚未普遍形成。
四、發(fā)展河北低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)想
借鑒與參照發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與實(shí)踐，立足河北現(xiàn)狀，積極尋找適合自身的發(fā)展路徑，對河北今后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
第一，明確低碳發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是行動的指南，是未來很長一段時(shí)間行動的總體安排。將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)納入全省總體發(fā)展規(guī)劃，制定低碳經(jīng)濟(jì)的全面方案和行動路線，形成一個(gè)可操作性強(qiáng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，將二氧化碳減排作為約束性指標(biāo)列入“十二五”規(guī)劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低碳轉(zhuǎn)型。
第二，細(xì)化低碳支持政策。細(xì)化政策支持是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在，有助于形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。因此，需要省人大專門委員會、省有關(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和稅務(wù)等部門密切協(xié)作，探索建立適應(yīng)河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策制度體系，進(jìn)一步加大支持力度，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)合理的制度支撐。
第三，開發(fā)低碳居住空間。加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣，開發(fā)低碳住宅已勢在必行。建議引入能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度；提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)的檢查、執(zhí)行力度；鼓勵(lì)能源服務(wù)公司對既有高耗能建筑進(jìn)行節(jié)能改造；推進(jìn)建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第四，構(gòu)建低碳城市公共交通系統(tǒng)。城鎮(zhèn)應(yīng)該大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔(dān)率，控制私人轎車無節(jié)制增長；加快發(fā)展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強(qiáng)制性的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車改善燃油效率；同時(shí)，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。
第五，積極倡導(dǎo)低碳生活方式，培養(yǎng)居民“碳中和”理念。通過對“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習(xí)慣和細(xì)節(jié)的改變可以起到減少碳排放、促進(jìn)碳中和的作用，擁有越來越重要的環(huán)保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設(shè)，都有無窮的改進(jìn)空間，投入智慧就意味著減少每一個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放。個(gè)人的積極行動聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對減緩全球氣候變暖意義重大。
第六，先行試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。在低碳轉(zhuǎn)型的方向下，為了改革過程不可逆轉(zhuǎn)，同時(shí)使改革不確定性所引起的風(fēng)險(xiǎn)是可承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持漸進(jìn)式改革的路徑，采取“先試點(diǎn)，后推廣”的路徑。可以選擇一個(gè)或者幾個(gè)特定的地區(qū)或行業(yè)來先期試點(diǎn)，先在局部取得經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大，最后在全省范圍內(nèi)推廣改革經(jīng)驗(yàn)。
五、結(jié)語
沒有人會反對增長，因?yàn)檫@是繁榮和福祉的基石，需要調(diào)整的是增長方式。置身在一個(gè)有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長，倡導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是對我們過往所保持的唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一維度評價(jià)體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續(xù)的增長軌道，必將成為影響未來若干年河北增長后勁的重要因素。
主要：
中圖分類號：S718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）01-0054-05
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.01.016
工業(yè)革命以來，由于化石燃料的過度燃燒，溫室氣體不斷的在地球大氣中積累，導(dǎo)致陸地地表和海洋大氣的氣溫持續(xù)上升[1]，溫室效應(yīng)已成為當(dāng)今國際社會公認(rèn)的最為嚴(yán)重的環(huán)境問題之一[2]。因此，降低大氣中主要溫室氣體二氧化碳的濃度是解決溫室效應(yīng)的主要途徑。
森林作為陸地生物圈的主要組成部分，不僅維持著約占全球86%以上的植被碳庫，同時(shí)也維持著巨大的約占全球73%的土壤碳庫[3]。土壤每年呼吸釋放到大氣中的CO2是化石燃料燃燒釋放的CO2的10倍以上[4]。土壤有機(jī)碳庫的輕微變化足以對大氣中的CO2造成極大的影響，進(jìn)而通過溫室效應(yīng)影響全球氣候變化[5]。所以有必要對土壤有機(jī)碳儲量和分布特征進(jìn)行詳細(xì)研究。與此同時(shí)，為更好地理解森林生態(tài)系統(tǒng)與氣候變化之間的相互作用，也為提高該區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持，還需要研究森林植被碳儲量及其分布情況。
森林土壤和植被碳儲量的分布形態(tài)可以理解為是在某種規(guī)定的尺度中離散的分布。這種分布上或結(jié)構(gòu)上的離散性是森林資源規(guī)模分布不均衡的主要原因，也是研究森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量規(guī)模分布形態(tài)的方向之一[6-9]。筆者利用分形理論和Zipf定律對江西省森林土壤和植被碳儲量的規(guī)模分布及其特征進(jìn)行定量分析，為研究森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量空間分布格局提供了新思路，同時(shí)，也為林業(yè)部門制定區(qū)域森林資源可持續(xù)經(jīng)營方案提供了新理念。
1 分形理論與Zipf定律介紹
1.1 分形理論
分形理論（Fractal theory）是現(xiàn)代非線性科學(xué)中的一個(gè)重要分支，是科學(xué)研究中一種重要的數(shù)學(xué)工具和手段。1967年，Mandelbrot首次創(chuàng)造性地闡述了分形理論，它可以定量表達(dá)自然界中傳統(tǒng)歐式幾何學(xué)不能描述的復(fù)雜而有規(guī)則的幾何現(xiàn)象，揭示非線性系統(tǒng)中有序和無序的統(tǒng)一、確定性和隨機(jī)性的統(tǒng)一問題，為人們認(rèn)識和分析復(fù)雜性問題提供了新的方法。經(jīng)過眾多研究者的修正，分形得以有了較為全面而恰當(dāng)?shù)亩x[10-13]。而分形維數(shù)（Fractal dimension）則是描述分形的重要參數(shù)，能夠反映分形的基本特征，用數(shù)學(xué)模型表述為：
N（r）～r-D （1）
模型中，r為尺度；N（r）為被量度客體的數(shù)目；D為分形維數(shù)。分形理論經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于生物學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、材料學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等自然科學(xué)和社會科學(xué)研究中，成為當(dāng)今國際上許多學(xué)科的前沿研究領(lǐng)域之一[14]。目前，分形理論在林業(yè)科學(xué)中的應(yīng)用主要有森林生態(tài)系統(tǒng)土壤分形特征研究、森林氣候時(shí)空分布的分形特征研究、森林火災(zāi)的分形模擬、森林植被空間格局的分形研究、樹木結(jié)構(gòu)特征的分形模擬、木材構(gòu)造及其生理特征分形研究、植物形態(tài)結(jié)構(gòu)及其動態(tài)變化的分形模擬以及林業(yè)遙感圖像的紋理分析等方面[9，10]。
1.2 Zipf定律
在認(rèn)識自然資源數(shù)量的分布形態(tài)及其表現(xiàn)實(shí)質(zhì)時(shí)，Zipf定律給研究者提供了一種思考的途徑和一類精巧的模式。美國哈佛大學(xué)教授吉弗于1949年出版的《人類行為與最小努力原則》一書全面闡述了Zipf定律的內(nèi)容。該定律針對空間地域分布中的非連續(xù)現(xiàn)象（即離散分布現(xiàn)象），從諸如等級-大小或秩位-規(guī)模等的關(guān)系中揭示出了一條值得重視的結(jié)論[15]。Zipf定律可以用數(shù)學(xué)模型表述為：
lnP（k）=-qlnk+lnP1 （2）
模型中，k為某個(gè)體在系統(tǒng)中的等級，即位序；P（k）為等級k的個(gè)體規(guī)模；P1為等級首位的規(guī)模；q為參數(shù)（Zipf維數(shù)），且q×D=R2[6，15]，R2為擬合出的式（2）的決定系數(shù)。Zipf維數(shù)具有明確的分維意義，揭示了等級-大小等關(guān)系的分形結(jié)構(gòu)特征。目前，Zipf定律已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用到城市、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、海洋、旅游等許多領(lǐng)域。楊國良等[16]用zipf定律對四川省入境旅游流規(guī)模結(jié)構(gòu)的研究結(jié)果表明，zipf定律、差異度、均衡度指標(biāo)均可作為旅游流規(guī)模結(jié)構(gòu)分析的有效手段或工具。談明洪等[15]對Zipf維數(shù)和城市規(guī)模分布的分維值的關(guān)系進(jìn)行了探討。但zipf定律在林業(yè)科學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用較少，劉羿等[6]用zipf定律對全國森林資源規(guī)模分布情況的研究是一次很好的嘗試。
2 材料與方法
2.1 研究方法
以江西省為研究范圍，各市為研究的基本單位，對各市的森林土壤有機(jī)碳儲量和森林植被碳儲量規(guī)模進(jìn)行排序，并將規(guī)模序號和指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行對數(shù)變換，繪制在雙對數(shù)坐標(biāo)圖上，觀察其擬合狀況。如果二者存在回歸擬合函數(shù)關(guān)系，即滿足式（2），則可以認(rèn)為該碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)符合Zipf定律；反之，論證前的假設(shè)不成立，碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)不符合Zipf定律。如果符合Zipf定律，就逐點(diǎn)擬合出最優(yōu)的數(shù)學(xué)模型，并根據(jù)q和R2利用D=R2/q計(jì)算出分形維數(shù)（D），最后對繪制的圖形進(jìn)行分析。當(dāng)Zipf維數(shù)q>1，分形維數(shù)（D）較小時(shí)，系統(tǒng)無標(biāo)度區(qū)間內(nèi)森林土壤和植被碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)差異較大，說明無標(biāo)度區(qū)間分形特征形態(tài)表現(xiàn)較差；當(dāng)Zipf維數(shù)q
2.2 數(shù)據(jù)來源
研究所采用的數(shù)據(jù)是江西省2001―2005年森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)，選擇的指標(biāo)是0～20 cm土壤有機(jī)碳儲量、0～100 cm土壤有機(jī)碳儲量、森林植被碳儲量（表1）。
2.3 數(shù)據(jù)處理
數(shù)據(jù)處理采用Excel軟件，包括數(shù)據(jù)排序、圖表分析、模型lnP（k）=-qlnk+lnP1的擬合。
3 結(jié)果與分析
3.1 森林土壤有機(jī)碳儲量空間格局分形特征
將江西省各地區(qū)的森林土壤有機(jī)碳儲量數(shù)據(jù)按照從高到低的順序進(jìn)行排序，分別得到0～20 cm和0～100 cm土壤有機(jī)碳儲量序列。把排在首位的地區(qū)等級定為1，排次位的等級定為2，依此類推。江西省等級-森林土壤有機(jī)碳儲量規(guī)模雙對數(shù)圖如圖1所示。由圖1可知，等級-森林0～20 cm土壤有機(jī)碳儲量規(guī)模的散點(diǎn)圖很難用一條直線或曲線擬合，其間出現(xiàn)明顯分岔轉(zhuǎn)折點(diǎn)，表明森林土壤有機(jī)碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)育不完善，在大的結(jié)構(gòu)體系下存在2個(gè)次級結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，即存在無標(biāo)度區(qū)[13]分段情況，也就是雙分形特征[19]。從散點(diǎn)圖初步可以判定，第6、7點(diǎn)出現(xiàn)斷裂，該斷裂很可能是分岔點(diǎn)，由式（2），根據(jù)已知的P（k）和lnk經(jīng)過逐一回歸，確定兩條最佳擬合直線，即第1～6點(diǎn)所代表的系統(tǒng)Ⅰ和第7～11點(diǎn)所代表的系統(tǒng)Ⅱ。通過森林土壤有機(jī)碳儲量指標(biāo)能夠說明碳儲量規(guī)模分布符合Zipf定律，并出現(xiàn)雙分形特征[16]。從圖1和表2擬合情況看，系統(tǒng)Ⅰ中q1，分形維數(shù)（D）較小，說明散點(diǎn)圖上對應(yīng)的景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市、新余市、南昌市5個(gè)地區(qū)0～20 cm土壤碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)差異較大，分布相對分散，分形特征形態(tài)表現(xiàn)較差。綜合圖1來看，2個(gè)規(guī)模結(jié)構(gòu)等級子系統(tǒng)不僅內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分布模式不同，而且子系統(tǒng)之間呈跳躍式突變，分別代表第6點(diǎn)和第7點(diǎn)的九江市和景德鎮(zhèn)市，0～20 cm土壤有機(jī)碳儲量前者為3 774萬t，是后者1 192萬t的3倍左右。由圖2和表2擬合得到的最佳方程可知，在等級-森林0～100 cm土壤有機(jī)碳儲量規(guī)模分布中同樣出現(xiàn)了雙分形特征和2個(gè)子系統(tǒng)，其中系統(tǒng)Ⅰ中q1，分形維數(shù)（D）較小，說明散點(diǎn)圖上對應(yīng)的景德鎮(zhèn)市至南昌市5個(gè)地區(qū)在0～100 cm土壤碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)差異較大，分布相對分散，分形特征形態(tài)表現(xiàn)較差。綜合圖1、圖2、Zipf維數(shù)和分形維數(shù)來看，0～20 cm和0～100 cm土壤有機(jī)碳儲量規(guī)模分布規(guī)律相似。
3.2 森林植被碳儲量空間格局分形特征
對江西省各地區(qū)森林植被碳儲量數(shù)據(jù)按上述方法進(jìn)行相同處理，繪制在雙對數(shù)坐標(biāo)圖上，江西省等級-森林植被碳儲量規(guī)模雙對數(shù)圖如圖3所示。由圖3可知，森林植被碳儲量規(guī)模分布與森林土壤有機(jī)碳儲量規(guī)模分布基本一致，等級-森林植被碳儲量規(guī)模分布在雙對數(shù)圖上也都存在2個(gè)子系統(tǒng)，表現(xiàn)出明顯的雙分形特征，以森林植被碳儲量為指標(biāo)的森林資源規(guī)模分布符合Zipf定律。從散點(diǎn)圖（圖3）和擬合得到的最佳方程（表3）可知，系統(tǒng)Ⅰ中q1，分形維數(shù)（D）較小，說明散點(diǎn)圖上對應(yīng)的景德鎮(zhèn)市至南昌市等5個(gè)地區(qū)在碳儲量規(guī)模結(jié)構(gòu)上差異較大，分布相對分散，分形特征形態(tài)表現(xiàn)較差。
3.3 全省碳儲量規(guī)模分布情況
綜合分析0～20 cm土壤碳儲量規(guī)模分布、0～100 cm土壤碳儲量規(guī)模分布以及森林植被碳儲量規(guī)模分布情況可知，這3個(gè)指標(biāo)的規(guī)模分布規(guī)律均符合Zipf定律，都出現(xiàn)了雙分形特征，在大的結(jié)構(gòu)體系下存在2個(gè)次級結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，系統(tǒng)Ⅰ都由贛州市、吉安市、上饒市、撫州市、宜春市、九江市構(gòu)成，系統(tǒng)Ⅱ則由景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市、新余市、南昌市構(gòu)成。這2個(gè)規(guī)模結(jié)構(gòu)等級子系統(tǒng)不僅內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分布模式不同，而且子系統(tǒng)之間呈跳躍式突變，系統(tǒng)Ⅰ中位次最低的城市的碳儲量是與之相應(yīng)的系統(tǒng)Ⅱ中位次最高城市碳儲量的2～3倍。這種規(guī)模分布情況說明在江西全省范圍內(nèi)，無論是土壤碳儲量，還是森林植被碳儲量，在資源規(guī)模分布上都存在著極大的不均衡性，空間結(jié)構(gòu)差，優(yōu)化程度不高，亟待進(jìn)一步完善。
4 結(jié)論與討論
1）森林土壤碳儲量和森林植被碳儲量規(guī)模分布均符合Zipf定律，通過Zipf定律描述碳儲量規(guī)模的分布規(guī)律是可行的。
2）森林土壤碳儲量規(guī)模分布結(jié)構(gòu)差異性較大，在0～20 cm和0～100 cm土壤碳儲量規(guī)模分布中都出現(xiàn)了雙分形特征，顯示出了2個(gè)子系統(tǒng)的存在。2個(gè)子系統(tǒng)Ⅰ的Zipf維數(shù)（q）分別為0.621 4和0.629 3，分形維數(shù)（D）分別為1.585 0和1.562 1，說明這2個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異性較小，碳儲量分布相對集中，分形形態(tài)表現(xiàn)較好。2個(gè)子系統(tǒng)Ⅱ的Zipf維數(shù)（q）分別為2.250 1和2.221 8，分形維數(shù)（D）分別為0.422 0和0.420 6，說明系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)差異性較大，分形形態(tài)表現(xiàn)較差。2個(gè)指標(biāo)的子系統(tǒng)Ⅰ和Ⅱ之間呈跳躍式突變，系統(tǒng)Ⅰ中各城市0～20 cm和0～100 cm土壤有機(jī)碳儲量均值分別為6 000萬t和15 400萬t，遠(yuǎn)高于系統(tǒng)Ⅱ中的800萬t和2 100萬t，說明贛州市、吉安市、上饒市、撫州市、宜春市、九江市在江西全省范圍內(nèi)土壤碳儲資源優(yōu)勢非常明顯。
3）森林植被碳儲量規(guī)模分布同樣結(jié)構(gòu)差異較大，森林植被碳儲量規(guī)模分布中也都出現(xiàn)了雙分形特征，顯示了2個(gè)子系統(tǒng)的存在。子系統(tǒng)Ⅰ的Zipf維數(shù)（q）為0.573 8，分形維數(shù)（D）為1.703 4，說明這2個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異性很小，碳儲量分布相對集中，分形形態(tài)表現(xiàn)較好。子系統(tǒng)Ⅱ的Zipf維數(shù)（q）為2.750 4，分形維數(shù)（D）為0.345 7，說明系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)差異性較大，分形形態(tài)表現(xiàn)較差。該指標(biāo)的子系統(tǒng)Ⅰ和Ⅱ之間同樣呈現(xiàn)跳躍式突變，系統(tǒng)Ⅰ中各城市森林植被碳儲量均值為3 900萬t，遠(yuǎn)高于系統(tǒng)Ⅱ中的560萬t，說明贛州市、吉安市、上饒市、撫州市、宜春市、九江市在江西全省范圍內(nèi)森林植被碳儲資源優(yōu)勢同樣明顯。
4）“十五”期間，南部和西部的贛州、吉安、宜春等地區(qū)主要以天然森林為主，碳密度較高，在江西省森林植被碳儲量中占主導(dǎo)地位，而中部和北部的城市如萍鄉(xiāng)、新余、南昌、鷹潭和景德鎮(zhèn)，分布著大量的人工林和次生林，并且以中、幼齡人工林為主，碳密度較低，碳儲量少[18]，這應(yīng)該是造成植被碳儲量規(guī)模分布出現(xiàn)雙分形特征的主要原因。而森林土壤碳儲量規(guī)模分布中之所以出現(xiàn)雙分形特征，很可能與地形差異、維度以及南北自然區(qū)域降水量的分布差異等因素有關(guān)。
5）綜合江西全省森林土壤碳儲量和森林植被碳儲量規(guī)模分布來看，筆者認(rèn)為通過對南部和西部的贛州、吉安、宜春等地區(qū)的天然林進(jìn)行封山育林，穩(wěn)定碳儲量的同時(shí)，大幅增加中部和北部新余、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地林分中的地帶性樹種組成，調(diào)整現(xiàn)有森林結(jié)構(gòu)和提高現(xiàn)有森林的經(jīng)營與管理水平，有利于削減這種植被碳儲量分布上的不平衡性。并且隨著中部和北部地區(qū)人工林木的快速生長和成熟，地表凋落物分解及根系分泌物增多，土壤有機(jī)質(zhì)含量也將增大[20，21]，形成巨大的貯碳潛力，同時(shí)，森林土壤規(guī)模分布結(jié)構(gòu)也將得到進(jìn)一步優(yōu)化。
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浙江省金華社科聯(lián)立項(xiàng)課題結(jié)題《文化視角下金華市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑研究》（立項(xiàng)號：金華社科聯(lián)[2013]Y199）
中圖分類號：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：文化視角下金華市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究
收錄日期：2013年12月9日
一、引言
能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的要素之一，其對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用越發(fā)明顯。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也帶動了能源消費(fèi)的快速增長。中國的能源消耗占世界能耗的比重越來越大。數(shù)據(jù)顯示，一次能源生產(chǎn)總量從1978年的6.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2008年的26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；能源消費(fèi)總量從1978年的5.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2008年的28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2000年以來我國能源消費(fèi)更是快速增長，2000～2008年年均增長超過10%。因此，提倡低碳經(jīng)濟(jì)就顯得更加必要。關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)外的學(xué)者從不同角度作了大量的研究。
近年來，國內(nèi)外學(xué)者就低碳經(jīng)濟(jì)方面做了大量的研究工作。其研究視角主要集中在以下幾個(gè)方面：
第一，低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。Stern（1993）利用美國1947～1990年的相關(guān)數(shù)據(jù)對相應(yīng)變量做了因果檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)能源消費(fèi)對GDP存在單向Granger因果關(guān)系。黃棣芳（2011）利用1999～2008年的面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了中國經(jīng)濟(jì)增長與不同的環(huán)境污染指標(biāo)的關(guān)系。李文潔（2012）利用1997～2007年間省級面板數(shù)據(jù)研究了能源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)能源開發(fā)強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)增長是負(fù)相關(guān)的，而且不同地區(qū)有一定的差異。邵帥、齊中英（2008）研究了中國能源開發(fā)對經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)由于能源開發(fā)對科技創(chuàng)新、人力資本投入有擠出效應(yīng)，同時(shí)還弱化了政治制度，這將阻礙經(jīng)濟(jì)增長。
第二，環(huán)境污染“倒U型”庫茲涅茨曲線的經(jīng)驗(yàn)證明。Grossman G.and Krueger A（1991）分析城市大氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境污染的“倒U型”庫茲涅茨曲線；楊桂元、李璐（2011）實(shí)證分析了中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素以及我國走低碳經(jīng)濟(jì)的路徑選擇等問題。林伯強(qiáng)、蔣竺均（2009）驗(yàn)證了在中國是否存在環(huán)境污染的“倒U型”曲線。
第三，碳排放的測算方法。朱勤（2011）從能源消費(fèi)碳排放系數(shù)、化石能源消費(fèi)碳排放以及二次能源消費(fèi)碳排放等方面進(jìn)行了測算；張雷（2010）等則是根據(jù)一次能源消費(fèi)總量和碳排放系數(shù)計(jì)算了碳排放量。李?。?012）則是利用某類化石能源消費(fèi)量與該類化石能源折算系數(shù)以及碳排放系數(shù)的乘積的總和來測算碳排放量。
第四，低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、企業(yè)、人口的關(guān)系。付允（2008）、楊萬東（2010）從不同視角，定性研究了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。周建鵬等（2011）通過構(gòu)建一個(gè)代表性企業(yè)產(chǎn)品差異化生產(chǎn)函數(shù)模型，研究了政府和企業(yè)就不同環(huán)境下的低碳選擇策略問題。李健、周慧（2012）采用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響。陳兆榮（2011）通過結(jié)構(gòu)變動指數(shù)分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化變動與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。朱勤等（2011）從消費(fèi)結(jié)構(gòu)、人口變動視角探討低碳經(jīng)濟(jì)問題，采用嶺回歸方法研究了人口、消費(fèi)及技術(shù)因素對低碳經(jīng)濟(jì)的影響。張偉等（2012）利用中國30個(gè)省份地區(qū)1998～2008年的面板數(shù)據(jù)分析了中國工業(yè)化水平和能源消費(fèi)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)工業(yè)化水平的提高，增加了能源消費(fèi)。
第五，研究低碳經(jīng)濟(jì)與財(cái)政分權(quán)的關(guān)系。張克中等（2011）從碳排放的角度，利用1998～2008年省級面板數(shù)據(jù)分析了財(cái)政分權(quán)與環(huán)境污染的關(guān)系，提出財(cái)政分權(quán)程度的提高不利于碳排放的減少。薛剛等（2012）利用中國1998～2009年省級面板數(shù)據(jù)分析了財(cái)政分權(quán)與污染物排放量的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)政分權(quán)指標(biāo)選擇不同，最終的結(jié)論也不盡相同。
檢索現(xiàn)有研究成果發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究更多是基于全國或較大區(qū)域，研究視角則多為碳排放與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、財(cái)政分權(quán)等的關(guān)系，研究方法多為聚類分析、因素分解等。從文化視角研究金華市低碳經(jīng)濟(jì)路徑問題的文獻(xiàn)很少，本文試著補(bǔ)充、完善這一領(lǐng)域的研究內(nèi)容，我們將運(yùn)用相關(guān)年份的數(shù)據(jù)分析金華文化發(fā)展和碳排放（低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)指標(biāo)）之間的關(guān)系，具有一定的理論意義。金華作為浙中地區(qū)的一個(gè)重要城市，未來一段時(shí)期內(nèi)，該市經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可能是其必須要考慮的因素之一。因此，降低碳排放量、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是金華經(jīng)濟(jì)快速、合意發(fā)展必然選擇。同時(shí)，金華市有著悠久的歷史文化和現(xiàn)代文化，通過研究文化發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)降低金華市碳排放量的途徑和方式，對金華市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
二、數(shù)據(jù)來源及變量選擇
目前，學(xué)術(shù)界還沒有就文化發(fā)展給出一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)，筆者從文化產(chǎn)業(yè)的視角來分析這個(gè)問題，政府投入不僅構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始基礎(chǔ)，而且在將來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，政府投入仍然是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量和保障。事物發(fā)展的規(guī)律使我們堅(jiān)信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的增強(qiáng)，政府投入仍將不斷加大。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和目前學(xué)術(shù)界的一般處理方式，我們選取文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助和文化事業(yè)基本建設(shè)投資額作為衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，分別記為trc和ic；對于低碳經(jīng)濟(jì)，我們用碳排放量作為指標(biāo)，目前學(xué)術(shù)界有不同的方法，由于具體計(jì)算碳排放量比較繁瑣，我們仿照王怡（2012）的做法，用煤炭、汽油、煤油、柴油和燃料油、天然氣的年消費(fèi)量進(jìn)行估算，但這些能源的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一般是實(shí)物量，在估算碳排放量時(shí)，首先需要將這些消費(fèi)的能源根據(jù)折算系數(shù)換成以標(biāo)準(zhǔn)煤為計(jì)量基礎(chǔ)的能源消費(fèi)量，因?yàn)樘烊粴獾膯挝皇橇⒎矫?，我們也把它轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)煤單位，然后計(jì)算出相應(yīng)的碳排放量，記為tp。本文的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平數(shù)據(jù)來源于《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年數(shù)據(jù)和相關(guān)網(wǎng)站信息整理所得；碳排放量的數(shù)據(jù)則來源于歷年的《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，并通過整理、計(jì)算得到。
三、實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析
（一）單位根檢驗(yàn)。根據(jù)以上選取的變量和相應(yīng)的理論分析，同時(shí)為了消除變量之間可能存在的異方差，我們構(gòu)建雙對數(shù)計(jì)量模型：
根據(jù)前面假定，ctr為文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助；ci為文化事業(yè)基本建設(shè)投資額，這兩個(gè)指標(biāo)用來衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；tp為碳排放量，用來衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，t表示時(shí)間。？滋t為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
本文首先采用ADF檢驗(yàn)法檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果如表1。（表1）可以看到，Log（tpt）、Log（ctrt）、Log（cit）這些變量的原始數(shù)據(jù)都沒有通過ADF檢驗(yàn)（檢驗(yàn)的結(jié)果都大于臨界值），這說明每一個(gè)時(shí)間序列都是非平穩(wěn)性數(shù)據(jù)，若直接對這些變量做進(jìn)一步的實(shí)證分析，則沒有任何的意義。然而，對這些變量進(jìn)行一階差分后，所有變量都通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn)（檢驗(yàn)的結(jié)果都小于臨界值）。所以，它們都滿足一階單整I（1）。如果變量之間滿足同階單整，那么我們可以繼續(xù)檢驗(yàn)它們是否存在長期的均衡關(guān)系。
（二）協(xié)整分析。就協(xié)整檢驗(yàn)的方法而言，如上文所示，主要有Engfe-Granger兩步法、Johansen極大似然法、頻域非參數(shù)譜回歸法等。頻域非參數(shù)譜回歸法在這里不能使用，而恩格爾和格蘭杰的檢驗(yàn)方法主要適用于樣本容量大的情況，本文采用從2000年到2011年間的數(shù)據(jù)，樣本容量較少，所以，我們同樣不能使用這種檢驗(yàn)方法。相對于兩步法，Johnsen協(xié)整檢驗(yàn)還能檢驗(yàn)多重協(xié)整關(guān)系，而且他對樣本容量問題的要求不是很嚴(yán)格，所以，我們采用Johnsen協(xié)整檢驗(yàn)。（表2）
根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識，我們知道只要統(tǒng)計(jì)量大于臨界值，則就拒絕假定。由表2的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，檢驗(yàn)結(jié)果在5%顯著性水平上明顯拒絕了不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，也拒絕了存在至多1個(gè)的協(xié)整關(guān)系，接受至多存在2個(gè)協(xié)整關(guān)系的假定，說明它們之間存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系，協(xié)整關(guān)系度量系統(tǒng)的穩(wěn)定性，因此我們可以認(rèn)為變量之間存在著穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，即碳排放量與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是密切相關(guān)的。
根據(jù)以上分析，我們知道金華市低碳經(jīng)濟(jì)水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著長期的穩(wěn)定關(guān)系，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)整后，我們最終得到如下結(jié)果：
log（tp）=12.365-0.8754log（ctr）-1.0235log（ci）
由以上結(jié)果可以看出，金華市碳排放量和文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼以及文化事業(yè)基本投資之間存在著負(fù)相關(guān)，文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼增加1%，碳排放量將減少0.88%，文化事業(yè)基本投資沒增加1%，碳排放量將減少1.08%。
（三）格蘭杰檢驗(yàn)。根據(jù)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)原理，運(yùn)用Eviews6.0，對金華市碳排放量與文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和文化事業(yè)基本建設(shè)投資兩個(gè)變量之間的因果關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。（表3）可以看出，不管是文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼還是文化事業(yè)基本投資都拒絕了5%的原假設(shè)，這說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是碳排放量增加的Granger原因，但碳排放量并不是文化事業(yè)發(fā)展的Granger原因。
四、結(jié)論及政策建議
本文通過金華市2000～2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)分析了碳排放量、文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和文化事業(yè)基本投資三者的關(guān)系。檢驗(yàn)了三者之間的協(xié)整關(guān)系，得出如下結(jié)論：（1）文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和文化事業(yè)基本投資三者之間存在著穩(wěn)定的聯(lián)系；（2）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是碳排放量減少的Granger原因，但碳排放量并不是文化事業(yè)發(fā)展的Granger原因。
因此，我們提出如下政策建議：（1）促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)加大政府對文化產(chǎn)業(yè)部門的支持力度，從資金和政策等方面大力扶持傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過這些領(lǐng)域的發(fā)展來改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，減少碳排放量；（2）提倡低碳理念，通過政策引導(dǎo)，形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。低排放、低耗能和低污染的發(fā)展理念要深入人心。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]周富華.金華市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析[D].浙江師范大學(xué)，2011.
[中圖分類號]F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003－8353(2011)09－0183－04
一、低碳經(jīng)濟(jì)淵源及其模糊認(rèn)識
按照維基百科的解釋，低碳經(jīng)濟(jì)是低化石燃料經(jīng)濟(jì)，是最小溫室氣體排放到生物圈的經(jīng)濟(jì)，特指二氧化碳低排放。
(一)低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展
2003年英國時(shí)任首相布萊爾的能源白皮書《我們能源的未來一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our energyfuture-cre-ating a low carbon economy)第一次提出低碳經(jīng)濟(jì)。美國學(xué)者萊斯特?R?布朗(1999)的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命一拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》書中蘊(yùn)藏著低碳經(jīng)濟(jì)萌芽，2003年，其《B模式一拯救地球延續(xù)文明》一書明確提出：“減少碳排放一半”以遏制地球加速升溫。低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)觀點(diǎn)與行動，可追溯到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(1992)、《京都協(xié)議書》(1997)。聯(lián)合國第35個(gè)(2008)環(huán)境日主題：“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，號召全球聯(lián)合一致行動，改變高碳排放經(jīng)濟(jì)，意味著低碳經(jīng)濟(jì)成為全球共識。
雖然，白皮書沒有定義低碳經(jīng)濟(jì)，但是對為什么和怎樣實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)卻有詳實(shí)描述。遺憾的是，許多研究并沒有完全理解白皮書的精神：人類經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，需要對煤炭、石油和天然氣三大化石自然資源約束性開采耗用，并通過各國聯(lián)合一致的“減排”溫室氣體承諾(白皮書72次使用“減少”一詞)，以促進(jìn)、倒逼(bottom－up)技術(shù)進(jìn)步，或者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)方式改變一起實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)是，一些研究人員沒有注意到低碳經(jīng)濟(jì)“能源”背景或切入點(diǎn)，忽視能源與氣候、環(huán)境的關(guān)系而片面理解低碳經(jīng)濟(jì)。白皮書使用“環(huán)境”、“可持續(xù)發(fā)展”超過50次，且設(shè)有環(huán)境專章，如，白皮書目的是通過“反省和強(qiáng)化我們更加廣泛的承諾，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”(this white paper reflects，and will reinforce，our wider commitment to sustainable de-velopment)。低碳經(jīng)濟(jì)把發(fā)展限定在環(huán)境承載力之內(nèi)(in developing environmentally sustainable)，我們面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)是環(huán)境(The first challenge we face is environmental)等，并且認(rèn)為：“直到現(xiàn)在，英國能源政策還沒有給予環(huán)境足夠關(guān)注”，白皮書希望政府以系統(tǒng)化政策確保：“能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展”。無獨(dú)有偶，溫總理2010、2011年政府工作報(bào)告把“節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展”看做并列的行動，報(bào)告多次將“能源與氣候”一起闡述。
低碳經(jīng)濟(jì)是可分割的、有市場的三大化石資源和公共的、無市場的環(huán)境公共服務(wù)(接受二氧化碳排放及其轉(zhuǎn)化)的雙約束經(jīng)濟(jì)，最終目的是限制人類對環(huán)境公共服務(wù)的加速、無序耗用，是可計(jì)量、可操作的可持續(xù)發(fā)展。它以數(shù)量化方式約束人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的對自身所處生物圈(環(huán)境)中的資源開采、耗用，即以碳排放為突破口，逆向約束人類的三大化石能源(可計(jì)量)開采、利用，倒逼技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，是資源和環(huán)境的雙約束，目的是可持續(xù)發(fā)展。此一思想，白皮書進(jìn)行了詳細(xì)闡述，布萊爾認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)與能源可靠供給、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展有關(guān)，即環(huán)境中可分割、可市場的三大化石能源自然資源過度開采、耗用引起公共的、不可分割的環(huán)境公共服務(wù)、氣候和可持續(xù)發(fā)展問題，需要轉(zhuǎn)化為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。對可計(jì)量的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)――低碳經(jīng)濟(jì)而言，就是不能離開三大化石能源開采、耗用約束及其溫室氣體排放約束?！澳茉?、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展”的密切關(guān)系，《巴西低碳經(jīng)濟(jì)之路》中也有相似觀點(diǎn)和政策，《BP世界能源統(tǒng)計(jì)》(2009)更是直接強(qiáng)調(diào)：“氣候變化與能源息息相關(guān)”。
(二)遠(yuǎn)離環(huán)境公共服務(wù)約束的混亂低碳經(jīng)濟(jì)觀
低碳經(jīng)濟(jì)作為廣泛社會性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，沒有公認(rèn)的定義。方時(shí)嬌認(rèn)為：“各種定義和解釋還不盡一致”。低碳經(jīng)濟(jì)成了各說各話、任意打扮的小姑娘而按需解釋，“隨時(shí)、全面”利用，低碳經(jīng)濟(jì)的思想、實(shí)踐混亂不可避免，主要表現(xiàn)：(1)低碳經(jīng)濟(jì)特定研究對象和淵源是什么?依據(jù)的一門學(xué)科必有其特殊研究對象之觀點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)施對象、運(yùn)行方式是什么?低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)科的區(qū)別、聯(lián)系在哪里?這是低碳經(jīng)濟(jì)研究必須解決的問題。查閱已有低碳經(jīng)濟(jì)研究發(fā)現(xiàn)，它似乎與所有時(shí)髦、熱點(diǎn)研究和學(xué)科有關(guān)，其外延包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)等，而這些學(xué)科各有其研究對象。人們在解釋低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，把它們混淆在一起，低碳經(jīng)濟(jì)成了“超研究對象”的經(jīng)濟(jì)科學(xué)的科學(xué)。有的甚至玩文字游戲，方時(shí)嬌在同一文章中用“低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命”和“低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”來解釋低碳經(jīng)濟(jì)。就中文意義而言，“實(shí)質(zhì)”、“本質(zhì)”意義區(qū)別不大，但能源經(jīng)濟(jì)絕不是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)要回答的是能源大規(guī)模連續(xù)供應(yīng)、有限替代和規(guī)模報(bào)酬先增后減三個(gè)問題，而依據(jù)布倫特蘭公認(rèn)定義，可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是要解決資源、環(huán)境的代際分配問題。兩學(xué)科完全不同，怎么可以都成為低碳經(jīng)濟(jì)的外延，或者是淵源。(2)低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的因果倒置。莊貴陽認(rèn)為，是“技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)”。技術(shù)發(fā)展了，低碳經(jīng)濟(jì)也就實(shí)現(xiàn)了，這是倒果為因。因?yàn)椋茉醇夹g(shù)在內(nèi)的人類技術(shù)一直在進(jìn)步，低碳經(jīng)濟(jì)不需要人類共同、額外努力和元自然資源約束而自動“生成”，這完全不對，更與布萊爾白皮書的“更廣泛的必須努力”(A wider effort is also necessary和far more needs to be done)相悖，也與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”以明確主體及其承諾碳減排責(zé)任的原則相悖。事實(shí)上，《京都議定書》所要求的恰恰是技術(shù)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家有更多碳減排約束。布萊爾說：“盡管有過去5年的進(jìn)步，但是今日能源政策不能應(yīng)對明天的挑戰(zhàn)?！辈既R爾認(rèn)為，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)將“賦予”英國機(jī)會(連續(xù)3次使用“opportu-nity”)，并痛下決心走低碳經(jīng)濟(jì)的路子。第一個(gè)機(jī)會，低碳經(jīng)濟(jì)提高資源效率：提高產(chǎn)出，并減少污染排放；第二個(gè)機(jī)會，低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)英國開發(fā)、運(yùn)用和出口尖端技術(shù)，創(chuàng)造新商業(yè)和工作；第三個(gè)機(jī)會，低碳經(jīng)濟(jì)為英國
導(dǎo)航，變革傳統(tǒng)的資本更新循環(huán)周期。此外，從生活方式來說，低碳經(jīng)濟(jì)也可以低技術(shù)兼容，白皮書要求房子絕緣、通風(fēng)(insulated，draughty)等技術(shù)，不是高技術(shù)，又比如植樹造林(reforestation)、與采伐森林戰(zhàn)斗(flight deforestation)是巴西走低碳經(jīng)濟(jì)的路子之一，不需要高技術(shù)。(3)低碳經(jīng)濟(jì)測度及其標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這里以“低”作為低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，有問題。原因與上述錯(cuò)誤的技術(shù)因果倒置相似。實(shí)際上，低不可能是低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)證實(shí)，截止2009年，美國、日本等國單位GDP能耗不及20世紀(jì)60年代的1／6；BP《世界能源統(tǒng)計(jì)》(2009)顯示，2008年全球煤炭、石油和天然氣三大化石能源消費(fèi)出現(xiàn)了凈減少和相對減少(表1)。
但是，所有這些都不是《京都議定書》、布萊爾能源白皮書所要求的“絕對減少”標(biāo)準(zhǔn)。因此，低，只能是把碳排放低于環(huán)境公共服務(wù)承載力內(nèi)的“低”，這個(gè)低是絕對的，不能妥協(xié)(compromise)。碳排放相對降低而總量，尤其是累積總量增加，人類不可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)今人類恰恰面臨的是此難題。對于低，一些學(xué)者還不自覺地滑向“無”，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就是“無碳”經(jīng)濟(jì)。無碳經(jīng)濟(jì)，看上去很美，卻違背自然規(guī)律。碳循環(huán)是生物圈內(nèi)基本循環(huán)之一，人類活動，尤其是人類過度開采耗用三大能源的副產(chǎn)品是向生物圈排放了超過其承載力的二氧化碳，是高碳排放而不是高碳循環(huán)引起不可持續(xù)發(fā)展。地球綠色植物主要活動，就是以二氧化碳進(jìn)行光合作用。人類努力發(fā)展的生物質(zhì)能源是高碳循環(huán)，因此，高碳循環(huán)和低碳經(jīng)濟(jì)可以并行不悖。低碳經(jīng)濟(jì)不在于碳的“無”和抽象的“低”，而在于碳的“度”及其所要求的化石能源約束性開采耗用及其碳排放。(4)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳思想不分，并導(dǎo)致行為方式錯(cuò)亂。具體為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活方式、低碳社會不分，這一認(rèn)識誤區(qū)導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)的操作困難，實(shí)施主體模糊，行動的成本無認(rèn)識。布萊爾說：英國占全球碳排放2％，單獨(dú)行動不會對氣候變化產(chǎn)生影響(Our own actions will have no impact on climate change)。低碳生活方式、低碳社會代替低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)成了無行為主體、遠(yuǎn)離低碳經(jīng)濟(jì)是“最可行、可量化”的可持續(xù)發(fā)展初衷和實(shí)踐。在布萊爾看來，恰恰是資源與環(huán)境的雙約束的低碳經(jīng)濟(jì)推動低碳社會及其高生活質(zhì)量(a low carbon economy will contribute to higher living standards and a better quality of life)。
從能源(資源)、環(huán)境公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，不難推知，低碳經(jīng)濟(jì)是“碳獲得、碳排放”的雙約束經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)有的無自然資源約束高碳排放經(jīng)濟(jì)及其造成的氣候、環(huán)境問題，是私人產(chǎn)品擠占公共環(huán)境服務(wù)而引起不可持續(xù)發(fā)展。邏輯是：生物圈非約束三大化石能源開采、耗用――二氧化碳等溫室氣體排放及其累積――生物圈中二氧化碳濃度增加――阿倫尼烏斯二氧化碳增加含量會引起溫度上升理論――溫度上升造成氣候問題引起環(huán)境公共服務(wù)不足，人類不可持續(xù)發(fā)展。新西蘭氣候變化部長戴維?帕克說：“作為新西蘭推動環(huán)境可持續(xù)性的一部分，我們做出了減少二氧化碳排放量的承諾”。
二、低碳經(jīng)濟(jì)確定主體與實(shí)施路徑
低碳經(jīng)濟(jì)的對象有兩個(gè)，一是生物圈中可分割、競爭性、有市場的資源(能源)；二是生物圈中不可分割、非競爭性、難市場的整體性的環(huán)境公共服務(wù)。高碳經(jīng)濟(jì)，從競爭性、可分割有市場的資源看，就是資源過度、非約束開采耗用；從公共性、不可分割、難市場的環(huán)境公共服務(wù)看，就是向環(huán)境塞進(jìn)了過度的碳，環(huán)境公共服務(wù)功能喪失，經(jīng)濟(jì)社會不可持續(xù)發(fā)展。
(一)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的主體。低碳經(jīng)濟(jì)涉及全球性溫室氣體排放的公共產(chǎn)品問題，需要確定主體及其現(xiàn)實(shí)成本才能提供該公共產(chǎn)品。持該觀點(diǎn)的代表人物有：奧爾森、斯蒂格勒茨(Stigler.G.J)、戴利(Herman Daly)、肯尼斯(J.M.Keynes)、Krister Hjalte等。因此，白皮書認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是“政府的責(zé)任”，需要政府的分配(distribution，注重公平)手段，而不僅僅是市場配置(allocating，注重效率)來實(shí)現(xiàn)。
(二)“斯密式間接公共產(chǎn)品”與“奧爾森式直接公共產(chǎn)品”獲得路徑。市場手段不等于低碳經(jīng)濟(jì)形成。朱迪?麗絲(Judish Rees)認(rèn)為：“很明顯，對全球有限的環(huán)境資源容量進(jìn)行價(jià)格競爭時(shí)，發(fā)達(dá)的富國總能比相對不發(fā)達(dá)的國家出更高的價(jià)格”。戴利對環(huán)境無約束市場利用以“船的最佳沉沒”為比喻，他說：“即使一條船的負(fù)載是最佳分配的，隨著絕對負(fù)載量增加，它的水位線最終也會達(dá)負(fù)載線。超出負(fù)荷的最佳裝載的船也會沉沒――盡管它將以最佳的方式沉沒!環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)就是設(shè)計(jì)出類似負(fù)載線標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)標(biāo)志――以防止經(jīng)濟(jì)的絕對規(guī)模，即經(jīng)濟(jì)負(fù)載，沉沒我們的生態(tài)方舟”。
斯密“看不見的手”經(jīng)典地描述了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主體間接提供非市場、不可分割的“公共福利”(公共產(chǎn)品)。但是，他的公共產(chǎn)品，說到底還是私人產(chǎn)品，也因此，市場不可能完全解決公共產(chǎn)品難題，而且他的公共產(chǎn)品供給既不需要成本，也不必強(qiáng)調(diào)主體，完全是經(jīng)濟(jì)人在追求私利時(shí)“不自覺”的副產(chǎn)品。斯密說：“每個(gè)人都力圖利用好他的資本，使其產(chǎn)出能實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。一般說來，他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他實(shí)際上增進(jìn)的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的利益和所得。但在他這樣做的時(shí)候，有一只看不見的手，在引導(dǎo)著他去實(shí)現(xiàn)另一種目標(biāo)，這種目標(biāo)并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個(gè)人利益，他經(jīng)常增進(jìn)社會利益，其效果比他真的想促成社會利益所能夠得到的那一種更好”。羅默稱其為：“成員無意識的集體打算來推進(jìn)社會福利”。
低碳經(jīng)濟(jì)的另一面：少排放以維持良好的環(huán)境公共服務(wù)，迄今為止，“斯密式間接公共產(chǎn)品”沒有完全解決公共產(chǎn)品供給問題，我們需要“奧爾森式直接公共產(chǎn)品”。奧爾森說：“集團(tuán)物品和非集團(tuán)物品一樣，取得越多，總成本越高”，并且“個(gè)人通過經(jīng)濟(jì)組織試圖獲得他們在市場中的活動而得到的同樣的東西”。奧爾森式直接公共產(chǎn)品要求有確定主體及其明確行動：確定主體有真實(shí)的成本增加，或約束行為以獲得公共產(chǎn)品。因此，就私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品關(guān)系，奧爾森理論從私人產(chǎn)品(約束，即人類對資源，主要是能源的約束)的角度闡述公共產(chǎn)品供給，即公共產(chǎn)品必須由確定企業(yè)以真實(shí)成本、實(shí)際行動來提供。受搭便車，集體利益和個(gè)人利益的信息成本和度量成本以及獎(jiǎng)懲實(shí)施成本等約束，將公共產(chǎn)品分割并以市場方式解決，即使可行也不經(jīng)濟(jì)。因此，公共產(chǎn)品不能從理性、自利的個(gè)人那里得到任何資助。如何獲得公共產(chǎn)品呢?他提出三條件：(1)就邊際成本增加而言，取決于公共產(chǎn)品收益該物品成本之比，與集團(tuán)收益?zhèn)€人收益之比的關(guān)系；(2)就行動約束而言，取決于產(chǎn)業(yè)集中度(單個(gè)企業(yè)市場份額)與該行業(yè)需求彈性的關(guān)系；(3)不同于集團(tuán)利益的稅收、制度等外在約束。
我們僅分析奧爾森式直接公共產(chǎn)品供給中的(2)就行動約束而言，取決于產(chǎn)業(yè)集中度(單個(gè)企業(yè)市場份額)與該行業(yè)需求彈性的關(guān)系，即低碳公共產(chǎn)品供給需要確定主體及其現(xiàn)實(shí)成本，《京都議定書》為實(shí)踐例證，即碳減排，或者環(huán)境公共服務(wù)的獲得需要付出現(xiàn)實(shí)成本，而且必須有確定主體，或者聯(lián)合主體的一定份額為基礎(chǔ)。
1997年，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方簽署的《京都議定書》規(guī)定：2012年前，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量要在1990年基礎(chǔ)上平均減少5，2％。經(jīng)計(jì)算，這需要占1990年全球溫室氣體排放量55％以上，或者至少55個(gè)國家和地區(qū)核準(zhǔn)之后才能生效。此前，雖有126個(gè)國家和地區(qū)批準(zhǔn)了該議定書，但它們的排放總量離議定書的要求仍有差距。美國2001年宣布退出《京都議定書》后，1990年溫室氣體排放量占世界總量17.4％的俄羅斯對議定書能否生效起著關(guān)鍵作用。2004年11月5日，普京在《京都議定書》上簽字后，達(dá)到全球溫室氣體排放量55％以上要求，《京都議定書》生效。
《京都議定書》一方面證明了奧爾森直接公共產(chǎn)品理論的正確；另一方面，就公共產(chǎn)品的公共屬性而言，必須是集體的一致行動，且要求集體成員單獨(dú)的份額占到一定比重，這需要透明化。
